導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng),是指以學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)興趣為導(dǎo)向,以創(chuàng)新型科技課題為載體,以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師指導(dǎo)相結(jié)合的方式,以解決實(shí)際困難和社會(huì)問題為切入點(diǎn)的科研實(shí)踐活動(dòng)[1]。開展大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義:

1.可提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)生通過參加科技創(chuàng)新活動(dòng),可學(xué)到許多在書本、課堂上學(xué)不到的東西;通過勤查資料、參與實(shí)驗(yàn)研究,可提高觀察想象能力、邏輯思維能力、動(dòng)手操作能力,有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新技能;通過撰寫科研報(bào)告、論文,可提高文字寫作水平、科學(xué)表達(dá)能力、專業(yè)綜合能力,逐步掌握分析論證的方法;通過科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的合作,可增強(qiáng)溝通交往能力、口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力,以提升學(xué)生的人文素養(yǎng)、知識涵養(yǎng),培養(yǎng)健全人格。這些都有利于全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.可促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。學(xué)生通過參加科技創(chuàng)新活動(dòng),更好地掌握未來社會(huì)生活必須的知識和技能,可培養(yǎng)職業(yè)活動(dòng)的不可缺少的品質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。歷年的就業(yè)情況表明,一些參加過各類科技創(chuàng)新活動(dòng)的畢業(yè)生,特別是那些曾獲獎(jiǎng)的學(xué)生,在“雙選會(huì)”上特別搶手,而成為就業(yè)市場的寵兒;一些在科技創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才,在創(chuàng)業(yè)成才方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,受到社會(huì)的好評。

3.有利于人才培養(yǎng)模式的改革。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是高校人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育的局限性,實(shí)現(xiàn)科技與人文的融通,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的改革?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)有利于課堂教學(xué)效果的改善,加深學(xué)生對課堂知識的理解,鍛煉獨(dú)立思考能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性?？萍紕?chuàng)新涉及的學(xué)科門類較多,這促使學(xué)生在掌握本專業(yè)知識的同時(shí),還要學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科內(nèi)容,培養(yǎng)運(yùn)用基本理論、專業(yè)知識在實(shí)踐中解決問題的能力,由此打造創(chuàng)新人才,鍛造棟梁之材。

二、開展大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中存在的主要問題

目前在全國各高校普遍開展以“挑戰(zhàn)杯”為主的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng),我校自2005年開展第一屆大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)以來,至今已有五個(gè)年頭。作為一名高校的專業(yè)教師,筆者親自指導(dǎo)了三屆的學(xué)生參加這項(xiàng)活動(dòng)。在開展活動(dòng)的過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,這些問題嚴(yán)重阻礙和制約了大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)向縱深方向發(fā)展,必須引起高度重視。

1.學(xué)生的創(chuàng)新意識不強(qiáng),參與積極性不高。部分學(xué)生參與的愿望雖強(qiáng)烈,但不能做到持之以恒。

2.學(xué)生科技創(chuàng)新思路不夠開闊,自主創(chuàng)新課題數(shù)量不多。參加的學(xué)生很大程度上是依賴指導(dǎo)教師擬定課題或直接參與教師的科研課題中。

3.學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力有待提高。參加科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生,他們都有一股強(qiáng)烈的參與熱情,都想通過這項(xiàng)活動(dòng)做出點(diǎn)成績,展示自已的才能。但在具體的創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié),如:選題立項(xiàng)、申報(bào)書的填定、實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)及課題的實(shí)施開展,都存在比較強(qiáng)的依賴心理,希望指導(dǎo)老師直接給他尋找思路,缺乏主動(dòng)思考問題,獨(dú)立分析、解決問題的能力。

4.學(xué)校對大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的重視程度不夠,缺乏必要的保障措施和激勵(lì)機(jī)制。主要表現(xiàn)為大學(xué)生科技創(chuàng)新的管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏相關(guān)的規(guī)章制度;學(xué)校在這方面的投入力度相對不足,學(xué)生開展創(chuàng)新活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)資助,有些很好的思路想法也只能停留在“紙上談兵”,無法付諸實(shí)踐;學(xué)生開展活動(dòng)的硬件配置不到位,學(xué)生只能東拼西湊勉強(qiáng)應(yīng)付,這樣的工作模式很難保障大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)范、有序、高質(zhì)量的持續(xù)開展。

三、推進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)建議

開展大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)正是實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,為了使大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

1.加強(qiáng)宣傳力度,建立適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)?？梢酝ㄟ^建立專欄、編發(fā)簡報(bào)的形式和利用校內(nèi)廣播、校內(nèi)電視、校園網(wǎng)絡(luò)等途徑,加強(qiáng)對活動(dòng)的宣傳,進(jìn)行廣泛的動(dòng)員,要鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨專業(yè)組合參賽。除此之外,要建立健全學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。大學(xué)生科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,是一個(gè)運(yùn)行系統(tǒng),它針對高校學(xué)生的心理需要和相關(guān)組織的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),運(yùn)用相應(yīng)的刺激手段激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī),利用設(shè)置明確而有意義的目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生的行動(dòng),把組織的共同目標(biāo)和個(gè)人的心理需要有機(jī)地結(jié)合起來以調(diào)動(dòng)學(xué)生在科技創(chuàng)新活動(dòng)上的積極性和創(chuàng)造性[2]。建議高?？蓪⒓涌萍紕?chuàng)新活動(dòng)與學(xué)生的升學(xué)就業(yè)及平時(shí)學(xué)習(xí)成績的評定結(jié)合起來,這能讓所有大學(xué)生看到科技創(chuàng)新給自已帶來的學(xué)習(xí)效益和美好前景,使他們產(chǎn)生不斷追求的精神動(dòng)力。

2.開設(shè)與活動(dòng)相關(guān)的創(chuàng)新課程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新能力的提升是創(chuàng)新型大學(xué)生成長和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]。如果缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的引導(dǎo),人的創(chuàng)新思維很難轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力;同時(shí),創(chuàng)新能力的提升還需要進(jìn)行具體的創(chuàng)新思維訓(xùn)練和實(shí)踐,遵循一定的創(chuàng)新規(guī)律。因此,高校要充分利用豐富的人力資源,尤其是一些在創(chuàng)新方面卓有成效或創(chuàng)新思維活躍的專家學(xué)者,給學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新課程,介紹創(chuàng)新的思維方法和認(rèn)知規(guī)律,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題。同時(shí),由學(xué)校科技處相關(guān)人員介紹科研項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)內(nèi)容,讓學(xué)生了解科研選題、申報(bào)、立項(xiàng)操作的基本流程。

3.加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。經(jīng)常組織廣大學(xué)生參與到各種類型的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中。如以舉辦“教授或博士論壇”“教師科技報(bào)告會(huì)”“國內(nèi)外著名專家學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”“大學(xué)生科技論文大賽”“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”“優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)形式,使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的過程中了解學(xué)科前沿動(dòng)態(tài),激發(fā)學(xué)生科技創(chuàng)新的興趣和動(dòng)力。

4.加快理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的步伐,全面提高大學(xué)生科技創(chuàng)新的技術(shù)和能力。筆者認(rèn)為,理論教學(xué)的改革應(yīng)側(cè)重于教學(xué)模式、授課形式、教學(xué)內(nèi)容及考核方式等方面。在教學(xué)模式、授課形式上,我們更多地倡導(dǎo)師生互動(dòng)的研討式教學(xué)法。教師可事先布置一些與專業(yè)相關(guān)的議題給學(xué)生課后思考,學(xué)生利用課外時(shí)間,通過多種途徑查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,再結(jié)合自已的理解與思考,書寫成文,拿到課堂上與同學(xué)、老師交流。對于基礎(chǔ)好的高年級學(xué)生,可以采用雙語授課的模式進(jìn)行專業(yè)教學(xué),提高他們專業(yè)外文的閱讀能力。在考核方式上,由單純的閉卷考試改為多種形式的綜合評定,如撰寫小論文、綜述、堂上交流與討論等。實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革應(yīng)側(cè)重于通過開設(shè)一定數(shù)量的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),來全面培養(yǎng)和提高同學(xué)們的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

5.學(xué)校應(yīng)健全大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)章制度,并為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的物資保障[4]。規(guī)范的制度,對推進(jìn)學(xué)生科技活動(dòng)有著積極的作用,使大學(xué)生課外科技活動(dòng)走上規(guī)范化、制度化、正規(guī)化的發(fā)展道路。制定相應(yīng)的《學(xué)生課外科技活動(dòng)實(shí)施辦法》、《學(xué)生課外科技項(xiàng)目的推薦申報(bào)立項(xiàng)管理?xiàng)l例》[5],對學(xué)生科技活動(dòng)所涉及的組織領(lǐng)導(dǎo),教師指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)使用作明確規(guī)定,并將其與學(xué)生所修學(xué)分掛鉤,從而保證學(xué)生課外科技活動(dòng)有章可循,步入良性循環(huán)。此外,大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新必然需要一定的場所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造各種條件為學(xué)生提供必要的支持,這是大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)得以開展不可或缺的條件。我們強(qiáng)調(diào),經(jīng)費(fèi)的投入要以務(wù)實(shí)為原則,資助大學(xué)生科技創(chuàng)新過程中必要的支出,用于相關(guān)器具、書籍、材料的購買和調(diào)查、實(shí)驗(yàn)中不可缺乏的其它花費(fèi),以及扶持有發(fā)展前景的應(yīng)用型科技成果的推廣創(chuàng)新等等。學(xué)校應(yīng)建立起一整套學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理使用制度,保障經(jīng)費(fèi)合理、有效、有序地使用避免浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的投入和管理可以采用基金制的方法,專項(xiàng)用于學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng),學(xué)生通過申報(bào)、答辯等形式申請基金的使用。學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新硬件設(shè)施(如:創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地、開放實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)力度,使學(xué)生能有場地開展他們的科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。

6.加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè)。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體是學(xué)生,因此應(yīng)充分考慮發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。指導(dǎo)教師的責(zé)任主要是在科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和啟發(fā),他們的參與也是非常有必要的。所以,學(xué)校一方面要通過建立相關(guān)的激勵(lì)措施,如:指導(dǎo)科技創(chuàng)新活動(dòng)與教師的工作量及評職晉級相掛鉤,這才能有效地調(diào)動(dòng)廣大教師的參與熱情;另一方面,可聘請?jiān)谥笇?dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中卓有成就的教師傳授經(jīng)驗(yàn),尤其是在如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科研選題、如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的可行性分析、如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)、在實(shí)驗(yàn)過程中如何指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問題、解決問題及如何指導(dǎo)學(xué)生對實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析等方面,傳授可相互借鑒的一些指導(dǎo)性意見。此外,指導(dǎo)的方式、方法也應(yīng)是值得深入探討的問題。通過這樣的交流活動(dòng),讓更多的教師在指導(dǎo)水平上有進(jìn)一步的提高,學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)勢必取得更好的成績。

總之,為使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)高質(zhì)量開展,應(yīng)在學(xué)校層面上,建立和完善學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)資金保障,推進(jìn)教學(xué)改革,完善激勵(lì)機(jī)制;在教師層面上,應(yīng)引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學(xué)生層面上,應(yīng)增強(qiáng)刻苦學(xué)習(xí),參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,從而構(gòu)建起大學(xué)生科技創(chuàng)新的教育與實(shí)踐體系,促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇2

[關(guān)鍵字] 區(qū)域高校；創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)規(guī)劃；管理體系

[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）4-48-3

Research on Regional Innovative Laboratory Construction and Management System Innovation

Ma Ying Chen Shanji Zhang Lingfei

（National Experimental Teaching Demonstration Center of Communication Engineering， Qinghai Nationalities University， Xining Qinghai 810007）

Abstract： The article discussed the significance and task of constructing innovative laboratory in regional colleges and universities， on that basis， analyzed the development needs of tending to positioning and tending to be characteristic during the process of Qinghai Nationalities University transforming to application-oriented university， combined with regional advantageous innovation fields， strengthened the construction of innovative experimental personnel， strengthened the platform for scientific and technological innovation， and put forward the regional innovative laboratory construction planning and management system.

Key word： regional colleges and universities； innovative laboratory； construction planning； management system

科技部在2017年基A研究工作會(huì)議中指出“十三五”是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科技資源開放共享、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)和前沿基礎(chǔ)研究具有重要的意義。

而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人才需求的水平不斷提高，我國高等教育面臨著創(chuàng)新型人才，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新教育，培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的人才，才能實(shí)現(xiàn)科教興國的戰(zhàn)略目標(biāo)；適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，建設(shè)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室，研究創(chuàng)新管理體系，在創(chuàng)新教育中起著至關(guān)重要的作用，是學(xué)科建設(shè)的重要部分，是學(xué)科發(fā)展的必要條件。在教學(xué)過程中，要符合各區(qū)域的辦學(xué)特點(diǎn)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，創(chuàng)新型人才，不僅要重視理論教學(xué)，而且更要重視實(shí)踐教學(xué)，區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和研究創(chuàng)新管理體系是必然的。

1 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的功能和定位

在“十三五”時(shí)期，創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展定位始終是適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求和國情、省情的[1]。在區(qū)域高校，趨于定位，趨于特色發(fā)展的需求，結(jié)合地方優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域，進(jìn)行地方科技資源整合與共享，研究創(chuàng)新管理體系，建設(shè)以理論研究為基礎(chǔ)，產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)和工程技術(shù)推廣的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新基地和育人環(huán)境；以培育創(chuàng)建國家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，建設(shè)在前沿技術(shù)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科交叉、綜合集成的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室，是提高辦學(xué)水平，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，增強(qiáng)社會(huì)競爭力的重要平臺(tái)；為加強(qiáng)前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化提供核心陣地和支撐力量；是大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。

1.1 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室是實(shí)踐教學(xué)的重要陣地

實(shí)踐教學(xué)是高校教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要舉措；改善實(shí)踐教學(xué)的條件，提高實(shí)踐教學(xué)的效率，區(qū)域高校必須結(jié)合自己的特色建設(shè)教研一體化的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室，開設(shè)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)，綜合性實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)，課程設(shè)計(jì)，讓學(xué)生參與教師的科研隊(duì)伍中，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，掌握堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)的專業(yè)知識和必要的實(shí)驗(yàn)技能，在所從事的研究方向的范圍內(nèi)了解本學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)向，鍛煉學(xué)生計(jì)算思維能力，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，指導(dǎo)學(xué)生參加“畢N杯”“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等大學(xué)生創(chuàng)新大賽，并爭取優(yōu)異的成績。

1.2 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室是科學(xué)研究的重要基地

創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室是科學(xué)研究的重要基地，結(jié)合地方特色堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室，可以為相關(guān)專業(yè)的老師提供良好的科研環(huán)境，努力追蹤理論研究和技術(shù)發(fā)展前沿，突出特色，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的研究工作，積極申報(bào)相關(guān)科研項(xiàng)目，全面營造適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的新環(huán)境，加快形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，形成區(qū)域增長的新格局。

1.3 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室是社會(huì)服務(wù)的重要場地

加強(qiáng)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室為社會(huì)服務(wù)意識，積極參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的社會(huì)效應(yīng)，才能拓展實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展空間；區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)服務(wù)，需要建設(shè)一系列的創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的社會(huì)服務(wù)能力。

結(jié)合區(qū)域特色，通過多學(xué)科交叉與滲透，與有關(guān)部門合作，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種特殊問題，加快發(fā)展區(qū)域新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃

區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是地方高校定位、教學(xué)條件的重要體現(xiàn)，隨著學(xué)科的發(fā)展，教學(xué)水平的不斷提高，對實(shí)驗(yàn)室的要求也不斷提高。區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)需要一個(gè)近期，中期，長期的規(guī)劃。以青海民族大學(xué)創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為例，如圖1所示：

青海省是我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)多民族聚居的省份之一，建設(shè)以少數(shù)民族語音語言信息處理為核心，以理論研究為基礎(chǔ)，應(yīng)用和工程技術(shù)為主導(dǎo)的教學(xué)科研一體化的創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室，對青海少數(shù)民族語言資源采集，對利用數(shù)字化技術(shù)保護(hù)少數(shù)民族語音信息和少得褡逵镅暈?zāi)坏难芯烤哂幸欢ǖ闹巫饔肹2]。

青海民族大學(xué)于2005年調(diào)研全國通信工程專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，開設(shè)了數(shù)字語音信號處理課程，結(jié)合青海民族大學(xué)少數(shù)民族聚多的特點(diǎn)，側(cè)重于少數(shù)民族語音語言、民族音樂的處理分析；青海民族大學(xué)創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)機(jī)制依托通信工程國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)以基礎(chǔ)理論研究，產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)和工程技術(shù)推廣的實(shí)驗(yàn)基地和育人環(huán)境，建設(shè)為專用的、具備對少數(shù)民族語音語言信息進(jìn)行各種特征分析和處理，以及進(jìn)行少數(shù)民族語音通信功能的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室，積極申報(bào)具有區(qū)域特色的科研項(xiàng)目，我們已承擔(dān)了教育部國際合作項(xiàng)目“青藏地區(qū)少數(shù)民族語音的特征分析”，申報(bào)了“基于混合結(jié)構(gòu)的安多藏語說話人識別研究”等省級課題。

通過調(diào)研，根據(jù)教研的需求，創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室近期規(guī)劃分階段制定了建設(shè)內(nèi)容，第一期要籌建專用語音錄音室，即為消聲室，實(shí)現(xiàn)純語音的采集；第二期要購置各種語音錄音、存儲(chǔ)設(shè)備，建設(shè)語音硬件平臺(tái)；第三期購置各種語音數(shù)據(jù)庫及創(chuàng)建青海少數(shù)民族如藏語、撒拉語等語料庫，建設(shè)語音軟件平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，隨著語音信號處理技術(shù)的發(fā)展，不斷完善軟硬件條件，更新設(shè)備和技術(shù)。

在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)條件具備的同時(shí)，中期規(guī)劃中，包含實(shí)驗(yàn)室人員的建設(shè)，安全建設(shè)和制度化建設(shè)。隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模越來越大，數(shù)量越來越多，實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)是不容忽視的，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期所制定的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，成立安全工作小組，制定實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識，做到責(zé)任落實(shí)，爭取做到無事故，無火災(zāi)的安全實(shí)驗(yàn)室[3]；制度化建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室日常教學(xué)的保障條件，創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)必須建立一個(gè)規(guī)范的、系統(tǒng)的規(guī)章制度，廣泛征求各任課教師，實(shí)驗(yàn)人員，學(xué)生意見，制定實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理，安全管理，實(shí)驗(yàn)室人員管理，設(shè)備維護(hù)等方面的規(guī)章制度，不斷修訂完善，在學(xué)院實(shí)施過程中，將規(guī)章制度研究審議，形成文件，掛在實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)室樓道，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，宣傳，提高實(shí)驗(yàn)室管理的效率[4-6]。

隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)的需求，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)離不開社會(huì)和企業(yè)的支持，不再局限于面向?qū)W生，面向教師，而要更廣泛的面向社會(huì)，面向企業(yè)，面向科研工作人員，因此，在創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室的長期規(guī)劃中，結(jié)合地方特色，結(jié)合專業(yè)特色，爭取實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)學(xué)研一體化的教學(xué)，實(shí)現(xiàn)校企合作關(guān)系，為學(xué)生服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，提高社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

3 區(qū)域創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的管理體系創(chuàng)新

3.1 加強(qiáng)管理體系的改革與創(chuàng)新

管理體系是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的核心，管理體系的改革和創(chuàng)新是實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展的重要舉措[7]。一是在創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期，結(jié)合青海民族大學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)方向，征求各教研室主任，實(shí)驗(yàn)室主任，實(shí)驗(yàn)教師，任課教師意見，全面的制定實(shí)驗(yàn)室安全，實(shí)驗(yàn)室人員職能等管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化的管理；二是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室主任的職能作用，建立專業(yè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)，形成科學(xué)的科研創(chuàng)新機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)教師教學(xué)與科研的有效結(jié)合；三是結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，建立實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)，借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)適合于青海民族大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，考核評估，立項(xiàng)審批等事宜，保證實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定發(fā)展；四是結(jié)合信息時(shí)代，建立實(shí)驗(yàn)室信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，對實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)智能化的管理，智能化的考勤，智能化的選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高實(shí)驗(yàn)效率和實(shí)驗(yàn)效果。

3.2 加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一流的創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室不僅有先進(jìn)的裝備和科學(xué)創(chuàng)新的管理方法，還需要有專業(yè)的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)人才。在創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，把創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍的建設(shè)放在實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的首要位置，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。一是青海民族大學(xué)與企業(yè)合作，從實(shí)驗(yàn)室主任，到實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)師，不定期的分級進(jìn)入企業(yè)培訓(xùn)；二是結(jié)合專業(yè)方向，進(jìn)入211，985高校學(xué)習(xí)參觀；三是聘請企業(yè)高級工程師和高校優(yōu)秀科技人才來學(xué)院講座，指導(dǎo)；四是引進(jìn)高層次學(xué)科帶頭人，聘請具有科技創(chuàng)新，技術(shù)開發(fā)能力的優(yōu)秀科技人才，來校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和任職管理，為工程語音實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提供了有效的保障[8]。

3.3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)

科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)是支撐創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要基礎(chǔ)[9]。一是結(jié)合青海民族大學(xué)特色，利用少數(shù)民族學(xué)生聚多的優(yōu)勢，建設(shè)工程語音實(shí)驗(yàn)室多學(xué)科交叉集成的科技創(chuàng)新平臺(tái)，開放實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)學(xué)生參加各種大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，利用平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新的能力；二是在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時(shí)代，充分利用計(jì)算機(jī)處理信息的能力，加強(qiáng)建設(shè)科技資源的共享平臺(tái)，青海民族大學(xué)與北京工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等重點(diǎn)高校聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和地方資源的技術(shù)共享和資源共享，促進(jìn)學(xué)科的高效發(fā)展。

4 結(jié)語

對于地方少數(shù)民族高校建設(shè)創(chuàng)新型工程語音實(shí)驗(yàn)室，是一項(xiàng)長期的堅(jiān)持不懈的工作，實(shí)驗(yàn)室各方面的工作仍存在各種問題，需要我們不斷思考與探索，不斷提高教師的教學(xué)素養(yǎng)，不斷挖掘?qū)W生的智慧才能，充分利用實(shí)驗(yàn)室條件，共享實(shí)驗(yàn)室資源，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)一流水平的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

圍繞市委市政府關(guān)于進(jìn)一步提高行政效能、更好地服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的中心思想，堅(jiān)持依法行政、服務(wù)發(fā)展、高效運(yùn)行的原則，著力營造行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，高效廉潔的科技服務(wù)環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

按照市委、市政府提高行政效能的總體要求，從創(chuàng)新管理機(jī)制，明晰工作職責(zé)入手，規(guī)范工作流程，簡化辦理程序，以提高工作效率、效益和公開、公平、公正為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好科技計(jì)劃立項(xiàng)與實(shí)施、科技成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與復(fù)審等職能重點(diǎn)工作。加大科技產(chǎn)業(yè)扶持力度、規(guī)范科技資金管理使用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳保護(hù)，不斷強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市營造良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)管理更加規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制更加完善、服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化、行政效能明顯提升的科技工作局面。

三、工作任務(wù)

（一）精簡審批事項(xiàng)

全面梳理和精簡審批事項(xiàng)，對行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理和壓縮，根據(jù)工作需要，僅保留科技類民辦非企業(yè)審批服務(wù)工作。堅(jiān)持管理重心下移，凡以縣市區(qū)冠名的科技類民辦非企業(yè)，下放到所屬縣市區(qū)審批。堅(jiān)持審批項(xiàng)目進(jìn)駐大廳，審批授權(quán)到位。實(shí)行行政審批服務(wù)工作集中辦理制，在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立窗口，重點(diǎn)承辦科技類民辦非企業(yè)審批工作，限時(shí)辦理，提高工作效率。科技類民辦非企業(yè)審批工作，自受理之日起，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為企業(yè)提供方便、及時(shí)、高效和滿意的服務(wù)。

（二）優(yōu)化辦事流程

本著為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，簡化、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)流程明確為：指南、項(xiàng)目受理、形式審查、專家評審、立項(xiàng)、簽訂任務(wù)書、執(zhí)行監(jiān)理、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)。國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)流程明確為：企業(yè)申報(bào)、審查認(rèn)定材料、行文推薦等環(huán)節(jié)?？萍吉?jiǎng)勵(lì)服務(wù)流程為：企事業(yè)單位申報(bào)、形式審查、專家評審、評委會(huì)審定、社會(huì)公示、市政府審批。經(jīng)過壓縮和優(yōu)化，縮短、規(guī)范辦事流程，提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）實(shí)行審批流程限時(shí)辦理

堅(jiān)持“一站式”服務(wù)審批制度，所有審批項(xiàng)目要“一門受理、聯(lián)合會(huì)審、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”，做到能辦即辦，隨到隨辦。無法當(dāng)場辦結(jié)的項(xiàng)目，向申報(bào)單位說明，給予承諾時(shí)限，壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，盡快辦理。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)”和“一次告知”制度，凡企業(yè)申請的行政審批和咨詢事項(xiàng)，要一次性告知企業(yè)所有需辦手續(xù)和程序，確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。

（四）健全完善信息公開

按照職權(quán)法定、程序合法的要求，將管理權(quán)限、審批依據(jù)、申報(bào)條件及材料、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾、法規(guī)紀(jì)律和監(jiān)督渠道等，通過辦事指南、市科技局網(wǎng)站、行政審批服務(wù)大廳LED顯示屏等渠道向社會(huì)公布，方便企業(yè)查詢和辦理；推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，完善科技計(jì)劃管理系統(tǒng)、獎(jiǎng)勵(lì)評審系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對外業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和服務(wù)水平、規(guī)范、時(shí)效的實(shí)時(shí)監(jiān)察，自覺接受社會(huì)和局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，樹立科技系統(tǒng)公開、公正、廉潔、高效的良好形象。

（五）減免涉企費(fèi)用

規(guī)范涉企收費(fèi)的工作要求，科技查新事項(xiàng)按規(guī)定收費(fèi)，其它服務(wù)、審批等行政服務(wù)項(xiàng)目，均免費(fèi)辦理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并為企業(yè)在資金等方面提供政策支持，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廣闊的空間。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)組織保障

成立由局長為組長，副局長分工負(fù)責(zé)、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室各單位要依照工作要求和工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，服從大局，狠抓落實(shí)。要按照分工，細(xì)化責(zé)任、各司其職，形成統(tǒng)籌安排，齊抓共管的良好局面。以辦公室、人事科聯(lián)合，定期檢查和督導(dǎo)落實(shí)情況，提高行政效能和服務(wù)水平。對科技管理過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)政令的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，對行政不作為、亂作為等行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作機(jī)制

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨的政策方針和科技工作的新規(guī)定、新措施、新精神，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高自身道德修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。立足本職工作，開展各類科技知識培訓(xùn)，努力提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平，并做到學(xué)以致用，將所學(xué)所思更好得體現(xiàn)到為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上去。

創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)滿意度。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行超前服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)。堅(jiān)持電話回訪制度，健全企業(yè)滿意度即時(shí)評價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上投訴調(diào)查系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，做到人管和機(jī)管相結(jié)合，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察相結(jié)合。通過創(chuàng)新各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，打造“主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、滿意”的企業(yè)服務(wù)軟環(huán)境。

（三）完善制度，規(guī)范服務(wù)行為

圍繞提高行政效能、更好地服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心，制訂和完善“業(yè)務(wù)集中辦理”制度、財(cái)務(wù)“集中管理”制度，在科技創(chuàng)新大廳明確設(shè)置服務(wù)規(guī)范、工作制度、工作紀(jì)律等管理辦法，通過完善規(guī)章制度，把管理活動(dòng)、服務(wù)范疇、行政目標(biāo)等納入科學(xué)管理體系，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，做到用制度管理人、激勵(lì)人、約束人、規(guī)范人，為下步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞：安全 建筑施工 制度

1.引言

安全施工應(yīng)以預(yù)防為主、綜合考慮，全員管理，安全第一，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)的原則，在整個(gè)安全管理中，使全體參與人員自覺地共同遵守，保證安全施工。

2.安全現(xiàn)狀

2.1低素質(zhì)施工人員。建筑行業(yè)相對而言門檻較低，且所需要的勞動(dòng)力較多，從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對偏低，許多一線從業(yè)人員安全知識匱乏，安全意識較弱，安全操作技能較低，自我救護(hù)能力較差，同時(shí)還有相當(dāng)一部分管理人員和從事安全工作的人員本身也缺乏安全管理知識。

專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全，企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

2.2管理不完善。企業(yè)安全投入不夠。往往缺乏足夠的激勵(lì)加強(qiáng)安全方面的投入，從而使得建筑安全事故發(fā)生的可能性大大增加。政府監(jiān)管薄弱。政府是重發(fā)展生產(chǎn)，忽略了對安全的監(jiān)管。施工過程中施工單位的安全管理不到位，沒有重視施工安全。

2.3防護(hù)設(shè)施措施不足?！叭龑?、四口、五臨邊” 等安全防護(hù)措施不符合規(guī)范要求。

3.安全施工責(zé)任制度

落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是關(guān)鍵。

3.1項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定貫徹實(shí)施細(xì)則，建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。

3.2專職安全員督導(dǎo)生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動(dòng)態(tài)，并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。

3.3施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)，對班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報(bào)，參加事故調(diào)查分析。

3.4材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。

3.5班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng)，開好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。

3.6操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”。在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架等，堅(jiān)持三級安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。

4.安全施工防護(hù)技術(shù)措施

對施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動(dòng)環(huán)境條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除危險(xiǎn)因素。對施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn)，所有施工員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，確保施工安全。

4.1加強(qiáng)施工人員安全素質(zhì)

培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。

企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工現(xiàn)場的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長期有效地班前活動(dòng)更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。

4.2加強(qiáng)安全管理

加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)和設(shè)備異常分析，規(guī)范開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全性評價(jià)工作，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。

5.結(jié)語

隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù)，強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、我區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀

我區(qū)民營企業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在市工商聯(lián)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，在有關(guān)部門貫徹落實(shí)大開發(fā)、大開放和大項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略部署下，有了進(jìn)一步發(fā)展。到20__年底，民營企業(yè)總數(shù)4283家，從業(yè)人員97000人，總資產(chǎn)134億元，全年完成工業(yè)產(chǎn)植177.6億元，銷售收入155.1億元，利潤13.1億元，比上年度分別增長15%、18%、18%和19%。到20__年5月，民營企業(yè)發(fā)展到5548家，比07年底增加1265家，增長29.5%，總資產(chǎn)199.139億元，比07年底增加65億元，增長48.5%。到6月底，新安排就業(yè)人員10754人，比20__年底增長11%。

從總體情況看，我區(qū)民營企業(yè)仍是比較好的發(fā)展勢頭。具體的社會(huì)效益有以下幾個(gè)方面：

(一)安排就業(yè)。我區(qū)有80多萬人口，隨著農(nóng)田種植的改革，機(jī)械化程度、科學(xué)種田方法日益提高，農(nóng)村剩余勞力日益增加，加上撤村建居的進(jìn)展加快，大中專畢業(yè)生的安排，下崗人員再就業(yè)等諸多因素，民營企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任就是安排剩余勞動(dòng)力就業(yè)。我區(qū)民營企業(yè)承擔(dān)了這份責(zé)任，共安排各類就業(yè)人員11萬余人（不包括自謀自招人數(shù)），極大的減少了社會(huì)就業(yè)壓力。比如南蔡村金輪自行集團(tuán)，一家企業(yè)就安排就業(yè)人員4000多人，南蔡村整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎家家都有車廠工人，人均月工資1300元以上。還有些地毯行業(yè)、絹花行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與紡織業(yè)等，都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，分別安排著大批勞動(dòng)力和閑散勞動(dòng)力就業(yè)。有益于減輕減少就業(yè)壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定。

(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)能減排，從而得到企業(yè)與社會(huì)的雙重效益。如雍陽減水劑廠，注重科技創(chuàng)新，生產(chǎn)與銷售前景俱佳，建廠以來所生產(chǎn)的減水劑，始終保持盡產(chǎn)盡銷，始終保持零庫存。近入20__年以后，根據(jù)國際油價(jià)猛漲的經(jīng)濟(jì)狀況，他們與國家煤碳科學(xué)研究院合作，共同研制了用煤代油的高新科技項(xiàng)目，創(chuàng)造生產(chǎn)出煤水不分離、不沉淀的水煤漿外加劑，約定全國獨(dú)家生產(chǎn)，不發(fā)展第二家?，F(xiàn)已生產(chǎn)并發(fā)往廣東汕州53噸成品。這項(xiàng)科技項(xiàng)目，必將打開節(jié)省石油的新途徑。

還有石各莊萬利造紙總公司，制定了科技領(lǐng)先，節(jié)能減排的經(jīng)營理念。在節(jié)約用電上，采取因機(jī)制宜、分類生產(chǎn)等方式安排生產(chǎn)，由原來每噸紙漿用電167度，降到現(xiàn)在的91度，每月光節(jié)約電費(fèi)就達(dá)15萬元。為了減排，他們投資1500萬元建成節(jié)水工程，日處理水的能力達(dá)到6000噸，通過科技創(chuàng)新，厭氧每天處理cod六噸，每兩公斤cod可產(chǎn)生一立方米沼氣，一天可出3000立方沼氣，每立方沼氣，相當(dāng)于一公斤原煤，現(xiàn)在已利用起1800立方米，占總產(chǎn)量的60%，每天可節(jié)煤1.8噸，全年能節(jié)煤657噸。國家規(guī)定每產(chǎn)一噸紙，耗水指標(biāo)為43立方，現(xiàn)在該廠每噸紙僅耗水2.8立方，一噸紙就節(jié)約40立方水，并始終保持零排放，從而獲得市科研三等獎(jiǎng)。其它一些民營企業(yè)也重視節(jié)能減排。

(三)注重企業(yè)文化。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)凡生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)營效果好、社會(huì)效益高的民營企業(yè)，都重視企業(yè)文化，講究商業(yè)模式與品牌戰(zhàn)略。有的制定了全員參與，開拓創(chuàng)新，誠信守法，關(guān)愛環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，爭創(chuàng)一流的管理方針；有的堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、注重培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)、奠定因材錄用的用人理念；有的大型民企，提出并逐步落實(shí)“六網(wǎng)互動(dòng)”、“新置換”、“新超市”的三大理論，引導(dǎo)企業(yè)飛速發(fā)展，由本地到外地，由國內(nèi)到國外，業(yè)務(wù)渠道幅射190多個(gè)國家和地區(qū)，擁有1200多萬個(gè)穩(wěn)定消費(fèi)群體；有的采用內(nèi)外結(jié)合的辦法，對外抓創(chuàng)品牌，對內(nèi)抓商業(yè)模式。我區(qū)已有一家全國馳名商標(biāo)，16家天津市著名商標(biāo)。

(四)面向農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)。按照領(lǐng)導(dǎo)部門提出的一企幫一村、多企幫一村的要求，一些民營企業(yè)，直接為三農(nóng)服務(wù)。長城罐頭廠，培育了白靈菇罐頭的原料生產(chǎn)基地，負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民工，每投資十萬元，可建成一處基地，當(dāng)年就可收回成本。華明養(yǎng)牛廠總經(jīng)理趙書明，創(chuàng)辦了全國第一家奶牛小區(qū)，研究農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)與大農(nóng)業(yè)互相結(jié)合，促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在全區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭。最近該廠又與農(nóng)民商談租用土地的辦法，上半年由農(nóng)民種麥，麥?zhǔn)蘸蠼鉀Q全年口糧，下半年由廠方租用，按晚玉米收成價(jià)，每畝付款200-300元，然后由廠方種植青玉米飼料，每畝可產(chǎn)帶漿玉米的玉米秸飼料6000-8000斤，農(nóng)民既得到現(xiàn)成收入，又可搞其它生產(chǎn)，養(yǎng)牛廠用優(yōu)質(zhì)飼料喂牛，既解決飼料問題，每年每頭?？稍霎a(chǎn)兩噸牛奶，確是互利雙贏之舉。今年已搞成百畝試種，明年大面積推廣。

現(xiàn)在全區(qū)還有農(nóng)業(yè)合作組

織61個(gè)，扶植幾千家農(nóng)戶，解決蔬菜瓜果等生產(chǎn)與銷售問題，直接服務(wù)三農(nóng)。(五)回報(bào)社會(huì)。從全國到地方各級工商聯(lián)組織，反復(fù)向民營企業(yè)貫徹致富思源、富而思進(jìn)的經(jīng)營理念，絕大多數(shù)民營企業(yè)在支災(zāi)支教等方面做出奉獻(xiàn)。多年來武清區(qū)民營企業(yè)在這方面共捐款捐物總值近14億元，在社會(huì)上起了很大作用。僅以今年四川汶川地區(qū)大地震為例，全區(qū)民營企業(yè)從地震后至5月21日九天時(shí)間共捐款捐物總值2416萬元，從中涌現(xiàn)出很多典型事例。天獅集團(tuán)一家捐款捐物1700余萬元，成為全區(qū)第一個(gè)捐款大戶，不僅如此，他們還把5月18日定為第三個(gè)愛心日，并號召四川分公司全體員工參與當(dāng)?shù)氐闹?zāi)獻(xiàn)血活動(dòng)。王慶坨鎮(zhèn)萬方鋼構(gòu)公司董事長趙殿坤表示，要盡一份力量，讓災(zāi)區(qū)人民多一點(diǎn)溫暖，少一點(diǎn)痛苦。得知地震后全廠立即停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，利用兩晝夜時(shí)間，趕制價(jià)值120萬元的鋼結(jié)構(gòu)彩板生活用房材料，并組成22人抗震小分隊(duì)，于5月16日親自送往災(zāi)區(qū)綿陽，并晝夜組裝，工人們每天每夜僅休息3個(gè)多小時(shí)，至5月23日完成任務(wù)返鄉(xiāng)，期間為綿陽安縣搭建起400平米活動(dòng)房，又在北川縣擂鼓鎮(zhèn)搭建起900平米的臨時(shí)診所，解決了部分災(zāi)民居住與就醫(yī)治療問題，此舉深受各方稱贊。

總之我區(qū)民營企業(yè)，在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、安排勞動(dòng)力就業(yè)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)三農(nóng)與回報(bào)社會(huì)等方面，發(fā)揮了很好的作用，這是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的主流。

二、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)存在的問題

(一)有些民營企業(yè)家素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在不注重學(xué)習(xí)，終日事務(wù)纏身，事無巨細(xì)，必自躬親，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏科技創(chuàng)新，對外打不出品牌，對內(nèi)缺乏商業(yè)模式，體現(xiàn)不出企業(yè)文化，發(fā)揮不了團(tuán)隊(duì)精神，直接影響企業(yè)做好、做大、做強(qiáng)。

(二)融資困難，調(diào)查中80%的企業(yè)都受資金制約。有的企業(yè)有土地、產(chǎn)品有銷路，就因?yàn)橘J款難，兩年不能投產(chǎn)只等企業(yè)現(xiàn)有樓房拆遷時(shí)得到補(bǔ)償以后，才能投資生產(chǎn)。有的企業(yè)有年產(chǎn)一萬噸罐頭的生產(chǎn)能力，只能生產(chǎn)兩三千噸，70%至80%的生產(chǎn)能力閑置，其主要問題解決不了農(nóng)民搭大棚的貸款問題。有的企業(yè)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，始終保持零庫存也因貸款難，連年不能發(fā)展。還有困難企業(yè)，以高息向社會(huì)借款，增大負(fù)債壓力。融資難的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)分散式經(jīng)營、家庭式管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾百家自行車行業(yè)，其生產(chǎn)量和銷售量，略高于南蔡村金輪集團(tuán)的一家生產(chǎn)量，遠(yuǎn)低于西青區(qū)富士達(dá)的一家生產(chǎn)量。占用的設(shè)備多，管理、財(cái)務(wù)、營銷的人員也多。調(diào)查中有1/3的民營企業(yè)仍屬于家族式的管理方式，這種管理模式，起步時(shí)尚可，不利于發(fā)展和做大做強(qiáng)。

(四)政策落實(shí)有難度，中央的36條、天津市的80條、20條等發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策，缺乏配套細(xì)節(jié)，執(zhí)行難，落實(shí)難。有的與有關(guān)部門規(guī)章相抵觸。比如中央36條明確指出，對待民營企業(yè)要平等準(zhǔn)入，公平待遇。實(shí)際上國有企業(yè)與民營企業(yè)有些地方待遇就是不公平。集體土地的廠房、辦公樓不能抵押貸款，國有土地的廠房、辦公樓就可以抵押貸款。銀行業(yè)有他自身的規(guī)章制度，而且只愿意扶植大型企業(yè)，愿意錦上添花，不愿扶植中小型企業(yè)，去雪中送炭。

(五)民營企業(yè)稅賦重、費(fèi)用多，還有一些部門搞攤派、拉贊助。此外與友鄰地區(qū)河北省所屬的市縣的稅法不一致。河北省一些民營企業(yè)多是定稅制。我區(qū)一些涉外民營企業(yè)，從河北等地進(jìn)原材料，沒有進(jìn)項(xiàng)稅票，出口不能抵扣，只好到外地去買進(jìn)項(xiàng)稅票，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(六)用人問題，是民營企業(yè)較普遍的頭疼問題。一是缺乏技術(shù)人才。二是用較長時(shí)間培養(yǎng)的技術(shù)人員，一旦能熟練操作，就跳槽撂挑子，另謀高就。三是當(dāng)?shù)氐囊话銊趧?dòng)者，也經(jīng)常出現(xiàn)怠工、誤工、歇工等情況，直接影響企業(yè)生產(chǎn)。所以有些企業(yè)不愿用當(dāng)?shù)毓と恕?/p>

另外，新的勞動(dòng)法，確實(shí)有益于增加勞動(dòng)者待遇，要上五險(xiǎn)一金，要增加加班費(fèi)，節(jié)假日工資，這確實(shí)是好事，無可非議。但有些中小企業(yè)，一時(shí)承受不了，有的借高利貸給工人發(fā)工資。

(七)民營企業(yè)自主創(chuàng)新力度不大，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識不強(qiáng)，忽視無形資產(chǎn)的創(chuàng)造。全區(qū)幾千家民營企業(yè)，只有天獅一家為中國馳名商標(biāo)，還有16家為市級著名商標(biāo)。有些大宗產(chǎn)品都讓名牌廠家從中牟取巨利。比如牛奶，我區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭，年產(chǎn)奶20多萬噸。售給蒙牛、伊利等名牌廠家，每市斤牛奶一元二、三角錢。蒙牛廠家生產(chǎn)出來的“特倫蘇”牌牛奶，一箱12袋，每袋250克，一箱奶僅6市斤，售價(jià)54元，每市斤合9元錢，相當(dāng)于鮮奶價(jià)的7.5倍，其它產(chǎn)品也有類似情況。

(八)缺乏統(tǒng)一對口培訓(xùn)組織，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。從而出現(xiàn)了閑散勞動(dòng)力就業(yè)難，民營企業(yè)招工難的相對問題。

(九)第三產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展較慢，如服裝設(shè)計(jì)、色彩搭配、廣告創(chuàng)意設(shè)備、數(shù)字音樂制造。尤其是我區(qū)的古老運(yùn)河，更具有很多、很豐富的創(chuàng)意文化，但很少引起民營企業(yè)的重視。據(jù)報(bào)道，北京廣播電視局，加強(qiáng)電視動(dòng)畫片管理，20__年一年文化創(chuàng)意突破一千億大關(guān)。溫總理在今年政府工作報(bào)告中也指出，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，服務(wù)業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。這些問題同樣反映在我區(qū)民營企業(yè)中。

(十)民營企業(yè)間仍存有無序競爭。我區(qū)大型地毯行業(yè)和家電、醫(yī)藥等零售業(yè)表現(xiàn)突出。崔黃口一帶有300多家地毯行業(yè)，大中型企業(yè)占50%，另外100多家小型地毯行業(yè)，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格生產(chǎn)，產(chǎn)品委托外地外貿(mào)公司代銷，標(biāo)價(jià)低于規(guī)范廠家的價(jià)格，直接影響銷售。雖然設(shè)有行業(yè)協(xié)會(huì)，但因職權(quán)不清晰，也難以排解。其它醫(yī)藥、家電等行業(yè)，以帶有欺騙性的廉價(jià)促銷等手段，也影響同行業(yè)的正常經(jīng)營。

(十一)一些涉外的民營企業(yè)，受美國次級貸影響，美元大幅度貶值，由8.3元人民幣換一美元，降到7元以下，降幅18.5%，出口的地毯、自行車、板材等直接受到美元貶值的損失。有的企業(yè)面臨極大困境，擔(dān)心倒閉。

除上述問題外，一些傳統(tǒng)性行業(yè)自生自滅，個(gè)別企業(yè)信譽(yù)欠佳，行業(yè)協(xié)會(huì)少，發(fā)揮作用差，相關(guān)部門服務(wù)差等問題也影響企業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

根據(jù)存在的問題和外地的經(jīng)驗(yàn)，提出來以下建議。

(一)進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識。

請各極各有關(guān)部門充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中的作用，無論在

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，在對外貿(mào)易方面，在回報(bào)社會(huì)方面，特別是在安排城區(qū)待業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面，起著十分重要的作用。正因?yàn)槿绱?，黨和國家四次修憲,對個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主題，就是不斷加強(qiáng)他們的地位和作用。30年來由最初的“拾遺補(bǔ)缺”到“重要的組成部分”。他們在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比例由微不足道，發(fā)展到超過全國gdp的65%。我區(qū)也是同樣。因此建議，各級應(yīng)仍然把個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)當(dāng)做發(fā)展武清經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，給予大力關(guān)注、大力支持。(二)建立組織、搞好服務(wù)平臺(tái)。

成立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)合辦公室。按照中央及天津市近幾年制定下發(fā)的有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的36條、80條、20條等相關(guān)政策，結(jié)合武清實(shí)際，制定一套發(fā)展武清民營經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)章制度。東莞市5年期間先后出臺(tái)兩個(gè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的48條，可以借鑒。有了具體的可操作性的規(guī)章制度，并能及時(shí)監(jiān)督、檢查、促進(jìn)落實(shí)，使相關(guān)部門有關(guān)遵循，使民營經(jīng)濟(jì)有所依據(jù)，這樣就有益于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立民營企業(yè)服務(wù)中心，形成完善的民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具體的協(xié)助民營企業(yè)落實(shí)政策、調(diào)解糾紛、溝通信息、解決難題。

(三)加強(qiáng)民營企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)，提高民營企業(yè)家素質(zhì)。

制定一套近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合、外請與內(nèi)選相結(jié)合、學(xué)習(xí)資料與現(xiàn)身說法相結(jié)合、內(nèi)地交流與外出考察相結(jié)合的多種辦法并進(jìn)行培訓(xùn)。在本區(qū)可請?zhí)飒{、雍陽堿水劑廠、萬利紙制品廠、華明養(yǎng)牛廠、宇?yuàn)W汽車配件廠、金輪自行車廠等企業(yè)家，介紹成功的做法和應(yīng)對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的對策。同時(shí)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，推行東莞市111工程及培訓(xùn)方法。學(xué)習(xí)全球商界女強(qiáng)人、全國政協(xié)委員中電國際董事長李上琳在新形勢、新環(huán)境下提出的“審視自我、找準(zhǔn)定位；明晰戰(zhàn)略，加快發(fā)展；人才興企，團(tuán)隊(duì)興業(yè)；持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)變革；靜水深流，構(gòu)建文化；”的40字管理方略等企業(yè)文化。借以提高企業(yè)家素質(zhì)，進(jìn)而逐步擺脫事務(wù)纏身、分散經(jīng)營、家庭式管理、無序競爭等弊端。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家們誠信經(jīng)營，生產(chǎn)合格及至優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，靠能力取利；守法經(jīng)營，照章納稅靠規(guī)矩取利；重合同、守信譽(yù)，靠信譽(yù)取利；維護(hù)消費(fèi)者利益靠品德取利；以人為本，愛護(hù)員工，靠團(tuán)隊(duì)力量取利?？傊?，應(yīng)重視財(cái)富的質(zhì)量。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)請由財(cái)政撥付。

(四)擴(kuò)大融資渠道，全方位解決籌資難問題。一是請政府支持，每年由財(cái)政抽出一定數(shù)額的資金（東莞市每年安排1000萬資金作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金），扶植民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。另外制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理與經(jīng)營創(chuàng)新企業(yè)。二是部門聯(lián)合推動(dòng)大中型企業(yè)上市。當(dāng)然這要做很多工作，需落實(shí)嚴(yán)格的上市標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需具備健全且運(yùn)行良好的組織結(jié)構(gòu)，并且有持續(xù)盈利的能力和良好的財(cái)務(wù)狀況，還要經(jīng)過監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審核。企業(yè)家還應(yīng)有遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，盡力爭取上市。三是借鑒我市薊縣的經(jīng)驗(yàn)，組建政銀合作組織，為中小企業(yè)和農(nóng)民興業(yè)提供資金。四是籌建社區(qū)銀行，以中小企業(yè)和農(nóng)民為服務(wù)對象，降低貸款門檻，簡便貸款程序?？捎尚庞蒙缁蜞]局儲(chǔ)蓄銀行改辦社區(qū)銀行，他們具有各方面優(yōu)勢。但是要嚴(yán)格防止重蹈過去基金會(huì)的覆轍，堅(jiān)守中央金融工作委員會(huì)對金融工作者提出的十字守則。即：嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、規(guī)范、誠信、創(chuàng)新。五是建立擔(dān)保公司，這符合黨的十七大和今年政府工作報(bào)告中提出的改善融資條件，完成擔(dān)保貼息等制度，加大對三農(nóng)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的貸款支持的要求。為提高信譽(yù)，做好管理工作，請政府責(zé)成財(cái)政部門與企業(yè)結(jié)合共同出資成立擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供更好的投資環(huán)境。六是放寬政策，很多民營企業(yè)是占用集體土地興建的廠房、購置的設(shè)備，請有關(guān)部門簡化集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的手續(xù)，或者制定集體土地建設(shè)的廠房也可抵押貸款的辦法，支持民營企業(yè)發(fā)展，解決貸款難的問題。

(五)籌建統(tǒng)一的大型的技術(shù)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增加設(shè)備資金。采取專業(yè)培訓(xùn)、對口培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種形式，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)人才、管理人才、特種服務(wù)人才。培訓(xùn)中，既要注重專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，更要做好思想政治工作和職業(yè)道德的培訓(xùn)。使受培訓(xùn)的人員，既能掌握專門技術(shù)，又有愛崗敬業(yè)精神，無論被哪家企業(yè)聘用，都應(yīng)盡職盡責(zé)，不能這山看那山高，見異思遷，不斷跳槽，影響企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

(六)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。20__年1月起，實(shí)施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，企業(yè)所得稅降低5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)調(diào)整了納稅所得額，過去超過10萬元就按33%交所得稅，新規(guī)定提高到30萬元，30萬元以內(nèi)按20%計(jì)征，超過30萬元的按25%計(jì)征。這就直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但是一些微利的中小企業(yè)，在資金、技術(shù)、信息、人才等方面面臨諸多困難，在財(cái)力允許的條件下，建議對中小企業(yè)按15%計(jì)征。同時(shí)建議上級創(chuàng)造條件，進(jìn)一步降低商品稅稅率，這不僅能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)對平抑市場物價(jià)也有益處。

對于新勞動(dòng)法，它的價(jià)值取向值得肯定，但是請相關(guān)部門，采取匹配方法不要把所有壓力都推給企業(yè)。尤其在長期的社會(huì)保障方面，請政府給予財(cái)力支持，企業(yè)著重于短期的社會(huì)保障。

另外請有關(guān)部門查禁對中小企業(yè)的集資、攤派、贊助等增負(fù)行為，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。

(七)大力扶植民營企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌活動(dòng)。增加創(chuàng)造無形資產(chǎn)意識，增強(qiáng)自立創(chuàng)新意識。企業(yè)的成功與品牌戰(zhàn)略的制定有著不可分開的關(guān)系。它能號召市場、號召員工、號召消費(fèi)者，能拉動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在自主創(chuàng)新上，專家解釋有三條，第一是原始創(chuàng)新、第二是繼承創(chuàng)新、第三是引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)品，拓展古老的運(yùn)河文化。同時(shí)，要使企業(yè)家明白，關(guān)鍵技術(shù)靠從外國引進(jìn)是買不來的，即使引進(jìn)，也是受人牽制?？偫碓e一例：“現(xiàn)在dvd生產(chǎn)廠家都在中國，但生產(chǎn)出一臺(tái)dvd然后出口，大概我們企業(yè)可賺一兩美元，而我們付出的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，就是19到20美元，也就是說外國人賺的錢，是我們賺的錢的十倍。所以從國家?guī)в袘?zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的科技發(fā)展方針來看，我們一定要堅(jiān)持自主創(chuàng)新?！?/p>

在創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌和自主創(chuàng)新上，有關(guān)部門要給予引導(dǎo)、扶植、也請政府給予財(cái)力支持，東莞每年拿1100萬元資金用于自主創(chuàng)新與創(chuàng)名牌的獎(jiǎng)

勵(lì)，我區(qū)也應(yīng)加大扶植與獎(jiǎng)勵(lì)力度。另外一些佛教居士的企業(yè)家們，仍企盼在城區(qū)興建大型廟宇，恢復(fù)城區(qū)的原始文化。只請有關(guān)部門成立一個(gè)籌備委員會(huì)，請一位知名和尚即可，其它屬于民事問題，自然有人投資。(八)進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。以大項(xiàng)目為主攻方向，建立民營企業(yè)園區(qū)。天津市委把支持建立民營企業(yè)園列為今年一項(xiàng)重要工作，用以解決企業(yè)規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)分散問題。在大產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定以后，幅射小功能區(qū)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)進(jìn)一步幅射農(nóng)村，落實(shí)一企帶一村，多企帶一村的部署。形成上下銜接、發(fā)展有序的鏈條。一方面解決就業(yè)壓力，一方面增加農(nóng)民收入。全國兩會(huì)期間，一些專家學(xué)者指出：民營經(jīng)濟(jì)最大的社會(huì)責(zé)任就是解決城鄉(xiāng)的就業(yè)壓力，這的確應(yīng)引起相關(guān)部門重視。

篇6

〔關(guān)鍵詞〕科技查新；CSSCI；主題分析

〔中圖分類號〕G252.7 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）04－0157－02

科技查新工作經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，已經(jīng)日趨成熟，為了客觀深入的分析我國科技查新工作的主要研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢，本文利用CSSCI（中文社會(huì)科學(xué)引文索引）數(shù)據(jù)庫，抽取與科技查新相關(guān)的論文進(jìn)行分析。通過檢索詞“科技查新”對2000-2009年10年間的CSSCI數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，共檢出科技查新相關(guān)文獻(xiàn)92篇，通過對這92篇文章給定的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以對我國社會(huì)科學(xué)方面科技查新領(lǐng)域有了全面的了解。

1 科技查新領(lǐng)域研究板塊

對檢索出來的92篇相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行主題分析后，發(fā)現(xiàn)十年來我國社會(huì)科學(xué)科技查新工作主要涉及以下幾個(gè)研究方面：科技查新的質(zhì)量控制、科技查新的方法研究、科技查新的檢索資源、科技查新的管理、科技查新的現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢等方面。

1.1 科技查新的質(zhì)量控制

科技查新中的質(zhì)量控制一直都是研究的熱門領(lǐng)域，研究的文獻(xiàn)覆蓋了每個(gè)年度，具體的研究內(nèi)容有：查新質(zhì)量的影響因素調(diào)查、提高查新質(zhì)量的方法、查新報(bào)告的質(zhì)量控制、科技查新質(zhì)量的評價(jià)等方面。

查新工作的質(zhì)量受到查新內(nèi)容與查新點(diǎn)、檢索策略與關(guān)鍵詞、文獻(xiàn)資源與數(shù)據(jù)庫、查新工作人員素質(zhì)等因素的影響［3］；要想提高查新質(zhì)量，就必須規(guī)范查新點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)臋z索詞與檢索式，充分利用本地和網(wǎng)絡(luò)信息資源，加強(qiáng)查新工作人員的綜合素質(zhì)；查新報(bào)告是查新質(zhì)量的重要體現(xiàn)，查新報(bào)告一般由科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)和查新點(diǎn)、文獻(xiàn)檢索范圍與檢索策略、檢索結(jié)果和查新結(jié)論4部分構(gòu)成，查新報(bào)告的質(zhì)量應(yīng)該根據(jù)《科技查新規(guī)范》做到有依據(jù)、有分析、有對比、有結(jié)論這“四有”特性［4］；科技查新工作質(zhì)量的優(yōu)劣還需要建立具體的指標(biāo)體系來判定，評價(jià)指標(biāo)必須涵蓋基本要素評價(jià)（人員和資源）、工作流程及服務(wù)成果評價(jià)（查新項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)范性、管理及報(bào)告）和工作效果評價(jià)（意見反饋和功能評價(jià)）三大部分［5］。

1.2 科技查新的方法研究

科技查新中具體的方法研究涉及了：查新點(diǎn)的分析，檢索的關(guān)鍵詞、檢索策略與檢索范圍的確定，以及檢索工具的選擇與使用。

科技查新就是圍繞查新點(diǎn)開展文獻(xiàn)檢索工作的，查新員在開始查新工作的時(shí)候，首先應(yīng)該確定的就是查新點(diǎn)，查新點(diǎn)分析的程度直接影響到查新報(bào)告的質(zhì)量。在查新過程中，查新用戶通常由于不了解查新工作或者出于自身的目的，往往會(huì)對查新點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大或縮小，這就需要查新員對查新點(diǎn)進(jìn)行分析與提煉，確保查新報(bào)告的質(zhì)量；科技查新中檢索關(guān)鍵詞的選擇可以根據(jù)具體項(xiàng)目，依據(jù)查新點(diǎn)，對檢索用關(guān)鍵詞進(jìn)行必要的擴(kuò)展，以檢索策略覆蓋關(guān)鍵詞表達(dá)的盲區(qū)，采用分類法檢索作為主題法檢索的補(bǔ)充［6］；檢索的策略體現(xiàn)了查新員對查新點(diǎn)中提煉的關(guān)鍵詞的組合，檢索范圍則涉及了對檢索信息源的確定；在檢索到的92篇文獻(xiàn)中有關(guān)科技查新檢索工具的使用包括了查新機(jī)構(gòu)自行研發(fā)的計(jì)算機(jī)輔助軟件與搜索引擎的使用。

1.3 科技查新的檢索資源

科技查新的檢索資源包括圖書、期刊、學(xué)位論文、會(huì)議論文、專利、報(bào)告、資源導(dǎo)航、信息門戶等類型。在科技查新工作剛起步的時(shí)候，查新員對檢索資源的利用基本上是以印刷型文獻(xiàn)為主，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，科技查新的檢索資源逐漸轉(zhuǎn)型為以電子資源為主。檢索到的文獻(xiàn)主要研究了查新過程中對數(shù)據(jù)庫、聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的選擇與使用。

1.4 科技查新的管理

管理是指通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財(cái)力、信息等資源，以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程。科技查新的定義指明查新就是一種信息咨詢服務(wù)工作。為了做好查新服務(wù)工作，一些查新工作者開展了對查新工作管理的研究：周國華等人進(jìn)行了建立查新工作網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的嘗試，但旺等人設(shè)計(jì)了科技查新業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，就基于Web的科技查新業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)、系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程及系統(tǒng)中的人員角色、系統(tǒng)功能模塊等內(nèi)容進(jìn)行了分析［7］。

1.5 科技查新的現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢

科技查新的現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢的研究文獻(xiàn)多集中在2008-2009年度，檢索到的文獻(xiàn)指出當(dāng)前科技查新在資源建設(shè)、人員素質(zhì)與管理制度方面均存在不完善的地方。信息資源建設(shè)是科技查新工作開展的前提，查新工作需要有實(shí)體資源和網(wǎng)絡(luò)虛擬資源在內(nèi)的文獻(xiàn)信息資源保障，在資源建設(shè)中存在內(nèi)容交叉重復(fù)，學(xué)科針對性弱的問題。查新人員是科技查新工作的實(shí)施者，查新人員的職業(yè)素養(yǎng)直接影響著查新報(bào)告的質(zhì)量。目前，我國的查新機(jī)構(gòu)隸屬于不同的管理機(jī)構(gòu)，這就造成了查新工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度和管理規(guī)范，影響了查新工作的質(zhì)量。在檢索到的文獻(xiàn)中也談到了問題的解決方法，查新機(jī)構(gòu)在資源建設(shè)上應(yīng)更加注重學(xué)科性、專業(yè)性的建設(shè)，減少重復(fù)建設(shè)，提高查新人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立統(tǒng)一的查新工作管理制度。

1.6 其它研究

除了上述已經(jīng)提到的研究方面外，檢索到的文獻(xiàn)還涉及了查新用戶的行為分析，科技查新的規(guī)范化，查新機(jī)構(gòu)的分布與特點(diǎn)，科技查新文件歸檔等研究方面。

2 結(jié)束語

通過對上述在CSSCI中檢索到的92篇文獻(xiàn)的具體分析，可以看出社會(huì)科學(xué)科技查新工作呈現(xiàn)了這樣的發(fā)展趨勢：科技查新的質(zhì)量控制一直是查新工作的重中之重，質(zhì)量控制涉及了查新質(zhì)量的影響因素調(diào)查、提高查新質(zhì)量的方法、查新報(bào)告的質(zhì)量控制、科技查新質(zhì)量評價(jià)等方面；隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，查新人員在具體查新中更加注重對電子資源與數(shù)據(jù)庫的選擇和利用；隨著科技查新工作的不斷發(fā)展完善，有關(guān)科技查新的管理與評價(jià)的研究文獻(xiàn)呈現(xiàn)了增長趨勢，在管理上是以建立管理平臺(tái)為主，在評價(jià)上提出了具體的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法和評價(jià)體系；在2000-2009年間以2004年檢索到的文獻(xiàn)數(shù)量最多，后來均保持在年均十幾篇左右，總體來說社會(huì)科學(xué)科技查新方面研究的文章數(shù)量較少。

科技查新是國家科技創(chuàng)新體系——科技服務(wù)體系中的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，為我國科學(xué)決策、科研立項(xiàng)、科技成果的鑒定、評估、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)、專利申請、技術(shù)交易等提供客觀依據(jù)，為科研人員進(jìn)行研究開發(fā)提供快捷、可靠、豐富的信息［8］?？萍疾樾陆?jīng)過這20年來的發(fā)展，在我國科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科研管理和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用，查新工作者應(yīng)該在查新工作中不斷提高自己的查新能力，做好查新工作，以便更好地為科技創(chuàng)新特別是應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。

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篇7

隨著高校的不斷擴(kuò)招，越來越多的學(xué)子涌進(jìn)大學(xué)校門，一名方面有利于提高國民素質(zhì)，縮小與國外受教育水平的差距，另一方面也產(chǎn)生了一些不利因素，主要表現(xiàn)在大學(xué)生魚龍混雜、良莠不齊，高校學(xué)生平均素質(zhì)的降低。究其原因，主要是因?yàn)樵诿鎸湫碌膶W(xué)習(xí)生活環(huán)境時(shí)，大多數(shù)學(xué)生顯得無所適從，不能將大學(xué)生活安排的合理有序，大學(xué)生的自我管理能力普遍缺失。

1.依賴心理較強(qiáng)，缺乏對自我的規(guī)劃。

在中小學(xué)階段，學(xué)生習(xí)慣于保姆式、填鴨式的教學(xué)方式，個(gè)人的發(fā)展依賴于學(xué)校的培養(yǎng)計(jì)劃或家庭的期望，成長過程一直處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，很少有學(xué)生能主動(dòng)的選擇自己的人生道路。而在大學(xué)，教育教學(xué)過程依靠學(xué)生的自我教育來完成，對學(xué)生的自覺性要求較高。但當(dāng)今大學(xué)生在踏入大學(xué)校門時(shí)，雖然生理上已經(jīng)成年，心理年齡卻普遍較小，沒有了解自己的特長在哪里，不懂如何培養(yǎng)和提高自己認(rèn)知能力的策略和方法。

2.時(shí)間觀念較低，能力提升不足。

在大學(xué)，學(xué)生除完成教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的學(xué)習(xí)任務(wù)外，個(gè)人時(shí)間較為充裕，不像中小學(xué)期間，在校的每段時(shí)間都有既定的安排，一定程度上弱化了班級對學(xué)生的引導(dǎo)和教育作用。既沒有合理地利用于學(xué)習(xí)，也沒有用于鍛煉自身的綜合能力，且學(xué)習(xí)做事都比較盲目，沒有規(guī)律，甚至沉迷上網(wǎng)、談戀愛，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢。

3.自我調(diào)控能力薄弱，自我激勵(lì)能力不足。

受社會(huì)背景、教育模式的影響，部分大學(xué)生存在不同程度的心理疾病。這些認(rèn)知能力、心理承受能力、應(yīng)變能力和與人交際能力的下降，使得當(dāng)代大學(xué)生深陷情感和心理危機(jī)之中。他們對心理健康問題的處理顯得力不從心，直接影響到大學(xué)的學(xué)習(xí)生活，不利于自身全面發(fā)展。

4.體育鍛煉不足，身體素質(zhì)下降。

在高考制度的巨大壓力下，學(xué)生的主要精力被集中于學(xué)習(xí)成績的提高，學(xué)生的絕大部分時(shí)間用于科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，尤其在高三階段，學(xué)生處于枯燥無味的“三點(diǎn)一線”式學(xué)習(xí)生活模式中，參加體育鍛煉和課余文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)少之又少，部分學(xué)生甚至沒有任何體育活動(dòng)方面愛好，參與體育鍛煉的熱情不足、強(qiáng)度不夠。導(dǎo)致身體素質(zhì)逐步下降，身體機(jī)能不能滿足學(xué)習(xí)壓力和社會(huì)競爭對青年人的要求。

二、準(zhǔn)軍事管理對提升學(xué)生自我管理能力的促進(jìn)作用

1.組織紀(jì)律觀念和自我約束能力的加強(qiáng)。

長期以來，大學(xué)生普遍存在紀(jì)律觀念淡薄，生活作風(fēng)松懈的現(xiàn)象。究其原因，主要是因?yàn)榧w意識的淡化和教育管理的放松。與普通高等院校相比，學(xué)院對航海類專業(yè)學(xué)生有嚴(yán)格、統(tǒng)一的行為規(guī)范要求，在接受管理的過程中能夠形成較強(qiáng)的服從集體意識。另外，準(zhǔn)軍事管理的教育管理在學(xué)生由受家庭約束向心智成熟、獨(dú)立生活的轉(zhuǎn)變過程中起到承接作用，在學(xué)生自我約束能力形成、加固的階段起到外部塑造作用。

2.辨別是非能力的提高。

大學(xué)生社會(huì)閱歷有限，在許多是非問題上模棱兩可，而且容易被人誤導(dǎo)和利用。我院準(zhǔn)軍事化管理中，將思想政治教育作為日常工作來抓，基層輔導(dǎo)員能夠及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，與學(xué)生談心、深入交流，通過道德熏陶、法律宣傳、榜樣帶動(dòng)等途徑積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，使學(xué)生“知事理，明善惡”，有效提高了學(xué)生明辨是非的能力。

3.身體素質(zhì)的提升。

作為準(zhǔn)軍事化管理制度的重要環(huán)節(jié)，軍事訓(xùn)練可以有效增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)。通過新生入學(xué)時(shí)為期半個(gè)月的軍訓(xùn)，雖不能在短時(shí)間內(nèi)迅速增強(qiáng)體能，但卻磨練了學(xué)生意志。再通過每周早操、大一定期訓(xùn)練、每年運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)操表演等一系列訓(xùn)練契機(jī)，以及鼓勵(lì)學(xué)生參加龍舟隊(duì)、航海大比武等學(xué)生團(tuán)體的高強(qiáng)度訓(xùn)練，使學(xué)生的身體素質(zhì)得到較大程度的提高。各方面的有利條件和環(huán)境氛圍使學(xué)生自覺參加體育鍛煉的意識得到提高。

三、準(zhǔn)軍事管理對提升學(xué)生自我管理能力的負(fù)面作用

1.易產(chǎn)生逆反、對抗情緒。

當(dāng)代大學(xué)生大多是獨(dú)生子女，自然成了家庭的核心，從小在嬌慣、寵愛的環(huán)境中長大，不同程度的存在以自我為中心的意識，為人固執(zhí)、心胸狹隘，處事缺乏集體意識，對他人漠不關(guān)心，在接受他人批評方面存在較大缺陷；亦或性格柔弱，生活依賴性強(qiáng)，貪圖享受，承受挫力能力差，缺乏吃苦耐勞的精神。在接受準(zhǔn)軍事管理時(shí)，嚴(yán)格的管理制度和絕對的服從意識，使其處于被動(dòng)受管的狀態(tài)之中，加之管理著可能出現(xiàn)的工作方法不當(dāng)，忽視“管”與“理”的q證關(guān)系，使學(xué)生在內(nèi)心強(qiáng)大的壓迫感作用下，易產(chǎn)生厭惡、逆反、對抗心理。

2.易產(chǎn)生疲勞情緒。

在準(zhǔn)軍事管理環(huán)境中，學(xué)生在作息、內(nèi)務(wù)、上課、軍容風(fēng)紀(jì)等各個(gè)方面時(shí)刻受到約束，同時(shí)還需履行軍事訓(xùn)練、參加升旗等集體活動(dòng)的職責(zé)和要求，生活雖有序，卻時(shí)刻處于緊張狀態(tài)。對于剛剛成年的大學(xué)生來說，在不變的生活氛圍和重復(fù)的日常行為中，容易感到枯燥乏味，經(jīng)過長期的積累會(huì)產(chǎn)生疲勞感，生活、學(xué)習(xí)和服從管理的熱情和積極性逐步削減。

3.易抑制大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。

進(jìn)入大學(xué)之前，許多學(xué)生憧憬著大學(xué)生活應(yīng)是五彩斑斕、豐富多彩的，有參加不完的文娛活動(dòng)、體育活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)，都想在大學(xué)階段完成曾經(jīng)想做而沒有時(shí)間做的事情，發(fā)揮自己的特長，彌補(bǔ)自己的不足。然而，實(shí)施準(zhǔn)軍事管理過程中，管理者留給學(xué)生自己支配的時(shí)間很有限，絕大部分時(shí)間采取相同管理模式，很容易忽略學(xué)生個(gè)性的差異。管理者容易只把學(xué)生當(dāng)作教育的對象，不大重視他們的意見建議，忽視他們所具有的能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性，求異思維、質(zhì)疑品質(zhì)受到抑制，在一定程度上約束了他們的創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，抑制他們個(gè)性的發(fā)展。

四、走準(zhǔn)軍事管理制度下的學(xué)生自我管理之路

前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果茨基曾說過：“大學(xué)生歸根到底也是自己教育自己，在他自己身上，而不是在別的任何地方發(fā)生著長期的決定他們行為的各種影響的決戰(zhàn)?！睖?zhǔn)軍事管理制度下，針對提升學(xué)生自我管理能力的探索是不可或缺的。

1.傳承“待生如子”的育人理念，與時(shí)俱進(jìn)地提高教育管理水平。

多年來，我校一直堅(jiān)持“待生如子”的育人理念，一切工作以學(xué)生為本，切實(shí)為學(xué)生的成長成才著想。但是，我們也不得不承認(rèn)在教育管理中仍有不少可以改進(jìn)的地方。作為學(xué)生工作干部，我們每個(gè)人都應(yīng)圍繞“待生如子”的育人理念，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近生活”，通過不斷學(xué)習(xí)理論知識，研究當(dāng)代大學(xué)的身心特點(diǎn)和教育、管理的新規(guī)律，創(chuàng)造性的開闊工作思路，提升工作的吸引力、感染力和實(shí)際效果，使教育管理工作水平不斷提升。

2.營造良好的自我管理環(huán)境，提高學(xué)生主體意識。

主體意識是學(xué)生自我管理的動(dòng)力源泉，良好的氛圍對于主題意識的提高顯得尤為重要。首先，在區(qū)隊(duì)、中隊(duì)建設(shè)中應(yīng)注重向主體化教育管理模式的轉(zhuǎn)變，逐步形成積極向上的區(qū)隊(duì)、中隊(duì)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化。其次，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)歸納準(zhǔn)軍事管理制度下提升學(xué)生主體意識的有效途徑，形成科學(xué)、細(xì)致、規(guī)范的規(guī)章制度，結(jié)合思想政治、心理健康、理想信念等教育措施，引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生主體意識的形成。最后，應(yīng)努力建立健全準(zhǔn)軍事管理獎(jiǎng)懲制度，在學(xué)生中樹立學(xué)習(xí)榜樣，并通過獎(jiǎng)勵(lì)使學(xué)生獲得滿足感和榮譽(yù)感，通過懲罰提高學(xué)生的自省的能力和奮進(jìn)的決心。

3.鼓勵(lì)學(xué)生參與準(zhǔn)軍事管理工作，打造德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生干部隊(duì)伍。

準(zhǔn)軍事管理工作的開展基于各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，從事準(zhǔn)軍事管理工作本身對于學(xué)生來說便是最好的鍛煉機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)學(xué)生參與準(zhǔn)軍事管理工作，一方面在與人溝通的過程中，使學(xué)生不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身不足，完善性格缺陷；另一方面作為學(xué)生干部負(fù)有起到模范帶頭作用的責(zé)任，鞭策學(xué)生提高對自身各個(gè)方面的要求，養(yǎng)成追求卓越的優(yōu)良品質(zhì)，積極主動(dòng)的進(jìn)行自我管理。

五、結(jié)語

篇8

一座城既以黑油為名，其特產(chǎn)是什么，自不言而明。

正如克拉瑪依財(cái)政局副局長段凌云所說，克拉瑪依市，以油立城，以油建城，以油興城。走在克拉瑪依干凈的令人心曠神怡的大街上，絲毫感覺不到石油產(chǎn)業(yè)園區(qū)給人的沉粘厚重之感，反而相當(dāng)清爽。只有周圍鱗次櫛比的大樓上不時(shí)的閃過各種石油企業(yè)的巨大標(biāo)志，才能顯現(xiàn)出這座城下面蘊(yùn)含的巨大寶藏。

為什么改革

據(jù)說是想要改變在國人心目中石油城，或者說是資源聚集型城市的既有想法，克拉瑪依這座小城市顯得相當(dāng)整潔。整潔的像是某座海邊的城市，干凈，清潔，還帶著些優(yōu)雅的意味在里面。

初見克拉瑪依財(cái)政人，也令記者眼前一亮。一絲不茍的整潔著裝，給人留下了很深的印象?？死斠镭?cái)政人說，這還僅僅是門面功夫，更清楚的是他們心里的算盤一一或許已經(jīng)不能稱之為“小算盤”，而是站在全局的高度，為克拉瑪依，甚至全國的資源城精算出一個(gè)美好的，可持續(xù)發(fā)展的未來。

首先，克拉瑪依向我們解釋了由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的改變。資源稅屬于地方收入。在資源價(jià)格普遍上漲的背景下推進(jìn)資源稅改革，稅收將與資源價(jià)格變化掛鉤，將增加地方政府財(cái)政收入。此次新疆先行試點(diǎn)資源稅改革，表明了中央推動(dòng)新疆加快發(fā)展的堅(jiān)定決心。

我國現(xiàn)行資源稅采用從量計(jì)征，征稅范圍限于原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個(gè)品目。在近年來資源價(jià)格不斷攀升的情況下，資源稅稅負(fù)水平過低，難以反映資源的稀缺程度，造成資源浪費(fèi)。

以新疆為例，1993年新疆石油每噸480元，天然氣每千立方米200元，按從量計(jì)征原則，當(dāng)時(shí)資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為石油每噸12元，天然氣每千立方米4元，折算成資源稅稅率分別為銷售收入的2.5％和2％。然而，到了2008年，新疆石油每噸4800元，資源稅稅額仍為每噸30元，折算成稅率還不到1％。如此之低的稅負(fù)下，資源稅改革就勢在必行。

克拉瑪依自來就是一個(gè)對資源政策相當(dāng)關(guān)注的地區(qū)。6月2日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在網(wǎng)上公布了《新疆原油、天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》。一個(gè)多小時(shí)后，克拉瑪依市地稅局召開局長辦公會(huì)，并邀請市財(cái)政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，專題學(xué)習(xí)新規(guī)定，研究落實(shí)措施。作為資源城，克拉瑪依對資源稅改革可謂知根知底，因?yàn)榭死斠赖奶厥獾乩憝h(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境所支配，它幾乎全程參與了資源稅這些年的所有變革?！百Y源稅就像我們的孩子一樣，怎么出生，怎么成長到今天這個(gè)模式，我們都一清二楚?！倍瘟柙普f，改革后的資源稅，有三個(gè)符合：符合現(xiàn)階段的國情，符合資源地的現(xiàn)階段需求，符合現(xiàn)有稅制的理論性要求。

但，這些符合的前提，都受著“現(xiàn)階段”這三個(gè)字的制約。段凌云說，任何一個(gè)政策，都有其明顯的時(shí)效性，這是不可避免的，資源稅政策也如此，而作為一個(gè)新增稅種，在征收初期做不斷的微調(diào)，很現(xiàn)實(shí)，也很有必要。并不像是外界所說的，原有的資源稅政策“不適合”才會(huì)去調(diào)整到新的政策上去，而是要讓政策適應(yīng)性更好，適應(yīng)面積更大而做出的選擇。

資源稅前世今生

克拉瑪依提出，外部報(bào)道的“粗定價(jià)”是5％的稅率，從價(jià)計(jì)征，而根據(jù)資源地的各種條件，實(shí)際上按4.63％征收，更符合實(shí)情。

根據(jù)克拉瑪依財(cái)政提出，現(xiàn)有的資源稅，依據(jù)的是增值稅的模式開征，不過一個(gè)是價(jià)內(nèi)稅，一個(gè)是價(jià)外稅的不同。就算是“七五二五”的分成法，即自治區(qū)留75％，資源出產(chǎn)地25％的分配方法，其樣本也來源于增值稅。然而其一，資源稅和增值稅并不是同一稅種，而是自1984年開征的獨(dú)立稅種，兩者不可同論；其二，資源稅不能也不可能代替增值稅的地位或者作為增值稅擴(kuò)大化后的一部分存在，所以“如果研究資源稅，就非常有必要把資源稅的來龍去脈分析清楚。資源稅開征二十多年來的實(shí)踐證明，單純地復(fù)制某一稅種，是行不通的?！倍瘟柙票硎尽?/p>

至于資源稅的利用途徑，雖然現(xiàn)在還沒有一個(gè)固定的規(guī)章制度，但克拉瑪依的既定方針是，哪兒來的，回哪兒去。即用這筆錢重點(diǎn)應(yīng)用于這座石油城的未來。眾所周知，任何資源的開采必然伴隨著或多或少的環(huán)境破壞，近年來山西煤炭開采所造成的“天坑”給克拉瑪依帶來了很大的危機(jī)感，截至資源稅未改革的2009年，克拉瑪依即累計(jì)恢復(fù)開采油區(qū)地貌2140萬平方米，克拉瑪依財(cái)政表示，在資源稅改革后，會(huì)更加不遺余力地將增收部分投入到生態(tài)建設(shè)及城市建設(shè)中去。這并非法律約束，更多的是作為克拉瑪依人對這片熱土的感恩之心。同時(shí)他們表示，需要對這一部分的資金的使用進(jìn)行法律上和政策上的管理，因?yàn)橐勒召Y源稅改革精神，稅率的分配會(huì)進(jìn)一步向資源出產(chǎn)地傾斜，由此引發(fā)的更大的資金流如果沒有監(jiān)控，就必然會(huì)帶來更大的道德風(fēng)險(xiǎn)。

可能還要提高

這里所說的提高，并非單純外界宣傳的提高資源稅的稅負(fù)，另一方面是要資源出產(chǎn)地自身達(dá)到應(yīng)收盡收的程度?？死斠镭?cái)政提出，資源稅從1984年開征到現(xiàn)在，有很多所謂的盲點(diǎn)，也就是免征或變相免征的地區(qū)和項(xiàng)目存在。比如1997、1998年出臺(tái)的資源稅政策，為了吸引外資企業(yè)到中國來采油，一旦外資企業(yè)或合資企業(yè)進(jìn)駐，在新疆，青海，三省中，年產(chǎn)量在100萬噸以下的，資源稅表面上依舊征收，但實(shí)際上通過礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)返還，實(shí)際上并沒有繳納。這是應(yīng)對當(dāng)年的油價(jià)低迷，經(jīng)濟(jì)形勢不佳而做出的決策。而現(xiàn)在的中國石油已經(jīng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到海外采油，當(dāng)年的形勢已經(jīng)不復(fù)存在，那么這一部分就理應(yīng)改革。

不過他們也表示，有些硬性的資源消耗，比如開采中所使用的油料消耗，就不應(yīng)該征收資源稅，而現(xiàn)行的資源稅條例恰恰也是減免了這一部分開支。面對從價(jià)計(jì)征后企業(yè)是否會(huì)變相提高開采油量消耗或者變相壓低油價(jià)等問題，克拉瑪依表示很難去在這方面做手腳。第一，從原油的開采中，多大的產(chǎn)量，多深的開采，使用多少能源，這都是有固定配比的，如果進(jìn)行科技創(chuàng)新或改革，只可能縮小能源使用配比，而絕不可能越改越多。至于出廠油價(jià)，是根據(jù)世界原油價(jià)格波動(dòng)而調(diào)整的，壓低油價(jià)以縮小計(jì)稅依據(jù)，不僅不現(xiàn)實(shí)，而且也違背了資源稅從價(jià)計(jì)征的初衷。

篇9

[關(guān)鍵詞]科技查新；企業(yè)；科技；競爭力；途徑

DOI：10.3969/j.issn.1008—0821.2012.05.030

[中圖分類號]G252.62

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008—0821（2012）05—0127—03

21世紀(jì)國家競爭力的核心和動(dòng)力是國家科技競爭力，而形成國家科技競爭力的主體是企業(yè)科技競爭力，所以在信息飛速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)要生存、要發(fā)展、要壯大，就必須在考慮市場需求和自身能力等因素的同時(shí)，組織專業(yè)人員進(jìn)行新產(chǎn)品的研制、新技術(shù)的開發(fā)以及新工藝的引進(jìn)，以達(dá)到滿足或創(chuàng)造市場需求的目的，從而提高企業(yè)科技競爭力，促進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展。在新產(chǎn)品的研發(fā)和新工藝的引進(jìn)過程中，企業(yè)不僅需要高資金的投入，更需要高質(zhì)量的信息投入。而科技查新的本質(zhì)就是科技查新工作人員通過各種信息檢索手段進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)的檢索和信息的調(diào)研，為科研人員、評審機(jī)構(gòu)或評審專家提供與查新項(xiàng)目相關(guān)的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)及對比分析的結(jié)論，從而為我國科技創(chuàng)新發(fā)展中各行各業(yè)的科研立項(xiàng)、成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收、專利申請、發(fā)明創(chuàng)造等的新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性、市場前景及其他方面指標(biāo)提供文獻(xiàn)評價(jià)依據(jù)。因此，利用科技查新，可以為企業(yè)在科研立項(xiàng)、成果鑒定、專利申請、新產(chǎn)品開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)等方面提供信息服務(wù)，提高企業(yè)科技競爭力，使之產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而使企業(yè)走向科技最前端。

1 科技查新服務(wù)具備提高企業(yè)科技競爭力的實(shí)力

1.1具備高素質(zhì)和高水平的查新團(tuán)隊(duì)

根據(jù)《科技查新規(guī)則條例》，查新員必須熟悉《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度；必須接受國家有關(guān)科技查新的資格培訓(xùn)，并取得查新員證書；必須具備較高的外語和計(jì)算機(jī)水平；必須具備良好的職業(yè)道德；必須具有與查新受理范圍一致的學(xué)科背景；同時(shí)，還要求查新員具有自然科學(xué)方面的學(xué)科背景以及2年以上與查新相關(guān)的工作經(jīng)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱等。顯而易見，上述種種要求在很大程度上保證了查新團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)、高水平和高能力。

目前，隨著科研事業(yè)的繁榮和科研管理工作的日益規(guī)范，科技查新工作正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，隨之從事科技查新的機(jī)構(gòu)和人員也不斷增多。鑒于查新工作的高規(guī)范，查新質(zhì)量的高要求，國家教育部每年開展科技查新人員培訓(xùn)、審核員培訓(xùn)等，一方面對尚未取得查新員資格證的欲從事查新工作的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，另一方面也組織經(jīng)驗(yàn)豐富的查新員和審核員們聚集在一起，相互交流查新技術(shù)與心得，通過不定期地業(yè)務(wù)研討和技術(shù)交流，使查新員們的素質(zhì)不斷得到提高，業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)。同時(shí)，查新員們自身也不斷總結(jié)實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高自己的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

1.2具備既全面又專業(yè)的查新平臺(tái)

數(shù)據(jù)庫的文獻(xiàn)收集是否齊全，計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備是否配置精良等，都將直接影響查新工作的質(zhì)量。而作為專門從事信息檢索的部門，查新機(jī)構(gòu)必須具備相當(dāng)完善齊全的檢索工具。就中文數(shù)據(jù)庫而言，必須具備常用的CNKI數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫等。針對一些難以獲得的外文數(shù)據(jù)庫資源，查新機(jī)構(gòu)也應(yīng)想方設(shè)法配備完善，如費(fèi)用高昂的DISLOF數(shù)據(jù)庫、EI數(shù)據(jù)庫、SCI數(shù)據(jù)庫以及德溫特世界專利索引等。無疑，這些中外文數(shù)據(jù)庫構(gòu)成了查新機(jī)構(gòu)全面而又專業(yè)的查新平臺(tái)，能夠滿足查新工作對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的需求。

我們可以試想一下，如果查新機(jī)構(gòu)不配備精良優(yōu)質(zhì)的檢索工具，查新工作又將從何開展呢？屆時(shí)將造成某些查新項(xiàng)目的密切相關(guān)文獻(xiàn)由于數(shù)據(jù)庫的缺乏而不能及時(shí)獲得原文，以致于無法進(jìn)行接下來的文獻(xiàn)對比分析，從而影響查新報(bào)告的質(zhì)量。例如，國內(nèi)大部分科技成果類文獻(xiàn)，通過基本檢索僅能查詢到成果的題名、項(xiàng)目年度編號、完成時(shí)間類別、完成單位、完成人以及成果簡介等，但是卻無法看到成果的具體研究內(nèi)容。

2 利用科技查新提高企業(yè)科技競爭力的途徑

在信息蓬勃發(fā)展的新形勢下，要想提高企業(yè)科技競爭力，使其獲得更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，就必須在企業(yè)內(nèi)部開展科技查新業(yè)務(wù)，同時(shí)還需改變當(dāng)前科技查新工作的單一服務(wù)模式，嘗試拓展科技查新業(yè)務(wù)范圍，如為企業(yè)提供專利咨詢服務(wù)、為企業(yè)提供競爭情報(bào)服務(wù)、幫助企業(yè)撰寫商業(yè)策劃書、為查新客戶提供交流合作的機(jī)會(huì)等。

2.1為企業(yè)提供專利咨詢服務(wù)

通過科技查新，查新員可以掌握大量國內(nèi)外最新科技訊息。因此，查新機(jī)構(gòu)完全可以針對企業(yè)科研中“專利申請”方面進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，鼓勵(lì)并吸引企業(yè)在申請專利之前先進(jìn)行查新，從而了解該領(lǐng)域已有的相關(guān)專利及法律狀態(tài)等。在查新過程中，查新員不僅可以主動(dòng)向申請人提供知識產(chǎn)權(quán)等方面的相關(guān)咨詢，還可以幫助企業(yè)在申請專利時(shí)選取合理的項(xiàng)目和著眼點(diǎn)，在消化學(xué)習(xí)前人研究成果的基礎(chǔ)上，增加自己項(xiàng)目的創(chuàng)新含量，合理避開對方發(fā)明點(diǎn)，避免侵權(quán)行為的發(fā)生，使企業(yè)免遭經(jīng)濟(jì)損失。此外，科技查新機(jī)構(gòu)和企業(yè)的長久合作不僅增加了科技查新工作的業(yè)務(wù)量，拓展了科技查新服務(wù)新領(lǐng)域，同時(shí)也避免了企業(yè)可能遭受的各類風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)科研水平，還增加了彼此之間合作的互信心，最終達(dá)到雙方共贏的目的。

2.2為企業(yè)提供競爭情報(bào)服務(wù)

競爭情報(bào)是指關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手和競爭策略方面信息和研究，是一種過程，也是一種產(chǎn)品。過程包括了對競爭信息的收集和分析，產(chǎn)品則包括了由此形成的情報(bào)和謀略。作為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，競爭情報(bào)就是建立—個(gè)情報(bào)系統(tǒng)，用來幫助企業(yè)分析競爭對手、供應(yīng)商和環(huán)境，以提高企業(yè)競爭的效率和收益，并降低企業(yè)競爭的投資風(fēng)險(xiǎn)?；诓樾氯藛T的專業(yè)、素質(zhì)和能力，可利用科技查新在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的資源和查新經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，對企業(yè)產(chǎn)品在市場中的優(yōu)勢、劣勢、潛力和替代品等方面進(jìn)行分析對比，從而幫助企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)和推廣方面占據(jù)有利地位。此外，通過科技查新，企業(yè)還可以清楚地了解到同行競爭對手在國內(nèi)外市場上所占的市場份額、核心技術(shù)競爭力、戰(zhàn)略意圖以及技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有利于企業(yè)尋找技術(shù)創(chuàng)新的合作者。因此，通過科技查新，企業(yè)能夠預(yù)測商業(yè)關(guān)系的變化，把握市場機(jī)會(huì)，抵抗威脅，預(yù)測對手的戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)新的或潛在的競爭對手，學(xué)習(xí)他人成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，洞悉對公司產(chǎn)生影響的技術(shù)動(dòng)向，并了解政府政策對競爭產(chǎn)生的影響，規(guī)劃成功的營銷計(jì)劃。

2.3幫助企業(yè)撰寫商業(yè)策劃書

商業(yè)策劃書，也稱作商業(yè)計(jì)劃書，是指企業(yè)為一個(gè)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃而做的書面文件，一般以投資人或相關(guān)利益載體為目標(biāo)閱讀者，從而說服他們進(jìn)行投資或合作。它的撰寫要求企業(yè)在經(jīng)過前期科學(xué)調(diào)研、分析、搜集與整理有關(guān)項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定的格式和內(nèi)容，按照實(shí)際要求編輯整理，最終能夠全面展示企業(yè)和項(xiàng)目的現(xiàn)狀及未來發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢?，仍有很多企業(yè)連商業(yè)策劃書的基本要求、格式和內(nèi)容都弄不清楚，導(dǎo)致做出的商業(yè)策劃書既無條理性又欠規(guī)范化，還不能真實(shí)地反映企業(yè)和項(xiàng)目的現(xiàn)狀和未來發(fā)展?jié)摿Γ虼俗罱K并不能得到投資方的認(rèn)可，從而使企業(yè)白白失去競爭機(jī)會(huì)。而由于查新工作的特殊性，查新機(jī)構(gòu)擁有大批較高文化素質(zhì)的查新人員，他們具有扎實(shí)的專業(yè)查新技能，掌握包括情報(bào)學(xué)、專利基礎(chǔ)知識在內(nèi)的多學(xué)科知識。如果有了他們的指導(dǎo)和幫助，企業(yè)定能順利完成商業(yè)策劃書的撰寫。

2.4為查新客戶提供交流合作的機(jī)會(huì)

在查新過程中，查新機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)接到不同領(lǐng)域的查新委托，接觸到從事不同行業(yè)研究的科研人員，他們當(dāng)中有些來源于高校，有些來源于科研機(jī)構(gòu)，有些則來源于國有、民營企業(yè)等。經(jīng)過查新工作的進(jìn)行，與查新委托人的溝通，查新人員有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)高校、科研院所和企業(yè)在做新課題研究時(shí)，總會(huì)碰到一些技術(shù)難題，而查新人員在以往查新過程中可能會(huì)碰到哪個(gè)機(jī)構(gòu)正在研究這些攻克難關(guān)方法，或者已經(jīng)具備解決這些難題的能力。此時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)保密條例》的規(guī)定，查新工作人員可以在不泄密的基礎(chǔ)上，征求并促成查新客戶之間的交流合作，使雙方達(dá)到共贏，同時(shí)還在一定程度上促進(jìn)了多學(xué)科交叉發(fā)展。

在開展新技術(shù)研發(fā)類課題時(shí)，由于環(huán)境規(guī)模的限制，高校和科研機(jī)構(gòu)往往普遍處于實(shí)驗(yàn)室研究狀態(tài)。與之不同，企業(yè)則往往重視新產(chǎn)品的中試及產(chǎn)業(yè)化。此時(shí)，如果能夠?qū)⑿录夹g(shù)迅速投產(chǎn)，努力促成高?；蚩蒲性核c企業(yè)的合作，不但可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研互補(bǔ)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高企業(yè)科研的競爭力，而且還能更好的促進(jìn)社會(huì)科技的發(fā)展。查新服務(wù)機(jī)構(gòu)剛好處在這個(gè)中心樞紐的位置。這項(xiàng)查新業(yè)務(wù)的拓展要求查新工作人員必須能對行業(yè)動(dòng)態(tài)多加留意，然后在不泄露查新委托單位科研項(xiàng)目內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為查新客戶提供互相交流合作的機(jī)會(huì)。而且，如果能有機(jī)會(huì)參與到此類科研項(xiàng)目之中，提供定題服務(wù)，那么不僅可以實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，還能實(shí)現(xiàn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及查新機(jī)構(gòu)利潤的轉(zhuǎn)化，同時(shí)還能提高科技查新工作的質(zhì)量和企業(yè)科技競爭力，最終達(dá)到三方共贏的目的。

3 可能存在的問題及解決方法

在查新業(yè)務(wù)拓展過程中，科技查新機(jī)構(gòu)是主體，企業(yè)是客體，兩者之間需要相互信任、相互合作以及相互溝通。然而，在雙方彼此合作過程中，我們發(fā)現(xiàn)，常常會(huì)難以避免地存在一些問題。如何正確對待并且解決這些問題，這就需要我們查新人員和企業(yè)委托人雙方的努力，如加強(qiáng)彼此之間的相互溝通等。如何加強(qiáng)查新人員和企業(yè)委托人雙方之間的溝通，縮小雙方對查新報(bào)告期望差距不失為一種行之有效的方法。

查新工作具有嚴(yán)密性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，它要求查新員必須運(yùn)用創(chuàng)造性的思維認(rèn)真分析企業(yè)委托方提供的查新項(xiàng)目的研究背景、技術(shù)要點(diǎn)、查新點(diǎn)以及檢索關(guān)鍵詞等方面的有關(guān)信息，‘針對一些不確定或不懂的信息，查新員要及時(shí)與委托人進(jìn)行溝通，通過雙方的交流選取恰當(dāng)?shù)脑~語作為檢索關(guān)鍵詞，進(jìn)而反映查新點(diǎn)的精髓與內(nèi)涵、制定最佳的檢索策略、選擇相關(guān)文獻(xiàn)，而對于結(jié)論部分，在與企業(yè)委托人的溝通過程中，查新員要堅(jiān)守職業(yè)道德，采納合理的意見和建議加以修改，對不合理的要求及時(shí)加以婉言拒絕并解釋，力求做到所撰寫的查新結(jié)論科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。由此可見，查新工作不僅僅是對委托人提供的數(shù)據(jù)和資料的復(fù)核與驗(yàn)算，而是查新員根據(jù)企業(yè)委托人提供的資料、依照規(guī)定的工作流程形成查新報(bào)告的二度創(chuàng)作過程。

通過與企業(yè)委托人相互溝通的方式，讓企業(yè)委托人參與到科技查新的工作中，不僅可以使他們了解一些查新的基本流程和相關(guān)知識，進(jìn)而對查新工作有一個(gè)比較客觀的認(rèn)知，而且還可以及時(shí)填補(bǔ)查新人員在查新項(xiàng)目專業(yè)知識方面的空缺，提高查新報(bào)告質(zhì)量，增加彼此之間的相互信任。通過參與和交流，企業(yè)委托人和查新員雙方會(huì)對最終的查新報(bào)告產(chǎn)生一個(gè)比較相近的期望值。如果雙方期望值差距越小，就證明雙方的溝通越成功。因此，通過減小二者之間對查新報(bào)告的期望差距，可以使溝通越成功，合作越完美，查新報(bào)告的撰寫也越準(zhǔn)確、越客觀，也更能反映企業(yè)的科研實(shí)際水平，為企業(yè)決策者提供的參考價(jià)值也越高，企業(yè)科研競爭也就越占優(yōu)勢。

篇10

【關(guān)鍵詞】路橋工程 施工 質(zhì)量 管理

前言：

質(zhì)量是工程的生命，這已是廣大路橋施工人員的共識。但路橋施工環(huán)境復(fù)雜，影響質(zhì)量的因素千頭萬緒。如何最經(jīng)濟(jì)、最有效地控制質(zhì)量，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。如何有效地應(yīng)用它于路橋施工企業(yè)，值得認(rèn)真探討。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，任何行業(yè)都面臨著日益激烈的競爭，在路橋建設(shè)領(lǐng)域，競爭關(guān)系變得尤為突出，一個(gè)不爭的事實(shí)就是項(xiàng)目招標(biāo)競爭代替計(jì)劃項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目管理也變得越來越規(guī)范，相應(yīng)的要求也是越來越高，過去那種粗放式的工程管理模式已無法適應(yīng)現(xiàn)在的新形勢，工程企業(yè)要想在激烈的競爭下優(yōu)勝劣汰，必須要依靠自身良好的產(chǎn)品質(zhì)量。

質(zhì)量是工程的生命，路橋工程質(zhì)量管理和控制，影響路橋工程質(zhì)量的因素很多，在施工中杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，切實(shí)搞好工程質(zhì)量，是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。在路橋施工建設(shè)中，工程質(zhì)量控制作為路橋施工建設(shè)的核心。

一、當(dāng)前路橋工程質(zhì)量管理的不足

質(zhì)量意識差的現(xiàn)象普遍存在。公司普遍存在質(zhì)量意識差的問題，許多公司從高級領(lǐng)導(dǎo)層到普通工作人員對"質(zhì)量第一"的口號，只是講得多，落實(shí)的少，沒有從精神上真正重視起來，卻只是一味強(qiáng)化工期目標(biāo)，他們認(rèn)為只要按期或提前完成工程項(xiàng)目、而質(zhì)量監(jiān)督部門又沒有什么意見就可以了，這種理念在公司日常運(yùn)作中已經(jīng)相當(dāng)普遍了。

1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)不健全。

由于缺乏科學(xué)有效的管理制度，各個(gè)職能部門之間存在交叉、重疊等現(xiàn)象。同時(shí)，由于權(quán)責(zé)不清，分工不明，造成了部門之間互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，而公司成立的質(zhì)量管理小組（QC小組）也憑借著一時(shí)的熱情和新鮮感，在建立之初發(fā)揮過一些作用，然而再激情退去之后，就再?zèng)]有持續(xù)的發(fā)揮過作用，使得質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

2、對項(xiàng)目施工過程控制不到位。

許多路橋公司工程施工的三個(gè)階段的控制上也存在著問題和缺陷，工程施工質(zhì)量問題就與此有著很大的關(guān)系。一是對全員教育重視不夠，而只是組織領(lǐng)導(dǎo)層和管理層進(jìn)行了學(xué)習(xí)，一線施工人員對施工的規(guī)范和具體的要求并不了解。其次，在技術(shù)交底過程中針對性也不強(qiáng)，并沒有針對具體崗位、具體工種進(jìn)行教育。而且對這次準(zhǔn)備使用的新材料也沒有多做系統(tǒng)的說明，有很多員工對新材料還不是很了解，這樣就會(huì)對這次的工程能否順利完成有一定的影響。二是試驗(yàn)段施工走形式。在工程施工過程中，為了趕工期，雖然進(jìn)行了試驗(yàn)段的施工，但往往還是處于應(yīng)付現(xiàn)象，在一些試驗(yàn)數(shù)據(jù)如強(qiáng)度結(jié)果未出來之前即開始該工序施工，不能充分發(fā)揮利用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工的作用。最后，在施工過程中對關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)控制的不到位，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患，并最終導(dǎo)致該工程在責(zé)任期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、提高路橋工程施工的質(zhì)量管理對策

1、編寫好路橋施工方案

施工方案的建立，目的是提高質(zhì)量、加快工期、降低成本、提高項(xiàng)目工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為了讓施工進(jìn)程的順利開展，保證現(xiàn)場的合理布置，需要制定合理的施工程序、順序與工藝流程，采用兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上合理性的施工方法，既能滿足工程的而需要，又能發(fā)揮施工機(jī)械的效能，并通過技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、管理等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮、科學(xué)、合理的編制，經(jīng)過分析比較后選擇最佳的施工方案。

在工程施工過程中，施工方案是直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵。也就是說，在施工過程中，對人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時(shí)間安排等方面進(jìn)行科學(xué)、合理部署的方案，作為建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的指南。

每個(gè)工程項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段，某項(xiàng)目經(jīng)理部組織管理成員，按既定的施工組織設(shè)計(jì)施工方案。突出重點(diǎn)，具體、詳細(xì)地組織切實(shí)可行的方法和有效措施，實(shí)行質(zhì)量控制管理，履行崗位責(zé)任制，以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)、合理地組織并實(shí)施項(xiàng)目施工的程序、步驟、施工方法、施工機(jī)械及技術(shù)措施，認(rèn)真按照施工圖施工，依照現(xiàn)行的施工技術(shù)操作規(guī)程、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)評。施工方案的確定，關(guān)系著施工過程的工程質(zhì)量，以及整個(gè)工程的全面管理與項(xiàng)目的總評，及其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、建立和完善控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

從領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)班組都必須樹立強(qiáng)烈的工期意識。工程進(jìn)入籌備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將各項(xiàng)目納入工程工期網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)之中。以甲方要求的竣工時(shí)間為終點(diǎn)。倒排生產(chǎn)計(jì)劃。確保工期正點(diǎn)運(yùn)行。在工程工期總體網(wǎng)絡(luò)圖中，通過網(wǎng)絡(luò)分析，分階段地尋找影響工期的關(guān)鍵項(xiàng)目，然后將項(xiàng)目一一細(xì)化。繪制關(guān)鍵項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析圖。通過科學(xué)計(jì)算和周密預(yù)測，找出關(guān)鍵工序。集中力量予以突擊，如此一階段地抓住重點(diǎn)。突破關(guān)鍵工序耳環(huán)項(xiàng)目。掃除工程中的"攔路虎"，從而保證總工期按計(jì)劃向前推進(jìn)。

1.建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

2.建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

3.制定一個(gè)切實(shí)可行的三級工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作影響。

4.設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

5.施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇、，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

6.工程前期政府手續(xù)的辦理及市政配套工程的安排，與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項(xiàng)目成功的保證。

3、全面的把關(guān)工程質(zhì)量

質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在路橋施工中，注重深化全面質(zhì)量管理。提高全員質(zhì)量意識。以預(yù)防為主，對質(zhì)量實(shí)行超前控制。在組織形式和智能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能建立質(zhì)量保證體系，明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求，分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收，保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。

1、加強(qiáng)材料管理

任何路橋施工，都離不開材料，有其主要的特點(diǎn)，就是其所需的材料種類較多，且需求量大，并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問題。

1.1材料的供應(yīng)及其采購

我們必須針對設(shè)計(jì)方確定所需材料的型號、規(guī)格等，在拿到圖紙后組織做好工料分析，精心計(jì)算所需各類材料的數(shù)量及進(jìn)貨時(shí)間，以根據(jù)現(xiàn)場情況組織材料進(jìn)場，確?，F(xiàn)場材料供應(yīng)。對于材料采購單，必須盡早進(jìn)行市場調(diào)查，按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查，盡早訂貨，并避免材料訂購規(guī)格不符、數(shù)量不足，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

1.2材料的分類、堆放及其發(fā)放

關(guān)于材料的堆放和分類，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場，對進(jìn)場材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢，進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，將不合格的材料清退出場，并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放，按要求將材料放于不同場地，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且發(fā)放材料進(jìn)行追蹤，避免材料丟失或浪費(fèi)，特別是對新型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對于易燃品、易爆品的采購、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。

2、強(qiáng)化施工質(zhì)量

設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決：施工質(zhì)量的控制對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質(zhì)量。對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制質(zhì)量檢驗(yàn)要選用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

3、嚴(yán)格的施工質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好以下幾點(diǎn)：

明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)的組織形式：質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合，日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合，定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。

高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。檢查和評定、評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去偏重事后把關(guān)、管結(jié)果、不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

結(jié)束語

最后，在施工過程中，當(dāng)工程質(zhì)量與施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，施工進(jìn)度必須服從工程質(zhì)量。因?yàn)?，只有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理與控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，不斷提高工程質(zhì)量抽檢合格率，才能確保工程進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在工程施工中，應(yīng)努力做到以工程質(zhì)量促進(jìn)度，以施工進(jìn)度創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，兩者相輔相成，但關(guān)鍵還是抓住工程質(zhì)量管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]王濤，閆兵.路橋工程施工中的常見施工技術(shù)與質(zhì)量管理[J].價(jià)值工程.2014（33）