導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 生態(tài)特色農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；有利條件；對(duì)策；廣西巴馬

中圖分類號(hào) X171.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0274-03

巴馬瑤族自治縣是世界著名長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，位于廣西西北部，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，全縣糧食作物種植每年穩(wěn)定在1.67萬(wàn)hm2左右，以水稻和玉米為主，常年種植水稻5 333.33 hm2、玉米7 333.33 hm2；經(jīng)濟(jì)作物以甘蔗、蔬菜、火麻等為主，2013年全縣種植糖蔗7 733.33 hm2、火麻3 333.33 hm2、龍骨花3 333.33 hm2、蔬菜5 333.33 hm2、桑園866.67 hm2。林業(yè)以種植油茶、八角為主；畜牧水產(chǎn)業(yè)主要以養(yǎng)殖香豬、山羊、麻雞、銀魚為主。巴馬縣山青水秀生態(tài)美，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，動(dòng)植物資源十分豐富，自然條件、生態(tài)環(huán)境被譽(yù)為“上天遺落人間的一塊凈土”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)方式為主，多數(shù)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)多施用農(nóng)家肥和有機(jī)肥，較少使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等，田間農(nóng)藥、化肥殘留少，十分適宜發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

1 巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，巴馬縣委政府按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，提出打造生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“一園六基地”（華昱有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園和油茶、糖蔗、香豬、龍骨花、火麻、五谷雜糧原料基地）的格局，并取得初步成效。

1.1 農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效

以生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園、甘蔗、龍骨花、火麻、五谷雜糧基地等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作取得良好成效。一是全力打造生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園。全縣建設(shè)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地133.33 hm2，其中，巴馬華昱生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園取得歐盟有機(jī)認(rèn)證證書，2014年順利通過(guò)德米特有機(jī)認(rèn)證，成為巴馬有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的典范和最閃亮的“名片”。二是致力推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。糖蔗業(yè)是巴馬農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，2013年全縣糖蔗種植總面積達(dá)7 733.33 hm2。榨季進(jìn)廠原料蔗逾30萬(wàn)t，農(nóng)民種蔗收入1.5億元，人均種蔗收入1 000元以上。三是大力發(fā)展龍骨花種植。龍骨花是巴馬縣大石山區(qū)終年生長(zhǎng)的綠色植物，因其形似龍骨而得名，屬多年生肉質(zhì)草本，無(wú)葉，與蓮藕一樣結(jié)節(jié)而生，花可入藥，也可食用，是上等的佳肴。當(dāng)?shù)厝罕姲阉庸こ商厣拈L(zhǎng)壽食品，遠(yuǎn)銷粵、澳、港。目前，全縣龍骨花種植面積逾2 000 hm2，年產(chǎn)量1.8萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3 000萬(wàn)元，是石山區(qū)群眾收入的重要組成部分。四是推進(jìn)火麻生產(chǎn)開發(fā)。火麻是巴馬縣特有的長(zhǎng)壽綠色農(nóng)產(chǎn)品，2013年巴馬火麻產(chǎn)品被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。其含有豐富的蛋白質(zhì)、不飽和脂肪酸、亞麻酸等，是唯一能夠溶解于水的油料，是巴馬長(zhǎng)壽老人經(jīng)常食用的農(nóng)產(chǎn)品。目前，巴馬縣年種植火麻3 333.33 hm2以上，年產(chǎn)量1 000 t以上。五是積極發(fā)展特色雜糧生產(chǎn)。巴馬縣雜糧品種主要有飯豆、粳米、珍珠黃玉米、芭蕉芋、高粱、芋頭等，是縣內(nèi)長(zhǎng)壽食品加工企業(yè)的重要原料，其中加工產(chǎn)品在全國(guó)享有較高知名度。目前，全縣雜糧種植面積1 000 hm2，滿足縣內(nèi)長(zhǎng)壽食品加工企業(yè)生產(chǎn)原料需要。

1.2 特色林果業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

巴馬縣把特色林果業(yè)列為黨委政府農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓，結(jié)合國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，制定一系列優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)抓油茶種植及油茶低產(chǎn)林改造工作，建立“百里油茶開發(fā)長(zhǎng)廊”。目前，全縣建設(shè)有連片66.67 hm2以上的優(yōu)質(zhì)油茶示范基地28個(gè)，縣內(nèi)每條公路沿線都建設(shè)有連片66.67 hm2以上的油茶基地，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有連片33.33 hm2以上的油茶基地，適合油茶種植的每個(gè)村也建設(shè)有連片13.33 hm2以上的油茶基地。其中“百里油茶開發(fā)長(zhǎng)廊”總面積達(dá)8 640 hm2，成為巴馬縣最大的油茶生產(chǎn)基地。2013年，全縣油茶種植面積達(dá)2.03萬(wàn)hm2，投產(chǎn)面積1.61萬(wàn)hm2，年產(chǎn)山茶籽1.36萬(wàn)t左右，產(chǎn)值近1億元。

1.3 特色畜牧業(yè)發(fā)展較快

依托“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和“中國(guó)香豬之鄉(xiāng)”2塊品牌，重點(diǎn)抓以巴馬香豬飼養(yǎng)為重點(diǎn)的特色畜牧業(yè)，通過(guò)扶持巴馬原種香豬農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司等一批漁牧業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)龍頭與農(nóng)民的合作，形成利益連接機(jī)制。目前，全縣在巴馬鎮(zhèn)、燕洞鄉(xiāng)、那桃鄉(xiāng)、百林鄉(xiāng)、鳳凰鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村屯建立巴馬香豬生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖戶發(fā)展到1.7萬(wàn)戶，全縣2013年香豬出欄37萬(wàn)頭，農(nóng)民銷售收入1.7億元。

2 巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難

生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為推動(dòng)巴馬縣農(nóng)民群眾持續(xù)增收作出了積極貢獻(xiàn)，但因整體水平仍處在初級(jí)階段，故尚存在一些問(wèn)題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是投入相對(duì)不足?？h財(cái)政困難，對(duì)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入十分有限；農(nóng)業(yè)招商引資工作力度不夠，造成發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)普遍缺乏，制約全縣特色種植業(yè)的發(fā)展步伐。二是農(nóng)民群眾參與特色種植業(yè)發(fā)展的積極性不高。部分群眾只顧眼前利益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。如實(shí)施龍骨花項(xiàng)目開發(fā)，由于其生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，短期之內(nèi)看不到效益，群眾生產(chǎn)積極性不高；火麻由于單產(chǎn)低，效益較低，部分群眾不愿意種植生產(chǎn)等。三是農(nóng)民科技培訓(xùn)工作不夠系統(tǒng)科學(xué)。在培訓(xùn)中，只單一地培訓(xùn)一些相關(guān)的種植、管理技術(shù)，而關(guān)于如何參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的知識(shí)培訓(xùn)甚少，造成特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。四是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，帶動(dòng)能力不足。生產(chǎn)基地規(guī)模小、產(chǎn)量低，農(nóng)產(chǎn)品原料不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求；政府對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度不夠，其精深加工能力不強(qiáng)，帶動(dòng)力較弱。

3 巴馬縣發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的有利條件

當(dāng)前，巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡管存在一些問(wèn)題，但從發(fā)展的角度看又具有獨(dú)特的發(fā)展條件，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)潛力巨大。一是土地資源豐富。全縣國(guó)土總面積1 971 km2，耕地面積為1.87萬(wàn)hm2。豐厚的土地資源為生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較好的條件。二是交通便捷。巴馬縣東臨大化瑤族自治縣，西鄰百色市凌云縣、右江區(qū)，南與平果、田東、田陽(yáng)縣接壤，北與東蘭、鳳山兩縣交界，交通便利，境內(nèi)有巴馬―鳳山、巴馬―東蘭、巴馬―田陽(yáng)等二級(jí)公路，距全國(guó)南菜北調(diào)基地――田陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)僅70 km，縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，便利、快速的交通條件為巴馬縣農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了良好的流通平臺(tái)。三是氣候條件適宜。巴馬屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫20.5 ℃，日照時(shí)數(shù)達(dá)1 605 h，年平均降雨量為1 500～1 800 mm，無(wú)霜期為337～358 d，春秋季溫暖，夏季濕熱，冬不甚寒，晝夜均小有溫差，氣候條件十分宜人，非常適合發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。四是發(fā)展?jié)摿^大。巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚，開發(fā)程度較低，這決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)代化程度較低，化學(xué)要素投入較少，從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染較輕，加之地域遼闊，大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等狀況要明顯優(yōu)于開發(fā)較早、開發(fā)程度較高的地區(qū)。

4 推動(dòng)巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

通過(guò)分析巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨的困難和問(wèn)題，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及發(fā)展需要，突出科技投入、組織經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目招商、企業(yè)帶動(dòng)、品牌發(fā)展等措施，下大力氣發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入。

4.1 堅(jiān)持科技興農(nóng)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，巴馬縣發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)要在提高科技含量上狠下功夫，從良種、良法到加工、包裝、運(yùn)貯、營(yíng)銷等整套系列化的新技術(shù)，把新品種、新技術(shù)、新成果配套到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”農(nóng)業(yè)。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。全面推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，使全縣主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。采取激勵(lì)政策，使全縣科技人員的服務(wù)深入生產(chǎn)第一線，搞好農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、新成果的試驗(yàn)示范，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)建設(shè)。重點(diǎn)培訓(xùn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等，全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，使巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步的軌道。

4.2 加大土地流轉(zhuǎn)，突出基地創(chuàng)建

按照巴馬縣委政府發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如甘蔗、油茶、龍骨花、火麻等生產(chǎn)基地建設(shè)，以基地建設(shè)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)；通過(guò)招商引資，把茶油、香豬、龍骨花、火麻等深加工項(xiàng)目引進(jìn)到縣工業(yè)園內(nèi)落戶生產(chǎn)，打造成為巴馬縣的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)加工示范園區(qū)。同時(shí)，一手抓新基地創(chuàng)建，一手抓現(xiàn)有基地管護(hù)。突出東山、西山、所略、燕洞等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的火麻、龍骨花、雜糧基地創(chuàng)建及管理，著力打造一批火麻、龍骨花專業(yè)村和重點(diǎn)村；繼續(xù)抓好管護(hù)技術(shù)措施的推廣，努力提高火麻、龍骨花、雜糧等的單產(chǎn)，增強(qiáng)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；加強(qiáng)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)到巴馬縣開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)巴馬縣有機(jī)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)；按照“公司化生產(chǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作，集約化經(jīng)營(yíng)”的要求，開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報(bào)及認(rèn)證工作，為通過(guò)GAP基地認(rèn)證和國(guó)家“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證打好基礎(chǔ)；以年產(chǎn)20萬(wàn)頭原種香豬生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展香豬生產(chǎn)，擴(kuò)大種群規(guī)模，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。

4.3 加大農(nóng)業(yè)招商，增強(qiáng)發(fā)展勁頭

以農(nóng)業(yè)招商為抓手，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范、生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)示范及興建農(nóng)業(yè)科技示范園等，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1-2]。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，如加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地等的招商力度，利用社會(huì)資金優(yōu)勢(shì)，實(shí)行基地種植、規(guī)?；l(fā)展，使生態(tài)特色農(nóng)業(yè)種植上規(guī)模、上水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)開工在建、列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目的發(fā)展，如年產(chǎn)20萬(wàn)頭原種香豬生產(chǎn)基地項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目等的跟進(jìn)服務(wù)工作，力爭(zhēng)早日發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用；繼續(xù)組織力量搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)取工作，力求早上項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勁頭。

4.4 培植龍頭企業(yè)，完善運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)負(fù)著連接群眾生產(chǎn)的責(zé)任，也擔(dān)負(fù)著支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的重要責(zé)任。在引導(dǎo)和培植過(guò)程中，將本著“企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)增效農(nóng)民增收”的理念，下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，使基地建設(shè)上規(guī)模，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)需要，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，促使其產(chǎn)品上檔次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、效益上水平；同時(shí)，積極引導(dǎo)和規(guī)范“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接模式。一是處理好龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。通過(guò)合同契約、股份合作、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式，規(guī)范產(chǎn)加銷三方責(zé)權(quán)利，解決“同體不同心”的問(wèn)題。二是處理好龍頭企業(yè)之間的關(guān)系，突出強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)建設(shè)基地，誰(shuí)提供服務(wù)，誰(shuí)收購(gòu)產(chǎn)品，誰(shuí)獲得利益”。三是處理好龍頭企業(yè)與為生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)單位的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。實(shí)行“分工協(xié)調(diào)，有償服務(wù)”，由龍頭企業(yè)向提供服務(wù)的單位和個(gè)人支付服務(wù)費(fèi)用，使一個(gè)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷售形成一體化管理體系。四是處理好農(nóng)民自愿組織起來(lái)的專業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的關(guān)系[3-4]。按照行業(yè)分工和“民辦、民管、民受益”的原則，加快建設(shè)專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)抵御和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)民群眾最大限度地分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)的利益[5-7]。

4.5 抓好品牌創(chuàng)建，促進(jìn)質(zhì)量提升

以龍骨花、火麻、雜糧、無(wú)公害蔬菜、粳米等巴馬特有農(nóng)產(chǎn)品為著重點(diǎn)，以商標(biāo)注冊(cè)、加工包裝為手段，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，提升巴馬縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，促進(jìn)銷售暢通，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增加農(nóng)民群眾收入。進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、動(dòng)物檢疫防疫、獸醫(yī)衛(wèi)生和漁政管理等行政執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)資、獸藥、飼料等市場(chǎng)秩序和農(nóng)民群眾合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境；以取得巴馬香豬、火麻產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)為契機(jī)，開展巴馬香豬、火麻及其系列產(chǎn)品打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)加工及供銷市場(chǎng)，維護(hù)巴馬特色農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)[8-9]。

5 結(jié)語(yǔ)

巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)因?yàn)槠漉r明的巴馬長(zhǎng)壽特色，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外享有很高的知名度，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。若能夠因勢(shì)力導(dǎo)，找對(duì)癥結(jié)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將成為推動(dòng)巴馬農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。通過(guò)筆者不斷深入調(diào)研，提出科技投入、組織經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目招商、企業(yè)帶動(dòng)、品牌發(fā)展等應(yīng)對(duì)措施，切合巴馬縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，切實(shí)可行。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 廖靜，劉振東，廖倩.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（9）：319-321.

[2] 余德鴻，余德貴，白銀鳳，等.“六位一體”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與實(shí)施途徑研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009（12）：122-126.

[3] 張冬梅.生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及存在的障礙[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2005（S2）：203-206.

[4] 徐東瑞，馬禮.壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)工程生態(tài)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào)，2003（2）：114-117.

[5] 肖忠東，周密，孫林巖.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究與實(shí)證分析[J].科學(xué)學(xué)研究，2005（2）：65-69.

[6] 周小萍，陳百明，盧燕霞，等.中國(guó)幾種生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式及其實(shí)施途徑探討[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2004（3）：303-307.

[7] 王繼軍，謝永生，盧宗凡，等.退耕還林還草下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式初探[J].水土保持學(xué)報(bào)，2004（1）：134-137.

篇2

關(guān)鍵詞：山區(qū)縣市；特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品；比較優(yōu)勢(shì)；湖北省

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2015）24-6435-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.24.087

Abstract： Based on analyzing the current situation of distinctive agriculture in mountain counties of Hubei province，by using the investigation data and adopting the calculation method of comprehensive comparative advantage index， an comparative advantage analysis was conducted on 10 kinds of main distinctive agricultural products in 43 mountain counties of Hubei province to draw the comparative advantage difference of main distinctive agricultural products among different counties. And then according to the analysis， some relative proposals to promote the industrial development of distinctive agriculture in mountain counties of Hubei province were put forward.

Key words：mountain counties；distinctive agriculture；agricultural products；comparative advantage；Hubei province

湖北省山區(qū)面積約1 260萬(wàn)hm2，占全省國(guó)土總面積的67.9%，區(qū)內(nèi)獨(dú)特的地形地貌特征，為山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。近年來(lái)，湖北省山區(qū)堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，具有了一定的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益也日顯突出，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，但就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與脫貧致富的要求而言，湖北山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。因此，科學(xué)分析湖北省山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，全力探索特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，不斷壯大湖北省山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，對(duì)于提升山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)山區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

2014年，湖北省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處委托湖北省農(nóng)科院就湖北省恩施州、宜昌市、十堰市、黃岡市、咸寧市等43個(gè)山區(qū)縣（市、區(qū)）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展開展調(diào)查研究。為了更好發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，本研究以43個(gè)山區(qū)縣（市、區(qū)）的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)10種主要特色農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面分析，確定特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域，并在政策上進(jìn)行推動(dòng)，形成規(guī)模生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)效益，進(jìn)一步推動(dòng)湖北省山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1 湖北省山區(qū)及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 湖北省山區(qū)劃分

湖北省山區(qū)主要分布于鄂東北大別山區(qū)、鄂西北秦巴山區(qū)、鄂西南武陵山區(qū)和鄂東南幕阜山區(qū)，地處豫、陜、渝、皖交界處，橫跨恩施、宜昌、十堰、黃岡、咸寧以及神農(nóng)架林區(qū)6個(gè)市州，涵蓋恩施、利川、巴東、建始、咸豐、宣恩、鶴峰、來(lái)鳳、長(zhǎng)陽(yáng)、興山、秭歸、夷陵、五峰、遠(yuǎn)安、宜都、鄖西、鄖縣、竹山、竹溪、丹江口、房縣、南漳、谷城、?？?、棗陽(yáng)、宜城、紅安、麻城、羅田、英山、團(tuán)風(fēng)、蘄春、浠水、廣水、曾都、隨縣、通城、崇陽(yáng)、通山、大悟、孝昌、陽(yáng)新以及神農(nóng)架林區(qū)等43個(gè)縣市區(qū)，轄464個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，43個(gè)山區(qū)縣市區(qū)總面積1 177.93萬(wàn)hm2，其中，山地面積915.24萬(wàn) hm2，占77.70%，山區(qū)總?cè)丝? 798.92 萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入0.63萬(wàn)元。

1.2 湖北省山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在“兩圈兩帶”、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)、山區(qū)縣市脫貧奔小康、漢江流域綜合開發(fā)等建設(shè)的推動(dòng)下，湖北省山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2013年，43個(gè)山區(qū)縣市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值648.07億元，全省農(nóng)民人均從特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中實(shí)現(xiàn)的收入占農(nóng)民人均純收入的近50%。特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，43個(gè)山區(qū)市縣通過(guò)“三品”認(rèn)證的特色農(nóng)產(chǎn)品基地有1 267個(gè)，基地面積32.27萬(wàn)hm2。在大力擴(kuò)展特色種養(yǎng)規(guī)模的同時(shí)，種養(yǎng)殖業(yè)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色種植業(yè)呈現(xiàn)出茶葉、蔬菜、食用菌、花生、煙葉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局，特色畜牧品種結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“豬、牛、羊”等齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建工作中，形成了如大洪山香菇、秭歸臍橙、武當(dāng)?shù)啦?、房縣黑木耳等一批有影響力的農(nóng)副產(chǎn)品品牌及商標(biāo)，成為促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重要引擎。

2 湖北省山區(qū)主要特色農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)分析

本研究利用43個(gè)山區(qū)縣市的調(diào)研數(shù)據(jù)，采用簡(jiǎn)化的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法來(lái)測(cè)算湖北省山區(qū)主要特色農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)。該方法主要包括效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)3項(xiàng)具體指標(biāo)，其中效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)采用某地區(qū)某一農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)水平占全省同一農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平平均值的比重來(lái)反映，規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)采用某地區(qū)某一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模占全省同一產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模平均值的比重計(jì)算，效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)采用某地區(qū)某一農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)值占全省同一產(chǎn)品單位面積產(chǎn)值平均值的比重計(jì)算，綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)是效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)與效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)的幾何平均值，反映三者間顯著的制約關(guān)系。

2.1 茶葉

茶葉是湖北山區(qū)主要特色產(chǎn)業(yè)之一，43個(gè)山區(qū)市縣中有36個(gè)縣市區(qū)種植茶葉，種植面積達(dá)到26.02萬(wàn)hm2，茶葉總產(chǎn)量21.86萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114.62億元。從表1來(lái)看，英山縣種植茶葉的綜合優(yōu)勢(shì)最為顯著，五峰縣次之，其余依次為夷陵、宜都；通城縣茶葉的種植規(guī)模不大，但其效益優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)非常明顯；與全省平均水平相比，宣恩、竹山和谷城縣的茶葉種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)比較突出，但效率優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱；恩施、大悟、竹溪、咸豐、?？岛托⒉牟枞~種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)比較明顯，但其種植效益和種植效率方面不具有優(yōu)勢(shì)。

2.2 特色蔬菜

利用得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，湖北省一直將種植特色蔬菜作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手，目前，全省有恩施、建始、鶴峰、長(zhǎng)陽(yáng)、巴東、五峰、神農(nóng)架、竹溪、房縣、鄖西、竹山、?？档?0個(gè)山區(qū)縣市40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)高山反季節(jié)菜、山野菜等特色蔬菜。2013年，全省共發(fā)展各類特色蔬菜16.35萬(wàn)hm2，產(chǎn)值超過(guò)80億元。從表2可以看出，隨縣的蔬菜無(wú)論在種植規(guī)模上，還是種植效率和種植效益上，比較優(yōu)勢(shì)都非常明顯；谷城縣、五峰縣和曾都區(qū)蔬菜的效率比較優(yōu)勢(shì)和效益比較優(yōu)勢(shì)都非常明顯，盡管種植規(guī)模不具有優(yōu)勢(shì)，但其綜合比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)比較明顯；蘄春縣、鄖縣、鄖西縣、竹山縣和利川市蔬菜種植的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)都相當(dāng)明顯，但其種植效率和種植效益就差很多，優(yōu)勢(shì)度很低；秭歸縣和孝昌縣蔬菜種植的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)比較明顯，但其效益比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)偏低。

2.3 食用菌

鑒于特殊的地理氣候條件和良好的加工技術(shù)基礎(chǔ)，食用菌一直是湖北山區(qū)的重要特色農(nóng)產(chǎn)品，主要分布于隨州、南漳、房縣、?？?、宜城、谷城、英山等鄂西北山區(qū)以及以宜昌遠(yuǎn)安為主的鄂西南山區(qū)。其主打品種是香菇、木耳、平菇、茶樹菇等。截至2013年底，11個(gè)山區(qū)市縣食用菌栽培超過(guò)9.39億袋，總產(chǎn)值超過(guò)60億元?？傮w來(lái)看，曾都、隨縣和南漳3縣區(qū)的食用菌在生產(chǎn)上都具有比較優(yōu)勢(shì)，且比較優(yōu)勢(shì)較為明顯；?？悼h食用菌種植的比較效益優(yōu)勢(shì)明顯，但其規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)均有待進(jìn)一步提高；遠(yuǎn)安縣食用菌種植的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)比較明顯，但效益指數(shù)相對(duì)較低；房縣的食用菌種植規(guī)模較大，但其效益指數(shù)和效率指數(shù)都比較低。

2.4 中藥材

獨(dú)特的氣候特點(diǎn)使得湖北省具有發(fā)展中藥材得天獨(dú)厚的自然條件，湖北省現(xiàn)有中藥資源約3 939種，居全國(guó)第6位，主要分布在蘄春、巴東、鄖縣等24個(gè)縣市區(qū)。2013年，盛產(chǎn)藥材的24個(gè)山區(qū)市縣藥材種植面積13.69萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量49.18萬(wàn)t，產(chǎn)值51.32億元。從表4的分析結(jié)果可以看出，盡管?？悼h、羅田縣的中藥材種植規(guī)模不具有優(yōu)勢(shì)，但由于其單產(chǎn)能力和單位面積收益在全省山區(qū)縣市中具有比較優(yōu)勢(shì)，所以其綜合比較優(yōu)勢(shì)較為顯著；蘄春、巴東、鄖縣、竹溪、英山、建始、恩施和鶴峰等縣市的中藥材種植面積雖然很大，但因其單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值均不高，所以其綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)偏低；曾都區(qū)和夷陵區(qū)中藥材的種植面積不高，但其種植效率和種植效益都非常顯著；鄖西縣和房縣的中藥材種植效益有待進(jìn)一步提升。

2.5 優(yōu)質(zhì)糧

自2004年開始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程”以來(lái)，湖北省優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展。目前全省山區(qū)主要有隨縣、通城、崇陽(yáng)、浠水和利川等5個(gè)縣市種植優(yōu)質(zhì)糧，2013年，5個(gè)縣市的優(yōu)質(zhì)稻種植面積20.30萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)133.38萬(wàn)t，產(chǎn)值36.43億元。從表5的計(jì)算結(jié)果可以看出，隨縣優(yōu)質(zhì)糧種植的綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯，但還應(yīng)提升其效益比較優(yōu)勢(shì)；浠水縣優(yōu)質(zhì)糧無(wú)論是在種植效率上還是效益上，都具有比較優(yōu)勢(shì)，但其種植規(guī)模不具有優(yōu)勢(shì)；通城縣和崇陽(yáng)縣的優(yōu)質(zhì)糧種植不具有優(yōu)勢(shì)；利川市優(yōu)質(zhì)糧種植的效益比較優(yōu)勢(shì)明顯，但其種植規(guī)模和種植效率均不具有優(yōu)勢(shì)。

2.6 花生

憑借其易種植、易加工、用途廣的優(yōu)勢(shì)，花生逐漸成為湖北省山區(qū)農(nóng)民重要的收入來(lái)源。目前，全省有紅安、大悟、浠水、隨縣、團(tuán)風(fēng)、棗陽(yáng)6個(gè)山區(qū)縣市種植花生，2013年，6個(gè)山區(qū)縣市花生種植面積達(dá)4.88萬(wàn)hm2，產(chǎn)量15.88萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.51億元。表6反映出紅安縣花生種植的綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯，但其效益優(yōu)勢(shì)還有待進(jìn)一步提升；大悟縣花生種植的規(guī)模優(yōu)勢(shì)非常明顯，但在生產(chǎn)效率和效益上，都不具有比較優(yōu)勢(shì)。

2.7 煙葉

煙葉以其較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值成為湖北省山區(qū)縣市的重要產(chǎn)業(yè)，主要分布于咸豐、?？怠⑧y西、秭歸等4縣。在國(guó)家煙草專賣局提出嚴(yán)格控制煙葉種植面積和收購(gòu)量的政策指導(dǎo)下，近年來(lái)，湖北省煙葉種植規(guī)模不斷縮小，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，僅鄖西、秭歸、保康、咸豐4個(gè)縣的種植面積由2011年的1.13萬(wàn)hm2降為2013年的1.01萬(wàn)hm2，但煙葉產(chǎn)值卻由2011年的2.89億元提高至2013年的3.53億元。從表7可以看出，鄖西縣種植煙葉的單位面積產(chǎn)量最高，盡管種植規(guī)模和種植效益均不高，但其綜合比較優(yōu)勢(shì)最為顯著；保康縣、咸豐縣的煙葉種植規(guī)模很有優(yōu)勢(shì)，但其種植效率卻不高；秭歸縣煙葉無(wú)論種植面積，還是種植效益和種植效率，都不具有優(yōu)勢(shì)。

2.8 山羊

山羊產(chǎn)業(yè)是湖北山區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，主要分布于長(zhǎng)陽(yáng)、房縣、鄖西、宜都、隨縣等14個(gè)縣市，主要品種有馬頭山羊、宜昌白山羊和麻城黑山羊。從表8反映出，房縣、宜都和鄖西縣山羊養(yǎng)殖的綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯，其中，宜都市無(wú)論在養(yǎng)殖規(guī)模上，還是養(yǎng)殖效益和效率上，都具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；鄖西縣山羊養(yǎng)殖的效率優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱；房縣、長(zhǎng)陽(yáng)和隨縣山羊的養(yǎng)殖規(guī)模優(yōu)勢(shì)非常明顯，但其養(yǎng)殖效益和養(yǎng)殖效率處于相對(duì)劣勢(shì)；麻城、通山和竹溪縣山羊養(yǎng)殖的效益和效率明顯，但其規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.9 肉牛

肉牛產(chǎn)業(yè)是湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，也是南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全省山區(qū)肉牛主要分布在棗陽(yáng)、隨縣、竹溪、恩施、大悟等11個(gè)縣市。2013年，11個(gè)山區(qū)縣市肉牛出欄35.66萬(wàn)頭，牛肉總產(chǎn)量達(dá)7.65萬(wàn)t。從表9可以看出，棗陽(yáng)市肉牛養(yǎng)殖的綜合比較優(yōu)勢(shì)最為明顯，但其養(yǎng)殖效率優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步提升；恩施市、竹溪縣肉牛養(yǎng)殖的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)和效率比較優(yōu)勢(shì)明顯，但其養(yǎng)殖效益有待進(jìn)一步提高；隨縣和大悟縣肉牛養(yǎng)殖的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)明顯，但在養(yǎng)殖效率和養(yǎng)殖效益方面均不具有優(yōu)勢(shì)。

2.10 肉鴨

肉鴨產(chǎn)業(yè)是湖北山區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，主要分布在孝昌、崇陽(yáng)、利川等縣市，近年來(lái)，在政策的推動(dòng)下，肉鴨產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。2013年，全省山區(qū)肉鴨出欄1 900萬(wàn)只，鴨肉3.35萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.11億元。從表10的分析結(jié)果可以得出，孝昌縣肉鴨養(yǎng)殖的綜合比較優(yōu)勢(shì)較為明顯，但其效益比較優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步提升；崇陽(yáng)縣肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，但在養(yǎng)殖效益和效率上，都不具有優(yōu)勢(shì)。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論

通過(guò)對(duì)湖北省43個(gè)山區(qū)縣市的茶葉、食用菌、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧、中藥材、花生、煙葉、山羊、肉牛以及肉鴨10大特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)分析，得出以下結(jié)論：

1）英山、五峰、夷陵、宜都4個(gè)縣市區(qū)是茶葉種植的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，隨縣是特色蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，曾都、隨縣和南漳3個(gè)縣區(qū)是食用菌生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，宜都的山羊養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)突出，對(duì)于這些地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)給予大力扶持。

2）對(duì)于規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，而不具有效率優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，如宣恩、竹山和谷城的茶葉，?？岛拖特S的煙葉，棗陽(yáng)的肉牛，應(yīng)通過(guò)引進(jìn)新品種、改進(jìn)種養(yǎng)殖管理技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來(lái)提高其生產(chǎn)能力。

3）對(duì)于規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，而不具有效益優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，如秭歸的特色蔬菜，隨縣的優(yōu)質(zhì)糧，恩施和竹溪的肉牛，孝昌的特色蔬菜和肉鴨，應(yīng)通過(guò)走專業(yè)化、合作化、機(jī)械化生產(chǎn)道路，控制生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量；通過(guò)改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、打造優(yōu)勢(shì)品牌等措施增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提升生產(chǎn)效益。

4）對(duì)于效率、效益優(yōu)勢(shì)突出，而不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，如通城的茶葉，谷城和五峰的特色蔬菜，?？?、羅田和夷陵的中藥材，曾都的特色蔬菜和中藥材，紅安的花生，鄖西的煙葉，麻城、通山和竹溪的山羊，應(yīng)加大種養(yǎng)基地建設(shè)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，提高種養(yǎng)的專業(yè)化程度。

5）對(duì)于規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，而效益優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)兼不具備的農(nóng)產(chǎn)品，如大悟的茶葉、花生和肉牛，恩施、竹溪的茶葉和中藥材，咸豐、保康和孝昌的茶葉，蘄春、鄖縣的特色蔬菜和中藥材，鄖西的特色蔬菜和山羊，遠(yuǎn)安和房縣的食用菌，英山、巴東、建始和鶴峰的中藥材，隨縣的肉牛和山羊，房縣、長(zhǎng)陽(yáng)的山羊，崇陽(yáng)的肉鴨等，應(yīng)通過(guò)加大科技投入，加快新品種、新技術(shù)的選育和推廣，提升種養(yǎng)水平，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，完善配套設(shè)施，打造優(yōu)勢(shì)品牌等措施提升種養(yǎng)的效率和效益。

3.2 促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

為了進(jìn)一步加快湖北省山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要從以下幾個(gè)方面著手。

1）加快新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用

積極開展無(wú)公害中藥材品種選育，加強(qiáng)畜禽良種繁育，重點(diǎn)培育“三黃雞”、“黑山羊”等獨(dú)特的地方品種，大力推廣茶樹無(wú)性系良種繁育栽培技術(shù)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品茶葉生產(chǎn)技術(shù)、秸稈生產(chǎn)食用菌技術(shù)，積極推廣生態(tài)種養(yǎng)模式及實(shí)用技術(shù)，著力提升山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

2）加強(qiáng)種養(yǎng)基地規(guī)?；ㄔO(shè)

特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。要按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，大力推進(jìn)主產(chǎn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地建設(shè)、良種繁育基地建設(shè)，不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品的供給水平和質(zhì)量。要突出不同區(qū)域品種特色，加快集中連片基地建設(shè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的生產(chǎn)格局。

3）加快改善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展條件

鼓勵(lì)財(cái)政資金加大對(duì)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)產(chǎn)品的良種繁育、技術(shù)創(chuàng)新和原產(chǎn)地維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)等項(xiàng)目安排方面向山區(qū)特色農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)傾斜。

4）加快特色品牌打造力度

圍繞山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和已形成的特色產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施品牌建設(shè)示范工程，開發(fā)一批具有湖北省山區(qū)自身特點(diǎn)的新品牌。著力打造精品名牌，做大做強(qiáng)獲得地理保護(hù)標(biāo)志以及具有知名商標(biāo)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張 晴，劉 洋，高明杰，等.我國(guó)蠶桑業(yè)生產(chǎn)格局及比較優(yōu)勢(shì)演變特征分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013（9）：46-50.

[2] 馬麗榮，王恒煒.甘肅省主要油料作物比較優(yōu)勢(shì)分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014，35（5）：8-12.

[3] 董詩(shī)連.福建省尤溪縣糧食作物比較優(yōu)勢(shì)分析與發(fā)展對(duì)策研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，33（5）：68-72.

篇3

【關(guān)鍵詞】河南；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)狀；對(duì)策

河南是以農(nóng)業(yè)為主的資源性大省，但是河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍以粗放式為主，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。近年來(lái)，各地都在實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引起了各國(guó)和各級(jí)政府關(guān)注。河南作為農(nóng)業(yè)大省，更應(yīng)該重視特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展，從而逐步走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的定義，學(xué)者們從不同的角度提出了很多。但最具權(quán)威的是邁克爾?波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出的，即產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系、在地理位置上相對(duì)集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合，它包括一批對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起重要作用、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在產(chǎn)業(yè)集群的理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群即是在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境，以某主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)為中心，大量有關(guān)聯(lián)性企業(yè)與相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)由于共性或互補(bǔ)性而在空間和地域上集中，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在地域和空間上形成的高度集聚集合體。

二、河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，河南在大力的調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，已成為河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)之一，有力地支撐了河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，從河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的類型來(lái)看，其特點(diǎn)及存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)建立的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

此類產(chǎn)業(yè)集群具有明顯資源條件優(yōu)勢(shì)，區(qū)域性明顯，特色性強(qiáng)，它們或集聚于交通便利的交通樞紐，或聚集資源條件獨(dú)特的地區(qū)，或種植歷史性強(qiáng)的地方。河南獨(dú)特的地理位置和氣候資源造就了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品資源。河南利用獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了小麥、棉花、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)種植基地。如：信陽(yáng)是河南省的禽類養(yǎng)殖基地，隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，與養(yǎng)殖相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。種苗、飼料、飼養(yǎng)管理、疾病防控、雞舍、鴨舍建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、禽蛋銷售、肉雞、肉鴨屠宰企業(yè)、對(duì)肉雞、肉鴨下腳料的精深加工企業(yè)等從種苗的孵化到禽蛋銷售以及到禽肉加工業(yè)等應(yīng)運(yùn)而生。但河南特色農(nóng)業(yè)只形成了產(chǎn)業(yè)集群的雛形，功能上聯(lián)系并不緊密；缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，精深加工程度低、附加值少。

（二）依托市場(chǎng)建立的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

這類集群的產(chǎn)生與發(fā)展的前提是必須存在專業(yè)的市場(chǎng)，利用市場(chǎng)的輻射、帶動(dòng)作用以及有效的市場(chǎng)信息，圍繞市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)專業(yè)化。例如，河南南陽(yáng)的西峽縣是我國(guó)最大的香菇生產(chǎn)基地和國(guó)家香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，對(duì)香菇生產(chǎn)實(shí)行區(qū)域化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使香菇的生產(chǎn)供不應(yīng)求。圍繞香菇市場(chǎng)，西峽縣已建立香菇專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、香菇專業(yè)村100個(gè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化香菇種植基地140個(gè)，總規(guī)模6500萬(wàn)袋。從事香菇種植的農(nóng)戶達(dá)3萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶的1/3，農(nóng)民人均純收入的39%來(lái)自香菇產(chǎn)業(yè)。從整體來(lái)，此類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，合作較少而競(jìng)爭(zhēng)激烈，易形成惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，難以形成品牌效應(yīng)。

（三）以大企業(yè)為龍頭發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

此類集群以一家或幾家大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶進(jìn)行緊密聯(lián)系，而形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以河南漯河的雙匯集團(tuán)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)豬肉供應(yīng)市場(chǎng)的控制。其生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)已覆蓋河南全省及安徽、山東、陜西等周邊其他省份，成為覆蓋省去內(nèi)農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但河南的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由于歷史、現(xiàn)實(shí)等方面原因，自身實(shí)力較弱，發(fā)展能力有限，一定程度上制約了此類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。

三、發(fā)展河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策建議

（一）依托特色資源，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局

結(jié)合中原城市群、黃淮海平原和豫南豫西豫北山丘區(qū)的不同特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，積極拓展農(nóng)業(yè)的供給保障、生態(tài)防護(hù)、景觀美化、休閑觀光等功能，打造以都市農(nóng)業(yè)區(qū)、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)區(qū)為增長(zhǎng)極，形成不同特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（1）圍繞中心城市建設(shè)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。拓展農(nóng)業(yè)衍生服務(wù)功能，大力發(fā)展具有觀光、休閑、旅游、生態(tài)、科技示范功能的城市服務(wù)型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn)。建設(shè)農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)，積極發(fā)展集自采、休閑、娛樂(lè)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。（2）黃淮海平原和南陽(yáng)盆地建設(shè)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這一區(qū)域以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與工業(yè)精深加工鏈條的無(wú)縫對(duì)接為目標(biāo)，重點(diǎn)提升大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，全力拓展產(chǎn)品加工深度和資源利用深度，強(qiáng)化保障性基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。（3）豫南豫西豫北山丘區(qū)建設(shè)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。按生態(tài)規(guī)律和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，在這一區(qū)域大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域特色和高效致富功能，建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊等食草型畜牧業(yè)和林果、中藥材、茶葉、食用菌、煙葉、桑蠶等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品以及綠色糧油等的生產(chǎn)等。（4）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)整合投資和產(chǎn)業(yè)融合，建立以規(guī)?；a(chǎn)基地、精深加工基地和物流節(jié)點(diǎn)為主的全鏈條、全循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口、土地、村鎮(zhèn)逐步集聚。

（二）建立有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制

要建立有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制，需要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放結(jié)構(gòu)，加大各級(jí)財(cái)政的支持力度。努力拓寬投融資渠道，創(chuàng)造有利的投融資環(huán)境，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)投資主體多元化；加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大對(duì)農(nóng)業(yè)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度和轉(zhuǎn)移支付力度，逐步提高農(nóng)業(yè)大縣的人均財(cái)力水平；依托項(xiàng)目主體，打造投融資平臺(tái)，吸納銀行貸款和其他社會(huì)資金。

（三）扶植一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上，既要著力扶植和培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，還要進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地龍頭企業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)化組合、兼并重組，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐我省，吸引國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在我省建立總部或區(qū)域性總部，將我省建設(shè)成為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和營(yíng)銷策劃中心，推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向高附加值、精深加工轉(zhuǎn)變。

（四）加大政府支持力度，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造條件

政府的支持可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做大、做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施做后盾。全省各地充分利用國(guó)家高度重視“三農(nóng)”工作的有利時(shí)機(jī)，加大投資力度，努力搞好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理，合理配置資源，提高綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。（2）要制定優(yōu)惠政策。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，都是與政策的引導(dǎo)、激勵(lì)和扶持分不開的。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控。（3）做好規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃，確定一批成長(zhǎng)性高、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，從資金、技術(shù)、政策和服務(wù)等多方面重點(diǎn)扶持，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈上下配套的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]劉春玲.發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策[J].科技創(chuàng)業(yè),2005(6):58-59.

[2]李志春.廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)分析[J].南方農(nóng)村,2006(4):45-48.

[3]王緝慈等.創(chuàng)新的空間――產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001.

篇4

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有效對(duì)策；研究

一、當(dāng)前全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大

設(shè)施農(nóng)業(yè)在全國(guó)的起步較晚，與世界上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，全國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模還不夠大。隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)正在朝著更加先進(jìn)和完善的方向發(fā)展[1]。在這樣的情況下，設(shè)施農(nóng)業(yè)的覆蓋面積越來(lái)越大，惠及的農(nóng)戶也越來(lái)越多，規(guī)模也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平有待提升

長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都是采用傳統(tǒng)的粗放式管理模式，在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中人工技術(shù)干預(yù)較少，整體管理觀念較為落后，管理水平有待進(jìn)一步提升。但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷成熟，設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平正在逐漸接近世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)家發(fā)展水平。相關(guān)技術(shù)也在原有的基礎(chǔ)上不斷突破創(chuàng)新，無(wú)土栽培技術(shù)、生物防治技術(shù)以及各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械層出不窮，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式和管理理念無(wú)法適應(yīng)和滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢(shì)。在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，應(yīng)該積極推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員農(nóng)業(yè)管理模式和管理理念的轉(zhuǎn)變，從而不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)能力不斷提升

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求朝著多元化的趨勢(shì)發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的研發(fā)能力應(yīng)該積極迎合市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)需求趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新升級(jí)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加收入的主要途徑，要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理模式，積極拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、加快全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，營(yíng)造良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在一定程度上影響著國(guó)家總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給予足夠重視，尤其是在政策的制定和實(shí)施方面。從全國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，在政策制定方面已經(jīng)朝著農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜，這也是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件[2]。設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式相比具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該積極進(jìn)行政策引導(dǎo)，給予設(shè)施農(nóng)業(yè)更多的扶持政策。要對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)貼力度，多元化資金來(lái)源渠道，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)扶持以及監(jiān)督管理方面給予針對(duì)性的幫扶，促進(jìn)本地設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、加大科技研發(fā)力度，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

盡管全國(guó)目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況良好，但其中還存在著或多或少的問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題是促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該明確各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，在動(dòng)植物育種、栽培等相關(guān)方面加大科學(xué)研發(fā)力度，同時(shí)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，探索出一條適合全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路[3]。在未來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中，設(shè)施農(nóng)業(yè)一定是一種集約化的發(fā)展模式，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。

3、推廣差異化的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

全國(guó)地大物博，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的差異性較大，不同地區(qū)的環(huán)境和氣候特點(diǎn)決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該充分結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和基礎(chǔ)條件，在借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，因地制宜，有針對(duì)性的發(fā)展本地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，從而降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

篇5

關(guān)鍵詞 觀光休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策；遼寧彰武

中圖分類號(hào) F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0310-01

觀光休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相融合、生產(chǎn)和消費(fèi)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，結(jié)合農(nóng)村的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景色、生產(chǎn)內(nèi)容、傳統(tǒng)耕作習(xí)慣和鄉(xiāng)土文化，通過(guò)整體規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)，為人們提供觀光、旅游、娛樂(lè)、購(gòu)物、了解農(nóng)事和體驗(yàn)生活等場(chǎng)所。觀光休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和興起，既滿足了城市居民崇尚自然、回歸自然、享受自然的需要，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，又推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

1 彰武縣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著彰武縣新型農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，觀光休閑農(nóng)業(yè)受到了人們的青睞。因此，彰武縣對(duì)后新秋、彰古臺(tái)、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃十分必要。重點(diǎn)圍繞展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，弘揚(yáng)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，深化生態(tài)理念的目標(biāo)，以農(nóng)民增收為立足點(diǎn)，注重品牌，營(yíng)造特色，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和雙贏的目的。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為內(nèi)涵，以旅游觀光為主，抓緊制定觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)觀光休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、多元化、集約化發(fā)展，加快觀光項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，包裝一些高檔次的大項(xiàng)目，著力打造一批旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的精品項(xiàng)目，推動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

2 觀光休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

2.1 觀賞娛樂(lè)性促進(jìn)了城市資金向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移

觀光休閑農(nóng)業(yè)拓展了農(nóng)業(yè)的功能和空間，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。打破了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限，延伸和拓展了農(nóng)業(yè)的功能，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、物流餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和增加農(nóng)民收入上作用明顯[1-2]。

2.2 游客參與性帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，提高了可持續(xù)發(fā)展的水平，特別是觀光休閑農(nóng)業(yè)以綠色、生態(tài)、高效、環(huán)保為出發(fā)點(diǎn)，注重生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與自然的和諧、資源的長(zhǎng)效和循環(huán)利用，在為人們提供回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的同時(shí)，營(yíng)造了良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

2.3 客源市場(chǎng)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

觀光休閑農(nóng)業(yè)有效利用了土地、生態(tài)、勞力、資金等資源，使這些要素得到有效的整合，克服了土地要素的制約。

2.4 文化性帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富和素質(zhì)的提升

觀光休閑農(nóng)業(yè)為城市居民提供了走進(jìn)農(nóng)村、親近自然以及體味田園之樂(lè)的機(jī)會(huì)，增進(jìn)了農(nóng)民與城市居民之間的溝通，實(shí)現(xiàn)了城市鄉(xiāng)村的相互融合，從而產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。

3 觀光休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

一是缺乏科學(xué)規(guī)劃。現(xiàn)有觀光休閑農(nóng)業(yè)基本上處于鄉(xiāng)村和工商業(yè)主自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)認(rèn)證，模式單一，缺少各自的獨(dú)特創(chuàng)意。二是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特色不突出?，F(xiàn)有的觀光休閑農(nóng)業(yè)品位檔次不高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，項(xiàng)目?jī)?nèi)容單調(diào)，賦予特色的為數(shù)不多，影響經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是服務(wù)管理水平低。管理服務(wù)不規(guī)范，管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，整體素質(zhì)較低。四是優(yōu)惠政策少。政府政策傾斜扶持力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足制約了觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)

從彰武縣實(shí)際來(lái)看，彰武縣觀光休閑農(nóng)業(yè)以特色蔬菜基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，充分利用自然的田園風(fēng)光、湖光水色等自然資源，實(shí)現(xiàn)第一、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，農(nóng)民既出租了土地，得到了租金，又就地就近就業(yè)得到了工資。一方面解決了勞動(dòng)力等人員的就業(yè)問(wèn)題，另一方面增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，觀光休閑農(nóng)業(yè)在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和原生態(tài)地貌的基礎(chǔ)上，展示了彰武縣農(nóng)耕文化的魅力，弘揚(yáng)了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。這為今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)提供了更多的實(shí)踐依據(jù)。

4.2 加強(qiáng)合作

雖然彰武縣觀光休閑農(nóng)業(yè)取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照發(fā)展的要求，仍然存在一些問(wèn)題。如在政策上，還缺乏必要的引導(dǎo)，特別是在用地、稅收、工商管理、食品衛(wèi)生、安全等政策方面尚無(wú)明確的規(guī)定；在開發(fā)上，也缺乏必要的規(guī)劃，許多項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不合理，全縣尚未形成點(diǎn)、線、面的串聯(lián)整合；在資金投入上，還是以工商企業(yè)為主，設(shè)施簡(jiǎn)陋，影響力不足；在管理上，由于人員大多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，因此應(yīng)該加強(qiáng)必要的職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)發(fā)展中涉及的安全、衛(wèi)生、稅收等問(wèn)題仍待有關(guān)部門加以規(guī)范。

4.3 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)

要克服資源困難，就必須充分利用好彰武縣后新秋、彰古臺(tái)、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、水鄉(xiāng)田園優(yōu)勢(shì)等資源，開發(fā)具有地方特色的城郊型現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)作為全縣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓。同時(shí)，進(jìn)一步做好規(guī)劃工作，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、特色引導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式，推動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)健康、有序、持續(xù)地發(fā)展，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)參與”的原則，鼓勵(lì)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在政策、資金等方面給予一定的扶持[3-4]。在此基礎(chǔ)上，提高項(xiàng)目的策劃和創(chuàng)意，通過(guò)宣傳來(lái)進(jìn)一步提高知名度，從而促使彰武縣觀光休閑農(nóng)業(yè)做大、做精、做強(qiáng)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 范子文.觀光、休閑農(nóng)業(yè)的主要形式[J].世界農(nóng)業(yè)，1998（1）：50-51.

[2] 王亞芝，文化，胡艷霞，等.北京觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考[J].農(nóng)業(yè)新技術(shù)，2005（4）：1-4.

篇6

國(guó)外研究表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到300美元時(shí)，人們便產(chǎn)生了旅游的愿望。依據(jù)這一數(shù)據(jù)，遼寧2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25578元，超過(guò)了300美元。這表明城鎮(zhèn)居民在實(shí)現(xiàn)基本的生活需求的同時(shí)，休閑旅游的需求增加，這也是遼寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力。政府的支持則是遼寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，改革開放以來(lái)，特別是WT〇的契機(jī)為遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。2005年《十一五規(guī)劃綱要建議》社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)概念的提出，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了新契機(jī)。近年來(lái)，遼寧出臺(tái)一系列相關(guān)政策大力支持發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，如2012年遼寧沈陽(yáng)沈北新區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)在政府的支持下發(fā)展迅速，以創(chuàng)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，在觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)模、品種、層次及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)上都有較大的提高。薰衣草、遼河七星濕地、稻田畫、愛琴谷等項(xiàng)目的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了沈北新區(qū)農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的歷史性突破。再如朝陽(yáng)縣加大投入力度，整合旅游資源，將全縣的特色產(chǎn)業(yè)納入總體發(fā)展規(guī)劃中。2013年以來(lái)，通過(guò)舉辦清風(fēng)嶺丁香節(jié)、北四家子桃花節(jié)、賈家店農(nóng)場(chǎng)美麗鄉(xiāng)村游等活動(dòng)，有力地助推了全縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，增加了就業(yè)。如今，朝陽(yáng)縣鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)接待游客達(dá)到5萬(wàn)多人，接待戶100多家。2013年8月，遼寧省又向農(nóng)業(yè)部報(bào)批兩家休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，如果這兩個(gè)項(xiàng)目報(bào)批成功，遼寧省國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)單位的數(shù)目將達(dá)到7家。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新途徑，并得以迅速發(fā)展，但現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，加上遼寧農(nóng)村地區(qū)貧困落后，大部分地區(qū)仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工者也為數(shù)不少，農(nóng)民收入雖逐年增加，但整體而言仍然較低，地區(qū)發(fā)展緩慢。在收入相對(duì)較低的農(nóng)村，在政府支持有限的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱，農(nóng)民思想比較守舊，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。土地流轉(zhuǎn)制度尚不完善，農(nóng)村用水安全和飲食安全隱憂仍然存在。這些因素均制約著遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在政府扶持不夠、配套政策跟不上、食品安全問(wèn)題、以及從業(yè)專業(yè)人員素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。

1.政府扶持力度不夠

政府在發(fā)展遼寧休閑農(nóng)業(yè)中起著重要作用，特別是在發(fā)展初期，政府的投入在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中國(guó)起了主導(dǎo)作用。特別是政府通過(guò)制定一些保護(hù)性的政策法規(guī)，提供資金和技術(shù)支持，專家指導(dǎo)和發(fā)展維護(hù)等都離不開政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，政府層面的資金和技術(shù)支持力度不夠，人力投入也較少，未形成強(qiáng)有力的政策法規(guī)約束，這也是目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢和發(fā)展不規(guī)范的主要原因之一。

2.缺乏發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的專門人才

休閑農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)決定了其發(fā)展管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)和休閑業(yè)，因而更需要專業(yè)的人才來(lái)加強(qiáng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與完善。從目前遼寧實(shí)際看,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的中高級(jí)管理人才尤其缺乏。而當(dāng)前遼寧省內(nèi)很多園區(qū)管理水平有待提升，特別是專業(yè)的管理人員匱乏，現(xiàn)有管理人員素質(zhì)參差不齊，有的管理人員素質(zhì)低下，管理經(jīng)驗(yàn)不足，懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)，而懂農(nóng)業(yè)的又不熟悉休閑業(yè)。因此，急需加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升專業(yè)知識(shí)與技能，提高服務(wù)品質(zhì)。

3.缺乏規(guī)劃,缺乏特色

盡管各地對(duì)休閑農(nóng)業(yè)有一定的市場(chǎng)需求，然而并不是什么地方都可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)還處于簡(jiǎn)單仿效和粗放經(jīng)營(yíng)的低級(jí)階段，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，往往沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。目前遼寧省內(nèi)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏特色主要表現(xiàn)為發(fā)展項(xiàng)目功能較為單一、缺乏創(chuàng)新、特色和民俗文化開發(fā)不明顯。比如游人到農(nóng)家樂(lè)的活動(dòng)項(xiàng)目一般局限于吃飯和簡(jiǎn)單觀光，缺少對(duì)民俗文化內(nèi)涵的參與和理解。有些地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H白天開放，娛樂(lè)項(xiàng)目匱乏，加上存在季節(jié)性的特點(diǎn)，水電交通等不便利，影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.現(xiàn)有土地制度的制約

在現(xiàn)有土地管理體制下，存在管理分散、權(quán)屬不明的問(wèn)題，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)利用土地需要多部門監(jiān)管模式，嚴(yán)重制約著土地的深度開發(fā)和集約利用，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻高。，集中體現(xiàn)在辦理土地變更過(guò)程中，涉及的部門有國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安等。各部門之間博弈的結(jié)果必然造成資源浪費(fèi)，權(quán)責(zé)不明，利益分散。這與新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是嚴(yán)重背離的。國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào)）中第二條第三款規(guī)定“在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地，不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設(shè)用地管理”，由此可見，在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，土地變更難題凸顯，如將永久性建筑作為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)載體，土地需按照建設(shè)用地進(jìn)行管理，而將農(nóng)用地變更為建設(shè)用地，需經(jīng)過(guò)復(fù)雜而艱難的過(guò)程。

5.農(nóng)家生活體驗(yàn)中的食品安全問(wèn)題

在目前的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的諸多發(fā)展模式中，農(nóng)家生活體驗(yàn)?zāi)Ｊ奖容^流行，主要表現(xiàn)形式為農(nóng)家樂(lè)。游客通過(guò)體驗(yàn)農(nóng)家餐飲、垂釣、住宿等服務(wù)，這種形式在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也給游客帶來(lái)了食品安全問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成本較高，建設(shè)難度較大，農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)未得到根本改善，旱廁對(duì)水源的污染仍然存在。此外，目前遼寧農(nóng)村食品行業(yè)整體水平偏低，假劣食品供給成為長(zhǎng)期性、頑固性的問(wèn)題。食品生產(chǎn)者違規(guī)制售假劣食品，并直接提供給游客食用，此外，一些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)也給農(nóng)村食品安全帶來(lái)新的、潛在隱患。

三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)策建議

從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，休閑農(nóng)業(yè)供給與需求矛盾比較明顯,主要體現(xiàn)為需求潛力巨大而實(shí)際供給不足。為此，尋求適合遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式顯得尤為重要。目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)已形成一定規(guī)模，如北京模式、廣東模式的發(fā)展，逐漸輻射到其他各地。遼寧省內(nèi)也形成了比較成熟的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，如葫蘆島葫蘆山莊、阜新桃李園、丹東大梨樹村、沈陽(yáng)薰衣草莊園、寬甸縣河口村等。遼寧在借鑒成熟的發(fā)展模式的同時(shí)，各地依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)積極尋求自身發(fā)展特色勢(shì)在必行。鑒于目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，要從加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)資本引入、規(guī)劃先行、組織經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等角度來(lái)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)促旅，以旅帶農(nóng)，從傳統(tǒng)的休閑內(nèi)容逐步向特色和文化內(nèi)涵開發(fā)方向延伸，特別是形成觀光、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物、住宿、娛樂(lè)與售后服務(wù)等一條龍服務(wù)產(chǎn)品。這也是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)協(xié)同、促進(jìn)城鄉(xiāng)交融的有效思路。

1.加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)，提高服務(wù)水平

歐洲發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，政府在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的角色從管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫恚℅oodwin，1998），這一理念成為各國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要借鑒。實(shí)踐證明，2011年8月農(nóng)業(yè)部的《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對(duì)遼寧省各地休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了重要的政策引導(dǎo)作用。今后應(yīng)繼續(xù)重視政府在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上升到制度層面，重視政府的宏觀調(diào)控職能，并逐步形成對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行資金和技術(shù)支持的長(zhǎng)效機(jī)制，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能的協(xié)調(diào)發(fā)展，在開發(fā)與保護(hù)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)遼寧省農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宰殺的禽畜需經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門的檢疫，農(nóng)家樂(lè)中的廚房、碗筷等需要衛(wèi)生防疫部門的介入和監(jiān)管，以確保游客消費(fèi)安全食品?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，要大力治理污染，進(jìn)一步加大水源地保護(hù)區(qū)整治力度，建立以政府為主導(dǎo)的社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。

2.引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)資本投資休閑農(nóng)業(yè)

要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展，避免一家一戶經(jīng)營(yíng)的局限，需要引入產(chǎn)業(yè)資本。對(duì)產(chǎn)業(yè)資本投資都市農(nóng)業(yè)要明確財(cái)政、稅收、用地政策，發(fā)展適合企業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要按照主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入；對(duì)于產(chǎn)業(yè)資本參與土地流轉(zhuǎn)要?jiǎng)討B(tài)管理，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)彈性年期制，加強(qiáng)項(xiàng)目在土地使用期限內(nèi)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，將項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行質(zhì)量與綜合效益等納入土地流轉(zhuǎn)合同管理。在產(chǎn)業(yè)資本引入過(guò)程中，無(wú)論是土地流轉(zhuǎn)還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都必須確保讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，要建立企業(yè)與農(nóng)民之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民能夠分享企業(yè)發(fā)展的紅利，增加農(nóng)民收益。

3.建立休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)支持體系

充分利用科研院校特別是農(nóng)業(yè)院校的教育資源，利用一些農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程，對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，也可以支持現(xiàn)有管理人員到外地進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)。政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)委托和支持相關(guān)科研院所開設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的專業(yè)，為今后從事經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備中高級(jí)專業(yè)人才，為建立研發(fā)、教育、推廣三位一體的休閑農(nóng)業(yè)智力支持體系創(chuàng)造條件。通過(guò)培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn)人才、引進(jìn)高級(jí)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，全面提升從業(yè)質(zhì)量和水平，積極組織現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將該類培訓(xùn)項(xiàng)目納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程范圍。

4.規(guī)范和明確休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地政策

在確保國(guó)家農(nóng)業(yè)特殊用地的前提下，加快農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),并加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)土地利用效率，為實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展提供基本支撐。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股，并參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，這樣農(nóng)民既可以拿到工資性收入，還可以拿到股份分紅；為克服目前遼寧省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一家一戶經(jīng)營(yíng)的局限，在條件相對(duì)成熟的地區(qū)嘗試成立休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合作社的形式，以此推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展；明確發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中不能隨意改變農(nóng)業(yè)耕地使用性質(zhì)。

5.推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展，選擇多種開發(fā)模式

篇7

關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-12-0001-1

低碳農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中排放最少的溫室氣體， 同時(shí)獲得整個(gè)社會(huì)最大效益的綠色生產(chǎn)模式，它是低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。近年來(lái)， 我國(guó)江蘇、上海、福建等省市都在探索低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中， 應(yīng)結(jié)合自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 積極探索和建設(shè)具有各地區(qū)特色的低碳農(nóng)業(yè)新路子。盡管我國(guó)在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然存在。本文主要研究我國(guó)在低碳農(nóng)業(yè)方面發(fā)展存在問(wèn)題，探討低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，為我國(guó)各地區(qū)在低碳農(nóng)業(yè)方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

1 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

低碳農(nóng)業(yè)是最近在我國(guó)逐漸興起的一種新興農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這種低碳農(nóng)業(yè)主要是針對(duì)全球氣候變化應(yīng)運(yùn)而生的，對(duì)于我國(guó)環(huán)境發(fā)展以及生態(tài)保護(hù)有著重要的意義。但是，在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然存在。第一，觀念尚未建立。低碳農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，很多人對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)缺乏必要的認(rèn)知，對(duì)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性以及意義缺乏必要的了解，很多農(nóng)民認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)離自己很遙遠(yuǎn)，而往往過(guò)于注重眼前利益。這就直接導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展不完善，環(huán)境污染以及生態(tài)破壞問(wèn)題嚴(yán)重。第二，缺乏政策和法規(guī)支持。低碳農(nóng)業(yè)在我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展中還是很新穎，我國(guó)在低碳農(nóng)業(yè)政策和法規(guī)制定上還不是很完善，缺乏相應(yīng)的政策和法規(guī)支持，這使得低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏政策和法規(guī)的約束，也就不能夠形成基本的政策激勵(lì)以及保障機(jī)制。第三，缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是建立在一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范基礎(chǔ)上的，低碳農(nóng)業(yè)對(duì)于科學(xué)技術(shù)的要求極高，可以說(shuō)科學(xué)技術(shù)是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要支柱。目前來(lái)看，我國(guó)在低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面存在著科學(xué)技術(shù)缺乏的問(wèn)題，導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙重重，使得低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到有效地施展。

2 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展策略探析

為了進(jìn)一步做好低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們可以從以下幾個(gè)方面入手。第一，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)， 提高思想認(rèn)識(shí)。為此，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門以及農(nóng)村地區(qū)首先應(yīng)該電視、報(bào)紙、雜志、廣播、宣傳車的形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，讓農(nóng)民深刻的認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民的思想培訓(xùn)，讓他們對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的含義、目標(biāo)、意義、機(jī)制以及政策有較為深刻的認(rèn)知。其次，完善政策法規(guī)， 確立激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家農(nóng)業(yè)部門必須要建立健全相應(yīng)的低碳農(nóng)特法律法規(guī)以及規(guī)章制度體系，對(duì)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)中的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。同時(shí)，加大對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的研發(fā)力度，建立相應(yīng)的低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的人力、物力支持，從而促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的健康順利開展。再次，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提供技術(shù)支撐?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的科技投入，尤其是在低碳技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，突破循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，最大限度的降低低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展成本，提高低碳農(nóng)業(yè)的環(huán)境以及生態(tài)效益。最后，完善后續(xù)服務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。低碳農(nóng)業(yè)對(duì)于社會(huì)化服務(wù)的要求極高，為此，國(guó)家應(yīng)該把社會(huì)化服務(wù)納入到低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，切實(shí)做好對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展工作。另外，國(guó)家有關(guān)部門還應(yīng)該加大低碳農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、模式以及機(jī)制構(gòu)建，針對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等牽頭組建專業(yè)化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建多元化的社會(huì)化服務(wù)體系，建立低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

3 總結(jié)

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)并不是在玩弄時(shí)尚的概念，而是一種可以增益的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。中國(guó)正在走出一條低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路， 這將是國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新。目前各地低碳農(nóng)業(yè)從整體上講，還處于起步階段，但發(fā)展前景十分廣闊，關(guān)鍵是要有持續(xù)的科技扶持以及加大各種資源要素的投入，最終形成帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效的可持續(xù)發(fā)展模式。我國(guó)在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著低碳農(nóng)業(yè)在全國(guó)的普及與推廣。國(guó)家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該深入研究我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，為我國(guó)各地區(qū)在低碳農(nóng)業(yè)方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐延熙，馬建國(guó)，盧俊英，徐曉琳.濟(jì)南市低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，（12）.

[2] 翟玉建，張東潔，王曉江.地方政府在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的措施研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：潼南縣；綠色農(nóng)業(yè)；理論指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：F30文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4117（2012）03-0087-01

一、綠色農(nóng)業(yè)的理論概述

所謂綠色農(nóng)業(yè)，是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)也是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境的需要。綠色農(nóng)業(yè)以“綠色環(huán)境”、“綠色技術(shù)”、“綠色產(chǎn)品”為主體，促使過(guò)分依賴化肥、農(nóng)藥的化學(xué)農(nóng)業(yè)向主要依靠生物內(nèi)在機(jī)制的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的潛力轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，數(shù)量型農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑。所以，對(duì)潼南縣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行深入研究，是為制定綜合的系統(tǒng)發(fā)展提供可靠理論，是重慶市綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。

二、重慶市潼南縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）、重慶市潼南縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

潼南縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)占比高，工業(yè)滯后無(wú)污染，地貌以淺丘陵為主，沃野平壩較多，涪江、瓊江沿岸沖積壩地面積多達(dá)近30萬(wàn)畝，土質(zhì)肥沃，四季宜耕，既適宜多種作物生長(zhǎng)，也適宜規(guī)?；a(chǎn)。大氣、土壤、水體等環(huán)境污染小，具有發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的獨(dú)特條件。潼南縣利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好糧油、蔬菜、畜牧、休閑農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已創(chuàng)建省級(jí)及以上名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量9個(gè)，其中國(guó)家級(jí)“綠色食品”A級(jí)產(chǎn)品4個(gè)。注冊(cè)“潼南蔬菜”、“潼南綠”蔬菜集體商標(biāo)和“桂綠牌”、“盤山牌”、“賜康牌”蔬菜和“天臺(tái)山牌”、“加凈牌”大米等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)218個(gè)，依托30萬(wàn)畝油菜基地，按照“生態(tài)菜都、休閑潼南”規(guī)劃理念，打造了“潼南油菜花節(jié)”品牌，是重慶市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣、西南地區(qū)最大的七彩山雞養(yǎng)殖基地。

實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，真正做到農(nóng)業(yè)“綠色”、環(huán)保。實(shí)施田園清潔工程:綜合運(yùn)用環(huán)境友好技術(shù)，推廣測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)，病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)，秸稈再利用技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。依托重慶市畜牧科學(xué)院、西南大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，培養(yǎng)10名畜牧知名專家，百名畜牧技術(shù)骨干，畜牧生產(chǎn)在西南地區(qū)首創(chuàng)了零排放生豬生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推廣了“豬-沼-菜”循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化人工授精技術(shù)、林下生態(tài)養(yǎng)雞技術(shù)，引進(jìn)了CRP豬(渝榮Ⅰ號(hào)配套系)、PIC豬、DLY豬(洋三元)、美國(guó)七彩山雞、羅曼雞等畜禽新品種，養(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)，年出欄1000頭的“家庭農(nóng)場(chǎng)式”羅盤山豬生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)。

近年來(lái)潼南縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，采取“公司+專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶（基地）”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)培育生產(chǎn)型、加工型、營(yíng)銷流通型龍頭企業(yè)。全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)7家，縣級(jí)龍頭企業(yè)27家。到2009年，蔬菜基地面積22萬(wàn)畝，蔬菜播種面積51.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量130萬(wàn)噸，總產(chǎn)值16.4億元，生豬67萬(wàn)頭、家禽226萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.6億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.3%，生豬商品率75%。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值95.6億元，農(nóng)業(yè)增加值23.7億元，增長(zhǎng)6.1%，增幅居全市第1位；地方財(cái)政收入5.04億元，增長(zhǎng)31.5%。

（二）、重慶市潼南縣綠色農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

1、綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高，產(chǎn)業(yè)整體宣傳力度不夠，市場(chǎng)占有率有限，品牌知名度不高、影響力不夠，特色農(nóng)產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期的品牌化優(yōu)勢(shì)；2、市場(chǎng)開拓相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，綠色食品加工企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)品牌、市場(chǎng)開拓等專門從事綠色食品的營(yíng)銷體系還沒(méi)有建立起來(lái)；3、潼南縣城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)污染從城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，加劇水體污染和土壤污染，不利于農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和改善，造成局部地區(qū)環(huán)境污染。

三、潼南縣綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展對(duì)策

（一）把握市場(chǎng)前景，進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品革命，建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系認(rèn)證體制，建立起消費(fèi)者與商家可監(jiān)督、可查詢相互依存的利益共同體。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)性，科學(xué)化管理龍頭企業(yè)使之與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，加快其市場(chǎng)適應(yīng)度和感知力，積極促進(jìn)蔬菜加工向深加工、精加工方向發(fā)展，提高加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值增強(qiáng)獨(dú)創(chuàng)意識(shí)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品，建立特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目樹立市場(chǎng)品牌標(biāo)桿；

（二）配套建立和完善了農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、信息、社會(huì)化服務(wù)等綜合服務(wù)體系。這一體系包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)、人才培養(yǎng)等職能，逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。打造集耕、播、收和病蟲害防治服務(wù)一體的機(jī)械化的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)從單純的農(nóng)田灌溉作業(yè)，擴(kuò)展到灌溉、耕作、栽插、植保、收獲、加工、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程。

（三）健全農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)流通體系。建立以各種農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心，公司、貨棧為紐帶的多層次、多形式、多渠道的流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“巴渝新農(nóng)網(wǎng)”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)信息平臺(tái)信息傳輸作用，構(gòu)建了完整的農(nóng)業(yè)信息傳輸?shù)目焖倬W(wǎng)絡(luò)通道。建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流設(shè)施，構(gòu)建蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行生產(chǎn)基地與城市超市對(duì)接；扶持壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)市場(chǎng)，完善企業(yè)與生產(chǎn)者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)蔬菜專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和商品化加工、品牌化銷售，提高示范區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展，日趨完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。以加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為著力點(diǎn)，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、代耕等流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)了土地向農(nóng)業(yè)基地集中，向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向?qū)I(yè)合作組織集中，利用資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出產(chǎn)品供給、觀光休閑、示范帶動(dòng)、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)等功能，強(qiáng)化科技引領(lǐng)支撐作用，在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面，發(fā)揮服務(wù)輻射帶動(dòng)功能，通過(guò)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值，成為農(nóng)民增收的助推器；通過(guò)教育、培訓(xùn)等多種途徑，提升農(nóng)民科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，造就新型農(nóng)民，最終成為促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要載體。

篇9

關(guān)鍵詞：盤縣；農(nóng)業(yè)；小康社會(huì)

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-09-0009-1

1 盤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，盤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，也取得了可喜的成績(jī)。2009年盤縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.1億元，同比增長(zhǎng)9%.完成糧食產(chǎn)量36.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.22%，已完成全年糧食總產(chǎn)量增2%以上的目標(biāo)任務(wù)。畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，到2009年底，全年肉類總產(chǎn)量4.79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.97%，大牲畜存欄數(shù)21.9萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.05%，牛出欄數(shù)3.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.85%，豬存欄數(shù)53.49萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)10.3%，豬出欄數(shù)43.34萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.76%，羊存欄數(shù)11.88萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)33.91%，羊出欄數(shù)5.64萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)46.31%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，盤縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也取得了可喜的成績(jī)。馬鈴薯、蔬菜、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平不斷提高，裕龍種業(yè)、信友核桃乳等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成202.4億元，同比增長(zhǎng)14.7%；從業(yè)人員達(dá)到14.95萬(wàn)人。扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展，實(shí)施19個(gè)貧困村整村推進(jìn)，全年減少農(nóng)村貧困人口19820人。盤縣農(nóng)業(yè)主要發(fā)展情況如下：

1.1 優(yōu)化大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

盤縣著力在農(nóng)產(chǎn)品品種上調(diào)優(yōu)，大力推廣品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗性好的雜交玉米新品種，加大新組合的試驗(yàn)示范力度，增加優(yōu)質(zhì)玉米的種植面積。加大脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)良小麥品種的推廣力度。盤縣現(xiàn)種植馬鈴薯55.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量57萬(wàn)噸。發(fā)展較好且規(guī)模較大的四格、普古、坪地、滑石、平關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了馬鈴薯協(xié)會(huì)，為種植農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。普古鄉(xiāng)馬鈴薯淀粉加工廠已投入使用，灑基鎮(zhèn)正在建設(shè)成年生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)噸的淀粉加工廠。馬鈴薯的加工率和商品率都提高了5%以上。

1.2 發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

1.2.1 根據(jù)土壤、氣候等特點(diǎn)在適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)烤煙基地 2009年盤縣烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，收購(gòu)烤煙14.71萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)總收入1.06億元。

1.2.2 改造低產(chǎn)茶園，突出建好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)生態(tài)茶園 使茶葉產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)民增收的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，到2008年，盤縣茶園已發(fā)展到16000畝，產(chǎn)地主要分布老廠、民主、馬依、羊場(chǎng)、兩河和忠義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.2.3 在城郊和工礦區(qū)、低熱河谷地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)蔬菜、山野菜基地及早熟脫毒馬鈴薯基地 在鞏固響水魯楚、大山嘎拉河、紅果舍勒蔬菜基地的同時(shí)，重點(diǎn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展露地和大棚蔬菜基地。盤縣建立了逾1萬(wàn)的商品蔬菜基地，主要分布在紅果、西沖、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地生產(chǎn)的蔬菜經(jīng)過(guò)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)六盤水紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司等大型批發(fā)市場(chǎng)銷售到全縣及周邊縣市。

1.2.4 在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成穩(wěn)定的萬(wàn)畝折耳根基地 盤縣折耳根種植于1994年由盤江鎮(zhèn)小取古村農(nóng)民試種成功，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，擴(kuò)展到周邊的滑石鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、斷江鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008年，計(jì)劃生產(chǎn)折耳根2萬(wàn)噸，實(shí)際生產(chǎn)2.43萬(wàn)噸，全縣種植面積達(dá)到2.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸。發(fā)展較好的盤江、響水、滑石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了折耳根協(xié)會(huì)。

1.2.5 發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè) 盤縣核桃種植開始于上世紀(jì)的90年代，主要集中在滑石、保田、新民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積3萬(wàn)余畝，年產(chǎn)干果4500噸，目前，核桃銷售收入已成為本地農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

1.2.6 大力發(fā)展畜牧業(yè) 在建設(shè)“貴州省畜牧大縣”的政策指引下，盤縣畜牧業(yè)發(fā)展迅速。具體數(shù)據(jù)如上所述。

1.3 大力發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，形成基地化生產(chǎn)

近年來(lái)，盤縣大力發(fā)展精品水果，水果栽培面積約1.82萬(wàn)畝，品種主要樹種有梨、桃、柑桔、李、葡萄、蘋果、柿等，尤其是梨、桃、柑桔、獼猴桃的栽培面積擴(kuò)大較快，經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。

1.3.1 梨產(chǎn)業(yè) 盤縣梨種植主要分布在保田鎮(zhèn)和平關(guān)鎮(zhèn)，保田鎮(zhèn)的金秋梨和黃花梨尤為有名，已發(fā)展到了2600余畝，產(chǎn)值達(dá)到4000余萬(wàn)元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入3050元。現(xiàn)成立有保田鎮(zhèn)魯楚坡村馬鞍山梨園協(xié)會(huì)、民主鎮(zhèn)譚家寨村果樹生產(chǎn)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷。

1.3.2 獼猴桃產(chǎn)業(yè) 盤縣獼猴桃種植主要在西沖鎮(zhèn)，種植面積600畝，年產(chǎn)量1200噸，正在籌備成立西沖獼猴桃種植協(xié)會(huì)。

1.3.3 桃產(chǎn)業(yè) 盤縣的桃種植主要分布在灑基、紅果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積5000畝，品種以早熟桃和冬桃為主，現(xiàn)有灑基冬桃協(xié)會(huì)。

1.3.4 柑桔產(chǎn)業(yè) 盤縣柑桔種植主要在劉官鎮(zhèn)紅巖村，面積3000畝，由劉官鎮(zhèn)紅巖柑桔協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷，效益顯著。

1.4 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化

盤縣縣委、縣政府重視以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠“龍頭”企業(yè)及各種中介組織，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。目前，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”等區(qū)域化布局已基本形成，涌現(xiàn)出了貴州信友公司、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)公司等一批重點(diǎn)“龍頭”企業(yè)。

篇10

>> 河南省發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的理性思考 影響河南省校園足球開展的因素分析 河南省校園足球現(xiàn)狀及模式研究 關(guān)于河南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和制度的理性思考 關(guān)于河南省體育院系籃球?qū)ｍ?xiàng)課程現(xiàn)狀與優(yōu)化的理性思考 河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考 河南省信息化發(fā)展思考 河南省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑思考 河南省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 關(guān)于河南省南樂(lè)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考 以金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):關(guān)于河南省的幾點(diǎn)思考 河南省山區(qū)縣域工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及引發(fā)的思考 對(duì)河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的思考 河南省開封市委黨校通許分校發(fā)展的思考 河南省實(shí)施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略的若干問(wèn)題思考 發(fā)展和提升河南省氣象培訓(xùn)能力建設(shè)水平的思考 促進(jìn)河南省天生全球化企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 關(guān)于河南省濮陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況的調(diào)查與思考 加快河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 河南省青少年足球運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[3河南三年將建1500所足球特色學(xué)校開展四級(jí)聯(lián)賽[EB/OL] http：///20150409/n411040626.shtml

[4]李獻(xiàn)南 等.我國(guó)校園足球“升級(jí)”相關(guān)問(wèn)題的理性思考[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，2（33）：74-77.

[5]國(guó)務(wù)院發(fā)[2014]46號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng). http：///zhengce/2014-10/20/content-9152.htm，2014-10-20.

[6]張延安.我國(guó)校園足球未來(lái)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，1（38）：106-113.