工程技術(shù)與管理論文范文

時(shí)間:2023-03-19 16:34:52

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工程技術(shù)與管理論文

篇1

在橋梁工程正式開工前,要遵循圖紙的設(shè)計(jì),選好地點(diǎn)和其布局的格式,在實(shí)踐中不斷深入,根據(jù)建筑工程的設(shè)計(jì)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)等考慮各方面的因素,綜合以上因素來確立橋梁建設(shè)工程的具體施工措施,認(rèn)真做好檢查工作,排除危險(xiǎn)因素,確保一切準(zhǔn)備工作的完成,這樣才能使橋梁工程的施工更加順利的開展,建設(shè)出高質(zhì)量的安全通道。

2橋梁工程施工的主要技術(shù)

2.1施工的基礎(chǔ)技術(shù)

測(cè)量放樣是橋梁工程施工的一項(xiàng)基礎(chǔ)的施工技術(shù),也是最為關(guān)鍵的一項(xiàng)技術(shù),橋梁工程出現(xiàn)質(zhì)量問題很有可能就是因?yàn)闇y(cè)量放樣技術(shù)出現(xiàn)誤差,所以在整個(gè)施工過程中,應(yīng)該十分注意測(cè)量放樣技術(shù)使用是否正確。首先在使用測(cè)量放樣技術(shù)施工前應(yīng)對(duì)整個(gè)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平面整合,以方便現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量和放樣,然后按照合格的測(cè)量水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)線點(diǎn)放樣,同時(shí)在放樣時(shí),使用先進(jìn)的、精密度高的儀器,在放樣技術(shù)施工過程中最重要的就是調(diào)整其精確度,嚴(yán)格檢查其所選精確度是否符合工程要求,這樣才會(huì)使放樣結(jié)果更加準(zhǔn)確,達(dá)到所要求的目標(biāo)后才能更好地投入到下一階段的施工當(dāng)中,方便下一階段施工的進(jìn)行。

2.2施工的基坑開挖技術(shù)

由于天氣原因,在建筑工程上施工的過程中會(huì)因?yàn)槎嘤昙竟?jié)的影響而不利于工程施工的順利開展。多雨季節(jié)河流湖泊水勢(shì)會(huì)上漲,不利于橋梁基坑的開挖,因此就要選擇合適的季節(jié)來開展挖坑的施工工作,減少天氣因素的影響。在開挖之前,應(yīng)對(duì)施工地點(diǎn)的地理地勢(shì)進(jìn)行研究調(diào)查,提前設(shè)計(jì)好開挖計(jì)劃,根據(jù)基坑開挖技術(shù)所需的施工材料和設(shè)備以及勞動(dòng)力做好充分的安排,在開挖過程中,應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)度有效地分配和控制施工的時(shí)間,有效的利用設(shè)備與人工配合,做好排水工作,做好實(shí)時(shí)檢查的工作,排除施工中存在的危險(xiǎn)問題,防止意外事故的發(fā)生,注重人身安全。

2.3施工中的澆灌技術(shù)

澆灌技術(shù)也是橋梁工程施工中值得注意的問題,在挖好基坑之后,就應(yīng)來進(jìn)行澆灌,它是支撐橋梁的主要工具,支撐著整個(gè)橋面,承載著全部的重量,因此,澆灌技術(shù)也是工程施工的主要目標(biāo)。首先在確保橋梁工程澆灌技術(shù)所需的鋼筋、水泥、碎石等材料準(zhǔn)備好后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行澆灌工作,在施工過程中,避免出現(xiàn)麻面和蜂窩的狀況,按照測(cè)量放樣的精度嚴(yán)格進(jìn)行。澆灌技術(shù)的好壞直接決定了橋梁的質(zhì)量,因此在澆灌技術(shù)方面是一種高技術(shù)要求的,這對(duì)施工者來說就應(yīng)該認(rèn)真做好各方面的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格檢查施工中的缺漏,做好施工工作。

3橋梁工程的施工管理

橋梁工程的施工管理是一項(xiàng)科學(xué)而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也有了飛速的提高和創(chuàng)新,并且非常迅速的投入到了橋梁工程的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中。因此,認(rèn)真做好對(duì)橋梁技術(shù)的全方面研究,將有利于在橋梁工程方面的重大突破,為人類帶來更美觀、更安全、更方便的交通樞紐,所以,認(rèn)真學(xué)習(xí)橋梁工程方面的前沿學(xué)科,進(jìn)行施工技術(shù)的全方位研究對(duì)管理好橋梁工程是有非常大的作用。另外,應(yīng)該全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理(上接第271頁(yè))制度且嚴(yán)格遵守,同時(shí)需要注意的是對(duì)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),兩點(diǎn)相輔相成。橋梁的施工建設(shè)主要是靠規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來約束的,想要加強(qiáng)橋梁的施工質(zhì)量就應(yīng)該首先遵循各項(xiàng)管理制度及對(duì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),這樣才能建造出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高安全性的橋梁,橋梁施工的各項(xiàng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程施工的主要保障。

篇2

公共管理論文2300字(一):基于從公共管理角度探討數(shù)字化城鎮(zhèn)管理論文

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式,促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革,進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國(guó)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足,影響公共管理職能的發(fā)揮,因此本文通過闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義,分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問題和缺陷,并基于公共管理的角度上,提出加強(qiáng)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施,旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速前進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公共管理;數(shù)字化;城鎮(zhèn)管理

當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正不斷盡快,城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實(shí)效性以及順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式,發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義,分析其存在的不足,采取有效措施以實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理,促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是基于數(shù)字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng),對(duì)涉及到社會(huì)公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問題進(jìn)行處理,變革城鎮(zhèn)管理水平和體制,充分適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展趨勢(shì)。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義城鎮(zhèn)化發(fā)展,整合城鎮(zhèn)資源,建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,實(shí)行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問題,同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位管理目標(biāo)的時(shí)間和空間,減少巡查及處置人員,降低管理成本,有效提高管理效率和水平。

二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足

現(xiàn)階段由于我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段,對(duì)城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用處于探索和實(shí)踐期,并且在公共管理中對(duì)城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升,所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進(jìn)程中,出現(xiàn)了以下不足:

(1)公共機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)重疊,管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機(jī)構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機(jī)構(gòu)改革不徹底以及上級(jí)機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)等造成的。

(2)城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡,存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國(guó)已經(jīng)開始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè),并取得了一定的成就,但從實(shí)際上來看,基層城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的信息化水平仍然相對(duì)較低,而且由于管理專項(xiàng)資金以及公共管理人員的缺失,導(dǎo)致基層管理機(jī)構(gòu)與上級(jí)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展存在差距,導(dǎo)致數(shù)字化管理存在較大的難度。

(3)數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)較為龐大的管理系統(tǒng),涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù),并且與多個(gè)管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過在實(shí)際管理中,城鎮(zhèn)公共管理對(duì)數(shù)字資源的整合力度不夠,沒有實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,就導(dǎo)致了數(shù)字信息相對(duì)獨(dú)立,影響管理工作的協(xié)調(diào)開展。

三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施

(一)優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)職能

基于公共管理的角度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)的職能,針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機(jī)構(gòu)繁多等現(xiàn)狀,要進(jìn)行職能整合和重新劃歸,同時(shí)要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé),將城鎮(zhèn)管理的各個(gè)方面落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員,保障管理機(jī)構(gòu)層次扁平化,提高管理人員的工作積極性和效率,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對(duì)城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等,進(jìn)行信息公示,接收民眾意見反饋,通過信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等,提高公共管理水平。

(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)數(shù)字化人才

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性工程,在公共管理角度上來看,需要進(jìn)一步改革管理體制和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)以及其運(yùn)行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊(duì)伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡(jiǎn)公共管理機(jī)構(gòu),節(jié)省資金,大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過培訓(xùn)、教育學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力,培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式,積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作,在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化管理。比如公共管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人才招聘和培養(yǎng),從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持,從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

(三)建立科學(xué)的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對(duì)較廣,比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機(jī)構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用,建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機(jī)構(gòu)的職能、任務(wù),還要針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問題進(jìn)行服務(wù)優(yōu)化,如開展遠(yuǎn)程辦公,打破時(shí)間、空間限制,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)管理人員可以采用信息技術(shù),根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)科學(xué)劃分管理范圍,做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理,及時(shí)處理城鎮(zhèn)管理問題和缺陷,管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能,深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾,強(qiáng)化管理職能。另外可以通過研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件,實(shí)現(xiàn)信息快速收集、信息共享等,及時(shí)了解人民群眾的真實(shí)需求,為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。

四、結(jié)束語

綜上所述,數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是我國(guó)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)各公共管理機(jī)構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系,從而推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

公共管理畢業(yè)論文范文模板(二):論新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理論文

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),城市得到了發(fā)展,我國(guó)有關(guān)部門越發(fā)重視對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善,在一定程度上使民生得到了保障。而在對(duì)于新農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí),公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用,能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理過程中存在的問題,并提出了相關(guān)對(duì)策來進(jìn)行解決,希望能夠提升我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理水平,構(gòu)建美好新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)建設(shè);公共管理

開展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新需要,改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、文化思想等,使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是,從現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行分析,目前我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理水平較低,不利于我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為此必須要提升公共管理水平。

一、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理存在的不足

(一)農(nóng)村基層政府并沒有認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性

新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)展的必然,能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利開展提供支持,需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責(zé),科學(xué)合理的開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。但是,目前部分基層政府并沒有認(rèn)識(shí)到開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理的重要性,對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策一知半解,導(dǎo)致于基層政府無法為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理工作提供切實(shí)可行的幫助。為了改善這一情況,需要農(nóng)村基層政府認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開展提供支持。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入的資金有待進(jìn)一步提高

開展公共事業(yè)管理最主要的目標(biāo)是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀,使農(nóng)村居民的生活變得賦予,帶有一定的扶貧屬性。從目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平來進(jìn)行分析,大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和城市依然有著較大的差異,為此我國(guó)農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前,大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平只達(dá)到了不用為生存犯愁的水平。而我國(guó)卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金,這導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國(guó)在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低,僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開展的需要,比如說鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等,只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平,無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求,人民的生活質(zhì)量得不到提高,不利于農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(三)缺乏完善的法律法規(guī)來為公共事業(yè)的順利開展提供保障

第一,為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使各行各業(yè)都能夠有所提升,我國(guó)制定了一些法律來保障公共事業(yè)工作的順利開展,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升,我國(guó)公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展,這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求,有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面,這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展。第二,農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足,人們?cè)谏钪谐霈F(xiàn)的問題無法依靠法律來進(jìn)行解決,并且農(nóng)村居民的法制觀念較低,對(duì)于法律的了解比較少,遇見事情不善于借助法律。第三,農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中并沒有專門的工作人員來進(jìn)行就愛你督管理,大部分企業(yè)并不認(rèn)為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入,再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少,農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低,在這些因素的影響下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終較慢。

(四)專業(yè)人才數(shù)量較少

由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異,大部分人才在進(jìn)行就業(yè)時(shí)會(huì)選擇城市而非農(nóng)村,農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少,這嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開展公共管理時(shí)沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺(tái)了部分法律法規(guī)以及政策對(duì)于基層政府進(jìn)行了扶持,但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件,人才緊缺的現(xiàn)狀并沒有得到緩解。

二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理水平的措施

(一)政府要認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性

我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧榇?,基層政府必須要?duì)公共事業(yè)管理形成正確的認(rèn)識(shí),全面系統(tǒng)的了解開展公共管理需要進(jìn)行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農(nóng)村的實(shí)際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程中一定會(huì)出現(xiàn)問題,為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況,因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進(jìn)行監(jiān)督,確?;A(chǔ)政府能夠?yàn)槿藗兲峁┕操|(zhì)量的服務(wù),使農(nóng)村得到發(fā)展。

(二)加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入

我國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是因?yàn)檎块T投入的資金和資源不多,農(nóng)村的觀念比較落后,沒有認(rèn)識(shí)到公共事業(yè)的重要性,進(jìn)行公共事業(yè)發(fā)展時(shí)流于形式。為了推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,必須加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國(guó)政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持,使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外,也要重視農(nóng)村教育、文化、科學(xué)水平的提升,使農(nóng)村更加全面的發(fā)展;國(guó)家要對(duì)于基層政府進(jìn)行資金和政策上的扶持,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,公共事業(yè)發(fā)展緩慢,基層設(shè)施不足,為此農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點(diǎn),只有加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入,才能夠使我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有足夠的資金作為保障,改善每一個(gè)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

(三)提升農(nóng)村居民的生活水平

從目前的情況來進(jìn)行分析,我國(guó)的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系有待進(jìn)一步健全,為了縮短城市和農(nóng)村的差異,就必須要加大力度進(jìn)行公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè),使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用,對(duì)于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,使我國(guó)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持,有效提升農(nóng)村居民的生活水平。

(四)完善相關(guān)的制度

農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來進(jìn)行管理,只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實(shí),真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金,從源頭上改善我國(guó)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

(五)提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村居民的受教育程度得不到提升。我國(guó)部分基層領(lǐng)導(dǎo)的文化水平不高,思想觀念沒有與時(shí)俱進(jìn),再加上農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層的年齡較大,并沒有新的年輕人加入到農(nóng)村基層政府之中,導(dǎo)致新農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才作為支持,無法適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此,必須要加大力度對(duì)于人才進(jìn)行培養(yǎng),提升農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平,并使我國(guó)農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)得到一定程度的提升,除此之外,政府還應(yīng)該頒布政策鼓勵(lì)我國(guó)高校畢業(yè)生參加到基層工作之中,為農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展提供支持。

篇3

[關(guān)鍵詞]電力基建 質(zhì)量管理 問題 處理措施

中圖分類號(hào):TU369 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)10-0145-01

前言:電力基建工程管理的科學(xué)化與規(guī)范化,能夠不斷推動(dòng)我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)向更快更好的方面發(fā)展。

1、科學(xué)化電力基建工程管理的重要性

電力基建工程的質(zhì)量受到電力基建工程管理的影響。如果電力工程出現(xiàn)事故,那不僅僅會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)方面的損失,還會(huì)對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生不便。所以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、電力行業(yè)內(nèi)部的角度來看,我們必須加大電力基建工程管理力度,充分發(fā)揮電力基建工程管理與工程施工質(zhì)量間緊密的管理和監(jiān)督關(guān)系,保證電力基建工程能夠處在較高的質(zhì)量和水平下,為社會(huì)安全、有序、穩(wěn)定用電服務(wù),為電力事業(yè)法服務(wù)。

2、電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系

電力基建工程質(zhì)量的好壞受到電力基建工程管理水平的影響,然而電力基建工程的質(zhì)量決定了整個(gè)電力供應(yīng)的安全性與可靠性。各個(gè)基層的供電企業(yè)不僅是電力基建工程的管理、建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)的單位,更是電力基建工程中承擔(dān)著電力供應(yīng)責(zé)任的重要角色。基層供電企業(yè)要將全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為工作的目標(biāo),確保電力基建工程的質(zhì)量,不斷強(qiáng)化電力基建工程的管理。

3、常見的電力基建質(zhì)量管理問題

3.1 以往管理體制上的缺陷

在以往的電力基建管理上面,不僅存在不正之風(fēng),而且、不作為、貪污的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生,其主要原因是由于基建工程管理通常會(huì)涉及大資金的流入與流出,以及大量物資的輸送,這不僅使得電力行業(yè)的發(fā)展極為不利,也使電力基建工程質(zhì)量難以得到有效的保障。在日常的電力基建工程管理中,管理中的工作人員責(zé)任不到位,權(quán)利不明確,導(dǎo)致大家有了慣性思維,反正不知道這是誰的事情,該有誰去負(fù)責(zé),一旦電力基建工程出現(xiàn)問題或者困難的時(shí)候就抱著僥幸的心理,這樣一定會(huì)影響電力基建工程施工的質(zhì)量。

3.2 管理人員責(zé)任制落實(shí)不到位

電力基建工程的施工中,有一方面是因?yàn)橛行┕芾砉ぷ魅藛T沒有負(fù)起自身責(zé)任、對(duì)自己的管理職責(zé)非常模糊、抱有僥幸心理、存在慣性思維。由于對(duì)法律意識(shí)認(rèn)知比較淺薄而導(dǎo)致管理成了空一句空話,為工程的安全和質(zhì)量埋下了隱患;另一個(gè)方面是由于對(duì)管理辦法實(shí)施的不夠到位,使得相關(guān)管理人員無法對(duì)自己的管理職責(zé)恪盡職守。

3.3 管理人員綜合素質(zhì)不足

電力基建工程的管理當(dāng)中,有些人員不具備相應(yīng)的管理素質(zhì)和管理資質(zhì),但是卻出現(xiàn)在電力基建工程管理的崗位之中,這樣會(huì)使基建工程管理工存在管理和質(zhì)量方面的巨大隱患。如果一個(gè)管理人員的素質(zhì)不到位,那么不僅會(huì)得不到員工之間的認(rèn)同,在電力基建工程的施工中也沒有能力去發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)避問題以及解決問題。

3.4 缺少有效的計(jì)劃管理模式

電力基建工程的施工當(dāng)中, 如果施工單位自身對(duì)計(jì)劃管理模式的制定不到位, 那么其主要表現(xiàn)在對(duì)施工階段的進(jìn)度控制中相應(yīng)細(xì)則的制定不到位,缺少具體保證工程進(jìn)度的措施,缺少對(duì)進(jìn)度控制計(jì)劃的詳細(xì)編制,以及對(duì)進(jìn)度控制總目標(biāo)和分目標(biāo)的編制,無法對(duì)施工進(jìn)度的情況進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)和收集, 沒有對(duì)可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)估等。

3.5 存在合同糾紛問題

合同糾紛問題出現(xiàn)在電力基建工程上面的情況屢見不鮮,這也是在電力基建工程中難以解決的問題。建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位由于在合同簽訂的前期存在盲目性,對(duì)彼此雙方的意見沒有及時(shí)溝通,合同上所遺漏的事項(xiàng)也未能及時(shí)完善。最后的結(jié)果就是,電力基建工程施工前互相隱瞞,施工中偷工減料,施工后合同糾紛。極大的影響到了工程的進(jìn)度和工程質(zhì)量,合作雙方往往是不歡而散,兩方面都受到損失,電力基建工程管理得不到有效的開展。

4、電力基建工程質(zhì)量管理科學(xué)化的措施

4.1 建立完善的管理制度

從管理入手,改善管理制度,要求管理者嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)辦事,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅處理,杜絕的情況發(fā)生。電力基建的日常工作安排到位,分配好任務(wù),明確每個(gè)人的職責(zé)和任務(wù),不得以權(quán)壓人,導(dǎo)致在電力基建工程任務(wù)配置上面不明。人事任用必須符合從業(yè)崗位的基本要求及用人標(biāo)準(zhǔn),人事免職要仔細(xì)調(diào)查,不能偏聽偏信。

4.2 提高基建管理者自身素質(zhì)

管理者負(fù)責(zé)電力基建工程的管理,直接影響到基建工程的進(jìn)度以及質(zhì)量,如果不從根本上提高基層管理者的素質(zhì),在電力基建工程中還會(huì)不斷產(chǎn)生問題,出現(xiàn)的問題也無法盡快解決。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育、法制教育,使法制觀念、廉潔理念深入人心,從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。?基建管理者不僅要具備基本的專業(yè)知識(shí),更要把理論和實(shí)際結(jié)合起來,不僅是要提高自身的業(yè)務(wù)能力,作為管理者更多的是做好管理工作。

4.3 強(qiáng)化基建合同管理

合同的簽訂就意味著工程動(dòng)工的第一步已經(jīng)開啟,合作雙方都要樹立正確的法制觀念,依法履行合同上的義務(wù)。嚴(yán)格按照要求履行合同事宜,體現(xiàn)其規(guī)范性、法律性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時(shí)解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。

4.4 實(shí)際工序的順序的管理

施工進(jìn)度控制的管理人員在工作中也要認(rèn)真對(duì)待一項(xiàng)施工工序的順序。仔細(xì)分析各個(gè)項(xiàng)目施工工序間存在的實(shí)際施工的順序,找出有力的參考來制定相應(yīng)的計(jì)劃與編排。與此同時(shí),在相互搭配時(shí)還要認(rèn)真考慮各個(gè)邏輯與聯(lián)系, 這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)定質(zhì)量和計(jì)劃進(jìn)度也是有利的保障。

4.5 嚴(yán)控基建工程中的成本管理

在電力基建工程建設(shè)中,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到成本的投入,做好電力基建工程的成本管理,不僅可以優(yōu)化資源,更能對(duì)基建工程的質(zhì)量起到保證。電力基建工程在項(xiàng)目的施工當(dāng)中,把握好每個(gè)環(huán)節(jié),成本核算要跟隨施工項(xiàng)目的進(jìn)展程度,以此提高對(duì)于基建工程的成本核算的準(zhǔn)確度。做好基建工程的成本控制,主要在于降低電力基建項(xiàng)目的成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,核心就是控制好前期電力基建工作所需的成本,做好項(xiàng)目的規(guī)劃。

4.6 嚴(yán)格控制基建的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量

電力基建項(xiàng)目一旦開工,就必須按照合同規(guī)定的時(shí)間完工,力施工企業(yè)在施工過程中也是按照工程時(shí)間去安排日程的工程量。因此,電力基建工程施工的進(jìn)度計(jì)劃要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及工程進(jìn)展程度的需求去編制,要具有控制性、指導(dǎo)性和實(shí)際性。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做定量的工作,防止出現(xiàn)工期拖延的情況出現(xiàn),影響電力基建工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

5、結(jié)束語

科學(xué)規(guī)范的電力基建工程管理是電力企業(yè)深化改革的必經(jīng)之路,人們生活水平的提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開電力行業(yè)的進(jìn)步。必須針對(duì)電力基建工程施工質(zhì)量監(jiān)管,建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,完善培訓(xùn)內(nèi)容,以提高電力基建工程企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。督促電力基建工程企業(yè)、行業(yè)單位等依照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,盡快培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的電力基建工程監(jiān)管隊(duì)伍,確保新形勢(shì)下電力基建工程質(zhì)量安全的需要。本人提出以上幾點(diǎn)初步的解決思路,以求為電力基建工程監(jiān)管工作尋找一種可行途徑,以促進(jìn)電力基建工程施工質(zhì)量管理的進(jìn)一步完善。通過積極性的措施和可行性的方法優(yōu)化電力基建工程管理,推動(dòng)電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,適應(yīng)新時(shí)代的潮流,迎接全世界的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞:工科;專業(yè)學(xué)位;研究生培養(yǎng);論文模式

作者簡(jiǎn)介:譚德榮(1963-),男,山東青島人,山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院,教授;高松(1965-),男,山東濰坊人,山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院,教授。(山東 淄博 255049)

基金項(xiàng)目:本文系山東省研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):sdyc11069)的研究成果。

中圖分類號(hào):G643?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)34-0019-01

當(dāng)前我國(guó)的研究生培養(yǎng)中,研究生培養(yǎng)方式已分為專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位兩種類型?;诠こ虒?shí)際的切實(shí)需要,專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)正在快速發(fā)展,將成為今后專業(yè)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的重要途徑。專業(yè)學(xué)位研究生教育的突出特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合,這對(duì)工科專業(yè)研究生未來的發(fā)展尤為重要。根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo),獲得專業(yè)學(xué)位的人主要不是從事學(xué)術(shù)研究,而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作。因此,對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、論文選題、授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面均與學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生有所不同。[1,2]因此對(duì)工科專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方式和論文選題進(jìn)行研究具有實(shí)際意義。

一、專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)應(yīng)用型、創(chuàng)新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進(jìn)一步推動(dòng)研究生教育類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步完善研究生教育培養(yǎng)體系,推動(dòng)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的模式向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的模式的轉(zhuǎn)變,[3]加快專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。

近幾年來,我國(guó)每年招收的碩士研究生數(shù)都在50萬人左右,其中專業(yè)學(xué)位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業(yè)趨勢(shì)來看,大量畢業(yè)生特別是工科專業(yè)的畢業(yè)生,主要是走向社會(huì)實(shí)際的工作領(lǐng)域。因此,為了更好地適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需要,提高專業(yè)學(xué)位研究生的專業(yè)創(chuàng)新能力,專業(yè)學(xué)位研究生教育應(yīng)在基礎(chǔ)理論、整體素質(zhì)、工程實(shí)踐能力等方面進(jìn)行全面培養(yǎng)規(guī)劃,使學(xué)生能夠掌握本專業(yè)領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí),具有獨(dú)立從事專業(yè)領(lǐng)域工程研究、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程管理能力,具有一定創(chuàng)新能力,能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決工程實(shí)際問題。

二、工科專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與論文選題

專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)是近幾年快速發(fā)展起來的新興培養(yǎng)模式,培養(yǎng)過程不能完全照搬學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生的培養(yǎng)模式,需要把握好諸多環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)過程中,應(yīng)根據(jù)各專業(yè)實(shí)際情況,設(shè)置相關(guān)課程,加強(qiáng)基本技能培訓(xùn),特別要加強(qiáng)工程領(lǐng)域的實(shí)踐環(huán)節(jié)。對(duì)論文選題開題報(bào)告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學(xué)術(shù)性研究生的培養(yǎng)內(nèi)容。其中學(xué)位論文選題作為研究生培養(yǎng)過程的核心環(huán)節(jié),要充分考慮學(xué)生的職業(yè)背景和發(fā)展方向,科學(xué)選題,尤其要定好研究方向和內(nèi)容。選題的質(zhì)量和方向會(huì)直接影響到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內(nèi)容也只是重復(fù)前人的工作。同樣,選題如果脫離專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的實(shí)際,研究?jī)?nèi)容太理論化,那么也就無法達(dá)到專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)。[4]因此,對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生碩士論文的選題,要從提升實(shí)踐創(chuàng)造能力的觀點(diǎn)和視角來思考,選題既要考慮到科學(xué)性、先進(jìn)性,也要根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式和目標(biāo)要求,確定具有一定難度的實(shí)用性課題;既要有理論分析,又要有實(shí)踐驗(yàn)證;選題應(yīng)為本學(xué)科、專業(yè)或工程實(shí)際等方面具有實(shí)現(xiàn)該課題的基本物質(zhì)條件,并經(jīng)過努力能按期完成。[5]

三、工科專業(yè)學(xué)位研究生論文模式研究

1.論文選題范圍

一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個(gè)方面:一是根據(jù)導(dǎo)師已有課題確定選題。依據(jù)導(dǎo)師的科研項(xiàng)目進(jìn)行選題,在研究經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)條件等方面都有較好的保障,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與導(dǎo)師的科研工作相融合,為學(xué)生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結(jié)合工程實(shí)踐進(jìn)行論文選題。從工程實(shí)踐中提出研究課題是專業(yè)學(xué)位研究生選題的重要來源之一。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的主要目的之一就是解決工程實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題,學(xué)生在深入實(shí)踐、廣做調(diào)研的基礎(chǔ)上,能夠確定現(xiàn)實(shí)生活或?qū)W術(shù)研究領(lǐng)域中的實(shí)際問題作為論文研究的主要內(nèi)容。在提升自己理論水平的同時(shí),實(shí)踐能力也得到提升,為更好地融入社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)確定論文題目。高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生是現(xiàn)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的一種重要模式。選擇企業(yè)亟須解決的技術(shù)難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會(huì)資源,還開闊了學(xué)生的視野,學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)、研究與實(shí)際制作,培養(yǎng)他們從事科研、學(xué)習(xí)的基本素質(zhì)和開創(chuàng)性的科研能力。

2.論文選題模式

從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),工科專業(yè)學(xué)位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學(xué)位論文,如應(yīng)用研究論文,也可以是設(shè)計(jì)類和產(chǎn)品開發(fā)類論文,如產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等,還可以是針對(duì)某個(gè)工程領(lǐng)域的軟科學(xué)論文,如調(diào)查研究報(bào)告、工程管理論文等。根據(jù)多年帶專業(yè)學(xué)位碩士研究生的體會(huì),工科專業(yè)學(xué)位研究生的論文具體可從五個(gè)方面進(jìn)行選題。

(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)類論文。研究?jī)?nèi)容來源于生產(chǎn)實(shí)際的新產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵部件研發(fā)以及對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)品的引進(jìn)消化和再研發(fā),包括各種軟、硬件產(chǎn)品的研發(fā)。要求遵循產(chǎn)品研發(fā)完整的工作流程,采用科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)的技術(shù)手段和方法研發(fā)產(chǎn)品。產(chǎn)品達(dá)到行業(yè)規(guī)范要求,滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);性能先進(jìn),有一定實(shí)用價(jià)值。

(2)工程設(shè)計(jì)類論文。該類題目綜合運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)理論、科學(xué)方法、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)手段、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、人文和環(huán)保知識(shí)對(duì)具有較高技術(shù)含量的工程項(xiàng)目、大型設(shè)備、裝備及其工藝等進(jìn)行設(shè)計(jì)研究。要求按照工程類設(shè)計(jì)規(guī)范必備的輔技術(shù)文件,包括工程項(xiàng)目概況、所遵循的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。綜合運(yùn)用工程理論、科學(xué)方法、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)手段、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、人文和環(huán)保知識(shí)等對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行分析研究。

(3)工程應(yīng)用類論文。該類題目直接來源于工程領(lǐng)域?qū)嶋H問題或具有明確的工程應(yīng)用背景,可綜合運(yùn)用基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)、科學(xué)方法和技術(shù)手段開展應(yīng)用性研究。綜合運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)所研究的命題進(jìn)行分析研究,采取規(guī)范、科學(xué)、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術(shù)手段開展工作,實(shí)驗(yàn)方案合理,數(shù)據(jù)翔實(shí)準(zhǔn)確,分析過程嚴(yán)謹(jǐn)。研究成果能解決特定工程實(shí)際問題,具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解。

(4)工程項(xiàng)目管理類論文。該類論文的主要內(nèi)容是以自然科學(xué)和工程技術(shù)為基礎(chǔ)的工程任務(wù),可以研究專業(yè)領(lǐng)域的各職能管理問題,也可以涉及專業(yè)領(lǐng)域的各方面技術(shù)管理問題等。能夠綜合運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)所研究的工程管理問題進(jìn)行分析研究,采取規(guī)范、科學(xué)、合理的工程項(xiàng)目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實(shí)地調(diào)查、定性定量分析等技術(shù)手段開展工作,資料和數(shù)據(jù)來源可信,給出明確的解決方案,提出相應(yīng)的對(duì)策及建議。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解,并具可執(zhí)行性。

(5)調(diào)研類論文。該類論文研究的主要內(nèi)容是對(duì)工程和技術(shù)命題進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研提出命題,發(fā)現(xiàn)本質(zhì),找出規(guī)律,給出結(jié)論,并針對(duì)存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)所調(diào)研的命題進(jìn)行分析研究,采取規(guī)范、科學(xué)、合理的方法和程序,通過資料檢索、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等技術(shù)手段開展工作,資料和數(shù)據(jù)來源可信。給出明確的調(diào)研結(jié)論,提出相應(yīng)的對(duì)策及建議。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解。

四、結(jié)束語

在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過程中,培養(yǎng)形式和論文選題是提高培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。尤其是把好選題關(guān)有利于從根本上提高學(xué)位論文質(zhì)量,從而提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。本文分析了專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)需求,并根據(jù)以往指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生的工作經(jīng)歷,對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行思考,給出了工科專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文選題可采用的幾種模式。這些論文模式符合各專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)于應(yīng)用型、創(chuàng)新型高層次專門人才的需要日益凸顯,加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]徐德龍.搞好專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)探索多元化創(chuàng)新性精英人才培養(yǎng)新體系[J].學(xué)位與研究生教育,2011,(4).

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[3]劉少華.關(guān)于全日制專業(yè)學(xué)位型碩士研究生培養(yǎng)對(duì)策研究[J].中國(guó)輕工教育,2011,(4).

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開:一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問題開展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開研究,對(duì)存在的矛盾和問題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。

針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。

廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開展有針對(duì)性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開展全員全過程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):

組員:

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。

主任:

組員:

五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任

針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

對(duì)于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過程的跟蹤管理。

一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。

各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn),各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過程,開展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項(xiàng)審查

采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。

廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目監(jiān)控

(1)組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評(píng)價(jià)。

(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況及運(yùn)行狀況。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收

對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過現(xiàn)場(chǎng)考核、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。

4、成果評(píng)審。

(1)成果申報(bào):

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);

②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。

(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:

①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評(píng);

②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;

③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

八、幾點(diǎn)要求:

(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性;通過有針對(duì)性的培訓(xùn),開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開展。

(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。

附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書》

3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》

附1

立項(xiàng)申報(bào)表

成果名稱

完成單位

(含協(xié)作單位)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

主要參加者

本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間

預(yù)計(jì)效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))

項(xiàng)目實(shí)施

起止時(shí)間

推薦單位

簽署意見

(蓋章)年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書

成果名稱:

申報(bào)單位:

推薦單位:

報(bào)送時(shí)間:年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱

申報(bào)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益

(財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章)

本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡(jiǎn)介

申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:

注:本表只對(duì)成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡(jiǎn)要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)

附3

申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表

成果名稱

申報(bào)單位全稱

成果實(shí)施時(shí)間

年月至年月

成果實(shí)施范圍

成果計(jì)算方法及公式

成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果

序號(hào)

指標(biāo)名稱

計(jì)量單位

1

申報(bào)前一年效益額

萬元

2

實(shí)施各年累計(jì)效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率

%

5

申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財(cái)務(wù)部門審核印章

年月日

上級(jí)財(cái)務(wù)部門審核印章

篇6

關(guān)鍵詞 熱管;熱泵;谷物干燥

中圖分類號(hào) TK173 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)21-0147-02

目前,我國(guó)廣大地區(qū)的糧食干燥仍然以人工晾曬為主,而每年機(jī)械化干燥的糧食約有3 700萬t[1]。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)干燥1 t糧食消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.07 t[2],僅糧食干燥一項(xiàng)就需耗用約260萬t標(biāo)準(zhǔn)煤[3],排放出大量CO2、SO2及灰分等污染物,而且作業(yè)方式粗獷,節(jié)能意識(shí)匱乏,無有效節(jié)能措施,谷物干燥降1 kg水需要能耗指標(biāo)為5 000~8 000 kJ,高于發(fā)達(dá)國(guó)家的指標(biāo)(3 344~4 598 kJ)[4],為此,我國(guó)谷物干燥從技術(shù)、設(shè)備、工藝等方面的提升具有空間。結(jié)合文獻(xiàn)及多年熱管技術(shù)、熱泵技術(shù)的應(yīng)用,擬定將熱管技術(shù)、熱泵技術(shù)嵌入到谷物干燥工藝中。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)描述,熱管式換熱器比普通列管換熱器節(jié)能10%,熱管太陽集熱器作為谷物干燥可節(jié)能70%左右[5],利用地源熱泵干燥谷物,總電功率減少34.8%[6],運(yùn)行成本節(jié)約40.6%[7]。

對(duì)于稻谷、蕎麥、谷子等易烘損糧食,應(yīng)適當(dāng)降低干燥強(qiáng)度,采用低溫、大流量,留夠谷物緩蘇時(shí)間,必要時(shí)采取間歇式干燥策略。同時(shí),為防止谷物表面產(chǎn)生裂紋,谷物在干燥時(shí),換熱表面膜層溫度不宜超過40 ℃[5];對(duì)于玉米干燥,因含水分與當(dāng)年降水、儲(chǔ)運(yùn)、收割方式等差異大,糧粒受熱面溫度不宜超過50~55 ℃[5];對(duì)于小麥,干燥后能磨出高中路面粉,糧粒的受熱面溫度不應(yīng)超過55~60 ℃[5]??梢?,干燥溫度均不超過60 ℃,利用熱泵產(chǎn)生熱風(fēng)作為谷物干燥所需的溫度要求能夠滿足。同時(shí),60 ℃的廢熱排出,也能夠激發(fā)熱管工質(zhì)氣化,并通過熱管內(nèi)部氣液二相流的轉(zhuǎn)化而完成冷凝回流。

1 熱管和熱泵技術(shù)簡(jiǎn)介

1.1 熱管技術(shù)介紹

熱管工作原理于1944年由美國(guó)通用公司的R.S.Gaugler在專利(US2350348)中提出[7]。1962年日本人L.Trefethen[8]提出似的傳熱元件,擬定用于宇宙飛船。幾經(jīng)論證,在1965年Cotter第一次提出比較完整的熱管理論[9]。我國(guó)20世紀(jì)70年代開始研究熱管技術(shù),80年代初熱管的研究及開發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向節(jié)能及能源的合理利用[10]。熱管的工作原理簡(jiǎn)單描述:普通的熱管由管殼、吸液芯和端蓋構(gòu)成,用熱排或者抽真空的工藝,將管腔抽成1.3×10-4~1.3×10-1負(fù)壓后,充裝適量工作液體。熱管的一段為蒸發(fā)段(熱量輸入),一側(cè)為冷凝段(熱量輸出),根據(jù)工藝需要中間布置適當(dāng)?shù)慕^熱段,而熱管工作過程中,蒸發(fā)和冷凝是同時(shí)進(jìn)行的,內(nèi)部是氣液二相流,具體見圖1。

在熱管原理成熟以后,從結(jié)構(gòu)上講,出現(xiàn)了重力熱管、環(huán)路熱管、分體式熱管等。常溫?zé)峁芄ぷ鳒囟纫话銥?~250 ℃[11],完全滿足谷物烘干需要。

1.2 熱泵技術(shù)介紹

熱泵理論要追溯到1824年卡諾發(fā)表的卡諾循環(huán)的論文,1852年威廉?湯姆遜提出熱泵構(gòu)想,被稱為熱能倍增器[12]。隨著能源成本增加,節(jié)能減排壓力增大,熱泵技術(shù)逐步被重視,20世紀(jì)二三十年代逐步發(fā)展起來。以常用的熱泵――蒸汽式熱泵來描述其工作原理,具體見圖2。

蒸汽壓縮式熱泵由節(jié)流膨脹部件、蒸發(fā)器、冷凝器、壓縮機(jī)等基本部件構(gòu)成閉合回路,在其中注入冷媒,并在壓縮器的推動(dòng)下,完成冷媒工質(zhì)在各部件中流動(dòng)。熱泵工質(zhì)在蒸發(fā)器中吸收外界低溫?zé)崮艿臒崃?,發(fā)生相變;冷媒介質(zhì)吸收熱量,并壓縮機(jī)熱能,由壓縮機(jī)將其壓縮成高溫高壓;隨后,在節(jié)流膨脹閥作用下,高溫高壓冷媒發(fā)生膨脹,壓力降低,溫度不變;最后,冷媒介質(zhì)在冷凝器中向環(huán)境中釋放熱量,冷媒被變成低溫低壓狀態(tài)。制熱溫度低于50 ℃的熱泵已經(jīng)非常成熟,制熱溫度50~100 ℃之間的熱泵,工業(yè)化應(yīng)用的領(lǐng)域逐步擴(kuò)展[12],該制熱溫度也概括了谷物烘干所需的溫度區(qū)間。

1.3 技術(shù)總結(jié)

通過對(duì)熱管和熱泵技術(shù)的簡(jiǎn)要描述,可以明確利用熱管和熱泵技術(shù)來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)谷物烘干在溫度區(qū)間上是可行的。同時(shí),也明確預(yù)見得到如果利用2種技術(shù)對(duì)廢熱進(jìn)行梯級(jí)利用,所需要新輸入的高品位能源勢(shì)必要減少。

2 熱管和熱泵聯(lián)用烘干系統(tǒng)

2.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行原理

通過前文的描述,推測(cè)將熱管與熱泵技術(shù)用于谷物干燥是可以實(shí)現(xiàn)的。如何將該技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐,A公司的設(shè)計(jì)人員給出了簡(jiǎn)要方案,具體見圖3。

該系統(tǒng)由鼓風(fēng)機(jī)、分體式熱管換熱器、蒸汽壓縮式熱泵、煙囪及電源等輔助系統(tǒng)構(gòu)成。連續(xù)干燥過程時(shí),工作過程描述:溫度tC1、流量Q=V m3/h的空氣由鼓風(fēng)機(jī)送入熱管冷凝段吸收q1,使得空氣溫度升到tC2,順著煙道空氣進(jìn)入熱泵冷凝器吸收熱量q2,使得空氣溫度升高到th1,溫度為th1的熱空氣,將谷物中的水分帶走,空氣濕度由原來的a1/m3變?yōu)閍2/m3;濕熱空氣進(jìn)一步流動(dòng)至熱管蒸發(fā)段,溫度降至為th2;th2的空氣進(jìn)入熱泵蒸發(fā)器,使得濕熱空氣進(jìn)一步溫度降低至th3,并析出部分冷凝水a(chǎn)3,最后含水量為(a2-a3)/m3的廢空氣由煙囪排放至大氣中。

5 參考文獻(xiàn)

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[12] 陳東,謝繼紅.熱泵技術(shù)及其應(yīng)用[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006:27-28.

[13] 李長(zhǎng)友.糧食熱風(fēng)干燥系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2012(12):1-6.

篇7

【關(guān)鍵字】無損檢測(cè),質(zhì)量管理,研究探討

中圖分類號(hào): TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

一.前言

隨著國(guó)際合作日益增多,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制的要求越來越高。能夠?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量提供證明的無損檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的公正性、檢測(cè)能力和發(fā)出報(bào)告的可靠性顯得非常重要,進(jìn)而要求無損檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)可能影響檢測(cè)結(jié)果的各環(huán)節(jié)施加控制,從而發(fā)出準(zhǔn)確權(quán)威的報(bào)告,保持檢測(cè)能力持續(xù)穩(wěn)定。在無損檢測(cè)技術(shù)過程中實(shí)施有效的質(zhì)量控制手段,不僅可以提高檢測(cè)結(jié)果的有效性,而且能夠持續(xù)提升檢測(cè)人員的綜合水平。

二.建立完善的無損檢測(cè)質(zhì)量保證體系

1.應(yīng)該參照國(guó)家相關(guān)的規(guī)定、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定無損檢測(cè)的管理程序,同時(shí)還要對(duì)各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)定,特別是對(duì)方法的具體規(guī)定,制定的相關(guān)規(guī)程必須滿足甚至比國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求要更高。

2.對(duì)于無損檢測(cè)中的質(zhì)量管理體系必須要根據(jù)國(guó)家特種設(shè)備檢測(cè)檢測(cè)的規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行制定,同時(shí)還要根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定相應(yīng)的操作規(guī)程,特別是要保證檢測(cè)人員在實(shí)際的檢測(cè)過程中能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),履行崗位職責(zé)。

3.無損檢測(cè)前的技術(shù)交底制度

該項(xiàng)制度就是在進(jìn)行各項(xiàng)無損檢測(cè)開展之前,由各個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或檢測(cè)責(zé)任師,對(duì)即將進(jìn)行檢測(cè)工作,針對(duì)具體的情況,將檢測(cè)的設(shè)備、被檢測(cè)工件的情況、應(yīng)該采用的檢測(cè)方法以及相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。

4.抽檢制度

抽檢制度也可以稱為復(fù)檢制度,射線檢測(cè)中通常由底片的評(píng)定人員或者是復(fù)評(píng)人員進(jìn)行檢測(cè)質(zhì)量控制。在對(duì)底片進(jìn)行評(píng)定或者是復(fù)評(píng)的過程中,如果發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)該及時(shí)的向拍攝者進(jìn)行反映,同時(shí)還要匯報(bào)相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量給檢測(cè)責(zé)任師,然后就由檢測(cè)責(zé)任工程師來決定是否需要對(duì)設(shè)備、技術(shù)參數(shù)、材料等進(jìn)行調(diào)整。UT、MT、PT 由檢測(cè)責(zé)任工程師或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢。

三.加強(qiáng)對(duì)無損檢測(cè)人員、文件和儀器的管理

1.人員的管理

(一)應(yīng)該加強(qiáng)無損檢測(cè)人員的質(zhì)量觀念的管理和培訓(xùn),提高無損檢測(cè)人員的質(zhì)量觀念。只有具備較強(qiáng)的無損檢測(cè)質(zhì)量觀念,才能夠是無損檢測(cè)的質(zhì)量得到保證。

(二)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的職業(yè)道德教育和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,促使檢測(cè)人員增強(qiáng)工作責(zé)任心;最后,合理安排檢測(cè)人員作業(yè)時(shí)間和強(qiáng)度,以免體力不支或疲勞過度,對(duì)于射線檢測(cè)人員等特殊人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢。

2.無損檢測(cè)技術(shù)文件管理

(一)單位內(nèi)部制定的作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等技術(shù)文件, 應(yīng)按照質(zhì)量保證體系中的規(guī)定分工、分級(jí)進(jìn)行審批。

(二)單位內(nèi)部與無損檢測(cè)質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件、會(huì)議紀(jì)要等, 應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)交檔案室統(tǒng)一存檔。

(三)無損檢測(cè)檢測(cè)方案、工藝卡、技術(shù)交底記錄、檢測(cè)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)臺(tái)帳以及射線底片, 應(yīng)在檢測(cè)項(xiàng)目完成后,按照每項(xiàng)檢測(cè)工作統(tǒng)一整理裝訂成冊(cè),射線底片按工程管線、單元區(qū)域等區(qū)劃整理裝袋。經(jīng)質(zhì)量保證工程師審核后, 交檔案室統(tǒng)一編號(hào)后存檔。

(四)無損檢測(cè)過程中與無損檢測(cè)質(zhì)量有關(guān)的會(huì)議記錄、記要,在每項(xiàng)無損檢測(cè)工作完成后, 裝訂成冊(cè)交檔案室統(tǒng)一編號(hào)存檔。

3.無損檢測(cè)儀器管理

(一)新購(gòu)進(jìn)的無損檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)專業(yè)檢測(cè)人員開機(jī)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,儀器各項(xiàng)性能符合說明書、規(guī)范等相關(guān)要求,方為合格才能投入檢測(cè)使用。驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)查看儀器說明書、合格證等文件資料并連同驗(yàn)收記錄一并存入該設(shè)備檔案。 日常使用中,應(yīng)注重儀器保養(yǎng)與維護(hù)工作。

(二)檢測(cè)儀器的性能對(duì)檢測(cè)結(jié)果影響非常大,設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)儀器設(shè)備送檢,委托法定計(jì)量檢定結(jié)構(gòu)進(jìn)行儀器檢定或校準(zhǔn)。對(duì)于儀器檢定/校準(zhǔn)證書的結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行確認(rèn),以確認(rèn)能否滿足檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí),在項(xiàng)目使用中還應(yīng)開展儀器期間核查。

四.加強(qiáng)無損檢測(cè)過程控制

1.實(shí)驗(yàn)室在以關(guān)注目標(biāo)代替關(guān)注過程中迷失了原來的初衷。質(zhì)量工作常常被認(rèn)為是做表面文章,咬文嚼字,這是因?yàn)闊o論是不符合項(xiàng)的整改、糾正措施的實(shí)施、還是體系運(yùn)行的監(jiān)控,最終都落實(shí)在文字和書面上,給人的印象就是編寫一些文件、報(bào)表。可是為什么這樣寫,為什么更改某個(gè)文件會(huì)導(dǎo)致其他文件也要改,這里面實(shí)際上已經(jīng)蘊(yùn)涵了分析的過程,尤其要關(guān)注不同文件之間的關(guān)聯(lián)性,以及文件本身的邏輯性是否合理。

實(shí)際上,質(zhì)量工作除了在文件、程序上的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化之外,在基層單位更重要的是將質(zhì)量管理的思維和方法有機(jī)融入科研和測(cè)試工作中,使過程更趨合理、更規(guī)范、更行之有效。在以科研、工程技術(shù)為主流業(yè)務(wù)的科研院所中,對(duì)基層單位從事質(zhì)量管理工作的人員的要求實(shí)際上較高,不但要對(duì)質(zhì)量體系有宏觀的認(rèn)識(shí),而且要有所在單位的專業(yè)技術(shù)背景或教育經(jīng)歷。

2.過程包括三個(gè)要素,輸入、活動(dòng)和輸出。無損檢測(cè)過程的管理是對(duì)全過程以及每一個(gè)子過程的管理,包括接受無損檢測(cè)委托、樣品管理、檢測(cè)工藝規(guī)程或圖表編制、檢測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境、檢測(cè)工作實(shí)施、檢測(cè)結(jié)果評(píng)定、發(fā)出檢測(cè)報(bào)告、以及相關(guān)資料的歸檔等等。對(duì)無損檢測(cè)的輸入、活動(dòng)過程和輸出質(zhì)量都要進(jìn)行控制。

3.整個(gè)無損檢測(cè)流程中每個(gè)步驟都有相應(yīng)的文件對(duì)其進(jìn)行控制和記錄。當(dāng)接收任務(wù)時(shí),在實(shí)驗(yàn)室管理體系層面規(guī)定了以何種形式接收任務(wù),誰負(fù)責(zé)接收,以及對(duì)委托任務(wù)進(jìn)行評(píng)審的方式。在試驗(yàn)室管理作業(yè)文件層面則進(jìn)一步細(xì)化,包括評(píng)審委托任務(wù)的人員、接收的任務(wù)如何向下傳遞等。當(dāng)編制檢測(cè)工藝規(guī)程或圖表時(shí),在實(shí)驗(yàn)室管理體系層面僅有簡(jiǎn)單描述,但在管理性作業(yè)文件層面,詳細(xì)規(guī)定了規(guī)程的格式、編號(hào)規(guī)則、編制及批準(zhǔn)人員的資格、如何進(jìn)行受控等。

當(dāng)使用檢測(cè)所需原材料時(shí),實(shí)驗(yàn)室管理體系層面僅要求使用合格產(chǎn)品。但在試驗(yàn)室質(zhì)量控制程序中則詳細(xì)規(guī)定了如何從專業(yè)技術(shù)上保證所用產(chǎn)品合格,有專用表格記錄定期的監(jiān)控結(jié)果,并規(guī)定保存期限備查。

五.結(jié)束語

無損檢測(cè)的質(zhì)量管理對(duì)于檢測(cè)單位和社會(huì)都具有十分重要的作用,所以,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)無損檢測(cè)的質(zhì)量管理。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉貞 無損檢測(cè)全面質(zhì)量管理在鑄件生產(chǎn)中的應(yīng)用2012陜西省第十三屆無損檢測(cè)年會(huì)論文集2012-07-12中國(guó)會(huì)議

篇8

關(guān)鍵詞:整形外科 科研管理 持續(xù)發(fā)展

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的整形外科三級(jí)甲等??漆t(yī)院。經(jīng)過近60年的發(fā)展,整形外科醫(yī)院逐漸形成設(shè)有普通整形外科、現(xiàn)代整形美容外科以及十余個(gè)特色中心的??漆t(yī)院,在國(guó)內(nèi)、外享有較高的聲譽(yù)。近10年來,醫(yī)院先后承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)、衛(wèi)計(jì)委等重點(diǎn)課題100多項(xiàng)。醫(yī)院注重醫(yī)療與科研的協(xié)調(diào)發(fā)展,在以出生缺陷疾病研究、創(chuàng)傷畸形修復(fù)研究為重點(diǎn)的、結(jié)合三維數(shù)字化技術(shù)及干細(xì)胞、組織工程技術(shù)等多學(xué)科參與、跨學(xué)科交匯的臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究體系做出了較大貢獻(xiàn),對(duì)提高整形外科醫(yī)院科研水平,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,完善醫(yī)療體系的建設(shè),促進(jìn)整形外科的傳承和發(fā)展,具有十分重大意義。與其他外科學(xué)科相比,由于專科的特性,整形外科科學(xué)研究顯得明顯不足。現(xiàn)在以2010-2014年期間的課題中標(biāo)情況、情況、科技成果獲獎(jiǎng)以及專利授權(quán)情況(所有數(shù)據(jù)都有中標(biāo)通知、中獎(jiǎng)通知和頁(yè)為依據(jù))為模本,來了解醫(yī)院整體科研實(shí)力。如何更好地保持整形外科??铺厣?,把握醫(yī)院科研發(fā)展的未來趨勢(shì),值得科研管理部門深思和探討。

一、醫(yī)院科研產(chǎn)出情況分析

2010-2014年科研基金中標(biāo)情況分析。從表1可以得出:整形外科醫(yī)院在2010年至2014年期間分別承擔(dān)課題10項(xiàng)、11項(xiàng)、19項(xiàng)、26項(xiàng)、22項(xiàng);對(duì)應(yīng)的資助金額也從2010年的498萬元上升到2014年的1122萬元,相對(duì)增長(zhǎng)率達(dá)到125%。即從整體上講,整形外科醫(yī)院各年的中標(biāo)課題數(shù)和資助金額呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2014年的資助金額數(shù)相對(duì)上年增長(zhǎng)速度最快,然而,課題中標(biāo)數(shù)卻比2013年有所減少。課題中標(biāo)數(shù)由2010年的10項(xiàng),逐年增長(zhǎng),最高是2013年,達(dá)到了26項(xiàng)。

但從平均每個(gè)項(xiàng)目的資助金額來講,2010年到2014年期間,平均資助金額在19-51萬之間。由于2014年整形外科醫(yī)院中標(biāo)衛(wèi)計(jì)委公益行業(yè)專項(xiàng)課題1項(xiàng),且資助金額達(dá)到672萬元,致使全年資助金額和平均每個(gè)項(xiàng)目的資助金額在歷年中最高。

2010-2014中標(biāo)課題來源及其經(jīng)費(fèi)情況。整形外科醫(yī)院中標(biāo)課題的主要來源包括國(guó)家自然科學(xué)基金課題、北京市(北京市科委、北京市衛(wèi)生局)、醫(yī)科院、省部委(教育部、人事部)的課題。具體見表2所示。從2010-2014期間中標(biāo)課題來源的整體情況來看,整形外科醫(yī)院在此期間國(guó)家自然科學(xué)基金、北京市、醫(yī)科院項(xiàng)目的中標(biāo)課題數(shù)總體差不多;各類來源的項(xiàng)目資助金額總體上北京市和國(guó)家自然科學(xué)基金課題為主力,且呈較穩(wěn)態(tài)勢(shì);項(xiàng)目資助金額最少的是省部委的課題。醫(yī)科院課題的中標(biāo)數(shù)和資助金額數(shù)在近三年,呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì) ;其他來源的課題中標(biāo)數(shù)與資助金額表現(xiàn)不穩(wěn)定。

2010-2014年課題投中標(biāo)分析-以國(guó)家自然基金為例。因?yàn)楸本┦锌莆?、衛(wèi)生局、各省部委、醫(yī)科院的課題都是限額申報(bào),只有國(guó)家自然基金和北京市自然基金是自由申請(qǐng),故而,以國(guó)家自然基金為例較能全面反映整形外科醫(yī)院申請(qǐng)項(xiàng)目的情況,具體情況見表3所示。從表3中可以看出,整形外科醫(yī)院的國(guó)家自然科學(xué)基金課題的投中標(biāo)數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),投標(biāo)數(shù)上升趨勢(shì)明顯。另外,除2011年的中標(biāo)數(shù)從2010年的5項(xiàng)降到了3項(xiàng)以外,在2012-2014年期間,國(guó)家自然科學(xué)基金課題的中標(biāo)數(shù)呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)趨勢(shì)。中標(biāo)率分別為0.28、O.14、O.21、0.22、0.13。作為國(guó)家級(jí)科研經(jīng)費(fèi)重要渠道之一的國(guó)家自然科學(xué)研究基金,因其支持基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展創(chuàng)新性科學(xué)研究,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才,成為醫(yī)院高度重視并給予政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目之一[1]。

2010-2014年情況。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,科技論文的發(fā)表是衡量醫(yī)院科研水平的重要

標(biāo)志[2],因此,分析情況也能體現(xiàn)整形外科醫(yī)院的科研狀況,具體情況見表4。從表4中可以看出,2010-2014年以核心期刊和被SCI收錄的論文為主, 總數(shù)呈平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),平均每年為272篇;被SCI收錄的論文總數(shù)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),平均每年為77篇,以2014年為最高,達(dá)到90篇。

2010-2014年科技成果與專利情況??蒲谐晒强茖W(xué)技術(shù)工作者在從事與各科學(xué)技術(shù)

領(lǐng)域,科技知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的全部有計(jì)劃的活動(dòng)時(shí)取得的具有一定學(xué)術(shù)意義、技術(shù)水平或?qū)嶋H應(yīng)用價(jià)值的成功結(jié)果[3],專利和成果都是檢驗(yàn)科技工作績(jī)效的重要指標(biāo)[4],2010-2014年整形外科醫(yī)院的科技成果與專利的情況詳見表5,從表中可以看出:2010-2014年期間,只有1項(xiàng)科技成果獎(jiǎng),專利50項(xiàng),數(shù)量不多,這兩個(gè)方面是醫(yī)院科研工作中非常薄弱的地方,需要重點(diǎn)加以關(guān)注,亟待加強(qiáng)推動(dòng)。

二、結(jié)果與討論

通過對(duì)2010-2014年科研產(chǎn)出分析,可以看出整形外科醫(yī)院科研產(chǎn)出基本處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài),但科技成果申請(qǐng)工作呈現(xiàn)“休眠”期。如何在緊緊圍繞整形外科這個(gè)??铺厣?,繼續(xù)保持科研產(chǎn)出數(shù)量穩(wěn)中有升,實(shí)現(xiàn)科技成果“零突破”呢?醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步是促進(jìn)國(guó)民健康的重要手段。探索新的診療技術(shù)和方法,提高醫(yī)療質(zhì)量,是形成和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的主要途徑[5]。而在管理上究竟還需要做哪些舉措來帶動(dòng)和改進(jìn)?

(一)專科特色下的科研狀況及管理

重醫(yī)療,輕科研。整形外科醫(yī)院的科研人員絕大多數(shù)為臨床醫(yī)生,均承擔(dān)著繁重的臨床工作,造成臨床工作和科研工作之間時(shí)間上的矛盾[6],再加上醫(yī)院重視醫(yī)療質(zhì)量效率指標(biāo)和業(yè)務(wù)收入,科研意識(shí)薄弱[7],缺乏科研的自覺性,對(duì)科研有畏難情緒。再者,整形外科不在國(guó)家重點(diǎn)支持的十大疾病領(lǐng)域之內(nèi),經(jīng)過多年研究積累,若想在科研上有所創(chuàng)新,只能在出生缺陷疾病、創(chuàng)傷畸形修復(fù)等方面結(jié)合現(xiàn)在新興的技術(shù)手段進(jìn)行研究,有時(shí),臨床醫(yī)生在創(chuàng)新點(diǎn)上難以把握,隧難有科研產(chǎn)出產(chǎn)生。雖然每年科研人員投入了大量精力申報(bào),但中標(biāo)率卻始終難盡人意[8],致使科研工作陷入惡性循環(huán),科研產(chǎn)出數(shù)量有限,日久對(duì)科研工作就失去了信心。

科研管理在基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上,加以引導(dǎo)??蒲泄芾沓袚?dān)著對(duì)科研方向、任務(wù)提出指導(dǎo)的責(zé)任,科研管理能力體現(xiàn)在制定科研規(guī)劃、組織項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)科研成果轉(zhuǎn)化,科研評(píng)價(jià)、科研交流等過程[9]??蒲泄芾聿块T針對(duì)整形外科醫(yī)院的科研現(xiàn)況,在做好基礎(chǔ)服務(wù)工作之外,還定期聘請(qǐng)資深專家以講座、研討、一對(duì)一指導(dǎo)等形式進(jìn)行科研設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、方法學(xué)等方面的輔導(dǎo),幫助科研人員提高撰寫申請(qǐng)書的質(zhì)量,促進(jìn)相關(guān)科研人員的合作與溝通,從而獲得更多的科研資源。注重對(duì)科研骨干實(shí)行分層次使用,各司其職,各盡其長(zhǎng)[10]。如鼓勵(lì)科研骨干積極申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金、北京市各類科學(xué)基金項(xiàng)目,引導(dǎo)他們?cè)赟CI收錄期刊和“中華”系列雜志發(fā)表文章。對(duì)35周歲以下的科研人員,則積極引導(dǎo)他們申報(bào)各類青年基金,進(jìn)一步提高科研人員水平,促進(jìn)科研人才逐漸成長(zhǎng)。我們將繼續(xù)落實(shí)醫(yī)院現(xiàn)有政策和制度,大力推行科研項(xiàng)目管理,加強(qiáng)過程管理質(zhì)量,引入PDCA循環(huán),對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證科研項(xiàng)目能在合同約定的期限內(nèi)高質(zhì)量地順利完成 [11.12],力爭(zhēng)使科研工作進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展之中。

(二)加大科研條件和獎(jiǎng)勵(lì)投入,搭建科研基礎(chǔ)平臺(tái)

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)院科研人員的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)在科研工作中取得突出成績(jī)的人員,對(duì)于中標(biāo)的院外基金項(xiàng)目予以5%的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)國(guó)家自然基金的獎(jiǎng)勵(lì)提高到10%,并給予50%的基金配套;對(duì)發(fā)表的論文論著、授權(quán)專利,也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。再者,科學(xué)研究是一項(xiàng)需要人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和環(huán)境等多因素支持的復(fù)雜性智力勞動(dòng),沒有經(jīng)費(fèi)支持的科學(xué)研究可謂步履維艱、寸步難行[13]。醫(yī)院依托院外基金項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),不斷改進(jìn)和完善研究中心基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和動(dòng)物室改建,搭建科研基礎(chǔ)平臺(tái),使研究中心基本能滿足醫(yī)院的研究需要。持續(xù)增加院所基金項(xiàng)目投入,尤其著重青年基金項(xiàng)目的資助,為醫(yī)院做好科研人才儲(chǔ)備。鞏固和發(fā)展院所??铺厣珒?yōu)勢(shì),為支持更多成熟的科研設(shè)想和項(xiàng)目,拿出更高水平的項(xiàng)目向院外基金任務(wù)競(jìng)標(biāo),爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)科研人才的快速成長(zhǎng)

醫(yī)院堅(jiān)持“人才興院”的主導(dǎo)思想,通過“優(yōu)青計(jì)劃”將一批政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、自覺遵守科學(xué)道德規(guī)范、立志獻(xiàn)身醫(yī)院建設(shè)的優(yōu)秀青年人才送到國(guó)外學(xué)習(xí),醫(yī)院每年資助12萬/人,歸國(guó)后,再通過“ 優(yōu)青接力計(jì)劃”以10萬/項(xiàng),資助科研項(xiàng)目,使他們加速成為各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。為了鼓勵(lì)科研人員參加學(xué)術(shù)交流,開闊視野,醫(yī)院每年給予副高級(jí)以上技術(shù)職稱人員學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)(副教授0.8萬元/年,教授1萬元/年),鼓勵(lì)他們以整形外科龍頭地位的超前思維來提高我們的學(xué)術(shù)水平。同時(shí)鼓勵(lì)中青年專家走上國(guó)際講臺(tái),向國(guó)內(nèi)外同行展示醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新理念和方法,順便擴(kuò)大醫(yī)院在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)影響。并且,還不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者來醫(yī)院院講學(xué),舉辦學(xué)術(shù)講座或座談,使科研人員相互交流,共同提高。

(四)加強(qiáng)科研項(xiàng)目過程管控,實(shí)現(xiàn)科技成果“零突破”

根據(jù)基金項(xiàng)目管理辦法,課題中標(biāo)后,隨即進(jìn)入立項(xiàng)管理,課題負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究所有事宜,按任務(wù)書計(jì)劃開始研究工作。科研管理部門將與之相關(guān)的課題負(fù)責(zé)人職責(zé)、事務(wù)性工作程序、原始記錄本下發(fā)給他們,并對(duì)他們進(jìn)行在研項(xiàng)目事務(wù)性工作培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理、過程管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查力度,通過督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)助項(xiàng)目組順利實(shí)施項(xiàng)目,并及時(shí)總結(jié)階段性的研究成果,做好科研成果的儲(chǔ)備[14]。同時(shí),科研管理部門要提醒課題負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)類、能夠形成產(chǎn)業(yè)化的成果,要先申請(qǐng)專利,再發(fā)表文章;對(duì)于基礎(chǔ)研究類、不能成產(chǎn)業(yè)化的成果,可發(fā)表文章[15]。對(duì)完成較好的科研項(xiàng)目,則重點(diǎn)加以關(guān)注,引導(dǎo)他們按照科技成果申報(bào)要求做好科研產(chǎn)出的積累和推廣應(yīng)用,為科技成果申報(bào)打下基礎(chǔ)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)科技成果的“零突破”。

總之,針對(duì)整形外科醫(yī)院的專科特色,科研管理工作要改變過去單純的“上傳下達(dá)”簡(jiǎn)單被動(dòng)的局面,在管理中因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢,為科研人員提供盡可能便利的工作環(huán)境和條件,積極探索新的管理體制和監(jiān)督手段,為推動(dòng)整形外科醫(yī)院的科研工作順利向前發(fā)展而努力。

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篇9

關(guān)鍵字:全球化;多元化;風(fēng)險(xiǎn)管理;前兆性因素;虛擬現(xiàn)實(shí);崗位職責(zé)

一、前言

隨著我國(guó)納入全球化的深度、廣度和緯度不斷增加和深化,現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的相互連接碰撞,各種社會(huì)關(guān)系趨于多元化、復(fù)雜化、立體化和泛關(guān)聯(lián)化,組織和人、自然界和模擬現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)上世界面臨現(xiàn)實(shí)和虛擬世界的各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),例如,2003年的非典;2005-2006年間的禽流感。尤其是在“非典”的初期,我國(guó)社會(huì)和政府在突發(fā)的災(zāi)難面前極力掩蓋的驚慌失措和“善意”的謊言交織并行,錯(cuò)過了最初最佳的寶貴的治理時(shí)間。釀成影響巨大的災(zāi)難。但在2005-2006年間的禽流感,我國(guó)各級(jí)政府經(jīng)過“非典”的歷練,積極防御和主動(dòng)配合,禽流感在我國(guó)得到很好的監(jiān)控和掌握下,在全世界取得贊譽(yù)。風(fēng)險(xiǎn)管理的概念正在逐步深入我國(guó)各個(gè)層面。但是,這與我們面臨的實(shí)際各類風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)相比,我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和水平還相差很遠(yuǎn),為了盡快提高我們的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平,我們應(yīng)該將基于預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)管理引入全社會(huì)的各級(jí)工作崗位的職責(zé)中去,使得全社會(huì)的每個(gè)工作崗位職責(zé)都建立在基于預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)管理體系之下,監(jiān)控著每個(gè)工作角度的可能出現(xiàn)的有關(guān)每個(gè)工作職責(zé)范圍內(nèi)的前兆性風(fēng)險(xiǎn)因素,使得社會(huì)中大部分風(fēng)險(xiǎn)能夠得到前置的監(jiān)控,從而化解和減小風(fēng)險(xiǎn),減少災(zāi)難的發(fā)生、人民生命財(cái)產(chǎn)和資源的浪費(fèi)。

風(fēng)險(xiǎn)管理起源一戰(zhàn)后的德國(guó);1931年美國(guó)管理協(xié)會(huì)首先倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理,以學(xué)術(shù)會(huì)議及研究班等多種形式集中探討和研究風(fēng)險(xiǎn)管理問題。50年代起風(fēng)險(xiǎn)管理問題在美國(guó)工商企業(yè)中引起重視并得到推廣,并逐漸展開了理論探討和一些大企業(yè)的初步實(shí)踐。1963年,美國(guó)的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文,引起歐美各國(guó)的普遍重視。此后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究逐步趨向系統(tǒng)化,專門化,使風(fēng)險(xiǎn)管理率先成為企業(yè)管理中一門獨(dú)立學(xué)科。(2)

二、全面理解風(fēng)險(xiǎn)的概念

風(fēng)險(xiǎn)管理是從科學(xué)的角度看待風(fēng)險(xiǎn),以科學(xué)的手段,為了防止風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果出現(xiàn),對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的各種前兆因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn),以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)是人們因?qū)ξ磥硇袨榈臎Q策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合。

全面正確理解風(fēng)險(xiǎn)定義,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人的主觀意識(shí)的客觀實(shí)在,風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)沒有的。人類只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,但不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)管理是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能的前兆因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估、分析、處置等環(huán)節(jié)組成的,是通過計(jì)劃。組織、指導(dǎo)、控制等過程,通過綜合、合理地運(yùn)用各種科學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的。

(3)風(fēng)險(xiǎn)管理以選擇最佳的管理技術(shù)為中心,可以體現(xiàn)成本效益的關(guān)系;風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障。(2)

(4)本文所涉及的是整個(gè)社會(huì)的大視野下各個(gè)個(gè)體基于預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)管理體系概念,可以促進(jìn)社會(huì)良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展寬泛的風(fēng)險(xiǎn)管理。人們通常所說的風(fēng)險(xiǎn)管理是狹義的風(fēng)險(xiǎn)管理,即專指企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。

(5) 風(fēng)險(xiǎn)與行為相聯(lián)的,個(gè)人、群體或組織的行為。不與行為聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)。而行為受決策左右,因此風(fēng)險(xiǎn)與人們的決策有關(guān)。

(6)客觀條件的變化是風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要成因,盡管人們無力控制客觀狀態(tài),卻可以從科學(xué)的角度看待風(fēng)險(xiǎn),以科學(xué)的手段,認(rèn)識(shí)并掌握客現(xiàn)狀態(tài)變化的規(guī)律性,對(duì)相關(guān)的客現(xiàn)狀態(tài)作出科學(xué)的預(yù)測(cè),這也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要前提。

(7)風(fēng)險(xiǎn)的正負(fù)偏離。風(fēng)險(xiǎn)是指可能的后果與受體發(fā)生多種多樣的負(fù)偏離,且重要程度不同,需要根據(jù)具體情況加以分析,風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)控制負(fù)偏離;現(xiàn)實(shí)中也存在正偏離。由于正偏離是人們的渴求,屬于風(fēng)險(xiǎn)收益的范疇,因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中也應(yīng)予以重視,以它激勵(lì)人們勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),獲得風(fēng)險(xiǎn)收益。(2)

(8)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念外延很大,風(fēng)險(xiǎn)管理的主體和受體可以是自然界物質(zhì)實(shí)體,即人類社會(huì)、動(dòng)植物和天體地質(zhì)氣候因素等;甚至虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)災(zāi)害同樣能夠引發(fā)大的災(zāi)難(千年蟲、黑客攻擊、病毒等)。

(9)具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的,但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,可找到大概率事件和小概率事件,用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,科技手段的應(yīng)用促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。

(10) 風(fēng)險(xiǎn)的可變性。各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,在發(fā)展每個(gè)階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素。尤其在大型項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,風(fēng)險(xiǎn)的可變性更加明顯;新出現(xiàn)的一時(shí)難以辨別風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素,使風(fēng)險(xiǎn)的可變性加大增加了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控難度。

(11)大型項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是多樣性和多層次性。大型項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致,還會(huì)相互作用隨時(shí)衍生新的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),使大型項(xiàng)目在壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界因素交叉影響使風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)多層次性。

(12)風(fēng)險(xiǎn)的分類。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不同的需要、目的、角度、標(biāo)準(zhǔn)和分類,可以劃分出各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化和復(fù)雜化的不斷演進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)的劃分類別會(huì)不斷深化和激增。(3)

三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)測(cè)

為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能的前兆因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別要解決的問題:有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素?這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)引起什么風(fēng)險(xiǎn)?這些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度如何?風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別就是要找出風(fēng)險(xiǎn)之所在和引起風(fēng)險(xiǎn)的各種前兆和主要因素,再對(duì)后果做出定性和定量的估計(jì)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要一步,但經(jīng)常會(huì)夸大或縮小風(fēng)險(xiǎn)的范圍、種類和嚴(yán)重程度,從而使對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、分析和處置發(fā)生差錯(cuò),造成不必要的損失。

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別特點(diǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是通過搜集、鑒別、測(cè)試初步分析、記錄鑒別最終結(jié)果計(jì)劃中風(fēng)險(xiǎn)事件的過程。風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)事件發(fā)生的可能性和結(jié)果用于測(cè)試已鑒別的風(fēng)險(xiǎn)、孤立風(fēng)險(xiǎn)根源、確定其與其他風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系、表述分析結(jié)果的技術(shù)和系統(tǒng)過程。風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵在于搜集所需數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可由風(fēng)險(xiǎn)管理專家提供,或者根據(jù)相似系統(tǒng)進(jìn)行類推而得。在實(shí)際工作中,風(fēng)險(xiǎn)鑒別和風(fēng)險(xiǎn)分析之間沒有嚴(yán)格的界限,往往是貫穿風(fēng)險(xiǎn)分析、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三位一體的整個(gè)過程。風(fēng)險(xiǎn)不僅指遭受創(chuàng)傷和損失的可能性;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別還牽涉機(jī)會(huì)選擇(積極成本)和不利因素威脅(消極結(jié)果);明確風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,為風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度、風(fēng)險(xiǎn)決策和風(fēng)險(xiǎn)控制奠定基礎(chǔ)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定那些潛在的、可能的前兆性風(fēng)險(xiǎn)事件,只有事先識(shí)別出這些風(fēng)險(xiǎn)事件并知道它們可能帶來的影響,才能應(yīng)對(duì)和處理。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的第一步。由于風(fēng)險(xiǎn)管理處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中,隨著時(shí)間的進(jìn)展原先可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)和條件或許已經(jīng)不復(fù)存在,而新的機(jī)會(huì)和條件可能發(fā)生,因此風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一蹴而就的事情,需要在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中隨時(shí)關(guān)注可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的前兆性風(fēng)險(xiǎn)的蛛絲馬跡及新衍  

生出的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素。(6)

2.對(duì)前兆性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別的方法。

歷史資料統(tǒng)計(jì)分析法、獎(jiǎng)勵(lì)全員舉報(bào)法(形成有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò))、故障樹分析、頭腦風(fēng)暴法、系統(tǒng)分解法、情景分析法、檢查表法、德爾菲法、SWOT分析技術(shù)等方法來識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。(3;4)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括識(shí)別內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)及外在風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)組織能加以控制和影響的風(fēng)險(xiǎn),如人事任免和成本估計(jì)等。外在風(fēng)險(xiǎn)指超出組織等控制力和影響力之外的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)轉(zhuǎn)向或政府行為等。

3.風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度。

度量風(fēng)險(xiǎn)大小不僅要考慮損失或負(fù)偏離發(fā)生的大小范圍,更要綜合考慮各種損失或負(fù)偏離發(fā)生的可能性大小,即概率。概率分為客觀概率和主觀概率??陀^概率是指用科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,推斷、計(jì)算隨機(jī)事件發(fā)生的可能性大小,是對(duì)大量歷史先例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到的。主觀概率是當(dāng)某些事件缺乏歷史統(tǒng)計(jì)資料時(shí),由決策人自己或借助于咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<覒{經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì)得出的(雖是主觀概率也是在長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的,并非純主觀意想)。風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度主要難度在于科學(xué)地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)確定主觀概率和確定隨機(jī)變量的概率分布以及期望值和方差等參數(shù)。

4.定性測(cè)度。

定性評(píng)估是將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中識(shí)別出的各種前兆性風(fēng)險(xiǎn)促成和演進(jìn)因素,定性的評(píng)價(jià)已識(shí)別出的各種前兆性風(fēng)險(xiǎn)促成和演進(jìn)因素的影響和可能性大小,排列劃分為高、中、低三檔。低風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生的可能性低,發(fā)生后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響微弱,具有偶然性特征,是容易控制的風(fēng)險(xiǎn)因素,這類風(fēng)險(xiǎn)不必采取專門措施來處理;中等風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生的可能性比較高,是具現(xiàn)代科技的技術(shù)特征新衍生出的有待進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素,控制起來有一定難度的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)審,并應(yīng)采取相應(yīng)的現(xiàn)代科技手段或方案來降低風(fēng)險(xiǎn);高風(fēng)險(xiǎn)因素是發(fā)生的可能性很高,其后果將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的誕出產(chǎn)生極大影響,運(yùn)用現(xiàn)有的技術(shù)和手段,難以影響風(fēng)險(xiǎn)的演進(jìn)步奏,有難以逾越的技術(shù)和成本瓶頸來遏制風(fēng)險(xiǎn)的誕生。

5.定量測(cè)度。

定量分析是量化分析風(fēng)險(xiǎn)的概率及其風(fēng)險(xiǎn)造成可能的后果,估算風(fēng)險(xiǎn)大小及其嚴(yán)重程度的方法。風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估是在定性評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,對(duì)各種前兆性風(fēng)險(xiǎn)影響因素逐項(xiàng)評(píng)分的方法來量化風(fēng)險(xiǎn)的大小,即事先確定評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)預(yù)先識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)影響因素打分,得出不同風(fēng)險(xiǎn)的估算大小。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)事件發(fā)生的可能性和結(jié)果,對(duì)于預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行鑒別和分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的是鑒別和分析運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn),以便對(duì)關(guān)鍵的重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素加以控制。

6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中風(fēng)險(xiǎn)與原因的關(guān)系。

無論是何種因素,風(fēng)險(xiǎn)管理都要對(duì)各要項(xiàng)的執(zhí)行目標(biāo)完成程度,以及每個(gè)目標(biāo)的控制方法進(jìn)行度量,然后進(jìn)行多級(jí)的綜合評(píng)判,最后得出風(fēng)險(xiǎn)程度。該方法可以與ISO標(biāo)準(zhǔn)分類體系相結(jié)合,覆蓋和影響風(fēng)險(xiǎn)要素,可以清晰地反映出造成風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)原因,要項(xiàng)與目標(biāo),目標(biāo)與控制方法間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

7.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)鑒別和風(fēng)險(xiǎn)分析兩個(gè)方面。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上對(duì)每種風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行定性或定量的分析,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由大到小分級(jí)排序的過程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的量化工程實(shí)踐中。一方面使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在實(shí)踐中的應(yīng)用更加完善和趨于成熟;更重要的是,可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理中所提出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立量化的、科學(xué)的指標(biāo)體系??稍谄髽I(yè)大框架下整合、梳理現(xiàn)有資源并著重開發(fā)適宜企業(yè)實(shí)際和實(shí)踐的指標(biāo)技術(shù),從工程技術(shù)的角度支撐我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐,為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)服務(wù)。

目前,處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)仍不夠完善,有待進(jìn)一步研究。

8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程和難點(diǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)程度分析和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)四個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別方式包括賬本、文檔審查、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)考察、輔助工具等多種形式,在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的基礎(chǔ)上,如何度量風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)難點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與賦值,威脅評(píng)估,弱點(diǎn)評(píng)估,現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)措施評(píng)估,綜合風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié),對(duì)組織當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),為制定改善風(fēng)險(xiǎn)措施提供依據(jù)。(2)

四、計(jì)劃、測(cè)度、評(píng)估和分析風(fēng)險(xiǎn)方法

1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的詳細(xì)表述,需掌握大量的信息資源,對(duì)企業(yè)運(yùn)作過程的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試、設(shè)備、后勤和管理方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其管理做出的規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定是一個(gè)反復(fù)分析研究的過程,但一旦確定下來,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性。在宏觀和微觀條件發(fā)生變化時(shí),也應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行審查和修正。制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,就能了解和預(yù)警運(yùn)行過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,也能夠有的放矢地采取有效措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、分配特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的責(zé)任、確定必需的技術(shù)專家、描述需要考慮的評(píng)估過程和區(qū)域、明確選擇風(fēng)險(xiǎn)處理方法需要考慮的程序、制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)劃、規(guī)定必需的報(bào)告和文件種類以及報(bào)告包括的內(nèi)容及其檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.可以利用PFMEA的方法展開,從風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重性和能否有效監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生三方面來定量分析??梢砸?guī)定從1到10分的等級(jí)來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),如果在評(píng)估可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),認(rèn)為它非常不可能發(fā)生,得3分,但是一旦發(fā)生后果則非常嚴(yán)重,得9分;而且,風(fēng)險(xiǎn)很難控制,得8分,然后把這三個(gè)數(shù)字相乘,即得到該風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別越高,表示風(fēng)險(xiǎn)越大,需制定相應(yīng)的措施認(rèn)真監(jiān)控。

3.層次分析法是整理和綜合主觀判斷的客觀方法,適用于多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜評(píng)價(jià)問題。它可以將復(fù)雜的問題分解為階梯層次結(jié)構(gòu)。然后在比原問題簡(jiǎn)單的多的層次上逐步分析??梢詫⑷说闹饔^判斷用數(shù)量形式處理,可以同時(shí)處理定量和不定量因素。也可以提示人們對(duì)問題的主觀判斷是否存在一致性。層次分析法強(qiáng)調(diào)人的思維判斷在決策過程中的作用,通過一定模式使決策思維過程規(guī)范化。例如,杜邦分析系統(tǒng)就是首先ROE、ROA、權(quán)益乘數(shù)和主營(yíng)業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)率第一層面的財(cái)務(wù)分析,再根據(jù)需要決定是否對(duì)影響凈利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、總資產(chǎn)和股東權(quán)益的構(gòu)成指標(biāo)展開下一個(gè)層面的分析……。

4.灰色系統(tǒng)是部分信息明確,部分信息不明確的系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)就符合灰色系統(tǒng)的特征,因此灰色評(píng)估理論適用于對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5.模糊綜合評(píng)價(jià)法是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊關(guān)系合成原理,將一些邊界不清、不易定量分析的因素進(jìn)行定量化,而后綜合評(píng)價(jià)的一種方法。(2)

6.目標(biāo)評(píng)價(jià)法。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)情況(目標(biāo)是否明確、合理);再將風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果對(duì)照評(píng)價(jià);或者風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生事前與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生事后比較法來評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危害程度;按照風(fēng)險(xiǎn)危害程度排列指標(biāo),用平均先進(jìn)比較法繼續(xù)對(duì)比鱗選出前列的風(fēng)險(xiǎn)因素;最后按照評(píng)分法排列出的風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的正負(fù)偏離損失和收益。(5)

五、風(fēng)險(xiǎn)控制方法

風(fēng)險(xiǎn)控制的五種基本方法:風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)保留和虛擬現(xiàn)實(shí)緩解風(fēng)險(xiǎn)。

1.風(fēng)險(xiǎn)回避是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極端厭惡有意識(shí)地放棄風(fēng)險(xiǎn)行為,以避免特定的損失風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法,因?yàn)橥顿Y者在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí),也放棄了潛在的目標(biāo)收益。所以一般在無能力消除、承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償;存在可實(shí)現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案,其風(fēng)險(xiǎn)更低,才會(huì)用這種方法。

風(fēng)險(xiǎn)回避有兩種含義,一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極大,前兆性風(fēng)險(xiǎn)因素事件呈現(xiàn)與其它事件的多重關(guān)聯(lián)性或無法辨別和預(yù)測(cè),后果極其嚴(yán)重,又不能控制,感到無計(jì)可施,采取主動(dòng)放棄或改變目標(biāo)的策略;二通過變更計(jì)劃,消除風(fēng)險(xiǎn)事件本身或風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,從而保護(hù)目標(biāo)免受影響的方法。雖然不可能消除所有  

的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),但某些特定的風(fēng)險(xiǎn)還是可能回避的。例如,保險(xiǎn)公司認(rèn)為某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)太大,拒絕承保;采用一種熟悉的、而不是創(chuàng)新的方法;避免使用一個(gè)不熟悉的分承包商;建筑工程上盡量避開梅雨季節(jié)施工等,這些都是風(fēng)險(xiǎn)回避的例子。大多數(shù)有冠心病史的患者,如果感覺到呼吸、后背和手臂有些不適及感到心臟的不適(心臟病爆發(fā)的前兆性風(fēng)險(xiǎn)因素),就要立即臥床歇息,盡量停止體力和心力的支出,這個(gè)休息的決定就是風(fēng)險(xiǎn)回避。

2.損失控制是制定計(jì)劃和采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)損失的可能性或者是減少實(shí)際損失??刂频碾A段包括事前、事中和事后三個(gè)階段。事前控制的目的主要是為了降低損失的概率,事中和事后的控制主要是為了減少實(shí)際發(fā)生的損失。

3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在自然界的風(fēng)險(xiǎn)如氣候或地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可以通過當(dāng)代高科技手段的轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移災(zāi)害的來臨形式,降低災(zāi)害的出現(xiàn)的可能概率等;在人類社會(huì)可以通過契約,將讓渡人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給受讓人承擔(dān)的行為。通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過程有時(shí)可大大降低經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)程度,保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是使用最為廣泛的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。

保險(xiǎn)和契約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給另一方。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移本身不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,也不能減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來?yè)p失的大小,只是將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移給他人。

從財(cái)務(wù)的角度看,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)責(zé)任是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最為有效的方法。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)幾乎總是會(huì)伴有向風(fēng)險(xiǎn)接受方支付風(fēng)險(xiǎn)成本,這類成本包括保險(xiǎn)費(fèi)用、履約保證金、擔(dān)保和保證費(fèi)用?;蛘?,可以使用合同方式將某些特定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給另一方。例如,可利用遠(yuǎn)期金融工具買空賣空來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)買金融工具的支付是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的成本。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法還可以有:出售、分包、保險(xiǎn)與擔(dān)保等。

4.風(fēng)險(xiǎn)保留即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。損失發(fā)生災(zāi)害受體將以可利用的資源進(jìn)應(yīng)付和抵抗災(zāi)害主體的侵?jǐn)_。風(fēng)險(xiǎn)保留可分為無計(jì)劃自留、有計(jì)劃自留。

(1)無計(jì)劃自留。災(zāi)害承受體意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)損失會(huì)發(fā)生時(shí),或顯著低估風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),就會(huì)無計(jì)劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)總損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)計(jì)損失,將引起組織或個(gè)人的生存困難。

(2)有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。災(zāi)害承受體預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失會(huì)發(fā)生,在預(yù)計(jì)損失發(fā)生前,通過做出各種資源安排以確保風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)后能及時(shí)獲得支持補(bǔ)償損失。以及積極籌備風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:包括緊急措施和預(yù)防措施,緊急措施是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取的應(yīng)對(duì)操作方法;預(yù)防措施是為了防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)采取的防范手段。

所以,風(fēng)險(xiǎn)自留是將風(fēng)險(xiǎn)的后果自愿接受下來的辦法,風(fēng)險(xiǎn)自留可以是主動(dòng)和積極的,也可以是被動(dòng)和消極的。前者是已經(jīng)有了行動(dòng)計(jì)劃和應(yīng)急方案,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)馬上執(zhí)行這些計(jì)劃和方案;后者是并沒有事先制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,而是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),臨時(shí)采取權(quán)變措施來對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)自留決不是被動(dòng)挨打,如果能提前制訂應(yīng)急計(jì)劃,將會(huì)大大減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)行動(dòng)的成本。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后影響巨大,或所選擇的方案可能并不完全奏效,那么就應(yīng)著手編制一個(gè)后備措施,后備措施可能包括管理后備措施、研發(fā)后備措施、進(jìn)度后備措施等。(6)

5.虛擬現(xiàn)實(shí)緩解風(fēng)險(xiǎn)。就是利用計(jì)算機(jī)模擬仿真技術(shù)可以節(jié)省巨大的社會(huì)資源和防止失敗造成的就巨大浪費(fèi),例如,已經(jīng)比較成熟的高爐冶煉的計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)就是在計(jì)算機(jī)的模擬高爐中可以反復(fù)改變爐料的配比,有效地防止各種高爐冶煉的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)造成的研究事故和浪費(fèi);美國(guó)之所以同意并推動(dòng)停止核試驗(yàn),就是美國(guó)已經(jīng)研制出完全能夠模擬核試驗(yàn)的超高速計(jì)算機(jī),而能夠擁有這樣計(jì)算機(jī)技術(shù)的國(guó)家很少,美國(guó)這個(gè)舉措真實(shí)一舉數(shù)得。通過虛擬現(xiàn)實(shí)可以緩解風(fēng)險(xiǎn)并將風(fēng)險(xiǎn)事件的概率和/或其后果降低到零或可以承受程度,是人類高科技高企的結(jié)果。

風(fēng)險(xiǎn)緩解采用的形式也可以是執(zhí)行一種減少問題的新的行動(dòng)方案。例如,可以采用更簡(jiǎn)單一些的作業(yè)過程、進(jìn)行更多的地震實(shí)驗(yàn)或工程技術(shù)試驗(yàn)、或挑選更穩(wěn)定的供應(yīng)方。它可能涉及變更環(huán)境條件,以使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低,例如,增加項(xiàng)目資源或給進(jìn)度計(jì)劃增加時(shí)間。風(fēng)險(xiǎn)緩解可能需要進(jìn)行模型開發(fā),以減少由模型放大帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

如果在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),早期采取措施,監(jiān)控前兆性風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)因素事件,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)的影響,比在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后茫然無措,錯(cuò)過最佳的反映時(shí)機(jī)再亡羊補(bǔ)牢要更為有效。但也應(yīng)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能的概率和其后果,緩解的成本應(yīng)是與之相配合理的。我們能采取應(yīng)急措施,就能減輕其后果。例如,汽車?yán)锇惭b安全氣囊,就是試圖在萬一發(fā)生撞車事故時(shí),減輕駕駛員和乘客受傷的程度。在涉及有關(guān)國(guó)計(jì)民生的供給中,獨(dú)家供貨是必須考慮的風(fēng)險(xiǎn),緩解風(fēng)險(xiǎn)就要多開發(fā)可供貨的渠道,這樣,如果其中一個(gè)渠道不能時(shí)或按規(guī)定要求供貨,另外一個(gè)渠道可以代位,這就是風(fēng)險(xiǎn)減緩。(1)

六、結(jié)束語

隨著全球化運(yùn)動(dòng)、WTO后過渡期的臨近結(jié)束和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的多元化、復(fù)雜化和現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的混成一體化,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,不確定因素日益增多,社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、自然、政治、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人活動(dòng)的實(shí)施都會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)損失規(guī)模也越來越大,這些都要求加強(qiáng)全社會(huì)全方位的工作職責(zé)引入風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

引入基于預(yù)防的全社會(huì)全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位職責(zé)對(duì)企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都具有重要意義。首先,風(fēng)險(xiǎn)管理能為全社會(huì)提供基于預(yù)防的日常安全環(huán)境,能促進(jìn)全社會(huì)決策的科學(xué)化、合理化,能促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提高,并保障小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn);其次,建立基于預(yù)防的全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位職責(zé)應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、革命性的創(chuàng)舉,有利于將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里;有利于社會(huì)資源分配達(dá)到最佳組合;有利于減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失及其不良后果;有利于創(chuàng)造出一個(gè)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安定的社會(huì)環(huán)境;有利于節(jié)約型社會(huì)的形成。建立基于預(yù)防的全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位職責(zé)能對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、良性循環(huán)和不斷發(fā)展起到重要的穩(wěn)定作用。

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