導語：如何才能寫好一篇科研項目特色，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：特色課程；軟件工程；實驗教學

1.應用課題實踐與項目開發(fā)訓練課程的開設背景

近年來，計算機專業(yè)已經(jīng)成為高校應屆畢業(yè)生就業(yè)率較低的專業(yè)之一。表1所示為2012年中國大學畢業(yè)生“紅黃綠牌”本科專業(yè)的情況。2012年6月11日，由麥可思研究院（MyCOS Institute）獨家撰寫的《2012年中國大學生就業(yè)報告》正式。在這份報告中，雖然計算機科學與技術專業(yè)沒有成為前10位失業(yè)率最高的專業(yè)之一，但就業(yè)形勢依然不容樂觀。報告顯示，計算機專業(yè)同樣存在著失業(yè)量較大、就業(yè)率低，且薪資較低等問題。同時，計算機專業(yè)的低就業(yè)率也由人才培養(yǎng)質(zhì)量達不到產(chǎn)業(yè)要求而造成，一方面應屆畢業(yè)生找不到合適的崗位，另一方面企業(yè)招不到合適的人才。因此，對于計算機專業(yè)而言，如何提高該專業(yè)畢業(yè)生的動手實踐能力，掌握當前主流的軟件設計方法與技能，緊跟企業(yè)的實際要求，改變以往“重視書本理論，忽視實驗實踐，脫離企業(yè)應用”的現(xiàn)狀，成為當前計算機專業(yè)教育的迫切要求。

應用課題實踐與項目開發(fā)訓練課程（簡稱“實訓”課程）是一個系列課程，從2008-200年開始，首先在2006級和2007級計算機本科班中開展該課程的教學實驗。經(jīng)過對5屆學生進行教學摸索，目前該課程已經(jīng)正式成為貴州師范大學數(shù)學與計算機科學學院計算機本科專業(yè)的必選課程之一。

“實訓”課程課時總計約180學時，10個學分，歷時5個學期，約80周。課程采用“導師制+小班教學”的形式組建學習小組開展學習，住強調(diào)理論與實踐聯(lián)系的基礎上重點培養(yǎng)學生的動手實踐能力。

2.軟件工程實驗教學內(nèi)容中出現(xiàn)的問題

軟件工程是計算機專業(yè)的必修課程之一，也足核心課程之一。該課程旨在提高學生的實踐能力和工程設計能力，其實驗課程的內(nèi)容設計和開展尤為重要。傳統(tǒng)上該課程安排在大學三年級，總學時為72學時（54+18）。但是在實際教學過程中我們發(fā)現(xiàn)學生的實踐時間偏少，很難通過18個實驗課時完成從最初的資料查找、閱讀、整理、系統(tǒng)分析、設計、編寫文檔、編碼和測試等有關于軟件開發(fā)的基本流程，特別是相關軟件設汁的文檔編制的訓練。對于可視化建模軟件，諸如Rose Rational、trufun P1ato、Power Design等講解淺嘗輒止，甚至被教師一筆帶過，以至于到最后，很多學生只是為了完成課程作業(yè)，沒有很好的思考和創(chuàng)新，達不到課程開設的目的，這門原本重要且有趣的課程變成為了應付考試的枯燥的“背誦”課程。

另一方面，授課教師在一定程度上與實際軟件企業(yè)的運作存在一定的脫節(jié)。絕大部分授課教師甚至自己都沒有編制商業(yè)化軟件的經(jīng)歷。而這種經(jīng)歷的缺失毫無疑問地將影響到該教師對軟件工程的課程教學與實驗內(nèi)容的設計，從而造成了某些教師授課時僅能“照本宣科”，這不得不說是軟件工程課程教學的一大遺憾。

因此，為了提高軟件工程課程的教學質(zhì)量，通過多年的摸索，我們在“實訓”課程中安排了有針對性的實驗課程，采用項目實踐的方式作為軟件工程的有效補充，以期解決上述問題，提高課程的教學質(zhì)量。

3.軟件工程實驗教學課程的設計思路與開展

通過幾年的實驗，我們可以對“軟件工程實驗教學課程”的教學思路做出以下總結：

1）教學目的。

在教師的指導下，學生通過適當?shù)倪x題完成軟件工程中的需求分析、架構設計、數(shù)據(jù)庫設計、編碼、測試、部署等基本環(huán)節(jié)，使學生在完成任務的過程中培養(yǎng)和提高分析和解決問題的能力。

2）基礎課程與時間安排。

有關軟件工程實驗教學課程的教學，其基礎課程涉及數(shù)據(jù)庫原理概論、Windows程序設計（有的院校開設的是MFC程序設計或C#程序設計）。因此，將該課程的教學安排在這兩門課程之后是比較適宜的。

3）教學內(nèi)容框架。

軟件工程實驗教學課程的框架體系如圖1所示。

（1）學生分組與選題。由于實訓課程采用的是“小班制”教學，每個教師教授8-10個學生，可以將學生分為小組。而后，每個教師提供1-2個難度適中的實訓選題，每個題目由一個小組完成。由于學生人數(shù)少，有利于教師更加充分地、有側重點地對學生的學習過程進行指導。兩個學生小組也可以展開一定的競爭，促進學生的學習。

（2）課程的框架體系與時間安排。軟件工程實驗教學課程的框架體系主要由兩個部分組成。其中第1個階段即本文所涉及的內(nèi)容，安排在實訓課開設的第4學期（多為大三上學期）完成，所占學時為18周，54學時。第2個階段則是外包給校外的軟件培訓企業(yè)來完成，以2-4周為期夏令營的形式完成，總計120學時，安排在實訓課開設的第5學期（多為大三下學期）完成。

（3）軟件工程實驗教學課程的教學內(nèi)容。

①項目選題與企劃：確定小組選題，討論并制訂實施計劃；估算項目總體規(guī)模、工作量和成本；確定選題實施中擬解決的重點難點問題；初步設計作品功能結構，估計項目范圍、產(chǎn)品規(guī)模及總工作量，編寫人力資源計劃和軟硬件資源計劃、測試計劃、配置管理計劃等相應文檔。

②需求分析：介紹或者回顧需求分析的相關理論知識；學習合適的建模軟件，畫出用例圖，書寫用例規(guī)約、術語表，完成需求規(guī)格說明書等相應文檔；教授類圖、順序圖、協(xié)作圖、活動圖、狀態(tài)圖等文檔的書寫；確定系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境。

③軟件體系結構設計：設計系統(tǒng)架構；制訂開發(fā)策略；確定系統(tǒng)的主要功能模塊；確定系統(tǒng)的物理視圖、邏輯視圖、開發(fā)視圖及進程視圖。

④數(shù)據(jù)庫設計：確定采用何種DBMS系統(tǒng)；利用建模工具進行邏輯設計；設計庫結構與表結構以及完整性約束機制；設計數(shù)據(jù)庫使用的安全性機制；書寫數(shù)據(jù)庫使用的管理規(guī)章等文檔。

⑤功能及算法設計：制訂模塊的命名規(guī)范；確定系統(tǒng)的各個模塊；學習或回顧NS圖、PAD圖的畫法；細化NS圖、PAD圖等手段設計各模塊的功能。

⑥用戶界面設計：確定用戶界面風格；系統(tǒng)出錯處理機制的沒計；人機交互風格的設計。

⑦編碼與設計：根據(jù)需求分析規(guī)格說明書和相關的技術文檔，采用合適的程序設計語言分工明確地完成相關模塊的編程工作；制作測試用例；采用合適的測試方法測試作品，并編寫測試報告。

⑧作品驗收與部署：作品幫助文檔的編寫；提交作品及相關技術資料；編寫簡要總結報告；對系統(tǒng)進行自我評價。

（4）可能涉及的相關軟件。Rose Rational、trufun Plato、Power Design、Project、Visio。

4.課程實施過程中需要注意的問題

通過四屆學生“實訓”課程的實際教學，軟件工程實驗教學課程在具體的實施過程中，需要注意以下幾個問題：

（1）實訓選題應把握“跳一跳，摸得著”的原則，控制難度。例如，實訓選題太空戰(zhàn)艦（如圖2所示）就是2008級計算計本科所做的選題之一。尤其不提倡指導教師將自己的科研項目進行所謂的“剝離”一部分給學生作為選題。

（2）程序設計語言應當選用前期實訓課程中所學習的程序語言，以免重新學習編程語言而耽誤實驗課程的后期開展。

（3）應選擇大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如SQL Server或者Oracle，最好與前期實訓課程中學習內(nèi)容一致。

（4）設計前后臺交互代碼時，培養(yǎng)學生采用事務機制的觀念。

（5）根據(jù)指導教師自身的情況，選擇1-2個要用到的建模軟件重點學習，不必面面俱到、跑馬觀花地“介紹”所有的工具軟件。

（6）采用MVC架構進行系統(tǒng)開發(fā)時，注重告知學生表現(xiàn)層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層等多層結構的體現(xiàn)與優(yōu)缺點；對于網(wǎng)站類選題，注重引入一些新的開發(fā)技術（如Ajax）等。

（7）注重培養(yǎng)學生對于技術文檔的查找與自學能力，例如與Java相關的JDK API，或.NET相關的MSDN等。

（8）注重培養(yǎng)學生之間的交流和團隊協(xié)作能力。

篇2

1.1在發(fā)展戰(zhàn)略上，加快轉變科技發(fā)展方式

近年來，湖南農(nóng)業(yè)大學的科技事業(yè)取得了巨大成就，實現(xiàn)了快速發(fā)展，但是，科技發(fā)展總體上還是屬于規(guī)模驅動型的外延式發(fā)展，高層次的人才團隊、高水平的創(chuàng)新平臺、高級別的科研課題不多，特別是高檔次的論文專著、高水平的科研成果、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力等反映科技發(fā)展的內(nèi)涵性指標與先進兄弟院校相比，仍有一定差距，科技創(chuàng)新還不能全面滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。要實現(xiàn)科技工作又好又快發(fā)展，轉變科技發(fā)展方式是必然選擇。一是加快實現(xiàn)科技發(fā)展從以量的擴張為主向規(guī)模增長與質(zhì)量提升聯(lián)動轉變，更加注重創(chuàng)新內(nèi)涵的質(zhì)量和效益；二是加快實現(xiàn)從單一學科到學科交叉融合的轉變，更加關注通過學科交叉產(chǎn)生新興的學科方向和研究領域，通過綜合、交叉、創(chuàng)新，形成重大重點科研項目群，培育重大科研成果；三是加快實現(xiàn)從數(shù)字提升到品牌聲譽提升的轉變，更加關注學科聲譽、團隊聲譽以及創(chuàng)新品牌與影響力。

1.2在發(fā)展道路上，堅持走特色化、差異化發(fā)展之路

面對難得的發(fā)展機遇和日趨激烈的競爭形勢，湖南農(nóng)業(yè)大學作為省屬農(nóng)業(yè)高校，要加快科技發(fā)展，掌握科技發(fā)展的主動權，就必須堅持走特色化、差異化發(fā)展之路。通過打造雜交油菜、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)種豬、動物疫苗、優(yōu)質(zhì)柑橘、試管種薯等特色創(chuàng)新品牌，湖南農(nóng)業(yè)大學站在國內(nèi)外研究領域的創(chuàng)新前沿，并由此孕育國家級科技創(chuàng)新平臺、國家級創(chuàng)新人才和團隊、國家級重大重點項目及其重要科技成果。要堅持走特色化、差異化發(fā)展之路。一是圍繞國家戰(zhàn)略需求，調(diào)整和優(yōu)化學科布局，支持各學院、各學科制定體現(xiàn)不同學科特點的差異化的內(nèi)涵發(fā)展路線圖，實現(xiàn)從同質(zhì)化到特色化、差異化的轉變，構建特色學科群；二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，立足自身基礎與條件，以產(chǎn)業(yè)鏈上的重大科學問題與關鍵技術難題為核心，不斷凝練學科特色研究方向，打造一批在國內(nèi)外有重要地位和重要影響的特色創(chuàng)新品牌；三是加強優(yōu)勢學科與其他學科融合，培育新興的特色學科方向，以優(yōu)勢培植特色，以特色強化優(yōu)勢，相互促進，帶動和提升學校其他學科和研究領域的整體創(chuàng)新能力和水平。

1.3在創(chuàng)新組織方式上，大力推進協(xié)同創(chuàng)新

現(xiàn)代經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈來愈呈現(xiàn)出復雜性、綜合性、交互性特點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，其內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，而且涵蓋了農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷等跨農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要全面支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進多學科、多單位、多團隊、多資源協(xié)同創(chuàng)新是必然要求。地方農(nóng)業(yè)高校是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體力量，未來要進一步提升支撐和服務經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和影響力，就必須大力推進協(xié)同創(chuàng)新。一是以創(chuàng)新需求為導向，深化學校管理體制、科研組織、教師考核、資源配置、國際合作等方面的綜合改革，推進學科交叉融合和創(chuàng)新資源共享，突破學科與學科之間、部門與部門之間以及人才、學科、科研之間的“壁壘”，構建學科、人才、科研“三位一體”的協(xié)同創(chuàng)新模式；二是以自身技術、人才優(yōu)勢為依托，以新農(nóng)村發(fā)展研究院建設為載體，不斷開拓學校與企業(yè)、地方政府、行業(yè)部門及其他高校院所的協(xié)同創(chuàng)新，建立一批面向科學前沿、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求的協(xié)同創(chuàng)新大平臺，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中的引領作用，形成大協(xié)同的創(chuàng)新格局；三是探索完善協(xié)同創(chuàng)新機制，促進學校創(chuàng)新資源與其他協(xié)同體創(chuàng)新資源的集聚和融合，充分激發(fā)人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力，為推進協(xié)同創(chuàng)新提供有力保障。

2加強科研項目庫建設，促進科技發(fā)展方式轉變

科研項目庫建設是湖南農(nóng)業(yè)大學促進科技發(fā)展方式轉變，推動科技內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措和重要抓手。建設項目庫，能夠準確把握創(chuàng)新需求，凝練特色研究方向，實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展；能夠有效促進各學科圍繞特色研究方向，開展協(xié)同創(chuàng)新；能夠引導學?？萍既藛T特別是年輕人匯集到優(yōu)勢特色研究領域的重大、重點項目研究上來，帶動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進創(chuàng)新團隊建設[2]。

2.1明確科研項目庫的建設主體

學校各二級學院及省部級以上科技創(chuàng)新平臺是項目庫建設的主體，科技管理部門負責科研項目庫建設的指導和管理，組織和協(xié)調(diào)跨學院、跨學科、跨學校的重大入庫項目建設。各學院和科技創(chuàng)新平臺成立的項目庫建設小組專門負責項目庫建設，在組織各學科及其科研人員在認真分析需求以及其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢與自身條件的基礎上，凝練出特色化、差異化的研究方向，啟動完成項目庫建設，再根據(jù)情況變化對項目庫項目及時進行補充和更新。在項目庫建設過程中，制定嚴格的項目建設評審標準，組織專家對每個申請入庫的項目進行充分論證，通過專家論證后的項目方可入庫，這樣可保證項目庫建設質(zhì)量。

2.2把握建設程序與要求

一是在認真分析和把握國家戰(zhàn)略需求與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢以及學校自身創(chuàng)新優(yōu)勢與條件的基礎上，凝練出特色化、差異化的研究方向；二是針對每一個特色研究方向，突出學科交叉融合，謀劃重大重點項目庫建設，建成重大重點項目群[3]；三是引導各學科、人才圍繞特色研究方向及其重大重點項目，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強重大重點項目的培育與建設，組建跨學科、跨專業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團隊，全面帶動創(chuàng)新人才培養(yǎng)；四是充分利用重大重點項目庫，積極爭取國家、湖南省等科技計劃項目的支持。

2.3建立、完善管理和考核機制

一是學校組織申報的各級各類科研項目，原則上從項目庫中擇優(yōu)推薦；重大重點項目的組織和申報，必須從項目庫中產(chǎn)生。學校每一位教師至少要融入一個科研團隊、一個教學團隊、一個服務團隊，成為“三位一體”教師，這是現(xiàn)代大學對教師的基本要求。二是科技資源配置重點向入庫項目傾斜，切實加強入庫項目的培育。三是加強項目庫建設考核，將項目庫建設情況及項目出庫率納入校院兩級目標管理考核范疇，不斷提高項目庫建設質(zhì)量，做到“入庫項目有數(shù)量，出庫項目有質(zhì)量，資助項目有分量”。

3加強科研項目實施與管理，提升科技創(chuàng)新內(nèi)涵質(zhì)量與效益

科研項目能否取得好的成效、取得大的成果，加強項目實施與管理十分重要。加強項目實施與管理是學校推進科技工作內(nèi)涵式發(fā)展的關鍵措施與重要保障，應切實擺在更加突出的位置。抓好科研項目實施與管理，核心是制定好科研項目實施與管理辦法，明確項目實施與管理的各個主體及其職責，切實提升科技創(chuàng)新內(nèi)涵質(zhì)量及效益。

3.1建立項目執(zhí)行情況公開制度

針對科研項目和經(jīng)費大幅度增長，但取得的標志性重大科技成果沒有實現(xiàn)同步增長、投入產(chǎn)出比相對較低的問題，學校將每年每個科研項目到位經(jīng)費情況、年度執(zhí)行情況、中期檢查情況、經(jīng)費使用情況、成果與知識產(chǎn)權情況、實施效益情況等在全校一定范圍內(nèi)公開，供科研人員相互學習、相互交流、相互監(jiān)督，以達到鼓勵先進，鞭策后進，促進共同提高科研項目實施的質(zhì)量與效益[4-5]。

3.2建立科研項目內(nèi)部合同管理制度

針對在項目實施過程中，部分項目負責人缺乏團隊協(xié)作意識，項目立項后既不給項目組成員分任務，也不分經(jīng)費，導致無法按計劃完成任務的問題，學校對科研項目實施內(nèi)部合同制管理，要求重大重點項目負責人和項目組成員簽訂合同，明確責、權、利，明確研究任務和相應的經(jīng)費量，并對合同執(zhí)行情況進行問責和問效。

3.3建立科研人員誠信制度

針對國內(nèi)外科研院所曝光的科研學術不端與學術腐敗問題，學校研究制定科研人員信用評價指標體系，建立信用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對科研人員在科研項目的獎勵申報、項目立項、預算、合同制管理、檢查評估、經(jīng)費使用、驗收等主要環(huán)節(jié)，以及項目評審、專家咨詢等活動中的表現(xiàn)進行信用記錄。信用記錄結果進入數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，定期或不定期公開科研人員的信用記錄，加強信用記錄結果的應用，將其作為職稱評聘、項目與獎勵申報、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)[6-7]。

3.4建立和完善科技督導制度

針對在科研項目經(jīng)費使用中出現(xiàn)的不按預算開支、不按項目研究計劃與進度開支、不合理開支現(xiàn)象，學校完善了科技項目督導制度，成立科技經(jīng)費督導小組，加強對科研項目經(jīng)費預算編制及執(zhí)行、經(jīng)費收支、結余經(jīng)費使用等情況的督導，特別是對一些重大重點項目的實施進展與成效進行重點督導，及時糾正存在的問題，保證科研項目按計劃順利實施，提高科技經(jīng)費的使用效率[8]。

4加強科技創(chuàng)新平臺建設與管理，充分發(fā)揮其聚集項目和人才的作用

科技創(chuàng)新平臺的特點是項目和人才集聚性強、資源開放性強、科研競爭性強，是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的重要支撐，其根本任務就是通過凝練研究方向，開放共享科技資源，最大限度地聚集項目、聚集人才，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力。

4.1完善、健全科技創(chuàng)新平臺管理辦法

通過管理辦法的實施，提升科技創(chuàng)新平臺的管理水平，充分發(fā)揮平臺聚集項目和人才的作用。一是明確平臺主任的職責，制定崗位責任制。明確平臺主任的責、權、利，平臺主任不僅要完成相應的研究工作，更要對整個平臺的建設與運行管理負責。二是實行平臺主任競聘與考核制。重點把凝練平臺研究方向、開放平臺資源、吸引相關人員到平臺開展研究，聚集科研項目到平臺實施等方面的機制與業(yè)績，作為平臺主任競聘與考核的重點內(nèi)容，促進平臺建設效益與管理水平的提升。三是建立平臺管理運行情況公開制度。將平臺研究方向的凝練情況、聚集項目的情況、聚集人才的情況、儀器設備及科技資源的開放共享情況、平臺創(chuàng)新業(yè)績情況以及平臺中期考核、建設驗收情況等，在學校一定范圍內(nèi)進行公開，加強對平臺建設與管理運行情況的監(jiān)控。

4.2建立開放的資源共享、知識共享運行機制

在科技創(chuàng)新平臺的建設與管理過程中，知識共享是其中一個關鍵環(huán)節(jié)，科研人員個體所具備的知識只有在共享后才能轉化為科研團隊的知識及競爭力，才能有效地提高科研成果轉化效率，促進科研成果產(chǎn)出[9]。一些高、精、尖的設備和大型儀器要根據(jù)研究內(nèi)容和目標的需求進行有效配置，采用專管共用的管理方式，堅持分散和集中相結合的原則，加強對科學儀器設備的登記與歸檔管理，制定、完善儀器設備對內(nèi)使用和對外服務的管理辦法，建立儀器設備信息化管理系統(tǒng)，提高儀器設備的共享度和使用率，避免重復浪費。

4.3建立科學的評價體系與激勵機制

完善的激勵和獎勵機制是科技創(chuàng)新平臺建設和發(fā)展的核心動力，是吸引優(yōu)秀科技人才的關鍵因素，一個高效的科技創(chuàng)新平臺需要具備完善的科研評價體系和激勵、獎勵機制[9]。公平公正、科學合理的考核機制，可以推動科技創(chuàng)新平臺高效、良性地發(fā)展，激發(fā)團隊成員的主動性和積極性，引導科研人員潛心投入科學研究。在科技創(chuàng)新平臺管理過程中，學校通過增加績效和獎酬的關聯(lián)度，降低固定獎酬對團隊成員激勵效果的消極影響，根據(jù)個體的需求隨時靈活給予獎勵，逐步建立成熟的激勵機制和合理的評價體系，探索出一個良好的科技創(chuàng)新平臺管理機制以及一個新的運行模式，以建成高效的科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地，推動科技創(chuàng)新平臺可持續(xù)發(fā)展。

5以國家新農(nóng)村發(fā)展研究院建設為契機，大力推進協(xié)同創(chuàng)新與服務

2012年，湖南農(nóng)業(yè)大學申請建立的國家新農(nóng)村發(fā)展研究院獲教育部、科技部批準建設，成為“高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院”建設計劃第一批建設試點單位（全國共10所高校）。抓住國家新農(nóng)村發(fā)展研究院建設的契機，大力推進協(xié)同創(chuàng)新與服務，進一步提高創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，已成為湖南農(nóng)業(yè)大學轉變科技發(fā)展方式、推進科技內(nèi)涵式發(fā)展的重要手段與重要途徑。湖南農(nóng)業(yè)大學國家新農(nóng)村發(fā)展研究院是以“雙百”科技富民工程建設為基礎，計劃以5個集聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉化、人才培養(yǎng)、示范服務于一體的區(qū)域綜合試驗站、50個縣域特色產(chǎn)業(yè)基地、100個分布式服務站，以及信息化共享平臺、戰(zhàn)略研究體系、高校機制體制改革等為主要建設內(nèi)容，將新農(nóng)村發(fā)展研究院打造成為帶動區(qū)域內(nèi)高校、院所、企業(yè)等各種資源大聯(lián)合，推動農(nóng)業(yè)科技有效協(xié)同創(chuàng)新，探索建立多元化科技服務模式和人才培養(yǎng)模式的重要平臺，打造成為推進機制體制綜合改革，引領學校內(nèi)涵發(fā)展的先行區(qū)和特區(qū)。

5.1構建協(xié)同創(chuàng)新平臺支撐體系

選擇一批新農(nóng)村發(fā)展研究院區(qū)域綜合試驗站、特色產(chǎn)業(yè)基地和分布式服務站，通過加強與地方政府、區(qū)域內(nèi)高校和科研院所、涉農(nóng)企業(yè)的合作，整合相關資源，將其打造成為集野外觀測、試驗、研究和示范于一體的野外科學觀測臺站和野外研究基地，構建從實驗室平臺到野外基地平臺一體化的協(xié)同創(chuàng)新平臺支撐體系。

5.2構建有效組織協(xié)同創(chuàng)新體系

一是重點圍繞湖南省優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設為載體，大力推進校校、校所、校企、校地深度合作，聯(lián)合組建以湖南農(nóng)業(yè)大學牽頭的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構建校內(nèi)外有效組織協(xié)同創(chuàng)新體系；二是以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地為載體，引導各學科圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的需求，凝練優(yōu)勢特色研究方向，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進自然科學與社會科學、自然科學各學科之間的交叉融合，構建起校內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新體系；三是發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導和聚集作用，引導科研人員積極深入新農(nóng)村發(fā)展研究院基地，結合生產(chǎn)實踐開展科學研究；四是聘請一批基層的涉農(nóng)部門技術專家、涉農(nóng)企業(yè)技術骨干、農(nóng)村科技大戶等為新農(nóng)村發(fā)展研究院的兼職教授或副教授，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊，共同開展產(chǎn)業(yè)技術的協(xié)同創(chuàng)新。

5.3探索協(xié)同創(chuàng)新服務新機制、新模式

一是推進新農(nóng)村發(fā)展研究院基地與農(nóng)業(yè)信息化服務平臺緊密對接，推進學科專業(yè)鏈與基地產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，探索和實踐團隊創(chuàng)新與社會服務高效協(xié)同的服務模式；二是鼓勵學?？萍继嘏蓡T、專家和科技人員，充分利用農(nóng)業(yè)信息綜合服務平臺，到基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，開展科技服務，服務地方經(jīng)濟發(fā)展和帶動廣大農(nóng)民增收致富；三是開展戰(zhàn)略研究，以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設為依托，建立以學校產(chǎn)業(yè)專家、社科專家為核心的戰(zhàn)略研究創(chuàng)新聯(lián)盟，重點開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新、整體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面研究，為各級政府和部門決策現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要依據(jù)。

6注重加強管理創(chuàng)新，為科技工作發(fā)展營造良好環(huán)境

目前，科技管理工作中還存在諸多問題，制約了科技工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。面對科技發(fā)展的新形勢、新機遇、新要求，必須以新的視野、新的方式來加強科技管理工作、創(chuàng)新科技管理工作，全面提升學校科技管理水平。

6.1加強科技管理隊伍和信息化管理建設

加大對科技管理人員的培訓力度，提高校院兩級科技管理人員的管理素質(zhì)，增強服務意識，提升服務質(zhì)量，提高辦事效率，建立一支奉獻精神強、創(chuàng)新意識強、管理能力強、業(yè)務水平高的高素質(zhì)科技管理人才隊伍，進一步完善學?？蒲泄芾硐到y(tǒng)，強化信息化管理手段，努力提高科技工作的信息化、規(guī)范化、精細化和科學化管理水平[10]。

6.2大力開展管理咨詢

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1.學科發(fā)展水平不一，科研管理環(huán)境錯綜復雜

行業(yè)特色型高校由于起步時間、發(fā)展歷程和資金投入等原因，科研水平差距較大。行業(yè)特色型高校中傳統(tǒng)優(yōu)勢學科和專業(yè)因發(fā)展早投入大，取得了較多的科研成果，而有些學院因為起步晚、發(fā)展相對薄弱或教學任務量重，投入到科研的精力和時間相對較少，其項目、論文、成果轉化等科研成果無法與傳統(tǒng)優(yōu)勢學院相提并論。校級及二級學院之間科研情況差別較大，科研管理水平參差不齊。

2.科研管理隊伍存在的問題

（1）缺乏專職管理人員，隊伍穩(wěn)定性差

目前，行業(yè)特色型高校及二級學院科研管理隊伍數(shù)量普遍不夠，尤其是專職科研管理人員。有些學校的科研管理人員由教師兼職擔任，由于其本身擔負著繁重的教學和科研任務，因此放在科研管理工作上的精力就有限；有些學院專職科研管理人員還兼任重點實驗室秘書、學科秘書、研究生秘書等，兼職多、負擔重。另外，科研管理人員的生存環(huán)境和晉升空間堪憂，評優(yōu)、福利、激勵等方面沒有政策性傾向。隨著各高校對科研的重視，二級學院的科研任務量越來越重，而對科研管理人員的培養(yǎng)和重用明顯不足，從而影響了科研管理隊伍的穩(wěn)定性，不利于科研工作的管理和發(fā)展。

（2）管理觀念陳舊

目前大部分行業(yè)特色型高校仍然采用行政管理的方式來進行科研管理，這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級的職權關系，運用行政、經(jīng)濟等手段，運用管理者的職權影響力而實現(xiàn)的[1]。高校中科研管理觀念陳舊，普遍存在著重管理、輕服務的現(xiàn)象，缺乏人本和服務觀念。例如，在科研項目的申報、立項、年度檢查、結項等環(huán)節(jié)中，科研管理人員只是起到傳話的作用，對科研團隊及教師的科研狀況和進展情況不甚了解，無法主動、有效地為教師提供良好的服務，影響了整個科研管理水平。

（3）綜合素質(zhì)有待提高

科研管理工作人員是高?？蒲泄芾砘顒拥闹黧w和核心，通過他們卓有成效的工作，可以把學校、學院、科研團隊以及每位從事科研工作的人員密切聯(lián)系起來。目前，很多科研管理人員缺乏管理能力，執(zhí)行能力和決策能力不強，無法對科研管理工作進行很好的規(guī)劃統(tǒng)籌，對內(nèi)組織協(xié)調(diào)和對外交流溝通的能力相對較弱，加上自身工作的倦怠情緒[2]，使得高校科研管理人員的工作熱情不高、效率低下。

3.科研項目管理和經(jīng)費管理不到位

在縱向科研項目的過程管理中，項目的申報、年度檢查、結題驗收等環(huán)節(jié)存在管理不到位的情況。例如，在國家自然科學基金項目申報過程中，很多高校管理部門及二級學院科研管理人員不了解國家基金委政策，對申報指南不熟悉，導致在形式審查和人員限項等問題上不能起到把關作用。在項目實施過程中，一些二級學院科研主管領導和科研秘書不能熟悉掌握學院老師的科研活動進展，“重申報、輕實施”的現(xiàn)象嚴重。在項目結題驗收階段，由于缺乏規(guī)范的驗收制度，很多老師不通過學院自行聯(lián)系組織結題會，導致學院不了解項目結題情況，驗收材料沒有存檔。在橫向科研項目的過程管理中，一些科研管理人員與企業(yè)聯(lián)系較少，無法組織教師與企業(yè)進行項目對接。對項目的研究進度缺乏有效的檢查手段，對項目能否按照合同有效執(zhí)行、能否按時結題缺乏監(jiān)管和懲罰措施?？蒲薪?jīng)費管理同樣存在問題。一是科研經(jīng)費管理觀念存在誤區(qū)。部分高?？蒲泄芾頇C構和科研主管院長對有關財務制度的認識不足，對科研經(jīng)費的管理介入不夠，將經(jīng)費管理全部交給財務部門，財務部門又缺乏科研管理部門的配合與指導，常常導致科研經(jīng)費使用制度執(zhí)行困難。二是學?？蒲薪?jīng)費管理辦法不健全。不同級別層次的縱向項目和橫向課題，由于其經(jīng)費來源不同，管理辦法也應有所區(qū)別。但實際科研經(jīng)費的支出比例較難控制，預算與實際支出差距較大，缺乏有效的經(jīng)費管理辦法。三是高?？蒲薪?jīng)費的管理監(jiān)督機制不完善。當前，很多高校的科研管理監(jiān)督意識不強，一般只在會計審核階段對科研經(jīng)費進行監(jiān)管，缺乏一套完整的經(jīng)費審核監(jiān)督機制，審核尺度較為寬松，使得科研經(jīng)費管理混亂[3]。

4.科技成果轉化率低，產(chǎn)學研績效機制不完善

目前大部分行業(yè)特色型高校的科研經(jīng)費主要來源于政府，因此高校更加注重縱向科研的申報及管理，國家自然科學基金作為各高校獲得國家資助的重頭戲，主要偏重于基礎研究和應用基礎研究，從而導致行業(yè)特色型高校及學院忽視了許多有市場潛力的實用型科技項目的研究，與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系不夠緊密，科技成果轉化率不高，這與行業(yè)特色型高校的特色和優(yōu)勢背道而馳。另一方面，科研管理中缺乏推動科技成果轉化的激勵機制和促進產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展的績效獎勵機制，許多高校只注重“學”和“研”，對教學工作量和項目申報、、專利申請等科技工作有績效獎勵，而成果轉化和科研人員的切身利益關聯(lián)不大，使研發(fā)人員對技術轉讓和形成產(chǎn)品的工作積極性不高[4]，從而忽視了“產(chǎn)”對于高校學術地位的影響力，因此，應逐步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新和績效獎勵機制。

5.科研成果評價和獎勵機制的導向問題

許多高?？萍汲晒u價仍以定量評價為主，主要包括高水平論文、著作、科技獎、專利和科研項目等。而聘期考核、職稱評審和科研獎勵也多以此為評定條件，直接關系到教師和科研人員的崗位津貼和獎金。過度量化考核導致了學術功利與浮躁，一些教師為了完成考核指標，發(fā)表的論文數(shù)量多但質(zhì)量差、引用率低；完成的項目多但專利少、成果轉化率低，能出產(chǎn)品的少之又少。出現(xiàn)學術研究重數(shù)量輕質(zhì)量、追求短期效應等不良現(xiàn)象[5]。

二、科研管理體制的改革思路和對策

1.科研管理工作者應加強服務意識，提高綜合素質(zhì)

（1）創(chuàng)新科研管理理念

高?？蒲泄芾聿块T及二級學院科研管理者，根本來說是為高校的科研工作提供服務的，因此首先要加強服務理念，要將服務意識貫穿于整個科研管理工作中。同時，要明確科研為教學服務、為技能與素質(zhì)教育服務和為地方經(jīng)濟發(fā)展服務這三大任務。二級學院科研管理人員應及時將相關信息和通知傳遞給學院每位科研人員，協(xié)助科研人員完成諸如項目申報、成果登記等工作，這就需要科研管理人員具有良好的服務意識，還要建立完備的服務體系，才能主動有效地為教師營造良好的科研環(huán)境，充分發(fā)揮教師的內(nèi)在潛力，提高科研管理效率。在日常的科研管理工作中，科研管理人員應堅持公平、公正、公開原則，廉潔自律，對各種內(nèi)部消息、文件以及科研人員的研究成果嚴守保密原則，對各種科研檔案進行有序管理。

（2）熟悉各級科技政策

科研管理工作具有很強的政策性，科研管理人員要了解國家及地方的科技政策，熟悉所在高校的科研規(guī)章制度和管理文件，掌握各種科技工作的辦理流程，能夠為科研人員提供相關政策、制度及辦事流程的解釋和說明。同時科研管理人員要隨時了解國內(nèi)外的科研動態(tài)和國家的科技方針，樹立具有全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。

（3）具有較強的專業(yè)學科知識

高?？萍脊芾聿块T應該掌握全校科研狀況，對項目申報、成果登記、報獎等有全局性考慮。二級學院科研管理人員應熟悉自身所在學院科研人員的基本情況和研究方向，及時了解已完成和正承擔的科研項目及研究進展情況，便于加強項目過程管理，了解本院各研究團隊在其學科領域現(xiàn)有的發(fā)展水平和未來的發(fā)展趨勢，并能夠和科研人員就本院各方面情況進行較深層次的溝通，有效的處理和解決科研工作中出現(xiàn)的問題[7]。

（4）加強組織協(xié)調(diào)和溝通能力

科研管理人員全面負責高校及二級學院的科研管理工作，涉及面廣、工作量大、時間緊、任務重。這就要求科研管理人員擁有較強的組織協(xié)調(diào)能力。很多科研工作需要科研管理者多方聯(lián)絡，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和溝通能力，集中各學院、各研究團隊的力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，協(xié)作攻關，促進科研成果的產(chǎn)出[8]。

2.健全項目管理和經(jīng)費管理制度

（1）創(chuàng)新科研項目過程管理體制

針對項目過程管理中存在的問題，必須創(chuàng)新科研項目過程管理體制，促進科研項目管理工作的優(yōu)化運作和良性循環(huán)，以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。首先，要改變條條框框的管理模式，減輕科研人員的負擔，簡化辦事程序?？萍继幖岸墝W院科研管理人員應明確各自職責，建立一支布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補、執(zhí)行力強、綜合素質(zhì)高的科研管理隊伍。高校還可以根據(jù)自身實際情況建立相應的激勵機制，以提高科研管理人員辦事效率。其次，在項目過程管理中科研管理人員應加強監(jiān)管和審查力度，完善監(jiān)督機制。再次，完善科技檔案管理制度對于掌握項目的過程管理至關重要，對項目的申請書、中期檢查報告、年度進展報告、階段小結以及項目實施過程中產(chǎn)生的變更申請等材料應做好存檔工作?？蒲泄芾砣藛T應積極投入到項目的申報、檢查和驗收工作中，掌握科研人員的項目進展情況。

（2）完善科研經(jīng)費管理制度

行業(yè)特色型高校應根據(jù)自己的實際情況，不斷完善及規(guī)范科研經(jīng)費管理制度。首先，引導科研人員樹立正確的科研經(jīng)費管理觀念，高?？萍继幒拓攧仗帒訌娍蒲薪?jīng)費的規(guī)范化管理和培訓，改變少數(shù)科研人員經(jīng)費私人化的錯誤思想，使科研人員了解如何正確使用科研經(jīng)費。其次，針對不同類別不同級別的課題，對其科研經(jīng)費制定不同的經(jīng)費管理制度，明確規(guī)定不同性質(zhì)科研經(jīng)費的使用細則。對縱向項目的經(jīng)費預算進行細化，提高預算的科學性和準確性，減少預算與實際支出的差距。對于橫向項目的資金管理堅持效益原則，對于技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢以及技術轉讓等項目采用不同的經(jīng)費分配比例，資金使用可以適當“寬松”。再次，完善科研經(jīng)費監(jiān)管機制。高校必須建立健全的科研審計機制，使科研、財務和審計部門對科研經(jīng)費的使用管理全過程配合協(xié)作，共同監(jiān)督[8]。

3.完善成果轉化和成果評價機制，提高產(chǎn)學研協(xié)作

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關鍵詞：高職院校；科研課題；申報工作；策略

課題申報是高職院校課題研究的基礎性工作，也是課題研究的關鍵性一步，是科研管理工作的重要組成部分，也是高職院校教科研、辦學水平的指標性工作，具體反映了院校教師的教育教學水平和科研能力。

一、課題申報的意義

高職院校課題申報是課題研究邁出的第一步，是課題研究的必由之路。要進行課題研究必須進行課題申報，沒有課題申報就沒有課題立項和課題研究。高職院校課題申報的意義就在于發(fā)現(xiàn)和提出一個或若干個職教問題，遵循職教規(guī)律，著眼職教特色，選擇恰當課題，通過專家論證，獲準正式立項，進行認真研究，解決現(xiàn)實問題，取得預期成果。這樣使得高職教育、教學、管理的各項工作都能上一個新的臺階。

二、高職院?？蒲姓n題申報中的問題

（一）申報不積極

目前，大多數(shù)高職院校教師仍舊比較缺乏科研項目申報的積極性，其原因是高職教師普遍都認為自身能力和條件有限，對科研項目申報感到非常困難。導致廣大高職教師申報科研項目的積極性不高，或者即使申報，也申報的是一些較為低級的自立課題。其實，隨著國家隊職業(yè)教育的重視，高職院校自身的發(fā)展，大多數(shù)職業(yè)院校已經(jīng)擁有一定的科研能力。只是大部分高職教師缺乏足夠的自信心，以為科研工作有難度，也不是硬性考核要求，所以項目申報不積極。

（二）選題不新穎

少數(shù)教師不善于從教育教學中去發(fā)現(xiàn)問題并提出問題，沒有真正深入實際，結合高職院校自身優(yōu)勢和特色進行選題，而是隨心所欲地尋找一個課題進行申報，根本沒有進行細心的論證，缺少學習，缺乏積累，不是偏離教育課題的研究要求，就是模仿他人的研究課題，選題不新穎，出現(xiàn)了“扎堆”撞車的現(xiàn)象。

（三）論證不清楚

論證內(nèi)容“散”，缺乏創(chuàng)新，沒有抓住問題的主要方面，論證不充分，這種情況主要表現(xiàn)為：對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀論述不夠，對項目的應用前景及實際價值體現(xiàn)模糊等等；“主要研究內(nèi)容”和“技術路線”一欄中答非所問，含糊其詞，或表述不清，使申報項目缺少主題和必要的技術支撐；有些內(nèi)容不管字數(shù)有沒有要求的，都是長篇大論，沒有抓住重點講。

（四）團隊不合理

“近親現(xiàn)象”嚴重，目前，國內(nèi)的高職院?？蒲袌F隊往往因師資條件受限，不能組織一個專業(yè)、年齡、職稱等結構合理的團隊，而常見的是以系、教研室等行政單位組成的項目小組運作，甚至是“夫妻店”形式組成的臨時性課題組?！敖H現(xiàn)象”嚴重阻礙了高水平科研團隊的組建。

（五）服務不到位

現(xiàn)今高職院校的科研管理工作還處于被動服務的局面，在目申報上，沒有做到超前服務、及時服務、周到服務，僅僅是做一些簡單的“傳遞員”工作，對申報者的情況、申報課題的內(nèi)容等方面了解不深入透徹，無暇全面細致顧及到各分院的具體工作。在這種形勢下，一般采取教師自由申報，不逐項預先進行項目論證，缺乏組織指導，對項目本身的質(zhì)量沒有嚴格的把關和審查。這種申報形式對于今天越來越強的科研競爭顯然是落伍的。

三、提高課題申報成功的策略思考

（一）選題是關鍵

要做到選題精準，需要重點把握三個方面的內(nèi)容：一是選題緊扣課題指南。申報的課題名稱不宜過大、過長，同時要避免照搬課題指南，應根據(jù)收集的資料、前期研究基礎等情況，結合自己所處的地區(qū)、熟悉的研究領域，將指南的選題縮小到能夠駕馭的范圍。二是突出地方、民族、學科特點。課題指南覆蓋的范圍寬泛，題目眾多，如何在眾多題目中找到適合自己的選題就需要充分考慮自身的特色，如地域特色、民族特色或者學科特色。三是考慮課題組成員的前期成果。是否有前期成果是對申報人員自身研究能力、前期準備情況、能否高質(zhì)量完成本研究任務做出正確評價的基本考量指標。

（二）論證是核心

首先，要做好對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的述評，并在此基礎上闡明研究的意義。在述評時要把握國內(nèi)外關于本課題的最新研究進展情況，對其進行簡明扼要的總結和評價，并闡明自己研究的核心以及區(qū)別于前人已有研究成果的“亮點”。其次，要重點描述研究的主要內(nèi)容，要做到邏輯清晰，結構合理，層次要合理，重點突出，研究的重點內(nèi)容以及需要重點解決的問題要簡明扼要。第三，要厘清研究的思路和方法。研究思路是課題研究的大綱，清晰的研究思路才能取得良好的研究效果。如果是基礎研究，就應該在體現(xiàn)出開拓新；如果是應用研究，就應該體現(xiàn)出針對性；如果是綜合研究，就應該體現(xiàn)出交叉性。第四，要闡明研究的創(chuàng)新之處。課題是否具有研究價值，創(chuàng)新之處就是重要的衡量標準。創(chuàng)新點與選題的新穎性密切相關，選題或者研究內(nèi)容缺乏新意，那么研究也很難有創(chuàng)新之處

（三）團隊是支撐

隨著科學發(fā)展的分支化趨勢和綜合化趨勢日益加強，各學科之間的交叉性和滲透性越來越高，面對復雜的科研項目研究，更多地需要組建科研團隊來進行聯(lián)合攻關?？蒲袌F隊成員在科研活動中相互配合、相互協(xié)調(diào)、取長補短，這樣才能形成整體優(yōu)勢。當然這種整體優(yōu)勢絕不僅僅是科研人員數(shù)量上的優(yōu)勢，而是要根據(jù)研究內(nèi)容需要達到質(zhì)量上的整合效應。

第一，科研團隊不僅要有數(shù)量，還要有質(zhì)量。科研團隊一般5-7人為宜，人數(shù)太少可能會綜合研究水平不夠，人數(shù)太多可能會人浮于事。團隊成員年齡、學歷、職稱、知識能力要合理，既要避免“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象，又要避免“濫竽充數(shù)”現(xiàn)象。應用研究的課題，課題組成員除了專門從事理論研究的科研人員外，應盡可能吸納1-2 名實際部門的工作人員，這樣既便于調(diào)研工作的開展，也有利于將理論與實踐相結合。

第二，科研團隊不僅要形成合力，還要突出特色。要整合優(yōu)勢資源，凝聚科研力量，組建科研項目攻關團隊。一是要圍繞申報題目的研究內(nèi)容和方向，把不同學科、具有不同學術背景的科研人員組合起來，二是要圍繞優(yōu)勢學科和特色學科整合科研團隊，并以優(yōu)勢學科和特色學科學術帶頭人作為項目負責人，提高項目申報的競爭力。

第三，科研團隊不僅要有本單位人員，還應根據(jù)需要吸納外單位聯(lián)合申報。在申報科研項目尤其是重大項目時，單獨申報往往科研力量相對單薄，競爭力不強，此時可以聯(lián)合其他高校、企業(yè)或科研院所共同申報，借助對方的科研實力來充實自己的研究力量，這樣不僅有利于增加項目獲得立項的機率，還有利于在科研中取長補短，產(chǎn)出高水平的科研成果。

（四）服務是保障

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由于生命科學的“實驗性科學”特性，讓學生了解知識的產(chǎn)生過程具有重要意義。如果教師能夠把所做實驗在科學發(fā)展史上的重要作用以及其在當前的新進展、新應用進行說明，將會獲得更好的實驗教學效果。因此，科研一線教師積極承擔實驗教學對保證實驗教學質(zhì)量極為重要。在構建“四層次”的創(chuàng)新實踐教學體系過程中，注意精選一批有深厚科研背景的教師親自主持實驗課程教學。這些教師一般都具有博士學位，具有豐富的實驗室研究經(jīng)驗，能夠將教師的科研成果及時補充到教學與實驗的內(nèi)容中。這些高學歷經(jīng)驗豐富的教師承擔實驗教學工作，積極參與實驗教學的改革，成為我校生命科學學院實踐教學的特色之一。

二、實驗教學內(nèi)容更新和改革

為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，使實驗教學的內(nèi)容跟上學科發(fā)展的趨勢，鼓勵教師將本學科的最新進展和教師的科研成果及時轉化為實驗教學內(nèi)容，實現(xiàn)教學科研一體化。因此，在構建“四層次”的創(chuàng)新實踐教學體系過程中，積極開展了實驗內(nèi)容的更新和改革，創(chuàng)立了“1個遵循、3個打破”，即實驗要遵循科學研究的規(guī)律，打破常規(guī)實驗安排中時間的限制、空間的限制和教材的限制。第一層次驗證性實驗，目的是使學生掌握實驗儀器的使用，掌握實驗基本操作技能。如電子天平的使用、微量移液器的使用、高壓蒸汽滅菌鍋的使用、基本培養(yǎng)基的配制等等，所以設置了諸如培養(yǎng)基的配制、顯微鏡觀察等基本實驗項目。第二層次綜合性設計實驗，目的是使實驗內(nèi)容有一定的綜合性、設計性及探索性。因此增補一些新的設計與研究性實驗內(nèi)容，如菌種篩選實驗、生態(tài)學實驗等實驗項目。菌種篩選實驗可以使學生發(fā)揮一定的主動性，如設計采取不同的培養(yǎng)基、不同的篩選條件來達到篩選菌種的目的，有利于培養(yǎng)學生綜合設計的能力和創(chuàng)新精神。第三層次是開放實驗必修項目，目的是針對某一實驗專題，開放實驗室進行研究。設置了植物組織培養(yǎng)及再生、綠色熒光蛋白表達載體的構建、農(nóng)桿菌介導植物遺傳轉化等專題實驗項目。第四層次是本科生創(chuàng)新科研項目，結合吉林師范大學學生科研立項和大學本科生科研導師制開展。組建學生科研興趣小組，利用課余時間進入平臺，使學生有機會參與到科研一線教師的科研項目。指導教師根據(jù)自己的科研領域選定若干難易適度、具有充分可行性的科研題目，分別指導學生開展研究，使學生初步掌握科研的基本思路和方法，培養(yǎng)初步的科研能力和團隊合作、嚴謹求實勇于創(chuàng)新的科研精神。

三、實驗平臺建設

在學校大力支持下，吉林師范大學生命科學學院加大現(xiàn)有實驗室資源的整合和改造，加速實踐教學平臺建設。我校生命科學學院先后獲批成為吉林省生物基礎實驗教學中心和吉林省生命科學創(chuàng)新實踐基地，使生命科學“四層次”創(chuàng)新實踐教學體系有了可靠保證。同時，學院通過特色專業(yè)和教改立項，結合教師的科研項目以及校企合作等多元化的資金來源，進一步支持創(chuàng)新實踐教學平臺建設。

四、“四層次”創(chuàng)新實踐教學體系的初步應用

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關鍵詞：科研管理 項目管理 科研評價 人才培養(yǎng) 信息管理

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0197-02

高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學術環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設對規(guī)范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶嵺`價值和現(xiàn)實意義[3]。

1 完善科研項目管理制度

高校科研項目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高?？蒲许椖康牧㈨?、實施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費的合理利用，以及盡量避免科研項目的失敗風險。目前科學技術在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機構在高端領域對科研項目和科研經(jīng)費的競爭越來越激烈。同時國家對科研經(jīng)費的指導政策調(diào)整，都導致高校對科研項目管理有了更高的要求。

首先，應建立健全科研項目管理與考核制度?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”，科研項目管理工作關系著高?？蒲械馁|(zhì)量。高校科研項目管理得重要環(huán)節(jié)是對項目的實施情況和完成質(zhì)量進行考核和監(jiān)控。考核過程不應該僅流于形式，而應該切實對比項目立項時的任務指標，根據(jù)項目的成果評估、經(jīng)費審計、社會效益進行考核。但作為高端領域研究，失敗是在所難免的，項目管理與考核制度中應該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學工作者的努力，鼓勵其總結經(jīng)驗教訓，避免以后的失敗。

其次，應加強科研項目管理的創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是科學研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)。科研工作者在高端領域努力創(chuàng)新，高校的項目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務于科研工作者。作為研究型高校，科研項目管理部門應該與時俱進，充分把握當下科研環(huán)境的變化，兼顧學校自身的情況，堅持開展科研項目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學習，不斷完善科研項目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實踐上更有針對性[4]。

2 建立和完善科研評價、激勵制度

目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實狀況是，科研成果的應用率和轉化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應用，為社會發(fā)展作出應有的貢獻。所以，科技主管部門應采取措施，改革科研成果評價制度，允許科研成果采取市場競爭、生產(chǎn)實踐等自主的方式進行認定。同時，高校應該加強對科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點，對現(xiàn)行科研評價制度進行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評價制度[5]。

首先，高校應建立以質(zhì)量為基礎導向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當今社會的發(fā)展需求;部分科研工作者在項目立項階段比較積極，而忽視了項目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉化為社會效益[6]?，F(xiàn)下當務之急是高校按照自身的學科特色，簡化科研評價環(huán)節(jié)，使科研評價工作適應科研規(guī)律，以提高科研績效為目標，完善科研績效考核制度?？傊咝？蒲锌己酥贫葢m應當下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實踐經(jīng)驗以及各方意見的基礎上，不斷改進指標體系，適時調(diào)整評價內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導向作用。

其次，改革和完善科研獎勵制度?？蒲泄ぷ鳛樯鐣帐歉咝５囊豁椫匾毮堋榱耸褂心芰Φ目蒲泄ぷ髡吣馨残淖隹茖W研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎研究工作，服務于社會經(jīng)濟需求，高校應根據(jù)學校的財政狀況，進一步加強科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。

3 注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度

高校的優(yōu)秀人才作為高校學術水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學中的地位和作用已被公認。高校中的科研人員的學歷一般都比較高，并且都期望實現(xiàn)自身的價值，熱衷于攻堅克難[7]。當今世界，高校能否在社會高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競爭性，關鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力。總理說過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應盡可能減少科研人員的負面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關系等方面進行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎上，探索出符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機制。

制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高校科研氛圍[7]。高校要打破評職稱、評科技獎、申報科研經(jīng)費以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應社會科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運行機制，營造良好的競爭環(huán)境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。

科學研究是一項與時俱進的工作，科研人員需要不停地學習，提高自己的業(yè)務能力。所以，高校應該根據(jù)各學科的特點，為科研人員的進修提供保障。在制定政策時，鼓勵學校的科研人員出國到國外大學訪學、與國際專家進行項目合作、出國參加國際學術會議等，并將出國進修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。

在日?？蒲泄芾磉^程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學院科研工作的效率。比如：對于承擔重大科研任務的教師進行財務培訓以及相關科研管理培訓;聘請具有豐富經(jīng)驗的教授評審青年科研人員的國家基金項目申報書，提出修改完善建議;資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。

4 健全科技信息管理制度

高?？萍夹畔⒐芾碇饕枪芾韺W校教師的科研信息，包括縱向項目、橫向項目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊伍不斷擴大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計、存儲方式已經(jīng)不能適應。為了高效地進行科研信息管理，高校需要立足于該校的實際情況制定完善的科技信息管理制度。

高?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應在廣泛征求該校教師意見的基礎上，結合本校的管理組織結構，構建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計、分析科研信息的專業(yè)平臺。

目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進行業(yè)務培訓，并且調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務于科研人員。

5 結語

社會在不停的進步，經(jīng)濟、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應與時俱進。系列規(guī)章制度的出臺，將進一步提高高校科研質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務水平提升到一個新的臺階。系列規(guī)章制度的實施，將更好的調(diào)動科研人員的積極性，營造科學研究氛圍，展示高校的科研特色，推進產(chǎn)學研結合，更好的服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

參考文獻

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篇7

在希望的春天里真抓實干

晉西集團董事 江陽公司總經(jīng)理 趙國壽

在這個充滿希望的春天，品讀了兵器集團董事長、黨組書記尹家緒撰寫的《耕耘在春天》一文，文章從發(fā)展全局的高度闡述了中國特色先進兵器工業(yè)體系的五大顯著特征，客觀分析了面臨的發(fā)展形勢，明確提出了今后的工作方法和重點措施，為集團公司改革發(fā)展指明了方向。

就江陽公司而言，實現(xiàn)"把公司建設成為具有核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展的一流彈藥企業(yè)"目標，就是要始終堅持"生產(chǎn)、科研、項目建設"三條主線，努力開拓軍民品市場，加強科研積累實力，強化管理深挖潛力，不斷提升公司的影響力和核心競爭能力。

強化科研能力 為公司發(fā)展提供"主動力"

一個企業(yè)的科研能力代表著生存發(fā)展能力?？蒲心芰妱t產(chǎn)品精、產(chǎn)品精則企業(yè)強。因此，必須以科研能力為先導，不斷提升產(chǎn)品研發(fā)水平，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供"主動力".一是加快現(xiàn)有科研項目的實施進度，實現(xiàn)科研轉生產(chǎn)?？蒲挟a(chǎn)品的設計定型直接影響軍品訂貨量，只有不斷推進科研項目的實施進度，實現(xiàn)科研轉生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品訂貨，才能為公司持續(xù)獲得軍品訂貨、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。二是充分利用常規(guī)高能毀傷科研項目的研究成果，加快推進高能炸藥的工程化應用，實現(xiàn)"新產(chǎn)品應用、新領域拓展、老產(chǎn)品換代升級"的目標。三是加強橫向合作，爭取更多的科研項目。特別是要利用"國防科技工業(yè)彈藥自動裝藥技術研究應用中心"和兵器集團"先進戰(zhàn)斗部研發(fā)中心"平臺優(yōu)勢，加強與科研院所橫向合作，合力爭取更多的科研項目，提升公司的競爭力和市場影響力。

加強人才培養(yǎng)和引進 提高公司發(fā)展"軟實力"

人才作為企業(yè)發(fā)展的"軟實力",在競爭日益激烈的大環(huán)境下，發(fā)揮著重要的支撐作用。一是暢通人才發(fā)展通道，制定人才培養(yǎng)計劃，明確人才培養(yǎng)重點，強化教育培訓措施，在人才培養(yǎng)方面"提速";加大重點領域或專業(yè)人才引進培養(yǎng)，在人才隊伍建設方面"提量";以裝藥、戰(zhàn)斗部、單兵及小型武器等領域為重點，逐步培養(yǎng)并形成專業(yè)的、梯次合理的技術團隊，在人才隊伍建設方面"提質(zhì)";加大對外合作范圍和力度，通過合作培養(yǎng)人才、引進人才；加大針對性教育培訓力度，培養(yǎng)更多"一崗多能"、"一人多崗"的技術復合型、綜合型技能人才。二是培養(yǎng)實干型干部隊伍。加強實干型干部隊伍的培養(yǎng)，是提升公司發(fā)展"軟實力"的關鍵，要著力培養(yǎng)干部以"想抓落實的自覺、敢抓落實的擔當、會抓落實"的能力，以"真抓實干、馬上就辦"的勁頭，推進各項工作措施落地生根、開花結果。

加強核心能力建設 提高公司發(fā)展"硬實力"

隨著"構建打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系"、"一帶一路"、"互聯(lián)網(wǎng)+"、"中國制造2025"等國家戰(zhàn)略的提出，為我們指明了方向，也為公司加強核心能力建設、提升發(fā)展"硬實力"提供了機遇。一是充分利用國家某重點專項條件保障建設項目的機遇。既要建成具有先進水平的科研試驗線，還要打造一支與之相適應的管理、技術和技能隊伍，提升公司適應市場的能力。同時，在該項目的二期申請與建設中，公司要根據(jù)一期建設情況，提前籌劃，做好二期申請準備工作，把握二期建設機遇，提升公司核心能力。二是加大項目建設的爭取。按照國防科工局提出的國防系統(tǒng)的"十三五"能力建設指南，抓住機遇，適時提出項目建設申請，爭取在"十三五"期間完成一到兩條智能化生產(chǎn)線或一到兩個智能化車間建設。

加強市場開拓 提升公司發(fā)展"牽引力"

企業(yè)發(fā)展必須堅持以市場為導向，強化市場意識，用產(chǎn)品滿足市場、用產(chǎn)品引領市場，不斷提升企業(yè)發(fā)展"牽引力".一是加強市場開拓，滿足市場需求。要充分利用現(xiàn)有技術和產(chǎn)品結構，不斷鞏固和拓展軍品市場，同時要積極開拓軍貿(mào)市場，增加新的經(jīng)濟增長點。民品堅持"三特一銷"的發(fā)展思路，重點依托裝藥工藝技術優(yōu)勢，進行特種（火炸藥）非標設備的設計制造，開拓火炸藥專用設備及生產(chǎn)線市場；依托廢舊退役彈藥拆分銷毀技術優(yōu)勢，借助公司的市場影響力，繼續(xù)開拓多兵種領域的退役彈藥拆分銷毀市場，并做好特種能源加工、特種工藝加工業(yè)務。二是以市場為導向，用"性價比"更高的產(chǎn)品引領市場。要生產(chǎn)出設計更精、性能更優(yōu)、質(zhì)量更穩(wěn)、價格更低的高"性價比"產(chǎn)品，才能引領市場，滿足客戶需求。

加強基礎管理 提升公司發(fā)展"源動力"

篇8

關鍵詞：事業(yè)單位 科研管理 對策

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。[1]其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共有7個直屬專業(yè)技術機構，這些機構大多以科研研究為主，科研項目管理是其進行科研研究的主要路徑。而T機構又是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)直屬事業(yè)單位近年來發(fā)展的典型代表，因此，研究T機構的科研項目管理過程，可深入探究質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項目管理存在的問題及深層次原因。

一、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項目管理現(xiàn)狀

（一）注重科研項目平臺建設

近年來，為提升科研水平和創(chuàng)新能力，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位首先是突出抓好機制創(chuàng)新和項目管理創(chuàng)新。先后出臺了《科研項目管理辦法》和《科 技貢獻獎勵辦法》，建立了明確的獎勵機制，有效調(diào)動全體員工從事科技工作的積極性。建立了“全方位跟蹤”的科研項目管理新模式，實現(xiàn)了項目儲備、申報、立項、研發(fā)、應用各環(huán)節(jié)的有序銜接。逐步構建了“統(tǒng)一管理、密切配合、協(xié)調(diào)互動、上下銜接”的科研工作新機制。為做好科研基礎工作，設立了“院自立項目”并定位為儲備項目，按科技含量、工作難度等區(qū)分為大、中、小型項目，給予分類指導堅持“儲備一批、申報一批、研發(fā)一批”， 鼓勵技術人員在院自立項目的基礎上申報更高級別的科研項目。其次，加強實驗室建設。為了給科研工作提供良好的基礎設施和環(huán)境，T機構于2010年系統(tǒng)建成材料科學、化學分析、無損檢測及機械電子四大類共26個重點實驗室，大、中型儀器設備40多臺套。此外，充分開展對外合作交流。T機構根據(jù)自主創(chuàng)新研發(fā)的實際需求，分別與省內(nèi)外高校、合肥通用機械研究院、標準化研究所、計算技術研究所等科研機構，以及中國移動有限公司公司等大型企業(yè)合作開展科技研發(fā)共20項，建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關系，形成了一支由院技術人員、外聘專家顧問組成的科技開發(fā)隊伍，切實提高了基礎研究、應用研究、工程檢測研究的實力和水平。

（二）注重應用新技術應用與成果轉化

科研成果的轉化直接關系到質(zhì)監(jiān)直屬事業(yè)單位的技術水平，為此，近幾年來，T機構始終堅持把新技術應用及成果轉化與核心能力建設放在發(fā)展重要的位置。先后成立了29個“專業(yè)小組”，在渦流檢測、相控陣檢測技術、聲發(fā)射檢測等16個“高、新、尖”的檢驗檢測方面形成專項能力，并在其中的渦流檢測、相控陣檢測技術、聲發(fā)射檢測、埋地管道檢測、導波檢測技術、TOFD檢測技術、磁記憶檢測技術、起重機械壽命評估等8個檢驗檢測能力和方法上形成較強優(yōu)勢。在總結前幾年科研工作經(jīng)驗的基礎上，為加快新技術應用與成果轉化速度，2012年T機構還成立了高新技術研究所，重點將與核心能力建設有關的新技術應用、成果轉化、及解決現(xiàn)場檢驗技術難題的項目作為科技攻關的重點，加大核心的能力提升的力度。

（三）注重產(chǎn)品研發(fā)和技術服務市場的開拓

為實現(xiàn)科研成果產(chǎn)品化與產(chǎn)業(yè)化的工作目標，著力培育特色技術產(chǎn)業(yè)，T機構堅持產(chǎn)品研發(fā)的公益性與提升發(fā)展形象相結合。2007年以來，以開發(fā)既有公益性質(zhì)又有市場需求的應急救援指揮車、特種設備綜合檢測車等產(chǎn)品為重點。堅持技術創(chuàng)新與服務民生相結合，基于物聯(lián)網(wǎng)技術的電梯遠程安全信息化監(jiān)控的技術，研發(fā)了“電梯故障無線報警安撫和安全知識宣傳系統(tǒng)”。此外，還堅持成果推廣應用創(chuàng)新與開拓技術服務市場相結合。如應用超聲波相控陣檢測技術和方法對鋼結構產(chǎn)品非常規(guī)焊縫進行質(zhì)量檢測；應用現(xiàn)有的壓力管道安全檢驗技術和基于風險檢測分析評價技術，對水電站壓力鋼管進行風險評估等，為培育新興的檢測市場打下了堅實的基礎。

二、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項目管理存在的問題

科研項目是一項探索性的工作，具有很強的專業(yè)性，對專業(yè)知識依賴性高，同時，還具有不確定性及一定的風險性。正是基于科研項目的這些特點，筆者研究發(fā)現(xiàn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位在進行科研項目管理時，存在以下問題：

（一）科研項目立項評估的科學性有待進一步提高

目前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位的科研項目立項評估實行兩級評估制度，但在實際操作過程中還存在著一些問題，如缺乏一套完整、規(guī)范的操作標準和程序，這主要是由于管理部門簡單地把科研項目管理理解為評審、立項、驗收，只注重項目數(shù)量，而忽視項目質(zhì)量，導致資源不能合理分配；其次，評估專家具體應承擔什么責任也缺乏相關標準和規(guī)范。在立項時，評估專家一般由單位內(nèi)專家與單位外專家組合構成，專家們享有權利，卻沒有承擔起相應的責任，項目的科學性、合理性與否全憑當時所下的定論，過后便不再承擔任何責任。

（二）未能對資金的經(jīng)費預算、使用情況進行有效監(jiān)控

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位對科研項目經(jīng)費的使用雖然有一套標準，但更多的是體現(xiàn)在報銷環(huán)節(jié)上。在項目運行過程中的資金使用情況，項目的進度，階段性成果把控不嚴。其原因在于，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術機構眾多，科研項目繁多，一個個項目的跟蹤需耗費大量的人力、物力、財力，執(zhí)行起來有諸多困難，科項計劃與進度脫節(jié)，導致管理部門對科研資金的動態(tài)監(jiān)控難以執(zhí)行，對整個科研項目的進展情況也只能通過定期匯報會來進行監(jiān)控。

（三）缺乏的有效的項目申請競爭機制

這主要體現(xiàn)在：一是項目的申請與具體執(zhí)行承擔未能有效分開。在項目申請過程中，為借用專家的權威或高層管理者的權勢，許多項目更愿意讓“專家”、“領導”掛帥，而項目立項評估時，也會受此影響，忽視項目具體執(zhí)行者的資歷、經(jīng)驗、能力等因素；二是“公開征集”與“定向征集”沒有結合，不能充分發(fā)揮科研人員的優(yōu)勢。一般在項目申請過程中，更多的是公開征集，而非定向征集，科研項目缺乏領域預研，未能摸清該領域的經(jīng)濟社會發(fā)展需求、技術發(fā)展趨勢等，導致科技攻關方向雜亂無章，不能朝著同一方向鉆研；三是工作研究不夠規(guī)范。科研項目借助外協(xié)的力量成了一種潮流，申請者為單位員工，具體的研究工作更多的是高校等科研院所。不可否認，與外部機構的聯(lián)合研發(fā)，可以在短時間內(nèi)增強科技實力，提高科研效率，但當大部分的科研項目都由外部科研機構執(zhí)行時，科研項目的針對性、成果轉化的可操作性卻大大降低了。

（四）缺乏相應激勵機制與環(huán)境，員工參與科研積極性不高

科員人員不同于一般的腦力勞動者，其研究前景具有未知性，需相對穩(wěn)定的科研時間與相對寬松的環(huán)境。然而，目前大部分的科研人員均是一線員工，一線員工既要承擔本職工作，又要從事科研工作，兩者難以兼顧，疲于應付。在一項“你愿意從事科研工作”的調(diào)查中，僅約35%的人選擇同意，具體見圖1。

圖1：從事科研工作的意愿調(diào)查

此外，用人機制及科技評價機制也導致了科研人員缺乏團隊意識。朱兆斌（2006）用人和科技評價機制存在不科學因素，決定了科研人員在項目申報、、成果報獎等方面寧為雞頭，不為鳳尾，缺乏團隊意識。[2]

三、對策

（一）建立科學的科研立項評估機制

科項立項評估是進行科研項目管理的第一關，要建立科學的科研立項評估機制，需進行科研項目立項前的前瞻性預見。通過運用德爾菲法、情景分析法、技術路線圖法、文獻計量分析法及專利地圖法等技術預見方法分析，科學地遴選出適合地方經(jīng)濟社會發(fā)展所迫切需要的關鍵性技術和支撐。

其次，要建立科學合理的科研項目立項評估指標體系。評估指標體系應包括科研項目的必要性，即科研項目需不需要做，可做可不做的項目應排除在外；科學性，科研項目應該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，符合時間、空間的性質(zhì)特點；可行性，即科研項目可落地，而不是天馬行空；合理性，包括項目合乎法規(guī)，經(jīng)費預算合理等；預期效用，即項目能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益或社會效益。具體見圖2

圖2 科研項目評價指標體系

此外，采取適當?shù)目蒲许椖苛㈨椩u估的方法與程序。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項目管理存在的一個問題即缺乏科學、完整的科研立項評估方法與程序?？蛇x用的方法有專家評估法、基本評估法、同行評估法、領域評估。各個方法均有其優(yōu)缺點，各單位可視實際情況，結合具體項目采用相應的方法進行立項評估。

（二）建立科研項目管理平臺，加強科研計劃與進度的監(jiān)控

劉永成等（2011）認為加強科研項目計劃的執(zhí)行情況監(jiān)督共有4種方式，包括會議、書面匯報、口頭報告、現(xiàn)場督察等。[3]但這些方法各有利弊，且均沒有科研項目管理平臺的方便、快捷。建立科研項目管理平臺，促使科研項目實現(xiàn)信息化與標準化管理有諸多好處。對促進科研管理決策科學化，實現(xiàn)科研管理創(chuàng)校報，促進科研成果轉化等均具有重大的現(xiàn)實意義。首先，構建科研管理的信息化平臺，可以促使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術機構實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，同時，還可改善科研管理的信息的處理過程。其次，建立 服務完善的科研網(wǎng)絡平臺。通過網(wǎng)絡化的手段，服務于各種科研活動和科研輔助活動，建立一個向不同的用戶提供不同的服務內(nèi)容，從而在各類用戶之間搭建起一個網(wǎng)絡化的溝通、協(xié)作與管理平臺。

（三）規(guī)范科研項目立項評估各相關主體職能，建立合理的激勵機制

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研創(chuàng)新的主體是員工，而科研管理理念、機制、制度創(chuàng)新的主體是各級管理者，尤其是分管科研管理的領導?？蒲许椖抗芾砣绾胃茖W，關鍵在于落實各級主體的責任與權利，建設良好的科研環(huán)境?？蒲泄芾聿块T首先要制定長期、中期、短期的科研計劃，引導員工往事業(yè)發(fā)展的方向前進。同時，還要建立健全各項規(guī)章制度，及時了解國家或行業(yè)的法律、法規(guī)、政策，并及時加以宣貫培訓，尤其在涉及經(jīng)費申請與報銷方面。陳穎姣等（2010）認為在科研立項階段，管理部門促成協(xié)作，組織協(xié)調(diào)重大項目的申請，以集中優(yōu)勢資源，提高中標率。[4]其次，要明確專家組或專業(yè)評估機構的責任與權利，建立項目評估負責制，改變以往光有權利，沒有責任的現(xiàn)象。此外，應建立彈性的薪酬機制以適應參與科研的員工，將細分崗位與專業(yè)技術職務聘任、培訓、晉升等政策適當向這類員工傾斜，以激發(fā)其創(chuàng)造性及參與熱情。

參考文獻

[1]房衛(wèi)東， 張為， 湯羿. 科研院所分支機構的科研項目管理模式研究.[J] 科技管理研究. 2010年6月： 30-34

[2]朱兆斌. 高校科研項目管理中值得注意的問題與對策.[J] 科學學研究.2006年12月： 512-514

[3]劉永成，毛兵. 軍工單位科研項目管理若干問題探討.[J] 中國航天（英文版）. 2011年 9月：43-45

篇9

關鍵詞：ISO質(zhì)量管理；科研;項目管理；探討

科研部門的主要產(chǎn)品是科研成果，為了提高科研的質(zhì)量就必須要進行質(zhì)量管理。而建立質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的一個重要方面?？蒲胁块T建立質(zhì)量管理體系要根據(jù)科研項目的實際需求來建立質(zhì)量管理體系方法，步驟及相關方面的措施，在項目過程中對質(zhì)量管理體系進行檢測和分析，使得質(zhì)量管理體系對科研管理項目體現(xiàn)出適宜性和高效性的特點。

一、ISO質(zhì)量管理體系概念

任何的組織都離不開管理，有效的管理可以給組織提供明確的方向和高效的運作。ISO質(zhì)量管理作為一個組織管理，在科研項目中實施并且運行質(zhì)量管理體系可以提高整體的水平，可以保證項目的公平性和公開性特點。質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面的指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，而質(zhì)量管理體系指的是在實現(xiàn)質(zhì)量管理時為了實現(xiàn)這個方針，而開展的質(zhì)量管理活動所建立的體系，就叫做質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系是在組織內(nèi)部建立的，它是組織的一項戰(zhàn)略決策，主要目的是實現(xiàn)資源和過程的結合用過程管理的方法來進行系統(tǒng)化的有效管理，國際規(guī)定質(zhì)量管理體系分為八個原則，分別為（1）以客戶為關注焦點（2）領導作用（3）全員參與（4）過程方法（5）管理的系統(tǒng)方法（6）持續(xù)改進（7）基于事實的決策方法（8）與供方互利的關系。體系的主要特點有符合性，唯一性，系統(tǒng)性等特點。文章針對其中四項原則探討。

二、ISO質(zhì)量管理體系幾項原則在科研項目管理中的應用

1.以客戶為關注焦點

在ISO9000：2015的標準定義中顧客的關注焦點是質(zhì)量管理體系的核心思想，組織的發(fā)展依賴于客戶，需要用客戶來維持組織。在科研項目管理里的客戶指的是那些從事科研的工作人員和負責的相關科研單位。但在新規(guī)定的科技管理計劃改革中規(guī)定客戶也包含了部際聯(lián)席會議和項目的組織單位，這樣一來專業(yè)機構要求滿足客戶要求，使客戶的滿意度提高作為目標進行，結合當前組織情況。最重要的是要結合客戶需求和自身機構的目標，實現(xiàn)項目的任務?？蛻粜枨笫遣粩喔淖兊模プ】蛻舻男睦恚鳛轫椖垦芯繄?zhí)行的一個要點，按照規(guī)定的科技管理計劃改革來實行，這是以客戶為關注焦點的要點，科研項目管理組織和單位要牢牢抓住這個點。

2.領導作用原則

領導者是通過促進組織目標和方向一致，來使員工參與實現(xiàn)組織的目標為最終的目標。使組織的戰(zhàn)略和個人的目標結合，這樣一來領導就能發(fā)揮組織質(zhì)量和效率的目標。在科研項目管理中專業(yè)機構的領導對于質(zhì)量管理的重視所起的作用是很關鍵的，由于領導層的人需要考慮的是相關承擔單位的需求，所以領導層必須要制定有效的措施來使各方需求都得到最大化的滿足，一方面領導層要結合目標，把目標分解成多個步驟，安排各級任務，細化分工，使每一步都做好，用可行的措施最終實現(xiàn)目標；另一方面領導層應當調(diào)動員工的積極性，適當?shù)目梢圆扇—剳蜋C制，鼓勵員工積極工作，認真工作，挖掘他們的潛力。在組織內(nèi)部構建自己的特色文化，了解員工的需求，采納有建設性的改進意見，注重員工的工作效率和綜合能力，可以定期的安排給員工培訓，好讓他們能夠不斷地學習，提升他們的工作能力和他們的凝聚力，使他們的工作水平不斷的進步為組織帶來活力。

3.全員參與原則

在一個組織里，光要靠發(fā)展強大決不能僅僅依賴于領導層的人，還應該保證組織層內(nèi)的所有人員都參與進去，只有這樣才能提高使管理組織的效率更高。而全員組織原則指的就是這樣：每一位員工的職責和他所做的活動都對組織最終的目標其重要的影響，為了使員工的最大才能都夠發(fā)揮，組織應該要結合實際考慮到建立一些表彰或者是授權，使得員工對自己工作更愿意投入和付出。組織要適當?shù)母淖儐T工的參與制度，增強對他們的信任，推動他們團結協(xié)作，促進他們對組織目標的更深入理解，最終實現(xiàn)組織目標。科研項目管理中注重的也是一個分工協(xié)作的過程，各個崗位的人只有相互合作，溝通探討才能把項目完成。為了促進各個崗位的相互合作，那么首先就有必要提高各個崗位的人的合作意識，只有意識到了協(xié)作的重要性，才能提高組織質(zhì)量管理水平。在科研項目管理中，每一位員工都是最了解科研項目過程的人，也就是說他們的質(zhì)量意識和工作才是會最終影響科研管理項目的質(zhì)量的。

4.改進原則

結合內(nèi)外部情況，來改進計劃的活動，對于組織提高業(yè)績和創(chuàng)造新的發(fā)展來說都是一個重要的方法和過程。及時改進并持續(xù)一個過程將會有利于改進整個的組織能力，績效和客戶的滿意程度。在這個過程里組織能發(fā)現(xiàn)自身的不足，發(fā)現(xiàn)問題并且及時采取相應的措施來應對問題，提高面對內(nèi)部和外部的風險能力?？蒲许椖抗芾碇羞\用ISO改進原則對于整個項目實施的有效性是顯而易見的。改進原則實行在在科研管理項目方面，就是為了實現(xiàn)整個項目的目標，項目管理機構需要在所有的層級建立質(zhì)量管理來改進，依次對各個層的員工開展培訓的計劃，保證員工的能力。之后可以根據(jù)執(zhí)行的情況來改進計劃，調(diào)整方案，對整個計劃進行優(yōu)化調(diào)整，最終保障項目在不斷優(yōu)化的過程下實行，實現(xiàn)目標。

作者:李健 單位:中國輻射防護研究院

參考文獻:

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    2.系統(tǒng)需求?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)應包括機構管理,人員管理,項目管理,成果管理,學術活動,科研考核,年度統(tǒng)計和系統(tǒng)維護等部分。系統(tǒng)中各項分類指標需要能夠靈活定制,各級用戶的使用權限也需要能夠靈活設置和修改。系統(tǒng)不僅應具有科研管理功能,還應具有溝通交流功能。具體包括:對科研相關業(yè)務進行分類整理,提供標準化、簡潔的管理過程;提供易于使用的信息錄入接口,并可隨時修改已錄入的信息;可按照用戶需要查詢和閱覽相關科研業(yè)務信息;可根據(jù)用戶需求準確、快速地得到科研業(yè)務相關的各種統(tǒng)計報表和數(shù)據(jù);為不同類型的用戶提供不同的操作界面,并對用戶的業(yè)務處理起到指導作用。

    3.系統(tǒng)架構。從部署和維護及技術成熟度等方面綜合考量,系統(tǒng)采用目前最為通用的B/S模式,用戶通過Web瀏覽器,即利用Web服務器實現(xiàn)瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項功能。

    B/S架構是一種對C/S架構變化或改進的架構,用戶界面完全通過Web瀏覽器實現(xiàn),一部分事務邏輯在前端實現(xiàn),但是主要事務邏輯在服務器端實現(xiàn),形成所謂的3層結構。其優(yōu)點有開發(fā)成本低,部署和維護集中化,操作不受時間和地點的限制,數(shù)據(jù)集中管控等。

    4.系統(tǒng)構成。根據(jù)系統(tǒng)的總體概要分析,系統(tǒng)具有用戶驗證,系統(tǒng)管理,科研組織管理,項目管理,經(jīng)費管理,成果管理,學術活動管理和科研資料歸檔管理等模塊。用戶驗證模塊保證了系統(tǒng)用戶的合法性和系統(tǒng)的安全;系統(tǒng)管理為系統(tǒng)用戶管理、功能個性設置、操作權限控制等提供了統(tǒng)一的入口;科研組織管理是開展科研活動的管理單位比如學院、研究所等的管理;項目管理是針對每個項目進行的申請、立項、中期檢查、驗收等過程管理的模塊;成果管理則是科研活動的成果如論文、論著、獎勵、知識產(chǎn)權、鑒定或驗收成果等資料的管理;學術活動管理是在開展科研過程中發(fā)生的研討會、報告會、講座等學術活動的申請、審批過程管理;科研資料管理歸檔管理則是科研相關的各類資料的歸檔管理模塊,便于在打量的資料中迅速查找所需的資料。