應(yīng)急采購(gòu)管理制度范文

時(shí)間:2023-07-17 17:01:11

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應(yīng)急采購(gòu)管理制度

篇1

一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)以及作用

(1)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)

在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)可以概括為兩大類:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理兩種,前者主要是針對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理,后者適用與企業(yè)財(cái)務(wù)管理,作為電力公司,其規(guī)模較大,部門眾多,在管理中存在較大困難,因此使用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理就可以很好的規(guī)避這個(gè)缺點(diǎn),使得財(cái)務(wù)管理趨于明朗化,責(zé)任也更加明確。

(2)新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響作用

隨著新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了更好的推動(dòng)了作用,使得財(cái)務(wù)人員可以更好的將資金進(jìn)行有效的管理分配,能夠?qū)①Y金運(yùn)作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)作用發(fā)揮到最大水平,也有利于財(cái)務(wù)管理工作中資金上的通融和經(jīng)營(yíng),資金的使用方向更加明確。

二、新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響

由于新的會(huì)計(jì)制度較之舊的財(cái)務(wù)制度,其對(duì)于企業(yè)的財(cái)要求更加細(xì)化和明確,因此對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就有了更高的要求,而相對(duì)于不斷完善的會(huì)計(jì)制度,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展步伐顯得就緩慢了些,并且表現(xiàn)出較差的適應(yīng)性,在過去的一段時(shí)間內(nèi),企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理比較側(cè)重于會(huì)計(jì)的核算工作,而對(duì)于影響企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制卻比較忽視,然而由于新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理透明化的要求程度更高,因此企業(yè)不得不將更多的眼光放在風(fēng)險(xiǎn)控制上面,這也將有利于減少財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為的發(fā)生。另外一方面,新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于企業(yè)管理者也產(chǎn)生了較大的影響,以往很多的企業(yè)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是會(huì)計(jì)部門是整個(gè)企業(yè)資金運(yùn)行的保管部門,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展并不會(huì)產(chǎn)生多大的影響作用,而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,讓他們意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要作用,只有更好的管理財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行,才能更好的發(fā)展企業(yè),這種變化對(duì)于一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展以及發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。

三、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用

(1)以目標(biāo)管理成為財(cái)務(wù)管理的手段

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)也在不斷的建設(shè)和完善自身發(fā)展體系,從各方面促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,有助于提升我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。為了體現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)于企業(yè)發(fā)展的積極作用,針對(duì)公司目前的實(shí)際情況,要可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不能著眼于眼前利益,把企業(yè)規(guī)劃和資金配置結(jié)合起來(lái),將目標(biāo)體系進(jìn)行完善,并且在此基礎(chǔ)上要建立目標(biāo)管理體系,建立專業(yè)的管理人員隊(duì)伍,制定管理制度,明確責(zé)任目標(biāo),使得目標(biāo)體系每個(gè)階段都有章可循,并且有專門的責(zé)任人,以完善的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

(2)財(cái)務(wù)管理以績(jī)效預(yù)算為主要紐帶

在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,為了最大程度的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在發(fā)展過程中除了借鑒以往的成功案例,更多的還是在摸索著前進(jìn),因此出現(xiàn)發(fā)展道路的偏差是經(jīng)常發(fā)生的,為了避免這種誤差對(duì)企業(yè)發(fā)展造成過大影響,將風(fēng)險(xiǎn)范圍控制在較低水平,因此要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí),要注意投資成本的控制,利用績(jī)效預(yù)算,為了企業(yè)的投資作基礎(chǔ)“保險(xiǎn)”,也是指引發(fā)展的一個(gè)大的方向,在預(yù)算的過程中結(jié)合分級(jí)管理的模式,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效進(jìn)行劃分,細(xì)化績(jī)效預(yù)算,可以有效減少由于決策錯(cuò)誤帶來(lái)的損失。

(3)培養(yǎng)管理人員的專業(yè)知識(shí)

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都是由具體的相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行的,因此,應(yīng)該高度重視電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員作為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施者和體現(xiàn)者,他們的作用對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,因此為了更好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,首先在聘用財(cái)務(wù)人員的時(shí)候,要求必須要有相關(guān)的行業(yè)從業(yè)資格證,這是保證財(cái)務(wù)人員行業(yè)素質(zhì)的一個(gè)前提,其次,對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員,也應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度,讓其了解會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),便于以后更好的開展工作。最后,要大力吸取優(yōu)秀的管理人員,用先進(jìn)的管理理念帶動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,形成良好的財(cái)務(wù)管理模式,以至于影響整個(gè)企業(yè)的最終發(fā)展。

篇2

摘 要:文章介紹電力企業(yè)物資管理引入集中采購(gòu)的重要性,分析電力企業(yè)采購(gòu)管理存在的主要問題,最后提出加強(qiáng)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理措施。

關(guān)鍵詞:物資采購(gòu);經(jīng)濟(jì)效益;管理;措施

引言

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)完善物資采購(gòu)管理制度有助于規(guī)范建設(shè)工作,其中物資采購(gòu)管理是指嚴(yán)格監(jiān)督和管控物資生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、檢測(cè)等建設(shè)流程。物資費(fèi)用主要用于電力生產(chǎn)成本以及建設(shè)工程投資上,電力生產(chǎn)與消費(fèi)都是同時(shí)展開的,保障供電安全和供電質(zhì)量對(duì)維護(hù)社會(huì)居民生活穩(wěn)定有著積極意義,因此對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)選擇合適物資是非常重要的?;诖穗娏ζ髽I(yè)需要不斷完善物資管理和監(jiān)督,保證電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定開展,從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、在電力企業(yè)物資管理引入集中采購(gòu)的重要性

目前,電力企業(yè)逐漸成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)這主要是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展都離不開電力的供應(yīng),只有具備了充足的電力供應(yīng),才可以為我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展提供保障但是電力產(chǎn)品屬于特殊產(chǎn)品,其無(wú)法實(shí)現(xiàn)大量的儲(chǔ)存,因此需要采取措施確保發(fā)電、供電和用電之間的均衡同時(shí),電力企業(yè)對(duì)物資的集中采購(gòu)提出了更高的要求,一旦電力系統(tǒng)的發(fā)電機(jī)組出現(xiàn)故障,將會(huì)對(duì)電網(wǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大的影響,甚至出現(xiàn)大面積停電事故,這將會(huì)給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響此時(shí),相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)就需要制定有效措施來(lái)確保發(fā)電、供電和用電之間的均衡電力企業(yè)相關(guān)部門所采購(gòu)的設(shè)備、材料等物資,直接決定了各個(gè)環(huán)節(jié)能否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行工作。

因此,電力企業(yè)物資集中采購(gòu)的好壞,將會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)、電力生產(chǎn)成本以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,電力企業(yè)要想更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和法制化管理,就需要加強(qiáng)物資的集中采購(gòu)和管理正如諺語(yǔ)所說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,所以提高集中采購(gòu)在電力企業(yè)物資管理中的應(yīng)用,對(duì)于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二、電力企業(yè)采購(gòu)管理存在的主要問題

1.管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

目前大多數(shù)電力企業(yè)一般采用“集中管理、分級(jí)實(shí)施”模式,逐步加大集中采購(gòu)范圍,但是基于目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)際情況不能將所有物資都涵蓋于集中采購(gòu)模式下,這樣可能會(huì)出現(xiàn)多級(jí)采購(gòu)的現(xiàn)象,從而影響企業(yè)管理穩(wěn)定性和有序性,并可能在管理過程中產(chǎn)生許多不規(guī)范行為,對(duì)電力企業(yè)發(fā)展起著不利影響。

2.物資采購(gòu)監(jiān)管制度不完善

由于電力企業(yè)需要采購(gòu)的物資種類較多,采購(gòu)工作量也相對(duì)較大,因此無(wú)法嚴(yán)格監(jiān)督物資采購(gòu)的整個(gè)過程。在采購(gòu)物資過程中需要與供應(yīng)商保持好良好的關(guān)系,從而獲得高質(zhì)量和低成本物資。國(guó)內(nèi)電力資源都是嚴(yán)格按照電力法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一分配的,電力供應(yīng)商受到統(tǒng)一機(jī)制的影響,極其缺乏管理聯(lián)動(dòng)模式,因此在供應(yīng)過程中可能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

電力供應(yīng)商和企業(yè)物資采購(gòu)都只注重眼前利益,在采購(gòu)過程中也只考慮到自身利益,因此雙方無(wú)法互相信任且沒有建立起良好的合作關(guān)系。再加上電力物資采購(gòu)管理機(jī)制不完善,導(dǎo)致許多劣質(zhì)電力物資流入市場(chǎng),致使電力企業(yè)物資采購(gòu)存在著很多不確定因素。而且部分電力企業(yè)可能會(huì)頻繁更換供應(yīng)商,這不僅會(huì)增加企業(yè)工作量,還會(huì)導(dǎo)致物資采購(gòu)成本升高。那些劣質(zhì)電力供應(yīng)商在貿(mào)易中獲得較高利潤(rùn),因此會(huì)在市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易,而電力企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也不斷升高,且采購(gòu)成本也會(huì)相應(yīng)升高。

3.傳統(tǒng)物資采購(gòu)模式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求

信息化時(shí)代下許多電力企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)采購(gòu)模式,這給企業(yè)采購(gòu)管理帶來(lái)了巨大工作量和損失,電力企業(yè)將工作重心放在采購(gòu)庫(kù)存管理上,不重視供應(yīng)商和采購(gòu)過程的管理,因此可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和供應(yīng)商無(wú)法維持長(zhǎng)期合作關(guān)系,不但耗費(fèi)企業(yè)資金,還無(wú)法保障采購(gòu)物資基本質(zhì)量。重庫(kù)存管理輕供應(yīng)渠道管理模式對(duì)企業(yè)發(fā)展是極其不利的,更有甚者可能會(huì)影響公司正常穩(wěn)定運(yùn)行。

三、健全電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的策略

1.制定完善的企業(yè)采購(gòu)管理制度

電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)采購(gòu)管理能有效提升經(jīng)濟(jì)效益。制定企業(yè)采購(gòu)管理制度時(shí)應(yīng)當(dāng)始終

堅(jiān)持“集中管理、分級(jí)實(shí)施”等基本原則,實(shí)際采購(gòu)中需要明確采購(gòu)方向和目的,增強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理,不斷完善電力企業(yè)物資采購(gòu)管理體系,從而確保物資采購(gòu)更加規(guī)范化,注重物資采購(gòu)各流程管理,實(shí)現(xiàn)各部門和各流程環(huán)節(jié)相互銜接。采用分級(jí)管理模式進(jìn)行物資采購(gòu)管理,職責(zé)分明并落實(shí)責(zé)任制度,從而有效提高企業(yè)采購(gòu)效率以及采購(gòu)質(zhì)量。

由于電力企業(yè)采購(gòu)物資涵蓋的環(huán)節(jié)和部門都相對(duì)較多,所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)和各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,增強(qiáng)溝通和合作,確保信息傳達(dá)的時(shí)效性,從而保障電力生產(chǎn)企業(yè)物資采購(gòu)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范和統(tǒng)一。

2.不斷創(chuàng)新物資采購(gòu)管理體制

電力企業(yè)在實(shí)際物資采購(gòu)管理中需要始終堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制的基本原則,根據(jù)我國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向以及市場(chǎng)未來(lái)需求來(lái)制定出切實(shí)可行的采購(gòu)管理計(jì)劃和管理體系,保障企業(yè)適應(yīng)時(shí)展需求,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)總部在采購(gòu)物資時(shí)可統(tǒng)一購(gòu)買,和供應(yīng)商保持長(zhǎng)久合作關(guān)系,以降低采購(gòu)成本和保障產(chǎn)品質(zhì)量,還可使用框架協(xié)議采購(gòu)以及年度招標(biāo)采購(gòu)等方面來(lái)創(chuàng)新采購(gòu)管理模式。

對(duì)于各基層企業(yè)的采購(gòu)可采取由集團(tuán)公司構(gòu)建統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái),將除上級(jí)公司集中采購(gòu)?fù)?,由基層企業(yè)自助采購(gòu)的生產(chǎn)物資、零星、應(yīng)急類等物資納入到商務(wù)平臺(tái),便于統(tǒng)一規(guī)范管理,增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫龋档蛯徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)。借助于商務(wù)平臺(tái)跟供應(yīng)商構(gòu)建穩(wěn)固的長(zhǎng)期友好的合作模式,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),提高供應(yīng)商積極性。

3.積極汲取先進(jìn)管理模式和理念,健全物資采購(gòu)管理制度

當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)受傳統(tǒng)采購(gòu)模式影響較大,在采購(gòu)管理和企業(yè)發(fā)展上都受到一定的局限,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極汲取國(guó)外先進(jìn)企業(yè)采購(gòu)管理模式和經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和理念,從而建立健全電力企業(yè)物資采購(gòu)信息管理平臺(tái),使得電力采購(gòu)工作更加便捷。借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)開展各項(xiàng)物資采購(gòu)管理工作,從而促進(jìn)物資采購(gòu)管理更加現(xiàn)代化,保障電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。逐步推進(jìn)ERP系統(tǒng)的建立,通過系統(tǒng)將物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等各職能部門有效串起來(lái),采購(gòu)前期需要制定詳細(xì)的物資采購(gòu)規(guī)劃,從而明確采購(gòu)方向和采購(gòu)目的,降低庫(kù)存,減少資金占用。如在采購(gòu)前需要對(duì)采購(gòu)資源和企業(yè)需求以及資源合理配置等方面進(jìn)行綜合考慮,除此之外還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)條件來(lái)設(shè)計(jì)采購(gòu)計(jì)劃,從而保障電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

加強(qiáng)電力企業(yè)采購(gòu)管理就必須要形成完善的管理規(guī)章制度,落實(shí)各環(huán)節(jié)和各部門的工作職能和責(zé)任,通過各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)工作人員的行為和操作,重視物資采購(gòu)供應(yīng)商的管理,拓寬采購(gòu)渠道和減少采購(gòu)成本。增強(qiáng)對(duì)合同管理和報(bào)表統(tǒng)計(jì)的管理歸檔,以便在后續(xù)采購(gòu)工作中能夠及時(shí)查詢,這對(duì)電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行起著積極作用。

4.構(gòu)建采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),制定采購(gòu)成本考核機(jī)制

構(gòu)建物資采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),電力企業(yè)采購(gòu)物資采購(gòu)技巧很多,同一采購(gòu)物資在不同渠道和時(shí)期里物資報(bào)價(jià)都是有所差異的,所以在采購(gòu)過程中很難控制采購(gòu)成本,對(duì)于企業(yè)采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)具有很大難度。部分有色金屬材料價(jià)格變動(dòng)極為頻繁,因此企業(yè)需要構(gòu)建物資采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),從而使得企業(yè)采購(gòu)價(jià)格查詢與參照更加便捷,能夠有效監(jiān)督并管理物資采購(gòu)價(jià)格。企業(yè)在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)時(shí)可以配備具有專業(yè)信息技術(shù)的管理人才,定期對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)查和總結(jié),根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)編輯市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)表格并上傳至采購(gòu)價(jià)格網(wǎng)絡(luò)信息管理上,以便于物資采購(gòu)人員能夠及時(shí)查詢到市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格,從而降低企業(yè)物資采購(gòu)成本,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

電力企業(yè)需要構(gòu)建采購(gòu)成本考核制度以加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)管理,不斷規(guī)范物資采購(gòu)流程。其中采購(gòu)成本考核的主要內(nèi)容包含有物資采購(gòu)基本價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用以及其他直接費(fèi)用等,除此之外還包含有采購(gòu)產(chǎn)品基本質(zhì)量、采購(gòu)時(shí)效性。為了加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員行為管理還可以建立采購(gòu)成本考核小組,物資采購(gòu)?fù)瓿珊蟛少?gòu)成本考核小組可以將采購(gòu)費(fèi)用與市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格以及企業(yè)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,并根據(jù)對(duì)比數(shù)據(jù)來(lái)確定物資采購(gòu)考核基本結(jié)果。若是發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)格比考核價(jià)格低,那么應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),若是企業(yè)采購(gòu)價(jià)格比考核價(jià)格高出很多時(shí),則要調(diào)查實(shí)際情況,若是存在不合理經(jīng)費(fèi)運(yùn)用時(shí)則應(yīng)當(dāng)予以一定懲罰,對(duì)比材料成本費(fèi)用和采購(gòu)預(yù)算費(fèi)用,若是費(fèi)用剩余較多則可以根據(jù)比例給予采購(gòu)人員獎(jiǎng)勵(lì),若是費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用則需要根據(jù)差額M行相應(yīng)的責(zé)任追究,并懲罰相關(guān)責(zé)任人。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)電力企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),還要對(duì)其物資采購(gòu)管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和完善,以更好的保證電力發(fā)電、供電和用電的平衡與此同時(shí),將集中采購(gòu)應(yīng)用到電力企業(yè)物資管理之中,

不僅可以對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的采購(gòu)水平進(jìn)行提升,而且還能夠降低企業(yè)物資的采購(gòu)成本,提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞 集團(tuán)管控 采購(gòu)價(jià)格 體系構(gòu)建

中圖分類號(hào):F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

采購(gòu)工作是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一步,采購(gòu)成本比重高、資金投入大,確定準(zhǔn)確合理的采購(gòu)價(jià)格始終是企業(yè)物資采購(gòu)單位最關(guān)心的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),采購(gòu)環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤(rùn)將增加5%~10%。在物資采購(gòu)過程中,有效的價(jià)格管理,能夠幫助企業(yè)以最低的成本獲得最需要的資源,獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1現(xiàn)狀及問題分析

目前大型企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)普遍建立了采購(gòu)部門,承擔(dān)采購(gòu)管理職能,并借助于信息化系統(tǒng)對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,采購(gòu)價(jià)格的規(guī)范、公開透明程度不斷上升,但還存在一些突出問題亟待解決,主要體現(xiàn)為:

(1)采購(gòu)事前、事中監(jiān)督較弱。物料管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理通常由一個(gè)職能部門來(lái)完成,業(yè)務(wù)信息共享程度弱,僅對(duì)采購(gòu)價(jià)格事后進(jìn)行審核,事前、事中管理還比較薄弱。(2)價(jià)格管理中性價(jià)比分析環(huán)節(jié)弱。與市場(chǎng)價(jià)格脫軌,采購(gòu)中主要關(guān)注價(jià)格,未綜合比較質(zhì)量、品牌和售后服務(wù)等因素。(3)管理的精益化程度不夠,集團(tuán)管控能力不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的配套措施,同一集團(tuán)內(nèi)部?jī)r(jià)格不統(tǒng)一,綜合采購(gòu)成本增加。(4)采購(gòu)機(jī)構(gòu)臃腫與人員結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性矛盾,采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)缺乏,較難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。(5)采購(gòu)價(jià)格管理還不系統(tǒng)、不全面,實(shí)物類的物資采購(gòu)價(jià)格管理相對(duì)完善,勞務(wù)費(fèi)用類的采購(gòu)價(jià)格管理還不到位。

2集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式的設(shè)計(jì)

集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式是國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)通行的辦法,是集團(tuán)物資采購(gòu)管理改革確定的主線和大勢(shì)所趨。集約化管理的核心內(nèi)涵是集中、統(tǒng)一、精益、高效。實(shí)踐證明,建設(shè)集約化采購(gòu)管理體系,有利于降低采購(gòu)成本和管理成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)作效率,產(chǎn)品及時(shí)供應(yīng),應(yīng)急反應(yīng)能力增強(qiáng)。

2.1基本目標(biāo)

(1)一體化。建立統(tǒng)一的物資管理體系,建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)作流程。(2)制度化。采購(gòu)管理組織體系和制度體系建設(shè)完善,職責(zé)到位,流程規(guī)范,體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)信息化。采購(gòu)業(yè)務(wù)推行ERP 管理模塊,各級(jí)物資管理業(yè)務(wù)的縱向信息貫通和橫向信息集成共享。(4)精益化。抓住物資管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化物資計(jì)劃管理,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,全方位提高物資管理水平和規(guī)模效益、運(yùn)轉(zhuǎn)效率與保障能力。

2.2基本原則

(1)集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司成立采購(gòu)集中管理機(jī)構(gòu),如采購(gòu)中心。采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定采購(gòu)原則和采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)控大宗原材料的供應(yīng)商的選擇,以及通過招標(biāo)進(jìn)行價(jià)格管理和監(jiān)督。子公司負(fù)責(zé)采購(gòu)實(shí)體操作。

(2)分類管理。依據(jù)ABC分類原理,根據(jù)采購(gòu)品種和價(jià)值,將物資劃分為特別重要的物資(資金占用的比重大,而且單價(jià)比較高)、次重要物資(資金占用的比重較大,平均單價(jià)比較低,通常進(jìn)行批量采購(gòu))、普通物資(資金占用比例最小,單價(jià)也低),進(jìn)行對(duì)癥下藥的管理,提高管理效益。

(3)協(xié)作化采購(gòu)。隨著采購(gòu)的品種數(shù)量和頻率的增加,企業(yè)內(nèi)部協(xié)作化和企業(yè)外部協(xié)作化作用越發(fā)明顯。內(nèi)部協(xié)作化強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門 、財(cái)務(wù)部門等各業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,適時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)和交換。企業(yè)外部協(xié)作化強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)商在庫(kù)存需求等方面信息的共享。企業(yè)可以根據(jù)供應(yīng)鏈的供應(yīng)能力調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃及執(zhí)行的過程。同時(shí),供應(yīng)商可以根據(jù)企業(yè)的庫(kù)存、采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃。

(4)全過程價(jià)格監(jiān)督檢查。企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格事前控制、過程監(jiān)督和事后檢查。

2.3業(yè)務(wù)模式

根據(jù)分類管理原理,實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)定價(jià)與非招標(biāo)審議價(jià)格相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式。采購(gòu)部門編制準(zhǔn)確細(xì)化、可操作性強(qiáng)的采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算,建立物資采購(gòu)價(jià)格檔案,確定采購(gòu)批量、次數(shù)和運(yùn)輸方式,制定采購(gòu)方案。對(duì)超預(yù)算和預(yù)算外項(xiàng)目應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整及審批程序后方可實(shí)施。

(1)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)劃分為重要的物資、次重要物資的,或通用性強(qiáng)、供應(yīng)商資源市場(chǎng)充足的物資,通常情況下批量大、涉及金額大,均要通過委托招標(biāo)或企業(yè)自行組織招標(biāo)確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)年度同類小型業(yè)務(wù)和有季節(jié)性差價(jià)的物資利用季節(jié)性差價(jià)一次性“捆綁式”招標(biāo)。

(2)非招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)渠道來(lái)源單一、小額零星業(yè)務(wù)、臨時(shí)緊急需求的情況,以及不具備招標(biāo)條件或招標(biāo)成本相對(duì)較高的采購(gòu),進(jìn)行非招標(biāo)采購(gòu),采用比質(zhì)比價(jià)方式采購(gòu)。一般情況下,計(jì)劃辦先擇兩到三家行業(yè)內(nèi)規(guī)模大信譽(yù)好、售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行詢價(jià)、商談并提供資料,價(jià)格辦應(yīng)重點(diǎn)從采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)合理性、供方選擇范圍及供方資質(zhì)信譽(yù)、供貨周期等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,選擇性價(jià)比高的采購(gòu)報(bào)價(jià),監(jiān)督部門參與過程監(jiān)督的方法。

2.4操作流程

(1)掌握采購(gòu)物資信息,科學(xué)編制物資采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。(2)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與價(jià)格分析,確定采購(gòu)價(jià)格上限。(3)在資質(zhì)合格的資源市場(chǎng)范圍內(nèi)合理選擇供應(yīng)商。(4)結(jié)合需用物資的實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地選擇采購(gòu)方式。(5)簽定采購(gòu)合同,細(xì)化合同款項(xiàng)。

3集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式體系的構(gòu)建

集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式下,必須構(gòu)建相應(yīng)的體系,包括組織機(jī)構(gòu)、管理制度、信息化手段和供應(yīng)商管理等部分。

3.1組織架構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)有效管控,必須強(qiáng)化職責(zé)分工,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分離”采購(gòu)管控體系(如圖1所示)。集團(tuán)公司層面設(shè)立采購(gòu)委員會(huì),由企業(yè)高層和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策、評(píng)價(jià)指標(biāo)和重大采購(gòu)事項(xiàng)審議,執(zhí)行決策角色。

下設(shè)監(jiān)督委員會(huì),由財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)處、職工代表等組成,負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督。

下設(shè)采購(gòu)中心,負(fù)責(zé)日常價(jià)格審核、采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度、招投標(biāo)的組織管理、供應(yīng)商的選擇等。內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦(負(fù)責(zé)招投標(biāo)組織和合同管理)、計(jì)劃辦( 采購(gòu)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析、供應(yīng)商選擇和質(zhì)量管理)、信息辦(負(fù)責(zé)信息處理和信息系統(tǒng)維護(hù))、資金辦(負(fù)責(zé)計(jì)量管理、資金的申請(qǐng)和支付工作)、價(jià)格辦(專業(yè)的價(jià)格管理部門,多渠道收集價(jià)格信息)。

子公司采購(gòu)部門受子公司行政和集團(tuán)公司采購(gòu)中心雙重領(lǐng)導(dǎo),具體執(zhí)行申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、審驗(yàn)采購(gòu)物資、供應(yīng)商管理和評(píng)價(jià)、相關(guān)票據(jù)的處理。

3.2管理制度和流程

沒有規(guī)矩不成方圓。物資采購(gòu)價(jià)格管理一系列相關(guān)制度必須建立健全,包括確定組織架構(gòu)、明確部門職責(zé)、細(xì)化工作流程、加強(qiáng)監(jiān)督與考核等方面內(nèi)容,做到責(zé)權(quán)分明、有章可循、有法可依。比如,供應(yīng)商選擇、管理和評(píng)價(jià)辦法、采購(gòu)合同管理辦法、價(jià)格管理辦法、采購(gòu)質(zhì)量評(píng)審辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控辦法、采購(gòu)監(jiān)督檢查監(jiān)察辦法等。

3.3信息化手段

(1)推行ERP系統(tǒng)管理。所有的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程都納入ERP系統(tǒng)管理,運(yùn)用EDI數(shù)據(jù)交換技術(shù)和產(chǎn)銷系統(tǒng)的現(xiàn)有集成模塊,完善CRM系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作、管理和監(jiān)督線上運(yùn)行。

(2)構(gòu)建采購(gòu)價(jià)格信息平臺(tái)。建立反應(yīng)靈敏、傳遞迅速的市場(chǎng)價(jià)格信息平臺(tái),主要做法:一是根據(jù)歷史價(jià)格建立采購(gòu)物資價(jià)格檔案;二是利用互聯(lián)網(wǎng)、查閱大量物資信息報(bào)刊、雜志,收集物資價(jià)格信息;三是通過電話、電傳、信函、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。

3.4供應(yīng)商管理

(1)建立供應(yīng)商選擇準(zhǔn)入制度。對(duì)供應(yīng)商選擇和準(zhǔn)入環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)一套嚴(yán)格的程序?qū)?yīng)商進(jìn)行全面考核,通過考察,了解供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、銷售服務(wù)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)內(nèi)部管理等情況,建立供應(yīng)商檔案。

(2)建立重點(diǎn)供應(yīng)商戰(zhàn)略合作機(jī)制。與服務(wù)質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,建立穩(wěn)定、互惠的供需關(guān)系,在采購(gòu)量、付款順序等方面給予照顧。

(3)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度。由專人負(fù)責(zé)供應(yīng)過程中對(duì)物資價(jià)格、質(zhì)量和消耗進(jìn)行跟蹤,掌握物資的使用情況,評(píng)價(jià)供應(yīng)商的售后服務(wù)、供應(yīng)能力,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的供應(yīng)商進(jìn)行處罰。

4采購(gòu)價(jià)格管理實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的問題

4.1加強(qiáng)物資采購(gòu)價(jià)格管理隊(duì)伍管理

首先把好采購(gòu)隊(duì)伍選擇關(guān)。要將責(zé)任心強(qiáng)、心細(xì)、勤政廉政的員工選擇為物資采購(gòu)員,培養(yǎng)采購(gòu)員責(zé)任心,打造高素質(zhì)的隊(duì)伍。其次是加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采購(gòu)人員形成科學(xué)的價(jià)格分析能力,培養(yǎng)采購(gòu)員工密切關(guān)注市場(chǎng)供求狀況變化規(guī)律與趨勢(shì)的職業(yè)素養(yǎng),全體采購(gòu)人員務(wù)必要熟悉采購(gòu)策略和流程。最后,加強(qiáng)采購(gòu)全過程績(jī)效考核和監(jiān)督。

4.2加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格分析能力培育

物資采購(gòu)價(jià)格分析工作特別重要,采購(gòu)價(jià)格管理部門應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)格為依據(jù),比較分析實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與上年同期價(jià)格、歷史最高價(jià)格、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的差別,找出影響價(jià)格的主要原因。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把握市場(chǎng)價(jià)格的變化,隨時(shí)捕捉市場(chǎng)信息,有針對(duì)性地對(duì)市場(chǎng)價(jià)格做一些調(diào)查了解。

4.3提高采購(gòu)?fù)该鞫?/p>

采購(gòu)行為必須規(guī)范化、程序化。采購(gòu)計(jì)劃、招投標(biāo)采購(gòu)范圍和采購(gòu)原則必須公開,提高采購(gòu)的透明度。

4.4建立與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相配套的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)等四個(gè)機(jī)制是相輔相成、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。其中,競(jìng)爭(zhēng)是核心,評(píng)價(jià)是關(guān)鍵, 監(jiān)督是保證, 激勵(lì)是動(dòng)力, “四個(gè)機(jī)制” 互為條件、 相互協(xié)調(diào)。利用采購(gòu)方地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,利用廠商相互競(jìng)爭(zhēng),不斷調(diào)整采購(gòu)價(jià)。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的作用,堅(jiān)持事前、事中、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立監(jiān)督機(jī)制,要將監(jiān)督機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)完全隔開,加大監(jiān)督的力度。建立激勵(lì)機(jī)制,要獎(jiǎng)懲分明,充分運(yùn)用價(jià)格手段和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)那些產(chǎn)品性能好、質(zhì)量?jī)?yōu)、交貨及時(shí)的供應(yīng)商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)服務(wù)較差的供應(yīng)商進(jìn)行適時(shí)處罰。

4.5適時(shí)推行電子采購(gòu)管理模式

據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)用電子采購(gòu)管理能夠獲得 5%-30%的總節(jié)約,還能及時(shí)尋找并評(píng)價(jià)供應(yīng)商、詢價(jià)、形成采購(gòu)單、審批、跟蹤采購(gòu)任務(wù)完成。運(yùn)用電子采購(gòu)管理,應(yīng)該及時(shí)對(duì)采購(gòu)數(shù)據(jù)的唯一性錄入、動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),信息快速傳遞,數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。

參考文獻(xiàn)

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[3] 翟光明.采購(gòu)與供應(yīng)商管理[M].中國(guó)物資出版社,2009.

篇4

采購(gòu)改革起步晚,編制體制還在不斷完善,電子化采購(gòu)也是近來(lái)提出的話題,管理思想、規(guī)章制度、管理技術(shù)、人才建設(shè)等都存在著一些不足,導(dǎo)致電子化采購(gòu)在運(yùn)行中存在很多安全隱患。

1、管理思想上的問題。一是缺乏系統(tǒng)的管理思想。隨著采購(gòu)工作的規(guī)范化、信息化運(yùn)行,采購(gòu)機(jī)構(gòu)為信息安全做了大量的工作,制定了一些安全管理制度,但基本上還是靜態(tài)的、局部的、少數(shù)人負(fù)責(zé)的、突擊式的、事后糾正式的傳統(tǒng)管理方式,而不是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)的持續(xù)改進(jìn)管理的方法。結(jié)果不能從根本上避免、降低各類風(fēng)險(xiǎn),也不能降低采購(gòu)電子化中由信息安全故障引起的綜合效益損失。二是缺乏信息安全意識(shí)和信息安全方針。部分采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子化進(jìn)程中信息資產(chǎn)所面臨的威脅認(rèn)識(shí)不足,或者只局限于IT方面的安全,沒有形成一個(gè)合理的電子化采購(gòu)方針來(lái)指導(dǎo)組織信息安全管理工作。表現(xiàn)為缺乏完整的信息安全管理制度,缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作人員進(jìn)行必要的安全法律法規(guī)和防范安全風(fēng)險(xiǎn)的教育與培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全制度不能完全實(shí)施等。三是重視安全技術(shù),輕視安全管理。目前,各級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)正處于信息化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,為此,各級(jí)都配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),用以提高采購(gòu)效率及服務(wù)水平。但是,相應(yīng)的管理措施不到位,如系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、開發(fā)等崗位不清,職責(zé)不分,存在一人身兼數(shù)職的情況,造成安全隱患。

2、規(guī)章制度上的問題。網(wǎng)上采購(gòu)作為采購(gòu)信息化建設(shè)的產(chǎn)物,對(duì)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已經(jīng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。對(duì)于這樣的新生事物,相關(guān)的法律、制度至今還很不完善,即便在最近頒布實(shí)施的一些采購(gòu)法規(guī)中提及的也很少。關(guān)于哪些方面信息應(yīng)當(dāng)公布、如何公布,網(wǎng)上采購(gòu)程序的合法性如何界定,電子采購(gòu)合同法律效力的確定,采購(gòu)電子化的應(yīng)急管理等,都是相關(guān)部門必須面對(duì)的問題。應(yīng)盡快以法律方式來(lái)認(rèn)可和保護(hù)電子簽章,建立采購(gòu)信息公開規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的開放性與安全性之間的平衡。通過各項(xiàng)配套法律的完善,使在建立一整套行之有效的措施的同時(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全保障制度。

3、管理技術(shù)上的問題。電子化采購(gòu)所依托的是路由器、交換機(jī)、工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,以及各類支持軟件,其安全性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)信息系統(tǒng)的安全有著重要影響。電子化管理技術(shù)上的缺陷來(lái)自三個(gè)方面:一是硬件缺陷。由于采購(gòu)事業(yè)經(jīng)費(fèi)較少的原因,部分采購(gòu)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置較低,一些先進(jìn)的安全硬件,如現(xiàn)代化的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心還沒有建立。二是軟件缺陷。采購(gòu)信息平臺(tái)正處于研發(fā)、試用階段,很多軟件技術(shù)還不成熟,如確認(rèn)客戶身份真實(shí)性的技術(shù)、保證數(shù)據(jù)傳輸安全的技術(shù)等。三是先進(jìn)的測(cè)試技術(shù)應(yīng)用不夠,如網(wǎng)絡(luò)反病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全掃描等技術(shù)。

4、采購(gòu)人才的問題。電子化采購(gòu)專業(yè)人才的缺乏是當(dāng)前采購(gòu)電子化進(jìn)程中安全隱患的重要原因。系統(tǒng)安全管理人員是復(fù)合型人才,電子化采購(gòu)的發(fā)展需要大批既熟悉物資采購(gòu)業(yè)務(wù),又精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),具有豐富網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、管理人員。由于電子化采購(gòu)事業(yè)剛剛起步,現(xiàn)有采購(gòu)工作人員長(zhǎng)期從事的都是傳統(tǒng)采購(gòu)工作,所以在一時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)新的采購(gòu)方式的要求。

二、采購(gòu)電子化進(jìn)程中的安全策略

采購(gòu)電子化改變了傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的處理方式,優(yōu)化了采購(gòu)過程,提高了采購(gòu)效率,降低了采購(gòu)成本,使采購(gòu)真正達(dá)到了公開、公平、公正。實(shí)施采購(gòu)電子化,將推動(dòng)整個(gè)“采購(gòu)管理信息化”的建設(shè)和發(fā)展,并將促使采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高。但是,這些優(yōu)越性要通過良好的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn),因此,必須通過有效方式營(yíng)造一個(gè)安全可靠的電子化采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1、更新觀念,強(qiáng)化管理,深化科學(xué)的電子化采購(gòu)管理理念。樹立系統(tǒng)管理思想。在考察、分析和解決電子化采購(gòu)安全管理問題時(shí)要著眼于整個(gè)電子化采購(gòu)安全系統(tǒng),要以合作的精神從整個(gè)電子化采購(gòu)事業(yè)全局出發(fā),把一組具有特定目的、相互聯(lián)系、相互制約的安全因素組合起來(lái),根據(jù)輕重緩急,予以通盤考慮,逐次解決。影響電子化安全的因素是多方面的、復(fù)雜的,同時(shí)又是相互聯(lián)系、相互制約的,一個(gè)安全隱患的存在通常會(huì)影響到整個(gè)電子化采購(gòu)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要確實(shí)樹立系統(tǒng)管理思想還需把電子化安全隱患當(dāng)做動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、持續(xù)的,把握其發(fā)展規(guī)律。

加強(qiáng)內(nèi)部管理。安全的最高境界不是產(chǎn)品,也不是服務(wù),而是管理。要想保證網(wǎng)絡(luò)的安全,在做好邊界防護(hù)的同時(shí),更要做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理。網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部安全管理策略包括:確定安全管理等級(jí)和安全管理范圍;嚴(yán)格控制人員進(jìn)出入機(jī)房;監(jiān)督工作人員操作過程,理順信息安全工作與其他工作的區(qū)別。

確定安全管理原則。采購(gòu)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心的安全管理要本著多人負(fù)責(zé)、任期有限、職責(zé)分離的原則,將下列每組內(nèi)的兩項(xiàng)信息處理工作分開:計(jì)算機(jī)操作與計(jì)算機(jī)編程;機(jī)密資料的接收和傳送;安全管理和系統(tǒng)管理;應(yīng)用程序和系統(tǒng)程序的編制;訪問證件的管理與其他工作;計(jì)算機(jī)操作與信息系統(tǒng)使用媒介的保管。

2、建章立制,力促規(guī)范,加快電子化采購(gòu)法規(guī)建設(shè)。安全的基石是社會(huì)法律、法規(guī)與手段,缺少法律、法規(guī)支持的安全是沒有保障、不能持久的。采購(gòu)電子化是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)的一個(gè)突破,對(duì)采購(gòu)工作人員的工作習(xí)慣和思維方式產(chǎn)生了一定的沖擊,法規(guī)支持的缺位,不利于統(tǒng)一規(guī)范用戶和采購(gòu)機(jī)構(gòu)的思想認(rèn)識(shí),不利于規(guī)范采購(gòu)環(huán)節(jié)的當(dāng)事各方。

借鑒《電子簽名法》、《電子商務(wù)示范法》,建立符合采購(gòu)實(shí)際的電子簽名方法、電子合同保護(hù)方法。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的電子化采購(gòu),電子合同、電子簽名是關(guān)鍵的一環(huán),但從地方政府及企業(yè)的運(yùn)行來(lái)看,這一環(huán)容易出現(xiàn)簽名無(wú)效或者采購(gòu)當(dāng)事人拒不承認(rèn)采購(gòu)合同的合法性等問題,為采購(gòu)行為增添了不明朗的前景,頒布簽名及電子合同保護(hù)方法極為重要。

制定安全管理制度。信息系統(tǒng)的安全管理部門應(yīng)根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的保密性,制訂相應(yīng)的管理制度或采用相應(yīng)的規(guī)范。具體工作包括:根據(jù)工作重要程度,確定系統(tǒng)安全等級(jí);根據(jù)安全等級(jí),確定安全管理的范圍;制訂相應(yīng)的機(jī)房出入管理制度;制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程;制訂完備的系統(tǒng)維護(hù)制度;制定應(yīng)急等級(jí)轉(zhuǎn)換規(guī)定以及應(yīng)急管理措施等。此外還包括電子化采購(gòu)中的人員培訓(xùn)制度、專業(yè)電子化采購(gòu)人員選擇辦法等。

篇5

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 物資采購(gòu) 審批 驗(yàn)收入庫(kù)

東營(yíng)市榮軍醫(yī)院于1991年由東營(yíng)市事業(yè)單位登記管理局登記成為事業(yè)法人單位,負(fù)債全市范圍內(nèi)患有精神病,嚴(yán)重慢性病、帶病回鄉(xiāng)復(fù)員軍人、在鄉(xiāng)傷殘軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的治療和療養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)全市范圍城市居民中喪失勞動(dòng)能力,無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的孤老殘幼、孤兒、棄嬰的收養(yǎng)工作為了規(guī)范管理單位的采購(gòu)工作、細(xì)化采購(gòu)審批程序,從而保證采購(gòu)物品的質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,2013年榮軍醫(yī)院制定了新的采購(gòu)管理制度,從采購(gòu)業(yè)務(wù)崗位設(shè)置、采購(gòu)歸口管理、采購(gòu)審批流程和貨物驗(yàn)收入庫(kù)等四大方面進(jìn)行全面整改。

一、明確采購(gòu)業(yè)務(wù)的崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)

為了更好地完成單位所有物品的采購(gòu)工作,并合理的控制采購(gòu)成本,單位建立完善的采購(gòu)與驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理制度,對(duì)采購(gòu)管理有明確規(guī)定,以確保采購(gòu)過程的公開、公平、公正。建立采購(gòu)預(yù)算、審核、驗(yàn)收審批制度,上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)制度,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間相互牽制和相互制約。具體制定以下幾個(gè)相互分離、制約和監(jiān)督的崗位:采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃與審批不相容;采購(gòu)合同的訂立與審核不相容;采購(gòu)與驗(yàn)收不相容;付款的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行不相容。

二、落實(shí)了采購(gòu)歸口管理部門及其權(quán)限

我單位根據(jù)購(gòu)置貨物、工程和服務(wù)的類型,確定了歸口管理部門并授予相應(yīng)的組織采購(gòu)權(quán),其中:固定資產(chǎn)、辦公易耗品的采購(gòu)工作由辦公室負(fù)責(zé),勞保易耗品、維修工程的采購(gòu)工作由總務(wù)科負(fù)責(zé),醫(yī)療器械、藥品的采購(gòu)由藥房負(fù)責(zé)。凡是采購(gòu)物品涉及具體技術(shù)或?qū)I(yè)要求的,采取各個(gè)部門相互合作的方法。

三、規(guī)范了采購(gòu)審批流程

單位根據(jù)年度采購(gòu)計(jì)劃制定年度采購(gòu)預(yù)算,并按照單位的采購(gòu)審批程序辦理。根據(jù)采購(gòu)物品的不同,采購(gòu)審批有以下幾種:

(一)固定資產(chǎn)的采購(gòu):凡各部門需要購(gòu)置固定資產(chǎn),嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行流程。申請(qǐng)-審核批準(zhǔn)-先調(diào)劑后采購(gòu)-使用管理。由需求部門根據(jù)工作需要,填寫《固定資產(chǎn)申請(qǐng)表》,提出所購(gòu)固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量及估計(jì)金額,由財(cái)務(wù)科審核,經(jīng)院黨組會(huì)審批后,由辦公室和財(cái)務(wù)科進(jìn)行采購(gòu)。屬政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)購(gòu)置,由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。固定資產(chǎn)實(shí)行“以舊換新”。需要更新固定資產(chǎn)時(shí),使用人必須將原用固定資產(chǎn)交回辦公室。

(二) 辦公易耗品、勞保易耗品的采購(gòu):2000元(含)以下總務(wù)科根據(jù)各部門使用情況制定采購(gòu)計(jì)劃,提交采購(gòu)申請(qǐng),2001-5000元分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批;5001元以上支出,財(cái)務(wù)科受理初審后,填報(bào)《主管部門支出事項(xiàng)審批單》報(bào)分管局長(zhǎng)或者局黨組會(huì)審批。

(三) 維修工程的采購(gòu):辦公區(qū)域的零星維修,由辦公室提出《維修申請(qǐng)單》,分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,負(fù)責(zé)維修。大型維修(指一次支出2萬(wàn)元以上)通過招標(biāo)方式確定施工單位,招標(biāo)工作由院辦公室牽頭,財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)科室參與。超過10萬(wàn)元(含)的維修工程,通過政府采購(gòu)確定施工單位。大型維修工程結(jié)算值必須通過工程造價(jià)中介(或管理)機(jī)構(gòu)審核確定。

(四)醫(yī)療器械、藥品的采購(gòu):醫(yī)療器械與藥品是我院長(zhǎng)期大宗購(gòu)買的,我單位尤為重視,采購(gòu)前要成立三人以上的詢價(jià)小組,根據(jù)所需求產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、性能進(jìn)行詢價(jià)在采購(gòu)工作中,要求采購(gòu)人員在尋價(jià)時(shí),原則上每一種產(chǎn)品有兩家以上供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比價(jià),負(fù)責(zé)采購(gòu)部門根據(jù)價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)和交貨期等情況進(jìn)行綜合考察確定供貨商,要求在資信好的供應(yīng)商中建立良好合作關(guān)系,并議定長(zhǎng)期最優(yōu)惠的價(jià)格,并保障產(chǎn)品質(zhì)量。 單位定點(diǎn)采購(gòu)和批量采購(gòu),商家評(píng)選招標(biāo)經(jīng)院黨支部會(huì)議決定。 應(yīng)急藥品可經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由需求部門提出《采購(gòu)申請(qǐng)單》,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照相關(guān)程序由專業(yè)人員采購(gòu)。

四、真實(shí)完成采購(gòu)貨物驗(yàn)收和入庫(kù)報(bào)銷工作

單位成立以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的驗(yàn)收工作小組,負(fù)責(zé)本單位驗(yàn)收工作管理并制定相應(yīng)的驗(yàn)收管理辦法。具體工作程序如下:

(一)采購(gòu)物品到貨后,要由采購(gòu)歸口部門做好驗(yàn)收工作,由經(jīng)辦人憑采購(gòu)申請(qǐng)單、入庫(kù)單、發(fā)票辦理報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總管、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

(二) 采購(gòu)物品驗(yàn)收出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的異常情況,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門或人員立即向辦公室報(bào)告并與供應(yīng)商聯(lián)系,查明原因及時(shí)調(diào)整處理,如出現(xiàn)問題不能及時(shí)解決的根據(jù)合同約定違約規(guī)定執(zhí)行。

篇6

【關(guān)鍵詞】食品處理和加工 學(xué)生保健服務(wù) 結(jié)果評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào):R155.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2011)10-392-02

學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康,關(guān)系社會(huì)和諧與穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái),學(xué)生集體用餐食堂的食品安全是整個(gè)食品安全體系中的重中之重。因此,我們食品藥品監(jiān)管部門必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例要求,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。為了評(píng)價(jià)5年來(lái)我市實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理制度的效果,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平,我們?cè)诮庸苁称钒踩毮芎?,?duì)全市21家學(xué)生集體用餐食堂進(jìn)行量化分級(jí)管理前后比較,現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 選取21戶已取得餐飲服務(wù)許可證的各類學(xué)生集體用餐食堂作為調(diào)查對(duì)象,職業(yè)中專食堂2戶,城市中學(xué)食堂2戶,農(nóng)村中學(xué)食堂17戶。其中A級(jí)4家,B級(jí)14家,C級(jí)3家。

1.2 方法 使用衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》中餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表和餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表制作調(diào)查表,選取2個(gè)量化評(píng)分表中具有代表性的指標(biāo)8項(xiàng),包括:衛(wèi)生管理、建筑與布局、原料采購(gòu)與儲(chǔ)存、衛(wèi)生設(shè)施、專間要求、環(huán)境衛(wèi)生、加工過程衛(wèi)生、餐飲具及消毒;量化前分值來(lái)自餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理檔案資料,量化后分值來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查量化調(diào)查資料。其中評(píng)分85分以上為A級(jí),75~85分為B級(jí),60~75分為C級(jí),60分以下為D級(jí)。

2 結(jié)果與分析

經(jīng)過對(duì)學(xué)校集體用餐食堂量化管理前后各項(xiàng)指標(biāo)均值進(jìn)行比較,數(shù)據(jù)表明,學(xué)校集體用餐食堂實(shí)施量化管理后,餐飲服務(wù)控制系統(tǒng)明顯完善,信譽(yù)度整體水平明顯提高。

2.1 通過此次調(diào)查,參照學(xué)校食堂等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),有1家B級(jí)單位達(dá)到了A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),3家C級(jí)單位全部達(dá)到了B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表明實(shí)施量化分級(jí)管理后,B級(jí)以上食堂增多,C級(jí)食堂顯著減少,學(xué)校食堂信譽(yù)度得到了上升。

2.2 學(xué)校食堂量化管理前后各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分均值情況

2.2.1 A級(jí)單位實(shí)施量化分級(jí)管理前衛(wèi)生管理均值為20.64,實(shí)施量化分級(jí)管理后為25.83,增值5.19;設(shè)施和布局實(shí)施前為63.25,實(shí)施后為70.12,增值6.87;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為11.46,實(shí)施后為12.75,增值1.29;餐具消毒實(shí)施前為12.83,實(shí)施后為13.97,增值1.14;原料采購(gòu)管理和加工實(shí)施前為71.36,實(shí)施后為89.58,增值18.22;專間要求實(shí)施前為15.28,實(shí)施后為19.32,增值4.40。各項(xiàng)指標(biāo)都有了明顯的提高。

2.2.2 B級(jí)單位實(shí)施前衛(wèi)生管理均值為17.38,實(shí)施后為20.12,增值2.29;設(shè)施和布局實(shí)施前為58.27,實(shí)施后為62.02,增值3.75;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為10.12,實(shí)施后為11.36,增值1.24;餐具消毒實(shí)施前為9.89,實(shí)施后為10.79,增值0.90;原料采購(gòu)管理和加工實(shí)施前為58.88,實(shí)施后為65.31,增值6.43;專間要求實(shí)施前為9.18,實(shí)施后為12.32,增值3.14。各項(xiàng)指標(biāo)也都有了明顯的提高,個(gè)別學(xué)校已接近A級(jí)水平。

2.2.3 C級(jí)單位實(shí)施前衛(wèi)生管理均值為6.00,實(shí)施后為19.35,增值13.35;設(shè)施和布局實(shí)施前為45.54,實(shí)施后為60.22,增值14.68;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為8.59,實(shí)施后為10.04,增值1.45;餐具消毒實(shí)施前為7.23,實(shí)施后為9.33,增值2.1;原料采購(gòu)管理和加工實(shí)施前為43.84,實(shí)施后為57.69,增值13.85;專間要求實(shí)施前為5.21,實(shí)施后為6.43,增值1.22。各項(xiàng)指標(biāo)大幅度提高,基本都達(dá)到了B級(jí)水平。

3 討論

實(shí)施量化分級(jí)管理后,引起了教育部門和各級(jí)學(xué)校對(duì)學(xué)校食品安全工作的重視,增強(qiáng)了安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,配備了專兼職衛(wèi)生管理員。并逐步加大了對(duì)食堂基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對(duì)食堂進(jìn)行改建和擴(kuò)建,增設(shè)較先進(jìn)的衛(wèi)生設(shè)施,能夠嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證驗(yàn)收登記制度,不明來(lái)源、“三無(wú)”、過期等不合格食品原料得到有效控制,促使了學(xué)校餐飲服務(wù)管理水平的整體提高??偟目?,建筑布局和衛(wèi)生設(shè)施分值的增值較大,說(shuō)明通過開展量化分級(jí)管理,有力地促進(jìn)各投資進(jìn)行布局改造,重點(diǎn)是增設(shè)了加工操作的區(qū)域面積,并調(diào)整了操作流程。餐飲具消毒分值增值不大,消毒設(shè)施雖然不斷得到完善,但消毒制度執(zhí)行的不好,這也是今后要加強(qiáng)監(jiān)管的重要工作內(nèi)容。

食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理把衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)化、數(shù)量化和具體化,使監(jiān)督內(nèi)容具有可操作性和可比性,便于監(jiān)督、檢查和考評(píng),達(dá)到了科學(xué)監(jiān)管的目的,提高了餐飲服務(wù)監(jiān)管水平和效能。調(diào)查結(jié)果表明,實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理對(duì)提高學(xué)校學(xué)生食堂餐飲服務(wù)整體管理水平效果顯著,對(duì)加強(qiáng)高校學(xué)生食堂自身建設(shè)、自身管理,提高學(xué)校對(duì)衛(wèi)生安全的重視程度,增強(qiáng)餐飲服務(wù)安全意識(shí)有明顯的促進(jìn)作用。《食品安全法》實(shí)施后,原監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)督管理局,通過此次綜合評(píng)價(jià)表明,無(wú)論職能怎樣劃轉(zhuǎn),對(duì)學(xué)校實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理都應(yīng)繼續(xù)推廣。

4 建議

通過以上討論可以看出,各級(jí)學(xué)校實(shí)施量化分級(jí)管理后,食品安全工作有了明顯提高,但應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,學(xué)校在食品安全工作中還存在著許多不足和安全隱患。因此,我們還要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體用餐食堂的管理:

4.1 教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)餐飲服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),加大對(duì)學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度,特別是農(nóng)村學(xué)校。在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善,嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。

4.2 嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可。食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。凡不符合規(guī)定的一律不發(fā)許可證。對(duì)未辦理許可證經(jīng)營(yíng)的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。

4.3 認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制度。學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制;配備專職或者兼職食品安全管理人員;建立健全食品安全管理制度,明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任,確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。

4.4 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推行食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。加大對(duì)各級(jí)學(xué)校食堂的指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)設(shè)施、條件達(dá)不到要求的,要督促整改,并通報(bào)教育行政部門。繼續(xù)推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況。學(xué)校對(duì)外承包食堂的,必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)入要求,并把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

4.5 全力防控食物中毒事故。各級(jí)學(xué)校要依據(jù)食品安全法律法規(guī)要求,制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,提高防控食物中毒事故的能力和水平;要經(jīng)常進(jìn)行自查,采取措施排除隱患;要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制,有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

4.6 加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度,及時(shí)將學(xué)校食堂許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法、違規(guī)行為查處情況等向教育行政部門通報(bào),要重視和認(rèn)真處理學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 衛(wèi)生部.食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南.2007-12-13.

篇7

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);物資管理;物資采購(gòu)

Abstract: the construction enterprise project materials is the main body of the product cost, it accounted for 60% of the total investment. Is the source of the project quality and efficiency, so purchasing activities is a very important behavior and activity. In the process of purchasing a part of any appeared deviation, will affect the material purchasing expected goal the realization, this also gives cost management has brought many new problems. This paper according to the years of construction material management experience discusses the material purchasing management problems and countermeasures.

Keywords: construction enterprise; Material management; Material purchasing

中圖分類號(hào): [F235.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

施工企業(yè)物資管理存在的問題

1、物資管理工作的地位和作用還沒有被準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)、沒有得到足夠的重視。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,其中物資管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要精力大都放在施工進(jìn)度和工程質(zhì)量上,認(rèn)為物資供應(yīng)不影響施工進(jìn)度,很少對(duì)其管理流程等具體問題予以關(guān)注。有的管理人員從內(nèi)心不想管好,以便從中混水摸魚。有的管理人員認(rèn)為物資管理是財(cái)務(wù)部門的事,只要物資進(jìn)出沒問題就可以了。

2、缺乏對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和管理。有少部分供應(yīng)商以臨時(shí)的或短期的合作機(jī)制為主,與采購(gòu)人員打交道時(shí)心懷不軌,往往通過“短斤少兩”和“質(zhì)次價(jià)高”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段破壞供應(yīng)秩序,“蒙騙”采購(gòu)人員,拉攏腐蝕采購(gòu)人員,擾亂采購(gòu)行為。如果采購(gòu)人員未能把握市場(chǎng)脈搏,缺乏對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和管理,就會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。

3、物資管理人才缺乏。從人力資源的角度上看,物資人才缺乏主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于物資人員作為生產(chǎn)輔助人員,在企業(yè)的地位居于次要,無(wú)法吸引人才、增強(qiáng)活力,使得既懂信息技術(shù)又懂物資管理,既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律法規(guī)的人才嚴(yán)重缺乏;二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn),在管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念;三是普遍存在人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題,有的連電腦都不會(huì)使用,更不會(huì)利用其他現(xiàn)代信息手段獲取有用信息。

4、 物資計(jì)劃管理不到位,計(jì)劃提報(bào)的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性差,臨時(shí)性和應(yīng)急性采購(gòu)多。

二、解決物資管理存在的問題的措施

1、.充分認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略性地位。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著物資市場(chǎng)的迅速發(fā)展,一方面,物資資源日益豐富,市場(chǎng)中充滿了品種、規(guī)格紛繁的各種物資,物資采購(gòu)的可選余地很大;另一方面,各種物資的價(jià)格變動(dòng)頻繁,供應(yīng)商的資信優(yōu)劣懸殊,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚龍混雜,物資采購(gòu)部門選擇的難度加大,非專業(yè)采購(gòu)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)很大。物資采購(gòu)部門不僅要千方百計(jì)保證生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng),更要在保證供應(yīng)的同時(shí),千方百計(jì)減少儲(chǔ)備資金占用,降低物資采購(gòu)成本。這就要求物資采購(gòu)要采購(gòu)回可用、好用、耐用、經(jīng)濟(jì)、維護(hù)成本低的物資,為企業(yè)降低成本營(yíng)造空間。因此,物資采購(gòu)工作只有得到公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注才能為物資采購(gòu)工作提高效率、降低成本和規(guī)范管理創(chuàng)造條件。

2、明確采購(gòu)目的

物資采購(gòu)部門在認(rèn)識(shí)上首先明確采購(gòu)的物資必須是企業(yè)所需要的。必須是生產(chǎn)市場(chǎng)所要求的產(chǎn)品的基礎(chǔ),這就要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過程中不應(yīng)一味地追求采購(gòu)價(jià)格最低化,不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購(gòu)的首要和唯一目標(biāo),而應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資或質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮,在為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金的同時(shí),應(yīng)保證采購(gòu)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)物資計(jì)劃管理,使計(jì)劃管理具有前瞻性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

為了強(qiáng)化物資需用計(jì)劃管理,提高計(jì)劃提報(bào)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率,杜絕因無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃及臨時(shí)計(jì)劃采購(gòu)而造成的資金積壓。從主管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)人員,都要提高對(duì)物資計(jì)劃管理重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)把計(jì)劃審批關(guān)口,建立完善物資計(jì)劃管理辦法,使物資采購(gòu)活動(dòng)始終在科學(xué)規(guī)范的制度約束下進(jìn)行。

4、加強(qiáng)供應(yīng)商管理是搞好采購(gòu)管理的首要前提,是采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)采購(gòu)過程影響重大。

(1)為保證供貨及時(shí),質(zhì)量合格,價(jià)格合理,減少流通環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,就必須選好供貨商。供貨商的選擇一定要科學(xué)、合理,要通過對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)調(diào)查,全面、具體了解和掌握其社會(huì)環(huán)境、信譽(yù)、企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資金、供應(yīng)能力、供貨質(zhì)量、價(jià)格狀況、售后服務(wù)等。要按照“公開、公平、公正,優(yōu)勝劣汰”的原則,嚴(yán)格進(jìn)行篩選,宜精不宜粗,宜少不宜多,建立考核評(píng)價(jià)體系,完善考核辦法。要對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(2)加強(qiáng)供應(yīng)商管理是節(jié)約成本的有效手段。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,與主要供應(yīng)商建立一種長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系,從而穩(wěn)定物資采購(gòu)資源市場(chǎng),穩(wěn)定供應(yīng)渠道,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要內(nèi)容,是物資采購(gòu)部門的職能之一。這種長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系的建立必須以互相信任為基礎(chǔ),而信任又必須以為企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品,合理的價(jià)格,供應(yīng)的及時(shí)性,完善的售后服務(wù)為條件。只有建立了這種動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系,才能保證企業(yè)所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)及供需關(guān)系的穩(wěn)定,才能使供方有薄利多銷的策略產(chǎn)生,從而使需方達(dá)到降低采購(gòu)成本的效果。

(3)加強(qiáng)供應(yīng)商管理有利于規(guī)范采購(gòu)行為。由于愈來(lái)愈多的供應(yīng)商想占領(lǐng)企業(yè)市場(chǎng),因此,供應(yīng)商管理部門要把好供應(yīng)商調(diào)查關(guān),通過科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)供應(yīng)商的表現(xiàn)從品質(zhì)、價(jià)格、交貨期、服務(wù)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,對(duì)表現(xiàn)差的、槽糕的供應(yīng)商,責(zé)其離開企業(yè),對(duì)好的供應(yīng)商采取持續(xù)發(fā)展的合作策略,從而形成規(guī)范的資源市場(chǎng),有效地規(guī)范采購(gòu)行為。

5、建立對(duì)采購(gòu)人員監(jiān)督管理制度

(1)建立和完善采購(gòu)信息公開制度和程序公開制度

有關(guān)采購(gòu)的制度要公之于眾,便于供應(yīng)商及時(shí)了解;采購(gòu)合同的條件要提前公布給有意向的供應(yīng)商,便于供應(yīng)商根據(jù)自己的情況及時(shí)做出是否參與的商業(yè)判斷,并參與競(jìng)爭(zhēng)做好充分準(zhǔn)備;采購(gòu)活動(dòng)要作好記錄,以備公司管理層審查。

(2)制訂《采購(gòu)道德規(guī)范》,規(guī)范采購(gòu)行為

《采購(gòu)道德規(guī)范》應(yīng)充分體現(xiàn)如下三條原則:

①、公正原則;

②、誠(chéng)實(shí)原則;

③、忠誠(chéng)原則。

(3)參加專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

由于采購(gòu)自身的復(fù)雜性和重要性,對(duì)采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。采購(gòu)人員需要具備的職業(yè)素質(zhì)包括:①、要懂采購(gòu)的相關(guān)政策和采購(gòu)的具體程序;②、熟悉市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部資源環(huán)境;③、不僅要懂經(jīng)濟(jì)知識(shí),還要具備工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí);④、不僅要知道采購(gòu)技巧,還要善于解決采購(gòu)過程中出現(xiàn)的各種問題。為了不斷提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì),采購(gòu)人員應(yīng)積極參加各種專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)。

(4)推行采購(gòu)人員資格認(rèn)證制度

對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行資格認(rèn)證,保證采購(gòu)人員的素質(zhì)是對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行管理的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)采購(gòu)人員向?qū)I(yè)化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(5)建立健全施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種自律行為,是企業(yè)為完成既定目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。

三、結(jié)束語(yǔ)

上述文中談到的,是最基本的、也是最主要的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)施工的物資采購(gòu)人員應(yīng)從自身做起,學(xué)習(xí)專業(yè)和相關(guān)知識(shí)等,把采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。

參考文獻(xiàn):

[l]周文廣.楊梅.我國(guó)物流理論研究的現(xiàn)狀與未來(lái)[j].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2010(2).

篇8

一、教職工充分重視,提高思想意識(shí)

我園成立了以園長(zhǎng)為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開展排查活動(dòng)。同時(shí)召開幼兒園老師會(huì)議,要求教師提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。

二、消防安全工作管理

根據(jù)有關(guān)精神及規(guī)定,幼兒園集體對(duì)活動(dòng)室、午休室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)電源、電線進(jìn)行改裝處理,對(duì)教室內(nèi)的插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。

三、接送、晨檢、工作情況管理

幼兒園校車接送幼兒,幼兒園與司機(jī)及教師簽訂安全責(zé)任狀,教師嚴(yán)格執(zhí)行上班制度,認(rèn)真清點(diǎn)幼兒,注意管理好坐車幼兒的上、下、乘坐安全。做好幼兒入園、帶藥、不安全隱患記錄工作,防止漏失。對(duì)于不熟悉的幼兒接送者要謹(jǐn)慎對(duì)待,不能有一點(diǎn)失誤。違反規(guī)定交接幼兒接送的要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格控制接送人員管理。如果幼兒無(wú)人接送,跟車的教師要負(fù)責(zé)到底,安全無(wú)誤地將幼兒送到家。對(duì)于未到園的幼兒,園長(zhǎng)要及時(shí)做好家園聯(lián)系工作,并針對(duì)具體情況進(jìn)行匯報(bào),有異常情況應(yīng)馬上請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以防各種大的傳染病或其他特殊情況的蔓延。

四、食品衛(wèi)生管理情況

幼兒園對(duì)食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對(duì)于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣及時(shí)進(jìn)行處理更新。廚房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生責(zé)任狀。幼兒園加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)管理,確保所購(gòu)食品衛(wèi)生安全。存放食品的場(chǎng)所,外來(lái)人員不得接近;飯菜當(dāng)日制作,當(dāng)日食用,以防隔夜飯菜對(duì)幼兒身體健康造成危害。防止各類傳染病的發(fā)生。

五、幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具管理。

幼兒園對(duì)校舍、室內(nèi)設(shè)施玩具,進(jìn)行檢查。將各種游樂設(shè)施進(jìn)行加固處理,對(duì)教具和玩具進(jìn)行檢查,室內(nèi)桌椅進(jìn)行了一次維修,徹底檢查了班級(jí)的物品擺放,消除了隱患。

六、幼兒安全常識(shí)教育情況

各幼兒教師結(jié)合課堂教學(xué)對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的滲透,讓幼兒具備簡(jiǎn)單的防火、防電、防水、防病、防騙常識(shí),并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,讓家長(zhǎng)配合幼兒園的教育工作。結(jié)合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設(shè)施、安全意識(shí)和安全措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。教師的安全意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)安全工作和應(yīng)急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會(huì)在一個(gè)安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂地成長(zhǎng)

自檢情況:

1、幼兒園房屋、戶外活動(dòng)場(chǎng)地、玩教具等經(jīng)檢查符合安全要求。

2、幼兒在活動(dòng)時(shí),有專人負(fù)責(zé)看護(hù)。

3、幼兒園周邊無(wú)違章及倒塌的危險(xiǎn)建筑。

4、幼兒食品的采購(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。

5、對(duì)突發(fā)流行病和傳染病制定有針對(duì)性地防范和措施。

6、定期組織教職員工學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì),無(wú)發(fā)生體罰及變相體罰幼兒的行為。

7、制定幼兒食品衛(wèi)生安全管理制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

篇9

關(guān)鍵詞:物資供應(yīng) “三個(gè)三”管理 供應(yīng)商管理 庫(kù)存管理 準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)制

目前,煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)管理基本上還是粗放型的,片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)管理,片面講求低成本采購(gòu)。表現(xiàn)在:一是多頭采購(gòu),進(jìn)貨價(jià)格高;二是管理滑坡;三是儲(chǔ)備資金上升;四是呆滯、淘汰產(chǎn)品大量積壓;五是材料消費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,噸煤材料費(fèi)上升;六是企業(yè)供應(yīng)計(jì)劃性差,特種儲(chǔ)備不足,影響企業(yè)正常生產(chǎn);七是煤炭企業(yè)內(nèi)部單位多頭采購(gòu),管理混亂;八是煤炭企業(yè)職能部門和物資供應(yīng)管理部門還存在職責(zé)不清推萎扯皮,見利益就上,遇困難就讓的現(xiàn)象;九是物資供應(yīng)系統(tǒng)不正之風(fēng)呈上升趨勢(shì),腐朽墮落思想侵蝕物資供應(yīng)管理人員。本文就加強(qiáng)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)管理談幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)物資供應(yīng)管理的思路和途徑

為克服企業(yè)物資供應(yīng)管理工作沒有嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)的弊端,應(yīng)明確物資供應(yīng)基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)源頭管理。一是堅(jiān)持價(jià)格低廉。二是保證材料質(zhì)量滿足生產(chǎn)需要。三是做到節(jié)省費(fèi)用。四是以資金占用少為工作標(biāo)準(zhǔn),包括以最少的物資采購(gòu)來(lái)滿足生產(chǎn)用料,物資采購(gòu)時(shí)間短、資金周轉(zhuǎn)快,物資采購(gòu)交貨時(shí)間應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)使用相一致。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)建立一整套適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的物資管理制度,如《材料計(jì)劃管理制度》、《采購(gòu)職權(quán)分工管理制度》、《供貨單位選擇制度》、《業(yè)務(wù)人員考核制度》等。

目前煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理實(shí)行局礦兩級(jí)制度,局級(jí)物資供應(yīng)部門對(duì)本企業(yè)用量大,技術(shù)要求高,集中使用的物資實(shí)行集中采購(gòu),一些技術(shù)要求低,本企業(yè)專用的物資則采取放權(quán)的辦法進(jìn)行管理。為便于具體操作,企業(yè)應(yīng)對(duì)下屬企業(yè)物資采購(gòu)資金,計(jì)劃審批統(tǒng)一管理,逐級(jí)下放的辦法,做到統(tǒng)而不死,靈活方便,礦級(jí)單位也應(yīng)確定采購(gòu)權(quán)限,局供應(yīng)部門應(yīng)區(qū)別零量采購(gòu)和批量權(quán)限,直接明了規(guī)定物資必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,在由業(yè)務(wù)人員直接辦理。

煤炭企業(yè)物資供應(yīng)管理要有預(yù)見性,要科學(xué)合理的編制月度、年度計(jì)劃,做到計(jì)劃圍繞生產(chǎn)走,采購(gòu)圍繞計(jì)劃走,避免盲目性、隨意性。要求物資供應(yīng)部門要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不要讓生產(chǎn)牽著供應(yīng)走,真正做到供應(yīng)服從于生產(chǎn),供應(yīng)超前生產(chǎn)。

煤炭企業(yè)加強(qiáng)物資管理應(yīng)深挖內(nèi)部潛力,實(shí)施有效控制,把物資再利用貫徹到物資供應(yīng)管理全過程。一是成立專業(yè)回收隊(duì)伍,對(duì)生產(chǎn)使用的廢舊物資及時(shí)回收,及時(shí)修復(fù);二是加大交舊領(lǐng)新力度,對(duì)能回收物資硬性規(guī)定使用單位必須交舊,來(lái)達(dá)到再利用目的;三是加大自制力度,對(duì)煤炭生產(chǎn)用量大,技術(shù)要求不高的材料采取自制或委托企業(yè)有自制能力的單位加工,達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的;四是對(duì)回收修復(fù)的物資根據(jù)生產(chǎn)情況及時(shí)使用,減少新的投入,對(duì)無(wú)使用價(jià)值的物資統(tǒng)一處理,減少浪費(fèi)。

二、出臺(tái)管理制度,實(shí)施“三個(gè)三”管理

為提高管理水平,應(yīng)實(shí)施“三個(gè)三”管理模式,即實(shí)行集中采購(gòu)、集中儲(chǔ)備、集中配送的“三集中”管理,和市場(chǎng)采購(gòu)權(quán)、監(jiān)督考核權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)的“三分離”管理,以及加強(qiáng)物資計(jì)劃管理、加強(qiáng)采購(gòu)合同管理、加強(qiáng)消耗定額管理的“三加強(qiáng)”管理。在建立有效運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,形成了“中央儲(chǔ)備、大區(qū)布點(diǎn)、集中配送、信息平臺(tái)”的礦區(qū)現(xiàn)代物流管理服務(wù)體系。

集團(tuán)公司應(yīng)從組織領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)構(gòu)設(shè)置,從強(qiáng)化管理到重組優(yōu)化,從專業(yè)化分工到供應(yīng)鏈的延伸,總體部署、分步實(shí)施、全面推進(jìn)。對(duì)原有的業(yè)務(wù)程序進(jìn)行再造。由物資供應(yīng)公司對(duì)所需物資進(jìn)行集中采購(gòu)、集中儲(chǔ)備和集中配送;全面推行重點(diǎn)供應(yīng)商洽談采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、公開比價(jià)采購(gòu)等;下達(dá)儲(chǔ)備資金指標(biāo),調(diào)整儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加快資金的周轉(zhuǎn);促使使用單位做好物資需求計(jì)劃,根據(jù)需求計(jì)劃,按時(shí)保證供應(yīng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、合同、價(jià)格、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、結(jié)算等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善各類物資統(tǒng)計(jì)、信息查詢功能;充分發(fā)揮集團(tuán)公司原總庫(kù)的廠地優(yōu)勢(shì)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和倉(cāng)庫(kù)管理的優(yōu)勢(shì),形成中央儲(chǔ)備格局。在礦區(qū)集中區(qū)設(shè)大區(qū)儲(chǔ)備點(diǎn),實(shí)現(xiàn)大區(qū)布點(diǎn)。定期進(jìn)行物資配送。對(duì)安全生產(chǎn)急需物資實(shí)現(xiàn)集中配送??梢越M建汽車聯(lián)運(yùn)公司,承辦國(guó)家三級(jí)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),開展集團(tuán)公司內(nèi)部及外部的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理、庫(kù)存管理和推行準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)制

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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“darianchiu”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)象審財(cái)報(bào)〔2019〕30號(hào)象山縣大徐鎮(zhèn)2018年度財(cái)政決算審計(jì)報(bào)告及審計(jì)要求。現(xiàn)將相關(guān)整改情況公示如下:

一、預(yù)算執(zhí)行情況的問題

1、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。2018年度大徐鎮(zhèn)收支預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果存在偏差。

整改情況:將公司資金不再列入財(cái)政預(yù)決算,提早了解上級(jí)財(cái)政資金安排情況,縮小預(yù)算編制和執(zhí)行存在的差異,各項(xiàng)收支按人代會(huì)預(yù)算執(zhí)行。

2、結(jié)余未納入下一年預(yù)算。2018年底財(cái)政專戶管理資金結(jié)余387.55萬(wàn)元,未納入2019年度預(yù)算。

整改情況:2020年我已將按照審計(jì)提出的要求和相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定,將財(cái)政專戶結(jié)余資金納入下一年預(yù)算進(jìn)行管理。

3、報(bào)送鎮(zhèn)人大預(yù)算草案不夠細(xì)化。

整改情況:今后加以規(guī)范。2020年度已嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,細(xì)化預(yù)算草案,做到本級(jí)一般公共預(yù)算支出按其功能分類編列到項(xiàng);按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支出編列到款。

二、財(cái)政支出的問題

1、擴(kuò)大誤工補(bǔ)貼發(fā)放范圍。2018年向村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

整改情況:我鎮(zhèn)2018年后已經(jīng)停止對(duì)村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。2018年初對(duì)換屆后村干部發(fā)放的誤工補(bǔ)貼已全部收回。

2、退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

整改情況:2018年起將退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付給鎮(zhèn)退管會(huì),由鎮(zhèn)退管會(huì)管理資金,用于退休干部各項(xiàng)活動(dòng)支出。

3、臨聘人員未按規(guī)定比例繳納住房公積金。

整改情況:我鎮(zhèn)已根據(jù)要求調(diào)整公積金繳納基數(shù)。

三、部分工程直接發(fā)包給村集體的問題

整改情況:由于面臨美麗集鎮(zhèn)驗(yàn)收考慮時(shí)間緊、任務(wù)重、政策處理難,將部分項(xiàng)目委托村實(shí)施。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已強(qiáng)調(diào)除應(yīng)急工程外要嚴(yán)格按照縣政府招投標(biāo)有關(guān)制度和《大徐鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

四、資產(chǎn)管理的問題

1、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改情況:我鎮(zhèn)修訂了固定資產(chǎn)管理制度,已進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。完善了采購(gòu)管理流程,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)審批和備案制度。