農(nóng)業(yè)科技論文范文
時間:2023-03-20 18:25:22
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篇1
1.1科技投資力度不足福建各級政府的財政投入有限,制約了科技創(chuàng)新發(fā)展和公共科技平臺的建設(shè)。從圖1可以明顯的看出,福建的科技資金的投入要遠(yuǎn)低于臺灣地區(qū),特別是早期,福建的科技研發(fā)投入相當(dāng)?shù)挠邢蓿?000年閩臺科技研發(fā)投入相差達(dá)20倍。經(jīng)過10多年的發(fā)展,福建的科技研發(fā)投入正逐步與臺灣縮小距離,但總體上仍遠(yuǎn)低于臺灣地區(qū)。而園區(qū)的發(fā)展離不了資金的投入,政府相關(guān)部門在科技創(chuàng)新和科技平臺的建設(shè)上的投入有限,加上園區(qū)中企業(yè)對科研投入也相對較少,制約了企業(yè)的發(fā)展,也影響了園區(qū)發(fā)展后勁。
1.2人才結(jié)構(gòu)不合理人才是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的動力。通過對園區(qū)企業(yè)的務(wù)工人員進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)查,結(jié)果可以看出,大專及以上文化的比例較小為34%,而初、高中及以下文化仍占較大比例為66%。正是人才結(jié)構(gòu)不合理、人才的嚴(yán)重匱乏,制約了閩臺農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,無法滿足園區(qū)發(fā)展的需要,已成為阻礙園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。
1.3機(jī)制尚不完善,機(jī)構(gòu)管理不明確閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的機(jī)制尚不完善,主要反映在園區(qū)臺資企業(yè)與農(nóng)民合作的利益協(xié)調(diào),雙方的合作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤贫龋瑥亩闺p方合作的積極性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。其次,目前園區(qū)管委會的建制還未完善,機(jī)構(gòu)管理不明確,日常的管理只靠管委會辦公室,勢單力薄,園區(qū)發(fā)展的推動力量微薄,在一定程度上影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展速度。
2閩臺農(nóng)業(yè)科技合作發(fā)展的對策
加強(qiáng)對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流是福建漳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一大優(yōu)勢,應(yīng)以創(chuàng)建“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”為契機(jī),解決閩臺農(nóng)業(yè)科技合作存在的問題,充分發(fā)揮出閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的示范、輻射作用,加強(qiáng)對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流。
2.1加大科技投入和招商引資力度進(jìn)一步加大科技資金的投入。以項目為載體,圍繞閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的發(fā)展目標(biāo),每年扶持園區(qū)的科技項目10項以上,組織并實施一批市場前景好、科技含量高的科技項目,重點支持園區(qū)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項目,如果、茶深加工技術(shù)研發(fā),花卉出口保鮮關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。此外,還要積極擴(kuò)大融資渠道,花大力氣抓好招商引資工作,進(jìn)一步完善園區(qū)閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的軟、硬件設(shè)施。
2.2加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)要創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,加強(qiáng)人才培養(yǎng),主動與清華大學(xué)、中國科技大學(xué)、浙江大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校開展人才引進(jìn)合作。并出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)管理和研究人才。聘請技術(shù)專家對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)工作人員,并利用他們的技術(shù)力量對園區(qū)企業(yè)家、專業(yè)戶、流通大戶、農(nóng)民等進(jìn)行分層次的科技培訓(xùn),培養(yǎng)出各類型的有用人才,提高企業(yè)及員工的自我創(chuàng)新能力和意識。
篇2
通過提前調(diào)研,了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)問題和技術(shù)需求,決定培訓(xùn)內(nèi)容。有的培訓(xùn)內(nèi)容是按照項目要求,如新品種推廣,培訓(xùn)人員主要講解新品種生產(chǎn)性狀、栽培技術(shù)、適應(yīng)區(qū)域等;有的培訓(xùn)內(nèi)容只是大概范圍,如在講解水稻病蟲害防治時,培訓(xùn)專家應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∠x害流行情況,側(cè)重講解典型病害,有針對性和時間性。2014年秋季長江下游地區(qū)多雨寡照,在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作中應(yīng)注重講解水稻稻瘟病、紋枯病、稻曲病的防治。
2培訓(xùn)準(zhǔn)備
2.1材料收集
確定培訓(xùn)主題后,圍繞主題收集相關(guān)素材,包括文字、圖片、音頻、視頻等。選擇題材要豐富,從多視角說明講授內(nèi)容,有成功經(jīng)驗,也有失敗教訓(xùn);有試驗,也有對照,等。盡量利用提前調(diào)研收集的當(dāng)?shù)刭Y料題材,更有針對性、真實性、親和性。
2.2相關(guān)知識整理
培訓(xùn)是授課老師對相關(guān)知識的一次梳理,也是一次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。授課老師要認(rèn)真整理相關(guān)知識,以應(yīng)對不斷變化的氣候、病原、土質(zhì)、地域等,知識不能以不變應(yīng)萬變,必須切合實情,立足實際。農(nóng)業(yè)科技源自田間地頭,也發(fā)展于田間地頭,最終服務(wù)于田間地頭。每次科技培訓(xùn),都是對授課老師農(nóng)業(yè)技術(shù)的檢驗,也是接觸實踐的機(jī)會。授課老師要重視每次培訓(xùn),圍繞培訓(xùn)內(nèi)容,充分準(zhǔn)備須要傳授的相關(guān)技術(shù),多查資料,多驗證,未成熟的技術(shù)不推廣,有爭議的方法不宣傳。對農(nóng)戶負(fù)責(zé),對職業(yè)負(fù)責(zé)。
2.3演示文稿制作
演示文稿制作是授課培訓(xùn)的核心部分,所有文字、圖片、音像資料信息通過Powerpoint軟件展現(xiàn)出來,好的演示文稿對培訓(xùn)效果起到事半功倍的作用。Powerpoint課件制作原則:層次清楚、文字簡練、圖文并茂,充分利用多媒體技術(shù)。重點注意幻燈片文字大小適宜,確保教室后排人員能看清楚。單張幻燈片文字不宜太多,以提綱、概念性內(nèi)容為主。
2.4培訓(xùn)會場布置
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)地點多數(shù)在村級會議室,培訓(xùn)前一定要檢查會場準(zhǔn)備情況,滿足培訓(xùn)基本條件。前臺要有投影用白墻或白幕,電源插座滿足投影儀和電腦使用,桌椅要干凈整潔,高溫季節(jié)備有茶水等。
3授課
3.1對授課人的要求
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)面對的學(xué)員是農(nóng)民,培訓(xùn)老師穿著應(yīng)簡單樸素。授課老師隨時準(zhǔn)備被農(nóng)戶邀請到田頭、雞舍看苗情、病情。授課老師應(yīng)當(dāng)站立授課,一是把自己飽滿的激情傳遞給聽課者,二是能夠隨時觀覽全局,把握學(xué)員的反應(yīng)。授課老師主動將手機(jī)關(guān)閉或設(shè)置為“無聲”,講課過程中盡量不接電話。
3.2課堂紀(jì)律
課堂紀(jì)律雖然靠自覺,但授課老師的把控很重要。開課前,授課老師應(yīng)當(dāng)要求學(xué)員關(guān)閉手機(jī)或設(shè)置為“無聲”,培訓(xùn)時學(xué)員不得私自講話、議論。如果有人講話,培訓(xùn)老師可以提醒不要議論,有不明白的即時提問解答。如果因為授課內(nèi)容不適用導(dǎo)致課堂講話多,則是授課老師的責(zé)任,前期工作沒做好。
3.3授課技巧
3.3.1忌照本宣讀培訓(xùn)以講解為主,而不是宣讀講義。除重點概念內(nèi)容講讀外,忌諱一字不落、從頭到底讀幻燈片內(nèi)容,以讀代講。建議重點講解概念含義,解釋圖片內(nèi)容,補(bǔ)充實例等。
3.3.2語言通俗易懂根據(jù)培訓(xùn)對象年齡、文化層次,決定培訓(xùn)內(nèi)容難易程度,對農(nóng)戶盡量用通俗語言,少用專業(yè)術(shù)語,少講原理、病理。用農(nóng)民常用的計量單位,如面積用畝、質(zhì)量用斤表示等。
3.3.3內(nèi)容緊跟形勢授課內(nèi)容要不斷更新,吸收新技術(shù)、新方法。事例、病例也要及時刷新,列舉當(dāng)?shù)赜姓f服力的典型案例。授課老師講課時可結(jié)合社會熱點問題進(jìn)行時事評述,尤其是農(nóng)業(yè)方面,增加一些幽默語言描述,這樣更能增加聽者的興趣。
3.3.4培訓(xùn)形式多樣性培訓(xùn)方式靈活多樣,偏重理論學(xué)習(xí)、方法總結(jié)的可用多媒體教室培訓(xùn);偏重實踐操作的可走出教室,去田間地頭觀摩學(xué)習(xí);也可帶實物樣品到教室一起認(rèn)識和鑒別。如小麥后期難以除去的雜草看麥娘、菵草,采集實物樣本,再講解控制方法,農(nóng)戶容易看明白,印象深,記得牢。
3.3.5互動交流培訓(xùn)過程中,隨時歡迎農(nóng)戶提出問題和異議。授課老師通過分析某個農(nóng)戶的方法或現(xiàn)況,以此為案例分析其優(yōu)缺點、改進(jìn)措施。授課結(jié)束前預(yù)留一定時間給學(xué)員提問交流,代表性的問題在課堂回答,個別問題在課后解答?;咏涣饔兄诶蠋熈私廪r(nóng)戶對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度,也加深農(nóng)戶對培訓(xùn)技術(shù)的理解。
4培訓(xùn)的變化和發(fā)展
篇3
農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難,導(dǎo)致譯文含糊不清,甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術(shù)語的翻譯上,認(rèn)為只要把術(shù)語看懂了就能翻譯準(zhǔn)確,而沒有去挖掘深層次的原因,從而使很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面:
(一)譯者的知識結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中,最難的部分是科技術(shù)語,雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右,但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此,對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間,避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識,而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如,Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”,而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
(二)詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞,從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語,其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如,“container”這個詞通常使用的含義是“盒子,瓶子等,其中一些被保留,等等”,可譯為“容器”,它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”,這就為翻譯造成了困難。
(三)詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素,語言反映了文化。如今,隨著社會的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強(qiáng)的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此,在翻譯過程中,這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙,增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理,或傳遞信息。此外,非語言表達(dá),如圖形、符號和公式,往往用以彌補(bǔ)語言表達(dá)的不足。(張迎梅,2011)因此,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點,提出以下翻譯技巧。
(一)使用大量的被動句使用
被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短,更簡潔。因為科學(xué)家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者,動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài),確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息,而這種信息,可在開始的時候通過被動的方式引入。因此,基于漢英兩種語言的不同,在翻譯的時候通??梢圆扇追N方式。
1.保留原文中的被動語態(tài)的主語,把句子翻譯成漢語的被動句,通常在句中有“被……”“給……”“由”等字樣。例如:PeopleaffectedbyE.Colibacteriaoftensufferfromuncontrolledexpulsionofbodywastes.被腸病原性大腸桿菌病毒感染的人經(jīng)常會腹瀉不止。
2.把原句中被動語態(tài)的主語轉(zhuǎn)換成賓語,把被動語態(tài)成主動語態(tài),并轉(zhuǎn)化為一個句子沒有主語。例如:Differentformsoffoot-and-monthdiseasehavebeenidentifiedinAfrica,Asia,EuropeandSouthAmerica.在非洲、亞洲、歐洲和南美洲已經(jīng)確定了不同種類的口蹄疫病毒。很顯然,被動語態(tài)在表達(dá)客觀事實的時候非常有用,因此,為了實現(xiàn)客觀性,被動語態(tài)在農(nóng)業(yè)科技英語文本當(dāng)中被廣泛使用。
(二)名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞,但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用,也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容,從而使表達(dá)更客觀化;更重要的是,其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分,從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中,名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思,翻譯起來很復(fù)雜,不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。例如:Polycultureisthedominantfarmingsysteminmanyareasoftropics.這個例子當(dāng)中,polyculture這個詞的解釋,簡潔明了。
(三)廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學(xué)作品的語言不同,農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學(xué)發(fā)現(xiàn)、客觀事實、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等,這就不需要用多種時態(tài)來表達(dá),而多用一般現(xiàn)在時。例如:Farmersalsofacethechallengeofkeepingtheirlandhealthy.這個例子當(dāng)中,表達(dá)現(xiàn)在的事實和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時,而要表達(dá)以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時,不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
篇4
1.1氣候的漸變
最近今年來,因為溫室效應(yīng)所造成的影響,導(dǎo)致全球的氣候逐漸變暖,氣溫也在慢慢的升高,病害蟲的代謝逐漸加快,并且繁衍較快,給植物造成了嚴(yán)重的危害。比如說在2005年的時候,因為氣候的劇變沈陽地出現(xiàn)了大面積的松油枯死,特別是新栽植的地方枯死度更重,在成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的損失;在2006年的初春時,因為氣候的異常變化,導(dǎo)致一些植被發(fā)生了生理上的干旱,病害的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重;尤其是腐爛特為嚴(yán)重,主要是體現(xiàn)在榆樹、槐樹、柳樹等樹種上面;發(fā)病的范圍較廣、面積較大,對園林造成了嚴(yán)重的損失。
1.2病害蟲的種類繁多
隨著社會的發(fā)展,植被的種植越來越多,并且種類較為復(fù)雜,所以往往將苗木所在地的病蟲害引進(jìn);對園林植物的侵襲十分嚴(yán)重。根據(jù)不完全的統(tǒng)計,病害蟲的數(shù)目將近180多種,害蟲將近百種,并且它們都具有不同程度的危害性;但它們的某些特征相近:體格小、潛伏性強(qiáng)、傳播迅速、防治難等。
1.3人為因素
園林植物的種植受人為的影響十分嚴(yán)重。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個以人為核心的系統(tǒng),往往建筑在人口較為集中的地區(qū),所以更加容易受到人為的破壞,群眾的活動干擾了植物的生長環(huán)境,導(dǎo)致植物的抵抗性降低,使病蟲害的發(fā)生、發(fā)展更為嚴(yán)重。
2提出防治措施
2.1完善病蟲情報的預(yù)測系統(tǒng)
天氣的惡劣變化尤其需要植被進(jìn)行防護(hù),尤其是在西北地方,容易發(fā)生沙塵暴;所以往往在市區(qū)內(nèi)建設(shè)較多的園林植被院,在道路的兩旁也常種植被;主要是為了美化城市的環(huán)境、降低沙塵暴所造成的不良后果。因此,植物的保護(hù)顯得非常重要;做好病蟲害的預(yù)測工作,隨時觀察病蟲害引起的蟲情,一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲害侵蝕植物的情況,就因該及時的消除病蟲害,短時間內(nèi)消除可能出現(xiàn)在的任何一種病蟲害。隨時記?。悍胖赜谥?。
2.2加強(qiáng)植物的檢查工作
對于新建的園林地區(qū)種植種苗的時候,需要向外地引進(jìn),對此必須要做好檢查工作,一定要確保種苗不帶有國家規(guī)定的檢查對象和苗地以及引入讀不成的檢疫對象,在必要的時候要到種苗的原產(chǎn)地進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,一定不讓病蟲苗進(jìn)入新園林;要最大限度的利用充足的光照、熱量、水源等一系列自然資源,保護(hù)種苗的健康、穩(wěn)定的成長。
2.3植被的合理配置
園林中的病害蟲主要是以植物為食料和生存;而病害蟲的天敵也主要是以植物為棲息、繁殖、營養(yǎng)的場所;所以在園林中合理的配置植物的生長,不僅能增添城市的色彩,而且還能降低病蟲害的繁衍,還能長久的控制病害蟲的危害。比如三北防護(hù)林因大面積的種植楊樹,造成楊樹患上了潰瘍病、光肩星天牛成災(zāi),致使許多的地方的楊樹完全毀滅。又如北京因為單一、大量的種植國槐,不僅消耗了大量的人力、物力以及財力,而且還導(dǎo)致槐葉柄小蛾子、小木蠹蛾泛濫成災(zāi)。
2.4進(jìn)行物理、生物、化學(xué)防治
以往的冬季非常寒冷,對于不論是植物的生長,還是病害蟲的繁殖都是一種致命的打擊;但是隨著目前全球氣候的變暖,南北方的溫差逐漸拉平并持續(xù)升高,此刻雖然植物的存活率較高,但是病害蟲的繁殖率也在增高,對植物的危害性逐漸上升。因此加強(qiáng)物理防治、生物天敵防治、化學(xué)防治對南北方的園林植被保護(hù)均有明顯作用。
2.4.1物理防治
人為的進(jìn)行捕殺,對天牛的效果明顯。因為可以在天牛成蟲發(fā)生期,利用天牛的假死性,用力搖動樹枝,天牛就會立馬掉在地上,即可殺死。還有就是將葉子上面的蟲卵或者是初孵卵蟲摘除(因為它們大多數(shù)是集中在一起的,所以摘除葉子對消除病害蟲很有利);用小刀刮除在樹疤內(nèi)、樹枝的分叉處、樹皮的縫隙內(nèi)等的越冬的病害蟲。
2.4.2生物天敵防治
最主要的就是要保護(hù)病害蟲的天敵。將適合在北方生存的害蟲天敵引進(jìn),如:瓢蟲、蜻蜓、螳螂、白蠟蟲、紫膠蟲等這些都是有益的蟲;它們是以病害蟲為食的,甚至有些益蟲計生在害蟲的蟲體內(nèi)。還有就是蜘蛛,它只是捕殺害蟲,不危害植物;也可以引進(jìn)一些鳥類,如:灰喜鵲、杜鵑、蜜蜂等。
篇5
1.1研究方法文章考慮科技投入的產(chǎn)出滯后效應(yīng),將生態(tài)環(huán)境效應(yīng)納入評價框架,從相對指標(biāo)角度建立一套農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出指標(biāo)體系,并應(yīng)用DEA-Tobit兩階段法模型對我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率進(jìn)行分析,試圖揭示要素投入強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)的變化對創(chuàng)新效率的影響,以及影響創(chuàng)新效率的主要外部環(huán)境因素,以便為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方向調(diào)整提供實證。
1.2數(shù)據(jù)來源研究所用數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》、政府公報和各政府網(wǎng)站等,并通過計算所得,有個別缺失年份數(shù)據(jù)根據(jù)平滑指數(shù)法計算獲得。基于科學(xué)性、簡單性、層次性、可比性、獨立性和可操作性原則,構(gòu)建了包含4個一級指標(biāo)和10個二級指標(biāo)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出指標(biāo)體系。
2基于DEA模型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率測算及結(jié)果分析
2.1變量描述統(tǒng)計科技創(chuàng)新是一個復(fù)雜的過程,從當(dāng)年的科技資源投入到獲得全部的產(chǎn)出,需要一定的時間。關(guān)于科技創(chuàng)新投入的滯后年限,目前,國內(nèi)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一般為1~3年。文章采取2年為滯后年限,即以1991年的科技創(chuàng)新投入對應(yīng)1993年的科技創(chuàng)新產(chǎn)出,進(jìn)行變量描述統(tǒng)計(見表2)。
2.2效率測算及結(jié)果分析文章采用輸入型DEA模型,借助DEAP2.1分析軟件,對我國1991~2007年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿效率值進(jìn)行測算,測算結(jié)果(見表3)。通過分析發(fā)現(xiàn):1)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率整體上穩(wěn)步提高,但資源利用效率呈下降趨勢(見圖1)。我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率在1991~2003年間大幅度提高,由1991年的0.64上升至2003年的1.00,達(dá)到技術(shù)有效。而后各年雖有浮動,但都保持在0.90以上,平均效率為0.95。從整體上看,1991~2007年間我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率較高。相對于綜合技術(shù)效率和規(guī)模效率而言,純技術(shù)效率較高且變動幅度相對較小,方差僅為0.0069,說明我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平較高,但也反映出17年間我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平并未顯著提高。從產(chǎn)出上看,1993~2009年,我國的農(nóng)業(yè)專利申請數(shù)、SCI和EI收錄的科技論文數(shù)和土地產(chǎn)出率均穩(wěn)步上升,但資源利用效率曲線卻逐年呈現(xiàn)下降趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增加在某種程度上是以犧牲自然環(huán)境為代價的。2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率主要取決于科技投入要素間配置結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度。純技術(shù)效率代表了農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平,反映的是由于管理和技術(shù)等因素影響的生產(chǎn)效率;規(guī)模效率反映了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中基本投入要素規(guī)模變動而影響的生產(chǎn)效率,取決于各種要素之間配置比例的合理程度;綜合技術(shù)效率由純技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積組成。從圖1可以看出,1991~2007年,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的純技術(shù)效率基本穩(wěn)定在1左右,說明17年間均基本達(dá)到技術(shù)有效;規(guī)模效率在1991~1993年間大幅度提升,而后除個別年份稍有下降以外,整體上呈不斷上升趨勢,特別是從2001年以來所有年份(除2005年)都達(dá)到規(guī)模有效,說明我國科技創(chuàng)新人員、資金等投入要素配置規(guī)模逐漸趨向合理。而1991~2007年間我國科技創(chuàng)新綜合技術(shù)效率與規(guī)模效率基本保持了一致的變動趨勢,說明綜合技術(shù)效率主要取決于規(guī)模效率的變化,人員、資金投入有效規(guī)模的擴(kuò)大對提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效性具有重要作用。3)綜合技術(shù)效率主要受不同創(chuàng)新主體科技投入占比影響,而和投入強(qiáng)度關(guān)系不大。1991~2007年,我國在人員、資金等要素的絕對數(shù)量投入方面整體呈上升趨勢,但相對數(shù)量呈現(xiàn)較大的波動(見圖2)。農(nóng)業(yè)三項經(jīng)費占財政支農(nóng)的比重由1991年的83.4%迅速下降到1995年的52.2%,而后有所回升,到1999年基本與1991年持平,占到財政支農(nóng)支出的83.8%,之后各年波動相對平穩(wěn),平均維持在72.1%左右。每萬名經(jīng)濟(jì)活動人口中農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)家和工程師數(shù)量投入大致可以劃分為三個階段:1991~1995年基本維持不變,每萬名經(jīng)濟(jì)活動人口中農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)家和工程師數(shù)量大約有0.77個;1996~2004年穩(wěn)定波動,1996年數(shù)量迅速下降為0.54,而后的9年基本在0.52左右波動;2005~2007年穩(wěn)步上升,到2007年上升至0.59。但從圖2可以看出,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率受科技投入強(qiáng)度效率影響并不大,而和科技投入結(jié)構(gòu)效率表現(xiàn)出了高度的一致性,綜合技術(shù)效率的提高有賴于科技投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。4)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用,有助于提高科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率。在農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)方面,政府屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比不斷下降,由1991年的77.5%降至2007年的40.7%;大中型工業(yè)企業(yè)的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比有了較大幅度的提升,1991年只有19.7%,而到2007年達(dá)到了50.1%;高等院校的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比從2001年的2.8%增加至2007年的9.2%,但變動的幅度不大,2003~2007年基本維持在9.7%左右。由此可以得出,1991~2007年,我國的農(nóng)業(yè)科技投入主體發(fā)生了較大變化,1991~2003年表現(xiàn)為以政府屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的科技投入為主,2004年大中型工業(yè)企業(yè)首次超過政府屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu),成為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。大中型工業(yè)企業(yè)(主要指農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,以利益最大化為核心目標(biāo),在資源配置上更符合市場的發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,其研發(fā)強(qiáng)度越強(qiáng)說明有更多的資源按照市場的方式進(jìn)行高效配置,其科技創(chuàng)新主體地位的不斷加強(qiáng),有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合技術(shù)效率的提高。
3基于Tobit模型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率外部環(huán)境影響因素分析
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個復(fù)雜的系統(tǒng),涉及政府、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會公眾等多個主體,包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境等多個要素,是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率的高低除了受科技投入強(qiáng)度和投入結(jié)構(gòu)等內(nèi)部因素的影響外,政府對教育的投入程度、政府對科技的支持力度等外部環(huán)境也在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中發(fā)揮著不可忽略的作用[9-10]。用教育經(jīng)費占GDP比表示教育投入,用三種糧食平均商品率表示農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度,用農(nóng)業(yè)支出占財政支出比表示農(nóng)業(yè)政策,來研究教育、農(nóng)業(yè)組織規(guī)模、政策對創(chuàng)新效率的影響。所用數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》,并通過計算所得,變量統(tǒng)計描述(見表4)。借助EVIEWS5分析軟件,一次考慮一個環(huán)境變量的影響,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合技術(shù)效率值與教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系進(jìn)行估計(見表5)。由表5可以看出,教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策三個自變量均通過檢驗,與綜合技術(shù)效率值顯著正相關(guān)。而教育投入對創(chuàng)新效率的影響程度最高,政府政策次之,農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度最小。在其他條件相同的情況下,教育投入每增加一個百分點,效率提高0.24%。2000年之前,我國教育投入占GDP的比重均低于4%,平均占比為3.32%;2001~2007年平均占比為4.51%,上升了1.19個百分點。因教育投入增加而帶來的效率增加值為0.2856;農(nóng)業(yè)組織規(guī)模(反映農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度)每增加一個百分點,效率提高0.018%。和1991年相比,2007年我國農(nóng)業(yè)組織規(guī)模擴(kuò)大了18.3%,帶來的效率增加值為0.3294;政府在農(nóng)業(yè)方面的財政支出整體上呈下降趨勢,2007年比1991年低了1.6個百分點,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率降低0.1744。綜合考慮三種外部環(huán)境因素,2007年我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率值比1991年增加了0.4406,而實際增加值只有0.3565,說明三種因素之間存在交叉影響。一次考慮三個環(huán)境變量的影響,建立多元回歸方程,模型估計結(jié)果(見表6)。數(shù)據(jù)顯示:考慮三種因素的交叉影響,進(jìn)行教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策三個環(huán)境因素與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術(shù)效率值的回歸性分析,并未通過顯著性檢驗。但從“系數(shù)”列可看出,單就外部環(huán)境對創(chuàng)新效率的影響來說,教育投入對創(chuàng)新效率的影響程度最高,政府政策次之,農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度最小,和一次考慮一個環(huán)境變量回歸的結(jié)果保持一致。
4結(jié)論及政策建議
篇6
由于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,在推進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)、增值、富農(nóng)”三大工程中,江西省得以緊緊圍繞推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈延伸、基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育壯大了一批與糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地、健康養(yǎng)殖基地有效對接的大型龍頭企業(yè),構(gòu)建了生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2011年江西省規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達(dá)2800家,銷售收入2000億元,增長20%;472家省級龍頭企業(yè)銷售收入1500億元,增長15%,直接帶動農(nóng)戶370萬戶,戶均增收2200億元。全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)14900家,有社員15萬戶,帶動農(nóng)戶155萬戶。[3]農(nóng)業(yè)科技成果取得突破。近年來江西省不斷加快農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)業(yè)科技對主要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的貢獻(xiàn)能力,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年以前,江西省超級稻培育還是一項空白。如今自主選育、通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的超級稻品種就有7個。一大批良種和先進(jìn)實用技術(shù)在全國得到大面積推廣應(yīng)用,這些良種每畝可增產(chǎn)60公斤左右,高的可增100公斤。去年12月底,江西省在全國率先開發(fā)出山茶油微波萃取技術(shù),并建起年產(chǎn)三千噸、原汁活性茶油綜合利用項目,取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。存在的主要問題江西省農(nóng)業(yè)科技取得了顯著發(fā)展,但與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求相比,與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平相比,其發(fā)展水平還相對落后,在江西省科技體系總體發(fā)展中,農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對薄弱,尚存一些亟待解決的問題。1.農(nóng)業(yè)科技人才隊伍不足。當(dāng)前江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科研普遍缺乏領(lǐng)軍人才,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站工作人員不穩(wěn)定,變動頻繁,農(nóng)技工作人員文化素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平參差不齊,沒有發(fā)揮好基層站應(yīng)有的作用。2.基層農(nóng)技服務(wù)體系廣度不夠。一是在農(nóng)技推廣體制上還存在一定的政事不分、職責(zé)不明的現(xiàn)象。在推廣方式上,沿用“技術(shù)+行政”的推廣模式,很多社會化服務(wù)帶有較強(qiáng)的行政色彩。推廣部門除技術(shù)推廣職能外,執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)測及經(jīng)營服務(wù)等職能難以兼顧。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員時常被抽調(diào)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,難以集中精力從事技術(shù)推廣。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣事業(yè)經(jīng)費相對不足,部分農(nóng)技推廣專項經(jīng)費未列入財政預(yù)算,在職人員缺乏繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會,知識更新滯后。3.農(nóng)業(yè)組織化程度不高。2011年,農(nóng)民專業(yè)合作社帶動全省農(nóng)戶的比例僅為18.77%。根據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示,當(dāng)前江西省有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、有實體型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、通過“公司+農(nóng)戶”的方式生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品的村比重、參加“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)戶比重分別為30.7%、13.4%、10.0%、1.94%,分別低于全國平均水平的36.6%、16.2%、10.6%、3.53%。而且除了通過“公司+農(nóng)戶”的方式生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品的村的比重高于中部平均水平以外,其余三項指標(biāo)均低于中部平均水平。4.農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)創(chuàng)新不夠。農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)是具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè),它是聯(lián)系農(nóng)戶和市場的重要橋梁,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。但江西省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)科技力量單薄,高水平人才匱乏,技術(shù)改造和創(chuàng)新能力低,與大專院校、科研單位的技術(shù)合作較少,成果轉(zhuǎn)化能力不足。同時,部分農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)管理者還未認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè)本身而非政府部門,因而對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入不足,集中反映在大中型企業(yè)設(shè)立專門技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例偏低,資金缺乏導(dǎo)致無力開展科技創(chuàng)新等。
“三農(nóng)”新形勢下對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出的新要求
近年來,江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增,但影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素依然存在,全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有待增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的任務(wù)仍舊繁重。在新形勢下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根本出路在科技。確保國家糧食安全,基礎(chǔ)支撐也在科技。(一)持續(xù)增產(chǎn),發(fā)展勢頭如何延續(xù)?———要求農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和突破土地資源約束中發(fā)揮更大作用2003年起江西省糧食生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn),至2011年糧食總產(chǎn)達(dá)410.56億斤,再創(chuàng)歷史新高。但同時,農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)的難度也在不斷加大。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,特別是農(nóng)田水利設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),農(nóng)戶自發(fā)維護(hù)保養(yǎng)小型水利設(shè)施的意愿有所減弱,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)象沒有得到根本改變;二是城市化、交通、住宅以及工業(yè)發(fā)展等的占地、導(dǎo)致耕地資源剛性約束逐漸加劇。1978年江西省糧食作物播種面積為3820.8千公頃,到2003年下降為3051.1千公頃,下降20.14%。2010年雖上升至3639.1千公頃,但總體趨勢仍是下降;三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大。2010年江西省農(nóng)用化肥施用量為415.1萬噸、農(nóng)藥使用量為106530噸、農(nóng)用塑料薄膜使用量為45491噸,分別較1990年增長45.34%、192.01%、176.91%?;省⑥r(nóng)藥等過度使用將對公眾的健康和環(huán)境帶來負(fù)面影響,成為糧食生產(chǎn)和安全的隱患。解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱和土地資源約束問題,實現(xiàn)“靠天吃飯”向“風(fēng)險可控”轉(zhuǎn)變,最終成為“靠科技吃飯”,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)科技是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最具決定性和最活躍的因素,是提高土地利用效率和良種覆蓋率的關(guān)鍵所在,是確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給的保障。(二)農(nóng)村“空心化”,今后誰來種田?———要求農(nóng)業(yè)科技在消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力投入趨減的問題中發(fā)揮更大作用隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈明顯加快趨勢。目前新生代農(nóng)民工在思想、技能、生活習(xí)慣等各方面都發(fā)生了巨大的變化,離農(nóng)意識強(qiáng)烈,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動力日益減少,婦女和中老年人比重上升,勞動力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降趨勢。今后,隨著用工成本的不斷增加,依靠低成本勞動力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間也將逐漸縮小。農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市,是全國乃至全世界大部分國家都會經(jīng)歷的過程,也是市場資源配置的必然結(jié)果,將有力地推動社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但同時,農(nóng)村勞動力的短缺,農(nóng)業(yè)人口老齡化,農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)下降,對農(nóng)業(yè)發(fā)展卻是極為不利的,不僅關(guān)乎“三農(nóng)”問題,更關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和長治久安。消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力投入趨減的問題,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,必須盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),從根本上減輕勞動強(qiáng)度,提高勞動生產(chǎn)率,改進(jìn)勞動質(zhì)量,并大力提高農(nóng)業(yè)組織化水平,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,大力培養(yǎng)有知識有能力的“職業(yè)農(nóng)民”,才是持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本舉措。(三)比較效益低,增收路在何方?———要求農(nóng)業(yè)科技在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益中發(fā)揮更大作用近年來,農(nóng)民增收的渠道越來越廣。一是國家先后出臺了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,政策增收成為新的增長點。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,務(wù)工成為重要的增收渠道。但與此同時,在農(nóng)民家庭收入的構(gòu)成中,來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長速度卻相對較慢。2011年江西省農(nóng)民人均純收入為6891.6元,比2010年增長19.1%。其中工資性收入是增收的主要動力,增長22.6%。而人均農(nóng)業(yè)收入增長僅為14.4%,不但低于人均純收入增長的幅度,更低于工資性收入增長的速度。為保護(hù)農(nóng)民種糧收益,提高其種糧的積極性,近年來,國家不斷提高稻谷的收購價格。2004年,早秈稻最低收購價為70元/百斤,2009年提升至90元/百斤,2011年達(dá)到102元/百斤,2012年再次上漲至120元/百斤。但綜合分析,主要農(nóng)產(chǎn)品價格逐年大幅上漲的可能性并不大??績r格上漲,拉動農(nóng)民收入增長,作用有限。另一方面,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格、人工費用也呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢。農(nóng)民種糧的成本不斷增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益相對低下,已使得個別地區(qū)出現(xiàn)了拋荒、雙改單等現(xiàn)象。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平,糧食畝產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增加值的大幅提高是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。從實踐看,農(nóng)作物每更新一次,可增產(chǎn)10%-30%。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步每提高一個百分點,農(nóng)民收入可提高兩個百分點。在“三農(nóng)”新形勢下,要求以科技發(fā)展帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收以及節(jié)本增收,讓農(nóng)民種地“有利可圖”,方能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
篇7
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用
誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路,具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路;那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會導(dǎo)致高度無效率的增長。
相反,強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動,與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額,認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。
近年來一些學(xué)者運用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備,要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看,盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。
加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來,第二個蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來,中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增,使糧食價格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。
一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
在我國,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而,我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運行機(jī)制和傳播特點,農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施,原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題,隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象,使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實保障,嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈:免費或過低的收費,將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策
對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合,避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。
三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。
而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊伍,初步形成開放功能完備和高效運行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等??萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。:
四、總結(jié)
加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動作用的認(rèn)識,多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律,增加信息流通的價值,是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點,遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點。
參考文獻(xiàn):
篇8
1.1科技成果同實際生產(chǎn)需求錯位袁影響
推廣效果經(jīng)調(diào)查研究表明,雖然我國每年的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量眾多,但真正能推廣應(yīng)用的卻很少??蒲谐晒陥髾C(jī)制存在弊端,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產(chǎn)的實用技術(shù);申報獎項時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數(shù)量,導(dǎo)致真正的科研成果縮小了推廣轉(zhuǎn)化的空間。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),科研成果只有在生產(chǎn)中才能得到檢驗和認(rèn)同,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來,農(nóng)民生產(chǎn)的主要目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求也呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,就更加強(qiáng)烈需要有效的綜合技術(shù)和管理技術(shù)。但是,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制過于單一,忽視了配套集成技術(shù)與整體技術(shù)的作用,不能與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求相呼應(yīng),且又由于市場技術(shù)等信息流通不暢,使得科研成果難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
1.2農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)新技術(shù)能力不高
袁增加了推廣難度中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)卻相對落后。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多聚集在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)民,這些人大多文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)吸收能力有限;二是農(nóng)民大多經(jīng)濟(jì)條件有限,即使有能力學(xué)習(xí)采用新技術(shù),對于見效慢、投入高的新技術(shù),只能望而卻步,改用見效快的物化類技術(shù)成果,如農(nóng)藥等;三是在傳統(tǒng)觀念的作用下使得大部分農(nóng)戶都受到小農(nóng)意識影響,養(yǎng)成急功近利回避風(fēng)險的本能,他們更愿意使用落后的傳統(tǒng)技術(shù),而不愿承擔(dān)新技術(shù)帶來的風(fēng)險。由于城市化進(jìn)程的加快,一些有知識的有志農(nóng)村青年都涌入城市務(wù)工,這也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策
2.1政府應(yīng)加強(qiáng)推廣隊伍的管理
并予以財政上的扶持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,各地方政府都應(yīng)予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保證,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當(dāng)中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設(shè)施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機(jī)制,完善績效考評機(jī)制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻(xiàn)的推廣人員以加工資、破格提拔的優(yōu)惠政策,最大限度地鼓勵推廣人員提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。
2.2在現(xiàn)有生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行科研
科研成果只有實際運用到生產(chǎn)上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究時,應(yīng)立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,而不要出現(xiàn)不匹配的情況。一方面生產(chǎn)需求得不到滿足,另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產(chǎn)需求對接機(jī)制。
2.3建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
政府要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中的骨干作用,組織建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,改善推廣觀念及進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。一方面,凈化推廣隊伍,對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農(nóng)民由于多年經(jīng)驗積累,雖然文化水平不高,但對農(nóng)業(yè)技術(shù)卻有著非凡能力,政府應(yīng)破格錄取,使之為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)一份力量。同時應(yīng)大力鼓勵成立民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農(nóng)民推廣技術(shù)。另外,農(nóng)民由于文化水平限制,對新技術(shù)的接納存在一定困難,政府應(yīng)多加開展培訓(xùn)活動,適當(dāng)提高農(nóng)民文化水平,讓新的農(nóng)業(yè)技術(shù)真正為農(nóng)民所用。
3結(jié)語
篇9
1.1產(chǎn)學(xué)結(jié)合,招引農(nóng)業(yè)項目集聚
2012年5月在海門市首屆科技節(jié)上與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所簽訂了合作協(xié)議,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)提供了技術(shù)支撐。2012~2014年,示范園先后成功引進(jìn)了江蘇省三新工程項目“特色果蔬立體種養(yǎng)模式集成與示范”、江蘇省農(nóng)技推廣項目“萬年香沙芋艿高效栽培模式集成與示范”、江蘇省“三新”工程項目“海門山羊集約化生產(chǎn)技術(shù)集成示范”、江蘇省園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”工程、江蘇省園藝“科技入戶”工程項目、江蘇省蔬菜生物農(nóng)藥補(bǔ)助項目、江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化示范村建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)部萬畝油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目、海門市科技項目“裴蕾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園集成與示范”等10多個部、省、市級農(nóng)業(yè)科技項目,吸引了各類項目資金或補(bǔ)助近250多萬元,不僅為示范園建設(shè)注入了啟動資金,也為建設(shè)“一村多品”專業(yè)村夯實了基礎(chǔ)。
1.2科技創(chuàng)新,建設(shè)“六區(qū)兩帶一中心”
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、一園多區(qū)、分類指導(dǎo)、分步實施”的思路,圍繞萬年香沙芋艿、海果黃桃、三興河蟹、海門山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品,通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)形成了“六區(qū)兩帶一中心”。
1.2.1桃園立體種養(yǎng)區(qū)。通過集成桃園養(yǎng)雞(鴨)、桃園套種經(jīng)濟(jì)作物等2種適新模式,示范桃套袋、配方施肥、綠色防控、疏花疏果、全程質(zhì)量監(jiān)控等5項適新技術(shù),將原有的桃園改(擴(kuò))建成“地上雞鴨成群、枝上碩果累累”的百畝立體種養(yǎng)園,建成了占地20hm2的集休閑、觀光、采摘為一體的農(nóng)業(yè)新景點,桃園和海果黃桃分別被認(rèn)定為無公害果品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。
1.2.2香沙芋艿示范區(qū)。由專業(yè)合作社牽頭,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,建成了20.24hm2江蘇省規(guī)模最大的“香沙”芋艿連片示范區(qū)。示范區(qū)主要集成地膜芋艿、間套作芋艿、脫毒芋艿、滴灌芋艿、病蟲綜防、機(jī)械化生產(chǎn)、倉儲保鮮等多項適新技術(shù),芋艿生產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一育苗供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一供水灌溉、統(tǒng)一機(jī)械起壟、統(tǒng)一機(jī)械壅土、統(tǒng)一機(jī)械收獲,吸收了149戶農(nóng)戶入股經(jīng)營、200多人入園打工。
1.2.3設(shè)施果蔬生產(chǎn)區(qū)。結(jié)合園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”、園藝“科技入戶”、蔬菜生物農(nóng)藥等項目的實施,建成了25hm2設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)。園區(qū)為菜農(nóng)定期提供果蔬生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),同時引進(jìn)脫毒香沙芋艿、“湘研8號”辣椒、“蘇椒16”、“旭日”南瓜、“蘇玉糯14”、“霞暉8號”、“通蠶鮮7號”等果蔬新品種20多個,且為90多戶科技示范戶提供配方肥料、生物農(nóng)藥等,提升了設(shè)施果蔬生產(chǎn)的檔次和效益。
1.2.4油棉高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)。園區(qū)采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一防病治蟲、集中連片種植、各戶分散管理的模式,在15個村民小組建成了20hm2油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū),示范推廣“灃油737”、“銅雜411”、“中棉所63”等高產(chǎn)抗病品種和慈溪式栽培、基質(zhì)育苗等新技術(shù),并由植保專業(yè)隊全程統(tǒng)防統(tǒng)治,受益群眾272戶,創(chuàng)建區(qū)油菜和棉花(皮棉)產(chǎn)量分別達(dá)325kg/667m2和55kg/667m2。
1.2.5海門山羊養(yǎng)殖區(qū)。海門山羊是海門市獨特的地方優(yōu)良品種,近年來海門市委市政府從政策、資金等方面對該產(chǎn)業(yè)給予大力扶持,園區(qū)結(jié)合實施江蘇省三新工程,通過推廣高床舍飼、規(guī)模集約化、生態(tài)健康化、秸稈循環(huán)利用、精料補(bǔ)飼等新技術(shù),建成了占地面積2hm2的省級海門山羊集約化標(biāo)準(zhǔn)千頭羊場,規(guī)模養(yǎng)羊從1000頭擴(kuò)大到2000多頭。
1.2.6農(nóng)業(yè)“三新”展示區(qū)。以產(chǎn)業(yè)分布為基礎(chǔ),先后建成了10個農(nóng)業(yè)“三新”集中展示區(qū)。示范果園立體種養(yǎng)、芋艿高效栽培、大棚設(shè)施蠶豆、棉花基質(zhì)育苗、肥水一體化、專業(yè)化防治、全程機(jī)械化等適新技術(shù)、創(chuàng)新模式10多項,涉及果樹、蔬菜、四青作物等適新品種20多個,為農(nóng)民提供了看得見的示范樣板田,為農(nóng)業(yè)科技人員提供了試驗示范基地,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不斷提升。
1.2.7溝河高效養(yǎng)殖帶。在對園內(nèi)136條泯溝進(jìn)行第2輪疏浚的基礎(chǔ)上,完善了溝河承包制度,圍繞“三興”河蟹這一品牌,推廣以河蟹種養(yǎng)為主的魚蝦蟹混養(yǎng)模式,將40hm2的溝河改造成高效養(yǎng)殖帶,效益達(dá)8000~10000元/667m2,帶動了溝河長效管理和村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
1.2.8生態(tài)綠化林果帶。為提高園區(qū)綠化覆蓋率和檔次,專門邀請了南京林業(yè)大學(xué)對園區(qū)進(jìn)行綠化設(shè)計,通過四旁綠化、庭園綠化、租地造林、林間套種等,園區(qū)內(nèi)綠化面積達(dá)66.7hm2,綠化覆蓋率達(dá)35.2%,改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。
1.2.9特色農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。為更好地帶動農(nóng)民致富,先后成立了海果果品專業(yè)合作社、蓓蕾山羊合作社和康潔蔬菜專業(yè)合作社,對園區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中配送。通過批發(fā)、零售、禮品、凈菜、專賣、訂單配送等多種方式,使園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售走上了良性循環(huán)的軌道,2013年合作社銷售收入突破百萬元。
1.3注重品牌,提升農(nóng)業(yè)附加效應(yīng)
園區(qū)建設(shè)堅持品牌為上的理念,充分挖掘資源優(yōu)勢,通過多條途徑宣傳推介,不僅提高了裴蕾農(nóng)副產(chǎn)品的知名度,還提升了農(nóng)業(yè)附加值。
1.3.1以品牌換效益。結(jié)合園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特性和海門市人文歷史,總結(jié)提煉出“千年人參萬年芋艿”、“延年益壽海果黃桃”、“中華貢品三興河蟹”、“養(yǎng)生佳品樂薯山芋”、“美麗裴蕾悅來越好”等通俗易懂、瑯瑯上口的宣傳口號,同時設(shè)計了專用包裝盒(袋)和二維碼,不斷放大萬年芋艿、海果黃桃、桃園草雞等農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),使裴蕾村的農(nóng)副產(chǎn)品供不應(yīng)求。
1.3.2以參展搭平臺。以參加展銷會為契機(jī),不斷展示裴蕾新形象。在鹽城、無錫、上海、南京等地舉辦的江蘇省農(nóng)產(chǎn)品展銷會上,裴蕾村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品吸引了國內(nèi)外客商品嘗下單,也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。此外,還在蘇合鮮食直銷店、疊石橋國際家紡城旅游接待中心設(shè)立了裴蕾農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū),實現(xiàn)了農(nóng)超對接,裴蕾特色農(nóng)產(chǎn)品香飄萬家。1.4.3以宣傳做推手。與各級媒體建立了良好的合作機(jī)制,定期、不定期地邀請記者實地采風(fēng),圍繞萬年芋艿、海果黃桃,2年來在市級以上媒體上刊登報道30多次(篇)。同時,通過微博、微信、QQ等平臺加強(qiáng)宣傳,“裴蕾”的粉絲達(dá)10多萬人次,這不僅提升了裴蕾知名度,而且促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.4借園發(fā)力,推動富民強(qiáng)村工程
通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè),推動富民強(qiáng)村工程。裴蕾村先后被評為南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省二星級康居村、江蘇省生態(tài)村、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治“五有五好”服務(wù)組織。
1.4.1調(diào)優(yōu)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。示范園的建立,調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了以萬年芋艿、海果黃桃為主的特色產(chǎn)業(yè),2013年農(nóng)民人均年純收入達(dá)17762元,增長34.4%,村集體收入達(dá)60.2萬元(全市排名第44位),從海門市經(jīng)濟(jì)薄弱村變成了海門市先進(jìn)村。
1.4.2改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過農(nóng)業(yè)項目的實施,帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加上在外能人和上級部門的支持,2年累計新建村級主干道8.7km、農(nóng)橋3座,改造飲用水管網(wǎng)20km,實現(xiàn)了硬質(zhì)化道路和安全飲用長江水全覆蓋,為下階段的經(jīng)濟(jì)騰飛夯實了基礎(chǔ)。
1.4.3推動了民生工程。示范園的建設(shè),推動了民生工程,2年內(nèi)新增綠化面積28hm2,新建功能較為齊全的便民服務(wù)中心400m2、公共停車場50m2、健身廣場100m2、農(nóng)產(chǎn)品速測室30m2、電子閱覽室30m2等,推進(jìn)了二星級康居村、生態(tài)村、衛(wèi)生村建設(shè),民生事業(yè)更上一層樓。
2存在的問題與難點
由于歷史、地理、自然等因素的制約,農(nóng)村生產(chǎn)力水平一般較低,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)物質(zhì)條件較為匱乏。就裴蕾村而言,由于原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,造成了目前農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后、機(jī)械化程度不高、土地分散經(jīng)營、科技含量偏低、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題,這也是制約裴蕾村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園進(jìn)一步提檔升級和村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的難點所在。
3發(fā)展對策與建議
實踐經(jīng)驗證明,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是富民強(qiáng)村的最大動力,在村集體資源缺失的情況下,只有發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),才能不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
3.1科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃
只有制訂一個可操作的發(fā)展規(guī)劃,才能為示范園建設(shè)提供具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的理論依據(jù),避免建設(shè)的隨意性和盲目性。因此,編制規(guī)劃,要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和自然資源,凸現(xiàn)科技創(chuàng)新;要重點圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)并使之形成地方品牌,走一條可持續(xù)發(fā)展之路,最終實現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)。
3.2加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用
要充分利用農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、掛縣強(qiáng)農(nóng)、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目,加大實用技術(shù)和專項技能的培訓(xùn)力度,建成一支懂技術(shù)、能戰(zhàn)斗的村級農(nóng)技隊伍,徹底解決農(nóng)業(yè)科技“最后一公里”問題。要引導(dǎo)合作社與科研院校、農(nóng)技推廣部門進(jìn)行技術(shù)合作,大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式及小型農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具,提高機(jī)械化程度。要加快培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織,創(chuàng)新農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式,提高抵御市場風(fēng)險的能力。
3.3加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新
為讓園區(qū)內(nèi)有限的資源發(fā)揮出最大的作用,必須在管理機(jī)制上有所突破。具體做法:
(1)統(tǒng)一管理服務(wù)。采取“科研單位(或推廣部門)+合作社+基地+農(nóng)戶”形式,對示范園實行統(tǒng)一管理服務(wù),多形式地推進(jìn)示范園建設(shè)。
(2)專家領(lǐng)銜制度。由農(nóng)技專家領(lǐng)銜,建立科研開發(fā)、推廣應(yīng)用和帶動農(nóng)戶發(fā)展的新型合作模式,把示范園建成科研人員和農(nóng)技人員施展才華的基地。
(3)搭建服務(wù)平臺。吸引科研院校和農(nóng)技推廣部門進(jìn)園創(chuàng)業(yè),按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則,維護(hù)示范園內(nèi)投入方、村集體和農(nóng)民的權(quán)益。
3.4大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
以農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革為突破口,充分利用政策扶持、科技支撐、市場拉動和典型帶動等方式,著力在“一村一品”或“一村多品”上下功夫,不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。規(guī)范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,使特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)?;?、市場化,并逐步形成項目支撐、合作社帶動、專業(yè)市場拉動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,從而增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.5加大農(nóng)業(yè)扶持力度
篇10
科技項目評價體系直接關(guān)系到項目本身的有效性,也對項目的可持續(xù)發(fā)展以及改進(jìn)提供了有效的依據(jù)。因此,我們在構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技項目的評價指標(biāo)體系時要遵循以下原則:①適用性原則。科技項目評價指標(biāo)要具有和農(nóng)業(yè)科技項目同質(zhì)性的要求,能夠切實反映科技項目的特性和本質(zhì)。②全面性原則。評價指標(biāo)要系統(tǒng)、全面、綜合地反映被評估項目的整體情況,保證評估的全面性和科學(xué)性。③客觀性原則。評價指標(biāo)體系盡量從客觀的實際需要出發(fā),避免主觀意識的加入,注重指標(biāo)的權(quán)威性、普適性和代表性。④時效性原則。農(nóng)業(yè)科技項目評價指標(biāo)的建立要遵循與時俱進(jìn)的原則,指標(biāo)要反映社會價值觀念,避免不合適宜的指標(biāo)影響決策效果。⑤獨立性原則。指標(biāo)之間要保持相互獨立,從而避免相關(guān)影響帶來的重復(fù)計算和影響決策的精準(zhǔn)性。
2科技項目評估的方法
總結(jié)國內(nèi)外的針對科技項目評估方法,可以分為定量、定性以及其他衍生的方法。定性的方法估計方法主要包括同行評議法、德爾菲法等;定量的方法主要包括層次分析法、經(jīng)濟(jì)評估法;其他衍生的評估方法主要包括模糊綜合評價法、綜合集成評價法。每一種方法都有自己使用的范圍和局限性。在評估過程中需要我們根據(jù)具體的對象進(jìn)行方法的選擇。
2.1同行評議法一般認(rèn)為,該方法是針對某一或若干領(lǐng)域的專家采用同一種評議標(biāo)準(zhǔn),共同對涉及相關(guān)領(lǐng)域的某一事項進(jìn)行評估的活動,其評價結(jié)果對有關(guān)部門的決策具有重要的參考價值。該方法效果較好、可信度高。但是也有缺陷,比如“熟人關(guān)系網(wǎng)“會使其不能真正的有效評價科技項目;另外,對于中間層次的科技項目的評估會使得出的結(jié)論搖擺不定等。
2.2德爾菲法德爾菲法是決策、預(yù)測和技術(shù)咨詢的一種有效方法。通過征求相關(guān)領(lǐng)域的專家對復(fù)雜問題的意見(一般是20~50位),并據(jù)此作出判斷。該方法是一種群決策技術(shù),可有效地征求和提煉群體的意見。但比較耗時,達(dá)成一致意見需要多次反饋意見,從而會降低評估效率。
2.3層次分析法層次分析法把復(fù)雜的問題分解為有序的階梯層次結(jié)構(gòu),通過兩兩比較的方式確定層次中相對更重要的,從而對總體進(jìn)行排序。但是該方法僅限于書目不多的項目排序,而且是作為一種輔助方法和其他方法在一起使用。
2.4經(jīng)濟(jì)評估法該方法屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估法,主要通過價值分析、成本效益以及價值功能分析,采用凈現(xiàn)值及內(nèi)部收益率等指標(biāo)來計算比較得出結(jié)論。但是該方法有時候不能較好地量化一些指標(biāo),或者存在建立模型過程中有些數(shù)據(jù)難以測算等問題。針對以上幾種方法,我們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項目評價時選擇經(jīng)濟(jì)評估法。
3農(nóng)業(yè)科技項目技術(shù)評價體系
邁克爾•波特的“鉆石模型”理論指出:決定產(chǎn)業(yè)競爭力的因素主要有四個,即生產(chǎn)要素條件、國內(nèi)市場需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競爭狀況;四個因素之間彼此相互影響,形成一個整體,共同決定產(chǎn)業(yè)競爭力水平的高低。另外,機(jī)會和政府支持是影響某一產(chǎn)業(yè)競爭力的兩個輔助因素。本文主要分析農(nóng)業(yè)科技項目評價體系研究,和分析某一產(chǎn)業(yè)競爭力具有相似性,在這里我們采用波特的“鉆石模型”來選取評價指標(biāo)體系。其中生產(chǎn)要素主要包括初級基本生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素,本文的指標(biāo)體系中的技術(shù)可行性指標(biāo)體現(xiàn)該因素;社會效益和經(jīng)濟(jì)效益可以體現(xiàn)國內(nèi)市場需求要素;法律分析可以看做是支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素;組織管理層面的指標(biāo)體系則體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)狀況,經(jīng)費的劃撥則體現(xiàn)政府的支持。評價體系的具體指標(biāo)分為定量和定性指標(biāo),由于農(nóng)業(yè)科技項目本身的風(fēng)險性和技術(shù)不確定性,有的指標(biāo)難以量化,需要定性分析(具體指標(biāo)體系見表1)。
4指標(biāo)權(quán)重的確定
權(quán)重的確定方法有很多,而且指標(biāo)權(quán)重直接影響科技項目技術(shù)評價的結(jié)果。不同的農(nóng)業(yè)科技項目由于項目的側(cè)重點不同,權(quán)重設(shè)置應(yīng)該具體情況具體分析。要根據(jù)評估對象的具體要求來選擇適合的權(quán)重。對于農(nóng)業(yè)科技項目評價指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計要遵循一定的原則。首先,權(quán)重的確定方法要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,能體現(xiàn)評價項目的真正目的;其次,權(quán)重確定方法必須具有可行性,較易進(jìn)行重復(fù)評估,體現(xiàn)評估的精準(zhǔn)性;再次,權(quán)重方法的確定要簡單易操作,耗費成本較小,較易被評估機(jī)構(gòu)采用。
5結(jié)論
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