導(dǎo)語：如何才能寫好一篇失業(yè)保險服務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、行業(yè)發(fā)展邁上新臺階，整體實力明顯增強。2003年以來，全省保險業(yè)保費規(guī)模年均增速達18.81％，由2002年底的24.9億元發(fā)展到2007年的59.03億元。保險密度（人均保費）為149元，保險深度（保費在GDP中的占比）為2.19%，分別比2002年底增加84元、提高0.08個百分點。行業(yè)資產(chǎn)合計達到99.24億元，是2002年底的2.16倍。2008年保險業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，前三季度，實現(xiàn)保費收入64.24億元，同比增長48.82%。

二、經(jīng)營管理水平提升，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。通過企業(yè)制度改革，各保險公司積極推進經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，不斷完善內(nèi)部管理制度，努力加強誠信建設(shè)，逐步提高經(jīng)營管理水平。注重狠抓品牌和客戶服務(wù)建設(shè)，適應(yīng)市場需求，不斷豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)品功能由以保障為主擴展到保障、儲蓄、投資理財?shù)榷喾N功能，銷售模式由單一的直銷發(fā)展到直銷、個人營銷、專兼業(yè)等多渠道銷售模式，電話、網(wǎng)上等新的銷售方式也逐漸興起。同時，積極創(chuàng)新服務(wù)方式,在貴陽市中心城區(qū)建立機動車交通事故快速處理機制，建立貴州省保險合同糾紛調(diào)解制度，探索快速處理保險合同糾紛新途徑。

三、保險功能日益顯現(xiàn)，服務(wù)和諧社會建設(shè)能力不斷提高。保險業(yè)自覺將自身發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力，保障水平和保障覆蓋范圍不斷提高。2007年共提供風險保障10379億元，各人身險公司共承保2795萬人次，產(chǎn)險公司共為2500余家次企業(yè)、81.06萬臺次機動車輛提供了保險保障，為貴州社會經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟保障。保險支付總額穩(wěn)步提高，經(jīng)濟補償功能不斷發(fā)揮。2007年，貴州保險業(yè)支付各類賠款和給付21億元，是2000年的3.5倍。特別是在2008年初嚴重雪凝災(zāi)害等重大災(zāi)害事故發(fā)生后，及時賠付貴州鋁廠6000萬元，預(yù)付貴州電網(wǎng)雪災(zāi)賠款5800萬元，在支持災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。積極探索參與“三農(nóng)”保障體系及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理試點等。積極發(fā)展能繁母豬、奶牛、森林、蔬菜、煙草等農(nóng)業(yè)保險，特別是2007年以能繁母豬保險為代表的政策性農(nóng)業(yè)保險取得突破。十六大以來，全省各保險公司就地繳納營業(yè)稅約5億元，為社會提供大量就業(yè)崗位，積極參與本省公益事業(yè)和社會重大活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，共捐資興建6所希望小學(xué)，僅今年雪災(zāi)期間就向社會捐款、捐物1000多萬元。

篇2

我是縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的一名普通黨員，年，經(jīng)過公開競爭選拔，受縣局黨組委任，一直擔任質(zhì)量監(jiān)督管理股股長。幾年來，在局黨組的培養(yǎng)和指導(dǎo)下，我立足本職工作，不斷加強自身業(yè)務(wù)能力學(xué)習，努力提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作的水平，認真履行職責，強化“三種意識”，搞好“兩大服務(wù)”，積極探索新形式下作好本職工作的方法和途徑，踏踏實實服務(wù)企業(yè)，真心實意為企業(yè)謀利益，以自己的工作實踐和個人作風，贏得了廣大企業(yè)的衷心贊譽。

一、加強學(xué)習，不斷提高工作能力一直以來我局黨組始終把服務(wù)企業(yè)工作時刻擺在重要日程上，高度重視，多次召開服務(wù)企業(yè)專題會議，精心研究服務(wù)企業(yè)方案，合理部署服務(wù)企業(yè)工作。作為具體負責服務(wù)企業(yè)工作的一名同志，我深感肩上擔子的份量，深知服務(wù)企業(yè)工作對自身政治素質(zhì)、知識水平、業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求?！按蜩F首先自身硬”，我把加強學(xué)習，不斷提高做好服務(wù)企業(yè)工作能力作為自己的首要任務(wù)，認真學(xué)習黨的路線、方針、政策，躬行“三個代表”的重要思想，積極參加省、市局組織的各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過自身的努力，取得了‘國家質(zhì)量管理體系審核員’的資格，并被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心聘為《企業(yè)質(zhì)量管理函授》培訓(xùn)講師，使自己對本職工作有了較為深刻的理解和認識，為做好服務(wù)企業(yè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、心系企業(yè)，積極推動名牌戰(zhàn)略推動名牌戰(zhàn)略工作具有提升區(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的影響力,到年為止，縣的企業(yè)沒有一個名優(yōu)產(chǎn)品，這是振興縣經(jīng)濟發(fā)展的一項大事，為此局黨組一班子成員多次深入到企業(yè)調(diào)查情況，研究方案，并多次做指示一定要填補這項空白，作為服務(wù)企業(yè)工作者更是心急如焚，經(jīng)局黨組的反復(fù)調(diào)研，把爭創(chuàng)名優(yōu)企業(yè)的焦點集中到了鍋爐廠這個企業(yè)上。鍋爐廠是一家集體企業(yè)，雖然效益不錯，但是質(zhì)量管理水平距爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品還有一定差距，我感到肩上的擔子更重了。于是在和企業(yè)溝通的基礎(chǔ)上，把焦點集中在提高質(zhì)量管理水平這個層面上，短期內(nèi)做好此項工作。于是我和該廠廠長進行了溝通，決定對該廠在不影響正常生產(chǎn)的情況下進行一次全員的質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)，時間選在下午下班以后，每天2小時，為期一個星期。為了此次培訓(xùn)的成功，我查閱了大量的資料，做了充分的準備，每天下班后不記報酬的為該廠進行培訓(xùn)，收到了良好的效果。終于鍋爐廠順利取得了省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的稱號，成為我省同行業(yè)第一家得此榮譽的企業(yè)。

三、積極引導(dǎo)，加強企業(yè)質(zhì)量管理是個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)差，企業(yè)規(guī)模偏小，中小型民營企業(yè)占大多數(shù)，一些生產(chǎn)企業(yè)只看到眼前利益，質(zhì)量管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，市場競爭力差。要為企業(yè)做點事，不能只停留在服務(wù)的口號上，要真心實意的做點事。于是，我從加強企業(yè)信息化建設(shè)入手，幫助企業(yè)收集標準，印制成冊，發(fā)放到每個企業(yè)中去，并幫助企業(yè)制訂規(guī)章制度，完善各種生產(chǎn)記錄。組織開展了多期企業(yè)質(zhì)量管理人員及技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，大力宣貫ISO9000標準，積極推廣國內(nèi)外先進的總理管理方法，切實提高了企業(yè)的質(zhì)量意識、管理水平，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。在堅持不懈的努力下，截止目前，我縣已有9家中小型民營企業(yè)順利通過省企業(yè)質(zhì)理體系可，2家中小型民營企業(yè)通過了ISO9000國際質(zhì)量管理體系認證，有效的提高企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。

四、履行職責，拉進與企業(yè)間的距離“急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想”是我們服務(wù)企業(yè)的口號，也是我們要履行的職責，于是我經(jīng)常深入企業(yè)，從培訓(xùn)管理人員到指導(dǎo)落實各項質(zhì)量管理制度，以及幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件、建立檢驗室、制定標準等，與企業(yè)交朋友，話家常，商量和解決企業(yè)生產(chǎn)管理里中的實際問題。哪個企業(yè)的化驗室技術(shù)力量不行，我便聯(lián)系縣檢測中心的技術(shù)人員給予指導(dǎo)；哪個企業(yè)的化驗設(shè)備需要檢定有不知道到哪檢定，我便聯(lián)系市檢測中心的技術(shù)人員上門服務(wù)；企業(yè)出現(xiàn)了不合格現(xiàn)象,我便幫助企業(yè)分析原因,認真整改。這樣不僅加強了對企業(yè)的監(jiān)督，完善了企業(yè)的管理，更拉進了與企業(yè)的距離。我雖然在工作中取得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的要求還存在一些差距，在今后工作中，我將繼續(xù)加強學(xué)習，克服不足，盡職盡責，努力提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)工作需要，做出更大的成績。

篇3

[關(guān)鍵詞]社會保險統(tǒng)計；社會保障；問題；服務(wù)

中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0185-01

引言

社會保險統(tǒng)計是運用多種統(tǒng)計方法觀察、研究社會保險范圍、內(nèi)容、水平、規(guī)模效益狀況及其發(fā)展趨勢、特點和規(guī)律的一門科學(xué)。社會保險統(tǒng)計信息工作的基本任務(wù)是依法對社會保險機構(gòu)統(tǒng)計信息進行采集、審核、匯總、分析、公布，開展統(tǒng)計信息預(yù)測，為促進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展提供決策參考和依據(jù)。

一、社會保險統(tǒng)計存在的主要問題

1.社會保險統(tǒng)計停留在社保未統(tǒng)一之前的模式，實行的是分塊統(tǒng)計，分險種（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）、分單位類型（企業(yè)、機關(guān)事業(yè)）等都根據(jù)過去的辦法各報各的，統(tǒng)計資料難以真實準確，重復(fù)統(tǒng)計、多頭統(tǒng)計想象比較突出，形成了無序的社保統(tǒng)計局面。

2.社保統(tǒng)計的水分和隨意性及領(lǐng)導(dǎo)政績統(tǒng)計在工作中不斷出現(xiàn)，如社保擴面領(lǐng)導(dǎo)們往往注重參保人數(shù)和基金完成數(shù)，在上級的指標面前，不得不滲些水分，因為不完成指標，就會影響到工作的考核，領(lǐng)導(dǎo)們就無法交代。有的階段性統(tǒng)計性數(shù)字更是隨意填寫，憑空想象。

3.統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的集中和使用沒有形成制度，重復(fù)統(tǒng)計的現(xiàn)象時有發(fā)生，好多統(tǒng)計的數(shù)據(jù)報完后就沒有什么用處，沒有形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享。

4.社保統(tǒng)計沒有統(tǒng)一的管理部門，各行其是，各個部門都有權(quán)要求下行部門報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，往往出現(xiàn)一個數(shù)字各不相同，不知以哪個數(shù)字為準。

5.各級領(lǐng)導(dǎo)對社保統(tǒng)計不很重視，造成了統(tǒng)計擺不上重要位置，統(tǒng)計的嚴肅性科學(xué)性難以體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)們認為只要工作上去了社保統(tǒng)計填填數(shù)字就好辦了，即使工作上不去也可以在社保統(tǒng)計上滲些水分，統(tǒng)計工作可有可無。

二、產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因

1.由于地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，社保政策不盡相同，繳費標準、費率、支付辦法都存在差異，在社保統(tǒng)計上沒有統(tǒng)一的社保統(tǒng)計政策要求、規(guī)定，造成社保統(tǒng)計不規(guī)范性隨意性。

2.信息化工程建設(shè)起步時間不一致，沒有形成社保統(tǒng)計操作平臺，社保統(tǒng)計工作還停留在手工操作上，信息平臺建設(shè)滯后，相當一部分單分信息資源不能共享，一個統(tǒng)籌區(qū)都不能形成局域網(wǎng)，部分不同統(tǒng)籌區(qū)，計算機操作軟件更是沒有統(tǒng)一的標準，沒有統(tǒng)一的結(jié)合社保操作系統(tǒng)的社保統(tǒng)計操作軟件，在客觀上造成社保統(tǒng)計的混亂局面。

3.缺乏建立社保統(tǒng)計操作規(guī)范計劃的長遠打算，對社保統(tǒng)計要求不高，對社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)保存連續(xù)性和歷史數(shù)據(jù)的比較停留紙質(zhì)報表上。

4.數(shù)字出政績，在我們社保部門同樣存在，不管那一級部門都是把完成上級指標任務(wù)作為第一，為了完成上級指標，對上負責，在上報報表中都是為了圍繞指標任務(wù)而進行統(tǒng)計，產(chǎn)生了弄虛作假的工作作風。

5.領(lǐng)導(dǎo)不重視是產(chǎn)生社保統(tǒng)計混亂局面的主要原因，業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對社保統(tǒng)計不重視，社保統(tǒng)計沒有一套內(nèi)責制度，領(lǐng)導(dǎo)們沒有約束力，上級部門對下級部門社保統(tǒng)計作假行為，睜一只眼閉一只眼，也沒有監(jiān)督措施。

三、社會保險統(tǒng)計如何服務(wù)社會保障事業(yè)

1.社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)力求實事求是

（1）夯實基層社保統(tǒng)計工作基礎(chǔ)

首先應(yīng)建立健全社保統(tǒng)計體系。各基層參保單位必須選好社保統(tǒng)計力量，形成以社保統(tǒng)計機構(gòu)為中心，上聯(lián)上級社保統(tǒng)計機構(gòu)，下聯(lián)各基層參保單位的功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的統(tǒng)計體系。其次是不斷提高社保統(tǒng)計人員素質(zhì)?；鶎由绫＝y(tǒng)計人員必須不斷學(xué)習鉆研新的統(tǒng)計理論，定期對上崗人員進行政治、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，并進行嚴格考核，逐步使從事社保統(tǒng)計工作的基層人員既具有較高的政治和業(yè)務(wù)理論水平，又具有一定的實際工作技能。

（2）嚴格數(shù)據(jù)審核把關(guān)程序

實行嚴格的數(shù)據(jù)審核把關(guān)制度，避免數(shù)據(jù)不實，杜絕弄虛作假行為的發(fā)生。一是對增減幅度異常的指標數(shù)據(jù)，要求基層參保單位作出書面說明的同時，還須有重點地抽查驗證。二是所有專業(yè)人員要從依法行政的高度，看待提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、嚴肅性；從平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系、對比關(guān)系、銜接關(guān)系等多方面進行科學(xué)評估，確保社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）推進社會保險依法統(tǒng)計進程

社保依法統(tǒng)計是社保統(tǒng)計成熟的標志，只有實行社保依法統(tǒng)計才能保障良好的社保統(tǒng)計工作秩序，才能以真實可靠的社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)更好的為社會保障事業(yè)服務(wù)，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

2.社保統(tǒng)計調(diào)查方法改革力求適時、適需

（1）適時、適需調(diào)整社保調(diào)查內(nèi)容

立足社保統(tǒng)計特點，一是在執(zhí)行國家社保統(tǒng)計制度和社保統(tǒng)計方法的同時，從實際出發(fā)，對社保統(tǒng)計指標體系進行整合，完善反映用工規(guī)模和水平的指標，充分反映社保質(zhì)量和效益的指標，以全面、及時、準確地反映社保發(fā)展模式的變化與特點，增強社保統(tǒng)計工作為本企業(yè)服務(wù)的功能。二是追蹤宏觀決策，積極開辟社保統(tǒng)計調(diào)查新領(lǐng)域，及時、全面地為重大決策的實施提供服務(wù)。

（2）適時、適需調(diào)整社保調(diào)查頻率

首先要遵循統(tǒng)計調(diào)查原則。凡一次性統(tǒng)計調(diào)查能滿足需要的不搞經(jīng)常性調(diào)查，凡抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)推算能夠滿足需要的不搞全面調(diào)查。凡年度調(diào)查可以滿足需要的不搞月、季、半年調(diào)查。其次，積極應(yīng)對市場經(jīng)濟大環(huán)境下不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，以靈活多變的調(diào)查方法，跟蹤觀察復(fù)雜多變的統(tǒng)計對象，以滿足多層次、多部門、多目標的統(tǒng)計信息需求。

3.社保統(tǒng)計服務(wù)力求全面、高效

（1）強化對社保形勢的監(jiān)測

監(jiān)督職能是社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確反映保障事業(yè)發(fā)展狀況的根本保證。首先是要堅持下基層調(diào)查研究，社保統(tǒng)計專業(yè)人員要定期或者根據(jù)需要隨時深入相關(guān)部門、企業(yè)調(diào)研，掌握真實情況，取得第一手資料，做到對每個基層單位的情況了如指掌，保證基層數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次是加強對社保形勢的監(jiān)測和分析判斷，加強對重大問題的研究，密切關(guān)注重點指標的變化情況。

（2）提高決策咨詢服務(wù)質(zhì)量

咨詢功能是指利用已掌握的統(tǒng)計信息資源，深入開展分析和專題研究，為科學(xué)決策和管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。統(tǒng)計分析要由過去簡單的就數(shù)論數(shù)，數(shù)字文字化，轉(zhuǎn)到對數(shù)字背后的深層關(guān)系進行分析，對數(shù)字背后的社會保障發(fā)展規(guī)律進行探討，大大豐富社保統(tǒng)計工作內(nèi)容，提高社保統(tǒng)計資料的質(zhì)量。

（3）創(chuàng)新信息服務(wù)載體

信息服務(wù)是社保統(tǒng)計的基本職能，為公眾選擇理提供科學(xué)、準確、及時、有效的社保統(tǒng)計信息服務(wù)是社保統(tǒng)計服務(wù)于社會保障事業(yè)的重要體現(xiàn)。因此社保統(tǒng)計信息服務(wù)必須正確把握好為上級業(yè)務(wù)部門，為基層各單位，為社會公眾服務(wù)的方向，針對不同對象，確立不同的服務(wù)重點，適應(yīng)各方面需要，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展社保統(tǒng)計信息服務(wù)的領(lǐng)域與空間。

四、結(jié)束語

社保統(tǒng)計工作對社會保險政策，業(yè)務(wù)政策的出臺，都是重要的輔助工具，樹立科學(xué)的社保發(fā)展觀，利用社保統(tǒng)計這個工具，是我們做好社保工作的基礎(chǔ)。社保工作人員要以高度的責任感和使命感把這項工作做好、做細、做深。

參考文獻

篇4

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，深入實施再就業(yè)工程，妥善解決存檔人員在醫(yī)療保障方面的后顧之憂，進一步深化我市醫(yī)療保險制度改革，現(xiàn)對在市、區(qū)（縣）職業(yè)介紹服務(wù)中心個人委托存檔人員參加大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌問題通知如下：

一、實施范圍及管理機構(gòu)

（一）本辦法適用于在北京市市、區(qū)（縣）勞動行政部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心（以下簡稱職介中心）個人委托存檔并已參加了北京市養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的人員（以下簡稱存檔人員）。

（二）存檔人員大病醫(yī)療保險工作實行區(qū)（縣）屬地管理。凡列入范圍的存檔人員應(yīng)到本人檔案所在職介中心辦理參加大病醫(yī)療保險的有關(guān)手續(xù)。職介中心應(yīng)到本機構(gòu)所在區(qū)（縣）的社會保險基金管理機構(gòu)為本職介中心的存檔人員辦理參加大病醫(yī)療保險的有關(guān)事宜。

職介中心負責收繳存檔人員繳納的大病醫(yī)療保險費并上繳所在區(qū)（縣）社會保險基金管理機構(gòu)。存檔人員發(fā)生的大病醫(yī)療費用，職介中心負責與所在區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行結(jié)算。

（三）職介中心應(yīng)建立存檔人員繳費情況臺帳及大病統(tǒng)籌基金報銷臺賬，負責管理存檔人員大病醫(yī)療過程中的身份核對、費用監(jiān)控等有關(guān)問題。

二、繳費

（一）存檔人員按上年度全市職工平均工資的7％按年度繳納“大病醫(yī)療保險”費，由市、區(qū)（縣）職介中心按年度統(tǒng)一收繳。

（二）參加大病醫(yī)療保險的存檔人員，第一次應(yīng)繳納12個月的大病醫(yī)療保險費，從繳費當月起，每滿12個月繳費一次。

參加大病醫(yī)療保險的存檔人員應(yīng)連續(xù)繳費，不得間斷，逾期三個月未繳費的，視為間斷。凡間斷繳費后再次繳費者，按初次繳費對待。

（三）存檔人員因調(diào)動，檔案轉(zhuǎn)往國有、集體企業(yè)或其它所有制形式的企業(yè)，職介中心應(yīng)出具其在存檔期間的繳費情況證明。

三、基金支付

（一）存檔人員患病、非因工負傷一次性住院的醫(yī)療費用超過2000元或者患尿毒癥在門診進行透析的（包括腎移植后服用抗排異藥物）、患癌癥在門診進行放化療的醫(yī)療費用30日內(nèi)累計超過2000元的，屬于大病醫(yī)療保險基金支付范圍。

（二）大病醫(yī)療保險基金支付醫(yī)療費用，采取分檔計算、累加支付、上限封頂?shù)霓k法。

醫(yī)療費支付金額為2000元以上的部分，具體標準如下：

1.2000元以上5000元以下的部分支付90％；

2.5000元以上1萬元以下的部分支付85％；

3.1萬元以上3萬元以下的部分支付80％；

4.3萬元以上的部分支付85％；

前款各項所稱“以上”不含本數(shù)，“以下”含本數(shù)。

（三）大病醫(yī)療費用的報銷，由市、區(qū)（縣）職介中心填寫《大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌基金撥付審批表》，報區(qū)（縣）社會保險基金管理機構(gòu)審核撥付。

（四）在醫(yī)療費用中，由大病醫(yī)療保險基金支付后的剩余部分（包括大病統(tǒng)籌2000元以下部分，不包括自費部分、個人負擔部分），由社會保險基金管理機構(gòu)視存檔人員繳費情況按比例支付。存檔人員連續(xù)繳費每增加一年，大病醫(yī)療保險基金支付比例增加2％，最高支付比例不超過30％。

（五）大病醫(yī)療保險基金年度內(nèi)最高支付額為本市上年度職工平均工資的4倍。

（六）存檔人員患病住院治療需要預(yù)付押金時，由本人墊付。

四、醫(yī)療管理

（一）存檔人員初次繳費6個月后發(fā)生的大病醫(yī)療費用，按本辦法的規(guī)定享受大病醫(yī)療保險待遇。

（二）存檔人員實行定點醫(yī)院制度。各職介中心要為存檔人員明確二所定點醫(yī)院，存檔人員可任選其中一所為個人就診定點醫(yī)院。存檔人員患病憑《醫(yī)療保險卡》到定點醫(yī)院就診。確需轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)當履行轉(zhuǎn)院審批手續(xù)。

（三）存檔人員患病確需做特種檢查、特種治療或者使用貴重藥品的，應(yīng)當履行有關(guān)審批手續(xù)，并由存檔人員個人承擔部分費用。特種檢查、特種治療、使用貴重藥品的規(guī)定及個人應(yīng)承擔的費用，按市勞動局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）參加大病醫(yī)療保險的存檔人員執(zhí)行《北京市公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療用藥報銷范圍》及北京市勞動局制定的大病醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療的其他有關(guān)規(guī)定。

五、其它事項

（一）有下列情形之一發(fā)生的醫(yī)療費用，不屬于大病醫(yī)療保險范圍：

1.未經(jīng)批準在非定點醫(yī)院就診的（緊急搶救除外）；

2.患職業(yè)病、因工負傷或者工傷舊傷復(fù)發(fā)的；

3.因交通事故造成傷害的；

4.因本人違法造成傷害的；

5.因責任事故引起食物中毒的；

6.因自殺導(dǎo)致治療的（精神病發(fā)作除外）；

7.因醫(yī)療事故造成傷害的；

8.按國家和本市規(guī)定醫(yī)療費用應(yīng)當自理的。

（二）企業(yè)委托職介中心存檔的，其存檔人員由所在企業(yè)按《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的規(guī)定》參加大病醫(yī)療保險。

篇5

吳定富指出，時值年終歲尾，各公司要認真總結(jié)今年各方面的工作，精心謀劃明年的發(fā)展戰(zhàn)略。2005年將是保險業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，要認真做好以下幾方面的工作，要有明確的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮保險保障功能。

吳定富說，要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，把科學(xué)發(fā)展觀和保險業(yè)發(fā)展實際緊密結(jié)合起來。當前保險業(yè)要注意克服做大就是要規(guī)模、做強就是講市場份額的片面認識，圍繞著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民生活水平的提高、服務(wù)大局來發(fā)展保險業(yè)，擴大保險覆蓋面。

他還說，要轉(zhuǎn)變增長方式，提高企業(yè)的實力和核心競爭力，對保險業(yè)當前發(fā)展中存在的問題要保持清醒的頭腦，加強保險企業(yè)的風險管控能力，避免企業(yè)規(guī)模增大，效益下降，風險增加，形象下滑。

要借鑒國際保險行業(yè)風險管理的先進經(jīng)驗，整合保險企業(yè)內(nèi)外部各種優(yōu)勢資源，降低經(jīng)營管理成本，提高經(jīng)營服務(wù)效率，增強企業(yè)盈利能力，控制企業(yè)和市場的經(jīng)營風險。

篇6

加盟商高興屢創(chuàng)佳績穩(wěn)賺錢

傳統(tǒng)行業(yè)的競爭越來越激烈，生意也越來越難做。馬先生在網(wǎng)上看到了德致堂（河南）生物工程有限公司創(chuàng)立的視力保健工作室，聯(lián)想到我國有三億多青少年，近視人數(shù)世界第一，覺得防治青少年近視是個大市場，就對這個行業(yè)產(chǎn)發(fā)生了濃厚的興趣。又進一步了解到德致堂近視康是高新技術(shù)產(chǎn)品，并被中國保護消費者基金會推介為“質(zhì)量、服務(wù)雙優(yōu)品牌”， 2007年10月“德致堂”成功摘得“中國馳名品牌”的桂冠。推出的新產(chǎn)品――明目保健貼，完善了德致堂的視力保健產(chǎn)品鏈，使中老年人和容易視力疲勞的青少年的視力保健康復(fù)有了更多的選擇和便捷的方法。這么好的視力保健產(chǎn)品讓馬先生驚喜不已，看到了青少年視力保健市場的巨大潛力。經(jīng)過到公司總部實地考察，發(fā)現(xiàn)公司資信狀況優(yōu)良，經(jīng)濟技術(shù)實力雄厚，特別是其規(guī)范管理和先進的營銷服務(wù)模式更是讓馬先生信服，當即決定簽下了合同。

合同簽訂后，德致堂總部派招商部經(jīng)理直接前往長春協(xié)助馬強經(jīng)理做開業(yè)前的準備工作。然后馬經(jīng)理又帶骨干員工到總部接受產(chǎn)品知識和營銷培訓(xùn)，對德致堂近視康和德致堂明目帖的作用機理、使用方法和注意事項進行詳細的學(xué)習了解，總部培訓(xùn)師還就加盟店如何經(jīng)營、怎樣聚集人氣做了詳盡的營銷指導(dǎo)。在總部的指導(dǎo)下，馬經(jīng)理在長春市二道區(qū)一個干凈、衛(wèi)生,附近有較大的開放式小學(xué)校和成熟居民社區(qū)的地方選擇了一個面積100平方米左右的店面。由于馬經(jīng)理在開業(yè)前精心布置，并印制了大量傳單等小禮品在學(xué)生放學(xué)時間散發(fā)給學(xué)生和家長，開業(yè)伊始便生意火爆，每天到店里做視力保健和按摩的學(xué)生絡(luò)繹不絕，忙的時候小學(xué)生甚至排隊排到店外。為了滿足廣大近視學(xué)生的需要，從2007年4月份起，馬經(jīng)理又陸續(xù)在長春市二道區(qū)、寬城區(qū)、朝陽區(qū)和大連市等地開設(shè)了四家連鎖店，生意越做越紅火。在短短一年的時間里，已經(jīng)收治了千余名近視患者，憑著專業(yè)化的服務(wù)，良好的品牌形象與細致入微的保健康復(fù)服務(wù)，德致堂在長春、大連乃至東北三省打開了局面，穩(wěn)穩(wěn)地占踞了市場。

一花獨開不是春

百花齊放春滿園

無獨有偶，記者正在感慨長春馬先生的德致堂視力保健工作室生意紅火之時，又從《現(xiàn)代金報》、搜狐網(wǎng)等諸多媒體的同行那里得到了德致堂更加激動人心的創(chuàng)業(yè)事跡。下面是《東南商報》的報道：

打工6年尋求商機

2000年，邵佩艷從舟山東海學(xué)院畢業(yè)后便來到了寧波尋找創(chuàng)業(yè)機會，在和她同批畢業(yè)的同學(xué)幾乎都在各種招聘會間“趕場子”，很少會有人考慮自主創(chuàng)業(yè)。剛到寧波的邵佩艷決定先找份工作安定下來，順便考察考察寧波市場。于是，她進入寧波章光101工作，沒想到一做就是6年。

在章光101工作時，一位客戶看中了邵佩艷的管理能力，希望她做他視力保健產(chǎn)品的二級，但一心想自主創(chuàng)業(yè)的邵佩艷回絕了。同年，邵佩艷姐姐的兒子因眼睛近視，嚴重影響了學(xué)習成績。就在邵佩艷在網(wǎng)上搜索相關(guān)資料時，她發(fā)現(xiàn)有許多父母都希望能矯正孩子的視力。

經(jīng)過再三權(quán)衡，邵佩艷覺得創(chuàng)業(yè)時機已經(jīng)成熟，她辭去工作，開始專心收集各類視力保健品的相關(guān)信息，并考察了 “×眼×”、 “新××”等6個產(chǎn)品。邵佩艷發(fā)現(xiàn)，很多視力保健只是單純做產(chǎn)品而忽視了售后服務(wù)，售后服務(wù)中蘊藏著很大的商機，于是，她決定做服務(wù)性的視力保健中心，并最終選擇了鄭州 “德致堂”的產(chǎn)品。

一年開出10家加盟店

2006年5月，寧波德致堂視力保健中心正式開業(yè)。沒想到剛開業(yè)就碰上了淡季，6月份一個月只有10個小朋友光臨。這給一向自信的邵佩艷打擊很大，但她沒有放棄，正當她在思考怎樣才能提高知名度和可信度時，生意突然紅火起來，7月份一個月德致堂就接待了150多個小朋友。同年8月，邵佩艷在寧海開出了第一家加盟店。

談起創(chuàng)業(yè)過程，邵佩艷稱她的成功主要得益于消費者的口口相傳。奉化的加盟商陳靜曾經(jīng)是德致堂的客戶，去年，陳靜從朋友處得知德致堂的療效不錯，便帶著孩子來試一試，沒想到經(jīng)過幾個周期的治療，孩子的視力從0.3恢復(fù)到了0.8，于是陳靜決定加盟德致堂，在奉化開店。由于處于創(chuàng)業(yè)之初，沒有太多的錢投廣告，邵佩艷只能對加盟店員工進行統(tǒng)一培訓(xùn)，用周到、有效的服務(wù)來贏得消費者的滿意。

“我當時想，反正只有一家店，大不了虧本后重新再來，沒想到熬過了第一個月，就開出了加盟店?！鄙叟迤G說?，F(xiàn)在，德致堂已在寧波各縣市區(qū)開出了10家加盟店，員工近100人。邵佩艷還經(jīng)常組織德致堂的員工進社區(qū)講課，并贈送視力矯正器給孩子。德致堂的成功，還吸引了嵊州、上海、衢州、河南等地的加盟商前來學(xué)習。

邵佩艷說：“德致堂現(xiàn)在主要針對的是矯正小孩視力，以后將會向成人眼疲勞等方面發(fā)展，我決心將德致堂做成寧波視力保健行業(yè)的龍頭企業(yè)。”

免費試用效果好打動人心

服務(wù)規(guī)范獻愛心生意紅火

長春市二道區(qū)108中學(xué)附近的長春德致堂視力保健工作室是馬先生開的第一家店。經(jīng)過全面裝修,于2007年3月28日正式開業(yè)。上小學(xué)3年級的高天岳是最早的一批小顧客。記者在店里看到，在奶奶的帶領(lǐng)下，8歲的小孫女高天岳正在接受德致堂保健師的視力保健，使用的是德致堂的新產(chǎn)品德致堂近視康明目霜。在工作人員熟練的手法按摩下，小天岳顯得非常舒服，最后竟然睡著了。趁孩子睡覺的工夫，記者向工作人員了解了德致堂產(chǎn)品的視力保健原理，據(jù)工作人員介紹，德致堂近視康是采用麝香、冰片、海馬、黃芩、黃連、當歸、紅花、、石決明、珍珠等天然名貴地道中藥材為原料，經(jīng)現(xiàn)代科學(xué)方法和獨特加工工藝炮制提取精制而成。經(jīng)多年臨床驗證，對青少年所患的調(diào)節(jié)性近視，有使用20分鐘即可見效的神奇效果。主要用于青少年近視矯正，改善眼部微循環(huán)、緩解視疲勞等眼部保健。前期可以免費試用，看到效果再決定是否付款。除了青少年近視外，對弱視、散光及眼疲勞者和中老年白內(nèi)障、玻璃體混濁、老花眼、飛蚊癥、眼干眼澀等其他眼疾患者亦有很好的改善作用。

過了一會兒，小天岳醒來了，記者問她感覺怎樣，小天岳露出天真活潑的笑容，說：“我在這里治療有三個多月了，這里的阿姨對我可好了，每次感覺都非常舒服，以前有點近視，爸爸媽媽和爺爺奶奶可擔心我了，怕戴上眼鏡摘不掉，現(xiàn)在好了，我視力恢復(fù)到1.0，現(xiàn)在遠處也能看清楚了。每次都是奶奶陪我來，看到我視力恢復(fù)得這么好，她可高興了?！?/p>

真是金杯銀杯不如消費者的口碑?。?/p>

德致堂生物工程有限公司總部

地址：鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)冬青街7號國家大學(xué)科技園10樓

電話：0371―67993818 67993819

郵編：450001

網(wǎng)址：省略

E-mail:

吉林省長春市寬城區(qū)德致堂視力保健工作室

地址：長春市寬城區(qū)吳淞路貴陽街高層新天地超市東側(cè)。

電話：0431―82731688

13364696355

浙江省寧波市德致堂視力保健工作室

篇7

在2011年4月22日，由《現(xiàn)代營銷?創(chuàng)富信息版》舉辦的第四屆創(chuàng)業(yè)周現(xiàn)場，和興生物再創(chuàng)佳績，一舉獲得“2011年度最受讀者關(guān)注項目”的殊榮。僅在現(xiàn)場就簽下了四個地區(qū)總，聞迅趕來的慕名患者和意向讀者更是絡(luò)繹不絕，表達了對和興生物專賣店項目的濃厚興趣。有數(shù)十名創(chuàng)業(yè)者會后陸續(xù)到和興公司考察并簽訂了合同。

慧眼尋良項

簽下菏澤總

來自山東菏澤的龐子惠先生，是訂閱《現(xiàn)代營銷?創(chuàng)富信息版》多年的忠實讀者了。

別看龐先生年近五十歲，曾經(jīng)獨立經(jīng)營過酒店生意，也自己組織工程隊干過裝修。雖然現(xiàn)在仍有生意在經(jīng)營，但是創(chuàng)業(yè)激情依然不減，決定拓寬生財門路，加盟和興生物的“皮膚病免費試用專賣店”。

起初為了驗證和興生物的產(chǎn)品療效，龐先生先后郵購過一些治療腳氣和濕疹的產(chǎn)品。龐先生的侄子，使用了治療濕疹的產(chǎn)品后，當天就看到了效果，三天后皮膚上的濕疹癥狀得到了明顯改善。龐先生的司機，在使用了治療腳氣的產(chǎn)品后，很快治好了困擾自己多年的頑疾。在家人、朋友身上看到了產(chǎn)品毋庸置疑的療效后，龐先生帶著司機，直接來到了《現(xiàn)代營銷?創(chuàng)富信息版》第四屆創(chuàng)業(yè)周的活動現(xiàn)場，當即交納了3萬元，與和興生物簽下了菏澤地區(qū)的總。

龐先生對于和興總部的售后和服務(wù)十分滿意，他說：“和興生物是我考察項目這么多年最滿意企業(yè)，不但可以給顧客提供免費試用，而且更敢于提供附近加盟商的地址和電話，以便于意向商就近考察。就沖這點，我相信加盟‘皮膚病免費試用專賣店’一定錯不了?！?/p>

慕名來現(xiàn)場

爭得南寧權(quán)

來自廣西南寧的讀者黃總，從進入《現(xiàn)代營銷?創(chuàng)富信息版》第四屆創(chuàng)業(yè)周展場，到與和興生物總部簽下南寧總權(quán)，前后不超過半小時的時間。不僅圍觀的患者和讀者很好奇，就連記者也很是納悶：3萬元簽下一個地區(qū)總代，按說投資不算多，但如此神速不會是和興總部雇來的托兒吧？

對此，黃總說：“我的加盟絕不草率，因為在來濟南創(chuàng)業(yè)周之前，我就已經(jīng)就近考察過廣西的幾家加盟店了。那里的老板經(jīng)營‘皮膚病免費試用專賣店’快一年了，我翻看過他們的病例檔案，和興的產(chǎn)品治愈過上百例的皮膚病患者，不管是濕疹、皮炎還是手癬、腳氣，就連頑固的牛皮癬都不在話下。跟蹤治療的過程加盟店的老板記錄得很詳盡，這些數(shù)據(jù)是做不了假的。另外，我在店里考察了好幾天， 35%以上的患者，竟然都是老患者介紹來的。在當?shù)赜羞@樣的影響力，何愁不賺錢？所以，我怕錯失良機，南寧的總權(quán)被別人捷足先登，于是連夜坐火車就來這里簽約了?！?/p>

員工親朋紛紛做老板

和興生物開創(chuàng)業(yè)界先河

一個項目好不好，不僅要看這個項目加盟商的經(jīng)營狀況，更要看看它在當?shù)貥影宓甑慕?jīng)營實況。記者曾經(jīng)親訪山東濰坊當?shù)氐摹捌つw病免費試用專賣店”，不但個個賺錢，而且在當?shù)仡H具口碑影響力，像公司員工王靜的大姨在安丘的專賣店，開業(yè)兩年多了，生意紅火，這不，其他和興生物總部的員工，也禁不住賺錢的誘惑，紛紛鼓勵親友選擇到下級縣城開設(shè)加盟分店。

和興生物的銷售經(jīng)理趙慶玲的家人，在濰坊的昌邑縣城，租賃一間十多平方米的房子開設(shè)“皮膚病免費試用專賣店”。這個店毗鄰2家大型超市，地處昌邑縣城較繁華的路段，別看一年的房租高達3.5萬元，但趙慶玲對此信心十足，她告訴記者：“開業(yè)第一天，我家人就銷售了801元的產(chǎn)品，開張一個月小店毛利高達1萬多元。現(xiàn)在已經(jīng)平穩(wěn)運營二三個月了，利潤可觀?！彪m然實際的經(jīng)營利潤趙慶玲沒有直說，但從她難以抑制的興奮中記者看出，這個店一定沒少賺。因為，在5月底，她家人決定在濰坊的?；匍_設(shè)一處分店。

和興生物的銷售經(jīng)理李敏的表姐，也在今年的5月1日，在濰坊的昌樂縣城，開設(shè)了一家 “皮膚病免費試用專賣店”。截止記者采訪之日，店開張還不到一周，李敏翔實地告訴記者，小店第一天的營業(yè)額達897元，隨后的幾天，銷售利潤均在五六百元左右。記者不解地問李敏：“你和趙慶玲的家人為啥非要舍近求遠，跑到下面的縣城去開專賣店呢？”對此李敏無奈地說：“陳記者，實不相瞞，我們也想在濰坊當?shù)亻_店，這樣更便于雇工和管理，但是總部有嚴格的區(qū)域保護，濰坊城區(qū)的加盟名額已經(jīng)滿了。公司區(qū)域保護嚴格，對于員工的親屬也絕不徇私，所以我們只好跑到空白的區(qū)域縣城去開店了?！?/p>

員工親朋紛紛加盟開店，和興生物“皮膚病免費試用專賣店”賺錢的事實，看來還真不是謠傳。

產(chǎn)品療效好優(yōu)勢沒得說

按說市面上治療皮膚病的藥品和專業(yè)的機構(gòu)也不少，為什么由和興生物推出的“清夫系列產(chǎn)品”卻能夠如此受到患者的認可和投資者的青睞呢？

對此，和興生物總部的付志剛總經(jīng)理解釋說：“我不否認一些專門的醫(yī)療機構(gòu)，有一些比較好的產(chǎn)品或其他治療方式，具備了治愈皮膚頑疾的實力，但這些機構(gòu)也好，還是由它們推出的產(chǎn)品也好，普遍存在療程長、治療的費用昂貴的特點，很多工薪階層的患者要想治好類似于牛皮癬或是白殿風一類的頑疾，動輒就要花費上萬元。我們?yōu)H坊和興生物工程有限公司是一家專門從事生物技術(shù)開發(fā)的新興技術(shù)型公司，專注于人類的皮膚健康事業(yè)。所開發(fā)的‘清夫系列產(chǎn)品’經(jīng)市場驗證不但療效確切，而且價格公道，因為我們的產(chǎn)品由公司直供專賣店，沒有中間的流通環(huán)節(jié)。更重要的是我們?yōu)榱舜蛳颊咴陂L期治療過程中對產(chǎn)品效果的疑慮，實行了可以先在‘專賣店’進行‘免費試用’的銷售模式。我想這些優(yōu)勢就是‘清夫系列產(chǎn)品’最具核心競爭力的價值所在吧?！?/p>

付總所說的“皮膚病免費試用專賣店”，是和興公司大膽施實的一種全新的銷售模式，是個投資小、風險小又不需要太多行業(yè)經(jīng)驗的項目。它采取免費試用、先試后買的銷售辦法，贏得了廣大皮膚病患者的好評。也正是靠著如此大膽先行的銷售辦法，一舉拓開了全國的銷售市場，并隨著免費試用專賣店在各省市落地生金，“清夫系列產(chǎn)品”也贏得了眾多慧眼識金的商青睞。

清夫產(chǎn)品作為純中藥生物制劑，對皮膚病的治療立竿見影，皮炎、濕疹一次見效，半個月遠離濕疹、皮炎。牛皮癬兩天見效，兩個月恢復(fù)光潔皮膚，且不易復(fù)發(fā)。白癜風患者3-6月恢復(fù)正常膚色。目前針對雞眼、刺瘊的“雞眼消”，針對青春痘的“平豆霜”已經(jīng)上市，其良好的效果不僅為患者減輕了痛苦，更為創(chuàng)業(yè)者帶來了新的財富。

迄今為止，“皮膚病免費試用專賣店”項目已經(jīng)在全國發(fā)展了700多家。如此龐大的加盟數(shù)據(jù)，如此迅速的拓展之勢，除了模式新穎之外，更是因為它具備了無可比擬的五大特色優(yōu)勢：

優(yōu)勢之一：零加盟費，小本投入。不需行業(yè)經(jīng)驗，輕松創(chuàng)業(yè)。皮膚病免費試用專賣店雖然先行免費體驗，但是回頭客成倍的購藥率，卻為其贏得了豐厚的市場財源。

優(yōu)勢之二：創(chuàng)新模式，快速啟動。特有的自建終端（專賣店）模式，無外來競爭，開業(yè)當天即可銷售，半個月快速啟動市場，1個月回收成本，當月實現(xiàn)盈利。

優(yōu)勢之三：配方獨特，療效確切。產(chǎn)品為中藥精品，專為專賣店模式量身定做，內(nèi)服+外用，標本兼治，不易復(fù)發(fā)。

優(yōu)勢之四：指導(dǎo)手冊，復(fù)制簡單。詳細的市場創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)文案，無需創(chuàng)新，簡單復(fù)制，輕松掌握營銷精髓。在專家指導(dǎo)下門外漢成長為營銷高手僅需3天！

篇8

關(guān)鍵詞：長株潭城市群 現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

由經(jīng)濟學(xué)配第-克拉克定理得知，隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高收入國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是“第一產(chǎn)業(yè)比重很低，占2%左右；第二產(chǎn)業(yè)比重低于30%；第三產(chǎn)業(yè)比重高于70%”。然而，我國2007年第一產(chǎn)業(yè)比重11.1%，第二產(chǎn)業(yè)比重48.5%，第三產(chǎn)業(yè)比重40.4%，與發(fā)達國家存在很大差距（馮之浚、于麗英，2007）。近年來我國服務(wù)業(yè)的貢獻率一直在40%左右徘徊，服務(wù)業(yè)沒有找到進一步發(fā)展的切入點。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以服務(wù)外包及高端制造和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移席卷全球，國際服務(wù)外包成為新的、重要的經(jīng)濟推動因素。能否抓住這個機遇在新一輪的國際分工中占據(jù)有利的位置，對于我國未來經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，因而研究及發(fā)展服務(wù)外包成為當前面臨的一個重要研究方向。

“兩型社會”建設(shè)具有資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的特點，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包行業(yè)符合投資少、消耗低、污染小、效益高、對就業(yè)拉動作用大的要求，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要途徑，是突破資源約束瓶頸、減輕環(huán)境壓力的重要手段，是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式的重要突破口，與“兩型社會”建設(shè)的主題緊密結(jié)合。因此，長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略研究無論是對“兩型社會”建設(shè)下長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的推進，還是對現(xiàn)代服務(wù)外包問題的學(xué)術(shù)研究，都將大有裨益。

全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

服務(wù)外包是指企業(yè)將內(nèi)部的某些服務(wù)活動或者職能通過合約的方式轉(zhuǎn)移給外部服務(wù)供應(yīng)商的過程。按照業(yè)務(wù)種類的不同，服務(wù)外包可以分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ Information Technology Outsourcing，ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（Business Process Outsourcing，BPO）和技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（Knowledge Process Outsourcing，KPO）。20世紀80年代中期以來，隨著越來越多的企業(yè)內(nèi)部服務(wù)工序流程轉(zhuǎn)向從外部市場購買，引發(fā)了全球范圍風起云涌的服務(wù)外包浪潮。據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（CCID）預(yù)計， 未來幾年全球服務(wù)外包市場將保持7.6%的年均復(fù)合增長率， 到2011 年全球服務(wù)外包市場規(guī)模將突破5000 億美元。

（一）國外概況

2006 年， 全球服務(wù)外包保持平穩(wěn)增長， 規(guī)模達到3490億美元，同比增長7.2%。服務(wù)外包交易規(guī)模持續(xù)擴大， 越來越多的服務(wù)外包發(fā)包商將離岸外包作為公司的重要戰(zhàn)略， 半數(shù)以上的歐美公司計劃將更多服務(wù)外包到海外。離岸外包業(yè)務(wù)正以每年超過20%的速度增長，到2011年全球離岸外包市場規(guī)模將達到850 億美元，大約占全球服務(wù)外包市場的17%。IDG 統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全球服務(wù)外包的發(fā)包市場主要集中在北美、西歐和日本等國家，其中美國占40%，日本占10%。全球服務(wù)外包的接包市場主要是印度、愛爾蘭、加拿大、澳大利亞等國家。目前，中國、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)成為服務(wù)外包行業(yè)強有力的競爭者，業(yè)務(wù)流程和IT 技術(shù)相結(jié)合的外包是全球服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

（二）國內(nèi)概況

雖然我國發(fā)展服務(wù)外包起步較晚， 規(guī)模相對較小， 但憑借良好的投資環(huán)境、豐富而低廉的勞動力成本、巨大的服務(wù)外包市場，可以成為與印度競爭的強勁對手。全球管理咨詢公司DiamondClu- ster的報告認為， 中國日益成為信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)包商的目標承接國。目前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點是：第一，外包市場規(guī)模較小，但發(fā)展速度較快。賽迪顧問數(shù)據(jù)顯示, 2004 年全球服務(wù)外包市場規(guī)模達到328 億美元, 其中中國服務(wù)外包市場規(guī)模僅為6.33 億美元, 只占全球市場的1.9 %。2005 年中國服務(wù)外包市場規(guī)模達9.2 億美元，占全球服務(wù)外包的2.3 %，該機構(gòu)還預(yù)測，到2010 年，中國服務(wù)外包市場規(guī)模將達到70.28 億美元, 占全球服務(wù)外包市場的8.4 %，年均復(fù)合增長率為50.2 %。第二，中國缺乏有國際競爭實力的大型服務(wù)外包企業(yè)。第三，日本是我國服務(wù)外包的主要市場，但高端大額業(yè)務(wù)仍留在日本國內(nèi)，發(fā)往中國的外包項目只占其總發(fā)包的2%，中國主要承接低端市場。第四，國際跨國公司是中國服務(wù)外包中高端市場的重要力量。第五，國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展迅速，主要占領(lǐng)中低端市場。第六，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速向第二梯隊城市轉(zhuǎn)移, 有實力的企業(yè)開始積極走出去，參與國際競爭。外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，最根本的原因在于更大程度地節(jié)約成本。目前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進入迅速成長期，北京、上海、大連、深圳等一線城市已經(jīng)很難滿足整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源，成本上升，產(chǎn)業(yè)開始加速向天津、武漢、西安、長沙、成都等第二梯隊城市轉(zhuǎn)移, 區(qū)域市場結(jié)構(gòu)逐步分散。一些有規(guī)模、有品牌優(yōu)勢和出口前景的軟件企業(yè)開始實施“走出去”戰(zhàn)略, 在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu), 更加貼近發(fā)包市場，為客戶量身定做符合發(fā)包企業(yè)商業(yè)習慣并且能夠適應(yīng)中國市場特殊要求的解決方案，使客戶滿意度達到最大化收購海外企業(yè)也成為外包企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑。

綜合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀可以得知，全球服務(wù)外包行業(yè)正進入高速發(fā)展期，這對我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn)，能否抓住這個機遇在新一輪的國際分工中占據(jù)有利的位置對于我國經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，而且國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已加速向武漢、長沙等第二梯隊城市轉(zhuǎn)移，長沙作為我國服務(wù)外包示范城市之一更應(yīng)該抓住這個機遇。因此，從“兩型社會”視角推進長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展符合當前經(jīng)濟發(fā)展的特點和要求。

長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

長沙作為國務(wù)院批準的20個中國服務(wù)外包示范城市之一，已具備服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛形。2008年5月，長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被湖南省認定為“中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)”，將為加快推進長沙服務(wù)外包基地城市建設(shè)和國家服務(wù)外包“千百十工程”創(chuàng)造條件。為加快建設(shè)湖南省服務(wù)外包示范區(qū)，引導(dǎo)和帶動區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2009年7月湖南省將長沙青竹湖生態(tài)科技（產(chǎn)業(yè)）園認定為“湖南省服務(wù)外包示范區(qū)”。為加快發(fā)展全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批承接各類服務(wù)外包業(yè)務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)外包人才的基地，扶持培育長株潭城市群服務(wù)外包的品牌形象，湖南省認定了第一批包括湖南省青蘋果數(shù)據(jù)中心有限公司，中軟國際（湖南）信息技術(shù)有限公司在內(nèi)的6家企業(yè)作為“湖南省服務(wù)外包示范基地”，認定了湖南對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、長沙牛耳信息技術(shù)有限公司計算機培訓(xùn)中心在內(nèi)的兩家“湖南省服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”，所認定的外包基地將加大國際市場開拓力度，整合資源做大做強，更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻。為認真落實國家和湖南省鼓勵發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的各項政策，支持和鼓勵企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快培育湖南省服務(wù)外包重點企業(yè)的品牌形象，2009年8月湖南省認定了第一批服務(wù)外包重點企業(yè)，這些企業(yè)是從不同服務(wù)外包業(yè)務(wù)類型中選出的一批經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績較突出或成長性較好的企業(yè)，它們將充分利用國家和湖南省大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和資源，加強服務(wù)外包人才培育和引進，積極開展國際資質(zhì)認證，加大國際市場開拓力度，更好地發(fā)揮示范作用。

2009年長沙市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量完成176億元，同比增長35%，從業(yè)人員近8萬人。預(yù)計到2012年，長沙市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量將達300億元。國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為長沙帶來了機遇，長沙市政府將采取更加積極有效的措施支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭在較短時間內(nèi)將長沙打造成為國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地。

長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略與路徑

長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大體可分“三步走”。第一步，長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，即培育期。在長株潭城市群形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。初步在長株潭城市群投資形成一批本土服務(wù)外包企業(yè)。本土企業(yè)認真把握好自己在國際分工上的定位，找準突破口集中力量發(fā)展有特色的外包業(yè)務(wù)。建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，尤其是地方所屬高校的計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)要以造就應(yīng)用型人才為主要目標，大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才。第二步，長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中級階段，即成長期。對于長株潭城市群中有一定規(guī)模和影響力的服務(wù)外包企業(yè)，鼓勵及早與國際大公司結(jié)為合資伙伴或借政府的力量與國際大公司進行聯(lián)姻，培育一至兩家航母級服務(wù)外包企業(yè)，樹立服務(wù)外包企業(yè)品牌意識。第三步，長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段，即成熟期。由政府、高校及行業(yè)協(xié)會牽頭，努力造就一批熟悉國際前沿動態(tài)、掌握行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的服務(wù)外包技術(shù)帶頭人，培養(yǎng)一批具備不同專業(yè)背景、有市場觀念的復(fù)合型服務(wù)外包技術(shù)人才。進一步規(guī)范服務(wù)外包行業(yè)法律法規(guī)，吸引更多的風險資本進入服務(wù)外包行業(yè)。

長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展將實現(xiàn)如下目標：由初級低端市場過渡到高級高端市場；由勞動密集型產(chǎn)品過渡到知識密集型產(chǎn)品；由利潤率低的狀況過渡到利潤率高的狀況；由本土企業(yè)過渡到國際合作與嫁接；由中小型服務(wù)外包企業(yè)過渡到構(gòu)建航母級服務(wù)外包企業(yè)品牌。

結(jié)論

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展中國家承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與世界經(jīng)濟接軌的新興產(chǎn)業(yè)。2009年1月國務(wù)院同意商務(wù)部將長沙在內(nèi)的20個城市確定為中國服務(wù)外包示范城市。根據(jù)“十一五規(guī)劃綱要”，商務(wù)部決定實施服務(wù)外包“千百十工程”。湖南省人民政府明確以長沙為中心，以3+5城市群為重點，輻射全省，形成具有國際競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)過可持續(xù)發(fā)展，能夠培育好本土服務(wù)外包企業(yè)，并造就航母級服務(wù)外包企業(yè)品牌；能夠積極引導(dǎo)長株潭服務(wù)外包企業(yè)與國際大公司合資、合作；能夠鼓勵和促進風險資本進入服務(wù)外包行業(yè)；能夠規(guī)范服務(wù)外包行業(yè)法律法規(guī)，改善服務(wù)外包行業(yè)投資環(huán)境，促進服務(wù)外包企業(yè)和諧發(fā)展，為長株潭建設(shè)成為“兩型社會”創(chuàng)造條件。

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篇9

現(xiàn)將《武漢市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是推進社會保障制度改革的重要內(nèi)容。各區(qū)縣人民政府、各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真組織實施上述辦法，積極穩(wěn)妥地推進社會保障制度改革，確保我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度從1998年7月1日起與國務(wù)院決定建立的統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度并軌。

武漢市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活，進一步完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合（以下簡稱統(tǒng)帳結(jié)合）的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是指經(jīng)法定程序確立，由政府主管部門負責組織和管理，企業(yè)和在職職工共同承擔繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù)，退休人員按繳納基本養(yǎng)老保險費情況享受基本養(yǎng)老保險待遇的社會保險制度。

第三條  本辦法適用于本市城區(qū)的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其在職職工和退休人員，以及個體工商戶（包括其它個體勞動者，下同）業(yè)主、幫工和退休人員。

外商投資企業(yè)的外籍人員以及國家另有規(guī)定的企業(yè)和人員，不適用本辦法。

第四條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行統(tǒng)帳結(jié)合的制度，貫徹社會互濟與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基本養(yǎng)老保險基金管理分開、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的原則。

第五條  企業(yè)和職工必須依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，履行繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù)。職工享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護。

第六條  逐步建立多層次的企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系，除本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險外，有條件的企業(yè)應(yīng)積極開展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，提倡和鼓勵職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。

第二章  基本養(yǎng)老保險費的繳納

第七條  企業(yè)以本企業(yè)上年度職工月平均工資總額（按國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑，下同）為繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)（以下簡稱繳費工資基數(shù)），職工個人以本人上年度月平均工資為繳費工資基數(shù)。企業(yè)繳費工資基數(shù)不得低于職工個人繳費工資基數(shù)之和。

職工上年度月平均工資低于上年度全市職工月平均工資60％，以上年度全市職工月平均工資的60％作為繳費工資基數(shù)；超過上年度全市職工月平均工資300％，超過部分不計入繳費工資基數(shù)。

第八條  國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)每月按繳費工資基數(shù)的25％繳納基本養(yǎng)老保險費，職工個人每月按繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。

外商投資企業(yè)、私營企業(yè)每月按參保人員繳費工資基數(shù)的20％繳納基本養(yǎng)老保險費，外商投資企業(yè)中方職工、私營企業(yè)業(yè)主和職工個人，每月按繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。

個體工商戶業(yè)主本人每月按繳費工資基數(shù)的24％繳納基本養(yǎng)老保險費；幫工每月按繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費，另由業(yè)主為其按繳費工資基數(shù)的20％繳納基本養(yǎng)老保險費。

本辦法實施后，隨著職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費比例逐步提高到其繳費工資基數(shù)的8％，相應(yīng)降低企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例。

第九條  企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支。

第十條  職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費，由所在企業(yè)按月從其工資中代扣。對職工工資中繳納基本養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。

第十一條  企業(yè)應(yīng)到所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記和繳納基本養(yǎng)老保險費登記手續(xù)；新開辦的企業(yè)應(yīng)在開辦之日起1個月內(nèi)辦理。

第十二條  企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時間到所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定本企業(yè)和職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額，并如數(shù)將基本養(yǎng)老保險費繳交地方稅務(wù)機構(gòu)代收。地方稅務(wù)機構(gòu)應(yīng)于每月15日前將所收基本養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險基金專戶。

第十三條  個體工商戶業(yè)主、幫工向所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費。

第十四條  企業(yè)分立、兼并、合并、破產(chǎn)、撤銷以及與職工建立或解除勞動關(guān)系，應(yīng)在1個月內(nèi)到所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險變更登記或注銷登記手續(xù)。

第十五條  對企業(yè)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費不予減免；確實無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)市社會保險委員會批準，可適當延期繳納，但延期時間不得超過3個月。

第十六條  企業(yè)破產(chǎn)、撤銷、解散，應(yīng)首先從土地使用權(quán)出讓所得或其他財產(chǎn)中劃出基本養(yǎng)老保險費，交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第十七條  職工退休，企業(yè)不再為其繳納基本養(yǎng)老保險費，個人也停止繳納基本養(yǎng)老保險費。

第三章  職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的管理

第十八條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)時，應(yīng)為參加基本養(yǎng)老保險的職工設(shè)立職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶，核發(fā)《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊》，并以職工本人的身份證號作為職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶號。

《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊》用于記載職工在職期間個人繳納的基本養(yǎng)老保險費及從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中相應(yīng)劃入的部分，作為職工退休后計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。

第十九條  從1998年1月1日起，職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額按職工本人繳費工資基數(shù)11％的比例記載。

本辦法實施前后的職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額合并計算。

第二十條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每年分戶打印一次職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額對帳單，交職工所在企業(yè)與職工本人核對，并由職工保存。

第二十一條  企業(yè)和職工不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在其補繳后再在其基本養(yǎng)老保險個人帳戶補記。

第二十二條  職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的積累儲存額參考銀行1年期居民定期存款利率計息。當年繳納的基本養(yǎng)老保險費按零存整取利率計息，每年計息1次，息金轉(zhuǎn)為積累額。具體利率，由市社保局每年公布1次。

第二十三條  職工在市內(nèi)變更工作單位，不變換職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶；由于與所在企業(yè)解除勞動關(guān)系等原因停止繳納基本養(yǎng)老保險費，保留職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶；重新工作后繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的前后儲存額累計計算。

第二十四條  職工調(diào)出本市，1998年1月1日以后記入職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額本息全部隨同轉(zhuǎn)移，1997年12月31日以前的儲存額只轉(zhuǎn)移職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費。

第二十五條  職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額用于職工養(yǎng)老，有下列情況之一，方可提前支取：

（一）職工未到法定退休年齡死亡，職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶中職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息，可由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取；

（二）職工未到法定退休年齡去境外定居，職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶中職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息，由職工本人一次性領(lǐng)取，同時終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十六條  《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊》由職工保存，職工變動工作單位時隨同轉(zhuǎn)移，職工退休時由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收回，同時發(fā)給退休證。

第四章  基本養(yǎng)老保險待遇的享受

第二十七條  享受基本養(yǎng)老保險待遇，應(yīng)同時具備下列條件：

（一）達到國家規(guī)定的退休年齡（個體工商戶業(yè)主及其幫工應(yīng)達到男性年滿60周歲，女性年滿50周歲）；

（二）達到規(guī)定的繳納基本養(yǎng)老保險費年限（包括視同繳納基本養(yǎng)老保險費年限的連續(xù)工齡在內(nèi)），即在實施統(tǒng)帳結(jié)合辦法前參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿10年，或在實施統(tǒng)帳結(jié)合辦法后參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿15年。

第二十八條  職工符合本辦法第二十七條的規(guī)定，從辦理退休手續(xù)的次月起，分別按下列規(guī)定逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金：

（一）實施統(tǒng)帳結(jié)合辦法前參加工作，1997年12月31日前退休的，按有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金，再按職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額除以120增發(fā)養(yǎng)老金；

（二）實施統(tǒng)帳結(jié)合辦法后參加工作的，月養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金之和。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為退休前一年全市職工月平均工資的20％（下同）；個人帳戶養(yǎng)老金為職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額除以120（下同）。

（三）實施統(tǒng)帳結(jié)合辦法前參加工作，1998年1月1日后退休的，月養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金之和。其中，過渡性養(yǎng)老金的計算公式為：

過渡性養(yǎng)老金＝退休前一年全市職工月平均工資×個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資平均指數(shù)×1.3％×職工應(yīng)建立職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶前的工齡上列計算公式中的個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資平均指數(shù)為：職工當年本人繳納基本養(yǎng)老保險費工資除以對應(yīng)年份的社會平均工資，得出當年繳納基本養(yǎng)老保險費工資指數(shù)，再將退休前歷年繳納基本養(yǎng)老保險費工資指數(shù)相加，除以繳納基本養(yǎng)老保險費年限。計算公式為：

個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資平均指數(shù)＝

 

  X1   X2         Xn

〔－－＋－－＋……＋－－〕÷n

  C1   C2         Cn

其中：X——代表本人繳納基本養(yǎng)老保險費工資；

C——代表社會平均工資；

n——代表個人繳納基本養(yǎng)老保險費年限。

第二十九條  由老辦法規(guī)定的養(yǎng)老金計發(fā)辦法過渡到本辦法規(guī)定的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，過渡期為3年（1998年1月1日到2000年12月31日）。職工在過渡期內(nèi)退休，按本辦法的規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的規(guī)定的，可按老辦法的規(guī)定補齊；高于老辦法規(guī)定的，最高不得超過按老辦法的規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金的20％。

第三十條  退休人員的月養(yǎng)老金達不到本市退休人員月養(yǎng)老金最低標準，可按最低標準發(fā)放。退休人員月養(yǎng)老金最低標準，由市社保局按略高于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的水平提出，市社會保險委員會審核，報市人民政府批準。

第三十一條  未達到本辦法第二十七條規(guī)定的繳納基本養(yǎng)老保險費年限，職工退休后不享受基本養(yǎng)老金待遇，可一次性領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額本息，有視同繳納基本養(yǎng)老保險費年限的，還可每滿一年領(lǐng)取相當一個半月退休前一年全市職工月平均工資的養(yǎng)老金，同時終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三十二條  職工退休未領(lǐng)完職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額本息死亡，儲存額中個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息余額，可由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。

第三十三條  職工因工（公）致殘完全喪失勞動能力，經(jīng)市勞動鑒定委員會確認，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定給予養(yǎng)老保險待遇。

第三十四條  企業(yè)應(yīng)按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理享受基本養(yǎng)老保險待遇人員的復(fù)核手續(xù)；由于退休人員去境外定居或其他原因不能辦理的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定取得證明；無故不辦的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可停撥養(yǎng)老金。

第三十五條  養(yǎng)老金按全市職工上年月平均工資增長額的一定比例定期調(diào)整。調(diào)整時間和水平，由市社保局按照省人民政府的有關(guān)政策規(guī)定提出意見，報市人民政府批準。

第五章  基本養(yǎng)老保險的組織與管理

第三十六條  市社會保險委員會為全市職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責審議企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)規(guī)章草案，研究、協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的重大問題。

市社保局是市人民政府管理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的職能部門，負責貫徹實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法律、法規(guī)、政策和檢查監(jiān)督有關(guān)執(zhí)行情況，擬訂企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法規(guī)規(guī)章草案及有關(guān)政策，管理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)和基金。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在市社保局領(lǐng)導(dǎo)下，按分工經(jīng)辦企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，主要職責是：負責核定企業(yè)和職工個人應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費數(shù)額和支付養(yǎng)老金；管理職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶；為企業(yè)和職工提供有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的查詢等服務(wù)；受市社保局委托，依法查處企業(yè)和職工違反有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；辦理市社保局委托或者授權(quán)辦理的其他事務(wù)。

第三十七條  基本養(yǎng)老保險基金按收支兩條線辦法管理。具體辦法，由市社保、財政局另行制定。

第三十八條  基本養(yǎng)老保險基金專項用于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；不敷使用時，由地方財政補貼。

第三十九條  市社保局應(yīng)定期或根據(jù)市社會保險委員會的要求，匯總、核實基本養(yǎng)老保險基金使用管理情況，并向市社會保險委員會匯報。

第四十條  基本養(yǎng)老保險基金收支運營，接受市社會保險基金監(jiān)事會的監(jiān)督、檢查。

第四十一條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)逐步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會化管理水平，做好管理服務(wù)工作，減輕企業(yè)的社會事務(wù)負擔。

第四十二條  企業(yè)或在職職工、退休人員可向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查繳納基本養(yǎng)老保險費和支付養(yǎng)老金的情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)積極提供服務(wù)。

第四十三條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)工作需要核查企業(yè)職工人數(shù)、名單、工資發(fā)放等情況，企業(yè)必須如實提供資料。

第四十四條  審計部門對基本養(yǎng)老保險基金及其專戶資金的管理使用情況和企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的情況，依法進行審計監(jiān)督。

第四十五條  地方稅務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好代收基本養(yǎng)老保險費的工作，保證基本養(yǎng)老保險費及時足額入帳。

第四十六條  企業(yè)參加職工基本養(yǎng)老保險情況，受同級工會監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)及時將《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊》及其對帳單發(fā)給職工，及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費和發(fā)放養(yǎng)老金。

第六章  爭議處理與處罰

第四十七條  職工與企業(yè)發(fā)生基本養(yǎng)老保險爭議，可向市社會保險爭議仲裁委員會申請仲裁。

第四十八條  企業(yè)不按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出通知書限期參加。企業(yè)必須在接到通知書之日起15日內(nèi)按本辦法第十一條的規(guī)定辦理登記手續(xù)，逾期仍不參加基本養(yǎng)老保險的，可處以罰款。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十九條  企業(yè)不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，由收費機構(gòu)發(fā)出催繳通知書限期繳納，逾期仍不繳費的，可由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行，并自逾期之日起，每日按所欠基本養(yǎng)老保險費的2‰加收滯納金。

所收滯納金應(yīng)并入基本養(yǎng)老保險基金。

第五十條  企業(yè)應(yīng)按時足額將養(yǎng)老金發(fā)放給退休人員；不按時足額發(fā)放的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出通知書限期發(fā)放；逾期仍不發(fā)放的，可處以罰款。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十一條  退休人員死亡，其直系親屬或有關(guān)單位應(yīng)及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的手續(xù)；以偽造證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金；情節(jié)嚴重的，可處以罰款。

第五十二條  社會保險工作人員有下列行為之一，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（一）未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險基金專戶的；

（二）貪污挪用基本養(yǎng)老保險基金和養(yǎng)老金的；

（三）違反基本養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定，造成損失的；

（四）擅自放寬領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的。

第五十三條  不服社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出的處理決定，可依法申請行政復(fù)議，也可直接向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處理決定的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可向人民法院申請強制執(zhí)行。

第五十四條  擾亂社會保險機構(gòu)正常工作秩序，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章  附  則

第五十五條  已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的機關(guān)、事業(yè)單位及其合同制工人和退休人員，以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其在職和退休人員，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條  蔡甸、江夏、東西湖、漢南區(qū)和黃陂、新洲縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施方案，由各區(qū)縣人民政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》并參照本辦法擬訂，報市社會保險委員會審批后實施。

篇10

失業(yè)保險基金具有保障基本生活和穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的功能，一方面，保障失業(yè)者的基本生活，以減輕失業(yè)對個人、對社會的沖擊。另一方面，還具有穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、促進失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)功能。

失業(yè)保險基金在穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)中的作用，主要有：

一、穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)

1、運用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)實施崗位補貼

一是對面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級企業(yè)的從業(yè)人員進行轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，幫助他們適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化，實現(xiàn)崗位轉(zhuǎn)換。二是使用失業(yè)保險基金幫助暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

2、降低費率，減輕企業(yè)負擔

因地制宜降低失業(yè)保險費費率。當前，面對國際金融危機的不利影響以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級換代這種嚴峻的形勢，降低失業(yè)保險費率，以幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、渡過難關(guān)。

二、促進就業(yè)

運用失業(yè)保險基金促進就業(yè)。按規(guī)定用好失業(yè)保險基金中的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補貼，支持就業(yè)服務(wù)活動，充分體現(xiàn)失業(yè)保險基金促進就業(yè)的功能。運用兩項補貼，幫助失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平和就業(yè)能力；支持失業(yè)人員參加職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹活動，認清就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)觀念，掌握求職技巧，了解職業(yè)需求信息，積極尋找工作，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以享受以下就業(yè)服務(wù)：

1、職業(yè)介紹服務(wù)

失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇期間，可以不受任何限制到職業(yè)介紹機構(gòu)進行求職，即可以到公共職業(yè)介紹機構(gòu)，也可以到在工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私人職業(yè)介紹機構(gòu)。為了鼓勵職業(yè)介紹機構(gòu)為失業(yè)者提供職業(yè)介紹機會，根據(jù)職業(yè)介紹機構(gòu)提供職業(yè)介紹服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量，失業(yè)保險基金為其提供職業(yè)介紹補貼。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)

失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇期間，如果多次求職，但是屢屢不能成功，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員就將安排失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)，讓其提高自己的技能，或掌握一種新的技能。接受職業(yè)培訓(xùn)完全是免費的，所需費用由失業(yè)保險基金開支。

3、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇期間，如果在求職中遇到困難和障礙，或者想知道更多的與職業(yè)有關(guān)的知識，或者想創(chuàng)辦自己經(jīng)濟實體，自謀職業(yè)，皆可以到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)接受職業(yè)指導(dǎo)，所需費用由失業(yè)保險基金開支。

失業(yè)保險制度經(jīng)過多年探索和實踐，覆蓋面由小到大，保障作用不斷增強。失業(yè)保險基金有了一定的積累，功能從單一的保生活向“保障生活、穩(wěn)定就業(yè)，防止失業(yè)、促進就業(yè)”的三位一體轉(zhuǎn)變，成效顯著。特別是近幾年國際金融危機對就業(yè)方面的影響，失業(yè)保險基金對穩(wěn)定就業(yè)，預(yù)防失業(yè)的功能得到充分地發(fā)揮，有力抑制了失業(yè)率的上升。對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。

為了更進一步提高失業(yè)保險基金的使用效益，使用好其對穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)，尤其是促進就業(yè)的作用，能否適當擴大失業(yè)保險基金的使用范圍，有幾點建議：

1、由失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)的崗位補貼和降低企業(yè)的失業(yè)保險費費率，目前只是在特定情況下實行特定政策，這種時限規(guī)定，不利于充分發(fā)揮失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)、防止失業(yè)的作用，因此，應(yīng)適當擴大現(xiàn)行規(guī)定的適用期限，并使這一政策措施長期化、制度化。

2、實行失業(yè)保險浮動費率，根據(jù)企業(yè)解雇員工的數(shù)量決定其繳納失業(yè)保險費的費率。這樣，一方面有利于鼓勵用人單位減少裁員，另一方面也有利于調(diào)動企業(yè)參加失業(yè)保險的積極性。對于努力做到不裁員或少裁員的企業(yè)，應(yīng)適當降低失業(yè)保險繳費費率，以減輕其負擔。對于客觀上勞動力流動頻率高的用人單位，可以考慮提高失業(yè)保險費費率進行調(diào)節(jié)。

3、加大失業(yè)保險基金對職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的投入，提高資金的使用效益。立足于幫助失業(yè)人員再就業(yè)，完善管理服務(wù)。圍繞幫助失業(yè)人員解決困難加強管理服務(wù)，保證其基本生活有著落，準備就業(yè)有幫助。要結(jié)合街道社區(qū)平臺建設(shè)，將失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)向基層延伸，同時加強與社區(qū)的聯(lián)系，及時準確了解失業(yè)人員求職就業(yè)的狀況。還要將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金與其參加就業(yè)活動的要求結(jié)合起來，把他們組織到就業(yè)活動準備中，幫助他們在技能、心理方面提高競爭就業(yè)的能力，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。為失業(yè)人員實現(xiàn)管理的規(guī)范化、信息化，服務(wù)的全程化、個性化，為失業(yè)人員提供切實有效的幫助。對于失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險保險金期間，可以免費享受職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼。是否能擴大到所有的失業(yè)人員（包括進城務(wù)工的農(nóng)民工），都能享受這“二項”補貼。

4、加強職業(yè)教育培訓(xùn)。職業(yè)教育說到底是一種就業(yè)教育，是面向人人的教育，其目的是使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)。一是引導(dǎo)城市廣大學(xué)生和家長克服鄙視職業(yè)教育的觀點，確立“三百六十行，行行出狀元”的觀念。二是搞好農(nóng)民工的培訓(xùn)，為提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力服務(wù)，為建設(shè)新農(nóng)村提供智力支撐，前景十分廣闊。失業(yè)保險基金不妨參與進來，作為一種預(yù)防失業(yè)的長效機制。

5、加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前，勞動力市場和社會保險兩大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相互隔離，信息不共享，業(yè)務(wù)無互動，也成為基金監(jiān)管的一大難題，直接導(dǎo)致一部分人已經(jīng)就業(yè)還在領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)人員與原單位終止勞動關(guān)系，按規(guī)定辦理了失業(yè)保險登記，領(lǐng)取失業(yè)保險金。但其重新就業(yè)后，沒有辦理相應(yīng)的就業(yè)手續(xù)，或未及時辦理繳納社會保險手續(xù)，使管理部門無法對其進行有效的監(jiān)督與管理。

使用好失業(yè)保險基金對穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)，拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，都具有十分重要的意義，也是保持我國就業(yè)局勢長期穩(wěn)定的必然要求。