導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；原則；對策建議

一、研究意義

隨著社會的迅猛發(fā)展，國家的不斷強(qiáng)大，各個(gè)層面的資源正在迅速地減少。在經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，給社會環(huán)境以及資源也帶來很大的損失，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國資源約束性矛盾和環(huán)境污染問題的有效方式和重要途徑。首先，研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題可以解決環(huán)境問題減少環(huán)境的污染，為人們創(chuàng)造一個(gè)綠色、健康的環(huán)境，有利于人類更加幸福地生活；其次，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路就必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以增加就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的線性形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

所謂循環(huán)就是要將線性生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為圓形生產(chǎn)模式，從源頭、過程以及結(jié)尾全程控制廢物的產(chǎn)生以及循環(huán)利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本模式是資源生產(chǎn)消費(fèi)利用資源，這樣一個(gè)循環(huán)過程。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則即：1、減量化（reduce）：所謂減量就是要在原有的基礎(chǔ)上減少資源的投入但是要達(dá)到與原來一樣的目的和效果，這是從源頭就實(shí)施的措施。在生產(chǎn)中，減量化原則主要表現(xiàn)為產(chǎn)品小型化和輕型化。2、再利用（reuse）：顧名思義就是要求產(chǎn)品可以被重復(fù)使用，從而達(dá)到降低消耗，節(jié)約資源的目的。如我們氣場使用的玻璃瓶就可以回收重復(fù)使用，塑料制品應(yīng)該減少使用次數(shù)，一次性用具應(yīng)避免使用。這是從循環(huán)的過程方面來說。3、再循環(huán)（recycle）：要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾。這是從產(chǎn)物再利用方面提出的，要求產(chǎn)物是可以被重新使用的，而不是直接當(dāng)作廢棄物排除。但是要做到綠色產(chǎn)物很困難，這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高境界。

三、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

（一）法律、法規(guī)不完善

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面我國也制定了很多的法律以及條例，但是各個(gè)條例都是獨(dú)立發(fā)揮作用，沒有形成一個(gè)完整的體系，各個(gè)法律之間不能相互協(xié)作，所達(dá)到的效果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及預(yù)期的，且內(nèi)容也不完善，沒有與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)該從整體規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。

（二）社會各方對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到社會的方方面面，需要每一個(gè)公民的積極參與，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性已經(jīng)刻不容緩，必須引起高度重視。但是還是有很多地方對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位，宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度都不夠，而群眾的認(rèn)識就更加缺乏，認(rèn)為那些都是國家、政府需要管的事情，與自己無關(guān)。垃圾亂扔亂放隨處可見，對垃圾分類置放更是知之甚少。應(yīng)該加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的教育，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)習(xí)慣與生活方式。

（三）缺乏技術(shù)的支撐

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增加，但是在資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)還比較欠缺。在資源開采方面，開采技術(shù)不高，導(dǎo)致開采率低，資源利用率不高，節(jié)能效果不明顯。生活中有明顯表現(xiàn)的地方是燃燒產(chǎn)生的廢棄物沒有得到有效的處理，還有污水的排放沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)方面

（一）形成系統(tǒng)的法律法規(guī)

制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法及配套法規(guī)，上到國家下到地方政府都應(yīng)該具有相應(yīng)的規(guī)定，將傳統(tǒng)的末端治理方式轉(zhuǎn)換成管端防治，有了法律法規(guī)的約束，群眾的保護(hù)環(huán)境意識就會有所提高，可以大大減少廢棄物的產(chǎn)生，也可以節(jié)約大量的資源。

（二）組織開展教育活動

全社會的共同支持和共同行動，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要的社會基礎(chǔ)。首先應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校教育，從孩子接收教育開始就要培養(yǎng)一種可持續(xù)發(fā)展的思維，讓他們有種資源危機(jī)意識。國家從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)對于資源循環(huán)教育要全面貫穿，教育學(xué)生從小就要養(yǎng)成好的習(xí)慣，深入環(huán)保意識。除此以外還應(yīng)該組織在職教育、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳以及開展公眾活動，大范圍地渲染群眾環(huán)保意識。

（三）提高科學(xué)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基石?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來改善：無害化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)來從技術(shù)層面減少環(huán)境的污染，大力推動技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)從而達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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篇2

1.1保障能源安全

目前，能源安全問題一直以來都是世界各國競爭和斗爭的焦點(diǎn)，也是我國經(jīng)濟(jì)能否正常發(fā)展的關(guān)鍵。必須科學(xué)、合理和高效地解決煤炭資源存在的問題。而煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，又剛好符合這種情況，對于緩解我國能源緊張具有非常重要的作用。

1.2構(gòu)建和諧、節(jié)約型社會

在節(jié)約型社會下，傳統(tǒng)的高開采、高消耗、高排放和低產(chǎn)出的發(fā)展模式已不相符，所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)就顯得尤其重要，既能夠挖掘出煤炭資源利用的潛能，同時(shí)還對煤炭資源合理地應(yīng)用。

1.3煤炭資源的可持續(xù)發(fā)展

煤炭是一種不可再生資源，因此對于煤炭資源型城市都要面臨著煤衰竭的危險(xiǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，能夠更好地解決人與資源和諧相處的問題、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和國內(nèi)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹。

2煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在時(shí)間中的實(shí)際效果并未達(dá)到預(yù)期的高度，其中主要存在以下幾個(gè)原因：

2.1思想認(rèn)識不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入。

2.2技術(shù)、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏。

2.3缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策。

3煤炭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

煤炭資源的合理利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間有著直接的聯(lián)系，對于煤炭企業(yè)而言，運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1企業(yè)遵紀(jì)守法的必然選擇

開采煤炭和洗選加工是煤炭企業(yè)工作的主要任務(wù)，所以在生產(chǎn)的過程之中，存在部分煤礦設(shè)備成舊、管理不善和工藝落后，導(dǎo)致不能夠高效利用資源，必然就會產(chǎn)生很多廢水、固體廢棄物和廢棄等各種污染物，其結(jié)果就會導(dǎo)致地面坍塌、環(huán)境污染、資源和能源浪費(fèi)，甚至對生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，給社會造成巨大的損失。這種局面和環(huán)保與節(jié)能法律法規(guī)是不相符的，也不滿足國家關(guān)于環(huán)保戰(zhàn)略的方針。現(xiàn)在我國的節(jié)能、環(huán)保工作力度逐漸加大，因此對煤炭企業(yè)提出的要求也越來越高，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的頒發(fā)，更加促使煤炭企業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，不然將會受到國家法律法規(guī)的制裁。

3.2增強(qiáng)煤炭企業(yè)實(shí)力，提高競爭力的途徑

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，其中生態(tài)學(xué)規(guī)律是主要經(jīng)濟(jì)活動的指導(dǎo)，所以企業(yè)要想發(fā)展空間大，主要決定在誰的產(chǎn)品投入低、污染少和產(chǎn)出高。而煤炭企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，所以必須走出傳統(tǒng)高投入、高消費(fèi)、重污染以及低產(chǎn)出的發(fā)展模式，要尋找經(jīng)濟(jì)效益高、科技含量高、投資小、污染低的發(fā)展道路才行。企業(yè)要在競爭如此激烈的環(huán)境中脫穎而出，就必須要以低消耗和低投入生產(chǎn)出大量優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

3.3保護(hù)環(huán)境、防止污染及節(jié)約資源與能源的重要途徑

煤炭企業(yè)具有污染大、消耗資源大和能源大的特點(diǎn)，因此煤炭企業(yè)必須承擔(dān)一些社會責(zé)任，主要包括社會資源、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約這三個(gè)方面，所以煤炭企業(yè)就必須要對各種廢棄物回收利用、降低資源浪費(fèi)和影響環(huán)境方面加強(qiáng)。煤炭企業(yè)一定要在生產(chǎn)、加工中注意環(huán)境污染的防治、資源和能源的節(jié)約，促進(jìn)我國環(huán)境友好型、節(jié)約型的社會。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中要注意合理使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大化地利用回收廢棄物，降低能源、資源浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

4加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

4.1加大宣傳教育力度，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

身處于信息時(shí)代的我們，要善于利用各種宣傳模式和手段，在社會上對循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識進(jìn)一步宣傳普及，潛移默化地在人們的日常生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，將人們的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識提高，樹立強(qiáng)烈的憂患意識，確保國內(nèi)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程得以推進(jìn)。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決污染和高消耗

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和首要條件就是要對產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、在設(shè)計(jì)上要科學(xué)合理，解決產(chǎn)業(yè)高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發(fā)點(diǎn)。不僅要解決環(huán)境問題，而且還要想辦法節(jié)約能源和資源的使用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和購買高效設(shè)備參與生產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和加工。

4.3進(jìn)一步強(qiáng)化管理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理、樹立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意識、完善資源節(jié)約管理制度是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資源綜合的利用，就必須要實(shí)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染和對資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)資源的循環(huán)利用和實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)。

4.4發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的平臺，也是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的最后方式。其不僅能夠通過能量平衡的方式發(fā)展工業(yè)，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)推動經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會共贏的目的。在對煤炭企業(yè)工業(yè)園設(shè)計(jì)的過程中，要對煤炭生產(chǎn)和加工利用進(jìn)行充分考慮，以零廢物排放為目的，而且還要盡量實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)上游企業(yè)產(chǎn)生的廢物能夠成為下游企業(yè)生產(chǎn)的原材料。要實(shí)現(xiàn)各個(gè)企業(yè)之間生產(chǎn)循環(huán)的目的，就需要構(gòu)建完善的生產(chǎn)鏈，發(fā)揮綜合效益。

5結(jié)言

如今，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然趨勢，也是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)逐漸地顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。當(dāng)然，在這個(gè)發(fā)展過程之中，煤炭企業(yè)仍然需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況選擇合理的發(fā)展模式，確保企業(yè)擁有較強(qiáng)的競爭力。

作者:李惠 單位:鄭州煤電股份有限公司

篇3

1．縣域金融服務(wù)體系發(fā)展滯后于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣域金融服務(wù)體系遠(yuǎn)不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，作為農(nóng)村唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其業(yè)務(wù)主要限定在政策性收購資金的支持上，而其應(yīng)有的支持農(nóng)業(yè)開發(fā)功能根本沒有得到充分發(fā)揮。

2．“三農(nóng)”信貸支持與“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求極不匹配長期以來，金融機(jī)構(gòu)信貸投向主要集中于大企業(yè)和大項(xiàng)目，“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投放占比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求。1999年以來，大型商業(yè)銀行對農(nóng)村中小客戶的服務(wù)越來越弱，信貸投放權(quán)紛紛上收，從而導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持嚴(yán)重不足。農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大量農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，使本來不足的農(nóng)村信貸資金越發(fā)捉襟見肘，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村信用社的撤消嚴(yán)重影響農(nóng)村金融市場穩(wěn)定農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融服務(wù)的重要金融機(jī)構(gòu)，與農(nóng)村其他金融機(jī)構(gòu)相比，始終高比例地保持著向農(nóng)戶放貸的領(lǐng)先地位。然而，小微借貸市場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級法人社的全部撤消，所導(dǎo)致的后果是，被保留的縣級統(tǒng)一法人社其力量在不斷發(fā)展壯大，地（市）級、省會城市級和?。▍^(qū)）級為單位統(tǒng)一法人社的數(shù)量在逐步增多，但是，其支持“三農(nóng)”小微貸款的意愿卻在逐步減弱。按照農(nóng)村信用社的經(jīng)營能力和管理水平，以及資本的逐利性特征，其發(fā)展重點(diǎn)將超越農(nóng)村市場，這必將給農(nóng)村金融市場帶來不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定。

4．農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)作用不強(qiáng)目前，為農(nóng)村提供信貸服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)村發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、信用合作社、郵政儲蓄銀行以及村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等正規(guī)金融，以及還包括大量的民間借貸等非正規(guī)金融。然而，正規(guī)的農(nóng)村金融的支農(nóng)作用不強(qiáng)。農(nóng)村發(fā)展銀行，只是將業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在了糧棉油收購方面，真正供給“三農(nóng)”的信貸資金數(shù)量很少，并且，在縣域以下并沒有網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行，貸款門檻高，并且撤銷合并了縣以及縣以下分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了城市。部分農(nóng)村信用社采用的商業(yè)化經(jīng)營模式也將從農(nóng)村市場吸收的資金，部分流向收益較高的非農(nóng)部門，有貸款需求的農(nóng)戶和農(nóng)村微型企業(yè)則難以得到金融支持。郵政儲蓄‘只存不貸’，對“三農(nóng)”缺乏有效的資金支持。

二、加快農(nóng)村金融市場建設(shè)的對策建議

1．深化農(nóng)村金融市場改革注重農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的功能，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)上市融資和債券融資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開辦涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并從稅收、保費(fèi)補(bǔ)貼等方面給予一定的優(yōu)惠和鼓勵(lì)。鼓勵(lì)民間借貸進(jìn)入金融市場。投資能力不斷提高的民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場仍受到法律法規(guī)的限制，只能以非正規(guī)金融的形式游離于廣大的農(nóng)村金融市場，既存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)也不利于農(nóng)村金融市場的發(fā)展。隨著村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該將經(jīng)批準(zhǔn)從事專業(yè)放貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來，作為專業(yè)放貸人對待，引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動，鼓勵(lì)民間借貸規(guī)范化、陽光化運(yùn)作。

2．構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多元化的金融服務(wù)體系多層次的金融體系最重要的體現(xiàn)之一就是機(jī)構(gòu)多樣化，也就是既要有大型商業(yè)銀行，又要有區(qū)域中型銀行，還要有小型金融機(jī)構(gòu)。而多層次的金融需求需要一個(gè)多元化的金融服務(wù)體系予以支持。應(yīng)鼓勵(lì)和支持國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行到農(nóng)村建立分支機(jī)構(gòu)，或發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行，通過創(chuàng)新金融擔(dān)保方式等政策，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。通過改革建立與農(nóng)村多種融資需求相匹配的政策性、商業(yè)性和民間金融等多種性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)并存的多層次、廣覆蓋的競爭性農(nóng)村金融服務(wù)體系，滿足多元化的農(nóng)村金融需求。應(yīng)加快構(gòu)建多層次、多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。確立以農(nóng)村信用社為支農(nóng)主體的地位，利用信用社網(wǎng)點(diǎn)多和覆蓋廣的優(yōu)勢，推行其向村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)轉(zhuǎn)變。因地制宜地推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的建立，構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主體，多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場。

3．加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，建立起完善的農(nóng)村擔(dān)保體系，為農(nóng)村信貸提供風(fēng)險(xiǎn)化解服務(wù)。農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立即可以采取政府組建，政策性運(yùn)作模式，也可以采取政府組建，市場化運(yùn)作模式。無論采取哪一種運(yùn)作模式，都是通過政府的力量組建擔(dān)保。實(shí)踐中，應(yīng)努力構(gòu)建由縣、鎮(zhèn)或村政府按照一定比例出資的地方信用擔(dān)保體系，探索建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的擔(dān)保機(jī)制。積極探索建立符合農(nóng)村實(shí)際情況的征信體系，通過建立農(nóng)戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫，為金融機(jī)構(gòu)提供有貸款需要的農(nóng)戶和擔(dān)保人的資信狀況。積極開展信用農(nóng)戶、信用村、信用鎮(zhèn)和信用企業(yè)等的評選，鼓勵(lì)農(nóng)戶和小微企業(yè)等參與信用評比，對信用高的農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)和企業(yè)給予政策優(yōu)惠，在對其發(fā)放信用貸款時(shí)適當(dāng)增加額度，并給予優(yōu)惠貸款利率等獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)并提倡這種信用行為，擴(kuò)大其在民眾中的影響，把信用的形成和維護(hù)打造成一種民眾共識，一種可以測量的道德標(biāo)準(zhǔn)。

4.加快農(nóng)村金融產(chǎn)品與金融服務(wù)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身服務(wù)意識，加大創(chuàng)新力度，深入了解農(nóng)村金融市場的特點(diǎn)，著力開發(fā)適合農(nóng)村地域特色的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的、農(nóng)民生活息息相關(guān)的金融產(chǎn)品，切實(shí)提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)水平，根據(jù)客戶需要，為客戶提供“量身定做”的金融產(chǎn)品，信貸產(chǎn)品多樣化可以滿足不同農(nóng)戶的信貸需求，滿足多元化的農(nóng)村金融需求。要積極探索推廣“農(nóng)戶貸款互助擔(dān)保合作社”、“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”、“行業(yè)協(xié)會+聯(lián)?；?銀行信貸”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+社員聯(lián)保+銀行信貸”等貸款模式，支持農(nóng)村合作組織、農(nóng)村小企業(yè)及農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)。不斷完善“信貸+保險(xiǎn)”的合作模式，把林權(quán)、土地、水域、宅基地、農(nóng)機(jī)具訂單等經(jīng)濟(jì)資源的抵押功能發(fā)揮出來，大大增加市場的有效信貸供給。

篇4

關(guān)鍵詞：水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理；水利工程；發(fā)展

前言

水利工程經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的部分，改革開放后國家加強(qiáng)了對財(cái)政工作檢查力度，導(dǎo)致水利企業(yè)相互間存在激烈競爭，對各企業(yè)的利潤也帶來了影響。為發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)重要性，明確水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理必要性，現(xiàn)本文就水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用于水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值做出分析，報(bào)告如下。

1水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性

（1）節(jié)約成本：成本管理對于每個(gè)企業(yè)而言都具有重要意義，可增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理和提高市場競爭力。該項(xiàng)措施要從日常中做起，從身邊做起，明確每個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)，有助于減少業(yè)務(wù)招待費(fèi)和差旅費(fèi)等企業(yè)每個(gè)月中不必要的支出。此外財(cái)務(wù)管理對于水利工程的每日數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，在整理過程中可分析企業(yè)日常在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而制定解決方案。對于處于投標(biāo)階段中的項(xiàng)目可結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)過多方探討之后確定投標(biāo)價(jià)格，可節(jié)省企業(yè)投標(biāo)成本；了解在建工程具體情況，及時(shí)查找出已經(jīng)偏離目標(biāo)的工程問題，擬定相關(guān)對策；已建造完工的項(xiàng)目，應(yīng)計(jì)算出準(zhǔn)確資金，及時(shí)收回應(yīng)得資金，節(jié)約企業(yè)成本[1]。（2）控制開支：水利企業(yè)中的預(yù)算管理可保證其他各項(xiàng)工作開展，具有約束和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的優(yōu)點(diǎn)。水利工程在發(fā)展過程中會受到各種因素影響，例如在項(xiàng)目管理和施工中會有出現(xiàn)無價(jià)值的開支項(xiàng)目，如由于制度問題導(dǎo)致的辭職現(xiàn)象和勞動合同誘發(fā)出的傷亡事件，而以上情況的發(fā)生會造成水利企業(yè)資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈問題。有效的預(yù)算管理不僅可提高對員工的管理水平，還能利于水利企業(yè)的發(fā)展。（3）提高資金利用率：足夠的資金是水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障，而財(cái)務(wù)管理部門則是將資金的可用率達(dá)到最大化，提高利用率。中國經(jīng)濟(jì)體制正在不斷發(fā)生變化，國內(nèi)許多水利企業(yè)以逐漸變?yōu)椤白晕医?jīng)營”模式，但多數(shù)企業(yè)礙于資金問題在轉(zhuǎn)變過程中時(shí)會造成資金流動困難，因此如何做好財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，同時(shí)開展財(cái)務(wù)管理工作對于資金的流通有促進(jìn)作用，可統(tǒng)一管理資金和宏觀調(diào)控，避免出現(xiàn)違規(guī)事件發(fā)生，保證資金安全[2]。（4）提高內(nèi)部管理效率：相較于傳統(tǒng)的水利運(yùn)營模式，現(xiàn)今水利企業(yè)的運(yùn)營模式存在著較大風(fēng)險(xiǎn)性，而有效的財(cái)務(wù)管理可結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀和市場需求為企業(yè)高層提供有價(jià)值的意見，更好的預(yù)測出項(xiàng)目利益和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)財(cái)務(wù)管理人員還可以利用自身技能對水利企業(yè)進(jìn)行科學(xué)評估，做好相關(guān)應(yīng)急措施，可將水利企業(yè)損失降到最低化。

2水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（1）財(cái)務(wù)收支模式不規(guī)范：水利工程建設(shè)存在投資大和周期長等特點(diǎn)，使得財(cái)政管理部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量非常龐大，增加工作難度，而財(cái)務(wù)收支模式的不規(guī)范導(dǎo)致了工作人員在成本核算方面較為懶散，且較易出現(xiàn)欺瞞部分資金走向和重復(fù)支出等習(xí)慣，造成水利企業(yè)損失[3]。部分水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對于管理理念較為薄弱，企業(yè)間互借資金時(shí)，無收取利息理念；未及時(shí)清理呆賬和壞賬信息，甚至出現(xiàn)未經(jīng)相關(guān)部門允許就擅自實(shí)施項(xiàng)目方案，導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤和難以調(diào)控財(cái)政資金。（2）財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格：許多水利企業(yè)對財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支存在不明確現(xiàn)象，無法滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理，較易出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤和挪用公款現(xiàn)象，對水利企業(yè)財(cái)務(wù)支出造成負(fù)擔(dān)，引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)，延誤工程進(jìn)度和給加大工人不滿情緒，甚至最后出現(xiàn)爛尾樓。（3）財(cái)務(wù)管理信息化不高：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人們已逐漸習(xí)慣運(yùn)用信息化技術(shù)，隨之增多信息數(shù)據(jù)量，而這一需求則增大了財(cái)務(wù)管理人員工作難度。我國現(xiàn)已逐步加強(qiáng)高科技的應(yīng)用率，但對于財(cái)務(wù)管理而言，信息化卻較為落后，導(dǎo)致部門之間信息共享不及時(shí)，無法滿足財(cái)務(wù)管理部門需求。

3水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理推動水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

（1）完善水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度：水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的企業(yè)財(cái)務(wù)管理是依據(jù)國家相關(guān)法律制度開展的，在資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中并未實(shí)際掌握到資金，因此財(cái)務(wù)管理未能在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮相應(yīng)作用，而在水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理，還應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。保證財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮有效作用，使得該制度更具規(guī)范性和強(qiáng)制性[4]。此外，水利企業(yè)上級應(yīng)做到帶頭作用，對于財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度要嚴(yán)格遵守，杜絕出現(xiàn)違規(guī)事件，若有財(cái)務(wù)不合理現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)懲不貸，從而達(dá)到有效管理目的。（2）加強(qiáng)水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)：若想提升財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍團(tuán)結(jié)性和綜合素質(zhì)，應(yīng)多增強(qiáng)管理隊(duì)伍主動學(xué)習(xí)的觀念，對業(yè)務(wù)水平有提高作用，促進(jìn)水利企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便于在今后遇到突況時(shí)能有效解決。例如可聘請?jiān)擃I(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者等對財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，講解相關(guān)法律知識和經(jīng)濟(jì)知識，定期組織財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍成員參加財(cái)稅部門活動，全面提高整支財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平[5]。此外，可更新財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍管理觀念，與時(shí)俱進(jìn)，提供學(xué)習(xí)機(jī)會和鼓勵(lì)該隊(duì)伍成員盡量參加財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)，使其學(xué)習(xí)到最新的管理技能，不僅可以增加財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍成員知識儲存量，還可以運(yùn)用到今后的工作中，為水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3）加強(qiáng)水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算能力：①積極做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理，在預(yù)算管理應(yīng)用上要具有前瞻性，對精細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際情況，作出相應(yīng)調(diào)節(jié)，對因公出差和接待等費(fèi)用支出盡量做到縮減，于各部門進(jìn)行溝通，明確資金走向，預(yù)算出項(xiàng)目支出資金和整合資金支出詳細(xì)信息；②根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水利企業(yè)崗位人員安排情況制定出相互制約的規(guī)章制度，利于監(jiān)察內(nèi)部員工資金使用情況；③對各種社會因素進(jìn)行充分考慮，參考水利企業(yè)往年所有預(yù)支和收支情況，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)今發(fā)展策略和實(shí)力預(yù)算出總收入和總費(fèi)用等，結(jié)合市場需求對水利企業(yè)新的資金使用情況作出合理預(yù)算。④改變預(yù)算編制方式，提高水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使得該管理方式可有效推動水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）強(qiáng)化水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督作用：可通過強(qiáng)化水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的獨(dú)立性和降低項(xiàng)目管理者對財(cái)務(wù)管理的接觸幾率，有效監(jiān)督水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理投資在各項(xiàng)目的資金情況，并予以監(jiān)察，全面了解水利企業(yè)在各資金的實(shí)際情況，降低出錯(cuò)率；委托審計(jì)部門審核水利企業(yè)支出的合理性和合法性，對常規(guī)資金和專項(xiàng)資金管理作出嚴(yán)格劃分，從而保證資金使用過程的正確性和有效性。

篇5

【關(guān)鍵詞】三大需求 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會保障 消費(fèi)環(huán)境

一、三大需求助推我國經(jīng)濟(jì)增長的比較分析

GDP通常被認(rèn)為是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好指標(biāo)，消費(fèi)、投資和凈出口常常被喻為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，表1顯示了我國在2001年到2011年中，推動經(jīng)濟(jì)增長的因素中處于絕對優(yōu)勢的是投資，凈出口拉動率較小且起伏不定，而作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最長足動力的消費(fèi)拉動則處于相對劣勢。

近幾年，在世界經(jīng)濟(jì)形勢普遍下行的情況下，我國經(jīng)濟(jì)仍能保持8%左右的增長速度，備受世界矚目，這與我國長期以來依靠投資——出口驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān)。然而，長遠(yuǎn)看來我國嚴(yán)重依賴投資和出口，而消費(fèi)需求相對乏力的增長態(tài)勢不利于經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（一）投資需求拉動經(jīng)濟(jì)增長存在的弊端

表1顯示我國投資拉動率持續(xù)上升，特別是在2008年受到全球性金融危機(jī)的沖擊，國家啟動了四萬億的投資計(jì)劃之后，2009年投資拉動率高達(dá)8.1%，成為一枝獨(dú)秀。然而，過分依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長存在很多弊病。投資需求只是由居民消費(fèi)需求而引發(fā)的引致需求，投資的目的是為了產(chǎn)出，而產(chǎn)出的產(chǎn)品最終是為了消費(fèi)，投資需求本身不能成為推動經(jīng)濟(jì)增長的長久動力，并且投資增長過快還可能引起產(chǎn)能過剩、資源短缺、環(huán)境污染、通貨膨脹等嚴(yán)重的社會問題，長期來看會影響經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（二）外需拉動經(jīng)濟(jì)增長存在的弊端

凈出口拉動率對我國經(jīng)濟(jì)增長做出了重大的積極影響，表1顯示從2001年開始，我國受入世影響凈出口拉動率穩(wěn)步上升到2.6%。然而，在2008年受到全球性金融危機(jī)的沖擊，我國出口大幅銳減，外需拉動率已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)推動力，說明過分依賴外需很容易受到外部環(huán)境的沖擊，影響經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。加之人民幣升值壓力和我國廉價(jià)勞動力比較優(yōu)勢逐步動搖的現(xiàn)狀，迫使我國必須轉(zhuǎn)變高度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長方式，來減少外部沖擊和成本因素對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的負(fù)面影響

（三）消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢

消費(fèi)需求是人類生產(chǎn)和投資的最終需求，也是最重要的需求。在全球經(jīng)濟(jì)形勢下行和投資飽和的狀態(tài)下，擴(kuò)大消費(fèi)需求已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然的選擇。首先，擴(kuò)大消費(fèi)需求不僅可以提高國民的消費(fèi)力，更可以提高我國的生產(chǎn)力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。其次，擴(kuò)大消費(fèi)需求有助于尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，尋找新的發(fā)展機(jī)遇，例如：我國當(dāng)前已經(jīng)步入老齡化社會，日益壯大的老年隊(duì)伍具有消費(fèi)的能力和意愿，但是市場上針對老年人的消費(fèi)品卻相對匱乏，因此我們可以以擴(kuò)大老年人的消費(fèi)需求為導(dǎo)向，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。最后，消費(fèi)需求可以引導(dǎo)投資需求的方向，從而減少投資的盲目性，避免造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸淘汰一些消費(fèi)需求下降的夕陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展市場需求旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。

二、當(dāng)前制約我國消費(fèi)增長的因素

曾任國家發(fā)改委宏觀院副院長劉福垣認(rèn)為，一個(gè)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)應(yīng)該占主導(dǎo)地位，達(dá)到70%左右。①表1顯示我國消費(fèi)貢獻(xiàn)率自2010年之前都不足50%，在2011年才首度超過了投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長最大動力，很顯然，我國消費(fèi)需求嚴(yán)重不足。早在1997年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，我國就已經(jīng)注意到消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要性，特別是在2008年全球性金融危機(jī)的沖擊下，我國更是將消費(fèi)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長方式擺在了更加突出的位置。然而，事與愿違，消費(fèi)貢獻(xiàn)率卻逐年下降，造成我國消費(fèi)乏力的因素主要有以下幾個(gè)方面。

（一）居高不下的儲蓄率制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大

近年來，我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額從2000年的64332.4億元增加到2011年得343635.9億元，年均增長36%。儲蓄率從2000年的45%上升到2011年54%，然而，同期的最終消費(fèi)率水平卻從2000年的62.3%下降到2011年得48.2%。②我國城鄉(xiāng)居民儲蓄率居高不下，中低收入人群基于疾病、養(yǎng)老、教育、購房等謹(jǐn)慎性動機(jī)而持有貨幣，不能形成即期有效需求。

（1）高房價(jià)導(dǎo)致我國居民消費(fèi)低迷。近年來，我國房價(jià)過快上漲，增加了居民的生活成本，削弱了居民消費(fèi)能力，擠占了居民在其他方面的消費(fèi)，使巨大的消費(fèi)潛力不能得到有效釋放。首先，未來打算購房的居民面對高房價(jià)，節(jié)衣縮食，緊縮開支，增加儲蓄，積攢未來的購房資金，難以顧及其他消費(fèi)。其次，已經(jīng)采用貸款方式購房的居民，面臨沉重的還款壓力，不僅使這一群體的日常消費(fèi)減少，而且將削弱這部分家庭的消費(fèi)能力。最后，高房價(jià)直接催生的高房租使得買不起房而租房的居民生活成本大幅提升，這部分群體的消費(fèi)能力也受到高房價(jià)的抑制。

（2）社會保障體系不健全導(dǎo)致我國居民不敢消費(fèi)。啟動于上世紀(jì)90年代的教育、醫(yī)療、住房等市場化改革加重了人們的負(fù)擔(dān)，財(cái)政用于教育，醫(yī)療方面的支出又相對不足，加之我國不健全的社會保障體系增加了居民的后顧之憂使得他們不敢放心消費(fèi)。

近年來，我國推出了農(nóng)村醫(yī)保和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來不斷的完善社會保障制度，然而，這些碎片化缺乏體系的制度難以彌補(bǔ)我國社會保障覆蓋范圍窄，保障力度小，國家企業(yè)個(gè)人三方負(fù)擔(dān)比重不合理的等制度缺陷。加之我國的住房、教育、醫(yī)藥等價(jià)格快速上漲的不利影響，嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)意愿，降低了最終消費(fèi)率。

（二）收入分配的不公平制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大

當(dāng)前，我國的低收入人群消費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是一些農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入人群的消費(fèi)僅限于食品和子女義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)的支出，他們消費(fèi)能力有限，消費(fèi)信心不足。相反，我國的高收入群體中卻出現(xiàn)了一些對高級奢侈品過度消費(fèi)和依賴海外消費(fèi)的現(xiàn)象，更有甚者購買幾套甚至幾十套房產(chǎn)哄抬房價(jià)，這種非理性的消費(fèi)加具了貧富差距和社會矛盾，不利于我國擴(kuò)大消費(fèi)需求戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）消費(fèi)環(huán)境的不安全制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大

我國存在著諸多消費(fèi)不安全、不誠信、不健康因素嚴(yán)重制約了我國消費(fèi)需求的擴(kuò)張。一是消費(fèi)品市場秩序混亂，假冒偽劣現(xiàn)象屢見不鮮，壟斷現(xiàn)象和地方保護(hù)主義頻現(xiàn)。二是消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保障，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策不健全，消費(fèi)者投訴困難較多。三是針對一些重要的消費(fèi)品，例如嬰幼兒奶粉、食品、藥品的生產(chǎn)經(jīng)營，尚未建立起社會責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（四）勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大

我國的傳統(tǒng)文化將勤儉節(jié)約奉為持家法寶，老一輩人以此為美德并教導(dǎo)和影響著下一代，這也直接導(dǎo)致了我國的高儲蓄低消費(fèi)。

總之，制約居民消費(fèi)增長的原因是多方面的，很多是體制性和結(jié)構(gòu)性的問題，要妥善解決這些問題，需要作出多方面、長期的努力。

三、改善我國消費(fèi)需求不足的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，改善我國消費(fèi)貢獻(xiàn)不足的現(xiàn)狀，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）優(yōu)化收入分配格局，有效增強(qiáng)居民消費(fèi)能力

合理的收入分配政策是擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)的保障，一是千方百計(jì)的增加低收入人群的收入，多管齊下促進(jìn)農(nóng)民收入增長，深入貫徹減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，確保在外務(wù)工農(nóng)民工工資的及時(shí)足額發(fā)放，另外還要落實(shí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高各類離退休人員養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)。二是對高收入群體的財(cái)產(chǎn)分配、生活消費(fèi)兩大行為涉及行為調(diào)節(jié)稅，適時(shí)開征遺產(chǎn)稅、贈與稅、財(cái)產(chǎn)交易稅、房地產(chǎn)超面積使用稅等抑制高收入人群的不合理消費(fèi)行為。

（二）完善社會保障制度，有效解決居民后顧之憂

一是要擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，逐步建立城鄉(xiāng)一體化社會保障管理體制，提高非正規(guī)部門就業(yè)人口和靈活就業(yè)人口的參保比率，在制度上為他們增加參保的機(jī)會，統(tǒng)籌水平較高的個(gè)人賬戶制度，可以促進(jìn)勞動力的自由流動，消除企業(yè)、部門和地區(qū)之間的障礙；二是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)資金的籌集與管理，用法律形式規(guī)范社會保障資金中政府、企業(yè)、個(gè)人三方面的來源及各自的責(zé)任和義務(wù)；三是提高社會保障費(fèi)用在國家財(cái)政支出中所占的比重，提高國家財(cái)政對社會保障事業(yè)的支持力度，采取多種有效的措施來補(bǔ)充社會保障基金；四是建全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，著力提高居民的大病醫(yī)療保險(xiǎn)水平，使廣大居民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解決他們的后顧之憂。

（三）增加企業(yè)和財(cái)政的教育支出，解決居民高教育費(fèi)壓力

要減輕居民高教育費(fèi)的壓力，一是加大財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)的比重，特別是加大對農(nóng)村教育投入力度，延長義務(wù)教育的年限，減輕居民子女教育經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。二是要規(guī)范高等教育和學(xué)前教育的收費(fèi)，特別是要多設(shè)立公立幼兒園，解決大中城市學(xué)前教育費(fèi)用畸高的不合理現(xiàn)象。三是通過財(cái)稅政策鼓勵(lì)企業(yè)增加職工子女教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼，例如企業(yè)所得稅對企業(yè)發(fā)放費(fèi)職工子女教育經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加職工教育培訓(xùn)投入，提高勞動者素質(zhì)和技能。

（四）合理引導(dǎo)各階層的住房消費(fèi)，減輕居民高房價(jià)壓力

在我國房價(jià)居高不下的現(xiàn)狀下，要實(shí)現(xiàn)居者有其屋，保障基本人權(quán)，重點(diǎn)是要合理引導(dǎo)不同階層的住房消費(fèi)需求。一是要增加保障性住房，加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造的建設(shè)力度，完善我國保障性住房體系，解決困難家庭、新上班族、外來務(wù)工人員的住房難問題。二是要建立科學(xué)的住房價(jià)格體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控價(jià)格波動，適時(shí)開征房產(chǎn)稅，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，打擊投機(jī)性炒房行為。三是加強(qiáng)對城市住房租賃市場價(jià)格的管理和調(diào)控，切實(shí)保障租賃雙方的合法權(quán)益。

（五）大力改善消費(fèi)環(huán)境，正確認(rèn)知擴(kuò)大消費(fèi)與勤儉節(jié)約文化

加強(qiáng)消費(fèi)品市場秩序治理整頓，打擊假冒偽劣商品，打擊地方保護(hù)主義；規(guī)范壟斷行業(yè)的行為，加大壟斷行為的法律懲戒；增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善消費(fèi)者維權(quán)渠道；建立重點(diǎn)行業(yè)（食品和醫(yī)藥）的社會責(zé)任保險(xiǎn)制度，治理和完善重點(diǎn)領(lǐng)域（汽車和住房）的消費(fèi)環(huán)境。

正確認(rèn)知和處理擴(kuò)大消費(fèi)和勤儉節(jié)約的關(guān)系，一是勤儉節(jié)約是指不浪費(fèi)、揮霍家庭可支配收入。但家庭對文化、教育、社會保險(xiǎn)和居住條件等方面的投入，是發(fā)展性的文明消費(fèi)，不但不應(yīng)減少，還應(yīng)逐步加大。二是擴(kuò)大消費(fèi)是政府保證全社會再生產(chǎn)良性循環(huán)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的重要調(diào)控手段，是我國政府目前采取的重大經(jīng)濟(jì)政策之一。三是從家庭看，應(yīng)該加大文明消費(fèi)支出，減少奢侈性消費(fèi)支出；從社會看，應(yīng)該增加文明消費(fèi)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，增加家庭收入。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹世杰.擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[N].人民日報(bào)，2009.

[2]馬洪范.實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主導(dǎo)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與宏觀消費(fèi)政策選擇[J].稅務(wù)研究，2012，（11）.

[3]王華.促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大的財(cái)稅政策取向[J].稅務(wù)研究，2012，（11）.

[4]李建軍，王雯.構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策研究[J].稅務(wù)研究，2012，（11）.

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)；市場經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)管理；重要性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策在我國市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)依托經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)作用，科學(xué)調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，確保其能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)管理的特征

（一）結(jié)合具體情況調(diào)節(jié)市場

我國作為社會主義國家，在開展市場經(jīng)濟(jì)工作的過程中，應(yīng)當(dāng)與社會主體特點(diǎn)緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真分析市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的缺陷與不足，通過科學(xué)高效的管理方式方法，開展有關(guān)管理工作。依據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情形，在經(jīng)濟(jì)管理模式中，市場調(diào)節(jié)具有主要地位。市場調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容之一交換分配資源[1]。應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)管理與具體情況結(jié)合起來，對當(dāng)前市場作出調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）具備民主科學(xué)性

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)管理具有民主科學(xué)性。在研究與分析企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動的過程中，經(jīng)濟(jì)管理活動應(yīng)當(dāng)與企業(yè)實(shí)際情況緊密聯(lián)系起來，確保其能夠與市場發(fā)展特征相符合，并在此基礎(chǔ)上明確企業(yè)的具體活動。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對市場的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)考量，全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，概括并總結(jié)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)的優(yōu)勢與不足。通過開展市場調(diào)研，為企業(yè)提供具有一定價(jià)值的信息，依據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)提出解決方法，推動企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)揮有效作用

在企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，開展經(jīng)濟(jì)管理工作對企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。在生產(chǎn)方面，通過經(jīng)濟(jì)管理能夠調(diào)整企業(yè)的相關(guān)工作，提升企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化與合理化程度[2]。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理對企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)行具有規(guī)律，應(yīng)當(dāng)注重提升宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。這就需要針對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)規(guī)律，認(rèn)真開展研究與分析工作。在企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)充分利用宏觀經(jīng)濟(jì)管理，深入開展調(diào)控工作，增強(qiáng)調(diào)控工作的科學(xué)性與有效性，促使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠更加適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。在開展經(jīng)濟(jì)管理活動的過程中，如果盲目開展生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，則會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)策略，提升管理工作的科學(xué)性與高效性，從而提高企業(yè)資源配置效率。

（二）經(jīng)營管理方面

隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)在經(jīng)營活動中面臨的競爭更加激烈。企業(yè)要想持續(xù)提高自身競爭實(shí)力，就要在開展工作過程中不斷增強(qiáng)管理工作的科學(xué)性、合理性與有效性。同時(shí)企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化與健全經(jīng)營戰(zhàn)略，對政策內(nèi)容做出科學(xué)調(diào)整。在開展經(jīng)營管理工作的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，高效開展人員管理工作，提升企業(yè)運(yùn)行的有效性與科學(xué)性[3]。宏觀管理能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加科學(xué)、高效的管理方式。宏觀調(diào)控政策還有助于企業(yè)內(nèi)部管理工作高效開展。企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)活動的過程中，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)制定針對性的調(diào)控與管理措施，提高企業(yè)管理效率，強(qiáng)化企業(yè)競爭力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)性和綜合性目標(biāo)

開展一切工作都是以一定的目標(biāo)為基礎(chǔ)的，宏觀經(jīng)濟(jì)管理也不例外，其中開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)是希望可以達(dá)到一些經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的目的，例如對供給和需求進(jìn)行平衡、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長等。而綜合性目標(biāo)是指通過對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和調(diào)節(jié)，從而對我國的社會、政治、文化、科技等多個(gè)方面產(chǎn)生一定的影響。

（二）最終和中介目標(biāo)

在實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中，根據(jù)不同的管理目標(biāo)，會有不同的地位和作用，而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡就是實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)。而中介目標(biāo)則是相關(guān)人員為了更好地實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)設(shè)立的一個(gè)具有傳到和中介性質(zhì)的目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)意識到中介目標(biāo)的重要性，只有中介目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)才可以推動最終目標(biāo)的達(dá)成。

（三）總體和具體目標(biāo)

總體目標(biāo)、具體目標(biāo)和最終目標(biāo)、中介目標(biāo)存在一定的相似性，相關(guān)人員開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理總是會設(shè)定-一個(gè)總體目標(biāo)，同時(shí)還需要設(shè)立很多個(gè)具體目標(biāo)，這樣才可以確保經(jīng)濟(jì)管理取得階段性的成果，能夠保證手段的實(shí)施。另外，這些具體目標(biāo)雖然大多不具有實(shí)際上的意義，但是它是總體目標(biāo)的具體化，可以有效推動相關(guān)人員的管理工作。

（四）短期和長遠(yuǎn)目標(biāo)

長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)是相關(guān)人員將宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo)的時(shí)效性作為依據(jù)劃分的，長遠(yuǎn)目標(biāo)主要為經(jīng)濟(jì)管理工作提供一個(gè)長期的導(dǎo)向作用，例如將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)，所有工作都需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向開展。而短期目標(biāo)則是需要在短期內(nèi)發(fā)揮作用的目標(biāo)，為相關(guān)人員的管理工作提供一個(gè)具體的指導(dǎo)。

（五）基本目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理除了以上幾種之外，還具有一些基本目標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)增長就是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)迅速增長的過程中，保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定也是其主要目標(biāo)。另外，雖然促進(jìn)就業(yè)具有一定的社會意義，但是也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)之一，除此之外，還有促進(jìn)國際收支平衡和收入公平分配的作用或者目標(biāo)。

四、企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）調(diào)整方向與結(jié)構(gòu)

企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展基礎(chǔ)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策，應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)及時(shí)開展優(yōu)化與調(diào)整工作。企業(yè)要對當(dāng)下的宏觀市場環(huán)境給予高度關(guān)注。了解宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起到科學(xué)的引導(dǎo)作用，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律相符合。

（二）滿足市場需要

企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與市場需要相符合。企業(yè)要想取得平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方向，滿足市場發(fā)展需要。只有確保市場發(fā)展需要得到滿足，才能夠高效保障企業(yè)發(fā)展。因此企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該詳細(xì)了解自己所處的市場環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

通過系統(tǒng)應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策，能夠有效規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下，如果開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整工作，就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有誤。應(yīng)當(dāng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的變化，調(diào)整企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣，才能夠高效規(guī)避經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展[4]。

篇7

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;社會經(jīng)濟(jì) ;勞動力再生產(chǎn)

國家要發(fā)展,社會要進(jìn)步,民族要提高,這是任何民族、任何社會制度都必須正視、重視和需要解決的問題。而無論國家、社會還是民族其重要組成因素?zé)o疑是人--是勞動者!人的素質(zhì)決定著民族的素質(zhì),民族的素質(zhì)影響著國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步。由此,以人為本,提高勞動者的整體素質(zhì),理應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育,這是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要,是促進(jìn)社會就業(yè)的重要途徑,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。

德國是目前世界上經(jīng)濟(jì)和科學(xué)最發(fā)達(dá)的國家之一。人們在探索德國科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的奧秘時(shí)發(fā)現(xiàn),德國人所具有的文化素質(zhì)和發(fā)達(dá)的職業(yè)教育是促成該國強(qiáng)盛的關(guān)鍵所在。在德國,企業(yè)界人士更是認(rèn)同職業(yè)教育就是產(chǎn)品質(zhì)量保證--是德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且迫切需要數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者。我國人口多,勞動力多,特別是農(nóng)民多,就業(yè)問題是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問題,需要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

1 職業(yè)技術(shù)教育是勞動力再生產(chǎn)的手段

培養(yǎng)和訓(xùn)練新的勞動力必須通過教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育才能實(shí)現(xiàn)。一方面,職業(yè)技術(shù)教育可以再生產(chǎn)人的勞動能力。馬克思說過“教育會生產(chǎn)勞動能力”,“工人階級的再生產(chǎn),同時(shí)也包括技能的世代傳授和積累”。另一方面,職業(yè)技術(shù)革新教育可以改變?nèi)说膭趧幽芰Φ男再|(zhì)和形態(tài)。馬克思在《資本論》中指出:“要改變一般的人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能的技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動力,就要有一定的教育和訓(xùn)練”。的確,職業(yè)技術(shù)教育正好可以把一個(gè)簡單的勞動力、一般性質(zhì)的勞動力,加工訓(xùn)練成為一個(gè)復(fù)雜的和專門的勞動力,即工程師、技術(shù)人員等。

2 職業(yè)技術(shù)教育是生產(chǎn)力再生產(chǎn)的重要途徑

馬克思說過“生產(chǎn)力里面也包括科學(xué)技術(shù)”,一方面職業(yè)技術(shù)教育是有傳遞、積累、發(fā)展和再生產(chǎn)科學(xué)的社會功能。另一方面,職業(yè)技術(shù)教育具有使科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的中介作用。職業(yè)技術(shù)學(xué)校(院)是使科學(xué)變?yōu)榧夹g(shù)、變?yōu)橹苯由a(chǎn)力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。

3 職業(yè)教育能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程

恩格斯曾經(jīng)提出并論述了人的全面發(fā)展的教育內(nèi)容,即智育、德育、美育、技術(shù)教育、體育。這里提出的“技術(shù)教育”,就是要“保證多方面的技術(shù)訓(xùn)練和科學(xué)教育的實(shí)踐基礎(chǔ)”。職業(yè)技術(shù)革新教育是真正意義上的教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的教育形式,因此最能有效地實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)了“全面發(fā)展”的人,作為一種“人力資本”能有效地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多•W•舒爾茨把“人力資本”描述為“體現(xiàn)在人身上的體力、知識、技能和勞動者熟練程度的總和?！边@本身就包含在“人的全面發(fā)展”的內(nèi)涵之中。舒爾茨還指出:人力資本的積累是社會經(jīng)濟(jì)增長的源泉。因此,能有效促進(jìn)人的全面發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育,同樣能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

4 職業(yè)技術(shù)教育能提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

首先,職業(yè)技術(shù)教育依據(jù)人的身心發(fā)展規(guī)律,傳授系統(tǒng)的技術(shù)知識,訓(xùn)練科學(xué)的生產(chǎn)技能,有計(jì)劃循序漸進(jìn)地開發(fā)個(gè)體在職業(yè)方面的潛力。從而使個(gè)體獲得職業(yè)所需要的知識、技能以及自我學(xué)習(xí)的能力,能促進(jìn)個(gè)體在職業(yè)崗位上提高勞動生產(chǎn)率。

其次,職業(yè)技術(shù)教育通過提高勞動力的技術(shù)水平,發(fā)展其智能,使勞動者提高運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的能力,并能使勞動力有更多的技術(shù)革新與生產(chǎn)創(chuàng)新。

第三,職業(yè)技術(shù)教育能塑造勞動者的政治觀念,職業(yè)道德、專業(yè)思想,影響著勞動者的勞動態(tài)度,從而間接影響勞動生產(chǎn)率。

第四,職業(yè)技術(shù)教育能通過塑造勞動者的現(xiàn)代人格,實(shí)現(xiàn)勞動力的現(xiàn)代化,從而使勞動力能認(rèn)同現(xiàn)代企業(yè)文化,能與現(xiàn)代管理要求相一致。積極配合現(xiàn)代管理的施行,提高現(xiàn)代管理的效能,從而提高勞動生產(chǎn)率。

參考文獻(xiàn)

[1] 《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》

[2] 《在全國職業(yè)教育工作會議上的講話》

篇8

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

國家重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，江西吉安大力推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，僅僅圍繞“生態(tài)林業(yè)，民生林業(yè)”的主題，堅(jiān)持正確的林業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，發(fā)展非公有制企業(yè)從事森林營造、樹木種苗花卉、中藥材種植加工、家具、木漿紙等林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但是，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上還沒有完全符合可持續(xù)發(fā)展要求，面對森林資源稀缺和環(huán)境生態(tài)問題，國家相關(guān)部門應(yīng)該重視推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也要監(jiān)管地方政府貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性

林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)容之一，自上個(gè)世紀(jì)初世界環(huán)境發(fā)展大會提出后，我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求它也作為我國的基本國策之一。林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要作用：第一，提高我國的經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)提高能源和信息的使用率，從而提高人民收入，并且有利于促進(jìn)資源代替性產(chǎn)品的生產(chǎn)。第二，有利于在全社會形成保護(hù)環(huán)境的意識，全民共同努力保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，從而提高全民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各環(huán)節(jié)可持續(xù)發(fā)展。第三，林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，可以保護(hù)生態(tài)平衡，恢復(fù)生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力和還原能力，加大環(huán)境承載力，為人類生活提供基礎(chǔ)保障[1]。

2從江西吉安林業(yè)探討我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

江西吉安林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，主要經(jīng)營竹子、原木、家具、綠色食品等林業(yè)產(chǎn)品，森林覆蓋面積占全市土地面積的比例高達(dá)70％，遠(yuǎn)高于全國的比例。但是僅從本地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策具有局限性，所以要從我國整體林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，這樣各地區(qū)都可以根據(jù)自身存在的問題研究對策。

2.1我國整體范圍內(nèi)森林資源總量少

，森林質(zhì)量問題嚴(yán)重?fù)?jù)最新的世界資料表明，我國森林覆蓋量僅占世界森林總量3.9％，森林蓄積量還不到世界總蓄積量的3％，由此可看出，無論是森林總量還是覆蓋量我國都屬于較低階段，而人均森林面積也低于世界的平均水平。這就可以看出，在我國這么多年不斷地對森林進(jìn)行濫砍亂伐過后，使得原有的大型級別木材比例大幅度減少。雖然中小型的林木所占比例比較多，但是由于我國進(jìn)行人工植樹造林當(dāng)中的林木數(shù)量種類單一，面對誘發(fā)性災(zāi)害的時(shí)候容易產(chǎn)生病蟲害的危機(jī)，林木質(zhì)量不高，所以盡管我國在不斷地進(jìn)行植樹造林，但森林資源總量仍然滿足不了需求，并且相對于發(fā)達(dá)國家繼續(xù)處于低產(chǎn)量、低質(zhì)量的狀態(tài)[2]。

2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各地區(qū)水平失衡

在整個(gè)林業(yè)復(fù)蘇的過程當(dāng)中，我國的中西部發(fā)展仍然處于落后階段，而發(fā)達(dá)城市和東部地區(qū)發(fā)展呈上升趨勢，這種失衡的現(xiàn)象導(dǎo)致我國整體林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。由于在植樹期間過度講究前期樹木的美觀與整潔，往往忽略了樹木的后期培養(yǎng)與管理，在栽植樹木的前期沒有做好實(shí)地考察，尤其是自然環(huán)境問題，有很多樹木因?yàn)椴贿m合當(dāng)?shù)丨h(huán)境或土地情況，生長狀況不好，甚至有時(shí)會直接導(dǎo)致植樹沒過多久邊相繼死亡的現(xiàn)象產(chǎn)生，存活率不到半數(shù)左右，這些都導(dǎo)致了我國目前林木發(fā)展仍然緩慢。

2.3缺少林業(yè)管理制度，管理水平和力度不足

在當(dāng)前的林木業(yè)管理當(dāng)中，企業(yè)缺少正規(guī)的管理制度，企業(yè)所創(chuàng)造的大部分利潤都會上交國家或是稅務(wù)局，這就導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行營利的時(shí)候往往都是追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了真實(shí)存在意義，尤其是企業(yè)當(dāng)中的工作人員自身的素質(zhì)水平不高，再加上缺少有效地管理制度，都會導(dǎo)致企業(yè)對林業(yè)發(fā)展方面缺少動力，從而也缺少了繼續(xù)發(fā)展經(jīng)營的資本[3]。

2.4林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有問題

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整當(dāng)中，雖然近些年來我國意識到林業(yè)所帶來的危機(jī)，同時(shí)在不斷地增加對林木業(yè)的資金投入，但是我國總資金量真正放在林業(yè)當(dāng)中的資金比例是在逐漸下降，國家只投資造林，卻忽略了經(jīng)營管理樹林的資金投入，長久下去必然會阻礙我國森林的發(fā)展。

2.5經(jīng)營規(guī)模不大

在我國林業(yè)的各區(qū)域之間受地理?xiàng)l件因素的限制，經(jīng)營規(guī)模都不大，與很多發(fā)達(dá)國家相比還有很多不足。有許多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是以林木造紙為生存的根本，但是生產(chǎn)量卻低于世界水平，科學(xué)技術(shù)的落后導(dǎo)致了大量資源的浪費(fèi)，同時(shí)企業(yè)之間彼此關(guān)聯(lián)程度低，無法具有身為企業(yè)的連帶效應(yīng)，大多數(shù)都以自身為主體，以自身利益為主導(dǎo)的生存方式。還有許多企業(yè)更是需要在政府的扶持幫助下才能夠發(fā)展下去，在這方面我國應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶持，將育林護(hù)林放在首位，才能更好地保護(hù)環(huán)境增加世界森林占有量[4]。

3當(dāng)前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的基本問題

江西吉安大力推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，2013年以來已經(jīng)依法推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)，非公有制企業(yè)通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等形式參與流轉(zhuǎn)，目前已經(jīng)擁有林業(yè)非公有制企業(yè)近30家，造林大戶近百戶，林業(yè)專業(yè)合作社近20家，這種公司+基地+合作社+農(nóng)民的發(fā)展模式為地區(qū)林農(nóng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了顯著經(jīng)濟(jì)效益。但是，江西吉安林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在一些問題，綜合國內(nèi)其他地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，綜合整理出當(dāng)前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

3.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一發(fā)展

我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全實(shí)現(xiàn)密集形式，相關(guān)企業(yè)的規(guī)模不大，決定其經(jīng)濟(jì)效益也不足。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端影響，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)這種單一結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式，經(jīng)營理念和技術(shù)水平都有很大的缺失，這就導(dǎo)致資源浪費(fèi)，不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。這個(gè)問題是阻礙我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要因素，多種因素共同作用，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨巨大的挑戰(zhàn)，如果不解決這個(gè)問題，就很難實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.2森林資源數(shù)量逐漸減少

我國古代森林資源豐富，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響，大部分原始森林被焚燒用作耕地，長久積累下來，我國目前森林?jǐn)?shù)量逐漸減少。建國后，退耕還林的政策在一定程度上緩解了這個(gè)問題，但是亂砍濫伐等非法活動屢禁不止，導(dǎo)致我國森林資源緊缺。人造森林是個(gè)大工程，需要幾十年甚至上百年才能起到預(yù)期效果，而目前我國人造森林樹苗成活率低，與對木材的需求有很大的矛盾，這種供不應(yīng)求的狀況不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.3林業(yè)體制改革進(jìn)程速度過于緩慢

國家重視經(jīng)濟(jì)體制改革，但是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程持續(xù)時(shí)間長，速度過于緩慢，都是我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的困難。落后的經(jīng)濟(jì)體制權(quán)責(zé)不明，營銷活動與市場需求脫節(jié)，同時(shí)也缺少相關(guān)的資金支持，使體制改革進(jìn)程更加緩慢[5]。不僅如此，現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制忽視監(jiān)管工作，監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致相關(guān)人員工作積極性不高，其中也有些員工專業(yè)能力和素質(zhì)不高，在工作過程中操作不規(guī)范，從而就會浪費(fèi)資源。

4林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施分析

4.1國家和政府為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障

我國作為人口大國，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求直接影響人們生活。隨著我國人口不斷增多，森林?jǐn)?shù)量不斷下降，那么森林人均占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界森林人均占有率。所以，國家和政府要為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障，最重要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國山區(qū)丘陵地帶面積廣，不適合農(nóng)耕，所以就會出現(xiàn)破壞原始植被的現(xiàn)象，這種農(nóng)耕方式商品率低，還會發(fā)生自然災(zāi)害，針對這些問題，國家和各地政府應(yīng)該制定相關(guān)的保障制度，從而保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，地方政府要認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)政策法規(guī)，以建設(shè)“美麗中國”為依據(jù)，注意發(fā)展與治理同時(shí)進(jìn)行，以人為本，摒棄“先污染，后治理”的思路，保證當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝妗?/p>

4.2重視提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平

我國林業(yè)企業(yè)管理水平低，相關(guān)的技術(shù)水平也有待提到，所以要重視提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。通過提高技術(shù)水平，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端，從而提高資源利用率，避免資源浪費(fèi)，用信息化技術(shù)推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。除了保護(hù)原始林木，還要重視提高人造林的技術(shù)水平[5]。這里主要指提高樹苗栽培技術(shù)水平，保證樹苗的成活率，保證質(zhì)量的同時(shí)縮短生長周期，從而避免砍伐原始樹林。在這個(gè)過程中，要注意結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)不足，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

4.3大力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制變革進(jìn)程

林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制必須要進(jìn)行改革。改革之后的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，必須既能夠適應(yīng)社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制，又能夠體現(xiàn)林業(yè)的行業(yè)特征。為了達(dá)到這一目標(biāo)，首先需要政府的林業(yè)主管部門制定政策，要根據(jù)社會利益化的原則，秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，來科學(xué)化地管理林業(yè)企業(yè)；其次，政府部門要明確林業(yè)的產(chǎn)權(quán)，讓森林資源的使用更加市場化、科學(xué)化；最后，林業(yè)主管部門要參照現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，調(diào)整對林業(yè)企業(yè)的管理措施，推動林業(yè)企業(yè)向新型的現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型[6]。

4.4建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī)

目前我國具有多部林業(yè)方面的法律法規(guī)，比如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》、《森林病蟲害防治條例》和《森林防火條例》等。但是這些法律的側(cè)重點(diǎn)具有嚴(yán)重偏差，它們的側(cè)重點(diǎn)都在于保護(hù)森林和懲罰破壞森林的行為[7]。而缺少林業(yè)行業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容，尤其在林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方面，則是一片空白。為了彌補(bǔ)這些法律上的缺失，國家和政府要設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī)，從林業(yè)行業(yè)的發(fā)展角度考慮，詳細(xì)規(guī)定林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，保護(hù)我國的林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要注意具體問題具體分析，與土地資源部門配合，準(zhǔn)確測量相關(guān)數(shù)據(jù)，可以運(yùn)用數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)，結(jié)合數(shù)據(jù)城市模型，準(zhǔn)確規(guī)劃林業(yè)發(fā)展的規(guī)模，從而在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做到保護(hù)環(huán)境，也為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供做貢獻(xiàn)。

4.5促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置

我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)由3部分組成：一部分產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)提供一些生產(chǎn)周期短的工業(yè)原料，這部分產(chǎn)業(yè)的主要特征容易受到市場需求變化的影響；一部分產(chǎn)業(yè)具有較高科學(xué)技術(shù)水平，具有高度的創(chuàng)新性，比如深加工林業(yè)產(chǎn)品；還有一部分產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，比如森林旅游業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)主要利用的是林業(yè)資源的附加價(jià)值，提升了林業(yè)資源所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益[8]。所以，要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，保留下來原有的先進(jìn)方面，合理運(yùn)用自然風(fēng)格發(fā)展旅游業(yè)，從而減少砍伐原始森林。此外，也要推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化配置，合理規(guī)劃果樹種植區(qū)域、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和自然區(qū)域。

5結(jié)論

總之，實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義，國家和地區(qū)相關(guān)部門一定要重視起來。除了文中提到的5點(diǎn)措施以外，相關(guān)部門還要不斷深入研究，豐富林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，早日實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，相關(guān)部門和林業(yè)專家要有堅(jiān)定的信心和勇氣，深入調(diào)查研究，提高計(jì)算機(jī)信息化水平，共同努力推進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，從而促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益共贏。

作者:高星 單位:吉州區(qū)曲瀨林業(yè)工作站

參考文獻(xiàn):

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篇9

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；集體經(jīng)濟(jì)；共同富裕

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0050-01

對于我國農(nóng)村改革以及發(fā)展目標(biāo)來說，我國需要不斷的發(fā)展，并且在科學(xué)發(fā)展觀有效的落實(shí)下，有效的對社會主義新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)，除了將家庭聯(lián)產(chǎn)承包作為基本的經(jīng)營體制外，還應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的力度，從而推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主體同市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銜接的目的，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村可以得到更好的發(fā)展?；诖?，本文主要從以下幾個(gè)方面對集體經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性進(jìn)行研究，并提出合理化建議，供以借鑒。

一、集體經(jīng)濟(jì)的重要性

集體經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在歷史上曾經(jīng)起過重大的作用。在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中集體經(jīng)濟(jì)也一定會發(fā)揮更大的作用。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)與弱，關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾福利的提高，也關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要作用。沒有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為農(nóng)戶提供服務(wù)等職能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系就會就喪失了有效的載體。在當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重缺失的情況下，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)公共積累，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。有利于發(fā)展多種經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進(jìn)軍，提高農(nóng)業(yè)效率，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工業(yè)布局和城鎮(zhèn)布局，加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可以改善農(nóng)民在市場交易中的弱勢地位。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱的地方，農(nóng)民分散經(jīng)營的規(guī)模小，集約化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營信息不靈通，在市場交易中處于被動和弱勢地位。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，推動農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。集體經(jīng)濟(jì)組織的存在和發(fā)展對我國解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民富裕，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有重大意義。

新農(nóng)村建設(shè)最根本的就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕之路。中國農(nóng)村能夠真正帶領(lǐng)農(nóng)民集體致富的，還是要靠集體經(jīng)濟(jì)組織，典型如江蘇的華西村，河南的。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的，農(nóng)村就建設(shè)得好。目前我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對新農(nóng)村建設(shè)的探索和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，都是一種強(qiáng)大的支撐，并且在農(nóng)村轉(zhuǎn)型與發(fā)展中也將發(fā)揮重要作用。

二、加快集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑

從當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際狀況出發(fā)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)努力解決好如下幾個(gè)問題：

1、明_以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的性質(zhì)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，不僅僅只是注重單干，也不是作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是將這種形式逐漸引入到集體經(jīng)濟(jì)中，進(jìn)而成為集體經(jīng)濟(jì)的一種責(zé)任制方式，一種雙層經(jīng)營的體制模式。對于這種雙層經(jīng)營體制來說，在進(jìn)行統(tǒng)分結(jié)合的模式以及內(nèi)容上都具有一定的靈活性，能夠包含諸多生產(chǎn)力，有著較強(qiáng)的適應(yīng)性。

目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)在某些地區(qū)處于停頓狀態(tài)，集體服務(wù)和支持流于形式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收益受到影響，這是引發(fā)農(nóng)村地區(qū)各種問題的一個(gè)重要根源。因此，必須重視集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，努力完善各種制度，切實(shí)保護(hù)和使用好各種集體資源，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高其活力，才能樹立和鞏固其參與市場經(jīng)濟(jì)的市場主體地位，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，進(jìn)一步贏得農(nóng)民的認(rèn)可和信任，完成其重大的歷史使命。

2、重建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制

依據(jù)相關(guān)法律制度加大對村級集體資產(chǎn)管理的力度，建立完善的村級財(cái)務(wù)運(yùn)作以及相應(yīng)的制度。主動探索以及農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，在遵循家庭承包經(jīng)營、落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，積極將農(nóng)業(yè)用地引入到規(guī)模經(jīng)營中。

各級有關(guān)部門及其政策都需要主動調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍。而集體經(jīng)濟(jì)主要與廣大人民群眾的利益存在密切的聯(lián)系，國家出臺的有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)給予大力支持，在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等有關(guān)方面不斷鼓勵(lì)各種集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動集體經(jīng)濟(jì)朝著未來的方向發(fā)展，能夠起到自我發(fā)展的能力。與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)慢慢加大對基礎(chǔ)設(shè)備、教育等方面的投入力度。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要重視制度建設(shè)

將產(chǎn)權(quán)落實(shí)作為重點(diǎn)舉措推動集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，發(fā)展不同形式的集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的力度，從而最大程度為集體資產(chǎn)的增值空間提供保障，無論是在財(cái)力還是在物力方面都應(yīng)當(dāng)提高集體經(jīng)濟(jì)的作用。建立完善的組織制度以及科學(xué)管理約束體系。不僅僅在經(jīng)營的時(shí)候只是在村莊，還應(yīng)當(dāng)慢慢的發(fā)展到不同層次的經(jīng)濟(jì)組織中。不僅僅如此，為了進(jìn)一步保護(hù)相關(guān)的合法權(quán)益，避免集體資產(chǎn)的過度損失，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)從法律的角度上對集體經(jīng)濟(jì)引起必要的重視。

4、改善農(nóng)村精神文明建設(shè)狀況

集體經(jīng)濟(jì)所具有的優(yōu)勢能夠在某種程度上體現(xiàn)出社會主義制度所存在的作用。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的地區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)有著雄厚的力量，農(nóng)民群眾不管是物質(zhì)還是精神方面都有著較高的程度，同時(shí)也作為新農(nóng)村面貌的呈現(xiàn)方式。而對于集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱的地區(qū)來說，出現(xiàn)兒童輟學(xué)的情況較為頻繁，社會沒有良好的治安，嚴(yán)重的可能會存在封建迷信活動以及相關(guān)的賭博風(fēng)氣盛行。

5、壯大集體經(jīng)濟(jì)力量，需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)始終遵循因地制宜的原則發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，促使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化等有關(guān)方面能夠發(fā)揮出重要的作用。大力支持不同種類的合作社、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)隊(duì)伍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平以及市場的組織化程度加以提升。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度，能夠打破以往的格局，為農(nóng)民朋友在社會中的地位創(chuàng)造有利條件。

三、結(jié)語

通過以上內(nèi)容的論述，可以得知：對于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來說，是作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。這樣就要求相關(guān)部門需要對主動的調(diào)動不同因素來大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平，加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力度。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的落實(shí)情況有著不同的出發(fā)點(diǎn)，這樣就促使各個(gè)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)要求，最終實(shí)現(xiàn)人與社會、自然和諧共處的目的，從而為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

（1）傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案制約著環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的發(fā)展

由于環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)是一個(gè)相對年輕的專業(yè)，專業(yè)開設(shè)初期很多院校環(huán)境設(shè)計(jì)教師原本從事建筑學(xué)、工藝美術(shù)、雕塑等相近專業(yè)，最初的培養(yǎng)方案制定與其原有專業(yè)相近，甚至一些院校在制定環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)，“因人而設(shè)”，把學(xué)校師資力量較強(qiáng)的專業(yè)課設(shè)置在環(huán)境設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案當(dāng)中，導(dǎo)致學(xué)生接受專業(yè)教育不專業(yè)、知識量不足、專業(yè)引導(dǎo)偏差等問題。

（2）專業(yè)投入不足大量的傳統(tǒng)授課模式造成學(xué)生動手能力差

很多設(shè)計(jì)院所反映錄用的大學(xué)生都要接受前期培訓(xùn)，經(jīng)過一段實(shí)踐的培訓(xùn)才能正式投入到工作當(dāng)中。造成學(xué)校與社會的斷檔，其實(shí)主要是學(xué)生在學(xué)校接受實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)過少造成的。很多院校由于資金投如少，沒有校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，造成實(shí)習(xí)靠講、實(shí)訓(xùn)靠看的狀況。甚至有些學(xué)校在培養(yǎng)方案中設(shè)置實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，直接將學(xué)生推入社會，任其自己找公司實(shí)習(xí)，處于放任狀態(tài)，根本沒有達(dá)到實(shí)訓(xùn)教學(xué)的目的。

（3）注重學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，只有培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的人才，才能推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這就要求在教學(xué)過程中，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)，讓學(xué)生多參加專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流，參加不同規(guī)模的專業(yè)設(shè)計(jì)競賽。

二、發(fā)展環(huán)境設(shè)計(jì)教育推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）有特色的環(huán)境設(shè)計(jì)教育

地域文化擁有者其濃厚的地方色彩，滿足人們不同的視覺要求。環(huán)境設(shè)計(jì)作為社會文化的重要部分，在滿足人們物質(zhì)文化需求的同時(shí)也為人們提供精神需求。相比如出一轍的現(xiàn)代設(shè)計(jì)，具有濃厚的地域文化藝術(shù)更能沖擊人們的視覺感受。這就要求我們在環(huán)境設(shè)計(jì)教學(xué)過程中，讓學(xué)生認(rèn)識到地域文化對環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)發(fā)展的影響力，對學(xué)生進(jìn)行地域文化的歷史教學(xué)、藝術(shù)教學(xué)、地域文化與設(shè)計(jì)如何融合的專業(yè)性教學(xué)。

（2）“因校制教”“因材施教”注重實(shí)踐教學(xué)

高等院校因生源錄取存在差異，所以培養(yǎng)目標(biāo)也不同，有研究型的，有應(yīng)用型的等等。高等院校的最大特點(diǎn)就是專業(yè)性強(qiáng)，專業(yè)設(shè)置是各個(gè)高校人才培養(yǎng)規(guī)格的重要環(huán)節(jié)。各高等院校對其開設(shè)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)制定的人才培養(yǎng)方案對課程設(shè)置也存在著很大的差異。環(huán)境設(shè)計(jì)教育要求培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)。藝術(shù)不同與其他專業(yè)，每個(gè)人對藝術(shù)的認(rèn)識都不同，在教學(xué)過程中教師作為引導(dǎo)與開發(fā)學(xué)生的指導(dǎo)教育者，要做到“因材施教”在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的藝術(shù)特長并給予正確的引導(dǎo)與適宜的教育。

三、結(jié)語