導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇物資采購(gòu)管理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】高職院校；物資采購(gòu)；管理問(wèn)題；對(duì)策

隨著我國(guó)教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)各種物資的需求也越來(lái)越多，給高職院校物資采購(gòu)管理工作帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購(gòu)管理的工作效率及質(zhì)量，就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購(gòu)管理的問(wèn)題，便于對(duì)其進(jìn)行合理改進(jìn)，使高職院校物資采購(gòu)管理更具有實(shí)效性，使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.高職院校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國(guó)各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購(gòu)管理制度，但是在進(jìn)行實(shí)踐過(guò)程中，有些制度缺乏程序化的管控和約束，缺乏細(xì)致的流程，整個(gè)過(guò)程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞，難以保障高職院校物資采購(gòu)管理的整體效果。由于物資采購(gòu)部門(mén)的物資管理意識(shí)欠缺，缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束，常常出現(xiàn)設(shè)備過(guò)剩或不足等情況，對(duì)高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。

1.2分部門(mén)物資管理員的專(zhuān)業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置采購(gòu)人員的時(shí)候，普遍都是采用專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購(gòu)并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，所以高職院校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)人員，大部分采購(gòu)人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購(gòu)，其專(zhuān)業(yè)化水平相對(duì)較低，無(wú)法保障高職院校物資采購(gòu)工作的整體效率及質(zhì)量。同時(shí)，這些采購(gòu)人員在市場(chǎng)分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處，很難保障買(mǎi)方的基本權(quán)益，甚至出現(xiàn)物資采購(gòu)不符合實(shí)際需求的情況，給高職院校帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

1.3采購(gòu)部門(mén)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時(shí)候，普遍都是采用專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方法，人力欠缺。但是高職院校物資采購(gòu)并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，涉及范圍廣，采購(gòu)量大，物資管理員在保障供應(yīng)和過(guò)程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。

2.高職院校物資采購(gòu)管理問(wèn)題的具體對(duì)策

2.1完善物資采購(gòu)管理制度。為確保高職院校物資采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行，使物資采購(gòu)管理的作用得到充分發(fā)揮，應(yīng)及時(shí)完善高職院校物資采購(gòu)管理制度，使采購(gòu)人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購(gòu)，有效保證高職院校物資采購(gòu)的工作效率及質(zhì)量。首先，高職院校應(yīng)及時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物資采購(gòu)管理部門(mén)，或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購(gòu)辦公室，以便能夠?qū)Ω呗氃盒Ｎ镔Y采購(gòu)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而對(duì)多頭管理、分散采購(gòu)的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次，要及時(shí)明確高職院校物資采購(gòu)部門(mén)的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度，結(jié)合高職院校物資采購(gòu)的要求對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)采購(gòu)人員的崗位職責(zé)和具體范圍，制定不同的物資采購(gòu)流程、物資采購(gòu)實(shí)施細(xì)則，以及后續(xù)的物資驗(yàn)收、物資入庫(kù)、設(shè)備維修和付款報(bào)賬等程序性事項(xiàng)，通過(guò)程序和制度規(guī)范物資采購(gòu)工作，有效提升高職院校物資采購(gòu)工作的整體效率及質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)物資采購(gòu)流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購(gòu)管理工作的時(shí)候，采購(gòu)人員要堅(jiān)持公平、公正和公開(kāi)的原則，形成物資采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，使高職院校物資采購(gòu)工作的質(zhì)量得到有效控制。首先，要公開(kāi)物資采購(gòu)的立項(xiàng)，在做好調(diào)研論證之后，利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購(gòu)計(jì)劃傳遞給相關(guān)部門(mén)，及時(shí)對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次，要公開(kāi)物資采購(gòu)的全過(guò)程，由高職院校資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及審計(jì)部門(mén)組成招標(biāo)小組，共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法，對(duì)于標(biāo)書(shū)的編制，要注重與各部門(mén)的溝通配合，確保能夠達(dá)到意見(jiàn)一致。最后，要公開(kāi)物資驗(yàn)收付款過(guò)程，由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的物資驗(yàn)收工作，確保物資采購(gòu)符合實(shí)際需求，使高職院校物資采購(gòu)管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購(gòu)工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性，整個(gè)過(guò)程要考慮到方方面面，物資采購(gòu)人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購(gòu)工作的順利開(kāi)展，需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以專(zhuān)業(yè)角度做好各項(xiàng)工作，有效保證高職院校物資采購(gòu)工作的合理性、科學(xué)性及有效性，使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先，要積極加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的崗位培訓(xùn)，不斷完善物資管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，使其能夠熟練掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作技能，并將其運(yùn)用到實(shí)踐工作中，有效提升高職院校物資采購(gòu)工作的效率及質(zhì)量。其次，應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作，不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識(shí)，確保其能夠堅(jiān)持忠誠(chéng)原則、誠(chéng)實(shí)原則和公正原則，做到合法辦事、合規(guī)辦事，以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高職院校物資采購(gòu)管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性，想要保證高職院校物資采購(gòu)管理工作的整體效率及質(zhì)量，就必須要深入了解高職院校物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀，積極完善物資采購(gòu)管理制度、提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，從多方面提高物資采購(gòu)工作效率及質(zhì)量，使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理基本情況

河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國(guó)有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購(gòu)管理模式也有自己采購(gòu)流程。對(duì)于內(nèi)部通用類(lèi)設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對(duì)外公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)；對(duì)具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。

河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門(mén)，主要負(fù)責(zé)物資采購(gòu)功能，主管物資采購(gòu)的計(jì)劃、采購(gòu)、合同、庫(kù)存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類(lèi)：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購(gòu)；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位物資采購(gòu)職能部門(mén)）的自行采購(gòu)模式。在面對(duì)信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺(tái)，在更加公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購(gòu)管理更上一層樓。

二、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理與招標(biāo)法的一致性

河南能源作為一家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，其國(guó)有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購(gòu)模式管理。其性質(zhì)指示物資采購(gòu)作為招投標(biāo)的一種類(lèi)型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購(gòu)。

1.更加公開(kāi)、公平、公正的管理模式?！墩袠?biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購(gòu)平臺(tái)成立前，通常采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開(kāi)、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類(lèi)物資采購(gòu)由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過(guò)考察存在潛力的供應(yīng)商邀請(qǐng)其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開(kāi)，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開(kāi)尚不到位。實(shí)施公開(kāi)的物資采購(gòu)招標(biāo)，不但能避免 “暗箱操作”行為，增加采購(gòu)的透明度，堵塞物資采購(gòu)漏洞，而且能直接享受有競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的大幅度的成本降價(jià)，減少流通環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)格的影響。從物資采購(gòu)管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對(duì)自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對(duì)企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)成立，真正的公開(kāi)環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)公開(kāi)簡(jiǎn)稱(chēng)“中原云商”，是河南能源物資采購(gòu)的公開(kāi)平臺(tái)，除涉及專(zhuān)利類(lèi)型設(shè)備外，所有物資采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)在電子平臺(tái)上公開(kāi)招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購(gòu)管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購(gòu)招標(biāo)公告在平臺(tái)上進(jìn)行，同時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。

2.物資采購(gòu)程序的合法性。物資采購(gòu)程序的合法性，保障物資采購(gòu)實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。《招標(biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購(gòu)管理制度》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定“公開(kāi)招標(biāo)自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出（即招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書(shū)的時(shí)間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對(duì)外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購(gòu)程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，河南能源物資采購(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。

3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購(gòu)平臺(tái)有序開(kāi)展。河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開(kāi)展物資采購(gòu)，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購(gòu)平臺(tái)的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購(gòu)平臺(tái)合法有序的開(kāi)展。

三、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理模式的建議

1.加強(qiáng)物資采購(gòu)的監(jiān)督。對(duì)物資采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。從采購(gòu)計(jì)劃制訂開(kāi)始，到采購(gòu)物資的使用結(jié)束，包括計(jì)劃、審批、招（議）標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、付款和發(fā)放等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理部門(mén)，統(tǒng)管一切物資采購(gòu)工作，包括監(jiān)督下屬單位招標(biāo)部門(mén)。目前，隨著煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后，河南能源發(fā)展前景困難的情況下，集團(tuán)公司采取一些的措施節(jié)能減排、放權(quán)減壓，集團(tuán)公司監(jiān)督管理部門(mén)不再參與物資采購(gòu)管理監(jiān)督，而由物資供應(yīng)管理職能部門(mén)統(tǒng)管一切下屬單位物資采購(gòu)，及物資供應(yīng)管理部門(mén)自身的物資采購(gòu)。雖下級(jí)單位物資采購(gòu)所有程序由上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督管理，但物資供應(yīng)管理部門(mén)自身的監(jiān)督管理，監(jiān)督權(quán)利并不能完善實(shí)施。放權(quán)減壓和監(jiān)督管理并不相背離，相應(yīng)的放權(quán)應(yīng)更好地實(shí)施監(jiān)督管理。因此，個(gè)人建議，將集團(tuán)監(jiān)督管理再次納入到物資采購(gòu)的管理，并貫穿于物資采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，確保采購(gòu)管理規(guī)范化、程序化、制度化，營(yíng)造一道確保企業(yè)利益不受損的堅(jiān)實(shí)防護(hù)墻。

2.增加物資采購(gòu)的法律審核。河南能源作為國(guó)企，一切物資采購(gòu)管理按照招標(biāo)法的規(guī)定實(shí)施不容置疑。企業(yè)物資采購(gòu)法務(wù)人員參與僅限在：一是審核合同時(shí)、合同出現(xiàn)糾紛時(shí)；二是物資采購(gòu)后經(jīng)人舉報(bào)出現(xiàn)問(wèn)題。上述基本是事后審核，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的疏漏之處；物資采購(gòu)程序是否規(guī)范；招標(biāo)資料是否維護(hù)我方利益等等，諸多方面都需要法律的介入。然而，對(duì)于河南能源來(lái)說(shuō)，法律服務(wù)局限于合同審核及處理訴訟糾紛，避免法律風(fēng)險(xiǎn)存在不足。因此，建議法律審核納入權(quán)過(guò)程物資采購(gòu)的全過(guò)程。審核采購(gòu)計(jì)劃的制定、合同的簽訂、質(zhì)量的驗(yàn)收資料處理以及往來(lái)信函的傳遞；審核合同的合法性、嚴(yán)密性；審核結(jié)算是否符合合同要求以及給我方會(huì)造成的不利因素。

3.建立信息“ 公開(kāi)”共享的管理制度。信息系統(tǒng)的完整、暢通，直接影響到物資采購(gòu)內(nèi)部管理的控制效率和效果，必須在采購(gòu)部門(mén)中建立全方位的信息公開(kāi)共享制度。所謂的“公開(kāi)”不對(duì)全方位的，而是對(duì)內(nèi)的公開(kāi)。

例如：河南能源不同的下屬單位購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)的產(chǎn)品機(jī)率很高，如果在電子采購(gòu)平臺(tái)上建立公開(kāi)的價(jià)格共享制度，即便于同類(lèi)產(chǎn)品有效的低價(jià)高質(zhì)量購(gòu)買(mǎi)優(yōu)勢(shì)，也有利于領(lǐng)導(dǎo)管理層有效的決策；因信息的公開(kāi)共享，監(jiān)督部門(mén)也能一覽無(wú)余的對(duì)比監(jiān)管。建立信息“ 公開(kāi)”共享制，不僅是在價(jià)格上，而且在其他領(lǐng)域都極其實(shí)用，信息共享保證信息快速有效傳遞。在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)共享，通過(guò)信息平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，將計(jì)劃管理、庫(kù)存管理、價(jià)格管理、合同管理等納入信息化管理當(dāng)中，并采取準(zhǔn)入制，根據(jù)職責(zé)分配權(quán)限，便于信息查看。降低采購(gòu)成本，方便集團(tuán)模式的集中采購(gòu)，平衡整個(gè)集團(tuán)庫(kù)存調(diào)劑，形成覆蓋物資采購(gòu)鏈條的系統(tǒng)管理。信息“ 公開(kāi)”共享制的建立，一方面由管理層利用信息公開(kāi)及時(shí)的向業(yè)務(wù)人員決策，明確業(yè)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行的控制職責(zé)，業(yè)務(wù)人員明白自己在采購(gòu)活動(dòng)中所處地位和作用，知道如何進(jìn)行一步工作；一方面業(yè)務(wù)人員根據(jù)自己掌握的工作一線的信息，及時(shí)反饋給管理層，有助于管理層的決策。

篇3

一、2014年上半年工作總結(jié)

1、上半年完成的主要工作與取得的成績(jī)

一是開(kāi)辟低價(jià)位球團(tuán)礦資源，為制氣部保障生產(chǎn)和降低成本打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要保障制氣部正常生產(chǎn)，對(duì)我部來(lái)說(shuō)，一要穩(wěn)定貨源，二要降低采購(gòu)成本。我部對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，精心部屬，仔細(xì)安排，從北漂球團(tuán)礦廠、鞍山鼎源球團(tuán)礦廠開(kāi)辟低價(jià)位球團(tuán)礦資源，既保證了制氣部的正常生產(chǎn)，又降低采購(gòu)成本，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二是在低價(jià)位時(shí)儲(chǔ)備采購(gòu)20T鎳板，70T鉬鐵。我部上半年看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，報(bào)公司批準(zhǔn)在低價(jià)位時(shí)儲(chǔ)備采購(gòu)20T鎳板，70T鉬鐵。原計(jì)劃儲(chǔ)備采購(gòu)200T鉬鐵，后因資金不足只儲(chǔ)備采購(gòu)了70T，為公司節(jié)約了大量的資金。

三是進(jìn)一步理順、完善比價(jià)采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)電子網(wǎng)上報(bào)價(jià)。我部上半年嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)程序，切實(shí)按制度辦事，進(jìn)一步理順、完善比價(jià)采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)電子網(wǎng)上報(bào)價(jià)。在采購(gòu)物資時(shí)，做到貨比3家，采購(gòu)員不直接參與接收?qǐng)?bào)價(jià)，從制度上切實(shí)保障詢價(jià)、比價(jià)機(jī)制的公平、公正原則，有效維護(hù)采購(gòu)秩序。

四是庫(kù)防6S管理上臺(tái)階

五是廢鋼驗(yàn)質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理取得新成績(jī)。廢鋼驗(yàn)質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理在劃出采購(gòu)供應(yīng)部半年后又重新劃歸我部管理。我部接手管理后，加強(qiáng)對(duì)廢鋼驗(yàn)質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)的管理，僅短短半個(gè)月時(shí)間改變了面貌。廢鋼徹底清除了摻雜使假等現(xiàn)象，提高了廢鋼質(zhì)量；徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山，廢鋼堆如同垃圾堆的不雅形象，實(shí)現(xiàn)了廢鋼管理的徹底翻身，挽回了企業(yè)形象，堵住了摻假漏洞，為公司節(jié)約了大量的采購(gòu)資金。

2、加強(qiáng)物資采購(gòu)管理

我部嚴(yán)格物資采購(gòu)管理制度，緊緊圍繞“保生產(chǎn)、保供應(yīng)，降成本”的目標(biāo)，理順采購(gòu)管理程序，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)管理制度，并貫徹落實(shí)到采購(gòu)工作的全過(guò)程，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序。在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購(gòu)評(píng)審關(guān)、合同簽訂關(guān)，主動(dòng)接受各方的監(jiān)督。同時(shí)，我部抓好團(tuán)結(jié)工作。團(tuán)結(jié)就是力量，部?jī)?nèi)干部職工分工不分家，心往一處想，勁往一處使，做到大事經(jīng)常議，小事隨時(shí)碰，竭盡全力做好物資采購(gòu)供應(yīng)工作。

3、認(rèn)真做好服務(wù)工作

我部樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為公司生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展做好服務(wù)工作。在物資采購(gòu)前，多了解、多聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn)，做到采購(gòu)的物資能符合使用要求。對(duì)已經(jīng)采購(gòu)過(guò)的物資，經(jīng)常向使用部門(mén)了解使用情況、部門(mén)滿意程度、需求狀況等，解決使用中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，為做好下次采購(gòu)工作獲取經(jīng)驗(yàn)，打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，我部在物資采購(gòu)“規(guī)模、規(guī)范”的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信服務(wù)”，打造物資采購(gòu)的“誠(chéng)信”品牌，全面推動(dòng)公司物資采購(gòu)管理向科學(xué)化發(fā)展。做為物資采購(gòu)部門(mén)，我部認(rèn)為堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)是得到公司及使用單位認(rèn)可的唯一途徑，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，想使用部門(mén)所想，急使用部門(mén)所急，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高采購(gòu)效率。堅(jiān)持從大事著眼，對(duì)已經(jīng)采購(gòu)過(guò)的商品，我部經(jīng)常對(duì)使用部門(mén)就已采購(gòu)物品的使用情況、部門(mén)滿意程度、需求狀況等進(jìn)行回訪，并針對(duì)在使用中出現(xiàn)的一些問(wèn)題作指導(dǎo)和處理，努力獲得使用部門(mén)的滿意。

4、抓好廉潔自律工作

2014年上半年，我部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，夯實(shí)干部職工廉潔自律的思想道德基礎(chǔ)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展，做到在物資采購(gòu)工作中干凈干事，樹(shù)立清正廉潔的工作作風(fēng)。

二、2014年下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、理順采購(gòu)管理程序，努力降低采購(gòu)成本

2014年下半年，我部要進(jìn)一步理順采購(gòu)管理程序，為降低采購(gòu)成本開(kāi)源。一要針對(duì)現(xiàn)有指定廠家價(jià)格不可控的情況，加大價(jià)格管理力度，確保指定廠家價(jià)格在可控范圍內(nèi)，盡量降低采購(gòu)成本。二要擴(kuò)大招標(biāo)采購(gòu)面積力度，增加工礦機(jī)械、材料的招標(biāo)比例，完善網(wǎng)上比價(jià)的細(xì)則，通過(guò)這些措施，使采購(gòu)成本有明顯降低。

2、進(jìn)一步完善信息采集渠道和采購(gòu)信息管理機(jī)制

2014年下半年，我部要進(jìn)一步完善信息采集渠道和采購(gòu)信息管理機(jī)制。做好廢鋼價(jià)格的走勢(shì)預(yù)測(cè)工作，準(zhǔn)確把控鋼材、合金市場(chǎng)行情價(jià)格，為公司價(jià)格決策和貯備采購(gòu)戰(zhàn)略提供可靠的信息支持，努力為公司節(jié)約大量采購(gòu)資金。同時(shí)，進(jìn)一步提高工作效效率，為保證生產(chǎn)需求單號(hào)先行。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，規(guī)范管理

我部干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的工作方針、規(guī)章制度和工作紀(jì)律，領(lǐng)會(huì)在心里，落實(shí)到實(shí)際工作中。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，規(guī)范物資采購(gòu)管理，以管理提高工作效率，以管理產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

4、加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保公司穩(wěn)定安全

我部要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)物資、設(shè)備的檢查，特別是杜絕廢鋼現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，做到安全生產(chǎn)，不出安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)保衛(wèi)工作，加大廢鋼現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，杜絕發(fā)生被盜事件。

5、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)

篇4

關(guān)鍵詞：小額物資 采購(gòu)方式 競(jìng)價(jià)平臺(tái)

隨著我國(guó)高等學(xué)校體制改革的不斷深入和完善，辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源越來(lái)越多樣化、額度越來(lái)越大，需采購(gòu)的物資也隨之種類(lèi)繁多、數(shù)量增大，小額物資采購(gòu)尤為明顯。這促使學(xué)校采購(gòu)工作量劇增，管理工作日益繁重，高校必須確立采購(gòu)效益觀念，建立健全采購(gòu)管理制度，采取有效的采購(gòu)方式，在有限的人力、物力資源下，能及時(shí)、快捷、低成本地采購(gòu)物資。

1.小額物資采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

高校小額物資按種類(lèi)分有辦公類(lèi)和科研類(lèi)。辦公類(lèi)以標(biāo)準(zhǔn)件為主，總體需求量大，但每次需求的數(shù)量不多，金額較少；科研類(lèi)指用于科研、教學(xué)等的儀器設(shè)備。教學(xué)、科研、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的多樣化帶來(lái)物資需求的多樣化；學(xué)科之間的交叉和綜合使得新興學(xué)科越來(lái)越多,專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì),所需科研設(shè)備和用品的種類(lèi)越來(lái)越多。即使就同一種類(lèi)的物資來(lái)說(shuō),其規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)也會(huì)有很大差異。經(jīng)常是某一類(lèi)型的儀器設(shè)備的需求量很小,一臺(tái)或幾臺(tái)某種型號(hào)的儀器設(shè)備可能就滿足了教學(xué)科研需要,因此,采購(gòu)很難形成批量。小額物資從金額及數(shù)量上與全校所有物資相比，可謂九牛一毛，但采購(gòu)所花費(fèi)的人力、物力卻占相當(dāng)大的比例。拿我校為例，小額物資每年交易金額占總采購(gòu)金額的5%左右，但交易次數(shù)卻占到總交易次數(shù)的30%左右。這塊工作花費(fèi)工作人員大量的精力，但是收效卻不理想。因?yàn)橛脩粲X(jué)得采購(gòu)程序煩瑣，采購(gòu)部門(mén)響應(yīng)速度慢；而采購(gòu)部門(mén)覺(jué)得用戶每次采購(gòu)的物資數(shù)量少，尤其用于教學(xué)、科研的小型儀器設(shè)備、配件等，其技術(shù)含量高，品種多，響應(yīng)的供應(yīng)商不多、不積極，很難在極短的時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)。其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1采購(gòu)占用人力、物力資源比例高

以往的采購(gòu)方式需占用的人力資源主要是采購(gòu)前市場(chǎng)考察及論證、招標(biāo)信息、開(kāi)標(biāo)前會(huì)議準(zhǔn)備、專(zhuān)家評(píng)審等。其中前期調(diào)研及招標(biāo)信息、開(kāi)標(biāo)前會(huì)議準(zhǔn)備至少有一名人員主要負(fù)責(zé)，專(zhuān)家評(píng)審至少3-5位人員，還要有紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。物力資源占用學(xué)校方面主要有用戶調(diào)研費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、以及供應(yīng)商標(biāo)書(shū)制作費(fèi)、投標(biāo)差旅費(fèi)等，而供應(yīng)商會(huì)把這些成本轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

1.2采購(gòu)周期長(zhǎng)

高校資金來(lái)源多、來(lái)源廣，經(jīng)費(fèi)一旦落實(shí)到位，就有很強(qiáng)的時(shí)間性，要求急于投入使用，早出成果。對(duì)于零星小額物資不能提前做好預(yù)算，是工作過(guò)程中隨時(shí)需要采購(gòu)的。但按原有的采購(gòu)方式要經(jīng)過(guò)招標(biāo)，就得通過(guò)招標(biāo)公告，一般公告要5天，再詢標(biāo)，中標(biāo)后再中標(biāo)公告，公告一般要3天，再簽訂合同，等等一系列流程下來(lái)至少十天半個(gè)月。而且若前期調(diào)研不充分的，有可能流標(biāo)，再重新來(lái)過(guò)，又得至少10天。另外對(duì)于有些單項(xiàng)金額較少的物資，招標(biāo)嫌程序復(fù)雜，不招標(biāo)采購(gòu)又不規(guī)范，有可能好的價(jià)格買(mǎi)不到好的物資，而且會(huì)給者留了豁口，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)受到損失。

1.3有效供應(yīng)商少

小額物資采購(gòu)，信息的渠道面窄，例如我校是通過(guò)校園網(wǎng)招標(biāo)公告的信息。因?yàn)楣酒谟邢蓿@些信息有時(shí)不能被更多的潛在的投標(biāo)商獲知。另外，高校是典型的知識(shí)密集型組織，承擔(dān)著教學(xué)與科研雙重任務(wù)，不僅需要通用設(shè)備，還需要大量專(zhuān)用設(shè)備，其特點(diǎn)是品種多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜。這類(lèi)物資在一個(gè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商相對(duì)較少，有的甚至是單一來(lái)源。

2.采用靈活多樣的采購(gòu)方式

2.1招標(biāo)采購(gòu)

招標(biāo)采購(gòu)是指采購(gòu)管理中心以招標(biāo)公告的方式在校園網(wǎng)“招標(biāo)采購(gòu)”欄公告采購(gòu)信息的采購(gòu)方式。其適用于小額物資單價(jià)或批量?jī)r(jià)金額在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的物資；

2.2定點(diǎn)采購(gòu)

定點(diǎn)采購(gòu)是指通用的經(jīng)常性的零星消耗品。這類(lèi)物資通用性強(qiáng)，按往年消耗量有可預(yù)見(jiàn)性，單價(jià)低，總數(shù)量多。通過(guò)招標(biāo)，把低于市場(chǎng)價(jià)一定比例，質(zhì)量好和能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一到兩家供應(yīng)廠商選擇為定點(diǎn)供貨單位，并定期進(jìn)行考核，優(yōu)勝劣汰。按同等材料比價(jià)格、同等價(jià)格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)的原則，綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、交貨期、付款條件、履約能力等因素。一般一年左右再重新招標(biāo)。

2.3單一來(lái)源采購(gòu)

單一來(lái)源采購(gòu)是指在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)進(jìn)行的采購(gòu),是一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式,一般有較嚴(yán)格的適用條件，其只適用于定制的物資，或者是和用戶前期儀器設(shè)備關(guān)聯(lián)性很大的，或者生產(chǎn)廠家只有一家的。這類(lèi)采購(gòu)用戶要寫(xiě)明理由，并經(jīng)專(zhuān)家論證，由采購(gòu)管理中心及紀(jì)檢部門(mén)審批。

2.4高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)

高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)是近幾年新興起的一種針對(duì)小額物資的采購(gòu)方式。它充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，將采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)與競(jìng)價(jià)、供應(yīng)商選擇及開(kāi)標(biāo)、招投標(biāo)監(jiān)督、售后服務(wù)評(píng)價(jià)以及職能部門(mén)審核管理等一系列招投標(biāo)流程在網(wǎng)絡(luò)上完成。高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)系統(tǒng)主要適用于以上三種采購(gòu)方式不適用的采購(gòu)物資，可謂是采購(gòu)方式的有效補(bǔ)充。我校常規(guī)是單價(jià)5萬(wàn)元以下或批量總價(jià)10萬(wàn)元以下技術(shù)規(guī)格能精確描述的物資，對(duì)于日常性的教學(xué)用具，如課桌椅、多媒體設(shè)備、行政辦公設(shè)備及相關(guān)配件等。這些物資采購(gòu)量大，次數(shù)頻繁，網(wǎng)上供應(yīng)商家多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于提高采購(gòu)效率，節(jié)省采購(gòu)成本；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、不能僅憑價(jià)格決定中標(biāo)的項(xiàng)目則不太適宜，但仍然可以通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，就是要在選定中標(biāo)商之前，與投標(biāo)商進(jìn)行聯(lián)系、溝通。若不是最低價(jià)，要寫(xiě)明理由，提交給主管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門(mén)審批。高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)是一種高效的采購(gòu)方式。可變分散零星采購(gòu)為集中批量采購(gòu),形成規(guī)模效應(yīng),從而降低采購(gòu)價(jià)格,整合采購(gòu)職能,減少采購(gòu)工作量和管理費(fèi)用,可以減少采購(gòu)時(shí)間，提高采購(gòu)效率。因?yàn)樵摬少?gòu)方式，對(duì)參加競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，同時(shí)從網(wǎng)上獲得信息，背靠背競(jìng)價(jià)，進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，可減少許多前期的推銷(xiāo)聯(lián)系工作，實(shí)際上是一種低成本運(yùn)作，所以在保證質(zhì)量的前提下，一般成交價(jià)比較低；對(duì)學(xué)校職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，不到競(jìng)價(jià)截止時(shí)間，任何人看不到競(jìng)價(jià)價(jià)格信息；對(duì)申購(gòu)老師可了解及參與競(jìng)價(jià)和審批等全過(guò)程，在最低價(jià)原則下有權(quán)預(yù)選競(jìng)價(jià)供應(yīng)商；審批原因和中標(biāo)結(jié)果完全公開(kāi)，有利于相互之間的監(jiān)督，最大限度地體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則。另外，職能部門(mén)的審批在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行，所有相關(guān)數(shù)據(jù)皆保存在專(zhuān)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)中，以便快捷地統(tǒng)計(jì)和審紀(jì)部門(mén)對(duì)有關(guān)疑問(wèn)項(xiàng)目的審計(jì)和相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)用。

該系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，目前已注冊(cè)的供應(yīng)商有3000多家，隨著供貨商不斷注冊(cè)加入，在全國(guó)形成龐大的供貨商網(wǎng)絡(luò)，并逐漸形成規(guī)模。由于是該平臺(tái)是針對(duì)高校的，所以有些設(shè)備是各個(gè)高校通用的。這樣需采購(gòu)的一些物資不需要前期大量調(diào)研，直接掛到該平臺(tái)3個(gè)工作日，即可低價(jià)采購(gòu)到所需物資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，采用該系統(tǒng)購(gòu)置儀器設(shè)備，比教師提出的市場(chǎng)申購(gòu)價(jià)節(jié)省資金高達(dá)8%以上。我校在近一年的試運(yùn)行階段，在該平臺(tái)所采購(gòu)的物資成交價(jià)比用戶預(yù)算低了10%。系統(tǒng)起到了將分散的需求集中，且不需采購(gòu)人等待。利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代人工作、生活不可或缺的平臺(tái)，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)高校和供貨商都節(jié)約了成本，提高了工作效率。

3.建立小額物資采購(gòu)的配套管理制度及監(jiān)督措施

建立健全高校小額物資采購(gòu)管理制度,其目的是通過(guò)建立相關(guān)管理規(guī)章制度來(lái)規(guī)范采購(gòu)的操作方式和程序。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的精神實(shí)質(zhì)，建立一套行之有效的配套規(guī)章制度和相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依，按章辦事。實(shí)行以采購(gòu)部門(mén)為主,審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門(mén)全過(guò)程參與的做法,要使采購(gòu)過(guò)程透明,采購(gòu)信息開(kāi)放,采購(gòu)程序公開(kāi),供貨渠道明朗,訂貨價(jià)格明確,合同條款完備。用健全的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)管理，明確物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能范圍。做到機(jī)構(gòu)到位、職能到位、管理到位。

遵循物資采購(gòu)的四條原則，即質(zhì)量第一，價(jià)格最優(yōu)，服務(wù)最好，信譽(yù)最佳的原則。增加采購(gòu)工作透明度,保證公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng);要求審計(jì)人員對(duì)內(nèi)控制度是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)備采購(gòu)從申購(gòu)、采購(gòu)、合同簽訂、驗(yàn)收建帳、付款全過(guò)程實(shí)行有效的監(jiān)督,對(duì)程序和操作方式進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督約束和評(píng)審，做到編制計(jì)劃與具體采購(gòu)分離、具體采購(gòu)與監(jiān)督管理分離、具體采購(gòu)與到貨驗(yàn)收分離、具體采購(gòu)與支付款額分離

4.加強(qiáng)采購(gòu)人員培訓(xùn)

為了適應(yīng)不斷變化的采購(gòu)實(shí)務(wù)工作,有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)采購(gòu)人員的思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,樹(shù)立廉潔意識(shí)；另一方面,通過(guò)各種途徑和方式,進(jìn)行法律法規(guī)、商務(wù)和設(shè)備等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),不斷拓寬采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要,提高采購(gòu)人員素質(zhì)。發(fā)揮檢察審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)主管部門(mén)、政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家和政府采購(gòu)特邀監(jiān)察員的作用,積極引進(jìn)在商務(wù)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的跨專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才充實(shí)政府采購(gòu)隊(duì)伍,逐步提高采購(gòu)人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高采購(gòu)工作的質(zhì)量和工作效率。

5.結(jié)語(yǔ)

高校小額物資采購(gòu)要從采購(gòu)物資的實(shí)際情況出發(fā),采取不同的采購(gòu)方式,建立配套管理制度及監(jiān)督措施，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。相信在監(jiān)督、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的共同參與下，高校小額物資的采購(gòu)工作會(huì)越做越好。

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篇5

摘要：武警部隊(duì)的物資采購(gòu)工作從武警部隊(duì)建立伊始便逐漸展開(kāi)了，并隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷深入。但是，任何事物的發(fā)展都不可能一蹴而就。在武警部隊(duì)電子化采購(gòu)體系的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中必然會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題。只有對(duì)武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的制約因素進(jìn)行了充分的了解和全面的分析，才能不斷發(fā)展和完善武警部隊(duì)電子化采購(gòu)體系。本文對(duì)應(yīng)提出了建立健全武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化相關(guān)法律、法規(guī)和制度，統(tǒng)一武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化信息平臺(tái)，加強(qiáng)武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化安全建設(shè)，建立武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍以及學(xué)習(xí)借鑒外軍先進(jìn)的電子化采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)等方面具備可操作性的改進(jìn)措施。以期對(duì)武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：武警部隊(duì)；物資采購(gòu)；電子化；制約因素

全球公共物資采購(gòu)正呈現(xiàn)出電子商務(wù)化的趨勢(shì)。依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存的物資采購(gòu)，擴(kuò)大物資集中采購(gòu)的范圍，提高公共資金的使用效率已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。信息技術(shù)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的物資采購(gòu)工作中已經(jīng)得到了廣泛地運(yùn)用，極大地提高了物資采購(gòu)效率、降低了物資采購(gòu)成本、提高了物資采購(gòu)質(zhì)量，同時(shí)使物資采購(gòu)程序更加規(guī)范化、合理化。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國(guó)的電子化采購(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)行了近十年。在新軍革的環(huán)境下，武警部隊(duì)物資采購(gòu)作為武警部隊(duì)后勤活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，推進(jìn)其電子化的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)成為武警部隊(duì)物資采購(gòu)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是構(gòu)建信息化采購(gòu)平臺(tái)畢竟是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，依然存在各種問(wèn)題制約著它的發(fā)展，我們還需要不斷摸索不斷改進(jìn)，最終達(dá)到完善。

第一章 現(xiàn)階段武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化制約因素分析

目前，武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化處于建設(shè)的初級(jí)階段，很多工作還在摸索試驗(yàn)的過(guò)程中。現(xiàn)階段制約武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化發(fā)展的主要因素包括法律依據(jù)不夠完善，物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物資采購(gòu)電子化安全保密措施不夠完善以及物資采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高、專(zhuān)業(yè)化人才匱乏四個(gè)方面。

1.1法律依據(jù)不夠完善

電子化采購(gòu)是一種全新的數(shù)字虛擬化交易模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化的虛擬市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易。為適應(yīng)物資采購(gòu)電子化的需要，我國(guó)已相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)范網(wǎng)上物資采購(gòu)的法律法規(guī)。隨著物資采購(gòu)制度改革的不斷深入，軍隊(duì)先后出臺(tái)了《軍隊(duì)物資采購(gòu)管理規(guī)定》、《總后勤部關(guān)于深化軍隊(duì)物資、工程、服務(wù)采購(gòu)改革總體方案》等十三個(gè)法規(guī)制度。武警部隊(duì)也出臺(tái)了相應(yīng)的《武警部隊(duì)物資采購(gòu)管理規(guī)定》、《武警部隊(duì)物資采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》、《武警部隊(duì)物資采購(gòu)操作規(guī)程》三個(gè)法規(guī)。這些法規(guī)的出臺(tái)，在很大程度上規(guī)范了物資采購(gòu)工作。但是，在軍隊(duì)和武警部隊(duì)的相關(guān)法律法規(guī)中，規(guī)范武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的領(lǐng)域還是一片空白，急待補(bǔ)充和完善。

1.2物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

數(shù)據(jù)庫(kù)是武警部隊(duì)物資采購(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，包括專(zhuān)家信息、供應(yīng)商信息、采購(gòu)目錄、采購(gòu)機(jī)構(gòu)信息、配送企業(yè)數(shù)據(jù)信息、物資采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息、應(yīng)急物資采購(gòu)數(shù)據(jù)信息、物資采購(gòu)合同數(shù)據(jù)信息等。目前，武警部隊(duì)已經(jīng)初步建立起了自己的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。但是，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)還不夠規(guī)范和完整，仍需要不斷的發(fā)展和完善。

1.3物資采購(gòu)電子化安全保密措施不夠完善

武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化使得物資采購(gòu)的信息獲取更加容易、信息交換更加方便、信息處理更加快捷， 但同時(shí)也給軍事安全帶來(lái)了更大的隱患?，F(xiàn)在，正處于武警部隊(duì)機(jī)密資料無(wú)紙化存儲(chǔ)的發(fā)展時(shí)期，武警部隊(duì)物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為武警部隊(duì)的一個(gè)內(nèi)部系統(tǒng)，其安全保密問(wèn)題顯得至關(guān)重要。武警部隊(duì)物資采購(gòu)部門(mén)在推進(jìn)物資采購(gòu)電子化時(shí)面臨的安全問(wèn)題主要有核心技術(shù)依賴進(jìn)口、數(shù)據(jù)傳輸容易造成失泄密、電子化安全認(rèn)證機(jī)制不完善三個(gè)方面：

1.4物資采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高、專(zhuān)業(yè)化人才匱乏

武警部隊(duì)物資采購(gòu)涉及面很廣，包括招標(biāo)、定標(biāo)、履約管理、仲裁等許多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)技術(shù)性、法律性都很強(qiáng)的事務(wù)，對(duì)武警部隊(duì)物資采購(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的要求都很高。尤其是現(xiàn)在正處于武警部隊(duì)物資采購(gòu)信息化改革的過(guò)程中，武警部隊(duì)物資采購(gòu)從業(yè)人員不僅要精通物資采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備一定的操作技術(shù)，掌握學(xué)科的最新成果，了解各種市場(chǎng)信息，還必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)有一定的了解。因此，只有同時(shí)具備物資采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的人才，才能在信息化建設(shè)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。

目前，武警部隊(duì)中物資采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低的情況普遍存在。很多懂技術(shù)懂政策的專(zhuān)業(yè)物資采購(gòu)人員還不能熟練地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作，而掌握信息技術(shù)運(yùn)用的人才又對(duì)武警部隊(duì)物資采購(gòu)的程序和相關(guān)法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)不太了解。缺乏專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才的情況極大地影響了武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的發(fā)展進(jìn)程。

第二章 推進(jìn)武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化發(fā)展的對(duì)策

要解決武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的制約因素，可以從建立健全武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的相關(guān)法律、法規(guī)和制度，建立與完善統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立規(guī)范的認(rèn)證機(jī)制，建立武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍等方面著手。

2.1建立健全武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化的相關(guān)法律、法規(guī)和制度

武警部隊(duì)物資采購(gòu)電子化需要相關(guān)的法律、法規(guī)、制度來(lái)管理和約束。武警部隊(duì)?wèi)?yīng)該以國(guó)家頒布的相關(guān)法律條文為基礎(chǔ)，結(jié)合自身物資采購(gòu)的特點(diǎn)，在相關(guān)法規(guī)中就電子注冊(cè)、電子合同、電子簽名的法律效力、電子支付等問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，為武警部隊(duì)網(wǎng)上物資采購(gòu)的全面推行營(yíng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境，切實(shí)保障武警部隊(duì)物資采購(gòu)部門(mén)在網(wǎng)上物資采購(gòu)過(guò)程中的合法地位。

2.2建立和完善統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

要建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息化物資采購(gòu)平臺(tái)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是必不可少的。武警部隊(duì)可以從以下幾個(gè)方面完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)：一是要建立科學(xué)、權(quán)威的專(zhuān)家信息庫(kù)，為武警部隊(duì)物資采購(gòu)咨詢和評(píng)審提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)；二是要建立供應(yīng)商信息庫(kù)、配送企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和商品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，全面、準(zhǔn)確地反映供應(yīng)商和武警部隊(duì)物資采購(gòu)產(chǎn)品的市場(chǎng)變化情況，為武警部隊(duì)物資采購(gòu)提供決策支持；三是要建立應(yīng)急物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮武警部隊(duì)物資采購(gòu)在反恐、處突和維穩(wěn)任務(wù)中的作用，確保物資的應(yīng)急保障；四是要對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息庫(kù)進(jìn)行科學(xué)的管理和維護(hù)，實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

2.3建立規(guī)范的認(rèn)證機(jī)制，保證物資采購(gòu)活動(dòng)的安全

篇6

施工企業(yè)的物資成本占工程項(xiàng)目成本的比重較大，約為總成本的50%-60%。因此，物資成本管理是施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而物資成本中的采購(gòu)成本是成本管理關(guān)鍵中的關(guān)鍵，采購(gòu)成本的高低是決定企業(yè)利潤(rùn)高低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。目前，在物資供應(yīng)管理上，多數(shù)施工企業(yè)各層次均設(shè)置物資管理部門(mén)承擔(dān)施工材料的采購(gòu)供應(yīng)任務(wù)，使得采購(gòu)權(quán)不斷分散，造成采購(gòu)批量小、價(jià)格高，人為加大了工程成本，影響企業(yè)效益。而物資集中采購(gòu)就是把原來(lái)分散、自由的物資采購(gòu)狀態(tài)集中起來(lái)統(tǒng)一由一個(gè)采購(gòu)組織（部門(mén)）進(jìn)行采購(gòu)的行為。集中采購(gòu)制度是從分散制向集中采購(gòu)制變化，是從自由采購(gòu)方式向招標(biāo)采購(gòu)方式的過(guò)渡。與分散采購(gòu)相比，集中采購(gòu)存在很多的優(yōu)勢(shì)。

一、物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

集中采購(gòu)不同于買(mǎi)方或賣(mài)方所主導(dǎo)的交易，其管理和運(yùn)作不受任何采購(gòu)商或供應(yīng)商的影響和操控。交易具有獨(dú)立性，只是依賴這種獨(dú)立性才能確保交易和相關(guān)業(yè)務(wù)信息的高度保密，避免強(qiáng)勢(shì)買(mǎi)賣(mài)方對(duì)采購(gòu)的操縱、通過(guò)信息的不平等獲取所造成的不公現(xiàn)象。施工企業(yè)應(yīng)該集中采購(gòu)的模式，主要有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：

1、集中采購(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)批量?jī)?yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本

集中批量采購(gòu)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。集中批量采購(gòu)有利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)行大范圍的招標(biāo)采購(gòu)，有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。施工企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)，可以將集團(tuán)公司、各子（分）公司、工程指揮部以及項(xiàng)目經(jīng)理部分散的物資需求進(jìn)行匯總，形成集中、穩(wěn)定、批量的物資需求，有利于取得較大折扣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本。

2、集中采購(gòu)有利于發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)

信息是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理部門(mén)容易及時(shí)獲得相關(guān)信息，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。而分散采購(gòu)過(guò)程中，由于施工地點(diǎn)分散，采購(gòu)人員日常接觸面的局限性，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)收集、整理、分析相關(guān)的專(zhuān)業(yè)信息，作出科學(xué)合理的決策，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。

3、集中采購(gòu)有利于建立與供應(yīng)商的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系

集中采購(gòu)部門(mén)由于在采購(gòu)管理領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，形成豐富的供應(yīng)商資源。施工企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)模式，可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化采購(gòu)部門(mén)建立科學(xué)、合理、完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)與選擇機(jī)制，進(jìn)而可以與少數(shù)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，既可以增加價(jià)格折扣，降低采購(gòu)成本，也可以保證物資質(zhì)量，減少由于供應(yīng)商數(shù)量過(guò)多造成的管理混亂和質(zhì)量隱患。

4、集中采購(gòu)有利于加強(qiáng)監(jiān)督，減少腐敗

采購(gòu)環(huán)節(jié)往往是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的嘴薄弱的一環(huán)，最容易滋生腐?。?、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等等。通過(guò)內(nèi)部集中采購(gòu)部門(mén)，可以按照合同實(shí)行獨(dú)立的采購(gòu)業(yè)務(wù)，并接受多方利益前肢體的監(jiān)督，各方相互制約，可以最大限度避免自行采購(gòu)所造成的監(jiān)督失位局面。

二、當(dāng)前開(kāi)展集中采購(gòu)的難點(diǎn)

盡管實(shí)行集中采購(gòu)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但是當(dāng)前施工企業(yè)在推行過(guò)程中仍存在一些難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

1、制度執(zhí)行不得力。

健全的制度是預(yù)防各類(lèi)違規(guī)行為或腐敗現(xiàn)象發(fā)生的“天然屏障”，集中采購(gòu)工作能否規(guī)范運(yùn)行并為企業(yè)節(jié)約成本，關(guān)鍵是要建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。①是個(gè)別下屬單位不執(zhí)行企業(yè)規(guī)定，把屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目自行采購(gòu)，采取先采購(gòu)后上報(bào)甚至采購(gòu)后以各種理由和借口繞開(kāi)集中采購(gòu)組織（部門(mén)）。②是不執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)的工作要求，實(shí)際采購(gòu)行為未能按照制度要求規(guī)范進(jìn)行，難以形成有效制約。③是有的下屬單位受利益驅(qū)動(dòng)，在集中采購(gòu)確定供應(yīng)商后，重新組織其他供應(yīng)單位完成供應(yīng)計(jì)劃，從而導(dǎo)致法律糾紛。

2、采購(gòu)需求管理問(wèn)題

施工企業(yè)的工程項(xiàng)目遍布全國(guó)各地，這幾年推行海外發(fā)展戰(zhàn)略，很多施工企業(yè)在國(guó)外承攬了較多工程，由于地域的擴(kuò)大，項(xiàng)目管理的難度也較大，受人才素質(zhì)、資源市場(chǎng)以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)的影響，精準(zhǔn)的物資需求計(jì)劃提報(bào)存在問(wèn)題。①部分應(yīng)急物資得不到及時(shí)響應(yīng)。當(dāng)項(xiàng)目施工緊急情況，需要立即購(gòu)置一些應(yīng)急物資時(shí)，因集中采購(gòu)程序需要層層上報(bào)審批，無(wú)法在第一時(shí)間響應(yīng)需求。盡管部分物資采用了框架招標(biāo)方式，但由于某種原因環(huán)節(jié)、手續(xù)較多，仍難以滿足應(yīng)急需求。②規(guī)模效益問(wèn)題。集中采購(gòu)基本是定期（按月或按季）進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，有部分物資因需求比較集中，能形成較大的數(shù)量，在招標(biāo)過(guò)程中能夠達(dá)到規(guī)模效益。但有部分物資因需求量小，各單位需求計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，匯總后數(shù)量不大，難以顯現(xiàn)集中采購(gòu)的規(guī)模效益。相反，某些物資的價(jià)格比各單位分散采購(gòu)價(jià)格還高。③采購(gòu)計(jì)劃管理問(wèn)題。有些單位在采購(gòu)計(jì)劃管理上不夠科學(xué)，對(duì)物資采購(gòu)的時(shí)間把握不好。本來(lái)可以提前正常采購(gòu)的，卻在采購(gòu)時(shí)變成了應(yīng)急采購(gòu)。

3、操作程序不規(guī)范

物資集中采購(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，最終的采購(gòu)信息是施工企業(yè)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員、數(shù)據(jù)、信息的集成，規(guī)范化是集中采購(gòu)的前提。①是集中采購(gòu)工作計(jì)劃編制粗糙，采購(gòu)計(jì)劃的審批、質(zhì)量條款的制定以及招標(biāo)文件的編制等方面出現(xiàn)重大的漏洞，影響集中采購(gòu)工作計(jì)劃。②是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位數(shù)量不足，難以形成競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)單。③是集中采購(gòu)的工作人員違反工作紀(jì)律，泄露標(biāo)的，損害企業(yè)和其他投標(biāo)人的利益。

4、監(jiān)督管理不到位

物資集中采購(gòu)違規(guī)操作的現(xiàn)象仍然不同程度存在,招投標(biāo)監(jiān)督工作也不很到位,無(wú)形中弱化了招投標(biāo)制度設(shè)計(jì)本身所期望的質(zhì)量和效果。①是民主監(jiān)督渠道不夠暢通，對(duì)采購(gòu)過(guò)程和重要環(huán)節(jié)監(jiān)督渠道單一，沒(méi)有起到充分的監(jiān)督作用。②是集中采購(gòu)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等相關(guān)單位缺乏有效溝通機(jī)制，沒(méi)有發(fā)揮協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。③是集中采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)內(nèi)審、紀(jì)檢等監(jiān)督檢查職責(zé)作了相關(guān)規(guī)定，但這僅僅是原則性規(guī)定，檢查的方法方式不明確，可操作性不強(qiáng)。

5、人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

物資采購(gòu)人員作為生產(chǎn)輔助人員，在施工企業(yè)中的地位居于次要，因而無(wú)法吸引人才，增強(qiáng)活力，使得既懂信息技術(shù)又懂物資采購(gòu)，既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律法規(guī)的人才嚴(yán)重缺少。由于物資采購(gòu)人員缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn)，在采購(gòu)管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念。有的施工企業(yè)物資采購(gòu)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以接受現(xiàn)代化管理理念與手段，有的連電腦都不會(huì)使用，更不會(huì)利用其他現(xiàn)代信息手段獲得有用信息。

三、施工企業(yè)物資集中采購(gòu)的措施和建議

1、健全制度體系，保證集中采購(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行。①是對(duì)已有制度進(jìn)行梳理。施工企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，修訂完善采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則、管理辦法和操作規(guī)程，提高現(xiàn)有制度的規(guī)范性和可操作性。制度健全后，才能以制度來(lái)管理行為，也才能切實(shí)有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)事件的發(fā)生。②是完善組織架構(gòu)。使參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員之間既相互協(xié)作，又相互制約，分解權(quán)力，從源頭上切斷商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。③是嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)物資范圍、供應(yīng)商后續(xù)管理等規(guī)定，明確具體處罰措施。④是對(duì)采購(gòu)文件的編制內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，做到采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)合同書(shū)等采購(gòu)文件格式統(tǒng)一、內(nèi)容全面，達(dá)到以規(guī)范促效益的管理目標(biāo)。

2、規(guī)范集中采購(gòu)工作程序。建立科學(xué)、規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)程是集中采購(gòu)的核心。①是物資需求計(jì)劃要相對(duì)集中，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人員的配備、施工項(xiàng)目的分布等情況，對(duì)相同的采購(gòu)物資應(yīng)集中在一次進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中采購(gòu)片區(qū)可按施工項(xiàng)目區(qū)域化進(jìn)行劃分，集中采購(gòu)時(shí)間可按年（或半年、季、月）進(jìn)行，避免重復(fù)安排相同物資的采購(gòu)而降低工作效率、降低規(guī)模采購(gòu)的效益。②是招標(biāo)文件的制作要規(guī)范，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)程序、招標(biāo)內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。③是建立供應(yīng)商信息庫(kù)，定期合格供應(yīng)商目錄。④是采購(gòu)結(jié)束后，及時(shí)按檔案管理規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、定標(biāo)文件、合同等資料整理歸檔。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，堵塞商業(yè)賄賂的產(chǎn)生渠道。集中采購(gòu)工作時(shí)一項(xiàng)涉錢(qián)管物的重要工作，規(guī)范這項(xiàng)工作，必須建立集中采購(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，形成一整套科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)督制約機(jī)制主要包括施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督首先是建立和完善采購(gòu)工作的考評(píng)制度，在企業(yè)內(nèi)部定期集中采購(gòu)成果公示。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)工作事中事后可以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的全程監(jiān)督，可以開(kāi)展效能監(jiān)察，重視采購(gòu)中投訴反映的問(wèn)題。外部監(jiān)督主要是向社會(huì)公開(kāi)集中采購(gòu)信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式，不斷拓展集中采購(gòu)的民主監(jiān)督渠道和范圍，廣泛接受社會(huì)和員工的監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)外部監(jiān)督，將商業(yè)賄賂等腐敗問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，使集中采購(gòu)成為真正的“陽(yáng)光工程”，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、提高集中采購(gòu)人員隊(duì)伍素質(zhì)。集中采購(gòu)工作與一般的采購(gòu)不同，政策和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，參加采購(gòu)人員既要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，還要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采購(gòu)小組成員首先要具備過(guò)硬的政治思想素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)人員的正面教育，引導(dǎo)采購(gòu)人員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢思想防線。其次要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，集中采購(gòu)人員知識(shí)面要光，對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容要有基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要定期對(duì)集采人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)采購(gòu)人員的理論水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，鼓勵(lì)集中采購(gòu)從業(yè)人員參加諸如招標(biāo)師等專(zhuān)業(yè)性考試，從而更好地完成集中采購(gòu)工作。

5、建立集中采購(gòu)的信息管理系統(tǒng)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外物資供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格和供需狀況瞬息萬(wàn)變，依靠傳統(tǒng)的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，因此，施工企業(yè)必須建立先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，便于對(duì)分布在各地的工程項(xiàng)目材料供應(yīng)情況進(jìn)行管理，便于及時(shí)準(zhǔn)確的了解國(guó)內(nèi)外的物資供應(yīng)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，便于物資集中采購(gòu)組織（部門(mén)）在物資采購(gòu)前后的及時(shí)決策和防范風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

1、陳利民.采購(gòu)管理實(shí)務(wù).北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012

2、趙道致.采購(gòu)和供應(yīng)管理.北京：清華大學(xué)出版社，2009

篇7

Abstract： As a systematic engineering， the quality control of procurement is large and complex. In order to improve the purchasing quality and work efficiency， this paper analyzes the quality problems of material procurement management， from two aspects of the purchase quality management system construction and subdivision procurement quality evaluation index， and discusses the countermeasures for strengthening the procurement quality management.

關(guān)鍵詞： 采購(gòu)；質(zhì)量管理；對(duì)策

Key words： procurement；quality management；countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）19-0019-03

0 引言

在管理體系文件中，所謂采購(gòu)是指在產(chǎn)品研制過(guò)程中設(shè)計(jì)包括器材和產(chǎn)品在內(nèi)的物資采購(gòu)以及外協(xié)過(guò)程；而所謂的物資采購(gòu)質(zhì)量即采購(gòu)方在實(shí)施物資采購(gòu)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等若干方面的總和；采購(gòu)質(zhì)量管理作為整合采購(gòu)流程以及提高采購(gòu)效益的一種管理手段，是對(duì)物資采購(gòu)實(shí)施的質(zhì)量保證。

要想完成一項(xiàng)大型復(fù)雜產(chǎn)品的研究以及具有一定期限的批量產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)，除了不斷的需要采購(gòu)大量各種型號(hào)的材料、器件以及產(chǎn)品外，還需要對(duì)外部進(jìn)行不斷的大量的協(xié)作。由于高新產(chǎn)品的加工制造難度和復(fù)雜程度明顯增大，加上我國(guó)很多科研院所尤其是竣工研究員所具有的而加工制造能力十分有限，因此，對(duì)于物資采購(gòu)任務(wù)而言，想要滿足新時(shí)期武器裝備的發(fā)展需要尤其是滿足批量生產(chǎn)的緊迫任務(wù)變得越來(lái)越繁重。在采購(gòu)管理工作中，采購(gòu)質(zhì)量管理水平的高低直接影響到物料使用部門(mén)能否生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，最終顧客能否購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的產(chǎn)品，這是企業(yè)生死攸關(guān)的大問(wèn)題。因此，為了全面提升物資采購(gòu)的質(zhì)量以及提高組織經(jīng)濟(jì)的效益，除了正確認(rèn)識(shí)采購(gòu)質(zhì)量管理的地位以及培養(yǎng)現(xiàn)代采購(gòu)質(zhì)量管理理念外，還需要采取有效措施加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量的全過(guò)程管理和控制，從而構(gòu)建全新的采購(gòu)質(zhì)量管理體系。

1 物資采購(gòu)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

1.1 采購(gòu)質(zhì)量管理制度不健全 由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度研究，采購(gòu)質(zhì)量管理配套規(guī)章制度不健全。由于制定的采購(gòu)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則、采購(gòu)機(jī)構(gòu)議事規(guī)程和操作規(guī)程以及采購(gòu)人員崗位職責(zé)等配套規(guī)章制度不符合實(shí)際，從而導(dǎo)致采購(gòu)管理和運(yùn)行缺乏規(guī)范性和可操作性。

1.2 物資采購(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全 目前關(guān)于物資采購(gòu)質(zhì)量控制的理論研究和實(shí)踐雖然已經(jīng)具有一些成果，但是沒(méi)有提出關(guān)于物資采購(gòu)質(zhì)量控制相關(guān)的數(shù)量分析，仍舊局限于提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和說(shuō)明問(wèn)題的解決思路上，從而導(dǎo)致定性的分析結(jié)果不能夠體現(xiàn)研究問(wèn)題的精確性。此外，在采購(gòu)質(zhì)量控制相關(guān)指標(biāo)量化取得的成果由于沒(méi)有建立完善的指標(biāo)，從而無(wú)法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。因此，本文為了實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)的有效控制，在結(jié)合物資采購(gòu)實(shí)際工作的基礎(chǔ)上組織并建立了一套完整的物資采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2 加強(qiáng)物資采購(gòu)質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1 建立物資采購(gòu)全面質(zhì)量管理保證體系 采購(gòu)質(zhì)量管理控制主要致力于使采購(gòu)產(chǎn)品滿足質(zhì)量的要求。采購(gòu)質(zhì)量管理控制作為質(zhì)量管理的一個(gè)重要組成部分，隨著企業(yè)越來(lái)越重視整合和發(fā)揮核心能力，已經(jīng)成為提升企業(yè)和新能量以及挖掘利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵。目前，我國(guó)在采購(gòu)質(zhì)量控制的實(shí)踐中對(duì)于采購(gòu)質(zhì)量控制流程、技術(shù)以及活動(dòng)的系統(tǒng)性應(yīng)用還比較薄弱，造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于在研究過(guò)程中不僅能夠針對(duì)企業(yè)的采購(gòu)管理將全面質(zhì)量管理涉及的質(zhì)量控制技術(shù)和采購(gòu)質(zhì)量控制活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，也不能將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求和采購(gòu)閉環(huán)質(zhì)量控制進(jìn)行緊密的結(jié)合。因此，將采購(gòu)的控制過(guò)程按照供應(yīng)鏈管理和PDCA循環(huán)原理劃分為四個(gè)階段：

2.1.1 事前預(yù)防――采購(gòu)策劃階段 制定采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)量控制文件、供應(yīng)商的選擇策劃、對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行評(píng)定以及對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是此階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

2.1.1.1 采購(gòu)需求分析 首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品形成過(guò)程擁有的核心能力以及資源缺口情況分析采購(gòu)需求。同時(shí)，為了保證采購(gòu)過(guò)程的可行性和穩(wěn)定性，根據(jù)研發(fā)和生產(chǎn)需要以及在對(duì)所需外購(gòu)物資狀況進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上對(duì)采購(gòu)需求予以確定，當(dāng)然對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)因素進(jìn)行充分論證也是十分必要的。其次，為了保證整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)能夠有效地執(zhí)行，必須對(duì)采購(gòu)管理的流程和規(guī)范予以明確，這就需要企業(yè)不斷的完善采購(gòu)質(zhì)量控制職能的人員、機(jī)構(gòu)以及信息和設(shè)備等軟硬件等資源。

2.1.1.2 采購(gòu)重要性分級(jí) 我們?cè)趯?duì)采購(gòu)進(jìn)行重要性分級(jí)的時(shí)候最常采用的是ABC分類(lèi)法，此類(lèi)劃分方法主要是依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性、采購(gòu)或項(xiàng)目對(duì)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響程度進(jìn)行的，即采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)其影響程度分為三類(lèi)：關(guān)鍵類(lèi)、重要類(lèi)和一般類(lèi)。

2.1.1.3 制定采購(gòu)質(zhì)量控制文件 首先，除了對(duì)規(guī)定選擇、評(píng)價(jià)以及重新評(píng)價(jià)供應(yīng)商的準(zhǔn)則、內(nèi)容和程序予以明確外，還需要明確企業(yè)相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量控制和協(xié)調(diào)的職責(zé)；其次，為了確保供應(yīng)商能夠完全理解這些要求，不僅要對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、監(jiān)視和測(cè)量規(guī)程和適用范圍進(jìn)行規(guī)定外，還要求采購(gòu)部門(mén)及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行有效的溝通；最后，根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購(gòu)文件協(xié)調(diào)采購(gòu)過(guò)程從而確保采購(gòu)文件的準(zhǔn)確性和完整性。

2.1.1.4 供應(yīng)商選擇與管理策劃 供應(yīng)商在選擇管理策略的時(shí)候會(huì)根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境不同而做出不同的選擇，因此，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和核心競(jìng)爭(zhēng)力情況，企業(yè)成立了供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行了分類(lèi)，從而不僅確保提出的供應(yīng)商選擇策略適應(yīng)企業(yè)或行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還能夠制定相應(yīng)的實(shí)施步驟和規(guī)則。

2.1.1.5 供應(yīng)商資格評(píng)定 主要包括四種方法：①為了評(píng)定供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力，現(xiàn)場(chǎng)審核其質(zhì)量管理體系；②對(duì)產(chǎn)品樣品進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和試驗(yàn)；③與其他用戶的使用經(jīng)驗(yàn)性比，對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量狀況和信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查后評(píng)定其顧客滿意度；④與以往類(lèi)似產(chǎn)品的交貨質(zhì)量情況以及交付后提供相關(guān)服務(wù)和技術(shù)支持能力進(jìn)行對(duì)比。

2.1.2 動(dòng)態(tài)控制――采購(gòu)質(zhì)量管理實(shí)施階段 確定供應(yīng)商、合同評(píng)審以及對(duì)制造過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控和協(xié)調(diào)是本階段控制的重點(diǎn)。

2.1.2.1 確定采購(gòu)計(jì)劃 在確定采購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候，除了確定所需采購(gòu)的物資、設(shè)備清單以及購(gòu)買(mǎi)順序外，還要提供具體的采購(gòu)時(shí)間表和各階段的采購(gòu)費(fèi)用控制方案。為了形成明確的采購(gòu)計(jì)劃，可以采用關(guān)鍵路線法、網(wǎng)絡(luò)分析法以及計(jì)劃評(píng)審法或甘特圖法對(duì)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡。

2.1.2.2 確定供應(yīng)商 企業(yè)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃首先應(yīng)當(dāng)在合格的供應(yīng)商中針對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目篩選三家作為候選，不僅要向供應(yīng)商詢價(jià)，還要求供應(yīng)商提供采購(gòu)產(chǎn)品項(xiàng)目形成過(guò)程的流程圖；然后組織相關(guān)部門(mén)對(duì)詢價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合比較后最終確定供應(yīng)商。

2.1.2.3 合同洽談 在確定供應(yīng)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行合同洽談以及雙方認(rèn)可和確認(rèn)。在合同中不僅要明確供需雙方的權(quán)利和責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量的要求作為洽談的重點(diǎn)。包括：產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、監(jiān)視和測(cè)量記錄以及可追溯性的要求；實(shí)施外部設(shè)計(jì)審核；對(duì)關(guān)鍵崗位人員資格的要求；質(zhì)量保證協(xié)議；實(shí)施第二方質(zhì)量管理體系審核；關(guān)于包裝運(yùn)輸以及發(fā)貨和交貨方式的要求；不合格品控制和處理以及解決爭(zhēng)端的規(guī)定等。

2.1.2.4 合同評(píng)審 按照規(guī)定的程序，在正式簽訂合同之前都要對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審從而確保采購(gòu)合同完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)。除了質(zhì)量、設(shè)計(jì)、工藝以及監(jiān)視和測(cè)量等有關(guān)部門(mén)對(duì)合同中的技術(shù)協(xié)議、驗(yàn)收協(xié)議和質(zhì)量保證協(xié)議進(jìn)行適用性以及內(nèi)容正確合理性審查外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)合同中引用或借鑒的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等予以評(píng)審，此外，還要求確定合同的條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定以及雙方的權(quán)利義務(wù)是否明確等。將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的合同移交合同批準(zhǔn)人審批后準(zhǔn)備簽約；否則，將繼續(xù)圍繞合同的內(nèi)容進(jìn)行洽談。最后，如果現(xiàn)場(chǎng)的供應(yīng)商不能夠很好地滿足質(zhì)量要求的時(shí)候需要重新確定供應(yīng)商。

2.1.2.5 合同簽約與變更評(píng)審 經(jīng)過(guò)企業(yè)主觀領(lǐng)導(dǎo)審批的采購(gòu)合同可以委托相關(guān)部門(mén)與供應(yīng)商簽約，從而形成正式生效的采購(gòu)合同。對(duì)于簽訂的合同如有變更需要進(jìn)行協(xié)商解決，除了辦理合同變更手續(xù)外還要對(duì)變更結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。

2.1.2.6 制造過(guò)程監(jiān)督 企業(yè)為了保證采購(gòu)和外包過(guò)程質(zhì)量控制的完整性，應(yīng)當(dāng)按照合同的要求，在合同生效后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)合同的執(zhí)行情況予以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行權(quán)益交涉。為了在采購(gòu)項(xiàng)目的形成過(guò)程中更好地改進(jìn)實(shí)施質(zhì)量，不僅要對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)控，還要從管理和技術(shù)上進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫助。

2.1.3 事后改進(jìn)――采購(gòu)質(zhì)量管理檢查階段 進(jìn)貨監(jiān)視和測(cè)量作為此階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，為了驗(yàn)證產(chǎn)品能否滿足要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交付計(jì)劃對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。首先，隨著提交產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及質(zhì)量檢驗(yàn)證明等質(zhì)量記錄；其次，運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范確定進(jìn)貨監(jiān)視和測(cè)量的范圍，然后對(duì)于產(chǎn)品根據(jù)其重要程序、可行性以及供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力選擇抽樣檢驗(yàn)或全檢。

2.1.4 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量控制 經(jīng)常性評(píng)價(jià)和對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理是本階段的重點(diǎn)。

2.1.4.1 保留與采購(gòu)有關(guān)的質(zhì)量記錄 針對(duì)合格供應(yīng)商目錄、供應(yīng)商基本情況調(diào)查結(jié)果和認(rèn)證資料、供應(yīng)商綜合能力評(píng)價(jià)結(jié)果以及生產(chǎn)條件重大變更記錄、首批樣品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、過(guò)程監(jiān)督結(jié)果和進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、重要質(zhì)量問(wèn)題記錄等相關(guān)質(zhì)量記錄，企業(yè)除了予以保留外，還應(yīng)當(dāng)將其存入相應(yīng)的供應(yīng)商檔案中。此外，還應(yīng)當(dāng)保存好各批產(chǎn)品的識(shí)別記錄，為了在出現(xiàn)質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)予以追溯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況明確規(guī)定保存期限和借用手續(xù)。

2.1.4.2 經(jīng)常性評(píng)價(jià) 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià)主要包括兩方面，即質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)。為了保證供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系具有適宜性和有效性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期審核供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系。在評(píng)價(jià)供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的運(yùn)行結(jié)果時(shí)，可以通過(guò)建立基于固有質(zhì)量滿足能力、交付準(zhǔn)確即時(shí)性和服務(wù)準(zhǔn)確即時(shí)性等方面評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿意度評(píng)價(jià)模型。

2.1.4.3 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理 在經(jīng)常性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)為了確定供應(yīng)商在供應(yīng)鏈關(guān)系中的層次級(jí)別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供應(yīng)商績(jī)效和采購(gòu)項(xiàng)目的重要性定期對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。同時(shí)，在合格的的供應(yīng)商名單中，對(duì)同類(lèi)供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)先級(jí)主次排序，應(yīng)當(dāng)重新對(duì)采購(gòu)質(zhì)量下降、信息反饋后糾正措施不力以及質(zhì)量改進(jìn)效果不明顯的供應(yīng)商進(jìn)行資格評(píng)定。此外，對(duì)于發(fā)生較大質(zhì)量問(wèn)題或違反合同規(guī)定的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式通知處置結(jié)果。

2.2 建立物資采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 此體系不僅是綜合評(píng)價(jià)物資采購(gòu)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，更是綜合反映各種質(zhì)量屬性的指標(biāo)集。為了使建立的系統(tǒng)具有更好的擴(kuò)展性和可修改性，可以進(jìn)一步優(yōu)化根據(jù)非序列多層次目標(biāo)的準(zhǔn)則建立的采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)，對(duì)于評(píng)價(jià)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)的需要可以修改、添加以及補(bǔ)充相應(yīng)的指標(biāo)。物資采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)采購(gòu)要素和控制要點(diǎn)可以劃分為以下三方面內(nèi)容：

2.2.1 產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo) 通過(guò)審查供應(yīng)商的資質(zhì)能夠獲取這類(lèi)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，其主要包括物資的技術(shù)性能、價(jià)格水平、質(zhì)量保證以及社會(huì)效用四方面。此外，對(duì)于該指標(biāo)的考察主要從所購(gòu)物資產(chǎn)品的性價(jià)和效用角度進(jìn)行的。

①技術(shù)性能。此指標(biāo)作為產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的基礎(chǔ)，能夠直接影響用戶的滿意度。②價(jià)格水平。價(jià)格水平作為物資采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的重要內(nèi)容之一，對(duì)于制定物資采購(gòu)決策具有重要的參考價(jià)值。③質(zhì)量保證。在采購(gòu)過(guò)程中，主要對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證材料進(jìn)行審核。④社會(huì)效用。采購(gòu)物資對(duì)用戶單位、物資投入的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等產(chǎn)生的效用水平即物資的社會(huì)效用。它是采購(gòu)部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及提高部門(mén)信譽(yù)度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。

2.2.2 采購(gòu)質(zhì)量指標(biāo) 該指標(biāo)可以通過(guò)采購(gòu)資金的運(yùn)行狀況和采購(gòu)績(jī)效的相關(guān)數(shù)據(jù)獲得，此指標(biāo)作為采購(gòu)質(zhì)量的效能指標(biāo)，主要從宏觀上考察了物資采購(gòu)的適時(shí)性、集約性、統(tǒng)籌性以及采購(gòu)實(shí)踐的創(chuàng)新性。

①采購(gòu)行為對(duì)物資流動(dòng)產(chǎn)生的時(shí)間效應(yīng)即為適時(shí)性，為了有效的提高采購(gòu)適時(shí)性的核心內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)適時(shí)把握采購(gòu)的時(shí)機(jī)。②對(duì)于集中對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)所獲得的批量經(jīng)濟(jì)效益即為集約性。③在采購(gòu)工作中，關(guān)于組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及控制等職能運(yùn)行的整體效率即為統(tǒng)籌性。目前，整合采購(gòu)工作流程已經(jīng)成為提高采購(gòu)統(tǒng)籌性的關(guān)鍵。④采購(gòu)的創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的升華以及采購(gòu)流程的再造，它已經(jīng)成為促進(jìn)采購(gòu)工作發(fā)展的源泉和動(dòng)力。

2.2.3 項(xiàng)目管理指標(biāo) 以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)劃分該類(lèi)指標(biāo)，通過(guò)考察采購(gòu)工作的各個(gè)階段來(lái)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目管理中包括的編制采購(gòu)文件、抽檢物資以及供應(yīng)商的履約情況等控制窯頂進(jìn)行評(píng)價(jià)。從采購(gòu)實(shí)施過(guò)程和對(duì)供應(yīng)商管理中能夠獲取該類(lèi)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

物資采購(gòu)質(zhì)量控制工作作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，建立完善的采購(gòu)質(zhì)量控制體系以及物資采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系，不僅可以科學(xué)化、規(guī)范化采購(gòu)工作以及對(duì)采購(gòu)資源和采購(gòu)流程做出進(jìn)一步整合，還能夠提高采購(gòu)的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊贊，蹇令香.采購(gòu)與庫(kù)存管理[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008，5.

篇8

關(guān)鍵詞 ：集約化 電力物資管理 應(yīng)用隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)由原來(lái)粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。集約化管理是現(xiàn)階段物資管理中的重要發(fā)展方向和趨勢(shì)，原有的物資管理方式已經(jīng)不能適用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制增長(zhǎng)下的發(fā)展管理要求。電力物流的集約化也實(shí)現(xiàn)電力物資管理集約化的重要構(gòu)成部分，進(jìn)行電力物流管理就是為了滿足電力終端用戶的需求，低成本以及高效率、高效益的電力物資物流是電力物流管理所追求的終極目標(biāo)。在電力企業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，由于電力工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工程，因此，電力企業(yè)進(jìn)行電力工程的建設(shè)中，物資供應(yīng)以及銷(xiāo)售市場(chǎng)等情況，對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展以及國(guó)家電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步等，都有著重要的作用和影響。

1.集約化管理在電力物資中的優(yōu)勢(shì)

1.1 節(jié)約電力物資采購(gòu)成本以及交易費(fèi)用

電力物資的集約化管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程的電力物資費(fèi)用很大程度上的節(jié)約和控制。具有較大的物資采購(gòu)成本價(jià)格與時(shí)間優(yōu)勢(shì)，電力物資采購(gòu)屬于物資采購(gòu)的一種，因此，進(jìn)行集約化的管理實(shí)施，也就有相同的作用優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)行物資的市場(chǎng)采購(gòu)過(guò)程中，同一類(lèi)物資的批量采購(gòu)的成本費(fèi)用要比單個(gè)物資采購(gòu)中的成本價(jià)格相對(duì)較低。在進(jìn)行物資的市場(chǎng)采購(gòu)過(guò)程中，如果以電話或者傳真等聯(lián)系方式，與物資供應(yīng)商之間進(jìn)行采購(gòu)事宜聯(lián)系，在一定程度上對(duì)于物資采購(gòu)所花費(fèi)的時(shí)間等，都能夠降低占用。

1.2 保障電力物資的質(zhì)量

電力物資的集約化管理實(shí)施，以進(jìn)行電力物資的采購(gòu)管理，使得在電力物資采購(gòu)管理中，獲得相應(yīng)的比較豐富的電力物資供應(yīng)商資源和信息，以更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)于電力物資價(jià)格費(fèi)用以及成本質(zhì)量等的保障，從而促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步。以集約化管理方式進(jìn)行電力物資的采購(gòu)管理中，由于是集中地、批量化的物資采購(gòu)，供應(yīng)商為在物資采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中取得相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在電力物資的產(chǎn)品質(zhì)量以及技術(shù)、售后服務(wù)等方面，就會(huì)更加注意，對(duì)于所采購(gòu)的資產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性以及可靠性，就更加有保障。再次，進(jìn)行電力物資的集約化管理實(shí)施，在進(jìn)行所需電力物資的采購(gòu)過(guò)程中，還能夠有效的減少對(duì)于電力物資采購(gòu)資金的占用問(wèn)題，從而保證電力物資采購(gòu)資金的采購(gòu)效益最大化實(shí)現(xiàn)，對(duì)于電網(wǎng)工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理實(shí)施也有著積極的作用和意義。

1.3 提高電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率

隨著電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的逐步深化，電力行業(yè)價(jià)值鏈從直線型變成網(wǎng)絡(luò)型，原有的電力物資經(jīng)營(yíng)管理存在諸多弊端，如何提高經(jīng)營(yíng)效益、增強(qiáng)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力，從粗放型向集約化發(fā)展是近年來(lái)國(guó)家電網(wǎng)大力改革的方向。新的價(jià)值增加了不同的市場(chǎng)角色，電力物資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，電網(wǎng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中壓力較大。對(duì)電力企業(yè)而言，電力物資集約化管理的研究能夠幫助電力企業(yè)更清晰的了解集約化的整體組織實(shí)施，不僅從宏觀上把握，更需要從每個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷深化和改進(jìn)集約化管理。

2.電力物資集約化管理應(yīng)用

2.1 電力物資集約化管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

物資管理的目標(biāo)也是在不斷調(diào)整的，并不是單一固定的目標(biāo)，是動(dòng)態(tài)化的過(guò)程，其動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)企業(yè)信息化水平在不斷發(fā)展。目前信息化水平與物資集約化發(fā)展密切相關(guān)。因此集約化物資管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立必須遵循目的性、科學(xué)性、全面性、動(dòng)態(tài)可操作性。目前我國(guó)各地區(qū)省電力公司都相繼按照國(guó)網(wǎng)推行的物資集約化管理辦法，逐步完成了電力物資管理由分散式的管理向集約化的管理體系的轉(zhuǎn)變，既“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一監(jiān)造、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算”的管理體系。統(tǒng)一集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)分解為招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、供應(yīng)商評(píng)估和監(jiān)造。統(tǒng)一配送分解為配送工作流程、配送策略、配送平臺(tái)、配送體系。工作流程、配送策略、配送平臺(tái)指公司是否制定統(tǒng)一工作流程、配送策略，是否建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，共享配送信息，確保配送體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 電力物資的集約化物流管理

在對(duì)于電力物資的集約化管理中，電力物資集約化物流管理實(shí)現(xiàn)，主要是由電力物流ERP軟件以及電力物流集約化硬件管理平臺(tái)兩個(gè)結(jié)構(gòu)部分組成。其中，電力物流ERP軟件是電力企業(yè)進(jìn)行的電力物資管理中，為了滿足對(duì)于電力物資集約化的管理需求，應(yīng)用信息化技術(shù)手段構(gòu)建實(shí)現(xiàn)的一種電力物資物流信息化管理工具，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于電力物資計(jì)劃以及招標(biāo)、合同、監(jiān)造、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)商管理等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的集約化管理實(shí)現(xiàn)，具有較高的物資管理綜合效益。其次，電力物資集約化物流管理結(jié)構(gòu)中的硬件平臺(tái)結(jié)構(gòu)部分，主要包括電力物資的一站式服務(wù)大廳以及中心倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目，它們都是促進(jìn)電力物資物流集約化管理實(shí)現(xiàn)的重要構(gòu)成部分。

2.3 精益化的需求計(jì)劃管理

電力物資計(jì)劃管理的基礎(chǔ)工作包括電力物資計(jì)劃管理制度的建立，計(jì)劃業(yè)務(wù)流程的規(guī)定，基本信息資料的儲(chǔ)備、傳送以及管理隊(duì)伍的建設(shè)等。集約化管理注重基礎(chǔ)管理工作，理順了基本的業(yè)務(wù)之間的協(xié)作關(guān)系，提高了物資計(jì)劃管理的層次和效率。集約化管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資計(jì)劃的編制、申報(bào)、審批和執(zhí)行的全過(guò)程要素的控制、管理與考核，是物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的有力保障。精確的預(yù)測(cè)可以有效的安排資源需求，減少生產(chǎn)能力與庫(kù)存能力波動(dòng)造成的經(jīng)濟(jì)成本。要順利開(kāi)展物資集約化管理，就需要通過(guò)預(yù)測(cè)和需求計(jì)劃來(lái)推動(dòng)物流中的各項(xiàng)活動(dòng)。集約化管理統(tǒng)籌兼顧設(shè)備、材料的生產(chǎn)周期和工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，合理安排全年招標(biāo)項(xiàng)目，著眼于年度招標(biāo)計(jì)劃、批次招標(biāo)計(jì)劃的報(bào)送工作。強(qiáng)化了電力物資計(jì)劃的編制、申報(bào)、審批和執(zhí)行的全過(guò)程要素的控制與管理，充分保證物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高材料成本的預(yù)算能力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資計(jì)劃要素的事前控制。

2.4 科學(xué)公平的供應(yīng)商管理

供應(yīng)商管理必須引起重視，電力企業(yè)需要時(shí)刻關(guān)注供應(yīng)商管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商關(guān)系健康、良好、長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)電力物資的供應(yīng)商管理是非常重要的，良好的供應(yīng)商管理不但能夠降低企業(yè)成本、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、降低庫(kù)存以及滿足顧客需要，還可以大大提升企業(yè)核心能力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。集約化管理銅鼓建立專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)鞌?shù)據(jù)來(lái)自采購(gòu)、質(zhì)量、生產(chǎn)、工程等與電力物資部門(mén)，為供應(yīng)商控制和選擇提供了專(zhuān)業(yè)保障。在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，供應(yīng)鏈合作關(guān)系與傳統(tǒng)的關(guān)系模式有著很大的區(qū)別，供應(yīng)鏈合作關(guān)系強(qiáng)調(diào)直接的、長(zhǎng)期的合作，強(qiáng)調(diào)共同努力實(shí)現(xiàn)共有的計(jì)劃和解決共同問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)相互之間的信任與合作。集約化管理通過(guò)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商的量化管理，在現(xiàn)有供應(yīng)商年度績(jī)效綜合評(píng)定細(xì)則基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，并量化。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，電力企業(yè)必須首先分析自身的需求和電力物資供應(yīng)的市場(chǎng)，確定需求的類(lèi)型和特征么，確認(rèn)供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供應(yīng)商的特征，做好集約化管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析，精益化管理體系和計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)管理的高效有序展開(kāi)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔡戟，王澤兵，馮雁.基于數(shù)據(jù)庫(kù)的工作流技術(shù)在電力物資管理系統(tǒng)中的實(shí)現(xiàn)[J].計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用.2012（3）.

篇9

[關(guān)鍵詞]鐵路裝備制造企業(yè)；物流產(chǎn)業(yè)；集中采購(gòu)；物資采購(gòu)成本；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）26-0164-01

0 引言

物資產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式提出了更高的要求，鐵路裝備制造企業(yè)需要采購(gòu)模式不斷改革來(lái)適應(yīng)物資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的采購(gòu)模式多數(shù)是分散式的，物資管理部門(mén)在物資采購(gòu)方面花費(fèi)了較多精力，浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力，使得物流產(chǎn)業(yè)的整體效益較低。為適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，降低物資采購(gòu)的成本，不得不積極改進(jìn)物資采購(gòu)模式，以提高物資采購(gòu)效率，提升物資產(chǎn)業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

1 加強(qiáng)物資集中采購(gòu)的意義

與傳統(tǒng)的分散采購(gòu)不同的是，集中采購(gòu)是由企業(yè)建立統(tǒng)一的采購(gòu)組織，集中完成企業(yè)所需物品的采購(gòu)工作。具體到相應(yīng)的企業(yè)，就是由該企業(yè)的物資供應(yīng)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)所需物品、進(jìn)行物流配送。集中采購(gòu)以大批量采購(gòu)形式為主，能夠在采購(gòu)中獲得主動(dòng)權(quán)、控制節(jié)奏、占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這樣不僅可以避免資源過(guò)度的浪費(fèi)，降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

筆者認(rèn)為，物資集中采購(gòu)是將來(lái)物資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，通過(guò)集中資源和市場(chǎng)，來(lái)改變各企業(yè)不能準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息和產(chǎn)品信息的被動(dòng)局面。作為一項(xiàng)透明度較高的工作，集中采購(gòu)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格，在物資短缺的時(shí)候，可以有效避免供應(yīng)商哄抬價(jià)格，較好的減少或者避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。此外，集中采購(gòu)有利于企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，數(shù)量巨大的采購(gòu)訂單可以說(shuō)服供應(yīng)商盡快地裝運(yùn)配送，盡力做好技術(shù)開(kāi)發(fā)、售后服務(wù)等工作。長(zhǎng)此以往，企業(yè)可以安心做好生產(chǎn)工作，減少采購(gòu)部門(mén)的重復(fù)設(shè)置。但是，由于集中采購(gòu)涉及的金額數(shù)目較大，容易滋生腐敗行為，所以在采購(gòu)時(shí)要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，將采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)化、透明化，以防止暗箱操作。

2 加強(qiáng)物資集中采購(gòu)的具體策略

2.1 完善相關(guān)規(guī)章制度

在決定集中采購(gòu)時(shí)，要充分考慮物資的通用性、性價(jià)比、價(jià)格的波動(dòng)以及資源的合理配置等因素。物資集中采集的效率和質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，企業(yè)要做好物資集中采購(gòu)的基礎(chǔ)工作，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，以此來(lái)規(guī)范集中采購(gòu)過(guò)程。采購(gòu)部門(mén)工作人員要努力提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做好市場(chǎng)信息和產(chǎn)品信息的收集工作，積極開(kāi)拓市場(chǎng)渠道。同時(shí)，還要了解和熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)的規(guī)章制度，如《物資集中采購(gòu)管理細(xì)則》等。

2.2 做好統(tǒng)計(jì)分析工作

物資集中采購(gòu)涉及的數(shù)量較大，因此采購(gòu)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)分析工作，積極主動(dòng)地了解各部門(mén)的物資需求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的依據(jù)，以便制定更有效的采購(gòu)策略。企業(yè)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，可以將物資按照不同類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)分析，并做相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，如大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)等。制定采購(gòu)策略要根據(jù)對(duì)采購(gòu)量、市場(chǎng)信息和產(chǎn)品信息的分析預(yù)測(cè)，來(lái)決定是否采購(gòu)該物資。這樣不僅可以提高采購(gòu)效率，還有利于提高企業(yè)的資源利用率，進(jìn)而優(yōu)化資源配置。

2.3 加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)成本的控制

物資的采購(gòu)成本主要包括物資價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用等，采購(gòu)部門(mén)要以當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)為依據(jù)，努力控制物資的購(gòu)買(mǎi)價(jià)、保管費(fèi)用等，根據(jù)物美價(jià)廉的原則選擇貨源，并且要盡力降低物資的庫(kù)存損耗，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的管理，減少不必要的損失。公開(kāi)招標(biāo)、加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃的管理也是控制采購(gòu)成本的重要手段，公開(kāi)招標(biāo)有利于企業(yè)在材料的價(jià)格和質(zhì)量上作比較，進(jìn)而掌握買(mǎi)賣(mài)的主動(dòng)權(quán)。制定準(zhǔn)確度較高的采購(gòu)計(jì)劃可以降低物資采購(gòu)的重復(fù)率，用最小的成本來(lái)滿足企業(yè)生產(chǎn)所需，達(dá)到減少采購(gòu)成本的目的。

2.4 提高信息化水平

多數(shù)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，會(huì)忽視物資集中采購(gòu)這一模塊。鐵路裝備制造企業(yè)在采購(gòu)階段實(shí)現(xiàn)信息化，能夠有效降低采購(gòu)成本，提高整體利潤(rùn)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)都采用了ERP系統(tǒng)，這樣不僅保存了海量的信息資源，還加快了信息傳遞的速度，以供企業(yè)對(duì)產(chǎn)品情況作更多的了解。對(duì)于鐵路裝備制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)成本在總成本中占有較高比重，只有做到采購(gòu)成本的節(jié)約，才能大幅降低企業(yè)的整體成本。而采購(gòu)信息化管理能夠縮短采購(gòu)周期，突破諸多限制性因素，有利于企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理。

2.5 加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理

制定物資采購(gòu)計(jì)劃的下一步就是要確定供應(yīng)商，在集中采購(gòu)過(guò)程中，要盡量避開(kāi)流通商、商，選擇直接與生產(chǎn)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，從生產(chǎn)源頭保障材料的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量需要考慮產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和供應(yīng)能力等方面，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不斷優(yōu)化供應(yīng)渠道，以便為企業(yè)生產(chǎn)提供必要的物資保障能力。

2.6 加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督

物資集中采購(gòu)涉及的訂單和金額數(shù)量巨大，要根據(jù)供應(yīng)特點(diǎn)制定采購(gòu)的有效方法和監(jiān)督策略。除完善相關(guān)規(guī)章制度外，企業(yè)的監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立相應(yīng)的考核制度，將采購(gòu)過(guò)程規(guī)范化、透明化，確保采購(gòu)工作的有序進(jìn)行。建立統(tǒng)一的采購(gòu)信息平臺(tái)也是約束采購(gòu)過(guò)程的重要手段，這就要求采購(gòu)部門(mén)及時(shí)信息，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息共享，并接受企業(yè)所有部門(mén)的監(jiān)督，以此來(lái)推動(dòng)物資集中采購(gòu)工作的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

物資集中采購(gòu)模式是物流產(chǎn)業(yè)改革的大勢(shì)所趨，與傳統(tǒng)的分散采購(gòu)模式相比，它的經(jīng)濟(jì)效益更加明顯，更有利于企業(yè)的整體物資規(guī)劃，降低采購(gòu)成本。因此，要加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)模式的探索，以推動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

（1）完善管理制度，加強(qiáng)責(zé)任考核。完善管理制度，規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理?；厥諒U舊物資，變廢為寶。制定廢舊物資管理制度，清理積壓物資，減少庫(kù)存。公司對(duì)庫(kù)存物資按照質(zhì)保期及庫(kù)存時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)清理，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)保期敏感的物資和超過(guò)一年未領(lǐng)用的物資，分析庫(kù)存結(jié)構(gòu)和積壓原因，尋找對(duì)策，最終完成積壓物資出庫(kù)，有效盤(pán)活庫(kù)存，降低庫(kù)存積壓與報(bào)廢、貶值的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為物資計(jì)劃提供依據(jù)。根據(jù)“EAM管理考核規(guī)定”制定物資管理考核細(xì)則，依據(jù)考核細(xì)則，每月對(duì)各部門(mén)從物資計(jì)劃提報(bào)、物資驗(yàn)收、物資領(lǐng)料等方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，對(duì)計(jì)劃準(zhǔn)確度低的部門(mén)予以考核，激勵(lì)使用部門(mén)提高計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）合理儲(chǔ)存物資，規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理。一是規(guī)范物資驗(yàn)收工作，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升物資質(zhì)量管理的水平，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安防用品、勞保用品、電氣產(chǎn)品、氣體、?；返鹊冗M(jìn)行驗(yàn)收，做好質(zhì)量把關(guān)與跟蹤工作；二是嚴(yán)格管理物資出庫(kù)，堅(jiān)持“先進(jìn)先出”的原則，嚴(yán)格按提報(bào)計(jì)劃、消耗定額發(fā)放材料，確保存貨合理、周轉(zhuǎn)快速；三是科學(xué)保管在庫(kù)物資，根據(jù)實(shí)際情況和物資的類(lèi)別、用途、規(guī)格型號(hào)等科學(xué)地設(shè)置庫(kù)區(qū)，合理儲(chǔ)存物資，嚴(yán)格按照《物資保管保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展保管的工作。（3）做好采購(gòu)數(shù)量計(jì)劃。企業(yè)之經(jīng)營(yíng)始自購(gòu)入原料、物料之后，經(jīng)過(guò)加工制成產(chǎn)品或經(jīng)組合裝配成為產(chǎn)品，再透過(guò)銷(xiāo)售過(guò)程獲取利潤(rùn)。其中如何獲取足夠數(shù)量的原料、物料，即是采購(gòu)數(shù)量計(jì)劃的重點(diǎn)所在。因此，數(shù)量計(jì)劃乃是為維持正常的產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)，在某一特定的期間內(nèi)，應(yīng)在何時(shí)購(gòu)入何種材料多少的估計(jì)作業(yè)。此項(xiàng)數(shù)量計(jì)劃應(yīng)達(dá)到下列的目的：第一，預(yù)估材料需用數(shù)量與時(shí)間，防止供應(yīng)中斷，影響產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)。第二，避免材料儲(chǔ)存過(guò)多，積壓資金，占用堆積的空間。第三，配合公司生產(chǎn)計(jì)劃與資金調(diào)度。第四，使采購(gòu)部門(mén)事先準(zhǔn)備，選擇有利時(shí)機(jī)購(gòu)入材料。第五，確立材料耗用標(biāo)準(zhǔn)，以便管制用料成本。（4）加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，完善物資管理圖文信息系統(tǒng)。公司要及時(shí)更新露天礦系統(tǒng)物資備品配件的詳細(xì)信息，形成涵蓋制造商、供應(yīng)商、采購(gòu)、使用等詳細(xì)信息的物資供應(yīng)鏈；收集了物資基礎(chǔ)信息、圖片、系統(tǒng)圖、采購(gòu)信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息等，達(dá)到信息全面、適時(shí)、圖文并茂的效果，形成由物資管理圖文信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）、網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)構(gòu)成的物資管理系統(tǒng)框架，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化，提高物資計(jì)劃管理人員的工作效率和計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性。（5）進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，所包含的物資種類(lèi)眾多，要讓物資管理工作提高到一定的層次，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，必須采用信息化手段，把物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中，有效地利用共享信息資源，改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可讓對(duì)企業(yè)物資管理更為便捷，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通，讓企業(yè)及時(shí)獲取市場(chǎng)信息。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)企業(yè)物資管理的措施

（1）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理。為了準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)物資總需求,合理組織貨源,有效使用流動(dòng)資金,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),努力降低材料采購(gòu)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)物資計(jì)劃管理工作。物資計(jì)劃管理是物資供應(yīng)部門(mén)管理工作的基礎(chǔ),它是依據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)量、用量、渠道、價(jià)格等制定的,是以季度計(jì)劃為準(zhǔn)執(zhí)行的,是考核計(jì)劃執(zhí)行情況的主要依據(jù),通過(guò)物資計(jì)劃管理,發(fā)揮物資供應(yīng)部門(mén)的主要渠道優(yōu)勢(shì),規(guī)范市場(chǎng)主體物資計(jì)劃采購(gòu)行為,提高供應(yīng)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)均衡地保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng),實(shí)現(xiàn)最少的資金占用和勞動(dòng)消耗。（2）強(qiáng)化企業(yè)的物資采購(gòu)管理。在企業(yè)的物資管理工作中，其關(guān)鍵就是物資的采購(gòu)環(huán)節(jié)，因?yàn)槠洳粌H需要保障企業(yè)正常的物資運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)還需要肩負(fù)著為企業(yè)彌補(bǔ)企業(yè)的成本漏洞以及防止企業(yè)的隱形利潤(rùn)出現(xiàn)流失而導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，企業(yè)的流動(dòng)資金的總量以及其周轉(zhuǎn)率等都是關(guān)乎企業(yè)命脈的重要部分，如果想要保證企業(yè)的健康發(fā)展就需要強(qiáng)化物資的采購(gòu)管理來(lái)提升其采購(gòu)資金的周轉(zhuǎn)率。在企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)之前，首先需要多方位的信息評(píng)估工作來(lái)明確企業(yè)生產(chǎn)所需要的物資具體數(shù)量以及其技術(shù)要求，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)能力以及物資設(shè)備狀況等進(jìn)行深入的了解，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)需求來(lái)選擇最優(yōu)的物資供應(yīng)商。同時(shí)企業(yè)還需要明確其物資管理制度并且進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，這樣才可方便企業(yè)采購(gòu)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。（3）健全制度，逐步完善采購(gòu)管理的運(yùn)行體系。在貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委九號(hào)令的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際完善管理制定。針對(duì)目前企業(yè)物資采購(gòu)中存在的一些腐敗現(xiàn)象，企業(yè)要進(jìn)行更為有效的制約監(jiān)督制度建設(shè)，通過(guò)將企業(yè)在物資采購(gòu)以及付款環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)等進(jìn)行分離來(lái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的公開(kāi)化和透明化。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)部門(mén)與其他部門(mén)的合作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，所包含的物資種類(lèi)眾多，要讓物資管理工作提高到一定的層次，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，必須采用信息化手段，把物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中，有效地利用共享信息資源，改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)，實(shí)施有效控制與全程管理。（4）進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。在企業(yè)管理中物資管理是一個(gè)重要的部分，在信息時(shí)代中就需要護(hù)結(jié)合信息化管理來(lái)對(duì)企業(yè)物資實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。因?yàn)槲镔Y管理是一個(gè)很復(fù)雜又很繁瑣的過(guò)程，所以針對(duì)現(xiàn)在的隨時(shí)處于變化中的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)必須要在物資的采購(gòu)以及使用等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可以讓對(duì)企業(yè)物資管理更為便捷，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通，可以讓企業(yè)及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息。面對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形式，企業(yè)可以將對(duì)物資的管理看作是企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物資儲(chǔ)備的管理。目前隨著我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展以及物流交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在企業(yè)中物資儲(chǔ)備占據(jù)生產(chǎn)資金的比重不斷下降，但是在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻是一個(gè)必要的環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果想要降低流動(dòng)資金的占有率就需要對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的物資儲(chǔ)備管理。對(duì)此，第一需要嚴(yán)格的建立物資儲(chǔ)備管理制度，在物資的入庫(kù)和出庫(kù)階段需要進(jìn)行品種以及數(shù)量和規(guī)格上的嚴(yán)格審查；其次就是確定一個(gè)物資儲(chǔ)備的額度，這樣才可以保證企業(yè)的物資貯備量更為科學(xué)合理。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)并非是物資儲(chǔ)備越多越好，也不是越少越好。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)物資儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)導(dǎo)致其占用大量的資金，同時(shí)還對(duì)增加企業(yè)對(duì)物資進(jìn)行管理中的費(fèi)用，而物資儲(chǔ)備過(guò)少的話一旦市場(chǎng)中出現(xiàn)變化就可能影響到企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性，這就給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三就是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于物資的管理需要進(jìn)行對(duì)儲(chǔ)備量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，通過(guò)信息化建設(shè)來(lái)更新數(shù)據(jù)。