公共安全管理體系范文

時(shí)間:2023-07-19 17:37:27

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇公共安全管理體系,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】政府;公共安全;管理;思考

引言

馬克思曾說(shuō)安全是市民社會(huì)的最高概念。整個(gè)社會(huì)的存在都只是為了保證它的每個(gè)成員人身、權(quán)利和財(cái)產(chǎn)不受侵犯。公共安全指故意或者過(guò)失實(shí)施或者足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大私產(chǎn)的安全。目前,中國(guó)社會(huì)的改革與發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,這會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)公共安全特別是鄉(xiāng)村社會(huì)的治安管理及其方式的整體性變遷。從金華農(nóng)村公共安全現(xiàn)狀來(lái)看,總體態(tài)勢(shì)良好,但一些影響農(nóng)村公共安全的因素依然存在。文章從重視應(yīng)急管理、明確工作機(jī)制、預(yù)防為主三方面解讀加拿大等國(guó)家應(yīng)急機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),思考其經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)村公共安全管理體系的啟示。

一.重視應(yīng)急管理

世紀(jì)60―70年代著手建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和考驗(yàn),加拿大已形成了一套相對(duì)完善行之有效的應(yīng)急系統(tǒng)。

(一)實(shí)行分級(jí)管理。加拿大的應(yīng)急事務(wù)管理體制分為聯(lián)邦,省和市鎮(zhèn)(社區(qū))三級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。在聯(lián)邦一級(jí),專(zhuān)門(mén)設(shè)置了緊急事務(wù)辦公室。省和市鎮(zhèn)兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置因地制宜,單獨(dú)或合并視情而定。各級(jí)應(yīng)急事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)緊急事件的處理,負(fù)責(zé)減災(zāi)管理和救災(zāi)指揮協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督并檢查各部門(mén)的應(yīng)急方案,組織訓(xùn)練并實(shí)施救援。各級(jí)應(yīng)急事務(wù)管理部門(mén)下設(shè)緊急事件管理中心,是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而不是權(quán)力機(jī)構(gòu)。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加拿大組建了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急救援人員隊(duì)伍,涉及消防救援,水(冰)上救援,建筑物倒塌救援,狹窄空間救援,高空救援及生化救援等。各級(jí)政府投入巨資,購(gòu)置了先進(jìn)的救災(zāi)設(shè)備和救援人員防護(hù)裝備,保證在遇有危急時(shí)能及時(shí)進(jìn)行援助。此外加拿大還建立了一支龐大的志愿者隊(duì)伍,如安大略省共有525支消防隊(duì),其中69%的消防隊(duì)全部由志愿者組成。

二.明確工作機(jī)制

(一)統(tǒng)一接警。9.11電話(huà)是政府設(shè)立的緊急事件接警中心,其網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)各地,平時(shí)由警察負(fù)責(zé)管理。各地的緊急事件管理中心都與9.11電話(huà)接警中心相通。當(dāng)接到報(bào)警后,距報(bào)警位置最近的警車(chē),消防車(chē),救護(hù)車(chē)從各自的值班位置同時(shí)出動(dòng)去現(xiàn)場(chǎng),由最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員負(fù)責(zé)指揮處理。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮認(rèn)為事件嚴(yán)重,便會(huì)報(bào)告緊急事件管理中心,請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助處置或支援。

(二)及時(shí)信息。加拿大政府認(rèn)為,在發(fā)生緊急情況時(shí)政府有責(zé)任向公眾提供真實(shí)災(zāi)情。如安大略省緊急情況管理署專(zhuān)門(mén)設(shè)立了聯(lián)合信息中心,負(fù)責(zé)向媒體,公眾相關(guān)災(zāi)害信息,保證公眾及時(shí),不間斷地獲得災(zāi)害的各種信息,既消除公眾不必要的恐慌,又制止謠言擴(kuò)散,減少媒體對(duì)災(zāi)情的不實(shí)報(bào)道,為把各類(lèi)災(zāi)害造成的損失降至最低程度。

三.預(yù)防為主

(一)廣泛宣傳。政府通過(guò)多種渠道進(jìn)行廣泛充分的宣傳,強(qiáng)化社區(qū)民眾的應(yīng)急救災(zāi)意識(shí)。如:三月的第一周舉行緊急預(yù)案周活動(dòng),散發(fā)自助手冊(cè),建立信息亭和進(jìn)行信息交流。政府減災(zāi)管理部門(mén)或非政府社會(huì)團(tuán)體也經(jīng)常組織減災(zāi)公眾教育宣傳活動(dòng)。家庭、學(xué)校、社區(qū)以及社會(huì)公共組織經(jīng)常對(duì)幼兒和青少年開(kāi)展形式多樣的安全教育和逃生救護(hù)教育。

(二)社會(huì)動(dòng)員。動(dòng)員和吸收非政府組織參與應(yīng)急管理。如加拿大災(zāi)害損失減輕協(xié)會(huì)是一個(gè)不以盈利為目的的社會(huì)公共組織,使命是開(kāi)展各類(lèi)預(yù)防災(zāi)害發(fā)生,減輕災(zāi)害損失的學(xué)術(shù)研究和工程建設(shè)。并向廣大公眾和單位提供咨詢(xún)和教育,懂得災(zāi)害發(fā)生后的自救互援是法律賦予每個(gè)公民的職責(zé)。

四. 借鑒加拿大公共安全應(yīng)急機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),思考我市的農(nóng)村社區(qū)公共安全管理體系。

雖然我市建立了對(duì)應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)公共安全管理體系,但加拿大的一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

(一)完善應(yīng)急制度。加拿大目前形成了以家庭和企業(yè)單位自救為核心,市鎮(zhèn),省和聯(lián)邦政府為后援的應(yīng)急管理體制,《聯(lián)邦政府緊急事件法案》把緊急事件分為四類(lèi)。對(duì)于短期事件,要制定24小時(shí)、48小時(shí)處置計(jì)劃;對(duì)于延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的緊急事件,要擬定更長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃。各個(gè)家庭也有義務(wù)在72小時(shí)內(nèi)做好自救工作,并強(qiáng)調(diào)受災(zāi)人員之間的互援。我市農(nóng)村也可增設(shè)社區(qū)緊急事件的機(jī)構(gòu), 成立社區(qū)警務(wù)志愿者,對(duì)于突發(fā)性的事件,采取及時(shí)自救,減少人員與財(cái)產(chǎn)的損失。

(二)完善信息網(wǎng)絡(luò)中心。各級(jí)應(yīng)急事務(wù)管理部門(mén)下設(shè)緊急事件管理中心,是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而不是權(quán)力機(jī)構(gòu)。利用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的集成技術(shù),在加拿大形成統(tǒng)一接警。9.11電話(huà)是政府設(shè)立的緊急事件接警中心,其網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)各地。目前,我市公路總里程達(dá)1.1萬(wàn)公里,其中農(nóng)村道路占到將近1萬(wàn)公里,占90%。隨著農(nóng)村康莊道路實(shí)施,里程還要增長(zhǎng)。部分道路交通安全設(shè)施不完善、不規(guī)范,低等級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛較多、村民交通安全意識(shí)薄弱。據(jù)調(diào)查,蘇孟村目前只設(shè)有少量交通紅綠燈,電子監(jiān)控也是寥寥無(wú)幾。借鑒以上內(nèi)容,敦促政府制定和建立健全農(nóng)村地區(qū)交通管理工作機(jī)制,完善工作規(guī)范,延伸農(nóng)村地區(qū)交通管理觸角和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建一個(gè)安全的社區(qū)。

(三)增強(qiáng)安全防范意識(shí),增設(shè)非政府組織并參與管理。

加拿大政府通過(guò)多種渠道進(jìn)行廣泛充分的宣傳,強(qiáng)化社區(qū)民眾的安全防范意識(shí),鼓勵(lì)非政府組織參與管理。向廣大公眾和單位提供咨詢(xún)和教育,災(zāi)害發(fā)生后的自救互援是法律賦予每個(gè)公民的職責(zé)。借鑒加拿大的經(jīng)驗(yàn),關(guān)注對(duì)農(nóng)村的交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民交通安全意識(shí);注重外來(lái)務(wù)工人員教育問(wèn)題,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,印發(fā)解讀簡(jiǎn)本、開(kāi)發(fā)軟件、設(shè)置電子觸摸顯示屏、制訂解釋性辦法等多種方式,為民辦事。此外,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)安全基金會(huì),呼吁社會(huì)各界向基金會(huì)捐助資金,使農(nóng)村公共安全管理體系真正步入依法管理的軌道。正如盧梭曾言:社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣權(quán)利。

隨著信息瞬息萬(wàn)變,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,要求政府完善農(nóng)村社區(qū)公共安全管理體系的呼聲越來(lái)越高。我們應(yīng)有效借鑒切實(shí)可行的加拿大的應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建安全社區(qū)要堅(jiān)持“以人為本”,完善公共安全管理體系,逐步形成網(wǎng)絡(luò)一體化管理,提高社區(qū)民眾的安全防范意識(shí),以促進(jìn)農(nóng)村“安全、健康、和諧”社區(qū)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]肖楊.中國(guó)新刑法學(xué)[M].中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1997,P317

[2]劉春元.國(guó)外社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的啟示[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版,2008(l)P45-47.

[3]盛青.國(guó)外社區(qū)發(fā)展對(duì)中國(guó)社區(qū)建設(shè)的啟示[J].科技信息,2008(l) P362-363.

[4]王義存.淺談社區(qū)文化與社區(qū)文化建設(shè)[J].安徽文學(xué),2008(10)

[5]于雷.社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)輕工業(yè)出版社,2005(01)

[6]楊藝文.關(guān)于城市公共安全管理的再思考[J].2005(01)

[7]凌妙英.美加兩國(guó)社區(qū)服務(wù)的啟示[J].中國(guó)民政,2004(6).

篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工;安全管理

在各地加大水利建設(shè)投入、水利工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加的同時(shí),也逐漸凸顯出水利工程施工的安全問(wèn)題。我們必須找到水利工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,并采取一定的策略來(lái)解決這些問(wèn)題。

1.影響水利工程施工安全的因素

與一般的建筑工程相比,水利工程存在著更大、更多的安全因素,總結(jié)來(lái)說(shuō)主要有以下五個(gè)方面:第一,水利工程工程規(guī)模浩大,施工戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),施工單位較多,施工現(xiàn)場(chǎng)不集中,工地之間的距離太長(zhǎng),交通聯(lián)系困難,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)安全管理的難度比較大;第二,水利工程施工管理涉及面廣,因受到汛期的影響,必須從根本上避免洪水侵襲對(duì)施工安全所帶來(lái)的威脅,這些與氣象有關(guān)的因素很難把握;第三,技術(shù)復(fù)雜,施工難度大,容易導(dǎo)致安全隱患。比如懸空、高空大體積混凝土扎筋、立模、澆筑施工安全問(wèn)題;第四,現(xiàn)代水利施工機(jī)械設(shè)備多,并且往復(fù)雜化、大型化、自動(dòng)化方向發(fā)展,在有限的場(chǎng)地條件下,現(xiàn)場(chǎng)的快速施工增加了有效控制安全的難度;第五,水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)在野外,自然環(huán)境與居住環(huán)境都很差,人們抵御自然災(zāi)害的能力也比較差。

2.水利工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題

2.1施工環(huán)境復(fù)雜多樣,存在安全隱患

第一,大多數(shù)水利工程施工場(chǎng)地規(guī)模特別大,需要較多的施工班組,使得施工場(chǎng)地分散,交通聯(lián)系困難,導(dǎo)致協(xié)調(diào)管理整個(gè)工程的安全難度比較大;第二,水利施工分部工程復(fù)雜多樣,存在開(kāi)挖基坑時(shí)邊坡的支撐安全問(wèn)題、爆破過(guò)程中炸藥爆破安全問(wèn)題、安全使用大型機(jī)械設(shè)施的問(wèn)題等問(wèn)題;第三,“敞開(kāi)式”施工是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工形式,無(wú)法封閉隔離外界環(huán)境,給人員、 材料、設(shè)備的安全管理帶來(lái)了很大的困難。只有事先仔細(xì)勘察研究現(xiàn)場(chǎng),才能把這些安全隱患的預(yù)防措施做好,才能保障水利工程的正常施工。

2.2工作人員素質(zhì)不高,沒(méi)有較強(qiáng)的安全管理能力

進(jìn)行工程建設(shè)的首要先決條件是安全,國(guó)家一直非常重視工程的安全管理,但是水利工程企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有對(duì)安全教育進(jìn)行普及,存在很多缺乏安全意識(shí)的項(xiàng)目工作人員。并且項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不能層層監(jiān)管,無(wú)視沒(méi)有安全意識(shí)的人,只是關(guān)注工程建設(shè)的利益,為了方便施工隨意更改設(shè)計(jì)圖紙,或者是招收一些沒(méi)有資質(zhì)或者是資質(zhì)低的工程隊(duì)伍參與施工,這些施工隊(duì)伍中的民工大多數(shù)人文化層次不高,對(duì)水利工程的建設(shè)規(guī)程不了解,對(duì)建設(shè)工程沒(méi)有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,因此他們也是水利工程項(xiàng)目建設(shè)中最容易發(fā)生安全事故的人群。

2.3水利部門(mén)沒(méi)有較強(qiáng)的監(jiān)理責(zé)任心和力度

水利工程一般都工期長(zhǎng)、難度大,再加上復(fù)雜多變的施工環(huán)境,使得監(jiān)督手段不強(qiáng),當(dāng)前的監(jiān)督手段主要以備案為主,以安全質(zhì)量抽查為輔,所以對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)督還缺乏必要的技術(shù)方法與法定手段;監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊,一些監(jiān)理工程人員缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí),甚至是無(wú)證上崗,對(duì)安全問(wèn)題監(jiān)管不嚴(yán),不僅降低了監(jiān)理部門(mén)的整體素質(zhì),還使得監(jiān)理工作成了門(mén)面工作,不能把安全施工落實(shí)到實(shí)處,使之成為導(dǎo)致安全事故的因素。

2.4沒(méi)有優(yōu)良的安全防衛(wèi)裝備,不能及時(shí)解決安全事故

大多數(shù)水利工程項(xiàng)目離市區(qū)距離比較遠(yuǎn),沒(méi)有方便的交通和完全的配套設(shè)施裝備,很多問(wèn)題都難以解決,特別是消防問(wèn)題。如今電氣火災(zāi)是水利工程的主要問(wèn)題,但是工地現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的消防知識(shí)教育,電氣工、油料員、電焊工等缺少安全防火的意識(shí),導(dǎo)致經(jīng)常不能及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的火災(zāi),給工程建設(shè)帶來(lái)巨大的危害。另外,安全消防普遍未落實(shí)責(zé)任制,缺乏到位的工程施工監(jiān)督,臨時(shí)措施處理太過(guò)簡(jiǎn)陋,對(duì)安全問(wèn)題存有僥幸心理,以上這些都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)水利工程施工安全管理的有效策略

3.1實(shí)行安全教育,把安全預(yù)防工作做好

業(yè)主、水利工程項(xiàng)目部、基層工作人員都必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,制定安全制度,并經(jīng)常對(duì)安全制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。安全管理制度不僅要符合水利行業(yè)的規(guī)定規(guī)范,還必須針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)。對(duì)安全管理制度嚴(yán)格實(shí)施,各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與施工管理層都要對(duì)自己的責(zé)任明確,采取逐級(jí)監(jiān)督、分層管理的政策,把職位晉升、年度獎(jiǎng)金直接和安全管理水平連接起來(lái)。必須要求所有的施工人員持證上崗,要求從事瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、壓力容器、爆破、車(chē)輛駕駛、登高作業(yè)等特殊作業(yè)的工作人員,一定要取得相應(yīng)的合格證書(shū)之后才能上崗。

3.2責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)抓施工安全管理

由于水利工程的施工周期長(zhǎng)、難度大,所以對(duì)其的安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,這就需要把各級(jí)主管部門(mén)、施工人員、項(xiàng)目法人的職責(zé)范圍明確,把安全管理落實(shí)到人。同時(shí)各個(gè)部門(mén)也要明確自己的責(zé)任,做到相互監(jiān)督、相互配合,并經(jīng)常開(kāi)展調(diào)研與交流互動(dòng),完成各個(gè)工序之后及時(shí)對(duì)目前的安全管理利弊進(jìn)行總結(jié),嘉獎(jiǎng)對(duì)水利工程施工安全管理有貢獻(xiàn)的人,嚴(yán)厲處罰因個(gè)人原因?qū)е掳踩鹿驶驘o(wú)視施工安全的人。另外,為了規(guī)范政府對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督,要實(shí)行社會(huì)與政府的共同管理,可以把水利工程的安全監(jiān)督職責(zé)交給水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理工作力度,保證施工安全

工程建設(shè)安全控制的主要力量就是工程監(jiān)理,當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)監(jiān)理力量薄弱,我們必須完善監(jiān)理制度,增加監(jiān)理投資,及時(shí)監(jiān)察完成的各分部工程,尤其是重要工序要更加嚴(yán)格,做到對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,保障能夠穩(wěn)定處理發(fā)生的安全事故,保障工程的繼續(xù)運(yùn)作。

3.4使用先進(jìn)的安全施工技術(shù)和科技,提高安全因子

我國(guó)目前水利工程建設(shè)使用的施工機(jī)械仍然是已經(jīng)被淘汰的老機(jī)器,這種比較落后的施工方法使得在操作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些人為錯(cuò)誤,所以,必須緊跟時(shí)代的步伐,用高科技含量比較高的新材料、新方法、新工藝來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)落后的施工工藝,盡量減少繁瑣的人工操作,增加機(jī)械作業(yè),安全管理監(jiān)控水利工程施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是要時(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵的重要環(huán)節(jié),了解清楚工程施工的天氣與環(huán)境,把安全事故隱患的預(yù)防工作做好,對(duì)可能發(fā)生的安全事故提前防范。

3.5突出重點(diǎn),狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

首先,要設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督隊(duì)伍,立即制止并嚴(yán)肅處理有安全事故隱患和進(jìn)行違章操作的行為;其次,要求危險(xiǎn)作業(yè)、高空機(jī)械作業(yè)的施工人員持證上崗,并及時(shí)檢查維修機(jī)械設(shè)備,杜絕安全隱患;再次,各部門(mén)要實(shí)行明確的分工協(xié)作,進(jìn)行安全交接,盡量避免深夜施工,加強(qiáng)夜晚巡視工作,把消防措施做好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理存在的安全問(wèn)題,真正做到防患于未然。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,水利工程的施工安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想提高安全管理水平,實(shí)行長(zhǎng)效的管理,就必須緊緊依靠科技的進(jìn)步,嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)教育、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)交底工作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)受益,誰(shuí)管理負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。只有這樣才能最大限度的做好水利工程施工安全管理工作。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]王楠.水利工程施工安全管理問(wèn)題淺析[J].黑龍江科技信息,2014,(9):60-62.

[2]蔣方好.探討水利工程施工安全管理問(wèn)題[J].大科技,2014,(15):95-96.

篇3

在我國(guó),安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,是有效保護(hù)勞動(dòng)者人身安全與健康、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵工作。但在我國(guó)燃?xì)夤こ讨?,基于各方面因素的影響,各種燃?xì)夤こ淌鹿暑l頻發(fā)生,不僅為燃?xì)馄髽I(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也對(duì)我國(guó)社會(huì)文明和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展形成了一定的阻礙。

關(guān)鍵詞:燃?xì)夤こ?;安全施工;施工管?/p>

Abstract:

In our country, the safety production as a basic state policy, is effectively protect the personal safety and health workers, promoting the development of productivity key work. But in our country of fuel gas projects, based on the influence of various factors, all kinds of gas engineering accident occurred frequently, not only for gas enterprise to bring the huge economic losses, but also to our country social civilization and national economic stability development formed some obstacles.

Keywords: gas engineering; Safety construction; Construction management

中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、燃?xì)夤こ坛R?jiàn)事故介紹

結(jié)合我國(guó)燃?xì)夤こ淌┕さ幕粳F(xiàn)狀來(lái)看,在燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中,常見(jiàn)的安全施工主要包含以下幾種:

(一)觸電事故

在燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中,管道的焊接、試壓及吹掃等不同的環(huán)節(jié),都需要電力的供應(yīng)。但由于燃?xì)夤こ痰膽?zhàn)線(xiàn)一般都比較長(zhǎng),無(wú)法固定在同一個(gè)范圍之內(nèi),所以施工用電往往都采用臨時(shí)接電的方式來(lái)取電。電纜電線(xiàn)斷裂再接、接了再斷;粘接的膠帶并非絕緣膠帶等等,諸如次來(lái)情況可以說(shuō)是比比皆是。如此情況下,施工過(guò)程中觸電事故的發(fā)生也極為常見(jiàn),嚴(yán)重的情況下,則將直接造成人員的傷亡。

(二)溝槽塌方及行人跌落事故

燃?xì)夤こ淌┕ぶ校瑴喜坶_(kāi)挖是一道重要的工序。一般情況下,溝槽開(kāi)挖的戰(zhàn)線(xiàn)都比較長(zhǎng),再加上其他因素的影響,溝槽往往幾天甚至是幾十天都無(wú)法進(jìn)行回填。而土方施工團(tuán)隊(duì)的安全意識(shí)本來(lái)就不是很強(qiáng),由于部門(mén)工程是因地方勢(shì)力的強(qiáng)迫而承接,所以,在超深挖的時(shí)候不添加支撐,所以塌方發(fā)生時(shí)操作人員的生命安全將受到影響;同時(shí),由于安全意識(shí)的薄弱和管理經(jīng)驗(yàn)的不足,溝槽開(kāi)挖過(guò)程,隔離帶、警示燈和防護(hù)欄等設(shè)施的安置不到位,一旦遇到夜間天氣不好的狀況,則很容易出現(xiàn)行人跌落事故的發(fā)生。

(三)材料運(yùn)輸過(guò)程的交通施工

正如我們所了解的一樣,燃?xì)夤こ桃话闱闆r下都比較分散,且每一項(xiàng)工程的工程量并不是很大,但由于材料供應(yīng)和材料存放等因素的影響,每一次運(yùn)輸?shù)牟牧隙疾皇呛芏?。所以部分施工企業(yè)為了省事、省時(shí),經(jīng)常利用三輪車(chē)或者是摩托車(chē)等超載運(yùn)輸各種施工管材,這種情況下,則很可能引發(fā)各種交通事故的發(fā)生。

(四)高空作業(yè)事故

燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中,有時(shí)需要進(jìn)行架空敷設(shè),還有部分燃?xì)獾牧⒐苄枰趹?hù)外進(jìn)行安裝。這兩種安裝施工對(duì)于施工技術(shù)的要求相對(duì)較高。一旦施工單位派出的施工人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)水平不足,在加上成本因素影響下造成的施工設(shè)備的簡(jiǎn)陋,往往使高空作業(yè)缺乏足夠的勞動(dòng)保護(hù)和防護(hù)措施,此時(shí),高空作業(yè)事故的發(fā)生率則會(huì)大大提升。

(五)清管、吹掃及嚴(yán)密測(cè)試事故

燃?xì)夤こ讨?,施工人員在進(jìn)行清管、吹掃以及各種嚴(yán)密性測(cè)試的過(guò)程中,管道內(nèi)部的壓力通常會(huì)比較高,壓力釋放口處氣體泄放的壓力通常會(huì)比較大,再加上管道當(dāng)中存有一定的焊渣、石灰、石塊甚至是磚頭等雜物,一旦這些雜物因壓力的作用飛出,就會(huì)很容易造成人身的傷害。

(六)帶氣或帶壓作業(yè)引發(fā)的事故

為保證燃?xì)夤?yīng)的穩(wěn)定性可可靠性,部分燃?xì)夤こ掏枰趲饣蛘呤菐旱那闆r下進(jìn)行施工。而這一過(guò)程中,一旦施工方案不夠周全,有效的檢測(cè)和監(jiān)護(hù)手段沒(méi)有實(shí)施到位,一旦出現(xiàn)燃?xì)庑孤浜蠊麑?huì)是非常嚴(yán)重的。

當(dāng)然,除了以上提及的六種常見(jiàn)事故之外,在燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中,像爆破施工、鋼管焊接的無(wú)損檢測(cè)以及管道下溝過(guò)程的吊裝作業(yè)等,這些施工環(huán)節(jié)中都會(huì)引發(fā)各種安全事故的發(fā)生,不僅對(duì)施工人員及工程附近居民的人身安全構(gòu)成了威脅,同時(shí)也使工程的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量受到不同程度的影響。因此,

二、燃?xì)夤こ贪踩┕さ姆椒ú呗匝芯?/p>

要在燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中避免以上分析中提及的各種施工事故的發(fā)生,就必須從施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)做起,首先對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與完善,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹和落實(shí)燃?xì)夤こ贪踩┕さ募夹g(shù)和措施,并從施工的過(guò)程中,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)且全面的清查和管理。

(一)加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化與完善

在進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中,要保證施工的安全性和有效性,就必須從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,選擇一支施工質(zhì)量較好、管理水平較高的專(zhuān)業(yè)化的實(shí)力較強(qiáng)的施工團(tuán)隊(duì),條件允許的情況下,可與之建立長(zhǎng)期的固定合作關(guān)系。這對(duì)于把握好燃?xì)夤こ痰挠行┕ず桶踩芾砭邆漭^為重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,這樣的施工團(tuán)隊(duì)在人員方面相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的合作,雙方可以對(duì)彼此的運(yùn)營(yíng)和管理模式相對(duì)熟悉,合作企業(yè)來(lái)比較容易對(duì)彼此的意見(jiàn)進(jìn)行接受。其次,在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上,基于工程收入的相對(duì)穩(wěn)定,這部分施工企業(yè)的管理層則會(huì)相對(duì)主動(dòng)地提升其在在人員培訓(xùn)、施工設(shè)備等方面的整體投入,這對(duì)于保證燃?xì)夤こ贪踩┕さ能浖坝布教峁┝讼鄬?duì)良好的條件。同時(shí),在簽訂施工合同的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)簽訂安全管理的協(xié)議,對(duì)管理工作中雙方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,在提升施工企業(yè)安全管理意識(shí)和責(zé)任的基礎(chǔ)上,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化與完善。

(二)全面貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施

要落實(shí)好燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩图夹g(shù)措施,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工方案在安全方面的技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并保證在施工的環(huán)節(jié)中這些安全技術(shù)可以得到切實(shí)的應(yīng)用和落實(shí)。針對(duì)特定的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種事故隱患進(jìn)行綜合性的考慮和分析,同時(shí)還必須對(duì)以下幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn):

第一,確認(rèn)已經(jīng)通氣或者是其他相關(guān)場(chǎng)所是否已經(jīng)按照要求辦理了工作許可證、施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備了相應(yīng)燃?xì)鈾z測(cè)及消防設(shè)備;

第二,確認(rèn)溝槽的挖掘深度是否超過(guò)限度,而溝壁是否做了放坡及添加支護(hù)的處理,是否已經(jīng)按照要求進(jìn)行警示帶、圍欄及警示燈的設(shè)置;

第三,高空作業(yè)時(shí)施工人員是否按照要配備安全帶;

第四,管道試壓、吹掃及射線(xiàn)探傷等處理過(guò)程,是否已經(jīng)劃定了足夠的全區(qū)范圍,是否安排相應(yīng)的人員進(jìn)行巡視;

對(duì)于以上這些問(wèn)題,燃?xì)鈫挝慌c施工單位都必須盡可能的考慮周全,并在施工的過(guò)程中對(duì)這些問(wèn)題加以關(guān)注,特殊的施工段落必須加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和巡視,保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施可以落實(shí)到位。

(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

當(dāng)然,要保證燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩?,還必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題加以重視。燃?xì)夤こ痰南嚓P(guān)管理人員需要將工程的現(xiàn)場(chǎng)管理工作放置重要的位置,將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為各類(lèi)安全檢查工作的基本內(nèi)容,多方位、多角度的對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患的排查和檢查。而對(duì)于檢查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題,必須及時(shí)的調(diào)整并適時(shí)地進(jìn)行跟進(jìn),進(jìn)而將每一次的檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,為施工企業(yè)年度考核工作及未來(lái)施工中的安全管理提供參考依據(jù)。

結(jié)論:

燃?xì)夤こ淌┕み^(guò)程中存在諸多的安全隱患問(wèn)題,不管是哪一個(gè)施工環(huán)節(jié),如果施工管理不到位或者是施工技術(shù)沒(méi)有落實(shí)到具體工作中,都有可能引發(fā)各種施工事故的發(fā)生。因此,我們必須在全面分析燃?xì)夤こ讨谐R?jiàn)事故分布的基礎(chǔ)上,全面探究安全施工的基本方法和策略,以保證我國(guó)燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩院头€(wěn)健性。

參考文獻(xiàn):

[1]王俊杰.燃?xì)馐┕み^(guò)程中的安全管理[J].黑龍江科技信息,2011,(25).

[2]李旭亮.淺談燃?xì)馐┕す芾韀J].技術(shù)與市場(chǎng),2011,(07).

[3]宋偉濤.燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理措施[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(06).

篇4

關(guān)鍵詞:模塊化;房屋建筑工程;安全管理

目前,房屋建筑的安全事故頻發(fā)。因此房屋建筑工程的安全管理就顯得更加重要。筆者在建筑行業(yè)多年,結(jié)合建筑相關(guān)的行業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了初步調(diào)查。

1房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

初步得出房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀存在以下問(wèn)題:建筑從業(yè)人員的年齡比例以中年人居多,工齡不長(zhǎng)在調(diào)查人員中,一線(xiàn)施工人員比重達(dá)到80%。60%以上的建筑從業(yè)人員更注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,40%左右的建筑從業(yè)人員認(rèn)為工程安全管理效果低下。30%的從業(yè)人員認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任制,理不到位。半數(shù)人員以上認(rèn)為企業(yè)安全管理制度不健全,超過(guò)半數(shù)的人認(rèn)為安全教育培訓(xùn)不到位,90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理的手段不合理。90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理前期策劃最重要。80以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全意識(shí)淡薄,是安全執(zhí)行的最主要障礙,90%以上的人認(rèn)為建筑企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)該負(fù)責(zé)安全管理,不需要第三方的參與監(jiān)督。50%以上的從業(yè)人員認(rèn)為,建筑施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)不合理。

2房屋建筑工程安全管理問(wèn)題歸類(lèi)

針對(duì)這一系列問(wèn)題,認(rèn)為建筑施工安全管理的問(wèn)題可以分為以下幾種情況,第一類(lèi)屬于管理方案的問(wèn)題。包括國(guó)家地方有關(guān)安全事故的法律法規(guī),以及施工標(biāo)準(zhǔn)。第二類(lèi)問(wèn)題,安全預(yù)警方面的問(wèn)題。安全管理需要,安全預(yù)警預(yù)警體制的建立健全,對(duì)預(yù)防安全事故是非常重要的一方面。第三類(lèi)問(wèn)題是事故處理問(wèn)題,合理的處理,而且事故是對(duì)已經(jīng)發(fā)生,事故的負(fù)責(zé),更是為以后安全管理工作做經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)總結(jié),事故的處理上報(bào)程序,責(zé)任人的處罰辦法,事故結(jié)果的評(píng)價(jià)都需要規(guī)范。第四類(lèi)問(wèn)題是事故分析。項(xiàng)目管理過(guò)程中,建筑施工企業(yè)應(yīng)該把事故發(fā)生后的處理經(jīng)驗(yàn),可做一些具有參考價(jià)值的的成果,應(yīng)該把它貫徹到企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度中去。結(jié)合以上調(diào)查分析,總的來(lái)看可以推進(jìn)的安全措施問(wèn)題主要包括安全管理人員的配置,施工方案的實(shí)施,組織施工人員與安全教育的培訓(xùn),日常施工安全中的用電、消防設(shè)施管理,相關(guān)設(shè)備管理與維護(hù),新技術(shù)新方案的安全管理實(shí)施,安全應(yīng)急等各方面,這些措施是相互聯(lián)系的,如果能夠落實(shí)到位,畢竟大大的提高安全管理的成效。依據(jù)系統(tǒng)管理理論,又從模塊化理論的角度構(gòu)建房屋建筑工程施工安全管理體系。

3基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理體系

第一,模塊化的房屋建筑工程安全管理體系的理論基礎(chǔ)——模塊化理論,根據(jù)建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑工程的施工方案、涉及的人員、達(dá)到的目標(biāo)分解存在的危險(xiǎn)源地。將不同的危險(xiǎn)源進(jìn)行合理的管理,有效提升整個(gè)工程的安全性。采用模塊化管理理論,首先各模塊之間不是相互獨(dú)立,而是存在一定的聯(lián)系的。例如,安全預(yù)警模塊與安全事故處理模塊,兩個(gè)模塊的功能完全不同,但是預(yù)警模塊為預(yù)防安全事故的出現(xiàn),處理模塊是安全事故出現(xiàn)之后,為事故處理提供相應(yīng)的建議,若預(yù)警模塊無(wú)法正常運(yùn)行,將會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生概率提高。各模塊之間具有可分解與整合性。施工安全管理系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解,對(duì)各個(gè)模塊進(jìn)行重新組合,使9項(xiàng)不同的功能模塊聚集在一起共同發(fā)揮作用,才能降低安全管理的難度。其次,各模塊之間相互聯(lián)系起來(lái),達(dá)到安全管理的整體功能,具有系統(tǒng)性。第二,施工安全管理模塊而設(shè)計(jì)的基本原則。首先應(yīng)該堅(jiān)持全面性,不忽視任何一個(gè)存在不安全事故發(fā)生隱患的環(huán)節(jié),其次模塊設(shè)計(jì)應(yīng)講究操作性。要求設(shè)計(jì)的房屋建筑工程施工安全管理模塊在可操作性上具有科學(xué)性。所涉及的各個(gè)安全管理模塊的功能是科學(xué)的,并且是其他功能不可取代的,精準(zhǔn)的,在功能發(fā)揮上應(yīng)該具有可循環(huán)性,在設(shè)計(jì)房屋建筑工程施工安全管理模塊的系統(tǒng)中分解的模塊,形成一個(gè)不斷豐富,不斷完善的功能不斷優(yōu)化的持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)。

4基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)建

在這個(gè)系統(tǒng)中,每一功能模塊都是房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的中心,主要的模塊有:施工安全方案模塊:該模塊包括全面落實(shí)安全管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)管理制度,制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工預(yù)案,制定應(yīng)急預(yù)案,幾個(gè)方面的內(nèi)容。施工安全預(yù)警模塊:該模塊要對(duì)房屋建筑施工存在的,危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別鑒定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合性的描述評(píng)價(jià),進(jìn)行等級(jí)劃分,信息獲取處理措施,作出相應(yīng)的規(guī)定。并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。安全事故處理模塊:該模塊包括事故發(fā)生的地點(diǎn),時(shí)間,單位,傷亡情況,類(lèi)型,以及快速判斷處理措施,系統(tǒng)救援保障等措施,事故的解決辦法。安全事故分析模塊:該模塊需要分析安全事故發(fā)生的原因,直接原因與間接原因,依據(jù)安全事故的責(zé)任進(jìn)行明確界定相關(guān)責(zé)任,以及事故發(fā)生后,組織專(zhuān)門(mén)事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查程序的組織實(shí)施。本模塊還包括安全管理的總結(jié)報(bào)告,涉及的安全事故的處理,改善方案的落實(shí)以及對(duì)所提出的改善措施,項(xiàng)目施工安全,環(huán)??频膽?yīng)急安全預(yù)警和安全事故處理模塊的完善與補(bǔ)充等,對(duì)整個(gè)房屋建筑工程施工安全進(jìn)行整體防護(hù),而且把各個(gè)聯(lián)系起來(lái)形成系統(tǒng),并形成不斷優(yōu)化的循環(huán)圈。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭盛東.論建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2018(07):8-9.

[2]熊壹紅.房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2018(15):32.

篇5

關(guān)鍵詞:施工管理;體系化管理;安全管理機(jī)制

Abstract: because of its unique civil nature of industry, to make it safe hidden trouble, management measures in the presence of potential problems, so, at present the government completed the most important issue and this link is to build a safe, effective construction safety management system. This article will build the system of safety management in our country civil the research and analysis, tentative summary suitable for China's national conditions of new management idea.

Keywords: construction management; Style of management; Safety management mechanism

中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

施工管理是一種多類(lèi)別的管理模式,其中工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理過(guò)程,是整個(gè)工程建設(shè)工作的基礎(chǔ)和先決條件。最近幾年,國(guó)家教育把工民建工施工管理作為一門(mén)管理應(yīng)用學(xué)科,得到了有效的應(yīng)用,使工人可以專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)工程管理,促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展和工人水平的提高。工程施工管理是一門(mén)復(fù)雜的學(xué)科,涉及內(nèi)容十分寬廣,需要處理大量復(fù)雜問(wèn)題,消耗大量人力、物力、財(cái)力。為了保證施工按時(shí)按質(zhì)的完成,保障施工過(guò)程中施工人員的人身安全,必須對(duì)施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理有效的科學(xué)化學(xué)習(xí)管理。

一、施工建設(shè)管理安全的特點(diǎn)。

施工建設(shè)管理與一般工業(yè)生產(chǎn)管理相比較而言有許多獨(dú)特之處。因此,施工建設(shè)管理安全方面也有其自身特點(diǎn)。

1.建筑施工種類(lèi)繁多,項(xiàng)目千差萬(wàn)別,施工安全管理具有差異。施工建設(shè)領(lǐng)域覆蓋種類(lèi)繁多,主要包括:公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、橋梁建設(shè)、市政工程、地鐵、輕軌、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土解構(gòu)等建筑工程。建筑工程的類(lèi)別不同,所涉及的技術(shù)不同,所以對(duì)施工人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求也個(gè)不相同。施工單位只有在完善安全管理體系的前提下,才可以對(duì)多樣化的施工環(huán)境進(jìn)行高效的施工安全管理。

2.不同的工程項(xiàng)目都具有其獨(dú)有的特性,以及人員流動(dòng)性。每個(gè)建筑工程項(xiàng)目所處的地域、環(huán)境、周邊設(shè)施、施工人員和管理人員的不同,決定了每個(gè)工程的差距性和復(fù)雜性。不同作業(yè)時(shí)期,作業(yè)人員的流動(dòng)性較大,增加了工民施工安全管理的復(fù)雜性,所以其安全管理也需要具有相應(yīng)的針對(duì)性。

3.影響施工單位正常進(jìn)行工作因素眾多。由于建筑施工屬于高熱量、高危險(xiǎn)度的行業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)的灰塵、噪音和熱量、以及天氣變化等情況都是影響施工單位正常進(jìn)行施工的重要因素,這些因素的存在導(dǎo)致了施工建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇見(jiàn)不可避免的危險(xiǎn)性

4.據(jù)報(bào)道分析,建筑工程行業(yè)由于其工作的流動(dòng)性、高度密集性,使得施工建筑行業(yè)成為高危職業(yè)。人身安全成為了安全生產(chǎn)的第一要點(diǎn)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每天至少有4個(gè)人因在建筑作業(yè)時(shí)發(fā)生意外。它是繼交通,煤礦行業(yè)后,第三大高危職業(yè)。施工建筑行業(yè)內(nèi)的意外頻出,不僅使自身安全問(wèn)題得不到保障,也使施工行業(yè)在社會(huì)輿論中一直成為熱點(diǎn)話(huà)題。所以,如何在進(jìn)行高強(qiáng)度的施工建設(shè)過(guò)程中保證人身安全,是安全體系化管理的重要任務(wù)。

5.施工建筑作業(yè)過(guò)程中,有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)施工管理,通過(guò)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)法規(guī)等方式,實(shí)施全面性管理。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)只有使用強(qiáng)硬的管理制度,制定完善的規(guī)章制度,有法依法,用以保障施工人員的人身安全,并貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī),堅(jiān)持以預(yù)防為主。事實(shí)證明,采取安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行管理施工作業(yè)的地區(qū),其施工過(guò)程中,意外發(fā)生的概率極少。

二、增強(qiáng)施工安全體系化生產(chǎn)的科技,安全技術(shù)研究。

先進(jìn)的安全生產(chǎn)化科技,是施工安全體系的安全保障,及時(shí)更新安全防護(hù)措施。有些施工單位的腳手架、升降板、吊塔等機(jī)械設(shè)施,由于其設(shè)備落后,安全系數(shù)過(guò)低,導(dǎo)致施工過(guò)程中危險(xiǎn)性的加大。而發(fā)達(dá)國(guó)家在施工安全體系化上面相對(duì)來(lái)講較為完善,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了施工工業(yè)化,而我國(guó)仍處于手工操作階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還是有一定的差距。所以我們必須加強(qiáng)對(duì)安全體系化管理的研究。解決在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中遇到的重大技術(shù)難題,從而真正達(dá)到科技生產(chǎn)的先進(jìn)軌道。

三、對(duì)施工人員進(jìn)行安全性教育與安全教育培訓(xùn)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)指出,施工單位領(lǐng)導(dǎo)階層的安全意識(shí)淡薄,是導(dǎo)致事故頻發(fā)的重要原因之一。只有職工單位領(lǐng)導(dǎo)階層的安全意識(shí)上去了,才能為施工單位起到表率作用,執(zhí)行安全體系化管理的力度才會(huì)加大。由于現(xiàn)階段進(jìn)行工民建的施工人員大多是由農(nóng)民工組成,其文化素質(zhì)相對(duì)較低,且流動(dòng)性較大,安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致施工安全施工事故大多發(fā)生在農(nóng)民工的身上。所以加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作是非常必要的。另外,由于施工設(shè)施越來(lái)越科技化,對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高。這就說(shuō)明,對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)是施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。

四、發(fā)揮體系化管理,維護(hù)安全系統(tǒng)化管理。

施工安全體系化管理是一個(gè)多樣性的整體。理論上來(lái)講,需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)組織、調(diào)整、激勵(lì)、監(jiān)管各個(gè)施工環(huán)節(jié),并把各個(gè)要點(diǎn)按照一定規(guī)律結(jié)合起來(lái),使得成為一個(gè)有機(jī)的互利整體。

安全體系化管理分為安全運(yùn)作、監(jiān)督、反饋以及自我調(diào)整四個(gè)部分。每個(gè)部分都具有各自的工作環(huán)節(jié)。安全運(yùn)作主要是對(duì)施工人員從制度上面進(jìn)行安全體系化調(diào)整。監(jiān)督是指在整個(gè)施工進(jìn)程中,建立一個(gè)有效的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),用來(lái)加以監(jiān)管施工人員的安全和排查事故隱患。反饋是指接受施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出的即時(shí)性問(wèn)題,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行處理和調(diào)整。自我調(diào)整是在施工過(guò)程中,如果遇到一些前期沒(méi)有考慮到的問(wèn)題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,以免發(fā)生安全問(wèn)題。

總結(jié):

工民建施工的安全是施工單位生產(chǎn)效益的保障。施工單位如果想確保企業(yè)的效益,就應(yīng)該以安全體系化作為基礎(chǔ)管理,保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,完善體系中的各項(xiàng)制度,使安全體系化管理的整體優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮出來(lái)。施工單位有了良好的安全管理機(jī)制,可以更好的負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)責(zé)任,從而落實(shí)國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針。促進(jìn)企業(yè)在新的形勢(shì)下的繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]袁成斌,由淑艷.施工階段的過(guò)程管理方法及實(shí)施[J].黑龍江科技息,2009,13.

[2] 曾笳. 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理需關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 科技信息(科學(xué)教研), 2007,(25) .

[3]崔志成.建設(shè)項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備配件的定額管理[J].工程機(jī)械,2006,8.

篇6

關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;公共交通;安全體系建設(shè)

引言

本文首先主要對(duì)我國(guó)城市公共交通安全現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了分析探討,繼而通過(guò)引入公共交通智能管理系統(tǒng),借助信息化管理手段來(lái)對(duì)當(dāng)前的公共交通系統(tǒng)進(jìn)行全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和安全管理,極大的提高了公共交通系統(tǒng)的安全管理水平。

1城市公共交通安全運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀

城市公共交通系統(tǒng)與城市居民的日常交通活動(dòng)息息相關(guān),其安全性直接決定城市居民的出行體驗(yàn)。我國(guó)目前城市公共交通系統(tǒng)整體的運(yùn)營(yíng)管理狀況并不樂(lè)觀,其安全管理和日常運(yùn)營(yíng)管理本身就存在很大的難度,加之近兩年來(lái)霧霾治理政策實(shí)施過(guò)程中,全國(guó)各大城市不定期限行,客觀上加大了公共交通安全管理的難度。此外,城市公共交通系統(tǒng)本身也存在一些問(wèn)題,具體如下:1.1安檢措施缺乏我國(guó)公共交通具有公益、大眾以及便利的特征,這部分特征的存在,則使得公共交通運(yùn)行安全處于公共安全范圍內(nèi),即需要能夠做好相應(yīng)的安全檢查工作。安檢措施方面其經(jīng)常應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸、民航以及公路運(yùn)輸?shù)裙渤鲂蟹绞街校谶@幾類(lèi)安檢工作中,安全檢查措施可以說(shuō)是對(duì)出行安全進(jìn)行保證的基本前提。而在目前的公交車(chē)出行當(dāng)中,很多地區(qū)根本沒(méi)有開(kāi)展安全檢查措施,即在城市公交車(chē)中,任何人都可以乘坐,不僅在乘坐時(shí)沒(méi)有專(zhuān)人查驗(yàn),且沒(méi)有專(zhuān)人值守,根本無(wú)法判斷乘客是否攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),而這也是近年來(lái)我國(guó)城市交通事故高發(fā)的一項(xiàng)重要因素。近年來(lái),我國(guó)部分城市出現(xiàn)了較多的乘客攜帶汽油乘車(chē)、報(bào)復(fù)社會(huì)導(dǎo)致公交車(chē)爆燃的情況,因此導(dǎo)致發(fā)生了非常嚴(yán)重的傷亡情況,該種情況的出現(xiàn),同現(xiàn)階段我國(guó)公共交通安全體系建設(shè)安檢方面存在的問(wèn)題具有十分密切的關(guān)聯(lián)。1.2管理不到位在公共管理安全體系建設(shè)中,科學(xué)管理在其中具有十分重要的地位,如果沒(méi)有做好相應(yīng)的管理,則會(huì)因此導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。如在前些年成都發(fā)生的一起公交車(chē)爆燃事故中,當(dāng)事故發(fā)生之后,無(wú)法找到公交車(chē)安全錘,乘客在危險(xiǎn)情況下不能夠破窗逃生,同時(shí),公交車(chē)存在較為嚴(yán)重的超載情況,進(jìn)一步加大了事故后果。廈門(mén)BRT發(fā)生的一起公交車(chē)爆燃事故中,當(dāng)公交車(chē)已經(jīng)發(fā)生著火情況之后,司機(jī)卻沒(méi)有立即停車(chē)疏散乘客,而是堅(jiān)持將車(chē)開(kāi)到站臺(tái)位置停靠,在著火情況下,該種操作方式無(wú)異于火上澆油,對(duì)事故的發(fā)生以及擴(kuò)大起到了加劇的作用,并因此導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生。此外,當(dāng)廈門(mén)BRT完成建設(shè)之后,就已經(jīng)有市民對(duì)BRT快線(xiàn)存在的安全隱患進(jìn)行了分析,并向政府提出了解決建議。可惜的是,在建議提出之后,相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)問(wèn)題進(jìn)行積極的采納,并最終導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。可以說(shuō),這部分情況的存在,同政府相關(guān)部門(mén)的管理工作具有直接的關(guān)聯(lián),正是管理方面不到位情況的存在,不僅直接導(dǎo)致事故發(fā)生以及后續(xù)的救援,且因在事故情況下沒(méi)有做出正確處理導(dǎo)致事故向著更為嚴(yán)重的方向發(fā)展。1.3公共交通安全教育缺失在公共交通事故發(fā)生之后,公眾往往會(huì)進(jìn)入到一個(gè)慌亂而無(wú)助的狀態(tài),在該種情況下,良好的公共安全常識(shí)可以說(shuō)是保證公眾自救的關(guān)鍵依據(jù),而在現(xiàn)今城市交通當(dāng)中,公眾在基本公共交通安全常識(shí)方面卻存在十分缺乏的情況,如即使公交車(chē)已經(jīng)滿(mǎn)員,仍然要擠進(jìn)去,并使得公交車(chē)達(dá)到了飽和,乘客在車(chē)上即使連正常的移動(dòng)都無(wú)法進(jìn)行。在該種狀態(tài)下,如果因各類(lèi)因素的存在發(fā)生爆燃事故,可想而知將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果,在擁擠的公交車(chē)當(dāng)中乘客逃生將存在非常大的困難,而從安全角度考慮,如果在公交車(chē)的運(yùn)行過(guò)程中就做好最大載客量的限制,那么即使事故發(fā)生,乘客下車(chē)自救的機(jī)會(huì)則將增大,也將有效降低事故后果。對(duì)此,就需要能夠積極加強(qiáng)公眾在公共交通安全方面的意識(shí),通過(guò)意識(shí)的加強(qiáng)做好日常出行防范、以此對(duì)交通事故以及事故后果的擴(kuò)大起到積極的防范作用。

2完善公共交通安全體系對(duì)策

2.1構(gòu)建公共交通信息化管理系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技加強(qiáng)安全監(jiān)控公交行業(yè)信息化建設(shè)投入遵循企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與相結(jié)合原則,企業(yè)通過(guò)自籌資金負(fù)責(zé)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、智能集群調(diào)度系統(tǒng)、智能場(chǎng)站建設(shè)和公交站點(diǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)與維護(hù),以及員工培訓(xùn)等投入,并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。提倡由第三方機(jī)構(gòu)參與公交信息建設(shè)和服務(wù),政府對(duì)涉及公眾服務(wù)和行業(yè)管理等信息內(nèi)容購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與,以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)細(xì)節(jié)雖然因城市而異,但是都有一個(gè)通用的模式,見(jiàn)圖1。2.2加強(qiáng)安檢對(duì)使用公共交通工具出行的乘客積極開(kāi)展安全檢查,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通安全體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,能夠在從源頭避免交通事故發(fā)生的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。在所有交通工具當(dāng)中,飛機(jī)事故率最低,除了飛機(jī)自身可靠性以及較高的飛行技術(shù)保障之外,安檢是另外一個(gè)非常重要的安全措施。在乘坐飛機(jī)時(shí),其所開(kāi)展的安檢工作十分嚴(yán)格,不僅需要在過(guò)安檢時(shí)要做好包裹以及自身攜帶物品的掃描,甚至是一瓶礦泉水都不允許帶上飛機(jī)。而同飛機(jī)相比,公交車(chē)基本上不存在安全檢查,乘客是否攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),誰(shuí)也不能夠掌握,而這也可以說(shuō)是影響公交運(yùn)行安全的一項(xiàng)重要因素。對(duì)此,在未來(lái)的工作當(dāng)中,就需要能夠?qū)幌到y(tǒng)的運(yùn)行安全引起充分重視,在城市公交系統(tǒng)當(dāng)中強(qiáng)制安檢。而隨著科技水平的不斷發(fā)展,安檢技術(shù)十分成熟,通過(guò)在不同公交車(chē)上做好安檢設(shè)備的安裝,則能夠從技術(shù)層面對(duì)不法分子作案的可能性進(jìn)行杜絕。同時(shí),在對(duì)安檢設(shè)備安裝時(shí),也將會(huì)因此提升公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)此,政府則需要能夠加大城市交通安全方面投入,在該方面加大補(bǔ)貼力度,或通過(guò)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)價(jià)格適當(dāng)提升的方式抵消安全設(shè)備帶來(lái)的成本負(fù)擔(dān)。人的生命是無(wú)價(jià)的,同人的生命相比,設(shè)備成本負(fù)擔(dān)可以說(shuō)是微不足道的。2.3科學(xué)管理管理的科學(xué)與否可以說(shuō)是對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化情況進(jìn)行衡量的重要標(biāo)志,要想真正實(shí)現(xiàn)安全公共交通體系建設(shè),科學(xué)的管理是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。在之前我們提到的公交車(chē)爆燃事故當(dāng)中,公交車(chē)超載情況既是對(duì)管理缺位的一種充分體現(xiàn),也是對(duì)公共交通事故后果的加劇。作為城市公交公司,不應(yīng)當(dāng)不加變化的對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行安排,而是需要根據(jù)城市不同時(shí)段人流情況對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行合理的調(diào)配,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)公交車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理,即在對(duì)本城市交通情況充分把握的基礎(chǔ)上通過(guò)合理分流、增加運(yùn)力以及科學(xué)規(guī)劃等方式避免出現(xiàn)超載情況。而除了做好公交超載情況的科學(xué)治理之外,也需要能夠在城市公共交通當(dāng)中做好運(yùn)行方面的強(qiáng)化管理,即在做好視頻監(jiān)控設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上對(duì)公交運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控,將公共交通當(dāng)中存在的安全隱患及時(shí)消除。在公共交通工具上,其逃生工具、安全門(mén)以及衛(wèi)生消毒等方面的維護(hù)可以說(shuō)是對(duì)公共交通安全進(jìn)行維護(hù)的重要措施,雖然這部分工具從外觀角度看來(lái)并非關(guān)鍵內(nèi)容、甚至在平時(shí)交通運(yùn)輸當(dāng)中很少用到,但卻會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2.4加強(qiáng)公共交通安全教育在城市交通安全工作當(dāng)中,做好公眾的交通安全教育是非常重要的一項(xiàng)工作,通過(guò)該類(lèi)安全教育的開(kāi)展,則能夠幫助司機(jī)以及乘客都能夠形成好的交通安全常識(shí),在事故發(fā)生之前,能夠形成基本的安全考慮,在外出以及工具乘坐之時(shí)就能夠做好各類(lèi)安全內(nèi)容的防范。在事故發(fā)生中,不會(huì)驚慌失措,在臨危不亂、科學(xué)有效開(kāi)展自救的情況下,在保證自身安全、避免此生事故發(fā)生的同時(shí)做好幫助協(xié)作作用,降低事故后果。在事故發(fā)生之后,能夠有序逃生,降低災(zāi)害傷亡,可以說(shuō),這部分能力非常重要,也絕非依靠乘客的自我認(rèn)識(shí)就能夠形成,而是同長(zhǎng)久的公共交通安全教育分不開(kāi)的。在該項(xiàng)工作實(shí)際開(kāi)展中,要充分重視、嚴(yán)格落實(shí),避免該項(xiàng)教育出現(xiàn)流于形式的情況,需要在公眾當(dāng)中經(jīng)常開(kāi)展,無(wú)論是普通的乘客還是司乘人員,都需要定期的接受這方面教育。同時(shí),交通部門(mén)也需要在城市當(dāng)中定期開(kāi)展交通事故演習(xí),加大媒體如報(bào)紙、電視對(duì)該演習(xí)活動(dòng)的宣傳,通過(guò)該種方式使公眾能夠在心靈深處對(duì)公共交通安全形成更為清晰的認(rèn)識(shí),在共同實(shí)現(xiàn)公共交通事故發(fā)生情況防范的基礎(chǔ)上提升自我自救能力,最大程度降低公共交通事故發(fā)生所引起的危害。2.5構(gòu)建良好的社會(huì)安全網(wǎng)在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中,公共交通安全并非是孤立存在的一項(xiàng)內(nèi)容,而同社會(huì)上公共衛(wèi)生安全、信息安全、食品安全以及建筑、醫(yī)藥等各方面都具有密切的聯(lián)系,并共同形成公共安全。雖然在公共安全這個(gè)較大的領(lǐng)域當(dāng)中,安全的不同方面具有一定的區(qū)別,但同時(shí)也具有密切的聯(lián)系。如在前些年貴陽(yáng)公交車(chē)爆燃事故中,攜帶汽油上公交車(chē)、點(diǎn)燃汽油導(dǎo)致公交車(chē)爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出這樣的舉動(dòng),即是因?yàn)槠湓谏钪袘岩善淦拮映鲕墸瑸榱藢?duì)心中憤怒進(jìn)行發(fā)泄所作出的報(bào)復(fù)社會(huì)舉動(dòng)。而在廈門(mén)公交車(chē)爆燃事故中,犯罪嫌疑人作出犯罪舉動(dòng)的原因,即是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊哪挲g遭拒,在訴求無(wú)門(mén)的情況下決定以此方式報(bào)復(fù)社會(huì),并因此導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。這部分案例的存在,都充分體現(xiàn)出了社會(huì)安全網(wǎng)對(duì)交通安全事故預(yù)防方案所具有的重要作用。在事故當(dāng)中,犯罪嫌疑人自身因素固然重要,但試想一下,如果這部分不法分子心中的訴求以及不滿(mǎn)能夠得到滿(mǎn)足以及釋放,則可能會(huì)避免這些悲劇的發(fā)生。對(duì)此,就需要政府部門(mén)能夠秉承為民服務(wù)的原則,在工作中恪盡職守,使具有訴求的民眾具有申訴的渠道以及途徑,則不會(huì)因訴求無(wú)門(mén)導(dǎo)致絕望、不會(huì)因絕望而做出報(bào)復(fù)社會(huì)的行為。除了做好群眾正常訴求的滿(mǎn)足之外,政府還需要加大資金投入,做好民生的改善工作,對(duì)普通民眾的教育、社會(huì)保障以及醫(yī)療方面做好保障,在使普通民眾具有生活保障的情況下形成好的社會(huì)安全網(wǎng)構(gòu)建。

3實(shí)踐研究———上海地面公交行業(yè)信息化建設(shè)

2013年上海市交通運(yùn)輸和港口管理局《關(guān)于推進(jìn)本市地面公交行業(yè)信息化工作的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),以巴士集團(tuán)、浦東公交兩大集團(tuán)公交信息化示范工程和交通運(yùn)輸部城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程為抓手,積極推進(jìn)公交行業(yè)信息化工作,目前已基本建成集行業(yè)監(jiān)管決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)調(diào)度和公眾信息服務(wù)為一體的公交行業(yè)信息化體系框架。按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效指揮”的總體指導(dǎo)思想,以一機(jī)三屏的方式,全面、實(shí)時(shí)整合、處理全市道路交通、公共交通、對(duì)外交通領(lǐng)域車(chē)流、客流、交通設(shè)施等多源異構(gòu)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)交通信息資源整合、共享和交換,基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)體系。中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)一體化車(chē)載信息系統(tǒng)全覆蓋(如圖2所示);完成150個(gè)公交首末站的RFID基站建設(shè),2000輛公交車(chē)安裝了RFID電子標(biāo)簽;完成2111個(gè)POS機(jī)改造工作;完成945輛公交車(chē)的智能投幣機(jī)的改造安裝工作,試點(diǎn)265套客流采集儀對(duì)上下車(chē)客流進(jìn)行采集,基于多源數(shù)據(jù)融合的道路交通狀態(tài)判別與實(shí)時(shí)展示,以可變信息標(biāo)志,展示道路交通狀態(tài)等實(shí)時(shí)信息和交通視頻(如圖3所示)。通過(guò)車(chē)載信息系統(tǒng),暢通了數(shù)據(jù)的采集渠道并實(shí)時(shí)傳遞,與公交信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交互,公交站亭建成1600塊LCD55寸顯示屏、1700根太陽(yáng)能電子站牌實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛實(shí)時(shí)到達(dá)信息的,繼而通過(guò)客流量監(jiān)控界面(如圖4所示)實(shí)時(shí)調(diào)控車(chē)道信息。4600余站點(diǎn)通過(guò)手機(jī)掃描設(shè)置的二維碼標(biāo)識(shí),獲知該站經(jīng)停公交車(chē)的信息?;谥悄苁謾C(jī)“上海公交”APP的個(gè)性化服務(wù),除了具有出行規(guī)劃、線(xiàn)路站點(diǎn)查詢(xún)等功能,目前已實(shí)現(xiàn)965條公交線(xiàn)路的實(shí)時(shí)到站信息,并具有公告和線(xiàn)路評(píng)價(jià)等互動(dòng)功能(如圖3所示),為新一輪智慧公交建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從總體來(lái)看,公交監(jiān)管系統(tǒng)可對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和定期評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車(chē)輛、線(xiàn)路的過(guò)程化管理,增強(qiáng)行業(yè)優(yōu)化配置車(chē)輛、優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布設(shè)的能力,提高了管理與決策的科學(xué)性。

4結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)今城市發(fā)展建設(shè)、交通事業(yè)不斷發(fā)展的情況下,對(duì)于交通安全也具有了更高的訴求。在上文中,我們對(duì)科學(xué)管理加強(qiáng)公共交通安全體系建設(shè)進(jìn)行了一定的研究。通過(guò)安檢工作的加強(qiáng),能夠避免不法分子有機(jī)會(huì)實(shí)施犯罪;通過(guò)科學(xué)的管理,有利于實(shí)現(xiàn)公共交通安全隱患消除的基礎(chǔ)上提升交通工具運(yùn)行可靠性以及安全性;通過(guò)公共交通安全教育活動(dòng)的開(kāi)展,則能夠使公眾在形成較高危機(jī)意識(shí)的情況下掌握自救知識(shí),減小事故傷害;通過(guò)良好社會(huì)安全網(wǎng)的構(gòu)建,則對(duì)公共交通安全事故發(fā)生的預(yù)防起到重要作用。在未來(lái)工作中,需要交管以及城市管理者能夠從上述內(nèi)容著手,通過(guò)多方面的共同努力切實(shí)提升公共交通安全水平。

參考文獻(xiàn):

[1]紀(jì)志龍.中國(guó)城市公共交通創(chuàng)新發(fā)展的若干建議[J].人民公交,2014(01):46-49.

[2]胡杏.淺談城市公共交通的發(fā)展理念[J].青年與社會(huì),2013(12):44-46.

[3]章繼光.城市公共交通的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].交通與運(yùn)輸,2013(03):55-56.

[4]吳曉武.廣西城市公共交通發(fā)展對(duì)策研究[J].西部交通科技,2011(09):106-111.

[5]朱作鑫.優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,讓城市生活更美好[J].交通與運(yùn)輸,2011(06):19-20.

篇7

關(guān)鍵詞:橋梁;安全施工;管理措施;存在問(wèn)題

1 引 言

現(xiàn)在我國(guó)的公路建設(shè)處在飛速發(fā)展的時(shí)期,公路越來(lái)越多,橋梁的數(shù)量也隨之增多。對(duì)于橋梁的施工管理,保證其保質(zhì)施工、安全有序、降低能耗是非常有意思的,這既代表著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平,也代表著一個(gè)施工單位的能力。工程的重抓項(xiàng)目就是工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量,在橋梁建設(shè)工程中,安全是最核心的問(wèn)題。在建設(shè)過(guò)程中,施工方應(yīng)本著安全第一、預(yù)防為主的方針施工,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定貫徹“以人為本”的安全理念,保證公路橋梁的安全性。安全施工不僅是為了保障廣大人們的生命安全,也是在避免發(fā)生質(zhì)量安全事故,因?yàn)橐坏┌l(fā)生質(zhì)量安全事故,其損失和維護(hù)都是非常巨大的。

2 建立完善的施工安全管理措施

眾所周知,施工主要是靠人施工,直接影響到工程質(zhì)量的因素里,施工人員算其中一個(gè)。當(dāng)施工人員的因受到外界環(huán)境或是自身因素的影響而產(chǎn)生了情緒上的波動(dòng),基層管理人員就需要及時(shí)出現(xiàn),分析不良情緒產(chǎn)生的原因,找到解決的辦法,并消除施工人員的不良情緒。因?yàn)楫?dāng)施工人員的情緒出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,會(huì)導(dǎo)致操作安全問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)此,基層管理人員因在施工過(guò)程中深入了解施工人員的情況,及時(shí)掌握他們的心理變化。在關(guān)心施工人員心理狀況的同時(shí),也要注意合理安排工作時(shí)間,適時(shí)的安排施工人員休息。

3 建立完善的施工質(zhì)量保證體系

(1)完善獎(jiǎng)罰制度。為提高和保證工程的施工質(zhì)量和效率,工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)完善相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作、弄虛作假、擅離職守的人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰;而對(duì)于工作勤勤懇懇、盡職盡責(zé)的人員則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。通過(guò)這樣的舉措來(lái)保證施工質(zhì)量。

(2)做好機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)。機(jī)械的維護(hù)人員應(yīng)在日常實(shí)用中,對(duì)器械在工作狀態(tài)比較了解,能及時(shí)警覺(jué)的發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題并處理好,保證工程的正常施工。

4 橋梁施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀及其純?cè)趩?wèn)題的分析

一般橋梁的施工都是由競(jìng)標(biāo)的方式承包給承包方來(lái)做。施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)飛航激烈,這使得承包方將大部分的之以禮集中在了成本等方面,而忽略了工程的安全問(wèn)題。另外,有很多承包方為了減少成本,采用能省則省的態(tài)度進(jìn)行施工,從而增加了橋梁的安全隱患。在我國(guó),很多工人都是農(nóng)民工,沒(méi)有多少知識(shí),在施工的時(shí)候可能就會(huì)出現(xiàn)違章行為。綜上所述可以找到施工過(guò)程存在著多重安全隱患。

5 橋梁工程施工安全管理的科學(xué)實(shí)施

5.1 針對(duì)企業(yè)及工程的實(shí)際情況構(gòu)建完善的施工安全管理體系

根據(jù)企業(yè)的安全管理規(guī)范和工程中的重點(diǎn)安全管理區(qū)域,建立起完善的管理體系,有針對(duì)性地對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,從而保障了施工的安全問(wèn)題,并保證了整個(gè)工程的質(zhì)量。除此之外,施工方應(yīng)積極檢查施工設(shè)施的破損情況,并對(duì)超過(guò)安全使用范圍的器械進(jìn)行及時(shí)的更換,保障施工人員的人身安全。

5.2 針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行安全管理架構(gòu)的完善

對(duì)于大型企業(yè)或施工集團(tuán),施工團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理者一般都經(jīng)過(guò)了安全技術(shù)培訓(xùn),能很好地避免違章操作,并能指導(dǎo)施工人員正確操作機(jī)器,避免操作失誤帶來(lái)的傷害。但對(duì)于一般的施工單位,可能就不具備長(zhǎng)年固定的專(zhuān)業(yè)操作的人員,這就非常需要有完善的安全管理構(gòu)架,以明確安全職責(zé),從而確保安全管理工作的正常開(kāi)展。

5.3 針對(duì)施工人員素質(zhì)情況,強(qiáng)化安全培訓(xùn)

前面已經(jīng)提到,一線(xiàn)的施工人員大都來(lái)自農(nóng)民工,他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。施工單位應(yīng)做到強(qiáng)化安全培訓(xùn)、提高施工人員安全意識(shí)的工作,雖然培訓(xùn)會(huì)增加培訓(xùn)費(fèi)用,提高成本,但與出現(xiàn)事故相比,這實(shí)際上是在降低施工單位安全事故處理的費(fèi)用支出。

5.4 加強(qiáng)安全設(shè)施的檢驗(yàn),確保施工人員的安全

施工方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中所用到的安全保護(hù)設(shè)備的檢查,確保其保護(hù)功能能正常發(fā)揮,不能讓保護(hù)施工人員安全的設(shè)備成為擺設(shè)。對(duì)于容易出現(xiàn)喪失保護(hù)能力的設(shè)備,例如安全繩,施工方增加檢查次數(shù),避免由于安全繩磨損嚴(yán)重導(dǎo)致斷裂而造成的人員傷亡。

5.5 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理

橋梁施工多采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)吊裝的形式進(jìn)行施工,其施工過(guò)程中大型起吊設(shè)備等設(shè)施較多。在施工的過(guò)程中,應(yīng)謹(jǐn)防起吊機(jī)在吊起、移動(dòng)重物的時(shí)候出現(xiàn)重物掉落的情況,故在使用起吊機(jī)等大型設(shè)備時(shí),應(yīng)讓所有人員撤離到安全地帶。通過(guò)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理,保障人員生命安全。

6 注重施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理,提高安全管理效果

在橋梁施工過(guò)程中,由于施工設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題而造成的安全事故時(shí)有發(fā)生,作為管理者,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)排除安全隱患的責(zé)任,加強(qiáng)施工設(shè)備的監(jiān)察和養(yǎng)護(hù),保證施工人員的生命安全。

7 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上論述可以知道,在橋梁工程施工的過(guò)程中,安全管理涉及到很多方面,需要系統(tǒng)的、完善的管理體系做指導(dǎo),監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程,保證施工人員的安全和橋梁建設(shè)的質(zhì)量。施工單位應(yīng)積極主動(dòng)的加強(qiáng)安全管理的意識(shí)和資金投入,加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)的同時(shí),做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,并保障施工設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備的正常工作,增強(qiáng)防患意識(shí)和預(yù)防工作來(lái)降低安全事故事后處理費(fèi)用,在提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也為社會(huì)帶來(lái)社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]周靖宇.橋梁施工過(guò)程中的安全管理重點(diǎn)分析[J].

篇8

關(guān)鍵詞:水利建設(shè)安全 問(wèn)題措施

中圖分類(lèi)號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)水利工程發(fā)展迅速,水利行業(yè)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是水利施工行業(yè)的安全事故時(shí)有發(fā)生,成為一大難題。為此,政府采取了許多措施,比如制定了一系列的法律法規(guī)及相關(guān)文件,督促水利工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施,加大對(duì)水利工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度,但是在進(jìn)行水利施工時(shí),安全事故時(shí)有發(fā)生,不僅造成了大量的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,也阻礙了水利行業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),80年代,我國(guó)部屬系統(tǒng)的事故發(fā)生率在全國(guó)僅次于交通和礦山。除此之外,在水利工程施工過(guò)程中,職業(yè)性危害也相當(dāng)嚴(yán)重。到90年代這種情況有所好轉(zhuǎn),但不是很樂(lè)觀。由此可見(jiàn),要想加快水利工程施工行業(yè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理是十分必要的。

1.水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題

水利建筑施工和常規(guī)的建筑施工相比,具有一定的特殊性,其施工安全直接關(guān)系到施工人員的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全。在水利工程施工中,常見(jiàn)的安全問(wèn)題有以下幾種:

(1)水利工程施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起安全隱患:首先水利工程施工場(chǎng)地規(guī)模較大,施工班組多,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工地分散,交通聯(lián)系不方便,整個(gè)工程安全協(xié)調(diào)管理難度很大;其次水利施

工分部工程紛繁復(fù)雜,有爆破中炸藥爆破安全問(wèn)題,基坑開(kāi)挖時(shí)邊坡的安全支撐問(wèn)題,大型機(jī)械設(shè)施安全使用問(wèn)題等等;另外現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)大多為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法與外界環(huán)境進(jìn)行封閉隔離,這對(duì)施工設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大難度,只有事先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察研究,做好這些安全隱患的防患措施,才能保證工程正常施工。

(2)水利部門(mén)工作人員素質(zhì)差、安全管理能力不強(qiáng):安全是工程建設(shè)進(jìn)行的首要保證先決條件,國(guó)家一直重視工程安全管理的重要性,但是企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有普及安全教育,項(xiàng)目工作人

員安全意識(shí)缺乏的不在少數(shù),且項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不能做到層層監(jiān)管,對(duì)缺乏安全意識(shí)的人放任自流,把利益作為工程建設(shè)的首要目標(biāo),為自己施工方便而更改設(shè)計(jì)圖紙,或者招收一些低資質(zhì)或

者沒(méi)有資質(zhì)的工程隊(duì)伍參與施工,這些招收的施工隊(duì)伍中的民工普遍文化層次較低,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,對(duì)建設(shè)工程中安全應(yīng)變能力差,也是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中更容易發(fā)生安全事故的一類(lèi)人群,等到發(fā)生安全事故的時(shí)候才后悔莫及。水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制,沒(méi)有意識(shí)到安全施工對(duì)確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的重要意義,在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時(shí),安全施工管理工作落實(shí)不到位,未能按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的管理,最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,各種安全隱

患普遍存在,水利施工安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及

(3)水利部門(mén)監(jiān)理責(zé)任心差、監(jiān)理力度薄弱:水利工程難度大、工期長(zhǎng),且施工環(huán)境復(fù)雜多變,導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力,現(xiàn)階段主要以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔,因此對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法,另一方面監(jiān)理隊(duì)伍也是良莠不齊,一些監(jiān)理工程人員安全意識(shí)薄弱,甚至無(wú)證上崗,對(duì)安全問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門(mén)的整體素質(zhì),這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門(mén)面工作,安全施工不能落到實(shí)處,成為安全事故的誘導(dǎo)原因。

(4)安全防衛(wèi)裝備不良,對(duì)安全事故不能及時(shí)解決:水利工程項(xiàng)目大多遠(yuǎn)離城區(qū),交通不方便,配套設(shè)施裝備不完全,特別是消防問(wèn)題尤待解決,目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問(wèn)

題,而工地現(xiàn)場(chǎng)又缺乏消防知識(shí)教育,電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識(shí),因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時(shí)應(yīng)對(duì),對(duì)工程建設(shè)造成極大危害,此外安全消防大多沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制,工程施工監(jiān)督不到位,對(duì)臨時(shí)措施處理過(guò)于簡(jiǎn)陋,對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理,這些可能造成嚴(yán)重安全事故。

2.加強(qiáng)水利工程建設(shè)的安全管理的措施

2.1水利工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

在水利工程施工傷亡事故致因模型中,危險(xiǎn)源是水利工程施工傷亡事故發(fā)生的根源。有危險(xiǎn)源的存在,就有必要對(duì)水利工程施工系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。水利工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)水利工程系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)水利工程施工系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水利工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括危險(xiǎn)性識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)。

水利工程施工系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;定性定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施;形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議;編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。首先在準(zhǔn)備階段需要明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水利工程施工系統(tǒng)的技術(shù)資料。然后,根據(jù)被評(píng)價(jià)的水利工程施工系統(tǒng)的情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。在此基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。接著,根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

2.2建立規(guī)章制度

為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進(jìn)場(chǎng),就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目,承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。以“合同”和“誓約”來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。

4.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,進(jìn)行安全施工。

(1)建立和健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機(jī)具設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。

(2)設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。

(3)嚴(yán)禁各類(lèi)無(wú)證上崗;嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè);易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類(lèi)意外傷害。

(4)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督巡視,時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

(5)現(xiàn)場(chǎng)每天完工,各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng).并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場(chǎng),防止留下

各類(lèi)安全隱患

結(jié)語(yǔ)

水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益,必須牢固樹(shù)立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢(shì)下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法,與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平,力爭(zhēng)使安全監(jiān)理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

1.賀恭.中國(guó)未來(lái)之路:加快開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].水利技術(shù),2005

篇9

關(guān)鍵詞:建筑施工施工安全 安全管理人員素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、引言

近年來(lái),我國(guó)建筑工程建設(shè)取得了飛速的發(fā)展,它在方便人們生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮著重要的作用。然而,由于受到思想觀念、資金、技術(shù)等方面的制約,建筑安全管理工作卻沒(méi)有跟上步伐,施工安全事故時(shí)有發(fā)生,這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大的損失,也影響了建筑工程的綜合效益。因此,探討分析建筑施工安全管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑施工安全管理的重要作用

建筑施工安全管理是整個(gè)工程安全管理的重要組成部分,它對(duì)整個(gè)建筑工程建設(shè)來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,總的來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、有利于規(guī)范施工人員的各項(xiàng)工作。在建筑工程建設(shè)中,往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況,他們不重視施工安全工作,忽視提高工程建設(shè)安全策略的采用,往往導(dǎo)致工程安全事故的發(fā)生。而如果加強(qiáng)施工安全管理工作,可以提高施工人員的安全意識(shí),增強(qiáng)他們施工安全的自覺(jué)性,規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為,有利于提高整個(gè)建筑工程的安全水平和建設(shè)質(zhì)量。

2、有利于保證施工的順利進(jìn)行。加強(qiáng)建筑施工安全管理能夠規(guī)范施工人員的行為,對(duì)施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,比如施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料等,有利于保證建筑工程建設(shè)按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行,從而更好的完成建筑工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3、有利于提高建筑工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強(qiáng)建筑工程施工安全管理有利于合理安排施工,調(diào)動(dòng)各種積極因素進(jìn)行工程建設(shè),避免施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高施工質(zhì)量和整個(gè)建筑工程建設(shè)的綜合效益,

三、建筑施工安全問(wèn)題分析

為了提高建筑工程建設(shè)的效益,避免施工安全事故的發(fā)生,施工單位比較重視安全問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施來(lái)加強(qiáng)安全管理工作。然而,由于受到資金、思想觀念、制度等因素的制約,目前建筑工程施工安全管理存在著一些問(wèn)題與不足,總的來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、思想上不夠重視,忽視安全管理工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)都是自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,建筑工程施工單位在施工過(guò)程中,為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,往往對(duì)安全管理工作不夠重視,在這方面的投入比較少,甚至完全忽視安全管理工作。從而給建筑工程留下很大的安全隱患。

2、資金投入不足,制約安全管理水平的提高。已經(jīng)發(fā)生的安全事故表明:在人為因素并不占多少的情況下,很多時(shí)候,安全事故的發(fā)生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠,安全防護(hù)設(shè)備落后,不能充分發(fā)揮安全防護(hù)功能。例如,在建筑工程施工作業(yè)的時(shí)候,如果資金缺乏,安全防護(hù)設(shè)備落后,往往會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,給作業(yè)人員帶來(lái)巨大的損害。

3、相關(guān)制度缺失,導(dǎo)致安全管理工作無(wú)法真正落實(shí)。主要表現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的安全施工方案,缺少安全事故緊急預(yù)案,相關(guān)人員對(duì)制度上的缺失不夠重視,方案的制定缺乏針對(duì)性,在實(shí)際工作中難以有效運(yùn)用。此外,很多的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置安全管理方面的專(zhuān)職人員,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,使得建筑工程施工安全管理工作無(wú)法真正得到落實(shí)。

4、相關(guān)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在建筑工程施工中,大多數(shù)施工人員為農(nóng)民工,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的安全防范意識(shí),在施工中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。盡管有些施工企業(yè)重視對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。

四、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

建筑施工安全事故給人們生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)效益帶來(lái)巨大的影響,為了預(yù)防施工安全事故的發(fā)生,加強(qiáng)管理工作,結(jié)合建筑工程施工的實(shí)際,筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

1、組織管理方面的措施。第一、建立完善的建筑工程安全施工責(zé)任制度。為了保障施工安全,提高安全事故的預(yù)防能力,首先必須完善相關(guān)的制度,以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束,使他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé),從根本上預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。第二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于施工企業(yè)相關(guān)人員,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,使他們明確自己的職責(zé),在實(shí)際工作中嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。此外,還應(yīng)該建立完善的考評(píng)體系,以促使相關(guān)人員履行自己的職責(zé)。完善獎(jiǎng)懲體系,對(duì)于在實(shí)際工作中失職的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。第三、安全管理人員需要做好監(jiān)督管理工作。企業(yè)項(xiàng)目部有必要建立安全管理小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)建筑工程施工的安全管理工作。不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,排除安全隱患;監(jiān)督和管理施工人員的工作,使他們嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工;制止違規(guī)違章操作行為,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、資金投入方面的措施。主要是加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全管理的資金投入,以保障施工的順利進(jìn)行。一方面,做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理工作。設(shè)備操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作,按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,防止設(shè)備老化。工作人員還應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修,防止出現(xiàn)重大問(wèn)題,使其處于良好的工作狀態(tài)。另一方面,對(duì)于設(shè)備的更新和升級(jí),要加大資金投入,重視新設(shè)備的采用,以提高建筑工程施工效率,

3、施工人員素質(zhì)方面措施。第一,要重視提高整個(gè)施工隊(duì)伍的素質(zhì),重視引進(jìn)和吸收素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的施工人員,不斷充實(shí)施工隊(duì)伍。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。對(duì)于學(xué)歷較低的人員,應(yīng)該先對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握建筑工程施工安全知識(shí)。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō),由于他們的文化知識(shí)水平較低,應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度,對(duì)他們開(kāi)展更多的安全教育和職業(yè)技能教育工作,不僅讓他們掌握實(shí)際操作技能,還讓他們學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全事故防范意識(shí),預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)方面的措施。第一、組織和設(shè)計(jì)好建筑工程的施工工作,做好設(shè)計(jì)、審核工作,合理組織施工,嚴(yán)格按照相關(guān)流程,保證施工有序進(jìn)行。第二、嚴(yán)禁無(wú)證上崗,非專(zhuān)業(yè)人員不得從事專(zhuān)業(yè)工種,做好電路電氣的安裝維修工作,保證用電安全;及時(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,對(duì)于存在的隱患及時(shí)采取措施處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。第三、做好材料的存儲(chǔ)工作?,F(xiàn)場(chǎng)材料的堆放應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料存儲(chǔ),使材料存儲(chǔ)有序,避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,避免建筑施工安全事故的發(fā)生。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在建筑施工中,加強(qiáng)安全管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,它不僅能夠保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,還能夠提高整個(gè)建筑工程建設(shè)的綜合效益。今后在實(shí)際工作中,我們需要認(rèn)識(shí)建筑工程安全管理存在的問(wèn)題,并積極采取相應(yīng)的安全管理措施,完善各種相關(guān)的規(guī)章制度,提高施工人員的素質(zhì),將安全管理工作落到實(shí)處,降低安全事故發(fā)生的頻率,保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高整個(gè)建筑工程建設(shè)的綜合效益,促進(jìn)建筑工程建設(shè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]吳青松.淺談建筑施工中的安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2011(4)

[2]劉鋒.安全管理在建筑施工中的作用淺析[J].科技資訊,2008(24)

[3]賀茳.建筑工程質(zhì)量安全控制技術(shù)研究[J].科技信息, 2011(31)

[4]王雪敏.建筑施工安全問(wèn)題分析及安全管理措施[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010(10)

篇10

關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議

隨著我國(guó)高速公路的不斷建設(shè),機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢(shì),開(kāi)展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車(chē)、路及管理部門(mén)的關(guān)系,建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題,值得深入研究和探討。

一、高速公路安全管理的若干理論

安全就是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績(jī)。

企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級(jí)各項(xiàng)工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。

劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。

建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)、兼職安全員,嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

在具體工作處理容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),可稱(chēng)之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn),就是找出人和物中最容易出問(wèn)題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把安全貫穿到工作的全過(guò)程。

高速公路是全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專(zhuān)用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車(chē)速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久,駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱(chēng)論文

二、安全管理體系的構(gòu)成

高速公路交通安全是一個(gè)由人、車(chē)、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題,這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問(wèn)題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車(chē)在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論:

1、人的因素

由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問(wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱,例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)及違章裝載、車(chē)輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí),更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

2、車(chē)的因素

在高速公路上行駛的汽車(chē)車(chē)速高,所以要求車(chē)況良好,發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車(chē)輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí),要注意規(guī)定車(chē)速,還要注意應(yīng)與其他車(chē)輛保持一定距離,車(chē)速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的,要注意行車(chē)道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的線(xiàn)形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線(xiàn)形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過(guò)小、直線(xiàn)距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大,平縱線(xiàn)形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車(chē)速高的特點(diǎn),路面上的一個(gè)小石?;蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門(mén)和交通部門(mén)職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車(chē)環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。

三、針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議

1、應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn),對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車(chē)計(jì)劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對(duì)車(chē)輛要進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù),從而杜絕乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保持良好的車(chē)況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車(chē)距,嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車(chē)輛進(jìn)行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。

3、我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車(chē)的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線(xiàn)形標(biāo)準(zhǔn)的,但是在高速公路上,許多汽車(chē)都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線(xiàn)形指標(biāo),這樣做,雖然工程造價(jià)提高了,但交通事故卻會(huì)下降,那么社會(huì)效益還是比較好的,而且隨著汽車(chē)工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車(chē)性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計(jì)時(shí),選用合適的線(xiàn)形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線(xiàn)形配合,道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求,且在道路投入運(yùn)營(yíng)后,注意養(yǎng)護(hù)與維修,在線(xiàn)形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

4、我國(guó)現(xiàn)階段只是進(jìn)行了大規(guī)模的道路建設(shè),落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果,應(yīng)研究智能運(yùn)輸系統(tǒng),將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,使車(chē)輛和道路的功能智能化,提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車(chē)安全、減少行車(chē)污染。