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篇1

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);合同管理

當(dāng)前,建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支柱,對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)不言而喻。建筑業(yè)的有序發(fā)展,直接影響國民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑市場的對外開放,合同、合同管理和索賠在我國工程管理界,特別是在建筑企業(yè)受到普遍重視,其原因是,我國建筑業(yè)正面臨市場經(jīng)濟(jì)和與國際接軌的挑戰(zhàn)。在我國,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),就是要建立完善的社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。在工程建設(shè)領(lǐng)域中,要加強(qiáng)建筑市場法制建設(shè),健全建筑市場法制體系,從而保證建筑市場依法有序地正常運(yùn)行,要達(dá)到此目的,必須加強(qiáng)對工程合同的法律調(diào)整和管理,貫徹落實(shí)《合同法》及有關(guān)法規(guī)和推行建設(shè)工程類合同示范文本等。目前,我國建筑市場屬于買方市場,競爭激烈,工程合同價(jià)格中包含的利潤逐步減少,合同風(fēng)險(xiǎn)加大,合同條件苛刻。企業(yè)必須通過提高項(xiàng)目管理水平來提高企業(yè)的素質(zhì)和競爭能力,而合同管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。只有進(jìn)行有效的合同管理,才能避免虧損,取得工程盈利。

一、合同管理在建筑企業(yè)中的作用

1.合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)

(1)工期。包括工程的總工期、工程開始、結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間,它們是由合同協(xié)議書、總工期計(jì)劃、雙方一致同意的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定。

(2)工程質(zhì)量 、規(guī)模和范圍。詳細(xì)而具體的質(zhì)量、技術(shù)和功能等方面的要求。例如建筑面積、項(xiàng)目要達(dá)到的生產(chǎn)能力、建筑材料、設(shè)計(jì)、施工等。它們由合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量清單等定義。

(3)價(jià)格。包括工程總價(jià)格、各分項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià)等,它們由中標(biāo)函、合同協(xié)議書等定義。

2.合同是雙方責(zé)任、利益和權(quán)力的紐帶

(1)承包方的期望是。盡可能多的取得工程利潤,增加收益,降低成本。

(2)業(yè)主方的期望是。以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多、質(zhì)量盡可能高的工程。

由于雙方的期望不一致,將導(dǎo)致工程過程中的利益沖突,并造成工程實(shí)施和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。合同雙方常常都從各自利益出發(fā)考慮和分析問題,采用一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的。但合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是互為條件的,這一切又必然影響和損害對方利益,妨礙工程順利實(shí)施。合同是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的主要手段。雙方都可以利用合同來保護(hù)自身的利益,限制和制約雙方。所以合同應(yīng)該體現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡,如果不能保持這種均勢,則導(dǎo)致合同一方的失敗,甚至整個(gè)工程的失敗。

3.合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則

工程過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同,都必須按合同辦事,雙方的行為主要靠合同來約束,所以,工程管理以合同為核心。在市 場 經(jīng) 濟(jì)中,合同是當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議,在合同所定義的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合同限定和調(diào)節(jié)著雙方的義務(wù)和權(quán)利,作為雙方的最高行為準(zhǔn)則,任何工程糾紛問題首先都要按合同解決,合同具有法律上的最高優(yōu)先地位。合同 一 經(jīng) 簽訂,只要合同合法,則成為一個(gè)法律文件。雙方按合同內(nèi)容各承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,享有相應(yīng)的法律權(quán)利,都必須用合同規(guī)范自己的行為。如果不能認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù),甚至單方撕毀合同,則必須接受經(jīng)濟(jì)的、甚至法律的處罰。除特殊情況(如不可抗力)外,合同當(dāng)事人不能擺脫這種法律約束力。

4.合同體系是決定項(xiàng)目管理機(jī)制的重要因素

業(yè)主通過合同分解和委托項(xiàng)目任務(wù),實(shí)施對項(xiàng)目的控制。所以一個(gè)項(xiàng)目的合同體系反映了同時(shí)也決定了項(xiàng)目的管理機(jī)制。合同將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為。

5.合同是工程過程中雙方解決爭端的依據(jù)

由于合同雙方利益的不一致,在工程實(shí)施過程中爭端是難免的,爭端是經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn),常常起因于雙方對合同理解的不一致、合同實(shí)施環(huán)境的變化、一方未履行或未正確履行合同等。

二、我國建筑企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1.我國法律體系尚不健全,合同實(shí)施的法律環(huán)境惡劣

人們不習(xí)慣用法律手段和合同措施解決問題。合同簽訂和實(shí)施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平也很難提高。

2.我國目前建設(shè)市場競爭激烈,合同雙方地位不平等,合同約束力不強(qiáng)

由于建筑市場的激烈競爭,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì),只能接受這樣的合同條件。在工程中,承包商處于被動(dòng)地位,常常為了搞好關(guān)系,而不能嚴(yán)格認(rèn)真地執(zhí)行合同,不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求。在合同的簽 訂和執(zhí)行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環(huán)境。

3.我國目前工程管理整體水平低,合同管理效果不顯著

無論業(yè)主、承包商、甚至監(jiān)理工程師合同管理水平都很低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴(yán)格履行合同,通常合同雙方都 有違約行為。因此在我國推行嚴(yán)格的合同管理十分困難。

4.建筑市場對外開放,市場競爭愈加激烈

隨著中國加入世界貿(mào)易組織,我國的建筑業(yè)將面臨一次重大的挑戰(zhàn),更多的外國工程設(shè)計(jì)和承包商將進(jìn)入中國市場,他們憑借強(qiáng)大的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,將對國內(nèi)企業(yè)造成很大的壓力,使國內(nèi)競爭更加激烈,這也使我們必須加強(qiáng)合同管理,在競爭中求生存、謀發(fā)展。

由此可見,合同意識的淡薄、合同管理水平低仍是我國建設(shè)工程中的普遍現(xiàn)象。上述問題的存在嚴(yán)重制約了我國工程管理水平的提高,對工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。由此看來,就需要我國建筑企業(yè)強(qiáng)化合同管理,使得建筑市場法律化、規(guī)范化,從而從整體上提高企業(yè)管理水平,使得我國建筑市場走向高效、科學(xué)、規(guī)范之路。

三、強(qiáng)化建筑企業(yè)合同管理的對策

1.加強(qiáng)合同管理意識,普及合同管理知識,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識

施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識,重視合同管理,要從思想上真正意識到合同的重要性,強(qiáng)調(diào)按合同要求施工,而不僅僅是按圖施工。合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé),合同涉及面廣,整個(gè)管理層,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人,都應(yīng)有合同管理的觀念和意識,營造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍,強(qiáng)化全員合同管理意識,通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高合同管理水平,從而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

2.建立合同管理工作的組織機(jī)構(gòu),健全和完善合同管理網(wǎng)絡(luò)

目前不少建筑企業(yè)合同管理比較隨意,沒有專門的合同管理機(jī)構(gòu),也沒有專人管理。合同管理是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大,因此,企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際建立完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)合同管理人才,引進(jìn)先進(jìn)管理模式

(1)要重視選人,要選調(diào)素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識面廣、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)合同管理隊(duì)伍。

(2)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。經(jīng)常組織在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)《合同法)、《建筑法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若千問題的解釋》等。鼓勵(lì)合同管理人員參加法律和經(jīng)濟(jì)管理方面的考試及相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試,提高他們的理論水平。

(3)要?jiǎng)?chuàng)造同業(yè)交流的渠道,引導(dǎo)同業(yè)交流。真知灼見往往在交流中產(chǎn)生,可以適當(dāng)組織業(yè)余活動(dòng),建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的。

(4)要以機(jī)制激勵(lì)人。明確合同管理人員的責(zé)、權(quán)、利,建立完善崗位競爭機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制激勵(lì)人。

(5)在實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉、造就人。實(shí)踐培養(yǎng)是關(guān)鍵,應(yīng)該把合同管理與項(xiàng)目管理結(jié)合起來,把合同管理人員放到施工項(xiàng)目部去從事合同管理的具體工作,在工作中實(shí)踐合同管理的理論、方法,以完善能力結(jié)構(gòu)。

4.建立、健全完善合同管理制度

制度建設(shè)帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。合同管理制度的建立在合同管理中起著至關(guān) 重要的作用。企業(yè)要做好合同管理工作,必須建立健全一套行之有效的、嚴(yán)格的規(guī)章 制度和可操作的作業(yè)制度,用制度堵塞漏洞,規(guī)范管理。

四、結(jié)論

由于我國剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì),我國的建筑企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的國際公司相比還有很大的差距。我國建筑企業(yè)要提高承包工程的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,加快與國際接軌,必須提高合同管理與索賠水平。

目前主要應(yīng)解決以下幾方面問題:

第一,必須建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

第二,深化建設(shè)行業(yè)管理體制的改革,營造公平的市場競爭環(huán)境。

第三,增強(qiáng)合同與索賠意識。

第四,要逐步培養(yǎng)一批具有國際水平的合同管理和索賠專家。

第五,全面學(xué)習(xí)研究國際先進(jìn)的合同管理與索賠的組織結(jié)構(gòu)、方法、措施、手段和經(jīng)驗(yàn),重構(gòu)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),建立更為科學(xué)的,包括合同管理與索賠職能的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)、工作流程和信息流程。

參考文獻(xiàn):

[1]王兆俊:國際工程承包合同知識.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1987.

[2]減軍昌:季小弟等譯.土木工程施工合同條件應(yīng)用指南(FJDIC第四版,1988年).北京:航空工業(yè)出版社,1991.

篇2

現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺(tái)了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看, 我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤。

2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀與問題

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建筑施工任務(wù)是上級下達(dá)的，是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的，是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級計(jì)劃控制之內(nèi)。建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項(xiàng)目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問題：

(1)缺乏完全法制化的社會(huì)環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力由此可見，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個(gè)重要原因是部門之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí)，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

3 加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1提高合同管理人員素質(zhì)。

企業(yè)要對管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們在工程項(xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

3.2 設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競爭機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,

3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

3．5積極參加"重合同、守信用"活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平

"重合同守信用"活動(dòng)，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與"重合同、守信用"活動(dòng)，營造"重合同、守信用"的氛圍。

4 總結(jié)

合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對我國建筑領(lǐng)域市場化的推進(jìn)以及我國建筑業(yè)國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識,只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要。對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話，對合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.

[2] 韓風(fēng)光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國科技論文在線.

篇3

1 在合同簽訂過程中結(jié)合工程造價(jià)管理提升經(jīng)濟(jì)效益

施工方以及建筑企業(yè)在對一個(gè)項(xiàng)目開展施工的時(shí)候，必須簽訂施工合同，而且項(xiàng)目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個(gè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，包括項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全等，同時(shí)合同也是項(xiàng)目按期交工，并且給予工程款的主要依據(jù)。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細(xì)節(jié)都要明確的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要規(guī)范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計(jì)價(jià)的方式以及施工風(fēng)險(xiǎn)等，也要具體的寫出在工程遇到風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行賠償?shù)臅r(shí)候，賠償?shù)姆绞揭约百Y金等。

投標(biāo)報(bào)價(jià)書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時(shí)候，對工程結(jié)算也要按照投標(biāo)報(bào)價(jià)書來計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程的第一環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)與企業(yè)是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關(guān)系，因此工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，要求有關(guān)人員知道報(bào)價(jià)的技巧，同時(shí)還能知道與報(bào)價(jià)有關(guān)的政策等，這樣可以保證報(bào)價(jià)的結(jié)果是最佳的。報(bào)價(jià)技巧可以有以下幾點(diǎn)：

（1）在對工程報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以采用多方案。這種報(bào)價(jià)方案適用于某些對技術(shù)要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標(biāo)注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報(bào)價(jià)是在最初的招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)，如果某些條件發(fā)生變化，報(bào)價(jià)才會(huì)變化。例如材料的價(jià)格不穩(wěn)定，在對材料報(bào)價(jià)的時(shí)候，就用材料的最低價(jià)格，這樣可以打消業(yè)主的疑慮，同時(shí)還能吸引更多的消費(fèi)者，最重要的是不會(huì)讓施工方有較大的壓力。

（2）除上述的報(bào)價(jià)方法外，對工程報(bào)價(jià)的時(shí)候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標(biāo)前，報(bào)價(jià)人員要對報(bào)價(jià)的圖紙非常熟悉，而且還要將項(xiàng)目進(jìn)行對比，在對比中分析業(yè)主的想法。如果一些清單不能滿足業(yè)主的想法，那么在正式實(shí)施的時(shí)候，可能會(huì)發(fā)生變化。如果某些項(xiàng)目的工程量下降，那么在對其報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)低價(jià)格。相反的情況就要增加報(bào)價(jià)，這樣可以有大幅度的提高經(jīng)濟(jì)效益，而且還能預(yù)防在施工的時(shí)候出現(xiàn)的問題，在施工的現(xiàn)場對工程的管理也能方便。其次，在投標(biāo)的時(shí)候，對項(xiàng)目的報(bào)價(jià)要知道單個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，這樣如果個(gè)別的項(xiàng)目在施工的時(shí)候，出現(xiàn)了問題，對其賠償?shù)臅r(shí)候，也有依據(jù)。如果主要的材料在施工的時(shí)候，可能會(huì)更換，那么在對其報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以將價(jià)格調(diào)低，相應(yīng)的增加人工以及機(jī)械的報(bào)價(jià)，材料的價(jià)格在補(bǔ)差價(jià)的時(shí)候，以材料的市場價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證企業(yè)獲得的利益多。最后，如果項(xiàng)目中標(biāo)，那么中標(biāo)的價(jià)格應(yīng)該以總的投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)，為了能夠讓投資出現(xiàn)回籠，在報(bào)價(jià)的時(shí)候，工程前期的單價(jià)要提高，而后期部分的價(jià)格可以降低。

2 在施工階段運(yùn)用合同管理與工程造價(jià)管理相結(jié)合提升經(jīng)濟(jì)效益

（1）為了讓工程能夠在完工的時(shí)候，順利的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，就需要做好工程的交底工作，同時(shí)要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時(shí)候，有編寫投標(biāo)文件的人員組建施工團(tuán)隊(duì)，成立一個(gè)專門的項(xiàng)目部，然后對項(xiàng)目有關(guān)的信息進(jìn)行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進(jìn)行交底以及施工的時(shí)候，要有專業(yè)的人員對施工的方案以及合同的內(nèi)容進(jìn)行做詳細(xì)的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時(shí)候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時(shí)候應(yīng)該注意的事項(xiàng)。在編制施工方案的時(shí)候，要表現(xiàn)出合同上的權(quán)利以及義務(wù)。從多個(gè)方面出發(fā)，對施工的工藝合理安排。

（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時(shí)間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現(xiàn)場配備文職人員，專門的統(tǒng)計(jì)資料。收集的資料有很多個(gè)方面：首先是招標(biāo)文件，圖紙以及文件有關(guān)的補(bǔ)充信息等。其次是施工合同，與項(xiàng)目施工有關(guān)的協(xié)議以及材料數(shù)量、供應(yīng)等等。再次是施工現(xiàn)場的設(shè)備以及資金有關(guān)的問題。最后，在施工中的對項(xiàng)目的記錄，例如圖紙的設(shè)計(jì)、變更，項(xiàng)目雙方對相關(guān)有關(guān)的交流信息等。在施工現(xiàn)場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時(shí)的掌握信息，并且對信息進(jìn)行分析，使其保持動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。

（3）依照法律法規(guī)及合同條款敏銳發(fā)現(xiàn)索賠條件，及時(shí)整理索賠原因在時(shí)限時(shí)間內(nèi)處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發(fā)生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術(shù)、施工范圍等發(fā)生變化，而引起的費(fèi)用增加或工期增加。施工單位可以根據(jù)合同文件的相應(yīng)條款向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；企業(yè)

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-01

一、建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

從實(shí)際操作結(jié)果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認(rèn)識，忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí)，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。

二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題

（一）對合同認(rèn)識及重視不夠

現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，筆者認(rèn)為各單位執(zhí)行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)交底；二是合同執(zhí)行人即項(xiàng)目經(jīng)理），只是組織正常的施工管理，如：加強(qiáng)工期及質(zhì)量安全等方面的管理等，沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同內(nèi)容。

（二）合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付，致使合同管理流于形式。

（三）招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

（四）　合同風(fēng)險(xiǎn)管理力度不夠

加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是保障企業(yè)利益的重要手段之一，合同的風(fēng)險(xiǎn)識別，確定風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的過程是合同管理的重要環(huán)節(jié)，但施工企業(yè)執(zhí)行的力度不夠，　風(fēng)險(xiǎn)管理的意識淡薄，　風(fēng)險(xiǎn)因素的分析不是很全面，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的對策不是很科學(xué)，致使合同履約過程中出現(xiàn)很多本來可以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，讓施工企業(yè)蒙受不該蒙受的損失。如何正確的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是施工企業(yè)和業(yè)主方共同要履行和實(shí)現(xiàn)的。

三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理

（一）首先建立合同實(shí)施的保證體系

1.在施工項(xiàng)目中設(shè)有專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化。2.在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，將合同總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動(dòng)上。3.組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。4.將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。5.建立有效方便的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，有利于及時(shí)正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。6.建立報(bào)告和行文制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。

（二）及時(shí)做好合同跟蹤

1.對合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。2.分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。3.分析工程中存在的問題，評價(jià)合同履行情況，提出分析報(bào)告。

（三）根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督

1.現(xiàn)場中對各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

2.對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.參與各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告。

4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。收集、整理、保存各種工程資料。

5.經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。

（四）進(jìn)行有效的合同診斷

1.逐條分析各個(gè)問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。2.分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。3.分別確定各個(gè)影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入，采取新的技術(shù)方案，提出索賠要求，修改計(jì)劃或修訂合同。

四、結(jié)束語

總之，市場是不斷發(fā)展的，所以新的問題會(huì)隨之產(chǎn)生，為了更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)合同管理也會(huì)慢慢地更加完善起來。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵字：施工企業(yè)，合同管理

中圖分類號： F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

在市場競爭日益激烈的情況下，人們的合同意識越來越強(qiáng)，可以說市場經(jīng)濟(jì)就是合同經(jīng)濟(jì)。因此，施工企業(yè)必須重視合同及合同管理工作。合同管理不僅包括對每個(gè)合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對所有合同進(jìn)行籌劃的過程，因此，合同管理的主要內(nèi)容有：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式（合同結(jié)構(gòu)）、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法，合同履行過程的管理和控制、合同索賠等。我們不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，防止由于合同管理不善而造成不必要的效益流失是施工企業(yè)各級管理者應(yīng)該關(guān)注的。建筑企業(yè)為合同管理是行業(yè)管理中的一種重要方法，是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理，對于企業(yè)改善經(jīng)營管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包有著廣泛普遍的適用意義，建筑經(jīng)濟(jì)合同制的實(shí)行也已經(jīng)成為充分體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的最好形式。因此，實(shí)行合同管理是整個(gè)建筑企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。

1建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

一般企業(yè)，由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同，但多是根據(jù)不同情況，有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果，雖然也會(huì)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營影響，但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中局部的、個(gè)別的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它不可能全面地反映整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實(shí)行的承包經(jīng)營責(zé)任制，雖也具有合同的形式和內(nèi)容，但目的在于確定國家與企業(yè)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理制度。因此，生產(chǎn)業(yè)務(wù)中對外訂立的橫向經(jīng)濟(jì)合同和承包經(jīng)營責(zé)任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨(dú)立的，并沒有必然的聯(lián)系或相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

從實(shí)際操作結(jié)果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認(rèn)識，忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí)，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。

2當(dāng)前合同管理工作存在的問題

2.1對合同認(rèn)識及重視不夠

現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，我認(rèn)為各單位執(zhí)行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)交底;二是合同執(zhí)行人即項(xiàng)目經(jīng)理，只是組織正常的施工管理，如:加強(qiáng)工期及質(zhì)量安全等方面的管理等，沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同內(nèi)容。

2.2合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付，致使合同管理流于形式。

2.3合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)

合同中存在文字含糊不清、容易發(fā)生誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。合同引發(fā)爭議的原因有較多。比如施工合同常見的糾紛有定金與定金的歧義；違約條款中賠償比例過高的；合同標(biāo)的不明確、合同質(zhì)量要求不明確；合同價(jià)款或報(bào)酬不明確；履行地點(diǎn)不明確；履行期限不明確；履行方式不明確；履行費(fèi)用不明確等。

2.4忽視合同變更問題

合同變更是正常的事情，不少合同管理人員缺乏合同變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了不必要的損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體變更兩種。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要的是維護(hù)自己的合法權(quán)益，關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。

2.5招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

3有效地實(shí)施施工過程中的合同管理

3.1首先建立合同實(shí)施的保證體系

3.1.1在施工項(xiàng)目中設(shè)有專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化。

3.1.2在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，將合同總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動(dòng)上。

3.1.3組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。

3.1.4將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。

3.1.5建立有效方便的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，有利于及時(shí)正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。

3.1.6建立報(bào)告和行文制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。

3.2及時(shí)做好合同跟蹤

3.2.1對合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。

3.2.2分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。

3.2.3分析工程中存在的問題，評價(jià)合同履行情況，提出分析報(bào)告。

3.3根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督

3.3.1現(xiàn)場中對各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

3.3.2對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.3.3參與各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告。

3.3.4對各種來往信件、請示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。

3.3.5經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。

3.3.6收集、整理、保存各種工程資料。

3.4進(jìn)行有效的合同診斷

3.4.1逐條分析各個(gè)問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。

3.4.2分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。

3.4.3分別確定各個(gè)影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。

篇6

關(guān)鍵詞: 建筑施工企業(yè)；預(yù)算管理； 合同

Abstract: China's entry into the WTO, the construction contract will be more and more fierce market competition, with low quoted price economic efficiency and to the management, construction enterprises has become an important means of profit, how to strengthen the contract and budget management, enhance the consciousness of the payment claim, the construction enterprise shall earnestly study is one of the subject, the budget for construction enterprise and contract management slightly talk about some views.

Keywords: construction enterprise; Budget management; contract

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 引言

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來, 經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷全國上下, 任何一個(gè)企業(yè)都面臨著激烈的競爭, 要增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力, 就必須有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理, 形成企業(yè)核心競爭力并持續(xù)保持這種核心競爭力, 以求在激烈的市場競爭中始終處于優(yōu)勢地位。建筑施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存求發(fā)展, 更要注重運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論來管理企業(yè)以增加企業(yè)價(jià)值。雖然我國許多企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理制度, 并初見成效, 創(chuàng)造出了較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是, 從整體應(yīng)用情況來看, 實(shí)際運(yùn)行中還存在不少問題。因此,研究建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理模式, 使建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理, 增進(jìn)企業(yè)價(jià)值,有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

2．1 預(yù)算編制缺乏足夠依據(jù), 為編而編，目前大部分的施工企業(yè)預(yù)算管理是單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算, 沒有將預(yù)算管理與企業(yè)的管理結(jié)合起來, 沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用。由財(cái)務(wù)部門編制的這種全面預(yù)算管理完全是按照國家會(huì)計(jì)制度編制的, 由于部門隔閡或信息不對稱造成了全面預(yù)算不科學(xué), 執(zhí)行難。導(dǎo)致這種局面的主要原因是企業(yè)對全面預(yù)算管理概念理解不深, 沒有把全面預(yù)算管理當(dāng)作一種管理方法來運(yùn)用。尤其是缺乏從項(xiàng)目工程取得第一手資料, 全憑經(jīng)驗(yàn)和感覺行事。

2．2 領(lǐng)導(dǎo)不夠重視, 缺乏有效執(zhí)行, 執(zhí)行偏差大往往財(cái)務(wù)部門( 或各業(yè)務(wù)部門) 轟轟烈烈編制, 一旦編制完就算大功告成, 將預(yù)算存放在財(cái)務(wù)部門, 似乎執(zhí)行預(yù)算也成了財(cái)務(wù)部門的事情。孰不知企業(yè)預(yù)算的編制是以企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為控制內(nèi)容, 企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行要強(qiáng)調(diào)以過程控制為主, 而不能只是財(cái)務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批與控制, 因?yàn)榉从车截?cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)已成為既定的事實(shí)。有的施工企業(yè), 預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行是兩碼事。編預(yù)算時(shí)十分剛性, 執(zhí)行時(shí)十分柔性, 帶有濃厚的人性化管理色彩。

2．3難以與績效掛鉤，正因?yàn)榇蠖鄶?shù)施工企業(yè)執(zhí)行預(yù)算有偏差, 從而導(dǎo)致接下去的工作無從開展。全面預(yù)算管理僅是停留在某些領(lǐng)導(dǎo)的口頭上, 或是出現(xiàn)在公司年度工作會(huì)上、總結(jié)會(huì)上等。

三、 建筑施工企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理

3．1 以改進(jìn)預(yù)算方法為突破口, 建立并運(yùn)行

建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面預(yù)算機(jī)制。要解決當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本控制存在的問題, 應(yīng)以改進(jìn)現(xiàn)行預(yù)算方法為突破口。從各級領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算管理部門到預(yù)算執(zhí)行單位和人員, 對加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本預(yù)算管理必要性的認(rèn)識應(yīng)當(dāng)是一致的。通過預(yù)算編制, 能夠盡早發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)未來一年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題和矛盾, 并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策。應(yīng)將預(yù)算不僅僅看作是控制支出的工具, 更是優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。從建筑施工企業(yè)的行業(yè)特性來看, 在建筑市場、開發(fā)條件以及生產(chǎn)管理水平一定的條件下, 存在這樣一條規(guī)律: 目標(biāo)決定實(shí)物工作量( 包括實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)行數(shù)量和生產(chǎn)業(yè)務(wù)量) , 進(jìn)而決定成本總耗費(fèi)。為此,應(yīng)加強(qiáng)成本投入與實(shí)物工作量指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性研究。此外, 國內(nèi)外企業(yè)界已形成一種認(rèn)識, 即“沒有工程師參與的成本控制不是真正的成本控制“。因此, 新的預(yù)算方法中, 應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合, 利用工程技術(shù)方法形成建筑施工企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本消耗定額, 作為預(yù)算編制的基礎(chǔ), 使工程技術(shù)人員熟悉成本的形成過程和原因, 在預(yù)算編制和執(zhí)行中發(fā)揮更大的作用。

3．2 應(yīng)用ERP系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算控制

傳統(tǒng)的預(yù)算體系常采用表格方式, 以表格為主體的預(yù)算體系具有簡單直觀的優(yōu)點(diǎn), 提高了預(yù)算管理的易操作性, 但是以表格為主體的預(yù)算體系不再適應(yīng)于信息技術(shù)環(huán)境的要求。而企業(yè)資源計(jì)劃即ERP 系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)庫的形式對企業(yè)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行管理, 基于ERP 系統(tǒng)的預(yù)算控制要求預(yù)算體系必須適應(yīng)數(shù)據(jù)庫管理的方式。共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及構(gòu)建多維預(yù)算體系為預(yù)算控制的打造了基石, ERP 系統(tǒng)深化了預(yù)算控制的作用, 豐富了預(yù)算控制的特征。

1) 控制由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。ERP 系統(tǒng)將實(shí)時(shí)記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息, 預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的獲取從事后獲取靜態(tài)會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)變?yōu)楂@取反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的動(dòng)態(tài)信息, 并實(shí)時(shí)對比分析、報(bào)告偏差, 預(yù)算控制行為由事后走向事中, 從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。

2) 現(xiàn)金流量控制。ERP 系統(tǒng)不僅記錄了基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)信息, 而且記錄了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量信息?；贓RP 系統(tǒng)的預(yù)算控制將控制范圍從基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的費(fèi)用、成本擴(kuò)展到基于現(xiàn)收現(xiàn)付制的現(xiàn)金流量。

3) 控制聚焦于業(yè)務(wù)流程。ERP 系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事中管理, 詳細(xì)記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息?；贓RP 系統(tǒng)的預(yù)算管理可以脫離會(huì)計(jì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,將控制焦點(diǎn)由財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到真正需要對預(yù)算負(fù)責(zé)的責(zé)任部門, 將控制焦點(diǎn)由會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)移到產(chǎn)生于業(yè)務(wù)流程中的業(yè)務(wù)信息。

4) 實(shí)物量控制與貨幣量控制并重。貨幣是會(huì)計(jì)信息的主要計(jì)量尺度, 而ERP系統(tǒng)不僅注重貨幣計(jì)量方式, 而且注重在業(yè)務(wù)管理過程中采用其他計(jì)量方式。因此, 在ERP 系統(tǒng)中, 不僅可以根據(jù)以貨幣量反映的預(yù)算進(jìn)行控制, 同時(shí)可以根據(jù)以實(shí)物量反映的預(yù)算進(jìn)行控制。

四、加強(qiáng)合同管理意識不斷提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

由于目前建筑市場行為不規(guī)范, 不正當(dāng)競爭時(shí)有發(fā)生, 承發(fā)包雙方合同的自律行為較差, 經(jīng)濟(jì)交往的隨意性和盲目性, 給施工企業(yè)造成很大風(fēng)險(xiǎn), 因此, 強(qiáng)化施工合同管理, 不僅是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的主觀需要, 而且是建筑市場發(fā)展的客觀要求。隨著我國建筑市場的規(guī)范發(fā)展, 施工合同必將成為維系承發(fā)包雙方的重要法律依據(jù)。在激烈的市場競爭中為爭取主動(dòng), 提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力, 施工企業(yè)應(yīng)著力造就和培訓(xùn)一支學(xué)歷高、懂法律、會(huì)外語、專業(yè)對口的合同管理人才, 在合同談判前, 應(yīng)摸清業(yè)主的意圖和利益所在, 認(rèn)真分析工程的特殊性, 對工程施工存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)作充分的預(yù)測, 綜合考慮不同合同類型的不同特點(diǎn), 簽好合同, 為索賠做準(zhǔn)備。在合同簽訂前要求承辦人員準(zhǔn)確有效地估算工程利潤, 做到心中有數(shù), 對壓價(jià)項(xiàng)目必須把范圍和程度寫清楚, 若發(fā)生工程變更和大幅度地增減項(xiàng)目, 其相應(yīng)的費(fèi)用要及時(shí)增加, 尤其是清單報(bào)價(jià)或固定單價(jià)合同更顯重要。對于墊支的項(xiàng)目以及業(yè)主拖欠進(jìn)度款的防范措施要寫入合同, 把由于后續(xù)資金不到位所能引發(fā)的問題講清, 以便為日后的索賠做準(zhǔn)備。中標(biāo)后的合同起草、談判、評審、再談判、再評審直至合同簽訂后的交底, 應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9002 質(zhì)量認(rèn)證程序進(jìn)行, 并由各有關(guān)部門共同對合同條款逐項(xiàng)進(jìn)行評議。在合同評審中重點(diǎn)對發(fā)包人的主體資格進(jìn)行審查, 因這是施工合同簽訂時(shí)發(fā)包人必須具備的基本條件, 特別是對工程款支付能力的審查。目前, 工程發(fā)包時(shí)比較重視對承包人主體資格的審查, 而忽視對發(fā)包人主體資格的審查。有些發(fā)包人根本不具備履約能力, 將能否墊資作為招標(biāo)的先決條件, 強(qiáng)行將“不支付工程預(yù)付款”寫進(jìn)合同條款, 致使工期和質(zhì)量難以保證, 損害了承包人的利益, 嚴(yán)重干擾了建筑市場的公平交易和平等競爭, 為此, 呼吁建筑市場管理部門, 應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)包人主體資格的審查和管理, 這是擺在建筑市場面前亟待解決的一大難題。

五、 加強(qiáng)施工預(yù)算管理、努力降低工程成本, 爭取最大效益

對企業(yè)經(jīng)營管理來講, 降低成本的首要任務(wù)就是加強(qiáng)工程預(yù)算管理, 在工程開工之前, 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排的施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式, 做好工程的施工預(yù)算。在施工過程中如發(fā)生工程量和施工方案的變化, 應(yīng)及時(shí)追加施工預(yù)算, 使預(yù)算和工程施工保持同步, 施工預(yù)算是施工項(xiàng)目成本估算的主要依據(jù), 也是合同價(jià)格的基礎(chǔ), 又是目標(biāo)成本決策的依據(jù)和量入為出的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際施工過程中, 以最低價(jià)中標(biāo)的工程, 盈利空間很小, 但在實(shí)施過程中, 一些看似沒有“油水“的工程, 由于管理比較精細(xì),成本控制比較嚴(yán)格, 取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益, 而有些單價(jià)較高的項(xiàng)目, 反而出現(xiàn)虧損, 其關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理的粗放, 使生產(chǎn)要素的投入未能發(fā)揮其最佳效益, 究其原因主要有:

1) 經(jīng)營理念及管理方式和手段滯后于市場的發(fā)展要求;

2) 施工組織不科學(xué), 技術(shù)指導(dǎo)不到位, 管理成本高, 非生產(chǎn)性開支大, 因此, 實(shí)行科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的施工預(yù)算管理尤為重要, 要根據(jù)工程內(nèi)容和措施變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算, 以達(dá)到降低成本增加效益的目的。

篇7

一般企業(yè)，由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同，但多是根據(jù)不同情況，有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果，雖然也會(huì)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營影響，但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中局部的、個(gè)別的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它不可能全面地反映整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實(shí)行的承包經(jīng)營責(zé)任制，雖也具有合同的形式和內(nèi)容，但目的在于確定國家與企業(yè)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理制度。因此，生產(chǎn)業(yè)務(wù)中對外訂立的橫向經(jīng)濟(jì)合同和承包經(jīng)營責(zé)任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨(dú)立的，并沒有必然的聯(lián)系或相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

從實(shí)際操作結(jié)果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認(rèn)識，忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí)，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。

二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題

（一）對合同認(rèn)識及重視不夠現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，我認(rèn)為各單位執(zhí)行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)交底；二是合同執(zhí)行人即項(xiàng)目經(jīng)理），只是組織正常的施工管理，如：加強(qiáng)工期及質(zhì)量安全等方面的管理等，沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同內(nèi)容。

（二）合同執(zhí)行力度不夠合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付，致使合同管理流于形式。

（三）招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理

（一）首先建立合同實(shí)施的保證體系1.在施工項(xiàng)目中設(shè)有專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化。

2.在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，將合同總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動(dòng)上。

3.組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。

4.將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。

5.建立有效方便的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，有利于及時(shí)正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。

6.建立報(bào)告和行文制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。

（二）及時(shí)做好合同跟蹤

1.對合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。

2.分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。

3.分析工程中存在的問題，評價(jià)合同履行情況，提出分析報(bào)告。

（三）根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督

1.現(xiàn)場中對各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

2.對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.參與各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告。

4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。

5.經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。

6.收集、整理、保存各種工程資料。

（四）進(jìn)行有效的合同診斷

1.逐條分析各個(gè)問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。

2.分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。

3.分別確定各個(gè)影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；工程招投標(biāo)

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國的建筑企業(yè)在市場資源配置作用更加重要，而合同的運(yùn)用及其管理工作也日加重要。目前大多企業(yè)都通過合同的形式進(jìn)行合作往來，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理狀況好壞的一個(gè)重要依據(jù)就是合同管理，所以，做好合同管理工作意義重大。合同管理水平低、合同意識淡薄是目前我國建筑市場的現(xiàn)象，不過近年來，我國工程界開始意識到合同管理的重要性。我國的建筑施工企業(yè)想?yún)⑴c國際競爭，進(jìn)入國際市場，具有高水平的合同管理是必須的。大量外國建筑施工企業(yè)涌入中國，這給我國的建筑施工企業(yè)帶來了很大沖擊，加之外企具有技術(shù)和管理優(yōu)勢，且資金強(qiáng)大，這種作用會(huì)更加明顯。因此，我國要加快建筑施工企業(yè)的發(fā)展，依法經(jīng)營管理，把合同管理融入到經(jīng)營管理當(dāng)中，提高全體員工的合同意識，加強(qiáng)《建筑法》、《合同法》等的教育和學(xué)習(xí)，并重視建筑施工企業(yè)的合同管理，不斷的完善和加強(qiáng)施工企業(yè)的合同管理制度。

2 我國建筑施工合同管理存在的主要問題

由于我國建筑施工企業(yè)合同管理工作起步較晚，雖然近年來我國在建筑施工企業(yè)合同管理方面取得了一定成績，但也存在著建筑施工企業(yè)合同管理制度不夠完善等一系列問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 合同管理專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。目前我國實(shí)行專業(yè)化的合同管理的主要障礙就是缺乏合同管理專業(yè)人才，合同管理要求管理人員的素質(zhì)較高，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，它是一項(xiàng)知識面寬、專業(yè)化程度高的管理工作[1]。

2.2 合同的簽訂、履行不夠嚴(yán)肅。合同是簽訂雙方發(fā)生糾紛時(shí)，問題解決的重要依據(jù)，如果沒有有效的合同制約，糾紛發(fā)生后會(huì)比較麻煩。例如，業(yè)主急于開工，便與承包商草簽一份協(xié)議，但在工程實(shí)施過程中，雙方分歧發(fā)生不斷，這會(huì)加大合同的簽訂難度，有時(shí)合同無法簽訂。在這種情況下，發(fā)生一些業(yè)主拖欠工程款、違反合同條款的規(guī)定，以及承包商偷工減料等違約現(xiàn)象。在處理糾紛時(shí)，由于合同條款粗淺，根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù)。

2.3 總分包合同的管理比較混亂。目前我國的專業(yè)承包商，大多都是建筑安裝企業(yè)，專業(yè)程度很低，建筑企業(yè)大多也都不具備總承包能力，多數(shù)只是從事單一的施工承包業(yè)務(wù)。目前我國建設(shè)單位隨意肢解工程的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，分包市場管理混亂，這對我國工程項(xiàng)目管理水平的提高具有嚴(yán)重的制約作用。加之，目前我國缺乏對勞務(wù)分包和專業(yè)分包隊(duì)伍管理的相應(yīng)法規(guī)，也沒有規(guī)范的總分包合同文本，這都嚴(yán)重的制約著我國工程總分包管理發(fā)展，從而造成大、中、小企業(yè)在我國建筑市場混亂競爭的現(xiàn)狀。

2.4 工程招投標(biāo)與合同管理嚴(yán)重脫節(jié)。部分部門把工程招投標(biāo)和簽訂施工合同看成兩種不相干業(yè)務(wù)對待，這導(dǎo)致在實(shí)施過程中二者發(fā)生嚴(yán)重脫節(jié)。部分建設(shè)行政主管部門則把招投標(biāo)管理和施工合同管理工作歸入到不同的業(yè)務(wù)管理處。其實(shí)，招投標(biāo)管理與工程合同管理二者之間存在著密切的聯(lián)系。

2.5 合同管理的水平普遍不高。合同管理是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)，但目前我國的監(jiān)理工程師的合同管理水平較低，在工程監(jiān)理中，處理工程問題不以合同為依據(jù)，向承包商提出部分違背合同規(guī)定要求的情況時(shí)有發(fā)生；索賠管理沒得到應(yīng)有的重視，建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠、施工企業(yè)不敢索賠、不懂索賠、不會(huì)索賠及缺乏專業(yè)性的合同糾紛解決機(jī)制和建筑中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等；合同管理不規(guī)范，合同管理沒實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理的程度，合同文檔管理混亂，合同管理缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度等；不重視合同管理，合同意識普遍缺乏等。

2.6 建筑市場不規(guī)范[2]。我國目前的建筑市場法制建設(shè)不夠健全，可操作性差，在合同簽訂及實(shí)施過程中存在許多問題：部分承包商擅自分包工程，任意肢解工程，倒手轉(zhuǎn)包工程，以便從中牟利；部分承包商偷工減料，不合理履約，造成工程質(zhì)量不合格，工期拖延；在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，故意哄抬承包價(jià)格；部分承包商采取行賄方式承包工程等這些都會(huì)給工程造成隱患，并給業(yè)主帶來損失；建筑市場向買方傾斜，承包商不得不接受業(yè)主苛刻的合同條件；在合同實(shí)施中業(yè)主拖欠承包商工程款，不履行合同條款等。

2.7 合同管理科學(xué)化水平低。手工操作是部分企業(yè)實(shí)施合同管理的主要工作方式，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源沒有等到充分利用，降低了工作效率，同時(shí)也增加了成本。例如，企業(yè)總部距下屬單位或企業(yè)辦公地點(diǎn)較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂合同要層層審批，辦完一份合同手續(xù)可能要往返多次，這費(fèi)時(shí)費(fèi)力，降低了工作效率。

3 我國建筑施工企業(yè)合同管理的主要措施

針對目前我國建筑企業(yè)在合同管理方面所存在的主要問題，我們主要采取以下幾點(diǎn)措施加以防范及控制。

3.1 加強(qiáng)相關(guān)人員專業(yè)技能和法律知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理工作主要是要增強(qiáng)責(zé)任感，使合同管理人員掌握必要的簽約技巧和法律基本知識，企業(yè)對合同管理人員必須定期培訓(xùn)，從嚴(yán)要求。合同管理的質(zhì)量與合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著直接的聯(lián)系。同時(shí)，了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)是要做好合同管理工作的基礎(chǔ)。

3.2 實(shí)現(xiàn)合同管理科學(xué)化，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和計(jì)算機(jī)。隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的普及，企業(yè)的合同管理過程可實(shí)行合同信息網(wǎng)絡(luò)化管理。使建筑企業(yè)的合同管理規(guī)范化、科學(xué)化，減輕手工操作難度，實(shí)現(xiàn)合同的無紙化管理。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤管理，對合同履行過程中發(fā)生的違約糾紛要及時(shí)處理。通過監(jiān)督和跟蹤管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)向各部門反饋，防止違約行為的發(fā)生。簽約的主要目的就是要保障合同的有效履行，減少違約行為。違約情況一旦發(fā)生，要及時(shí)采用協(xié)商等方式進(jìn)行處理，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 建立與國際慣例相一致的合同管理制度[3]。目前我國沒有廣泛實(shí)行建設(shè)工程的合同管理制度，缺乏合同管理人才，不重視合同管理，合同管理制度流于形式化，且不完善。因此，要盡快建立起符合國際慣例的合同管理制度：嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、工期和成本管理計(jì)劃；做好合同變更管理、合同實(shí)施控制、及合同資料的管理，建立建筑企業(yè)內(nèi)部的合同實(shí)施保證體系；建立合同各方內(nèi)部專職的合同管理部門。

3.5 盡快建立國際化總分包合同管理制度。建立健全勞務(wù)分包和專業(yè)分包的管理體制；借鑒國際上通行的分包合同條件，盡早制訂出符合我國實(shí)際的分包合同文本；健全工程總分包管理體制，規(guī)范勞務(wù)分包和專業(yè)分包市場，制訂相關(guān)的法規(guī)及管理辦法；改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)控行業(yè)總量，形成施工承包企業(yè)、工程總承包企業(yè)和勞務(wù)承包、專業(yè)承包三個(gè)層次的組織結(jié)構(gòu)。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，建筑施工企業(yè)合同管理在我國建筑行業(yè)中日加重要，在目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，尤其在國際競爭更加激烈的今天，施工企業(yè)必須重視并加強(qiáng)合同管理，才有可能激烈的市場競爭中穩(wěn)步向前發(fā)展。在我國由于建筑施工企業(yè)合同管理起步較晚，與西方國家存在不小差距，因此，我們要積極借鑒國際上先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，力爭把我國的建筑施工企業(yè)合同管理做好。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮衛(wèi)紅.企業(yè)合同簽訂、履行和管理中的若干問題[J].南鋼科技與管理,2009,(4): 16-17.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；合理管理；對策；

當(dāng)前，我國建筑市場呈現(xiàn)出較為明顯的買方市場特征，建筑企業(yè)之間的競爭已經(jīng)趨向了白熱化，施工承包合同條件也越發(fā)苛刻，企業(yè)的利潤空間被不斷地壓縮。由于法律法規(guī)的健全與完善，工程分包合同以及勞務(wù)分包合同無疑會(huì)增加企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此依法加強(qiáng)合同管理，能夠有效地幫助企業(yè)降低工程風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同目的以及企業(yè)的利潤。

1 建筑企業(yè)合同管理中存在的問題

1.1　在合同簽訂階段的主要表現(xiàn)

（1）無效合同。在建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在著以合法形式掩蓋非法目的的合同，這些合同由于違反了相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，因而被是我無效合同。無效合同根據(jù)法律其自始無效，對于企業(yè)而言將面臨巨大的損失，甚至還可能承擔(dān)法律責(zé)任。

（2）涉外合同中的法律問題。我國加入WTO之后，面臨大量的涉外合同。但是，由于國情不同，法律制度存在著較大差異，不少建筑企業(yè)并沒有及時(shí)跟上，在簽訂合同時(shí)往往沒有聘請專業(yè)人員，由于語言以及法律條文等問題，造成了較為嚴(yán)重的損失，維權(quán)時(shí)發(fā)現(xiàn)自身已經(jīng)處于被動(dòng)局面，從而難以挽回?fù)p失。

（3）存在表述缺陷的合同。合同是具有法律效應(yīng)的，其文字表述必須嚴(yán)格與準(zhǔn)確，不能夠讓人產(chǎn)生誤解，從而導(dǎo)致合同爭議的發(fā)生。依法簽訂的合同應(yīng)該能夠體現(xiàn)出雙方真實(shí)意思的表示，合同條款所使用的文字必須規(guī)范。

（4）合同條款不全。盡管根據(jù)合同法規(guī)定，違約責(zé)任條款并不是合同生效的必要條件，但是一旦發(fā)生合同爭議，缺少違約責(zé)任條款的合同無疑會(huì)增加解決問題的難度。對于簽訂合同雙方而言，都不是一件好事。

1.2 在合同履行階段中所存在的問題

(1) 超過訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)存在著極為嚴(yán)重的欠款情況，有些拖欠并沒有被及時(shí)的訴諸法律，因而超過訴訟時(shí)效，導(dǎo)致?lián)p失無法通過彌補(bǔ)。根據(jù)訴訟法規(guī)定，超過訴訟時(shí)效意味著債權(quán)人放棄債權(quán)主張，同時(shí)也就失去了勝訴權(quán)。

(2) 放棄行使合同權(quán)利。根據(jù)合同規(guī)定，建筑企業(yè)有權(quán)可以行使抗辯權(quán)，并且要求發(fā)包方根據(jù)合同約定按照進(jìn)度支付工程款，但是由于缺乏法律知識，害怕單方面承擔(dān)違約責(zé)任，以墊付的方式施工，從而造成巨額的拖欠情況，反而不利于問題的解決。

(3)對于具有法律效力的證據(jù)的輕視。一旦發(fā)生合同糾紛，就需要訴諸法律以解決問題，法律講求是法律事實(shí)，法律事實(shí)依靠的是具有法律證明效力的證據(jù)來說明的，因此證據(jù)保全是贏得訴訟的關(guān)鍵，但是很多企業(yè)缺乏這方面的意識，當(dāng)發(fā)生訴訟時(shí)，才發(fā)現(xiàn)其所掌握的證據(jù)寥寥無幾。

(4) 沒有及時(shí)變更合同內(nèi)容。在合同履行的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)合同內(nèi)容以及合同主體發(fā)生變更的情況。合同變更是因?yàn)槌霈F(xiàn)了特殊的情勢，為了能夠繼續(xù)履行合同因而采取的一種手段。作為承包方，應(yīng)該根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，及時(shí)做好變更，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(5) 沒有及時(shí)發(fā)出的書函。在履行合同的過程中，必然會(huì)涉及到一些書函，其是合同動(dòng)態(tài)管理中的重要內(nèi)容，也是履行合同約定的主要手段，對于建筑企業(yè)而言，書函能夠作為有效的證據(jù)，保護(hù)其自身的合法權(quán)益。

2　審查簽訂在合同管理中的作用

建筑企業(yè)在中標(biāo)后，應(yīng)該將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入到對合同文本的審查上，對于合同中所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該進(jìn)行有效地分析，從而確保簽訂對自己有利的工程合同。

2.1 合同文本的審查

合同文本一般而言是指合同以及包含合同條款的文件。合同文本必須做到內(nèi)容齊全，條款完整，對于建筑合同而言，施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)必須在合同中明確載明，以避免出現(xiàn)問題后責(zé)任歸屬問題的界定。同時(shí)，合同必須做到定義清楚，準(zhǔn)確，必須能夠體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

2.2　承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)

承包工程合同風(fēng)險(xiǎn)是指因業(yè)主資、外界環(huán)境突變（法律上所規(guī)定的不可抗力），工程技術(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、以及法律制度等方面的因素造成合同無法按照約定履行的情況。在談判的過程中，應(yīng)該充分考慮到合同風(fēng)險(xiǎn)問題，明確雙方的權(quán)責(zé)問題，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)單方面獲益的條款出現(xiàn)。公平地將履行合同過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理地分?jǐn)?，雙方共同形成一種共同抵御、共同承擔(dān)的密切合作關(guān)系，施工單位也可以根據(jù)實(shí)際情況，做出適當(dāng)?shù)淖尣?，?shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)關(guān)系的平衡。

2.3　談判與簽約

在合同談判階段，應(yīng)該選擇具有談判能力以及談判經(jīng)驗(yàn)的人，談判人員必須具備相關(guān)的法律知識，其他部門的工作人員應(yīng)該積極做好配合工作，收集整理好談判所需要的相關(guān)資料，從而方便談判的順利進(jìn)行。

(1) 談判最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益，企業(yè)的利益既可以是工程利益，也可以是企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展利益，作為談判者既要把握好當(dāng)前的利益，也要顧及到長遠(yuǎn)的利益。

(2) 談判者應(yīng)該敢于爭取自身的合法權(quán)益。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，合同雙方享有平等的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，但是在實(shí)際過程中，要想實(shí)現(xiàn)絕對的平等是不可能的，一旦造成損失，法律也不可能實(shí)現(xiàn)完全的救濟(jì)，因此還是需要企業(yè)盡可能地依靠自己的力量去爭取自身的權(quán)利。對于合同文本的內(nèi)容，在沒有簽署之前，就具有商量的余地，切莫急于求成，放棄主動(dòng)爭取的地位，結(jié)果造成被動(dòng)不利的結(jié)果。

(3) 重視合同的法律效力。合同是雙方意思的真實(shí)表示，是具有法律效力的，對于雙方都具有約束力。合同中的每一條款直接關(guān)系到雙方的利益，因此在談判的過程中，一切問題都不能夠輕易讓步，對于可能出現(xiàn)的情況應(yīng)該有充分地考慮，并且做明確的約定。同時(shí)，一切以合同文本為準(zhǔn)，不能夠輕信口頭承諾。

3　改善建筑企業(yè)合同管理的對策建議

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

一、建筑施工企業(yè)合同管理的相關(guān)含義分析

所謂合同管理是指對包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等在內(nèi)的合同全過程的計(jì)劃、組織、控制、調(diào)節(jié)、訴訟和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)的總稱。企業(yè)合同管理的全過程都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)也不例外，因此，建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過程中應(yīng)當(dāng)高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，以最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。[1]

二、建筑施工企業(yè)合同管理過程中不同階段所涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

第一，在合同簽訂階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段，建筑施工企業(yè)合同管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面：一是建筑施工合同主體存在不恰當(dāng)?shù)膯栴}。對于建筑施工企業(yè)來講，合格的合同主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力以及相應(yīng)民事行為能力的合同當(dāng)事人；然而在實(shí)踐過程中卻經(jīng)常出現(xiàn)簽訂合同的雙方盡管有以上兩種法律規(guī)定的能力，但卻不是合同的當(dāng)事人，存在合同當(dāng)事人主體錯(cuò)位的現(xiàn)象，一旦發(fā)生合同糾紛，很難厘定主體；二是在合同簽訂過程中經(jīng)常出現(xiàn)合同文本行文不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。這里所提到的不嚴(yán)謹(jǐn)，即文章不規(guī)范、不準(zhǔn)確，極容易引起誤解和歧義。三是在涉及到的合同條款上海存在不全面、不完整的問題，一旦發(fā)生違約事故，如果合同中沒有對此予以事先約束，那么就會(huì)產(chǎn)生重大的法律風(fēng)險(xiǎn)。四是往往對從合同的重視程度高于主合同的重視程度。五是雙方主體在違反國家相關(guān)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)匾?guī)定簽訂的合同，一旦合同發(fā)生糾紛，雙方主體不但不會(huì)得到法律的保護(hù)，反而還會(huì)收到相應(yīng)法律法規(guī)的處罰。

第二，在合同履行階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段，對于建筑施工企業(yè)來講，可能會(huì)涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是對于實(shí)踐中遇到需要變更的事項(xiàng)而沒有及時(shí)在合同中予以變更。在建筑施工實(shí)踐過程中，受主客觀條件的影響出現(xiàn)變更是很經(jīng)常出現(xiàn)的事情。但是對于在實(shí)踐操作過程中出現(xiàn)的變更沒有體現(xiàn)到合同中，未進(jìn)行及時(shí)變更，由此很容易導(dǎo)致建筑施工企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)損失。涉及到的合同變更主要包含合同內(nèi)容變更以及合同主體的變更。對于承包方的建筑施工企業(yè)而言，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。二是對合同欠缺必要的動(dòng)態(tài)化管理。例如應(yīng)當(dāng)對合同辦理簽證確認(rèn)的卻沒有辦理簽證確認(rèn)；應(yīng)當(dāng)發(fā)出書函的，卻沒有發(fā)等等。在合同履行階段實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行自我有效保護(hù)的重要途徑和主要方式，但是這一點(diǎn)往往被忽視，造成相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是合同當(dāng)事人并沒有對合同規(guī)定權(quán)利義務(wù)予以有效行駛。按照《合同法》相關(guān)規(guī)定，對于合同當(dāng)事人是具有抗辯權(quán)的，然而很多建筑施工企業(yè)對于合同法賦予的這項(xiàng)權(quán)利卻不知道如何行使，最后很容易使建筑施工企業(yè)單方面墊資施工，不利于發(fā)包方欠款問題的解決。

第三，在合同終止階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)對于建筑施工企業(yè)來講，是貫穿始終的，從合同準(zhǔn)備階段、合同簽訂階段、合同履行階段和合同終止階段都是存在的。然而很多建筑施工企業(yè)往往認(rèn)為合同風(fēng)險(xiǎn)在合同終止階段就不復(fù)存在了，其實(shí)這種觀點(diǎn)也是具有一定的片面性。即使再合同終止之后，合同管理過程中依然存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對于合同終止之后，如果施工企業(yè)違反合同規(guī)定中的保密條約、保密協(xié)議以及相關(guān)通知等合同后期義務(wù)，那么施工企業(yè)依然是要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任的。從這層意義上講，盡管在合同終止階段，合同風(fēng)險(xiǎn)依然是存在的。再比如，如果建筑施工企業(yè)在施工之后，沒有將事先合同規(guī)定中對各種資料予以有效的保管和存檔，一旦發(fā)生糾紛，建筑施工企業(yè)若是拿不出相應(yīng)的卷宗，就會(huì)在糾紛過程中處于非常被動(dòng)的地位。

三、建筑施工企業(yè)合同管理過程中進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施分析

第一，對于建筑施工企業(yè)來講一定從自身做起不斷提高對合同管理風(fēng)險(xiǎn)的思想意識。從某種程度上講，之所現(xiàn)實(shí)中有很多的建筑施工企業(yè)面對諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)，其最重要的原因之一就在于平時(shí)沒有對合同管理的風(fēng)險(xiǎn)予以高度的重視，從思想意識上沒有認(rèn)識到合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對企業(yè)造成的重大損害。因此，建筑施工企業(yè)必須在平時(shí)高度重視合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識，對合同管理中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視。從思想意識上重視，需要建筑施工企業(yè)在平時(shí)做好相關(guān)方面的培訓(xùn)和教育工作，組織企業(yè)管理層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對該方面的學(xué)習(xí)，研究現(xiàn)實(shí)案例、開展經(jīng)驗(yàn)交流等，以更好的提高企業(yè)所有人員對合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識、以及提高會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生的重要負(fù)面影響的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。

第二，建筑施工企業(yè)要逐步建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理的有效組織體系。對于建筑施工企業(yè)來講，建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系異常重要，只有建立健全了合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能更好的對合同風(fēng)險(xiǎn)的防控、管理、應(yīng)急等各個(gè)環(huán)節(jié)開展更加具有統(tǒng)一性的指揮負(fù)責(zé)體系，有助于在對合同風(fēng)險(xiǎn)防控管理中形成一種組織有力、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制；同時(shí)，建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)組織體系能夠加強(qiáng)對合同管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)調(diào)查和研究，在平時(shí)重點(diǎn)針對合同管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，提高應(yīng)對合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急性和針對性，有效的減少因?yàn)楹贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)而對企業(yè)造成的損失。建筑施工企業(yè)可以建立由企業(yè)法人任主管，法律、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的機(jī)制，明確各合同管理部門及人員的合同管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業(yè)合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的組織保障。

第三，建筑施工企業(yè)有必要對合同當(dāng)事人的資信情況等進(jìn)行深入的核查，以避免在后期合作中出現(xiàn)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同談判之前，建筑施工企業(yè)很有必要對當(dāng)事人的資質(zhì)進(jìn)行全面的審核，對當(dāng)事人在存在的合法性、法人的行為能力方面、合同簽約資格、合同以后的履行能力等各個(gè)方面的資質(zhì)都要予以審核。建筑施工企業(yè)對合同當(dāng)事人的資信進(jìn)行的審核，還需要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是當(dāng)事人在營業(yè)執(zhí)照方面是否合法，是否具備相關(guān)資質(zhì)；二是對當(dāng)事人的授權(quán)委托書狀況進(jìn)行審核，看看是否具有資質(zhì)進(jìn)行合作；三是對當(dāng)事人的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績和信譽(yù)、榮譽(yù)方面進(jìn)行審核；四是對上級部門頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證書情況、金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信用證書等情況進(jìn)行審核。對于建筑施工來講，對當(dāng)事人進(jìn)行審核是非常有必要的，盡管在前期可能需要花費(fèi)一定的時(shí)間，但是從長遠(yuǎn)來看，能夠有效比避免因?yàn)楫?dāng)事人資質(zhì)或信譽(yù)問題而為建筑施工企業(yè)造成相應(yīng)的損失。

參考文獻(xiàn)

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