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篇1

關(guān)鍵詞：工程；審計(jì)；質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

前期審計(jì)、工程施工和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是工程審計(jì)的主要內(nèi)容。不難看出這三個(gè)階段是對(duì)項(xiàng)目的開展、實(shí)施和投產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督的，全方位的控制建設(shè)、施工、監(jiān)理三方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法、合規(guī)性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

一、工程審計(jì)的主要內(nèi)容

建筑工程開工前期審計(jì)是建筑工程審計(jì)的重要組成部分。該部分主要包括三個(gè)方面，即工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)以及工程項(xiàng)目合同審計(jì)。

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)。工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)主要是指建筑工程審計(jì)人員檢測(cè)工程項(xiàng)目中的可行性報(bào)告、審批手續(xù)以及資金來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否滿足開工條件。

2、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)。工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)直接關(guān)系到建筑工程開工前期審計(jì)是否得以順利高效開展，主要審核標(biāo)書的合法性、合理性，所取費(fèi)用是否符合規(guī)定，工程預(yù)算的編制是否完整，清單項(xiàng)目定額子母套用是否合理、準(zhǔn)確，即工程項(xiàng)目招標(biāo)人通過實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、成本估算以及應(yīng)對(duì)計(jì)劃分析，確保其投標(biāo)趨于科學(xué)性、合理性。

3、工程項(xiàng)目合同審計(jì)。工程項(xiàng)目合同審計(jì)是通過對(duì)項(xiàng)目前期合同內(nèi)容中當(dāng)事人的法人地位、合同內(nèi)容條款有效的審查，確保項(xiàng)目合同的合理化、合法化。

二、工程審計(jì)工作的著重點(diǎn)

審前調(diào)查是確定審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施審計(jì)范圍、選擇審計(jì)方法和步驟、制定審計(jì)實(shí)施方案的必備環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)期審計(jì)質(zhì)量的審前控制。要想提高工程建設(shè)期的審計(jì)質(zhì)量，開展審前調(diào)查是必不可少的一項(xiàng)工作內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)首先熟悉建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案，了解工程建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍、選用的主要工藝設(shè)備、采用的工藝方式、主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及投資概算等內(nèi)容，對(duì)所掌握的內(nèi)容尤其是投資概算進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析，找出建設(shè)期審計(jì)的著重點(diǎn)，做到科學(xué)、合理，全面考慮。同時(shí)，要想使審計(jì)工作做到有的放矢，就應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)的審計(jì)法規(guī)文件，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，采用可行的審計(jì)技能。因此，只有把審前調(diào)查作為工程項(xiàng)目實(shí)施階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)，才能編制出行之有效的審計(jì)實(shí)施方案，提高工程審計(jì)工作質(zhì)量，有效的實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

提高工程審計(jì)工作質(zhì)量的方法

1、建立責(zé)任究查制度

在工程審計(jì)機(jī)構(gòu)建立責(zé)任究查制度。做到責(zé)任到人，對(duì)于審計(jì)后出現(xiàn)的問題，就可以直接把責(zé)任歸集到對(duì)應(yīng)審計(jì)人員的身上，對(duì)發(fā)生的問題查詢，找到審計(jì)出現(xiàn)問題的根源所在，追究審計(jì)人員的責(zé)任。這樣就可以提高工程審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作的重視程度，最終提高審計(jì)效率和質(zhì)量。

全程監(jiān)督審計(jì)工作

全程監(jiān)督審計(jì)也可以理解為跟蹤審計(jì)，是對(duì)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)審計(jì),它可以更詳細(xì)、更具體、更清楚了解工程的來龍去脈,真實(shí)把握工程全貌。這樣做有利于監(jiān)督檢查建設(shè)單位內(nèi)部控制及有關(guān)管理制度；有利于監(jiān)督建設(shè)工程的各類行為主體單位；也有助于防弊糾錯(cuò)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，并且在全過程監(jiān)督中，審計(jì)人員對(duì)于工程的參與不再是局外人，可以減少未審風(fēng)險(xiǎn)；有利于審計(jì)人員自覺依法審計(jì)，從而提高工程審計(jì)工作質(zhì)量。

3、經(jīng)濟(jì)管理人員合理調(diào)控

要徹底做好對(duì)項(xiàng)目審計(jì)的管理工作，就要充分發(fā)揮企業(yè)各經(jīng)濟(jì)管理部門的職能，就必須將包括工經(jīng)人員、財(cái)務(wù)人員、設(shè)備管理人員、物資管理人員在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理人員合理調(diào)控，人員的合理調(diào)控主要體現(xiàn)在將項(xiàng)目部主要經(jīng)濟(jì)管理人員的人事調(diào)配權(quán)及薪酬支配權(quán)集中到企業(yè)本部對(duì)口職能部門。只有全面實(shí)行了合理調(diào)控，企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度才能得到有力的執(zhí)行，才能有利于審計(jì)工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的質(zhì)量控制，從而建立垂直的、健全的內(nèi)控體系，提高工程審計(jì)工作的質(zhì)量。

抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

4.1 加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專業(yè)能力。審計(jì)質(zhì)量控制中最活躍、最積極因素是人。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感，大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人員。進(jìn)一步整合審計(jì)資源，形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，積極試行主審競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。

4.2 運(yùn)用激勵(lì)措施，開展優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)比、優(yōu)秀審計(jì)成果評(píng)比、優(yōu)秀審計(jì)方案評(píng)比等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員提高、重視審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的積極性。

制定審計(jì)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

制定工程項(xiàng)目的審計(jì)制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善工程項(xiàng)目審計(jì)工作管理流程，明確相關(guān)部門在工程項(xiàng)目審計(jì)管理中的職責(zé)及工作銜接與配合。制定工程項(xiàng)目審計(jì)工作相關(guān)要求如審計(jì)部門應(yīng)參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作、參與重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和設(shè)計(jì)變更、參與工程竣工驗(yàn)收；實(shí)行審計(jì)承諾制，要求被審計(jì)單位承諾其所提供的資料是完整、真實(shí)的承諾；報(bào)送審計(jì)部門審計(jì)的工程項(xiàng)目結(jié)算書時(shí)，必須先由工程建設(shè)管理部門或監(jiān)理進(jìn)行初審，然后再報(bào)審計(jì)部門審計(jì)。

抓好工程審計(jì)成果的開發(fā)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用

抓好工程審計(jì)成果的開發(fā)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用，是審計(jì)工作的著眼點(diǎn)，也是不斷提升審計(jì)質(zhì)量的重要措施之一。只有那些合理恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)果，通過適時(shí)有效地實(shí)踐運(yùn)用，才能上升為真正意義上的審計(jì)成果。為了做好審計(jì)成果的開發(fā)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用，就必須做到：

6.1 抓好成果的綜合分析，注重成果提煉。在查實(shí)問題后對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析，及時(shí)歸納共性問題、提煉傾向性問題、反映苗頭性問題，并從體制、機(jī)制上和制定、修改、完善法規(guī)的高度上提出解決和預(yù)防問題的辦法，積極為單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供審計(jì)信息，確保審計(jì)反映問題的及時(shí)整改和制度政策缺陷的及時(shí)糾正。

6.2 抓好成果的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮審計(jì)成果作用。審計(jì)工作的最終目的是要促使工作規(guī)范、糾正錯(cuò)誤。審計(jì)不僅在于審計(jì)查出了什么問題，提出了什么建議，還在于這些問題是否被采納。

控制工程審計(jì)結(jié)算的質(zhì)量

工程審計(jì)結(jié)算的質(zhì)量控制，不僅出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要，更為重要的是，這直接關(guān)系到審計(jì)的職能是否真正的體現(xiàn)出來，關(guān)系到單位建設(shè)資金是否會(huì)發(fā)生流失。為解決審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重之間的矛盾，內(nèi)部審計(jì)可以將規(guī)模大、投資多的建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)委托社會(huì)審計(jì)組織完成，即利用社會(huì)審計(jì)力量，解決內(nèi)部審計(jì)力量不足的問題。而提高工程結(jié)算委托審計(jì)質(zhì)量必須依靠委托方、受托方的通力合作，既要求受托方有嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，更離不開委托方的科學(xué)管理和嚴(yán)密控制。為了降低審計(jì)成本，采用招投標(biāo)方法，選擇資信好、收費(fèi)合理的社會(huì)中介組織，提高審計(jì)工作質(zhì)量、效率。

結(jié)束語

總而言之，工程審計(jì)工作，有著嚴(yán)格的，有效的管理制度，就是為了保證和提高工程審計(jì)的質(zhì)量。未來的道路還很長(zhǎng)，如要堅(jiān)持嚴(yán)格履行審計(jì)程序，搞好審前調(diào)查，制定科學(xué)、合理、有效的審計(jì)方案，采用可行的審計(jì)方法，其工作質(zhì)量一定能夠持之以恒。

參考文獻(xiàn)

[1]王喜梅.淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)[J].新會(huì)計(jì),2011.

篇2

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)管理方式 人力資源 成本管理

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）09-262-04

一、前言

近些年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，與此同時(shí)，企業(yè)數(shù)量逐步攀升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也隨之愈發(fā)激烈，人力資源作為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中不可或缺的重要組成部分，越來越占據(jù)著關(guān)鍵性地位，因而，對(duì)企業(yè)人力資源成本的投入也日益漸增，如何有效的對(duì)企業(yè)人力資源成本進(jìn)行優(yōu)化管理，已成為了當(dāng)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨的問題。PDCA循環(huán)鏈作為一種方法簡(jiǎn)潔，環(huán)環(huán)緊扣的高效管理方式，已被廣泛應(yīng)用于工程質(zhì)量的管理之中，因而筆者認(rèn)為進(jìn)行一定的調(diào)整和整合過后，亦可應(yīng)用于企業(yè)的人力資源成本管理之中并取得良好的效果。

（一）研究背景

當(dāng)今時(shí)代關(guān)鍵詞已被知識(shí)經(jīng)濟(jì)所占領(lǐng)，與此同時(shí)，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的爭(zhēng)斗點(diǎn)也從對(duì)資源的獲得逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)資本及知識(shí)的獲得，因此，競(jìng)爭(zhēng)的得與失更多地便是決定于智力資源的配置程度。一個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的背后越來越需要擁有一支高素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的智囊團(tuán)。一是為擁有更高的競(jìng)爭(zhēng)力以及更強(qiáng)的內(nèi)部能量，需要在固定的支出范圍內(nèi)最大限度地依靠高質(zhì)量的人力資源來支撐與幫助。二是在國(guó)際大環(huán)境下，面對(duì)不嗟母新發(fā)展，需要做出一系列關(guān)鍵性的人力資源決策，這對(duì)企業(yè)的人力資源成本管理工作提出了新的要求。不斷趨于多樣化的需求與觀念推動(dòng)著人的進(jìn)步，因而企業(yè)對(duì)人力資源的管理變得更繁雜。綜上所述，利用高效循環(huán)的方式建立人力資源成本管理體系已經(jīng)成為了增進(jìn)企業(yè)生機(jī)、促使企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

（二）研究意義

一個(gè)企業(yè)若能夠?qū)嵭杏行У娜肆Y源成本管理，那將大大有利于企業(yè)內(nèi)部人員，包括管理者及基層工作者思想觀念的轉(zhuǎn)變，從而有利于企業(yè)實(shí)行人力資源的高效綜合管理。然而成本的管理，是財(cái)務(wù)狀況的反映，直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。因此，如何高效地實(shí)現(xiàn)人力資源成本管理是企業(yè)當(dāng)下亟待解決的問題，人力資源成本的有效配置也會(huì)很大程度地影響著企業(yè)的利益，適當(dāng)?shù)娜肆Y源成本支出結(jié)構(gòu)亦能促進(jìn)員工的生產(chǎn)積極性，從多方面推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展。PDCA循環(huán)方式正是在周而復(fù)始中層級(jí)遞進(jìn)發(fā)展的新型先進(jìn)管理方法。本文研究的著重點(diǎn)落腳于PDCA循環(huán)方法在企業(yè)人力資源成本管理中的運(yùn)用。

二、PDCA循環(huán)概述

（一）PDCA循環(huán)基本原理

PDCA循環(huán)管理法，即通過P（Plan計(jì)劃）、D（Do實(shí)施）、C（Check核查）、A（Action處置）四個(gè)步驟所組成的循環(huán)管理方式，最初是被應(yīng)用于工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一種方法，其運(yùn)行的基本模式及內(nèi)容大致是：首先明確對(duì)象問題，分析造成問題的原因并提出假設(shè)可能的解決方案，這個(gè)階段被稱為計(jì)劃階段；其次進(jìn)入實(shí)施階段，即針對(duì)既定問題與假設(shè)實(shí)施相應(yīng)的計(jì)劃；第三個(gè)階段是問題的核查階段，對(duì)上述計(jì)劃和行動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)測(cè)及核查；最后一個(gè)階段便是處置階段，意思就是將有效的方案及結(jié)果程序化、批量化，將無效或有所欠缺的結(jié)果返回到第二階段重新擬合。

PDCA循環(huán)以四個(gè)代表階段的首字母組合而命名，其循環(huán)工作方式大致如圖1所示：

（二）PDCA循環(huán)步驟及使用方法

PDCA循環(huán)步驟：

1.計(jì)劃階段P（Plan）。計(jì)劃階段即尋找并發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的問題，分析產(chǎn)生的原因，制定問題的解決方案，計(jì)劃出行動(dòng)的目標(biāo)值。具體細(xì)分為四個(gè)步驟，第一步為分析當(dāng)下狀況，找尋出之中存在的問題；然后，尋找并剖析問題的產(chǎn)生原因及導(dǎo)致因素；第三步，找出各種原因中的最關(guān)鍵因素，確認(rèn)問題要因；最后要針對(duì)主要影響因素，制訂相應(yīng)的解決方案，提出改進(jìn)的措施。

2.實(shí)施階段D（Do）。制定實(shí)施計(jì)劃，將每一個(gè)細(xì)節(jié)列入以及改進(jìn)的目的和預(yù)期達(dá)到的效果、實(shí)施時(shí)間、負(fù)責(zé)人等。具體細(xì)分為一個(gè)步驟，即實(shí)施所制定的計(jì)劃與實(shí)施方案。

3.核查階段C（Check）。按照計(jì)劃?rùn)z查進(jìn)展?fàn)顩r必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃表，比較實(shí)際缺失的改善成果與設(shè)定目標(biāo)的差距，并分析原因。具體細(xì)分為一個(gè)步驟，即根據(jù)第一階段所設(shè)想的要求，核查實(shí)際的執(zhí)行情況。

4.行動(dòng)階段A（Action）。確認(rèn)上述幾步的進(jìn)行效果，并以規(guī)范的形式加以鞏固，成功的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范然后予以推廣，沒解決的問題在此環(huán)節(jié)中整理總結(jié)并進(jìn)入下一輪PDCA循環(huán)繼續(xù)解決。具體細(xì)分為兩個(gè)步驟，第一步是總結(jié)上述步驟實(shí)行中的經(jīng)驗(yàn)，吸取其中的教訓(xùn)，鞏固好的部分，避免做的不妥的方面，盡力將做得好的方面總結(jié)上升成為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則；最終總結(jié)所有階段各個(gè)步驟中的待解決的問題，將其轉(zhuǎn)入至下一個(gè)循環(huán)鏈中進(jìn)行新一輪的整合優(yōu)化。

（三）PDCA循環(huán)特點(diǎn)

PDCA循環(huán)有三個(gè)特點(diǎn)分別是：周而復(fù)始、大環(huán)套小環(huán)和階梯式上升，具體如下所述：

1.周而復(fù)始。PDCA循環(huán)鏈的運(yùn)行并不是一次性的，而是連續(xù)不斷的運(yùn)行著。P、D、C、A四個(gè)階段的運(yùn)行結(jié)束意味著一輪PDCA 循環(huán)的完成，在過程中一部分問題得以解決，但不免還有遺留問題或新問題的產(chǎn)生，因而需要進(jìn)入到下一個(gè)全新的PDCA循環(huán)中加以完善。

2.大環(huán)套小環(huán)。由于管理對(duì)象的復(fù)雜性及解決問題的難易程度不同，PDCA的每個(gè)階段存在著一個(gè)或多個(gè)更為具體的PDCA循環(huán)。

3.階梯式上升。通過每一次的循環(huán)產(chǎn)品的質(zhì)量、過程、體系都有所提升，進(jìn)入到一個(gè)新的階段，但卻不是停留在這個(gè)水平上，而是通過不斷循環(huán)，逐步地將問題最小化以達(dá)到質(zhì)量層次逐漸上升的效果。

若一個(gè)企業(yè)將整個(gè)人力資源成本管理過程看作為一個(gè)完整的PDCA循環(huán)鏈，那么其中的每一個(gè)步驟，包括企業(yè)人員培訓(xùn)成本，企業(yè)人員薪資福利成本，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)制度制訂成本等等每一環(huán)中的每一階段亦構(gòu)成小的PDCA循環(huán)過程。周而復(fù)始層級(jí)循環(huán)，前者循環(huán)體作為后者循環(huán)的根據(jù)，每一輪小的循環(huán)鏈中解決的問題不斷被推入到大循環(huán)中，逐漸形成漸進(jìn)式問題解決模式，使得企業(yè)管理工作得到推進(jìn)。

三、我國(guó)現(xiàn)階段的人力資源成本管理

（一）人力資源成本管理概述

人力資源成本管理指的是企業(yè)以新型先進(jìn)的管理理論為標(biāo)準(zhǔn)，將人力資源效率的最大程度發(fā)掘并且最大限度地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為直接目的，在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行過程當(dāng)中，明確人力資源成本的組成，制訂相關(guān)成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系，確立實(shí)際可行的成本控制計(jì)劃，將一系列人力Y源成本相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行條理化整頓，實(shí)現(xiàn)人力資源成本管理的透明性、通用性及高效性。在企業(yè)總成本中，人力資源成本占據(jù)著較大的分量，因此，提高人力資源成本管理的效率、增強(qiáng)人力資源的利用率是很有必要的。

（二）我國(guó)人力資源成本管理現(xiàn)狀

我國(guó)各類企業(yè)目前的關(guān)注點(diǎn)主要落腳于基于整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果的成本管理，然而一定程度上忽略了對(duì)人力資源成本的管理，人力資源成本一度投入較高，疏于對(duì)其規(guī)劃管理，致使企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益受到影響。當(dāng)前的企業(yè)管理體系中，人力資源成本的投入的無計(jì)劃性，造成了企業(yè)人員及其成本的嚴(yán)重浪費(fèi)，并且人力資源得不到科學(xué)有序的利用，例如隨意招聘能力不足的員工，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)各部門工作的效率和質(zhì)量，導(dǎo)致了人力成本的巨大浪費(fèi)。與之相反的情況便是將高度集中的精力投入于產(chǎn)品的物料采購(gòu)成本之中，這似乎才是人們聯(lián)想到企業(yè)成本時(shí)最直接的反應(yīng)結(jié)果，存在著明顯的誤區(qū)。

（三）我國(guó)人力資源成本管理所面臨的問題

筆者認(rèn)為當(dāng)今各類企業(yè)在人力資源成本管理中所面臨的主要問題大致分為三類：第一類也是起基礎(chǔ)性作用的一點(diǎn)是當(dāng)下人力資源成本管理的基礎(chǔ)較弱，絕大多數(shù)公司企業(yè)都保有著對(duì)“成本”認(rèn)知的舊觀念，直觀的只關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品物料的購(gòu)入成本，而在一定程度上忽視了對(duì)人力資源成本的規(guī)劃協(xié)調(diào)及管理，即使有一定的管理，也大多停留于對(duì)人事檔案的管理，對(duì)員工培訓(xùn)的管理，疏于對(duì)人力資源成本投入與支出的規(guī)劃管理，長(zhǎng)此以往，造成人力資源成本管理的基礎(chǔ)較弱。第二類問題便是當(dāng)下較多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不能找到恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ㄟM(jìn)行有效的人力資源成本管理，導(dǎo)致人力資源成本管理工作具有很大程度的隨意和盲目。每個(gè)企業(yè)及公司內(nèi)部都必然設(shè)有人力資源部門，人力資源作為組成企業(yè)整體的一個(gè)必不可少的部分，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著決定性作用，但是由于很多企業(yè)只注重產(chǎn)品成本而忽視人力資源成本，所以鮮少對(duì)人力資源成本的投入與支出進(jìn)行規(guī)劃，直接造成了管理內(nèi)容模糊，管理職能不集中等一系列問題。另外，管理方法的不科學(xué)也使企業(yè)人力資源成本管理中存在很多盲區(qū)及誤區(qū)。尤其在很多非國(guó)有或大型企業(yè)中，人力資源成本管理的意識(shí)低下，造成很大的成本浪費(fèi)，也在一定程度上流失了人才資源，阻礙了本企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三類問題便是人力資源成本管理在實(shí)施過程中很多問題得不到徹底的解決。例如在培訓(xùn)成本管理、薪資成本管理中等很多環(huán)節(jié)中遇到的細(xì)節(jié)性問題，當(dāng)時(shí)得到了處理，但事后沒有進(jìn)行有效的監(jiān)管檢查，或是很多環(huán)節(jié)中的遺留問題沒有得到及時(shí)處理，造成了問題得不到徹底解決，對(duì)整個(gè)的人力資源成本管理的發(fā)展起到了阻礙作用。

基于此，人力資源成本管理需要被重視，而PDCA循環(huán)鏈的推行方式及特征可有效的推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行高效合理的人力資源成本管理。

四、PDCA循環(huán)在企業(yè)人力資源成本管理中的運(yùn)用――以利星行（北京）汽車有限公司為例

經(jīng)過筆者的調(diào)查研究，目前社會(huì)上僅有極少數(shù)的企業(yè)的人力資源成本管理中運(yùn)用了PDCA循環(huán)方式，取得了一定的成效也從中發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）利星行公司及人力資源部基本情況介紹

利星行集團(tuán)作為一家總部設(shè)在我國(guó)香港的跨國(guó)公司，其主要發(fā)展的幾大業(yè)務(wù)遍及多市場(chǎng)，其中包括在東北亞地區(qū)分銷保時(shí)捷、奔馳、克萊斯勒及小型轎車等高級(jí)汽車。在重型機(jī)械領(lǐng)域分銷卡特彼勒產(chǎn)品，集團(tuán)也同時(shí)參與著多項(xiàng)投資及金融相關(guān)的業(yè)務(wù)。

利星行（北京）汽車有限公司成立于2008年，是梅賽德斯―奔馳授權(quán)的經(jīng)銷商，在北京設(shè)有梅賽德斯――奔馳汽車公司授權(quán)的銷售公司及特許維修中心。目前，公司所屬以及管理著1家奔馳汽車4S店綜合服務(wù)中心，有員工157人。集汽車銷售、售后維修服務(wù)、二手車置換與交易和原裝零配件供應(yīng)為一體。

公司大致組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：

利星行（北京）汽車有限公司人力資源部職能劃分明確，設(shè)有專門的培訓(xùn)專員及人力資源專員，分管各項(xiàng)相關(guān)工作，運(yùn)行井然有序。在成本管理方面，利星行品牌雖已成立20多年，但人力資源部真正開始參與與自身相關(guān)的成本管理工作僅有幾年的經(jīng)驗(yàn)，之前人力資源成本都是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門代管，因此相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)并不豐富。但是該企業(yè)人力資源管理積極吸收先進(jìn)的管理模式，短短幾年間成績(jī)?cè)诳焖侔l(fā)展，該企業(yè)PDCA循環(huán)法貫徹運(yùn)用到人力資源成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，取得了一定的成果，有效地提高了管理工作效率，因此筆者將此公司作為例子進(jìn)行調(diào)查研究。

（二）PDCA循環(huán)在利星行公司人力資源成本管理實(shí)際運(yùn)行中的運(yùn)用

利星行公司人力資源成本管理經(jīng)驗(yàn)雖并不豐富，但該企業(yè)努力吸收先進(jìn)的成本管理經(jīng)驗(yàn)，分工明確，配合默契，循環(huán)有序，促使人力資源成本管理的高效化。筆者將以該企業(yè)為例簡(jiǎn)述利用PDCA循環(huán)的思路解決人力資源成本管理問題的具體做法。

1.人力資源成本管理的計(jì)劃環(huán)節(jié)（Plan）。利星行公司主要利用PDCA循環(huán)法應(yīng)用在了人力資源成本管理中的員工入職成本管理、培訓(xùn)成本管理和薪資成本管理三大部分重要工作之中。在員工入職的成本管理中，該企業(yè)參考奔馳集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，先行制定計(jì)劃，規(guī)范了各崗位職責(zé)與人員上崗標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)應(yīng)的薪資層級(jí)體系，并在招聘篩選人員的過程中不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)需求計(jì)劃，以促使人員達(dá)到最優(yōu)化的飽和狀態(tài)。并且，在人員質(zhì)量方面，該企業(yè)根據(jù)先前制訂的崗位標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把控，并計(jì)劃將IT管理員、保潔、保安等職位進(jìn)行外包，以解決企業(yè)內(nèi)部非產(chǎn)品指向性的專業(yè)培訓(xùn)資源不足的問題，通過這種方式也可達(dá)到降低成本、增加人員質(zhì)量的作用。此外，該企業(yè)內(nèi)員工入職成本還應(yīng)包含工服成本、入職培訓(xùn)考核成本以及辦公用品發(fā)放耗用成本等等，在這些環(huán)節(jié)中人力資源專員都會(huì)首先制訂計(jì)劃書，再將廠家的選擇、購(gòu)入方式、發(fā)放數(shù)量及原則等問題推入下一環(huán)節(jié)予以解決。

PDCA循環(huán)管理模式推行后，人力資源內(nèi)部積極找尋培訓(xùn)成本管理上存在的問題，通過調(diào)查思考，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致培訓(xùn)管理成本不斷攀升而培訓(xùn)質(zhì)量未見大幅提升的主要因素是外聘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)類別老師成本基數(shù)較高，且缺乏符合企業(yè)實(shí)際情況的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)車型的深度了解程度不高，造成培訓(xùn)質(zhì)量未見攀升。因此在后期的培訓(xùn)成本管理的工作中，培訓(xùn)專員每一次都會(huì)仔細(xì)核查各崗位的培訓(xùn)需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃書。外派的集團(tuán)培訓(xùn)會(huì)做出相應(yīng)的外出差旅費(fèi)用成本核算單及食宿安排計(jì)劃，包括同性培訓(xùn)者可兩人入住一房以節(jié)約成本的計(jì)劃等等。而一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn)該管理員則會(huì)統(tǒng)計(jì)企業(yè)內(nèi)容具有所對(duì)應(yīng)認(rèn)證培訓(xùn)資格的員工名單，做出內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，以達(dá)到深入實(shí)踐同時(shí)降低成本的效果。

由于利星行公司是一家以經(jīng)營(yíng)奔馳產(chǎn)品及售后服務(wù)的公司，因此在薪資管理的體系中面臨著基本工資的確定及績(jī)效提成的核算?；赑DCA循環(huán)管理法，該企業(yè)員工基本工資嚴(yán)格按照崗位計(jì)劃確定。針對(duì)銷售顧問、售后顧問及服務(wù)人員等職位的績(jī)效提成，企業(yè)也制定了清晰嚴(yán)明的崗位傭金實(shí)施計(jì)劃，以保證銷售人員及車間工作人員的薪資成本與其績(jī)效或產(chǎn)出量實(shí)現(xiàn)配比計(jì)量。

2.人力資源成本管理的執(zhí)行環(huán)節(jié)（Do）。在上一個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)利星行公司進(jìn)行了問題的解讀及方案的設(shè)想并制定了計(jì)劃，在此環(huán)節(jié)中，企業(yè)人力資源內(nèi)部貫徹了成本意識(shí)，并落實(shí)于實(shí)踐。

該企業(yè)依照各職位員工入職水平標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及組織結(jié)構(gòu)需求計(jì)劃嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)，并將IT管理員、保潔、保安等職位如計(jì)劃進(jìn)行外包。在辦公用品及工服成本控制環(huán)節(jié)，為入職培訓(xùn)成本所制定的計(jì)劃被推入培訓(xùn)管理成本中進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施。

在培訓(xùn)成本管理上，針對(duì)部門外聘教師費(fèi)用和質(zhì)量不配比的問題，該企業(yè)通過聘用企業(yè)內(nèi)部具有相應(yīng)認(rèn)證資格的內(nèi)訓(xùn)師，利用其適用于利星行本公司的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平以及相對(duì)合適的成本費(fèi)用，加以實(shí)施，輕松解決了這個(gè)問題，并且有效地降低了成本，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

而薪資管理上的問題，該企業(yè)根據(jù)之前的計(jì)劃以及已明確的工資層級(jí)制度，結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行傭金政策及計(jì)劃細(xì)致核算了在職每位員工的實(shí)際薪資成本支出，實(shí)現(xiàn)了成本優(yōu)化，保證了人員的質(zhì)量。

在之前的循環(huán)鏈中，有一部分遺留問題或者在循環(huán)末尾發(fā)生的新問題亦會(huì)進(jìn)入到本PDCA循環(huán)圈中進(jìn)行處理。例如預(yù)算環(huán)節(jié)曾出現(xiàn)過的問題，在此環(huán)節(jié)處理過程中便會(huì)根據(jù)實(shí)際的發(fā)生情況對(duì)之前的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。具體包括申請(qǐng)步驟、審查核實(shí)步驟以及最終的實(shí)施步驟，有效地保證了該企業(yè)的人力資源成本預(yù)算符合實(shí)際；此外，該企業(yè)還設(shè)立了組織監(jiān)督崗位職能，將人力資源部與企業(yè)財(cái)務(wù)部有效聯(lián)動(dòng)，其他部門加以配合形成互動(dòng)鏈，促使人力資源成本管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、全程化；并且財(cái)務(wù)部帶動(dòng)人力資源部成本管理專員制定臺(tái)賬并統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表制度，規(guī)范賬務(wù)反映。

3.人力資源成本管理的檢查環(huán)節(jié)（Check）。利星行公司的人力資源成本管理十分嚴(yán)謹(jǐn)，定期會(huì)對(duì)上一環(huán)節(jié)中的計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。在員工的入職成本管理方面，該企業(yè)對(duì)直招人員和外包人員的篩選以及所控制的成本范圍都制定了一系列的計(jì)劃并在上一環(huán)節(jié)予以實(shí)施。對(duì)于直招的人員，該企業(yè)以月為單位接受集團(tuán)內(nèi)部的跟蹤性檢查，同時(shí)不斷提醒自己及時(shí)修正錯(cuò)誤，向集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則看齊，保障集團(tuán)下屬子公司的人力資源成本控制的統(tǒng)一性，另外，它自身也建立了自我控制與約束的體制，以便進(jìn)行及時(shí)的管控和自我考核檢查。在培訓(xùn)成本管理上，人力資源部培訓(xùn)專員定期跟進(jìn)并核查培訓(xùn)落實(shí)情況，以及學(xué)員參與、學(xué)習(xí)成績(jī)情況等，在優(yōu)化成本的基礎(chǔ)上也促進(jìn)了質(zhì)量的提升。對(duì)于集團(tuán)性培訓(xùn)，培訓(xùn)專員每天都會(huì)與部門經(jīng)理核查T工培訓(xùn)計(jì)劃及參與情況，以保障支出成本獲得收益。薪資管理作為一項(xiàng)保密性需求高的工作，一般由人力資源部門經(jīng)理督促進(jìn)行檢查工作，薪資管理專員以月為單位對(duì)各部門提交的傭金發(fā)放情況進(jìn)行審查，人力資源經(jīng)理在薪資管理專員審查完畢的基礎(chǔ)上會(huì)再對(duì)傭金分配及基礎(chǔ)工資的發(fā)放配比情況進(jìn)行二輪核查，充分保證薪資成本支出的正確與有效。

4.人力資源成本管理的處理環(huán)節(jié)（Action）。該步驟的主要功能是處置上述幾個(gè)環(huán)節(jié)中所遺留的問題，并將其帶入下一個(gè)PDCA循環(huán)鏈中進(jìn)一步予以解決。如企業(yè)人力資源薪資管理、績(jī)效管理、員工福利管理以及相關(guān)培訓(xùn)成本管理中的哪個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)了不能馬上解決的問題，亦可放置到下一個(gè)循環(huán)圈中予以加工，上述的每一個(gè)塊工作都可以單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)PDCA循環(huán)體，周而復(fù)始將問題不斷最小化，這之中的每個(gè)小部分組成在一起，促使著企業(yè)的人力資源成本管理工作日益完善成熟。

利星行公司通過在核查環(huán)節(jié)中的跟蹤、檢查、考核，可以知道企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)，企業(yè)人力資源成本分配及實(shí)施情況，皆以不同方式建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度。嘉獎(jiǎng)人力資源成本管理中實(shí)施較好的部分，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹；解決在整個(gè)循環(huán)過程中的遺留問題，尋找問題突破，爭(zhēng)取在下一個(gè)循環(huán)中實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的解決。

五、PDCA循環(huán)在利星行公司人力資源成本管理中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

（一）成功的經(jīng)驗(yàn)與待解決的問題

1.成功的經(jīng)驗(yàn)。在PDCA循環(huán)管理法下的人力資源成本管理都建立起了各部門共同配合參與的組織架構(gòu)，利星行公司人力資源部門借助PDCA循環(huán)的特點(diǎn)，創(chuàng)建了一個(gè)循環(huán)滾動(dòng)工作鏈，將人力資源工作的重要部分分為工作鏈中的各個(gè)小環(huán)，利用PDCA的工作原理將每一個(gè)小環(huán)亦形成PDCA環(huán)，層級(jí)漸進(jìn)式的解決問題，實(shí)現(xiàn)人力資源成本管理的優(yōu)化。并且，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合整治，在不影響質(zhì)量的前提下，企業(yè)的成本也大大的降低了。

2.待解決的問題。雖然基于PDCA循環(huán)下的人力資源成本管理效率得到了有效的提高，但是該企業(yè)人力資源成本管理仍然面臨很多問題。

（1）監(jiān)管力度仍不夠。PDCA循環(huán)法的引入確實(shí)促使了人力資源成本管理的有序化及高效化，但是在成本管理方面，人力資源部門并不像財(cái)務(wù)部門一樣專業(yè)，很多方面的成本監(jiān)管情況仍不到位或是監(jiān)管起來比較困難。

（2）很多隱性成本的計(jì)量仍存在問題。由于人力資源成本具有其自身的特性，并不像物料成本或固定資產(chǎn)成本那樣可以比較容易計(jì)量，人力資源成本可變性強(qiáng)，并且潛在的支出較多，人力資源的管理中有很多要因是不可計(jì)量的，例如人員的心理狀況，以及基于企業(yè)背景文化下的員工控制等等，這些難點(diǎn)在一定程度上也影響著人力資源成本管理有效化的推進(jìn)。因此，即使引入PDCA循環(huán)法進(jìn)行規(guī)劃管理，也容易有遺漏或計(jì)量不清的點(diǎn)存在。

（3）人才流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。該企業(yè)雖然利用PDCA循環(huán)對(duì)幾大塊重要的工作加以高效管理取得了一定的成效，但通過筆者的觀察，該公司存在較嚴(yán)重的人才流失情況，這無形中也是對(duì)人力資源成本的一種浪費(fèi)。

（二）擬解決措施

1.加強(qiáng)人力資源成本監(jiān)管力度。對(duì)于人力資源所涉及的幾大塊重要工作的成本核算及計(jì)量，應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)PDCA循環(huán)鏈中C核查環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，以促進(jìn)長(zhǎng)久有效的發(fā)展。

2.系統(tǒng)整合人力資源涉及的成本項(xiàng)目并制定適當(dāng)?shù)恼邩?biāo)準(zhǔn)以供計(jì)量。首先將之前工作中涉及過的計(jì)量困難的人力資源項(xiàng)目以及問題歸納出來，同樣可以通過PDCA循環(huán)鏈予以解決。并且，系統(tǒng)整合出人力資源涉及的不好計(jì)量的項(xiàng)目，制定相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)以供衡量，例如利星行公司對(duì)員工的傭金計(jì)量就制定了規(guī)范嚴(yán)明的傭金政策。但是要解決當(dāng)前還存在的人員離職成本的計(jì)量問題，就應(yīng)將其涉及的每一個(gè)成本環(huán)節(jié)都加以規(guī)范，按照標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H發(fā)生的情況，進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)。

3.建立人才保護(hù)計(jì)劃。企業(yè)對(duì)于重要的人力資源，應(yīng)實(shí)施人才保留方案，對(duì)現(xiàn)有的人力資源薪酬與績(jī)效體系實(shí)行PDCA循環(huán)管理，找出流失速度較高的要因，制定控制計(jì)劃，經(jīng)過方案實(shí)施及問題核查環(huán)節(jié)后，進(jìn)行處理，全面保護(hù)人才。

除了上述三點(diǎn)舉例企業(yè)遇到的問題以外，社會(huì)上的很多其他企業(yè)還面臨著一個(gè)共性的基礎(chǔ)問題，那就是疏于對(duì)人力資源成本的重視，沒有看到人力資源成本管理的重要性，因此務(wù)必要加大宣傳力度以促進(jìn)企業(yè)認(rèn)同其地位。有關(guān)部門和企業(yè)自身應(yīng)組織與率先實(shí)行PDCA循環(huán)先進(jìn)方法的企業(yè)進(jìn)行交流及成果學(xué)習(xí)，使絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到人力資源的成本管理直接關(guān)系著企業(yè)的效益，這才是PDCA循環(huán)法下人力資源成本管理推廣的深層次意義。

六、結(jié)論

通過本文的理論分析與案例實(shí)際應(yīng)用可以看出PDCA循環(huán)在企業(yè)的人力資源成本管理上的應(yīng)用對(duì)于企業(yè)而言是在自身可控范圍內(nèi)盡快提高企業(yè)競(jìng)力的重要措施與思路，本文提供了企業(yè)實(shí)施PDCA循環(huán)的成本管理的具體方法，以及遇到的問題，并提出了解決方案，希望有意愿采用PDCA循環(huán)的企業(yè)能夠借鑒現(xiàn)有的理論研究結(jié)果，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)制定出符合企業(yè)發(fā)展方向的成本管理思路，并設(shè)定內(nèi)部流程與制度予以實(shí)施，使企業(yè)始終致力于發(fā)展完善人力資源成本管理。

[基金項(xiàng)目：本文得到“2016年度學(xué)科建設(shè)與研究生教育質(zhì)量提高”、“家禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目號(hào)：BAIC04-2016）”、“2016年北京農(nóng)學(xué)院學(xué)位與研究生教育改革與發(fā)展項(xiàng)目”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃維明.企業(yè)質(zhì)量成本控制方法與實(shí)踐[M].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009

（作者單位：北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 北京 102206）