導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專業(yè)檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】民航；專業(yè)檔案；研究

民航專業(yè)檔案工作是民航各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分，是記錄和維護(hù)中國民航事業(yè)發(fā)展真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。隨著民航事業(yè)高速發(fā)展，民航專業(yè)檔案管理的信息保障作用日益顯著。本文通過闡述民航專業(yè)檔案管理的重要性，分析民航專業(yè)檔案工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)而提出促進(jìn)民航專業(yè)檔案管理水平提升的具體措施。

一、民航專業(yè)檔案管理的重要性

民航各行業(yè)活動(dòng)中形成的文件、記錄、表格，是民航工作的真實(shí)記載，歸檔后成為民航專業(yè)檔案資源的重要構(gòu)成之一，在民航工作中發(fā)揮著重要作用。

（一）民航專業(yè)檔案的有效管理，為業(yè)務(wù)管理提供質(zhì)量保證。文件是民航各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù)，文件控制是業(yè)務(wù)管理過程的一項(xiàng)重要活動(dòng)?，F(xiàn)階段，文件過程控制被納入到檔案管理范圍之中，將民航專業(yè)文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入業(yè)務(wù)部門人員職責(zé)中，形成嚴(yán)密、高效的文檔管理網(wǎng)，實(shí)時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)流程，評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)量，通過歸檔、查閱等方式，考核業(yè)務(wù)工作是否按照民航規(guī)定和程序完成，對(duì)民航業(yè)務(wù)管理起到監(jiān)督、檢查的作用，從而提供質(zhì)量保證。

（二）檔案部門的通力協(xié)作，為業(yè)務(wù)管理提供信息支持。檔案部門作為基礎(chǔ)性管理部門，在民航管理體系中受到了特別的重視，擔(dān)負(fù)著重要職能。民航各專業(yè)的日常工作中，檔案部門均要參與其中，全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)文件和資料的組織和歸口管理，一方面有利于民航業(yè)務(wù)管理體系能夠正常、高效的運(yùn)行，提高民航管理層次；另一方面促使民航專業(yè)檔案管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為業(yè)務(wù)管理提供強(qiáng)有力的信息支持。

二、新形勢(shì)下民航專業(yè)檔案管理面臨的挑戰(zhàn)

民航專業(yè)檔案是各行業(yè)履行職責(zé)、開展工作的信息支持和保障，成為民航的核心信息資源。新形勢(shì)下，對(duì)傳統(tǒng)民航專業(yè)檔案的管理范圍、管理形式等方面提出了更高的要求。

（一）對(duì)民航專業(yè)檔案管理范圍提出新要求。作為文件資料和質(zhì)量記錄的歸口管理部門，要求檔案部門深入基層，了解各業(yè)務(wù)專業(yè)文件的形成，既要負(fù)責(zé)檢查文件資料是否完整準(zhǔn)確，又要對(duì)歸檔的各類文件進(jìn)行最終驗(yàn)收，并按照程序規(guī)定對(duì)過程文件、記錄予以管理和監(jiān)督，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料完整、系統(tǒng)。文檔管理中所說的質(zhì)量要求，通常是對(duì)文件和檔案的歸檔數(shù)量、保管狀況、保護(hù)修復(fù)等日常工作的要求，而在現(xiàn)階段，除強(qiáng)調(diào)上述內(nèi)容外，更主要的是對(duì)文檔信息的權(quán)威性、全面性、準(zhǔn)確性及實(shí)用性等內(nèi)容方面的要求。檔案管理人員的工作重點(diǎn)要從傳統(tǒng)的“管理員角色”轉(zhuǎn)換為“業(yè)務(wù)信息員角色”，在民航各業(yè)務(wù)活動(dòng)中起到不可或缺的參謀作用。

以“飛行校驗(yàn)報(bào)告”為例：飛行校驗(yàn)是指為保證飛行安全，使用裝有專門校驗(yàn)設(shè)備的飛行校驗(yàn)飛機(jī)，按照飛行校驗(yàn)的有關(guān)規(guī)范，檢查和評(píng)估各種導(dǎo)航、雷達(dá)、通信等設(shè)備的空間信號(hào)的質(zhì)量及其容限，以及機(jī)場的進(jìn)、離港飛行程序，并依據(jù)檢查和評(píng)估的結(jié)果出具飛行校驗(yàn)報(bào)告的過程。飛行校驗(yàn)報(bào)告是校驗(yàn)員執(zhí)行任務(wù)完畢后，在作業(yè)場所出示校驗(yàn)報(bào)告作為本次校驗(yàn)科目的有效憑證。在專業(yè)檔案管理過程中中，檔案人員通過和飛行員、校驗(yàn)員分析、討論，重新對(duì)校驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容加以規(guī)范，按照校驗(yàn)科目分別制定了ILS（儀表著陸系統(tǒng)）飛行校驗(yàn)報(bào)告模板、NDB（無方向性信標(biāo)）飛行校驗(yàn)報(bào)告模板、V/D（全向信標(biāo)/測(cè)距儀）飛行校驗(yàn)報(bào)告模板、PAPI（助航燈光）飛行校驗(yàn)報(bào)告模板等，重新審核修改了模版內(nèi)容，如NDB（無方向性信標(biāo)）飛行校驗(yàn)報(bào)告模板中要求列出機(jī)場名稱、臺(tái)站名稱、校驗(yàn)種類、圓周飛行校驗(yàn)結(jié)果（發(fā)射機(jī)號(hào)、檢查高度、檢查半徑、指針擺動(dòng)、覆蓋范圍）、徑向飛行校驗(yàn)結(jié)果（徑向線用途、方位、開始位置距臺(tái)距離、結(jié)束位置距臺(tái)距離、識(shí)別、語音、過臺(tái)等）；此外，重新規(guī)定了必須由機(jī)長和校驗(yàn)員同時(shí)簽字確認(rèn)方可生效的管理規(guī)定。以上做法可以確保飛行校驗(yàn)專業(yè)檔案的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、權(quán)威性，促進(jìn)檔案管理水平提升。

（二）對(duì)民航專業(yè)檔案管理形式提出新要求。為配合民航業(yè)務(wù)管理模塊，一是要求民航專業(yè)檔案管理推進(jìn)信息化工作，適應(yīng)新形式，調(diào)整新方法。民航各行業(yè)要積極爭取單位領(lǐng)導(dǎo)或信息部門的支持，建立專業(yè)檔案管理系統(tǒng)，積極應(yīng)用專業(yè)檔案管理系統(tǒng)開展日常專業(yè)檔案工作，做到專業(yè)檔案與業(yè)務(wù)流程無縫連接。二是要求加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，要以“消化存量、消滅增量”為目標(biāo)，將專業(yè)檔案數(shù)字化作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，要以“需求為導(dǎo)向、必要為原則”，將重要的專業(yè)檔案優(yōu)先數(shù)字化，以便于適應(yīng)民航業(yè)務(wù)管理需要。

以校驗(yàn)飛行FOC航班控制運(yùn)行系統(tǒng)為例，此系統(tǒng)經(jīng)過三年的技術(shù)研發(fā)，于2012年正式上線運(yùn)行。FOC系統(tǒng)用于校驗(yàn)飛行前運(yùn)行簽派、航行情報(bào)等工作，在該系統(tǒng)中完成飛行信息內(nèi)容填寫、任務(wù)下達(dá)等操作環(huán)節(jié)。技術(shù)研發(fā)時(shí)，檔案人員參與在內(nèi)，提出系統(tǒng)要自動(dòng)生成業(yè)務(wù)文件，并完成自動(dòng)歸檔，行政專業(yè)檔案，從而實(shí)現(xiàn)飛行校驗(yàn)業(yè)務(wù)操作與專業(yè)檔案管理的無縫連接。目前該系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)良好，專業(yè)檔案存儲(chǔ)有序、完整，便于日常利用查閱。

三、新形勢(shì)下提高民航專業(yè)檔案管理水平的具體措施

新形勢(shì)下民航檔案工作的總體要求主要是服務(wù)于民航改革發(fā)展大局，緊緊圍繞民航安全等中心工作，以檔案收集齊全完整、管理科學(xué)有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位為目標(biāo)，結(jié)合各門類檔案實(shí)際，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提升民航專業(yè)檔案工作的能力和水平。檔案部門應(yīng)從以下幾方面著手，提升民航專業(yè)檔案管理水平。

（一）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)檔案管理團(tuán)隊(duì)。各單位應(yīng)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門歸口管理、各部門共同協(xié)作的檔案工作機(jī)制，明確檔案管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職檔案人員，打造一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極穩(wěn)妥開展專業(yè)檔案管理工作。此外，各單位應(yīng)明確1名分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，每年至少聽取1次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難與問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財(cái)力等方面的保障。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高專業(yè)檔案管理意識(shí)。民航專業(yè)檔案管理最大的問題是員工檔案意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致檔案收集工作難以快速提高，極大影響了檔案工作的進(jìn)展和質(zhì)量。

可以以單位成立紀(jì)念日、“國際檔案日”等為契機(jī)，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，從實(shí)際出發(fā)，以豐富的檔案資源為依托，通過舉辦展覽、座談會(huì)等多種形式的宣傳活動(dòng)，充分展現(xiàn)檔案“存憑、留史、資政、育人”的特殊價(jià)值，充分發(fā)揮檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的重要作用。通過檔案宣傳，可提高員工專業(yè)檔案管理意識(shí)，既可明確專業(yè)檔案在民航工作各項(xiàng)活動(dòng)中不可或缺的重要地位以及對(duì)民航管理的重大影響，同時(shí)也可提高業(yè)務(wù)人員對(duì)檔案管理的重視程度。

（三）提高培訓(xùn)力度，增強(qiáng)專業(yè)檔案管理技能。各單位應(yīng)加大培訓(xùn)投資力度，提高業(yè)務(wù)人員專業(yè)檔案管理新技能，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)民航專業(yè)檔案管理新常態(tài)。

1.加強(qiáng)檔案管理人員督導(dǎo)能力。民航業(yè)務(wù)工作內(nèi)容繁瑣、程序復(fù)雜，檔案部門只有保持深入基層的連貫性和持久性，才能保證文檔的準(zhǔn)確性和完整性。通過培訓(xùn)，使檔案工作者及時(shí)了解各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要保存的原始記錄，從源頭掌握歸檔范圍，掌握第一手資料，履行好監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的作用，確保能夠反映業(yè)務(wù)全貌的文件資料及時(shí)歸檔。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員檔案管理技能。各單位可規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)中生成的技術(shù)和管理記錄要由業(yè)務(wù)人員親自歸檔，這更有利于業(yè)務(wù)人員了解文件、記錄在中心質(zhì)量管理中的重要作用，增強(qiáng)了全員的檔案意識(shí)，使人人都成為“檔案員”，并且將業(yè)務(wù)文件的收集整理工作作為日常工作，并納入到工作職責(zé)中，作為年底考核內(nèi)容之一，一方面可以確保業(yè)務(wù)文件及時(shí)有效歸檔，另一方面可以為業(yè)務(wù)人員提供有力的信息保障。

（四）完善過程管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)檔案閉環(huán)控制。民航業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵在于全過程的閉環(huán)控制，文件控制作為貫穿業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程的關(guān)鍵要素，在各項(xiàng)工作實(shí)踐中極為重要。

1.通過對(duì)文件和資料進(jìn)行全程控制，將文件控制納入檔案工作的管理范疇，使檔案工作從孤立的“歸檔后”管理擴(kuò)展到文檔運(yùn)動(dòng)周期全過程的管控，真正實(shí)現(xiàn)民航專業(yè)檔案的閉環(huán)管理。民航專業(yè)檔案管理注重文件的現(xiàn)場管理與質(zhì)量記錄的憑證作用，強(qiáng)化了文件資料的連續(xù)性，是保證文件資料收集、整理的一項(xiàng)十分有效的措施。

2.對(duì)業(yè)務(wù)日常文件進(jìn)行合理分類和編號(hào)，細(xì)化日常文件管理要求。因分類編號(hào)的規(guī)范程度能夠反應(yīng)日常文件管控的科學(xué)性和系統(tǒng)性，所以分類編號(hào)既要符合民航業(yè)務(wù)管理體系規(guī)定，又要符合檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。為此，各單位可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定《業(yè)務(wù)文件編號(hào)規(guī)則》，對(duì)規(guī)范現(xiàn)行文件管理、確保歸檔文件準(zhǔn)確性和完整性起到重要作用。

（五）嚴(yán)格歸檔管控，確保專業(yè)檔案資源質(zhì)量。文件的歸檔是文件轉(zhuǎn)化成檔案的最后環(huán)節(jié)，不可掉以輕心。民航專業(yè)檔案管理規(guī)定了歸檔范圍，也明確了業(yè)務(wù)人員的歸檔職責(zé)。檔案部門應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)了解各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，督促相關(guān)部門對(duì)各階段的文件資料進(jìn)行歸檔，保證在民航業(yè)務(wù)活動(dòng)中能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的提供檔案信息，主動(dòng)地、最大限度地發(fā)揮檔案部門在民航各項(xiàng)工作中的重要作用，提高專業(yè)檔案質(zhì)量。

（六）樹立競爭意識(shí)，展現(xiàn)檔案人員職業(yè)修養(yǎng)。檔案人員的綜合素質(zhì)，決定了專業(yè)檔案工作的質(zhì)量。高質(zhì)量的專業(yè)檔案管理，為民航的發(fā)展提供科學(xué)可靠的歷史憑證。新形勢(shì)下，應(yīng)從以下幾方面提高檔案工作者的職業(yè)素養(yǎng)。

1.樹立職業(yè)競爭意識(shí)?，F(xiàn)如今，檔案人員思想過于安逸，毫無競爭壓力，缺乏提高自身修養(yǎng)的意識(shí)和動(dòng)力。檔案人員應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，在競爭中求生存，在競爭中謀發(fā)展。各單位應(yīng)加大激勵(lì)機(jī)制，將檔案工作考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，形成競爭上崗的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)專業(yè)檔案工作平穩(wěn)、有序開展。

2.努力提高綜合素質(zhì)。檔案人員應(yīng)具有較強(qiáng)的反應(yīng)、判斷、歸納能力，積極協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)歸口部門關(guān)系，及時(shí)將業(yè)務(wù)檔案收集齊全；對(duì)已歸檔的業(yè)務(wù)檔案要有分析、鑒別能力，如材料是否有保存價(jià)值、內(nèi)容是否完整、整理是否科學(xué)、檢索是否方便等；此外，檔案人員要具備創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮自身能力，挖掘?qū)I(yè)檔案信息、服務(wù)內(nèi)容，提供更深層次的專業(yè)檔案分析數(shù)據(jù)，開創(chuàng)專業(yè)檔案管理和開發(fā)利用新局面。

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醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案工作是衡量醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。它是醫(yī)院管理專業(yè)人員的重要工具，為醫(yī)院選人用人提供基礎(chǔ)保障。建立專業(yè)技術(shù)檔案，一方面可為醫(yī)院培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才，提高教學(xué)醫(yī)院的臨床水平、科研能力以及促進(jìn)醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。另一方面，也為醫(yī)院全面、準(zhǔn)確、多方位地掌握各類專業(yè)技術(shù)人才信息，這對(duì)醫(yī)院人力資源的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用 。

二、專業(yè)技術(shù)檔案的構(gòu)成

我院是一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、社區(qū)服務(wù)與康復(fù)為一體的省級(jí)腫瘤防治研究機(jī)構(gòu)和三級(jí)甲等?？漆t(yī)院，是廣西醫(yī)科大學(xué)的碩士、博士點(diǎn)、臨床醫(yī)學(xué)博士后科研流動(dòng)站的單位。因此，技術(shù)檔案是專業(yè)技術(shù)人員在醫(yī)療、科研、教學(xué)和其他各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料，是醫(yī)院諸方面綜合能力的具體體現(xiàn)，是醫(yī)院的無形資產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)工作開展具有十分重要的意義。然而，專業(yè)技術(shù)檔案是一個(gè)不斷變化的有機(jī)體，具有動(dòng)態(tài)性，其伴隨著專業(yè)技術(shù)人員的基本信息，學(xué)歷學(xué)位情況，專業(yè)技術(shù)資格情況，參加學(xué)術(shù)團(tuán)體及社會(huì)兼職情況，獎(jiǎng)懲情況，國內(nèi)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修情況，教學(xué)工作情況，科研課題及成果情況，著作論文情況，工作總結(jié)，工作業(yè)績，繼續(xù)教育培訓(xùn)，技術(shù)工作報(bào)告等不斷形成而變化，因此需要我們及時(shí)加以收集和補(bǔ)充完善。

三、目前專業(yè)技術(shù)檔案管理存在的問題

第一，檔案意識(shí)薄弱，缺乏足夠的重視，在收集專業(yè)技術(shù)人員的科研與論文、考核獎(jiǎng)懲、到基層單位工作考核情況等信息過程中，專業(yè)技術(shù)人員存在檔案意識(shí)薄弱，對(duì)檔案的作用認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為材料放在自己身邊安全、保險(xiǎn)，用起來方便，存在個(gè)人檔案資料（ 如有關(guān)證件、證書等）自己保管，不及時(shí)歸檔。

第二，檔案信息不規(guī)范，有些職能部門仍然停留在主要通過紙質(zhì)來記錄和保存資料，處于一種無序、零散存放狀態(tài)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)丟失現(xiàn)象;有的雖已通過電子載體記錄和保存信息，但缺乏信息格式的統(tǒng)一;這些因素嚴(yán)重影響專業(yè)技術(shù)檔案的質(zhì)量，難以充分發(fā)揮它的作用，特別是檔案系統(tǒng)不能及時(shí)進(jìn)行整合數(shù)據(jù)時(shí)，不利于提高工作效率，也不能保證數(shù)據(jù)材料的真實(shí)和完整。

第三，管理制度有待“廢、改、立”。檔案管理制度存在不健全，有些已經(jīng)不能用于管理現(xiàn)狀工作，導(dǎo)致工作積極性不高，存在收集歸檔材料及信息整理過程緩慢，對(duì)檔案信息深層次的開發(fā)利用不夠。由于醫(yī)院的人員類別和崗位性質(zhì)繁多，檔案資料管理分散，存在多個(gè)部門收集和管理，如人事部門、醫(yī)務(wù)科、科研科、教務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科、病案室等分別管理專業(yè)技術(shù)人員的部分檔案資料，多部門管理且范圍不明確，內(nèi)容界定不清，人事部門收集檔案存在一定的困難，收集的材料質(zhì)量不高，不能及時(shí)更新檔案數(shù)據(jù)。

四、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的管理及工作思路

我院1999年首次申報(bào)“三甲”醫(yī)院時(shí)就建立了專業(yè)技術(shù)檔案，當(dāng)時(shí)檔案基本是紙質(zhì)資料，日積月累，材料堆積如山，除了檔案資料難以保管外，還需人員、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備各方面給予保證，才能完成日常工作。隨著時(shí)代的發(fā)展，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理，仍無法滿足需求信息大、提供數(shù)據(jù)快捷、準(zhǔn)確等多方面的要求;隨著社會(huì)信息化程度越來越高，檔案的管理內(nèi)涵和外延均發(fā)生了很大的變化，提出了醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案信息化的建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，交流探討一些做法。

第一，加快完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建完備的信息資料，整合和優(yōu)化現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案，對(duì)檔案事務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電化教學(xué)的普及，管理自動(dòng)化程度的提高，聲像載體檔案如照片、錄音帶、錄相帶、幻燈片、磁盤、光盤等不同載體的文件材料越來越多，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，將技術(shù)人員的技術(shù)檔案全部信息化，并利用計(jì)算機(jī)的檢索功能，獲取各種信息，滿足各方面的需要。

第二，建立一套完整的檔案管理制度，如檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔辦法，以及檔案的保密、對(duì)檔案人員的相應(yīng)要求，檔案統(tǒng)計(jì)制度，檔案的利用制度，崗位責(zé)任制度等，由人事部門檔案管理員負(fù)責(zé)收集、整理、分類、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)醫(yī)院各類專業(yè)技術(shù)檔案。

第三，以使用目的為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)體，完善專業(yè)技術(shù)檔案電子基本信息的構(gòu)成，要求檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范，檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施，檔案材料必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。有效預(yù)防、及時(shí)處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，達(dá)到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。

第四，檔案管理人員的素質(zhì)要求。檔案管理人員需忠于職守，認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)及管理知識(shí)，還要學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方面的知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，以保證工作的順利進(jìn)行，提高開發(fā)利用檔案信息資源的能力，提高服務(wù)水平。

第五，專業(yè)技術(shù)檔案的建立與管理并不是一時(shí)或短期的任務(wù)，在工作中，確保專業(yè)技術(shù)檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高信息使用過程中的信度與效度，醫(yī)院將專業(yè)技術(shù)檔案的各項(xiàng)管理工作納入制度化管理軌道，通過有序、高效、高質(zhì)量的管理，為檔案管理工作的開展，提供良好的條件和環(huán)境。

五、對(duì)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案系統(tǒng)的總體要求

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關(guān)鍵詞測(cè)繪與勘察 專業(yè)電子文件特性檔案管理和維護(hù)

Abstract: The rapid development of computer technology brings convenience to the relevant documents for the mapping and surveying our archive, many enterprises and companies are using electronic file as a record carrier of Surveying and mapping and surveying, but with the file management problems is the mapping and surveying professional electronic files. This article from surveying and mapping and surveying professional electronic documents as the basis, from the characteristics of the electronic documents and electronic files management and maintenance are discussed, and hope to be helpful for mapping and exploration of professional electronic file management work.

Key word mapping and survey; professional electronic documents; characteristics; file management and maintenance.

中圖分類號(hào)：G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

引言：測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件作為建筑企業(yè)的數(shù)據(jù)核心有著其重要性和不可替代性。而近年來，我國的測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案管理也是投入大量的財(cái)力和人力，也是希望能夠讓自己的核心數(shù)據(jù)能夠安全以及保密。而且，由于其電子文件的專業(yè)性以及形成的特性，在對(duì)電子文件的保護(hù)上又是有所不同的，不僅僅應(yīng)該側(cè)重于計(jì)算機(jī)安全的保護(hù)，在本身的文件保護(hù)上也應(yīng)該有所不同，不過，著都市這都擁有一個(gè)共同的目的，那就是保證測(cè)繪與勘察的電子文件檔案的實(shí)用性和安全性，這對(duì)建筑企業(yè)來說也是有著重要的現(xiàn)實(shí)意義的。

1.測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的特性

測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案在整個(gè)檔案的管理的體系中有著其特殊的地位，同樣也有著其不一樣的性質(zhì)，這不一樣的性質(zhì)也就是特性決定了其檔案管理的重要性與不一般性，那么其主要特性在那些地方呢，下面就對(duì)此作一個(gè)詳細(xì)的分析。

首先，測(cè)繪與勘察專業(yè)的電子文件對(duì)外部設(shè)備的依賴性很強(qiáng)。由于為電子文件檔案，所以最重要的那就是對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的依賴，也就是說計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)成為其電子檔案的不可分割的一部分，離開了計(jì)算機(jī)設(shè)備也就沒有了測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件的生存余地。

其次，測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件與記錄載體的可分離性, 這也就是說測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件是數(shù)字化的信息形態(tài),，其存儲(chǔ)的位置是可變的,而且還是一種可以能夠從一種記錄載體轉(zhuǎn)移到另一種記錄載體上, 但是其內(nèi)容卻沒有變化。

第三，測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的專業(yè)性。測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件主要用于記錄建筑企業(yè)在工程建筑上的一些極為機(jī)密以及對(duì)建筑工程息息相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，所以，記載的東西是對(duì)建筑工程的負(fù)責(zé)，所以是極其專業(yè)的。

第四，測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的不安全性。這是針對(duì)電子文件檔案的本身而言的。對(duì)于電子文件來說，計(jì)算機(jī)的設(shè)備這就制約著電子文件的安全，而且主要的不安全也是有電子文件本身易于改動(dòng)，存儲(chǔ)載體不安全還有現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)本身的不安全構(gòu)成的，這些都會(huì)讓測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案沒有足夠的安全保護(hù)。

2.測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案管理和維護(hù)

通過上文的測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的特性我們就知道如果要對(duì)其進(jìn)行管理那么就應(yīng)該從電子文件檔案的特性作為出發(fā)點(diǎn)，而對(duì)其進(jìn)行探討分析，下面就從測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案管理和維護(hù)的四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

2.1對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件要保持良好的保管環(huán)境

保持良好的保管環(huán)境這主要是針對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)的電子文件檔案的載體介質(zhì)而實(shí)際采取實(shí)管理措施,這樣做的目的是為了不使測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案因?yàn)楦鞣N介質(zhì)的損壞而使得無法讀出進(jìn)行調(diào)用。實(shí)際采取的措施首先那就是應(yīng)該將測(cè)繪與勘察專業(yè)的電子文件的保存介質(zhì)盡量的使用一次性寫入光盤,其次那就是對(duì)于光盤檔案的保管環(huán)境應(yīng)該要做到要在溫度方面保持在17 e~ 20 e 之間, 而在空氣的相對(duì)濕度應(yīng)該保持在35% ~ 45% 之間，最后要注意的就是要遠(yuǎn)離熱源、酸堿等有害氣體和各種強(qiáng)磁場。另外還有應(yīng)該做到記錄的光盤不

得擦洗、刻劃和不應(yīng)該去觸摸盤片處以及不得彎曲、擠壓和摔打盤片，特別值得注意的那就是應(yīng)該防止盤片沾染灰塵和污垢,以及避免陽光直射。這些就是測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的保管環(huán)境了。

2.2對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的定期檢測(cè)

第測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的管理不僅僅要做到保持良好的保管環(huán)境也應(yīng)該做到對(duì)文件檔案的定期檢測(cè)，這是保證測(cè)與繪勘察電子文件檔案的完整性以及可用性。具體的做法那就是要對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)的電子文件檔案進(jìn)行不定期的機(jī)讀抽檢一次,而且要規(guī)定電子文件檔案的抽檢率不低于40%, 當(dāng)抽檢是如果發(fā)現(xiàn)記錄的光盤損壞或者出現(xiàn)了問題,那么應(yīng)該利用備份的電子文件檔案盤及時(shí)拷貝,另外還有那就是在抽檢時(shí)同時(shí)要做好測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的檢查情況記錄。不僅如此，隨著我國的計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的更新,在對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)的電子文件的檔案在更新時(shí)也應(yīng)該要做到記錄的載體與新設(shè)備的兼容性的檢測(cè), 如果不兼容,那么就應(yīng)該采取措施，也就是要做到不能讓測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案丟失。

2.3對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的維護(hù)

通過上文的測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件特性我們可以知道對(duì)于電子文件來說計(jì)算機(jī)是其運(yùn)行的主要平臺(tái)，所以計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)問題也就是對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案格式的讀取問題，要做到真正的維護(hù)，下面就從四個(gè)方面對(duì)這個(gè)格式的讀取問題的解決進(jìn)行探討分析：

第一，那就是對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的格式更新。這個(gè)最重要的目的為了防止測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的存儲(chǔ)媒體過時(shí)或者失效。這個(gè)具體的做法也就是將電子檔案內(nèi)容從舊儲(chǔ)存媒體復(fù)制到新儲(chǔ)存媒體中，這樣能夠預(yù)防測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案存儲(chǔ)媒體的可能損壞，但無法做到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和硬件的設(shè)備進(jìn)步而帶來的問題。

第二，那就是對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案轉(zhuǎn)置。這個(gè)主要是解決其電子檔案管理系統(tǒng)軟硬件過時(shí)或失效而帶來的問題。具體的做法那就把測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換, 而使得能夠在日后可正常的讀取作業(yè)程序也就是做到軟硬件改朝換代時(shí),將電子檔案格式轉(zhuǎn)換,這就是測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的轉(zhuǎn)置, 這可以使得資料的遺失率降至最低。

第三，那就是對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案模擬。具體做法那就是在現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)環(huán)境下,將電子文件檔案的數(shù)字資料恢復(fù)到其原始操作環(huán)境, 以呈現(xiàn)出原有資料。但是由于這種操作需要高層次的軟件以及硬件模擬技術(shù),實(shí)際應(yīng)用幾率不高。

第四，那就是對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案封裝。具體做法那就是將測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案及其詮釋資料,用包裹方式進(jìn)行儲(chǔ)存。這主要的目的也就是能夠保證法測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的各種信息的完整性以及可用性。

結(jié)束語：總而言之，在對(duì)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案的管理上，主要那就是要安全為重。在以安全作為出發(fā)點(diǎn)而采取一些措施。另外，那就是測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案管理不僅僅對(duì)企業(yè)的檔案部門來說，而且對(duì)于測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件形成部門來說都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件的檔案部門在應(yīng)該聯(lián)合公司的技術(shù)部門以及法律界和文件形成部門等各行各業(yè)人士密切相關(guān)的配合, 而做到加強(qiáng)測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件的檔案管理工作目的的同時(shí), 還能夠確保測(cè)繪與勘察專業(yè)電子文件檔案管理工作順利開展, 為其電子文件檔案管理作出貢獻(xiàn)。

參考資料：

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[2] 電子文件檔案化管理的影響及對(duì)策[J]. 青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2009(01)

篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員；檔案管理；改進(jìn)策略

三級(jí)綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多，其中大多為專業(yè)技術(shù)人員，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大，因而加強(qiáng)并不斷改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè)，能有效集中起醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料，便于快速地查閱及審驗(yàn)，能促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。

一 、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀

醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具，是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體，是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線，因而應(yīng)予以重視。首先，目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高，許多個(gè)人專業(yè)檔案資料由職工自行保管，處于零散存放管理的無序狀態(tài)，檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次，關(guān)于專業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機(jī)制尚未健全及完善，存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況，影響了專業(yè)技術(shù)檔案管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、真實(shí)性。此外，醫(yī)院管理部門眾多，職工崗位性質(zhì)及人員類別繁多，其中涉及到的職能科室較多，檔案資料被多個(gè)部門收集管理，管理較為分散，例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門進(jìn)行管理，而專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準(zhǔn)入、技術(shù)任職、會(huì)診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記，職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記，這一多部門管理收集檔案信息的情況，使得專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下，信息之間難以有效實(shí)現(xiàn)共享，整合程度及利用價(jià)值不高，難以切實(shí)滿足醫(yī)療、科研、教學(xué)等需要。

二、 醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進(jìn)策略

（一）提高認(rèn)識(shí)，保證質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分，應(yīng)予以重視，檔案管理人員應(yīng)提高這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，本著嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、尊重科學(xué)、重視專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)成果的態(tài)度，加強(qiáng)縱向管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，合理安排工作，在充分熟悉業(yè)務(wù)、開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把質(zhì)量觀，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的利用價(jià)值，使專業(yè)技術(shù)檔案切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門。與此同時(shí)，檔案管理人員還可加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案作用及價(jià)值的宣傳，并通過各種溝通渠道，建立行之有效的聯(lián)系制度，積極獲取各部門的支持和配合，有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實(shí)際效益。

（二）抓好檔案資料的收集工作。一是保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評(píng)聘材料、科研成果材料、考核材料等，其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學(xué)歷、學(xué)位及各項(xiàng)證書復(fù)印件、資格證書、專業(yè)技能考核證書等等反映出專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料；任職資格評(píng)聘材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報(bào)表、評(píng)審表、任職資格證書、聘任證書等職稱晉升中所形成的各類文件材料；科研成果材料包括專業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、論文成果、科研項(xiàng)目成果、獲獎(jiǎng)證書等反映其業(yè)績的各類成果材料；考核材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)術(shù)成果報(bào)告情況、評(píng)定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見等，此外，專業(yè)技術(shù)人員的各類社會(huì)兼職聘書、榮譽(yù)證書等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過程中，應(yīng)充分了解收集的范圍，保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時(shí)收集和定期收集有機(jī)地結(jié)合起來。在平日里，需要?dú)w檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時(shí)的歸檔，避免檔案材料散落在部門或是個(gè)人手中，只有實(shí)現(xiàn)各類文件材料的及時(shí)有效歸檔，才能保證其完整性、真實(shí)性，真正反映出專業(yè)技術(shù)人員工作及成長的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個(gè)部門及專業(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中，掌握第一手資料，定期對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保存。

（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化，內(nèi)容簡單，效率不高，且難以實(shí)現(xiàn)客觀、全面的評(píng)價(jià)，亟須改進(jìn)，醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，逐漸加大信息化建設(shè)的步伐，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng)，從而不斷完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實(shí)際，構(gòu)建切實(shí)可行的專業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的模塊可由幾個(gè)部分組成：人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護(hù)理檔案、藥學(xué)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及履歷信息檔案等。根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)模塊及內(nèi)容，以專業(yè)技術(shù)人員作為主線，導(dǎo)入醫(yī)院各個(gè)職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù)，并予以嚴(yán)格控制、審核，形成完整、連續(xù)且動(dòng)態(tài)化的檔案數(shù)據(jù)，形成專業(yè)技術(shù)人員全過程的動(dòng)態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫，不斷推進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，也有效推進(jìn)了檔案資料的共享及利用。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措，不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。

【⒖嘉南住

[1]黃鵬宇，陳凌，儲(chǔ)繼志，魏新萍，鮑勇.信息化手段管理社區(qū)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)檔案模式探討[J].智慧健康， 2016（01）.

篇5

[摘 要] 新時(shí)期，干部保健檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)具有重要意義，能適應(yīng)干部保健檔案管理發(fā)展需要，有利于促進(jìn)檔案管理方式轉(zhuǎn)變，提升檔案管理水平。應(yīng)該重視崗位培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)組織的作用，增進(jìn)與學(xué)校的聯(lián)系與合作，鼓勵(lì)檔案管理人員加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。從多個(gè)方面入手，促進(jìn)檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

[關(guān)鍵詞] 干部保健檔案管理；專業(yè)人才培養(yǎng)；崗位培訓(xùn)；繼續(xù)教育

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 063

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）07- 0135- 02

0 引 言

新時(shí)期，為促進(jìn)干部保健檔案管理水平提升，提高服務(wù)質(zhì)量，有效滿足檔案管理工作需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重專業(yè)人才培養(yǎng)是必要的。但目前該項(xiàng)工作存在不足，制約檔案管理人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，應(yīng)該采取改進(jìn)和完善措施。

1 新時(shí)期干部保健檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)的意義

培養(yǎng)專業(yè)人才，不僅能提升檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，對(duì)有效開展檔案管理等工作也具有重要作用，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 m應(yīng)新時(shí)期干部保健檔案管理發(fā)展需要

新時(shí)期，隨著信息技術(shù)被應(yīng)用到檔案管理之中，再加上大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”給檔案管理帶來的變革，在這樣的背景下，更應(yīng)該注重專業(yè)人才培養(yǎng)，采取有效措施，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，這是適應(yīng)新時(shí)期干部保健檔案管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。

1.2 有利于促進(jìn)干部保健檔案管理方式轉(zhuǎn)變

通過完善管理培訓(xùn)制度，讓檔案管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和掃描技術(shù)的使用策略，并在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作理念。有利于轉(zhuǎn)變檔案管理方式，提升服務(wù)質(zhì)量，為檔案使用者提供便利。

1.3 有利于促進(jìn)干部保健檔案管理水平提升

檔案管理工作水平的提升，離不開專業(yè)化人才的培養(yǎng)。為此，應(yīng)該健全完善管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓管理人員熟練掌握管理技巧，更好利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展檔案管理的各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)干部保健檔案管理工作水平提升。

2 新時(shí)期干部保健檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)的策略

為提升檔案管理人員綜合素質(zhì)，打造專業(yè)化管理隊(duì)伍，結(jié)合新時(shí)期干部保健檔案管理工作需要，可以從以下幾個(gè)方面采取培養(yǎng)策略。

2.1 重視崗位培訓(xùn)工作

加強(qiáng)干部保健檔案管理人員的崗位培訓(xùn)工作，讓他們熟練掌握檔案管理技能，有效開展管理活動(dòng)。要注重培養(yǎng)管理人員的終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建檔案管理人員培養(yǎng)的中長期計(jì)劃，立足于提高檔案管理人員綜合技能，讓他們更好適應(yīng)將來工作需要。強(qiáng)化檔案管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用水平，能熟練利用掃描儀、數(shù)據(jù)庫等開展檔案管理活動(dòng)。培訓(xùn)要緊跟大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，促進(jìn)檔案管理人員知識(shí)和技術(shù)更新，努力在工作崗位上增強(qiáng)專業(yè)化技能，推動(dòng)干部保健檔案管理工作水平提升。

2.2 開展繼續(xù)教育活動(dòng)

專業(yè)人才匱乏是檔案管理水平提升的重要制約因素，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開展產(chǎn)生不利影響。為此，應(yīng)該把握繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，健全學(xué)習(xí)制度和相關(guān)措施，讓他們豐富專業(yè)知識(shí)和綜合技能，積累檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，提高檔案管理工作技巧，從而更好適應(yīng)新時(shí)期和新形勢(shì)的需要。應(yīng)該有計(jì)劃、有目的、分層次、分階段開展培訓(xùn)活動(dòng)，利用課堂授課、遠(yuǎn)程教育、專家講座、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，有效開展繼續(xù)教育活動(dòng)。這樣既能豐富檔案管理繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)方式，還能增進(jìn)工作人員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，靈活采用多種形式加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自己。進(jìn)而增強(qiáng)干部保健檔案管理人員素質(zhì)，為檔案管理工作順利進(jìn)行提供保障。

2.3 發(fā)揮行業(yè)組織的作用

可以發(fā)揮中國檔案學(xué)會(huì)的作用，有效組織人才培養(yǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)。中國檔案學(xué)會(huì)擁有很多專業(yè)性人才，應(yīng)該發(fā)揮其人才優(yōu)勢(shì)，組織干部保健檔案管理人員培訓(xùn)工作。例如，可以開展在職教育活動(dòng)，組織學(xué)術(shù)講座，舉辦專題研討班，開展專題培訓(xùn)等。進(jìn)而促進(jìn)檔案管理人員綜合素質(zhì)提升，為檔案管理工作的有效開展創(chuàng)造條件。

2.4 增進(jìn)與學(xué)校的聯(lián)系與合作

加強(qiáng)檔案管理部門與學(xué)校的合作，提升保健檔案管理人員綜合技能，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為各項(xiàng)活動(dòng)開展創(chuàng)造便利。分利用學(xué)校豐富的圖書資源，師資力量等，努力開展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富管理人員的專業(yè)知識(shí)，讓他們有效融入學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高管理技能。建立長久的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善課程設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，讓管理人員更好融入學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力掌握檔案管理技巧。增進(jìn)相互聯(lián)系，為檔案管理人員培養(yǎng)提供師資、教學(xué)設(shè)施、圖書資源等。從而更好適應(yīng)新情況和新形勢(shì)，提高檔案管理人員培養(yǎng)質(zhì)量。

2.5 鼓勵(lì)檔案管理人員加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)

為推動(dòng)檔案管理活動(dòng)順利進(jìn)行，提高檔案管理水平，應(yīng)該注重采取有效措施，讓檔案管理人員更好學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和積極性，不斷掌握新知識(shí)和新技能，有效適應(yīng)檔案管理需要。干部保健檔案管理人員要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高自主學(xué)習(xí)意識(shí)，利用業(yè)余時(shí)間開展理論知識(shí)、信息技術(shù)、檔案管理技能的學(xué)習(xí)。要對(duì)檔案管理理論知識(shí)有效系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，然后激發(fā)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，有效指導(dǎo)日?；顒?dòng)。注意信息技術(shù)利用，掌握掃描技術(shù)的應(yīng)用技能。并建立檔案管理數(shù)據(jù)庫，完善資料設(shè)置，確保信息資料齊全，為開展管理和學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。注重提高檔案管理技能，管理人員要積極參與實(shí)踐活動(dòng)，注重與其他管理人員的交流學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)武裝自己。進(jìn)而不斷提升檔案管理綜合技能，更好適應(yīng)檔案管理工作需要。

3 結(jié) 語

新時(shí)期，為有效提升干部保健檔案管理水平，應(yīng)該綜合采取有效措施，注重專業(yè)人才培養(yǎng)。要結(jié)合檔案管理工作需要，加強(qiáng)管理人員崗位培訓(xùn)，并開展繼續(xù)教育活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度措施。作為干部保健檔案管理人員，也要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，熟練掌握檔案管理技能，為提升檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造便利。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王新才，聶云霞.信息時(shí)代檔案人才培養(yǎng)與檔案學(xué)專業(yè)發(fā)展展望[J].檔案學(xué)研究， 2013（1）：87-91.

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篇6

聚焦于企業(yè)檔案管理專業(yè)培訓(xùn)，必然存在著受訓(xùn)主體、受訓(xùn)內(nèi)容和受訓(xùn)的價(jià)值取向等多個(gè)要件。結(jié)合新時(shí)期供電企業(yè)發(fā)展對(duì)于人力資源管理的具體要求，檔案管理不僅需要強(qiáng)化人事關(guān)系管理，更需要通過檔案管理來實(shí)施人力資源開發(fā)的工作。從而，這就為檔案管理專業(yè)培訓(xùn)構(gòu)建出了內(nèi)容和價(jià)值取向。

一、對(duì)供電企業(yè)檔案管理的認(rèn)識(shí)

眾所周知，供電企業(yè)內(nèi)部的人事檔案管理承擔(dān)著多項(xiàng)功能，在信息化管理的今天，人事檔案管理涉及到員工的職務(wù)晉級(jí)、薪酬體制安排、干部隊(duì)伍建設(shè)等重要方面。根據(jù)新時(shí)期的具體需要，結(jié)合檔案信息來實(shí)施人力資源開發(fā)則構(gòu)成了更高層次的檔案管理要求。

具體而言，可以從以下兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)人事檔案管理：（1）人事關(guān)系管理方面。作為一般層面的人事關(guān)系管理，構(gòu)成了供電企業(yè)人事檔案管理的主要內(nèi)容。從供電企業(yè)的管理實(shí)踐來看，在制度化管理和信息化管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)人事關(guān)系管理已經(jīng)形成了十分完善的人員保障和組織保障。（2）人力資源開發(fā)方面。人力資源開發(fā)可以理解為，干部資源開發(fā)和人力資本開發(fā)兩大板塊。對(duì)于前者而言，即為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備和培養(yǎng)管理隊(duì)伍；對(duì)于后者來說，則需要圍繞著供電企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際，圍繞著全面質(zhì)量管理建立起針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)機(jī)制。

二、認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下的專業(yè)培訓(xùn)模式定位

在以上認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下，專業(yè)培訓(xùn)模式可定位于以下三個(gè)方面：（1）專業(yè)培訓(xùn)的目的定位。前面對(duì)于人事檔案管理而言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了人力資源開發(fā)的價(jià)值和意義。站在新時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)上，首先就需要完成對(duì)專業(yè)培訓(xùn)的目的定位。目的含有兩層意思，即目標(biāo)和實(shí)施該項(xiàng)行為的價(jià)值取向。這里更為重要的是價(jià)值取向，應(yīng)在培訓(xùn)中轉(zhuǎn)換檔案管理人員的工作意識(shí)，使其從“管理主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾磔o助型”。為此，專業(yè)培訓(xùn)就需要從崗位技能和崗位意識(shí)這兩個(gè)板塊下工夫。（2）專業(yè)培訓(xùn)的手段定位。事實(shí)表明，供電企業(yè)檔案管理人員都能明確檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義，包括在促進(jìn)企業(yè)人力資源開發(fā)上的功能定位。然而，在“知易行難”的實(shí)踐過程中，卻無法從行動(dòng)上來實(shí)現(xiàn)檔案管理的上述意義和價(jià)值。（3）專業(yè)培訓(xùn)的結(jié)果定位。專業(yè)培訓(xùn)的結(jié)果定位是指，如何評(píng)價(jià)專業(yè)培訓(xùn)后的效果。本文以人事檔案管理為考察對(duì)象，如何評(píng)價(jià)人事檔案管理人員的受訓(xùn)效果，則成為了這里的結(jié)果定位。筆者認(rèn)為，在知行統(tǒng)一模式下也需要從知和行兩個(gè)方面來給予評(píng)價(jià)。

三、定位驅(qū)動(dòng)下的專業(yè)培訓(xùn)途徑構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，專業(yè)培訓(xùn)的途徑可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建：（1）深化對(duì)檔案管理價(jià)值的認(rèn)識(shí)。盡管本文以人事檔案管理為考察對(duì)象，但就其檔案管理專業(yè)培訓(xùn)而言，則首先需要深化對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí)，結(jié)合新時(shí)期供電企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際來完成培訓(xùn)目的的定位。因此，企業(yè)管理層、培訓(xùn)組織方（或第三方培訓(xùn)組織），都需要完成這一認(rèn)識(shí)活動(dòng)。（2）結(jié)合管理價(jià)值設(shè)立培訓(xùn)目的。以人事檔案管理為例，由于新時(shí)期需要完善企業(yè)的人力資源開發(fā)工作。因此，人事檔案管理人員就需要為干部隊(duì)伍建設(shè)、人力資本存量提升等工作提供信息支持。從而其培訓(xùn)目的便可設(shè)立為，在提升檔案管理人員的常規(guī)管理能力的同時(shí)，還應(yīng)轉(zhuǎn)換他們的工作意識(shí)，使其主動(dòng)為企業(yè)的人力資源開發(fā)活動(dòng)提供重要的輔助職能。（3）建立知行統(tǒng)一下的培訓(xùn)模式。目前“知”很容易實(shí)現(xiàn)，而對(duì)于“行”則較難達(dá)成。這就要求，在實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)在保留傳統(tǒng)培訓(xùn)形式的同時(shí)，還應(yīng)該促使檔案管理人員在本質(zhì)崗位中建立起學(xué)習(xí)效應(yīng)。這種基于“干中學(xué)”的學(xué)習(xí)效應(yīng)，便能實(shí)現(xiàn)“行”的要求。（4）完善知行統(tǒng)一模式下的評(píng)價(jià)。完善知行統(tǒng)一模式下的評(píng)價(jià)便在于，需要根據(jù)“知”和“行”分別構(gòu)建起評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能分別評(píng)價(jià)出檔案管理人員的工作效果。為此，這里就需要從知識(shí)性測(cè)試和崗位工作效果等兩個(gè)方面來完成。對(duì)此，需要引起同行的重視。

以上四個(gè)方面對(duì)檔案管理專業(yè)培訓(xùn)的途徑構(gòu)建，同樣適用于其它類型的檔案管理需要。可見，不管怎樣都需要使檔案管理與新時(shí)期的要求相結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起專業(yè)培訓(xùn)的途徑來。

四、實(shí)證分析

2014年3月27日，南方電網(wǎng)某縣級(jí)供電公司2013年度人力資源檔案整理歸檔工作圓滿完成。

為完善人力資源檔案管理，公司采取了一系列切實(shí)可行的方案。優(yōu)化人資檔案管理制度，增強(qiáng)人資檔案的動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性。建立和完善檔案材料的傳遞、登記制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和考核，運(yùn)用信息技術(shù)，及時(shí)對(duì)遺漏丟失的材料進(jìn)行檢索，及時(shí)查找補(bǔ)救，確保檔案材料的完整性。

加強(qiáng)人資檔案管理人員隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)水平，拓寬檔案管理人員的知識(shí)領(lǐng)域，使其能夠適應(yīng)新的、更高要求的檔案管理工作。同時(shí)，增強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地與各部門溝通、協(xié)作，從而能夠及時(shí)有效地獲得各種信息，更好地為公司人力資源管理和為高層的決策提供服務(wù)。

篇7

關(guān)鍵詞 勞動(dòng)就業(yè) 社會(huì)保障體系 檔案管理

一、引言

我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)施我國社會(huì)主義制度，構(gòu)建和諧社會(huì)。其主要內(nèi)容就是擴(kuò)大就業(yè)面，努力完善當(dāng)前社會(huì)保障體系，按照我國人民群眾的是情況發(fā)放補(bǔ)貼，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。然而就當(dāng)前的社會(huì)形式來看，我國的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系專業(yè)檔案管理嚴(yán)重落后各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。給管理工作帶來嚴(yán)重的困難。

二、勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案管理現(xiàn)狀

勞動(dòng)就業(yè)裝專業(yè)檔案主要指的是在各個(gè)事業(yè)單位、行政部門以及相關(guān)企業(yè)在人力資源管理上的就業(yè)管理，并對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，以及個(gè)人信息統(tǒng)計(jì)，形成的專業(yè)檔案。由于當(dāng)前的工作流動(dòng)性非常強(qiáng)，然而在為了保障已在企業(yè)的、事業(yè)單位的員工其切身利益，就需要對(duì)其就業(yè)檔案進(jìn)行相關(guān)的整理保存。目前，無論是企業(yè)單位、行政部們還是事業(yè)單位，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)都需要具備一定的檔案管理能力以及歐管理方案。

然而當(dāng)前在勞動(dòng)就業(yè)檔案管理中存在的不足之處：原國有企業(yè)、事業(yè)單位因?yàn)樽陨淼脑驅(qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)、改制。這樣來就會(huì)涉及到很多的員工檔案在人才市場上流轉(zhuǎn)，這樣一來就使得其他的私營企業(yè)或者外資企業(yè)出現(xiàn)大量的人員流入，使得企業(yè)的員工檔案管理進(jìn)行更新，同時(shí)由于檔案管理的數(shù)量增多，使得各個(gè)私營企業(yè)或者外資企業(yè)加快勞動(dòng)就專業(yè)檔案管理創(chuàng)新模式；同時(shí)各個(gè)檔案管理中還存在一系列的問題，檔案管理隨意、基礎(chǔ)檔案管理設(shè)施差、檔案管理監(jiān)督力度不夠、勞動(dòng)就業(yè)檔案內(nèi)容存在缺失，以及檔案轉(zhuǎn)交手續(xù)不全面等現(xiàn)象還有待解決。

除此之外，由于我國的經(jīng)濟(jì)以及地域的影響，導(dǎo)致我國城市和農(nóng)村出現(xiàn)管理上的區(qū)別。因此在加強(qiáng)城市事業(yè)單位、行政單位、企業(yè)單位勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案管理同時(shí)，還需要對(duì)農(nóng)村企業(yè)的檔案進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)大量的農(nóng)民工企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案進(jìn)行整理齊全。由于當(dāng)前的農(nóng)民工受教育的程度不夠，無法認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)就業(yè)檔案管理的重要性。而對(duì)企業(yè)要求填制的一系列檔案不重視，對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)利益存在的一定的影響；另外現(xiàn)在農(nóng)村人口流動(dòng)性強(qiáng)、受教育程度不夠、檔案管理意識(shí)差，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)管理造成非常大的障礙，嚴(yán)重影響農(nóng)村人員的勞動(dòng)權(quán)益。因此，當(dāng)前的農(nóng)村企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案管理部門要針對(duì)這一現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)企業(yè)單位或者政府部門，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源檔案、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出檔案，將農(nóng)村輸出檔案進(jìn)行歸類、匯總。在農(nóng)村建立勞動(dòng)資源信息庫，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的勞動(dòng)力信息進(jìn)行集中管理，保證農(nóng)村勞動(dòng)力檔案管理完善。

三、社會(huì)保障體系專業(yè)檔案管理現(xiàn)狀

社會(huì)保障體系按照保障方面的不同，可將其分為社會(huì)保險(xiǎn)體系和社會(huì)救助體系。

（一）社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案

社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的組成部分，主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年12.月底，我國參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為1.9427x108，辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為1.1243x108，辦理生育保險(xiǎn)的人數(shù)為5.247x107，面對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù)，以及龐大的檔案資料，在當(dāng)前的相關(guān)檔案管理部門方面，社會(huì)保險(xiǎn)部門出現(xiàn)嚴(yán)重的管理失衡，各種規(guī)章制度知識(shí)表面上的存在，社保部門檔案管理部人員對(duì)工作的積極性也越來越低，工作效率不夠?qū)е潞芏嗟娜睓n、漏檔現(xiàn)象。對(duì)社會(huì)人們的切身利益造成嚴(yán)重的影響。

當(dāng)前一些地區(qū)的檔案管理局以及勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案上出現(xiàn)的問題進(jìn)行一系列的改革，在促進(jìn)社會(huì)人民的切身利益的前提下，制定新的社會(huì)保障檔案管理方法。隨著心的社會(huì)保障專業(yè)檔案管理方法的提出，對(duì)社會(huì)保障專業(yè)檔案進(jìn)行規(guī)范整理，講不同地區(qū)的檔案進(jìn)行歸類，然后在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行集中式管理。同時(shí)針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)方面加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，對(duì)保險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理考核，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，使得醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)流程規(guī)范化，被保險(xiǎn)者信息網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)多層次，多方面的而集中式管理。

（二）社會(huì)救助專業(yè)檔案

社會(huì)救助體系主要包括，社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)上舉辦的各種慈善事業(yè)。社會(huì)救助專業(yè)檔案指的是檔民政部門在對(duì)各種社會(huì)上的各種救助事情進(jìn)行處理的過程中形成的專業(yè)檔案。然而隨著當(dāng)前社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)救助檔案體系也得到了進(jìn)一步的完善，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)上救助檔案管理服務(wù)提出了更高的挑戰(zhàn)。同時(shí)，民政部門對(duì)社會(huì)救助專業(yè)檔案上提出大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)，將社會(huì)救助檔案管理的整體工作水平進(jìn)行一個(gè)提高，從最基本的標(biāo)準(zhǔn)入手保障社會(huì)群眾的生活水平，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，建設(shè)公益性社會(huì)。

除此之外還需要，建立完善的社會(huì)救助事務(wù)處理機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)救助對(duì)象的個(gè)人檔案、綜合檔案進(jìn)行信息化管理，及時(shí)的采集社會(huì)救助對(duì)象的信息，并及時(shí)對(duì)救助對(duì)象的信息進(jìn)行更新，使檔案與社會(huì)救助人員的是信息保持同步。同時(shí)建立完善的分來檔案管理制度，主要以“三無人員”為社會(huì)救助的對(duì)象，并及時(shí)的掌握對(duì)象家庭人員減少現(xiàn)象，實(shí)施定期更新原則，并對(duì)收入來源明確，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差的家庭，每年進(jìn)行復(fù)審制度，并按時(shí)給予一定的人均經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)于外地戶口同樣進(jìn)行社會(huì)救助專業(yè)檔案管理，但是由戶籍所在地發(fā)放救助資金。

篇8

一、大中專畢業(yè)生人事檔案管理現(xiàn)狀分析

大中專畢業(yè)生的人事檔案是全面考察學(xué)生多年來的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況，也是為用人單位提供評(píng)價(jià)人才使用的重要客觀依據(jù)。但從人才中心所接轉(zhuǎn)的的大中專畢業(yè)生檔案情況來看：部分檔案存在材料不全、散亂、錯(cuò)寄、自帶甚至拆封等現(xiàn)象，造成無論是給畢業(yè)生的就業(yè)還是后期政審、利用等都帶來了負(fù)面影響。其存在的問題主要表現(xiàn)為：1.人事檔案的散亂、缺失。大中專畢業(yè)生的人事檔案主要包括登記表、成績單、學(xué)年鑒定表、獎(jiǎng)勵(lì)處分材料、黨團(tuán)組織材料等等。但在畢業(yè)生檔案接收中經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料錯(cuò)放、寄錯(cuò)，甚至出現(xiàn)一些重要的報(bào)到證、黨團(tuán)組織材料缺失等情況。由于沒有專門的人事檔案庫房以及專業(yè)的登記保管等，在收集大中專畢業(yè)生的人事檔案材料過程中出現(xiàn)雜亂無章的情況。同時(shí)，由于畢業(yè)生眾多，大多需要新建檔案，因此在存放過程中容易與其他畢業(yè)生檔案混裝在一起，存在檔案保管不規(guī)范現(xiàn)象。2.人事檔案的專業(yè)性、保密性不強(qiáng)。大中專畢業(yè)生的人事檔案需要嚴(yán)格依據(jù)國家檔案轉(zhuǎn)遞、管理規(guī)定要求執(zhí)行，但現(xiàn)實(shí)中由于專職檔案管理人員少，畢業(yè)生在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中往往由輔導(dǎo)員、班主任甚至是學(xué)生代為轉(zhuǎn)遞，非專業(yè)人員的過多介入導(dǎo)致了人事檔案管理的專業(yè)性不強(qiáng)。此外，大中專畢業(yè)生在后期為了提高知識(shí)，參加相關(guān)的成人教育、遠(yuǎn)程教育或自考，這些后添加的重要的檔案資料為了查閱、復(fù)印等在拆封后沒有及時(shí)密封，減弱了檔案的保密性和真實(shí)性。

二、大中專畢業(yè)生人事檔案管理的重要性

基于麥可思研究院的研究報(bào)告，《光明日?qǐng)?bào)》于2015年7月20日的《2015年中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)顯示：高職高專院校2014屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為91.5%，比2013年提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)，但2014年的高職高專院校的畢業(yè)生失業(yè)率為8.5%，每年有數(shù)十萬的畢業(yè)生處于待業(yè)狀態(tài)，因此，做好畢業(yè)生的人事檔案管理和開發(fā)工作意義重大。1.提高人力資源利用率。企事業(yè)單位招聘、選拔人才是一種人力資源的資本投資，是為了通過對(duì)人進(jìn)行資本投入、提高人的職業(yè)技能或體能，增加勞動(dòng)產(chǎn)生的一種投資行為。做好畢業(yè)生人事檔案管理可以有效將閑置、滯留在社會(huì)上的人力資源有效利用，避免人力資源浪費(fèi)。2.擴(kuò)大流動(dòng)人員就業(yè)服務(wù)保障。大中專學(xué)生畢業(yè)后往往輾轉(zhuǎn)多個(gè)城市就業(yè)，根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，需要做好流動(dòng)人員流動(dòng)人事檔案的轉(zhuǎn)遞、保管工作。一方面，各地人才流動(dòng)服務(wù)中心因掌握著流動(dòng)人員人事檔案，故占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；另一方面，要充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)、教育以及勞動(dòng)人事等部門的多方力量，共同參與就業(yè)人員人事檔案的建檔、轉(zhuǎn)遞工作，為流動(dòng)人員就業(yè)做好服務(wù)。

三、大中專畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)策

篇9

【Keywords】project； archives management； measures

【中圖分類號(hào)】TU712；G275.9 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0007-02

1 引言

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目檔案越來越多，要求越來越高，檔案管理方法也在不斷變化發(fā)展，各行各業(yè)均擁有屬于自己特點(diǎn)的檔案管理軟件，走上專業(yè)化管理道路。作為一個(gè)電力工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目檔案管理還存在諸多弊端，需要不斷加強(qiáng)工程施工、竣工檔案管理的規(guī)范化、科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過提高檔案管理水平，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2 提高工程項(xiàng)目檔案管理的必要性

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理是每位職工的義務(wù)

《中華人民共和國檔案法》第3條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)”。另外，國家還頒布了《中華人民共和國檔案法實(shí)施細(xì)則》、（GBT 11822―2008）《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、（DAT 28―2002）《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等一系列法規(guī)、國標(biāo)、行標(biāo)，對(duì)企業(yè)檔案管理職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定[1]。作為電力施工企業(yè)的每一位員工均有為企業(yè)檔案管理貢獻(xiàn)力量的義務(wù)。

2.2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理可使企業(yè)利益最大化

近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力行業(yè)越來越多的重大特大項(xiàng)目均有創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)目標(biāo)，其中項(xiàng)目竣工資料是評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程的重要依據(jù)之一，在評(píng)選階段占據(jù)十分突出的地位。

許多工程建設(shè)單位越來越重視工程項(xiàng)目檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并采取了在承包合同中明確竣工資料保證金的規(guī)定，其比例高達(dá)合同價(jià)款的5%。在項(xiàng)目管理過程中，建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理“員”也包括檔案資料員，屬于專業(yè)化管理人員之一。

筆者負(fù)責(zé)過多個(gè)工程項(xiàng)目檔案管理工作，從施工過程檔案收集整理到竣工檔案制作移交均全程參與負(fù)責(zé)，工程竣工資料無法及時(shí)按業(yè)主規(guī)定要求移交則無法進(jìn)行項(xiàng)目最終結(jié)算，竣工移交時(shí)間拖得越久，企業(yè)利益損失越大，其中包括可見的經(jīng)濟(jì)利益損失和無形的品牌名譽(yù)價(jià)值損失。

3 施工企業(yè)檔案管理存在的問題分析

3.1 有意識(shí)，無重視

作為一個(gè)施工企業(yè)，其檔案構(gòu)成中很大部分為工程項(xiàng)目竣工檔案，工程項(xiàng)目檔案從招投標(biāo)開始，經(jīng)過施工過程控制到竣工驗(yàn)收結(jié)束，都會(huì)形成一系列具有價(jià)值的重要資料。

當(dāng)前施工企業(yè)檔案管理中存在的問題主要是工程項(xiàng)目完工后無法及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交竣工資料，有些項(xiàng)目甚至在項(xiàng)目部解散之后兩、三年才完成，這嚴(yán)重影響了企業(yè)利益。不能保證竣工檔案移交的及時(shí)性、有效性，其根本原因是：①管理層存在著“檔案工作就是檔案員一個(gè)人的事情”的思想，并沒有“專業(yè)的人才做專業(yè)的事”的意識(shí)；②相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)和職工沒有重視工程項(xiàng)目檔案管理；③企業(yè)建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制未能覆蓋或不能在檔案管理工作中實(shí)際操作。這是一種“有意識(shí)，無重視”的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

3.2 有機(jī)制，無職責(zé)

在當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)競爭日益激烈的大環(huán)境下，國有企業(yè)幾乎都緊緊跟隨國家政策對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，其也已經(jīng)意識(shí)檔案管理的重要性，意識(shí)到檔案管理是影響企業(yè)利益的基本因素之一，從設(shè)置各級(jí)檔案管理部門，設(shè)置專業(yè)檔案室，加強(qiáng)日常檔案收集整理，到加強(qiáng)檔案宣傳和員工培養(yǎng)培訓(xùn)，硬件條件似乎都是按部就班、井井有條地穩(wěn)步推進(jìn)。在這看似有效的管理機(jī)制下，其實(shí)存在很多問題：需要調(diào)閱時(shí)才發(fā)現(xiàn)重要的項(xiàng)目檔案并沒有及時(shí)歸檔，或已經(jīng)遺失無法追溯；由于部門眾多，多數(shù)部門會(huì)自己保存相關(guān)重要檔案，并不移交企業(yè)的專門檔案室保管，致使其他部門在相同的檔案需求上做了重復(fù)工作，耗費(fèi)人力物力，給企業(yè)帶來較大損失；沒有一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制來對(duì)檔案管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是一種典型的“有機(jī)制，無職責(zé)”的管理失職表現(xiàn)。

3.3 有崗位，無能力

企業(yè)各級(jí)檔案管理部門眾多，檔案管理崗位也按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，但管理者能力和水平卻參差不齊，出現(xiàn)已經(jīng)歸檔的檔案資料根本不能滿足歸檔要求的情況。普遍原因是項(xiàng)目檔案管理者一般都不是專業(yè)的檔案管理人員，而是技術(shù)員兼職，甚至有些人員從未經(jīng)過檔案管理培訓(xùn)就直接上崗。工程檔案是企業(yè)檔案的重要組成部分，占比極大，檔案管理者業(yè)務(wù)能力低下會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、影響檔案質(zhì)量，使工程難以通過竣工驗(yàn)收，從而導(dǎo)致企業(yè)損失。這便是所謂的“有崗位，無能力”現(xiàn)象。

4 提高檔案管理能力措施

4.1 加強(qiáng)檔案宣傳，提高職工意識(shí)

要提高全體職工的檔案管理職責(zé)意識(shí)[2]。首先，企業(yè)管理者在制定各?規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)從制度上為檔案重要性宣傳做好鋪墊，讓廣大職工明白加強(qiáng)檔案管理職責(zé)、提高檔案管理能力是關(guān)系到企業(yè)長期利益，關(guān)系到每個(gè)人切身利益的。其次，制定的檔案管理制度應(yīng)明確各級(jí)部門形成的重要檔案要指定專人及時(shí)整理，集中歸檔，集中保存。同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的溝通，實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。再次，在提高職工檔案管理意識(shí)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度也是直接影響檔案管理工作的重要因素。企業(yè)管理者，尤其是高層管理者應(yīng)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，調(diào)整中庸，淘汰落后。

4.2 落實(shí)管理職責(zé)，建立長效機(jī)制

企業(yè)建立的各級(jí)檔案管理部門均有對(duì)應(yīng)的管理職責(zé)需要嚴(yán)格落實(shí)，在多數(shù)情況下，部門之間的業(yè)務(wù)需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而非按照制度規(guī)定來執(zhí)行。

要使廣大職工自動(dòng)自覺落實(shí)自己的檔案管理職責(zé)，必須要求各級(jí)檔案部門加強(qiáng)“按制度辦事”的意識(shí)，認(rèn)真及時(shí)落實(shí)各自管理職責(zé)。

建立及時(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)檔案管理有積極貢獻(xiàn)的職工予以實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善、甚至管理混亂，為企業(yè)形象帶來負(fù)面影響的職工予以一定懲罰。

4.3 提高操作能力，確保后繼有人

針對(duì)各級(jí)檔案管理人員，尤其是工程項(xiàng)目檔案管理人員，要組織專業(yè)化培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)，以提高其管理和操作能力。新進(jìn)入的檔案管理人員，應(yīng)考慮其檔案管理操作培訓(xùn)周期，使其在具備一定的實(shí)操能力之后再從事相關(guān)業(yè)務(wù)管理。

不論企業(yè)內(nèi)檔案管理還是工程項(xiàng)目檔案管理，專業(yè)化管理始終是最終管理方式。專業(yè)的人才能做專業(yè)的工作，獲得與職位相適應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，才能使得企業(yè)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步，保證企業(yè)利益趨于最大化。

5 結(jié)論

篇10

很多人在文件與檔案的概念和文件生命周期理論等問題上有不同的看法，我認(rèn)為不論文件還是檔案都是文件運(yùn)行的不同階段，只是不同階段有不同的管理方式。在我國現(xiàn)行文件由形成單位管理，半現(xiàn)行文件由各基層檔案室管理，非現(xiàn)行文件由檔案館管理。這種松散的管理模式已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的需求，管理的弊端越來越突出，已經(jīng)成為檔案工作發(fā)展的桎梏。

-小而全的管理模式，浪費(fèi)嚴(yán)重

市縣絕大多數(shù)立檔單位規(guī)模比較小，文件、檔案形成數(shù)量比較少，但麻雀雖小五臟俱全，每個(gè)單位都要設(shè)立檔案室，這樣就需要至少占用1-2間辦公室，添置設(shè)備、配備人員，建立-整套的管理程序和方法。僅以石景山市為例，目前共有170多個(gè)-、二級(jí)檔案室，檔案室面積3970多平方米，190名檔案工作人員。各個(gè)單位都要在人力、物力、財(cái)力方面投入，這種多方面投入形成了分散的、小而全的管理模式，造成的是人力、物力、財(cái)力的重復(fù)投入，浪費(fèi)嚴(yán)重。

二工作不到位，管理水平低

從目前情況看，檔案室工作的水平完全取決于該單位領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識(shí)、重視程度和檔案工作人員的素質(zhì)。檔案工作是-門專業(yè)，但絕大多數(shù)的檔案員是兼職的，缺少檔案專業(yè)知識(shí)，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。如石景山市93％的檔案工作人員是兼職的，99％的檔案員無專業(yè)知識(shí)，專業(yè)素質(zhì)有待提高，雖經(jīng)多次專業(yè)培訓(xùn)，但距工作要求仍相差甚遠(yuǎn)，工作人員經(jīng)常調(diào)換，每年調(diào)換率均在20-30％左右。這些因素造成了檔案工作水平較低。現(xiàn)代化管理是檔案工作的必然趨勢(shì)，但目前狀況對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理阻力很大。

三市縣檔案局、檔案館工作壓力大，很難提高工作水平

由于基層單位檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)有待提高，檔案局不加強(qiáng)培訓(xùn)和具體的指導(dǎo)就無法開展工作。因此基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)擠占了檔案局絕大部分時(shí)間，使他們無法深入開展業(yè)務(wù)工作，提高工作水平。同樣由于檔案工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)有待提高，很大一部分重復(fù)和價(jià)值不大的檔案被劃定為進(jìn)館范圍，因此，檔案館在接收進(jìn)館檔案時(shí)工作壓力非常大。

四現(xiàn)代化管理進(jìn)程緩慢

文件、檔案現(xiàn)代化管理需具有“同一性”和“互換性”，只有工作水平基本統(tǒng)一才能達(dá)到資源共享。而分散管理，各單位檔案室管理水平參差不齊，要達(dá)到資源共享難度非常大，且需要的時(shí)間也很長。

五文件社會(huì)化難度大

隨著社會(huì)不斷前進(jìn)，人們的檔案意識(shí)不斷加強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)不斷加深，這些都會(huì)促進(jìn)文件、檔案利用需求的不斷增加。分散管理給社會(huì)利用工作增加很多麻煩和不便。管理分散，也很難達(dá)到科學(xué)管理的要求，因而不能滿足利用者優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)要求。

建立文件中心，半現(xiàn)行文件脫離形成單位，直接由文件中心管理，能做到人員專業(yè)化、經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)化、設(shè)備專門化、管理科學(xué)化；既能減少文件形成單位多方位投入，又能滿足方便利用；既節(jié)省人力、物力、財(cái)力，又能減少檔案局、檔案館的工作壓力，使檔案局、館的工作正常開展；既能實(shí)施科學(xué)的鑒定、合理分流文件，又能保證檔案館收藏檔案的質(zhì)量，將管理活動(dòng)真正按其規(guī)律納入科學(xué)管理軌道。文件中心突出的優(yōu)勢(shì)是符合高效、精簡、節(jié)約的原則，能將松散的“小而全”的機(jī)關(guān)檔案室管理模式迅速向具有集約化、科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)?；墓芾砟Ｊ睫D(zhuǎn)化，大大提高工作質(zhì)量，為檔案工作更廣泛地為社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造了條件。文件中心還可以通過各市域網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，達(dá)到資源共享，并可為今后電子文件網(wǎng)絡(luò)傳輸做好準(zhǔn)備。

檔案工作生命力的所在就是利用，因此檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須是檔案的利用工作。舊的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)需要，就應(yīng)該建立新的模式。建立文件中心逐步取代各單位檔案室是市縣檔案工作的發(fā)展方向。二、市縣文件中心的體制、職能

一文件中心的體制

文件中心應(yīng)為政府職能。當(dāng)初美國建立文件中心的目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的節(jié)約，是-種政府行為，而今我們建立文件中心仍應(yīng)為政府行為，這也與當(dāng)前我國現(xiàn)行和半現(xiàn)行文件檔案管理體制相吻合。市縣文件中心應(yīng)是政府直屬機(jī)構(gòu)，在市縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，接受市縣檔案局的監(jiān)督與指導(dǎo)。

二文件中心的職能

文件中心負(fù)責(zé)現(xiàn)行文件和半現(xiàn)行文件的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、向檔案館移交等項(xiàng)工作，具體包括：

1、文件中心的收集工作

文件中心的收集工作面對(duì)的是全社會(huì)，不僅包括黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位等立檔單位，還應(yīng)包括不同所有制企業(yè)及個(gè)人所形成的不同門類、不同載體的現(xiàn)行文件。

2、文件中心的整理和管理工作

文件中心負(fù)責(zé)將接收的文件進(jìn)行編目、排列、上架、保管等工作。其整理、管理?xiàng)l件和要求應(yīng)與檔案館的要求一致。

3、文件中心的利用工作

文件中心的利用工作應(yīng)面對(duì)全社會(huì)，遵守我國文件、檔案利用的規(guī)定和要求，面對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人。利用的形式也應(yīng)是多樣的，但主要取決于文件中心發(fā)展的規(guī)模和工作水平。

4、文件中心的鑒定和銷毀工作

鑒定和銷毀工作指對(duì)已到保管期限的文件進(jìn)行鑒定和銷毀，其鑒定和銷毀工作由文件中心和文件形成者共同完成。

5、文件中心定期向檔案館移交文件

向檔案館移交文件是文件中心的義務(wù)，文件在文件中心保管10-20年后向檔案館移交。究竟多少年移交更合適，可根據(jù)文件中心的發(fā)展和社會(huì)的利用需求逐步確定。

三、市縣建立文件中心的步驟

市縣建立文件中心取代各基層檔案室，可以說是檔案工作管理體制的改革，必然要有-個(gè)過程，我認(rèn)為可分三步走：

第一步：建立文件中心取代市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢五套班子的檔案室，開展市首腦機(jī)關(guān)的檔案工作。

第二步：取代市委、政府下屬局處單位的檔案室，為市委、市政府工作服務(wù)。

第三步：面向社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人，開展全方位的服務(wù)，并考慮有償服務(wù)。

任何改革都會(huì)有一個(gè)痛苦的過程，從眼前利益看，建立文件中心政府要投入一筆資金。過去是各單位分散投資，現(xiàn)在將分散資金、多方位投資變?yōu)榻y(tǒng)一投資，看似一筆大投入，而實(shí)際上比分散投資要節(jié)約得多。

文件中心取代檔案室，各基層單位節(jié)省了檔案室占用的辦公室，而市政?度胍槐首式鸞ㄎ募行牡墓ぷ饔梅?，但集运E芾硪確稚⒐芾斫?、高效?BR>

文件中心取代檔案室，各單位不再配備檔案員，而檔案員大多是兼職，從眼前看，也沒有減少工作人員，但工作量減少了，工作人員可以統(tǒng)籌安排?？傊?，工作專一了，質(zhì)量提高了，工作面更廣了，現(xiàn)代化水平高了。