國際金融危機(jī)的特征范文

時(shí)間:2023-07-27 17:00:11

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國際金融危機(jī)的特征

篇1

關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū);最新經(jīng)濟(jì)特征;對(duì)策

國際金融危機(jī)影響下,我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì),必須科學(xué)準(zhǔn)確把握、靈活審慎應(yīng)對(duì)。

一、金融危機(jī)背景下欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征

當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響還在擴(kuò)散蔓延,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也在不斷加深。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外開放依存度較低,因此危機(jī)的影響來得較慢。但從新疆伊犁州(直屬八縣兩市簡稱伊犁州)和吉林省白城市兩地情況分析可看出,由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠牢固,經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很脆弱,受國際金融危機(jī)的影響,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一些新的特征。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速擴(kuò)張階段,但增長的強(qiáng)勁勢(shì)頭開始放緩

近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)快速增長。如,新疆伊犁州2005年生產(chǎn)總值增長13.3%,2006年生產(chǎn)總值增長13.8%。但從2008年第四季度至2009年年初看,國際金融危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定沖擊,2009年1月,州規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.58億元,同比下降19.7%,地方財(cái)政收入24 553萬元,同比增長12.1%,增幅比去年同期減少48.3個(gè)百分點(diǎn),比2008年末減少26.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額151.64億元,同比增長0.6%。工業(yè)、建筑業(yè)貸款分別下降42%和12.9%,三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回調(diào)一定程度上反映了國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)的影響。(數(shù)據(jù)來源:2009年伊犁州統(tǒng)計(jì)信息)白城市2005—2008年GDP年均增幅20%以上,固定資產(chǎn)投資年均增幅40%以上,一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入年均增幅20%以上。這種情況表明,白城經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入加速擴(kuò)張時(shí)期。但國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,對(duì)白城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐步顯現(xiàn)甚至加深。

(二)工業(yè)化進(jìn)入中期初始階段,但企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)困難

近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。如,伊犁州目前工業(yè)化水平開始進(jìn)入中級(jí)階段,且工業(yè)化進(jìn)程呈明顯加快特征。2008年伊犁州人均生產(chǎn)總值達(dá)11469元,比2007年增長11.9%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上了一個(gè)新臺(tái)階。但受國際金融危機(jī)的影響,2008年工業(yè)增加值增速較2007年放緩,由2007年增長26.8%,逐步放緩到25.2%。而2009年1月重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)情況也自2005年高速增長后首次出現(xiàn)了下降。(數(shù)據(jù)來源:伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2005年以來,吉林省白城市工業(yè)增加值年均增長23.4%,2007年高達(dá)41.4%。工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷增加,基本進(jìn)入工業(yè)化中期階段。但受金融危機(jī)的影響,2008年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì),前5個(gè)月發(fā)展速度呈逐月上升態(tài)勢(shì),從6月份開始出現(xiàn)下滑,到2008年底,完成工業(yè)增加值37億元,同比增長20%,比2007年增速下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。影響最重的是汽車配件產(chǎn)業(yè),到2008年10月末,全市汽車配套工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長7.7%,低于全市工業(yè)平均增速27.1個(gè)百分點(diǎn)。(數(shù)據(jù)來源:白城市2005—2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))此外,冶金、造紙、紡織、服裝等生產(chǎn)企業(yè)也出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)問題。

(三)對(duì)外開放水平進(jìn)入全面提升階段,但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)難度加大

伊犁州2008年落實(shí)招商引資項(xiàng)目312個(gè)。一批大企業(yè)、大集團(tuán)落戶伊犁,入駐的重要企業(yè)達(dá)147家,是項(xiàng)目開工最多、力度最大、投資最多的一年。(數(shù)據(jù)來源:伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))但受國際金融危機(jī)的影響,2008年年末以來,伊犁州招商引資工作的難度逐步加大。吉林省白城市近年來由于不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,對(duì)外開放水平提升到了一個(gè)新階段。2008年,全市引進(jìn)域外資金200億元,開工建設(shè)千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè),總投資1248億元,完成投資206億元。已有3個(gè)世界500強(qiáng)、12個(gè)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)到白城投資。(數(shù)據(jù)來源:白城市2005~2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2008年年末以來,國際金融危機(jī)使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了新變化。一是在建項(xiàng)目后續(xù)資金投入不足。由于金融危機(jī)的爆發(fā),投資方的融資遇到了前所未有的困難,直接影響在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有的甚至?xí)簳r(shí)擱淺。二是外來企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)勢(shì)頭減弱。

(四)特色資源進(jìn)入加速開發(fā)利用轉(zhuǎn)化階段,但產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難

近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化進(jìn)入鼎盛時(shí)期,但由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難,很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。近年來,伊犁州緊緊依托資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)林牧漁業(yè)比例關(guān)系趨于合理,工業(yè)開始由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化。2005年以來,伊犁州加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合步伐,優(yōu)化資源配置,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但受國際金融危機(jī)的影響,特色資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)一些不確定因素,產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加困難。吉林省白城市主要開發(fā)項(xiàng)目有農(nóng)副產(chǎn)品深加工、煤炭資源開發(fā)、風(fēng)能開發(fā)、土地資源開發(fā)整理、水資源開發(fā)利用等。到去年上半年,資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化形勢(shì)較好,累計(jì)總投資達(dá)241.4億元。但這些項(xiàng)目大多處在建設(shè)過程之中,還沒有實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,在這一背景下,白城市能源、農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)剛剛起步就遇到困難,特別是剛剛啟動(dòng)生產(chǎn)的企業(yè),技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)還沒有開始實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難重重。

(五)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定成熟階段,但農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題比較突出

2008年伊犁州農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)43.79萬人次,比2007年同期增加10.16萬人次,增長30.2%,勞務(wù)創(chuàng)收13.7億元。(伊犁州2008年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào))國際金融危機(jī)也給州農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年末因合同到期不再續(xù)簽而返回的勞動(dòng)力比2007年明顯增加。吉林省白城市自2008年10月份后,外出的農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮。這次返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)出三多的特點(diǎn),即省外返鄉(xiāng)的多、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的多、年齡偏大缺乏技能的多。目前,全市返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有7 630人,占省外返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的22.2%。

(六)外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)入迅猛增長階段,但質(zhì)量和水平亟待提高

進(jìn)入2003年后,伊犁州進(jìn)出口步入快速發(fā)展階段。但國際金融危機(jī)對(duì)該州商品出口造成一定沖擊,主要表現(xiàn)在:一是出口企業(yè)經(jīng)營成本增大,出口利潤不斷受到擠壓,出口動(dòng)力明顯下降。二是出口加工企業(yè)生產(chǎn)量減少,面臨有價(jià)無市的困境,制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。三是產(chǎn)品出口市場(chǎng)價(jià)格下降。近年來,吉林省白城市不斷加大對(duì)外開放力度,外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)迅猛增長勢(shì)頭。但受國際金融危機(jī)的影響,白城市出口需求大幅下降。全市去年第四季度工業(yè)制成品扣除美元貶值及國內(nèi)通脹因素,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已接近于零。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的對(duì)策

面對(duì)來勢(shì)兇猛的全球金融風(fēng)暴,如何正確認(rèn)識(shí)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,如何采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)亟待破解的難題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)著力抓好以下四項(xiàng)工作。

(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要立足資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)放在成長性好、具備自主創(chuàng)新能力、具有轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目上,放在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、擴(kuò)大內(nèi)銷、節(jié)能減排上。今后應(yīng)重點(diǎn)抓好能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè),依托資源重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)。通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶大扶新,通過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(二)著力推進(jìn)招商引資

要圍繞本地資源優(yōu)勢(shì),從市場(chǎng)需求、融資渠道、經(jīng)濟(jì)效益等方面,精心論證、包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,真正把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,集中時(shí)間外出招商,以招商洽談會(huì)的形式廣泛宣傳、廣泛推介、廣泛聯(lián)系,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資上的主體作用。當(dāng)前,要緊緊抓住今后一個(gè)時(shí)期國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的歷史機(jī)遇,精心篩選,主動(dòng)出擊,積極爭取國家項(xiàng)目支持。項(xiàng)目爭取的核心就是“選得準(zhǔn)、會(huì)爭取、能干好”?!斑x得準(zhǔn)”就是要學(xué)會(huì)找項(xiàng)目,學(xué)會(huì)從政策文件中、從橫向比較中、從上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)需求程度中找個(gè)性化的項(xiàng)目?!皶?huì)爭取”就是要有擠、鉆、恒、搶的精神,與有關(guān)部門聯(lián)手,安排專人緊盯有望項(xiàng)目,并且善于應(yīng)變?!澳芨珊谩本褪且獦淞⒕芬庾R(shí),用精品工程為今后爭取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

(三)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

首先,加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)。要抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的機(jī)遇,提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)“硬件”建設(shè)的檔次和水平。目前要重點(diǎn)抓好高速公路建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、鐵路建設(shè)項(xiàng)目、引水工程建設(shè)項(xiàng)目等,以此從根本上改變落后面貌。其次,加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。要從黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)和人文風(fēng)氣人手,從建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型社會(huì)人手,多管齊下,綜合整治,全方位營造一個(gè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)貌。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓優(yōu)化環(huán)境作為政績來考核,加大對(duì)不作為、亂作為的問責(zé)力度,規(guī)范行政審批行為,精簡審批事項(xiàng),提高審批時(shí)效。要大膽寬容創(chuàng)業(yè)的失誤者,倡導(dǎo)一種在干事中積累經(jīng)驗(yàn)、在干事中完善政策的風(fēng)氣,不斷解放思想,樹立“干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流、永不滿足、跨越發(fā)展”的思想,形成“人人都是發(fā)展主體,人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)招商代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,以長效機(jī)制保障環(huán)境優(yōu)化。最后,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境內(nèi)容。要按照綠色發(fā)展理念,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。要抓好林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程、引水工程、濕地保護(hù)工程,再造欠發(fā)達(dá)地區(qū)水肥草美、物茂林豐的秀美景象。

篇2

關(guān)鍵詞:國際金融危機(jī);傳導(dǎo)機(jī)制;分析

隨著我國綜合國際的不斷增強(qiáng),眾多國家都相繼與我國建立良好關(guān)系,并加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。雖然我國目前在國際金融危機(jī)下所受到的影響并不大,但是也不萌忽視其破壞力,必須加強(qiáng)對(duì)國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制的研究,時(shí)刻防范危機(jī)的爆發(fā),以保證我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

一、國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制概述

在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下,各國經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)相互影響,一旦發(fā)生金融危機(jī),便會(huì)立即迅速傳導(dǎo)至另一個(gè)國家,并產(chǎn)生一些列的連鎖反應(yīng),造成多國多行業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,這便是國際金融危機(jī)。這一金融危機(jī)主要由多種因素所導(dǎo)致,其爆發(fā)具有難以避免的特征。國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制主要分為四種形式。第一種是季風(fēng)效應(yīng)傳導(dǎo),就是指一些具有相似因素的國家,在金融危機(jī)發(fā)生時(shí),相繼受到投機(jī)性沖擊,從而引發(fā)了金融危機(jī)傳導(dǎo)。這一傳導(dǎo)機(jī)制的典型代表為2007年的美國次貸危機(jī)所引發(fā)的國際金融危機(jī)[1]。第二種是凈傳染效應(yīng)傳導(dǎo),這一傳導(dǎo)方式的引發(fā)主要是由于金融危機(jī)無法被宏觀基本面數(shù)據(jù)解釋[2]。其中主要涉及了自我實(shí)現(xiàn)和多重均衡理論,一旦一個(gè)國家發(fā)生金融危機(jī),就會(huì)使另一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)貨幣貶值、資本外流等情況,形成“環(huán)的均衡”。第三種是羊群效應(yīng)傳導(dǎo),主要是由于小投資者相關(guān)信息缺乏,更愿意跟隨大投資者作出決策,從而產(chǎn)生的國際金融危機(jī)傳導(dǎo)。第四種是溢出效應(yīng)傳導(dǎo),由于各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系往往依靠金融和貿(mào)易,因而,金融及貿(mào)易溢出也成為了國際金融危機(jī)傳導(dǎo)的途徑。

二、國際金融危機(jī)的具體傳導(dǎo)方式

國際金融危機(jī)的具體傳導(dǎo)形式主要包括貿(mào)易交易、金融渠道等的傳導(dǎo)。貿(mào)易交易中的金融傳導(dǎo),主要是在某一國家金融危機(jī)爆發(fā)之后,出現(xiàn)了貨幣貶值、消費(fèi)者消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力降低,與其他國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易減少,從而使其他國家也受其影響的傳導(dǎo)形式。在這種形勢(shì)下,金融危機(jī)十分容易擴(kuò)散,一國貨幣不斷貶值,其他國家的貨幣卻在不斷的升值,與其有貿(mào)易往來的國家出口貿(mào)易額會(huì)大大降低,而發(fā)生金融危機(jī)的國家,資金流動(dòng)量也隨之減少,雙方都會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)受損的情況。例如美國在金融危機(jī)后,進(jìn)口國外產(chǎn)品的數(shù)量不斷減少,與其有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國家出口額降低,獲取的經(jīng)濟(jì)利益不斷減少,美國內(nèi)部很多資產(chǎn)價(jià)值縮水,金融機(jī)構(gòu)開始縮緊信貸,而對(duì)于具有超前消費(fèi)意識(shí)的美國人民來說,這一措施對(duì)其正常生活產(chǎn)生了極大的影響,在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí),也引發(fā)了民眾的恐慌,并通過貿(mào)易交易的方式將金融危機(jī)傳導(dǎo)向全世界。金融渠道傳導(dǎo),主要是以匯率和利率作為傳導(dǎo)方式,以外匯市場(chǎng)和資本市場(chǎng)作為傳導(dǎo)途徑[3]。這一傳導(dǎo)方式與貿(mào)易交易傳導(dǎo)相比,具有破壞力更大、傳導(dǎo)速度更快的特征。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,各國緊密相連,一旦一國發(fā)生金融危機(jī),貨幣貶值,也就會(huì)引發(fā)持有其國債的其他國家債券縮水,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損。該國從其他國家收回海外資金時(shí),也會(huì)使相應(yīng)的國家出現(xiàn)股市、房價(jià)波動(dòng)等情況,導(dǎo)致他國企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損。

三、國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制抑制措施

為抑制國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制,提升本國防御能力,應(yīng)首先對(duì)出口市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密,尤其是在貿(mào)易方面,則所產(chǎn)生的貿(mào)易溢出效應(yīng)也就更加明顯。因而,在貿(mào)易交易上,不應(yīng)完全依賴某一國家,而要適當(dāng)調(diào)整出口市場(chǎng),以多元化發(fā)展方式分散風(fēng)險(xiǎn),有效減輕金融危機(jī)所帶來的消極影響。其次,應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。雖然金融危機(jī)的爆發(fā)往往沒有征兆,但是在爆發(fā)前也會(huì)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不足顯現(xiàn)出來,通過預(yù)警機(jī)制的建立,能夠及時(shí)將其中存在的問題找出來,并對(duì)金融危機(jī)的發(fā)生時(shí)間、概率等進(jìn)行預(yù)測(cè),并便采取相應(yīng)應(yīng)措施,減輕其所造成的危害。最后,應(yīng)加強(qiáng)跨國金融機(jī)構(gòu)之間的合作。國際金融危機(jī)的傳導(dǎo)會(huì)影響多個(gè)國家,尤其一些跨國金融機(jī)構(gòu),會(huì)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失,因而,國家應(yīng)注重對(duì)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并要求各機(jī)構(gòu)間能夠形成良好合作關(guān)系,在一家機(jī)構(gòu)出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí),減弱其向其他機(jī)構(gòu)的傳導(dǎo)效果,避免金融危機(jī)的大規(guī)模爆發(fā)。

四、結(jié)論

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國之間聯(lián)系密切,一旦一國產(chǎn)生金融危機(jī),將會(huì)快速傳導(dǎo)至其他國家,并形成大規(guī)模國際金融危機(jī)。因而,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行深入研究,通過調(diào)整出口市場(chǎng)、建立相應(yīng)預(yù)警機(jī)制、優(yōu)化各國跨國金融機(jī)構(gòu)合作關(guān)系等方式,避免或減輕金融危機(jī)影響,以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

作者:葉真卓 單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]李禾.國際金融危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制及對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響和對(duì)策分析[J].中國外資,2013,6(6):36-37.

篇3

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、引言

當(dāng)下,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一帆風(fēng)順,面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì),不得不對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行探究與思考,尤其是對(duì)中國以后的發(fā)展方向,闡述中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。此外,還需要對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式帶來的一系列危害進(jìn)行思考。處在當(dāng)前這個(gè)國際大環(huán)境下,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了挑戰(zhàn)與機(jī)遇,國際金融危機(jī)嚴(yán)峻,本文將對(duì)這一問題進(jìn)行簡要的闡述與思考。

二、國家金融危機(jī)

(一)國際金融危機(jī)產(chǎn)生的背景

在20世紀(jì)70年代國際資本擴(kuò)張的過程中,構(gòu)建了世界經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ):一是貨幣領(lǐng)域,以美元為基礎(chǔ)的國際信用貨幣體系的建立,解脫了實(shí)物對(duì)資本的束縛,虛擬資本在世界經(jīng)濟(jì)中的比重迅速上升,造成了全世界的虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)以美國為主導(dǎo)的國際金融資本的依賴;二是在生產(chǎn)領(lǐng)域,對(duì)以美國為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的依賴,金融自由化成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間流動(dòng)的紐帶,全世界的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流成為以國際金融為主導(dǎo)的循環(huán)圈,國際金融危機(jī)的出現(xiàn)則是必然結(jié)果。

(二)國際金融危機(jī)的影響

全球金融領(lǐng)域出現(xiàn)的一次次危機(jī),產(chǎn)生的沖擊波沖擊了全球各個(gè)國家。美國次貸產(chǎn)生第一輪沖擊波;美國債券引發(fā)國際金融危機(jī)是第二輪沖擊波;對(duì)于美國和歐洲國家來說,通貨膨脹和失業(yè)率上升、稅收的銳減、政府預(yù)算赤字的激增是第三輪沖擊波;商品價(jià)格下降、生產(chǎn)和服務(wù)下降以及經(jīng)濟(jì)困難加劇是金融危機(jī)的第四輪沖擊波。金融危機(jī)更容易在具有貿(mào)易聯(lián)系的國家之間擴(kuò)散,歐元區(qū)等許多國家銀行希望利用美聯(lián)儲(chǔ)貨幣互換工具獲得急需的美元,美元成為避險(xiǎn)資產(chǎn)和應(yīng)急資產(chǎn),美國出于為后續(xù)向國際社會(huì)發(fā)債融資而極力穩(wěn)定美元,這些因素有望支撐美元短期走強(qiáng)。然而,美元近期的價(jià)格反轉(zhuǎn)并不能改變美元中長期的價(jià)值下跌趨勢(shì),決定美元長期走向的除了經(jīng)濟(jì)基本面和美元策略外,還有三大根本性因素:美元在全球貨幣儲(chǔ)備中的地位、美元享有的鑄幣稅特權(quán)、美元走勢(shì)受制于日益嚴(yán)重的雙赤字。

金融危機(jī)對(duì)我國也產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,我國金融機(jī)構(gòu)受到嚴(yán)重沖擊,但由于我國的金融體制、銀行制度經(jīng)過改革,銀行以及金融機(jī)構(gòu)的質(zhì)量與過去相比有了大幅的提高,加上我國政府對(duì)金融活動(dòng)較為嚴(yán)格的控制和較為有效的管理,所以金融危機(jī)對(duì)我國的金融系統(tǒng)的破壞程度相對(duì)較小,但金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。首先,發(fā)達(dá)國家是我國的主要貿(mào)易伙伴,其中美國是我國最重要的貿(mào)易伙伴,美國的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致財(cái)富縮水、居民消費(fèi)水平減低、企業(yè)投資下降,這必然導(dǎo)致進(jìn)口減少。其次,由于在中國的金融行業(yè)沒有大規(guī)模參與金融衍生品的交易,其金融行業(yè)遭受的沖擊不大,避免了美國和其他西方經(jīng)濟(jì)體所面臨的困境。但是在危機(jī)的第二階段,中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體還是會(huì)遭到破壞,表現(xiàn)為對(duì)中國的商品出口的沖擊,中國對(duì)外貿(mào)易、外需市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮,國際融資困難以及全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇等一些負(fù)面影響。

三、國際金融危機(jī)下中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

(一)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型

2008年國際金融危機(jī)和國內(nèi)自然災(zāi)害的影響,使得我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩,甚至出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。在國內(nèi)外的發(fā)展背景下,我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)出現(xiàn)了困難,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形菅暇,中國的產(chǎn)業(yè)也必須順應(yīng)時(shí)代,不能原地不動(dòng),所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

其實(shí)轉(zhuǎn)型的方向就是升級(jí)。認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),包括產(chǎn)業(yè)之間的升級(jí);產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級(jí)水平向高級(jí)水平的發(fā)展;某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步向縱深化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高加工度化與技術(shù)集約化。目標(biāo)的轉(zhuǎn)型升級(jí),在發(fā)展是硬道理的目標(biāo)追求過程中,中國經(jīng)濟(jì)雖然做大了但并不強(qiáng),只有做強(qiáng)了才能有拓展空間,跨越中等收入陷阱。環(huán)境的轉(zhuǎn)型升級(jí),快速的經(jīng)濟(jì)增長造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染表現(xiàn)為水、土、空氣、食物的污染,這些都是慘痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),生態(tài)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志――健康和生命比生產(chǎn)總值更重要。體制的轉(zhuǎn)型升級(jí),要使得體制和文化能夠激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性,能夠有利于創(chuàng)業(yè),讓各種經(jīng)濟(jì)成分公平進(jìn)入、公平競(jìng)爭。企業(yè)和企業(yè)家的轉(zhuǎn)型升級(jí),基礎(chǔ)是企業(yè),而企業(yè)家則是管事的,企業(yè)家一定要意識(shí)到過度的商業(yè)化、過度的急功近利并不利于企業(yè)發(fā)展,而僅有資金沒有核心技術(shù)和市場(chǎng)需求,也無法支撐企業(yè)的發(fā)展。

特別值得一提的是民營企業(yè),低成本制造是民營企業(yè)的一大特征。民營企業(yè)最重要的是自主創(chuàng)新,努力從價(jià)值鏈低端轉(zhuǎn)移至高端,“創(chuàng)新成本低”將引領(lǐng)中國未來的發(fā)展模式,成為中國與國際競(jìng)爭的又一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭力。在創(chuàng)新過程中,創(chuàng)新目標(biāo)設(shè)定要用國際標(biāo)準(zhǔn),以國際的視野將有限的投入聚焦到中國比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。

(二)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)

國際金融危機(jī)沉重地打擊了全球經(jīng)濟(jì),在這種不利的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,雖然中國在對(duì)外貿(mào)易中持續(xù)順差,但以美國為主的發(fā)達(dá)市場(chǎng)的消費(fèi)能力在下降,儲(chǔ)蓄率在上漲,這意味著中國出口好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭是有限的。其次,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境混亂導(dǎo)致國際雙順差的結(jié)構(gòu)失衡,以及儲(chǔ)力持續(xù)大幅增長的總量失衡,也給中國經(jīng)濟(jì)帶來極大挑戰(zhàn)。環(huán)境惡化、資源短缺等壓力使中國推進(jìn)低碳發(fā)展面臨著特殊挑戰(zhàn):目前的高碳排放階段,資源稟賦的高碳結(jié)構(gòu),國際分工體系中屬于高碳的加工制造環(huán)節(jié)。而這一系列都屬于粗放型經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)增速換擋也帶來挑戰(zhàn),其和經(jīng)濟(jì)周期不同,經(jīng)濟(jì)周期可以返回原來的狀態(tài),而經(jīng)濟(jì)增速一旦下來了就難以返回,所帶來的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)周期性的挑戰(zhàn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速是一種連帶挑戰(zhàn),會(huì)產(chǎn)生一系列問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;部分行業(yè)萎縮,面臨倒閉;市場(chǎng)需求減少,訂單減少,金融風(fēng)險(xiǎn)加大等。而這些挑戰(zhàn)都是不可避免的,中國只能迎接挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為應(yīng)該立足根本點(diǎn)和擴(kuò)大內(nèi)需,科學(xué)利用外資,提高外資質(zhì)量和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益以及可持續(xù)發(fā)展能力。

四、結(jié)語

中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路坎坷,金融危機(jī)的大環(huán)境讓我們?yōu)橹袊奈磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)憂,需要政府采取正確的策略進(jìn)行宏觀調(diào)控,發(fā)揮指揮的作用。當(dāng)今世界金融局勢(shì),只要美國出了問題,全世界都會(huì)受到影響,這就是“美國打個(gè)噴嚏,全世界都會(huì)感冒”。中國得時(shí)刻備著“感冒藥”。企業(yè),尤其是企業(yè)家,得有未卜先知的能力,順應(yīng)時(shí)展,緊跟世界步伐;優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需;優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),積極參與國際合作。

(作者單位為重慶科技學(xué)院)

參考文獻(xiàn)

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1.1貨幣危機(jī)

國際貨幣危機(jī),即一國貨幣匯率短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)異常劇烈的波動(dòng),并導(dǎo)致相關(guān)國家或地區(qū)乃至全球性的貨幣支付危機(jī)發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

1.2債務(wù)危機(jī)

國際債務(wù)危機(jī),是指在國際債券債務(wù)關(guān)系中,債務(wù)國因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因,不能按照債務(wù)契約規(guī)定按時(shí)償還債權(quán)國的債務(wù)本金和利息。

1.3銀行危機(jī)

國際銀行危機(jī),是指由于國際銀行也出現(xiàn)信用危機(jī),從而導(dǎo)致地區(qū)性或全球性銀行也出現(xiàn)經(jīng)營困難甚至發(fā)生銀行破產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

2國際金融危機(jī)的生成機(jī)理

2.1匯率制度崩潰引發(fā)金融危機(jī)

在發(fā)展中國家和地區(qū),國家的金融機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)集團(tuán)與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,直接或間接地享受著國家或多或少的政府擔(dān)保。面對(duì)眾多被擔(dān)保的機(jī)構(gòu),政府財(cái)力畢竟有限,最多處于穩(wěn)定市場(chǎng)的目的,政府會(huì)幫助這些負(fù)債機(jī)構(gòu)償還一次債務(wù),一旦挽救成本過于高昂,政府就不得不宣告其破產(chǎn)。債權(quán)得不到保證,必然會(huì)使債權(quán)人信心喪失,巨額資本就會(huì)發(fā)生恐慌性外流,國家貨幣此時(shí)不得不貶值,國家的匯率制度必定土崩瓦解,金融危機(jī)也就引爆了。

2.2資本項(xiàng)目自由化孕育金融危機(jī)

資本項(xiàng)目自由化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)所趨,是國際經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求。資本項(xiàng)目自由化也就意味著一個(gè)國家金融體系的全面開放,不但可以充分利用閑置資源、提高金融服務(wù)效率,而且還可以加速金融創(chuàng)新、降低運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)福利增加都有重大意義。

3針對(duì)國際金融危機(jī),我國應(yīng)采取的對(duì)策

3.1謹(jǐn)慎推進(jìn)資本項(xiàng)目自由化

資本項(xiàng)目的自由化要經(jīng)過長時(shí)間的積累,而不是在短期就可以實(shí)現(xiàn)的。由于中國的經(jīng)濟(jì)比較薄弱,而經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的構(gòu)成相對(duì)不夠成熟,在金融體系構(gòu)建上相對(duì)不夠完善,根據(jù)以上幾方面的原因,當(dāng)中國在納入國際金融體系時(shí),更不應(yīng)該將資本項(xiàng)目的自由化過早地開放,如果將資本項(xiàng)目自由化開放過早,導(dǎo)致的結(jié)果必然是產(chǎn)生一系列的金融危機(jī)。資本項(xiàng)目自由化,必須有穩(wěn)定的國內(nèi)金融資本,健全的金融體系,成熟的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境,一步一個(gè)腳印,慢慢地過渡到資本項(xiàng)目的自由化。

3.2培育完善的金融市場(chǎng)

篇5

關(guān)鍵詞:國際資本流動(dòng)國際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)策略

國際資本流動(dòng)是指資本在國際范圍內(nèi)的不同國家或地區(qū)之間的流動(dòng),可以用國際收支平衡表的資本帳戶反映,資本流動(dòng)分資本流入和資本流出兩種情況。國際資本流動(dòng)可以采取很多形式,最常見的有國際直接投資、國際融資和國際負(fù)債三種。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后,資本的國際流動(dòng)日益活躍,成為許多重大經(jīng)濟(jì)事件背后的關(guān)鍵影響因素,這同國際資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善有著密切關(guān)系。這些情況其實(shí)也不外乎一種非常簡單的需求與供給的平衡關(guān)系。從需求角度來看,一是發(fā)達(dá)國家的老齡人口增加推動(dòng)了養(yǎng)老金規(guī)模的逐步擴(kuò)大,國際資本市場(chǎng)成為其投資和獲取增值收益的主要場(chǎng)所;二是中產(chǎn)階層人口增加,他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)投資的需求旺盛,又理解而且愿意為獲取更高投資收益而承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn),于是,其收入積蓄從傳統(tǒng)的銀行儲(chǔ)蓄流向更高收益的股票市場(chǎng),從而推動(dòng)了共同基金的迅速發(fā)展;此外,世界各主要金融市場(chǎng)的管制從80年代中期以來逐漸放松,客觀上推動(dòng)了國際資本市場(chǎng),非凡是衍生金融產(chǎn)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

國際資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀

資本市場(chǎng)的組成不外乎兩個(gè)方面:市場(chǎng)的參與者和市場(chǎng)上的產(chǎn)品。20年前,商業(yè)銀行構(gòu)成了整個(gè)金融市場(chǎng)的主體部分,而今天,盡管銀行類機(jī)構(gòu)仍然是清算體系的使用者和主要治理者,但是從資產(chǎn)規(guī)模來看已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投資類機(jī)構(gòu),如養(yǎng)老金和共同基金等。

國際資本市場(chǎng)的參與者和產(chǎn)品兩方面同20年前相比已經(jīng)大大豐富,從組成模式來看當(dāng)前的國際資本市場(chǎng)呈現(xiàn)出一種部分之間相互聯(lián)系緊密的格局,也就是說網(wǎng)絡(luò)化。在這種日益凸現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)中,一個(gè)重要的現(xiàn)象引起人們的高度警惕,這就是一些傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和治理手段受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),非凡是所謂的對(duì)銀行8%最低資本充足比率的要求,現(xiàn)在看來并不“充分”,因?yàn)殂y行僅僅有8%的“墊底資本”并不足以抗御日益增加的資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。后果就是:實(shí)際生產(chǎn)部門所面臨的一些困境對(duì)銀行領(lǐng)域的“波及效應(yīng)”被網(wǎng)絡(luò)大大放大了。另外一個(gè)因素:電子交易手段的成熟和不斷更新帶來了更復(fù)雜的資本流動(dòng)形式和更大的市場(chǎng)波動(dòng)性,大大提高了全球資本市場(chǎng)的資本流動(dòng)速度。更多的資金以短期獲利為目的,導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性不斷增加。70年代因?yàn)槭臀C(jī)導(dǎo)致全球發(fā)生債務(wù)危機(jī)時(shí),假如人們對(duì)當(dāng)時(shí)全球各個(gè)分割的市場(chǎng)之間的連鎖反應(yīng)還有驚詫的話,那么,在21世紀(jì),假如由于全球資本市場(chǎng)體系中的某一個(gè)市場(chǎng)發(fā)生問題而導(dǎo)致整個(gè)體系陷入危機(jī),估計(jì)大家不會(huì)再驚詫了。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)和金融一體化已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí),沒有哪一個(gè)市場(chǎng)會(huì)在全球危機(jī)的狀態(tài)下而再獨(dú)善其身。

導(dǎo)致國際資本市場(chǎng)資本流動(dòng)加快的另一方面原因還在于進(jìn)入90年代以來開始的放松管制策略的流行。各國放松金融管制造成的直接效應(yīng)就是交易成本降低,跨境資本流動(dòng)大幅度增加,最直接的后果之一就是全球各地市場(chǎng)上的金融資產(chǎn)價(jià)格的劇烈波動(dòng)。

對(duì)于中國而言,雖然仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,資本市場(chǎng)的開放程度很低而且市場(chǎng)規(guī)模很小,但已經(jīng)能夠非常明顯地感覺到外部市場(chǎng)變化的波及效應(yīng)。隨著中國加入世界貿(mào)易組織和介入全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,資本流動(dòng)壁壘和保護(hù)墻將逐步減少直到最終消失,這些波動(dòng)的影響將變得更為直接和明顯。所以國際資本流動(dòng)可能引發(fā)的問題從現(xiàn)在起就應(yīng)該引起我們的高度重視。

國際金融危機(jī)及其成因

國際資本流動(dòng)和國際資本市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資本和技術(shù)在各個(gè)地區(qū)之間的合理配置做出了很大的貢獻(xiàn),但是隨之而來的波動(dòng)和因此而導(dǎo)致的國際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的國際資本流動(dòng)以全球金融市場(chǎng)的急劇動(dòng)蕩為主要特征,金融資產(chǎn)價(jià)格波幅之大,傳播范圍之廣,為前所未見,這種劇烈的波動(dòng)及其附帶的擴(kuò)散效應(yīng)就是國際金融危機(jī)產(chǎn)生的根源。

國際金融危機(jī)一般有3種表現(xiàn)形式。貨幣危機(jī)指一國貨幣在外匯市場(chǎng)面臨大規(guī)模的拋壓,從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值,或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率;外債危機(jī)是指一國不能履約償還到期對(duì)外債務(wù)的本金和利息,包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù);銀行危機(jī)是指由于對(duì)銀行體系喪失信心導(dǎo)致個(gè)人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。

國際金融危機(jī)離中國并不遠(yuǎn)。從歷史上看,上個(gè)世紀(jì)末是金融危機(jī)多發(fā)時(shí)期:從最早的1992年歐洲金融危機(jī)到1994年的墨西哥金融危機(jī),再到1997年的亞洲金融危機(jī);最近的有2000年的南美金融危機(jī)。其中以1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)最具備國際金融危機(jī)的特點(diǎn),當(dāng)然破壞力也最具全球性質(zhì)。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液傳導(dǎo)輸送系統(tǒng),國際資本市場(chǎng)的安全性和效率非常令人關(guān)注。亞洲金融危機(jī)及其觸發(fā)的全球范圍的市場(chǎng)動(dòng)蕩不安給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大的破壞,直到今天其影響仍在繼續(xù),這足以說明國際資本流動(dòng)而引發(fā)的金融危機(jī)應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注。對(duì)它的成因以及對(duì)策的研究是關(guān)系到國家乃至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。

國際金融危機(jī)的成因假如簡單的列舉,可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致生產(chǎn)過剩;貿(mào)易收支巨額逆差;外資的過度流入;缺乏彈性的匯率制度和不當(dāng)?shù)膮R率水平;過早的金融開放。但是在實(shí)際中這些因素往往是綜合起來起作用的。以亞洲金融危機(jī)為例子來具體分析就不難看出,是內(nèi)部和外部的多種因素共同作用結(jié)果導(dǎo)致了金融危機(jī)的總爆發(fā)。具體的原因可以歸結(jié)如下:

經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,結(jié)構(gòu)不合理,資源效益不佳。東南亞國家的經(jīng)濟(jì)從70年代開始相繼起飛,增長很快。但長年的高速增長也積累了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題,這些國家都注重于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新一輪的增長,忽略了對(duì)結(jié)構(gòu)問題的解決。

“地產(chǎn)泡沫”破裂后造成銀行壞帳呆帳嚴(yán)重。東南亞各國在過去十幾年的經(jīng)濟(jì)高速增長期間房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,吸引銀行向房地產(chǎn)大量投資,銀行呆帳的增加大大影響了東南亞金融體系的穩(wěn)定,在危機(jī)之前一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。

從外部看,其它資本市場(chǎng),如日本股市的復(fù)蘇和美元的持續(xù)走強(qiáng),都使得一部分原來流入東南亞的外資撤離,構(gòu)成了對(duì)這些亞洲國家貨幣的強(qiáng)大壓力。在這種形勢(shì)下,巨額國際資本的高流動(dòng)性和高投機(jī)性終于攪起了這場(chǎng)空前的金融動(dòng)蕩。

國際金融危機(jī)具有廣泛和巨大的影響。以亞洲金融危機(jī)為例子,它對(duì)各國都產(chǎn)生了程度不同的負(fù)面影響。由于在進(jìn)行向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中中國政府的調(diào)控和治理得當(dāng),那次亞洲金融危機(jī)并沒有對(duì)中國造成直接影響。但是不管如何,我國仍然感受到亞洲金融危機(jī)的種種間接影響。

我國防范未來金融危機(jī)的策略

六年后的今天亞洲金融危機(jī)的影響已經(jīng)減弱了很多,但是其余波仍未完全消除,國際經(jīng)濟(jì)仍然在為成功擺脫衰退回歸繁榮而努力。另一方面國際資本市場(chǎng)的波動(dòng)性和不可猜測(cè)性仍然存在,地區(qū)發(fā)展的不平衡性,不同國家金融、經(jīng)濟(jì)乃至政治上的缺陷都可能造成下一次金融危機(jī)的爆發(fā)。對(duì)于成功抵御了亞洲金融危機(jī)直接波及的中國而言,分析其產(chǎn)生原因我們可以從中得到不少有益的啟示。同時(shí)如何抓住機(jī)遇調(diào)整結(jié)構(gòu)制訂策略,防范甚至提前化解下一次金融危機(jī)也是我國金融業(yè)今后發(fā)展的重要課題。

筆者認(rèn)為,我國防范和化解未來金融危機(jī)的策略可以歸結(jié)如下:

防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是優(yōu)化本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化本國經(jīng)濟(jì)。各次金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,發(fā)展中國家只有優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能真正改善長期國際收支的狀況,確實(shí)保護(hù)自身不受國際資本流動(dòng)無常變化的影響。

有計(jì)劃有步驟的開放資本市場(chǎng)。對(duì)發(fā)展中國家來說,資本項(xiàng)目對(duì)外開放要慎之又慎。發(fā)展中國家追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為了吸引外資流入,往往在條件不具備或者預(yù)備不充分的情況下,貿(mào)然實(shí)行資本項(xiàng)目的自由兌換。殊不知當(dāng)答應(yīng)國外資金自由流入本國時(shí),同樣也必須答應(yīng)自由流出。當(dāng)國際游資流入時(shí),假如運(yùn)用不當(dāng)將使本國經(jīng)濟(jì)陷入困難,假如一有風(fēng)吹草動(dòng),大量資金外流時(shí)本國將面臨對(duì)外支付的困難。因此我國今后資本項(xiàng)目實(shí)行自由兌換應(yīng)放慢步伐,慎之又慎,待條件比較充分時(shí)再實(shí)行資本項(xiàng)目自由兌換。

中國的開放必須是在保證國家經(jīng)濟(jì)安全的條件下的開放。國家經(jīng)濟(jì)安全是在世界經(jīng)濟(jì)越來越融合的情況下很多國家必須考慮的問題。國家經(jīng)濟(jì)安全是指大國、小國共同地融在一個(gè)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,它們的地位是不同的,抵御越來越一體化的世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪沖擊的能力也是不一樣的,這種保衛(wèi)自己的能力就是一國的經(jīng)濟(jì)安全度。經(jīng)濟(jì)安全的保衛(wèi)需要本國一整套的系統(tǒng),既要開放,又要在金融的管制、進(jìn)出口資金的治理方面使本國的企業(yè)、政府和銀行人員的經(jīng)營能力與發(fā)達(dá)國家拉平,有在治理、經(jīng)營、投資各方面和發(fā)達(dá)國家同等素質(zhì)的人才、系統(tǒng)、制度。

開放金融市場(chǎng)要做好預(yù)備和試點(diǎn),應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的步驟和策略。即使在加入WTO的今天也要清楚熟悉到我國與發(fā)達(dá)國家處于不同的發(fā)展階段,我國的情況不能與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行簡單對(duì)比。發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)方面也經(jīng)歷了若干歷程。發(fā)達(dá)國家的資本自由流動(dòng)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。同時(shí),也是金融創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。我國由于市場(chǎng)基礎(chǔ)和市場(chǎng)規(guī)范還很不完善,金融監(jiān)管水平也需要在開放中的動(dòng)態(tài)博弈中逐步提高,對(duì)于資本自由流動(dòng)這把雙刃劍,在帶來利益的同時(shí)也包藏著巨大風(fēng)險(xiǎn),因此在目前我國不能像發(fā)達(dá)國家那樣,讓資本自由流動(dòng)。但是資本全球化、資本自由流動(dòng)是大勢(shì)所趨,因此在目前我們就應(yīng)該積極進(jìn)行預(yù)備,有步驟地有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)和金融制度的調(diào)整,為中國安全、成功的融入全球資本市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國融入全球化市場(chǎng)是歷史的必然。如何在這個(gè)過程中既享受國際資本市場(chǎng)和資本自由流動(dòng)帶來的種種好處,又同時(shí)防范和化解由此產(chǎn)生的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)就成為中國的金融界乃至政府需要關(guān)注的重大問題,它給中國金融機(jī)構(gòu)、中心銀行和政府都提出了許多政策上的挑戰(zhàn)。對(duì)此,只有未雨綢繆早作預(yù)備才是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的正確策略。通過制定正確的政策措施,筆者相信中國一定能夠健康、順利地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

參考資料:

姜波克,《國際金融新編》第三版,August,2001

篇6

制度非均衡是導(dǎo)致制度變遷的前提條件,也是國際貨幣體系改革的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。在現(xiàn)行國際貨幣體系中,這種制度非均衡因素主要有兩點(diǎn)。

1.主體行為錯(cuò)位。一般地說,國際貨幣制度包括國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的確定、匯率制度的協(xié)調(diào)與國際收支的調(diào)節(jié)方式等幾個(gè)方面。1973年之后布雷頓森林體系崩潰,西方國家的貨幣制度進(jìn)入一種有管理的浮動(dòng)匯率時(shí)期,但作為布雷頓森林時(shí)代標(biāo)志的國際貨幣基金組織和世界銀行卻依舊在國際經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中發(fā)揮著巨大的作用。布雷頓森林體系究其來源實(shí)際上是二戰(zhàn)之后英美兩個(gè)大國在各自提出的“凱恩斯計(jì)劃”與“懷特計(jì)劃”之間斗爭的結(jié)果,代表了資本主義大國利益。由于IMF殘存的舊有的國際貨幣體系的痼疾,使它不但沒有發(fā)揮應(yīng)有的最后貸款人作用,反而因其在金融危機(jī)中開出一些不適當(dāng)?shù)摹八幏健倍鴤涫苁廊说姆亲h。

IMF成立于1945年,是一個(gè)旨在穩(wěn)定國際匯價(jià)、消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制,并通過提供短期信貸解決成員國國際收支暫不平衡問題的國際機(jī)構(gòu),是當(dāng)今世界上最重要的國際金融組織,與世界銀行和WTO并列稱為世界三大經(jīng)濟(jì)“聯(lián)合國”。50多年來,IMF對(duì)世界各國的國際貿(mào)易政策、匯率確定和貨幣政策都產(chǎn)生重大的影響。IMF始終以體現(xiàn)美國的國家利益為主線,美國在基金組織中一國所占的份額就達(dá)到18%,擁有絕對(duì)的否定權(quán)。IMF對(duì)會(huì)員國的貸款規(guī)模極其有限,而在資金分配方面又存在著不合理之處,其貸款按會(huì)員國交納的份額分配,主要發(fā)達(dá)工業(yè)國占有份額的最大比重,但目前貸款資金最需要的都是發(fā)展中國家。另外,IMF提供貸款時(shí)附加的限制性條件極其苛刻,這種限制性條件是指IMF會(huì)員國在使用它的貸款時(shí)必須采取一定經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施,以便在IMF貸款項(xiàng)目結(jié)束或即將結(jié)束時(shí)能夠恢復(fù)對(duì)外收支的平衡。IMF同其它金融機(jī)構(gòu)一樣,在發(fā)放貸款時(shí)必須考慮貸款資金的回收問題,以保證它擁有的資金能夠循環(huán)使用,就此而言,IMF發(fā)放貸款時(shí)附加限制性條件顯然是無可非議的,然而從IMF近年來對(duì)一些發(fā)展中國家實(shí)行貸款限制性條件的實(shí)際結(jié)果看,由于IMF對(duì)發(fā)展中國家國際收支失衡的原因分析不夠準(zhǔn)確和全面,附加貸款條件規(guī)定的緊縮和調(diào)整措施卻給借款國的經(jīng)濟(jì)帶來了很大的負(fù)面影響。

在金融危機(jī)中,接受IMF的資金援助的東南亞各國都被迫按其所開的“藥方”進(jìn)行調(diào)整和改革,而這些“藥方”都是:要求危機(jī)國采取財(cái)政緊縮和貨幣緊縮政策,提高利率以吸引外資進(jìn)入并進(jìn)一步穩(wěn)定匯率;要求亞洲各國整頓金融機(jī)構(gòu),加速開放市場(chǎng)并邁向自由化,取消不平等的補(bǔ)貼政策等。IMF的這些限制性條件,產(chǎn)生了適得其反的效果,比如要求加速資本流動(dòng)自由化,反倒進(jìn)一步加劇了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩;此外IMF對(duì)這些面臨匯率風(fēng)暴沖擊的國家采取強(qiáng)制措施,不但無法恢復(fù)投資人的信心,反而加劇了資本的外逃;提高利率又迫使私人企業(yè)的資金成本大幅提高,從而加速破產(chǎn)的速度,并引發(fā)通貨膨脹的急劇上升。馬來西亞總理馬哈蒂爾指責(zé)美國借IMF對(duì)遭受金融危機(jī)的國家貸款之名,實(shí)行“經(jīng)濟(jì)殖民主義”的掠奪。美國以援助為籌碼逼迫東南亞各國開放國內(nèi)市場(chǎng),并要求實(shí)行緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策,這樣更動(dòng)搖了市場(chǎng)的信心,使東南亞的金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延。

2.制度缺位。1973年布雷頓森林體系以美元為中心的固定匯率徹底瓦解,1976年簽訂以浮動(dòng)匯率制合法化、黃金非貨幣化為主要內(nèi)容的牙買加協(xié)議從此宣告一個(gè)時(shí)代的結(jié)束,國際金融進(jìn)入了一個(gè)沒有體系的時(shí)期(注: 學(xué)術(shù)界對(duì)布雷頓森林體系崩潰以后的國際貨幣體系沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,有人稱其為“沒有體系的體系”,也有人將其歸納為牙買體系。它的內(nèi)容是實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制,具有多元化的國際儲(chǔ)備資產(chǎn),多樣化的匯率安排,多種形式的國際收支調(diào)節(jié)手段及各國相對(duì)靈活的國內(nèi)宏觀政策選擇,這種制度使國際金融市場(chǎng)發(fā)生重大變化。)。這種國際貨幣體系不存在“超國家”的制度因素,因此在某種意義上,它只是各國對(duì)外貨幣政策和法規(guī)的簡單集合。其特征表現(xiàn)為:各國對(duì)外貨幣政策轉(zhuǎn)向自由放任,取消各種限制性制度,允許貨幣逐步走向自由流動(dòng)和貨幣價(jià)格的自由浮動(dòng),市場(chǎng)成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:“市場(chǎng)本身就是一種制度,這種制度包含了一大批附屬的制度,并且與社會(huì)中其他制度的復(fù)合體相互作用。總之,經(jīng)濟(jì)不只是市場(chǎng)機(jī)制,它還包括那些形成市場(chǎng)、構(gòu)建市場(chǎng)和通過市場(chǎng)起作用或引導(dǎo)市場(chǎng)起作用的制度”(注:《簡明帕氏新經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》第33頁,中國經(jīng)濟(jì)出版社1991年版。)。后布雷頓森林時(shí)代所謂的“沒有體系”是當(dāng)前國際金融制度安排的總體特征,由于這種體系所造成的制度缺位使國際金融體系處于一定程度的無序狀態(tài),這是導(dǎo)致金融危機(jī)的又一個(gè)重要原因。這種制度缺位具體表現(xiàn)在:

(1)在金融危機(jī)的援救過程中缺乏最后的貸款者。目前,隨著經(jīng)濟(jì)金融全球化的發(fā)展,全球金融市場(chǎng)正在形成,資本的跨國境流動(dòng)加快,客觀上要求金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全球統(tǒng)一和國家干預(yù)國際化。亞洲金融危機(jī)暴露出目前國際貨幣體系存在天然的缺陷——缺少“世界中央銀行”,作為監(jiān)管世界中央金融市場(chǎng)的“警察”和扮演國際最后貸款者。而這樣的職責(zé)由IMF來承擔(dān)是困難的,不改革現(xiàn)行的國際貨幣體系,不進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序和制度的創(chuàng)新,難以防止貨幣危機(jī)的再次發(fā)生。

(2)迅速膨脹的國際資本市場(chǎng)缺乏國際監(jiān)督和防險(xiǎn)措施。由于國際資本流動(dòng)的背后,有銀行業(yè)的支持,使資本市場(chǎng)出現(xiàn)了所謂“高杠桿操作問題”;金融衍生工具的快速發(fā)展,使金融交易量增長大大加快,而這種金融衍生產(chǎn)品的出現(xiàn),使習(xí)慣于集中管理的監(jiān)管制度更難實(shí)施,金融衍生工具在很大程度上由避險(xiǎn)的工具演變成高風(fēng)險(xiǎn)的投資工具,金融危機(jī)爆發(fā)的突然性,使金融監(jiān)管相形失色;“信心”這類心理因素的影響越來越大,信息傳播的高速度,媒介的某種傾向性,使信心越來越難以穩(wěn)定,越來越容易大幅波動(dòng)。

(3)世界各國尤其是新興的發(fā)展中國家還沒有形成平穩(wěn)的與金融自由化、經(jīng)濟(jì)一體化相匹配的國際資本市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制。資本的全球化將全世界的各個(gè)國家都卷了進(jìn)來,新興的發(fā)展中國家在對(duì)貨幣的自由兌換、國際收支的調(diào)節(jié)、外匯儲(chǔ)備的選擇與管理上還不能適應(yīng)國際資本流動(dòng)與變化的節(jié)奏。這一方面是國際資本運(yùn)動(dòng)非核心國與核心國之間在經(jīng)濟(jì)制度安排上的不銜接,同時(shí)也是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)制度的不銜接,國際經(jīng)濟(jì)金融組織與各國經(jīng)濟(jì)制度的不銜接。金融的自由化進(jìn)程過于迅速,出現(xiàn)了無序、波動(dòng)過大和惡意投機(jī)以致破壞自由市場(chǎng)的趨勢(shì)。自由化進(jìn)程已帶來三個(gè)問題:一是投機(jī)性成份超過投資性的程度;二是金融經(jīng)濟(jì)的虛擬化發(fā)展到超過真實(shí)經(jīng)濟(jì)太大太多的程度;三是自由化發(fā)展到發(fā)達(dá)國家失控、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全受到威脅的程度。

(4)對(duì)以對(duì)沖基金(Hedge Fund)為主要代表的國際壟斷資本缺乏必要的間接管理。亞洲金融危機(jī)的導(dǎo)火索是國際投機(jī)炒家運(yùn)用對(duì)沖基金這種高杠桿的金融銜生工具瘋狂炒作引起的。1998年10月傳出的關(guān)于美國長期資本管理公司向國際15家大銀行融資35億美元以挽救險(xiǎn)些倒閉的頹勢(shì),反過來說明,對(duì)沖基金是有錢的游戲,它具有高回報(bào),同時(shí)銀行向其貸款風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)大的。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘提出要通過監(jiān)管銀行來加強(qiáng)有關(guān)對(duì)沖基金的管理,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·托賓提出征收資本交易稅的設(shè)想,也是對(duì)國際資本流動(dòng)尤其是短期游資對(duì)各國金融市場(chǎng)的沖擊的一定限制,值得引起人們的注意。

二、國際貨幣體系的制度變革與創(chuàng)新

任何時(shí)期的國際貨幣體系都是對(duì)當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)作出的客觀選擇,現(xiàn)存的金融體制不是為今天全球化的世界經(jīng)濟(jì)所設(shè)計(jì)的。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)在國際金融體制中的影響日益增強(qiáng),仍以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的現(xiàn)行貨幣體系顯然不能適應(yīng)這一變化,它不能從根本上滿足金融市場(chǎng)全球化、全球資金一體化以及信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的客觀要求,因此現(xiàn)行國際貨幣體系面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。制度非均衡存在必然產(chǎn)生制度需求,這里的制度需求也包括兩個(gè)方面,一是為適應(yīng)外部環(huán)境客觀形勢(shì)的變化進(jìn)行制度變革,另一方面是為填補(bǔ)制度缺位而進(jìn)行制度創(chuàng)新。這種制度變革與創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面:

篇7

關(guān)鍵詞:國際金融危機(jī);勞工移民;就業(yè);影響

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)22-0155-06

前言

2008年開始的國際金融危機(jī)以及隨后發(fā)生的歐債危機(jī)導(dǎo)致了包括美國、日本、歐洲各國等主要移民接收國的經(jīng)濟(jì)衰退,大量企業(yè)處于經(jīng)營困難、舉步維艱的境地。為了渡過難關(guān),企業(yè)不得不選擇降薪、裁員來應(yīng)對(duì),繼而引發(fā)的失業(yè)等問題給各地勞工的生活蒙上了一層陰影。其中作為社會(huì)弱勢(shì)群體的勞工移民受到的影響尤其值得關(guān)注。勞工移民,是指為了獲得更高收益、或更優(yōu)良工作環(huán)境的原因而離開其祖籍國前往另一國家工作的一種移民類別,其目的在于改善個(gè)人和家庭的命運(yùn)[1]。

究竟國際金融危機(jī)對(duì)勞工移民產(chǎn)生了哪些影響,這些影響又是如何產(chǎn)生的,國內(nèi)鮮有學(xué)者對(duì)此相關(guān)議題進(jìn)行研究。林勝和朱宇兩位學(xué)者以福清移民為例考察了國際金融危機(jī)對(duì)福州海外移民的影響[2],但該研究關(guān)注的只是中國移民的情況,而沒有涉及到國際金融危機(jī)對(duì)全球范圍內(nèi)的勞工移民的影響。因此,本文建立在國內(nèi)外業(yè)已形成的研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)勞工移民的就業(yè)方面的影響做了分析。筆者認(rèn)為,在勞工移民受到的影響中,就業(yè)是非常關(guān)鍵的一項(xiàng),因?yàn)橐泼竦膮R款、流動(dòng)、生活等變化都與勞工移民的就業(yè)密切相關(guān)。因此,分析國際金融危機(jī)對(duì)勞工移民就業(yè)的影響,對(duì)研究金融危機(jī)對(duì)勞工移民其他方面的影響更具有重要的參考意義。

本文嘗試從宏觀和微觀兩個(gè)角度來具體分析國際金融危機(jī)如何影響勞工移民的就業(yè)。本文各部分內(nèi)容簡述如下:首先從宏觀層面論述了金融危機(jī)對(duì)勞工移民就業(yè)環(huán)境的影響;其次從微觀層面討論了勞工移民個(gè)體差異與所受影響之間的關(guān)系,其中包括性別、種族、身份、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面;最后分析了國際金融危機(jī)背景下失業(yè)勞工移民的對(duì)策與出路。

一、宏觀――金融危機(jī)對(duì)勞工移民就業(yè)環(huán)境的影響

國際金融危機(jī)對(duì)美國、日本、歐洲各國等主要移民接收國經(jīng)濟(jì)狀況造成了不同程度的沖擊,以經(jīng)濟(jì)衰退為主導(dǎo)的變化對(duì)接收國的就業(yè)政策、崗位需求等方面都產(chǎn)生了一系列影響,從而也改變了勞工移民的宏觀就業(yè)環(huán)境。

1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)失業(yè)率上升,導(dǎo)致移民匯款受挫。相對(duì)于以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī),2008年的全球性金融危機(jī)被認(rèn)為是半個(gè)世紀(jì)以來最為嚴(yán)重的一次[3]。由此而引起的經(jīng)濟(jì)衰退使得各國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得嚴(yán)峻,尤其是包括美國、歐盟國家等極大依賴國際貿(mào)易的發(fā)達(dá)國家,而這些國家往往也是勞工移民的主要輸入地。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與用工需求的極大相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)各國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響無疑給勞工移民就業(yè)市場(chǎng)帶來了巨大沖擊。根據(jù)國際勞工組織(ILO)2010的就業(yè)趨勢(shì)數(shù)據(jù),2009年的全球失業(yè)人口達(dá)到2.1億,比2007年的1.9億多了2 000萬[4]。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2008年的數(shù)據(jù)則反映了其成員國的失業(yè)狀況:失業(yè)人口將從2008年的3 400萬(失業(yè)率為6%)上升到2010年的4 200萬(失業(yè)率為7%)[5]。隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)衰退引起了全球就業(yè)市場(chǎng)的震蕩,越來越多的人受到影響,繼而成為失業(yè)人口。

在移民匯款方面,金融危機(jī)前后也出現(xiàn)了非常大的變化。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),在1997―2007年間全球范圍內(nèi)流入發(fā)展中國家的移民匯款從710億美元上升到2 810億美元,年平均增長率大約是15%,2007年更是高達(dá)23%。然而,在2008年增長率突然降至8%,2009年則更低[6]。一份對(duì)美國的拉美裔移民的調(diào)查顯示,71%的被調(diào)查者表示,2008―2009年寄回家里的匯款比以前少,其中83%的人認(rèn)為金融危機(jī)是匯款減少的主要原因[7]。

可見,金融危機(jī)對(duì)各國勞工移民就業(yè)市場(chǎng)最直接的影響就是引發(fā)對(duì)勞工需求的減少,從而導(dǎo)致整體失業(yè)率上升。隨著失業(yè)勞工的大量增加,寄回輸出地的移民匯款增長也會(huì)因此受挫。

2.針對(duì)本國工人的就業(yè)保護(hù)政策增加外國勞工失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率不斷上升的困境,各國政府采取了一系列措施來應(yīng)對(duì):一方面通過各種經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來恢復(fù)衰退的經(jīng)濟(jì);另一方面則是制定有利于本國民眾就業(yè)的政策來避免本國民眾就業(yè)率的大幅下滑,即在就業(yè)時(shí)對(duì)本國工人采取保護(hù)主義措施,歧視外來移民[2]。移民接收國普遍的作法之一便是制定一些政策鼓勵(lì)公司雇傭本國工人,如在亞洲,新加坡政府呼吁本國公司在遇到裁員時(shí),先辭退外國工人。韓國政府會(huì)為那些雇傭本國工人的外企給予每人20萬韓元的津貼補(bǔ)助,以此來促進(jìn)本國工人就業(yè)[8]。

政府對(duì)本國工人就業(yè)的保護(hù)主義往往和移民政策結(jié)合在一起,如美國、馬來西亞等國都在收緊勞工移民的簽證,并加大力度驅(qū)逐非法移民。這種結(jié)合一方面阻止了更多外國工人進(jìn)入本國勞工市場(chǎng),另一方面也增加了外國勞工的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,受到金融危機(jī)影響,本國勞工和外國勞工都會(huì)面臨同樣的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),但由于政府制定了保護(hù)本國勞工就業(yè)和收緊勞工簽證的政策,外國勞工的失業(yè)率往往會(huì)比本國勞工高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù),在 2008―2009年間,歐盟15國的外國勞工失業(yè)率比本國勞工平均高出3個(gè)百分點(diǎn),而在受到金融危機(jī)影響較大的西班牙和法國,外國勞工的失業(yè)率比本國工人高出了近12個(gè)百分點(diǎn)[9]。

其次,相對(duì)于獲得國籍和綠卡的長期勞工移民,短期勞工移民更容易受到接收國政策的影響而失業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)本國居民大量失業(yè)時(shí),抵制勞工移民的呼聲也會(huì)越來越高。社會(huì)中出現(xiàn)的反移民態(tài)度會(huì)促使政府制定有利于本國居民就業(yè)的保護(hù)性條例,以提高本國居民就業(yè)率。一旦政府制定并實(shí)施保護(hù)本國工人就業(yè)的政策,大量的外國短期勞工就可能會(huì)成為這些政策的犧牲品。除了就業(yè)方面的保護(hù)政策,在移民管理方面,政府通常會(huì)采取收緊甚至停發(fā)工作簽證的措施使一些短期勞工移民因?yàn)楹炞C到期而被迫失業(yè)。

最后,同前兩類勞工相比,非法勞工移民處境最為艱難。非法勞工移民既不能享受失業(yè)保險(xiǎn),也不能像持有工作簽證的短期勞工一樣失業(yè)后可以在勞務(wù)市場(chǎng)自由找工作(在工作簽證未到期時(shí))。移民接收國不僅會(huì)對(duì)外國非法移民施行更為嚴(yán)格的管理和控制,而且還會(huì)對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)制驅(qū)逐。金融危機(jī)后的一年內(nèi),就有近8 000名非法勞工移民被韓國政府強(qiáng)制驅(qū)逐[21],美國2007―2010年所驅(qū)逐的非法移民也比以往高出了35%之多[22]。

4.海外務(wù)工經(jīng)驗(yàn)可以增加個(gè)體的就業(yè)籌碼,低技術(shù)新勞工移民更容易失業(yè)。一般來說,在海外務(wù)工時(shí)間較長的勞工移民往往在某一技術(shù)領(lǐng)域有所精通,而且在長期與外界交往過程中形成了較為豐富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本,這二者都是他們應(yīng)對(duì)危機(jī)的法寶(例如部分移民會(huì)通過自己的人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來達(dá)到獲取合法身份的目的),因此他們受到的影響也較小。

低技術(shù)的新勞工移民則不同,他們的失業(yè)率會(huì)更高。這與其自身的諸多特點(diǎn)分不開:首先,低技術(shù)工人具有較少被公司所重視的技能,能為公司創(chuàng)造的價(jià)值也非常有限,此類型的勞動(dòng)力在整個(gè)勞工市場(chǎng)是過剩的。在受到諸如經(jīng)濟(jì)衰退等問題的影響下,企業(yè)通常的做法便是裁員,一旦發(fā)生裁員,首當(dāng)其沖的很可能是低技術(shù)工人或短期的新工人。其次,相對(duì)于老勞工移民,新勞工移民對(duì)接收國的了解及其求職經(jīng)驗(yàn)往往有所欠缺,這也使得他們?cè)诿媾R金融危機(jī)等各種變化情況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力受限。因而當(dāng)他們失業(yè)后,很難在短時(shí)間內(nèi)找到新工作。

三、失業(yè)勞工移民的出路

人們通常認(rèn)為,勞工移民失業(yè)后,其所得收入和所能給予家庭的匯款會(huì)隨之減少,從而選擇回歸祖籍國。但在國際金融危機(jī)背景下,失業(yè)勞工移民的流動(dòng)相較以往更為復(fù)雜。其復(fù)雜性在于,失業(yè)勞工移民除了要應(yīng)對(duì)失業(yè)造成的困境外,往往還要承受來自接收國政府各種排斥外國勞工移民政策的制約。在這二者雙重作用下,失業(yè)勞工移民選擇回流的可能性似乎更大。

然而從現(xiàn)有的研究資料中并未發(fā)現(xiàn)大量勞工移民選擇回歸祖籍國[23]。根據(jù)聯(lián)合國人口司的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見下圖),2013年世界移民人口數(shù)量達(dá)到2.32億,比2010年增加了0.12億,比2005年增加了0.37億,比2000年增加了0.57億。2000―2010年間,移民總?cè)丝跀?shù)量逐年增加,其年平均增長率約為2.3%。即使在金融危機(jī)發(fā)生后的幾年內(nèi)(2010―2013),國際移民總?cè)藬?shù)仍保持著增長,只是年平均增長率降低到了1.6%。

顯然,收入減少和收緊的移民政策不能完全解釋當(dāng)下失業(yè)勞工移民的流動(dòng)。事實(shí)上,它們只能抑制勞工移民的“進(jìn)”,并沒有導(dǎo)致大量失業(yè)勞工移民的“出”。雖然要面臨收入減少、失去工作的困境,但對(duì)勞工移民而言留在外國仍是最好的策略。因?yàn)樗麄兓氐阶婕畤瑯訒?huì)面臨著經(jīng)濟(jì)不景氣、工作難找的情況[25],而且,如果回去后想再次移民代價(jià)會(huì)更高(收緊的勞工移民政策制定后進(jìn)入接收國更難)。對(duì)于在接收國已經(jīng)生活了一段時(shí)間的勞工移民,在接收國已經(jīng)形成的移民網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本也在一定程度上為他們提供著幫助。

既然勞工移民并沒有大量回國,那他們的出路又有哪些呢?本文試從以下三個(gè)方面來論述:

1.留在原地,繼續(xù)找工作。為了找到工作獲取收入,在工作崗位供過于求的狀況下,失業(yè)的勞工移民往往會(huì)降低自身的期望,接受如工資變少、壓縮工作時(shí)間、工作強(qiáng)度增大、延遲發(fā)薪水甚至沒有法律規(guī)定的一些健康保險(xiǎn)等糟糕的工作條件。即使如此,他們也愿意去接受,甚至從事兩份以上的工作來增加收入以度過暫時(shí)的困境。對(duì)于那些新移民和非法移民而言,出國往往需要花費(fèi)大量的資金,他們的壓力更大,更愿意去做一些別人不愿意從事的工作。此外,部分接收國為部分合法勞工移民提供的失業(yè)保險(xiǎn)在一定程度上是他們度過危機(jī)的保障。例如西班牙的失業(yè)保險(xiǎn)就非常豐厚,能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)勞工移民前6個(gè)月可以領(lǐng)到相當(dāng)于平時(shí)收入70%的津貼,后18個(gè)月也能領(lǐng)到平時(shí)收入的60%。因此即使這部分人失業(yè),領(lǐng)取的失業(yè)保障金也能維持自己的生活[26]。

2.留在原地自主創(chuàng)業(yè)或成為獨(dú)立承包商(根據(jù)美國加州政府工業(yè)關(guān)系部官網(wǎng)的解釋,獨(dú)立承包商類似于雇員,區(qū)別在于獨(dú)立承包商無須像雇員那樣受雇主監(jiān)管從事固定的工作,他們只要完成雇主交代的任務(wù)即可。此外,獨(dú)立承包商不能同雇員一樣享受到一些相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)和法律保護(hù))。選擇自主創(chuàng)業(yè)的勞工移民通常積累了一定的經(jīng)濟(jì)資本以及豐富的社會(huì)資本,面對(duì)不穩(wěn)定的就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀,他們可能會(huì)選擇嘗試通過創(chuàng)業(yè)來改善現(xiàn)狀。例如與相識(shí)的同鄉(xiāng)投資一些小規(guī)模的餐飲、服裝等生意。也有一些接受一定教育的新移民從經(jīng)濟(jì)衰退中發(fā)現(xiàn)商機(jī),通過開網(wǎng)店做跨國商品貿(mào)易來規(guī)避經(jīng)濟(jì)衰退的影響,提高自身的收入[2]。而成為獨(dú)立承包商則更多地與當(dāng)?shù)匾泼穹ㄓ嘘P(guān),例如美國聯(lián)邦法令禁止雇主雇傭非法移民,但其移民法并未規(guī)定雇用獨(dú)立承包商的人要確證他們的身份是否合法。因此很多的非法移民就利用這一法律漏洞成為獨(dú)立承包商。美國加州公共政策研究所的調(diào)查指出,2009年就有居住在亞利桑納州的25 000名非法移民成為獨(dú)立承包商[27]。

3.移民其他國家,尋找更好的工作、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。金融危機(jī)對(duì)各國經(jīng)濟(jì)的影響存在著地區(qū)和行業(yè)的差異,當(dāng)勞工移民因?yàn)樗趪?jīng)濟(jì)不景氣而丟掉工作或收入減少時(shí),移民其他國家也成了一部分人的選擇。勞工移民可以借助于發(fā)達(dá)的移民網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)來了解其他國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況,從而選擇最適合自己移民的國家和從事的工作。Anzelika Zaiceva和Klaus F.Zimmermann對(duì)歐洲回流移民的研究發(fā)現(xiàn),金融危機(jī)期間的移民回流后,會(huì)再次移民其他受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較小的國家(如挪威),這些人主要是一些未婚、年輕、具有一定教育程度的勞工移民,其中部分人移民其他國家后會(huì)選擇自己創(chuàng)業(yè)。他們選擇再次移民的目的在于尋找更好的生存、發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)移民經(jīng)驗(yàn)和自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源也使得他們的再次移民更容易[28]。

可見,失業(yè)勞工移民的流動(dòng)并非經(jīng)濟(jì)或政策單一因素決定的結(jié)果。雖然收入縮水和移民政策的轉(zhuǎn)變減少了金融危機(jī)后外來勞工移民的數(shù)量,但并沒有導(dǎo)致大量勞工移民回國。在此過程中,失業(yè)勞工移民并不是完全處于被動(dòng)受影響的境地。移民其他國家或自主創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了他們?cè)谌蚧尘跋律朴诶每萍己妥陨碡S富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,這種能力也為他們的流動(dòng)提供了更多主動(dòng)選擇的條件,甚至可以突破政策的限制作用。

結(jié)語

篇8

    關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行,金融風(fēng)險(xiǎn),金融監(jiān)管,防范

    1 研究背景

    1.1金融全球化過程導(dǎo)致銀行風(fēng)險(xiǎn)增加

    金融的全球化成為近年來發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種新經(jīng)濟(jì)的背景下,國際金融業(yè)全球化的發(fā)展也就成為必然。新興金融市場(chǎng)的興起和發(fā)展打破了原有的舊格局,使國際金融市場(chǎng)逐步擴(kuò)展到全球許多國家和地區(qū)。國際金融機(jī)構(gòu)(包括商業(yè)銀行,投資銀行和各類保險(xiǎn)公司)在全球大量設(shè)立分支機(jī)構(gòu),形成全球性業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)[1]。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用克服了不同地區(qū)之間時(shí)差的障礙,使國際市場(chǎng)的交易一體化。這種趨勢(shì)既促進(jìn)了國際金融的極大發(fā)展,也加大了金融風(fēng)險(xiǎn)的范圍。出現(xiàn)債務(wù)的可能性大大增加,而國際金融組織面對(duì)巨大的國際資本流動(dòng),越來越顯得力量不足,無法進(jìn)行協(xié)調(diào),防范國際金融危機(jī)的手段顯得特別脆弱。國際金融炒作活動(dòng),進(jìn)一步加劇著國際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

    由于金融全球化的發(fā)展,市場(chǎng)之間傳播敏感度的增強(qiáng),使得一個(gè)市場(chǎng)的變化會(huì)迅速地傳導(dǎo)給另一個(gè)市場(chǎng),金融風(fēng)險(xiǎn)因素變得更加復(fù)雜,某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象會(huì)在世界不同地區(qū)、不同金融市場(chǎng)之間進(jìn)行傳導(dǎo),并形成連鎖反應(yīng),風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性更加突出。由于國際資本流動(dòng),特別是金融市場(chǎng)固有的投機(jī)性,對(duì)一國的金融市場(chǎng)的沖擊力和破壞性也越來越明顯,進(jìn)而波及到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì),使各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不同程度地受到影響。例如:自90年代以來,1994年墨西哥發(fā)生的金融危機(jī),1995年12月巴林銀行的倒閉,1997年發(fā)生的東南亞金融危機(jī)等,都對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了損失。這些也充分暴露了金融市場(chǎng)國際化、一體化的過程中,金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。

    1.2我國銀行如同世界金融機(jī)構(gòu)一樣面臨著新的挑戰(zhàn)

    在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的經(jīng)濟(jì)背景下,我國銀行如同世界金融機(jī)構(gòu)一樣面臨著新的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)之間連接越來越緊密,風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)機(jī)制越發(fā)密切,金融風(fēng)險(xiǎn)因素變得更加復(fù)雜。在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國銀行不僅面臨著來自各方面的競(jìng)爭壓力,而且自身存在著積聚大量不良信貸資產(chǎn)的嚴(yán)重問題,這將會(huì)成為引發(fā)我國銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)根本原因。

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。資本在國際間流動(dòng)的速度加快,這使得銀行面臨的市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜,國內(nèi)金融環(huán)境也發(fā)生了變化,使我國銀行同業(yè)間的影響日益加強(qiáng),競(jìng)爭加劇。

    因此,在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國銀行目前也面臨著如何控制風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)存在的隱患,增強(qiáng)銀行整體競(jìng)爭力的任務(wù)。就銀行不良信貸資產(chǎn)形成的原因分析來看是多方面的,首先,我國商業(yè)銀行信貸投放的微觀主體主要是以國有企業(yè)為主,而由于歷史上遺留下來的體制原因?qū)е聡衅髽I(yè)經(jīng)營管理不善,經(jīng)濟(jì)效益低下,及缺乏公司治理結(jié)構(gòu)等原因使國有企業(yè)的預(yù)算軟約束直接轉(zhuǎn)化為國有商業(yè)銀行系統(tǒng)的信貸軟約束,致使國有商業(yè)銀行系統(tǒng)存在著大量的不良信貸資產(chǎn);同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、融資機(jī)制、信貸結(jié)構(gòu)以及商業(yè)銀行自身存在的一些問題也加速了銀行不良信貸資產(chǎn)的形成,進(jìn)一步加大了銀行系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

    1.3 研究現(xiàn)狀及意義

    “前車覆,后車誡”。研究和比較歷史上各國、各區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)產(chǎn)生的原因及影響,有助于我們從金融風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的角度,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)制度安排及政策設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行反思和重新認(rèn)識(shí),通過修正與完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、制度與政策目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的平衡發(fā)展。擺在我們面前的問題:銀行競(jìng)爭不充分,銀行資產(chǎn)質(zhì)量低下,呆帳壞帳比重居高不下,國外群雄虎視耽耽,資本市場(chǎng)不完善,投機(jī)氣氛過濃等等。所有這些問題,稍有不慎,都會(huì)釀成大禍。亞洲金融危機(jī)后,我國無論是政界、金融界,還是學(xué)者,都充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,采取很多措施加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)研究。比如1998年國家增發(fā)2700億元特別國債以彌補(bǔ)國有獨(dú)資銀行資本金的不足:成立資產(chǎn)管理公司剝離銀行不良資產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)信貸資金的監(jiān)控以降低不良資產(chǎn)的比重;銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)化、企業(yè)化的需要。眾多學(xué)者也紛紛對(duì)全球、對(duì)我國的金融形勢(shì)進(jìn)行研究、對(duì)比,發(fā)表了大量的有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的著作,為我國防范金融危機(jī)提供了理論的指導(dǎo)和操作的建議。

    2 我國商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及現(xiàn)狀

    2.1 金融風(fēng)險(xiǎn)的概念

    銀行風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)期銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理中因不確定因素導(dǎo)致事后造成的損失或不利目標(biāo)實(shí)現(xiàn)因素的總稱。市場(chǎng)金融中,這種風(fēng)險(xiǎn)的大小必然通過價(jià)格形式加以量化和度量。某種銀行風(fēng)險(xiǎn)大,其經(jīng)營與管理的綜合成本就越高。銀行風(fēng)險(xiǎn)是一種導(dǎo)致?lián)p失的可能性。

篇9

“使文化產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)新增長點(diǎn)”,總理最近在天津考察時(shí)提出的觀點(diǎn)無疑為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了一個(gè)新視角和新思路。從歷史來看,上世紀(jì)二三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí),幾乎所有的行業(yè)都沉寂趨冷,但好萊塢的電影卻乘勢(shì)騰飛;而1998年亞洲金融風(fēng)暴時(shí),韓國提出的“文化立國”救國方針,將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),讓電視劇與電影的“韓流”風(fēng)靡全亞洲……如何發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的獨(dú)特作用,值得深入探討。

研究我國廣播影視的發(fā)展,離不開國內(nèi)國際的宏闊背景?;趶V播影視的特殊性質(zhì)、特殊功能,從國外以往經(jīng)驗(yàn)和我國實(shí)際情況看,這次國際金融危機(jī)對(duì)我國廣播影視發(fā)展的挑戰(zhàn)當(dāng)中有機(jī)遇,難點(diǎn)之中有亮點(diǎn)。

廣播影視業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

從目前情況看,國際金融危機(jī)對(duì)我國廣播影視業(yè)的負(fù)面影響尚未充分顯現(xiàn)。各方面情況顯示,這種影響在時(shí)間上滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì),程度上小于歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。具體來說,國際金融危機(jī)對(duì)我國廣播影視業(yè)的沖擊主要體現(xiàn)在以下方面:

部分影視劇和節(jié)目制作單位融資難度增加。受金融危機(jī)影響,投資者自身資產(chǎn)縮水,信心不足,投資謹(jǐn)慎,對(duì)影視作品的投資數(shù)量減少,一些影視劇和節(jié)目制作單位項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。

部分中小影視公司和動(dòng)漫企業(yè)生存壓力加大。一些中小影視制作單位由于流動(dòng)資金少、市場(chǎng)份額小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,面臨著較大的壓力。一些以外來加工為主的動(dòng)漫企業(yè),出現(xiàn)訂單減少、利潤下滑。相比之下,一些大型國有、民營文化企業(yè)自有資金充足并有銀行支持,影響不大。

部分廣播電視機(jī)構(gòu)廣告收入下降。我國廣播電視收入主要來自廣告。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)廣告市場(chǎng)增長明顯放緩。在預(yù)算有限的情況下,廣告投放將更多地向中央電視臺(tái)和重點(diǎn)省級(jí)衛(wèi)視等大媒體集中,對(duì)地方媒體投放減少。一些市縣級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)感受到廣告市場(chǎng)縮小的壓力。

國際金融危機(jī)雖然潛藏著風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)我國廣播影視也蘊(yùn)含著機(jī)遇。我國廣播影視去年以來的迅速發(fā)展也充分證明了金融危機(jī)中廣播影視的巨大機(jī)遇。中央電視臺(tái)去年底舉行的2009年黃金資源廣告招標(biāo)逆市上揚(yáng),總額達(dá)92.56億元,同比增長15%,創(chuàng)15年來廣告招標(biāo)總額新高。電影更是好戲連臺(tái),全線告捷。2008年全年電影綜合收益達(dá)84.33億元,比上年增加25%,首次躋身全球電影市場(chǎng)前10名;國產(chǎn)影片市場(chǎng)占有率大幅提高,超過總票房的60%,連續(xù)6年超過進(jìn)口影片;全國院線公司新增影院118家,總數(shù)達(dá)1545家,比上年增長8.27%,新增銀幕570塊,平均每天新誕生1.56個(gè)新型放映廳,比上年增長16.16%。今年年初,全國電影市場(chǎng)取得開門紅,電影票房出現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì)。1月份,全國電影票房達(dá)6.35億元,超過去年1月和2月全國電影票房的總和,同比增長162%,環(huán)比增長超過200%。2月份全國票房繼續(xù)飄紅,僅情人節(jié)一天全國票房就達(dá)到5000萬元,是去年情人節(jié)的2倍。北京青年宮電影院今年一月份票房收入達(dá)200多萬,創(chuàng)下十年來最好的記錄。在黃金時(shí)段和節(jié)假日,許多電影院門前排起了長隊(duì),出現(xiàn)了近年來少有的一票難求的現(xiàn)象。在金融危機(jī)背景下我國廣播影視業(yè)的逆風(fēng)飛揚(yáng),為我們走出陰影提供了典型范例,為我們?cè)谔厥馇闆r下發(fā)展廣播影視業(yè),增添了新的信心和希望。

化“?!睘椤皺C(jī)”需要政府積極引導(dǎo)和扶持

金融危機(jī)蘊(yùn)含了廣播影視發(fā)展的重大機(jī)遇,但是,如何化“?!睘椤皺C(jī)”,需要政府的積極引導(dǎo)和扶持。

強(qiáng)化對(duì)策政策研究。廣電總局對(duì)國際金融危機(jī)的影響高度重視,密切關(guān)注。早在去年底,總局就將金融危機(jī)與我國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為總局重大課題,委托有關(guān)方面深入研究,評(píng)估現(xiàn)狀,提出對(duì)策。近期,總局又動(dòng)員多方力量,深入開展金融危機(jī)與廣播電視的對(duì)策研究,研判金融危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)廣播影視的影響程度,為廣播影視借機(jī)騰飛謀篇布局。

加快實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大政策和資源傾斜力度,以項(xiàng)目引導(dǎo)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。要加快實(shí)施城市數(shù)字影院建設(shè)工程,加快全國城市新建、改建現(xiàn)代化影院步伐,推動(dòng)國有院線建設(shè)和跨區(qū)域擴(kuò)張,追趕世界數(shù)字化放映浪潮,推進(jìn)電影放映的數(shù)字化轉(zhuǎn)換,促進(jìn)我國電影產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)資本的投資,促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。廣播影視系統(tǒng)正在實(shí)施的下一代廣播電視示范網(wǎng)、有線電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合等高新技術(shù)項(xiàng)目是廣播電視創(chuàng)新傳播手段,構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系的重要組成部分,是正在興起的新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),直接關(guān)系著廣播影視的未來發(fā)展。對(duì)這些高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要給予優(yōu)先安排,重點(diǎn)加快推進(jìn),形成特色文化產(chǎn)業(yè)集群,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在引領(lǐng)廣播影視發(fā)展中形成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

加快開發(fā)農(nóng)村廣播影視市場(chǎng)。受金融危機(jī)影響,大量進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村對(duì)廣播影視的需求量增加,市場(chǎng)擴(kuò)大。要加大財(cái)政投入和支持力度,扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程,帶動(dòng)和開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)建立公共文化服務(wù)體系和市場(chǎng)體系的有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。要通過農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村廣播影視市場(chǎng)開發(fā),積極推進(jìn)廣播影視資源向農(nóng)村和基層傾斜,著力改變文化領(lǐng)域的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)文化差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播影視的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)新聞等信息服務(wù)。金融危機(jī)催生了新的新聞信息和資訊需求。人們迫切需要了解金融危機(jī)的走向、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及對(duì)各個(gè)方面的影響,聽廣播、看電視成為普遍選擇。世界金融危機(jī)發(fā)生后,各個(gè)國家提供經(jīng)濟(jì)類新聞信息的廣播電視的收聽收視率均有大幅上升。2008年9月份,美國CNBC創(chuàng)下“9.11”事件以來的最高收視率,CNN收視率增長27%,福克斯增長35%。美國人收看電視月均達(dá)到142小時(shí),創(chuàng)十年來新高。在我國,受眾關(guān)注金融新聞信息的熱情大漲,中央電視臺(tái)《直擊華爾街》、《華爾街風(fēng)云》等電視欄目廣受歡迎。

大力發(fā)展影視劇等內(nèi)容生產(chǎn)。內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心優(yōu)勢(shì)。受金融危機(jī)影響,人們的生活壓力、心理壓力驟然加大,迫切希望得到心理撫慰、精神激勵(lì),對(duì)輕松娛樂、價(jià)格低廉的文化消費(fèi)需求非常強(qiáng)烈。危機(jī)中的人們對(duì)電影類型是有選擇的,撫慰心靈、尋找夢(mèng)想的療傷型電影,堅(jiān)定信念、刻苦努力的勵(lì)志型電影,輕松幽默、詼諧夸張的喜劇型電影,升華靈魂、回歸人性的反思型電影是最受歡迎的電影形式。要以金融危機(jī)時(shí)期人們喜愛的影視劇類型為重點(diǎn),采取有力措施給予引導(dǎo)和扶持,形成電影、電視劇和動(dòng)畫片生產(chǎn)全面繁榮的局面。

加快發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)。金融危機(jī)時(shí)期人們對(duì)即時(shí)訊息和節(jié)目內(nèi)容的需求擴(kuò)大,為廣播電視發(fā)展新媒體提供了新的機(jī)遇。要加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。中央三臺(tái)將充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快建設(shè)具有國際重要影響的網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視。有條件的電臺(tái)電視臺(tái)都要依托傳統(tǒng)的廣電媒體,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視。要加快發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視。要依托現(xiàn)有無線傳輸資源加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓緊建立全系統(tǒng)廣泛合作、統(tǒng)一運(yùn)營的體制,探索走出一條新媒體發(fā)展的新路子,使新媒體成為廣電系統(tǒng)繼廣告、收視費(fèi)、票房之后的第四大創(chuàng)收來源。

加快國際一流媒體建設(shè)步伐。傳播力決定影響力。要利用國際金融危機(jī)的契機(jī),以中央廣播電視媒體為重點(diǎn),大力建設(shè)語種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國際一流媒體,加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系,不斷擴(kuò)大我國廣播影視的國際影響力和競(jìng)爭力。中央電視臺(tái)將以國內(nèi)發(fā)展為主兼顧國際,向國內(nèi)、國際并重發(fā)展轉(zhuǎn)變,由以電視為主兼顧新媒體,向電視與新興媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,大幅提升中央電視臺(tái)的全球傳播力,建成國際領(lǐng)先的電視、網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)代傳播體系。中國國際廣播電臺(tái)將形成以無線廣播為基礎(chǔ),以在線廣播為支撐,以新媒體發(fā)展為方向,以多媒體傳播為特征的現(xiàn)代、國際、綜合傳播體系,使國際臺(tái)在技術(shù)裝備水平、語種規(guī)模、節(jié)目制播能力、新媒體發(fā)展、受眾覆蓋范圍、國際輿論影響力等重要指標(biāo)方面,接近或達(dá)到世界主要國際傳播媒體的水平。中央人民廣播電臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族語制作、翻譯能力,將中國廣播網(wǎng)打造成全球最大的音頻門戶網(wǎng)站,搭建全世界華語廣播聽眾的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和家園,使世界上任意可以登入互聯(lián)網(wǎng)的地方,都可聽到來自中國廣播的聲音。

篇10

關(guān)鍵詞:國際貨幣體系;特里芬難題;國際貨幣基金組織

中圖分類號(hào):F820.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2009)21-0043-02

在國際金融危機(jī)持續(xù)影響下,憑借利益和責(zé)任不對(duì)等的國際貨幣地位,作為國際儲(chǔ)備貨幣的美元、歐元相繼都采取了量化寬松的貨幣政策,使得其他國家和地區(qū)無法控制風(fēng)險(xiǎn),尤其是包括中國在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨著諸如外匯儲(chǔ)備貶值、危機(jī)轉(zhuǎn)嫁、貨幣錯(cuò)配、貨幣政策兩難困境等風(fēng)險(xiǎn),充分說明了現(xiàn)行國際貨幣體系越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。引起了更多人對(duì)美元地位和現(xiàn)行國際貨幣體系變局的思考。

一、國際貨幣體系概念及演變

(一)國際貨幣體系的概念

國際貨幣體系是指各國政府為適應(yīng)國際貿(mào)易與國際支付的需要,對(duì)貨幣在國際范圍內(nèi)發(fā)揮世界貨幣職能所確定的原則、采取的措施和建立的組織形式的總稱[1]。國際貨幣體系具有三方面的內(nèi)容和功能:一是規(guī)定用于國際間結(jié)算和支付手段的國際貨幣或儲(chǔ)備資產(chǎn)及其來源、形式、數(shù)量和運(yùn)用范圍,以滿足世界生產(chǎn)、國際貿(mào)易和資本轉(zhuǎn)移的需要。二是規(guī)定一國貨幣同其他貨幣之間匯率的確定與維持方式,以確保各國間貨幣的兌換方式與比價(jià)關(guān)系的合理性。三是規(guī)定國際收支的調(diào)節(jié)機(jī)制,以糾正國際收支的不平衡,確保世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與平衡發(fā)展。

(二)國際貨幣體系的發(fā)展演進(jìn)歷程

1.一戰(zhàn)前國際貨幣體系是國際金本位制度。黃金是最主要的國際儲(chǔ)備,國際間支付原則、結(jié)算制度是統(tǒng)一的,各國貨幣都有各自的含金量,因此都必然是固定匯率制。沒有一個(gè)公共的國際組織的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,各國自行規(guī)定其貨幣在國際范圍內(nèi)發(fā)揮世界貨幣職能的辦法。

2.一戰(zhàn)后二戰(zhàn)前資本主義國家先后建立金塊本位制和金匯兌本位制。這時(shí)的匯率制度仍然是固定匯率制,國際儲(chǔ)備除黃金外,外匯(主要是英鎊和美元)占有一定比重。黃金仍是最后的支付手段,具備金本位的基本特點(diǎn)。

3.第二次世界大戰(zhàn)后國際金匯兌本位制――布雷頓森林體系。布雷頓森林體系內(nèi)容: “國際貨幣基金協(xié)定”確立了美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元掛鉤、并建立固定比價(jià)關(guān)系的、以美元為中心的國際金匯兌本位制。“雙掛鉤”的具體內(nèi)容是:(1)美元與黃金掛鉤;(2)其他貨幣與美元掛鉤,保持固定比價(jià)。通過黃金平價(jià)決定固定匯率;各國貨幣匯率的波動(dòng)幅度不得超過金平價(jià)的上下1%,否則各國政府必須進(jìn)行干預(yù)。布雷頓森林體系的運(yùn)轉(zhuǎn)必須具備三個(gè)基本條件:(1)美國國際收支必須順差,美元對(duì)外價(jià)值才能穩(wěn)定;(2)美國的黃金儲(chǔ)備充足;(3)黃金必須維持在官價(jià)水平。這三個(gè)條件實(shí)際上不可能同時(shí)具備。這說明布雷頓森林體系存在不可解脫的內(nèi)在矛盾――“特里芬難題”最終導(dǎo)致布雷頓森林體系崩潰。

4.現(xiàn)行國際貨幣體系?,F(xiàn)行貨幣體系是布雷頓森林體系20世紀(jì)70年代崩潰后不斷演化的產(chǎn)物,學(xué)術(shù)界也稱之為牙買加體系?!堆蕾I加協(xié)定》確認(rèn)了布雷頓森林體系崩潰后浮動(dòng)匯率制的合法性,繼續(xù)維持全球多邊自由支付原則,具有更大的靈活性,較好地解決了國際清償力問題。但事實(shí)上,牙買加體系并不是自覺改革的結(jié)果,而是把布雷頓森林體系中的平價(jià)制由于逐漸崩潰而造成的狀況予以合法化,是對(duì)既成事實(shí)的承認(rèn)。同時(shí)牙買加體系為國際貨幣關(guān)系提供了最大限度的彈性,它沒有建立穩(wěn)定貨幣體系的機(jī)構(gòu),沒有制定硬性的規(guī)則或自動(dòng)的制裁辦法,各國政府可以根據(jù)自己的考慮和責(zé)任來履行他們的義務(wù)。這樣既無本位貨幣及其適度增長約束,也無國際收支協(xié)調(diào)機(jī)制的體系,被稱為“無體系的體系”。

三、現(xiàn)行國際貨幣體系改革建議

1.匯率制度存在嚴(yán)重的不均衡和不穩(wěn)定性。盡管牙買加協(xié)議承認(rèn)了浮動(dòng)匯率制的合法性,自此浮動(dòng)匯率制取代固定匯率制成為大多數(shù)國家的選擇。但實(shí)際所謂的匯率自由浮動(dòng)只是一種理想,絕大多數(shù)發(fā)展中國家基于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,只能采取帶有固定性質(zhì)的釘住匯率制度。使得該國的加權(quán)平均有效匯率決定于主要發(fā)達(dá)國家之間匯率的波動(dòng)狀況,而與本國經(jīng)濟(jì)脫節(jié),勢(shì)必造成本國匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)的非均衡干擾。另外,釘住匯率制相對(duì)固定的特性加大了受國際游資沖擊的可能性在國際市場(chǎng)上的巨額游資的攻擊,出現(xiàn)大國侵害小國利益的行為,使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的利益沖突更加尖銳和復(fù)雜化。多種匯率制度并存加劇了匯率體系運(yùn)行的復(fù)雜性,匯率波動(dòng)和匯率戰(zhàn)不斷爆發(fā),金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大增,不利于弱國利益的保護(hù)。

2.特里芬難題尚未得到根本解決。牙買加體系允許國際儲(chǔ)備貨幣的多元化提供國際清償能力,相對(duì)單一國際貨幣,“特里芬難題”在一定程度上得到了緩解。但是,多元化的國際貨幣儲(chǔ)備體系并未根本解決“特里芬難題”,它只是將原有的矛盾進(jìn)行了適當(dāng)?shù)姆稚⒒?。在多元化的國際貨幣儲(chǔ)備體系中,一個(gè)國家的貨幣同時(shí)充當(dāng)國際貨幣的矛盾依然存在,這就使得國際儲(chǔ)備貨幣國家?guī)缀跄軣o約束地向世界傾銷其貨幣,并且借助金融創(chuàng)新產(chǎn)生出的巨大衍生金融資產(chǎn),這勢(shì)必與世界經(jīng)濟(jì)和國際金融的要求發(fā)生矛盾,一旦矛盾激化,將會(huì)引起國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩及以爆發(fā)危機(jī)的嚴(yán)重后果。

3.國際金融組織缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。IMF作為現(xiàn)行國際貨幣體系的重要載體之一,未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在:一是獨(dú)立性和權(quán)威性,被美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家操縱,其宗旨和金融救助的規(guī)則反映的是發(fā)達(dá)國家尤其是美國的意志,成為美國的經(jīng)濟(jì)工具,而不能體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益,從而制約了國際金融機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。二是對(duì)金融危機(jī)的預(yù)防和援救不當(dāng)。國際貨幣基金組織的金融援救屬于“事后調(diào)節(jié)”,缺乏一種有效的監(jiān)控機(jī)制[2]。并且IMF對(duì)會(huì)員國的貸款規(guī)模極其有限,并按會(huì)員國交納的份額分配,由于主要發(fā)達(dá)工業(yè)國占有份額的最大比重,所以最需要的都是發(fā)展中國家得到的貸款資金非常有限。三是IMF提供貸款時(shí)附加的限制性條件極其苛刻,這種限制性條件是指IMF會(huì)員國在使用它的貸款時(shí)必須采取一定經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施,由于IMF對(duì)發(fā)展中國家國際收支失衡的原因分析不夠準(zhǔn)確和全面,附加貸款條件規(guī)定的緊縮和調(diào)整措施卻給借款國的經(jīng)濟(jì)帶來了很大的負(fù)面影響。馬來西亞總理馬哈蒂爾曾指責(zé)美國借IMF對(duì)遭受金融危機(jī)的國家貸款之名,實(shí)行“經(jīng)濟(jì)殖民主義”的掠奪[2]。

4.缺乏有效的協(xié)商機(jī)制。這種國際貨幣體系不存在“超國家”的制度因素,因此在某種意義上,它只是各國對(duì)外貨幣政策和法規(guī)的簡單集合。其特征表現(xiàn)為:各國對(duì)外貨幣政策轉(zhuǎn)向自由放任,取消各種限制性制度,允許貨幣逐步走向自由流動(dòng)和貨幣價(jià)格的自由浮動(dòng),市場(chǎng)成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段?!皼]有體系”是當(dāng)前國際金融制度安排的總體特征,由于這種體系所造成的制度缺位使國際金融體系處于一定程度的無序狀態(tài),缺乏充當(dāng)國際最終貸款者和有效的監(jiān)管措施功能,難以肩負(fù)調(diào)節(jié)國際收支失衡、防范與化解金融危機(jī)維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定之責(zé)[3]。

三、現(xiàn)行國際貨幣體系改革建議

1.建立主要儲(chǔ)備貨幣穩(wěn)定的匯率體系。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)層面上建設(shè)新的國際貨幣體系。首先,在美元、歐元、日元等國際主要貨幣的層面,建立各方都能接受的貨幣匯率穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,通過政策調(diào)節(jié)及充分的協(xié)商,保持三者間匯率水平的相對(duì)穩(wěn)定,各國有義務(wù)在匯率達(dá)到目標(biāo)邊界時(shí)采取必要的措施干預(yù),以維護(hù)匯率機(jī)制的靈活性和穩(wěn)定國際金融市場(chǎng)的信心[2]。其次,在其他相對(duì)弱勢(shì)貨幣之間,允許其根據(jù)自身情況,在釘住、可調(diào)節(jié)和浮動(dòng)之間作出恰當(dāng)?shù)倪x擇。同時(shí),相關(guān)國際組織應(yīng)建立匯率制度和匯率水平的監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)成員中實(shí)際匯率水平高估或低估現(xiàn)象及時(shí)提供調(diào)整意見,以保證新的貨幣匯率機(jī)制的正常運(yùn)行。應(yīng)付國際貨幣危機(jī)的。在國際貨幣體系的構(gòu)筑方面既應(yīng)強(qiáng)調(diào)大國的責(zé)任,又應(yīng)給予發(fā)展中國家充分的自。

2.積極推進(jìn)區(qū)域貨幣一體化進(jìn)程。建立“超國際儲(chǔ)備貨幣”被認(rèn)為是解決“特里芬難題”最理想的路徑。但由于不存在超國家強(qiáng)力做后盾、沒有任何實(shí)際價(jià)值相對(duì)和獨(dú)立的財(cái)政擔(dān)保,“超國際儲(chǔ)備貨幣”僅憑其信用很難充當(dāng)國際儲(chǔ)備貨幣的所有功能。況且建立“超國際儲(chǔ)備貨幣”要打破目前既得利益,必然會(huì)阻力重重。而且,從貨幣競(jìng)爭理論來看,未來國際貨幣體系最有可能的發(fā)展方向是多元儲(chǔ)備貨幣并存的體系,并在各自區(qū)域形成勢(shì)力范圍。所以,加強(qiáng)亞洲貨幣一體化的研究, 探討區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貨幣合作的有效途徑,以抵御外部危機(jī)對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的沖擊和維護(hù)國際貨幣秩序穩(wěn)定。對(duì)于中國來說應(yīng)該積極為人民幣成為國際儲(chǔ)備貨幣之一準(zhǔn)備制度條件。

3.進(jìn)一步改革IMF體制功能。改革IMF的作用和職能IMF作為現(xiàn)行貨幣體系重要的載體,理應(yīng)發(fā)揮更重要的作用,但現(xiàn)行國際貨幣體系的演變,使IMF的職能被弱化和異化。因此有必要對(duì)IMF進(jìn)行廣泛的改革:一是改革不合理的份額制,更多地考慮根據(jù)一國國際收支狀態(tài)而不是經(jīng)濟(jì)規(guī)模來調(diào)整份額,降低美國對(duì)IMF絕對(duì)控制。二是增加IMF的基金份額,擴(kuò)大其資金實(shí)力,以便在某國家或地區(qū)爆發(fā)危機(jī)時(shí),增強(qiáng)IMF可動(dòng)用資金的規(guī)模。三是擴(kuò)大IMF提供援助的范圍,增強(qiáng)其應(yīng)付國際貨幣危機(jī)的職能。

4.加強(qiáng)國際貨幣金融的合作和協(xié)調(diào)。新的國際金融秩序在很大程度上是用于協(xié)調(diào)各方關(guān)系的。從國別上看,首先是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的關(guān)系,要在支持發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),更多地考慮如何保護(hù)和支持發(fā)展中國家和地區(qū);其次是發(fā)達(dá)國家之間的協(xié)調(diào);三是加強(qiáng)地區(qū)間的國際金融合作和協(xié)調(diào)。另外,從加強(qiáng)合作的領(lǐng)域看,則包括國際金融經(jīng)營環(huán)境、國際金融內(nèi)部控制、國際金融市場(chǎng)約束以及國際金融監(jiān)管等方面的合作和協(xié)調(diào)[3]。

參考文獻(xiàn):

[1]李太后.當(dāng)前國際貨幣體系的弊端及改革探析[J].時(shí)代金融,2007,(10).