導語：如何才能寫好一篇文化產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文化產(chǎn)品的價值包括產(chǎn)品自身價值及其在相關產(chǎn)業(yè)鏈運作中所產(chǎn)生的附加價值，產(chǎn)品的創(chuàng)作周期長，不確定風險大。我國知識產(chǎn)權法即版權法隨文化產(chǎn)品產(chǎn)生而及時生效，文化產(chǎn)品創(chuàng)作者需要階段性地進行產(chǎn)權注冊尋求保護，而這些注冊費用無疑給創(chuàng)作者帶來了一定的經(jīng)濟負擔，在一定程度上打擊了文化從業(yè)者的創(chuàng)作積極性。另一方面，我國知識產(chǎn)權法在網(wǎng)絡侵權問題上尚存在較大漏洞。近年來，網(wǎng)絡文章、視頻侵權案頻發(fā)，立法的‘灰色地帶’只能依靠司法事后救濟，其效果并不理想。政府對文化產(chǎn)業(yè)的投資主要通過商業(yè)銀行對其放貸實現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)是一種新型知識性產(chǎn)業(yè)，其核心資本是人力資源，然而人力資源的資本價值無法作為抵押資產(chǎn)。與國外相比較，我國現(xiàn)階段對于文化產(chǎn)業(yè)的資本價值評估體系尚不成熟，國家用于文化產(chǎn)業(yè)的直接投資政策稀少。

政府直接投資，外商資本投資，民營企業(yè)資本投資等都應該作為風險投資的渠道。風險投資的高風險、高收益以及無需有形抵押資本的特性符合文化產(chǎn)業(yè)的融資需求，同時，風險投資是形成傳統(tǒng)勞務產(chǎn)業(yè)和新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈的最佳方式。風險投資包括投資、融資、風險管理和退出四個階段，其中退出階段是實現(xiàn)各種資本變現(xiàn)的階段，其成敗與否直接決定著風險投資的經(jīng)濟效果。但是法律法規(guī)保障的缺失嚴重阻礙了多樣風險投資資本進入文化領域，造成我國文化產(chǎn)業(yè)風險投資渠道單調(diào)的局面。然而，我國現(xiàn)階段，民營企業(yè)和外資企業(yè)與國有企業(yè)沒有處于一個平等的法律地位，民間資本缺乏進入渠道與吸收機制，從而造成非國有主體投融資方面的短板。

進一步修改完善現(xiàn)有關于文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，亦是促進發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)的當務之急。一方面，我國現(xiàn)階段關于文化產(chǎn)業(yè)的法律仍帶有計劃經(jīng)濟保護色彩，遠遠落后于西方資本主義成熟的市場經(jīng)濟運行機制。另一方面，由于法律法規(guī)的不健全，文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多頭管理、政出多門。各部門聯(lián)合進行管制的局面有利于形成全面系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。

篇2

民俗文化開發(fā)與保護涉及的面較廣，因此對相關從業(yè)人員的要求也較高，要求既懂得市場的運作方式，又了解民俗的真正內(nèi)涵，能將經(jīng)濟利益的獲取和民俗文化的保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互相促進。目前，云南這樣的人才并不多，民俗文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)者大多對民俗文化研究不透，而民俗文化研究的資深學者，又大都拘于書齋。人才是發(fā)展的關鍵，只有大力實施人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新用人機制，拓寬高素質民俗文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才的就業(yè)渠道和發(fā)揮才干的舞臺，民俗文化的市場化之路，才能平穩(wěn)、科學，獲得可持續(xù)的發(fā)展。

二、市場經(jīng)濟下的政府適度干預

民俗文化走入市場后，其發(fā)展必然要受到市場規(guī)律的控制，但由于市場的盲目性和不穩(wěn)定性，民俗文化的發(fā)展也免不了會出現(xiàn)與市場脫節(jié)的情況，或產(chǎn)生片面滿足市場以至于無視對文化本身造成損害的傾向，政府從法律法規(guī)、角色轉變、政策引導、環(huán)境保護等方面對民俗文化進行適度干預，既能規(guī)范云南民俗文化市場活動，也是民俗文化獲得健康、平穩(wěn)、和諧發(fā)展的保障。

（一）制定完善相關的法律法規(guī)制定并完善可促進云南民俗文化可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系，改變政策、法規(guī)建設滯后的局面，推進民俗文化資源的保護和文化開發(fā)管理的法制化、規(guī)范化和程序化進程。必須通過法律對物質民俗文化遺產(chǎn)進行管理，從而使對民俗文化遺產(chǎn)進行人為破壞的行為能夠得到法律的懲戒和規(guī)范，使民俗文化資源的保護和開發(fā)進入法制化、科學化的軌道。

（二）實現(xiàn)政府角色的轉變在政府對文化市場的調(diào)控中，要實現(xiàn)政府角色轉變。政府的主要職責是管文化，而不是辦文化，是從事宏觀管理，而不是微觀管理。政府職能部門應對文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通進行規(guī)劃、引導和監(jiān)管；制定相關政策、培育文化市場；維護健康、公正、公平的文化市場秩序；加強對違反相關法律法規(guī)的開發(fā)行為的懲處力度，純凈民俗文化市場。

（三）適度引導民俗文化產(chǎn)業(yè)在民俗文化的市場化過程中，政府的政策扶持與政策導向，對民俗文化的發(fā)展起著關鍵性作用。同時，政府部門又可以用資金的扶持手段來吸引投資商或民眾對民俗文化的保護與傳承。根據(jù)不同民俗事象的特點，引導開發(fā)者采取不同的開發(fā)模式，盡量避免對開發(fā)地生態(tài)環(huán)境和人文資源的破壞。

篇3

【關鍵詞】文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 經(jīng)驗 對策

【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A

隨著全球化進程的加速和知識經(jīng)濟的發(fā)展，全球經(jīng)濟發(fā)展重點由農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務經(jīng)濟逐漸轉向以創(chuàng)意和智慧作為主要生產(chǎn)要素的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。學術界關于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵眾說紛紜，目前普遍認可的是由英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組提出的觀點，即源于個體創(chuàng)造力的技巧和才華，通過開發(fā)和運用知識產(chǎn)權、創(chuàng)造財富并增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)，通常包括廣告創(chuàng)意、建筑設計、時尚設計、藝術品和工藝品、美術、電影、音樂、表演藝術、互動休閑軟件、電視、廣播、出版等13大門類①，其本質是為消費者提供多元化、差異化、高層次的精神體驗。

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

黨的十報告指出：“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力”、“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平”。十八屆三中全會《決定》明確提出：“緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平”等。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段、融科技經(jīng)濟文化為一體的綜合性產(chǎn)物。與一般經(jīng)濟增長要素相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個社會和經(jīng)濟體發(fā)展過程中更為內(nèi)在和基礎的增長原動力，對其他行業(yè)發(fā)揮著重要的促進和帶動作用。在我國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度已遠超第一和第二產(chǎn)業(yè)，成為最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市（如北京、上海、廣東等），其文化產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)大幅攀升的發(fā)展趨勢，也成為了這些地區(qū)新的增長點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展是國家文化軟實力建設的核心內(nèi)容之一。在全球經(jīng)濟一體化的今天，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志之一。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場的開發(fā)和爭奪，已逐漸成為世界各國文化領域發(fā)展和軟實力競爭的新焦點。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是落實十和十八屆三中全會精神的重要舉措，是推動我國轉變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)生動力，也是提升我國綜合國力和國際競爭力的重要途徑，具有重大的戰(zhàn)略意義。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第一，已形成區(qū)域性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，但缺乏有效規(guī)范和指導。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高聚集、高輻射的特點，易形成一定規(guī)模。截至目前，北京、上海、深圳、青島等地已建成若干各其特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在城市內(nèi)已形成集聚效應。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群在我國也已基本形成，包括長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以及環(huán)渤海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。其中，長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以上海為主，輻射南京、杭州、蘇州等地，其優(yōu)勢行業(yè)包括：工業(yè)設計、廣告策劃、室內(nèi)裝潢等；珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以廣州、深圳和香港為主力軍，在網(wǎng)游動漫、影視制作、廣告創(chuàng)意等行業(yè)處于全國領先地位；環(huán)渤海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群包括北京、天津、大連、青島、沈陽等地，以文藝演出、廣播影視、旅游休閑等作為集群的發(fā)展優(yōu)勢。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，地方政府主導傾向嚴重，紛紛出臺各種優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐。一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)也趁機“搭便車”，魚龍混雜，管理混亂，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應并不明顯②。

第二，知識產(chǎn)權保護意識提升，相關法律法規(guī)體系有待健全完善。由于文化創(chuàng)意類產(chǎn)品和服務的成本較為低廉，具有較強的可復制性和易模仿性，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護問題日益嚴峻。人們已逐漸認識到知識產(chǎn)權保護的重要意義，知識產(chǎn)權保護意識已顯著提升。目前，我國已出臺知識產(chǎn)權的相關法律法規(guī)主要包括：專利、商標、著作權、反不正當競爭法等，以及各地方性區(qū)域法規(guī)。我國知識產(chǎn)權保護的重點僅圍繞傳統(tǒng)領域，如圖書、音像制品等，對新興行業(yè)如藝術品、影視作品等重視程度有待加強③。從整體來看，我國知識產(chǎn)權交易數(shù)量相對較少，相關法律法規(guī)體系有待進一步完善，在國際規(guī)則制定上缺乏主動權。

第三，企業(yè)面臨資金不足境地，缺乏有效的投資融資平臺和渠道。與其他行業(yè)內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)類似，我國文化創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展初期同樣也會面臨資金不足的境地。由于中央財政資金有限，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金缺口較大，僅靠財政資金較難滿足該行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展需要。而文化產(chǎn)業(yè)在銀行信貸評估體系中屬于高風險行業(yè)，如藝術品、古玩等經(jīng)營企業(yè)，產(chǎn)品成本高，但無法獲得權威機構認定，銀行貸款難度較大。國內(nèi)缺乏有效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資融資平臺，尚未建立有效的投資融資渠道，未能充分利用社會資金和民間資本，造成文化創(chuàng)意企業(yè)融資成本高。

第四，品牌缺乏國際競爭力，尚未形成大型跨國文化創(chuàng)意集團。品牌已成為企業(yè)核心競爭力和綜合素質的重要組成部分，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用日益凸顯。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直保持迅猛發(fā)展，產(chǎn)品出口以工藝品、設計類產(chǎn)品、視覺藝術品為主，而電影電視類產(chǎn)品在出口貿(mào)易中所占比重微乎其微。以勞動密集型和低附加值產(chǎn)品為主，缺乏高科技含量和獨特創(chuàng)意的主導產(chǎn)品④。與好萊塢、迪斯尼等知名品牌相比，我國缺乏知名的文化創(chuàng)意品牌，缺少具有國際競爭力和影響力的大型跨國文化創(chuàng)意集團，現(xiàn)有企業(yè)較難影響和帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

第五，文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)滯后，無法滿足行業(yè)實際需求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中涉及到動漫制作、演藝娛樂、時尚設計、藝術品鑒賞等新興行業(yè)，這些行業(yè)從創(chuàng)立到構建完備的教育體系需要長時間的探索與實踐。文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)大多依托于文化產(chǎn)業(yè)，在一定程度上存在“培養(yǎng)目標與企業(yè)和社會對文化創(chuàng)意人才的需求相脫節(jié)”的現(xiàn)實問題，現(xiàn)有人才無法滿足行業(yè)實際需求，而文化創(chuàng)意行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會教育資源未能有效挖掘。

發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗

英國是世界上第一個利用公共政策推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家，也是首個提出創(chuàng)意理念的國家。作為全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，二十世紀九十年代，英國已開始著手制定文化發(fā)展戰(zhàn)略。1997年，英國政府專門組建了跨部門任務小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)動各部門有限資源，大大加快了將個人創(chuàng)造力和文化轉化為經(jīng)濟價值的進程。英國政府強調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點在于個人創(chuàng)造力的發(fā)揮，以及智慧、靈感、技能、理念是產(chǎn)生和創(chuàng)造價值的核心。在政府的推動下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為了振興英國經(jīng)濟的重要動力，為處在困境中的英國尋找到新的經(jīng)濟增長點，也為英國文化發(fā)展注入了新的活力。與英國相比，美國強調(diào)知識產(chǎn)權在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性，更為突出版權的含義，采用“版權產(chǎn)業(yè)”作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的代名詞。日本和韓國是亞洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的國家，分別以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子游戲產(chǎn)業(yè)作為各自創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。在自由開放的社會氛圍中，臺灣地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結合自身多元文化傳統(tǒng)、海歸創(chuàng)意人才的經(jīng)驗等優(yōu)勢條件，不僅培育了諸多知名文化品牌，使地區(qū)經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

縱觀上述國家和地區(qū)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展與政府戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施、政策法規(guī)的支持、傾斜和文化資源的整合和開發(fā)等一系列措施手段密不可分。

第一，政府高度重視，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。各國政府從國家戰(zhàn)略高度上重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定和推行一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略。如韓國在1998年提出“設計韓國”的戰(zhàn)略，于1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《21世紀文化產(chǎn)業(yè)展望》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》，明確韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃。新加坡政府于2000年制定新世紀文化發(fā)展戰(zhàn)略《文藝復興城市》，在資金、標志性建筑定位等方面提出了發(fā)展文化多項策略。

第二，制定法律法規(guī)，保護創(chuàng)意企業(yè)和個人權益。世界各國紛紛通過立法方式加強知識產(chǎn)權保護，建立和健全知識產(chǎn)權保護體系。如美國政府先后通過和修正了《版權法》、《半導體芯片保護法》、《視覺藝術家權利法案》、《跨世紀數(shù)字版權法》等一系列版權保護法律法規(guī)；韓國政府頒布和實施了《創(chuàng)新企業(yè)培育特別法》、《文化產(chǎn)業(yè)促進法》等。

第三，建立資金支持機制，積極推行優(yōu)惠政策。文化創(chuàng)意類企業(yè)常常面臨啟動資金短缺、后續(xù)資金投入不足等問題。發(fā)達國家或地區(qū)政府通過設立專項基金、減免稅負以及低息貸款等方式來幫助企業(yè)或個人。如英國通過提供全國各地創(chuàng)意資金支持機構相關信息以及由英國科學、技術及藝術基金會（NESTA）直接提供發(fā)展基金的兩種方式對創(chuàng)意企業(yè)和個人進行資金扶持。韓國政府先后設立文藝振興基金、信息化促進基金、廣播發(fā)展基金、出版基金等專項基金，以扶持文化創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為從事游戲開發(fā)、動漫制作的風險類企業(yè)提供長期低息貸款，減少或免除稅收負擔，免除文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中的各類費用等。

第四，大力挖掘本土特色文化，有效整合和開發(fā)文化資源。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，走在世界前列的許多國家都扎根于本土文化，挖掘其色優(yōu)勢，整合多元文化資源，并逐漸發(fā)展成為本國的優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如新加坡以儒家文化為基礎，在多元文化的互動和融合下，大膽探索和挖掘本土特色文化，在吸納現(xiàn)代文化理念上表現(xiàn)出突出的包容力和理解力，呈現(xiàn)出東西方相互融合的特點。臺灣文化創(chuàng)意領域堅持文化傳承與藝術創(chuàng)新并行，將中國文化與西方時尚元素相結合，將傳統(tǒng)文化藝術進行現(xiàn)代化的改造和革新，如融合西方現(xiàn)代舞和東方意蘊的“云門舞集”等⑤。

推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

第一，明確政府職能角色，制定產(chǎn)業(yè)集群長遠規(guī)劃。劃清政府和市場的作用范圍，實現(xiàn)由“政府經(jīng)營”向“政府服務”的轉變。厘清文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的效率邊界。以市場為導向，充分考慮文化創(chuàng)意企業(yè)的需求和意愿。積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，構建文化創(chuàng)意企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈。通過與社區(qū)、文化團體、地方政府、教育機構等合作，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資的長期項目，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介和指導機構，加強產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供包括產(chǎn)業(yè)資訊、戰(zhàn)略規(guī)劃等全方位服務。利用產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)資金、技術等要素的優(yōu)勢互補，更好地發(fā)揮出集群效應和協(xié)同效應。

第二，加大知識產(chǎn)權保護力度，建立健全相關法律法規(guī)體系。繼續(xù)強化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權觀念。推進建設知識產(chǎn)權的相關門戶網(wǎng)站，建立知識產(chǎn)權信息檢索、公共推介和商品交易平臺。針對影視表演、時尚設計、動漫制作等子行業(yè)制定更為詳細的法律法規(guī)，順應數(shù)字化時代下知識產(chǎn)權保護的發(fā)展要求。積極加入到國際知識產(chǎn)權保護體系中，推動和建立與國際貿(mào)易相關聯(lián)的國際知識產(chǎn)權保護體系，以充分保護本土企業(yè)在國際競爭中的合法權益。知識產(chǎn)權的保護是一把雙刃劍，過度保護會扼殺創(chuàng)造力，而放松監(jiān)管又會造成個人和企業(yè)的權益受損。因此，權衡利弊、順勢而為是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理機構未來工作的重心。

第三，健全和完善資金支持機制，拓寬籌資融資渠道。建立財政資金引導、銀行貸款籌資融資、民間社會資本投資等多項投融資途徑，鼓勵多元化投資。推動創(chuàng)意類企業(yè)與金融機構、風險投資人開展對接合作，搭建行業(yè)資金支持機構與企業(yè)之間的信息溝通渠道。通過補助、稅收減免、貼息等方式減輕企業(yè)財務負擔，尤其加強對小微企業(yè)的扶持力度。設立各專項發(fā)展基金，如針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境整治、公共信息服務平臺建設的基礎設施專項資金，引導資金合理流動和合理配置。通過兼并、收購、品牌經(jīng)營等手段鼓勵文化產(chǎn)業(yè)集團資產(chǎn)重組和資源整合，積極推動文化創(chuàng)意類企業(yè)上市融資以及上市之外的資本運作，推進產(chǎn)權結構多元化改革。

第四，打造本土知名文創(chuàng)品牌，組建大型跨國文化創(chuàng)意集團。作為具有悠久歷史的文明古國，中國地大物博，擁有豐富的文化資源和歷史遺產(chǎn)。文化創(chuàng)意類企業(yè)應根植于地方特色，充分挖掘本土創(chuàng)意資源，整合多元文化資源，將現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)品賦予更多文化內(nèi)涵，以凸顯出更多民族性和文化性。此外，文化創(chuàng)意類企業(yè)還應注重個性化的定制環(huán)節(jié)，由借鑒模仿向獨立原創(chuàng)轉變，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。密切關注數(shù)字化對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響，積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展趨勢，通過產(chǎn)品創(chuàng)意的多樣化和差異化來實現(xiàn)創(chuàng)新和變革，以培育出更多的文化創(chuàng)意國際知名品牌。鼓勵跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體組建大型跨國文化創(chuàng)意企業(yè)和集團，積極推進企業(yè)之間的兼并和重組，積極引進國外先進經(jīng)營管理理念，增強本土企業(yè)的國際競爭力和綜合實力。

第五，整合優(yōu)秀教育資源，實現(xiàn)用人單位和培養(yǎng)院校的有效對接。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際競爭中取得優(yōu)勢的關鍵在于文化創(chuàng)意人才的爭奪。文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)是一個循序漸進、不斷提升的過程。培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)對高端人才的實際需求是文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)的未來發(fā)展方向。我國應廣泛整合優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才教育資源，確立以高校為主導，行業(yè)協(xié)會、中介機構和咨詢公司共同作用的教育主體，構建包括職業(yè)資格認證、學士、碩士等多層次文化創(chuàng)意教育體系。積極推動產(chǎn)學研一體化建設，加強與海外高校和研究機構的交流和合作，積極引進高層次文化創(chuàng)意領軍人才、骨干人才及優(yōu)秀的文化創(chuàng)意團隊，形成結構合理、專業(yè)精湛、富有創(chuàng)造力的專業(yè)人才隊伍，探索出有效的“傳幫帶”助手制度和師承制度，以培養(yǎng)出更多具有國際視野、高素質、復合型文化創(chuàng)意人才。

（作者單位：廈門理工學院文化產(chǎn)業(yè)學院，廈門理工學院商學院；本文系福建省社會科學規(guī)劃項目和廈門理工學院國家基金預研項目的階段性成果，項目編號：2014C115，XYK201451）

【注釋】

①徐丹丹，孟瀟，衛(wèi)倩倩：“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻綜述”，《云南財經(jīng)大學學報》，2011年第2期，第105～113頁。

②張京成，李岱松，劉利永：《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論與實踐》，北京：科學出版社，2011年。

③孫梅：“美國版權業(yè)概況與發(fā)展及其對中國的借鑒”，見劉牧雨主編：《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論與實踐》，北京：中國經(jīng)濟出版社，2007年。

④肖文紅：“借鑒香港新加坡經(jīng)驗 推動鹽田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，《特區(qū)實踐和理論》，2009年第6期，第54～57頁。

篇4

一、傳承和革新民間傳統(tǒng)文化的意義

1、民俗文化構成了新農(nóng)村建設的文化底蘊

社會主義新農(nóng)村文化建設落腳點在于社會主義新農(nóng)村，只有堅持農(nóng)民的創(chuàng)作主體地位，才能避免民俗文化建立在空中樓閣之上。鄉(xiāng)土作為創(chuàng)作的空間，孕育著厚重的文化底蘊，從傳統(tǒng)社會的農(nóng)耕文明中來，又與現(xiàn)代社會有著千絲萬縷的聯(lián)系。民俗文化代表著特定地區(qū)的歷史文化，受自然生態(tài)、政治經(jīng)濟、文化等因素的綜合影響，集中體現(xiàn)了當?shù)厝说男愿駳赓|和審美內(nèi)涵。它深深扎根于當?shù)厝说拿}和日常生活中，涵蓋了序化及倫理的規(guī)矩，囊括物質和非物質的層面，是新農(nóng)村文化建設的先決條件。

2、新農(nóng)村文化建設的內(nèi)涵所在和應有之意

優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化體現(xiàn)著廣大群眾精神生活的富足，每逢佳節(jié)，那生機勃勃的文藝演出，舉手投足間展現(xiàn)出的悠悠古韻，極大地調(diào)動了觀眾的熱情。例如扭秧歌、踩高蹺、舞獅子、賽船耍燈、唱蓮花落等民俗表演，寄寓著人們對喜樂生活的向往，凝結著民眾的審美和藝術積累。繁榮發(fā)展優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化，是社會主義文化建設的重要內(nèi)容。這將有力地推進“鄉(xiāng)風文明”建設和社會主義新農(nóng)村建設的步伐，有利于社會主義先進文化占領鄉(xiāng)村主流文化陣地，澆筑起新農(nóng)村建設的靈魂，提高農(nóng)民思想道德素質。此外，“生態(tài)文明”亦在民間傳統(tǒng)文化的傳承中得以發(fā)揚，民間傳統(tǒng)文化倡導自然、人、社會的和諧相處，是我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生態(tài)和諧的理念參照。

二、民間傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展現(xiàn)狀

民間傳統(tǒng)文化的傳承是一項綜合性的系統(tǒng)工程，其中的文化挖掘、繼承發(fā)展和保護工作，需要耗費龐大的人力、物力。一些獨特的民間傳統(tǒng)習俗正在逐漸地消亡或異化，民俗文化資源的流失也令人十分擔憂。特別是隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，加上外來文化的沖擊，傳統(tǒng)文化的傳承工作顯得后勁不足。

1、社會認知觀念偏差

表現(xiàn)在對民間傳統(tǒng)文化的重要性認知不足，把傳統(tǒng)文化的搶救和保護看作是臨時性任務，缺乏長期工作的各項準備?；蛘咭运墚a(chǎn)生的地方經(jīng)濟效益為出發(fā)點，指導民間傳統(tǒng)文化的挖掘開發(fā)工作，忽視文化自身的傳承和革新。公共文化體系的建設，應以改善群眾認知觀念為突破口。

2、價值評判標準失衡

在現(xiàn)代文化和物質文明的影響下，商業(yè)文化呈現(xiàn)出強勢的壟斷地位，導致保護和創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化的資源配置十分有限。各地政府往往以經(jīng)濟效益作為民俗文化的價值評判和取舍標準，帶著膨脹的功利性目的，無節(jié)制地開發(fā)有限的文化資源，導致民間傳統(tǒng)文化的自我調(diào)試和更正空間不斷縮小。

3、傳統(tǒng)文化后繼乏人

民間傳統(tǒng)文化歷來僅在某一區(qū)域及人群中傳播，特別是一些民間傳統(tǒng)技藝，基本相傳于少數(shù)的藝人巧匠之中。然而在市場經(jīng)濟大潮的影響下，農(nóng)村青年一代多選擇外出務工，受都市文明吸引，對難度高、學時長、收入不穩(wěn)定的傳統(tǒng)技藝興趣低，這一現(xiàn)狀，致使根雕、剪紙、刺繡等傳統(tǒng)工藝面臨后繼乏人的困境。

三、新農(nóng)村文化建設中民間傳統(tǒng)文化的傳承途徑

1、確立農(nóng)民主體地位，發(fā)揮主體性作用

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化發(fā)源于農(nóng)村，反映著農(nóng)民生活的喜怒哀樂、悲歡離合，在群眾之間繼承和傳揚，因此要突出農(nóng)民的主體地位，確立其在政治、經(jīng)濟、文化等方面的獨立性。首先，要引導農(nóng)民了解自己的文化，熱愛自己的文化，自覺提高其科學文化素質，形成健康文明的生活方式，自覺擔負起民俗文化傳承和革新的使命。其次，促?M農(nóng)民思想解放，培育開放性意識。如克服狹隘的小農(nóng)思想，開展多樣化、開放的社會交往，自覺融入到社會主義文化發(fā)展的大潮中來。最后，培育農(nóng)民創(chuàng)新性意識，發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造力，塑造創(chuàng)新品格，提升農(nóng)民的文化自信。

2、創(chuàng)新文化傳承和保護機制，形成文化自覺

推行政府主導、社會參與的模式，采取多種手段建立有效的文化保護機制。主要從三個方面入手：第一，為做好文化遺產(chǎn)搶救工作，設立民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)。保護好傳統(tǒng)建筑、歷史街區(qū)，以及民間風俗習慣、傳統(tǒng)手工藝和生活方式等，確保文化生態(tài)環(huán)境的完整和諧；第二，健全文化保護的工作和領導機制，落實國家關于保護非物質文化遺產(chǎn)的政策法規(guī)，做好各地區(qū)的工作部署，積極開展學術交流、展覽宣傳及公益性活動；第三，加強宣傳教育，營造多領域、多學科的交流氛圍，形成農(nóng)民與專家共同努力的文化自覺。充分吸納專家的研究成果，協(xié)同完成宣傳、展示、普及等相關工作。

3、完善相關法律法規(guī)，建立有效的監(jiān)督機制

來自于行政部門的強力監(jiān)管，是保護和傳承工作取得實效的重要保障。應充分調(diào)動地方政府職能，遵循“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的十六字方針，制定保護工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，確保工作在計劃下穩(wěn)步推進。此外，嚴格按照相關法律法規(guī)辦事，監(jiān)督保護條例的執(zhí)行，提高省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府的法制化水準，才能做到對民俗文化的依法保護、合理開發(fā)。最后，科學評估文化資源，采取分級保護。將民間優(yōu)秀文化收編于保護名錄之中，鼓勵社會力量協(xié)同政府參與保護工作，有組織、有計劃地做好文化資源的保護、挖掘、整理、研究和開發(fā)利用。

4、注入經(jīng)濟活力，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

在市場經(jīng)濟條件下，要想繁榮民間傳統(tǒng)文化，必然要走文化產(chǎn)業(yè)之路。民俗文化可依托地方特色性的專題博物館或展示中心，搭乘鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的便車，建設富有吸引力的民間藝術觀賞、體驗和旅游景區(qū)，在保護中挖掘民間藝術的價值和潛力。一方面，需要管理人員不斷提高綜合素質，調(diào)動一切積極因素，開辟農(nóng)村文藝市場，同時，培養(yǎng)高素質管理人才，提高文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平。另一方面，應開展多元融資，鼓勵社會資金進入文化產(chǎn)業(yè)領域，進而培育農(nóng)村文化市場，引導群眾文化消費，以生產(chǎn)性方式保護文化資源，使其煥發(fā)出新的生機與活力。

篇5

關鍵詞：音樂 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀

音樂文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況反映了一個國家和一個民族的精神風貌，也反映了一個國家和民族的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。近年來。我國的音樂文化產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但是也存在著一些問題。為此，我們應該積極探索音樂文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并創(chuàng)造一些有利條件，促進音樂文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一、分析音樂文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特征

音樂文化產(chǎn)業(yè)本身是一種文化產(chǎn)業(yè)。更是文化產(chǎn)業(yè)中的藝術產(chǎn)業(yè)，而且在藝術產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。音樂文化產(chǎn)業(yè)作為藝術產(chǎn)業(yè)中的一部分，包括著很多的內(nèi)容，主要分為核心音樂產(chǎn)業(yè)及外延音樂產(chǎn)業(yè)，核心音樂產(chǎn)業(yè)主要包括音樂唱片產(chǎn)業(yè)、數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)等，而外延音樂產(chǎn)業(yè)主要包括音樂錄音設備制造業(yè)、音樂軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)等。此外，因為音樂產(chǎn)業(yè)也會與其他產(chǎn)業(yè)相融合形成混合型音樂產(chǎn)業(yè)，也可以將其劃分到廣義音樂文化產(chǎn)業(yè)中來，如音樂廣播、音樂電視等等。

音樂文化產(chǎn)業(yè)具有一些鮮明的特征：第一，創(chuàng)新性。音樂文化產(chǎn)業(yè)是在一定的文化背景下進行的文化生產(chǎn)，但這種文化生產(chǎn)并不是對傳統(tǒng)文化進行簡單的復制和粘貼，而是在人類的靈感和想象力的基礎上對傳統(tǒng)文化的升華和創(chuàng)新，因而具有較強的創(chuàng)新性。第二，知識性。音樂文化產(chǎn)業(yè)是一門依靠具有一定知識水平，且具有豐富的創(chuàng)意靈感設計理論平或者能力的勞動者創(chuàng)造出來的，一般是以音樂文化理念為核心，集音樂文化、信息技術、傳播技術、自動化技術等于一體的知識、智慧、靈感的綜合結晶，因而具有較高的知識性。第三，高附加值。音樂文化的生產(chǎn)要素是信息、知識、文化、技術等，是具有一定的附加值的產(chǎn)業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟中，技術和文化的附加值比一般的產(chǎn)品或者服務要高得多，這就使得音樂的附加值比較高。第四，強融合性。音樂文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟、技術、文化、政治、思想等相結合的產(chǎn)物，不僅渲染了一定的思想感情，還反映了一定的社會特征、政治元素、文化特征和藝術特點，具有較強的融化特性。

二、分析我國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的音樂文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的飛速發(fā)展，在音樂產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、形式、內(nèi)涵上都進行了較大程度地發(fā)展和創(chuàng)新。也創(chuàng)作出了一些優(yōu)秀的音樂產(chǎn)品。為音樂文化市場的繁榮起了助推作用。但是，在我國的音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，還存在著一些凸出的問題，值得我們關注。

1.缺乏自由發(fā)展和創(chuàng)新能力

雖然在社會主義市場經(jīng)濟條件下。音樂市場的競爭不斷加大了，但是因為音樂文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境缺乏自由和創(chuàng)新的元素，競爭力明顯不足。音樂產(chǎn)品受到傳統(tǒng)的意識形態(tài)的影響。沒有注重創(chuàng)新和自由的創(chuàng)作元素，使得音樂文化產(chǎn)品濫俗現(xiàn)象明顯。當然，也有很多的音樂新作品出現(xiàn)，但是并不是所有的新作品都得到了有效的推廣。這主要是因為有些音樂企業(yè)在注重音樂產(chǎn)品的生產(chǎn)的同時，卻忽視了音樂市場的需求，大量的投入?yún)s換來了形式單一、內(nèi)容重復、很少貼近大眾的文化精品。

2.高素質音樂人才不足

受到傳統(tǒng)的音樂教育教學制度和教育培訓機制的影響，我國的音樂文化產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量、結構、素質都還不能滿足音樂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。在音樂人才中，要想挖掘到既懂音樂，又懂技術，還懂經(jīng)濟的復合型人才，簡直上難上加難，這就給音樂的原動力扯上了后腿，音樂文化產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)快速發(fā)展。

3.缺乏完善的法律機制

音樂文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其版權保護問題是文化產(chǎn)業(yè)孜孜不倦的問題。近年來，有些唱片公司投入了大量的資金，創(chuàng)作出了文化精品，卻被盜版商侵權盜走或者搶走，使得唱片公司最終經(jīng)濟虧損。此外，因為網(wǎng)絡經(jīng)濟的不斷發(fā)展，音樂文化產(chǎn)品被免費使用、下載等，都給傳統(tǒng)的音樂市場帶來了較大的沖擊，使得音樂投資人的合法權益受到侵害。歸結發(fā)生此現(xiàn)象的原因，主要在于音樂文化產(chǎn)業(yè)的相關法律法規(guī)沒有得到完善。法律制度可操作性差，監(jiān)督力度不強等。

三、分析促進我國的音樂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

1.提高自主創(chuàng)新能力

在發(fā)展我國的音樂文化產(chǎn)業(yè)的過程中，我們要強化自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)立音樂文化品牌，不斷增強音樂文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。首先，在音樂文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要從品牌經(jīng)營出發(fā)，逐漸打造屬于自身的音樂文化品牌，加大創(chuàng)新力度，支持音樂創(chuàng)新，盡量避免文化產(chǎn)業(yè)的復制粘貼濫俗現(xiàn)象發(fā)生。其次，在提高自主創(chuàng)新能力的基礎上，要注重傳統(tǒng)音樂文化這個基礎。經(jīng)濟與科技這個平臺，打造基于傳統(tǒng)音樂文化創(chuàng)新的，滿足市場需求的，具有一定科技含量的音樂文化產(chǎn)品，更要從音樂文化產(chǎn)品的策劃、創(chuàng)作、生產(chǎn)、宣傳、營銷的各個環(huán)節(jié)中大膽創(chuàng)新，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

2.培養(yǎng)音樂文化專門人才

在當期市場經(jīng)濟條件下。音樂產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)是一種必然趨勢。因此在培養(yǎng)音樂專門人才的時候，我們要注重復合型人才的培養(yǎng)，不斷調(diào)整好人才教育結構，培養(yǎng)高端人才、營銷人才和音樂人才相結合的復合型人才。首先，高校要積極開設一些音樂經(jīng)濟、音樂管理、音樂營銷等音樂與其他學科融合的專業(yè)，并加強高校的師資、教學設備、專業(yè)技術等的培養(yǎng)，促進音樂專門性人才素質的提高。其次，音樂企業(yè)要加強對職工的培訓力度，組織員工參加學習和實踐。不斷提高職工的專業(yè)技術能力。最后，社會要通過各種形式培育濃厚的音樂文化氛圍。激發(fā)音樂創(chuàng)意人才創(chuàng)造音樂文化產(chǎn)品的積極性。如音樂產(chǎn)業(yè)論壇等。

3.健全法律法律建設

為了促進音樂文化產(chǎn)業(yè)的健康有序可持續(xù)發(fā)展。要加強音樂法律法規(guī)的建設，保護音樂文化產(chǎn)業(yè)的知識版權。拓展音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。營造一個健康積極的音樂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要完善音樂知識產(chǎn)權的保護政策。保護音樂文化企業(yè)及原創(chuàng)者的合法權益。其次，要落實音樂保護產(chǎn)權的保護政策。加大打擊盜版的力度。依法打擊損害音樂市場秩序的非法網(wǎng)站。為合法音樂企業(yè)拓展更寬闊的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]張迎芬.我國音樂文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展路徑研究[J].人民論壇，2011，（24）.

[2]王玲.中國音樂產(chǎn)業(yè)芻議[J].文藝爭鳴，2010，（10）.

[3]陳英子.強化“六大意識”優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境[J].新，2011，（12）.

篇6

關鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；投融資問題；專項基金

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及其分類

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)，指利用現(xiàn)代先進科技，以創(chuàng)造力為核心，開發(fā)現(xiàn)有文化資源，提供文化、藝術、心理、娛樂產(chǎn)品，增加就業(yè)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意涵蓋面廣，既指文化公益事業(yè)活動，也指文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，同時包括其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中提升文化附加值在內(nèi)的各種創(chuàng)意活動，它們共同推動著當代社會文化、經(jīng)濟、政治等的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進步。

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可分為四類：即文化藝術、創(chuàng)意設計、傳媒產(chǎn)業(yè)、軟件及計算機服務。

二、廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其投融資現(xiàn)狀

（一）廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西族群關系的多樣化和深厚的歷史文化底蘊為廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了特色鮮明的民族文化資源。這幾年，廣西利用獨特的文化和區(qū)位優(yōu)勢，依托北部灣經(jīng)濟區(qū)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的機遇，逐步將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推向市場，使其強勁發(fā)展。大型山水實景演出《印象·劉三姐》成為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范，《媽勒訪天邊》、《八桂大歌》等國家舞臺藝術精品工程也吸引了各地旅游者，推進了市場化運作。此外，“中國-東盟博覽會”、“南寧國際民歌藝術節(jié)”等創(chuàng)意品牌也采取了市場運作的手段開拓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

據(jù)統(tǒng)計，2010年，廣西文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值180.21億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的1.88%，比2009年增長26.9%。文化產(chǎn)業(yè)核心層、層、相關層實現(xiàn)增加值之比為32.7∶43.9∶23.4，其中，增長速度較大的有新聞服務、網(wǎng)絡文化服務及文化休閑娛樂服務?！笆晃濉逼陂g廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了長足的進步，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起。但是，廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達地區(qū)仍有很大差距。廣西文化創(chuàng)意企業(yè)多為中小型或處在初步發(fā)展階段，以桂林市為例，2009年桂林七星高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到了194家，但規(guī)模企業(yè)卻只有24家。

（二）廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資現(xiàn)狀

廣西2010年GDP為9569.85億元，人均GDP達3050美元，說明廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展時機已經(jīng)到來。近年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系也有了進展，如1999年首屆民歌藝術節(jié)的舉辦只籌集到160萬元費用，到2002年推行市場化運作實現(xiàn)籌資額2757萬元。但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，規(guī)模不夠大，其在投融資上仍有相當多的問題，仍以民歌藝術節(jié)為例，即使截至2009年民歌節(jié)籌資額有上億元，其投融資形勢仍不是非常樂觀。

雖然廣西區(qū)政府對文化事業(yè)的發(fā)展加大了投資力度，從2004-2011年累計安排4.8億元的專項資金支持廣西出版?zhèn)髅綐I(yè)的發(fā)展，但政府對文化事業(yè)的投入在廣西的財政預算支出中的比重卻不高甚至有回落的現(xiàn)象，2011年廣西全區(qū)財政總支出為2571.19億元，而文化體育與傳媒的支出只占了28.02億元。

廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資渠道缺乏，外資利用水平不高，多元化的投融資途徑?jīng)]有形成，具體表現(xiàn)為：

第一，資本市場融資難。我國資本市場機制不完備，主板市場上市需要太高的條件，對大多數(shù)文化創(chuàng)意中小企業(yè)來說，上市融資較難實現(xiàn)，廣西企業(yè)大部分只能選擇銀行融資而非資本市場。

第二，廣西利用外資水平不高，方式較為單一。雖然外資年增長在2009年創(chuàng)歷史新高，達42%，但外資的利用規(guī)模偏小，投資領域主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。

第三，民間資本所受阻力大。民間資本的準入領域不夠寬闊，使得民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)的可能性和數(shù)量大打折扣。

三、廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資問題的成因分析

（一）政府文化產(chǎn)業(yè)的管理角色缺位

地方政府為追求經(jīng)濟增長，更傾向于給大企業(yè)提供支持，導致政府對文化產(chǎn)業(yè)的財政支持力度不強。另外，由于地方政府需要加強民生建設，也會影響文化產(chǎn)業(yè)的投入。

（二）我國資本市場尚未成熟

企業(yè)直接融資的理想渠道是資本市場，但是廣西的文化企業(yè)很難通過直接融資籌集資金。一方面，國內(nèi)資本市場長期以主板市場發(fā)展為主，中小板存在許多不足；另一方面，無論從企業(yè)規(guī)模、凈資產(chǎn)、實現(xiàn)利潤還是融資額度來看，客觀上都限制了文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。

（三）文化創(chuàng)意企業(yè)自身存在缺陷

一是文化企業(yè)自身具有特殊風險，其創(chuàng)造出來的產(chǎn)品及服務帶有人們的主觀意識形態(tài)。二是廣西的文化創(chuàng)意企業(yè)多以中小型甚至微型為主，其規(guī)模和資金存在先天不足，很容易使企業(yè)陷進融資困境。

（四）金融體系不夠健全

現(xiàn)階段大銀行都優(yōu)先發(fā)放貸款給大型企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2010年廣西中小企業(yè)貸款僅占全區(qū)貸款份額的24%。雖然近兩年來國家開始引導金融機構對小微型企業(yè)的金融支持，但銀行受上市業(yè)績等指標影響，中微小企業(yè)貸款工作進展緩慢。

（五）相關法律法規(guī)滯后

一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尋找融資途徑時沒有相應的法律法規(guī)來保障。二是非國有主體投融資與國有文化企事業(yè)單位的投融資地位不平等，需要有效的政策法規(guī)來保障社會資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

四、解決廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資問題的對策

（一）充分發(fā)揮政府作用

1.推進政府管理理念和職能轉變

政府應加強文化產(chǎn)業(yè)相關學習，轉變理念，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，漸漸從政府對文化的承擔包辦轉變?yōu)楣芾矸沼谖幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實行政企、政事分開。

篇7

關鍵詞：綿陽市；羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)；產(chǎn)業(yè)化建設

羌是中國最為古老的民族之一，羌與炎帝、黃帝有密切的淵源關系。[1]羌族經(jīng)過幾千年的演變，現(xiàn)今主要的聚集地是四川省阿壩藏族羌族自治州的茂縣、汶川、理縣和綿陽市北川羌族自治縣的羌族，這里所談的主要是綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。羌族文化主要體現(xiàn)在羌碉建筑文化、信仰祭祀文化、音樂歌舞文化和衣飾刺繡文化等方面，這些都構成了豐富的羌文化非物質遺產(chǎn)，其中羌族口弦、羌族沙朗舞等 17 項亦先后被納入四川省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，羌笛演奏及制作技藝、羌年、羌族刺繡等納入國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。[2]羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設就是要對此進行保護和發(fā)展，其就可以采取產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式，這也可以進一步促進羌文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、新時期綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化存在的不足

目前綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在一些方面做出了成績，取得了一定的進展，然而，從綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設實際而言，還存在著一些問題，其產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟、社會與文化價值沒有得到有效體現(xiàn)：1、對于綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化總體布局及規(guī)劃還是缺失的。阿壩州就藏羌文化制定了阿壩州“一線五片”文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展布局，[3]綿陽市政府在羌文化產(chǎn)業(yè)化方面還有許多工作要做，羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設還不能與國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相適應，這就需要借鑒省內(nèi)外建設經(jīng)驗。

2、綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化相關法律法規(guī)制定還不健全。近些年來，我國相繼出臺了一些關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，關于文化生態(tài)保護實驗區(qū)相關的法律法規(guī)在各地也逐漸的出臺，但是綿陽市關于此產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)還存在著不健全，這也導致綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展無規(guī)可循。雖然也存在著涉及綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關規(guī)章制度，但是很多操作性不強，需要加以完善以及重新思考。并在此基礎上制定相關的法律法規(guī)，這樣才能促進其產(chǎn)業(yè)化的進一步規(guī)范和發(fā)展。

3、目前綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化的投資體制還存在著不健全，這就造成投資渠道單一，以及投資方式不合理，最終導致資金短缺等融資問題。雖然綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)已經(jīng)開始建設，但要進行產(chǎn)業(yè)化，還需要更多的解決資金短缺的問題。這就是目前的投資渠道還沒有實現(xiàn)多樣化，需要更多的民間資本的投入；羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化還沒有科學有效的規(guī)劃，投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào)，市場化投資還是較為缺乏；羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化投資多樣化不足，缺乏股票、債券、基金等籌資方式。[4]資金是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵之一，需要采取多種手段和方式加以改進。

4、目前綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化的管理體制與機制還需要進一步加強。自綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)成立以來，其管理還主要是傳統(tǒng)的行政管理體制，其中產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場化管理模式建設存在著明顯的不足，這就導致在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展時，綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)的市場化基礎上的產(chǎn)業(yè)化建設則存在著明顯不足，從而導致綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設的市場化程度不高。這也就是說現(xiàn)實狀況是還未建立綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗產(chǎn)業(yè)化的管理體制與機制，使得其難以發(fā)展。[5]這就需要相關體制的完善和發(fā)展，才能促進其科學、有序及其快速發(fā)展。

5、當前綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的動力和支持要素不足。現(xiàn)階段綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化還存在著一些問題，這就是產(chǎn)業(yè)功能單一，很難結合綿陽市本身的特色，且與其他文化生態(tài)保護實驗區(qū)存在一定程度的同質性，在產(chǎn)業(yè)化過程中會存在著過多注重經(jīng)濟利益，甚至以文化生態(tài)保護實驗區(qū)的破壞為代價而換取經(jīng)濟利益，這就構成了對綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的障礙。[6]現(xiàn)階段還存在的產(chǎn)業(yè)化市場化程度不高等問題，使得產(chǎn)業(yè)形成與市場經(jīng)濟體制相適應的營銷模式，從而導致這種產(chǎn)業(yè)化很難可持續(xù)發(fā)展。這種可持續(xù)發(fā)展的障礙還表現(xiàn)在綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新上，就是說創(chuàng)新能力不強，與高新技術結構不夠。這也導致相關產(chǎn)品的高科技含量低、附加值較低，以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才缺失，很難發(fā)展多樣的文化產(chǎn)品等，這也就導致了實驗區(qū)發(fā)展的競爭能力差。

現(xiàn)階段在新時期綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化的相關體制設計方面還存在著一些不足，這一定程度上源自于此產(chǎn)業(yè)化存在著公益性與經(jīng)營性界定模糊的問題政府在此產(chǎn)業(yè)化的資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營體制改革等方面還需要進一步改進。這就是在此產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在著私營產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)與國有企業(yè)和單位之間發(fā)展的不平衡，還存在著這些問題都需要在科學發(fā)展觀的指導下進行科學統(tǒng)籌的發(fā)展，這些問題的解決題也不是短時間內(nèi)能夠解決的，需要加強相關理論研究和實踐探索，才能促進綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化在市場經(jīng)濟的主導下能夠取得快速的發(fā)展，以便能夠促進羌文化更好的發(fā)展和保護。

二、綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本途徑

綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要在經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)組織和主導產(chǎn)業(yè)等各個方面都做出一定的改變，這種發(fā)展不僅要借鑒國內(nèi)文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設經(jīng)驗，更是要借鑒國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，在根據(jù)綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設實際，在基礎上，找到綿陽市文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本途徑，這也必將促進羌文化的保護：1、政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上發(fā)揮更多的引導和支持作用，特別是在法規(guī)和政策上面，在此基礎上在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的價值和作用。綿陽市政府在羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時，要順應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，并且能夠借鑒經(jīng)驗，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策制定上更加科學，并且在產(chǎn)業(yè)化法律法規(guī)制定的規(guī)范上能夠更為強有力促進其發(fā)展。

2、綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化融資要采取多樣化，以便能夠獲得更多的投資，這樣也為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供充足的資金保障。根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮都不離開資金的大力投入，綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化也不能違背這一經(jīng)濟規(guī)律的客觀性。這就需要綿陽市政府投入外，還需要建立、發(fā)展和完善各種民間資本的投資。鼓勵文化企業(yè)通過上市等措施進行融資等渠道，這樣才能更好的促進綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。這不僅促進實驗區(qū)的建設，更是能進一步帶動綿陽市經(jīng)濟發(fā)展。

3、綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化要根據(jù)市場規(guī)律的要求，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律相符合，這就要求羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)在注重保護的同時，要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，進行商業(yè)運作。在經(jīng)濟全球化過程中，發(fā)達國家的先進經(jīng)驗是值得人們借鑒的，發(fā)達國家的跨國文化企業(yè)運用市場機制，然后整合資金、技術、信息，人才等，在文化產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來，就有計劃、有創(chuàng)意、有定位的向市場進行推廣，從而獲取經(jīng)濟、社會、文化等價值，國內(nèi)文化生態(tài)保護實驗區(qū)的建設和發(fā)展也是值得綿陽市所借鑒的。

4、要加大綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化過程中人才培養(yǎng)力度，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供基礎。產(chǎn)業(yè)化過程是與科技緊密相結合的，這就需要這就從根本上來說需要高素質的、能夠對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到促進作用的具有多項技能的多能型人才。這種人才一定要具有對產(chǎn)業(yè)化的有效、管理人員的文化素質和能力結構等綜合性的素質，在某種程度上說，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定因素就是有思想、有創(chuàng)意、懂藝術、善管理的高素質人才，這也決定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平。羌文化人才更是鳳毛麟角，這就需要綿陽市在引進相關人才時在進行進一步培養(yǎng)，這也是綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化能夠進行的基礎。

5、要是綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化過程的多樣化和多元化，特別是與旅游產(chǎn)業(yè)相合作。要能夠實現(xiàn)羌文化生態(tài)保護的良性互動，這就是用發(fā)展來促進保護。[7]產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展思路，要突出羌文化特點。[8]在產(chǎn)業(yè)化過程中要注意打造品牌和設計商標，[9]這樣有助于產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。在多樣化發(fā)展中可以構建羌族文化生態(tài)旅游區(qū)，以此在產(chǎn)業(yè)化過程中與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，這樣可以在保護中發(fā)展、在發(fā)展中得到保護的良性循環(huán)。[10]這樣才能夠促進產(chǎn)業(yè)化過程更加科學，促進其多樣化和多元化發(fā)展。

6、綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化涉及到經(jīng)營方式等各個方面都要不斷創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)化建設過程中的創(chuàng)新要在文化管理體制等方面進行改革，革新文化生產(chǎn)及其相應的傳播手段和方式，從而解放文化生產(chǎn)力，能夠加強文化發(fā)展的活力。黨的十報告也強調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新手段，這就是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新趨勢，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要與高新技術相結合，促進文化與經(jīng)濟的相互滲透。綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化也需要創(chuàng)新，這也是產(chǎn)業(yè)化的重點所在，這就需要從各個方面的努力去加強羌文化產(chǎn)業(yè)過程中的創(chuàng)新，并且要結合綿陽市實際狀況，與綿陽市科技發(fā)展相結合，這樣才更加有實效。

綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設問題上，綿陽市政府要政策與法規(guī)的制定和執(zhí)行力度上都要予以一定的支持。在此過程中要多鼓勵民間資本參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和保護之中，并且產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的作用要不斷的加以強調(diào)，并且要在政策上予以方便，要建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平的文化市場，這樣才能更好的維護這些中小文化企業(yè)的利益。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，既要注重大型國有文化企業(yè)的發(fā)展及其作用，更要積極發(fā)展民間資本對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為調(diào)整結構、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、繁榮文化中的發(fā)揮積極作用，[11]羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有積極的價值和作用，這一點在其發(fā)展過沖中將逐漸的加以體現(xiàn)，這也就是要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，這樣才能促進其進一步發(fā)展，也是綿陽市羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)發(fā)展的重要方向。

結論

黨的十特別強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，羌文化是綿陽市的特色優(yōu)勢文化資源，羌文化又是一種古老的傳統(tǒng)文化資源，其在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并與其它產(chǎn)業(yè)相結合，如旅游產(chǎn)業(yè)等都有著自身的價值及其優(yōu)勢。綿陽市要加強羌文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設，并加強產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化的綜合開發(fā)，與家“羌族文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設等形成產(chǎn)業(yè)互動和互補，這樣不僅對羌文化的保護和發(fā)展，[12]還對綿陽市的經(jīng)濟社會發(fā)展有著積極的促進作用。這就是綿陽市政府加強重視，以促進其產(chǎn)業(yè)的科學、合理及快速發(fā)展。（作者單位：瀘州醫(yī)學院人文社科學院）

項目來源：四川哲學社會科學重點研究基地——綿陽師范學院民間文化研究中心資助項目（編號：MJ12-12）

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關鍵詞 數(shù)字出版；版權保護；版權維護；版權意識

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）188-0003-02

我國作為發(fā)展中國家，數(shù)字出版數(shù)量在全球名列前茅，文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例逐步增長，文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展勢頭迅猛。其中，作為產(chǎn)業(yè)鏈中的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢已遠超其他產(chǎn)業(yè)?！?016中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》顯示：“我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年收益接近870億元，其產(chǎn)生的效益相當?shù)每捎^”，發(fā)展態(tài)勢令人驚嘆。從2003年至2015年，這12年之間，同比增長幅度遠超文化產(chǎn)業(yè)鏈中其他行業(yè)，單2015年年收益率和生產(chǎn)總值是2003年的近三倍[1]。在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展中，其所引發(fā)和出現(xiàn)的弊端也越來越多：版權的保護力度不夠、數(shù)字出版物侵權嚴重、盜版侵權充斥市場等隱性問題，從而嚴重制約了該行業(yè)健康快速的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段數(shù)字出版的特征

數(shù)字出版是人類文化的數(shù)字化傳承，它是建構在計算機技術、通訊技術、網(wǎng)絡技術等高新技術的基礎之上，融合并超越傳統(tǒng)的新興產(chǎn)物。其主要分為以下幾種類別：離線出版物（CD、VCD、DVD）、網(wǎng)絡出版物（電子雜志、個人主頁、BBS、BLOG、WIKI等）、按需出版物、電子書等。“十一五”期間，其主要形態(tài)以網(wǎng)絡出版物居多。例如，“網(wǎng)絡原創(chuàng)文學、網(wǎng)絡教育出版物、網(wǎng)絡地圖、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡游戲等”。針對數(shù)字出版，我們對其主要特征和性能進行了分析和研究。

1.1 內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化

數(shù)字出版物主要基于如下生產(chǎn)路徑。首先，通過使用數(shù)字的現(xiàn)代化技術，再輔助使用一些當下流行的軟件或設備（手機、IPAD等）對要出版物進行處理、潤色和再加工，最終形成適合發(fā)行的出版物或作品，這就是所謂的數(shù)字出版。然后，發(fā)行出版物或作品的發(fā)表形式不同于以前。業(yè)內(nèi)一般會采用公共網(wǎng)絡平臺推送、相關機構官網(wǎng)對外公布、EMAIL形式作品，用戶可以通過網(wǎng)絡平臺持續(xù)對作品或出版物進行瀏覽與鑒賞。

1.2 管理形式數(shù)字化

傳統(tǒng)出版物或作品囿于相關機構審查嚴格、程序復雜、出版速度滯后等問題，造成作品或出版物在時代性與數(shù)量上難于滿足用戶需求。而數(shù)字出版卻呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富多彩、形式迥異的作品供用戶瀏覽。相比之下，數(shù)字出版作品的審查程序較為寬松，主要是因為數(shù)字出版者本身充當管理者，不用接受類似傳統(tǒng)出版物嚴格審查程序。數(shù)字出版的發(fā)行人，其資格不受限制，只要精通網(wǎng)絡或熟悉運營模式即可。國內(nèi)數(shù)字出版的運作模式更多體現(xiàn)于依托電子商務平臺的銷售與管理上，智能的“優(yōu)勝略汰”。[2]但是，大量作品充斥在平臺上，管理者無法進行全面化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的審查，造成現(xiàn)在網(wǎng)絡上大量污穢、負面、消極的作品泛濫于互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體平臺，嚴重制約著數(shù)字出版的健康快速發(fā)展。

1.3 傳播銷售渠道便捷

廣泛地使用互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字出版作品傳播和的主要途徑和手段。首先，大部分出版者會建立自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)站出版物信息。所以，互聯(lián)網(wǎng)在其傳播中的作用尤為突出，從而數(shù)字出版作品不受時間、地點、環(huán)境的影響。例如，“盛大文學”采用一種新的銷售推廣模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新興媒體進行大范圍策劃宣傳，并成功收購國內(nèi)較有優(yōu)勢的原創(chuàng)文學網(wǎng)站：“起點”“紅袖添香”“言情小說吧”和“瀟湘書院”等網(wǎng)絡平臺。因此，數(shù)字出版作品影響更加深遠。

2 我國數(shù)字出版中版權保護現(xiàn)存問題及成因

2.1 數(shù)字出版法律法規(guī)缺位

我國《出版管理條例》規(guī)定：出版單位包括報社、期刊社、圖書出版社、音像出版社和電子出版社等，出版單位要經(jīng)國家相關部門審批、確定出版范圍、具有符合資格的從業(yè)人員等。換言之，只有傳統(tǒng)出版機構才具有資格條件享有《著作權法》規(guī)定的出版權利，而絕大部分電子商務平臺不享有這種權利，從而部分數(shù)字出版的主體很難受到法律保護。數(shù)字出版的相關法律法規(guī)還不健全，版權問題面臨很大挑戰(zhàn)，即新興數(shù)字化出版版權問題所產(chǎn)生的糾紛和矛盾[3]。由于數(shù)字出版物的信息量過大、作品良莠不齊，而管理者又無法進行全面化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的審查，且缺少相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度。由此引發(fā)出的版權問題矛盾與日俱增，很大程度上影響了數(shù)字出版的發(fā)展進程和優(yōu)秀作品創(chuàng)作。

2.2 作品權利主體認定困難模糊

互聯(lián)網(wǎng)已廣泛運用于生活的各個方面，對數(shù)字出版的和后期發(fā)展更是起著至關重要的作用。如上文所述，“盛大文W”的方式已被廣大作者采用，他們的作品出版和只要在指定的網(wǎng)站授權，付費后便成為網(wǎng)站的VIP會員。用戶就可直接所需的文件或作品，而弊端是權力的主體無法確認。除上文中所提到“盛大文學”集團下的幾大專業(yè)性的網(wǎng)站以外，一種新型的網(wǎng)絡衍生系統(tǒng)也可以、作品、視頻等。比如，現(xiàn)在流行的微博、貼吧、論壇等一些自媒體，而上述出版方式在產(chǎn)生版權歸屬糾紛矛盾的同時，亦存在弊端與盲區(qū)。微博、貼吧、論壇等一些自媒體因無需用戶實名身份注冊、認證，所謂的名字都是虛擬的，一旦發(fā)生版權糾紛，對作品的歸屬權問題難以認定?；谝陨霞m紛與爭議，我國現(xiàn)有針對數(shù)字出版這一新興行業(yè)的相關法律法規(guī)尚不健全，這對有效確認數(shù)字出版的主體帶了一定難度。根據(jù)我國現(xiàn)階段國情，數(shù)字出版立法不足。本世紀初曾修訂了著作權法，2006年國務院頒布的《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》以及少量的司法解釋與暫行規(guī)定，但以上法律法規(guī)已不能滿足我國現(xiàn)階段高速發(fā)展的數(shù)字出版行業(yè)。因此，一旦出現(xiàn)侵權和盜版等問題，會給數(shù)字出版的管理帶來很大困難，這一問題亟待解決。

2.3 產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化加重數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的盜版

現(xiàn)象

相對傳統(tǒng)出版物而言，產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化是數(shù)字出版的明顯特征，該特征使數(shù)字出版作品在下載、轉載等操作上更加便捷，為版權保護帶來了較大的難度，致使盜版現(xiàn)象難以控制。在國內(nèi)，盜版形式大體可表現(xiàn)為以下情形：在沒有經(jīng)得版權所有者同意的情況下，自行將傳統(tǒng)出版的作品轉載至互聯(lián)網(wǎng)；閱讀者通過微信朋友圈、微博等新媒體互相轉載數(shù)字出版作品；部分網(wǎng)站違法吸收、未被授權的作品等。以全球最大的搜索引擎百度為例，自2009年創(chuàng)建百度文庫以來，其運營模式便是采用用戶上傳的方式，而此類作品中有一部分未經(jīng)授權，因此給作品的原作者和數(shù)字出版者帶來極大的利益損失。網(wǎng)絡運營商、平臺商在巨大利益的驅使下對這種行為采取了放任的態(tài)度，甚至自動轉載文檔、視頻、影片等盜版作品。更有甚者，為增加點擊量和訪問率，個別網(wǎng)站標注免費字眼以吸引網(wǎng)民，贏得更多廣告商，獲取更多的經(jīng)濟利益，使得盜版侵權狀況處于失控的邊緣。

3 我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)版權保護策略與提升

3.1 完善數(shù)字出版立法以加強新媒體監(jiān)管

基于我國對于數(shù)字出版版權保護的缺失，在著作權法、版權法修訂時，需明確數(shù)字出版作品版權的歸屬和保護的范疇，保護版權所有者的合法權益。當前，部分網(wǎng)站已有較為正規(guī)的管理要求，用戶實名身份注冊，審核通過后才能登陸發(fā)表自己的作品，責任到人，有源可查。但仍有一部分網(wǎng)站在進行作品上傳時，并無須個人信息注冊，這樣就難以對作者的權益形成保護。筆者認為，在明確權力主體上，如無其他有效的法律依據(jù)，優(yōu)先注冊的作者應確認為權利人。鑒于部分網(wǎng)站未在作品要求作者實名制注冊而帶來的版權糾紛問題應由運營該網(wǎng)站的數(shù)字出版者負責[4]。故專業(yè)化的數(shù)字出版網(wǎng)站應考慮采取實名制認證，還可以采取完備的注冊信息方式，如手機身份驗

證等。

3.2 鼓勵數(shù)字出版作品的創(chuàng)新

國家“十二五”規(guī)劃明確指出，政府鼓勵社會文化創(chuàng)新，提倡精神文化產(chǎn)品的多元化發(fā)展，促進我國人民文化生活的豐富性。國家有關部門應將文化創(chuàng)新改革理念作為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)立法的基本指導思想，并在具體實施條款中明確政策，鼓勵公眾生活文化創(chuàng)新，建設具有中國特色的社會主義精神文化。首先，國家文化主管部門在制定文化出版法規(guī)或條例時，鼓勵數(shù)字出版業(yè)立好政策，積極引導作者原創(chuàng)，提高創(chuàng)新意識，全面提升國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的質量；其次，數(shù)字出版商應當利用各種路徑，鼓勵作者文體創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、形式創(chuàng)新，建立完善的激勵機制，充分激發(fā)與調(diào)動作者原創(chuàng)的創(chuàng)作積極性；最后，更新、增加作品創(chuàng)作類型和模式，網(wǎng)絡出版商應解放創(chuàng)作者的文本寫作框架與合法內(nèi)容[5]。促使作者發(fā)揮他們的想象力、創(chuàng)造力。以期促進我國數(shù)字出版市場的多元化發(fā)展態(tài)勢。

3.3 提高社會公眾的版權意識

受眾的文化需求是出版工作的基點，故多數(shù)學者常關注受眾需求。但版權保護層面對于作者主體本身的研究也很重要，畢竟作者是版權的主體。[6]目前，我國作者與受眾版權意識普遍較低，維權概念不強，再加上互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起，相關數(shù)字出版法律條款尚不健全。問題出現(xiàn)后，使得大眾無法可依，造成社會大眾活動中普遍缺乏對版權的保護，廣大數(shù)字消費者思想中普遍存在無償使用意識，以至于盜版、竊取文本的案例屢見不鮮。因而，我國在數(shù)字出版方面的法制建設任重而道遠。

4 結論

誠然，完善版權制度，提高技術保護手段，降低維權成本以及提高公眾版權意識在數(shù)字出版版權保護層面都很重要，但在網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展之際受眾的版權意識提高并非一蹴而就。特別是在“文化強國戰(zhàn)略思想”的背景下，傳播技術、傳播者以及大眾版權意識都應成為我們關注的焦點。在今后數(shù)字出版版權保護中，必須順應時代潮流，革新技術，結合經(jīng)濟、文化、政策等多維路徑進行整合。唯有如此，才能推動我國數(shù)字出版朝著健康有序、可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻

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篇9

1.1制度法規(guī)體系不斷完善

美國鼓勵企業(yè)利用其知識產(chǎn)權融資,促進技術進步的相關制度法規(guī)在實踐中逐步完善。建國初期,從憲法中就吸收了知識產(chǎn)權的相關理論,出臺的《專利法》與《版權法》,在全社會確立了創(chuàng)造知識產(chǎn)權,及以擁有的知識產(chǎn)權開展相關經(jīng)濟活動的法律基礎與社會共識。隨著中小企業(yè)的發(fā)展,一批中小企業(yè)雖積累了相當?shù)闹R產(chǎn)權卻因資金因素難以快速發(fā)展,《中小企業(yè)法》的出臺,使中小企業(yè)獲到了政府各類計劃項目及服務支持,中小企業(yè)開展創(chuàng)新的潛力得到了極大釋放?！秶鴥?nèi)收入法》的出臺,規(guī)定企業(yè)R&D領域永久稅收政策,更促使企業(yè)放開手腳大力發(fā)展高新技術企業(yè),從而使美國成為世界創(chuàng)新強國。針對美國知識產(chǎn)權在世界各地經(jīng)常受到非法侵權,1988年美國制定了《綜合貿(mào)易和競爭法》,其“特殊301條款”授權美國貿(mào)易代表對知識產(chǎn)權沒有提供保護的國家認定為“重點國家”,對上述國家進行調(diào)查和采取報復措施[3]。自此,美國從提高知識產(chǎn)權意識、鼓勵擁有、保護技術占領市場,到利用專利壟斷攫取高額收益,逐步建立并完善了與知識產(chǎn)權相關的一系列法律法規(guī)體系。

1.2融資機制在發(fā)展中不斷創(chuàng)新

中小企業(yè)在資本市場上開展知識產(chǎn)權融資,其選取的融資方式由市場各方協(xié)商與博弈確定,融資機制并非一成不變而是在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,其知識產(chǎn)權的價值隨著資本市場融資機制創(chuàng)新對其價值發(fā)現(xiàn)而不斷增益。中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè),知識產(chǎn)權的市場價值相對清淅,未來具有較理想的市場價值,但囿于自身規(guī)模與資金的束縛,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)其良好的市場價值,可優(yōu)先考慮采用知識產(chǎn)權證券化,在資本市場將其未來的價值售予某一特定公司,進行知識產(chǎn)權證券化,企業(yè)從而獲取較高的收益,為后續(xù)再發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展條件。知識產(chǎn)權信托融資只是將本企業(yè)擁有巨大潛在市場價值的知識產(chǎn)權委托于一特設信托機構,在資本市場進行融資,能為產(chǎn)權所有者帶來更多的收益,且知識產(chǎn)權仍為企業(yè)所有,這一機制較為企業(yè)與風險投資機構所青睞;知識產(chǎn)權融資擔保是擁有關鍵知識產(chǎn)權企業(yè)向金融機構借貸滿足其快速發(fā)展,而由第三方提供知識產(chǎn)權價值擔保的機制,這一機制多為較成熟的高成長中的高技術公司所采用,能及時地從資本市場獲得發(fā)展資金。知識產(chǎn)權融資機制在資本市場上仍在逐步發(fā)展中,技術與資本在市場中相互博弈,相互促進,或獨立運作,或相互交叉,使資本與技術在市場中得到了最有效的配置,推動經(jīng)濟增長和技術進步。

1.3多層次資本市場快速發(fā)展

知識產(chǎn)權融資離不開多層次資本市場的快速發(fā)展,多層次資本市場為不同階段的知識產(chǎn)權開展融資創(chuàng)造了條件。高科技公司的創(chuàng)業(yè)初期,風險投資公司的創(chuàng)業(yè)基金為其提供主要的資金支持;進入成長期以后,風險投資基金難以滿足其資金需求,風險投資基金淡出,以其擁有的具有高價值潛力的知識產(chǎn)權募集新股或以公司重組方式進入證券市場融入快速發(fā)展所需的大量資本。NASDAQ小型資本市場的對象就是高成長的中小企業(yè),沒有業(yè)績要求,上市標準低[1]。OceanTomo公司與美國證券交易所聯(lián)合0ceanTomo300指數(shù),對300家公司擁有的專利進行分析,根據(jù)其專利的表現(xiàn)情況指數(shù)。Tomo指數(shù)將專利與證券市場相結合,有利于證券投資者對專利證券的價值進行評估。經(jīng)過NASDAQ小型資本市場發(fā)展起來的企業(yè),在NASDAQ全國市場獲得的資本支持更為其發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力。硅谷的高科技和NASDAQ市場的完美結合造就了高速發(fā)展領先于全球的美國高科技產(chǎn)業(yè),為美國經(jīng)濟走出金融危機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展增添了活力。

2我國知識產(chǎn)權融資的探索與實踐

我國中小企業(yè)在經(jīng)歷了低技術高消耗的初始發(fā)展后,正面臨著資源環(huán)境及企業(yè)效益的雙重壓力,通過技術創(chuàng)新走資源節(jié)約環(huán)境友好的轉型升級發(fā)展型之路,已成為中小企業(yè)再發(fā)展的必然選擇。我國科技創(chuàng)新大會明確提出建設創(chuàng)新型國家,到2020年進入創(chuàng)新型國家行列。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,而中小企業(yè)是科技創(chuàng)新最主要的活力源泉。為鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理,開展企業(yè)知識產(chǎn)權融資,國家及地方先后出臺了一系列的鼓勵政策與法規(guī),各地金融機構圍繞中小企業(yè)科技創(chuàng)新進行了廣泛的探索與實踐。

2.1我國鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權融資的科技政策

20世紀80年代以來,我國陸續(xù)頒布了專利法、商標法、計算機軟件保護條例、植物新品種保護條例等法律法規(guī),對科技成果權(知識產(chǎn)權)依法進行了保護。1993年頒布的《科學技術進步法》(2007年修訂)第七條規(guī)定“國家制定和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權制度,營造尊重知識產(chǎn)權的社會環(huán)境,依法保護知識產(chǎn)權,激勵自主創(chuàng)新”;1995年我國《擔保法》規(guī)定“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權”可以質押;1996年通過的《促進科技成果轉化法》允許科技成果持有者采用多種方式進行科技成果轉化,國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金,用于支持高投入、高風險、高產(chǎn)出的科技成果的轉化[4]。隨后,各省市先后出臺了一些政策和行業(yè)標準來鼓勵知識產(chǎn)權質押融資。2003年北京頒布《關于促進專利質押和專利項目貸款的暫行辦法》;2009年江蘇出臺《知識產(chǎn)權質押貸款服務規(guī)范》;湖南、廣州等地區(qū)也紛紛出臺相關政策。2008年,國務院頒布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,提出要“運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權”;2012年國務院轉發(fā)知識產(chǎn)權局《關于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作的若干意見》,提出“要拓展知識產(chǎn)權投融資方式,鼓勵開展與知識產(chǎn)權有關的金融產(chǎn)品創(chuàng)新”,探索建立知識產(chǎn)權融資機構,支持中小企業(yè)快速成長。2012年國家發(fā)改委、科技部等9個部委會同北京市政府聯(lián)合印發(fā)《關于中關村示范區(qū)建設國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》指出,要完善多層次資本市場市場,支持優(yōu)秀科技企業(yè)發(fā)行上市,引領和輻射帶動中國科技金融創(chuàng)新體系的形成。2011年2月,江蘇省委省政府組建江蘇紫金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,初始規(guī)模為20億元,為江蘇文化產(chǎn)業(yè)拓展創(chuàng)新型融資模式創(chuàng)造了條件。隨著我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權體系的建立,知識產(chǎn)權創(chuàng)造、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權運用等相關法律法規(guī)逐步建立,科技金融的實踐與發(fā)展,企業(yè)知識產(chǎn)權融資的市場環(huán)境條件與政策法規(guī)正在不斷完善。

2.2我國知識產(chǎn)權資產(chǎn)具備一定規(guī)模

在專利領域,2011年國家知識產(chǎn)權局授權發(fā)明專利17萬多件,我國的專利申請量和授權量多年來保持高速增長。代表較高專利質量指標,體現(xiàn)專利技術和市場價值的我國有效發(fā)明專利擁有量已達35萬多件,首次超過國外在華發(fā)明專利擁有量?？萍夹椭行∑髽I(yè)占我國企業(yè)數(shù)的比重雖不足5%,卻擁有約66%的專利發(fā)明、80%以上的新開發(fā)產(chǎn)品。截至2011年年底,我國商標累計注冊量665萬件,居世界第一。全國共有3187件馳名商標,32893件著名商標。全年軟件著作權登記量10萬多件,全年授予植物新品種權255件。我國知識產(chǎn)權在經(jīng)歷近十年的快速發(fā)展后,其知識產(chǎn)權資產(chǎn)與價值已具備了一定的規(guī)模。知識產(chǎn)權已成為科技型中小企業(yè)的核心資產(chǎn),不僅增強了企業(yè)產(chǎn)品競爭力,更為企業(yè)在資本市場獲取資本支持,實現(xiàn)快速發(fā)展創(chuàng)造了重要資產(chǎn)條件。

2.3我國開展知識產(chǎn)權融資成效

近年來,我國財政、金融機構及各類資本在支持科技創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權,開展科技成果轉化等方面投入了大量資金及資本。1999年—2012年,我國科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金直接和間接方式安排中央財政220.9億元,立項接近4萬項。截止2011年底,中國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展迅速,創(chuàng)業(yè)風險投資機構達1096家(較上年增幅19.4%),管理資本3198億元(較上年增幅32.9%),累計投資項目數(shù)9978項,累計投資金額2036億元(較上年增幅36.6%),其中投資高新技術企業(yè)5940項,累計投資金額1038億元[5]。根據(jù)深圳證券交易所的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2012年10月30日,已有328家高新技術企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板市場,占創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的92.39%,創(chuàng)業(yè)板運行3年多來,共有355家企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板,融資規(guī)模達344.45億美元。經(jīng)過多年的探索,我國各地已出現(xiàn)了許多運用知識產(chǎn)權進行融資的成功案例。例如,江蘇鎮(zhèn)江市2010年成為國家知識產(chǎn)權質押融資試點城市以來,采用風險補償、知識產(chǎn)權與主產(chǎn)品捆綁、知識產(chǎn)權與信用組合等多種方法推進知識產(chǎn)權質押融資,全市136家企業(yè)通過知識產(chǎn)權質押獲得12家銀行信貸總額超過12億元。目前,江蘇省已成立了22家科技銀行,其中南京有7家已發(fā)放貸款18億元。北京是我國文化產(chǎn)業(yè)基礎條件最優(yōu)秀的城市,在文化產(chǎn)業(yè)中利用知識產(chǎn)權融資已進行了多年,北京銀行自2006年起就多次為影視作品融資,其中2010年為北京慈文影視制作有限公司《西行記》投資1500萬元。

3對我國知識產(chǎn)權融資的啟示

3.1進一步提升全社會知識產(chǎn)權意識,重視其應有的財產(chǎn)收益權

近年來,隨著我國《專利法》《商標法》《著作權法》等相關法的實施,社會對知識產(chǎn)權已有了較深入的了解,知識產(chǎn)權所有人有了較強的知識產(chǎn)權保護意識,特別是知識產(chǎn)權的人身權具有較高的認可度,對知識產(chǎn)權的財產(chǎn)權有一定認識,其財產(chǎn)權可以依法進行轉讓或者許可使用,獲得相應的收益或股權,但利用知識產(chǎn)權的財產(chǎn)權價值或財產(chǎn)收益權在市場上進行融資,特別是運用知識產(chǎn)權財產(chǎn)權在未來市場上可預期收益進行融資仍未得到知識產(chǎn)權人、市場參與方的廣泛認同[6]?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,知識產(chǎn)權是第一生產(chǎn)力的核心與動力源,運用知識產(chǎn)權融資已成為以美國為代表的創(chuàng)新型國家現(xiàn)今促進創(chuàng)新再發(fā)展的重要措施與手段。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,應從產(chǎn)品制造向知識創(chuàng)造轉變,在創(chuàng)新過程中高度重視知識的積累與相關權利的保護,積極利用知識為企業(yè)帶來的優(yōu)勢鞏固在行業(yè)中的地位,形成并強化知識產(chǎn)權這一獨特的資產(chǎn)資源優(yōu)勢,利用這一優(yōu)勢資源借資本的力量實現(xiàn)知識產(chǎn)權的財產(chǎn)收益快速發(fā)展。

3.2進一步完善知識產(chǎn)權融資的法律體系

現(xiàn)有的《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《擔保法》、《物權法》等與知識產(chǎn)權融資相關的法律制度,規(guī)范了知識產(chǎn)權融資的相關行為,但與知識產(chǎn)權的財產(chǎn)權價值在經(jīng)濟活動中的可塑性及擴展性不相適應。知識產(chǎn)權融資相關法律已明確權利主體,相應的財產(chǎn)權可轉讓、可出質、權利憑證可交付、質權可登記以及權利價值可量化,但知識產(chǎn)權預期收益的溢出價值在現(xiàn)有的法規(guī)中未能有效體現(xiàn),而這確是知識產(chǎn)權與其它產(chǎn)權最大的區(qū)別,是知識產(chǎn)權的價值核心。完善與知識產(chǎn)權融資相關的法律規(guī)范,承認知識價產(chǎn)權價值固有的價值溢出特點,疏理科技、金融、工商、稅收等相關鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、科技人員創(chuàng)業(yè)及促進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關制度,調(diào)動各市場主體參與知識產(chǎn)權融資積極性,充分發(fā)現(xiàn)與發(fā)揮知識產(chǎn)權內(nèi)在及延伸價值。

3.3建立健全知識產(chǎn)權評估體系

開展知識產(chǎn)權融資,必須先對知識產(chǎn)權的價值進行估價。我國要建立準確鑒定知識產(chǎn)權價值的機構,形成系統(tǒng)化的、被社會所公認的評價體系是一項基礎性系統(tǒng)性工程。首先,政府應鼓勵、引導現(xiàn)有資產(chǎn)評估機構、律師事務所及知識產(chǎn)權工作機構進行多方合作,建立或在現(xiàn)有機構中設立獨立的專業(yè)的第三方評估機構,出臺相應的人才政策,吸引法律、金融、科技等專業(yè)人才及相關的復合型人才相互融合,探討知識產(chǎn)權評估工作規(guī)則與規(guī)范,制定相關評估標準與規(guī)程,搭建知識產(chǎn)權期望利益計算模型;利用我國現(xiàn)有技術產(chǎn)權交易市場(所)平臺,選擇部分高科技企業(yè)進行知識產(chǎn)權溢出價值評估試點;與風險投資機構及證券保薦機構合作,探討知識產(chǎn)權在資本市場中的價值發(fā)現(xiàn)、信用增級機制及價值溢出機制。通過政策的引導、專業(yè)人才的促進、金融市場的推動,逐步形成規(guī)范化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權價值評估體系,為知識產(chǎn)權融資奠定價值基礎。

3.4提升我國知識產(chǎn)權融資服務平臺能力

近年來,我國已逐步建設了知識產(chǎn)權服務中心、專利展示交易中心、技術以及知識產(chǎn)權維權中心等相關機構,在服務企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理與保護的同時,更應進一步強化此類機構在知識產(chǎn)權轉讓、投資入股及市場融資中的服務功能,提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、專利檢索、專利申請、知識產(chǎn)權預警、知識產(chǎn)權維權、知識產(chǎn)權轉移、技術替代性、市場地位及擴散度等服務,培育一批服務功能完善、特色鮮明、運營規(guī)范、有較高知名度的知識產(chǎn)權公共服務機構,為科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權融資的發(fā)展提供優(yōu)質高效的專業(yè)化服務,降低企業(yè)的經(jīng)營風險,推動企業(yè)知識產(chǎn)權的資本化運作。

篇10

    1.1制度法規(guī)體系不斷完善

    美國鼓勵企業(yè)利用其知識產(chǎn)權融資,促進技術進步的相關制度法規(guī)在實踐中逐步完善。建國初期,從憲法中就吸收了知識產(chǎn)權的相關理論,出臺的《專利法》與《版權法》,在全社會確立了創(chuàng)造知識產(chǎn)權,及以擁有的知識產(chǎn)權開展相關經(jīng)濟活動的法律基礎與社會共識。隨著中小企業(yè)的發(fā)展,一批中小企業(yè)雖積累了相當?shù)闹R產(chǎn)權卻因資金因素難以快速發(fā)展,《中小企業(yè)法》的出臺,使中小企業(yè)獲到了政府各類計劃項目及服務支持,中小企業(yè)開展創(chuàng)新的潛力得到了極大釋放。《國內(nèi)收入法》的出臺,規(guī)定企業(yè)R&D領域永久稅收政策,更促使企業(yè)放開手腳大力發(fā)展高新技術企業(yè),從而使美國成為世界創(chuàng)新強國。針對美國知識產(chǎn)權在世界各地經(jīng)常受到非法侵權,1988年美國制定了《綜合貿(mào)易和競爭法》,其“特殊301條款”授權美國貿(mào)易代表對知識產(chǎn)權沒有提供保護的國家認定為“重點國家”,對上述國家進行調(diào)查和采取報復措施[3]。自此,美國從提高知識產(chǎn)權意識、鼓勵擁有、保護技術占領市場,到利用專利壟斷攫取高額收益,逐步建立并完善了與知識產(chǎn)權相關的一系列法律法規(guī)體系。

    1.2融資機制在發(fā)展中不斷創(chuàng)新

    中小企業(yè)在資本市場上開展知識產(chǎn)權融資,其選取的融資方式由市場各方協(xié)商與博弈確定,融資機制并非一成不變而是在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,其知識產(chǎn)權的價值隨著資本市場融資機制創(chuàng)新對其價值發(fā)現(xiàn)而不斷增益。中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè),知識產(chǎn)權的市場價值相對清淅,未來具有較理想的市場價值,但囿于自身規(guī)模與資金的束縛,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)其良好的市場價值,可優(yōu)先考慮采用知識產(chǎn)權證券化,在資本市場將其未來的價值售予某一特定公司,進行知識產(chǎn)權證券化,企業(yè)從而獲取較高的收益,為后續(xù)再發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展條件。知識產(chǎn)權信托融資只是將本企業(yè)擁有巨大潛在市場價值的知識產(chǎn)權委托于一特設信托機構,在資本市場進行融資,能為產(chǎn)權所有者帶來更多的收益,且知識產(chǎn)權仍為企業(yè)所有,這一機制較為企業(yè)與風險投資機構所青睞;知識產(chǎn)權融資擔保是擁有關鍵知識產(chǎn)權企業(yè)向金融機構借貸滿足其快速發(fā)展,而由第三方提供知識產(chǎn)權價值擔保的機制,這一機制多為較成熟的高成長中的高技術公司所采用,能及時地從資本市場獲得發(fā)展資金。知識產(chǎn)權融資機制在資本市場上仍在逐步發(fā)展中,技術與資本在市場中相互博弈,相互促進,或獨立運作,或相互交叉,使資本與技術在市場中得到了最有效的配置,推動經(jīng)濟增長和技術進步。

    1.3多層次資本市場快速發(fā)展

    知識產(chǎn)權融資離不開多層次資本市場的快速發(fā)展,多層次資本市場為不同階段的知識產(chǎn)權開展融資創(chuàng)造了條件。高科技公司的創(chuàng)業(yè)初期,風險投資公司的創(chuàng)業(yè)基金為其提供主要的資金支持;進入成長期以后,風險投資基金難以滿足其資金需求,風險投資基金淡出,以其擁有的具有高價值潛力的知識產(chǎn)權募集新股或以公司重組方式進入證券市場融入快速發(fā)展所需的大量資本。NASDAQ小型資本市場的對象就是高成長的中小企業(yè),沒有業(yè)績要求,上市標準低[1]。OceanTomo公司與美國證券交易所聯(lián)合0ceanTomo300指數(shù),對300家公司擁有的專利進行分析,根據(jù)其專利的表現(xiàn)情況指數(shù)。Tomo指數(shù)將專利與證券市場相結合,有利于證券投資者對專利證券的價值進行評估。經(jīng)過NASDAQ小型資本市場發(fā)展起來的企業(yè),在NASDAQ全國市場獲得的資本支持更為其發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力。硅谷的高科技和NASDAQ市場的完美結合造就了高速發(fā)展領先于全球的美國高科技產(chǎn)業(yè),為美國經(jīng)濟走出金融危機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展增添了活力。

    2我國知識產(chǎn)權融資的探索與實踐

    我國中小企業(yè)在經(jīng)歷了低技術高消耗的初始發(fā)展后,正面臨著資源環(huán)境及企業(yè)效益的雙重壓力,通過技術創(chuàng)新走資源節(jié)約環(huán)境友好的轉型升級發(fā)展型之路,已成為中小企業(yè)再發(fā)展的必然選擇。我國科技創(chuàng)新大會明確提出建設創(chuàng)新型國家,到2020年進入創(chuàng)新型國家行列。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,而中小企業(yè)是科技創(chuàng)新最主要的活力源泉。為鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理,開展企業(yè)知識產(chǎn)權融資,國家及地方先后出臺了一系列的鼓勵政策與法規(guī),各地金融機構圍繞中小企業(yè)科技創(chuàng)新進行了廣泛的探索與實踐。

    2.1我國鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權融資的科技政策

    20世紀80年代以來,我國陸續(xù)頒布了專利法、商標法、計算機軟件保護條例、植物新品種保護條例等法律法規(guī),對科技成果權(知識產(chǎn)權)依法進行了保護。1993年頒布的《科學技術進步法》(2007年修訂)第七條規(guī)定“國家制定和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權制度,營造尊重知識產(chǎn)權的社會環(huán)境,依法保護知識產(chǎn)權,激勵自主創(chuàng)新”;1995年我國《擔保法》規(guī)定“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權”可以質押;1996年通過的《促進科技成果轉化法》允許科技成果持有者采用多種方式進行科技成果轉化,國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金,用于支持高投入、高風險、高產(chǎn)出的科技成果的轉化[4]。隨后,各省市先后出臺了一些政策和行業(yè)標準來鼓勵知識產(chǎn)權質押融資。2003年北京頒布《關于促進專利質押和專利項目貸款的暫行辦法》;2009年江蘇出臺《知識產(chǎn)權質押貸款服務規(guī)范》;湖南、廣州等地區(qū)也紛紛出臺相關政策。2008年,國務院頒布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,提出要“運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權”;2012年國務院轉發(fā)知識產(chǎn)權局《關于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作的若干意見》,提出“要拓展知識產(chǎn)權投融資方式,鼓勵開展與知識產(chǎn)權有關的金融產(chǎn)品創(chuàng)新”,探索建立知識產(chǎn)權融資機構,支持中小企業(yè)快速成長。2012年國家發(fā)改委、科技部等9個部委會同北京市政府聯(lián)合印發(fā)《關于中關村示范區(qū)建設國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》指出,要完善多層次資本市場市場,支持優(yōu)秀科技企業(yè)發(fā)行上市,引領和輻射帶動中國科技金融創(chuàng)新體系的形成。2011年2月,江蘇省委省政府組建江蘇紫金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,初始規(guī)模為20億元,為江蘇文化產(chǎn)業(yè)拓展創(chuàng)新型融資模式創(chuàng)造了條件。隨著我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權體系的建立,知識產(chǎn)權創(chuàng)造、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權運用等相關法律法規(guī)逐步建立,科技金融的實踐與發(fā)展,企業(yè)知識產(chǎn)權融資的市場環(huán)境條件與政策法規(guī)正在不斷完善。

    2.2我國知識產(chǎn)權資產(chǎn)具備一定規(guī)模

    在專利領域,2011年國家知識產(chǎn)權局授權發(fā)明專利17萬多件,我國的專利申請量和授權量多年來保持高速增長。代表較高專利質量指標,體現(xiàn)專利技術和市場價值的我國有效發(fā)明專利擁有量已達35萬多件,首次超過國外在華發(fā)明專利擁有量?？萍夹椭行∑髽I(yè)占我國企業(yè)數(shù)的比重雖不足5%,卻擁有約66%的專利發(fā)明、80%以上的新開發(fā)產(chǎn)品。截至2011年年底,我國商標累計注冊量665萬件,居世界第一。全國共有3187件馳名商標,32893件著名商標。全年軟件著作權登記量10萬多件,全年授予植物新品種權255件。我國知識產(chǎn)權在經(jīng)歷近十年的快速發(fā)展后,其知識產(chǎn)權資產(chǎn)與價值已具備了一定的規(guī)模。知識產(chǎn)權已成為科技型中小企業(yè)的核心資產(chǎn),不僅增強了企業(yè)產(chǎn)品競爭力,更為企業(yè)在資本市場獲取資本支持,實現(xiàn)快速發(fā)展創(chuàng)造了重要資產(chǎn)條件。

    2.3我國開展知識產(chǎn)權融資成效

    近年來,我國財政、金融機構及各類資本在支持科技創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權,開展科技成果轉化等方面投入了大量資金及資本。1999年—2012年,我國科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金直接和間接方式安排中央財政220.9億元,立項接近4萬項。截止2011年底,中國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展迅速,創(chuàng)業(yè)風險投資機構達1096家(較上年增幅19.4%),管理資本3198億元(較上年增幅32.9%),累計投資項目數(shù)9978項,累計投資金額2036億元(較上年增幅36.6%),其中投資高新技術企業(yè)5940項,累計投資金額1038億元[5]。根據(jù)深圳證券交易所的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2012年10月30日,已有328家高新技術企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板市場,占創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的92.39%,創(chuàng)業(yè)板運行3年多來,共有355家企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板,融資規(guī)模達344.45億美元。經(jīng)過多年的探索,我國各地已出現(xiàn)了許多運用知識產(chǎn)權進行融資的成功案例。例如,江蘇鎮(zhèn)江市2010年成為國家知識產(chǎn)權質押融資試點城市以來,采用風險補償、知識產(chǎn)權與主產(chǎn)品捆綁、知識產(chǎn)權與信用組合等多種方法推進知識產(chǎn)權質押融資,全市136家企業(yè)通過知識產(chǎn)權質押獲得12家銀行信貸總額超過12億元。目前,江蘇省已成立了22家科技銀行,其中南京有7家已發(fā)放貸款18億元。北京是我國文化產(chǎn)業(yè)基礎條件最優(yōu)秀的城市,在文化產(chǎn)業(yè)中利用知識產(chǎn)權融資已進行了多年,北京銀行自2006年起就多次為影視作品融資,其中2010年為北京慈文影視制作有限公司《西行記》投資1500萬元。

    3對我國知識產(chǎn)權融資的啟示

    3.1進一步提升全社會知識產(chǎn)權意識,重視其應有的財產(chǎn)收益權

    近年來,隨著我國《專利法》《商標法》《著作權法》等相關法的實施,社會對知識產(chǎn)權已有了較深入的了解,知識產(chǎn)權所有人有了較強的知識產(chǎn)權保護意識,特別是知識產(chǎn)權的人身權具有較高的認可度,對知識產(chǎn)權的財產(chǎn)權有一定認識,其財產(chǎn)權可以依法進行轉讓或者許可使用,獲得相應的收益或股權,但利用知識產(chǎn)權的財產(chǎn)權價值或財產(chǎn)收益權在市場上進行融資,特別是運用知識產(chǎn)權財產(chǎn)權在未來市場上可預期收益進行融資仍未得到知識產(chǎn)權人、市場參與方的廣泛認同[6]?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,知識產(chǎn)權是第一生產(chǎn)力的核心與動力源,運用知識產(chǎn)權融資已成為以美國為代表的創(chuàng)新型國家現(xiàn)今促進創(chuàng)新再發(fā)展的重要措施與手段。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,應從產(chǎn)品制造向知識創(chuàng)造轉變,在創(chuàng)新過程中高度重視知識的積累與相關權利的保護,積極利用知識為企業(yè)帶來的優(yōu)勢鞏固在行業(yè)中的地位,形成并強化知識產(chǎn)權這一獨特的資產(chǎn)資源優(yōu)勢,利用這一優(yōu)勢資源借資本的力量實現(xiàn)知識產(chǎn)權的財產(chǎn)收益快速發(fā)展。

    3.2進一步完善知識產(chǎn)權融資的法律體系