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篇1

關(guān)鍵詞 治理能力 社會(huì)治理 大慶經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

創(chuàng)新社會(huì)治理，意味著要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理主體、社會(huì)治理理念、社會(huì)治理方式、社會(huì)治理體制、社會(huì)治理機(jī)制以及社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估等，是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。近年來，黑龍江大慶市以大慶精神、鐵人精神為魂，從2005年大慶市率先在全國(guó)地級(jí)市中啟動(dòng)以扁平化管理，綜合執(zhí)法為特征的公安體制改革，2009年率先在全國(guó)地級(jí)市中成立市委社會(huì)工作委員會(huì)，發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，整合20多個(gè)黨委和政府部門資源，搭建了改善民生工作大平臺(tái)，2012年在基層社會(huì)管理體制改革上先行先試，將市區(qū)原有的29個(gè)街道和200個(gè)社區(qū)重新劃分為70個(gè)新社區(qū)。接連幾年的大膽嘗試，大慶市的創(chuàng)新社會(huì)治理模式被總結(jié)為“大慶經(jīng)驗(yàn)”。

1“大慶經(jīng)驗(yàn)”：社會(huì)治理的新探索

“大慶”之名源于石油、取之國(guó)慶，聞明于其豐富的能源資源。1959年開發(fā)建設(shè)，1979年建市，是國(guó)家重要的能源基地和工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。

2005年，大慶市開始實(shí)施以“1+5”為基本脈絡(luò)的公安體制改革?！?”即以扁平化和綜合執(zhí)法為特征的改革，包括縱向管理體制和橫向機(jī)構(gòu)改革，變市局、分局、派出所管理為市局、分局兩層管理，變分局多部門、多警種、多派出所為“三警種、一部門”?！?”即在扁平化基礎(chǔ)上推行警務(wù)指揮，社區(qū)管理、交通管理、消防管理、出入境管理等五項(xiàng)深化改革舉措。該項(xiàng)創(chuàng)新警務(wù)工作機(jī)制，不僅大大提高了群眾的安全感和滿意度，同時(shí)也更合理的進(jìn)行了警隊(duì)配置。從宏觀層面觀察大慶市的公安“扁平化”改革，打通了公安內(nèi)部條線管理，處理好了體制和機(jī)制的關(guān)系。明確了上下級(jí)的職責(zé)，做到對(duì)口服務(wù)，資源集中，一對(duì)一責(zé)任、提高效率，百姓遇到應(yīng)急問題時(shí)能夠及時(shí)得到相應(yīng)的服務(wù)。

2009年，大慶市又率先在全國(guó)地級(jí)市中成立市委社會(huì)工作委員會(huì)，委員會(huì)的成立高度集中了社會(huì)資源、集中治理，以“解決問題”為核心思路，整合20多個(gè)黨委和政府部門資源，搭建了改善民生工作大平臺(tái)。在這場(chǎng)改制中，百姓的需求、群眾的特性、人的價(jià)值訴求被提上日程，正確處理了社會(huì)與政府的關(guān)系問題。在提倡政府工作做減法，社會(huì)治理做加法的今天，大慶市政府減少了行政審批，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)從管制、管理到服務(wù)的重大轉(zhuǎn)變；政府瘦了身，從大政府變成小政府，社會(huì)做了加法，大力培育社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。繼市委社會(huì)工作委員會(huì)成立，大慶市即建立了民情社情政情收集處置反饋系統(tǒng)和“百湖民聲”網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制。在豐富了政治參與渠道的同時(shí)優(yōu)化了群眾監(jiān)督的入口，通過問情于民落實(shí)知情權(quán)，問需于民落實(shí)選舉權(quán)，問計(jì)于民落實(shí)參與權(quán)，問績(jī)于民落實(shí)監(jiān)督權(quán)，大慶市以民為中心的治理模式真正意義上激發(fā)了群眾主人翁意識(shí)，提高了政府解決問題的效率。

2012年，大慶市再次大膽嘗試在基層社會(huì)管理體制改革上先行先試，將原有的29個(gè)街道和200個(gè)社區(qū)重新劃分為70個(gè)新社區(qū)。新社區(qū)的合并改革了社區(qū)管理體制，使管理層級(jí)由市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)變?yōu)槭?、區(qū)、社區(qū)三級(jí)。新社區(qū)實(shí)行“一委一站一會(huì)”新模式?！耙晃奔瓷鐓^(qū)黨工委；“一站”即社區(qū)工作站，是政府在社區(qū)實(shí)施服務(wù)和管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，內(nèi)設(shè)綜合管理中心和公共服務(wù)中心；“一會(huì)”即居民議事會(huì)，是新社區(qū)議事協(xié)商機(jī)構(gòu)。同時(shí)，實(shí)行“一社多居”，即在一個(gè)社區(qū)管理服務(wù)范圍內(nèi)設(shè)置三到四個(gè)居委會(huì)，居委會(huì)不再參與行政管理事務(wù)，而是作為基層群眾性自治組織。這次改革再次發(fā)揮了公民自治組織的主觀能動(dòng)性，從根本上改變了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制存在的管理層級(jí)多、辦事流程繁瑣、社區(qū)自治和服務(wù)功能不強(qiáng)、居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重等問題。

縱觀三次社會(huì)治理模式的改革，從警務(wù)工作機(jī)制、民生工作機(jī)制到社區(qū)工作機(jī)制，大慶給我們的是一種范本、一種模式，但更多的是一種啟示和印證。

2“大慶經(jīng)驗(yàn)”：有效社會(huì)治理的三個(gè)要點(diǎn)

區(qū)別于“溫州模式”、“深圳模式”的工業(yè)化轉(zhuǎn)型道路以及經(jīng)濟(jì)服務(wù)性的“浦東模式”，“大慶模式”開創(chuàng)了獨(dú)一無二的資源性城市轉(zhuǎn)型之路。以“浦東模式”作對(duì)比，其在改革開放的背景下，準(zhǔn)確把握歷史機(jī)遇、大量吸引高端外資、走開發(fā)公司主導(dǎo)下的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)之路?；诂F(xiàn)代化的大背景，浦東依托于上海開放城市的環(huán)境善于吸收發(fā)達(dá)國(guó)家政府先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的海派文化、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，從源頭開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但相比較政治地位特殊的大慶市，最初肩負(fù)保障國(guó)家能源安全重任，陸續(xù)又扛起支撐龍江發(fā)展。其完全是主動(dòng)作為，自力更生，以石油為支撐，以內(nèi)生動(dòng)力為驅(qū)動(dòng)，追求經(jīng)濟(jì)城市“雙轉(zhuǎn)型”的道路。因此總結(jié)大慶治理模式中的有效經(jīng)驗(yàn)作為折射鏡，亦是轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)治理一個(gè)良好的參考。

2.1創(chuàng)新社會(huì)治理準(zhǔn)確定位，做到改體制與建機(jī)制同步

政府和社會(huì)的關(guān)系是體制改革要解決的根本性問題，體制是一個(gè)框架和結(jié)構(gòu)，機(jī)制是一種規(guī)則和運(yùn)行，體制問題解決了，機(jī)制問題同樣要解決好，否則體制就難以發(fā)揮作用。大慶市的改革不是小打小鬧，是結(jié)構(gòu)性的改革，通過體制再造將人力、物力、財(cái)力、權(quán)力、注意力下沉到基層。大慶市的扁平化改革符合行政體制改革和社會(huì)治理體制改革的基本方向，深入分析、理性定位，切中百姓需要。減少層級(jí)，提高效率，零成本零距離的深入基層，將具體的改革落實(shí)到社區(qū)、公安、公共服務(wù)等與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。對(duì)于大慶市而言，在科學(xué)的框架設(shè)計(jì)下良性的運(yùn)轉(zhuǎn)自己的機(jī)制，建立規(guī)范化的制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)和資源上的轉(zhuǎn)型，以此來形成系統(tǒng)良好的動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。動(dòng)力機(jī)制促進(jìn)保障機(jī)制的完善與健全，保障機(jī)制的周密使得激勵(lì)機(jī)制更富實(shí)際價(jià)值與作用，同時(shí)帶動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的活力，盤活了整個(gè)社會(huì)治理的生物鏈。

2.2創(chuàng)新社會(huì)治理提高公民參與度， 建立互信互任關(guān)系

公民的政治參與是社會(huì)治理創(chuàng)新中的主要環(huán)節(jié)，是監(jiān)督政府的審判者與執(zhí)行者。隨著基層民眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參政意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)政府的期望越來越高，希望投入到社會(huì)治理與基層建設(shè)中來。同時(shí)，政府在履行職能過程中許多不盡如人意的問題，如形式主義、的問題、行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下、辦事缺乏透明度、官員腐敗等現(xiàn)象也切實(shí)得需要基層群眾的民主公正的監(jiān)督。因此政府與百姓之間應(yīng)當(dāng)形成良性互動(dòng)的局面。政府提供增益，提升公民生活品質(zhì)的同時(shí)保障維持的提供，使公民生活品質(zhì)不降低，公民在享受公共服務(wù)的同時(shí)履行公民責(zé)任，認(rèn)真務(wù)實(shí)的投入到政府監(jiān)督中，起到規(guī)范政府行為的作用。

2.3創(chuàng)新社會(huì)治理堅(jiān)持以人為本，全面提高社會(huì)治理能力

社會(huì)治理的目標(biāo)是對(duì)公眾生活的改善，創(chuàng)新社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)尊重公眾的主體地位。隨著人們的需求結(jié)構(gòu)從最基本的溫飽需求向高水平高質(zhì)量的小康需求轉(zhuǎn)變，公民對(duì)于公平、正義、人格、尊嚴(yán)等現(xiàn)代需求、價(jià)值觀看得越發(fā)重要。具體體現(xiàn)在戶籍制度、高考改革、住房公積金等具體項(xiàng)目上個(gè)人利益的爭(zhēng)取上，更體現(xiàn)在公民爭(zhēng)取政治參與平等觀念的轉(zhuǎn)變，每一個(gè)人都積極投身于政府活動(dòng)的監(jiān)督與管理中。其次，隨著人員流動(dòng)性的加強(qiáng)，逐步從有組織到組織相對(duì)弱化，從單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，因此唯有全面提高社會(huì)治理能力，有效管理社會(huì)人的同時(shí)引導(dǎo)并支持社會(huì)人參與到社會(huì)管理中，投身于民間組織的建設(shè)中，社會(huì)治理才能良性運(yùn)作。再者，人的思想價(jià)值觀念變得多元化，趨勢(shì)更加明顯。人們?cè)谛叛?、道德、倫理方面有著不同的走向，因此加?qiáng)社會(huì)治理能力，不僅僅體現(xiàn)在剛性需求的建設(shè)開發(fā)中，更應(yīng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)文化，即時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)的社會(huì)管理指導(dǎo)理念、體制機(jī)制、以及方法手段，強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理的本質(zhì)與核心當(dāng)是“以人為本”。

3創(chuàng)新社會(huì)治理：由權(quán)力管制走向多元治理

轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新是國(guó)家現(xiàn)代化治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略中的一部分。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開社會(huì)參與，創(chuàng)新社會(huì)治理意味著執(zhí)政者從權(quán)利管制走向多元治理?！按髴c經(jīng)驗(yàn)”是成功踐行創(chuàng)新社會(huì)治理的典范，轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)擇其益者，明確政府權(quán)力邊界，正確處理政府與社會(huì)的關(guān)系，改變執(zhí)政觀念，提供公民更多參與社會(huì)治理的權(quán)限與渠道，積極培育社會(huì)組織的同時(shí)發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的作用，真正做到在創(chuàng)新治理中夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，提升社會(huì)治理實(shí)效。

（1）制度規(guī)范問題。創(chuàng)新社會(huì)治理，意味著創(chuàng)新社會(huì)治理主體、社會(huì)治理理念、社會(huì)治理方式、社會(huì)治理體制等等，這就對(duì)公眾制度化組織化的參與提出了現(xiàn)代政治意義上的規(guī)范，對(duì)公眾參與的制度和途徑提出了期待。我國(guó)公眾參與社會(huì)治理存在很多問題：參與社會(huì)治理缺乏足夠的法律支持，公眾參與的代表遴選不科學(xué)，程序不明確等等，在公眾參與機(jī)制不健全不規(guī)范的情況下也就導(dǎo)致了非制度化的參與，諸如集體散步等政治參與行為。因此，在創(chuàng)新社會(huì)治理的背景下，應(yīng)當(dāng)完善公眾參與社會(huì)治理的制度規(guī)范，做到制度公開，程序透明公正，使公眾參與社會(huì)治理獲得法律的保障。

（2）理念問題。在傳統(tǒng)國(guó)家，官民關(guān)系表現(xiàn)為“統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的關(guān)系”，而在現(xiàn)代國(guó)家，官民關(guān)系則體現(xiàn)為“委托與的關(guān)系”。在治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵中，治理不等同于統(tǒng)治。在治理中，每一個(gè)人既是被治理者，又是治理參與者。治理的目的不是過去把人給管死，而是通過積極的參與、溝通、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)、規(guī)范和閱讀形成一種遵循正確的價(jià)值取向、朝向一定目標(biāo)的良好的秩序和狀態(tài)。政府與公眾應(yīng)當(dāng)是建設(shè)性的合作伙伴，共同承擔(dān)起社會(huì)治理的責(zé)任。這不僅可以降低政府管理社會(huì)的成本，提高管理的效率，更重要的是可以建立公民與政府的相互信任，限制政府公共權(quán)力的無限擴(kuò)張，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)益。

（3）培育與發(fā)展的問題。一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，一定是個(gè)社會(huì)組織極為發(fā)達(dá)的社會(huì)?，F(xiàn)代意義上的社會(huì)管理亦是一個(gè)政府分權(quán)社會(huì)增權(quán)的過程，即政府的權(quán)力從社會(huì)領(lǐng)域適當(dāng)退出，留下的空間由社會(huì)組織填補(bǔ)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家里的發(fā)達(dá)國(guó)家，每萬人里擁有的社會(huì)組織的數(shù)量只有3.8個(gè)，法國(guó)是110個(gè)，日本是97個(gè)，發(fā)展中國(guó)家平均10個(gè)以上，足見我國(guó)的社會(huì)力量太弱?，F(xiàn)代社會(huì)管理既是政府向社會(huì)提供公共服務(wù)并依法對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程，也是社會(huì)自我服務(wù)并依據(jù)法律和道德進(jìn)行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程。黨和政府是治理的主體，社會(huì)組織和平民百姓同樣也是社會(huì)治理的主體，平等對(duì)待并有效發(fā)展才能盤活整個(gè)社會(huì)的治理能力，真正在創(chuàng)新社會(huì)治理中夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，提升社會(huì)治理實(shí)效。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】吸毒者；人格傾向；心理模式；社會(huì)支持；干預(yù)策略

采用明尼蘇達(dá)多相人格量表、心理控制源量表和社會(huì)支持評(píng)定量表用于吸毒者的行為歸因及社會(huì)關(guān)系與健康的研究，目的是探明吸毒者究竟屬于何種人格特質(zhì)者？源于何種心理原因陷入而難以脫離？其心理因素與正常人及精神病者有無異同，區(qū)別在哪里？吸毒后與精神病者有無共同的心理病理現(xiàn)象？如何改造吸毒心理使之回歸正常社會(huì)？這些都是困惑有關(guān)部門的疑難問題。本研究旨在此方面做一探索，以期為反教育工作提供預(yù)防和矯正的心理科學(xué)依據(jù)。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象某省吸毒者91人，男性43人、女性48人；平均年齡33歲；婚姻狀況：未婚27人、已婚60人、離異4人；文化程度：小學(xué)17人、中學(xué)72人、大學(xué)2人；陷入吸毒時(shí)間平均為14個(gè)月。精神病者82人（西安精神衛(wèi)生中心住院患者，分別為強(qiáng)迫性精神病、偏執(zhí)性精神病、精神分裂癥、癔病等），共計(jì)173人。

1.2方法運(yùn)用中國(guó)科學(xué)院心理研究所MMPI修訂量表（1992）分別測(cè)查吸毒者和精神病者。該量表作為人格和病理心理檢查的代表性量表，能較為準(zhǔn)確地反映出檢查實(shí)施時(shí)被檢查者的基本人格傾向和心理狀況。此外，分別運(yùn)用心理控制源量表（IPC）［1］和社會(huì)支持評(píng)定量表［1］對(duì)吸毒者進(jìn)行施測(cè)。

采用深入訪談法了解吸毒行為發(fā)生的其他相關(guān)問題，以便和IPC量表、社會(huì)支持量表的結(jié)論相互印證。所有數(shù)據(jù)均應(yīng)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包分析處理。

2結(jié)果

2.1吸毒者M(jìn)MPI分值分析

2.1.1吸毒者性別的MMPI分值分析吸毒者兩性之間臨床心理測(cè)量數(shù)據(jù)女性均高于男性，二者之間結(jié)果的差異除癔病以外，其它9項(xiàng)均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，見表1。

2.1.2吸毒者與國(guó)內(nèi)常模MMPI比較分析吸毒者M(jìn)MPI10項(xiàng)臨床心理測(cè)量數(shù)據(jù)均高于常模［2］，二者之間結(jié)果有統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著性差異，見表2。反映出施測(cè)時(shí)吸毒者的病態(tài)人格傾向及心理特征。

2.1.3吸毒者與精神病者M(jìn)MPI比較分析二者在依賴性、支配性、社會(huì)責(zé)任感、控制傾向、焦慮、壓抑性、偏見7個(gè)項(xiàng)目上有差異，其它項(xiàng)目結(jié)果呈現(xiàn)出強(qiáng)相似性。其社會(huì)責(zé)任感及自我支配性明顯低于精神病者，而依賴、控制傾向、焦慮、偏見明顯高于精神病者。低于及高于的項(xiàng)目之間均具有顯著性差異，見表3。

2.2吸毒者IPC分值分析

2.2.1吸毒者性別的IPC分值分析吸毒者兩性之間I、P、C分值女性均高于男性，t檢驗(yàn)兩性之間有統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著性差異，說明女性更認(rèn)可，見表4。

2.2.2吸毒者與國(guó)內(nèi)常模IPC分值比較分析吸毒者I分值低于常模，二者之間結(jié)果的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著性，說明他們不相信自己能夠駕馭自己的生活，見表5。

2.3吸毒者社會(huì)支持情況分析

2.3.1吸毒者性別的社會(huì)支持分值分析男女之間在客觀支持、主觀感受到的支持、對(duì)支持的利用度及支持總分4項(xiàng)目上t檢驗(yàn)均未見到明顯差異，說明男女二者之間具有很強(qiáng)的一致性，見表6。

2.3.2吸毒者與國(guó)內(nèi)常模社會(huì)支持分值比較吸毒者社會(huì)支持總分21.63，國(guó)內(nèi)常?？偡?4.56［1］，前者低于后者，t=-7.189，P

2.4相關(guān)分析吸毒者IPC量表和社會(huì)支持量表相關(guān)分析結(jié)果見表7。吸毒者I量表得分與對(duì)支持的利用度呈正相關(guān)且達(dá)到0.01顯著性水平；P量表得分與對(duì)支持的利用度呈負(fù)相關(guān)，達(dá)到0.05顯著性水平；C量表得分與對(duì)支持的利用度無相關(guān)。

3討論

3.1吸毒者的行為歸因吸毒者M(jìn)MPI分值與常模及精神病者分值的比較結(jié)果說明，發(fā)生吸毒的根本性原因在于個(gè)體的人格傾向及心理特征。由于存在某種程度上的人格缺陷，如依賴性強(qiáng)、過分焦慮緊張、缺乏社會(huì)責(zé)任感和自制力，他們往往難以應(yīng)付生活對(duì)他們的挑戰(zhàn)，借用來麻醉感覺，逃避現(xiàn)實(shí)［3,4］。吸毒者I、P、C分值低于國(guó)內(nèi)常模，說明其對(duì)自己行為的控制性和對(duì)他人及社會(huì)的信任性均低于正常人群，多屬于外控型心理素質(zhì)者。訪談中也發(fā)現(xiàn)吸毒者的思維方式具有“結(jié)局是不由個(gè)人努力所決定的”意識(shí)，多從外界歸因。而外控型強(qiáng)的人伴有焦慮、抑郁的情緒，更難以應(yīng)付緊張的生活環(huán)境［5］。吸毒者社會(huì)支持總分亦低于國(guó)內(nèi)常模，說明其體會(huì)到的社會(huì)支持感低于正常人群，不善于利用社會(huì)幫助，很少覺得自己能夠得到或感受到外界支持。這類的心理模式是他們陷于虛幻的心理歸因。吸毒者受制于外部控制的力量很強(qiáng)，對(duì)自己行為的內(nèi)控力不足。可見，對(duì)人的心理調(diào)控功能的破壞性。吸毒者男性的P、C分值低，缺乏對(duì)他人、社會(huì)和機(jī)遇的信任，這與社會(huì)支持量表中二者均不善于利用“客觀支持”，“對(duì)支持的利用度”低是一致的，說明其心理特征與社會(huì)的親和性低，社會(huì)價(jià)值感低，故容易走向與社會(huì)規(guī)范相悖的異常行為中。在相關(guān)分析中，吸毒者的內(nèi)控性與對(duì)支持的利用度呈正相關(guān)。訪談中發(fā)現(xiàn)，吸毒者將不能控制事情的反應(yīng)歸因于內(nèi)在原因者，給自己很低的評(píng)價(jià)，容易陷入無能感中，依賴于幫助的傾向很強(qiáng)；吸毒者從外界得到的支持與其對(duì)支持的利用度呈負(fù)相關(guān)。這與其認(rèn)為“發(fā)生在自己身上的事是由自己無法控制的外部力量造成的”外控型意識(shí)有關(guān)，缺乏主觀能動(dòng)性，持消極悲觀的生活態(tài)度。有些人雖可獲得支持，卻拒絕幫助，更愿意從虛幻中尋求精神寄托。

3.2干預(yù)策略①人格完善教育。培養(yǎng)吸毒者自尊、自重、自愛、自強(qiáng)不息的精神，克服自卑心理，增強(qiáng)參與意識(shí)和發(fā)揮主人翁的精神。有關(guān)研究認(rèn)為，個(gè)人缺乏自尊心、妄自菲薄多半是由于經(jīng)常失敗和受到過多的教訓(xùn)和指責(zé)造成的，其中也可能有個(gè)人能力偏低的因素。因此，在人格教育中應(yīng)多采用贊許、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的方法，這樣就可能增強(qiáng)其自信心。在重視發(fā)展各方面人格素質(zhì)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在人格素質(zhì)的整合上，進(jìn)一步發(fā)展及改進(jìn)新時(shí)代、新生活所需要的新的人格成分，補(bǔ)充已有人格成分的不足，拋棄已落后于社會(huì)發(fā)展需要的舊有人格成分，把新老人格成分按照新時(shí)代、新生活的要求進(jìn)行調(diào)整和融合，實(shí)現(xiàn)生理與心理的統(tǒng)一、思想與行為的統(tǒng)一；②改善吸毒者的認(rèn)知-知識(shí)系統(tǒng)。心理控制源傾向是一種在過去經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的認(rèn)知-知識(shí)系統(tǒng)，是影響個(gè)體心理健康水平的一個(gè)調(diào)節(jié)變量，它既不是一種特質(zhì)，也不是一種先天傾向性，而且隨著環(huán)境條件的變化而發(fā)生變化［6,7］。因此，加強(qiáng)吸毒者的理性認(rèn)知教育，提高其內(nèi)控能力。內(nèi)控型者比外控型者身體更加健康，原因是內(nèi)控型者比外控型者更傾向于采取措施保持心身健康；③運(yùn)用歸因療法。引導(dǎo)吸毒者用準(zhǔn)確的歸因代替錯(cuò)誤的歸因(即真歸因療法),或用不準(zhǔn)確而有益的歸因代替準(zhǔn)確而有害的歸因(即誤歸因療法)，以控制和消除其不良情緒和行為反應(yīng)［8］；④增強(qiáng)吸毒者對(duì)社會(huì)支持的主觀體驗(yàn)，正確引導(dǎo)他們勇敢地接納社會(huì)支持，珍惜來自社會(huì)和他人的關(guān)心；⑤提供支持療法。在吸毒者回歸正常社會(huì)過程中盡可能提供建立其正常心理所需的條件，如尊重、關(guān)愛、支持和理解等，穩(wěn)定人際關(guān)系，消除心理顧慮，提高其對(duì)生活的認(rèn)識(shí)深度；⑥根據(jù)本研究結(jié)果，對(duì)于具有心理控制源外控型傾向者、年齡30歲以下者、文化程度偏低者、女性、生活不順者，并伴有人格缺陷者，應(yīng)多給予重點(diǎn)關(guān)懷。

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篇3

【關(guān)鍵詞】  妊娠婦女;心理健康;結(jié)構(gòu)方程

【摘要】  目的 調(diào)查與分析上海市靜安區(qū)孕期女性心理健康與社會(huì)支持、應(yīng)對(duì)方式的關(guān)系模型研究。方法 整群選取孕期8～40周為入組對(duì)象,采用scl-90(心理健康癥狀自評(píng)量表)、ssrs(社會(huì)支持自評(píng)量表)、scsq(簡(jiǎn)易應(yīng)對(duì)方式問卷)進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)果 孕期女性的心理健康受社會(huì)支持與應(yīng)對(duì)方式的直接影響，同時(shí)心理健康又通過人際敏感、抑郁和焦慮等因素間接影響社會(huì)支持的利用度和應(yīng)對(duì)方式消極因素。結(jié)論 孕期的心理健康保健是優(yōu)生優(yōu)育重要保障之一，城市孕期保健工作應(yīng)加強(qiáng)孕期家庭和社會(huì)支持利用度，減少應(yīng)對(duì)方式的消極因素是促進(jìn)孕期女性心理健康的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】  妊娠婦女;心理健康;結(jié)構(gòu)方程

[abstract] objective to investigate and analyse the relationship model of the pregnant female’s mental health, ssr, scs in shanghai jing’an. methods we randomly chose the pregnant women from 8 weeks to 40 weeks as the samples, and we used the scl-90, ssrs,scsq as the tools.results the psychological health had been influenced directly by ssr and scs, meanwhile indirectly influenced the ssrs’s use and scsq’s negative factors.conclusion the psychological health is very important for the pregnant female. to enhance the family and social support meanwhile reduce the scsq’s negative factors are the effective approaches.

[key words] pregnant female;mental health;sem

妊娠被認(rèn)為是一個(gè)提示性的可預(yù)見事件，是向成熟化、成人轉(zhuǎn)變的重要組成部分,也是女性的人生發(fā)展的重大生活事件[1]。由于內(nèi)環(huán)境及外在生活環(huán)境等的改變，妊娠也可能成為一種危機(jī)，妊娠經(jīng)常導(dǎo)致狀態(tài)失衡，產(chǎn)生焦慮、抑郁情緒[2]。有報(bào)道顯示:孕婦心理狀態(tài)與孕婦處世表現(xiàn)、情緒控制、流產(chǎn)史、與父母關(guān)系、對(duì)分娩心理準(zhǔn)備、家庭角色認(rèn)同因素等有關(guān)，其中與父母關(guān)系不和，對(duì)分娩心理準(zhǔn)備不充分，恐懼緊張及疑慮是影響孕婦心理狀態(tài)主要的因素[3]。因此本研究探求影響懷孕女性心理健康的相關(guān)因素以及相互的關(guān)系，為今后加強(qiáng)妊娠婦女心理健康保健工作提供一些參考數(shù)據(jù)，并有一定的借鑒指導(dǎo)意義。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

本次調(diào)查選取在靜安區(qū)婦幼保健所懷孕建卡的孕期8～40周的妊娠女性為入組對(duì)象，由經(jīng)過調(diào)查培訓(xùn)的婦幼醫(yī)生以及精神科醫(yī)生，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、指導(dǎo)、填寫、回收并核查。本調(diào)查為2007年7月-2010年7月于本婦幼保健所建卡、就診和隨訪的孕期女性，隨機(jī)整群抽取3200份問卷，有效問卷3167份，問卷有效率98.97%。

1.2 調(diào)查工具

主要是采用問卷調(diào)查的方式。研究工具主要包括:(1)孕婦基本情況調(diào)查表:為孕婦的基本人口學(xué)及孕期資料。(2)癥狀自評(píng)量表(scl-90)共90個(gè)條目，包括10個(gè)癥狀因子，采用五級(jí)評(píng)分(1～5)：1=沒有，2=很輕，3=中等，4=偏重，5=嚴(yán)重。根據(jù)各因子分高低來評(píng)估心理健康水平，評(píng)分越高說明身心癥狀越重，表示心理健康水平越差。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為總均分及各癥狀因子分。(3)社會(huì)支持自評(píng)量表：該工具由18個(gè)條目組成。記分根據(jù)受試者回答的“沒有”記0分，“有時(shí)”記1分，“經(jīng)?！庇?分，累計(jì)。最后若總分>26分，可視為異常。分值越高，越說明其社會(huì)支持越缺乏，本量表特別強(qiáng)調(diào)在孕期期間的社會(huì)支持作用[4]。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

本調(diào)查采用epi.data 3.0進(jìn)行建庫(kù)、數(shù)據(jù)錄入，采用spss for windows 16.0,amos5.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 基本情況

本調(diào)查共3167名妊娠女性，孕期平均為12.89±10.89周;年齡20～47歲，平均為30.45±10.96歲。

2.2 結(jié)構(gòu)方程模型研究

2.2.1 模型假設(shè)

本研究設(shè)定的結(jié)構(gòu)方程模型見圖1，孕期女性心理健康作為外生潛變量，社會(huì)支持和應(yīng)對(duì)方式作為內(nèi)生潛變量，顯變量軀體化、強(qiáng)迫等作為心理健康的外生標(biāo)志，顯變量主觀、客觀和利用度作為社會(huì)支持的內(nèi)生潛變量的內(nèi)生標(biāo)志，顯變量消極、積極作為內(nèi)生潛變量應(yīng)對(duì)方式的內(nèi)生標(biāo)志。

為進(jìn)一步了解孕期女性社會(huì)支持應(yīng)對(duì)方式、心理健康水平之間的因子關(guān)聯(lián)性,探索心理健康水平與孕期社會(huì)支持和應(yīng)對(duì)方式的直接與間接影響,本研究采用amos5.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,建立結(jié)構(gòu)方程模型(structural equationmodeling縮寫為sem)驗(yàn)證本研究中的模型假設(shè)。圖1 孕期女性心理健康與社會(huì)支持、應(yīng)對(duì)方式的模型假設(shè)

2.2.2 孕期女性心理健康與社會(huì)支持、應(yīng)對(duì)方式的模型評(píng)價(jià)

依據(jù)相關(guān)研究假設(shè),對(duì)圖1的模型假設(shè)進(jìn)行了初步的檢驗(yàn)[5]。主要以卡方值(χ2)、自由度(df),擬合優(yōu)度(goodness-of-fit index, gfi),比較擬合指數(shù)(compara-tive fit index, cfi)、增量擬和指數(shù)( incremental fit in-dex, ifi)以及近似誤差均方根(rootmean squared residua,l rmsea)作為評(píng)定模型擬合度的修正指標(biāo)。一般而言,gfi、ifi、cfi在0. 90以上,rmsea值小于0. 1表示好的擬合,低于0. 05表示非常好的擬合。采用斜方差結(jié)構(gòu)模型的極大似然法對(duì)假設(shè)結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行估計(jì)和檢驗(yàn),經(jīng)修正調(diào)整后模型中,χ2=511.102,χ2/df=3.932,p<0. 000,各修正指標(biāo)gfi、ifi、cfi等似然指數(shù)均大于0. 90,rmsea=0. 078,為可接受模型。修正模型的擬合指數(shù),其標(biāo)準(zhǔn)化路徑圖及各因素間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)見圖2。

由模型可見(圖2)孕期女性心理健康與軀體化、人際敏感、抑郁、焦慮、恐怖因素皆有直接的影響，同時(shí)孕期人際敏感直接影響社會(huì)支持的利用度(效應(yīng)值：0.75，p=0.000)，孕期抑郁、焦慮直接影響應(yīng)對(duì)的消極方式(效應(yīng)值：0.77，0.69，p=0.000);孕期社會(huì)支持直接受主觀(心理感受)和社會(huì)支持利用度的因素影響(效應(yīng)值：0.67，0.78，p=0.000);孕期女性應(yīng)對(duì)方式直接受應(yīng)對(duì)的消極和積極因素的影響(效應(yīng)值：-0.37，0.63，p=0.000);孕期心理健康又直接受社會(huì)支持和應(yīng)對(duì)方式的影響(效應(yīng)值：0.32，0.28，p=0.000)。心理健康通過抑郁因素對(duì)應(yīng)對(duì)方式有正性間接影響：效應(yīng)值：(-0.77)×(-0.39)=0.3003，p=0.000;心理健康通過焦慮因素對(duì)應(yīng)對(duì)方式有正性間接影響：效應(yīng)值：(-0.69)×(-0.39)=0.2691，p=0.000;心理健康通過人際敏感因素對(duì)社會(huì)支持利用度有負(fù)性間接影響：效應(yīng)值：(-0.75)×0.78=-0.585，p=0.000。圖2 孕期女性心理健康與社會(huì)支持、應(yīng)對(duì)方式的模型關(guān)系

3 討論與建議

3.1 孕期女性多因素關(guān)系要求新的社會(huì)支持模式

本次調(diào)查研究孕期女性心理健康直接受社會(huì)支持和應(yīng)對(duì)方式的影響，與原假設(shè)模型還是有不同的。孕期女性的客觀社會(huì)支持因素并未進(jìn)入方程模型，即可看出較物質(zhì)上的直接援助如家庭、婚姻、朋友、同事或組織、團(tuán)體的交際等所獲得的程度，個(gè)體更容易受到社會(huì)的尊重、被支持、被理解的情緒體驗(yàn)和滿意的影響。同時(shí)心理健康又通過人際敏感(即人際敏感的孕期女性獲得社會(huì)支持力度更差)間接影響社會(huì)支持利用度?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)要求新的醫(yī)學(xué)服務(wù)模式即生物-心理-社會(huì)的服務(wù)模式,強(qiáng)調(diào)以人為本,要從單純的醫(yī)療處理到生理、心理、社會(huì)適應(yīng)的全面支持。因此本研究干預(yù)也著重針對(duì)性地使用了孕期支持性心理咨詢方式，給予孕期女性更多的主觀情感支持和共情。

3.2 孕期心理健康間接影響社會(huì)支持與應(yīng)對(duì)

近些年上海市出臺(tái)的婦幼保健工作計(jì)劃中均提到加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的心理保健，要求各醫(yī)院設(shè)立孕婦學(xué)校，上課內(nèi)容均有這方面的內(nèi)容宣教，但只是進(jìn)行醫(yī)學(xué)知識(shí)宣傳、集中授課這種傳統(tǒng)的教育手段，講授內(nèi)容多為營(yíng)養(yǎng)保健以及胎教、心理基本知識(shí)等方面知識(shí)，缺乏對(duì)孕期如何進(jìn)行心理調(diào)節(jié)的具體指導(dǎo)并沒有對(duì)抑郁和焦慮進(jìn)行針對(duì)性的治療，也沒有對(duì)教育結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，無法知道這種方法是否有效，以及能夠?qū)υ袐D起到什么切實(shí)的幫助。 根據(jù)本次調(diào)查研究，從本組資料可看出,初孕婦普遍存在著不同程度的焦慮、抑郁、恐怖情緒和軀體不適感,會(huì)產(chǎn)生各種不同的負(fù)性情緒,這與蔣玉卉等[5]報(bào)告的資料相符，心理健康通過抑郁因素對(duì)應(yīng)對(duì)方式有正性間接影響，通過焦慮因素對(duì)應(yīng)對(duì)方式有正性間接影響，通過人際敏感因素對(duì)社會(huì)支持利用度有負(fù)性間接影響，即孕期心理健康水平越差孕期社會(huì)支持利用度和應(yīng)對(duì)方式越差，從而會(huì)增加孕期女性生理和情緒不適的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)德國(guó)調(diào)查資料顯示[6]，由于孕婦緊張、恐懼而分娩的畸形兒是德國(guó)統(tǒng)一前的10倍。斯托特對(duì)1300名兒童及家庭進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明在妊娠期間彼此反目、口角頻繁的孕婦,心理壓力大,所生孩子在軀體和精神上出現(xiàn)缺陷概率大。余展飛等[7]指出,孕期過度緊張、恐懼、悲傷等情緒,可使血管痙攣,腎血流量減少,影響母體內(nèi)分泌和胎兒血液循環(huán),證實(shí)恐懼不安使血中出現(xiàn)硫苯二酸衍生物,從而影響胎兒發(fā)育。李慕軍等[8]認(rèn)為:高水平的焦慮和抑郁與臍帶繞頸的發(fā)生有密切關(guān)系。近年來,有些研究報(bào)道表明,分娩前有焦慮、抑郁的表現(xiàn),其產(chǎn)科合并癥發(fā)病較高[9],產(chǎn)婦的精神狀態(tài)能夠影響機(jī)體內(nèi)部的平衡,是影響分娩的四個(gè)重要原因之一[10],最終導(dǎo)致宮縮紊亂或乏力,致產(chǎn)程延長(zhǎng),造成難產(chǎn)[11]。因此積極應(yīng)用孕婦學(xué)校與心理支持(個(gè)體咨詢和團(tuán)體咨詢)相結(jié)合，探索積極緩解孕期女性的焦慮、抑郁情緒的有效干預(yù)模式。國(guó)內(nèi)朱麗麗[12]、李巖等[13]學(xué)者都在各自的研究報(bào)告對(duì)心理健康干預(yù)及孕婦學(xué)校的心理輔導(dǎo)進(jìn)行了效果評(píng)估，結(jié)果都得到了支持性結(jié)果。

孕期的心理健康保健是優(yōu)生優(yōu)育重要保障之一，城市孕期保健工作加強(qiáng)孕期家庭和社會(huì)支持利用度，減少應(yīng)對(duì)方式的消極因素是促進(jìn)孕期女性心理健康的有效途徑。每個(gè)人所處的社會(huì)地位、工作環(huán)境不同,來自家庭經(jīng)濟(jì)及工作壓力、婆媳關(guān)系、對(duì)新生兒性別的期盼、分娩后經(jīng)濟(jì)、社交能力以及孕產(chǎn)婦自身性格的內(nèi)在、外在表現(xiàn)等因素均可導(dǎo)致孕產(chǎn)婦負(fù)性情緒的產(chǎn)生,孕婦學(xué)校的普及應(yīng)用,為廣大孕婦提供了優(yōu)生優(yōu)育、自我監(jiān)護(hù)、孕期營(yíng)養(yǎng)等知識(shí)培訓(xùn),從一定程度上緩解了孕期心理的壓力,但由于其缺乏針對(duì)性,不能從根本上滿足孕產(chǎn)婦的個(gè)體心理需求,從而減輕其困擾。為此,運(yùn)用心理指導(dǎo)聯(lián)合孕婦心理放松操來探討積極的綜合干預(yù)對(duì)改善產(chǎn)后心理健康狀況的作用。積極應(yīng)用孕婦學(xué)校與心理支持(個(gè)體咨詢和團(tuán)體咨詢)相結(jié)合，探索積極緩解孕期女性的焦慮、抑郁情緒的有效干預(yù)模式，結(jié)果都得到了支持性結(jié)果。

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篇4

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)時(shí)代；高校思想政治理論課；教學(xué)模式

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全球化的時(shí)代。一方面，蓬勃發(fā)展的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正悄悄地導(dǎo)演著人類歷史上信息技術(shù)的又一場(chǎng)重大變革；另一方面，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，也必將形成一種全球化的生存理念沖擊著多元文化和多元世界，給人類社會(huì)帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響，成為推動(dòng)歷史發(fā)展的重要力量。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及使人類社會(huì)的一切活動(dòng)都呈現(xiàn)出開放、快捷、變動(dòng)、虛擬和互動(dòng)的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，“各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的思想文化、倫理觀念、道德意識(shí)通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的思想觀念、思維方式、行為模式、個(gè)性心理產(chǎn)生了潛移默化的影響，形成全新的價(jià)值取向和社會(huì)精神”①。在這一社會(huì)背景下，網(wǎng)絡(luò)在以其獨(dú)有優(yōu)勢(shì)吸引著越來越多人們的同時(shí)，它既給人們的生活帶來了極大方便，也給人的生活帶來了許多挑戰(zhàn)。大學(xué)生作為具有較高文化層次的特殊群體，是使用網(wǎng)絡(luò)人數(shù)最集中的群體，無疑也是受網(wǎng)絡(luò)影響最深最廣的一族。因此，網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生、發(fā)展和普及也必然給高校思想政治理論課教學(xué)帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如同志所說：“國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力正竭力利用它同我們黨和政府爭(zhēng)奪群眾，爭(zhēng)奪青少年。我們要研究其特點(diǎn)，采取有力措施應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。要主動(dòng)出擊，增加我們?cè)诰W(wǎng)上的正面宣傳和影響力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動(dòng)向，抓緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，善于利用網(wǎng)絡(luò)開展工作，努力掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)”②。由此可見，高校思想政治理論課教學(xué)也必須在網(wǎng)絡(luò)陣地上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)、開創(chuàng)新局面。為了在網(wǎng)絡(luò)條件下卓有成效地開展高校思想政治理論課的教學(xué)工作，就必須認(rèn)真研究高校思想政治理論課教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的可能性與可行性，搞清楚網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的基本要求，進(jìn)而提出了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校思想政治理論課教學(xué)的新模式。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)可能性

（一）大學(xué)生網(wǎng)民的絕對(duì)數(shù)量和增長(zhǎng)速度是思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的對(duì)象性條件

首先，我互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模和總體人口基數(shù)大的現(xiàn)實(shí)決定了互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展的巨大前景。眾所周知，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐、以信息技術(shù)為背景的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代高校思想政治理論課的新載體。網(wǎng)絡(luò)即指互聯(lián)網(wǎng)（Internet），亦稱國(guó)際信息互聯(lián)網(wǎng)，特指集通訊網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及日用電子產(chǎn)品于一體的電子信息交換系統(tǒng)。它能使每個(gè)人隨時(shí)隨地地將文本、聲音、圖像信息傳遞給設(shè)有終端設(shè)備的任何地方、任何個(gè)人。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（簡(jiǎn)稱“CNNIC”） 2011年7月19日在北京的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》可知，截至2011年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到4.85億，較2010年底增加2770萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至36.2%，較2010年底提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為3.18億，較2010年底增加1494萬人；網(wǎng)民使用臺(tái)式電腦上網(wǎng)的比例為74.0%，使用手機(jī)和筆記本電腦上網(wǎng)的網(wǎng)民分別為65.5%和46.2%；網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)上升到18.7個(gè)小時(shí)，較2010年底增加0.4個(gè)小時(shí)。③可見，中國(guó)不僅早已成為世界第一網(wǎng)民大國(guó)，而且也是世界上信息通信業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一。

其次，我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展并不均衡，以年輕網(wǎng)民居多，特別是大學(xué)生網(wǎng)民已經(jīng)成為我國(guó)所有網(wǎng)民中集中度最高的群體。目前，我國(guó)4.85億網(wǎng)民中學(xué)生群體占比最高，已達(dá)到29.9%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)10～19歲和20～29歲的網(wǎng)民比例已分別占到26.0%和30.8%；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)小學(xué)及以下、初中、高中、大專、大學(xué)本科及以上學(xué)歷的網(wǎng)民所占比例分別是8.7%、35.1%、33.9%、10.5%和11.7%。④據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張茅介紹，2007年我國(guó)普通高等教育在校生達(dá)1738.8萬人，研究生110.5萬人。⑥據(jù)以上數(shù)據(jù)推算，我國(guó)大學(xué)生網(wǎng)民（大學(xué)生網(wǎng)民，是指在宿舍擁有自己的電腦，且宿舍有網(wǎng)線能直接上網(wǎng)的大學(xué)生。）的數(shù)量約為800萬左右，即使是其他1000萬大學(xué)生無論從上網(wǎng)次數(shù)還是在線時(shí)間上也比社會(huì)上其他群體多，而且當(dāng)今中國(guó)的大學(xué)生幾乎沒有不使用網(wǎng)絡(luò)的。隨著2007年以來高校招生規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)大學(xué)生的實(shí)際上網(wǎng)人數(shù)至少應(yīng)在2000萬人以上。盡管相對(duì)于我國(guó)4.85億的網(wǎng)民人口總數(shù)而言，大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上雖然絕對(duì)人數(shù)不多；但從以上數(shù)據(jù)分析可以肯定地講：大學(xué)生網(wǎng)民絕對(duì)是我國(guó)所有網(wǎng)民中集中度最高的群體，而且特征鮮明。因此，這就為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校思想政治理論課教學(xué)新模式的構(gòu)建提供了對(duì)象性條件。

（二）高校校園網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模是思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的物質(zhì)技術(shù)條件

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的大專院校也紛紛建立了各自的網(wǎng)站，并以校園網(wǎng)的建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建起了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的教學(xué)平臺(tái)，為現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用提供了必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?？v觀國(guó)內(nèi)各大專院校（包括民辦院校），幾乎沒有一所大學(xué)沒有自己的網(wǎng)站。盡管各學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)水平和使用程度有所不同，但其校園網(wǎng)的基本功能還是一致的。首先，校園網(wǎng)是一個(gè)有效的宣傳窗口。由于在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳活動(dòng)，不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，而且成本低；因此，各大專院校都不會(huì)放過這一宣傳陣地。其次，校園網(wǎng)是電子辦公的平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)傳送電子文件、校園公告、求職信息等，具有快捷，方便，節(jié)省人、財(cái)、物的特點(diǎn)，因此，也是各大專院校節(jié)省辦公成本的有效途徑。再次，近年來各大專院校還在校園網(wǎng)上增添了“精品課程”等欄目，還有一些綜合性大學(xué)遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也搞得很有聲色。這為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教學(xué)新模式的構(gòu)建積累了大量可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從目前的現(xiàn)狀來看，國(guó)內(nèi)各大專院校校園網(wǎng)的建設(shè)的速度已越來越快、規(guī)模越來越大，應(yīng)用也越來越廣。所以，我國(guó)高校校園網(wǎng)的進(jìn)一步建設(shè)也必將為思想政治理論課教學(xué)新模式的構(gòu)建和運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也必將成為思想政治理論課教學(xué)的全新載體。

（三）高校思想政治理論教師使用互聯(lián)網(wǎng)和駕馭現(xiàn)代教育技術(shù)的能力是思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的主體性條件

在教學(xué)活動(dòng)中，教師是教學(xué)活動(dòng)的主體，如果高校主講思想政治理論課的教師不會(huì)或者不能熟練使用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)，那必將制約思想政治理論課教學(xué)新模式的構(gòu)建和運(yùn)行。近年來，我國(guó)高校教師使用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)的能力有所提高。其原因有以下方面：首先，是學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)教育模式的厭倦推動(dòng)了教師對(duì)現(xiàn)代信息和教育技術(shù)的運(yùn)用；其次，是教師主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革的成果；第三，是高校青年教師的增多推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)在高校的使用。但是這并不能說明從事思想政治理論課教學(xué)的教師都能很好的使用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)。事實(shí)上，我國(guó)高校從事思想政治理論課教學(xué)的教師大多是行政管理人員和學(xué)生輔導(dǎo)員，他們中年輕的對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)的使用還比較熟練，但其中年齡偏大（年齡在50歲以上）的在這方面的能力就比較差。他們中大多數(shù)人平時(shí)并不關(guān)心教學(xué)活動(dòng)，也很少進(jìn)行教育教學(xué)研究，只是為了評(píng)職稱，才偶爾代點(diǎn)課以完成教學(xué)任務(wù)，更不要說他們對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的掌握了。因此，在我國(guó)高校應(yīng)培養(yǎng)和造就一支能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代教育技術(shù)的專兼職相結(jié)合的思想政治理論課師資隊(duì)伍，以便于為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“形式與政策”課教學(xué)新模式的構(gòu)建和運(yùn)行提供強(qiáng)有力的主體性支持。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)新模式構(gòu)建的基本要求

（一）應(yīng)用和推廣現(xiàn)代教育技術(shù)理論，為教學(xué)新模式的構(gòu)建提供理論支持

目前，現(xiàn)代教育技術(shù)理論的發(fā)展與完善為我國(guó)教育提供了新的教育觀念，為教育教學(xué)新模式的建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。所謂現(xiàn)代教育技術(shù)，就是建立以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)、以創(chuàng)新型教學(xué)模式為核心的現(xiàn)代教學(xué)體系，即運(yùn)用現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對(duì)教與學(xué)過程和教與學(xué)資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用、評(píng)價(jià)和管理，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)優(yōu)化的理論和實(shí)踐?，F(xiàn)代教育技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，就是在現(xiàn)代教育思想和理論的指導(dǎo)下，運(yùn)用現(xiàn)代傳播學(xué)理論、現(xiàn)代多媒體技術(shù)和教學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)，開發(fā)和利用教學(xué)資源，包括教學(xué)信息、教學(xué)人員、教學(xué)環(huán)境等，優(yōu)化教學(xué)過程，使教學(xué)過程的各個(gè)組成要素(教學(xué)任務(wù)、內(nèi)容、手段、方法、效果等)、環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系，都處于良好的狀態(tài)，達(dá)到整體優(yōu)化。而思想政治理論課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)正是以現(xiàn)代教育技術(shù)為支撐，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將教師與學(xué)生聯(lián)系起來，利用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)和多媒體技術(shù)進(jìn)行多向交流的教學(xué)模式。它是繼傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式之后興起的又一種新的教學(xué)模式。因此，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治理論課的教學(xué)新模式就必須大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)理論。

（二）提高高校師生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的能力，為教學(xué)新模式的構(gòu)建提供主動(dòng)性

以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教育技術(shù)在思想政治理論課教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，無疑會(huì)給教學(xué)活動(dòng)注入新的活力和巨大的沖擊力，也對(duì)教師和學(xué)生也提出更高的要求，特別是要求教師和學(xué)生必須熟練掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，能自由地進(jìn)行網(wǎng)上各種操作，這是開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)最基本的要求。一方面，它不僅要求教師要有高深的專業(yè)知識(shí)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的教學(xué)水平，還要求教師必須學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)理論去組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程和制作（或指導(dǎo)制作）網(wǎng)絡(luò)教材，并掌握計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有關(guān)知識(shí)和運(yùn)用現(xiàn)代教育手段和方法的能力以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下與學(xué)生進(jìn)行交流的方法。只有這樣，才能充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)支持下教學(xué)手段先進(jìn)性、教學(xué)形式多樣性、教學(xué)內(nèi)容豐富性的優(yōu)勢(shì)。另一方面，它的開放性、互動(dòng)性和自主性，也要求學(xué)生必須能熟練掌握和使用計(jì)算機(jī)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)。否則，課后學(xué)生將無法進(jìn)行有效的自主學(xué)習(xí)，無法完成老師布置的網(wǎng)絡(luò)作業(yè)。因此，在高校師生中必須普及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高其使用能力。只有這樣，才能更有效地發(fā)揮師生在思想政治理論課教學(xué)中的主動(dòng)性和積極性。

（三）搞好校園網(wǎng)建設(shè)，為教學(xué)新模式的構(gòu)建搭建網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)平臺(tái)

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以課堂教學(xué)為主，所需要的物質(zhì)技術(shù)主要是教室、黑板、粉筆、講桌等。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想政治理論課教學(xué)新模式是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、特別是以校園網(wǎng)為媒介，所有的教學(xué)活動(dòng)都必須依賴互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。因此，教育主管部門和各高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予校園網(wǎng)建設(shè)更多關(guān)注和支持，特別是在經(jīng)費(fèi)和技術(shù)人員配備方面應(yīng)加大投入和支持力度，以保證教學(xué)新模式構(gòu)建和運(yùn)行所需的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的順利搭建。

（四）處理好傳統(tǒng)與新型教學(xué)模式關(guān)系，減少新舊教學(xué)模式交替過程中的不穩(wěn)定因素

任何改革都不是一蹴而就的事，其間必然出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的因素。思想政治理論課教學(xué)模式的改革也不例外。因此，在教學(xué)模式從傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變的過程中，必須處理好兩者的關(guān)系，以避免出些不應(yīng)有的現(xiàn)象。首先，構(gòu)建教學(xué)新模式，不應(yīng)全盤否定傳統(tǒng)教學(xué)模式。傳統(tǒng)教學(xué)模式雖然存在著不少弊端，但是其積極作用還應(yīng)首先肯定。畢竟在這傳統(tǒng)模式下也培養(yǎng)出了大批德才兼?zhèn)涞娜瞬?。其次，?gòu)建教學(xué)新模式，其實(shí)質(zhì)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的進(jìn)一步深刻變革，在一定程度上克服了傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，保留了傳統(tǒng)模式中的基本教學(xué)方法和環(huán)節(jié)等。最后，在新的教學(xué)模式?jīng)]有完全形成和全面推廣之前，傳統(tǒng)的教學(xué)模式還必然發(fā)揮著重要的作用。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)新模式的基本框架

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)新模式是應(yīng)將以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的課堂教學(xué)、以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和以相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)的實(shí)踐教學(xué)等三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，形成一個(gè)統(tǒng)一整體的家學(xué)模式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代在現(xiàn)代教育技術(shù)指導(dǎo)下建立起來的思想政治理論課教學(xué)新模式的具體框架如圖1所示。

從教學(xué)環(huán)節(jié)來看，這一新教學(xué)模式分為：“課堂教學(xué)”、“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”和“實(shí)踐教學(xué)”三個(gè)部分。第一部分是“課堂教學(xué)”。教師應(yīng)依據(jù)教育部每年下發(fā)的教學(xué)大綱把教學(xué)內(nèi)容分成不同的專題，然后根據(jù)教學(xué)內(nèi)容采取不同方式給學(xué)生講授。首先，教師要“授之以漁”。由于本門課程每次講授的內(nèi)容和面對(duì)的學(xué)生都是不同的，因此，要求教師每次應(yīng)在第一堂課上給學(xué)生傳授本課程的學(xué)習(xí)方法和研究方法，讓學(xué)生在沒有老師指導(dǎo)的情況下，也能正確認(rèn)識(shí)和分析國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事和國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。其次，教師要采取不同的教學(xué)方法引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而達(dá)到教學(xué)目的。第三，教師在課堂教學(xué)中要給學(xué)生留下自學(xué)和思考的空間，主要通過布置課后討論題。讓學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)或校園網(wǎng)，搜集相關(guān)資料，了解討論主題的現(xiàn)有認(rèn)識(shí)。這就把“課堂教學(xué)”延伸到了“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”環(huán)節(jié)。第二部分是“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”。在學(xué)生搜集資料和形成一定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，教師應(yīng)及時(shí)開展“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”，以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)所要討論的問題向正確的認(rèn)識(shí)方向發(fā)展。這個(gè)環(huán)節(jié)主要是在教師的引導(dǎo)下讓學(xué)生通過“在線討論”來自主完成。由于第一、二部分的有些問題需要學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐才能完成。因此，第三部分就應(yīng)開展“實(shí)踐教學(xué)”。在這一環(huán)節(jié)，教師應(yīng)積極引導(dǎo)和組織學(xué)生進(jìn)行各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以加深對(duì)問題的理解和認(rèn)識(shí)，甚至通過社會(huì)實(shí)踐對(duì)一些現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題提出積極有效的對(duì)策和建設(shè)性的建議等。

從教學(xué)平臺(tái)來看，這一教學(xué)新模式需要三大平臺(tái)：其一，是進(jìn)行“課堂教學(xué)”所學(xué)要的多媒體教室，主要是通過多媒體課件的制作和演示，將課堂教學(xué)的內(nèi)容以聲音、圖像、影視和文字等方式生動(dòng)的表現(xiàn)出來，以增強(qiáng)課堂教學(xué)的有效性和吸引力；其二，是“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”所需要的校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，主要是延伸課堂教學(xué)的內(nèi)容，教師可以分專題在線進(jìn)行教學(xué)，積極利用網(wǎng)絡(luò)共享資源開拓學(xué)生的視野，利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性以及提高學(xué)生的參與意識(shí)和思辨能力，并且可以將課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)資料和成果到網(wǎng)上，使廣大師生共享這一資源；其三，是“實(shí)踐教學(xué)”所需要的實(shí)訓(xùn)基地，主要是讓學(xué)生能有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐活動(dòng)基地，在不用太費(fèi)周折的情況下就能方便有效地對(duì)某些教學(xué)內(nèi)容和問題進(jìn)行調(diào)查研究活動(dòng)，這一平臺(tái)要求要靈活多樣、還要不拘一格。

總之，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代基于現(xiàn)代教育技術(shù)的高校思想政治理論課教學(xué)新模式應(yīng)是建立在三大“教學(xué)平臺(tái)”支持下，三個(gè)“教學(xué)環(huán)節(jié)”相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一的新型教學(xué)模式。

注釋：

①宋元林,陳春萍等.網(wǎng)絡(luò)文化與大學(xué)生思想政治教育[M].湖南人民出版社,2006:1.

②.在中央思想政治工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2000-6-29(l).

③④中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[M/CD].省略nic.省略/dtygg/dtgg/201107/W020110719521725234632.pdf,2011-7-19/2011-9-10.

⑤新華網(wǎng).信產(chǎn)部數(shù)據(jù)顯示:中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到1.72億[M/CD].,2007-10-12/2007-11-20.

⑥中廣網(wǎng).我國(guó)普通高校在學(xué)人數(shù)世界第一[M/CD].省略/jy/jryw/200712/t20071221_504659783.html,2007-12-21/2007-12-22.

參考文獻(xiàn)：

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[3]歐陽林.思想政治教育傳播學(xué)[M].北方交通大學(xué),2005:60-77.

篇5

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè)；治安綜合治理；群防群治

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.089

[中圖分類號(hào)]D631.4；F426.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-0-01

1 油田企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，盜竊原油等油田物資的情況難以根除，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的油田企業(yè)中更為普遍，而有些油田企業(yè)對(duì)保衛(wèi)工作不太重視，甚至某些油田企業(yè)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗分子與不法分子相互勾結(jié)、進(jìn)行權(quán)錢交易，致使油田企業(yè)大量國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源頻頻流失。

油田企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條較長(zhǎng)，包括的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)很多，這都給油田企業(yè)加強(qiáng)治安綜合治理工作帶來很大難度，再加上國(guó)際油品價(jià)格的一路飆升，不法分子便鋌而走險(xiǎn)，結(jié)成偷盜團(tuán)伙暴力盜竊油田物資，這已嚴(yán)重影響到油田企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的展開，新形勢(shì)下，油田企業(yè)必須認(rèn)清問題的癥結(jié)所在，加大力度徹底根除上述盜竊事件的發(fā)生。

2 油田企業(yè)加強(qiáng)治安綜合治理工作的措施

2.1 提高治安綜合治理防范意識(shí)

很多油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，作為一個(gè)企業(yè)，治安綜合治理完全沒有必要。這種觀念是錯(cuò)誤的，油田企業(yè)必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在任何情況下，發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，而穩(wěn)定是保障。可以說沒有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，那一切都是空談。

油田企業(yè)必須通過各種形式的教育活動(dòng)使其保衛(wèi)人員切實(shí)提高使命感，使每位保衛(wèi)人員認(rèn)識(shí)到，油田企業(yè)治安綜合治理是社會(huì)安定的基本單位和基本環(huán)節(jié)，只有整體協(xié)調(diào)、全員防范，才能為油田企業(yè)營(yíng)造一個(gè)平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

2.2 立足油田企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)警企協(xié)作

油田企業(yè)尤其是采油廠施工占地面積較大、設(shè)備放置分散、周邊流動(dòng)人口較多等實(shí)際情況都導(dǎo)致了油田企業(yè)安全隱患的存在。當(dāng)前許多油企采用了“油區(qū)綜治區(qū)域化”的綜合管理模式，將油企劃分成重點(diǎn)打擊區(qū)域、重點(diǎn)防范區(qū)域和重點(diǎn)蹲守區(qū)域等，同時(shí)為每個(gè)區(qū)域配備管理人員，建立起專人負(fù)責(zé)制，同時(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒘碎L(zhǎng)期警企協(xié)作模式，大大提高了油企治安綜合治理工作的針對(duì)性、專項(xiàng)性和時(shí)效性。

2.3 建立“多層次”群防群治治安管理新模式

油田企業(yè)大多坐落在野外，尤其是一些跟隨油田開發(fā)而新建立的油企，在建立之初，地處偏遠(yuǎn)，保衛(wèi)工作不到位，這便給犯罪分子種種犯罪行為提供了可乘之機(jī)，再加上如果此時(shí)一些基層員工對(duì)自己的薪酬或是對(duì)企業(yè)所給予的待遇不滿意的話，可能會(huì)內(nèi)外勾結(jié)，盜劫油田企業(yè)物資、原油等。

為了解決諸如此類問題，必須建立“多層次”群防群治治安管理新模式。第一層次（從內(nèi)到外）：在油區(qū)開展保衛(wèi)巡邏、治保協(xié)防、群防群治；第二層次：協(xié)同保衛(wèi)員、治安員和調(diào)解員一起建立“院落式”治安體系和“三位一體”的油田企業(yè)治安綜合治理工作模式；第三層次：在油區(qū)最外層建立干警包片、保安守點(diǎn)相結(jié)合的“社會(huì)化”防范網(wǎng)。

2.4 建立油田企業(yè)規(guī)范化保衛(wèi)工作機(jī)制

在充分認(rèn)識(shí)和掌握油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的預(yù)警機(jī)制、針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制以及治安綜合治理防控機(jī)制等規(guī)范化的保衛(wèi)工作機(jī)制，輔之以動(dòng)態(tài)追蹤管理為核心的重點(diǎn)人口、重點(diǎn)隱患監(jiān)察管理制度，做到規(guī)范化管理。此外，加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)與管理，保衛(wèi)工作的管理對(duì)象一般為人，所以治安保衛(wèi)人員必須具有正確的價(jià)值觀、人生觀、愛崗敬業(yè)的態(tài)度以及對(duì)油田企業(yè)的主人翁精神，切實(shí)落實(shí)油企“精細(xì)化管理”新模式，建立以人為本的規(guī)范化保衛(wèi)工作機(jī)制。

2.5 強(qiáng)化4個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)油企治安綜合治理

（1）打擊。油田企業(yè)執(zhí)法人員必須依據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度對(duì)偷盜分子進(jìn)行相應(yīng)懲罰，以維護(hù)油田企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，保證油田企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）治安防范。必須對(duì)危害和影響油田企業(yè)安全的各種因素進(jìn)行防范，通過各種形式的治安防范，減少偷盜盜竊破壞等犯罪行為，保證油企日常生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。治安防范是減少油田企業(yè)各種犯罪活動(dòng)的一種主動(dòng)出擊措施，可以起到治標(biāo)治本的作用。

（3）社會(huì)治安管理。社會(huì)治安管理涉及面很廣，包括戶口管理、公共場(chǎng)所管理、流動(dòng)人口管理、特業(yè)（如旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等）管理、危險(xiǎn)物品管理等環(huán)節(jié)。其中戶口管理是其中心環(huán)節(jié)，因?yàn)槿耸亲顬榛钴S的因素，也是進(jìn)行油田犯罪的主要因素，加強(qiáng)戶口、戶籍管理可以從源頭上防范犯罪分子和不法分子的各種惡意行為。

（4）建設(shè)。為了切實(shí)做好油田企業(yè)綜合治理工作，就必須堅(jiān)持經(jīng)?；⒅贫然涂茖W(xué)化治理的工作思路，建立油田綜合治理多層次組織機(jī)構(gòu)，使其擁有組織保證。建立健全油田企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕內(nèi)外勾結(jié)實(shí)施盜竊等行為的發(fā)生，此外必須加強(qiáng)綜合治理方面的理論研究，將當(dāng)下所提倡的“互聯(lián)網(wǎng)+”的最新成果應(yīng)用于油田企業(yè)治安綜合治理工作。

3 結(jié) 語

我國(guó)當(dāng)前正處在集中精力搞發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，安全穩(wěn)定是發(fā)展的基石，油田企業(yè)更是如此，只有保持良好的治安綜合治理局勢(shì)，才能保證油田企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是由于我國(guó)當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作才剛剛起步，理論上也尚無先進(jìn)模式可以借鑒，因此，可以說油田企業(yè)肩負(fù)著開創(chuàng)我國(guó)企業(yè)（社會(huì)）治安綜合治理工作新模式的重任。

主要參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校 思想道德教育 新模式

一、加強(qiáng)思政課教學(xué)新模式的作用和意義

傳統(tǒng)意義上的思想政治理論教學(xué)只有理論課而沒有實(shí)踐課。而老師也都僅僅停留在課堂教學(xué)上總是忽略實(shí)踐這個(gè)大的舞臺(tái)，沒有實(shí)踐怎么能談得上是教學(xué)的新模式呢？注重實(shí)踐教學(xué)是理論的本質(zhì)要求，思政課的教學(xué)目標(biāo)是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用世界觀和方法論去認(rèn)識(shí)和分析問題。同時(shí)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是思政課教學(xué)的必要環(huán)節(jié)，是對(duì)課堂教學(xué)的一種有效補(bǔ)充。通過課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際生活和社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣，可以使學(xué)生獲得思想道德方面的直接體驗(yàn)，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。一方面可以增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力，另一方面這也是取得思想政治教育取得實(shí)效性的保證。

二、傳統(tǒng)思政課教學(xué)與新模式教學(xué)的對(duì)比

與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比現(xiàn)階段的的教學(xué)模式一定要有轉(zhuǎn)變，即由“以教為主”向以“教師為主導(dǎo)―學(xué)生為主體”的教學(xué)方向轉(zhuǎn)變。教師在思政教學(xué)過程中做到“因校施教、因課施教、因師施教、因生施教”，把思想政治教育與學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特點(diǎn)和課程特點(diǎn)緊密結(jié)合，使思政課變得更有趣，更有吸引力。

高校思想政治理論課既存在與高中文綜知識(shí)的重合，也存在各課程之間重合的內(nèi)容，所以高校一定要厘清高中與大學(xué)課程的重合點(diǎn)，大膽取舍。各課程之間重合內(nèi)容通過教研室研討，劃清講授界限，避免重復(fù)。

要開展專題化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)三位一體的教學(xué)模式。專題化教學(xué)，每門課程選擇一些具有針對(duì)性的學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)點(diǎn)，形成相互聯(lián)系的專題，構(gòu)成教學(xué)內(nèi)容的基本框架；深化教材重點(diǎn)、難點(diǎn)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化；吸收中國(guó)化最新理論成果和學(xué)科研究最新成果，深入回答學(xué)生關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，建成趣味性，知識(shí)性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)頁，積極開展生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。同時(shí)通過微博、微信等方式，密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)同大學(xué)生的溝通與交流，及時(shí)回答和解決大學(xué)生提出的問題。實(shí)踐教學(xué)，分課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外社會(huì)實(shí)踐。課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)根據(jù)課程內(nèi)容采用體驗(yàn)式、訪談式、參觀訪問、辯論等形式進(jìn)行，課外實(shí)踐教學(xué)主要采用社會(huì)調(diào)查研究等形式進(jìn)行，并整合學(xué)校已有社會(huì)實(shí)踐基地，開拓新的校外實(shí)踐教學(xué)基地。

課前學(xué)生一定要有充分的準(zhǔn)備、課上老師精細(xì)的講解、課后實(shí)踐中充分的運(yùn)用、期末復(fù)習(xí)的成果化，做到精心設(shè)置。課前學(xué)生準(zhǔn)備，每位教師在授課前提供授課提綱、學(xué)習(xí)資料、討論問題等，大學(xué)生查閱資料、精心準(zhǔn)備，通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式，讓學(xué)生有效參與學(xué)習(xí)過程，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。課上教師精講，每位教師每次課講授一個(gè)專題，做到“精講”“管用”，切實(shí)提高課堂教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性。課后實(shí)踐中運(yùn)用，讓學(xué)生在實(shí)踐中了解社會(huì)，了解國(guó)情，運(yùn)用原理及中國(guó)化成果，分析社會(huì)問題。

三、思政課教學(xué)新模式的方法

（1）問題設(shè)置法?！八计鹩谝伞?，疑問是學(xué)生思維的觸發(fā)點(diǎn)，沒有問題就沒有思考，沒有問題，也就沒有創(chuàng)造。通過探索問題的方式引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇什么樣的材料，提出什么樣的問題是關(guān)鍵。作為教學(xué)起點(diǎn)的問題，必須具有“導(dǎo)學(xué)”功能。學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中對(duì)教學(xué)內(nèi)容不再只是被動(dòng)地接受，而是開動(dòng)腦筋積極思考，發(fā)表各自對(duì)問題的看法，課堂氣氛活躍，呈現(xiàn)出師生互動(dòng)的熱鬧氛圍。使學(xué)生們?cè)趩栍兴鸬那闆r下不知不覺的投入到學(xué)習(xí)的殿堂中來。

（2）參與式教學(xué)。對(duì)于近代現(xiàn)代歷史中發(fā)生的許多重大歷史事件和人物，學(xué)生其實(shí)都有一定了解。針對(duì)這種情況，我們?cè)凇吨袊?guó)近現(xiàn)代史綱要》課程教學(xué)中，挑選出一些歷史事件歷史人物的介紹研究，采取讓學(xué)生課前在分組討論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，選派代表在課堂進(jìn)行PPT交流展示。然后，由教師做分析評(píng)論的方法，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。這種方法使學(xué)生由知識(shí)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸さ闹黧w，參與到制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)提出問題，查找整理資料，質(zhì)疑析疑解疑的過程中來。

（3）將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)融入。網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜匾囊晃?，那么通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也一定會(huì)吸引著大量的學(xué)生的。思政教學(xué)是一個(gè)可以全互動(dòng)的過程，通過微信這一媒介可以實(shí)現(xiàn)師生之間的良好溝通，在無形中可以促進(jìn)成人大學(xué)生思想教育的發(fā)展，提高成人思政課教育的實(shí)效性。微信可以豐富成人教育思政課的內(nèi)容，拓展思政教育的重要途徑。

利用微信這類新媒體擁有的巨大的信息源，通過這一媒介可以更好的讓師生進(jìn)行自由的思想交流，它還可以把過去靜止的，抽象的知識(shí)，轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的，具體的，畫面，讓學(xué)生更有興趣學(xué)習(xí)。

四、結(jié)束語

實(shí)踐不斷發(fā)展，理論不斷創(chuàng)新。思政教育是學(xué)校里重要的教學(xué)任務(wù)，當(dāng)然思想道德教育也是當(dāng)代大學(xué)生需要學(xué)習(xí)的必要一門課程，要想以后在社會(huì)上做一個(gè)棟梁之才，那么思想道德教育就是你進(jìn)入社會(huì)大門的門檻，如果你是一個(gè)思想健康的人，那么你到哪里都會(huì)受人愛戴，受人尊敬。當(dāng)然所有的一切都是要我們努力的，需要我們每一個(gè)人的不懈奮斗才會(huì)得到我們想要的。

篇7

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 教學(xué)改革 思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2015）08-0001-02

隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)日益成為大學(xué)生獲取知識(shí)的主要渠道，也影響并改變著學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，加強(qiáng)并改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育，提高學(xué)生的政治素養(yǎng)與道德素質(zhì)，科學(xué)構(gòu)建大學(xué)生的思想政治教育新模式，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要且深遠(yuǎn)的重大課題。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊，高校思想政治理論課如何在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革，提升思想政治教育課的教學(xué)效果，充分發(fā)揮其育人主陣地的作用，具有重大意義。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高校的思想政治教育理論課程的教學(xué)應(yīng)該把握時(shí)代特點(diǎn)，更加系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教育，為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人發(fā)揮重要作用。時(shí)代的發(fā)展要求在學(xué)生的思想政治教育的教學(xué)中，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，探索思想政治教育教學(xué)的特點(diǎn)與規(guī)律。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德育時(shí)，在推進(jìn)“如何培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才”問題上進(jìn)行創(chuàng)新，有著鮮明的時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性和必要性。

一、思想政治教育的傳統(tǒng)教學(xué)分析

目前，高校思想政治教育在傳統(tǒng)教學(xué)與社會(huì)發(fā)展要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：1.傳統(tǒng)教學(xué)模式中，教師處于權(quán)威地位，教師是教學(xué)的中心，學(xué)生只是被動(dòng)的接受所灌輸?shù)闹R(shí)，在這種教學(xué)模式中，學(xué)生在學(xué)習(xí)中的獨(dú)立性與主體性得不到發(fā)揮，學(xué)生的創(chuàng)新探索精神沒有得到最大限度的培養(yǎng)；2.在傳統(tǒng)教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的灌輸，缺少啟發(fā)式教學(xué)，導(dǎo)致理論與實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)生掌握很多政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，但是沒有轉(zhuǎn)化為情感上的認(rèn)知，更沒有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中，使得思想政治教育教學(xué)與培養(yǎng)學(xué)生良好品德的教學(xué)目的相背離；3.傳統(tǒng)教學(xué)中，教師照本宣科的情況依然存在，教學(xué)內(nèi)容空洞、乏味，學(xué)生聽課沒有興趣，導(dǎo)致思想政治教育課必修課成為學(xué)生的“必逃課”，這嚴(yán)重影響了思想政治教育應(yīng)有的說服力。因此，思想政治教育教學(xué)改革是目前高校急需進(jìn)行的重要任務(wù)。

二、思想政治教育理論教學(xué)課堂的新模式構(gòu)建

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)交流的平等性、快速性，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的廣泛性、及時(shí)性給高校傳統(tǒng)的思想政治理論課教學(xué)帶來嚴(yán)峻的沖擊。因此，高校思想政治理論課以及任課老師也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到高校思想政治教育教學(xué)改革勢(shì)在必行，轉(zhuǎn)變新的視角，運(yùn)用新的方法構(gòu)建教學(xué)模式是一項(xiàng)必要的轉(zhuǎn)變。

（一）提高教師的思想政治素質(zhì)

高校思想政治理論課教學(xué)中，尤其是哲學(xué)部分，是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化的，其觀點(diǎn)的更新頻率相比自然科學(xué)要快很多，其對(duì)應(yīng)的時(shí)例更是常講常新的。因此，我們高校思想政治課教師應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外時(shí)政形勢(shì)，不斷更新觀念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨和政府的最新會(huì)議精神，及時(shí)把握黨和國(guó)家新的方針、政策，及時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外最新的科技發(fā)展情況。不斷更新觀念，克服因循守舊，打破照本宣科的被動(dòng)局面，使思想政治理論課不斷吸收新的理念，緊跟時(shí)代的步伐，使思想政治課始終充滿新鮮、活力的氣息。

（二）以學(xué)生為主體，促進(jìn)師生間的交流和合作

高校思想政治理論課教學(xué)中，教師不僅需要教授學(xué)生如何學(xué)習(xí)知識(shí)，而且要為學(xué)生的終身成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以學(xué)生為主體，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，使學(xué)生能夠積極健康的成長(zhǎng)，使其具備良好的品德。

以學(xué)生為主體的思想就是在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)過程中，無論是對(duì)學(xué)生的教育、引導(dǎo)，都是建立在對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行充分的了解下進(jìn)行的，重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展，激發(fā)其內(nèi)在的學(xué)習(xí)潛力與學(xué)習(xí)欲望，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。面對(duì)社會(huì)上的重要問題：十八屆四中全會(huì)提出的依法治國(guó)問題、黨的廉政建設(shè)以及反腐敗問題等，都是學(xué)生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“馬克思基本原理”等課程中可以有針對(duì)性地進(jìn)行探討分析，使學(xué)生形成正確的認(rèn)知。

（三）堅(jiān)持以人為本、育人為先，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基本理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力

高校思想政治理論課要求培養(yǎng)學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際的能力，強(qiáng)調(diào)知行合一，這就要求教師在授課中必須從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中出發(fā)，從學(xué)生的實(shí)際成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，制定教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)內(nèi)容，并且選用合適的教學(xué)模式。在教學(xué)模式的選擇上遵從實(shí)踐的原則，妥善處理知識(shí)應(yīng)用與創(chuàng)新的關(guān)系。

理論聯(lián)系實(shí)際是哲學(xué)的一個(gè)基本原理，也是思想中的一項(xiàng)重要原則，因而也是我們思想政治理論課應(yīng)該堅(jiān)持的原則。上好思想政治理論課就是解決好學(xué)生的思想困惑，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際困惑，開展豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，使教學(xué)目的得到實(shí)現(xiàn)。積極開展各種實(shí)踐活動(dòng)，開展各種形式的體驗(yàn)式教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀各類博物館、革命烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地，加深學(xué)生對(duì)社會(huì)主義理論的理解，將課堂中理論與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的愛國(guó)主義精神和理論素養(yǎng)。

（四）更新教學(xué)理念，激發(fā)學(xué)生問題意識(shí)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神

在高校思想政治理論教學(xué)中，重視對(duì)學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)，在教師的引導(dǎo)下使學(xué)生形成獨(dú)立思考、獨(dú)立研究的習(xí)慣。在教學(xué)過程中強(qiáng)化學(xué)生的問題意識(shí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以學(xué)生關(guān)心的時(shí)事問題為切入點(diǎn)，探索與之相適應(yīng)的教學(xué)方法。在組織教學(xué)的過程中圍繞學(xué)生關(guān)心的問題，引導(dǎo)學(xué)生解決問題，通過對(duì)問題的探討，形成深層次的師生互動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生討論、思考批判的過程就是對(duì)學(xué)生發(fā)散思維的培養(yǎng)，使學(xué)生樂于提出問題，善于研究問題，從而有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的作用。

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關(guān)鍵詞:思想政治理論課;實(shí)踐教學(xué);課程活動(dòng)化;活動(dòng)課程化

中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào):1002-0845(2012)10-0054-03

高校思想政治理論課教學(xué)是傳播科學(xué)理論的主渠道與主陣地。向?qū)W生傳播的科學(xué)理論,高校思想政治理論課要大力宣傳中國(guó)化的最新成果,要努力用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來引領(lǐng)大學(xué)生的思想,回答大學(xué)生關(guān)心的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題,從而以科學(xué)理論來武裝大學(xué)生,堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)的信仰,引導(dǎo)大學(xué)生樹立起有中國(guó)特色的社會(huì)主義的共同理想。雅斯貝爾斯曾經(jīng)忠告人們:“教育是人的靈魂的教育,而非理智知識(shí)和認(rèn)識(shí)的堆集。”[1]思想政治理論課因其特殊性,所以其教學(xué)更應(yīng)該注重理論聯(lián)系實(shí)際。在思想政治理論課的教學(xué)中,實(shí)踐教學(xué)是增強(qiáng)教學(xué)有效性的重要途徑,實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、鍛煉能力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的使命感和責(zé)任感等具有不可替代的重要作用。但是,目前的實(shí)踐教學(xué)中存在著資源不足、經(jīng)費(fèi)短缺、教師時(shí)間和精力不夠以及組織和管理難度較大等方面的問題。開放與融合是高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的合理選擇。鑒于此,筆者主張將思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,借此構(gòu)建一種課程活動(dòng)化、活動(dòng)課程化新模式,以使有限的教學(xué)資源、資金和寶貴的師資力量等能加以有效利用。

一、開放與融合:高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的合理選擇

馬克思指出:“人的思維是否具有客觀真理性,這不是一個(gè)理論問題,而是一個(gè)實(shí)踐問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,亦即自己思維的此岸性?！盵2]500實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是為配合理論教學(xué)而有計(jì)劃、有目的地組織大學(xué)生深入社會(huì)的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),是一種通過社會(huì)實(shí)踐以使大學(xué)生對(duì)所學(xué)理論有具體而深刻認(rèn)識(shí)的過程;而由學(xué)校團(tuán)委組織的大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則主要是借此促進(jìn)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解。由此可見,思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)與學(xué)校團(tuán)委組織的大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),二者是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。在這種情況下,如果實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合,大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中就既能加深對(duì)社會(huì)的了解和認(rèn)識(shí),也能更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)理論的內(nèi)化與轉(zhuǎn)化。在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),一方面是注重加強(qiáng)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的親身體驗(yàn),組織大學(xué)生深入社會(huì)實(shí)踐中去,使之體驗(yàn)實(shí)際生活,磨煉和培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神,使之通過社會(huì)實(shí)踐正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,增強(qiáng)投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感,自覺把個(gè)人奮斗融入到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。另一方面,在加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行的理論教育也同步進(jìn)行,以使大學(xué)生在實(shí)踐中感悟與理解理論知識(shí),不斷提高理論認(rèn)識(shí)水平,從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的知、情、意、行的統(tǒng)一,使大學(xué)生對(duì)所學(xué)理論有具體而深刻的認(rèn)識(shí)。

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    公共管理由于本身的特殊性,使得其在行政管理工作上沒有及時(shí)的跟上時(shí)展的腳步,在存在的問題之中主要以最突出的便是行政管理效率極低問題,其次就是行政管理工作復(fù)雜繁瑣,下面對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析:公共管理新模式下行政管理工作效率極低。由于公共管理本身的特殊性,這使得其行政管理的模式仍然以過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代溝通管理模式為主。但是由于公共管理服務(wù)單位的工作人員以及行政機(jī)構(gòu)的臃腫,這使公共管理在人力資源結(jié)構(gòu)上極其的不合理,而且近年來由于公共管理的改革使得這下現(xiàn)象更為突出,這直接導(dǎo)致的后果就是行政管理工作基本難以達(dá)到效果,在一些地區(qū)基本處于癱瘓。公共管理新模式下的行政管理工作復(fù)雜繁瑣。公共管理作為我國(guó)管理系統(tǒng)中的獨(dú)立系統(tǒng),本身所涉及到的工作部門以及工作的環(huán)境多樣,使得行政管理工作極其的復(fù)雜而且繁瑣,而這就很容易造成行政機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、企業(yè)在傳達(dá)信息是的失真,以及公共管理服務(wù)中基本的考核獎(jiǎng)懲難以進(jìn)行,這嚴(yán)重的影響了新模式下公共管理的行政管理工作的順利進(jìn)行。

    二、新模式下行政管理的改革思路

    新模式下的行政管理改革對(duì)策最重要的目的也就是提高行政管理工作的效率,那么就可以從完善行政管理機(jī)制以及提高行政管理人員的素質(zhì)和強(qiáng)化行政職能等等方面入手分析:1.健全行政管理機(jī)制。對(duì)于目前我國(guó)行政管理體制來說,它是存在這很大的問題的而且也是極不健全的。因此,在公共管理新模式下的行政管理上應(yīng)該聯(lián)系地區(qū)公共事業(yè)的發(fā)展實(shí)際,從而去采取積極措施去建立符合法律法規(guī),符合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的公共事業(yè)發(fā)展的行政管理體制,不僅如此,還應(yīng)該政府的相關(guān)部門進(jìn)行行政監(jiān)督,這使得公共管理機(jī)構(gòu)能夠充分利用資源,完善公共服務(wù)管理的保障體系,加強(qiáng)了公共管理結(jié)構(gòu)在行政管理上的執(zhí)行力,使得公共管理機(jī)構(gòu)的日常行政工作能夠穩(wěn)定的進(jìn)行,從而提高公共事業(yè)的行政管理效率。2.優(yōu)化行政管理人員綜合素質(zhì)。對(duì)于公共管理新模式下的行政管理工作來說,行政管理工作的人員素質(zhì)也是影響行政管理效率的重要因素,因此提升工作人員的綜合素質(zhì),也是提高行政管理效率的重要手段。簡(jiǎn)單而言,也就是應(yīng)該從的辦公職能,如辦公室的辦公,開會(huì),文書等等方面進(jìn)行提高,另外就是從公共服務(wù)管理的專業(yè)職能,也就是關(guān)于公共管理相關(guān)的基本專業(yè)知識(shí)的提高,這使得行政管理人員能夠?qū)卜?wù)以及社會(huì)公共事業(yè)有更深層次的理解,從而能夠更好的做好行政管理工作。3.強(qiáng)化行政管理職能。由于社會(huì)公共服務(wù)管理在我國(guó)本身是一種特殊的管理機(jī)構(gòu),它的發(fā)展不僅僅受到我國(guó)各級(jí)政府的管控以及制約,同時(shí)由于其公益性也受到社會(huì)的普遍關(guān)注。這使得我國(guó)的公共事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的管理職能在實(shí)際的運(yùn)用管理中沒有起到真正的作用,這使得政府相關(guān)的主管部門與電力企業(yè)在日常的行政管理之間常有沖突現(xiàn)象,因此,實(shí)行政事分開,強(qiáng)化公共服務(wù)管理中行政管理職能,創(chuàng)新公共管理新模式下的行政管理模式,從而推進(jìn)社會(huì)公共管理中行政管理工作的落實(shí),這是提高社會(huì)公共服務(wù)管理行政管理工作效率最簡(jiǎn)潔最有效的方法。4.加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。在新模式下的公共管理下,行政管理應(yīng)該加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,也即是應(yīng)該積極引入目前我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以及引入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下的私營(yíng)部門的管理方法,不過應(yīng)該指的注意的是,由于我國(guó)社會(huì)主義的特殊性,在引入的同時(shí)應(yīng)該對(duì)此做出嚴(yán)格限制,以免在實(shí)際的行政管理中陷入市場(chǎng)崇拜的誤區(qū)。這種加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以私營(yíng)部門的管理方法,是能夠提高公共部門的行政管理的效率的,也是能夠?qū)ι鐣?huì)公共事物管理發(fā)展起到促進(jìn)作用的。5.培育非政府性非營(yíng)利性的公共服務(wù)組織。在新的公共管理模式下,僅僅依靠政府的行政管理來達(dá)到對(duì)社會(huì)公共事物的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,政府以及社會(huì)應(yīng)該去大力培育非政府組織以及非營(yíng)利組織,制定相關(guān)政策促進(jìn)這些組織的發(fā)展和成熟,從而能夠?yàn)檎诠补芾碇星熬皽p輕壓力,同時(shí)還能夠起到剝離政府部分社會(huì)公共管理職能的作用,使得公共管理更接近與社會(huì),更有利于社會(huì)的發(fā)展。