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篇1

關(guān)鍵詞：智能財務(wù)；課程體系；財務(wù)共享；大數(shù)據(jù)財務(wù)分析

人工智能時代的來臨，推動了會計行業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變革，財務(wù)機器人取代了大量會計從業(yè)人員，大大提升了財會工作效率，卻也使行業(yè)人才競爭變得更加激烈，并對會計人員提出了更高的業(yè)務(wù)與能力要求。構(gòu)建科學合理的專業(yè)課程體系是促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，“智能財務(wù)”時代的會計課程體系突出的特征就是跨界、融合。因此，要打破傳統(tǒng)的學科型課程體系，使知識不再禁錮于財務(wù)會計、成本會計、管理會計、財務(wù)管理等傳統(tǒng)課程內(nèi)，而是借助新技術(shù)，積極推進會計專業(yè)的“1+X證書”制度試點項目，實現(xiàn)會計與相關(guān)專業(yè)知識的融合，迫切需要重新構(gòu)建全新的課程體系，以培養(yǎng)學生應(yīng)用多學科知識解決“智能財務(wù)”時代復(fù)雜問題的能力。

1“智能財務(wù)”模式下重構(gòu)課程體系的必要性

隨著“財務(wù)機器人”進入會計行業(yè)，人工智能對會計專業(yè)的沖擊掀起了巨大風浪，會計專業(yè)也重新定位為“大數(shù)據(jù)與會計”，徹底改變了傳統(tǒng)的會計專業(yè)的人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置、考核評價方式、實習實訓內(nèi)容、師資隊伍培養(yǎng)等諸多方面。其中，課程體系是人才培養(yǎng)的直接載體，重構(gòu)課程體系迫在眉睫。

1.1“智能財務(wù)”需要全新的人才培養(yǎng)模式

“智能財務(wù)”時代，不是單純的使用財務(wù)軟件來完成會計的部分工作，而是要徹底改變傳統(tǒng)的會計專業(yè)培養(yǎng)的人才規(guī)格，是一種更前瞻、更優(yōu)化的全新的人才培養(yǎng)模式變革。面對人工智能的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的會計專業(yè)也迎來了發(fā)展的瓶頸。業(yè)財一體化、財務(wù)數(shù)字化、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析等和智能會計相關(guān)的字眼撲面而來，讓人應(yīng)接不暇。重新定位會計專業(yè)的人才培養(yǎng)模式、重新梳理會計專業(yè)課程、重新構(gòu)建會計課程體系，是培養(yǎng)現(xiàn)代會計人才的重要前提。

1.2“智能財務(wù)”有更廣闊的課程選擇空間

傳統(tǒng)的會計專業(yè)課程往往只重視知識體系的完整性，旨在培養(yǎng)單一的技能型人才，而忽略了人工智能時代對專業(yè)知識的拓展；“智能財務(wù)”模式下，要培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，人的能力培養(yǎng)是全方位的、立體的，不僅要跨越行業(yè)職業(yè)，而且還要跨越職業(yè)的不同層次。面對智能時代的人才需求，專業(yè)課程的內(nèi)容選擇更加廣闊，既可以選擇關(guān)聯(lián)專業(yè)的課程，也可以對專業(yè)課程內(nèi)容進行不同程度的深化、融合[1]。此外，“智能財務(wù)”時代還可以引入企業(yè)行業(yè)參與課程建設(shè)，共同開發(fā)財務(wù)平臺，并將其運用到人才培養(yǎng)中。

2現(xiàn)有專業(yè)課程體系存在的問題

目前會計專業(yè)的課程體系實質(zhì)上依然是傳統(tǒng)的學科知識體系，具體包括：1）公共基礎(chǔ)課程；2）專業(yè)技能課程：專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程；3）選修課程：限選課程、任選課程。設(shè)置的課程依然是傳統(tǒng)會計的核心課程、必修課程。

2.1學科體系設(shè)置的專業(yè)課程，沒有體現(xiàn)“智能財務(wù)”的崗位能力培養(yǎng)

目前，會計專業(yè)的課程設(shè)置，仍然是支撐傳統(tǒng)會計教學的課程體系，如會計基礎(chǔ)、財務(wù)會計、成本會計等課程，通過這些課程的學習，學生完成了課程的學習任務(wù)，也只能從事編制憑證、登記賬簿、編制報表等傳統(tǒng)意義上的會計工作，而目前這些工作已經(jīng)被財務(wù)機器人所替代，“智能財務(wù)”時代需要的是具有業(yè)財一體化處理、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析等管理型財務(wù)人員。目前所設(shè)置的課程，既沒有結(jié)合“智能財務(wù)”的發(fā)展現(xiàn)狀，也沒有深入研究“智能財務(wù)”時代企業(yè)崗位需求的變化、需要具備的崗位能力，更沒有體現(xiàn)會計崗位能力的培養(yǎng)方向。課程設(shè)置沒有深入探究目前會計崗位的工作任務(wù)是什么，內(nèi)容設(shè)計沒有深入分析研究相關(guān)會計崗位的技能需要，沒有融合“智能財務(wù)”的內(nèi)容，致使教學與實際脫節(jié)，與工作崗位脫離。

2.2教學內(nèi)容傳統(tǒng)單一，缺乏特色培養(yǎng)

當前，大多數(shù)學校對業(yè)財一體化、財務(wù)數(shù)字化、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析、會計沙盤模擬經(jīng)營、財務(wù)共享等現(xiàn)代企業(yè)所需要的會計相關(guān)課程重視程度不夠，缺乏前瞻性，從而使會計專業(yè)學生所具備的專業(yè)能力與企業(yè)實際所需要的業(yè)務(wù)能力相互脫節(jié)。在數(shù)字財務(wù)時代，財務(wù)基礎(chǔ)信息和會計報告已經(jīng)可以由計算機進行處理了，越來越多的會計從業(yè)人員更多地是從事管理會計、資本運營管理分析、財務(wù)管理、財務(wù)報表分析等工作。目前很多學校會計專業(yè)并沒有設(shè)置相關(guān)對應(yīng)課程，所以大多數(shù)學生沒有扎實的智能財務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)知識，與智能財務(wù)對會計人才的要求差距很大。

2.3會計實踐教學注重形式，不能與企業(yè)“智能財務(wù)”對接

“智能財務(wù)”時代，更需要培養(yǎng)學生分析能力和判斷能力，而這些能力的培養(yǎng)更要借助于實踐教學。從目前來看，學校的實踐教學各個項目是割裂開來的，依然側(cè)重于單個項目的操作實訓，這是最基礎(chǔ)的實訓。校內(nèi)實訓沒有形成遞進式實訓體系，更沒有深入研究要通過哪些實訓來培養(yǎng)學生的分析能力和判斷能力?！爸悄茇攧?wù)”時代，實踐教學如果只停留在增加幾個基礎(chǔ)實訓的層面，是滿足不了企業(yè)對新型會計人才的需求的，如果實踐教學沒有放在真實的公司情境中，就無法達到培養(yǎng)學生職業(yè)判斷能力的目的。

3重構(gòu)“智能財務(wù)”課程體系的建議

從會計專業(yè)名稱的改變也可以看出智能時代對傳統(tǒng)會計提出了更高要求，現(xiàn)有的課程體系對于“智能財務(wù)”的實施帶來兩個方面的阻礙：1）專業(yè)課程自成體系，無法加入更多的“智能財務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容；2）現(xiàn)有的課程設(shè)置對于培養(yǎng)學生多方位職業(yè)能力的作用有限，不能實現(xiàn)傳統(tǒng)課程與“智能財務(wù)”需求的有機融合。重構(gòu)課程體系勢在必行，一方面要系統(tǒng)化地對現(xiàn)有的課程體系進行全方位梳理，優(yōu)化科目，將人工智能在會計中應(yīng)用的內(nèi)容整合到課程體系之中，另一方面要重新定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標，對課程體系進行重新構(gòu)建，優(yōu)先選擇滿足企業(yè)對會計人才需求的課程。智能財務(wù)背景下，需要的是具有專業(yè)融合、學科交叉的學生。因此，在構(gòu)建課程體系時，要考慮多學科課程的交叉融合[2]。財務(wù)知識是一個知識體系，未來所需要的復(fù)合型財務(wù)人員，要有寬廣的知識面、跨專業(yè)的能力，進行大數(shù)據(jù)處理的能力。

3.1對接“智能財務(wù)”下企業(yè)人才需求，增設(shè)相關(guān)課程

3.1.1增設(shè)“人工智能類”專業(yè)課程面對人工智能的影響，學校應(yīng)當面向企業(yè)的需求，對傳統(tǒng)會計專業(yè)的課程體系加以完善，創(chuàng)新會計課程設(shè)置，將人工智能與大數(shù)據(jù)納入學習范圍，引導(dǎo)學生逐漸形成互聯(lián)網(wǎng)思維，將先進的技術(shù)融合到學習任務(wù)中。會計理論內(nèi)容應(yīng)當結(jié)合人工智能時代的新要求，保持理論內(nèi)容與實踐工作的緊密結(jié)合。會計專業(yè)課程體系中應(yīng)增加業(yè)財一體信息化、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析、財務(wù)共享等方面的課程，適當學習計算機相關(guān)技術(shù)，以配合計算機專業(yè)人員設(shè)計、開發(fā)財務(wù)核算及管理軟件，培養(yǎng)學生大數(shù)據(jù)分析與財務(wù)管理的能力，具體的可以在專業(yè)平臺課中增設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)課程；在專業(yè)核心課中增設(shè)python在財稅中的應(yīng)用、財務(wù)共享與智能服務(wù)、RPA財務(wù)機器人應(yīng)用與開發(fā)、智能財稅等課程；在任意選修課中增設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)金融、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)概論等課程。3.1.2增設(shè)智能管理類綜合實踐課程校內(nèi)實踐課程是引導(dǎo)學生充分體驗崗位技能要求的載體，職業(yè)學校要特別重視理實一體教學和專業(yè)實踐課程實施，充分激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生從實踐中發(fā)現(xiàn)問題、進而解決問題的能力，培養(yǎng)學生善于思考、勤于思考的能力。在專業(yè)課體系中要構(gòu)建完整的遞進式實踐課程模塊，培養(yǎng)學生的分析能力、判斷能力，結(jié)合智能財務(wù)時代企業(yè)對人才的能力需求，形成完善的實踐課程體系。會計專業(yè)實踐課程模塊可以保留一些基礎(chǔ)性實訓課程，如：企業(yè)與會計環(huán)境認知、會計基本技能實訓、會計應(yīng)用技術(shù)實訓等課程；另外可以增設(shè)更高層次的綜合實訓課程，如：企業(yè)經(jīng)營與流程實訓、智能財稅綜合實訓、大數(shù)據(jù)財務(wù)綜合實訓、智能管理會計綜合實訓、企業(yè)經(jīng)營管理決策實訓等課程[2]。3.1.3增設(shè)“1+X”證書模塊課程會計專業(yè)的“1+X”證書試點工作充分體現(xiàn)了“智能財務(wù)”時代，企業(yè)對會計崗位技能的更高要求。由企業(yè)遴選的“X”個最具代表性的職業(yè)技能等級證書，也充分體現(xiàn)了目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及會計行業(yè)對人才需求的規(guī)格要求，因此學校應(yīng)根據(jù)自身的特點，重點選擇部分職業(yè)技能等級證書進行課證融合，將職業(yè)技能等級證書融入專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程之中，其余的職業(yè)技能等級證書可以有選擇地在專業(yè)拓展課程（選修課）中進行設(shè)置。對于會計專業(yè)的學生來說，財務(wù)分析能力是現(xiàn)階段會計專業(yè)的核心能力，因此專業(yè)系部可以選擇“大數(shù)據(jù)財務(wù)分析職業(yè)技能等級證書”作為核心證書融入專業(yè)核心課程模塊；信息技術(shù)的進步，促使業(yè)財深度融合；財務(wù)機器人的應(yīng)用，讓業(yè)務(wù)流程的節(jié)點更加自動化；財務(wù)共享服務(wù)的普及，讓業(yè)務(wù)流程更加標準化。因此，結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)的目標，將“業(yè)財一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書”和“財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書”作為主要證書融入專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊；財務(wù)共享服務(wù)、大數(shù)據(jù)財務(wù)管理、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析等證書可以融入拓展課程模塊。3.1.4增設(shè)跨專業(yè)模塊課程“智能財務(wù)”時代需要跨行業(yè)、跨專業(yè)的復(fù)合型人才，在校期間，學校要鼓勵學生多專業(yè)發(fā)展，這樣有利于提升學生未來職業(yè)遷移能力，課程設(shè)置時可以適當考慮增加跨專業(yè)模塊課程，如：網(wǎng)絡(luò)信息安全、證券投資分析、計算機審計、人力資源會計等課程。學校開發(fā)跨專業(yè)課程，有機融合會計專業(yè)和其他智能財務(wù)相關(guān)專業(yè)的課程，解析典型工作任務(wù)，歸納關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用能力，開發(fā)技能訓練模塊，學生可以根據(jù)學習需要選擇不同模塊進行專項強化學習。比如在動態(tài)財務(wù)管理課程中，設(shè)置初級、中級兩個模塊，初級模塊中包含業(yè)財一體信息化平臺的基礎(chǔ)設(shè)置與維護、期初數(shù)據(jù)錄入、業(yè)財協(xié)同基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理、增值稅業(yè)務(wù)處理及電子檔案管理等單元[4]；中級模塊包含了財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)智能處理、稅務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)智能處理、資金基礎(chǔ)業(yè)務(wù)智能處理及電子檔案管理等單元，形成跨專業(yè)的拓展課程模塊。3.1.5重構(gòu)財務(wù)會計課程內(nèi)容財務(wù)會計和管理會計是現(xiàn)代會計的兩大分支，企業(yè)不斷深入推進管理會計體系在企業(yè)管理中的運用，而學校卻一直將傳統(tǒng)的財務(wù)會計內(nèi)容作為主要課程進行日常教學。為了適應(yīng)“智能財務(wù)”的時展，專業(yè)負責人要帶領(lǐng)課程團隊成員仔細分析管理會計的七大領(lǐng)域內(nèi)容，找準切入點，將管理會計的重點內(nèi)容融入財務(wù)會計，重構(gòu)財務(wù)會計的課程內(nèi)容。比如，教師可以在成本會計課程中融入目標成本法、變動成本法、作業(yè)成本法等管理會計的內(nèi)容；在財務(wù)管理課程中加大投融資管理、預(yù)算與績效管理、營運管理等管理會計的內(nèi)容[3]。學校應(yīng)充分融合財務(wù)會計和管理會計的人才培養(yǎng)目標，提升學生對財務(wù)數(shù)據(jù)的評估能力、預(yù)測能力以及財務(wù)決策能力，培養(yǎng)出兼有業(yè)務(wù)處理和財務(wù)決策能力的復(fù)合型財會人才。

3.2依托現(xiàn)有課程體系，完善會計信息系統(tǒng)類課程

隨著會計信息化發(fā)展、財務(wù)軟件的應(yīng)用，在會計專業(yè)的課程體系中已經(jīng)設(shè)置了會計信息系統(tǒng)類課程。在“智能財務(wù)”的新時代，更有必要對會計信息類課程進行完善。在現(xiàn)有的課程體系中，優(yōu)化傳統(tǒng)的計算機應(yīng)用技術(shù)類課程、會計電算化課程，形成信息技術(shù)（人工智能）、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等全新的會計信息系統(tǒng)類課程，為今后的人機協(xié)同工作打下基礎(chǔ)。

3.3適應(yīng)“以人為本”理念，拓展管理溝通類課程

教育要樹立“以人為本”的理念，學校應(yīng)根據(jù)重新定位的人才培養(yǎng)方案，確立人才培養(yǎng)目標，專業(yè)系部應(yīng)構(gòu)建與人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)的課程體系。課程設(shè)置可以分為三大模塊，即會計職業(yè)素養(yǎng)模塊、專業(yè)綜合能力模塊、專業(yè)職業(yè)技能模塊。為了培養(yǎng)學生的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和不斷創(chuàng)新的精神，會計職業(yè)素養(yǎng)模塊可考慮開設(shè)會計情商類課程，拓展職業(yè)素養(yǎng)、管理咨詢、社交禮儀、商業(yè)倫理等課程，從課程思政角度結(jié)合地區(qū)文化特色設(shè)置文學欣賞類課程，培養(yǎng)學生愛國家、愛家鄉(xiāng)、愛職業(yè)、愛崗位、終身學習等方面的素質(zhì)。

3.4對接職業(yè)標準，制訂“智能財務(wù)”產(chǎn)教融合的課程標準

習專業(yè)發(fā)展對接職業(yè)標準、職業(yè)素養(yǎng)，在職業(yè)標準框架下，對接職業(yè)崗位，制定“智能財務(wù)”產(chǎn)教融合的課程標準。課程內(nèi)容有機滲透技能大賽標準、智能財務(wù)需求，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合完成專業(yè)核心課程標準的開發(fā)和修訂，以適應(yīng)“智能財務(wù)”模式下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨越式發(fā)展。教學模式以企業(yè)大數(shù)據(jù)財務(wù)分析為主要任務(wù)，實現(xiàn)任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、案例教學、情境教學等教學模式的改革[3]。在課堂教學中，教師把“學習能力、思考能力、分析能力”的培養(yǎng)融入到“教、學、做”一體化教學中，廣泛運用討論式、啟發(fā)式等教學方法，積極開展信息化教學改革，基于財務(wù)終身學習平臺，組織線上線下教學，制訂出完善的“智能財務(wù)”產(chǎn)教融合的課程標準。

3.5整合“智能財務(wù)”相關(guān)課程，確定遞進式課程內(nèi)容

整合相關(guān)課程，融入人工智能、財務(wù)共享、大數(shù)據(jù)、云計算等內(nèi)容，實現(xiàn)由低到高的階梯化培養(yǎng)。在課程體系運行過程中，學校將相關(guān)課程的考核要點整合為一個個實踐項目，實現(xiàn)理論知識學習與實操技能訓練同步化、一致化，真正促進教學內(nèi)容與實踐項目之間的融合，從而提高學生獲取知識的效率，提升崗位工作能力?！爸悄茇攧?wù)”是信息化、自動化、智能化、數(shù)字化的財務(wù)。“智能財務(wù)”模式下會計專業(yè)的課程體系，應(yīng)以企業(yè)崗位技能要求為依據(jù)，依托人工智能，融合“1+X”證書課程，對接技能大賽標準，以人才培養(yǎng)目標為指導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)企業(yè)要求與專業(yè)教學內(nèi)容，重新構(gòu)建與之相適應(yīng)的模塊化、遞進式課程體系，實現(xiàn)多學科交叉融合，多門課程與多種技術(shù)相融合。學校對接職業(yè)標準，開發(fā)融合“智能財務(wù)”的項目課程，以產(chǎn)教融合的方式，補充、改造、升級相關(guān)實驗、實訓課程；建立財務(wù)智能實訓室，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到財會專業(yè)教學中去，實現(xiàn)課程融合的教學與應(yīng)用，真正實現(xiàn)學歷與能力、學習與素養(yǎng)的有效融合，為“智能財務(wù)”模式下會計專業(yè)人才培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ)，為畢業(yè)生的就業(yè)競爭力提供有力保障。

參考文獻

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篇2

目前，在一些國有企業(yè)中，特別是大中型集團化經(jīng)營企業(yè)中，陸續(xù)建立了財務(wù)總監(jiān)制度；另外，在一些非國有企業(yè)和公司制企業(yè)中，也嘗試著建立財務(wù)總監(jiān)制度。那么究竟什么是財務(wù)總監(jiān)制度，其本質(zhì)要求是什么，其運行規(guī)則又是怎樣，對這些問題人們的認識還很模糊，在實踐上各企業(yè)的做法和模式各式各樣，理論上似乎也探討得不多，很有必要對這一來自實踐的課題進行研究。對此，本文擬就財務(wù)總監(jiān)制度的本質(zhì)問題談?wù)効捶ā?/p>

一、財務(wù)總監(jiān)制度屬于財務(wù)監(jiān)督范疇

目前一些國有企業(yè)建立財務(wù)總監(jiān)制度，其最直接的現(xiàn)實動因是不少國有企業(yè)存在著會計信息失真、財務(wù)濫收亂支、國有資產(chǎn)流失這三個與財務(wù)工作密切相關(guān)的問題，這些問題始終困擾著我國經(jīng)濟生活和國有企業(yè)改革。這三個問題存在著內(nèi)在聯(lián)系：財務(wù)濫收亂支是因，國有資產(chǎn)流失是果；這一因果關(guān)系是這三個問題的實質(zhì)內(nèi)容，而會計信息失真則是因之而生產(chǎn)的表象。在這三個問題中，財務(wù)收支管理上的失控是最根本性的一個問題，表明我國現(xiàn)實企業(yè)管理中財務(wù)監(jiān)督十分薄弱。所以，國家在一些國有企業(yè)中通過建立財務(wù)總監(jiān)制度，利用貨幣收支對經(jīng)營過程的基礎(chǔ)保證作用（支付職能），從時間、數(shù)量上對實際經(jīng)營活動進行監(jiān)督；同時，利用各種財務(wù)收支及管理標準，對實際和將要發(fā)生的財務(wù)收支進行監(jiān)督，監(jiān)督的領(lǐng)域主要涉及投資、籌資、收入分配和日常經(jīng)營收支，基本覆蓋企業(yè)的經(jīng)營活動的各個主要方面。可見，財務(wù)總監(jiān)制度是針對加強財務(wù)監(jiān)督而來，其工作內(nèi)容涉及財務(wù)監(jiān)督的主要方面。

財務(wù)總監(jiān)制度實際是對國有大中型企業(yè)總會計師制度和企業(yè)內(nèi)部審計制度關(guān)于財務(wù)工作組織運行和財務(wù)監(jiān)督上的更高層次的發(fā)展與完善，它吸收和集中了總會計師和內(nèi)部審計中的部分財務(wù)管理與監(jiān)督職能，也彌補了總會計師在企業(yè)組織地位和職責權(quán)限上的不足，同時還在很大程度上避免了內(nèi)部審計監(jiān)督的滯后性缺陷。另外，根據(jù)《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》設(shè)立的監(jiān)事會是政府監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)需要派出的對企業(yè)財產(chǎn)保值增值實施監(jiān)督的組織，以其職能來看，基本上也屬于事后監(jiān)督，同樣，在設(shè)立監(jiān)事會之后，再輔以財務(wù)總監(jiān)制度，可彌補監(jiān)事會的不足。從國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)選派程序和職責上看，國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)是政府派出并授權(quán)對國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)及所屬大中型國有企業(yè)整體財務(wù)（包括事前、事中、事后）進行專業(yè)、專職財務(wù)監(jiān)督的人員。

二、財務(wù)總監(jiān)制度實質(zhì)上代表著所有者利益

盡管“兩權(quán)分離”已成為我國企業(yè)改革的目標和建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本要求，但現(xiàn)實中，兩權(quán)完全分離是不可能。兩權(quán)分離的確切含義，應(yīng)該是形成兩權(quán)互相制約、促進、保證的關(guān)系。在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及企業(yè)制度條件下，所有者有必要對經(jīng)營者實施適當?shù)谋O(jiān)管，這種監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩大環(huán)節(jié)上：一是對經(jīng)營者的選擇；二是對經(jīng)營者重大經(jīng)營決策、財務(wù)決策（包括對國有資產(chǎn)調(diào)配與處置）的審定和制約。對此，國家在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按《公司法》對國有企業(yè)進行規(guī)范，以及部分賦予經(jīng)營者管理權(quán)力的同時，制定了《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《財務(wù)通則》、《財務(wù)制度》和相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督制度。但從現(xiàn)實情況看，在兩權(quán)關(guān)系上存在的突出問題是所有者主體缺位和經(jīng)營者行為失控并存。特別是后者問題更為嚴重，經(jīng)營者失控，即經(jīng)營者行為得不到應(yīng)有的制約，必然會產(chǎn)生經(jīng)營者、謀取私利、獨斷專行等問題，使“兩權(quán)分離”下的企業(yè)約束機制流于形式。這樣前面出現(xiàn)的會計信息失真、財務(wù)濫收亂支、國有資產(chǎn)流失等問題就難以避免?！吨袊Y產(chǎn)新聞》報1997年5月刊登的中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)關(guān)于中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展問卷調(diào)查結(jié)果顯示：在當前深化企業(yè)改革過程中，許多地方和部門國有資產(chǎn)嚴重流失，對此57.6％的人認為企業(yè)經(jīng)營者要負大部分責任。因此，規(guī)范和約束企業(yè)經(jīng)營者的行為，不僅是深化國有企業(yè)改革的有力保證，也是企業(yè)經(jīng)營者健康成長的重要條件。

改變所有者主體缺位和經(jīng)營權(quán)失控狀況，絕非一蹴而就，但在所有者與經(jīng)營者的關(guān)系上首先建立起比較確定的互相制約的機制，無疑會有助于克服上述問題。財務(wù)總監(jiān)制度的建立，一方面使財務(wù)總監(jiān)代表所有者利益把好財務(wù)監(jiān)督關(guān)，另一方面也可為經(jīng)營者充分施展經(jīng)營才華，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值提供強有力的保證，硬化所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的財務(wù)約束，使經(jīng)營者在企業(yè)重大經(jīng)營決策和財務(wù)收支活動方面最大限度地體現(xiàn)出所有者利益，這也是是國際上處理“兩權(quán)關(guān)系”的通行作法。上述調(diào)查結(jié)果同樣顯示：除股份制企業(yè)的經(jīng)營者把代表所有者利益作為首要選擇之外，各類所有制企業(yè)的經(jīng)營者認為首先代表的是企業(yè)利益；在國有企業(yè)中，首先選擇國家出資者利益方面的經(jīng)營者只占34.1％。可見，隨著企業(yè)改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要更加明晰，企業(yè)經(jīng)營者的責任以及在保障所有者利益上的要求應(yīng)更加明確，并且需要通過法律和契約形式，把維護所有權(quán)和接受來自所有者方面的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督明確下來。毫無疑問，財務(wù)總監(jiān)制度是代表所有者利益，規(guī)范和約束經(jīng)營者行為的有力措施之一。

1994年深圳市政府為維護國有企業(yè)所有者利益，防止國有資產(chǎn)流失，率先在部分國有企業(yè)中實行了財務(wù)總監(jiān)制度或財務(wù)部長逐級委派制度。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司（代表國家經(jīng)營和管理授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的法人機構(gòu)）向管轄的124家企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)或財務(wù)部長，124家企業(yè)中有18家一類企業(yè)，資產(chǎn)經(jīng)營公司向這些企業(yè)派出財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)總監(jiān)作為委派的董事進入董事會，對企業(yè)財務(wù)計劃的制訂有參與權(quán)，對財務(wù)計劃的執(zhí)行有監(jiān)督權(quán)，對企業(yè)重大資金的調(diào)撥有簽字權(quán)，限額以上數(shù)額的外撥資金只有經(jīng)過財務(wù)總監(jiān)簽字才能對外撥付?？梢?，財務(wù)總監(jiān)是從產(chǎn)權(quán)角度去行使權(quán)力，體現(xiàn)的是一種來自于產(chǎn)權(quán)約束的監(jiān)督關(guān)系，財務(wù)總監(jiān)制度的必要性和意義也是源于此。

應(yīng)該明確的是所有者對經(jīng)營者行為及企業(yè)財務(wù)活動的監(jiān)督，并不是干預(yù)經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)。所有者的監(jiān)督，也不可僅僅停留在事后監(jiān)督上，即僅僅通過審閱公司財務(wù)報告，考核公司經(jīng)營業(yè)績等途徑來實現(xiàn)監(jiān)督。所有者監(jiān)督必須貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)收支的事前、事中和事后全過程。那種認為實施財務(wù)總監(jiān)制度將會侵犯經(jīng)營者合理權(quán)益的觀點是不妥的。因為企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)收支必須體現(xiàn)所有者的意志和利益，這是任何社會經(jīng)濟制度下企業(yè)都應(yīng)遵循的基本原則。經(jīng)營者與財務(wù)總監(jiān)在組織財務(wù)收支上的基本原則是完全一致的，賦予財務(wù)總監(jiān)代表所有者行使監(jiān)督使命是完全合理可行的，這與強化企業(yè)自我約束，與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，與保障經(jīng)營者合法權(quán)益，與政企分開和兩權(quán)分離的基本要求是完全一致的，而且只有所有者利益得到了維護，與之有關(guān)的經(jīng)營者利益、職工利益等各方面利益最終才能得到維護。很難想象，一個連對所有者利益也不盡維護義務(wù)的企業(yè)，就難以指望它能對社會各方面承擔責任。

三、財務(wù)總監(jiān)制度是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機制和管理機制的有機組成部分

代表所有者利益的財務(wù)總監(jiān)制度與來自企業(yè)外部的社會監(jiān)督（如來自國家作為社會管理者和宏觀調(diào)控者身份對企業(yè)實施的必要監(jiān)督）有著本質(zhì)區(qū)別。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)涵之一，是通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強化產(chǎn)權(quán)約束，依靠產(chǎn)權(quán)制度的自身運轉(zhuǎn)的內(nèi)在機制，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和約束職能相統(tǒng)一的有機體制，從生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是財務(wù)收支方面自動地防范和避免背離所有者利益的行為不受約束，從而實現(xiàn)對資產(chǎn)運營過程中的產(chǎn)權(quán)控制，硬化產(chǎn)權(quán)監(jiān)督。盡管財務(wù)總監(jiān)往往是由企業(yè)所有者委派到企業(yè)中，但其職責的履行是與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動以及經(jīng)營決策行為緊緊聯(lián)系在一起，財務(wù)總監(jiān)制度是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機制的有機部分，在內(nèi)部約束機制運行中發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能，這種監(jiān)督具有及時性、有效性、經(jīng)常性、自覺性特點。顯然，作用于企業(yè)內(nèi)部約束機制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督所無法取代的。

另一方面，財務(wù)總監(jiān)制度還具備一定的管理職能。表現(xiàn)在財務(wù)總監(jiān)要在企業(yè)資本的投入、資金的籌集、資產(chǎn)調(diào)配、費用成本、利潤分配以及財務(wù)計劃、財務(wù)考核、會計組織運行等許多財務(wù)會計工作和財務(wù)活動中與經(jīng)營者一起共同行使組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能。加強企業(yè)管理，優(yōu)化管理者行為，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，毫無疑問應(yīng)是企業(yè)所有者的根本要求，也是國有資產(chǎn)保值增值的源泉，同樣也是財務(wù)總監(jiān)制度的目標之一。在優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部管理機制中，應(yīng)充分考慮財務(wù)總監(jiān)制度在加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益中的積極意義和作用，使之成為企業(yè)內(nèi)部管理機制的一個重要組成部分。

財務(wù)總制度應(yīng)是財務(wù)監(jiān)督職能與管理職能的有機統(tǒng)一，其中監(jiān)督職能是本質(zhì)，管理職能是實現(xiàn)監(jiān)督職能的途徑，即財務(wù)監(jiān)督是寓于財務(wù)管理之中，在財務(wù)管理過程中，體現(xiàn)出財務(wù)監(jiān)督意義；離開大量的具體的財務(wù)管理活動，財務(wù)監(jiān)督便失去立足之地，毫無意義，同樣沒有財務(wù)監(jiān)督，財務(wù)管理便失去目標，走向失控。

四、財務(wù)總監(jiān)督制度是兩權(quán)分離下企業(yè)組織規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模擴大化和復(fù)雜化結(jié)果

在一人企業(yè)或小型私營企業(yè)，所有者往往就是經(jīng)營者，財務(wù)收支完全是由自己決定，顯然財務(wù)監(jiān)督是不存在的。而在一個有很多且分布很廣甚至有海外投資單位或項目的企業(yè)，或者一個有多層次管理層和多元化經(jīng)營的較大規(guī)模企業(yè)，或者一個按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下的企業(yè)集團中，所有者無力也根本無法事必躬者親地實施經(jīng)營與管理，這就須聘用一些專業(yè)人員或懂行的專家負責企業(yè)全面或某一方面經(jīng)營管理。在這種情況下，為了保證這些經(jīng)營者在經(jīng)營管理中切實地對所有者負責，并保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)，所有者除了規(guī)定事后考核業(yè)績指標外，還要在組織上和機制上采取對經(jīng)營者及其經(jīng)營活動和財務(wù)收支進行有效制約的措施，順應(yīng)這種要求，財務(wù)總監(jiān)制度無疑代表所有者并分擔起本應(yīng)屬于所有者所擁有的部分管理與監(jiān)督權(quán)力和職責，是所有者職能的傳遞或延伸。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)內(nèi)部控制；體系；構(gòu)建

Abstract: the inner financial control is the business unit of economic management activity is the important component of the development of the institutions for vital important role. With the development of social economy and institutions of the deepening of the reform of the, the inner financial control are faced with the problem more and more, the problem, if not to take effective measures to solve these problems, the development of the institutions for a disadvantage.

Keywords: institutions; The system of financial internal control; System; building

中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A文章編號：

財務(wù)內(nèi)部控制是事業(yè)單位內(nèi)部各項管理工作的重要組成部分，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深入以及事業(yè)單位改革的不斷推進，財務(wù)內(nèi)部控制將面臨著新的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新機遇。

事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制體系的重要性

科學完善的內(nèi)部控制體系對事業(yè)單位的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

首先，財務(wù)內(nèi)部控制是保證國有資產(chǎn)安全性的重要措施。據(jù)調(diào)查顯示，由于一些事業(yè)單位缺乏比較完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，在財務(wù)管理上多有不規(guī)范現(xiàn)象存在：固定資產(chǎn)的賬面難以真實反映其全貌，賬實不符現(xiàn)象嚴重；財務(wù)管理部門因人手欠缺，很難像大企業(yè)一樣明確分工、相互牽制，職責不清、一身數(shù)職的現(xiàn)象屢見不鮮，缺乏監(jiān)督管理，必然導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失。因此，建立一套科學完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，對規(guī)范國有資產(chǎn)管理、保障其安全性，具有至關(guān)重要的作用。

其次，財務(wù)內(nèi)部控制是提高事業(yè)單位財務(wù)信息真實性的重要措施。由于缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，事業(yè)單位潛在的財務(wù)風險難識別和防范，因此成為事業(yè)單位發(fā)展的桎梏。由此可見，建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，可以規(guī)范會計部門的日常工作，使財務(wù)信息能夠真實地反映出單位財務(wù)實際情況，為正確做出決策提供信息支持。

目前事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在的主要問題

據(jù)調(diào)查顯示，目前我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

財務(wù)內(nèi)部控制意識比較單薄。實踐證明，事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作中所取得的成就與該單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門的管理意識具有密切的關(guān)系，如果單位領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)部門對此不予重視，僅憑會計人員進行財務(wù)處理，這種隨意性就比較大，并且難以取得理想的效果。從實踐來看，目前我國很多事業(yè)單位恰恰存在著這些問題，領(lǐng)導(dǎo)其財務(wù)部門對單位的財務(wù)內(nèi)部控制工作既不了解也不重視，只是在資金的支取時略加指導(dǎo)，隨意性較大，更有甚者，設(shè)置賬外賬，各種問題因此暴露無遺。

事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制過程中的執(zhí)行能力不足。第一，雖然事業(yè)單位業(yè)已制定了一些財務(wù)內(nèi)部控制制定和指導(dǎo)意見，但其都是原則性的，缺乏實際可操作性；第二，財務(wù)內(nèi)部控制指導(dǎo)意見不成體系，具體要求多散見于會計制度之中，沒有統(tǒng)一的標準作為參照。從實踐來看，現(xiàn)行的財務(wù)人員管理制度、資產(chǎn)投資與處置監(jiān)督制度、財產(chǎn)定期內(nèi)審以及清查制度都非常的零散，沒有一套科學系統(tǒng)的內(nèi)控制度，這就大大增加了單位財務(wù)內(nèi)部控制的難度；第三，財務(wù)內(nèi)部控制制定的制定上存在著一定的滯后性。事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制制定，表現(xiàn)出對新問題的研究不充分，而隱含在會計制度之中的內(nèi)控措施比較落后，這對事業(yè)單位的發(fā)展非常不利。

會計財務(wù)信息失真。據(jù)調(diào)查顯示，在高額利益的驅(qū)使下，部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為了謀取個人或小團體的利益，強行逼迫單位財務(wù)人員隨意更改財務(wù)會計信息，并編制一些虛假的財務(wù)會計報告，通過做“賬外賬”或者私設(shè)“小金庫”等形式，將單位的資金納入自己的口袋之中；這些領(lǐng)導(dǎo)干部為一己之私欲，將個人意志或者小集團的利益強加于單位會計制度以及國家利益之上，調(diào)整會計科目、往來賬目、虛列收入和支出，造成了大量國有資產(chǎn)的流失。更有甚者，通過對內(nèi)對外做兩套賬或者多套賬的方式，分別報送管理部門，從而騙取了大量的財政資金和銀行貸款，給事業(yè)單位乃至國家造成的重大的影響。

三、構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制體系

基于以上對目前我國事業(yè)單位普遍存在的問題分析，筆者認為，要構(gòu)建一套科學有效的事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制體系，可以從以下幾個方面著手：

1、建立健全事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度。正所謂“無規(guī)矩不成方圓?！敝贫瓤刂浦饕侵冈谑聵I(yè)單位業(yè)務(wù)來往過程中，將單位的管理要求、注意事項和流程制成書面的文件和規(guī)章制度，并將其下發(fā)于工作人員或者懸掛于辦公室之內(nèi)。這樣做，可以明示相關(guān)財務(wù)管理人員，按制度辦事，從而使財務(wù)管理工作“有據(jù)可依、有據(jù)可查、有量可控”。同時，還要將事業(yè)單位的各種制度及原則、方法，貫穿于各項管理制度、管理報告制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部審計制度、電腦化管理制度、電子監(jiān)控制度以及各組織機構(gòu)之中，從而形成一套科學、完整的財務(wù)內(nèi)部控制制度。對于那些已經(jīng)確定了的規(guī)定和流程，必須將其以文件的形式確定下來，對文件編號，從而保證各項財務(wù)管理工作都在制度的框架下進行。

2、建立財務(wù)管理績效評價與問責制。問責制的建立，主要是使財務(wù)管理者清楚地認識到自身角色的特殊性，從而起到警醒自己和規(guī)范行為之目的。建立問責制，主要是為了適應(yīng)時代的要求，并保障公眾的參與性，同時也關(guān)系到委托和關(guān)系的存續(xù)。筆者認為，問責制應(yīng)從權(quán)力授予的規(guī)范機制、問責標準的確定以及監(jiān)督機制的建立等方面展開，事業(yè)單位內(nèi)部審計負責部門應(yīng)監(jiān)督本單位內(nèi)部控制體系的執(zhí)行情況及內(nèi)部控制執(zhí)行情況，對其效果進行科學的評價，從而為事業(yè)單位的發(fā)展和改進提供依據(jù)。

3、提高會計工作人員的素質(zhì)，使財務(wù)信息公開、透明。制度的完善是基礎(chǔ)，但最終還是要充分發(fā)揮人的作用。如果會計人員在關(guān)鍵時刻頂不住壓力和誘惑，那么就會很容易出現(xiàn)會計造假事件。因此，必須重視財務(wù)內(nèi)部控制管理人員的選用與培訓，進一步提高會計人員的素質(zhì)，并對其進行定期或不定期的考評，獎優(yōu)罰劣。此外，隨著財政管理體制改革的不斷深化，現(xiàn)行的事業(yè)單位財務(wù)會計制度已不能滿足財務(wù)管理的需要，因此，建立透明、公開的信息系統(tǒng)，迫在眉睫。

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篇4

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)會計；監(jiān)管體系；注冊會計師

站在實踐角度來看，國內(nèi)事業(yè)單位所處情況比較復(fù)雜。事業(yè)單位是政府根據(jù)社會以及經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)需求，以國有資產(chǎn)為基礎(chǔ)建立的。但據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，當前事業(yè)單位之中仍存在一些問題，這其中有關(guān)財務(wù)會計監(jiān)管方面的問題特別突出。這是政府以及事業(yè)單位亟待解決的一個問題。

一、目前我國事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管期間存在問題

（一）監(jiān)控系統(tǒng)在事業(yè)單位之中成了擺設(shè)

事業(yè)單位被設(shè)立之后，其與政府以及有關(guān)部門就具有很微妙的關(guān)系。財政、主管、行業(yè)管理和審計等部門都不斷對其施壓，使其呈多層管理勢態(tài)。但因為這些部門還沒有形成一個統(tǒng)一管理，依然維持著九龍治水之勢，所以就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管方面難度值有所增加。在這種情況之下，我國事業(yè)單位之中監(jiān)控系統(tǒng)成了擺設(shè)。

（二）如今事業(yè)單位之中監(jiān)管部門太多但卻收效甚微

就當前形勢而言，事業(yè)單位存在的外部監(jiān)督包含中國銀行、稅務(wù)機關(guān)、注冊會計師、審計部門、財務(wù)部門以及證監(jiān)會等。在這些監(jiān)督者之中，注冊會計師是最為直接的。注冊會計師對事業(yè)單位的監(jiān)管模式一般是由注冊會計師以及證監(jiān)會協(xié)同監(jiān)管。站在實踐角度來看，由于目前我國會計服務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)都不完善，因此注冊會計師參與審計服務(wù)期間收費的情況也同樣不規(guī)范。而事業(yè)單位為使會計管理這一工作正常展開，一般都會根據(jù)市場進行壓價。這樣就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管工作開展起來非常困難。

（三）事業(yè)單位之中財務(wù)部門在監(jiān)管方面存在缺失

如今，財務(wù)部門將監(jiān)督注冊會計師相關(guān)行為向注冊會計師協(xié)會進行了全權(quán)委托。但是，注冊會計師知識一個社團組織，其在制定相關(guān)準則期間可能存在一些會計尋租這樣的現(xiàn)象。而工商稅務(wù)有關(guān)部門從業(yè)務(wù)角度對注冊會計師進行監(jiān)管十分困難，特別是注冊會計師職業(yè)規(guī)范和審計部門使用規(guī)范有一定差異。而證監(jiān)會則因為一些人員限制也顯得力不從心。在此情況之下，各部門對注冊會計師這一行業(yè)監(jiān)管存在缺失。而且，事業(yè)單位自身同樣存在問題，其中有業(yè)務(wù)方面的復(fù)雜性以及多樣性，這都加大了對事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)督的難度。

二、提升事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系有效性的策略

（一）確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨立性

事業(yè)單位之中只有成立一個不受其他組織以及部門干擾，并且獨立的財務(wù)方面監(jiān)管機構(gòu)，才可以確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作具有客觀性以及科學性。第一，對其內(nèi)部總會計師采取雙向匯報以及管理制度。第二，對其內(nèi)部總會計師涉及到的下屬機構(gòu)，即計劃、會計以及設(shè)計部門開展雙向匯報以及管理制度。這些部門成立之后，總會計師可以直接進行領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作保持一定獨立的性質(zhì)。這些部門既要在行政方面向總會計師進行匯報，而且在職能方面也要向相關(guān)負責人匯報。

（二）增強對事業(yè)單位之中財務(wù)收支方面管理

事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系之中，財務(wù)收支方面控制以及管理就是其中的重要內(nèi)容。如果財務(wù)收支沒有被控制好，必然會對事業(yè)單位造成重大影響。因此，總會計師必須將自身作用l揮出來，涉及到額度較大的財務(wù)收入以及支出必須要經(jīng)其親自審批以及簽字才可以生效。這樣可以有效減少資金浪費以及外的流現(xiàn)象[1]。

（三）在事業(yè)單位之中提升各部門間的制約性

站在實踐角度來看，對于事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)控體系而言，只有在其內(nèi)部建立一些互相制約的機制，方能確保財務(wù)會計相關(guān)管理正常保持合法性、客觀性以及真實性。所以，當前必須要在事業(yè)單位之中建立多種制約機制。第一，政府必須要加強對會計師相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督[2]。第二，事業(yè)單位之中負責人一定要和同一級別總會計師在行政監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)方面加強工作。第三，事業(yè)單位之中負責人和總會計師要分權(quán)制衡[3]。第四，事業(yè)單位之中審計以及計劃部門要和財會部門進行分權(quán)制衡。

三、結(jié)論

綜上可知，事業(yè)單位擁有一套合理、完善以及科學的有關(guān)財務(wù)會計方面監(jiān)管體系非常重要。針對當前事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管系統(tǒng)成了擺設(shè)，監(jiān)管部門眾多但卻收效甚微以及監(jiān)管存在缺失等問題，政府以及事業(yè)單位一定要確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨立性，增強對財務(wù)收支方面的管理，同時要提升各部門間的制約性，這樣才可以完善事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管體系。

參考文獻：

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[2]楊雅婧.財務(wù)分析在事業(yè)單位運用的探析[J].會計師，2016（03）：62-63.

篇5

從經(jīng)濟法理論角度來說，是指人依法接受委托，在權(quán)限內(nèi)以被人名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果由被人承擔。這里不但假定人完全遵守被人所規(guī)定的權(quán)限，而且還假定人作為被人的執(zhí)行者，完全為被人的效用服務(wù)，其自身的效用被全部忽略。然而，信息經(jīng)濟學中關(guān)于經(jīng)濟人效用最大化動機的假設(shè)認為，人并不總是以被人的效用最大化而努力，更會顧及到自身效用，有時甚至不考慮自身效用是否會損害被人的效用。于是，在人與被人之間就產(chǎn)生了問題。對于我國上市公司財務(wù)治理而言，債權(quán)人擁有資金的所有權(quán)，借貸資金的使用權(quán)卻由公司全體股東按份享有，公司股東又將資金的使用權(quán)委托給管理當局，最終由管理當局來控制和使用資金。圍繞資金供求而建立起來的關(guān)系中，需要研究的問題包括以下三個方面：（1）債權(quán)人與公司股東；（2）公司股東與管理當局；（3）公司控股股東與小股東。此外，由于我國上市公司集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)與第一大股東的國有性質(zhì)，使得國家股自身亦存在嚴重的委托問題。

債權(quán)人與公司股東之間的問題

根據(jù)資本資產(chǎn)定價模型，如果投資項目的風險越大，可能的期望收益分布方差越大，就會導(dǎo)致股權(quán)價值升高和債權(quán)價值相應(yīng)降低，財富將自債權(quán)人轉(zhuǎn)移到股東手中。因此，上市公司控股股東與債權(quán)人之間產(chǎn)生沖突的根本原因，是股東可能改變公司的經(jīng)營風險和財務(wù)風險而轉(zhuǎn)移和侵吞債權(quán)人財富。

上市公司控股股東對債權(quán)人利益的侵蝕行為主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）選取風險大的投資方案，改變公司的經(jīng)營風險。上市公司控股股東在一定程度上偏好高風險的投資，在股東資本不足時，這種傾向尤其突出。由于借貸資本不具有風險擴展性，債權(quán)人不希望上市公司控股股東所選擇的投資項目風險過高，從而損害其利益，使其承擔了契約之外的附加風險而沒有得到相應(yīng)的風險報酬補償。（2）采取發(fā)行新債來改變公司財務(wù)風險的融資決策。所發(fā)行的新債不但稀釋了原有債權(quán)人對公司資產(chǎn)的要求權(quán)，而且還增加了公司的財務(wù)風險。根據(jù)我國現(xiàn)有《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，當破產(chǎn)財產(chǎn)不足以償付同一順序的債權(quán)時，則按照可供清償?shù)钠飘a(chǎn)財產(chǎn)與該順序債權(quán)總額的比例進行清償，也就是說公司破產(chǎn)時對所有債權(quán)人不論先后順序按同一比例進行清償。（3）通過關(guān)聯(lián)交易或分配現(xiàn)金股利來降低公司的償債能力。上市公司控股股東還可能會通過為關(guān)聯(lián)公司設(shè)定財產(chǎn)抵押、借款擔保以及其他資產(chǎn)交易來降低公司的償債能力，也可以通過分配現(xiàn)金股利來轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)?！镀飘a(chǎn)法》規(guī)定，已設(shè)定抵押或擔保的資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，該資產(chǎn)將優(yōu)先用于清償有抵押或擔保的債權(quán)?，F(xiàn)金股利的支付不僅剝奪了債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，而且還減少了公司的無風險資產(chǎn)，增加了剩余資產(chǎn)的平均風險，最終導(dǎo)致流通債務(wù)的現(xiàn)值降低。在上市公司控股股東這樣掏空公司資產(chǎn)之后，等到公司喪失償債能力，進行破產(chǎn)清算時，留給債權(quán)人的基本上是一個公司空殼。

針對公司股東轉(zhuǎn)移或侵蝕財富的行為，債權(quán)人可以選擇在債務(wù)契約中附加限制條款。一是要求公司以有形資產(chǎn)為債務(wù)設(shè)定擔保，在未清償債務(wù)之前，不得處分該資產(chǎn)，一旦公司破產(chǎn)，債權(quán)人的損失可以通過擔保品的價值獲得補償。二是對公司的再融資方式作出限制，比如限定發(fā)行新股和發(fā)行新債之比的下限或者限定發(fā)行新債的上限，這類限制的目的在于保障原有債權(quán)人對企業(yè)資產(chǎn)的要求權(quán)。三是對股利的支付作出限制，尤其禁止公司向股東支付清算性股利。四是限制公司的重要資產(chǎn)交易，公司的控股股東可能在維持原有債務(wù)規(guī)模的前提下以非公允價值向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或以非公允價值接受關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)，從而使公司財富縮水，最終侵蝕債權(quán)人利益。五是限制公司的流動比率不得低于可接受的水平，流動比率是衡量公司償債能力的重要指標之一，對流動比率的限制有助于保障公司償債能力不低于債權(quán)人的期望值。

公司股東與管理當局之間的問題

公司股東與經(jīng)理人員之間產(chǎn)生問題的核心是兩者對待風險的態(tài)度差異。由于公司股東可以通過同時持有多家公司的股票進行投資組合來消除非系統(tǒng)風險，并且可以通過控制公司進行高風險性投資項目來轉(zhuǎn)移和侵蝕債權(quán)人財富，因此公司股東熱衷風險。而管理者投入的是人力資本，其收益與風險不相關(guān)。如果高風險性投資項目成功，所獲得的高收益將歸股東所有；如果公司經(jīng)營不善或惡化，甚至破產(chǎn)，管理者將失去工作。所以，相對于公司股東來講，經(jīng)理人員必然是厭惡風險的。經(jīng)理人員所厭惡的風險有經(jīng)營風險和財務(wù)風險兩種。經(jīng)營風險與公司所選擇投資項目的風險加權(quán)水平有關(guān)，經(jīng)理人員可以通過選擇安全但期望報酬低的次優(yōu)投資方案來降低企業(yè)的經(jīng)營風險。財務(wù)風險與企業(yè)的融資方式有關(guān)，資產(chǎn)負債率越高，企業(yè)的財務(wù)風險越大。因此，經(jīng)理人員可以通過降低資產(chǎn)負債率來減小財務(wù)風險。如果經(jīng)理人員在債務(wù)發(fā)行后用留存收益為再投資方案融資，資產(chǎn)負債率就會下降，財務(wù)風險也會降低。

對于股東來說，為了克服管理當局的消極行為，完全有必要采取適當?shù)谋O(jiān)督和激勵措施，包括實施審查、建立內(nèi)部控制系統(tǒng)、定額的預(yù)算限制以及對員工進行獎勵。但是由于存在信息不對稱，全面監(jiān)督既不可能，也會妨礙經(jīng)理人員進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，由于實施監(jiān)督的公司股東會發(fā)生監(jiān)督成本，而他只能按所持股份獲得監(jiān)督活動帶來的好處，因此當股份被廣泛持有時，其他股東就會存在搭便車行為，于是實施監(jiān)督的公司股東會將監(jiān)督成本從企業(yè)價值中扣除。對于公司管理當局來說，無視監(jiān)督和激勵措施所發(fā)生的支出是不明智的。因為對這種支出的扣除會減少其可供支配的經(jīng)濟資源。為了減少對可控經(jīng)濟資源的扣除，管理者亦會采取一定的措施，比如向公司股東展示財務(wù)報表，實施年報審計，定期進行內(nèi)控自檢，配合股東的審查，必要時甚至采取經(jīng)濟支出的方式，來向公司股東保證自己的行為活動是為股東利益服務(wù)的。然而這些措施就像雙刃劍，對企業(yè)的總體價值具有雙重影響，其不但限制了經(jīng)理人員為了顧及自身效用而侵害股東利益的活動，同時也限制了經(jīng)理人員充分利用企業(yè)資源、抓住機會發(fā)揮企業(yè)全部優(yōu)勢的能力。

控股股東與小股東之間的問題

從理論上來講，公司股東按所持股份比例擁有企業(yè)。但是由于我國股權(quán)結(jié)構(gòu)還不甚合理、市場完善程度還有待提高，關(guān)系到切身利益的小股東所占上市公司股份的比例極小，缺乏足夠的能力影響公司決策。控股股東與小股東之間產(chǎn)生問題的根源是資本多數(shù)決原則。資本多數(shù)決原則是股份公司的一項基本原則，受到世界上多數(shù)國家法律的認可。根據(jù)這一原則，股東所擁有的表決權(quán)與其所持股份成正比。法律將股東大會中多數(shù)股東的決定作為公司的意志，并且對小股東產(chǎn)生約束力。資本多數(shù)決原則對于保護大股東的投資熱情、平衡股東間的利益關(guān)系以及提高公司的決策效率，具有十分重要的作用。

但是，由于股東行使表決權(quán)是基于自身利益而非公司利益，所以，資本多數(shù)決原則有著不可忽視的弊端。首先，資本多數(shù)決原則削弱了小股東對公司事務(wù)的管理權(quán)利，使小股東的意志難以對公司決策產(chǎn)生影響?，F(xiàn)實中許多小股東不愿出席股東大會也是基于這個原因，于是造成股東大會的形式化。其次，資本多數(shù)決原則妨礙了股東平等原則的實現(xiàn)。所謂股東平等原則是指公司與股東間，在基于股東地位而發(fā)生法律關(guān)系之場合，應(yīng)給予股東平等地位（張俊浩，1997）。資本多數(shù)決原則的采用，一方面使大股東的意志上升為公司意志，使小股東依所持股份而享有的表決權(quán)落空；另一方面，由于小股東難以對大股東決策表示異議，導(dǎo)致小股東決策權(quán)與財產(chǎn)權(quán)分離的發(fā)生。以上兩方面都在一定程度上破壞了股東之間實質(zhì)上的平等關(guān)系。而對于上市公司來說，只有實現(xiàn)股東之間實質(zhì)上的平等，才能保證公司的經(jīng)營決策符合公司利益，從而保護大眾投資者的投資熱情。

控股股東與小股東之間的沖突表現(xiàn)為前者濫用資本多數(shù)決原則剝削后者利益。當大股東控制了公司的決策權(quán)時，就面臨著長期利益和短期利益的選擇。從長期來看，上市公司的健康持續(xù)發(fā)展會給全體股東帶來客觀的穩(wěn)定收益；就短期而言，大股東可以利用控制權(quán)轉(zhuǎn)移上市公司資產(chǎn)來為自己牟取私利。例如，假如控股股東持股25%，那么每轉(zhuǎn)移100元的上市公司資產(chǎn)可以獲利75元。因此，在約束機制不完善的資本市場中，如果上市公司經(jīng)營狀況良好，大股東會以較隱蔽的手段來少量轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)；在經(jīng)營狀況較差時，大股東就會不顧一切的轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)以降低自身的風險。對此，小股東則無計可施，因為大股東的這一權(quán)利正是股份制的基礎(chǔ)——資本多數(shù)決原則所賦予的。

國有股的委托問題

國有股之所以產(chǎn)生委托問題，其根源在于國資公司官員不可能對國有股投票權(quán)后果負責。第一個原因是"逆向選擇"問題。不僅那些希望成為經(jīng)理人員的人存在逆向選擇問題，而且國資官員本身也存在同樣的問題。因為國資公司官員僅僅是國有股的者，而并非公司收入的剩余索取者。第二個原因是委托人難以對人實施有效監(jiān)督與約束。國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸根結(jié)底屬于"全體勞動人民"，國家、政府以及政府官員只不過是全民財產(chǎn)委托鏈條上不同環(huán)節(jié)的受托人。

篇6

【關(guān)鍵詞】高職院校教材；人才培養(yǎng)；教材建設(shè)；五位一體

現(xiàn)代教育技術(shù)的蓬勃發(fā)展，目的在于利用先進的教育理念和創(chuàng)新的教育設(shè)計手段（媒體資源等），使得教學中各素整合，共同服務(wù)于教育發(fā)展中設(shè)計、開發(fā)、利用、管理和評價的每個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)教與學的優(yōu)化輸出，從而全面提高高職教育的質(zhì)量水平。

高職院校作為高等教育和職業(yè)教育的綜合單元，旨在培養(yǎng)生產(chǎn)營銷、服務(wù)與管理第一線的高端技能型人才，對于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)意義重大，而現(xiàn)代教育技術(shù)水平又是衡量高職院校教學質(zhì)量高低的量尺，其中，教材建設(shè)作為現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的重點，發(fā)揮著重要作用。

一、高職院校教材建設(shè)的背景

高職教育必須把準經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏，針對市場人才需求不斷調(diào)整其內(nèi)涵和方向，來符合“產(chǎn)學結(jié)合”的發(fā)展之路[1]。受傳統(tǒng)教育慣性因素影響，高職教材建設(shè)一直在走一條學用分離、特色單一且主導(dǎo)性不強的道路，無法滿足管理制度逐步完善、科技水平日益提高的企業(yè)人才需求，新技術(shù)參照老標準，新教材參考老規(guī)程的現(xiàn)象較為普遍[2]，具體現(xiàn)狀如下：

一是高職特色精品教材嚴重缺乏，游走于本科教材與中專教材之間，理論性偏多，實踐性內(nèi)容不足；二是版本老舊，不能反映當今新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展水平，編寫人員一線經(jīng)驗較少，不了解生產(chǎn)管理的具體環(huán)節(jié)；三是實訓教材不足，文字性教材過多，教育實踐比例不符合新世紀高職人才培養(yǎng)要求[3]。這些現(xiàn)狀導(dǎo)致高職院校教育與社會職業(yè)標準脫節(jié)，嚴重影響“十二五”期間職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的步伐。

二、高職院校教材“五位一體”模式的創(chuàng)新點

院校教材建設(shè)必須基于行動導(dǎo)向或工作過程導(dǎo)向，并立足于教學體系的重構(gòu)和課程內(nèi)容的重組，走一條“產(chǎn)學研結(jié)合、教技管融合、人校企貼合”的新型道路，通過構(gòu)建集管理機制建設(shè)、教材內(nèi)涵建設(shè)、教學資源建設(shè)、標準規(guī)范建設(shè)、配套設(shè)備建設(shè)“五位一體”模式，全面推動高職院校教材健康、可持續(xù)發(fā)展。“五位一體”模式的創(chuàng)新點歸納為三點：第一，軟硬交互，校企融合，資源整合服務(wù)核心理念；第二，動態(tài)更新，緊貼需求，管理創(chuàng)新汲取前沿成果；第三，科研先行，學用統(tǒng)一，制度改革推動持續(xù)發(fā)展。

三、“五位一體”模式的統(tǒng)籌構(gòu)建方法

（一）管理體制建設(shè)

第一，為實現(xiàn)高職院校教材“樹形”責任化管理，就要緊抓教材立項申報、規(guī)劃審批與監(jiān)督監(jiān)管各環(huán)節(jié)，形成系部牽頭、處室審核監(jiān)督、院常委決策部署的全景模式，同時，完善學習反饋和專家教材評價制度，讓使用者說話、讓績效成果說話，對評價排名靠后的教材編寫組進行整頓，對于評議好的教材進行推薦表彰，獎優(yōu)罰劣，一級帶動一級，一環(huán)監(jiān)督一環(huán)，共同推動閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

第二，加快精品教材的預(yù)研立項，合理統(tǒng)籌編寫團隊的資源分配。高職院校要正確定位發(fā)展方向，年初集中研討并制定本學年的教學規(guī)劃，教務(wù)處（辦公室）加快對各專業(yè)教材課題申報的審核，選擇能夠代表本院教研成果的、一線實踐性強的課題上報院領(lǐng)導(dǎo)，通過正規(guī)化報批程序，將院企新成果新技術(shù)真正物化到教材內(nèi)容之中。同時，由系部牽頭搭建精品教材的預(yù)研平臺，定期組織教師團隊進行研究交流和信息咨詢，在充分協(xié)調(diào)、組織師資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，確定編寫團隊的力量構(gòu)成[4]。對于主干和核心課程教材，主要由國家、省級、學校的教學名師，優(yōu)秀教學團隊帶頭人，精品課程負責人牽頭負責；對于專業(yè)性強、職業(yè)特征明顯的專項教材，主要由具有行業(yè)企業(yè)培訓、任職背景且具有高職教育資質(zhì)的教師編寫。教務(wù)處（辦公室）在進行編寫組準備時，要緊盯教學內(nèi)涵，分層次、分批次地進行研討，加強教材編寫的針對性和指向性，以高度的責任心和全局意識抓好不同類別教材的編寫工作。

第三，構(gòu)建校企攜手的教材開發(fā)模式。對于參與教材建設(shè)的個人，鼓勵其下廠下車間鍛煉頂班，并且完善高職院校與企業(yè)單位的交流機制，雙向反饋并且順應(yīng)潮流，將綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展理念和技術(shù)融入教材建設(shè)的各個方面。教材成稿后要第一時間交給“一線”企業(yè)人員把關(guān)，按照各類工程技術(shù)要素進行教材的刪減、調(diào)整工作[5]。同時，校企負責人點對點、面對面梳理教育中遇到的難題，發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢，解決制約教材建設(shè)發(fā)展的諸多瓶頸。

（二）教材內(nèi)涵建設(shè)

高職院校不但要根據(jù)其人才培養(yǎng)大綱開發(fā)反映自身專業(yè)特色、技術(shù)特點的核心教材，并且要通過行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)研討、校企合作等方式，使社會職業(yè)資源廣泛參與教材的開發(fā)，使教材切實反應(yīng)企業(yè)人才動態(tài)需求、職業(yè)崗位能力標準。首先，積極鼓勵優(yōu)秀企業(yè)參與教材的開發(fā)，及時吸收新經(jīng)驗、新方法，將行業(yè)職業(yè)資格標準納入到教材編寫之中，根據(jù)專業(yè)分類與發(fā)展意向形成“橫向到每個職業(yè)技能，縱向到每位學生”的開發(fā)模式；其次，通過人才培養(yǎng)規(guī)律對教學內(nèi)容作系統(tǒng)性或體系化歸納，使教材還原技能，使學生真正能通過文字轉(zhuǎn)化為技術(shù)能力和專業(yè)儲備，在兼顧職業(yè)性和教育性的基礎(chǔ)上，向國家冷門職業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國防工業(yè)傾斜，大力開發(fā)實訓教程和操作規(guī)程，切實抓住科技時展的命脈；再次，統(tǒng)籌教材的發(fā)展藍圖，加強未來人才需求和專業(yè)配比的預(yù)測機制，讓教材與社會人才信息掛鉤，與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能型人才要求掛鉤，不斷豐富高職院校教材的“動態(tài)感知”能力，達到根據(jù)高等職業(yè)教育招生計劃和專業(yè)配比靈活迅速調(diào)整教材內(nèi)容的水平；最后，強化“訂單式教育”的校企聯(lián)合機制[7]，將教材內(nèi)涵統(tǒng)籌于教學活動、參觀見習、理論深化的各環(huán)節(jié)，通過精細化的人才定位手段，將教學與企業(yè)用人標準無縫對接，形成高職學生獨有的核心競爭能力。

（三）配套設(shè)備建設(shè)

教材建設(shè)的體系化發(fā)展，是以主教材為核心，延伸構(gòu)建了輔導(dǎo)教材、自學系統(tǒng)、疑難點問答軟件和教材網(wǎng)站4部分，側(cè)重不同，但各個部分之間相互補充和相互聯(lián)動，按照職業(yè)教育發(fā)展的一般規(guī)律和體系化的知識儲備過程，形成了一套完整的“教學練用”配套設(shè)備系統(tǒng)。

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財務(wù)稽核的重點①保障會計信息的真實性與可靠性。對企業(yè)實際產(chǎn)生的“經(jīng)濟業(yè)務(wù)及財務(wù)收支”有無違背相關(guān)“法律法規(guī)”規(guī)定而進行重點審核；審核對會計“憑證、賬簿、報表及其他資料”內(nèi)容是否真實、合法、準確及完整進行審核；對賬賬、賬證以及賬表有關(guān)數(shù)據(jù)相符于否進行審核。②確保資金資產(chǎn)的安全完整。重點審核對資金使用問題上的“合理性、合規(guī)性”進行重點審核，對各項財產(chǎn)物資的增減變動以及結(jié)存狀況進行審核，且和賬面記錄展開核對，審核賬實是否相符。③確保預(yù)算與內(nèi)部控制體制得以全方位的落實。對財務(wù)預(yù)算指標的完成狀況進行重點審核，稽核監(jiān)督各項內(nèi)部控制體制的科學性、完善性、有效性以及其執(zhí)行狀況。

會計信息質(zhì)量的要求會計信息質(zhì)量要求，亦稱之為會計信息的“質(zhì)量特征與質(zhì)量標準”。其主要具有以下特點。①客觀性。客觀性原則也可以稱作可查性原則與真實性原則。于會計活動中，客觀真實并非一定即為精確的。因為受經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜性與會計分期假設(shè)性影響，對某些會計工作事項便需要會計工作者做出主觀的估測與判斷。②相關(guān)性。相關(guān)性原則則要求企業(yè)所給予的會計信息務(wù)必和使用財務(wù)會計報告信息者的經(jīng)濟決策相關(guān)，能夠幫助使用財務(wù)會計報告信息者準確的評價及預(yù)測企業(yè)的“過去、現(xiàn)在及未來”的狀況。可是相關(guān)性，亦非要求會計報告可以不受限制地隨意擴大信息量。③可理解性?？衫斫庑栽瓌t則要求會計記錄務(wù)必做到清晰簡要以及透明度高等特點，利于使用者對其理解及應(yīng)用。④可比性?？杀刃栽瓌t意指會計核算活動務(wù)必與國家的統(tǒng)一規(guī)定相符合，所給予的會計核算資料彼此具有可比性?？杀刃栽瓌t，要求不同企業(yè)盡量采取統(tǒng)一的會計處理措施，亦要求同一企業(yè)于不同時期里盡量地采用相同的會計處理措施。

財務(wù)稽核在會計信息質(zhì)量中的影響

（一）財務(wù)稽核益于會計人員履行監(jiān)督職能，提升會計信息質(zhì)量會計監(jiān)督，重點是采用監(jiān)控措施對財務(wù)收支展開管理，對財務(wù)信息的真實性有直接影響，問題回饋及時與否，所采用的手段得力與否，經(jīng)濟效益流失與否。故此，會計監(jiān)督為企業(yè)財務(wù)管理重要環(huán)節(jié)之一，而財務(wù)稽核可以讓會計活動更好地充分發(fā)揮核算與監(jiān)督職能，將事后控制轉(zhuǎn)為全方位的“事前控制、事中控制與事后控制”。

（二）財務(wù)稽核的及時可靠，能提升會計信息質(zhì)量財務(wù)稽核活動的開展，能夠?qū)θ粘嫽顒又械臓I私舞弊及錯誤行為得以及時發(fā)現(xiàn)，且能及時進行糾正，杜絕重大舞弊問題的發(fā)生，能夠于相當大的程度上降低資產(chǎn)負債表的日后事項調(diào)整所帶來的繁復(fù)會計處理問題，并且能夠促進會計信息的完整性、真實性與及時性要求實現(xiàn)。

（三）嚴格的財務(wù)稽核體制，能提升會計信息質(zhì)量嚴格的財務(wù)稽核體投影，能充分調(diào)動會計工作者的工作積極性。有助于會計工作者積極投入企業(yè)經(jīng)濟管理工作中，充分發(fā)揮會計工作者所特有的的主觀能動性，會計工作者能夠于稽核工作中，對每一筆的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來具有詳實的了解，且依企業(yè)實際狀況與部門預(yù)算執(zhí)行狀況給出好的建議，為其出謀劃策，令資金使用效益得以充分發(fā)揮。

（四）財務(wù)稽核可消除會計人員僥幸心理,能提升會計信息的質(zhì)量通過財務(wù)稽核工作，對會計核算活動中的會計體制應(yīng)用不正確、賬務(wù)處理有失規(guī)范、原始憑證有違規(guī)定等現(xiàn)象進行及時糾正及處理，以提升會計核算工作質(zhì)量，徹底消除會計工作者存有的僥幸心理，益于會計從業(yè)者持有嚴謹?shù)穆殬I(yè)態(tài)度，增進會計從業(yè)者的高度責任感，進而提升會計信息的質(zhì)量。

財務(wù)稽核提升會計信息的具體措施

稽核為稽查與復(fù)核簡稱，財務(wù)稽核為會計機構(gòu)自身對會計核算工作實施自我檢查與審核的活動?！皵?shù)據(jù)、載體以及傳遞”等相關(guān)要素組成會計信息。其中，數(shù)據(jù)為對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行記錄描述的序列，數(shù)字為其核心；載體為“傳輸與加工以及存儲”會計信息而依附的對象及工具；傳遞即是把會計信息公示及披露給“投資者、政府、債權(quán)人、企業(yè)管理當局”等會計信息使用者。會計信息也只有在使用者那里方顯出其價值。提升會計信息質(zhì)量，需由會計根本要素入手，而財務(wù)稽核即是能夠充分提升會計信息處理要素層面關(guān)鍵要素之一。于新的市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，會計信息需求持續(xù)變化拓展，會計信息需求的對象亦日趨個性化，會計信息實效性日趨快捷化，上述新的要求督促會計信息質(zhì)量的不斷的提升。

（一）原始憑證的稽核會計原始憑證，為企業(yè)于經(jīng)濟業(yè)務(wù)產(chǎn)生之時所填制獲得的，用以對經(jīng)濟業(yè)務(wù)產(chǎn)生及完成的狀況進行證明，并且作為會計憑證的原始依據(jù)。比如，于石油集團里，因為情況的需求,某項業(yè)務(wù)產(chǎn)生了分次，此時便需要展開累積憑證的制作。對于此類單據(jù)進行財務(wù)稽核，首先需確定單據(jù)完整及真實性，相關(guān)手續(xù)齊全與否。限額的領(lǐng)料單于核查之時需合理，且需對單據(jù)的正確性與及時性進行驗證，如此方可最大化的提升會計信息質(zhì)量。

（二）會計賬簿的稽核會計賬簿，是由具專門格式且聯(lián)結(jié)于一起的若干賬頁所構(gòu)成，依會計科目進行賬戶開設(shè)，用來展開“序時、分類、記錄及反映”經(jīng)濟業(yè)務(wù)的簿籍。會計賬簿于財務(wù)稽核活動中，需關(guān)注賬簿格式以及登記方法的準確性。賬簿的內(nèi)容于核查過程中，需關(guān)注和會計憑證彼此結(jié)合，稽查其“賬單、賬證、賬表”內(nèi)容相符與否以及與記賬規(guī)則是否相符等。

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關(guān)鍵詞：新會計制度；企業(yè)；財務(wù)核算問題

在日常的財務(wù)工作當中，財務(wù)核算屬于一項比較繁瑣的工作。特別是我國在2012年修訂了新的《企業(yè)會計制度》，在新的會計制度下，其企業(yè)的財務(wù)核算工作也發(fā)生了相應(yīng)的改變。這種新形勢的變化讓企業(yè)需要重新審視財務(wù)核算工作。

一、新會計制度背景下企業(yè)財務(wù)核算的變化

1.會計主體發(fā)生變化。在新的會計制度背景下，首先會計的主體發(fā)生了變化。其明確確定了企業(yè)作為會計的主體，這種變化的益處就在于能夠有效促進企業(yè)對自身經(jīng)濟的管理效率的提高，將企業(yè)的資金發(fā)揮出最大的效率，讓企業(yè)以全新的身份參與到市場的競爭當中，加快其自身的發(fā)展。

2.核算方式發(fā)生變化。新的會計制度的修訂不僅體現(xiàn)出了政府想要推進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，同時還體現(xiàn)出了政府鼓勵企業(yè)自我發(fā)展的意愿。針對預(yù)算以外的經(jīng)濟收入，此時再采用對預(yù)算內(nèi)外資金進行分別核算的方式已經(jīng)顯示出效率低下的局面，并且對預(yù)算內(nèi)外的資金進行分別核算，不僅加大了工作人員的工作任務(wù)，同時還會影響企業(yè)對資金的高效利用，從而影響企業(yè)會計信息的準確性。因此，在新會計制度背景下，需要采用新的核算方式。

3.會計要素發(fā)生變化。在新的會計制度未修訂之前，原有的財務(wù)核算的會計要素是資金的來源、運用和結(jié)存。這種簡單的分類已經(jīng)不適合當下的單位資金的運作。因此在新的會計制度背景下，對會計要素進行了重新劃分，分為資產(chǎn)類、負債類、收入類、支出類和凈資產(chǎn)類。這五類整個豐富了會計要素的內(nèi)容，對企業(yè)的自我管理也有一定的促進作用。

二、新會計制度背景下企業(yè)財務(wù)核算的問題

1.資產(chǎn)管理工作未到位。在新會計制度下，由于未遵守新會計制度的全面性原則，在進行資產(chǎn)管理的工作中存在許多問題。部分企業(yè)的資產(chǎn)管理體系不夠健全，管理水平也相對低下。甚至還出現(xiàn)了部分固定資產(chǎn)未納入進財務(wù)核算管理當中，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)不實、資產(chǎn)重構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。另外對于固定資產(chǎn)方面，新會計制度要求企業(yè)對固定資產(chǎn)進行計提折舊和無形資產(chǎn)攤銷，但是由于各種原因部分企業(yè)并沒有按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

2.預(yù)算管理工作未到位。預(yù)算管理工作不到位主要表現(xiàn)在意識的不足。部分企業(yè)對預(yù)算管理沒有起到一定的重視，因此相應(yīng)的預(yù)算工作就不能有效展開。沒有建立一個專門的機構(gòu)進行預(yù)算的編制，或者是預(yù)算編制的方法較為陳舊。在新會計制度修訂之前，企業(yè)采用的是基數(shù)增長法的預(yù)算編制方法，這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)當下的預(yù)算管理工作要求。

3.缺乏完善合理的財務(wù)核算化體系。企業(yè)在進行財務(wù)核算過程中，不僅需要對數(shù)據(jù)進行核算與處理，另外還需要對數(shù)據(jù)信息的科學化分析與處理，特別是在信息技術(shù)的應(yīng)用方面，明顯顯示出弱勢。

4.財務(wù)核算人員專業(yè)素質(zhì)有待加強。企業(yè)的財務(wù)管理人員是實現(xiàn)財務(wù)核算工作高效的主力，但是在實際情況中，部分財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠，對先進的會計信息知識的獲取與學習不夠，導(dǎo)致在實際工作中影響效率，從而導(dǎo)致整個財務(wù)核算工作效率不高。

三、新會計制度背景下加強企業(yè)財務(wù)核算質(zhì)量的措施

1.建立完善的資產(chǎn)運行管理制度。首先對國有資產(chǎn)進行有效管理，另外結(jié)合當下先進的信息技術(shù)加快企業(yè)的信息化建設(shè)，借助信息技術(shù)的優(yōu)勢建立一個完善的資產(chǎn)信息系統(tǒng)，將企業(yè)固定資產(chǎn)全部輸入系統(tǒng)中，并定期對固定資產(chǎn)進行核查。另外建立一個完善的資產(chǎn)管理責任制，將固定資產(chǎn)劃分開來，其管理責任落實到每個工作人員中，一旦發(fā)生事故能夠最快找到責任人。另外還需要將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理進行有機結(jié)合，這樣一來企業(yè)就能夠利用存量資產(chǎn)與增量資產(chǎn)之間的關(guān)系預(yù)算出增量資產(chǎn)的情況，有效避免企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)重購等現(xiàn)象的發(fā)生，還能夠促進企業(yè)的自我發(fā)展。

2.有效提高企業(yè)預(yù)算管理水平。企業(yè)想要對自身的財務(wù)進行科學管理，重點工作內(nèi)容之一就是做好預(yù)算管理。企業(yè)需要對預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督三個方面進行加強，特別是預(yù)算編制方面，要充分保證其科學性，采用零基預(yù)算法，使得企業(yè)的資金使用效率達到最大化。另外，逐漸完善企業(yè)的內(nèi)部約束與激勵，充分保證預(yù)算工作的有效進行。

3.加強建立科學的財務(wù)核算化體系。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，加快企業(yè)的信息化建設(shè)。首先企業(yè)需要拿出一定的資金與人力幫助建立一個財務(wù)核算化體系，這樣一來能夠大大減少相關(guān)工作人員的工作量，將基礎(chǔ)的核算工作交給計算機完成，工作人員只需要將重心放在重點工作內(nèi)容中，此舉能夠大大提高工作人員的核算效率，并且借助計算機的優(yōu)勢能夠?qū)ω攧?wù)信息進行科學合理的分析，降低其中人工出現(xiàn)的錯誤率。

4.有效提升財務(wù)人員的專業(yè)水平。在這項舉措里面，一方面要從從業(yè)方面進行選擇，另一方面是從工作之后的專業(yè)水平提升方面。對從業(yè)方面，必須是取得了國家認證的會計從業(yè)資格證，才能夠聘請錄用。針對從業(yè)后期的培訓工作方面，目的是加強財務(wù)核算工作人員的專業(yè)水平，促進其獲取到最新的會計信息技能。對其業(yè)務(wù)能力進行有效的培訓，確保整個財務(wù)核算工作能夠有專業(yè)的工作人員進行，保證財務(wù)核算工作能夠順利進行，從而促進企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，由于財務(wù)核算的特殊性，其在保護企業(yè)的財產(chǎn)、整體提高我國的經(jīng)濟效益方面有一定的作用，因此在新會計制度背景下針對其中存在的問題提出具體的解決辦法就成為了可行之道。

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一、價值創(chuàng)造對集團財務(wù)管理的要求

在前述背景下，價值創(chuàng)造對集團財務(wù)管理提出了新的要求，促使集團公司在財務(wù)管理方面進行重要的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在財務(wù)角色、財務(wù)功能和財務(wù)工作的轉(zhuǎn)變。

1．財務(wù)角色的轉(zhuǎn)變

過去，集團財務(wù)作為守護者，所完成角色偏重于事后的財務(wù)分析與控制，控制重心集中于財務(wù)數(shù)據(jù)，形成“只管低頭拉車，不顧抬頭看路”的工作慣性。未來，財務(wù)角色將向進取者邁進，偏重于事前、事中和事后的全面規(guī)劃、分析以及以信息為基礎(chǔ)的監(jiān)控，控制重心聚焦于經(jīng)營過程，從而改變過去“向后看”的特點，實現(xiàn)“向前看”。

2．財務(wù)功能的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代集團管理中，財務(wù)功能已遠遠突破傳統(tǒng)的會計核算，初步形成了包括經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)控與風險防范和決策支持的三大財務(wù)功能，但是，經(jīng)營服務(wù)仍是目前最主要的財務(wù)功能，監(jiān)控與風險防范功能得到拓展，決策支持功能初步形成共識。為了適應(yīng)企業(yè)集團的管理需求，經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)控與風險防范和決策支持這三大財務(wù)功能應(yīng)得到進一步提升，具體見圖2：通過會計服務(wù)職能的規(guī)范和改進實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)功能的提升；對投資與資產(chǎn)管理職能、融資與資金管理職能進行體系健全并加速完善，強化預(yù)算管理的戰(zhàn)略量化管理功用，從而實現(xiàn)監(jiān)控與風險防范功能的提升；通過管理報告職能的建立健全實現(xiàn)決策支持功能的強化。

3．財務(wù)工作的轉(zhuǎn)變

過去，作為“二線”部門，集團財務(wù)的工作主要聚焦在為‘一線’部門提供基本的職能服務(wù)，較少涉及價值創(chuàng)造過程。未來，集團財務(wù)將越來越多并有效地參與到公司價值創(chuàng)造過程中，在集團增值中發(fā)揮重要作用。集團的增值包括價值創(chuàng)造過程和價值實現(xiàn)過程兩個循環(huán)：集團從資本市場融入資本，選擇進入經(jīng)營領(lǐng)域，將最初的資本投入轉(zhuǎn)化為有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，完成價值創(chuàng)造過程，向市場提品和服務(wù)，獲得現(xiàn)金回報，向投入資本派發(fā)投資回報，完成價值實現(xiàn)過程。通過價值創(chuàng)造過程和價值實現(xiàn)過程的良性循環(huán)，不斷地實現(xiàn)集團整體的增值。在集團價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)過程中，財務(wù)以會計核算體系、投資及資產(chǎn)管理體系、融資及資金管理體系、預(yù)算管理體系和管理報告體系作為支撐，通過資源配置和戰(zhàn)略量化管理，從事前、事中和事后三個時間維度實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)控和風險防范和決策支持的功能。

二、基于價值創(chuàng)造的集團財務(wù)體系框架

基于價值創(chuàng)造的集團財務(wù)體系應(yīng)包括以下要素：財務(wù)組織架構(gòu)、五大財務(wù)管理體系、財務(wù)相關(guān)管理制度和信息技術(shù)的支持。財務(wù)組織架構(gòu)是財務(wù)體系的組織基礎(chǔ)，為財務(wù)的會計核算、投資與資產(chǎn)管理、融資與資金管理、預(yù)算管理和管理報告五大職能的實現(xiàn)提供組織支持。五大財務(wù)管理體系是財務(wù)體系的核心，五大財務(wù)管理體系包括：會計核算體系、投資與資產(chǎn)管理體系、融資與資金管理體系、預(yù)算管理體系和管理報告體系。財務(wù)相關(guān)管理制度和信息技術(shù)是財務(wù)管理五大體系運作的環(huán)境保障。上述四個層面的財務(wù)體系要素相互作用，共同實現(xiàn)為企業(yè)價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)提供經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)控和風險防范、決策支持的財務(wù)功能。公司處于不同發(fā)展階段，其財務(wù)體系要素和實現(xiàn)職能不盡相同。在公司發(fā)展成熟階段，五大財務(wù)管理體系已具備并發(fā)揮相應(yīng)的職能。財務(wù)功能發(fā)揮的廣度和深度決定財務(wù)戰(zhàn)略實現(xiàn)的程度，公司整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)依賴于財務(wù)戰(zhàn)略對其的支撐。

1．財務(wù)組織架構(gòu)

財務(wù)組織架構(gòu)為財務(wù)體系的建設(shè)和功能實現(xiàn)提供組織保障。不同集團公司、不同時期的財務(wù)組織架構(gòu)是各不相同的。一般而言，集團公司財務(wù)組織架構(gòu)應(yīng)具備以下設(shè)置：設(shè)財務(wù)總監(jiān)，更多地參與公司價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)過程的高層管理，提升財務(wù)的決策支持功能，財務(wù)總監(jiān)全面負責集團的財務(wù)管理、風險監(jiān)控，協(xié)助總經(jīng)理為達到已定戰(zhàn)略目標而進行的必要的財務(wù)規(guī)劃活動，包括資源規(guī)劃與配置、制定政策、建立年度目標及實施財務(wù)計劃這四項中心內(nèi)容，參與營運資本管理、資本預(yù)算、籌資和資本結(jié)構(gòu)管理等重大決策。財務(wù)總部應(yīng)設(shè)包括承擔會計核算、投資與資產(chǎn)管理、融資與資金管理、全面預(yù)算管理、管理報告等職能的部門，根據(jù)具體情況可單獨設(shè)置或合并設(shè)置。財務(wù)總部應(yīng)設(shè)負責集團財務(wù)行政與協(xié)調(diào)事項的行政事務(wù)部門。財務(wù)總部應(yīng)向下屬分公司派駐財務(wù)部，通過控股子公司的董事會實現(xiàn)向控股子公司派出財務(wù)總監(jiān)。

2．五大財務(wù)管理體系

五大財務(wù)管理體系是財務(wù)體系的核心。會計核算體系提供一個高效、強大的會計信息處理平臺，及時、準確、真實地反映資產(chǎn)經(jīng)營狀況，最終為經(jīng)營管理提供高效的財務(wù)數(shù)據(jù)支持服務(wù)。投資與資產(chǎn)管理體系對戰(zhàn)略性投資、資產(chǎn)價值和風險進行動態(tài)、有效監(jiān)控和分析，從而為集團降低戰(zhàn)略實施風險、順利實施戰(zhàn)略、合理配置戰(zhàn)略資源提供決策支持。融資與資金管理體系能夠在集團層面合理調(diào)配資金，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、降低資金成本、減少財務(wù)風險。預(yù)算管理體系，在明確集團總部、各分子公司各責任主體之間的責權(quán)利關(guān)系的前提下，協(xié)調(diào)、約束各責任主體之間的利益沖突和行為規(guī)范，使各責任主體在追求自身局部利益的同時，沿著集團整體利益最大化的目標軌跡良性、秩序化運行。管理報告體系通過管理報告信息，將集團關(guān)鍵的經(jīng)營信息、財務(wù)信息及時、準確地傳遞給集團領(lǐng)導(dǎo)，為集團領(lǐng)導(dǎo)降低決策風險形成有力支持。五大財務(wù)管理體系在不同層次上發(fā)揮相應(yīng)作用。

3．財務(wù)相關(guān)管理制度

集團內(nèi)部財務(wù)相關(guān)管理制度是由集團管理當局制訂的用來規(guī)范集團內(nèi)部財務(wù)、經(jīng)營行為以及處理內(nèi)部財務(wù)、經(jīng)營關(guān)系的具體管理辦法及操作規(guī)程，主要用于規(guī)范財務(wù)及其他業(yè)務(wù)管理?，F(xiàn)代企業(yè)集團的財務(wù)管理制度建設(shè)自下而上形成三個層次：滿足企業(yè)運營基本需求的財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范制度、控制關(guān)鍵活動、有效防范風險的內(nèi)控政策與程序、全面提升企業(yè)管理水平的財務(wù)管理體系。各層次相關(guān)的制度如下：第一層次是管理體系方面的財務(wù)管理制度，包括全面預(yù)算管理、分子公司管理、成本管理相關(guān)制度、流程手冊與實施工具文件。第二層次是內(nèi)控政策與程序方面的財務(wù)管理制度，包括投資管理制度及操作手冊、融資與擔保管理制度及操作手冊、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度。第三層次是財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范制度，包括財務(wù)組織機構(gòu)與職責、會計政策與核算規(guī)范以及財務(wù)基礎(chǔ)制度方面的制度及相應(yīng)的操作手冊。

4．信息技術(shù)的支持

現(xiàn)代信息技術(shù)的崛起重新定義著整個財務(wù)系統(tǒng)，推動著財務(wù)迅速向全面管理轉(zhuǎn)化。集團信息系統(tǒng)分為三個層面：作業(yè)層系統(tǒng)、管理層系統(tǒng)和戰(zhàn)略層系統(tǒng)。在作業(yè)層系統(tǒng)，信息技術(shù)對財務(wù)的支持應(yīng)做到：通過自動處理，快速、有效地加工財務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)會計電算化。在管理層系統(tǒng)，信息技術(shù)對財務(wù)的支持應(yīng)做到：將財務(wù)與業(yè)務(wù)集成，實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化核算和管理。在戰(zhàn)略層系統(tǒng)，信息技術(shù)對財務(wù)的支持應(yīng)做到：預(yù)定模型和通過智能化技術(shù)對戰(zhàn)略層非結(jié)構(gòu)化財務(wù)決策進行支持。信息技術(shù)的支持，使財務(wù)信息的安全性、可靠性、真實性、完整性、一致性、可維護性、可擴展性得到加強。在財務(wù)管理范疇拓展的過程中，集團財務(wù)要特別注意界定清晰財務(wù)部門與信息部門的管理邊界。

三、基于價值創(chuàng)造的集團財務(wù)體系的建立

篇10

財務(wù)報表分析以財務(wù)報表為依據(jù)，以相關(guān)的分析方法、分析流程為工具，結(jié)合過往實踐，對企業(yè)的當前經(jīng)營狀況以及日后的發(fā)展趨勢進行預(yù)測的一種方式。作為一種獲取企業(yè)信息的重要方式，財務(wù)報表分析已經(jīng)成為企業(yè)實踐中一項重要的活動。而隨著技術(shù)的進步以及知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)的環(huán)境變化加快，怎樣的財務(wù)報表分析方法更能適應(yīng)當前的需要值得我們討論。

一、財務(wù)報表體系與企業(yè)價值的關(guān)系

財務(wù)報表分析是獲取企業(yè)價值的重要途徑。近些年來，對于企業(yè)經(jīng)營目標的認識不斷加深，企業(yè)的經(jīng)營不再單一追求利潤，或者是企業(yè)擁有者的利益，還是為了企業(yè)價值的不斷提升而努力。財務(wù)報表可以看作是通過對企業(yè)的經(jīng)營活動的過程以及結(jié)果進行反映以達到對企業(yè)價值進行標表述的報表。

例如我們可以吧資產(chǎn)負債表看作是通過一種時點上的存量數(shù)據(jù)來反映企業(yè)價值的工具。資產(chǎn)負債表的坐標左邊一欄是企業(yè)當前時間點下所擁有的各種資產(chǎn)的數(shù)量總和，而資產(chǎn)負債表的右邊一欄則是企業(yè)當前情況下所產(chǎn)生的負債以及企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)目。左邊一欄可以被看作是企業(yè)現(xiàn)階段擁有的總資產(chǎn)的價值量，右邊一欄的負債代表企業(yè)的負債人所擁有的需要企業(yè)進行償付的份額，凈資產(chǎn)則代表企業(yè)的所有者對于企業(yè)價值的擁有狀況。那么在這種情況下，對于企業(yè)資產(chǎn)負債表的分析主要是對企業(yè)以及所有者擁有的資產(chǎn)價值的分析，同時兼顧企業(yè)面臨的財務(wù)風險狀況。而對于企業(yè)損益表的分析則是通過對一段時間段的存量數(shù)據(jù)反應(yīng)企業(yè)價值的工具。那么現(xiàn)金流量表更具有一種流量數(shù)據(jù)的特征?，F(xiàn)金流量表上的數(shù)字代表著現(xiàn)金在企業(yè)中的流入與流出，那么企業(yè)的價值也隨著資金的流入與流出也發(fā)生著變化。一旦企業(yè)在資金的流入與流出此類周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了資金鏈斷裂問題，企業(yè)價值一定會受到巨大的影響，從而對企業(yè)的利益相關(guān)者造成損害。

我們對企業(yè)價值的涵義進行分析可以獲知，企業(yè)價值的高低主要取決于在此一段時間之后企業(yè)的未來收益。企業(yè)未來收益越高，被評估的企業(yè)價值就會越大，反之亦然。而對于企業(yè)未來收益的計量，主要受到企業(yè)未來盈利能力與企業(yè)未來的風險水平的綜合作用。

利益相關(guān)者可以通過各種途徑了解當前企業(yè)的收益狀況，這是已經(jīng)無法改變的，而未來企業(yè)的盈利狀況則具有一定的不確定性。這種不確定性就表現(xiàn)為企業(yè)未來的風險水平。在對企業(yè)信息獲取有限的前提下，必須通過一定的方式或者方法將企業(yè)的未來收益狀況與企業(yè)的當前實際聯(lián)系起來。在路徑依賴等企業(yè)特征的影響下，企業(yè)的未來收益狀況與企業(yè)的當今盈利狀況存在著十分重大的聯(lián)系，那么用企業(yè)的當今收益狀況來代表企業(yè)的當前實際也就在恰當不過了。

企業(yè)的當前的收益狀況與企業(yè)的盈利能力成正比，與企業(yè)的風險程度成反比。當期財務(wù)報表直接反映了企業(yè)當前的收益狀況，企業(yè)通過對當期資產(chǎn)負債表等財務(wù)報表的分析，得到企業(yè)當期的盈利情況和風險程度，結(jié)合相關(guān)財務(wù)報表的收入和支出項目，對下一年的企業(yè)收入和支出情況進行預(yù)測，得出下一年企業(yè)的收益狀況。第三年的預(yù)測以第二年的預(yù)測財務(wù)報表為分析對象，以此類推，直到獲取目標年份企業(yè)收益情況的預(yù)測。

企業(yè)的資產(chǎn)負債率、成本收益水平、以及企業(yè)的收入能力等財務(wù)指標影響著企業(yè)現(xiàn)實的盈利能力，而企業(yè)的負債水平與經(jīng)營能力等又影響著企業(yè)的風險水平。企業(yè)的未來價值通過企業(yè)未來的收益狀況反應(yīng)，而企業(yè)的未來收益狀況通過企業(yè)的現(xiàn)有財務(wù)報表分析獲得，這樣，企業(yè)的未來價值與企業(yè)的現(xiàn)有財務(wù)報表就聯(lián)系了起來。從某種角度上來講，對企業(yè)的未來價值進行判斷的過程就是對企業(yè)的財務(wù)報表進行分析的過程，對于企業(yè)當前或者是未來價值的判斷也是財務(wù)分析的一項內(nèi)容與一項目的。

二、傳統(tǒng)財務(wù)報表分析體系的局限性

前文中我們論述了財務(wù)報表分析的目的以及核心在于對企業(yè)價值進行評估，下面我們對傳統(tǒng)財務(wù)報表分析體系對企業(yè)價值預(yù)測的局限性進行探討。傳統(tǒng)的財務(wù)報表分析體系越來越難以滿足當前企業(yè)的需要，其局限性主要體現(xiàn)在下列兩個方面。

首先，財務(wù)報表是具有局限性的。財務(wù)報表是財務(wù)報表分析的基礎(chǔ)，是獲取企業(yè)價值情況的來源，對于企業(yè)價值的預(yù)測，與財務(wù)報表的質(zhì)量成正線性相關(guān)關(guān)系。傳統(tǒng)財務(wù)報表遵循著歷史成本的原則，歷史成本是指資產(chǎn)按照獲取時或者發(fā)生時的實際成本進行計價。毫無疑問，歷史成本具有易于獲得、可靠性高的特點，然而當前社會情況瞬息萬變，可能在較短的時間內(nèi)發(fā)生大信息量的關(guān)鍵性時間。企業(yè)或者說外部投資人需要對這些變化對企業(yè)的影響作出分析，以決定資金的運用情況，然而依據(jù)企業(yè)財務(wù)報表反應(yīng)的歷史成本信息很大程度上難以做到這一點。同時原有財務(wù)報表要求按照權(quán)責發(fā)生制原則，而一些企業(yè)的無形資產(chǎn)例如品牌、商譽等因素是很難通過具體的交易來進行度量的。而傳統(tǒng)財務(wù)報表的貨幣計量原則又使人力成本、創(chuàng)新能力等企業(yè)無形要素難以在報表中得到體現(xiàn)，利用當前財務(wù)報表進行分析務(wù)必會造成對企業(yè)價值估算的偏離。

其次，財務(wù)報表分析指標具有局限性。當前情況下，利用財務(wù)報表分析對企業(yè)價值進行預(yù)測，主要依賴于一些企業(yè)財務(wù)指標的形成。現(xiàn)有分析指標主要有比率分析法、比較分析法、趨勢分析法以及綜合分析法四大種類。比率分析法采用的多為靜態(tài)的財務(wù)數(shù)據(jù)，對未來的變動趨勢缺乏有效的變化，同時其得出的未來比率缺乏與之比較的標桿，企業(yè)無法從中判斷價值高低。比較分析法的預(yù)測結(jié)果缺乏相對的可靠性，企業(yè)所處行業(yè)不同、所在生命周期階段不同，所產(chǎn)生的會計指標缺乏可比較性，趨勢分析法可以較好地反映出企業(yè)價值的走向，然而企業(yè)價值的增長缺乏經(jīng)濟大環(huán)境的襯托，當經(jīng)濟形勢明顯轉(zhuǎn)好時，企業(yè)緩慢發(fā)揮發(fā)展明顯是一種價值的倒退。二最后的綜合分析法主要采用杜邦分析法的結(jié)構(gòu)體系，其對于企業(yè)短期盈利能力的關(guān)注性較強，缺乏持久的對于企業(yè)的跟蹤，現(xiàn)金流量也并未在綜合分析系統(tǒng)中得到體現(xiàn)。

三、基于企業(yè)價值的財務(wù)報表分析體系的改進

對于財務(wù)分析體系的改進，本文主要提出以下兩個方面。

首先，改進現(xiàn)行財務(wù)核算模式。改變現(xiàn)行財務(wù)核算模式以適應(yīng)企業(yè)對于價值評估的需要，無論在理論上還是在實踐上都是不可行的。我們隊現(xiàn)行財務(wù)核算模式進行改革，主要體現(xiàn)在增加財務(wù)報表的披露項上。會計報表應(yīng)增加對于非財務(wù)信息的披露力度，例如人力資源情況、企業(yè)的研發(fā)能力等，同時將權(quán)責發(fā)生制作為收付實現(xiàn)制的重要補充，揭示當前利潤與現(xiàn)金流量的關(guān)系，提高對企業(yè)價值估算的準確性。

其次，充分挖掘現(xiàn)金流量表。現(xiàn)行企業(yè)的財務(wù)報表分析主要傾向于對于企業(yè)存量概念的分析?，F(xiàn)金流量與收益數(shù)量同樣重要，企業(yè)在短期內(nèi)產(chǎn)生虧損的情況下，當企業(yè)的資金流足夠巨大，是可以足夠支持企業(yè)運營一段時間的。而一旦現(xiàn)金流量不足，資金鏈斷裂，在對企業(yè)投資者的信心產(chǎn)生巨大消極影響的基礎(chǔ)上也標志著投資者追索權(quán)的喪失，會對企業(yè)產(chǎn)生非常巨大的不利影響。

最后，經(jīng)濟增加值（Economic Value Added，縮寫為EVA）由JoeM.Stern等人創(chuàng)立，是一種新型的業(yè)績衡量指標，能比較準確地反映企業(yè)在一定時期內(nèi)為股東創(chuàng)造的價值。經(jīng)濟增加值是所有成本被扣除后的剩余收益。經(jīng)濟增加值的存在使股東與經(jīng)營者的利益保持一致，在對經(jīng)營者價值導(dǎo)向進行激勵的基礎(chǔ)上，更好的綜合了短期利益和長期利益。

參考文獻：

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[2]李杏菊.財務(wù)報表分析的作用及局限性[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士論文，2006，4.