安全生產(chǎn)會議筆記范文
時間:2023-06-05 17:59:18
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)會議筆記,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
通知的格式,包括標題、稱呼、正文、落款。 下面是公司下發(fā)通知范文,歡迎參閱。
公司下發(fā)通知范文1公司各科室、項目部:
為建立健全安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,分公司研究決定:成立公司級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)安??曝撠熅唧w的安全生產(chǎn)工作。各項目部相應(yīng)成立以項目經(jīng)理任組長的項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
望各科室、項目部接到此通知后,認真貫徹執(zhí)行。 附件:分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
城建工程公司
二__年一月五日
公司下發(fā)通知范文2集團公司各部門:
為了進一步優(yōu)化集團公司部門績效管理,對各部門的工作進行客觀、公平、公正的評價,進一步提高集團公司管理水平,保障集團戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),企業(yè)管理與發(fā)展總部組織制訂了《集團公司部門績效考評方案》,現(xiàn)予以下發(fā),各部門務(wù)必遵照執(zhí)行。
附件:集團公司部門績效考評方案
二O__年三月四日
九州通醫(yī)藥集團股份有限公司
公司下發(fā)通知范文3各部門:
為了各類管理表單的格式規(guī)范,特制定以下制表標準:
1、所制表單內(nèi)容要標題明確;
2、所制表單格式要工整、內(nèi)容要清晰、簡要;
3、所制表單要注明所屬部門、制表人及制表時間;
4、所有下發(fā)表單必須經(jīng)景華總簽字后方可下發(fā);
特此通知!望執(zhí)行!
領(lǐng)導(dǎo)意見: 綜合部
20__年4月19日
公司下發(fā)通知范文4尊敬的客戶:
您好!
承蒙您長期以來對本公司的大力支持與配合,本公司全體員工表示由衷的感謝!
因業(yè)務(wù)發(fā)展需要和公司規(guī)模的擴大,自2013年3月1日起,公司將搬遷至新的地址(具體聯(lián)系方式附后),因公司搬遷期間給您帶來的不便,我們深表歉意!我司將以此次搬遷為一個新的起點,進一步為您提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),與您共同發(fā)展,并再次感謝您長期以來給予本公司的支持與合作!
新地址: 電話:0577- __傳真:0577- __
如因公司的搬遷給您與貴公司帶來不便,我們深感歉意,并敬請諒解!
特此通知!
南京王統(tǒng)防雷科技有限公司
20__ 年 2 月 22 日
公司下發(fā)通知范文5公司各部門:
公司定于20__年10月9日召開全體員工工作會議,具體要求通知如下:
一、會議時間:2013年10月9日下午18:00
二、會議地點:公司總部會議室
三、參會人員:公司全體員工(值班人員除外)
四、主持人:___
五、攝像:___
六、相關(guān)要求:
1、參會人員不得無故遲到、早退、請假等。
2、參會人員統(tǒng)一著工裝參會。
3、參會人員需攜帶筆與筆記本,做好會議記錄。
4、參會人員會議前需將手機調(diào)至振動或靜音,會議期間不得隨意走動。
____________有限公司
篇2
一、班前會目標
通過不斷規(guī)范班前會、開好班前會,使職工的安全意識和自身素質(zhì)得到提高,班組管理和班組建設(shè)進一步加強,企業(yè)的基礎(chǔ)管理取得長足進步。班前會要突出講任務(wù)、講安全、講培訓三大主題。講任務(wù),做到任務(wù)目標明確,職工對干什么、怎么干、干到什么標準、達到什么質(zhì)量?明明白白,清清楚楚,激發(fā)職工的積極性和主動性。講安全,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,通過安全教育,職工知道安全注意事項,掌握操作技能,增強安全防范意識。講培訓,通過一天學一題,一月一考試,提高職工的安全生產(chǎn)技能水平,構(gòu)筑長效的安全生產(chǎn)機制。
二、班前會程序
1、班前簽到。主講人區(qū)隊技術(shù)員以上干部或班長在班前會前,對當班職工進行點名簽到,會議主持人點名前大家要正規(guī)坐好,點名時答“到”。
2、班前排查。在布置安排當班生產(chǎn)任務(wù)之前,要從關(guān)心職工、愛護職工出發(fā)進行班前安全生產(chǎn)排查。排查要做到察言觀色,看當天來上班、昨天輪休或請假的職工是否休息好、班前是否有人飲酒、鄰里或家庭是否發(fā)生矛盾產(chǎn)生思想波動、職工是否身體不適等,確保出勤的職工精神飽滿,心情舒暢。這樣既體現(xiàn)了區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對職工的關(guān)心、愛護,又消除了職工思想上、體力上存在的不安全隱患。
3、講任務(wù)。簡要傳達礦有關(guān)文件或會議精神,把上一班工作現(xiàn)場情況講清楚,對存在的隱患或可能出現(xiàn)的問題進行點評、解析,提出應(yīng)急措施和整改辦法。通報上班生產(chǎn)任務(wù)完成情況,詳細布置當班生產(chǎn)任務(wù),明確本班要完成的任務(wù)指標并落實到人頭,分析完成任務(wù)的有利條件和不利因素,增強當班職工完成任務(wù)的信心和決心。版權(quán)所有
4、講安全。根據(jù)當班生產(chǎn)任務(wù)和井下工作現(xiàn)場的實際,針對每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個作業(yè)點應(yīng)注意的安全事項逐項逐條講清講透,讓每個作業(yè)人員明白工作面存在的隱患和處理的辦法,以及自己作業(yè)崗位應(yīng)注意的安全事項,增強當班職工的安全生產(chǎn)意識。講安全,不僅要求區(qū)隊干部講,而且要求工人講,講他們自己現(xiàn)場觀察到的不安全隱患,并提出處理辦法或建議;講看到的不安全作業(yè)行為及其可能造成的危害;講事故案例和親身體會,形成聽講結(jié)合,上下互動。
5、講培訓。各區(qū)隊根據(jù)礦總體安排和本單位的實際情況,確定月度培訓計劃和“每日一題”內(nèi)容,給每個職工配備筆記本和筆,要求職工在主講人講解“每日一題”時,認真記錄,邊學邊議。同時,講解“每日一題”時,要緊密聯(lián)系工作實際,由淺入深,由表及里,講深講透。講完后,對工人掌握情況進行當場抽考提問,做到講一題,就讓工人理解一題,掌握一題,學以致用,銘刻心中。月末,根據(jù)全月所講內(nèi)容,利用周五安全活動日,組織職工進行考試,并作為職工安全業(yè)績考核獎懲的依據(jù),從而增強職工學理論、學技術(shù)的主動性和積極性。
6、安全生產(chǎn)任務(wù)確認。班前會“三講”完成后,主講人要對當班職工掌握班前會內(nèi)容情況選擇職工進行詢問確認,職工對詢問情況進行回答,每位職工對當班任務(wù)、安全責任、作業(yè)行為作出承諾。同時,各區(qū)隊要指定專人在統(tǒng)一的班前會記錄本上記錄,確保班前會記錄的完整性、準確性和真實性。
7、安全宣誓。安全生產(chǎn)任務(wù)確認后,全體職工起立舉起右拳面向“全家福”莊嚴宣誓:“愛國愛礦愛家庭,遵章遵紀遵規(guī)程”各單位可根據(jù)本單位實際確定誓詞,從親情上感化職工,使職工充分認識到安全對于企業(yè)、家庭、個人的重要性,領(lǐng)悟到搞好安全不僅是自己的事,更是對社會和家庭的責任。
三、班前會準備
1、各單位班前會主講人要提前掌握、了解上一班安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況及存在隱患問題,提前對當班職工情況了解排查,做到心中有數(shù)。按照班前會的程序和要求認真?zhèn)湔n。
2、基層區(qū)隊要有班前會備課本和班前會記錄本,并按照要求認真?zhèn)湔n、記錄。要為每位職工配備《班前會學習記錄本》和筆,記錄本或?qū)W習材料由單位統(tǒng)一存放;要配備小黑板講解每日一題。
3、各單位要結(jié)合實際,制定月度培訓計劃,設(shè)計好“每日一題”的培訓內(nèi)容,本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,讓職工真正做到“一年三百六十天,天天進步一點點”。月末最后一周周五安全活動時間組織一次考試,考試成績在單位前5名者獎勵50元,不及格者罰款50元。
四、班前會要求
1、班前會每天每班必須召開,召開時間由各區(qū)隊根據(jù)自身工作特點自行確定,班前會主講人必須由技術(shù)員以上干部或班長擔任。
2、各單位要根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容和程序認真實施,不能隨意減少或更改規(guī)定程序和內(nèi)容,也不宜把所有程序截然分開,要結(jié)合單位實際制定具體的《實施辦法》。
篇3
一、強化理論學習,提高自身理論水平
充分利用礦團委配備的理論學習筆記本,學習黨的方針政策,集團公司重要會議精神,使自己的思想認識、理論水平有了一定程度的提高。特別是通過入黨積極分培訓班的學習,對自己政治思想素質(zhì)和工作能力都產(chǎn)生了積極的影響,強化了自身責任意識和作為意識。
二、強化各方面學習,提高團青政治素養(yǎng)和技術(shù)水平
年初,圍繞創(chuàng)建學習型團支部,制定了學習計劃,明確了工作目標,使我區(qū)在團青理論學習上,工作思路清晰,有章可循,步入規(guī)范化和系統(tǒng)化軌道。一是充分利用團的“”、黑板報組織廣大團員青年深入學習了集團公司、礦黨政、礦團委工作會議精神,進而在學習中統(tǒng)一了思想、凝聚了力量,增強了廣大團員青年干好工作的信心和決心。二是學習共青團知識,增強青年作為一名共青團員的光榮感和自豪感,今年“五·四”,我區(qū)又有3名優(yōu)秀青年光榮的加入了共青團,一名青年已成為預(yù)備黨員。向我區(qū)團青大力宣傳“五·四”表彰的各類先進個人增強了他們建設(shè)礦山、奉獻青春的責任感和使命感。三是結(jié)合區(qū)技術(shù)人員定期對團青進行崗位技能安全教育,切實增強了青工安全意識和安全技能。
三、注重志愿服務(wù)的實用性,展現(xiàn)新時期共青團風采,創(chuàng)建服務(wù)型團支部有成效。
一是積極參與礦團委組織的青年志愿者服務(wù)小組登門服務(wù)活動,到離退休干部、退伍軍人家中進行測量血壓、打掃衛(wèi)生等登門服務(wù)活動。二是積極參與青年志愿者集體登門服務(wù)活動,受到職工家屬的廣泛贊譽。三是積極參與3月5日學雷鋒“便民服務(wù)一條街”活動,精心制作了學雷鋒專題精品板報在文化廣場進出,積極為職工家屬提供焊盆、磨刀剪等服務(wù)活動,共磨刀3把,磨剪子23把。
四、強化青安崗作用的發(fā)揮,保證我區(qū)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
一是利用崗員例會,組織全體崗員學習了礦各個時期安全工作會精神,進一步明確當前安全工作思路和措施,為安全生產(chǎn)工作的健康開展奠定了基礎(chǔ)。二是今年5月份完成了對青年安全監(jiān)督崗工作的調(diào)整,對合同到期的崗員進行了撤換,重新充實了一名年輕的優(yōu)秀團員加入崗員隊伍。
五、存在的問題和不足。
1、開展工作缺乏突破和創(chuàng)新性,方法比較單一,距礦團委的要求還有一定距離;
2、工作有時出現(xiàn)拖拉現(xiàn)象,有明天再干也不遲的思想;
3、團的宣傳報道工作還需進一步加強和提高。
下半年工作思路
一、切實加強組織建設(shè)
堅持黨建帶團建搞好團的組織建設(shè),在主動性、自覺性上下功夫。認真做好對團員、35歲以下青年的推優(yōu)入黨工作,做好黨的助手和后備軍,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。一是加強學習,青年當先。以開展讀書活動、創(chuàng)建學習型團組織等活動為載體,推動團青不斷加強學習,并發(fā)揮其示范和帶頭作用,帶動更多的職工自覺參與各類培訓、學習活動。二是安全生產(chǎn),青年當先。下半年將進一步加強青工安全宣傳教育,全面提高青工的安全素質(zhì)。三是文明創(chuàng)建,青年當先。通過深入開展文明崗位、文明行為等活動,更好地加強職業(yè)道德建設(shè)、弘揚職業(yè)文明;通過開展青年志愿者登門服務(wù)讓青年在文明生產(chǎn)作業(yè)及和諧礦區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績。
二、組織引導(dǎo)團青在企業(yè)大發(fā)展中把思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)整體目標上來。
1、青年思想政治工作。在團青中大力宣傳學習當前的發(fā)展形勢、任務(wù)和意義,引導(dǎo)團員青年認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,幫助他們樹立正確的價值觀和發(fā)展觀,共同向企業(yè)的宏偉目標昂首前進。
篇4
一、基本情況
我局以“打造新錫西、改造老城鎮(zhèn)、靚麗城”的城鎮(zhèn)建設(shè)目標和“堅持抓、用力抓、抓到底”的工作要求,積極推進城市建設(shè)和住房保障各項工作,為“三優(yōu)三宜”新建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。2015年開展專項執(zhí)法檢查4次,約談30余人次,查處違法案件196件,罰款244.52萬元,其中重大處罰案件備案16件;“12345”市長熱線投訴咨詢辦結(jié)153件;“陽光”3件;各類行政許可、服務(wù)受理2398件,準予許可215件(其中原建設(shè)161件,人防30件,原房管24件),按時辦結(jié)率100%;規(guī)范政務(wù)信息公開工作,在網(wǎng)站主動公開信息135條,依申請信息公開18件,行政復(fù)議1件,行政訴訟3件。
二、主要做法
(一)、健全組織機制,保障依法行政
1、完善組織機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,始終將其列入重要議事日程,與建設(shè)事業(yè)發(fā)展同研究、同部署。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整,我局及時調(diào)整了以局長為第一責任人,各分管副局長為主要負責人的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政策法規(guī)科(宣傳教育科)具體聯(lián)絡(luò)相關(guān)事宜,做到了機構(gòu)、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的組織體系,為全面推進依法行政工作提供了有力的組織保障。
2、健全決策制度。推行黨委會議、局長辦公會議、黨支部會議、局務(wù)會議“四會”會議議題制度;對重大的行政處罰案件實行案卷會審制度;利用OA辦公系統(tǒng),規(guī)范了行政事項辦理和公文簽發(fā)流程,將辦文辦事落到了實處;對于涉及建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)管理等專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,通過民眾懇談會、專家論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策的透明度,強化決策過程的合法、合理和科學性,杜絕了權(quán)利行使過程中濫用、專斷的現(xiàn)象。
3、規(guī)范行政行為。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署,對行使的權(quán)利事項作了清理核對,現(xiàn)我局行政權(quán)利事項共有519項,其中行政許可9項(原建設(shè)2項,房管1項,人防4項,地震2項),行政處罰468項(原建設(shè)334項,房管84項,人防38項,地震12項),其他服務(wù)類別42(原建設(shè)18項,房管19項,人防5項)。行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺靜態(tài)數(shù)據(jù)庫維護準確、規(guī)范、完整;對新申領(lǐng)和補領(lǐng)行政執(zhí)法證通過權(quán)力運行平臺辦理。緊扣“減權(quán)去利、寬進嚴管、提速增效、群眾滿意”的根本要求,我局中心窗口進一步優(yōu)化行政審批工作舉措,承諾辦理事項最優(yōu)質(zhì)、最有效服務(wù),全年中心窗口受理行政許可事項215件,辦結(jié)215件,辦結(jié)率100%。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定和清理程序,今年我局對招投標工作的文件進行了清理1件擬廢止,1件保留。
4、強化監(jiān)督考核。我局在年初的工作責任目標部署會議上對今年的依法行政工作進行了全面安排和部署,并根據(jù)《2015年全區(qū)依法行政工作要點》制定下發(fā)了《2015年區(qū)建設(shè)局(人防辦)依法行政工作要點》,明確了2015年全局依法治理、依法行政的指導(dǎo)思想、工作原則、目標任務(wù)和工作重點,將各項工作細化到各科室年度目標責任書中,年初和各科室負責人簽訂責任書,逐項比對,綜合評分,作為年終干部考核的一項重要內(nèi)容。
(二)、加強廣泛宣傳,營造法治環(huán)境
我局始終堅持把法制知識的學習宣傳作為加強依法治理、依法行政工作的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。今年,我局共開展社會宣傳11次;制作宣傳橫幅40多條,展示行業(yè)展板30塊(次),發(fā)放宣傳資料8000余冊;參加法律、業(yè)務(wù)培訓班14次/185人(次);組織一次法律知識考試,全局公務(wù)員參加;訂閱和印制宣傳特刊和材料13000余份,宣傳經(jīng)費34萬元,營造了良好的法治氛圍。
1、加強行政執(zhí)法人員的培訓。我局嚴格執(zhí)行《市區(qū)行政執(zhí)法證件管理暫行辦法》規(guī)定,對全局65名執(zhí)法人員分批次輪訓,合格人員按時進行執(zhí)法證年檢和注冊,并根據(jù)人員崗位變動,及時與法制辦溝通相關(guān)變更事項,做好申報和注銷工作。除了參加法制辦組織的執(zhí)法人員定期培訓外,區(qū)安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站、人防的執(zhí)法工作人員還分批次參加上級業(yè)務(wù)部門組織的行業(yè)管理專業(yè)法培訓,提升了各個執(zhí)法工作人員在新形勢下對新任務(wù)和新要求的認識,增強了行業(yè)管理的專業(yè)知識。
2、健全完善各項學法制度。全局完善了法律、法規(guī)學習培訓制度,明確黨委理論學習中心組每年集中學法安排不少于2次,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法筆記本配備;每周五下午為學習日;各科室每季必須組織一次集中學習,要求做好學習筆記,定期檢查。今年主要學習了貫徹了十八屆三中、四中和五中全會精神,對中央的兩個《決定》作了深入的探討,同時對專業(yè)法,如《建筑工程施許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《人防法》等專業(yè)法律法規(guī)的學習,將部門學法引入長效管理機制。
3、開展豐富多彩的宣教活動。積極開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“9.18人防警報試鳴日”等宣傳活動。一是組織開展廣場宣傳。在前洲市民廣場設(shè)置民防常識、自救互救、建筑安全展板,發(fā)放《民防知識教育手冊》、、《地震應(yīng)急小知識》和《建筑安全知識問答》等宣傳手冊。二是注重社區(qū)應(yīng)急演練,陽山鴻橋社區(qū)、錢橋藕樂苑、玉祁文錦苑組織社區(qū)居民開展應(yīng)急疏散演練,救生培訓,洛社張鎮(zhèn)社區(qū)向居民發(fā)放宣傳知識冊。三是學校人防教育全覆蓋。在全區(qū)18所小學、17所中學及高校開設(shè)人防教育課程,下發(fā)人防教育知識讀本,融合進德育教育中,滲透到每一個中小學生對人防、國防的認知。五是送法進工地,啟動了“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動,開展了專題宣傳咨詢活動,展示了各種安全生產(chǎn)宣傳展板,發(fā)放建設(shè)生產(chǎn)安全和建筑質(zhì)量知識手冊,檢查施工工地,發(fā)出整改通知單等,采用多種方式對安全生產(chǎn)和工程建筑質(zhì)量進行宣傳教育。
(三)、規(guī)范政務(wù)公開,提升行政效能
1、扎實推進政務(wù)公開制度。我局堅持做到政策規(guī)定常年公開,正常工作定期公開,階段性工作隨時公開。重點將執(zhí)法程序和工作程序制成完整的流程圖公布于眾;充分利用建設(shè)網(wǎng)站、報刊、審批服務(wù)中心窗口等媒介和平臺,把工作程序、辦事機構(gòu)、辦事人員身份等對外公開,充分保障了行政執(zhí)法在群眾有效監(jiān)督下依法實行;設(shè)立了投訴舉報箱、舉報電話,優(yōu)化了服務(wù)承諾措施,對每一項具體的審批業(yè)務(wù),都將科室責任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據(jù)、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,增強了機關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。對主動公開的信息及時對外公布,全年在政務(wù)信息公開平臺公開信息135條,受理“政務(wù)服務(wù)直通車”、領(lǐng)導(dǎo)信箱等網(wǎng)站、電話咨詢、投訴、意見和建議計156件,辦結(jié)率100%,群眾知曉率、滿意率較高。
2、主動接受社會監(jiān)督評議。近年來,我局在加強規(guī)范性文件源頭監(jiān)督、開展定期與不定期執(zhí)法檢查的職能監(jiān)督、接受群眾意見的社會監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督的同時,主動接受區(qū)政府和區(qū)人大的監(jiān)督。今年,共接到人大、政協(xié)提案8個,我局認真辦理,及時答復(fù),辦理滿意率100%;不定期到建設(shè)主體單位和執(zhí)法對象中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動開展“明察暗訪”抽查活動,強化監(jiān)督;定期舉行建筑施工大檢查,重大節(jié)前、節(jié)后安全生產(chǎn)巡查等,多部門聯(lián)動,深入基層一線,對發(fā)現(xiàn)問題及時通報,加強監(jiān)督,長效管理。
3、認真開展執(zhí)法檢查。在房屋建筑安全生產(chǎn),質(zhì)量管理中,采取"片區(qū)制"的管理模式,采用”大稽查”的理念,監(jiān)管員每天按轄區(qū)管理的點巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即移交城建監(jiān)察大隊,做到行政處罰移交走流程,處理有反饋。進一步整合質(zhì)監(jiān)安監(jiān)職能,實施安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察閉合式管理,加大對高支模、深基坑、塔吊、懸挑腳手架等重大危險源監(jiān)管,全面開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程、文明工地”活動,質(zhì)量控制和施工安全措施落實到位,工程建設(shè)管理水平進一步提升。提升行政處罰案卷質(zhì)量,全面推行說理式的《行政處罰決定書》,對當事人的違法違規(guī)行為進行了詳細的闡述,堅持“整改在前,處罰在后”原則,對存在違法行為督促整改到位,確保每個案件做到公正公平,使處罰當事人心悅誠服。進一步完善行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟程序,落實行政執(zhí)法檢查、案卷評查、責任追究等制度,并將執(zhí)法工作納入目標考核。今年,我局共開展執(zhí)法檢查150多次,查處違法案件196起,案卷評查4次。
(四)、維護社穩(wěn)定,積極化解社會矛盾
今年以來,我局加大了對社會矛盾的調(diào)處和化解工作,狠抓建筑工地安全管理,切實杜絕各類安全事故的發(fā)生,堅持“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的工作方針,認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,切實開展“四項排查”、“打非治違”和“三輪三層次”安全大檢查工作,及時排查分析事故隱患,有針對性落實防范措施,未雨綢繆,將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防,收到了較好的效果。積極做好“雙清雙欠”工作,共接待民工98批次,涉及1200多人,資金4100余萬元,有效化解了社會矛盾,全區(qū)建筑行業(yè)管理保持平穩(wěn)有序態(tài)勢。
篇5
13時,鶴崗誠基水電熱力公司的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)部門負責人,公開課車間的書記,主任等車間領(lǐng)導(dǎo),站、段、班組負責人,技術(shù)員,生產(chǎn)骨干,群監(jiān)員和13個生產(chǎn)主體車間的工會主席、安檢員一樣,早早地來到了位于這個公司水源車間四樓會議室的公司職工培訓中心。鶴崗誠基水電熱力公司水源車間的安檢員董瑞海提前一個月就準備好了《認真吸取供水富力泵站“8.21”倒泵事件教訓,防范人的不安全隱患》這一課,也早早地坐在大屏幕前,靜靜地等待著……
13時30分,公司工會主席周振國主持了公開課的開課儀式,車間安檢員董瑞海作為公開課主講人,詳細介紹了供水富力泵站“8.21”倒泵事件經(jīng)過,簡要分析了造成人的不安全行為的主要原因,認真地用課件闡述了人的不安全隱患的防范措施等,講解圖文并茂,深入淺出,職工喜聞樂見,講課人講得認真,聽課人聽得仔細,并時不時記著筆記。講解過程中,他適時對在場聽課的職工進行提問,回答正確的職工還得到了紀念品,上下互動,活躍了現(xiàn)場氣氛,增強了聽課吸引力和學習效果。
經(jīng)過一個小時的講解之后,對所有參加聽課的人員進行了現(xiàn)場投影出題,閉卷考試,考試成績記入檔案。同時,還對講課人的授課內(nèi)容、語言表達、授課技能、時間掌握和授課效果等五個方面以打分的形式進行評價,并把整體效果即感覺和建議寫在相應(yīng)的評價表中。聽了這堂課之后,確實讓人感覺耳目一新,受益匪淺。
黑龍江礦院輸配電專業(yè)畢業(yè)的44歲的董瑞海說:“講完課之后,感覺輕松了許多。頭一回在那么多人面前講課,當時有點緊張,因為提前查閱資料,研究課件,準備得挺充分,所以發(fā)揮得還好。這些課件和所講的內(nèi)容,也都是經(jīng)過公司分管技術(shù)、培訓、安全、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、公司工會主席和安檢科、技術(shù)科、宣傳部、工會等部門及車間的領(lǐng)導(dǎo)進行層層把關(guān)確定的,提前對所講的內(nèi)容進行了評審、演練。通過這次講課,對我來講是一個鍛煉和提高,也是一次經(jīng)歷,有啟發(fā),也有許多收獲?!?/p>
篇6
2020年上半年,我局在縣黨委、政府的統(tǒng)一部署下,結(jié)合我縣實際情況,堅持普法工作和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作,為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境,為我縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻,現(xiàn)將上半年的普法工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負責普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
二、精心組織,嚴密實施
(一)堅持學法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅持學習內(nèi)容具體化,學習形式多樣化,突出學法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學習同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等;系統(tǒng)性是不僅學習專業(yè)法規(guī),而且要學習基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會和黨員活動時間開展集體學法,做到有記錄、有資料、有筆記。
(二)提高行業(yè)安全法律意識。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進校園、進家庭,重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學校安全等法規(guī)知識的學習教育。有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。
(三)開展“4·15全民國家安全教育日”活動。4月15日,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動工作,成立了以黨組書記王金文同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安全工作專題會議,認真學習4.15全民國家安全教育日活動,并組織全體黨員干部職工觀看、學習全民國家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護國家安全》、《國家安全法》、《反國家分裂法》、《保守國家秘密法》以及與國家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片,深入開展國家安全宣傳教育活動,不斷提高我局干部職工的敵情意識、保密意識、防范意識、支持配合國家安全工作意識,使全體干部職工自覺履行維護國家安全、保守國家秘密的義務(wù)。
(四)開展“5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日”活動。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局(燃氣科)、市場監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動活動。為來往群眾開展“面對面”集中宣傳,走入沿街商戶擴大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故的知識和防范應(yīng)對基本技能。重點組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練,總結(jié)學習汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗教訓,提高防震逃生意識,并通過校園廣播、黑板報、手抄報、宣傳資料、知識宣講、主題班會等方式,廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,營造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍,推進和諧平安縣城建設(shè)。
三、完善機制,規(guī)范執(zhí)法
(一)加強制度建設(shè),完善依法行政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了三項制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強。
(二)嚴格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責任制、責任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。
四、存在的問題及下一步計劃
存在問題:一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。三是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
下一步工作計劃:創(chuàng)新普法形式,推廣先進經(jīng)驗,開拓普法工作新局面;突出重點內(nèi)容、重點對象,繼續(xù)深入學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),進一步提高執(zhí)法水平;嚴格執(zhí)法,依法行政,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進吉木薩爾應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作的依法管理。
篇7
鐵路跨越式發(fā)展離不開高素質(zhì)的職工隊伍加強教育培訓,是鐵路企業(yè)生存和發(fā)展的基石,為適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的前瞻性要求職工教育工作必須主動服務(wù)和適應(yīng)鐵道部運輸安全生產(chǎn)的需要,切實把教培重心放到素質(zhì)教育上來,凸現(xiàn)以人為本的企業(yè)理念以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)把職工隊伍的整體素質(zhì)提高到一個新的水平。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實鐵道部《關(guān)于進一步加強鐵路職業(yè)教育工作的決定》和集團公司職教工作會議精神,緊密圍繞鐵路運輸安全生產(chǎn)的中心任務(wù),以“標準化教育培訓中心”的建設(shè)為載體,創(chuàng)新進取,攻堅職業(yè)技能的培訓,努力開創(chuàng)職教工作的新局面。版權(quán)所有
二、方針目標
堅持“主動服務(wù)、主動適應(yīng)”的運輸生產(chǎn)方針,深化安全管理基礎(chǔ)工作,加強崗位達標培訓,參加集團公司組織的各工種職業(yè)技能鑒定,持續(xù)開展運輸生產(chǎn)崗位的群眾性“大學習、大練兵、大比武”活動,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)技術(shù)精良、應(yīng)急處理能力能適應(yīng)運輸安全生產(chǎn)要求的職工隊伍。
具體目標:一強化、二提高、三個百分之百、一實現(xiàn)、一合格。
一強化:強化各工種崗位作業(yè)標準內(nèi)容,通過職業(yè)技能鑒定。
二提高:提高乘務(wù)人員的服務(wù)意識和非正常情況下應(yīng)急處理問題的能力。
三個百分之百:職工持證上崗、崗前培訓合格率達、非正常情況下崗位技能演練覆蓋率達。
一合格:職工教育達標單位驗收合格。
一實現(xiàn):實現(xiàn)安全年。
三、具體措施
⒈加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善三級教育網(wǎng)
充分發(fā)揮“三級教育網(wǎng)”在職工教育培訓工作中的作用,進一步加強對客運段“三級教育網(wǎng)”的管理,做到職責明確,工作程序規(guī)范,切實抓好各車隊(間)的職工教育和培訓工作。
各車隊、車間通過三級教育網(wǎng)的作用,根據(jù)不同時期安全工作的重點,結(jié)合本車隊(間)的運輸生產(chǎn)實際,開展各工種崗位技能演練,加強勞動安全、人身安全、消防安全知識教育,充分調(diào)動職工學業(yè)務(wù)、學技術(shù)的積極性,形成安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,使職工牢固樹立安全第一的思想,在工作中認真執(zhí)行標準化的作業(yè)程序,確保旅客運輸安全。
⒉適應(yīng)運輸生產(chǎn)需要,積極開展各種適應(yīng)性培訓,以提高旅客列車工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量
根據(jù)運輸生產(chǎn)實際及鐵道部要求“每名職工每兩年完成天的培訓任務(wù)”的需要,進行生產(chǎn)一線乘務(wù)職工的全員脫產(chǎn)培訓,以車隊為單位辦班,全員脫產(chǎn)培訓時間長,任務(wù)重,各車隊要積極配合。脫產(chǎn)培訓的內(nèi)容包括:職業(yè)道德、服務(wù)理念、法制法規(guī)、作業(yè)標準、客運業(yè)務(wù)規(guī)章、安全知識、車輛基礎(chǔ)知識、軍運規(guī)章,加強軍事運輸知識的學習,鐵路軍事運輸是鐵路運輸中的重要組成部份,尤其是我段每年均要承擔繁重的軍事運輸任務(wù),為此各車隊(車間)在日常業(yè)務(wù)學習中要加強軍事運輸?shù)膶W習,適應(yīng)鐵路軍事運輸?shù)男枰粡娀寄苎菥殻ò咐幚?、消防安全知識和服務(wù)技能訓練),提高隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);采取靈活的學習方式,在培訓過程中開展軍訓和業(yè)務(wù)知識競賽,調(diào)動職工的業(yè)務(wù)學習積極性,提高職工隊伍的整體素質(zhì)。
⒊加強素質(zhì)達標,組織列車員、餐車長、服務(wù)員、行李員參加職業(yè)技能鑒定的考前培訓
今年參加職業(yè)技能鑒定的工種主要是列車員(中級),共人。鑒定前的培訓工作安教科除按年度培訓計劃完成外,各車隊要加強對參加鑒定的人員鑒定前的日常培訓,培訓情況在三級教育臺帳中進行登記,培訓任務(wù)完成情況作為職工培訓季度評比考核的重要依據(jù)。
⒋抓好在職和預(yù)備列車長的培訓工作
()加強列車長的日常培訓。列車長綜合素質(zhì)的提高是教育培訓工作的重中之重,它直接影響鐵路企業(yè)的形象,因此加強對在職列車長的培訓是客運段職工教育培訓工作的重點。今年將組織全段在職列車長的崗位封閉式培訓,特聘請集團公司客運現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行授課,提高列車長綜合素質(zhì)及現(xiàn)代化管理水平。
培訓內(nèi)容:應(yīng)急處理、作業(yè)標準、計劃運輸、軍運知識、班組現(xiàn)代化管理知識、客運規(guī)章、客運心理服務(wù)以及形勢教育等。
()抓好預(yù)備列車長的選拔培訓工作。隨著機制改革和列車長競爭上崗的深入,加快了列車長崗位變更頻率,通過公開、公正、公平競爭、擇優(yōu)上崗的預(yù)備列車長除參加段舉辦的預(yù)備列車長培訓班外,還要參加鐵道部或集團公司組織的規(guī)范化崗位培訓班,獲得列車長崗位資格證書,持證上崗。
()組織列車長季度考試。每季度組織一次列車長全員考試,考試內(nèi)容以每月列車長季度業(yè)務(wù)復(fù)習范圍為主。考試成績納入段對列車長獎勵、考核的有關(guān)管理規(guī)定。
⒌開展運輸生產(chǎn)崗位的群眾性“大學習、大練兵、大比武”活動
各車班根據(jù)崗位工種的技能標準及客運各題庫內(nèi)容,四、五、六月分在全段開展崗位練兵、大比武活動,要求全員參與,車隊、車間在班組崗位練兵的基礎(chǔ)上,組織開展車隊(間)的崗位技能比武活動,并選拔優(yōu)秀選手參加集團公司組織的崗位技能大比武。今年大比武活動設(shè)立個人全能獎、單項獎、團體獎、組織獎,活動經(jīng)費和獎勵經(jīng)費由段練兵比武活動的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,參賽人員包括列車長、列車員、行李員、廣播員、廚師、餐車長。
團體對抗賽在各車隊個乘務(wù)工種中進行,團體成績包括個人全能成績(占總成績的)及綜合業(yè)務(wù)知識搶答賽成績(占總成績的)兩項,各車隊組織列車長、列車員、行李員、廣播員各人(計名)組隊參加業(yè)務(wù)知識競賽。
旅行服務(wù)中心設(shè)專場,由旅行服務(wù)中心具體組織實施,安教科配合。
⒍堅持季度業(yè)務(wù)抽考,以考促學,加強各工種崗位技能達標
季度抽考的內(nèi)容由安教科每季初下發(fā)的業(yè)務(wù)復(fù)習范圍為準,各車隊(間)根據(jù)業(yè)務(wù)復(fù)習范圍,組織車班學習,確保學習時間(各車班日常業(yè)務(wù)學習時間不得少于小時),保證學習質(zhì)量)。生版權(quán)所有產(chǎn)運輸任務(wù)繁忙時,將進行隨機抽考,也可由車隊自行組織抽考,并將抽考情況記錄在三級教育臺帳中,季度抽考(隨機抽考)情況納入職教季度考核評比范圍內(nèi)。今年業(yè)務(wù)抽考的對象主要是生產(chǎn)骨干,包括列車長、安全員、廣播員、行李員、廚師、餐車長。
⒎抓好各類人員送外培訓工作
安教科從本段的培訓需求出發(fā),根據(jù)集團公司要求做好各類委外培訓人員的選送,特別是特殊工種人員的取證、換證、復(fù)審工作。凡持有《鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》(包括工程系列、政工系列、財會經(jīng)濟系列)或《鐵路工人培訓考核手冊》的各類人員參加各類培訓時,均應(yīng)攜帶“繼續(xù)教育證書”或“培訓考核手冊”在所培單位簽認蓋章。
⒏堅持持證上崗制度
各車隊(間)要認真把關(guān),新工、轉(zhuǎn)崗、調(diào)入人員,先查驗上崗證件,后安排上崗,做到證隨人走,人在證在,教培中心每季度進行檢查。
⒐整編客運乘務(wù)教教材,加強師資培養(yǎng)
)、隨著旅客運輸工作質(zhì)量標準的不斷提高,為旅客服務(wù)意識的不斷強化,原各工種題庫已不能適就現(xiàn)實工作的需要,××年上半年要完成對各工種題庫補充、完善、整編工作。
)加強教學案例的收集整理,匯編成冊,優(yōu)化培訓內(nèi)容,有計劃地組織案例教學。
⒑以“標準化教育培訓中心”的建設(shè)為載體,規(guī)范職教管理
為加強對職工教育培訓工作的管理,按質(zhì)量標準要求,積極推進教育培訓的管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,完善職教管理軟件系統(tǒng)的應(yīng)用管理。教培中心除按驗收標準進行自檢外,各車隊間的各類業(yè)務(wù)學習臺帳的記錄、考試成績的登記、三級教育臺帳的記錄等均要規(guī)范化,車隊間每季度末進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓情況的綜合統(tǒng)計,教培中心每季度進行職教綜合評比,并做好參加“職工教育達標單位”檢查評估的各項基礎(chǔ)工作。
四、加強餐營培訓基地的建設(shè),完善教學管理
加強對餐營培訓基地的建設(shè),解決困繞多年的教學空間嚴重不足的問題以實現(xiàn)現(xiàn)代化的教學管理。
五、建立激勵約束機制
⒈加強培訓組織工作,嚴肅學習紀律,安教科對各種培訓要加強管理,嚴格考勤,堅持將職工的日常業(yè)務(wù)學習與個人利益掛鉤。學習遲到、早退、無故缺勤者嚴格考核,考試作弊者一律取消成績,列車長考試作弊者待崗。
⒉參加季度抽考、隨機抽考的人員中,凡達到分者給予獎勵元,不及格者,除考核個人外,并連鎖考核車隊分人次,并及時補考,直到合格為止。列車長季度考試前三名按元、元、元進行獎勵,考試不及格者考核元,無故缺考者免月獎有舞弊行為者一律免職。
⒊加強各類培訓班的管理,對各類培訓的“優(yōu)秀學員”給予每人元的獎勵。每年底對列車長學習筆記進行檢查,對學習認真,筆記優(yōu)秀者進行獎勵;無筆記或筆記不全者進行考核。
⒋嚴格執(zhí)行持證上崗制度,對無證上崗或涂改證件人員給予一次性罰款元人次,沒收涂改證件,并在規(guī)定的時間內(nèi)補辦,無證不得上崗。屬上級檢查發(fā)現(xiàn),連鎖考核車隊(間)分人次,并追究車隊間管理人員的責任。
篇8
我是年5月經(jīng)區(qū)人大常委會任命到安監(jiān)局任職的。一年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大強有力的監(jiān)督指導(dǎo)下,在區(qū)安委會各成員單位通力配合、支持下,我?guī)ьI(lǐng)全局一班人堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“建設(shè)國際旅游休閑度假區(qū)、率先建成世界旅游精品”的工作目標,以抓班子、帶隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)楣ぷ髦匦?,努力傳承安全生產(chǎn)文化,大力開展安全知識宣傳教育,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強力排查整改各類安全事故隱患,各項工作取得較好成效。一是申報省級安全生產(chǎn)示范區(qū)縣創(chuàng)建工作已得到了市人民政府、省人民政府順利通過,只待下步驗收。省級安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作對于保障旅游安全、促進社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展以及提高旅游區(qū)知名度、美譽度都具有現(xiàn)實而深遠的意義,在全市四個區(qū)縣中,只有我區(qū)率先申報并得到各級領(lǐng)導(dǎo)認可同意。二是保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟社會的進步和旅游事業(yè)的發(fā)展提供了良好的安全保障。通過不斷的努力,今年以來,全區(qū)安全形勢良好,1?8月份,全區(qū)僅發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故7起,無人員死亡,受傷9人,直接經(jīng)濟損失19.1萬元;煙花爆竹、危險化學品、水上交通、電力、農(nóng)機等行業(yè)沒有發(fā)生事故。與去年同期相比,事故起數(shù)下降56%,死亡人數(shù)凈減5人,受傷人數(shù)下降68%,直接經(jīng)濟損失凈減500.6萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標均大幅下降。
一、以抓班子帶隊伍為抓手,努力推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
工作的好壞,關(guān)鍵在于一個好的班子一支好的隊伍。為此,我以建“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、創(chuàng)新”的好班子、好隊伍為目標,以抓制度建設(shè)為突破口,下大力氣加強班子隊伍的自身建設(shè)。第一,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍的政治業(yè)務(wù)學習。為努力提升班子綜合能力及執(zhí)法水平,在制定修改完善局機關(guān)黨組、中心組學習制度的基礎(chǔ)上,我將區(qū)里每月保證一天時間的學習要求改為每周星期一集中學習,并由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪換或者專業(yè)知識功底強的干部講解、輔導(dǎo)各種業(yè)務(wù)知識、法律知識,并要求做好學習筆記,寫好學習心得。進一步保證學習的時間、充實學習內(nèi)容。第二,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。凡要求班子做到的,我先做到,凡要求干部做到的,班子先做到。第三,嚴格落實民主集中制。重要行政許可、行政處罰、事故調(diào)查、大額度的經(jīng)費支出等很重大工作事項,不搞個人主義,堅持集體研究決定,提高了重大決策的科學性和透明度。第四,注重加強機關(guān)作風建設(shè),創(chuàng)新工作方式方法,努力提高工作效能。在行政許可辦理中,我們由原來的在辦公室受理,增加了網(wǎng)上受理和電話受理。然后,組織有關(guān)職能部門的工作人員下到現(xiàn)場集中審核,現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)主足不出戶就能快捷的領(lǐng)到有關(guān)經(jīng)營許可證書,簡化了辦事流程,提高了辦事效率。去年,我局僅用一周時間就完成了全區(qū)煙花爆竹換證、新辦證的審批工作,得到了群眾的好評。第五,努力協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法大隊。安全生產(chǎn)工作線長面廣、任務(wù)多,剛到時全局僅有工作人員6名,難以適應(yīng)新形勢安全生產(chǎn)新要求、新期待。為解決這一難題,我?guī)ьI(lǐng)班子多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,及時組建了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,并從公路部門調(diào)劑調(diào)進了幾名具有一定實踐經(jīng)驗、工作能力較強的年輕人從事安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,另外還通過組織人事部門,為執(zhí)法大隊在全市公開選聘了一名學習安全生產(chǎn)專業(yè)的大學生,大大增強了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力量。
二、以加強安全生產(chǎn)宣傳教育為手段,不斷營造良好的安全文化氛圍
一年多來,我充分認識到安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性,安全生產(chǎn)必須從思想上予以重視,從意識層面解決問題,才能更好地推動安全生產(chǎn)工作更好發(fā)展。為此,我?guī)ьI(lǐng)局黨組一班人以教育為先導(dǎo),多層面、多領(lǐng)域、全方位地開展了安全知識宣傳活動,普及了各類安全知識,提高了公眾的安全防范意識,努力創(chuàng)造了全民參與、群防群治的良好工作局面。一是針對社會公眾。以安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等活動為契機,開展了4次大型的安全知識宣傳活動,組織各職能部門通過發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場咨詢、懸掛橫幅標語等多種形式,將各自行業(yè)領(lǐng)域的安全知識進行了現(xiàn)場咨詢和答疑?;顒娱_展以來,共發(fā)放宣傳冊2萬余份,制作標語近200條,現(xiàn)場咨詢2000多人次,出動宣傳車20多臺次。二是針對各職能部門的安全管理人員。舉辦了2期安全管理培訓班,聘請了從事安全管理的資深人士和法律界的專家進行了授課,提高了全區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位的安全生產(chǎn)負責人及安全專干的管理水平和執(zhí)法能力。三是針對各生產(chǎn)經(jīng)營單位。舉辦了3期安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識培訓班,提升了企業(yè)安全管理人員和煙花、?;雀呶P袠I(yè)經(jīng)營業(yè)主的安全意識和安全操作技能。另外,還組織發(fā)動了143個重點企事業(yè)單位觀看了安全生產(chǎn)月主題宣教片《金牌班長》等宣傳警示片。
三、以強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)為著力點,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
一年多來,我們以落實企業(yè)主體安全責任為保障,努力強化組織建設(shè),夯實了安全管理基礎(chǔ)。一是組織召開了年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,每年都同各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直(垂直)部門簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責任狀。并要求各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,嚴格按照屬地管理和行業(yè)管理原則,逐級落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,真正把安全責任落實到了最基層,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管“無縫隙、全覆蓋”。二是嚴格進行安全生產(chǎn)績效考核,將安全生產(chǎn)事故控制指標進行分解落實,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的安全生產(chǎn)責任考核體系,考核中嚴格落實“一票否決制”,提高了部門安全生產(chǎn)責任意識。三是經(jīng)常性向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報安全生產(chǎn)工作情況,定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)例會,專題研究解決存在的困難和問題,有效促進了各項安全工作的落實,保障了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
四、以大力開展安全隱患治理行動為落腳點,及時消除安全事故隱患
一年多來,我們以安全執(zhí)法為手段,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時排查整治安全事故隱患,維護了正常有序的安全秩序,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是持續(xù)開展了煙花爆竹、?;钒踩[患排查整治。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門組成檢查組,對全區(qū)加油站、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店和危險化學品經(jīng)營單位進行了隱患排查整治,共排查整改安全隱患56處,現(xiàn)場糾正違規(guī)行為31起。下發(fā)整改通知3份,關(guān)停違法生產(chǎn)醇油作坊1家。二是經(jīng)常性開展安全隱患排查。各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門保持安全隱患排查工作的常態(tài)化,針對旅游、消防、煙花爆竹、危險化學品、食品藥品、建筑、交通、防汛等重點領(lǐng)域進行了安全生產(chǎn)大檢查。對查出的隱患,能及時整改到位的,督促相關(guān)單位立即現(xiàn)場整改,對于一時不能整改到位的,責令相關(guān)單位加強監(jiān)管并限期整改。三是配合、協(xié)助各職能部門開展安全生產(chǎn)打非治違行動,主動銜接多家部門采取聯(lián)合執(zhí)法,加大安全執(zhí)法力度,嚴懲非法違法行為,自打非治違活動以來,組織實施了學生用車安全整治、旅游接待企業(yè)安全整治、非法營運整治、建筑工程安全整治等多次專項整治行動,全區(qū)共組織集中執(zhí)法專項行動183次,出動執(zhí)法檢查人員1999人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650家,發(fā)現(xiàn)隱患259處,已督促整改248處,關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位22家。四是卓有成效地開展了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,協(xié)合鄉(xiāng)、索溪峪土家族鄉(xiāng)、中湖鄉(xiāng)已評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),森林公園管理處已評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),天子山鎮(zhèn)被評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)后另申報了省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,年底將迎接省局驗收。目前,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建合格率達到100%。為進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作上新水平,在積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報并得到鼎力支持下,我們積極開展了省級安全示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,我還和黨組一班人多次向省市人民政府、安委會匯報我區(qū)安全生產(chǎn)及省級安全生產(chǎn)示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,并就創(chuàng)建工作多次下到各基礎(chǔ)、企業(yè)督促檢查。另外,企業(yè)的安全標準化建設(shè)也是推動安全生產(chǎn)工作上新水平的有效舉措之一,我區(qū)率先在全市推動開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標活動,對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)知名度有著重要意義,到2013年底,我區(qū)較大規(guī)模以上企業(yè)都將推行安全標準化建設(shè),今年,環(huán)保客運公司、國賓酒店等9家企業(yè)預(yù)計9月底驗收授牌。
五、以積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式為突破口,大力提升安全監(jiān)察監(jiān)管水平
創(chuàng)新是工作的動力和源泉。在實際工作中我把創(chuàng)新看得尤為重要,針對我區(qū)旅游安全監(jiān)管難度大的實際和當前學生用車等熱點難點問題,我經(jīng)常帶領(lǐng)黨組一班人深入基層、深入學校和旅游工作一線進行調(diào)研,先后完成了涉旅安全調(diào)研課題和全區(qū)學生用車調(diào)研課題的撰寫,以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時,還注重探索創(chuàng)新實際工作中的方式方法。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。由事后處理向事前預(yù)防、事中檢查轉(zhuǎn)變;事前要嚴把涉旅安全準入關(guān),在高危行業(yè)、涉旅重點行業(yè)、領(lǐng)域嚴格安全“三同時”審查,實施安全許可證制度;事中以安全生產(chǎn)大檢查,自查自糾消除隱患為抓手,以專項督查檢查為重點,狠抓隱患的排查與治理,搞好綜合檢查與專項督查有機結(jié)合,對涉旅生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任不落實,投入不到位,隱患消除不及時,實施“復(fù)查不改必罰”制度,對整改后仍不具備安全條件,報請區(qū)人民政府同意,堅決關(guān)停并實行退出機制,對發(fā)生涉旅安全事故,嚴格按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則認真查處。二是實現(xiàn)兩個前移。關(guān)口前移與重心下移,把監(jiān)察監(jiān)管的重心放在有事故歷史、有事故隱患、有事故黑點、難點、有應(yīng)付了事的重點監(jiān)管涉旅企業(yè)上來,實行并落實“黃牌警告、掛牌督辦、隱患銷號跟蹤監(jiān)管制度,確保萬無一失。三是部門聯(lián)動,突出重點。逐步探索建立涉旅安全聯(lián)席會議制度,定期通報分析形勢,重點協(xié)調(diào)和解決涉旅安全重點、難點問題;在聯(lián)合執(zhí)法檢查時,突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游覽設(shè)施、游道安全防護等重點部位、領(lǐng)域的安全督查檢查,把消除隱患、壓事故作為重點,常抓不懈。
篇9
一、夯實基礎(chǔ),努力提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)
莆田市安監(jiān)局十分重視安監(jiān)隊伍的素質(zhì)建設(shè),采取集中學習、強化培訓、崗位練兵、組織競賽等各種辦法,狠抓隊伍業(yè)務(wù)建設(shè),有效地提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。
一是組織集中學習。該局建立了有效的學習制度,并持之以恒加以貫徹執(zhí)行。在學習時間上,堅持每周一下午集中學習雷打不動,其余時間為自學時間,每一個階段圍繞一個主題,如執(zhí)法、監(jiān)管等進行學習;在學習形式上,采取集中輔導(dǎo)、小組討論、專題講座、交流體會等方式,提高了學習效果。如每年都邀請一些專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來講座,就相關(guān)問題進行研討。今年6月還安排三位科長分別到東莞、溫州、昆山考察,進一步了解外地一些好的做法和經(jīng)驗;在學習內(nèi)容上,涉及政治、經(jīng)濟、廉政、法律和安全業(yè)務(wù)等,盡可能拓寬知識面,并認真做好學習筆記,撰寫學習體會文章等。通過建立學習機制,講求方式方法,做到了學以立德、學以增智、學以致用,有力地促進了安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)的提高。
二是強化業(yè)務(wù)培訓。該局采取舉辦安全專題培訓班和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)研究班等形式,邀請安全、法律專家“傳經(jīng)”、“解惑”,以案講法,以例施教。目前市、縣(區(qū))兩級安監(jiān)系統(tǒng)的安監(jiān)工作人員全部參加了省、市舉辦的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法監(jiān)察培訓,各縣(區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的副縣(區(qū))長和50多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了省級培訓,市、縣(區(qū))分批組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安辦主任、安監(jiān)站長、安全監(jiān)管人員150多人進行安全法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也十分重視對村(社區(qū))安全管理人員的培訓,有效地提高了村級安全管理員的業(yè)務(wù)水平。如仙游縣鯉南鎮(zhèn)政府不定期組織村級安全管理員進行以會代訓,使這些村級管理員掌握了安全常識,增強了安全意識。一位村級管理員受訓回去后,對一處平時不以為然的臨時搭蓋的小作坊(里面有6位工人在作業(yè))產(chǎn)生警覺,就向當?shù)卣涂h有關(guān)部門報告,經(jīng)縣有關(guān)部門認定為危房,及時予以拆除,消除了一處可能導(dǎo)致傷亡事故的安全隱患。
三是組織崗位練兵。該局采取專業(yè)輔導(dǎo)、模擬演練、以老帶新等辦法,組織全系統(tǒng)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任開展了學習法律法規(guī)、練習業(yè)務(wù)技能、查處安全事故、制作電子件等崗位業(yè)務(wù)大練兵活動,促進了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。如該局對新進的人員,都要求到基層安監(jiān)部門和企業(yè)各掛職一個月時間,了解基層安監(jiān)工作情況,以便盡快進入工作角色。同時,還安排一些工作經(jīng)驗比較豐富的干部與業(yè)務(wù)不太熟悉的人員實行掛鉤,進行傳、幫、帶,促進了共同提高。
四是開展競賽活動。2003年以來,該局組織開展了為期三年的“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”活動,先后組織了由全體安監(jiān)人員參加的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、計算機操作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識等考核競賽活動,對優(yōu)勝者進行通報表彰,對位列倒數(shù)一、二名的同志,由領(lǐng)導(dǎo)進行談話,要求限期趕上。通過各類培訓、考核、競賽等活動的開展,有力地促進了各級安監(jiān)隊伍思想、業(yè)務(wù)建設(shè),達到了政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力及執(zhí)法監(jiān)察水平同步提高的目的。
二、選好切入點,積極創(chuàng)新工作方法
安全生產(chǎn)工工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,也不能僅僅依靠安監(jiān)部門一家來抓。為此,莆田市安監(jiān)局要求全體干部職工不等不靠,主動出擊,借勢借力,積極創(chuàng)新工作方式方法,學會總結(jié)、探索安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,指導(dǎo)面上工作,有效提高了工作水平和能力。
一是準確定位,有效落實各個監(jiān)管部門的職責。積極利用“綜合監(jiān)管”這張牌,充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督、檢查通報、事故調(diào)查、考核考評等手段,以“一票否決”和績效評估為抓手,有效強化對相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況的監(jiān)督。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分工的通知》,一個個專項,一個個部門地落實工作方案和責任,落實各個監(jiān)管部門的職責,有效防止了安全監(jiān)管互相扯皮和出現(xiàn)空檔的現(xiàn)象。
二是樹立權(quán)威,有效推進安全生產(chǎn)責任制落實。首先,市委、市政府把安全生產(chǎn)納入“平安莆田建設(shè)”、績效評估和干部政績考核的重要內(nèi)容,著力強化安全生產(chǎn)行政正職領(lǐng)導(dǎo)年度履職報告制度,實行量化考核和“一票否決”。每年都由市長代表市政府與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,層層明確并落實安全生產(chǎn)工作職責。其次,完善各級各部門的安全生產(chǎn)責任目標考核體系及考核辦法,并實行月公布、季通報、半年考核、年度總結(jié)的監(jiān)督檢查制度,堅持對各項指標的完成情況實行全程跟蹤監(jiān)督。第三,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,該局牽頭組織相關(guān)部門進行認真組織調(diào)查,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。2003年以來,共調(diào)查處理重大安全事故6起,追究黨紀、政紀責任28人,給予通報批評10人;調(diào)查處理一般安全事故6起,追究黨紀、政紀責任55人,給予通報批評、效能告誡16人,追究刑事責任7人,起到了較好的警示教育作用。同時,對存在重大安全隱患、屢次要求限期整改不到位的單位,實行“模擬責任追究”辦法,對單位相關(guān)責任人和有關(guān)監(jiān)管部門責任人進行調(diào)查,明確告知應(yīng)承擔的責任,促使相關(guān)責任人自覺整改。該局2003年對一家輪渡公司嚴重超載行為實行了這一辦法,使該公司一些長期整改不到位的隱患得到了有效整改。
三是突出重點,有效增強工作針對性。由于安監(jiān)隊伍人員有限,不能面面俱到、處處發(fā)力。該局始終把注意力和精力主要放在解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和主要問題上,掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。(1)完善監(jiān)管計劃,突出重點監(jiān)管。突出近年來重特大事故多發(fā)的重點礦區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),突出事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,科學制訂監(jiān)管計劃,加強重點監(jiān)管,以計劃保重點,以重點壓事故。(2)盯住重點災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié),強化專
項監(jiān)管。突出對交通事故、高處墜落事故等的防范,突出從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目“三同時”管理,組織開展顯見性違章和安全防護的專項整治,以專項監(jiān)管促重點災(zāi)害防范,以專項監(jiān)管促薄弱環(huán)節(jié)整改。(3)加強對重點時段的安全防范,抓好定期監(jiān)管。認真研究高溫、冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,以及節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,對重點監(jiān)管對象定期檢查,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。
四是標本兼治,有效推進聯(lián)合執(zhí)法機制建立。為了有效改變負有安全監(jiān)管職責的部門存在的難以溝通、各自為政、難以形成合力的現(xiàn)象,2003年8至10月,莆田市成立了以市委副書記為組長、市委、市政府五位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府正職為成員的百日會戰(zhàn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)道路交通、水上交通、危化品等十個專項整治指揮部(由行業(yè)主管部門牽頭)和專項整治綜合督查組、宣傳組,開展了有史以來規(guī)模最大的“安全生產(chǎn)專項整治百日會戰(zhàn)”活動。在這期間,莆田市安監(jiān)局承擔起協(xié)調(diào)責任,與十個牽頭部門保持密切聯(lián)系和溝通,及時幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,促進了專項整治活動順利開展,有效地解決了一批長期困擾莆田市安全生產(chǎn)的熱點、難點問題,消除了一大批重大安全隱患,取得了階段性成果。2003年8月至10月,全市發(fā)生的各類事故起數(shù)、死傷人員和直接經(jīng)濟損失,與當年度前三個月相比,分別下降13.33%、28.57%、14.09%和28.31%。為使安全聯(lián)合執(zhí)法深入、持久開展下去,認真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法好的做法和經(jīng)驗,積極推進聯(lián)合執(zhí)法機制建立。目前,十個專項整治指揮部都建立了部門聯(lián)席會議制度、通氣匯報制度等,明確了各自的職責。如非煤礦山專項整治方面,市國土、安監(jiān)、工商、環(huán)保、林業(yè)、水利部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作聯(lián)席會議制度的意見》,對要出讓的采礦權(quán),由國土局牽頭組織這幾個部門事先進行現(xiàn)場核查同意后才能掛牌出讓,有效地避免了今后礦山監(jiān)管可能出現(xiàn)的被動局面。莆田市安監(jiān)局的這一做法,在2006年6月3日《中國安全生產(chǎn)報》上進行了專題報道。
五是強化服務(wù),有效提高監(jiān)管效能。企業(yè)是市場主體,也是安全生產(chǎn)工作責任主體。該局始終堅持執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法理念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,促進企業(yè)安全意識的不斷提高。從2003年開始,該市每年都要開展“四個一”活動,即送一本《安全生產(chǎn)法》,舉行一場《安全生產(chǎn)法》講座,免費進行一次安全管理人員培訓,幫建一系列安全制度,進一步促進各類企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)保障工作。同時,堅持用發(fā)展的辦法來逐步改善非公有制小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,積極為企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、信息等方面的服務(wù),解決實際問題,促進企業(yè)健康、安全發(fā)展。從2005年的先進性教育問卷調(diào)查中可以看出,該局的執(zhí)法工作得到企業(yè)的充分理解和認可。
三、找準關(guān)鍵,進一步加強隊伍作風建設(shè)
安監(jiān)隊伍作風建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到安監(jiān)隊伍在人民群眾中的形象,關(guān)系到安監(jiān)隊伍的生死存亡。為此,莆田市安監(jiān)局在起步之時就把行風建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵,立足實際,注重實效,從高起點、高站位上推進作風建設(shè),有效地提高了安監(jiān)隊伍的整體形象。
一是大興團結(jié)務(wù)實之風。針對機構(gòu)新、人員新、職能新的實際,局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓好隊伍行風建設(shè),充分利用黨的先進性教育、政風行風評議和績效評估等活動等載體,自覺推進行風建設(shè)。同時,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,凡要求屬下做的,自己首先做到;凡要求屬下不做的,自己首先不做,起到了很好的示范作用。該局經(jīng)常利用聯(lián)歡會、座談會等形式,加強干部職工之間的聯(lián)系和溝通。對干部職工生活、工作中存在的一些困難,局領(lǐng)導(dǎo)和同事都能盡力幫助協(xié)調(diào)解決。并通過公開表彰、誡勉談話等形式,表揚先進,鞭策后進,從而在全局形成了一股積極向上、和諧團結(jié)的良好風氣,有效地激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的熱情。如有一位干部,家屬因腦出血致語言障礙、右側(cè)肢體癱瘓。三年來,他一邊細心照料家屬,一邊堅守崗位,從不因此而缺勤。他的事跡在相關(guān)媒體報道后,極大地激勵了安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作積極性和主動性。
二是大興調(diào)查研究之風。該局出臺了開展調(diào)查研究的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩天,機關(guān)干部職工每周不少于三天,結(jié)合各自工作職責范圍,深入安全監(jiān)管一線,認真開展調(diào)查研究,及時了解和掌握安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況i新問題,增強各項工作的預(yù)見性和主動性。如2003年莆田市仙游縣東湖石英加工行業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事件后,認真吸取教訓,組織人員深入調(diào)研,提出進行整合資源、實行規(guī)?;a(chǎn)的思路,得到了當?shù)卣蜆I(yè)主的采納。業(yè)主共投入1000多萬元資金,對加工廠進行全面技改。2005年,全國職業(yè)病防治工作現(xiàn)場會在莆田召開,國家衛(wèi)生部、國家安監(jiān)總局、全國總工會、國家勞動和社會保障部等九部委局充分肯定了東湖石英加工技改的做法并向全國進行推廣。
三是大興雷厲風行之風。從日常管理人手,重視培養(yǎng)安監(jiān)人員分秒必爭的作風,先后就提高辦事效率、排查事故隱患和傷亡事故報告及處理等,制定了嚴格而周密的規(guī)定,并配備了必要的交通工具、通訊和辦公設(shè)備,基本達到了“拉得出、走得動、聯(lián)得上”的目標。一旦發(fā)生險情,能夠在最短的時間到達第一現(xiàn)場,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。如2005年發(fā)生的“l(fā)?6”特大交通事故和三起南日島海域翻船事故,該局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都能第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救,并全力以赴做好善后工作,使這幾起事故都得到了妥善處理,其中南日島海域三次翻船落海人員全部得到及時搶救,沒有發(fā)生一人傷亡,得到了省政府的充分肯定。
四是大興吃苦耐勞之風。采取各種措施,激勵安監(jiān)人員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞。國家安監(jiān)總局明確要求2006年6月30日前,必須完成非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證任務(wù)。該局和縣區(qū)負責這項工作的人員,不計個人得失,絕大多數(shù)人員犧牲了節(jié)假日,頂風雨、斗酷暑,加班加點。有時一天要連續(xù)跑5至6個礦點,步行近百里,一直工作到晚上9點左右,甚至連午飯都顧不上吃,最終在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù),使非煤礦山頒證率名列全省前列。還有該市2個區(qū)的安監(jiān)局局長,十幾年如一日,堅守在安全監(jiān)管工作崗位,經(jīng)常不辭辛苦深入一線,開展監(jiān)督檢查,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)默默奉獻,得到上級有關(guān)部門的肯定和群眾的好評,其中一位獲得省勞模稱號,一位獲得全國安全生產(chǎn)先進工作者稱號。
篇10
關(guān)鍵詞:寧夏中南部;城鄉(xiāng)飲水安全;水資源;優(yōu)化配置
中圖分類號:TV211文獻標識碼: A
一、案例分析
寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程是由寧夏水務(wù)投資集團有限公司承建的一項民生飲水工程,工程對解決我區(qū)中南部地區(qū)群眾喝水問題、維護區(qū)域發(fā)展穩(wěn)定和民族團結(jié)和諧大局具有十分重要的意義和作用。工程將六盤山東麓水量相對豐沛的涇河水,向北輸送到中南部缺水地區(qū),解決干旱缺水的中南部地區(qū)固原市原州區(qū)、彭陽縣、西吉縣和中衛(wèi)海原縣共計44個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)狀110.8萬人城鄉(xiāng)飲水安全問題。工程設(shè)計流量3.75m3/s,多年平均引水量3982萬m3。工程由截引、輸水和調(diào)蓄水庫等工程組成。輸水線路總長75.29公里(其中隧洞11座,總長35.57公里,輸水管道及其它工程39.72公里);共設(shè)截引點7處,截引支線總長度17.55公里;新建秦家溝水庫(總庫容560萬m3)、中莊水庫(總庫容2564萬m3);加固改造龍?zhí)端畮?;新建加壓泵?座;主管線布置隧洞等各類建筑物190座。水源工程概算總投資17.7億元。
二、飲水安全工程的特點
(一)建設(shè)地點分散
飲水安全工程隨村而建,隨人而建,哪里有人就需在哪里建工程。寧夏中南部山區(qū)、丘陵區(qū)面積占80%以上,人口分散,100多萬農(nóng)村人口分散在多個自然村,給實施飲水安全工程建設(shè)帶來很大困難,有的自然村離城100多km,山高溝深,交通不便,前期工程勘測設(shè)計、工程建設(shè)都非常困難。
(二)建設(shè)形式復(fù)雜
飲水不安全類型和成因的復(fù)雜性決定了工程建設(shè)的復(fù)雜性,特別是飲水安全工程既涉及到區(qū)域的水文地質(zhì)條件類型,還涉及到當?shù)氐慕?jīng)濟條件、工程地質(zhì)條件;既有先天不足的水量、水質(zhì)不安全,還有后天人類不科學活動造成的水源地破壞、水環(huán)境惡化等新問題;在解決措施方面,涉及到水質(zhì)處理設(shè)備等機械、機電、化工、建筑材料等,不僅要求設(shè)計人員有廣泛的知識面,有不斷創(chuàng)新和學習的勁頭,而且對施工方面的要求也比較復(fù)雜。
(三)管理使用要求高
現(xiàn)代的飲水安全工程,特別是遠距離集中供水工程、水質(zhì)處理工程、自動化控制設(shè)備等對管理運行人員提出了較高的要求,但缺乏培訓和綜合素質(zhì)不高的管理人員往往無法適應(yīng)這些要求,先進的設(shè)備得不到應(yīng)有的維護和充分的應(yīng)用,造成投資浪費和效益得不到充分發(fā)揮。
三、寧夏農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
(一)解決農(nóng)村飲水安全的任務(wù)依然很艱巨
截至目前為止,寧夏仍然有139.12萬人飲用不安全的水(其中包括生態(tài)移民引起的27.21萬人飲水不安全),自治區(qū)黨委政府提出了要在2012年之前基本解決原規(guī)劃中剩余不安全人口的飲水安全問題,同時,提出在“十二五”期間要解決中南部地區(qū)7.9萬戶共34.6萬生態(tài)移民戶的生活生產(chǎn)用水問題,解決我區(qū)原規(guī)劃剩余的和規(guī)劃以外飲水不安全人口的飲水問題,所以飲水安全工程建設(shè)任務(wù)非常艱巨和繁重。圖1為“十二五”規(guī)劃不安全人口分布圖。
圖1“十二五”規(guī)劃不安全人口分布示意圖
根據(jù)國家發(fā)改委、水利部開展關(guān)于2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制的相關(guān)要求,各市縣依據(jù)2004年開展的農(nóng)村飲水安全調(diào)查評估成果,對2005-2010年已經(jīng)建成的和批復(fù)項目認真地進行了梳理,對新增的不安全人口進行了深入的調(diào)查,自治區(qū)發(fā)改委、水利廳、教育廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)牧廳等單位通力協(xié)作,認真復(fù)核了各市縣上報的成果,并且對新增的不安全人口進行了現(xiàn)場抽查和評估。2014年4月22日~29日,邀請專業(yè)咨詢機構(gòu)組織11名專家針對水利工程項目法人安全標準化達標評審進行咨詢,最終形成了《工程建設(shè)管理咨詢報告》(初稿)及《項目法人安全生產(chǎn)達標評審咨詢表》,非常具體和明確的指出安全達標中的不足。集團公司分別于2014年4月29日和5月9日,召開專門會議,針對安全生產(chǎn)達標咨詢反饋情況,進行下一步整改計劃和任務(wù)部署。
(二)原規(guī)劃外的飲水不安全人口(鞏固提高人口)數(shù)量多
自從2004年核定了全區(qū)飲水不安全人口以后,近幾年來農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展以及供水情況發(fā)生了較大的變化,經(jīng)過調(diào)查核實,全區(qū)在原規(guī)劃內(nèi)人口的基礎(chǔ)上,規(guī)劃外新增飲水不安全人口數(shù)為68.58萬(按照水利部核定,將29.22萬剩余的不安全人口算到規(guī)劃外飲水不安全人口中,核定原規(guī)劃外飲水不安全人口數(shù)為97.8萬人)。按照飲水不安全類型劃分,屬于飲用水水質(zhì)不達標的有48.07萬人,屬于生活用水量不足的有24.84萬人,屬于水源保證率不達標的有14.21萬人,屬于用水方便程度不達標問題的有10.67萬人。原規(guī)劃外人口不安全類型劃分見圖2。
(三)寧夏近年來干旱加劇,更加難找到穩(wěn)定可靠的水源,加大了徹底解決寧夏中南部飲水安全難度
多年來大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,在“十一五”期間,有一些水源條件相對較好、人口居住集中、建設(shè)難度相對較小的地區(qū)飲水問題基本得到了解決,剩余部分大多都是因為人口居住分散、水源難找、建設(shè)難度大等原因。特別是中南部地區(qū)是集中聯(lián)片特殊困難地區(qū),經(jīng)濟落后、生態(tài)脆弱、貧困程度深,是最難解決飲水問題的區(qū)域。在中部干旱帶,大部分地區(qū)幾乎是沒有水源的,個別地區(qū)即使是有水也是不能飲用的苦咸水;在北部引黃灌區(qū),水量充足但是水質(zhì)普遍都較差,存在氟砷超標、水污染和苦咸水等情況;在南部山區(qū),大部分地區(qū)水量少或者水質(zhì)差,也屬于嚴重缺水區(qū)。找到穩(wěn)定可靠的水源來解決農(nóng)村飲水安全問題更加困難。
四、安全生產(chǎn)管理狀況
(一)建立完善安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度是將安全管理從經(jīng)驗化向行為標準化轉(zhuǎn)化的保障。安全管理制度是安全管理的辦事規(guī)程和行動準則。安全管理要實現(xiàn)良好的效果,就需依靠邏輯嚴謹、權(quán)責清晰、符合企業(yè)實際的安全管理制度。為此,組織人員對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容、符合性以及效果等進行評估修訂,使安全管理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。集團公司自2014年4月份開始,在中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程開展安全標準化評審達標工作,并聘請北京海策咨詢公司作為咨詢單位全過程對安全標準化評審達標工作進行指導(dǎo),通過標準化評審達標工作,使各參建單位的安全管理體系得到了進一步完善,目前標準化評審工作已進入申報階段。
(二)積極開展安全教育
管理層為提高安全生產(chǎn)管理水平,重視安全生產(chǎn)實踐,集團內(nèi)部積極開展安全生產(chǎn)學習,傳達上級主管部門安全生產(chǎn)管理文件及安全生產(chǎn)管理規(guī)范,要求與會人員做好學習筆記,提交學習心得體會。
(三)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動
在落實好主體責任年活動方案的同時,公司以“安全生產(chǎn)月”活動為抓手,有力推動方案落實,為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動各項工作能落到實處,能有實效;公司安委會高度重視,早安排、早部署,在制訂方案時就突出活動方案的可行性,同時還根據(jù)活動方案分解責任,進一步從開展時間、執(zhí)行部門、執(zhí)行人、檢查人等方面進行明確,確保活動方案能逐項落實,先后順利開展了安全知識巡回宣講、安全專項檢查、主動參加安監(jiān)局主體責任年培訓、安全征文、駕乘人員安全講座、編印了“安全月”??然顒?,各單位按照集團整體方案要求,均制定了各自的活動方案。
(四)堅持安全通報制度
為將檢查結(jié)果及時反饋給各參建單位,在月度安全大檢查結(jié)束后第二個工作日,由各組檢查人員將檢查中出現(xiàn)安全隱患上報建設(shè)分公司質(zhì)量安全部匯總,由質(zhì)量安全部對所上報的安全隱患統(tǒng)計分析,以安全通報形式下發(fā)各參建單位。參建單位將安全通報中提出的安全隱患,整改完成后,以整改回復(fù)單的形式報監(jiān)理單位復(fù)查,由監(jiān)理單位報建設(shè)分公司質(zhì)量安全部備案,質(zhì)量安全部可對整改結(jié)果進行抽查驗證,對沒有徹底整改的單位,按照合同約定對其進行處罰。
(五))科學規(guī)劃,因地制宜,分類實施
盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全從單一的以解決群眾吃上水為重點到對水質(zhì)水量水環(huán)境統(tǒng)籌考慮的轉(zhuǎn)變,按照”先急后緩、先重后輕、因地制宜、分類指導(dǎo)“的原則,優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的水質(zhì)安全問題。把安全飲水與當?shù)馗咝Мa(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,提高供水效益,對交通不便的高山、梁峁地區(qū)居住分散的群眾,主要采取建水窖,分片打井,提引結(jié)合的形式;對地下水埋藏較淺、水質(zhì)水量有保證的川、溝道和殘塬區(qū),采取機井、土井的辦法;在水源有保證,人口相對集中的地方,打破鄉(xiāng)、村、組界限,發(fā)展集中連片,適度規(guī)模的供水工程;對可以利用山泉、庫壩供水的地方,采取渠道、管道自流引水的方式。
(六)作業(yè)安全
設(shè)計單位對項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范指導(dǎo)意見,實際查看現(xiàn)場,對其適用性進行符合。集團公司編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報安全主管部門備案。督促檢查各參建單位編制施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全措施以及危險性較大的項目編制實施,并就落實情況進行考核。建立安全度汛工作責任制,督促參建單位成立安全度汛隊伍,儲備救災(zāi)物資。監(jiān)督檢查參建單位作業(yè)準備、施工工程以及驗收階段的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,整治安全管理漏洞。此項應(yīng)得分值為230分,合理缺項13分,此項實得分200分,得分率為92.17%,滿足一級評審項目不低于70%的要求。
結(jié)束語
實施農(nóng)村安全飲水,對改善居民生活環(huán)境、提高衛(wèi)生健康水平、解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和作用,但是受農(nóng)村自然、地理條件、特殊居住環(huán)境以及現(xiàn)在建成的飲水工程,由于使用年限、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷以及水源變化等因素,都有可能出現(xiàn)新的返困。因此,農(nóng)村安全飲水必須作為一項長期的工作任務(wù),盡快建立資金投入、工程建設(shè)、運行管理等一整套完善的長效機制,常抓不懈,才能保證讓廣大農(nóng)民群眾喝上干凈水、衛(wèi)生水、放心水。
參考文獻:
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熱門標簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全文化論文 安全建設(shè)論文 安全保衛(wèi)論文 安全宣傳教育 安全總監(jiān) 安全管理創(chuàng)新 心理培訓 人文科學概論