導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇基層調(diào)研的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀：成效比較明顯

全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)，突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。

（一）農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，，依托各類培訓(xùn)資源，全區(qū)對(duì)15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn)，比上年增加50%；對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn)，將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來，全區(qū)共對(duì)2.6萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn)，占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%，其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬(wàn)人，占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

（二）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬(wàn)人，比上年增加2.8%，勞務(wù)總收入5.6億元，比上年增加7.7%，農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元，比上年增加216元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元，占農(nóng)民人均純收入的45.8%，勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

（三）基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng)，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳（中山）、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬(wàn)余人。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人，其中：從事生豬養(yǎng)殖1230人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)1052人，從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

二、問題：成為影響因素

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級(jí)各部門的高度重視。

（一）管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金，都出臺(tái)了管理辦法，而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

（二）培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外，其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬(wàn)名農(nóng)民外，還有12.9萬(wàn)名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。

（三）供求雙方信息不對(duì)稱，盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

（四）轉(zhuǎn)移渠道單一，組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，有序輸出比重較小，沒有形成市場(chǎng)主體，中介培育力度不大，難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì)，但成功率并不很高，主要存在兩個(gè)方面的問題：一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任，他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距，收入較低的工作不愿做，工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求，造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

（五）服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同，拖欠農(nóng)民工工資，不繳社保費(fèi)，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施，還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，仍然差距甚大；目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng)，富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。

（七）土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度不高，勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

三、對(duì)策：理體制建機(jī)制

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門密切配合，改革培訓(xùn)方式，培育市場(chǎng)主體，開辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

（一）理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編（）31號(hào)文 件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

（二）摸清情況，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)保障服務(wù)所（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）為中心，村（居）委為基礎(chǔ)，建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動(dòng)力資源調(diào)查體系，準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動(dòng)力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況，每年調(diào)查1-2次，逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制，實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

（三）以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上，由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期培訓(xùn)（畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證）由教委負(fù)責(zé)；中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé)，以勞動(dòng)局為主；短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化訂單培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除長(zhǎng)期培訓(xùn)的以外，少講理論課，多上實(shí)踐課，中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”；同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上，要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目，做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。

（四）建立收集渠道廣泛、迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村（居）明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐，為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。

（五）拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的(來源：文秘站 ）勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，建立勞務(wù)公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

（六）加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí)；二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳；三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查；四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度，以確保勞動(dòng)合同的合法性；五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。

（七）制定鼓勵(lì)政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)，建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時(shí)要加大招商引資力度，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

篇2

關(guān)鍵詞：全科醫(yī)生；內(nèi)科學(xué)；課程；崗位需求

中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2096-000X（2020）25-0045-04

健康公平是人類在21世紀(jì)普遍關(guān)注的重大課題。我國(guó)邊疆基層衛(wèi)生系統(tǒng)面臨人力資源短缺、醫(yī)療服務(wù)能力弱等問題。近年來，國(guó)家出臺(tái)系列相關(guān)政策，針對(duì)培養(yǎng)大批面向農(nóng)村、服務(wù)基層的“下得去、用得上、留得住”的全科醫(yī)生[1]。高職院校長(zhǎng)期以來“本科縮小版”式的學(xué)科型課程模式已無法適應(yīng)學(xué)制短、生源基礎(chǔ)差的學(xué)情，培養(yǎng)出的畢業(yè)生很難勝任基層醫(yī)療崗位群的實(shí)際需求。本文借鑒21世紀(jì)全球醫(yī)學(xué)教育專家委員提出的以衛(wèi)生系統(tǒng)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地確立崗位勝任力要求的第三代醫(yī)學(xué)教育改革先進(jìn)理念[2]，針對(duì)培養(yǎng)基層全科醫(yī)生的專業(yè)核心課程——《內(nèi)科學(xué)》開展崗位需求調(diào)研，旨在為以崗位勝任力[3]需求為導(dǎo)向的教學(xué)改革提供依據(jù)。

一、資料與方法

（一）調(diào)查對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為西南邊疆地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選取具有代表性的13個(gè)縣（市）衛(wèi)計(jì)局所屬145家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，包括120家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。每家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)選取1-2名具有五年以上基層臨床醫(yī)療或全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分了解基層衛(wèi)生服務(wù)工作的醫(yī)生，發(fā)放問卷1-2份。145家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共發(fā)放問卷180份。

（二）方法

1.調(diào)查方法

采用問卷調(diào)查法，通過文獻(xiàn)法及專家咨詢法設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容。通過與紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)合作，以紅頭文件形式向各縣（市）衛(wèi)計(jì)局發(fā)放問卷，文件明確規(guī)定調(diào)查對(duì)象必須具有五年以上基層臨床醫(yī)療或全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證了問卷的作答質(zhì)量。

2.調(diào)查內(nèi)容

針對(duì)培養(yǎng)基層全科醫(yī)生的專業(yè)核心課——《內(nèi)科學(xué)》課程中58種內(nèi)科疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率進(jìn)

行調(diào)查。在設(shè)計(jì)問卷之前，通過專家咨詢法從葛均波主編的《內(nèi)科學(xué)（第8版）》教材中篩選出常見內(nèi)科疾病58種，包括呼吸系統(tǒng)疾病9種，循環(huán)系統(tǒng)疾病18種，消化系統(tǒng)疾病14種，泌尿系統(tǒng)疾病6種，血液系統(tǒng)疾病6種，內(nèi)分泌系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)代謝病5種。通過問卷，調(diào)查以上內(nèi)科疾病在基層醫(yī)療診治過程中出現(xiàn)的頻率，頻率判斷包括非常多、比較多、一般、比較少和無，一共五個(gè)等級(jí)。

3.調(diào)查過程

調(diào)查時(shí)限為2019年4-5月，共25d。本次調(diào)查共發(fā)放問卷18份，回收問卷180份，有效問卷180份，有效率100%。

4.統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

運(yùn)用spss19.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)。

二、結(jié)果

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況

調(diào)查對(duì)象所在科室情況：全科101人，內(nèi)科33人，外科14人，婦產(chǎn)科8人，兒科7人，五官科5人。執(zhí)業(yè)資格情況：臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師78人，臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師51人，鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師30人，鄉(xiāng)村醫(yī)生17人，公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人，公衛(wèi)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人。

（二）58種內(nèi)科疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

1.9種呼吸系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

9種呼吸系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表1所示?？梢钥闯?，在基層醫(yī)療診治中遇到非常多的呼吸系統(tǒng)疾病包括急性上呼吸道感染和慢性支氣管炎；遇到一般多的呼吸系統(tǒng)疾病包括慢性阻塞性肺疾病和肺炎；遇到比較少的呼吸系統(tǒng)疾病包括支氣管哮喘、支氣管擴(kuò)張、慢性肺源性心臟病、呼吸衰竭和肺結(jié)核。

2.18種循環(huán)系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

18種循環(huán)系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表2所示?？梢钥闯觯诨鶎俞t(yī)療診治中遇到一般多的循環(huán)系統(tǒng)疾病為原發(fā)性高血壓；其余循環(huán)系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療診治中遇到的頻率均比較小。

3.14種消化系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

14種消化系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表3所示。可以看出，在基層醫(yī)療診治中遇到比較多的消化系統(tǒng)疾病為急性胃炎和慢性胃炎；遇到一般多的消化系統(tǒng)疾病為消化性潰瘍和結(jié)核性腹膜炎；其余消化系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療診治中遇到的頻率均比較小。

4.6種泌尿系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

6種泌尿系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表4所示?？梢钥闯?，在基層醫(yī)療診治中遇到一般多的泌尿系統(tǒng)疾病為尿路感染；其余消化系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療診治中遇到的頻率均比較小。

5.6種血液系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率

6種血液系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表5所示。可以看出，表中所有血液系統(tǒng)疾病在基層醫(yī)療診治中遇到的頻率均比較小。

6.5種內(nèi)分泌系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)代謝病在基層醫(yī)療中診治的頻率

5種內(nèi)分泌系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)代謝病在基層醫(yī)療中診治的頻率如表6所示。可以看出，在基層醫(yī)療診治中遇到比較多的內(nèi)分泌系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)代謝病為糖尿病；遇到一般多的為痛風(fēng)；其余內(nèi)分泌系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)代謝病在基層醫(yī)療診治中遇到的頻率均比較小。

三、討論

（一）傳統(tǒng)學(xué)科型課程教學(xué)存在的問題

傳統(tǒng)高職高專課程教學(xué)內(nèi)容常見的是照搬本科體系，或?qū)⒈究普n程內(nèi)容進(jìn)行部分刪減。課程設(shè)置依然是按照先設(shè)置課程，后確定教學(xué)目標(biāo)的傳統(tǒng)理念[4]。通常是教材內(nèi)容是什么，教師想教什么，課程目標(biāo)就設(shè)定成什么，而不是由期望的學(xué)習(xí)目標(biāo)來確定課程內(nèi)容。另外，這種學(xué)科型教學(xué)重在學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)全面而忽略崗位的實(shí)際應(yīng)用，與學(xué)制短、學(xué)生基礎(chǔ)理論差的學(xué)情不相適應(yīng)。這是導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)與崗位所需知識(shí)、技能和素質(zhì)脫節(jié)的直接原因。

（二）以基層醫(yī)療崗位實(shí)際需求為基礎(chǔ)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)

篇3

關(guān)鍵詞：思想動(dòng)態(tài)；共青團(tuán)工作

中圖分類號(hào)：D296 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）011(C)-0054-01

一、調(diào)研基本情況

1、突出調(diào)研重點(diǎn)。緊密結(jié)合采油廠的發(fā)展實(shí)際和廣大團(tuán)員青年的需求，圍繞“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)青年?duì)幭取边@一主題，油田公司團(tuán)委委員、采油廠團(tuán)委書記積極組織團(tuán)委委員進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)采油廠近幾年共青團(tuán)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是共青團(tuán)工作在基層開展的困難和現(xiàn)狀，借鑒兄弟單位好的做法，重新梳理基層共青團(tuán)工作的思路，確定了幾項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作作為調(diào)研課題，為我們下一步有針對(duì)性的分析問題、解決問題提供了科學(xué)依據(jù)。

2、明確調(diào)研方式。采油六廠團(tuán)委委員按照調(diào)研活動(dòng)的整體方案和運(yùn)行計(jì)劃，深入到本次調(diào)研的基層單位采注一隊(duì)檢查指導(dǎo)共青團(tuán)工作的開展情況。各位委員通過召開座談會(huì)、單獨(dú)談話、調(diào)查問卷等多種形式，對(duì)采油廠基層共青團(tuán)工作的開展情況進(jìn)行全面和深入地調(diào)研，仔細(xì)聽取基層團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)工作的建議和意見。

3、注重調(diào)研效果。在調(diào)研中，參加調(diào)研的采注一隊(duì)團(tuán)員青年人員達(dá)到84人次，我們通過召開座談會(huì)2場(chǎng)次、單獨(dú)談話8人次，把此次活動(dòng)的目的和重要意義講清楚，讓每人均能如實(shí)、客觀的回答問卷中的問題，找準(zhǔn)了制約油田公司和采油廠共青團(tuán)工作和共青團(tuán)工作在基層開展的突出問題，為下一步開展共青團(tuán)工作，有針對(duì)性地解決制約共青團(tuán)發(fā)展的突出問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次問卷調(diào)研共發(fā)出問卷86份，回收有效問卷84份。

二、存在的主要問題

通過以上問卷調(diào)研結(jié)果我們可以看出，廣大團(tuán)員青年面對(duì)油田公司面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，態(tài)度是積極向上的，如對(duì)“建設(shè)大油田，建設(shè)示范石油礦區(qū)”的戰(zhàn)，94%的青工認(rèn)為是很有意義或有意義的，92%以上青工認(rèn)為公司面對(duì)危機(jī)的舉措是很合理或合理的；同時(shí)，82%的人對(duì)未來的打算是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、青年?duì)幭龋?4%的人愿意通過努力提高技能，這說明廣大青工學(xué)習(xí)技能的熱情還是高昂的。

當(dāng)然，我們從問卷中也能發(fā)現(xiàn)一些問題，主要如下：

1、形勢(shì)任務(wù)教育需要進(jìn)一步強(qiáng)化。在第7題中，認(rèn)為今年收入將會(huì)上升、基本不變、下降的分別占到30%，收入作為青工利益的主要方面，如果不能有正確認(rèn)識(shí)的話，勢(shì)必會(huì)造成思想上的不穩(wěn)定，近而影響工作；第10題中，最苦惱的問題收入低也占到70%以上。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間有欠缺。在第21題中，學(xué)習(xí)時(shí)間為1小時(shí)之內(nèi)、想起來就學(xué)、根本不學(xué)的分別為25%、26%、5%，學(xué)習(xí)時(shí)間明顯不足；在第21題中，培訓(xùn)時(shí)間不足1月的也達(dá)到86%以上。

3、團(tuán)組織自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在第11題中，遇到困難求助于團(tuán)干部的只有10%；在第24題中，認(rèn)為對(duì)團(tuán)員青年的思想引導(dǎo)工作有40%的人認(rèn)為效果不大；在第25題中，也有40%以上的人認(rèn)為開展的青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)存在問題，這些都反應(yīng)出團(tuán)工作影響力上還存在欠缺。

三、下步對(duì)策

上述問題的存在對(duì)進(jìn)一步搞好共青團(tuán)工作構(gòu)成了較大影響，也制約著共青團(tuán)工作的整體發(fā)展。我們將采取強(qiáng)有力的工作舉措，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此，圍繞以上問題，我們制定了詳細(xì)的對(duì)策。

1、加強(qiáng)形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)教育。將“凝心促和諧、聚力促發(fā)展”活動(dòng)與近年來一直開展的“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、青年?duì)幭取敝黝}教育活動(dòng)相結(jié)合，充分利用采油廠網(wǎng)絡(luò)資源，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育的時(shí)效性、針對(duì)性和引領(lǐng)性。對(duì)油田公司、采油廠重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、采油廠面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、應(yīng)對(duì)舉措和發(fā)展動(dòng)態(tài)等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行梳理，采取網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)、知識(shí)答題、專題討論、會(huì)議宣講等多種形式，廣泛宣傳企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，使員工在第一時(shí)間了解油田整體形勢(shì)及采油廠發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)青年員工從客觀發(fā)展規(guī)律中堅(jiān)定信心，從準(zhǔn)確把握企業(yè)面臨的機(jī)遇中堅(jiān)定信心，從采油廠的決策部署中堅(jiān)定信心，進(jìn)而在思想上做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、迎接更大挑戰(zhàn)、付出更多努力的準(zhǔn)備。

2、深化青年成才助推行動(dòng)。為破解班站分布散而廣、工作制度不同、人員難以集中，無法實(shí)現(xiàn)員工規(guī)模集中培訓(xùn)，尤其是難以滿足夜班員工培訓(xùn)需求的難題。采油廠團(tuán)委將與培訓(xùn)站相結(jié)合，依托網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)，強(qiáng)調(diào)員工網(wǎng)上的自主學(xué)習(xí)和協(xié)同學(xué)習(xí)，通過完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積分制和網(wǎng)絡(luò)答題晉級(jí)制，激發(fā)員工學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的積極性和主動(dòng)性。為員工隨時(shí)隨地開展自學(xué)和自測(cè)，提升綜合素質(zhì)，提供一個(gè)更加科學(xué)的學(xué)習(xí)知識(shí)與交流經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)平臺(tái)。為員工提供一個(gè)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源和專業(yè)教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)培訓(xùn)成果向員工績(jī)效轉(zhuǎn)化。

篇4

__同志自9月被派往__區(qū)團(tuán)委掛職鍛煉以來，自覺按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)市委的有關(guān)要求，深入基層抓調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)促工作，嚴(yán)格自律樹形象，圓滿完成了組織交給的掛職任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入調(diào)研理思路。掛職伊始，__同志把深入基層開展調(diào)查研究作為工作的切入點(diǎn)，利用一個(gè)半月的時(shí)間，主動(dòng)深入基層團(tuán)組織實(shí)地走訪談干部，與團(tuán)員青年座談，全面摸清基層團(tuán)工作存在的突出問題和面臨的制約因素；通過對(duì)9個(gè)街鎮(zhèn)團(tuán)委和70余個(gè)村廠團(tuán)組織現(xiàn)實(shí)性狀況的全面分析，與掛職單位團(tuán)干部共同撰寫了《當(dāng)前__區(qū)農(nóng)村共青團(tuán)工作的制約因素及對(duì)策研究》的調(diào)研報(bào)告，并在《區(qū)情調(diào)研》上予以刊發(fā)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村共青團(tuán)工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義。

二、強(qiáng)化引導(dǎo)抓典型。堅(jiān)持把典型引路作為推動(dòng)基層團(tuán)工作的有效方法，結(jié)合基層調(diào)研，大力挖掘和選樹先進(jìn)工作典型，指導(dǎo)掛職單位在全區(qū)開展了“百項(xiàng)五四共青團(tuán)特( ）色工作”評(píng)選活動(dòng)，選樹組織建設(shè)、民主建設(shè)、工作陣地、整合資源、專題活動(dòng)等五個(gè)方面的典型38個(gè)，如__鎮(zhèn)東蘭坨莊村團(tuán)支部的“堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，創(chuàng)建和諧團(tuán)支部”、楊柳青一中團(tuán)委的“陽(yáng)光使者俱樂部”、賽達(dá)偉業(yè)有限公司團(tuán)支部的“年輕的戰(zhàn)場(chǎng)主題辯論賽”、__中學(xué)團(tuán)總支的“校園吉尼斯，你我的精彩”等，有效促進(jìn)了基層團(tuán)工作的活躍。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)促規(guī)范。以《__青年志愿服務(wù)條例》頒布為契機(jī)，指導(dǎo)掛職單位對(duì)青年志愿者工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整，注冊(cè)成立了__區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì),設(shè)立了助老服務(wù)、法律服務(wù)兩個(gè)志愿服務(wù)總隊(duì)。半年來，全區(qū)41支青年志愿者服務(wù)隊(duì)的1613名注冊(cè)志愿者，累計(jì)向14個(gè)簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供助老服務(wù)128次，服務(wù)時(shí)間4000多小時(shí)，有力推進(jìn)了__區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)__區(qū)青聯(lián)長(zhǎng)期沒有換屆的問題，積極協(xié)助掛職單位籌備召開青聯(lián)二屆一次全體會(huì)議，具體指導(dǎo)青聯(lián)界別劃分、委員推薦等基礎(chǔ)內(nèi)容，從源頭上規(guī)范青聯(lián)工作，為青聯(lián)發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚全區(qū)優(yōu)秀青年群體、搭建相互交流合作的橋梁作用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇5

一、堅(jiān)持重大決策之前開展調(diào)研。凡事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題，事關(guān)群眾切身利益的重大問題，以及影響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不經(jīng)過周密細(xì)致的調(diào)查研究不做決策。凡提交市委常委會(huì)決定的重大決策方案，必須經(jīng)過調(diào)查研究程序，把是否進(jìn)行調(diào)查研究作為追究重大決策失誤責(zé)任的主要內(nèi)容。

二、重大調(diào)研課題邀請(qǐng)專家學(xué)者參與。充分發(fā)揮專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)智力資源，組織有關(guān)方面專家、學(xué)者參與調(diào)研決策分析、咨詢論證。一些重點(diǎn)課題可以聘請(qǐng)專家學(xué)者參加，也可采取招投標(biāo)的方式，由專家學(xué)者承擔(dān)。

三、明確調(diào)查研究的主要分類。調(diào)查研究主要分為基本情況調(diào)研、典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研、新生事物調(diào)研、市情民意調(diào)研、決策性調(diào)研、督導(dǎo)性調(diào)研和突發(fā)性問題調(diào)研等。要按照不同類型的調(diào)研，認(rèn)真把握好調(diào)研工作的主題。

四、突出調(diào)查研究工作的重點(diǎn)。調(diào)查研究要緊緊圍繞市委中心工作展開，既要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，又要圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，切實(shí)為市委決策做好服務(wù)。對(duì)于農(nóng)民上訪、職工下崗、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、司法不公正等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入基層調(diào)研，多聽取基層干部群眾的意見建議。

五、把握重點(diǎn)調(diào)研課題的時(shí)限。對(duì)于貫徹中央、省委、酒泉市委以及市委重大部署實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，工作中遇到的難點(diǎn)問題，要及時(shí)開展“短平快”式的調(diào)研，迅速準(zhǔn)確地反映工作進(jìn)展情況，提出可操作性建議，增強(qiáng)市委快速反映和處理問題的能力。

六、不斷提高撰寫調(diào)研報(bào)告的本領(lǐng)。撰寫調(diào)研報(bào)告是每一位市委委員的一個(gè)基本功。要勤于觀察，捕捉信息，掌握動(dòng)態(tài)，選準(zhǔn)課題；勤于思考，提高分析綜合能力和邏輯思維能力；勤于學(xué)習(xí)，努力擴(kuò)大知識(shí)面；勤于練筆，不煩修改，不斷提高文字表達(dá)能力。

七、認(rèn)真撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。一是情況要真實(shí)。反映情況要真實(shí)可靠，提供信息要準(zhǔn)確無誤，得出的結(jié)論要正確公正。二是材料要詳實(shí)。要在占有大量材料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，得出正確的判斷和結(jié)論，找出規(guī)律性。三是文風(fēng)要樸實(shí)。調(diào)研報(bào)告的文字要生動(dòng)質(zhì)樸，不要華而不實(shí)；要文字簡(jiǎn)練，不要拖泥帶水；要數(shù)據(jù)一致，不要前后矛盾；要結(jié)論客觀，不要主觀獨(dú)斷；要有前瞻性，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索。四是建議要切實(shí)可行。材料與觀點(diǎn)必須統(tǒng)一，既要防止光講觀點(diǎn)沒有材料，滿紙結(jié)論性語(yǔ)言，空發(fā)議論；又要防止只堆砌材料，不提出明確觀點(diǎn)。建議必須實(shí)事求是，客觀實(shí)際，合情合理合法，便于操作，便于研究。

八、加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要建立市委委員調(diào)查研究工作資料庫(kù)，加強(qiáng)全市性資料交流，對(duì)一些有分量、有價(jià)值、對(duì)工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，可采用《參閱件》的形式印發(fā)全市進(jìn)行成果共享，也可推薦給新聞媒體或其它刊物發(fā)表。要做好優(yōu)秀調(diào)研成果的評(píng)審工作，每年召開一次調(diào)查研究交流座談會(huì)，通報(bào)調(diào)研成果，進(jìn)行調(diào)研成果交流和評(píng)審，將優(yōu)秀調(diào)研文章編印成冊(cè)。市委的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話等要重視采納優(yōu)秀調(diào)研成果，及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為新思路和新舉措。

九、建立和完善調(diào)研工作責(zé)任制。每位市委委員每年用于下基層調(diào)研的時(shí)間不少于一個(gè)月，每人每年選定1個(gè)調(diào)研課題，親自主持制定調(diào)研方案，親自組織調(diào)研活動(dòng)，親自組織撰寫有分析、有建議、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。市委常委每年下基層調(diào)研的時(shí)間不少于兩個(gè)月，每周一般不少于一天，市委常委會(huì)每年至少聽取一次市委委員調(diào)研工作專題匯報(bào)。

十、認(rèn)真開展調(diào)查研究月活動(dòng)。市委確定每年11月份為調(diào)查研究月，全面盤點(diǎn)全年工作，分析形勢(shì)，謀劃下一年度發(fā)展思路。調(diào)查研究月所確定的重大調(diào)研專題，分別由市委常委包抓，各常委對(duì)所承擔(dān)的課題，要親自主持制定調(diào)研方案并組織實(shí)施，做到調(diào)查研究與本人分管的工作相結(jié)合、與服務(wù)市委的決策相結(jié)合。

十一、對(duì)全市調(diào)研課題實(shí)行分類管理。市委常委會(huì)確定的調(diào)研課題為重大調(diào)研課題。重大調(diào)研課題由市委辦公室征集各方面的意見，提出建議性課題方案，報(bào)市委常委會(huì)研究確定。事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性的重大調(diào)研課題，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，市委辦公室和相關(guān)部門組織實(shí)施。市委委員承擔(dān)的其他調(diào)研課題為專項(xiàng)調(diào)研課題。專項(xiàng)調(diào)研課題由市委委員研究提出，向市委辦公室備案并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交調(diào)研成果。市委關(guān)注的其他調(diào)研課題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)各自工作實(shí)際情況來完成，并向市委辦公室備案和提交調(diào)研成果。

十二、堅(jiān)持深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研制度。要把基層聯(lián)系點(diǎn)作為市委委員調(diào)查研究的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常深系點(diǎn)調(diào)查研究，原則上每月深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于2次，及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)的基本情況和工作動(dòng)態(tài)，要善于從各自聯(lián)系點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)新問題，切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難。

十三、不斷改進(jìn)調(diào)研方式。要采取上下結(jié)合、橫向聯(lián)合等方法，開展聯(lián)合調(diào)查研究。要注重利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行綜合分析研究，提高調(diào)查研究的效率和水平。對(duì)涉及全市改革發(fā)展全局的重大調(diào)研課題，可組織社會(huì)力量進(jìn)行深入調(diào)查研究。對(duì)于涉及群眾切身利益和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等重大政策措施的出臺(tái)，要反復(fù)論證，廣泛聽取群眾的意見，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

十四、切實(shí)轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的調(diào)研作風(fēng)。全體市委委員下基層調(diào)研，要輕車簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)搞超出規(guī)格的接待迎送，不得給基層增加負(fù)擔(dān)，要帶頭深入基層一線，帶頭聯(lián)系困難群眾，多到問題多、困難多的地方去，做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。把調(diào)查研究的過程，變成為基層群眾服務(wù)的過程，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高市委委員在群眾中的威信。

十五、建立資金投入辦法。對(duì)重大調(diào)研課題實(shí)行調(diào)研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)劃撥制度，在分配重大調(diào)研課題任務(wù)時(shí)，應(yīng)足額撥付相應(yīng)的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)資金從市財(cái)政中列支，并在人員、時(shí)間、設(shè)備等方面予以保證，從各方面支持和鼓勵(lì)市委委員開展調(diào)研工作。

十六、完善考評(píng)管理辦法。市委委員的調(diào)研課題完成情況，由市委辦公室匯總，定期向市委常委會(huì)報(bào)告，年底由市委常委會(huì)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入干部考核、評(píng)優(yōu)樹模范疇，把調(diào)研工作完成情況、建議轉(zhuǎn)化為決策情況，作為評(píng)價(jià)市委委員工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

篇6

重視體驗(yàn)部隊(duì)生活與了解藏區(qū)衛(wèi)生需求相結(jié)合

基層軍醫(yī)的醫(yī)療工作涉及范圍廣，要求高，因而需要軍醫(yī)要有較廣的知識(shí)面、較扎實(shí)的理論及實(shí)際操作水平、較好的體能素質(zhì)：一是重視體驗(yàn)高原部隊(duì)基層生活。高原醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)員大多為高中畢業(yè)后直接考入軍校，對(duì)基層部隊(duì)基本不了解，缺少基層當(dāng)兵的經(jīng)歷，不清楚高原部隊(duì)軍醫(yī)的日常工作內(nèi)容，使得學(xué)習(xí)方向不明確。為此，根據(jù)學(xué)員任職需要，每年均需安排學(xué)員到高原基層部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)參觀調(diào)研，了解基層軍醫(yī)的職能，明白基層軍醫(yī)承擔(dān)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生監(jiān)督等工作，同時(shí)，要有健康的體魄和過硬的軍事素質(zhì)，時(shí)刻要做好參加軍事演練及斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。二是重視了解藏區(qū)居民衛(wèi)生需求。通過在社區(qū)調(diào)研，與高原居民交流，了解高原常見病、高原特發(fā)病的發(fā)病情況以及高原人群衛(wèi)生的需求。通過這些實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)員基本明白他們以后工作的內(nèi)容、所需的知識(shí)，以及必須具備的任職能力，使他們懂得要成為一名合格的高原軍醫(yī)，除了掌握過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)外，還需要掌握較多的人文知識(shí)，才能成為“上得去、打的好、打得贏”的聯(lián)勤軍醫(yī)。

重視抓好教學(xué)與科研的結(jié)合

高原地區(qū)交通不便、信息閉塞，文化、教育等比內(nèi)地落后，也正是這些差距，高原地區(qū)更需要有用高科技的產(chǎn)品服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)。社會(huì)的進(jìn)步離不開醫(yī)學(xué)的進(jìn)步，高原地區(qū)的繁榮昌盛同樣需要高原醫(yī)學(xué)的保障，尤其要解決不同人群快速進(jìn)入高原后的快速習(xí)服及長(zhǎng)期適應(yīng)問題，這是當(dāng)今高原醫(yī)學(xué)研究的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。未經(jīng)習(xí)服的平原人群快速進(jìn)入高原地區(qū)后，將面臨缺氧、寒冷損傷造成的勞動(dòng)作業(yè)能力降低等一系列問題。因此，著力培養(yǎng)高質(zhì)量的高原醫(yī)學(xué)人才，積極開展高原醫(yī)學(xué)預(yù)研究，對(duì)今后全面提升高原地區(qū)部隊(duì)衛(wèi)勤保障能力、提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力具有十分重要的軍事意義。我系在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，專門成立本科生創(chuàng)新基金，對(duì)那些有興趣、有需求、有前景的學(xué)生提供適當(dāng)?shù)馁Y助，指導(dǎo)學(xué)生在本科期間參與并研究部分課題，并撰寫醫(yī)學(xué)論文，以此激勵(lì)和鞭策學(xué)生多學(xué)習(xí)、多思考，今后多做貢獻(xiàn)。回顧調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與創(chuàng)新基金的學(xué)生，大部分無論本職工作崗位上還是后續(xù)的繼續(xù)深造學(xué)習(xí)上都有較好的發(fā)展前景。因此，必須在教學(xué)過程中重視培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)科研思維的培養(yǎng)，為“科技為軍、科技興軍、科技強(qiáng)軍”做準(zhǔn)備。

重視人才培養(yǎng)力度，切實(shí)抓好教學(xué)質(zhì)量

篇7

一、農(nóng)村基層就業(yè)的背景和意義

2003年至今，中央政府聯(lián)合各相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)的相關(guān)政策：2003年的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、2006年的“三支一扶計(jì)劃”、2008年的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作計(jì)劃”，地方政府也相應(yīng)出臺(tái)了配套政策，如：《重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》等。順應(yīng)國(guó)家政策，結(jié)合專業(yè)特色，高職院校充分認(rèn)識(shí)到指導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。

（一）有利于促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)。高職院校學(xué)生響應(yīng)國(guó)家號(hào)召到農(nóng)村基層就業(yè)，不僅發(fā)揮了專業(yè)知識(shí)和操作技能，更重要的是，培養(yǎng)了吃苦耐勞、服務(wù)人民、回報(bào)社會(huì)的崇高品質(zhì)，得到了一筆人生最豐厚的財(cái)富，因此，做好農(nóng)村基層就業(yè)工作不單單是提高學(xué)生就業(yè)率，更有利于促使學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（二）有利于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。根據(jù)農(nóng)村基層就業(yè)情況的跟蹤調(diào)查顯示，高職院校畢業(yè)生扎根在農(nóng)村基層的部分學(xué)生正展示著無窮的活力和生命力，他們不僅給農(nóng)村帶去了較為開放的思想觀念，還帶去了所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和信息；不但改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，部分學(xué)生工作不久就已走上管理和領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此，做好農(nóng)村基層就業(yè)工作有利于改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作是關(guān)系民生的大事，學(xué)生能到農(nóng)村基層就業(yè)實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)，農(nóng)村基層單位可以獲得新鮮血液，培養(yǎng)后備力量，也有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，高職院校應(yīng)采取長(zhǎng)遠(yuǎn)高效的措施，做好農(nóng)村基層就業(yè)工作，積極動(dòng)員學(xué)生參加定向培養(yǎng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“支農(nóng)”、“支醫(yī)”、“支教”和“扶貧”就業(yè)，并讓學(xué)生愛崗敬業(yè)，做到可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二、影響農(nóng)村基層就業(yè)的因素

（一）受到陳舊觀念影響學(xué)生主動(dòng)性不高。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念影響著畢業(yè)生到基層就業(yè)，畢業(yè)生中仍存在 “非城市不去，待遇不高不去”等陳舊觀念，還有不少畢業(yè)生擔(dān)心到基層下去容易上來難，過高的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換成本，使一些畢業(yè)生對(duì)到基層就業(yè)望而卻步。

（二）缺乏農(nóng)村基層就業(yè)崗位的深入了解。目前農(nóng)村基層人才匱乏，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)教育需求更為突出，有的地方人才和技術(shù)已成為農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。對(duì)口專業(yè)學(xué)生缺乏對(duì)農(nóng)村基層就業(yè)崗位的深入了解，專業(yè)技能學(xué)習(xí)不過硬，進(jìn)入單位無法適應(yīng)，甚至考核不合格。

（三）政府和學(xué)校的宣傳引導(dǎo)力度不夠。高職院校學(xué)生在報(bào)考志愿的時(shí)候就確定自己的就業(yè)方向，就是成為技術(shù)技能型人才，進(jìn)入各大中型企業(yè)單位，做真正的藍(lán)領(lǐng)，或者學(xué)好技術(shù)自主創(chuàng)業(yè)。

三、指導(dǎo)農(nóng)村基層就業(yè)的措施

（一）突出實(shí)踐教學(xué)特色，奠定基層就業(yè)的技能。根據(jù)基層工作的需求，高職院校應(yīng)及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能，結(jié)合基層就業(yè)調(diào)研，實(shí)施與職業(yè)技能相關(guān)的環(huán)環(huán)遞進(jìn)人才培養(yǎng)模式，通過“認(rèn)知實(shí)習(xí)環(huán)”、“單項(xiàng)技能訓(xùn)練環(huán)”、“綜合技能訓(xùn)練環(huán)”、“輪崗實(shí)習(xí)環(huán)”、“頂崗實(shí)習(xí)環(huán)”的教學(xué)模式，彰顯實(shí)踐教學(xué)特色。同時(shí)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，參照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及全國(guó)技能大賽的要求，高職院校系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，增加技能訓(xùn)練的廣度和深度。校內(nèi)建立實(shí)訓(xùn)基地，校外緊密型合作企業(yè)，通過聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家擔(dān)任專業(yè)兼職教師，引入最新的行業(yè)資訊，促進(jìn)“教學(xué)做一體化”課程的建設(shè)，使課堂教學(xué)更具實(shí)用性。

（二）利用專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變基層就業(yè)觀念。學(xué)生只有掌握國(guó)情、了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，樹立行行建功、處處立業(yè)的信念，才能具備正確的就業(yè)觀念，踴躍到基層鍛煉成才。通過假期實(shí)踐，讓學(xué)生盡早涉入社會(huì)，服務(wù)社會(huì)、感恩社會(huì)；利用專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，盡早運(yùn)用技能、檢驗(yàn)技能、熟悉技能，培養(yǎng)學(xué)生基層就業(yè)的綜合素質(zhì)和能力。假期社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生深入基層，認(rèn)識(shí)社會(huì)的重要途徑，有計(jì)劃、有目的地組織義務(wù)服務(wù)團(tuán)，成立科技服務(wù)小分隊(duì)，組建專業(yè)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)開展專業(yè)社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。既培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力、道德觀念，又提高學(xué)生的政策水平和愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)學(xué)生帶領(lǐng)基層群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。同時(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成了扎根基層、吃苦耐勞、勤政為民、遵紀(jì)守法的好作風(fēng)、好習(xí)慣。尤其是運(yùn)用專業(yè)特色服務(wù)社會(huì)，一方面培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞、服務(wù)人民、回報(bào)社會(huì)的精神，使學(xué)生在社會(huì)大課堂上得到了一筆豐厚的實(shí)踐財(cái)富。

篇8

一、蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的主要做法和特點(diǎn)

回顧總結(jié)百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，其主要做法和特點(diǎn)有：

1　做到身入心入，真情貼近群眾。在蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，市、縣(市、區(qū))委書記帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從下基層。沉下身子、放下架子，與群眾同吃同住同勞動(dòng)；堅(jiān)持多管齊下集民意，采取張貼告示、公布手機(jī)號(hào)、發(fā)放調(diào)查問卷、召開民情溝通會(huì)、組織分類座談會(huì)等形式，深入了解基層干部群眾的所想、所盼、所求；堅(jiān)持宣傳政策聚人心，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快新農(nóng)村建設(shè)等專題作宣講：堅(jiān)持真情實(shí)意重民生。普遍開展訪貧問苦，走訪慰問困難群眾，增進(jìn)了與群眾的感情，拉近了與群眾的距離。許多書記反映。在蹲點(diǎn)調(diào)研中直接面對(duì)最基層群眾、接觸最具體難題、感受最真實(shí)情況，掌握了大量的第一手材料，深化了對(duì)基層情況的了解。密切了黨群干群關(guān)系。

2　堅(jiān)持利民惠民，解決實(shí)際問題。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如農(nóng)村飲水問題、道路問題、醫(yī)保問題、宅基地問題、環(huán)境污染問題等，本著盡力而為、量力而行的原則，努力幫助解決。有些地方通過領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)戶聯(lián)系結(jié)對(duì)子的方式，開展“一幫一”、“幾幫一”的幫扶活動(dòng)；有些地方采取點(diǎn)上現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式接待反映，化解了一批矛盾和不穩(wěn)定因素：有些地方組織企業(yè)與村鎮(zhèn)對(duì)接，牽線搭橋幫助村民致富，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。等等。這些舉措既為群眾解決了一些實(shí)事難事。也讓群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。

3　注重解剖麻雀。推動(dòng)面上工作。堅(jiān)持“蹲在點(diǎn)上、謀在面上”，既著力解決好一個(gè)點(diǎn)的問題。辦好一個(gè)點(diǎn)的實(shí)事，更注重著眼全局。由點(diǎn)及面，分析面上帶有普遍性的問題，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，取得面上工作的主動(dòng)權(quán)。各地在蹲點(diǎn)中，大多選擇了比較有代表性和典型性的村鎮(zhèn)和企業(yè)，抓住制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、解決民生問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等重大問題，深入調(diào)查研究，并對(duì)群眾提出的一些涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地置換、教育醫(yī)療等方面的政策性問題，組織專門力量進(jìn)行延伸調(diào)研，解剖麻雀、提出對(duì)策。指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

4　撰寫蹲點(diǎn)手記，總結(jié)所感所悟。注重邊調(diào)查邊研究，邊總結(jié)邊反思，普遍以“蹲點(diǎn)手記”的形式，認(rèn)真梳理分析各種現(xiàn)象和問題，及時(shí)記錄所見所聞和所感所悟。許多書記的蹲點(diǎn)手記飽含深情，讀來感人肺腑。他們對(duì)照優(yōu)秀基層干部的事跡查找自身思想境界上的差距：由群眾的淳樸感情和對(duì)干部的熱切歡迎，看到自己密切聯(lián)系群眾的不足：根據(jù)政策和工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象，查找自己在求真務(wù)實(shí)上的問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)期間共撰寫蹲點(diǎn)手記500余篇。

5　及時(shí)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。各地發(fā)揮新聞媒體的宣傳推動(dòng)作用，根據(jù)報(bào)紙、期刊、電視、廣播、網(wǎng)站等各類新聞媒體的傳播優(yōu)勢(shì)和受眾特點(diǎn)，周密策劃方案，精心制作節(jié)目，同步報(bào)道蹲點(diǎn)調(diào)研進(jìn)展情況。及時(shí)選登書記蹲點(diǎn)手記，大力宣傳蹲點(diǎn)調(diào)研的好做法好經(jīng)驗(yàn)，有力營(yíng)造了良好的輿論氛圍。許多地方還采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織征文筆談、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，交流蹲點(diǎn)體會(huì)，開展理論研討。展示蹲點(diǎn)調(diào)研成果。使蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范引領(lǐng)作用。有力帶動(dòng)了各級(jí)干部深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事。浙江開展的這一活動(dòng)不僅在省內(nèi)產(chǎn)生了重大影響，也引起了中央新聞媒體的關(guān)注和重視，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》連續(xù)兩次進(jìn)行了反映，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)律監(jiān)察報(bào)》等許多全國(guó)性報(bào)刊也對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行了長(zhǎng)篇報(bào)道。

二、蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)取得的主要成效

蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的開展，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但效果明顯，受到了各級(jí)干部的廣泛認(rèn)同和支持。也受到了基層群眾的廣泛歡迎和擁護(hù)。

1　在真誠(chéng)交流感情中。進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。蹲點(diǎn)調(diào)研中，市、縣(市、區(qū))委書記帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題，深入基層農(nóng)村，與群眾面對(duì)面、心交心，拉近了與群眾的地域距離，也拉近了與群眾的心理距離。通過走訪農(nóng)戶，身臨其境感受基層群眾的酸甜苦辣，干部對(duì)群眾的疾苦更上心了；通過開門納諫、上門問計(jì)，群眾和干部的心走得更近了：通過為民辦事、排憂解難。干部和群眾的情更深了；通過宣傳政策、上黨課，干部和群眾的目標(biāo)更一致了。蹲點(diǎn)后，一些書記感觸很深，“住不住村就是不一樣，不一樣的就是與群眾的感情真正加深了。住在群眾家里，群眾就把你當(dāng)作自家人，愿意掏心窩子、講心里話。”一些村民說?！皶浤芘c我們吃住在一起，真的做夢(mèng)也沒有想到。書記和我們心貼心。我們把書記看作自家人”。

2　在深入走訪群眾中，進(jìn)一步深化了對(duì)基層情況的了解。在蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，市、縣(市、區(qū))委書記認(rèn)真傾聽群眾的心聲，多方征求群眾的意見，聽到了許多以前不曾聽到的話，了解到了以前不甚全面掌握的信息，深化了對(duì)基層情況的了解。許多書記反映。這次蹲點(diǎn)調(diào)研有很多“新發(fā)現(xiàn)”，比如，原來以為已經(jīng)掌握的情況，實(shí)際上還不夠全面；原來以為正確的決策，其實(shí)與實(shí)際情況有差距：原來以為落實(shí)的問題，實(shí)際上還不夠到位等。許多蹲點(diǎn)調(diào)研歸來的書記說，“掌握實(shí)際情況更加全面系統(tǒng)了，把握實(shí)情更加深入細(xì)致了，通過對(duì)點(diǎn)上問題的分析，對(duì)推進(jìn)面上工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。”

3　在切實(shí)解決問題中，進(jìn)一步維護(hù)和發(fā)展了老百姓的實(shí)際利益。這次蹲點(diǎn)調(diào)研，注重把搞好調(diào)研與辦好實(shí)事結(jié)合起來，切實(shí)幫助基層解決一些具體問題，真正起到了干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠的效果，獲得了基層群眾的普遍好評(píng)。蹲點(diǎn)調(diào)研中。各地堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦、協(xié)調(diào)辦、交辦、督辦等多種形式，分類解決問題：能落實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)辦好：情況復(fù)雜涉及方方面面

的。集中力量協(xié)調(diào)辦好；該辦但不能立即落實(shí)的，承諾期限、明確職責(zé)作好交辦；目前沒有條件解決的，認(rèn)真做好解釋說服工作。讓群眾理解。

4　在堅(jiān)持以點(diǎn)帶面中，進(jìn)一步深化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。在蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，各地大多以行政村為蹲點(diǎn)單位，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題開展調(diào)查研究，總結(jié)探索了建設(shè)新農(nóng)村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。通過收集掌握基層群眾對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的意愿、訴求，通過與基層干部群眾共同謀劃發(fā)展思路、修訂完善發(fā)展規(guī)劃，通過總結(jié)分析蹲點(diǎn)村建設(shè)新農(nóng)村的好做法好經(jīng)驗(yàn)，解剖麻雀、由點(diǎn)到面，為推動(dòng)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的指導(dǎo)。

5　在貼近基層實(shí)際中。進(jìn)一步錘煉了干部的思想作風(fēng)和工作能力。在這次蹲點(diǎn)中，市、縣(市、區(qū))委書記通過與基層干部群眾親密接觸。強(qiáng)烈地感受到了自己在工作作風(fēng)、思想境界、聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)等方面存在的差距，從而為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作找到了對(duì)照的鏡子，明確了努力的方向。同時(shí)，通過與基層黨員干部共商新農(nóng)村發(fā)展大計(jì)、共議幫扶致富舉措，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)了一大批基層創(chuàng)造的解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的好辦法好措施，進(jìn)一步提高了求真務(wù)實(shí)解難題、因地制宜攻難關(guān)的能力和水平。

6　在下移工作重心中，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的基層基礎(chǔ)工作。這次蹲點(diǎn)調(diào)研，通過召開各種類型的座談會(huì)、民情溝通會(huì)，問計(jì)群眾、求教百姓，把黨的優(yōu)良作風(fēng)帶到了基層；通過與基層黨員干部的密切接觸，深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和問題：通過幫助村兩委完善黨務(wù)村務(wù)公開等制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。

在百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研的示范引領(lǐng)下，各市、縣(市、區(qū))班子成員和機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部紛紛走進(jìn)基層、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾，掀起了萬(wàn)名干部深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事的熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止4月30日，全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)班子成員和部門干部在蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)期間。共有65030名干部下基層，累計(jì)天數(shù)282048天，所到行政村(社區(qū))80959個(gè)(次)、企業(yè)102147個(gè)，走訪農(nóng)戶(居民)473689戶，為基層群眾解決了一大批實(shí)際問題，樹立了新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)、好形象。

三、蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)帶來的啟示

這次為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，不僅使市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，而且使他們思想上受到震撼、精神上受到洗禮，獲得了許多深刻的體會(huì)和啟示：

1　蹲點(diǎn)調(diào)研這一優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)該在新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。許多書記深有感慨，調(diào)查研究是了解情況、掌握政策、解決問題的好途徑；蹲點(diǎn)調(diào)研是一次有效的黨性鍛煉，一次生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐，一次求真的理性思考。普遍希望省委建立健全蹲點(diǎn)調(diào)研的長(zhǎng)效機(jī)制，使其成為一種制度，一種自覺，一種風(fēng)氣。

2　認(rèn)真研讀基層這本大書是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的重任。群眾是永遠(yuǎn)的老師，基層是一本讀不完的書。在這次蹲點(diǎn)調(diào)研中，市、縣(市、區(qū))委書記堅(jiān)持“先當(dāng)學(xué)生、后當(dāng)先生”。以謙虛平等的態(tài)度向群眾學(xué)習(xí)，問計(jì)于基層，取到了真經(jīng)。大家真切體會(huì)到，農(nóng)村是一個(gè)大課堂。經(jīng)驗(yàn)來自基層，辦法來自實(shí)踐，群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧，許多在辦公室解決不了的難題，可以在基層群眾那里受到啟發(fā)、找到辦法。

3　增進(jìn)與群眾的感情是密切黨群干群關(guān)系的總開關(guān)。這次蹲點(diǎn)調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)干部天天圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)、聽著農(nóng)民說、幫著農(nóng)民干。一下子拉近了與群眾的距離。不少書記深有感慨：干部對(duì)老百姓有多近。老百姓對(duì)干部就有多親。只要我們心里時(shí)刻裝著群眾，深懷對(duì)群眾的熱愛之情，真正站在群眾的立場(chǎng)上想問題、做工作，把群眾生活中的小事，當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)工作的大事，就一定能贏得民心，得到群眾的支持和擁護(hù)。

4　優(yōu)良的干部作風(fēng)是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，市、縣(市、區(qū))委書記找準(zhǔn)了新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際問題，總結(jié)了新農(nóng)村建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)。加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。許多書記深有感觸：為什么我們辦的有些事情吃力不討好，根子在于干部的作風(fēng)問題。要真正帶動(dòng)和引導(dǎo)好農(nóng)民兄弟加快建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵在于各級(jí)干部要帶著良好的作風(fēng)。真正深入下去，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的責(zé)任，滿腔熱情、真心實(shí)意地服務(wù)農(nóng)民、利益農(nóng)民。

篇9

根據(jù)__省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于開展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研的通知，我們確定在__區(qū)開展調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷上百份、召開38場(chǎng)座談會(huì)，進(jìn)行調(diào)研分析，初步形成調(diào)研報(bào)告。

__市__區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)(村)都設(shè)有老年協(xié)會(huì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有基層老年協(xié)會(huì)56個(gè)，其中，在80年代成立10個(gè)，在90年代成立的__個(gè)，在2000年以后成立的33個(gè)。現(xiàn)有會(huì)員人數(shù)11293人，為老年人口數(shù)的49.45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門的關(guān)心重視下，各基層老年協(xié)會(huì)圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”開展了一系列活動(dòng)。近年來，一些基層老年協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解糾紛、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代、組織文體活動(dòng)、為老服務(wù)等活動(dòng)，達(dá)__457人次，做了大量工作，取得了可喜的成果，社會(huì)反響很好。

調(diào)研座談中，反映了存在的一些問題，主要有：

1、合法身份待認(rèn)證：由于對(duì)老年群眾組織的重視程度不足，以及民政局社團(tuán)登記條款繁雜和老年協(xié)會(huì)自身經(jīng)濟(jì)條件限制等原因，全區(qū)56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中，僅有12個(gè)老年協(xié)會(huì)向民政局登記或備案，大部分老年協(xié)會(huì)都沒有進(jìn)行注冊(cè)登記，沒有合法身份。

2、經(jīng)費(fèi)來源無保障：老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要是會(huì)員費(fèi)、自主創(chuàng)收和社會(huì)捐助，不確定因素多，資金十分有限，難以開展活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，56個(gè)老年協(xié)會(huì)近三年年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為65萬(wàn)元，平均每個(gè)老年協(xié)會(huì)僅1.16萬(wàn)元。大部分基層老年協(xié)會(huì)還沒有得到政府承諾的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，即__府辦86號(hào)文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”尚未兌現(xiàn)。

3、硬件設(shè)施太簡(jiǎn)陋：近年來，市老年基金會(huì)做了大量的工作，為一些基層老年協(xié)會(huì)添置了一些器材，但畢竟是杯水車薪。大多數(shù)老年協(xié)會(huì)只能利用祠堂、宮廟、倉(cāng)庫(kù)為活動(dòng)場(chǎng)所，僅配有電視機(jī)及簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)器材。狹小的場(chǎng)地、簡(jiǎn)陋的設(shè)施，已無法滿足廣大老年人的活動(dòng)需求。

4、活動(dòng)效能不顯著：由于組織不健全、制度不完善、政策未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)無保障，各基層老年協(xié)會(huì)存在很大的差異性，56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中，47個(gè)老年協(xié)會(huì)工作開展比較好的外，有9個(gè)協(xié)會(huì)處于一般狀態(tài)。

20__年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用，保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治文化和社會(huì)生活”?！袄夏耆丝梢酝ㄟ^老年人組織，開展有益身心健康的活動(dòng)”。

新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動(dòng)，這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷，為推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的法律化、規(guī)范化建設(shè)做出了法律規(guī)定。

加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)精神的重要舉措，是加快發(fā)展老年社會(huì)組織、推進(jìn)老年社會(huì)管理的有效措施，是加強(qiáng)基層老齡工作的重要載體，在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用，具有重要意義。為此，建議：

1、提高認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，是做好基層老齡工作的需要，要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設(shè)那樣來抓好老年工作。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，可以更好地團(tuán)結(jié)和組織老年人參與社會(huì)事務(wù)，在建設(shè)美麗__，創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》，落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層老齡工作等相關(guān)文件精神，建議市政府就加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，明確基層老年協(xié)會(huì)的主要職責(zé)和建設(shè)的主要任務(wù)，以及如何加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關(guān)部門聯(lián)合制定適合我市實(shí)際情況的《基層老年協(xié)會(huì)章程》，各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)根據(jù)《章程》制定協(xié)會(huì)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理等制度，促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。

4、簡(jiǎn)化手續(xù)注冊(cè)正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào)，制定方便基層老年協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的章程，如：取消注冊(cè)資金限制、簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)、免收注冊(cè)費(fèi)用、放寬年審要求等，使每個(gè)基層老年協(xié)會(huì)都具有合法的社團(tuán)身份。

5、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)__府辦86號(hào)文件《__市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見的通知》精神，落實(shí)按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”，并將其納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，財(cái)政劃撥幅度應(yīng)逐步提高，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助，促進(jìn)基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

篇10

不斷推進(jìn)基層協(xié)商民主水平再上新臺(tái)階

東亭街道政協(xié)工委

近年來，東亭街道政協(xié)工委堅(jiān)持按照“要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”要求，深刻把握基層協(xié)商民主的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，不斷推動(dòng)基層協(xié)商民主規(guī)范化建設(shè)，為街道高質(zhì)量發(fā)展凝聚了更廣泛的力量。

一、著力增強(qiáng)基層協(xié)商民主意識(shí)

協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)公民有序政治參與。協(xié)商民主的實(shí)效取決于協(xié)商參與各方的協(xié)商民主意識(shí)。街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)商民主建設(shè)高度重視，中心組開展了協(xié)商民主理論專題學(xué)習(xí)。政協(xié)工委充分發(fā)揮對(duì)協(xié)商民主把握力和實(shí)踐力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，通過理論宣講、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提升了班子成員對(duì)基層協(xié)商民主重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。利用“幸福東亭”公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，加強(qiáng)對(duì)協(xié)商民主重要意義、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和地位作用的宣傳力度，提升基層群眾協(xié)商民主素養(yǎng)和能力。通過討論會(huì)、宣教會(huì)等途徑，引導(dǎo)居民群眾在協(xié)商中要充分表達(dá)并深入交流，遵循規(guī)則并有序協(xié)商、暢所欲言且理性有度。

二、著力完善基層民主協(xié)商平臺(tái)

東亭街道作為錫山城市化發(fā)展的先行區(qū)，面臨的各類矛盾相對(duì)集中。街道政協(xié)工委發(fā)揮聯(lián)系群眾密切、化解矛盾優(yōu)勢(shì)明顯，不斷延伸工作觸角，大力加強(qiáng)各類工作平臺(tái)建設(shè)。16個(gè)社區(qū)社情民意收集站、2個(gè)政協(xié)委員工作站、4個(gè)委員（常委）工作室先后建成，這些平臺(tái)不但是密切政協(xié)組織聯(lián)系群眾的窗口，更是推動(dòng)基層協(xié)商民主的重要平臺(tái)。在映月社區(qū)委員工作站，政協(xié)委員呂斌發(fā)揮律師專業(yè)特點(diǎn)，為業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司協(xié)商提供法律知識(shí)支撐。東亭街道安置小區(qū)物業(yè)管理多由政府承攬，政府投入大但居民卻對(duì)物業(yè)管理意見頗多，以德高望重的世居居民為主的“小區(qū)管理委員會(huì)”對(duì)物業(yè)管理中的重大事項(xiàng)開展有效協(xié)商，政府投入不增居民滿意度卻不斷提升。華亭路因尚未納入市政管理一度臟亂差，沿街商戶和周邊居民意見大，政協(xié)委員建議成立“東亭商會(huì)龍湖商業(yè)街分會(huì)”，使之成為商戶與政府職能部門、社區(qū)居委和物業(yè)公司溝通協(xié)商的平臺(tái)主體，在街區(qū)管理中發(fā)揮了積極作用。

三、著力突出基層民主協(xié)商重點(diǎn)

街道政協(xié)工委圍繞黨工委辦事處工作中心，認(rèn)真協(xié)商討論，提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，為黨工委辦事處科學(xué)決策、民主決策提供參考。在美麗錫山建設(shè)中，東亭部分路段停車難問題突出，導(dǎo)致亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重。街道政協(xié)工委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議對(duì)部分路段實(shí)行停車收費(fèi)，用市場(chǎng)上手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)志愿者開展文明停車勸導(dǎo)，都收到了明顯成效。東亭城市化以來居民迅速集聚，教育、文化和醫(yī)療矛盾突出，工委開展調(diào)研論證，提出了切實(shí)的意見和建議，直接推動(dòng)了東亭中學(xué)易地新建、原址擴(kuò)建等一批民生工程。在東亭工業(yè)園區(qū)西區(qū)拆遷工作中，工委建議拆遷工作從評(píng)估到結(jié)算全程公開，增加拆遷工作公信度，創(chuàng)造了“3個(gè)月完成90%工作量”的東亭速度。

四、著力健全基層協(xié)商民主機(jī)制