導語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程項目管理概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目；動態(tài)管理；協(xié)調(diào)

一、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的內(nèi)涵與特征

建設(shè)工程項目管理不是廣義的項目管理，而是項目管理的一個重要分支，是一門研究建設(shè)工程項目從籌備到建成投產(chǎn)使用的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設(shè)工程項目管理的生命周期內(nèi)對建設(shè)工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理活動。

建設(shè)工程項目管理具有以下特點:

第一，建設(shè)工程項目管理的主體是多方面的。除了業(yè)主為項目的順利實施實行必要的項目管理外，承包商、項目經(jīng)理等根據(jù)合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中，還要受到各種因素的影響。

第二，建設(shè)工程項目管理目標責任的明確性。建設(shè)工程項目各主體所追求的目標，即在有限資源約束條件下，保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量、時間、進度和人員素質(zhì)達到最優(yōu)化。

第三，建設(shè)工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準備、項目實施和項目終結(jié)四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程，這些工作構(gòu)成了建設(shè)工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關(guān)系。

第四，建設(shè)工程項目管理的動態(tài)性。由于建設(shè)工程項目管理的內(nèi)部和外部環(huán)境千變?nèi)f化，甚至其功能也在隨著時間的推移而改變，管理過程中勢必會發(fā)生需要及時處理的各種問題，管理過程是一個動態(tài)的過程。

二、建設(shè)工程項目動態(tài)管理

本文將建設(shè)工程項目動態(tài)管理的概念界定為:在工程項目的建設(shè)過程中，項目管理者通過協(xié)調(diào)和沖突處理技術(shù)，對建設(shè)工程項目不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置，生產(chǎn)出符合最終目標要求的建設(shè)工程項目產(chǎn)品的宏觀管理。

建設(shè)工程項目動態(tài)管理的基本特征如下:

第一，建設(shè)工程項目動態(tài)管理是一種過程管理。

第二，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理是一種宏觀管理。

第三，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強調(diào)協(xié)調(diào)技術(shù)的應用。

第四，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強調(diào)沖突處理技術(shù)的應用。

三、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的協(xié)調(diào)技術(shù)

項目協(xié)調(diào)是指項目管理者為實現(xiàn)項目的特定目標，協(xié)調(diào)可以促使參與工程項目建設(shè)的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現(xiàn);可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統(tǒng)的交界面之間相互協(xié)作與配合，從而極大地提高組織的效率。

項目協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于建立一個運行良好的協(xié)作體系。從文化、行為、管理和技術(shù)的角來看，項目管理的協(xié)調(diào)機理，主要反映在于以下幾個方面:

（一）協(xié)調(diào)主體

工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中，項目負責人是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中，權(quán)威、具體化、規(guī)則和目標都包含在協(xié)作的各個方面，包括橫向聯(lián)系、任務(wù)組、矩陣結(jié)構(gòu)等。同時，計劃、時間表、專門化、等級關(guān)系和授權(quán)等都是復雜的工程項目組織普遍存在的特征，工程項目負責人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)要求。

（二）協(xié)調(diào)目的與原則

工程項目協(xié)調(diào)的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍，使協(xié)調(diào)體系產(chǎn)生“協(xié)同作用”，使工程項目管理達到整體大于部分之和的效果。建設(shè)工程項目協(xié)調(diào)的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調(diào)等級觀念，所有的參與者都被置于控制關(guān)系的金字塔結(jié)構(gòu)內(nèi);指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領(lǐng)導那里接受指令;控制范圍原則強調(diào)每個領(lǐng)導不能擁有多于其有效領(lǐng)導范圍內(nèi)的下屬;特例原則指所有規(guī)范化事務(wù)均由下屬來完成，領(lǐng)導可以留出時間處理既有規(guī)章不適用的一些特殊情況。

（三）協(xié)調(diào)對象與內(nèi)容

建設(shè)項目協(xié)調(diào)的對象主要包括了四個方面:目標方面;管理方面;行為方面;文化方面。

（四）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)

成功的協(xié)調(diào)需要精心設(shè)計一個以溝通為中心的和諧的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)是一組相互關(guān)系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設(shè)工程項目內(nèi)外的所有相關(guān)人員。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關(guān)系的能力。這種與所有干系人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是解決工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題的尚方寶劍。

（五）協(xié)調(diào)技術(shù)

協(xié)調(diào)的手段在于綜合應用各種協(xié)調(diào)技術(shù)?，F(xiàn)代項目協(xié)調(diào)的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協(xié)調(diào)工作包括目標、管理、行為、文化四個層次，協(xié)調(diào)的對象包括項目各組織負責人和項目參與者。對于通報、溝通，協(xié)商、談判四項協(xié)調(diào)技術(shù)，工程項目實施過程中可以單項使用，也可以多項同時使用。對于復雜的問題，特別是三大目標方面的問題，可以先通報、溝通，再協(xié)商、談判，進行處理，若仍然不能處理，最后可以進行仲裁或訴訟。

（六）協(xié)調(diào)實施

項目協(xié)調(diào)系統(tǒng)的直接目的就是建立良好的協(xié)作體系。這種體系要構(gòu)造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。所謂協(xié)調(diào)，就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合，以便于組織的整體目標能夠順利實現(xiàn)。良好的協(xié)調(diào)能促進建設(shè)工程項目管理的協(xié)同效應。如果協(xié)調(diào)不力，則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協(xié)調(diào)作用的全面發(fā)揮體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)人際關(guān)系協(xié)調(diào)；(2)團隊協(xié)作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協(xié)調(diào)；(5)工作進程協(xié)調(diào)；(6)業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)。

四、結(jié)束語

我國項目管理研究雖然起步較晚，但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高，工程建設(shè)項目管理的日益發(fā)展，建設(shè)工程項目管理作為項目管理學的一個重要分支，越來越受到理論界、學術(shù)界和業(yè)內(nèi)人士的高度重視。

建設(shè)工程項目管理過程中沖突是不可避免的，協(xié)調(diào)是預防沖突的最有效手段。建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)技術(shù)應從目標、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程項目目標成功實現(xiàn)的關(guān)鍵。建設(shè)工程項目管理的日新月異，實現(xiàn)真正的動態(tài)管理，必然帶來建設(shè)工程項目發(fā)展的勃勃生機。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】：建設(shè)工程；項目管理；系統(tǒng)；集成；科學技術(shù)

1 建設(shè)工程項目管理

1.1 建設(shè)工程項目管理的基本內(nèi)容

建設(shè)工程項目管理就是把各種資源和科學技術(shù)“集成”應用于建設(shè)工程項目，以實現(xiàn)建設(shè)工程項目的期望目標。這里所說的資源即：人、材料、機械、資金、信息、科學技術(shù)和市場等。建設(shè)工程項目通常分為若干階段，包括：決策、開發(fā)、實施、使用。各階段都有其自身的特點，它們相互銜接、相互作用，形成一個不可分割的統(tǒng)一整體。用系統(tǒng)論的觀點可以對建設(shè)工程項目管理的這些組成部分有一個更深入的理解。

1.2 建設(shè)工程項目管理在工程建設(shè)中的作用

建設(shè)工程項目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。隨著建筑市場競爭的日益加劇，企業(yè)經(jīng)營者也將其廣泛地應用到了建筑施工的具體環(huán)節(jié)中去。根據(jù)有關(guān)資料顯示，目前的建筑工程大中型項目的平均工作量的產(chǎn)值大約達到每天10萬元至50萬元。這就是說，工期提前或滯后一天，意味著經(jīng)濟方面的重大得失。雖然，建設(shè)工程項目管理的效果有時往往是非顯現(xiàn)性的，容易為人們所忽略，但這種效果的差異是客觀存在的。資料分析表明，同期、同環(huán)境、同結(jié)構(gòu)形式，各建設(shè)工程項目每工日完成工作量差異率可達10%～15%。在工程中應用建設(shè)工程項目管理技術(shù)，可大大降低成本，不僅使建筑施工生產(chǎn)有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。應用建設(shè)工程項目管理技術(shù)，使施工指揮者有總體概念，目標明確，能定量分析問題，為正確解決問題創(chuàng)造了條件。

2 當前建設(shè)工程項目管理中的問題

2.1 市場信息對項目管理的要求

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，市場信息在社會經(jīng)濟中的作用已愈來愈明顯，信息推動已成為現(xiàn)實現(xiàn)象。而中國傳統(tǒng)項目管理是傳統(tǒng)估算，盲目施工，多退少補的模式，其既不能將建設(shè)工程項目概算、預算、決算等重要的控制環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，而對飛速發(fā)展的信息化，又顯得缺乏活力。

市場信息的挑戰(zhàn)，對建設(shè)工程管理提出了新的要求。首先，在項目管理的實施過程中要以高新技術(shù)來武裝傳統(tǒng)工藝，從一定程度上實現(xiàn)建設(shè)項目施工的工業(yè)化。其次，項目管理要全面轉(zhuǎn)向信息化，尤其是要高度重視信息管理過程中的“反饋”活動的重要性。美國管理專家西豪說：“沒有反饋就沒有管理”，反饋和控制是建設(shè)工程項目管理的重要特征。再次，要善于運用信息化的資源來緩解施工工藝工業(yè)化對資源的需求，如先進的計算機技術(shù)在工程項目管理中的廣泛運用等。最后，在建設(shè)工程項目管理的實踐中，要把先進的科學技術(shù)和具體的經(jīng)濟指標想結(jié)合，達到建設(shè)工程項目管理最佳經(jīng)濟效益值。

2.2 目前建設(shè)工程項目管理存在的問題

（1）建設(shè)項目決策者缺乏決策的科學性。決策者在建設(shè)項目施工管理中起著至關(guān)重要的決定作用，科學的決策是建設(shè)項目成功的關(guān)鍵因素。而當前的建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀說明，這方面做得還是不夠。實踐中的“干了再說”，花錢買教訓的情況不在少數(shù)。建設(shè)項目決策人應從總體的大局出發(fā)，善于傾聽不同意見，通過歸納假設(shè)演繹得出自己的科學結(jié)論。據(jù)調(diào)查，不少企業(yè)的施工管理是粗放型的，投標時無可靠依據(jù)，施工管理中順其自然。這使得建筑企業(yè)在決策中無依據(jù)、具體施工管理活動中又無章法，建筑企業(yè)的經(jīng)營活動因而就不會進入良性循環(huán)的軌道。

（2）建設(shè)項目管理者在管理過程中缺乏整體性和長遠性，片面追求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟的發(fā)展要依托于社會，以資源的過分消耗和環(huán)境的破壞為代價的經(jīng)濟發(fā)展是不可取的。

（3）決策者對現(xiàn)代科技理解不深刻、利用不恰當。決策者利用現(xiàn)代科技，片面追求所謂現(xiàn)代化，如許多中小城市也片面追高層建筑越多越好就是一例，管理者應正確看待科技，使用科技，使科技真正地成為管理的臂膀，成為推動社會前進的車輪。

3 全面提高現(xiàn)代化的建設(shè)工程項目管理技術(shù)

3.1 從宏觀上，把握系統(tǒng)管理的思想及發(fā)展的戰(zhàn)略

（1）要用系統(tǒng)論的思想建立建設(shè)工程項目管理的系統(tǒng)模式。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，將一個建設(shè)項目看作一個系統(tǒng)，按系統(tǒng)的等級特性可以將之分為六個階段，即六個子系統(tǒng)，它們是建設(shè)項目可行性研究階段、設(shè)計階段、施工招標階段、施工階段、竣工后物業(yè)管理階段和殘值回收階段。根據(jù)系統(tǒng)分析，建設(shè)項目各階段內(nèi)部有自己的最小成本值。同時，考慮到各階段在系統(tǒng)狀態(tài)下會相互影響，如設(shè)計階段的成果，即對施工階段有影響，也對可行性研究階段產(chǎn)生影響。

（2）要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進行建設(shè)工程項目管理?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在滿足當代人需求的同時不危害后代人的需求，以破壞較少、代價較小的發(fā)展來達到最終目標。建筑工程項目的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求在建設(shè)項目實施過程中，無論在哪個階段都必須考慮到后一階段的實施。

建筑工程項目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的標志。一個建設(shè)項目從它最初的可行性研究開始，就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規(guī)劃每一階段計劃的過程中，必須留有相應的靈活性，以便在該階段實施過程中能有充分利用進一步獲得的市場信息做出更細更有效的決策；另一方面，在本階段事實過程中，還必須考慮到對下一個階段實施的影響，達到最佳綜合收益。

3.2 從實施主體上，要適應科技的發(fā)展趨勢的變化

大規(guī)模協(xié)同合作的集團行為是市場經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)營活動提出的嶄新要求。伴隨著第三次科技革命的浪潮，當前科技總體發(fā)展趨勢是綜合化、加速化、社會化。其具體表現(xiàn)為科技的種類相互滲透，科技發(fā)展無論在量上還是在質(zhì)上都是在加速增長?？萍純?nèi)部的科技工作者之間的關(guān)系已經(jīng)由單兵獨戰(zhàn)轉(zhuǎn)向需要大規(guī)模協(xié)同合作的集團行為。

建設(shè)項目決策者要盡快適應和學會三個轉(zhuǎn)變。首先，建設(shè)項目決策者必須從專一型向通用型轉(zhuǎn)變，這是科技綜合發(fā)展的要求；第二，科技發(fā)展的加速化要求建設(shè)項目決策者要多掌握方法型知識，即從知識型學習走向智能型學習為重點；第三，科技發(fā)展社會化要求建設(shè)項目決策者必須從純粹科研型轉(zhuǎn)向社會型，利用科研與外部社會的相互影響，達到項目管理目標值的最佳實現(xiàn)。

為了適應這一轉(zhuǎn)變的新要求，要提高建設(shè)項目決策者的素質(zhì)，具體做法除了加強以學校教育為主的素質(zhì)教育外，還要實行全員的終身崗位教育，不斷更新自身的知識結(jié)構(gòu)。

3.3 從實施手段上，要運用科學技術(shù)管理現(xiàn)代化

借助于先進的科學技術(shù)，實踐過程中應注意以下幾方面。首先，要加強建設(shè)項目可行性研究，并進行建設(shè)項目目標控制。進度、質(zhì)量、投資三條主線對項目進行優(yōu)化組合，科技先行提高決策水平。其次，要增加建設(shè)項目決策者的科技責任。一方面建設(shè)項目決策者要關(guān)注科技，但不能滿足于純技術(shù)來進行決策；另一方面，項目決策者需不斷提高自身的科技水平。同時，必須始終站在專業(yè)、科技應用的前沿，廣泛應用、傳播新科技、提高綜合管理水平。

4結(jié)束語

面對當前的國際國內(nèi)建筑市場，必須建立一整套完善的工程項目管理系統(tǒng)；從企業(yè)的長遠性和整體性的角度，組建并培養(yǎng)本企業(yè)的工程管理人員，以應對當前經(jīng)濟環(huán)境下建筑市場的現(xiàn)狀，只有這樣才能使企業(yè)立足于不敗之地，占領(lǐng)建筑市場的前沿陣地。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目管理;項目管理合同

0前言

由于我國的建筑市場還不健全､不完善,還沒有項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導實施準則,社會中介組織服務(wù)尚不規(guī)范,在概念認識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產(chǎn)生很多問題｡考慮到我國的現(xiàn)實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設(shè)計出適合我國的建設(shè)工程項目管理委托合同｡

1制訂項目管理合同文本的要求和原則

(1)有助于促進良好的管理｡

合同應促使項目的參加者按照現(xiàn)代項目管理原理和實踐管理好自己的工作,鼓勵各方合作,而不是互相制衡,能體現(xiàn)雙方的合作伙伴關(guān)系;加強雙方的溝通和協(xié)調(diào),雙方有互相通知責任,有知情權(quán),合同雙方之間的關(guān)系密切,才能克服大量未預料的困難,減少爭執(zhí),并易于解決;要求雙方誠實信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項目參加者各方都能滿意,實現(xiàn)多贏;強調(diào)公平合理,公平地分擔工作和責任,工作和報酬之間應平衡｡在保證合同法律的嚴謹性和嚴密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰､簡潔､易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進良好的管理｡

(2)靈活性和更廣泛的適用性｡

合同文本應盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運用,這樣也可以減少專用條款的數(shù)量,減少人們的隨意性｡同時,通過靈活運用選擇性條款,又可以使同一個合同文本有更廣泛的適應性,適用于多種合同策略(如不同的承發(fā)包方式,不同的專業(yè)領(lǐng)域等);適用于不同的合同計價方式(如總價合同,單價合同,目標合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個承包商聯(lián)營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎(chǔ)等｡

(3)概括但不失完備性｡

合同文本應包含合同雙方的基本權(quán)利和義務(wù),并以此為基礎(chǔ)將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來｡同時,將合同中應該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面､完整,避免發(fā)生條款遺漏､殘缺等問題｡

(4)規(guī)范性｡

合同文本應根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定,具有相應的規(guī)范性｡而且合同文本應具有很強的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時避免意思表示不全面､不確切,防止顯失公平和違反法律的條款｡合同雙方簽訂了合同后,實際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約｡

(5)其他要求｡

隨著工程項目管理新的發(fā)展,對合同還有許多新的要求｡如合同應體現(xiàn)工程項目的社會和歷史責任,強化對“健康-安全-環(huán)境”管理的要求;合同應反映工程項目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應反映供應鏈在工程項目中的應用;甚至合同還應包容許多工程采用虛擬組織的方式運作｡

2我國使用國際項目管理合同的環(huán)境

2.1現(xiàn)實狀況

由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務(wù)體系等相關(guān)要素市場還不能完全滿足要求｡具體對國際項目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個方面:

(1)監(jiān)理的素質(zhì)尚不足以承擔起項目管理的重任｡

(2)政府質(zhì)量監(jiān)督制度使市場主體質(zhì)量責任代位｡

(3)專業(yè)人士組織或行業(yè)協(xié)會尚未發(fā)揮足夠作用,社會中介組織服務(wù)尚不規(guī)范｡

(4)管理體制不順和手段欠缺｡

2.2我國現(xiàn)有的法律體系

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑業(yè)先后頒布和實施了《中華人民共和國建筑法》､《中華人民共和國合同法》､《中華人民共和國招標投標法》､《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等一系列與建設(shè)工程合同密切相關(guān)的法律､法規(guī),這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設(shè)工程項目管理合同相關(guān)的法律主要有:

建設(shè)法律:包括建筑法､招標投標法､建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約､合同法､政府采購法､城市房地產(chǎn)管理法､城市規(guī)劃法等;

建設(shè)行政法規(guī):主要包括建設(shè)工程質(zhì)量管理條例､建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等建設(shè)部部門規(guī)章主要有:建設(shè)工程項目管理實行辦法､建筑市場管理規(guī)定､建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定､《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》､《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》､《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等;

規(guī)范性文件:包括關(guān)于培育工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見､建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范､《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》等｡

3構(gòu)建我國項目管理委托合同

我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)｡為了形成我國的項目管理合同文本,我們應在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,根據(jù)應用的不同情況,把握國際項目管理合同文件中的相對固定的文本結(jié)構(gòu)部分,有針對性地借鑒和吸收國際項目管理合同文件｡(1)建設(shè)工程項目管理委托合同文本結(jié)構(gòu)｡

考慮到我國的現(xiàn)實狀況及法律制度等方面的障礙,構(gòu)建我國建設(shè)工程項目管理委托合同時,可以參考國際項目管理委托合同的總體框架,合同結(jié)構(gòu)如圖1所示:

(2)建設(shè)工程項目管理委托合同文本內(nèi)容｡

我國建設(shè)工程項目管理合同文本的內(nèi)容應能體現(xiàn)出我國建設(shè)工程項目管理的現(xiàn)狀,在我國工程建設(shè)項目管理中起到積極的作用,為推動我國工程項目管理的發(fā)展,并進而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻｡

我國建設(shè)工程項目管理委托合同文本的通用條件參照國際項目管理合同,項目管理委托服務(wù)范圍考慮我國目前建設(shè)工程各階段項目管理工作中的內(nèi)容,將其整理分類后形成菜單式服務(wù),在實際使用時根據(jù)需要進行選擇｡內(nèi)容中具體內(nèi)容見附錄｡

4我國建設(shè)工程項目管理委托合同的應用條件

目前,我國已經(jīng)形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架有業(yè)主實行的項目法人責任制,工程招投標責任制,建設(shè)工程監(jiān)理制,合同管理制和施工項目經(jīng)理責任制｡2003年初,建設(shè)部專門下發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,鼓勵具有工程勘察､設(shè)計､施工､監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過建立與工程項目管理業(yè)務(wù)相適應的組織機構(gòu)､項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展相應的工程項目管理業(yè)務(wù)｡但是,在實際項目執(zhí)行過程中,往往有很多現(xiàn)象背離了項目管理的初衷｡為了使國際項目管理合同能在一個較為適當?shù)沫h(huán)境下使用,我們應逐步改善我國的現(xiàn)實狀況,建立和完善有關(guān)法律､法規(guī)和部門規(guī)章｡

(1)提高項目管理人員的素質(zhì)｡

發(fā)達國家相當重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認定,形成了相當規(guī)模的行業(yè)｡美國PMI學會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會的公認｡獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用｡

(2)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境｡

目前,我國建設(shè)市場在管理體制､法制建設(shè)､運行機制､中介服務(wù)､價格政策和社會習慣等方面仍有許多方面有待改進｡我們必須建立法制的､政府監(jiān)督的､自我約束的管理體系,建立公開､公平､公正的投資中介市場,加大投資中介服務(wù)的法律責任,為工程咨詢和項目管理創(chuàng)造更好的市場環(huán)境｡

(3)加強與國際項目管理機構(gòu)的交流與合作｡

我國工程項目管理公司應該進一步加強與美國､歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構(gòu)和協(xié)會之間的合作與交流｡充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究,建立自己的項目管理體系,引進和開發(fā)先進的項目管理軟件系統(tǒng),提高項目管理水平,為工程項目管理公司的發(fā)展提供更好的環(huán)境｡

(4)建立和健全項目管理的法律､法規(guī)｡

盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)法律､規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則｡同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象較為普遍｡有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”｡為此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律､法規(guī)和制度｡做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸｡同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律､法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項目從前期策劃､勘察設(shè)計､工程承發(fā)包､施工到竣工等全部活動都納入法制軌道｡

參考文獻

[1]中國項目管理研究委員會.中國項目管理知識體系與國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認證標準[M].北京:機械工業(yè)出版社,2005.

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[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理；工程項目管理；關(guān)聯(lián)性

1.引言

自從我國開始采用國際招標，實行項目管理以來，許多大中型工程都取得了明顯的經(jīng)濟效益。特別是在近年來的經(jīng)濟發(fā)展中，項目管理則更大的發(fā)揮其巨大的效力。與此同時，我國推行工程監(jiān)理制度，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)，但與真正意義上的工程項目管理企業(yè)尚有一定的差距差距。建設(shè)部在2002年2月印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，進一步明確了推行工程總承包和工程項目管理的政策導向，同時，也將工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程咨詢業(yè)中的監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型問題推向了前臺。

2.工程監(jiān)理與工程項目管理的含義

工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家有關(guān)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。即對承建單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，監(jiān)理單位代表項目法人實施監(jiān)督。

工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

3.工程監(jiān)理與工程項目管理的聯(lián)系與區(qū)別

從我國工程管理相關(guān)制度以及工程監(jiān)理與工程項目管理所包含的內(nèi)容來看，二者在工程施工質(zhì)量，工程資金管理等方面有著共同之處。例如，項目管理的項目成本管理包括制訂資源計劃、成本估計、成本預算及成本控制四步。工程監(jiān)對理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資相比較，結(jié)合項目進展進行調(diào)控。但是這兩者并不是完全等同的概念，不能夠?qū)⑵浠煜?/p>

3.1工程監(jiān)理與工程項目管理在相關(guān)法律上的區(qū)別

建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的權(quán)利、職責和義務(wù)，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學化、標準化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、“工程建設(shè)標準強制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、.“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法，而不是法定管理的制度。主要的政策規(guī)章有《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》等。

3.2工程監(jiān)理與工程項目管理在業(yè)務(wù)范圍上的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。 工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括協(xié)助建設(shè)單位進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標；協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料。

3.3工程監(jiān)理與工程項目管理的實施主體上的區(qū)別

我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實施，沒有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程項目所實施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項且業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)，其本質(zhì)屬于建設(shè)項目管理范疇。

建設(shè)工程項目管理不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。

4.工程監(jiān)理向工程項目管理的轉(zhuǎn)變

由于工程項目管理公司是典型的服務(wù)型企業(yè)，主要依賴高智力、專業(yè)化的管理水平、豐富的經(jīng)驗來向社會提供服務(wù)。因此政府更要吸取以往的教訓，做好引導和控制工作，另外做好市場準入的控制，嚴格執(zhí)行寧缺勿濫、少而精的原則。對目前的各級監(jiān)理企業(yè)應打破行業(yè)、區(qū)域界限，重新按照更具體的技術(shù)指標（公司規(guī)模、注冊資本、人員配備等方面）審定資質(zhì)，加速監(jiān)理行業(yè)的分化，下決心把不合格的監(jiān)理企業(yè)合并或精簡掉。

5.結(jié)束語

建設(shè)工程項目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：項目管理 工程管理

1、問題的提出及現(xiàn)狀綜述

項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格，在社會事務(wù)、經(jīng)濟過程中廣泛應用并且迅速發(fā)展，就在于它提供了一種新的方法?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強，發(fā)展速度加快，過程復雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開發(fā)周期縮短，導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)，尤其是企業(yè)和管理社會公共事務(wù)的政府，更面臨著日趨復雜的來自市場和國內(nèi)外事務(wù)的各種問題，涉及到的因素、利益主體越來越多，這些問題常規(guī)的管理辦法難以解決或圓滿解決，而來自建設(shè)工程項目及軍事、空間探索等領(lǐng)域的項目管理方法經(jīng)提升為項目管理理論和思想，提供了解決社會經(jīng)濟發(fā)展中非常規(guī)問題的手段?？梢哉J為，項目管理的發(fā)展與應用在于它的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事，方興未艾，而我們引進、普及的重點，不應是繁瑣的理論、概念、程序，而應該是簡明、適用、有效的方法。

不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。在我國目前全面建設(shè)小康社會、開發(fā)西北、振興東北的背景下，項目建設(shè)成為許多地區(qū)經(jīng)濟振興的重要手段。有的城市甚至提出“項目興市”的口號。在經(jīng)濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內(nèi)涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下，靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設(shè)項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設(shè)能否達到預期目的的重要條件。

工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，“以人為本”、“可持續(xù)”的一個基本內(nèi)容就是科學技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，工程項目建設(shè)做為發(fā)展經(jīng)濟的重要手段，不僅耗資巨大，而且對周圍環(huán)境有較大影響，所以必須滿足可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展要求，這也是工程項目管理的重要指導思想之一。方法論是對方法的研究。全面建設(shè)小康社會、開發(fā)西北、振興東北的現(xiàn)實背景可能掀起新一輪工程建設(shè)熱潮，可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展科學發(fā)展觀對工程項目建設(shè)提出了一定制約的宏觀控制，這一點要落實到建設(shè)項目管理的方法上。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標（工期、質(zhì)量、費用），也應做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項目管理方法上升到“方法論”的意義之一。

項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍（包括翻譯）的面世，更表現(xiàn)在這個領(lǐng)域有了自己的“知識體系”，如美國項目管理協(xié)會（PMI）于1987年提出并經(jīng)1996、2000年修訂的“項目管理知識體系”，國際項目管理協(xié)會1997年推出了“項目管理人員能力基準”，中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》。上述各知識體系將項目管理知識劃分為若干領(lǐng)域、要素、模塊，中國的知識體系有“方法與工具”概念，其他體系未有關(guān)于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領(lǐng)域。各種項目管理著作也多側(cè)重于對項目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。當然這并不意味著對方法的忽略，但對方法的總結(jié)、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用的項目管理作用的充分發(fā)揮。

2、建設(shè)工程項目管理方法的層次性

狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)這些思想。綜上所述，本文將工程項目管理方法分為兩個層次：思想性方法和技術(shù)性方法，或者說，項目管理思想和方法。

3、建設(shè)工程項目管理的思想性方法

項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜，涉及環(huán)節(jié)、因素增多，項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大，并受到人文、社會關(guān)系的影響，資金來源、建設(shè)形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法，不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào)，所以首先研究工程項目管理的思想方法。

工程項目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統(tǒng)思想。

系統(tǒng)思想不僅是項目管理的基本思想，也是項目管理理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)之一。系統(tǒng)思想的科學基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，哲學基礎(chǔ)是事物的整體觀。系統(tǒng)論是二十世紀五十年展起來的，八十年代在中國曾在哲學界引起巨大影響，是“三論”之一（另兩論是信息論、控制論）。在很大程度上，“項目”與“系統(tǒng)”是一致的，例如二者都有明確的目標、一定限制條件、需要制定計劃實現(xiàn)目標并在實施過程中根據(jù)信息反饋進行控制等?！跋到y(tǒng)工程學是為了研究多個子系統(tǒng)構(gòu)成的整體系統(tǒng)所具有的多種不同目標的相互協(xié)調(diào)，以期系統(tǒng)功能的最優(yōu)化、最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)組成部分的能力而發(fā)展起來的一門科學”，如果將其中的“系統(tǒng)”改為“項目”，將“系統(tǒng)功能”改為“項目目標”，這一定義也適用于項目管理。工程項目管理的系統(tǒng)思想包含兩個含義。

一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理，也就是運用系統(tǒng)科學的方法，通過信息反饋與調(diào)控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的目標。將項目作為一個系統(tǒng)管理體制早以有之，我國古代一些案例如戰(zhàn)爭國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項目管理的過程也即系統(tǒng)管理過程，這一點不多論述。

工程項目管理系統(tǒng)思想的第二個含義是工程項目作為一個系統(tǒng)，又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，“大系統(tǒng)“包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等，要將工程項目放到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待，特別要注重項目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要在項目建設(shè)中體現(xiàn)出來，不能為了經(jīng)濟振興而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展，這方面我們已經(jīng)付出了沉重代價，考慮到當時尚處于小康前階段，片面追求投資規(guī)模有歷史原因，當邁向全面建設(shè)小康社會性時應盡量項目的負效應。項目自身是一個系統(tǒng)，又是社會環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng)，項目自身的順利實施是一個目標，符合社會、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個目標。在這樣的思想指導下，工程項目建設(shè)才能既然實現(xiàn)自身目標，又能起到振興區(qū)域經(jīng)濟、協(xié)調(diào)全面發(fā)展的作用。這一指導思想重點應在項目的策劃、評價、決策階段體現(xiàn)。

工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統(tǒng)思想的延伸，是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的，所以不加論述。

4、工程項目管理的技術(shù)性方法

技術(shù)性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標，具體應有質(zhì)量、時間、費用三大目標，前期需經(jīng)評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內(nèi)容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設(shè)的成功實施。

對于項目建設(shè)的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分，各部分可采用相應的方法。

4.1 項目評價方法

項目評價主要指經(jīng)濟評價，包括財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經(jīng)濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會轉(zhuǎn)移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格）為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟評價主要采用指標分析、比選方法，評價指標有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等，通過與基準值比較或各指標間比較，選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優(yōu)方案。

項目還需進行社會評價，社會評價則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項目的整體影響，所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結(jié)論。

4.2 項目直接目標管理方法

對一個建設(shè)項目而言，其直接控制的目標有三個，時間（工期）、質(zhì)量、費用（造價），即按計劃的時間、費用、質(zhì)量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性，難以同時達到最優(yōu)，其實施應以項目整體最優(yōu)為目標。

（1）質(zhì)量管理：質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理，即以質(zhì)量為中心，項目全員參與，以達到預期目標。全面質(zhì)量管理既是原則，也有可行的操作程序，即PDCA循環(huán)（計劃、執(zhí)行、檢查、處理），具體的控制方法則有ABC分析法（也稱主次因素圖、排列圖方法）、因果分析法、控制圖法、直方圖法等，這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差原因并加以修正。

（2）時間管理：也稱進度管理，工程的進度直接影響項目效益的發(fā)揮。進度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計劃方法，網(wǎng)絡(luò)計劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)圖是反映項目各工作或活動間邏輯順序關(guān)系的圖，它既能反映項目工期，又反映各工作間相互關(guān)系、前后次序，通過對關(guān)鍵線路的分析，找出關(guān)鍵工序，合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項資源，有效控制工期。

（3）費用管理：也即造價管理，在費用預算內(nèi)完成項目一直是工程領(lǐng)域追求的目標，可實際上總是超支，這當然有投資體制方面的原因，也有管理方法上的原因。

費用管理主要有費用估算和偏差分析法。費用估算是工程項目前期根據(jù)設(shè)計、市場、有關(guān)規(guī)定估算投資總額，偏差分析（贏值法）是通過實際完成的工程與計劃相比較，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制費用的方法。費用偏差還要結(jié)合工程進度分析，這也可以通過贏值法進行。

4.3 項目過程管理方法

項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理，對項目實施影響較大的有：

（1）合同管理：合同是約定項目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，不同形式價格的合同體現(xiàn)了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執(zhí)行，可適當加以修正。

（2）人力資源管理：項目建設(shè)的實現(xiàn)要靠團隊進行。從現(xiàn)代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理，“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責任分配圖進行人員需求分析，落實責任，建立激勵機制，調(diào)動各參與人的積極性，保證項目實現(xiàn)。

（3）采購管理：項目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購是一個重要內(nèi)容，關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設(shè)，又不要造成積壓浪費，影響資金流動。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據(jù)，即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設(shè)需要。

（4）溝通管理：溝通在管理中越來越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實現(xiàn)項目各目標的條件。溝通以信息為基礎(chǔ)，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。

（5）風險管理：項目風險來自各方面，市場價格變化、業(yè)主、供應商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等，項目越大，涉及相關(guān)人越多，項目風險越大。風險有業(yè)主的，也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。風險管理以風險評估為依據(jù)，風險評估有SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風險作出評價。

4.4 項目綜合管理

項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào)，以保證項目整體效果最優(yōu)，這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。項目綜合管理采用計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行，而不是某一個別目標和過程。綜合管理是現(xiàn)代項目管理的主要特點。

5、結(jié)論

(1)建設(shè)工程項目管理方法包括思想（哲學）、技術(shù)兩個層次，思想是系統(tǒng)思想，技術(shù)是各種具體的工具性方法。

篇6

關(guān)鍵詞：項目管理；業(yè)主；安全管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟增長模式從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)變，短時間內(nèi)很難改變投資需求的格局，從而造成基本工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大。而基本建設(shè)工程不但投資大、消耗的社會資源和自然資源多，且對社會、對環(huán)境影響大，迫切需要進行科學的管理，提高項目管理水平。由于業(yè)主方是工程項目生產(chǎn)過程中人力資源、物質(zhì)資源和知識的總集成者，也是工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是業(yè)主方的項目管理是管理的核心。由于業(yè)主方和參與方利益沖突關(guān)系，業(yè)主方在項目的管理過程中要站在更高的層次上進行宏觀控制，在微觀上要嚴格把關(guān)，認真監(jiān)控整個實施過程，以確保自身利益不受損失，按既定計劃完成任務(wù)。

1、工程項目管理概述

1.1 建設(shè)工程項目管理基本內(nèi)容

建設(shè)工程項目管理主要是按照一定的客觀經(jīng)濟學規(guī)律，結(jié)合我國的基本國情，對擬建設(shè)的項目工程全過程進行的計劃、組織、實施、協(xié)調(diào)、控制的管理。一般建設(shè)程序包括項目建議探討階段、可行性研究階段、設(shè)計文件階段、建設(shè)準備階段、項目實施階段和竣工驗收階段，建設(shè)單位的工程項目管理及控制主要包括項目建設(shè)過程中的成本造價控制、質(zhì)量管理、安全管理、招投標管理、工程建設(shè)進度控制以及項目文化建設(shè)等。

1.2 現(xiàn)階段工程項目管理中存在的問題

隨著近年來我國大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的開展，工程項目管理與以前相比，已經(jīng)取得了較大的進步和發(fā)展，成績是顯著的。但同時暴露出的問題也是很多的，諸如建設(shè)費用超支、建設(shè)工期拖延、工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā)，不僅給國家和人民造成巨大的財產(chǎn)損失，同時造成很不好的社會影響。這些事件的發(fā)生，無疑都是工程項目管理不規(guī)范造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

①工程項目管理觀念淡薄，項目管理意識不強，管理松懈；

②工程項目管理規(guī)范滯后，法制不健全；

③工程項目探討階段、可研階段不夠重視；

④工程建設(shè)項目行政干預性強，不能嚴格遵循客觀規(guī)律；

⑤工程項目管理還是主要以計劃經(jīng)濟思想為主，缺乏市場營銷的概念；

⑥工程管理過程中重進度，輕質(zhì)量、輕安全；

⑦招投標過程中過分注重價格因素；

⑧項目資金管理、各方責任管理混亂等。

2、業(yè)主方在項目管理及質(zhì)量控制的重要體現(xiàn)

2.1 投資控制

在項目建設(shè)各階段，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到80%～90%，是決定工程造價的基礎(chǔ)階段，直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的確定和控制。在決策階段應盡可能細化可行性研究報告，編制相對準確的投資估算，這是控制工程造價的基礎(chǔ)。可行性研究報告經(jīng)批準立項后，即可進行設(shè)計工作，在投資控制方面，除了決策因素之外，設(shè)計工作起著決定性作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，設(shè)計階段影響工程造價的程度為75%以上，而施工階段影響工程造價的程度最多不超過25%。因此，應要求設(shè)計單位運用價值工程，優(yōu)化設(shè)計方案，積極推行限額設(shè)計和標準化設(shè)計，盡可能避免設(shè)計工作中出現(xiàn)的各種失誤和浪費，最終達到經(jīng)濟、適用的目的。在招投標階段，應通過公開招標，擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂詳細的合同， 形成合理的合同價。

2.2 進度控制

業(yè)主方進度控制的任務(wù)是控制整個項目實施階段的進度，包括以上五個階段的工作進度，業(yè)主方應依據(jù)與參與各方簽訂的合同，編制總的進度計劃，采取一定的組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施，對建設(shè)項目進度實施動態(tài)控制，對已完的合格分部、分項工程及時進行簽認、驗收，保證開發(fā)項目在滿足投資和質(zhì)量的前提下按期完成，杜絕任何不計工程投資、不顧工程質(zhì)量盲目趕工期的事件發(fā)生。

2.3 質(zhì)量控制

業(yè)主方工程項目質(zhì)量控制，包括勘察設(shè)計、招標投標、施工安裝、竣工驗收各階段，在設(shè)計階段，通過組織設(shè)計招標及設(shè)計方案競賽，優(yōu)選設(shè)計方案及設(shè)計單位，保證設(shè)計文件達到項目技術(shù)計劃的要求；在施工階段，通過施工準備、施工過程、施工驗收全過程的全面質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策，在質(zhì)量自控主體(施工方和供應方)和監(jiān)控主體(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門)共同努力下，保證竣工項目達到投資決策所規(guī)定的質(zhì)量標準。

2.4 安全管理

在項目管理過程中，要貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，督促施工單位全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責任制，組建安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，制定相應的施工安全技術(shù)措施和安全控制預案，通過安全教育、安全技術(shù)交底和安全檢查，減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。

2.5 合同管理

在項目實施過程的各階段，業(yè)主方的合同管理貫穿始終，因此，要謹慎、認真地簽訂合同，只有精通合同條款，熟悉工程項目專業(yè)技術(shù)標準，才會在復雜的項目管理過程中占有主動位置，避免因合同缺陷、違反合同而造成合同糾紛，形成對業(yè)主方的高位索賠。在項目實施中應認真履行合同，嚴格按照合同要求監(jiān)督工__程實施，現(xiàn)在各項法律、法規(guī)越來越完善、健全，對于業(yè)主方加強合同管理顯得越來越重要和緊迫。

2.6 信息管理

信息管理指的是信息傳輸和合理的組織和控制。據(jù)有關(guān)資料介紹，建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題，其中2/3與信息交流(信息溝通)的問題有關(guān)；建設(shè)工程項目10%～33%的費用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項目中，信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%～5%，由此可見信息管理的重要性。在項目實施過程中為實現(xiàn)有序的科學的信息管理，參與各方都要編制各自的信息管理手冊，利用計算機的手段，進行項目管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲，服務(wù)于項目的投資控制(業(yè)主方)、進度控制、合同管理。

2.7 組織和協(xié)調(diào)

如果把一個建設(shè)工程的項目管理視為一個系統(tǒng)，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現(xiàn)的決定性因素，另外，控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的，由此可見項目管理組織的重要性。此外，在項目實施過程中，作為業(yè)主方，還有一項重要工作是進行協(xié)調(diào)，不僅要協(xié)調(diào)好參建方如勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供貨單位之間的內(nèi)部關(guān)系，而且要搞好外部關(guān)系，及時和當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、環(huán)保部門、環(huán)衛(wèi)部門、城管部門、供電部門、供水部門、供暖部門、供氣部門、通信部門和項目四周有關(guān)單位和個人聯(lián)系溝通，取得他們的理解和支持，給項目實施創(chuàng)造良好的、寬松的環(huán)境，確保項目整體保質(zhì)保量如期完成。

3、業(yè)主方要重視項目安全管理

⑴以施工單位和監(jiān)理管理為主，業(yè)主做好監(jiān)督工作，主要是要求施工單位做好工作，單位工程必須有安全管理技術(shù)措施，分項施工前必須作好分級、分段逐步安全技術(shù)交底。

⑵無措施、無交底、作業(yè)班組有權(quán)拒絕施工。業(yè)主可以不定期組織監(jiān)理檢查。

⑶進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽。嚴禁穿拖鞋、硬底易滑鞋、高跟鞋或赤足。業(yè)主的管理人員要帶著遵守。

⑷堅持“全員、全方位、全過程、全時段”的安全管理，全面推行安全過程控制。

⑸除了與承包人簽訂階段目標進度責任和質(zhì)量責任書，作為合同的一部分外，重視安全生產(chǎn)文明施工工作，應與承包人簽訂安全生產(chǎn)責任狀。成立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導小組，制定必要的措施，責任落實到人，對安全生產(chǎn)文明施工進行定期專項檢查和不定期的抽查。

4、結(jié)語

由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此業(yè)主方的項目管理是管理的核心。要管理好工程項目，業(yè)主應運用信息化的手段廣泛采集各參與單位的信息并促進相關(guān)單位之間的信息交流，圍繞著項目建設(shè)這個中心通過信息技術(shù)組建虛擬組織，實現(xiàn)項目的成功建設(shè)和各方利益的“共贏”。

參考文獻：

篇7

通常所說的建筑工程和建設(shè)工程是建筑物及構(gòu)筑物的總稱，是為了滿足人們社會生產(chǎn)和生活的需要，采用多種技術(shù)手段，運用科學規(guī)律、風水理念以及美學法則所建造的，用來居住或使用的場所、建筑物。從廣義上講，是指為了新建、改建和擴建房屋建筑以及附屬構(gòu)筑物等設(shè)施所進行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工，即采用各項技術(shù)手段完成的工程實體，包括與其配套的各類線路、管道、設(shè)備的集合，即人為建造而成的所有東西，既包括房屋也包括構(gòu)筑物。狹義的解釋，建筑物是特指房屋，而不包括構(gòu)筑物。房屋是指在堅固、穩(wěn)定可靠的地基上建有基礎(chǔ)、維護墻、屋頂、門、窗，用以提供給人類用來居住、工作、學習、娛樂、儲物的場所。構(gòu)筑物是指房屋以外的附屬構(gòu)筑物設(shè)施，如煙囪、水塔、橋梁、涵洞、堤壩、水池等。

2建設(shè)工程項目管理

工程項目管理的概念簡單的表述是：針對于工程建設(shè)的全過程進行的監(jiān)測和管控。項目管理一詞，最早是美國的曼哈頓計劃開始的名稱，20世紀50年代由華羅庚引進到中國，在我國譯稱“統(tǒng)籌法”和“優(yōu)選法”，而在中國臺灣一直稱之為“項目專案”。關(guān)于此概念的定義，由于參與管理的主體不同，涉及的行業(yè)、部門多樣，以及管理標的范圍不同，而有著多種層面的不同釋義。在這里，我們所討論的是自工程項目的規(guī)劃選址、可研立項，直至工程竣工驗收的全過程，“全鏈條”的管理，即：全壽命周期建設(shè)項目管理的模式。建設(shè)工程項目管理是一項集法律法規(guī)、專業(yè)知識、專業(yè)技能等綜合的管理工作，是一項系統(tǒng)工程。伴隨著國際化和WTO的發(fā)展趨勢，建設(shè)工程項目管理方法和手段的不斷進步，出現(xiàn)了越來越多的管理模式，以下我們做近一步的梳理。

2.1市場類的工程項目管理模式。

其中有：①傳統(tǒng)的DBB模式，即：設(shè)計—招標—建造模式，這是最傳統(tǒng)的一種工程項目管理模式；②DB模式，即：設(shè)計—施工總承包模式；③DM模式，即：階段發(fā)包方式（最早出現(xiàn)在美國）；④B0T模式，即：建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓模式；⑤Partnering模式，即合伙人模式（出現(xiàn)在美國）；⑥PFI模式，即：私人主動投資模式；⑦PMC模式，即：業(yè)主方將項目委托給專業(yè)的機構(gòu)代為進行項目管理的模式；⑧PPP，即：公私合營模式；⑨ABS模式，即：資產(chǎn)證券化模式；⑩TOT，即：移交—經(jīng)營—移交模式。

2.2政府投資建設(shè)項目管理模式。

目前，我國政府投資項目管理模式主要有以下幾種：①代建模式。2004年試行；②工務(wù)局模式。2005年深圳市開始采用；③項目法人責任模式；④工程指揮部模式；⑤基建處室模式；⑥城司模式。

2.3西方發(fā)達國家城市政府對于工程項目管理的方法

西方發(fā)達國家在新建工程的行政手續(xù)的申報、審批的管理過程中，其政府職能范圍也是逐年擴大。但是由于其法制化、現(xiàn)代化、科學化程度較高，由政府部門直接審批的文書總量不是增加反而是減少。究其原因，是由于政府管理模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;小政府、大社會”模式，工程項目管理職能的實現(xiàn)方式主要是采取以間接管理為主、直接管理為輔；以宏觀調(diào)控為主、微觀監(jiān)控為輔；以法制手段為主、經(jīng)濟和行政手段為輔；以公共服務(wù)為主、公共管理為輔的模式。這些管理經(jīng)驗非常值得我國城市政府借鑒。

2.4我國城市政府在建設(shè)項目管理上的不足

近些年，在建筑工程項目管理上，我國結(jié)合國內(nèi)的實際情況，參照國際慣例，取得了一定的成績和經(jīng)驗。但在具體的實踐中仍然存在許多問題：如有些建設(shè)項目違反基本建設(shè)程序和必要的行政申報、審批，“手續(xù)”不全即開工建設(shè)；有的工程項目即無立項、也無審批、甚至無設(shè)計圖紙（邊設(shè)計、邊報批、邊施工），俗稱“三無工程”。諸如此類的情況，在基本建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)管理中，并不鮮見?？墒?，在我國現(xiàn)有體制下，對于建設(shè)工程項目的監(jiān)管仍需完善，制度還不是很健全。雖然管理的行政機構(gòu)龐大，但是部門過于重疊，既有綜合性的管理部門，又有專業(yè)的職能部門，這種繁雜的行政管理使得建設(shè)單位在申報項目時顯得盲從，久而久之就有了“跑手續(xù)”一詞的出現(xiàn)。這也是我國目前政府服務(wù)職能水平和監(jiān)管制度之間的一對矛盾，我們說，政府服務(wù)職能的水平應該提高；而對于建筑市場的監(jiān)管也更需要加強；政府對于建設(shè)項目必須嚴格管理，但在管理的同時，也應不斷完善政府的管理體系，以便更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。

2.5我國工程項目管理的發(fā)展趨勢

改革、發(fā)展、創(chuàng)新，是當下我們國家建設(shè)的主題。建設(shè)領(lǐng)域的項目管理方式為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，應由直接管理變?yōu)殚g接管理，由微觀調(diào)控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，由計劃調(diào)控向市場調(diào)控轉(zhuǎn)變，同時把間接管理具體化、明晰化、職責化，重視服務(wù)職能，而減少管制職能。然而，任何的管理，采取哪種形式是手段上的事情，而管理的核心，仍然是對人的管理。在基本建設(shè)項目的管理上，落實和完善項目法人負責制是建筑業(yè)必須正式面對的課題，離開項目法人負責制，任何形式的管理都將是一句空話。

3行政審批管理

當前在新建工程項目管理中，涉及到的行政管轄權(quán)復雜、政策法規(guī)多，涉及的單位部門多，專業(yè)性強，在具體的操作中存在著許多盲點。作為建設(shè)主體的法人企事業(yè)單位，主管工程建設(shè)的領(lǐng)導及相關(guān)工作人員應當掌握和了解與工程建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策約束，借以明晰地開展基本建設(shè)的管理工作，熟知一般政策常識，避免因?qū)ο嚓P(guān)政策、法規(guī)不清楚而造成工作上的各種失誤。以下，我們按照擬建工程行政審批流程的“鏈條走向”，對國有投資擬建工程的行政審批申報進行系列的梳理：

（1）規(guī)劃選址階段。

即建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的行政管理工作，批文為《項目選址意見書》。

（2）土地確權(quán)階段。

是對國有土地的所有權(quán)、使用權(quán)及他項權(quán)利的確認，主管機關(guān)是當?shù)馗骷墖临Y源管理部門，文本成果為《土地所有權(quán)證》。

（3）發(fā)改立項階段。

即工程項目設(shè)立報批階段。這項工作主要向當?shù)卣陌l(fā)改部門申請項目設(shè)立，得到批復的過程，即通常所說的“立項”。主要內(nèi)容包括：①項目可行性研究報告的批復；②初步設(shè)計批復；③環(huán)境評價。主管部門是環(huán)保部門；④下達計劃。在前4項工作的基礎(chǔ)上，組卷，向發(fā)改部門提出正式申請，經(jīng)逐級審核批準后，下達《項目建設(shè)投資計劃書》，作為項目投資建設(shè)的立項文件。

（4）規(guī)劃審批階段。

規(guī)劃部門負責此項工作，內(nèi)容包括：①建筑方案審批。即由設(shè)計單位編制項目方案圖紙、文書（包括項目所在區(qū)域位置圖、總平面布置圖、基礎(chǔ)圖、平立剖、屋頂及文書材料），建設(shè)單位提出申請，經(jīng)相應級別的規(guī)劃委員會討論通過，并向社會公示。②施工圖審批。由設(shè)計單位出具完整建筑圖；專業(yè)測繪機構(gòu)出具1：500現(xiàn)狀地形圖；地質(zhì)勘查單位對建筑物位置進行鉆探，做出書面報告；交通部門評價文書；供熱部門評價文書；電力部門評價文書；水文、水務(wù)部門評價；燃氣部門評價文書；建設(shè)單位申請，由規(guī)劃局（部門）核準，組卷。③規(guī)劃許可證。前2項工作完成后，核發(fā)項目建設(shè)《規(guī)劃許可證》。④規(guī)劃監(jiān)督。在工程建設(shè)的全過程中，規(guī)劃部門針對建設(shè)項目全程進行監(jiān)督：a.驗線。即在開工放線時，規(guī)劃局派員到現(xiàn)場監(jiān)測建筑位置，并出具《驗線合格書》。b.驗基。即建筑施工到基礎(chǔ)施工結(jié)束階段，及我們常說的正負零時，派員監(jiān)測，并出具《驗基合格書》。c.驗收。項目竣工時，規(guī)劃局派員對項目進行檢查驗收，合格后出具《項目驗收合格書》，作為項目竣工文書。（5）項目登記、招投標階段。①在發(fā)改部門對項目做招投標審核、登記。②到住建局招標辦公室對項目進行招投標資料審核、登記。③住建局交易中心對項目進行登記。④將全套施工圖紙送交專業(yè)施工圖審查機構(gòu)進行審查，合格后出具《圖紙審查合格書》《圖紙審查報告書》。⑤將前項成果送交住建局科技科備案，并出具施工圖審查備案文書。⑥將前2項成果送交到住建局節(jié)能辦公室登記備案，并出具《建筑物節(jié)能備案登記》行政文書。⑦由專業(yè)的造價咨詢公司依照全套施工圖紙及文書，編制工程造價預算書，工程量清單及招投標最高限價，經(jīng)住建局造價站核準后核發(fā)工程項目《最高限價意見書》，作為工程招標的合法依據(jù)。⑧建設(shè)項目招標網(wǎng)上公示。在當?shù)刈〗ň终袠宿k公室和發(fā)改部門的指導下，聘請具有資質(zhì)的建設(shè)工程招投標機構(gòu)協(xié)助完成此項工作。⑨開標。網(wǎng)上公示法定時間后，在住建局交易中心和招標辦公室的指導下，由招標機構(gòu)的協(xié)助建設(shè)單位召開招標會議，中標人由會議隨機抽取的評標專家委員會評定出前3位中標人（建筑企業(yè)）。

（6）質(zhì)量監(jiān)督備案。

由住建局建筑質(zhì)量監(jiān)督站負責，由建設(shè)單位向當?shù)刈〗ň纸ㄖ|(zhì)量監(jiān)督站提供，參加項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、審圖、監(jiān)理、施工、建設(shè)6個企事業(yè)單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼，以及相關(guān)管理人員的專業(yè)證書和文書材料，取得項目備案文書。

（7）施工許可手續(xù)。

這一階段工作的主要內(nèi)容是，建設(shè)單位向當?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T出具（提供），所有與申報項目有關(guān)的各類圖紙、行政文書，進而取得《建筑工程施工許可證》。所需提供的圖文資料有：1）建設(shè)工程項目登記表；2）招標登記表；3）土地使用證書；4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5）年度投資計劃；6）拆遷許可證和監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)出具的施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明；7）中標通知書、經(jīng)備案的施工合同（副本原件）；6）圖紙審查合格書及圖紙審查備案書，7）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；8）由總監(jiān)簽署的施工組織設(shè)計報審表（B1－3）；9）工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)；10）施工安全監(jiān)督備案手續(xù)；11）建設(shè)工程監(jiān)理備案表；12）資金落實證明或資金保函；13）項目施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險證明或保單；14）清欠辦出具的建設(shè)單位未拖欠工程款的證明（原件）；15）市（縣）安監(jiān)站或相關(guān)機構(gòu)出據(jù)辦證前的現(xiàn)場踏勘記錄。

（8）建筑施工管理。

這一階段的管理職責，我國實行的是建設(shè)工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位負責整個工程項目質(zhì)量的監(jiān)管職責。整個建筑施工的管理過程是多個群體參與、多項工作相互交叉，多種資源互相配置、以實現(xiàn)工程項目最終目標的集合。為了保證項目整體目標的順利實現(xiàn)，及時進行統(tǒng)籌安排，溝通、協(xié)調(diào)各方的要求，解決項目實施過程中的各種矛盾，通過對工程項目的質(zhì)量、進度、費用、安全等子目標的綜合管理，使項目管理工作形成有效的整體。主要工作內(nèi)容：①實現(xiàn)項目總體目標，即：嚴格按照《建筑工程質(zhì)量管理條例》的要求對項目進行管理是這一階段的工作基礎(chǔ)。對具體工作的進度安排要做到合理交叉、相互配合。各種資源高效利用，質(zhì)量標準嚴格實施。②嚴格實行建設(shè)工程項目經(jīng)理責任制度。③安全生產(chǎn)貫穿建筑施工的全過程。④監(jiān)理制度得到各方尊重，監(jiān)理企業(yè)要為業(yè)主把關(guān)，當家，嚴格控制和掌握建筑材料的檢測試驗環(huán)節(jié)，保證各項工序、工藝之間的質(zhì)量和整體配合，各項工作分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。⑤造價的控制以技術(shù)、經(jīng)濟指標的要求為約束。⑥保證各項工序、工藝之間的整體配合，做到分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。

（9）工程竣工驗收。

由監(jiān)理、設(shè)計、勘察、審圖、施工、建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行綜合驗收，對建設(shè)項目評定后出具專項驗收報告，同時填寫《建設(shè)工程竣工報告》書；由消防、人防、環(huán)保、氣象局防雷中心辦公室、節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境檢測等單位做出專項驗收合格文書后，約請住建局建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程進行總體驗收。

（10）圖文歸檔。

工程竣工后，需要將與工程建設(shè)有關(guān)的圖文資料，交存到當?shù)匾?guī)劃部門設(shè)立的建設(shè)工程檔案館，內(nèi)容包括：1）可行性研究報告及批復、初步設(shè)計批復發(fā)改委建設(shè)項目年度計劃批復文件；2）規(guī)劃選址意見書、核位紅線圖；3）劃撥用地許可證、規(guī)劃許可證；4）國有土地使用權(quán)證；5）巖土工程勘察報告書；6）水文地質(zhì)勘察報告書；7）環(huán)境評價及批復文書、環(huán)保驗收合格書；8）消防設(shè)計核準書、消防驗收合格書；9）防雷風險評估報告書、防雷設(shè)計核準書、防雷合格報告書；10）施工圖設(shè)計審查報告書、合格書；11）建設(shè)工程中標圖通知書；12）施工承包合同；13）監(jiān)理委托合同；14）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；15）建設(shè)工程施工許可證、工程建設(shè)程序?qū)忚b表；16）建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單；17）工程質(zhì)量整改情況報告書；18）工程施工決算資料；19）工程概況表；20）工程竣工總結(jié)；21）單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；22）單位程質(zhì)量控制資料核查記錄；23）單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；24）單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄；25）建設(shè)工程竣工報告、建設(shè)工程竣工驗收備案表；26）建設(shè)工程檔案專項驗收證書；27）加蓋審圖、竣工圖印章的施工圖紙；28）其他專項驗收文書；29）工程開工、施工、竣工等過程中的錄音、錄像、照片、光盤資料。

4總結(jié)

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[關(guān)鍵詞]工程項目管理；信息技術(shù)；影響

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.211

1 引 言

進入21世紀以來，伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)滲透到各行各業(yè)。農(nóng)業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、機械制造業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域無不深受其影響，信息技術(shù)有效提高了這些行業(yè)的生產(chǎn)效率，工程項目管理領(lǐng)域業(yè)也發(fā)生了巨大的變化。

2 我國建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀

我國在20世紀80年代初期引入項目管理理念，日本大成建設(shè)株式會社在魯布革水電站引水導流工程的施工過程中運用先進的管理理念，使工程工期縮短了5個月，工程質(zhì)量達到了優(yōu)良水平。魯布革水電站是我國第一個實施工程項目管理的工程，魯布革水電站的成功，使全國認識到現(xiàn)代的管理理念對于工程建設(shè)的成功具有十分重要的作用。至此，全國掀起一股學習魯布革經(jīng)驗的熱潮，許多工程都相繼引入項目管理的理念，并且實行項目管理體制，項目管理的概念逐漸在國內(nèi)被熟識。

三十多年來，伴隨著我國信息技術(shù)的普及，項目管理在我國由純手工操作到現(xiàn)在借助現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)項目管理，其效率得到了極大的提高。但是我們也看到，當前我國建設(shè)工程項目管理領(lǐng)域也顯現(xiàn)出大量的問題，許多建設(shè)項目發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故、預算超支、延誤工期等問題，如“11?24”豐城電廠冷卻塔坍塌事故、永清縣劉街春蕾幼兒園“12?13”校舍坍塌事故、河北萬聚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司萬聚?凱旋城綜合樓“7?18”坍塌事故等。這些事故的頻發(fā)，不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的損失，也讓我們明白我國的建設(shè)工程項目管理存在著許多問題亟待解決。導致這些問題頻發(fā)的原因是多方面的，其中和我們利用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平不高有很大關(guān)系。

工程項目建設(shè)過程中參與主體較多，需要協(xié)調(diào)多方的利益，項目管理過程非常復雜，這導致預期的項目管理目標往往不能實現(xiàn)。對大型復雜的工程，在項目管理尤其是施工過程中不僅任務(wù)重、工期短，而且涉及的行業(yè)多、專業(yè)多，僅僅依靠傳統(tǒng)手工管理很難實現(xiàn)預期的工程目標。現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，將有利于工程項目管理的目標的實現(xiàn)。目前已有大量的工程項目管理軟件，許多企業(yè)也配置了相關(guān)軟件，但在使用中仍存在諸多問題：①管理工作不規(guī)范。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，許多中小型建筑企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，很多企業(yè)在管理上沒有規(guī)范化的公司章程，這使得工程項目管理效率低下。②掌握信息技術(shù)的水平較低。許多建筑企業(yè)中，工程項目相關(guān)人員仍在使用原始的管理手段，尚不能較好掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，許多基本的專業(yè)軟件不能被熟練使用。③對信息技術(shù)重視不夠。許多項目都配置了項目管理軟件，但是在實際工程項目管理的過程中，往往存在工作過程的S意性，對軟件的使用率較低，使得先進的管理手段難以顯示出它們的效果。

3 信息技術(shù)對工程項目管理的影響

3.1 工程項目管理的效率更高

工程項目管理的任務(wù)包含成本管理、進度管理、質(zhì)量管理、合同管理、安全管理和信息管理等，每項任務(wù)又涉及不同的專業(yè)，因此工程項目管理的工作煩瑣、任務(wù)重。在傳統(tǒng)的手工管理中，成本的計算、進度的控制、信息的管理等都需要手工操作，工作量不僅繁重，而且容易出現(xiàn)錯誤。信息技術(shù)的出現(xiàn)，相關(guān)工作不需要手工操作，借助計算機強大的數(shù)據(jù)處理能力，相關(guān)任務(wù)化繁為簡，大大提高了工作效率。當前，不僅有針對性強的專業(yè)軟件，還有綜合性的項目管理軟件，不同類型的工程項目可以根據(jù)自身實際選取適合的軟件進行項目管理。信息技術(shù)對工程項目管理效率的影響可以從以下幾個方面來分析：①減少了手工工作量，如進度計劃的編制、工程量的計算、合同管理、招投標管理、信息管理等都可采用軟件來進行；②數(shù)據(jù)輸入工作量大大減少。計算機和存儲設(shè)備的應用，使得數(shù)據(jù)的輸入變得更加簡單和快捷；③使信息查詢更加便捷；④利用BIM技術(shù)，工程項目建設(shè)各階段都可通過BIM平臺呈現(xiàn)在項目管理者眼前，這有利于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題，從而縮短工期和節(jié)約成本。

3.2 將工程項目生命周期內(nèi)的各階段聯(lián)系起來

一個工程項目的生命周期包含四個階段，項目策劃決策階段、項目準備階段、項目實施階段和項目竣工驗收階段，每個階段密不可分，它們之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系，前一階段的工作結(jié)果是后一階段的基礎(chǔ)。然而，各階段實施主體往往不同，各階段往往是割裂的，導致信息流通不暢，使得后一階段的工作很難完全吸收前一階段的工作成果。現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)，特別是BIM技術(shù)的興起，使得各階段通過BIM平臺實現(xiàn)信息共享，每一階段都能通過BIM平臺獲取最新的項目信息，這樣項目生命周期的各階段都有機地聯(lián)系起來。

3.3 將工程項目管理的各目標要素聯(lián)系起來

工程項目管理的三大目標（時間、成本和質(zhì)量），它們之間往往相互矛盾，時間的縮減往往引起成本的增加和質(zhì)量的降低，質(zhì)量的提高又使得進度變慢以及成本增加，成本的降低又使得質(zhì)量降低和時間延誤。如何協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，是項目管理的重要任務(wù)。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，三大目標之間有任何一方發(fā)生改變，只要輸入數(shù)據(jù)都能通過信息系統(tǒng)計算出對其他方的影響。這將工程項目管理的各目標要素聯(lián)系起來，方便項目管理人員實現(xiàn)管理目標。

3.4 使工程項目管理可視化

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使建設(shè)工程可在設(shè)計階段通過三維模型展示出來，工程人員通過模型便可直觀地對工程進行了解。在施工階段，通過視頻模擬，使施工人員提前了解施工過程中可能出現(xiàn)的問題，以便及時制定應對措施。隨著BIM技術(shù)的興起，建設(shè)工程項目管理也將變得可視化，成本管理、進度管理、質(zhì)量管理等都可通過模型直觀地呈現(xiàn)出來。

4 結(jié) 論

傳統(tǒng)工程項目管理工作效率較低、工作量大、計算煩瑣，隨著信息化的推進，工程項目管理必然走向信息化的發(fā)展道路?，F(xiàn)代信息技術(shù)對工程項目管理的影響是多方面的，對成本的管理、質(zhì)量的控制、進度的管理、安全的管理都具有重要意義。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將有利于我國工程項目管理和國際社會接軌，促進我國工程項目管理水平的提高。

參考文獻：

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[2]李亭亭，吳獻，尹莉，等.BIM技術(shù)在工程建設(shè)項目中的應用研究[J].土木建筑工程信息技術(shù)，2014（1）：92-95.

[3]唐勁松.我國工程項目管理中的若干問題與發(fā)展模式研究[J].山西建材，2017（2）：274.

篇9

【關(guān)鍵詞】項目管理竣工結(jié)算階段造價管理

隨著國民經(jīng)濟的快速遞增及建筑業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程投資額的急劇增長，加強建設(shè)工程項目管理、合理控制工程造價顯得尤為重要。但由于目前建筑市場主體發(fā)展還不盡完善，業(yè)主方投資缺乏超前意識及管理經(jīng)驗，造成了結(jié)算超預算、概算超估算，無法實現(xiàn)建設(shè)工程項目管理和工程造價的最大合理化。

針對以上情況，筆者綜合多年的工程項目管理經(jīng)驗及查閱相關(guān)資料，主要從建設(shè)工程項目管理五個階段進行控制，以加強工程造價管理，實現(xiàn)工程造價最大的合理化。

1工程決策階段管理

工程決策階段工作是編制項目建議書，進行可行性研究和編制投資估算、立項等，它是工程造價的最主要階段。其對工程造價管理的重點是積極參與項目決策前的的準備工作，切實做好可行性研究，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素（如材料價格上漲價等）對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模，對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景及經(jīng)濟效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，才能拿出大量的數(shù)據(jù)和分析圖供領(lǐng)導決策時參考。

如筆者所在單位，縣里領(lǐng)導考慮到開發(fā)區(qū)污水排放日益增多、污水處理勢在必行的緊迫性，擬采用BOT形式建一日處理2萬t的污水處理廠，經(jīng)過筆者認真細致了解整個開發(fā)區(qū)的日用水量、污水排放量及已建管網(wǎng)污水收集量等，認為目前建設(shè)污水處理廠不可行，現(xiàn)如今整個工業(yè)區(qū)的污水排放量只有2000t,可能收集到的污水也才有1900t，完全可以先集中收集后排進惠安縣惠中污水處理廠進行處理；若現(xiàn)在自己新建這個項目，資金的投入，建造的時間，建成后的利用率都不符合開發(fā)區(qū)目前的狀況。這樣不但可以大大地節(jié)約資金，又可以滿足當前急待解決問題的需要，避免領(lǐng)導決策的失誤，充分考慮了項目投資的必要性和可行性。

2工程設(shè)計階段管理

工程設(shè)計階段是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是確定與控制工程造價的重點階段。

2．1方案設(shè)計要做到技術(shù)與藝術(shù)、技術(shù)與經(jīng)濟的合理統(tǒng)一

建設(shè)項目一旦立項確定，下一步就進入勘察、設(shè)計階段，這一階段對項目最終成本的影響僅次于決策階段。調(diào)查表明設(shè)計費用一般只占工程總造價的1％，但對整體工程造價的影響卻高達75%以上。設(shè)計方案是每個項目能否做到少投入、高產(chǎn)生、合理使用人、財、物，取得最優(yōu)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，因此，每個設(shè)計人員都要克服“重藝術(shù)、輕經(jīng)濟”、“重技術(shù)、輕經(jīng)濟”的觀念。經(jīng)過對已建成項目的工程竣工結(jié)算的造價對比等調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，工程預算在設(shè)計上的主要問題是設(shè)計階段造價失控，主要原因有設(shè)計人員的理論基礎(chǔ)知識和工程實踐經(jīng)驗不足以及缺乏投資負責的精神；有的工程項目設(shè)計費是按投資的百分比計算，造價越高，設(shè)計費越多。

工程管理人員提前介入設(shè)計階段控制工程造價很有有必要且有很大的主動性，首先方案設(shè)計時，在考慮滿足使用功能和保證結(jié)構(gòu)安全的前提下，還須依據(jù)概念性經(jīng)濟和統(tǒng)計性指標選擇及確定方案，并對建筑方案、結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備規(guī)模與型號進行綜合經(jīng)濟指標控制。避免在現(xiàn)階段工程出現(xiàn)因某些設(shè)計人員存在的經(jīng)濟觀念淡薄，自認為設(shè)計水平、設(shè)計質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全度可靠就可以了的現(xiàn)象而帶來的工程造價失控問題。

筆者在提前介入公司投資的開發(fā)區(qū)惠南路工程設(shè)計中，有一橫跨10m寬的河道原設(shè)計方案采用細鉆孔灌注樁橋梁，工程造價約100萬元；考慮到該河道寬度不大，在滿足排洪要求及橋的使用功能后，根據(jù)工程地質(zhì)報告，及時向設(shè)計人員反應并對原方案進行調(diào)整，改為采用條石基礎(chǔ)＼雙跨各5m寬的涵洞，修改后的方案，工程造價才60多萬元，施工難度也降低了，這樣不僅縮短了工期，且節(jié)省了約40萬元的投資。

2．2施工圖設(shè)計推行科學、合理的限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額來控制初步設(shè)計，按照批準的總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，其有效途徑和主要方法就是按限額分解投資和工程量，既將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不要被突破。限額設(shè)計貫穿項目可行性研究、初步設(shè)計、詳細勘察、技術(shù)、施工圖設(shè)計各個階段，而在每一個階段中又貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。這在筆者經(jīng)歷的工作中，惠安縣氣象局的新征局辦公樓用地，本來是回填地，擬建圍墻的東側(cè)是小溪，圍墻長度138米，工程造價格約20萬元，在原設(shè)計的施工圖作法是到達實土層后采用臺階式漿砌條石基礎(chǔ)，經(jīng)現(xiàn)場的土方開挖后，基礎(chǔ)深度平均超深2米?？紤]到該圍墻施工難度不大，在滿足使用功能及現(xiàn)場的實際情況，及時向設(shè)計人員交涉，對原方案進行調(diào)整，改采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，上設(shè)地梁，改后的工程造價也才20多萬元，這樣不僅縮短了工期，且節(jié)省了投資。

3工程施工招標階段管理

工程招標制度是引進市場競爭機制，降低工程造價的一種常用方法。它為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障國有資金有效使用起著積極的作用。在工程招標過程中招標單位有很大主動性，應提高招標單位在工程招標階段工程造價控制的自覺性，若招標單位重視招標過程的各個環(huán)節(jié)，將會有效的控制工程造價。

3．1選擇信譽良好的招標找理機構(gòu)編制好招標文件

招標單位要委托招標機構(gòu)幫其招標工作時，不能有“親小人，遠賢臣”的思想，拖親帶故，必須選擇一家業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，職業(yè)道德良好，社會信譽高的招標機構(gòu)。通過細化委托招投標合同的內(nèi)容，來進一步明確社會中介機構(gòu)的招標責任和義務(wù)，促使其規(guī)范謹慎執(zhí)業(yè)。招標文件的編制應嚴格按照當?shù)卣鞴懿块T的統(tǒng)一版本，明確招標范圍、條件、工期、評標辦法、投資報價、工程預付款、編制說明、工程招標最高限價、履約保函，低價風險擔保金（指采用最低價中標法）、驗收標準、獎罰條件、有關(guān)工程最確定、工程款支付、工程設(shè)計變更、竣工結(jié)算等。

3.2合理編制和審核招標工程預算造價，嚴格審查投標報價

采用經(jīng)評審的最低投標價中標法進行招標投標的建設(shè)工程，應當實行工程量清單計價。工程量清單是招標文件的組成部分，應當按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）和本省有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定由具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)編制。招標工程預算造價的編制，應當根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求，按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準來編制，綜合考慮自然條件、施工條件、物價動態(tài)等因素后，給予一定的幅動系數(shù)。在招標過程中，招標人和工程預算造價編審單位不得違反有關(guān)規(guī)定私自壓低或抬高預算造價，嚴格實行編、審分離，這樣在保存證國家利益的前提下，能確保建設(shè)單位、施工單位等各方的合理合法的支出及收入，同時又能使工程造價更切合實際。

招標單位的工程最高控制價是各投標單位報價的上限，因此各投標單位在進行投標報價時應根據(jù)施工企業(yè)的自身狀況、施工經(jīng)驗及期望利潤進行科學的報價，而不是投標單位“個別成本和期望利潤”所構(gòu)成的個別造價，它受到編制人員技術(shù)水平和領(lǐng)導意向等因素的影響，不一定能真實反映投標企業(yè)的實際成本和常得利潤。因此，工程開標后，招標人或其委托的招標機構(gòu)應當按照招標文件規(guī)定，對投標報價總價及其構(gòu)成與預算造價相應項目進行對比，將偏差情況書面報告提供評標委員會進行評審。且重點要審查：各投標報價是否普遍偏高以至于有圍標的可能，投標報價是否完整，是否低于其個別成本，是否有嚴重的不平衡報價，主要設(shè)備、材料價格是否符合設(shè)計和招標文件規(guī)定的標準、質(zhì)量、品牌要求等，以防止投標人先采取不正當?shù)氖侄我赃^低的投標報價搶標，中標后再同業(yè)主討價還價或以其他理由進行扯皮。

4工程施工階段管理

施工階段是設(shè)計思想在現(xiàn)實生活中落實實施的過程，是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。此階段的主要任務(wù)是控制工程質(zhì)量和工期及造價，最后才是工程造價。

4.1擇優(yōu)選擇施工單位，簽定施工合同

能否保質(zhì)、保量、如期的完成施工任務(wù)，有效的控制工程造價，關(guān)鍵在于施工企業(yè)的選擇和施工合同的簽訂兩個環(huán)節(jié)。而施工隊伍的選擇是采用引進競爭機制，通過招標方式擇優(yōu)選定。施工單位中標后，發(fā)包單位不是放手不管，而是嚴格履行招標文件，把好標后管理關(guān)，防止層層轉(zhuǎn)包等問題。在簽訂施工合同時，認真履行招標文件所承諾的內(nèi)容，保證工程工期和質(zhì)量，從根本上改變竣工決算超預算的現(xiàn)象。同時，也在競爭中推動了施工企業(yè)的管理，增強了質(zhì)量意識，提高了合同履約率。

4.2嚴把設(shè)計變更關(guān)，預防竣工決算突破預算

一方面，由于各種方面的原因，如業(yè)主方要求的使用功能的改變及新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn)，施工圖變更會難免，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代換等不可預見費用問題，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素；另一方面，由于近兩年大部份地區(qū)采用最低價中標法，某些投標單位為了取得中標采用不平衡報價，他們對此就會在今后工程施工中千方百計要求業(yè)主、設(shè)計進行工程變更以彌補報價中的不足來提高工程利潤。為有效控制造價，應認真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)施工單位書面提出來，由設(shè)計單位代表、業(yè)主現(xiàn)場代表、總臨監(jiān)理工程師、造價跟蹤審核人員共同協(xié)商簽定認可。對投標高報價的項目，應嚴格控制工程量的不必要增加；對投標低報價的項目，應嚴防不必要的設(shè)計變更。嚴格現(xiàn)場簽證管理工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員應相互配合，做到“隨做隨簽”，簽證內(nèi)容必須與實際相符，預防造價突破投標中價。

4.3加強工程款支付管理

工程進度款控制是實施工程造價全過程控制的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴格控制工程進度撥款．支付工程款要求在工程進度到一個階段，由施工單位按實際完成工程量提交已完工程量預算書，監(jiān)理工程師要根據(jù)施工單位的的投標報價并深入現(xiàn)場一次次核實、力求完整、準確。業(yè)主據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師核算完的造價作為撥付工程款的依據(jù)，同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理要求，避免了工程款超額支付的情況發(fā)生。

5工程竣工結(jié)算階段管理

竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格，也是工程造價管理的終點站。該階段應根據(jù)工程項目管理前期所做的工作，認真做好總結(jié)，為將進行的工程結(jié)算，提供可靠的第一手資料，為能更科學、公正的做好工程結(jié)算服務(wù)。審核工程預結(jié)算，堅持按招標文件、合同辦事，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用；應根據(jù)所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力的合同得以確認和控制；工程預算外的費用必須嚴格控制，對于末按圖紙要求完成的工程量及末按要求完成的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包干的，末按合同條款履行的違約等一律核減費用。此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評價，根據(jù)原來的項目規(guī)劃到現(xiàn)在的項目交付使用階段，分析比較工程范圍、規(guī)模、技術(shù)難度、工程進度和造價的變化情況，總結(jié)經(jīng)驗，并將造價資料整理好保存，以便作為今后的工程項目建設(shè)的第一手資料，加以借鑒使用。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，它貫穿于項目投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工等階段，在建設(shè)工程項目管理五個主要階段采取一系列行之有效的措施對于控制工程造價，節(jié)約工程成本，管好項目資金，提高投資效益等都有著十分重要的意義。

總之，加強建設(shè)工程項目管理，提高建設(shè)工程項目管理水平，將有效地引導工程項目資金合理、有效地利用，實現(xiàn)工程造價最大合理化，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

【參考文獻】

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【6】蔡益新.試論工程造價管理機制的完善與創(chuàng)新.《建筑》2002（2）

篇10

【關(guān)鍵詞】工程項目管理；建筑市場；科學化

我國于1982年從西方國家引進工程項目管理，1988年在全國進行應用試點，1993年正式推廣以來，至今已經(jīng)20來年了。

在各級政府、建設(shè)主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下，工程項目管理已成為我國工程建設(shè)管理方式之一，并且它較好的解決了以往傳統(tǒng)的建設(shè)工程組織管理模式中存在的部分缺陷，較大程度的滿足了業(yè)主對建設(shè)工程目標進行全面控制和對建設(shè)工程實施進行全過程控制的需要，極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。

工程項目管理發(fā)展是與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合的，它從最初為業(yè)主提供招標服務(wù)以及施工階段的監(jiān)督和管理服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在的為建設(shè)工程的全過程服務(wù)，即既包括實施階段又包括決策階段，其管理服務(wù)的內(nèi)容囊括可行性研究院投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究），工程設(shè)計（概念設(shè)計、基本設(shè)計、詳細設(shè)計），工程招標（編制招標文件、評標、合同談判），材料設(shè)備采購，施工管理（監(jiān)理），生產(chǎn)準備，調(diào)試驗收，后評價等一系列工作，讓它最大限度的發(fā)揮了全過程控制和早期控制。

為了發(fā)展我國的工程項目管理，迎接我國工程建設(shè)新的，適應國際國內(nèi)建筑市場更加激烈的競爭環(huán)境，把我國的建筑市場培育發(fā)展得更加完善，使市場機制能夠有效發(fā)揮它應有的作用，我國的工程項目管理必須科學化。

我國工程項目管理科學化的方向應有以下幾個方面：

1 項目管理理論、方法的科學化。

系統(tǒng)論，信息論、控制論、行為科學等現(xiàn)代管理理論在項目管理中的應用；預測技術(shù)、決策技術(shù)、數(shù)學分析方法、數(shù)理統(tǒng)計方法、模糊數(shù)學、線性規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖論、排對論等現(xiàn)代管理方法的應用。

2 項目管理的社會化、專業(yè)化。

在現(xiàn)代社會中，需要專業(yè)化的項目管理公司，專門承接項目管理業(yè)務(wù)，提供全套的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù)，這是世界性的潮流?，F(xiàn)代不僅發(fā)達國家，甚至發(fā)展中國家上馬大型的工程項目都聘請或委托項目管理（咨詢）公司進行項目管理，這樣能取得高效益，達到投資省，進度快、質(zhì)量好的目標。

3 項目管理的標準化和規(guī)范化。

項目管理是一項技術(shù)性非常強的十分復雜的工作，要符合社會化大生產(chǎn)的需要，項目管理必須標準化、規(guī)范化。這樣項目管理工作才有通用性，才能專業(yè)化、社會化、才能提高管理水平和經(jīng)濟效益。規(guī)范化的目的是在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向，促進發(fā)展。

4 項目管理國際化。

項目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項目管理的國際化，即按國際慣例進行項目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進來，提供一套通用的程序，通行的準則和方法，這樣統(tǒng)一的文件就使得項目中的協(xié)調(diào)有一個統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

5 在思想上要有創(chuàng)新觀念。

我們要敢于創(chuàng)新、敢于改革、敢于做外國人做不到和做不好的事。只有具備創(chuàng)新觀念，才能把我國的工程項目管理發(fā)展為國際領(lǐng)先水平，而不是總跟在發(fā)達國家的后面跑。

6 使用科學的工程項目管理方法。

工程項目管理最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即以實現(xiàn)目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。

目標管理方法必須要求進行投資（成本）、進度和質(zhì)量三大控制目標。控制投資（成本）目標的最有效的方法就是核算方法?？刂七M度目標的最有效方法是“工程網(wǎng)絡(luò)計劃”方法?？刂瀑|(zhì)量目標的最有效方法就是“全面質(zhì)量管理（TQC）方法”，它主要是進行“三全”、“一多”，即進行“全員、全公司和全過程的管理”和“管理方法多樣化”。

投資（成本）、質(zhì)量、進度三大控制目標的關(guān)系是矛盾的，也是統(tǒng)一的，每個建設(shè)工程項目的三大目標之間都有其最佳結(jié)合點，不可能三者都優(yōu)，但更不能偏廢某個目標而片面強調(diào)另一個目標，應做到綜合優(yōu)化，以滿意為原則。

7 工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正?；嘟Y(jié)合。

建筑市場運行的正常化為工程項目管理提供外部環(huán)境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的還是要法制完善、管理得力和主體健全。

如果工程項目管理的主體—建設(shè)單位和施工單位的行為不正常，工程項目管理必然走向歪路。所以我們必須以項目管理科學化為運轉(zhuǎn)正常的建筑市場環(huán)境作保證，大力培育、發(fā)展和完善我國的建筑市場，把工程項目管理和建筑市場結(jié)合起來，用這兩個車輪把工程建設(shè)推向知識經(jīng)濟新時代。

8 工程項目管理手段必須實現(xiàn)計算機化，或信息化。

現(xiàn)代化的工程項目管理是一個大的系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間具有很強的關(guān)聯(lián)性，管理業(yè)務(wù)又十分復雜，有大量的數(shù)據(jù)需要計算，有各種復雜的關(guān)系需要處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現(xiàn)科學、高效管理的。

利用互聯(lián)網(wǎng)能促進建設(shè)項目參與各方突破時間和距離的限制，能及時、有效地進行信息的交流與共享。