導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

歲月不居、奮斗不止，來(lái)到**學(xué)校工作已近三年。三年來(lái)，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的關(guān)心幫助下，在全校教職工的大力支持下，學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，特色發(fā)展愈加鮮明，特別是剛剛過(guò)去的2020年，它不僅是國(guó)家發(fā)展歷史中極不平凡的一年，也是我校發(fā)展史上令人難忘的一年，我們?cè)谂χ幸宦烦砷L(zhǎng)，在拼搏中一路創(chuàng)新，取得了令人自豪的成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，常記崗位擔(dān)當(dāng)，提升校長(zhǎng)管理水平

1、堅(jiān)持做善于學(xué)習(xí)的校長(zhǎng)。學(xué)習(xí)是智慧的源泉，一年來(lái)，堅(jiān)持閱讀教育教學(xué)和人文科技方面的書(shū)籍三十多本，經(jīng)常翻閱教育方面的報(bào)刊雜志，關(guān)注主流教育媒體和著名教育人的微信公眾號(hào)，參加校長(zhǎng)智庫(kù)組織的為期一年的校長(zhǎng)高端研修班線長(zhǎng)課程。通過(guò)學(xué)習(xí)及時(shí)了解國(guó)家教育政策法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常將好文章推送給中層干部和組長(zhǎng)們、青年教師們。向全校教職工進(jìn)行了《民法典》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神的宣講。

2、堅(jiān)持做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)。軟肩膀扛不起硬任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于擔(dān)當(dāng)。在學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)困難和矛盾，我?guī)ьI(lǐng)班子成員，凝聚全校教職員工，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，著力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。多方爭(zhēng)取資金，改造美化了讀書(shū)長(zhǎng)廊，建設(shè)了新的智慧錄播教室，更新了26間班班通設(shè)備，構(gòu)建了學(xué)校數(shù)字化管理平臺(tái)。

3、堅(jiān)持做有“人情味”的校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是學(xué)校最具有影響力的人物，校長(zhǎng)也是學(xué)校情緒最重要的管理者，為此，在各類活動(dòng)中，既注重儀式感，又注重減輕師生負(fù)擔(dān)，要求管理干部要站在學(xué)生和老師的立場(chǎng)上常想想，我們還能為他們做些什么；遇事敢于擔(dān)責(zé)，不埋怨、不指責(zé)，讓干部和老師敢于做事、不怕犯錯(cuò)；真誠(chéng)團(tuán)結(jié)同志、實(shí)心關(guān)愛(ài)同事，指導(dǎo)工會(huì)積極開(kāi)展教師暖心工程和健康工程，努力營(yíng)造和諧溫馨的工作氛圍和心理環(huán)境。

二、堅(jiān)守初心，常講立德樹(shù)人，打造五精教師團(tuán)隊(duì)

1、著力強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、精修師德、精湛教學(xué)、精心育人、精銳卓越的“五精“教師團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，樹(shù)立共享共成共榮的意識(shí)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)互助賽課機(jī)制、“大家好才是真的好”的教學(xué)共享機(jī)制、班主任為核心的班級(jí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、年級(jí)組文化墻建設(shè)等形式，增進(jìn)教師情感，形成育人合力。通過(guò)開(kāi)展“圖書(shū)漂流”、“教師百日讀書(shū)”活動(dòng)、“班主任共讀一本書(shū)”、青藍(lán)學(xué)院經(jīng)典共讀及讀書(shū)分享會(huì)、青年教師沙龍活動(dòng)以及舉辦 “教研論壇”、“德育論壇”，評(píng)選師德標(biāo)兵、我最喜愛(ài)的老師、線上教學(xué)先進(jìn)教師等形式，引領(lǐng)影響教師觀念轉(zhuǎn)變、思想提升。通過(guò)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，師德模范事跡學(xué)習(xí)、師德違紀(jì)案例通報(bào)等形式，增強(qiáng)教師的紀(jì)律意識(shí)和底線意識(shí)。

2、著力推進(jìn)主題教研，提升教師課堂教學(xué)素養(yǎng)。這一年，繼續(xù)深入推進(jìn)三段式教研，采用課例研修的方式，圍繞課堂教學(xué)實(shí)效提升，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教研教學(xué)活動(dòng)，線上線下培訓(xùn)相結(jié)合，校內(nèi)校外教學(xué)觀摩研討相融合。教研組近二百個(gè)教研美篇，形象生動(dòng)地記錄了一年來(lái)教師成長(zhǎng)的印跡。借助一體化、第五片區(qū)牽頭校契機(jī)，搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，一年來(lái)舉辦了三次市級(jí)層面的教育教學(xué)研討活動(dòng)。以研促教，引導(dǎo)教師將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題，本年度有10項(xiàng)課題結(jié)題，10項(xiàng)課題立項(xiàng)，二十余篇。教師教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)豐碩，先后有94人次教師在國(guó)家、省市級(jí)教育教學(xué)比賽中獲獎(jiǎng)。學(xué)校以名列前茅的成績(jī)連續(xù)15年獲得**市教育質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。

3、著力推進(jìn)外語(yǔ)教學(xué)發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)特色更加突顯。以**市初中英語(yǔ)基地校為依托，積極開(kāi)展外語(yǔ)教學(xué)教研活動(dòng)。承辦全市英語(yǔ)閱讀教學(xué)研討活動(dòng)，有二百多位英語(yǔ)教師現(xiàn)場(chǎng)觀摩。借助市教科所英語(yǔ)教研員駐校的有利時(shí)機(jī)，深入課堂、專注教學(xué)、專業(yè)評(píng)課、扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。和高中聯(lián)合開(kāi)展多語(yǔ)種同課異構(gòu)活動(dòng)，有效促進(jìn)初高中語(yǔ)種教學(xué)的交流互鑒。多語(yǔ)種教學(xué)在小初銜接領(lǐng)域首開(kāi)先河，在**小學(xué)開(kāi)設(shè)了四個(gè)小語(yǔ)種班，學(xué)生報(bào)名踴躍，一學(xué)期的教學(xué)成效得到校方和家長(zhǎng)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。校園外語(yǔ)文化節(jié)成功舉辦，多家媒體持續(xù)報(bào)道，集中展示了我校外語(yǔ)教學(xué)的成果。

4、著力強(qiáng)化班主任專業(yè)培養(yǎng)，提高育人管理水平。通過(guò)師徒結(jié)對(duì)的形式，請(qǐng)班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師擔(dān)任指導(dǎo)班主任，針對(duì)性培養(yǎng)青年教師。通過(guò)工作坊、團(tuán)體輔導(dǎo)、案列研討、經(jīng)驗(yàn)分享、主題班會(huì)觀摩、德育論壇、線上線下班主任培訓(xùn)等多種形式，提升班主任專業(yè)能力。通過(guò)班級(jí)管理評(píng)價(jià)方式改革，推行德育示范班申報(bào)評(píng)選制度，提供自我展示、相互交流的平臺(tái)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新，常抓質(zhì)量提升，落實(shí)五育并舉方針

1、創(chuàng)新育人機(jī)制，樹(shù)立正確的質(zhì)量意識(shí)。學(xué)生能否成才從初中畢業(yè)并不能完全看出，為此我們樹(shù)立了為學(xué)生終生發(fā)展奠基的理念。提出“分?jǐn)?shù)是質(zhì)量的重要組成部分”，“升學(xué)率是素質(zhì)教育的副產(chǎn)品”的思想。著力落實(shí)全員育人、全程育人、全面育人要求。擴(kuò)大改造了“潤(rùn)心苑”心理健康教育中心，積極落實(shí)“三預(yù)”心理工作要求，校園心理劇獲得全市初中一等獎(jiǎng)，學(xué)校心理健康教育工作在全市會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流。強(qiáng)化全員安全意識(shí)，常念安全底線，將安全教育和教育安全有機(jī)結(jié)合，將安全管理和安全考核相掛鉤，將安全物防、技防、人防相統(tǒng)一，確保校園安全、師生健康。注重音體美工作，專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)科教師，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)音樂(lè)素質(zhì)新體系項(xiàng)目推進(jìn)工作，積極開(kāi)展全市范圍內(nèi)的學(xué)科教學(xué)研討活動(dòng)；通過(guò)學(xué)生展示、統(tǒng)一測(cè)評(píng)等形式，檢測(cè)學(xué)科教學(xué)成效；通過(guò)舉辦音體美教研論壇，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教師專題研討學(xué)校專項(xiàng)工作的推進(jìn)。

2、創(chuàng)新德育評(píng)價(jià)體系，落實(shí)五育并舉方針。進(jìn)一步細(xì)化完善文化育人、課程育人、活動(dòng)育人、評(píng)價(jià)育人、協(xié)同育人、環(huán)境育人的“六大育人”工程，踐行全員育人、全程育人、全面育人方針，推行“尊重差異、縮小差距”的教學(xué)原則，創(chuàng)新育人模式，“成為更美的自己”是我校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)。學(xué)校完善《學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》，構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)激勵(lì)體系和星級(jí)增值評(píng)價(jià)辦法。將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)維度細(xì)化為24項(xiàng)目指標(biāo)，設(shè)立臺(tái)階式的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生突破自我，見(jiàn)證成長(zhǎng)。推進(jìn)勞動(dòng)教育，制定實(shí)施《學(xué)生勞動(dòng)教育課程手冊(cè)》，將校園勞動(dòng)、班級(jí)勞動(dòng)、家庭勞動(dòng)、社會(huì)勞動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，在七年級(jí)學(xué)生中開(kāi)展線上“疊被子能手”、“美食比賽”等活動(dòng)，在八年級(jí)學(xué)生中以項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的方式，開(kāi)展勞動(dòng)職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)選，有23個(gè)項(xiàng)目獲得一二三等獎(jiǎng)，有15位教師獲得優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)。

3、創(chuàng)新班級(jí)文化特色，激勵(lì)榜樣示范引領(lǐng)。為推進(jìn)班級(jí)文化內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)班主任專業(yè)化發(fā)展，我們將班級(jí)管理各方面工作梳理為九大方面，出臺(tái)了《**學(xué)校德育示范班評(píng)選方案》，鼓勵(lì)班主任對(duì)照評(píng)選條件積極申報(bào)，學(xué)校經(jīng)過(guò)評(píng)選程序，對(duì)通過(guò)班級(jí)進(jìn)行掛牌并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成各美其美，美美與共的育人氛圍。

4、創(chuàng)新管理手段，著力打造數(shù)字化校園。學(xué)校乘勢(shì)而為，抓住教育信息化2.0發(fā)展關(guān)鍵契機(jī)，積極申報(bào)并獲評(píng)甘肅省智慧教育標(biāo)桿校、蘭州市數(shù)字化校園示范校等榮譽(yù)。以項(xiàng)目管理的方式，成立了智慧課堂項(xiàng)目組、校園數(shù)字化管理中心、科技創(chuàng)新教研組等專職部門(mén)，有力推進(jìn)了學(xué)校信息化發(fā)展。加大教師信息化素養(yǎng)提升，通過(guò)線上專家培訓(xùn)、線下課例研討、微課比賽等多種形式，有效提升了教師的信息化素養(yǎng)。利用釘釘系統(tǒng)的管理、直播等功能，創(chuàng)新學(xué)校辦公管理新模式，多次開(kāi)展教師、學(xué)生、家長(zhǎng)直播會(huì)議、直播課堂和線上講座。以“AI教室、STEM課程、優(yōu)學(xué)派課堂、名師在線”等項(xiàng)目為抓手，通過(guò)完善政策機(jī)制、創(chuàng)新教育服務(wù)模式；借助大數(shù)據(jù)分析，重塑評(píng)價(jià)方式、創(chuàng)新資源供給模式，全面加快了學(xué)校自身、片區(qū)一體化辦學(xué)及對(duì)口幫扶學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源和教師的專業(yè)發(fā)展。

四、堅(jiān)定信念，常思廉潔自律，保持黨員干部本色

1、堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化民主作風(fēng)。 作為一校之長(zhǎng)，在工作中，嚴(yán)于律己，以身作則，恪盡職守，帶頭干事。在學(xué)校事務(wù)管理中，堅(jiān)持民主集中制原則，不獨(dú)斷專橫，始終以集體利益為主，從大局利益出發(fā)，秉公辦事，求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持走群眾路線，推行以人為本的管理思想，樹(shù)立團(tuán)結(jié)和依靠廣大教職工，同心同德，齊心協(xié)力辦好學(xué)校的思想意識(shí)，在自己的工作崗位上埋頭苦干。通過(guò)“我為學(xué)校獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、“金點(diǎn)子評(píng)選“等活動(dòng)，聚民心、匯眾智，增強(qiáng)了教師的主人翁意識(shí)。

2、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)做到廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)，不以權(quán)謀私。注重把宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查工作有效結(jié)合起來(lái)，具體做到“四個(gè)結(jié)合”，即把教育活動(dòng)與工作學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；把教育活動(dòng)與教師喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)結(jié)合，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；把教育活動(dòng)與干部廉潔自律工作相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；把教育活動(dòng)與完善制度建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。“四個(gè)結(jié)合”為學(xué)校抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，打牢了思想基礎(chǔ)。

五、存在不足和努力方向

1、隨著學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的進(jìn)一步提升，面對(duì)新時(shí)代學(xué)校發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，深感自身學(xué)習(xí)不夠、能力不足。今后還需強(qiáng)化校長(zhǎng)學(xué)習(xí)力、決策力和實(shí)踐力，抓住十四五開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，帶領(lǐng)班子、依靠教師做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施路徑的思考和制定，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

2、學(xué)校的辦學(xué)愿景已然清晰，但實(shí)現(xiàn)愿景還缺乏整體性、系統(tǒng)化的推進(jìn)方案，在學(xué)生、教師、學(xué)校三個(gè)主體發(fā)展方面還需有效整合、有機(jī)統(tǒng)一。

篇2

[論文摘要]埃及和印度兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)為了迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，高度重視教育的地位和作用，正在加大教育投入，實(shí)施各項(xiàng)改革。當(dāng)前，盡管他們與我國(guó)教育，在某些方面還存在一定差距，特別是與我市教育相比在很多方面確實(shí)距離很大，但是他們追趕的決心，發(fā)展的勢(shì)頭都很值得我們關(guān)注。

一、積極調(diào)整教育政策

埃及的學(xué)校教育分為普通教育、職業(yè)教育和高等教育。普通教育學(xué)制為11年(宗教學(xué)校為l2年)，其中8年初等教育，3年預(yù)備教育。初等教育包括小學(xué)5年(宗教小學(xué)為6年)，初中3年。預(yù)備教育就是普通高中，所謂“預(yù)備”是專指高等教育的“預(yù)備”階段。小學(xué)和初中教育為義務(wù)教育。職業(yè)教育有兩種學(xué)制，均設(shè)工、農(nóng)、商三個(gè)專業(yè)方向，一種為三年制，培養(yǎng)目標(biāo)是熟練工人；另一種為五年制，培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)人員：五年制的職業(yè)教育很像我國(guó)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接連讀的“3+2”模式。高等教育分為兩類，一類是研究性大學(xué)，一類是職業(yè)類大學(xué)，學(xué)制一般為3年，并同樣取得學(xué)士學(xué)位。

印度的學(xué)校教育分為初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育。初等教育相當(dāng)于我國(guó)的小學(xué)教育，學(xué)制5年；中等教育相當(dāng)于我國(guó)初中和普通高中教育(即完中教育)，學(xué)制也是5年，其中初中3年，高中2年。小學(xué)和初中教育為義務(wù)教育。高等教育相當(dāng)于大學(xué)預(yù)科，稱“高級(jí)高中”，學(xué)制2年；職業(yè)教育相當(dāng)于我國(guó)的初等和中等職業(yè)教育，不同機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)學(xué)制不同；大學(xué)教育相當(dāng)于我國(guó)的高等教育，有研究型大學(xué)，也有職業(yè)類大學(xué)，一般學(xué)制都是3年。

兩國(guó)學(xué)校教育均可分為公辦學(xué)校、宗教學(xué)校和私立學(xué)校。公辦學(xué)校即政府辦學(xué)，為各級(jí)各類教育的主體。埃及的公辦學(xué)校從小學(xué)到大學(xué)一律免費(fèi)。宗教學(xué)校歷史悠久，并已形成完善的教育體系，教育內(nèi)容除政府規(guī)定的以外，要增加宗教教育。私立學(xué)校的歷史也很悠久，近年來(lái)明顯增加，尤其在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)展較快。

兩國(guó)學(xué)校的辦學(xué)條件參差不齊。市區(qū)的公辦學(xué)校要好些，校舍場(chǎng)地、教學(xué)裝備都能滿足需要。農(nóng)村的公辦學(xué)校明顯落后，大部分的中小學(xué)，大概只能相當(dāng)于我市上個(gè)世紀(jì)七八十年代的水平，只做到了“一無(wú)兩有”，即“無(wú)危房，有教室，有桌椅”。沒(méi)有規(guī)范的校舍、場(chǎng)地，沒(méi)有足夠的儀器、設(shè)備，圖書(shū)館里也沒(méi)有什么書(shū)籍。所謂的信息技術(shù)教室，印度學(xué)校還好一些，埃及有些學(xué)校只有兩三臺(tái)師生共用的“586”。由于設(shè)備嚴(yán)重短缺，不少學(xué)校不得不實(shí)行“二部制”。

上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，兩國(guó)政府更加重視教育。接待我們的埃及教育官員總要談到老教育部長(zhǎng)的一句名言：“受教育的權(quán)利如同喝水和呼吸一樣不容剝奪”。印度學(xué)校的校長(zhǎng)也表示，政府“要為每個(gè)學(xué)生提供均等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”。為此，一系列政策正在實(shí)施當(dāng)中。

一是資助困難學(xué)生。兩國(guó)義務(wù)教育盡管免費(fèi)，而且埃及的公辦學(xué)校還全部免費(fèi)，但仍有一些貧困家庭，一方面由于無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)書(shū)本、文具，另一方面又希望孩子提前做工掙錢(qián)補(bǔ)貼家庭生活，所以在小學(xué)和初中就有些學(xué)生中途輟學(xué)。針對(duì)這一情況，兩國(guó)政府都制定了資助貧困學(xué)生計(jì)劃，大力宣傳“文化知識(shí)改變命運(yùn)”的理念，并重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向接受義務(wù)教育的學(xué)生不僅免收學(xué)雜費(fèi)，還要免費(fèi)提供書(shū)本和午餐，積極為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造更加公平的教育機(jī)會(huì)。每年只交納折合人民幣l0元至70元左右的學(xué)費(fèi)。印度學(xué)生的惟一經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就是每年要交約折合人民幣30元的“政府福利基金”。

而且這筆資金由學(xué)校自主使用。就是高中階段也沒(méi)有什么費(fèi)用，一些邦還要免費(fèi)提供校服和文具，以進(jìn)一步減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)，兩國(guó)政府把對(duì)已經(jīng)輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行“掃盲”，作為一項(xiàng)重要任務(wù)。埃及不少公立初等教育學(xué)校，專門(mén)為當(dāng)?shù)豯4歲至l9歲的輟學(xué)學(xué)生單獨(dú)編班，通過(guò)更加靈活的教育方式，提高他們的文化水平和職業(yè)技能。印度由于貧富懸殊更為嚴(yán)重，所以輟學(xué)問(wèn)題尤為突出，沿街乞討或兜售商品的少年兒童，在每個(gè)城鎮(zhèn)都隨處可見(jiàn)。再加上落后地區(qū)違法的童婚制度仍在繼續(xù)，女童輟學(xué)更為普遍，義務(wù)教育很難落實(shí)，文盲比例居高不下。為此，政府在強(qiáng)化義務(wù)教育制度的基礎(chǔ)上，還專門(mén)制定政策，充分利用現(xiàn)有公辦學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源和師資力量，加快“掃盲”工作。

二是改善辦學(xué)條件。兩國(guó)政府特別是地方政府，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件很不滿意，認(rèn)為這樣落后的辦學(xué)條件不僅很難滿足教學(xué)的需要，而且也不能跟上時(shí)代的步伐。所以，決定下大力量為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件。埃及一些地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校正在按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新校舍，增添新設(shè)備，爭(zhēng)取盡快與市區(qū)學(xué)校拉平。印度在加大投入的同時(shí)，還鼓勵(lì)社會(huì)各界支持教育。不少農(nóng)村學(xué)校在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，積極爭(zhēng)取社會(huì)參與改善辦學(xué)條件。有些寺院也踴躍響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召，向?qū)W校進(jìn)行捐贈(zèng)，這些捐贈(zèng)包括日常教學(xué)的設(shè)備、接送學(xué)生的校車(chē)和學(xué)生的學(xué)習(xí)用品。

三是發(fā)展私立學(xué)校。兩國(guó)為了改變政府包辦教育的現(xiàn)狀，積極鼓勵(lì)私人辦學(xué)。為此，他們降低了私立學(xué)校的準(zhǔn)入“門(mén)檻”，在辦學(xué)條件上沒(méi)有提出過(guò)于嚴(yán)格的要求。私立學(xué)校為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不少學(xué)校的校舍場(chǎng)地、教學(xué)裝備都超過(guò)了公立學(xué)校，有些學(xué)校已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，受到了社會(huì)的認(rèn)可。在埃及的一些私立學(xué)校不僅吸引了本國(guó)的學(xué)生，還吸引了大批其他阿拉伯國(guó)家的留學(xué)生。阿巴斯職業(yè)大學(xué)雖然只有一幢印多個(gè)教室的教學(xué)樓、一幢可容400余人的大會(huì)堂，但是與所設(shè)專業(yè)相配套的教學(xué)設(shè)備非常先進(jìn)。而且，學(xué)校的學(xué)習(xí)制度比較靈活(可在學(xué)習(xí)期間半工半讀，也可工作一段繼續(xù)學(xué)業(yè))，考試制度十分嚴(yán)格，并廣泛實(shí)行減免學(xué)費(fèi)(90分全免，80分半免，70分免25％)，受到家長(zhǎng)的歡迎，贏得企業(yè)的信任。印度的DPS學(xué)校集團(tuán)在全國(guó)就設(shè)有135個(gè)中小學(xué)校，學(xué)生總數(shù)達(dá)到25萬(wàn)人。不斷改善條件，堅(jiān)持成本收費(fèi)，提高教育質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范管理，服務(wù)每個(gè)學(xué)生，爭(zhēng)取社會(huì)聲譽(yù)，已成為兩國(guó)私立學(xué)校發(fā)展策略的廣泛共識(shí)。

二、積極推進(jìn)教學(xué)改革

埃及小學(xué)和初中開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程包括阿拉伯語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、美術(shù)、體育、音樂(lè)、手工、歷史、地理、公民、環(huán)境研究(即自然科學(xué))、社會(huì)研究，其中外語(yǔ)從四年級(jí)開(kāi)始學(xué)習(xí)。開(kāi)設(shè)的活動(dòng)課程包括信息技術(shù)、家政知識(shí)、勞動(dòng)實(shí)踐、社區(qū)活動(dòng)，農(nóng)村學(xué)校還要開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)知識(shí)。普通高中開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程包括阿拉伯語(yǔ)、外語(yǔ)、第二外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)與衛(wèi)生、社會(huì)研究、信息技術(shù)、藝術(shù)、體育。開(kāi)設(shè)的活動(dòng)課程主要是實(shí)踐研究與技術(shù)，這門(mén)綜合性課程引進(jìn)了職業(yè)教育的內(nèi)容，包括園藝、木工、金工等方面的知識(shí)和技能。八年級(jí)初中畢業(yè)時(shí)學(xué)生要通過(guò)公共考試，根據(jù)成績(jī)進(jìn)行分流。一般三分之一的學(xué)生進(jìn)入“預(yù)備教育”的普通高中，三分之二的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育的各類學(xué)校，學(xué)習(xí)工、農(nóng)、商的相關(guān)專業(yè)。

印度小學(xué)即初等教育的1 5年級(jí)，開(kāi)設(shè)的課程包括印地語(yǔ)、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、自然、社會(huì)、信息技術(shù)、藝術(shù)與勞動(dòng)、體育與游戲。初中即初等教育的6～8年級(jí)，開(kāi)設(shè)的課程包括印地語(yǔ)、英語(yǔ)、第二外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、社會(huì)、科學(xué)、信息技術(shù)、藝術(shù)、勞動(dòng)、體育，其中勞動(dòng)教育包括手工勞動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。高中即初等教育9 10年級(jí)的學(xué)生，開(kāi)始分流，學(xué)校將根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和個(gè)性特點(diǎn)，分成兩種班級(jí)進(jìn)行教學(xué)一種班級(jí)進(jìn)行普通高中教育，開(kāi)設(shè)與初中課相銜接的普通課程；另一種班級(jí)進(jìn)行中等職業(yè)教育，開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)科目和職業(yè)科目。基礎(chǔ)科目包括語(yǔ)言和其他基礎(chǔ)知識(shí)，課時(shí)不足20％，職業(yè)科目包括知識(shí)和各類專業(yè)實(shí)踐，課時(shí)超過(guò)80％，其中各類專業(yè)實(shí)踐要達(dá)到50％以上。這樣，這部分學(xué)生畢業(yè)以后或可成為企業(yè)技工直接就業(yè)，或利用自己的技能，開(kāi)設(shè)小工廠、小車(chē)間、小作坊自謀職業(yè)。如果學(xué)生進(jìn)入普通高中班級(jí)后不能適應(yīng)，那么在第一年后可及時(shí)轉(zhuǎn)入職業(yè)高中班級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。

兩國(guó)為了全面提升公民的素質(zhì)水準(zhǔn)，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)和新要求，都在大力推進(jìn)教學(xué)改革。教學(xué)改革的總體思路是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的改革成果，發(fā)揮本國(guó)文明的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，促進(jìn)全面發(fā)展從改革的實(shí)踐來(lái)看體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

一是突出思想道德。兩國(guó)政府都要求學(xué)校一定要通過(guò)教學(xué)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)教育，使學(xué)生在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念全面進(jìn)入的情況下，認(rèn)識(shí)到祖國(guó)悠久歷史和燦爛文化與自身成長(zhǎng)和發(fā)展的淵源關(guān)系，并為之而充滿驕傲和自豪，從而樹(shù)立對(duì)國(guó)家和民族的忠誠(chéng)態(tài)度，同時(shí)，要通過(guò)公民教育，確立現(xiàn)代社會(huì)所需要的思想觀念，包括法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

二是突出基本能力。兩國(guó)教育工作者都認(rèn)為，現(xiàn)行的教材雖然系統(tǒng)全面，但是由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的傳承，而忽視了基本能力的形成，占用乃至浪費(fèi)了學(xué)生的寶貴時(shí)間。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)比學(xué)會(huì)知識(shí)更為重要。因此，旨在減少教材內(nèi)容，加強(qiáng)能力培養(yǎng)的教學(xué)改革已經(jīng)開(kāi)始：閱讀(包括本國(guó)語(yǔ)言和外語(yǔ))能力、寫(xiě)作能力和計(jì)算能力，以及以此為工具的自學(xué)能力、分析能力和運(yùn)用能力正在成為教學(xué)改革的目標(biāo)。同時(shí)，更加適應(yīng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的教學(xué)方法改革也在普遍展開(kāi)。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)取意識(shí)，為課堂教學(xué)注入了活力。學(xué)生的學(xué)習(xí)已經(jīng)由強(qiáng)調(diào)死記硬背，逐步轉(zhuǎn)向理解思考。此外，更加適應(yīng)學(xué)生走向成功的評(píng)價(jià)方法改革也在悄然進(jìn)行。加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，使每個(gè)學(xué)生都獲得了成就感。兩國(guó)的評(píng)價(jià)內(nèi)容都不同程度地增加了學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)能力等方面的內(nèi)容。過(guò)去對(duì)智力因素的單一評(píng)價(jià)，開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)χ橇σ蛩睾头侵橇C合評(píng)價(jià)。有些學(xué)校的考試方法也由筆試的單一形式開(kāi)始轉(zhuǎn)向筆試、口試、觀察、記錄的綜合形式。在改革的過(guò)程中，埃及強(qiáng)調(diào)減少考試次數(shù)，1—8年級(jí)只在2、4、5年級(jí)進(jìn)行升級(jí)考試。印度則改革了升留級(jí)制度，明確規(guī)定小學(xué)階段不準(zhǔn)留級(jí)，小學(xué)畢業(yè)全部升學(xué)。同時(shí)，還實(shí)行了等級(jí)評(píng)價(jià)，學(xué)業(yè)成績(jī)分為優(yōu)、良、好、可以和不及格五個(gè)等級(jí)(也稱作“五分制”)，而且不得公開(kāi)。兩國(guó)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方法的改革對(duì)于尊重學(xué)生個(gè)體差異，保護(hù)學(xué)生人格自尊，保證學(xué)生打好基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，從而落實(shí)教學(xué)目標(biāo)，提高整體質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。

三是突出信息素養(yǎng)。兩國(guó)對(duì)信息技術(shù)教育都非常重視，明確提出要提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，為他們更好地適應(yīng)信息社會(huì)創(chuàng)造條件。印度早在10年以前就從小學(xué)開(kāi)始推進(jìn)信息技術(shù)教育，他們一直憑借自己軟件產(chǎn)業(yè)和語(yǔ)言教育(即從入學(xué)就進(jìn)行印地語(yǔ)和英語(yǔ)的“雙語(yǔ)”教學(xué))的兩大優(yōu)勢(shì)，一方面大力加強(qiáng)學(xué)校信息技術(shù)的裝備建設(shè)．一方面積極提高信息技術(shù)的教學(xué)水平。埃及雖然落后于印度，但是近幾年為了迎頭趕上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的步伐，跨越“數(shù)字鴻溝”，也把發(fā)展中小學(xué)信息技術(shù)教育作為教學(xué)改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，在為學(xué)校大力配置微機(jī)教室和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的同時(shí)，全力提高教師在教學(xué)中運(yùn)用信息技術(shù)的能力和學(xué)生在學(xué)習(xí)中利用信息技術(shù)的水平。兩國(guó)的教育信息化正在拉動(dòng)教育的現(xiàn)代化。

四是突出身心健康。兩國(guó)教育都把確保學(xué)生的身心健康作為推進(jìn)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。他們的體育課程，都加入了健康教育。埃及的科學(xué)課程，還專門(mén)增加了衛(wèi)生教育。這里的健康教育和衛(wèi)生教育，既有生理健康和衛(wèi)生的內(nèi)容，也有心理健康和衛(wèi)生的內(nèi)容。不少學(xué)校還在學(xué)生不同的發(fā)育階段，有針對(duì)性地從這兩個(gè)方面進(jìn)行專題教育和咨詢指導(dǎo)。兩國(guó)的教育工作者都認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)社會(huì)的重要特征，學(xué)生要適應(yīng)和贏得競(jìng)爭(zhēng)，必須具備健壯的體魄和健康的心理。因此，他們把落實(shí)這一目標(biāo)作為教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

五是突出實(shí)踐能力。兩國(guó)的教育改革都把通過(guò)提高學(xué)生的實(shí)踐能力，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力，作為新的追求。學(xué)校不僅加強(qiáng)科學(xué)教育，而且加強(qiáng)勞動(dòng)教育，讓學(xué)生在這兩個(gè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)過(guò)程中，積極動(dòng)手實(shí)踐、動(dòng)腦思考，并鼓勵(lì)他們?cè)谑炀氄莆占寄芗记傻耐瑫r(shí)，大膽提出自己的見(jiàn)解和方案，以顯示他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這項(xiàng)改革在不少學(xué)校已經(jīng)見(jiàn)到成效。學(xué)校校長(zhǎng)普遍認(rèn)為，學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力是國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的基礎(chǔ)，必須在教學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。

六是突出合作精神。兩國(guó)教育工作者都意識(shí)到，有效地與人合作是學(xué)生融入社會(huì)走向成功的一個(gè)基本素質(zhì)。他們不僅在課堂教學(xué)中積極創(chuàng)設(shè)情境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生一起討論研究，共同完成課題，而且在課外活動(dòng)別強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作和集體精神。學(xué)校大力促進(jìn)不同班級(jí)、不同民族、不同家庭背景、不同個(gè)性特點(diǎn)的學(xué)生在各類文體社團(tuán)和興趣小組中相互了解，相互包容，相互學(xué)習(xí)，相互激勵(lì)，進(jìn)而形成合作團(tuán)隊(duì)。學(xué)生的作品展覽和文藝演出，都充分展示了這種合作精神的成果。

三、積極實(shí)施教師教育

一是加強(qiáng)職前培訓(xùn)。兩國(guó)為了滿足普及義務(wù)教育的需要，把住師資質(zhì)量，明確提出教師在進(jìn)入學(xué)校任教之前，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的職前培訓(xùn)印度在這方面已經(jīng)形成比較完善的機(jī)制。小學(xué)教師的職前培訓(xùn)一般面對(duì)兩種人員，一種是那些只具備高中畢業(yè)資格的人員，要進(jìn)行為期2年的職前培訓(xùn)，然后才能取得執(zhí)業(yè)證書(shū)；另一種是那些具備大學(xué)畢業(yè)資格的人員，要進(jìn)行為期1年的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是3項(xiàng)，即教育理論、社區(qū)工作和教材教法。教育理論包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的趨勢(shì)，社區(qū)工作主要是參與社區(qū)活動(dòng)的方法和技能，教材教法則涵蓋了語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)等學(xué)科和活動(dòng)的教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)技能。初中教師的職前培訓(xùn)采取兩種方式，一種是面對(duì)大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn)1年，另一種是在大學(xué)實(shí)行“3+1”的4年一貫制。目標(biāo)是讓他們掌握學(xué)生心理和行為特征，及兩門(mén)課程的教學(xué)原則和教學(xué)方法。高中教師的職前培訓(xùn)要在研究生階段獨(dú)立進(jìn)行，完成后授予敦育碩士或哲學(xué)碩士的學(xué)位。

二是落實(shí)繼續(xù)教育。為了不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，兩國(guó)政府都很重視教師隊(duì)伍的繼續(xù)教育。埃及建立了全國(guó)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，專門(mén)進(jìn)行繼續(xù)教育。開(kāi)羅已建成全國(guó)最大的培訓(xùn)基地，每年國(guó)家還要派遣1000名教師到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法。印度還實(shí)施了師資培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育計(jì)劃，幫助那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師完成繼續(xù)教育的任務(wù)。近年來(lái)，信息技術(shù)教育一直是兩國(guó)繼續(xù)教育的重點(diǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 制度研究

考察當(dāng)前的鄉(xiāng)村水利，有兩個(gè)因素是不能忽略的：一是經(jīng)過(guò)時(shí)期大規(guī)模水利建設(shè)留下的水利設(shè)施以及之后新建的水利設(shè)施所構(gòu)成的水利系統(tǒng)；二是分戶經(jīng)營(yíng)體制下的農(nóng)村社會(huì)是如何使用、管理、維護(hù)這一水利系統(tǒng)以及如何解決農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題的。前一因素是物的因素，后一因素是人的因素，鄉(xiāng)村水利研究必須將兩者結(jié)合起來(lái)分析，當(dāng)前鄉(xiāng)村水利供給及研究中存在的問(wèn)題恰恰源于將上述兩者割裂開(kāi)來(lái)。這就意味著，人們?cè)谠O(shè)計(jì)農(nóng)田水利制度時(shí)不能僅僅局限于制度的效率，而必須將視野拓寬到中國(guó)的特殊國(guó)情中，在細(xì)致考察農(nóng)田水利基本前提的基礎(chǔ)上來(lái)構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)田水利制度。

1、水資源分布不平衡

我國(guó)地處北半球亞歐大陸的東部，東南瀕臨太平洋，是世界上季風(fēng)最為顯著的國(guó)家之一。東南季風(fēng)和西南季風(fēng)以及西高東低的地形決定了我國(guó)的氣候具有夏秋濕潤(rùn)多雨、冬季寒冷干燥，東南沿海地區(qū)多雨、西北地區(qū)干旱的基本特點(diǎn)。

與世界其他國(guó)家比較，我國(guó)的水資源大致有以下幾方面特點(diǎn)：第一、人均、畝均占有量少。我國(guó)人均占有水資源量為2220立方米（按1997年人口計(jì)算），相當(dāng)于世界人均占有量的1/4。第二、地區(qū)分布與人口、土地、經(jīng)濟(jì)的布局不適應(yīng)。我國(guó)水資源量的地區(qū)分布大致呈現(xiàn)出自東南沿海向西北內(nèi)陸遞減的趨勢(shì)，而東南部、珠江、西南諸河流的耕地只分別占全國(guó)耕地的2.5%、6.7%、1.8%。北方黃河、淮河、海河的土地面積占全國(guó)的39.3%，但水資源僅占全國(guó)的7.5%。

2、農(nóng)田水利的系統(tǒng)性

為農(nóng)業(yè)服務(wù)的水利工程主要有蓄水工程（包括水庫(kù)、堰塘）、引水工程（包括有壩引水、無(wú)壩引水）、提水工程（即泵站工程）和機(jī)井。不同的水利工程通常是特定自然環(huán)境的產(chǎn)物，如南方多蓄水工程，北方多引水工程，山區(qū)多蓄水工程，平原多提水工程，南方多堰塘，北方多機(jī)井等等。

3、農(nóng)田水利的準(zhǔn)公共物品性

農(nóng)田水利是準(zhǔn)公共物品主要源于農(nóng)田水利的系統(tǒng)性和特殊性。農(nóng)田水利的系統(tǒng)性表明，農(nóng)田水利難以做到有效排他；農(nóng)田水利的特殊性表明，農(nóng)田水利受自然因素影響極大，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)有效供給（或市場(chǎng)供給導(dǎo)致低效益）。農(nóng)田水利的有效性在于它的系統(tǒng)性，而系統(tǒng)性表現(xiàn)在單個(gè)水利工程構(gòu)成的系統(tǒng)性和灌區(qū)水利工程之間構(gòu)成的系統(tǒng)性兩方面。除非是小型機(jī)臺(tái)、堰塘和機(jī)井，一般水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)均無(wú)法為單一主體所壟斷。

以泵站為例，泵站可能為國(guó)家或集體所有，但泵站附屬設(shè)施如渠道尤其是毛渠，泵站管理單位是沒(méi)有能力去維護(hù)的。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，農(nóng)戶擁有土地的使用權(quán)，沒(méi)有農(nóng)戶的同意（或沒(méi)有相關(guān)補(bǔ)償措施）便不能侵占或損害農(nóng)戶的土地使用權(quán)，而若渠系得不到有效維護(hù)，泵站灌溉可能難以實(shí)行。時(shí)期水利工程能有效發(fā)揮作用，其奧秘就在于水利工程管理單位與相關(guān)的社隊(duì)形成了專管與群管相結(jié)合的管理與維護(hù)機(jī)制，目前的困境在于，水利工程管理單位與相關(guān)的用水者缺乏共同維護(hù)機(jī)制，這種機(jī)制若要建立，水利工程單位就不可能是一個(gè)外在于用水者的企業(yè)。由此，為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)的水利工程單位，很難真正作為一個(gè)市場(chǎng)化的主體而存在。因此，農(nóng)業(yè)灌溉既具有公共性，又不能完全市場(chǎng)化，它只能是準(zhǔn)公共物品。

4、中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性

非均衡是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要特征之一。正如徐勇所說(shuō)，在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多、歷史悠久的國(guó)度里，政治社會(huì)狀況異常豐富和復(fù)雜。在國(guó)內(nèi)的不同地方、不同社會(huì)組織單位、不同人群里的政治狀況既有許多相似和共同之處，更有著不少的具體差別，表現(xiàn)出非等同性、非一致性的非均衡特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治非均衡性有中國(guó)這樣突出。不僅在政治上，而且在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化上，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的非均衡性也十分突出，非均衡性成為當(dāng)下中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)總體性事實(shí)。

具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性突出表現(xiàn)在如下幾方面：第一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。胡鞍鋼曾用“一個(gè)中國(guó)，四個(gè)世界”來(lái)形象描述這種地區(qū)發(fā)展差異。第二、社會(huì)、文化在不同區(qū)域呈現(xiàn)出不同的特征。第三、不同區(qū)域受自然條件的約束，其生產(chǎn)方式、作物類型、市場(chǎng)化程度差異極大。第四、農(nóng)民的組織化受自然條件、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域文化、市場(chǎng)化程度等方面的影響而表現(xiàn)出異常復(fù)雜的情形。在較為封閉的區(qū)域，因?yàn)槭袌?chǎng)化程度較低，傳統(tǒng)資源保存較好，鄉(xiāng)村社區(qū)通過(guò)傳統(tǒng)方式將農(nóng)民組織起來(lái)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度較高的區(qū)域，市場(chǎng)成為連接人們的紐帶；在傳統(tǒng)已經(jīng)消失，市場(chǎng)化程度較高，但又缺乏鄉(xiāng)村工業(yè)的區(qū)域，農(nóng)民處于原子化狀態(tài)。

目前，在我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了用戶參與水資源管理模式。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性要求人們?cè)谠O(shè)計(jì)農(nóng)田水利制度時(shí)應(yīng)立足于不同區(qū)域的實(shí)際情況，切不可迷信某一種理論和某一種制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]水利部人事勞動(dòng)教育司編.《水利概論》，南京，河海大學(xué)出版社，2002

[2]徐勇著.《非均衡的中國(guó)政治：城市與鄉(xiāng)村比較》，北京，中國(guó)廣播電視大學(xué)出版社，1992