高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-08-27 15:18:35

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況匯報(bào)

篇1

我縣自2012年列為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣以來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作即以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),現(xiàn)已在、鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積11200畝,完成財(cái)政總投資1380萬(wàn)元,完成主要工程量為:平整土方86萬(wàn)方,襯砌渠道93公里,新修機(jī)耕道43.1公里,機(jī)耕橋4座,修筑田埂205公里,打機(jī)電井7眼、購(gòu)置設(shè)備7臺(tái)套,維修電灌站2座、更新設(shè)備4臺(tái)套,并已通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。

二、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣農(nóng)發(fā)辦主任和、鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的重要方案、重大事項(xiàng)和重要舉措等進(jìn)行決策管理,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,形成全縣一盤(pán)棋,共同合力搞開(kāi)發(fā)的良好氛圍;二是建立項(xiàng)目庫(kù)。年初組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,實(shí)地勘察,掌握第一手資料,建立項(xiàng)目庫(kù),搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,及時(shí)組織人員到省、市跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。2012年?duì)幦〉絿?guó)家立項(xiàng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣,項(xiàng)目中央財(cái)政資金930萬(wàn)元;三是在項(xiàng)目實(shí)施前,派出工作人員深入到項(xiàng)目區(qū)村組,召開(kāi)群眾座談會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),使項(xiàng)目建設(shè)盡可能滿足群眾意愿,并取得群眾的支持;四是在項(xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,縣農(nóng)發(fā)辦主任負(fù)總責(zé),兩個(gè)副主任負(fù)主責(zé),所分管的項(xiàng)目實(shí)行“包項(xiàng)目建設(shè)、包進(jìn)度質(zhì)量、包檔案建設(shè)、包驗(yàn)收過(guò)關(guān)”的四包責(zé)任制。在嚴(yán)格質(zhì)量方面,除我辦工作人員和監(jiān)理人員監(jiān)督外,我們還邀請(qǐng)了村、組的老黨員、老干部進(jìn)行監(jiān)督,確保每個(gè)標(biāo)段工程都達(dá)到技術(shù)設(shè)計(jì)要求;五是注重開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)?;?。為了凸顯農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整體效益,首先,項(xiàng)目安排要求集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā),其次,開(kāi)發(fā)效果達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求,即田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通,排灌自如、旱澇保收,便于機(jī)械耕作。

三、2013年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)準(zhǔn)備情況和下一步打算

我縣2013年度計(jì)劃沂江鄉(xiāng)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū),開(kāi)發(fā)任務(wù)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10500畝,財(cái)政總投資1330萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為:平整土方89萬(wàn)方,襯砌渠道34公里,新建電灌站7座,維修電灌站8座,營(yíng)造防護(hù)林8公里等。項(xiàng)目實(shí)施方案已得到上級(jí)批復(fù),目前完成工程招投標(biāo),并與中標(biāo)人簽訂了工程施工承包合同,計(jì)劃11月10日動(dòng)工新建,爭(zhēng)取年底前完成所有標(biāo)段工程土方任務(wù),明年2月14日全面竣工,3月份縣級(jí)竣工驗(yàn)收,4月份確保以優(yōu)良工程迎接市級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí),著手做好2012年度項(xiàng)目計(jì)劃編制的各項(xiàng)工作。

四、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在的問(wèn)題和建議

一是項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村、組各級(jí)在支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上要進(jìn)一步加大力度。鄉(xiāng)、村、組各級(jí)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)高度重視并把它擺上重要議事、干事日程上來(lái),特別是戶與戶、村與村之間的土地調(diào)整等一些矛盾、糾紛要積極妥善處理,同時(shí)還應(yīng)積極組織群眾投工投勞,配合做好工程施工前的各項(xiàng)工作;二是相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作需要各相關(guān)部門鼎力相助、通力合作才能完成,近幾年來(lái)各相關(guān)部門給予了積極配合、大力支持,但隨著農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的要求越來(lái)越高,工作量越來(lái)越大,希望各有關(guān)單位和部門加大配合力度,共同把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作做好,更大程度地造福于全縣農(nóng)民群眾;三是加強(qiáng)自身建設(shè)。針對(duì)本辦技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,我縣應(yīng)加大有關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)的力度;四是配齊交通車輛。針對(duì)本辦交通工具偏少問(wèn)題,建議有關(guān)部門批準(zhǔn)購(gòu)置工程管理車子一部,確保推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作順利進(jìn)行。

篇2

一、我省土地整治工作的基本成效

近年來(lái),我省高度重視土地整治工作,把土地整治作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進(jìn)耕地保護(hù)、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段,不斷加大資金投入,采取一系列政策措施,大力推進(jìn)農(nóng)用地整治和城鎮(zhèn)村建設(shè)用地整治,保護(hù)了耕地資源,保障了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源需求,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)農(nóng)用地整治穩(wěn)步推進(jìn)。始終把墾造耕地作為國(guó)土資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容,2008年實(shí)施“百萬(wàn)”造地保障五年工程,共墾造耕地113.83萬(wàn)畝,其中低丘緩坡開(kāi)發(fā)74.7萬(wàn)畝、灘涂圍墾造地14.83萬(wàn)畝、建設(shè)用地復(fù)墾15.33萬(wàn)畝、土地整理8.97萬(wàn)畝,超額完成106萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。2013年啟動(dòng)的“812”土地整治工程計(jì)劃5年再墾造耕地80萬(wàn)畝。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管護(hù),先后組織實(shí)施以噸糧生產(chǎn)能力為目標(biāo)、以地力培育為重點(diǎn)的“千萬(wàn)畝”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),推廣冬綠肥及商品有機(jī)肥促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升,普及測(cè)土配方施肥,改善耕地配套基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建耕地質(zhì)量管理體系及評(píng)價(jià)技術(shù)體系。近4年共啟動(dòng)實(shí)施220萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升地力培育,累計(jì)完成地力培育1617.4萬(wàn)畝次,已建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田342.86萬(wàn)畝。大力推進(jìn)低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取金衢麗低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)16.33萬(wàn)畝、甬臺(tái)溫建設(shè)用圍填海指標(biāo)12.5萬(wàn)畝、舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌建設(shè)用地指標(biāo)12萬(wàn)畝,保障了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。

(二)建設(shè)用地整治有序開(kāi)展。爭(zhēng)取部省合作城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),編制省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)土地整治規(guī)劃,出臺(tái)政策措施,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)審查、實(shí)施管理和驗(yàn)收,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),項(xiàng)目設(shè)置向中心村培育、“空心村”復(fù)墾和下山搬遷傾斜。截止2012年底,累計(jì)啟動(dòng)1326個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)12.17萬(wàn)畝,計(jì)劃搬遷農(nóng)戶20萬(wàn)戶,拆舊12.6萬(wàn)畝,可復(fù)墾耕地12.2萬(wàn)畝,可安排建新13.8萬(wàn)畝;目前已完成26個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收,復(fù)墾耕地0.655萬(wàn)畝,建新0.72萬(wàn)畝。推進(jìn)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治,完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃的編制實(shí)施,優(yōu)化全省城鄉(xiāng)空間布局,全面部署“三改一拆”行動(dòng),推動(dòng)城鎮(zhèn)空間發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),啟動(dòng)實(shí)施“畝產(chǎn)倍增”行動(dòng)計(jì)劃,提高節(jié)約集約用地水平,開(kāi)展建設(shè)占用耕地表土剝離再利用試點(diǎn),加快廢棄礦山復(fù)墾。2011年全省人均城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地面積121.37平方米,接近規(guī)劃控制值,2012年畝均建設(shè)用地GDP產(chǎn)出19.6萬(wàn)元,比2010年增長(zhǎng)23%,2013年上半年累計(jì)拆除違章建筑5665萬(wàn)平方米、“三改”建筑面積4081萬(wàn)平方米,三年任務(wù)有望兩年完成。

(三)整治資金投入持續(xù)加大。近兩年,全?。ú缓瑢幉ǎ┕灿?jì)投入土地整治資金159.9億元,其中新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)37.5億元、耕地開(kāi)墾費(fèi)38.6億元、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金10億元、土地指標(biāo)有償調(diào)劑收入36.6億元、其他財(cái)政性資金22.5億元、引導(dǎo)社會(huì)資金投入12.2億元、其他資金2.5億元,資金投入逐年加大。省財(cái)政優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出扶持重點(diǎn),安排“百萬(wàn)”造地保障工程資金15.9億元、農(nóng)村土地綜合整治示范專項(xiàng)資金4.6億元、基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)資金11.5億元,提高省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至5萬(wàn)元/畝。各級(jí)財(cái)政出臺(tái)政策,提高開(kāi)發(fā)造地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大耕地質(zhì)量提升工程補(bǔ)助力度,推動(dòng)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,保障土地整治項(xiàng)目順利進(jìn)行。出臺(tái)造地改田資金、省分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)村土地綜合整治資金等財(cái)政管理辦法,鼓勵(lì)資金整合平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展資金使用績(jī)效管理,強(qiáng)化監(jiān)管驗(yàn)收,不斷提高土地整治資金使用效益。

(四)體制機(jī)制建設(shè)日趨規(guī)范。建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任和部門職責(zé)分工,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目占用耕地選址方案評(píng)估,盡量不占或少占耕地,加強(qiáng)墾造耕地項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)置換監(jiān)管,實(shí)行“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”,落實(shí)項(xiàng)目掛鉤制度,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地驗(yàn)收,連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,從嚴(yán)控制農(nóng)村土地綜合整治范圍和規(guī)模,按照封閉運(yùn)行、規(guī)范管理、結(jié)果可控的要求,合理設(shè)置建新、拆舊項(xiàng)目區(qū),確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加,加強(qiáng)項(xiàng)目報(bào)備,督促增減掛鉤指標(biāo)及時(shí)歸還。建立土地權(quán)屬調(diào)整機(jī)制,按照確權(quán)優(yōu)先的原則,理清土地整治范圍內(nèi)土地的地類和面積,明晰界址和權(quán)屬,設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),公開(kāi)公平公正地制訂調(diào)整方案,項(xiàng)目實(shí)施后及時(shí)辦理土地確權(quán)、變更登記手續(xù)。注重維護(hù)群眾權(quán)益,合理制訂農(nóng)房搬遷補(bǔ)償安置政策,建立群眾監(jiān)督機(jī)制和項(xiàng)目公示制度,土地整治項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、實(shí)施充分尊重群眾意愿,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),土地調(diào)整互換取得農(nóng)民同意。

二、土地整治工作面臨的主要問(wèn)題

近年來(lái),我省土地整治工作得到明顯加強(qiáng),但也存在不少亟待解決的問(wèn)題,特別是隨著我省“四化”同步快速推進(jìn),“雙?!泵軐⑦M(jìn)一步突出,土地整治工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。從調(diào)研情況來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)農(nóng)用地整治困難重重。我省耕地后備資源較少,集中連片、立地條件好的地塊也已先期開(kāi)發(fā),低丘緩坡開(kāi)發(fā)難度日益加大,且易造成生態(tài)環(huán)境破壞;灘涂圍墾計(jì)劃指標(biāo)少,且造地周期長(zhǎng);建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)充耕地有限,且進(jìn)度不理想。據(jù)估算,“十二五”期間我省各類新增建設(shè)用地需求量約263萬(wàn)畝,需占用耕地170萬(wàn)畝,補(bǔ)充耕地任務(wù)十分艱巨。目前,平原地區(qū)、城市郊區(qū)大批優(yōu)質(zhì)良田被占用,而新墾造耕地在項(xiàng)目選址、工程實(shí)施管理、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),加上地力培育投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢等因素,造成新墾造耕地質(zhì)量相對(duì)較差,個(gè)別地方還出現(xiàn)墾造耕地?zé)o人管、無(wú)人種的現(xiàn)象?;巨r(nóng)田建設(shè)與管理還不到位,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升緩慢。

(二)建設(shè)用地整治成效不明顯。農(nóng)村建設(shè)用地整治還處于起步階段,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)管理還處于摸索之中,加上基層財(cái)力不足及農(nóng)民意愿不強(qiáng)等因素,試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。部分農(nóng)戶搬新不拆舊,“一戶多宅”,造成宅基地復(fù)墾難和農(nóng)村土地資源兩頭占的現(xiàn)象,影響了政策的權(quán)威性,也造成新的社會(huì)不公。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模日益擴(kuò)大,超出土地利用總體規(guī)劃指標(biāo),粗放低效用地等現(xiàn)象在各地不同程度存在,土地利用效益與好的省份相比仍有差距,“三改一拆”目前還處在“拆”的階段,“三改”工作還沒(méi)全面推開(kāi)。

(三)土地整治資金投入不足。低丘緩坡開(kāi)發(fā)、灘涂圍墾造地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)亟待提高,農(nóng)田質(zhì)量管護(hù)及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)投資大、周期長(zhǎng),農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目涉及拆遷、建新、復(fù)墾等也需要大量的啟動(dòng)資金,同時(shí),新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等收入不穩(wěn)定,各級(jí)財(cái)政收支矛盾突出,保障壓力加大。土地整治融資渠道不多,地方融資平臺(tái)清理后融資難度增大,風(fēng)險(xiǎn)較高,農(nóng)村土地綜合整治節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)及新增耕地指標(biāo)按照當(dāng)前出讓和轉(zhuǎn)讓的價(jià)格,收益難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金自身平衡。田水路林等各部門涉農(nóng)資金政策上整合不夠,沒(méi)有發(fā)揮疊加效益。

(四)土地整治管理機(jī)制難以落實(shí)。有些地方片面實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡政策,破壞了部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,耕地質(zhì)量整體上也在下降,我省近半地市已無(wú)耕地可造,不能在本區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)3年來(lái),政策措施還需進(jìn)一步完善,周轉(zhuǎn)指標(biāo)難以按期歸還的問(wèn)題還很突出。土地權(quán)屬調(diào)整缺乏規(guī)范的管理制度,整治中農(nóng)民的積極性不高,參與度不夠,還存在部分農(nóng)民“被上高樓”的現(xiàn)象。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,既有客觀上我省土地資源稟賦條件不好、耕地資源較少、國(guó)土開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度已較高等原因,也有思想認(rèn)識(shí)上的偏差和政策銜接及制度安排上的不足。部分地方政府只關(guān)注耕地的數(shù)量平衡,片面追求城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量和后期管護(hù)關(guān)注不夠,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)優(yōu)化國(guó)土空間布局節(jié)約集約用地不夠主動(dòng),工作中存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”、“重建新、輕拆舊”、“重用地、輕復(fù)墾”、“重增量、輕存量”的傾向,影響了土地整治工作的順利開(kāi)展。同時(shí),土地利用總體規(guī)劃與土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)等規(guī)劃銜接上脫節(jié),低丘緩坡開(kāi)發(fā)存在零星基本農(nóng)田置換及林地權(quán)屬調(diào)整等政策障礙,灘涂圍墾造地項(xiàng)目落地難,地方政府及相關(guān)部門也存在分類指導(dǎo)和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。

三、深入推進(jìn)土地整治工作的建議

面對(duì)這些困難與挑戰(zhàn),我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)最嚴(yán)格”的土地管理制度,大力推進(jìn)土地整治,保障土地資源可持續(xù)利用,為落實(shí)干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江提供重要的支撐。

(一)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變片面追求建設(shè)用地指標(biāo)的傾向,要從保障糧食安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻認(rèn)識(shí)土地整治工作的重要性。進(jìn)一步明確地方各級(jí)政府依法保護(hù)土地的責(zé)任,各級(jí)涉土涉農(nóng)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村住房改造、中心村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、下山移民脫貧致富等項(xiàng)目上要與墾造耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治有機(jī)結(jié)合,相互銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立健全土地整治責(zé)任制度,將耕地?cái)?shù)量平衡及質(zhì)量提升情況納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核,建立增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用情況及農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展的考核體系,把區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平作為各地領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一,加快形成分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)推進(jìn)、共同努力的工作格局。

(二)以保護(hù)耕地資源為基礎(chǔ),深化農(nóng)用地整治。堅(jiān)持資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,開(kāi)展低丘緩坡、沿海灘涂等耕地后備資源調(diào)查,摸清補(bǔ)充耕地資源潛力,編制并安排好墾造耕地的規(guī)模、時(shí)序和區(qū)域,有計(jì)劃組織實(shí)施。加快農(nóng)業(yè)用圍填海項(xiàng)目的儲(chǔ)備和報(bào)批,統(tǒng)籌使用好圍填海指標(biāo),加大建設(shè)用地復(fù)墾和災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保完成墾造耕地任務(wù)。推行耕地保護(hù)“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體管理,在項(xiàng)目選址、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)更加突出質(zhì)量監(jiān)管,防止生態(tài)破壞和水土流失,全面開(kāi)展移土培肥和耕作層剝離再利用,堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定結(jié)果作為耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收制度。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則提升完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn),加大有機(jī)肥、速效肥、緩釋肥推廣力度,狠抓地力培育,鼓勵(lì)耕地流轉(zhuǎn)承包到戶,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,全面建立地力監(jiān)測(cè)機(jī)制,健全耕地質(zhì)量等級(jí)更新評(píng)價(jià)制度,定期公布耕地質(zhì)量等級(jí)狀況。規(guī)范推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及示范縣建設(shè),努力建成若干“萬(wàn)畝方、千畝方”基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn),糧食生產(chǎn)功能區(qū)要約束性種糧,堅(jiān)決糾正“非糧化”現(xiàn)象,逐步推廣基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)建立村級(jí)農(nóng)民耕地保護(hù)組織,探索管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)和激勵(lì)性保護(hù)并舉的耕地保護(hù)制度和共同責(zé)任機(jī)制。

(三)以節(jié)約集約用地為導(dǎo)向,深入推進(jìn)建設(shè)用地整治。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,節(jié)約集約,按照“先減后用、增減掛鉤、平衡有余”的原則,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策,從政府推動(dòng)型向農(nóng)民意愿型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、城鄉(xiāng)得發(fā)展”的多贏效應(yīng)。把按時(shí)拆舊復(fù)墾作為農(nóng)村土地綜合整治工作的重中之重,加大對(duì)地方政府拆舊復(fù)墾率的責(zé)任考核,在有條件的地方實(shí)行先復(fù)墾后掛鉤,“先補(bǔ)后占”,引導(dǎo)農(nóng)村土地綜合整治從建新主導(dǎo)型向拆舊復(fù)墾主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,加快研究農(nóng)民閑置宅基地流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,暢通宅基地使用權(quán)收回渠道。全面推進(jìn)縣域村莊布局規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局和有序建設(shè),探索“全域聯(lián)動(dòng)、全域整治”的整鎮(zhèn)、整縣大國(guó)土整治,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快中心城市、中心鎮(zhèn)和中心村培育,推動(dòng)集聚集群集約發(fā)展,科學(xué)謀劃“三改一拆”“拆”后土地利用和建設(shè),以土地整治為核心推進(jìn)“三改”工作。盤(pán)活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地,加大批而未供、供而未用土地清理力度,加快低效用地改造,有序推進(jìn)畝產(chǎn)倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)土地整治從外延擴(kuò)張向內(nèi)部挖潛增效轉(zhuǎn)變。

篇3

一、基本情況

示范片位于市交界處,4個(gè)行政村,1所中學(xué)、2所小學(xué),66個(gè)村民小組,2077戶,8693人,總面積9544畝,其中耕地面積7532畝、水面面積1204畝。

二、主要工作成效

(一)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)

一是各示范村已基本實(shí)現(xiàn)道路硬化。村18.8公里村級(jí)公路、17個(gè)小組的組級(jí)公路全部硬化;村5公里村級(jí)公路全部硬化;村19.4公里村級(jí)公路、0.8公里組級(jí)公路全部硬化;村16.8公里全部硬化。二是水利設(shè)施建設(shè)得到鞏固加強(qiáng):江示范片水渠護(hù)坡、襯砌渠12.2公里,對(duì)示范片內(nèi)排灌渠進(jìn)行了全面疏洗,新建抗旱小機(jī)埠2處,改造排漬機(jī)埠1處,新建和改造控水閘3處,自來(lái)水廠正在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。三是農(nóng)電網(wǎng)改造更加完善:農(nóng)村電網(wǎng)改造全部到戶,新增臺(tái)區(qū)變壓器共計(jì)15個(gè),保證群眾生產(chǎn)生活用電需求。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得到進(jìn)一步拓展

示范片在加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),根據(jù)各村實(shí)際情況加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成特色產(chǎn)業(yè):村與朝輝公司達(dá)成協(xié)議,共同打造莊園經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“一廠帶五區(qū)”即建成一個(gè)以生產(chǎn)化妝品、藥妝品為主的生產(chǎn)加工廠,一個(gè)以特種水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖區(qū),一個(gè)以花草種植為主的百花區(qū),一個(gè)以老年人療養(yǎng)為主的療養(yǎng)區(qū),一個(gè)以水上娛樂(lè)、垂釣休閑為主的健身休閑區(qū),一個(gè)以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的商貿(mào)區(qū)。目前已完成規(guī)劃,晉湘科美日化廠已試生產(chǎn),五月份可正式投產(chǎn);村招商引資辦起了2個(gè)熟食品加工廠,拓寬群眾就業(yè)渠道,增加群眾收入;村引進(jìn)“省直建筑安裝工程有限公司造紙機(jī)分公司”,利用原有學(xué)校辦廠,并大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè);村積極與喬口漁都對(duì)接,恢復(fù)境內(nèi)文物古跡,打造休閑旅游的新亮點(diǎn)。如此一來(lái),各村已形成符合自身實(shí)際、各具特色的發(fā)展路子。

(三)生活品質(zhì)得到進(jìn)一步提升

一是強(qiáng)力推進(jìn)清潔家園工程。示范片群眾已基本實(shí)現(xiàn)戶戶改廚改廁,且經(jīng)多方投資新建垃圾圍1470個(gè),并配備常年保潔員21個(gè),垃圾清運(yùn)車8臺(tái),另外對(duì)主干道兩側(cè)進(jìn)行了全面綠化,有條件的地方進(jìn)行了亮化(共安裝路燈500盞),居住和生活環(huán)境得到了極大改善。二是大力推進(jìn)惠民工程。示范片群眾實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋,各項(xiàng)惠農(nóng)政策都全面落實(shí)到位,民生保障得到加強(qiáng),各村文化站、農(nóng)家書(shū)屋等健康的休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)建成投用,極大地豐富了群眾的業(yè)余生活,營(yíng)造了文明和諧的社會(huì)氛圍。三是加大勞務(wù)輸出力度,確保群眾增收。示范片借助人脈資源和地理優(yōu)勢(shì)加大勞務(wù)輸出。示范片各村公輸出勞務(wù)人員4080人,確保群眾增收。2012年人均純收入1017元,增長(zhǎng)15%。

(四)政風(fēng)民風(fēng)得到進(jìn)一步改善

一是各村都嚴(yán)格按照要求成立了財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)定點(diǎn)公開(kāi)村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)。二是堅(jiān)持實(shí)行村賬鎮(zhèn)管。三是各村嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。凡重要事項(xiàng)均由村民代表會(huì)議討論決定,通過(guò)后村委會(huì)組織實(shí)施。四是經(jīng)村民會(huì)議制定村規(guī)民約。對(duì)計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)制定村規(guī)民約,互相監(jiān)督,提升群眾素質(zhì)。

三、2013年工作目標(biāo)

在新的機(jī)遇面前,我們的目標(biāo)是“把江示范片建設(shè)成省級(jí)示范片,同時(shí)以江示范片為龍頭,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”。我們的工作任務(wù):一是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃好城鎮(zhèn)建設(shè),加快與長(zhǎng)沙的融城對(duì)接;二是大力扶持培育農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)莊、專業(yè)養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)業(yè)科技化、集約化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)推動(dòng)村“一廠帶五區(qū)”的莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)和村的歷史文明古跡恢復(fù)與喬口漁都對(duì)接。三是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)功能,圍繞路橋建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)等,解決各村所有住戶人畜飲水和生產(chǎn)耕作交通不便問(wèn)題。四是加強(qiáng)村容村貌綜合整治和管理,整治“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。五是認(rèn)真做好農(nóng)村低保、社會(huì)弱勢(shì)群體救助工作,多開(kāi)展豐富的文化活動(dòng),引導(dǎo)群眾健康休閑,營(yíng)造和諧和睦的家庭環(huán)境和社會(huì)氛圍,形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

篇4

一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況

截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護(hù)林10600畝、經(jīng)濟(jì)林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個(gè),四旁植樹(shù)20萬(wàn)株,封灘育林20__0畝,新建林網(wǎng)65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業(yè)有害生物防治效果顯著,全縣沒(méi)有發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。

(一)實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè),提升全縣林業(yè)建設(shè)水平。一是大力實(shí)施了精品綠色通道建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量驗(yàn)收的“三高”原則,對(duì)永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮(zhèn)北路等路域進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,新建綠化帶58.6公里,動(dòng)用土方577.24萬(wàn)方,植樹(shù)41.5萬(wàn)株。二是加大了重點(diǎn)水系的綠化建設(shè)。對(duì)永豐河永安鎮(zhèn)段、溢洪河勝坨鎮(zhèn)段、廣蒲溝郝家鎮(zhèn)段水系進(jìn)行綠化,新建綠化帶21公里,動(dòng)用土方22萬(wàn)方,植樹(shù)12萬(wàn)株。三是實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。與全縣土地開(kāi)發(fā)治理相結(jié)合,按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)對(duì)黃河口鎮(zhèn)利林片、永安鎮(zhèn)五村片、勝坨鎮(zhèn)巴東皇殿片、郝家鎮(zhèn)耿薛片、董集鄉(xiāng)胡家片、西宋鄉(xiāng)五七片等土地開(kāi)發(fā)片進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬(wàn)畝,動(dòng)用土方155.6萬(wàn)方,植樹(shù)32.1萬(wàn)株。四是大力開(kāi)展村莊綠化。與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綠化村莊35個(gè),植樹(shù)10.4萬(wàn)株。五是精心組織了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。印發(fā)了《20__年關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的通知》,安排布置了縣直義務(wù)植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng),組織縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門干部職工20__余人進(jìn)行了義務(wù)植樹(shù)。抓好重點(diǎn)綠化工程建設(shè)的同時(shí),完成了全縣林業(yè)貼息貸款營(yíng)造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、20__-2015年沿海防護(hù)林體系建設(shè)規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)等工作,編制了具體項(xiàng)目建議書(shū),計(jì)劃在20__—20__年新建森林資源3.14萬(wàn)畝,使全縣林業(yè)建設(shè)再躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

(二)加大林業(yè)科技培訓(xùn)與推廣,不斷提高林業(yè)科技服務(wù)水平。一是大力開(kāi)展了林業(yè)科技培訓(xùn)。以千村萬(wàn)戶林業(yè)科技培訓(xùn)工程為載體,采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放科技明白紙和科技光盤(pán)等形式,加大林農(nóng)群眾培訓(xùn)。目前為止,已舉辦科技培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)林農(nóng)2800余人,印發(fā)科技明白紙4000余份,完成了全年任務(wù)的64.2%。二是加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)員、村有技術(shù)能手、戶有明白人的要求,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了林業(yè)技術(shù)服務(wù)的及時(shí)性、機(jī)動(dòng)性和實(shí)效性。三是積極組織群眾外出學(xué)習(xí)。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒?shū)記到沾化、蓬萊考察學(xué)習(xí)外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲(chóng)燈、蘋(píng)果套袋和果品保鮮庫(kù)技術(shù),殺蟲(chóng)燈推廣面積達(dá)到1300畝,新建果品保鮮庫(kù)10座,提高了林業(yè)科技水平,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)森林資源的規(guī)范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,結(jié)合全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),通過(guò)電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民愛(ài)林護(hù)林的自覺(jué)性,營(yíng)造了良好的社會(huì)執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用,嚴(yán)打涉林違法行為。在加強(qiáng)日常巡邏檢查的同時(shí),大力開(kāi)展專項(xiàng)木材整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜伐林木、無(wú)證運(yùn)輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開(kāi)展的打擊無(wú)證運(yùn)輸冬棗苗的行動(dòng),有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強(qiáng)了苗木檢疫,嚴(yán)防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術(shù)人員,加強(qiáng)外調(diào)苗木的檢疫和消毒,嚴(yán)格苗木質(zhì)量關(guān),共檢疫苗木20萬(wàn)余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴(yán)格辦事程序,強(qiáng)化林政管理。加快推進(jìn)林權(quán)制度改革,嚴(yán)格林木采伐管理,上半年共辦理林權(quán)證43份,轉(zhuǎn)讓、分割林權(quán)證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進(jìn)了林木的有序開(kāi)采,可持續(xù)利用。五是大力開(kāi)展美國(guó)白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《20__年美國(guó)白蛾防治預(yù)案》,新建有害生物標(biāo)準(zhǔn)測(cè)報(bào)站1處,投資70余萬(wàn)元訂購(gòu)了20萬(wàn)枚周氏嚙小蜂繁育蛹,積極推廣周氏嚙小蜂和核型多角體病毒防治技術(shù),提高生物防治率,從根本上控制和消除美國(guó)白蛾。目前,正大力開(kāi)展第一代美國(guó)白蛾的查防與監(jiān)測(cè),確保準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)展開(kāi)防治。六是狠抓森林防火。嚴(yán)格落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,將防火任務(wù)層層分解落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)“兩林場(chǎng)”和經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)區(qū)域的檢查督導(dǎo)力度,進(jìn)行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運(yùn)行。

(四)不斷加大

機(jī)關(guān)建設(shè)力度,努力倡樹(shù)部門新形象。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,將其作為林業(yè)工作的重中之重,納入議程,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)建設(shè)。一是在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,組織開(kāi)展了“勤于讀書(shū)、樂(lè)于學(xué)習(xí)”活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,倡樹(shù)學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。二是深入開(kāi)展了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)。把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入局黨組重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施,先后舉辦了科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì),組織干部職工到桓臺(tái)縣參觀學(xué)習(xí)了林業(yè)建設(shè),并注重活動(dòng)與工作的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了兩者的互促互進(jìn)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規(guī)定的落實(shí),反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。在市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,積極打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型和廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一提升機(jī)關(guān)建設(shè)層次。同時(shí),大力開(kāi)展“平安單位”、“三無(wú)單位”創(chuàng)建活動(dòng),確保了林業(yè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,樹(shù)立了林業(yè)部門廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象?;仡櫚肽陙?lái)的工作,各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,但同時(shí)也看到了存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求相比,我縣集體林權(quán)制度改革相對(duì)滯厚,社會(huì)化造林的積極性還沒(méi)有被充分激發(fā)。二是美國(guó)白蛾代數(shù)多、繁殖力強(qiáng)、破壞性大,雖經(jīng)幾年有效防治,疫情有所減緩,但整體防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。三是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林業(yè)實(shí)用新技術(shù)推廣和林業(yè)有害生物防治的扶持政策少,不利于調(diào)動(dòng)群眾投資投勞、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。四是受多種因素影響,林業(yè)執(zhí)法難度大,尤其是油田涉林案件的查處難度更大,對(duì)依法保護(hù)全縣森林資源提出了新的挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作措施,對(duì)癥施治,確保全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

篇5

2005年,我鎮(zhèn)在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的兩個(gè)“一號(hào)”文件精神,按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際把“穩(wěn)棉擴(kuò)糧抓特色、奶業(yè)高肥強(qiáng)畜牧,苗木基地促旅游,項(xiàng)目招商快發(fā)展,城鎮(zhèn)美化帶商服”作為工作思路,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),半年來(lái)鎮(zhèn)黨委,政府帶領(lǐng)全體干部群眾認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),工作上突出一個(gè)“早”字,狠抓一個(gè)“實(shí)”字,使各項(xiàng)措施及時(shí)落實(shí)到位,較圓滿的完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)就各方面的情況匯報(bào)如下:

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成情況

(一)種植業(yè)指標(biāo)的完成情況

今年我鎮(zhèn)完成總播面積13.4萬(wàn)畝,其中糧食作物2.61萬(wàn)畝,比去年增長(zhǎng)56.3%,經(jīng)濟(jì)作物10.8萬(wàn)畝,糧食作物中小麥1.53萬(wàn)畝(其春麥0.03萬(wàn)畝)比去年增長(zhǎng)69.9%,玉米7015畝,豆類3810畝,經(jīng)濟(jì)作物中種植棉花7.23萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)5.8%,其中高度棉花種植6萬(wàn)畝,達(dá)到棉花總播面積的83%,應(yīng)用“小白龍”滴灌面積3886畝,種植甜菜5850畝,比上年增長(zhǎng)4.4%,種植加工番茄面積8470畝,比上年減少42%,應(yīng)用地埋式滴灌面積1600畝,種植其他經(jīng)濟(jì)作物面積2.63萬(wàn)畝。其中油料1760畝,三瓜4265畝,煙草3100畝,制種玉米830畝,青貯玉米8500畝,其中套種青貯玉米5500畝,苗木5100畝,蔬菜2735畝。

(二)林業(yè)生產(chǎn)完成情況

今年縣上給我鎮(zhèn)下達(dá)造林任務(wù)840畝,實(shí)際完成994.1畝,超額完成18.3%,其中農(nóng)田防護(hù)林916.1畝,經(jīng)濟(jì)林78畝,同時(shí)完成高標(biāo)準(zhǔn)苗木展示區(qū)30畝,展示品種達(dá)到40多個(gè)。今年的新植林木目前已普遍灌完四水。此外,我鎮(zhèn)還狠抓了林木病蟲(chóng)害防治工作,5月初對(duì)全林木普遍進(jìn)行了一次噴藥,確保了林木的正常生長(zhǎng)。在林木方面,各村場(chǎng)均與各管護(hù)人員簽訂了責(zé)任狀,林權(quán)和責(zé)任落實(shí)到人頭,造林成活率明顯高于往年。

二、采取的主要措施

(一)種植業(yè)方面

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,狠抓種植業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化調(diào)整,給我鎮(zhèn)實(shí)際,確立了“一穩(wěn)一增一擴(kuò)”的總體思路,即穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物面積,增加糧食作物面積,擴(kuò)大套種飼草面積,狠抓了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的落實(shí)。

2、制定切實(shí)可行操作性強(qiáng)的考核辦法,充分調(diào)動(dòng)包村干部和村組干部的工作積極性。年初,我鎮(zhèn)將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解量化,具體落實(shí),并打破常規(guī)對(duì)那些不利于操作的考核項(xiàng)目予以取消,結(jié)合各村場(chǎng)、站所實(shí)際,制定了一套易操作,同時(shí)又能真實(shí)反映村場(chǎng)、站所工作狀況的考核辦法,直接與工資掛鉤,實(shí)際重獎(jiǎng)重罰,同時(shí),又將包村干部的考核與村場(chǎng)的考核結(jié)果掛鉤,與年終工資和獎(jiǎng)金掛鉤,這些措施的出臺(tái),在一定程度上促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)整體工作的發(fā)展。

3、出臺(tái)優(yōu)惠政策,確保重大技術(shù)措施的落實(shí)。

今年,由于“小白龍”滴灌面積縣上不再給優(yōu)惠補(bǔ)助,許多農(nóng)戶雖然在去年已經(jīng)償?shù)搅诉@項(xiàng)技術(shù)的甜頭,但是由于原材料價(jià)格的上漲,導(dǎo)致農(nóng)戶想用“小白龍”,可就是掏不起錢,面積遲遲定不下來(lái),針對(duì)這種情況,我鎮(zhèn)在年初財(cái)力十分緊張的情況下,制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策,每畝地鎮(zhèn)上拿出3元良種補(bǔ)貼,村場(chǎng)補(bǔ)助兩個(gè)工,每個(gè)工值15元,合計(jì)補(bǔ)助33元。這項(xiàng)政策的出臺(tái)極大調(diào)動(dòng)了用戶的積極性,全鎮(zhèn)節(jié)水灌溉面積達(dá)到了5486畝。

4、狠抓新品種、新技術(shù)引進(jìn),病蟲(chóng)害防治工作

今年我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民大膽應(yīng)用新品種、新技術(shù)、全鎮(zhèn)引進(jìn)新品種、新技術(shù)17項(xiàng)。如:目前我鎮(zhèn)的良種應(yīng)用率達(dá)到98%以上,1600畝地埋式滴灌技術(shù)已成功實(shí)施,目前作物長(zhǎng)勢(shì)喜人,這些新技術(shù)的應(yīng)用、不管成功與否,將為我鎮(zhèn)今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積累豐富的經(jīng)驗(yàn),另外,在病蟲(chóng)害防治方面,我鎮(zhèn)與縣有關(guān)單位聯(lián)系,引進(jìn)50個(gè)殺蟲(chóng)燈分別布置在各村場(chǎng),及時(shí)監(jiān)測(cè)蟲(chóng)情,鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員分片對(duì)***的蟲(chóng)情進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)測(cè),對(duì)于個(gè)別村場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)的蟲(chóng)情及時(shí)進(jìn)行了防治。

5、結(jié)合村場(chǎng)實(shí)際做好***協(xié)會(huì)成立工作。

在***交售方面多年來(lái)一直出現(xiàn)結(jié)帳難的問(wèn)題上,結(jié)合村場(chǎng)實(shí)際,以生產(chǎn)小組為單位,通過(guò)“民主日”會(huì)議推選群眾信任的人負(fù)責(zé),這些人大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)運(yùn)輸戶,并采取5-10戶自愿組合的形式,形成小組,各小組再推選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的辦法,這樣以來(lái)避免了由村場(chǎng)負(fù)責(zé)人來(lái)結(jié)帳,要帳難的問(wèn)題。

(二)林業(yè)方面小陳老師工作室原創(chuàng)

今年,造林面積大幅度壓縮,但是能管好林帶,保證成活率一直是造林工作的難點(diǎn),因此我鎮(zhèn)結(jié)合村場(chǎng)片區(qū)實(shí)際,將造林任務(wù)、林權(quán)落實(shí)到人頭,簽訂管護(hù)合同,明確責(zé)任權(quán)利。所以造林成活率明顯高于往年。

三、存在的問(wèn)題

1、各類作物田管工作還跟不上,部分農(nóng)民大田種植管理粗放,精耕細(xì)作意識(shí)差。如:***

2、村場(chǎng)干部在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法還比較陳舊,插花田較多,每戶農(nóng)民種植的地塊太分散。

3、新技術(shù)、新品種引進(jìn)多,但管理措施還不到位。節(jié)水灌溉面積少,特別是“小白龍”應(yīng)用面積比較少。

4、植樹(shù)造林方面重栽輕管現(xiàn)象還比較多,林木病蟲(chóng)害防治面積還有些少,高標(biāo)準(zhǔn)林帶少。

四、今后的打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大服務(wù)、加大引導(dǎo),善始善終全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

2、抓好冬小麥灌水工作,按時(shí)灌好最后兩個(gè)水,做好收獲機(jī)械的準(zhǔn)備工作,保證冬小麥全面豐產(chǎn)豐收。

篇6

一、工作開(kāi)展情況

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬(wàn)畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬(wàn)畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬(wàn)畝、百合種植0.3萬(wàn)畝、白芨0.6萬(wàn)畝,重樓0.2萬(wàn)畝,玉竹0.35萬(wàn)畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家,示范區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資983.13萬(wàn)元,共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1166.2萬(wàn)元,項(xiàng)目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作, 12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米,14個(gè)村屯安裝太陽(yáng)能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)451條,電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸,清理河塘溝渠累計(jì)21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)462.3噸,集中開(kāi)展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬(wàn)元,自籌資金408萬(wàn)元。將在24個(gè)自然村做無(wú)害化廁所600座,6個(gè)村整村推進(jìn)無(wú)害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn),建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn),建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè),引進(jìn)全國(guó)第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬(wàn)元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金,整合3000萬(wàn)元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬(wàn)元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng),完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,達(dá)到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排,不定期開(kāi)展督查,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。

(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè),市級(jí)示范區(qū)3個(gè),縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開(kāi)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬(wàn)人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬(wàn)余份,受益人數(shù)達(dá)5.8萬(wàn)余人次。

三、存在問(wèn)題

(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級(jí)產(chǎn)品為主,附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

(二)在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面,我縣新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱,帶動(dòng)能力有限,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國(guó)平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。

(二)工作思路

1.規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開(kāi)展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

(三)主要措施

(一)進(jìn)一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫(kù)。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

篇7

我們××鎮(zhèn)地處廢黃河南岸,鎮(zhèn)域面積122.6平方公里,共轄20個(gè)行政村,一個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有17880個(gè)農(nóng)戶,73000人口,耕地面積81000畝,2004年全鎮(zhèn)共實(shí)出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.48億元,農(nóng)民人均純收入3819元,財(cái)政收入達(dá)到1451萬(wàn)元。

近年來(lái),我們××鎮(zhèn)黨委和政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,注重環(huán)境保護(hù),著力生態(tài)建設(shè),確??沙掷m(xù)發(fā)展,廣泛開(kāi)展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,先后榮獲省平原綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鹽城市綠化十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市財(cái)源建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從2002年至2004年連續(xù)三年被縣委、縣政府授予綠化先進(jìn)鎮(zhèn),千萬(wàn)株意楊工程先進(jìn)單位,全縣三個(gè)文明建設(shè)綜合獎(jiǎng)。竹林村在2003年全市綠化觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,被市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“日不見(jiàn)村莊,晚不見(jiàn)燈光的全市生態(tài)第一村”。我們的具體做法是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),一名黨委副書(shū)記和一名黨委委員為副組長(zhǎng),原創(chuàng):相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立專門辦公室,由環(huán)保干事任辦公室主任,并嚴(yán)格強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)的工作責(zé)任,確保做到“三個(gè)不”,即:影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目不上;污染環(huán)境企業(yè)不批;破壞環(huán)境的眼前利益不取。堅(jiān)持把環(huán)境創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責(zé)任,做到三保證,即:保證創(chuàng)建力量;保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi);保證依法實(shí)施。鎮(zhèn)三套班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目,領(lǐng)辦一個(gè)工程,工作好壞實(shí)行一票否決,層層落實(shí)了工作責(zé)任,先后制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員守則,領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),鎮(zhèn)長(zhǎng)環(huán)保職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),環(huán)保員職責(zé)和考核細(xì)則。凡環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),企業(yè)和負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu),新上項(xiàng)目影響環(huán)境,造成污染的誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé),造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,直至依法查處,從而確保工作有人抓,責(zé)任有人擔(dān),后果有人負(fù)。近年來(lái),先后有4個(gè)千萬(wàn)元以上的招商項(xiàng)目,因有污染被拒之鎮(zhèn)外,一個(gè)化工企業(yè)被責(zé)令搬遷,目前,鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)一污染企業(yè)。

二、強(qiáng)化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。

我們始終把強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,充分利用會(huì)議、廣播、墻體標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料,舉辦“6.5”環(huán)境宣傳周等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的重要意義,并利用外地化工企業(yè)造成環(huán)境污染的典型案例進(jìn)行教育,使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就保護(hù)自己,保護(hù)子孫。同時(shí)在全鎮(zhèn)各中小學(xué)專門開(kāi)設(shè)環(huán)保課程,近年來(lái),全鎮(zhèn)先后召開(kāi)環(huán)保專門會(huì)議20多次,書(shū)寫(xiě)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過(guò)宣傳,參與創(chuàng)建,保護(hù)環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺(jué)意識(shí),主動(dòng)意識(shí)。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬(wàn)人以上。通往鎮(zhèn)政府所在地的坎友路陸集段被市授予示范路段,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)二次接受縣機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)典型觀摩,全鎮(zhèn)綠化工作二次接受市組織的觀摩。

三、因鎮(zhèn)制宜,制定科學(xué)合理規(guī)劃。

科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的前提,因此,我們不惜投放3萬(wàn)多元資金,聘請(qǐng)南京大學(xué)教授和省國(guó)土資源勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察,依據(jù)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情實(shí)際,人文地理,按照“環(huán)境優(yōu)美,特色明顯,有利發(fā)展”的要求,共幫助制定五個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。五個(gè)規(guī)劃即:××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃;××鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)綠化工作規(guī)劃。在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,總體規(guī)劃制定好后,又分別制定了年度和階段規(guī)劃。為保證幾個(gè)規(guī)劃協(xié)調(diào)和諧,我們又按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求,制定了××鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃,確保規(guī)劃實(shí)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按計(jì)劃完成。

四、突出重點(diǎn),努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。

一是突出加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),做美建大窗口形象。先后投入近500萬(wàn)元建成了6條計(jì)10公里長(zhǎng)的硬質(zhì)街道路面,達(dá)到了三道分開(kāi)的要求,主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板,創(chuàng)業(yè)路水泥路面正開(kāi)工建設(shè);投入80萬(wàn)元,架設(shè)了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈,投入60萬(wàn)元建成橋南街心公園,投入50萬(wàn)元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶,投入20萬(wàn)元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,舉民力、集民資,投入近兩千萬(wàn)元,新增建商住和社會(huì)事業(yè)建筑面積2萬(wàn)多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達(dá)到了四季常綠,四時(shí)見(jiàn)花的要求,投入100多萬(wàn)元完善了給排水設(shè)施,今年又投入20萬(wàn)元,建成了新的集鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)。

二是突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),做優(yōu)建強(qiáng)××特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到三結(jié)合、三促進(jìn):即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放形象的提升。為此,我們突出加強(qiáng)了以下三個(gè)方面的工作。

一方面大搞植樹(shù)造林,創(chuàng)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來(lái),我們先后在全鎮(zhèn)組織實(shí)施了“林業(yè)雙千萬(wàn)”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹(shù)木達(dá)252萬(wàn)株,人均達(dá)到35株,綠化覆蓋率達(dá)到30.6%,宜林地段綠化率達(dá)100%,81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。其中:一級(jí)林網(wǎng)達(dá)到67500畝,二級(jí)林網(wǎng)達(dá)到14440畝,124公里骨干道路,已全部按照標(biāo)準(zhǔn)綠化到位,村莊四旁植樹(shù)總量達(dá)到115.5萬(wàn)株,戶均達(dá)到65株,村莊綠化覆蓋率達(dá)到45.2%,是全省平原綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在實(shí)現(xiàn)林業(yè)大鎮(zhèn)目標(biāo)的同時(shí),我們又著力構(gòu)建林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),憑借林木資源優(yōu)勢(shì),加大林業(yè)招商引資力度,先后引進(jìn)沭陽(yáng)、連云港等客商新上了13個(gè)板材加工廠,就地轉(zhuǎn)化勞動(dòng)力1500多人,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)××特色。近年來(lái),我們堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為前提,以適應(yīng)市場(chǎng)為導(dǎo)向,教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹(shù)典型引導(dǎo),獎(jiǎng)勵(lì)式激勵(lì)等一系列舉措,建成集新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范為一體的無(wú)公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建成了沿廢黃河規(guī)模達(dá)12000畝,絕不用任何農(nóng)藥的××花生種植基地,3000畝的無(wú)公害大棚西瓜基地,質(zhì)量達(dá)到了綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),建成了鎮(zhèn)南1500畝無(wú)公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,產(chǎn)品全部銷往滬、杭、蘇、錫、常等大中城市和浙江中大、連云港如意、省食品進(jìn)出口公司等大食品集團(tuán)公司,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍,飼養(yǎng)量達(dá)150萬(wàn)只的鎮(zhèn)南草雞基地,苗雞遠(yuǎn)銷到,雞蛋打進(jìn)了滬、寧、杭等大城市的超市。為擴(kuò)大影響,提升知名度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們還著力加大農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,已成功注冊(cè)了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和××小花生工商商標(biāo),并通過(guò)參加全省農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),上海農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等途徑,知名度日益擴(kuò)大,產(chǎn)品常年處于產(chǎn)不夠銷狀況?!爸窳峙魄嘟贰?、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”等三個(gè)品牌正在申報(bào)過(guò)程中,可望在年內(nèi)外注冊(cè)成功,形成了較強(qiáng)的××生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。

再一方面保護(hù)和拓展生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境。在切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)的同時(shí)。緊緊抓住了省市委在我鎮(zhèn)幫扶的機(jī)遇,加大了中低產(chǎn)田的改造力度,近年來(lái),全鎮(zhèn)共復(fù)墾整理土地2400畝,其中疏竣河道16條,動(dòng)用土方63萬(wàn)方,填平廢溝塘51個(gè)。關(guān)閑小土窯6座,新增土地800畝,開(kāi)發(fā)廢黃河灘涂1500多畝,其中開(kāi)發(fā)成魚(yú)塘400畝。為解決秸桿下河、焚燒,既浪費(fèi)生態(tài)資源,又污染環(huán)境的問(wèn)題,積極探索了秸桿的利用途徑,一是和外地的造紙廠、飼料廠、木業(yè)公司等企業(yè)聯(lián)系,尋找到了出售途徑。二是鼓勵(lì)農(nóng)民利用秸桿飼養(yǎng)食草畜禽,過(guò)腹還田,原創(chuàng):目前全鎮(zhèn)粉碎飼養(yǎng)畜禽的秸桿量達(dá)到1萬(wàn)噸以上。三是提升機(jī)械化水平,加大了秸草還田力度,從而徹底根除了秸桿焚燒,拋河里、擱路邊既浪費(fèi)生態(tài)資源,又破壞環(huán)境的陋習(xí),達(dá)到了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的相得益彰。

五、強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

近年來(lái),我們××鎮(zhèn)在切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建工作中,注重建設(shè)更注重管理,確保不遭破壞,不受污染,越來(lái)越好。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境管理。堅(jiān)持路建到哪里就管到哪里,做到有路就有樹(shù),樹(shù)下無(wú)雜草,鎮(zhèn)里專門在農(nóng)村兩工中按排兩個(gè)工日用于環(huán)境整治。每年進(jìn)行兩次全民環(huán)境大整治,鎮(zhèn)內(nèi)主要干道兩側(cè)房屋、樹(shù)木進(jìn)行了統(tǒng)一刷白,雜草進(jìn)行了統(tǒng)一清除。

二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城管中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所兩個(gè)職能部門,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),今年又根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人流量不斷加大的實(shí)際,擴(kuò)編了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,目前環(huán)衛(wèi)所人員數(shù)量達(dá)到12名,實(shí)現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo)。同時(shí)我們還著力加大對(duì)居民的教育力度,制定出臺(tái)了居民守則,落實(shí)了居民門前三包責(zé)任,確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美整潔,文明靚麗。

篇8

(一)造林綠化成效突出

1.造林任務(wù)圓滿完成。2015年完成完成造林2萬(wàn)畝,森林撫育1.5萬(wàn)畝,低效林改造0.56萬(wàn)畝。

2.林業(yè)工程項(xiàng)目逐步完工。一是按時(shí)完成了林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程(新造林)和中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育的作業(yè)設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、自查驗(yàn)收工作,省級(jí)檢查驗(yàn)收工作。二是完成了2014年1-7月份和8-10月份植被恢復(fù)工程共計(jì)1100畝的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和管理等工作。三是完成了2014年鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目2000畝的森林撫育任務(wù)作業(yè)設(shè)計(jì),根據(jù)省廳要求,對(duì)2011年度退耕還林工程配套荒山荒地的2000畝建設(shè)任務(wù)和2009年度實(shí)施的封山育林任務(wù)完成情況進(jìn)行了自查驗(yàn)收,并順利通過(guò)省廳的檢查驗(yàn)收。

3.退耕還林成效突出。全年共完成造林5000畝,其中經(jīng)濟(jì)林2000畝,用材林3000畝。低產(chǎn)林改造5640畝,主要分布在臨汝鎮(zhèn)、小屯、夏店、米廟、楊樓、蟒川;林下種植2000畝,主要分布在蟒川、楊樓、陵頭。中幼林撫育4000畝,主要分布在寄料、楊樓、王寨、陵頭、臨汝鎮(zhèn)、紙坊、蟒川、米廟、焦村。

4.積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。今年義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)采取____直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式進(jìn)行,3月中下旬,各____直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的部分職工及全____適齡公民數(shù)萬(wàn)人次共同參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全____義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到95%以上。

5.花卉苗木面積增長(zhǎng)迅猛。新增花卉苗木育苗面積5800畝,其中林業(yè)育苗4800畝,花卉1000畝。

6.林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到7億元以上。

(二)資源保護(hù)全面加強(qiáng)

1.林業(yè)資源管理逐步完善。一是組織開(kāi)展省級(jí)公益林規(guī)劃設(shè)計(jì)等野外作業(yè),完成了省級(jí)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作。二是嚴(yán)把運(yùn)輸證、采伐證審批關(guān),截止目前共辦理木材經(jīng)營(yíng)加工許可證14個(gè),運(yùn)輸證245份,采伐證512份,采伐蓄積17195.48方(限額21491方),征收育林金82.411萬(wàn)元。

2.林業(yè)執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。一是開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試、換證和考核工作。二是積極開(kāi)展森林資源行政案件跨區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。三是森林公安局配合上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了槍爆物品大清查、追逃行動(dòng)、春季行動(dòng)、禁毒行動(dòng)、緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)、立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),提高素質(zhì)、強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)人民。截止目前,共辦理各類林業(yè)行政案件55起,破壞森林資源刑事案件受案5起,有效地保護(hù)了我____森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.嚴(yán)防森林火災(zāi)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任。在全____今冬明春森林防火會(huì)議,部署今冬明春森林防火工作,責(zé)任逐級(jí)落實(shí),任務(wù)層層分解,共簽訂森林防火責(zé)任書(shū)661份、森林防火協(xié)議561份。防火期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。二是加大宣傳力度,營(yíng)造森林防火氛圍。確定11月份為森林防火宣傳月,多方籌資25萬(wàn)元用于森林防火宣傳。每天在____電視臺(tái)播出防火宣傳字幕、火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào),在____廣播電視臺(tái)播放防火通告,印發(fā)森林防火掛歷10000份、防火通告5000份、文明祭祀倡議書(shū)2000份,出動(dòng)宣傳車200多輛次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條,在國(guó)有風(fēng)穴林場(chǎng)周邊設(shè)定固定防火宣傳牌30個(gè),形成良好的輿論氛圍,增強(qiáng)全民參與森林防火意識(shí)。三是加大資金投入,做好森林防火物資籌備。多方籌資281萬(wàn)元,加[:請(qǐng)記住我站域名/]強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新購(gòu)移動(dòng)電話3部、風(fēng)力滅火機(jī)180臺(tái)、掃帚3000把、2號(hào)滅火工具4800把、鐵锨500把、撲火服裝430套、建防火檢查站1處,建生物防火林帶5公里,開(kāi)防火隔離帶15公里,為撲救森林火災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升撲救森林火災(zāi)能力。我____正已籌建1支專業(yè)森林消防隊(duì),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處各有1支半專業(yè)消防隊(duì),每隊(duì)50人共1000人。同時(shí),積極開(kāi)展冬季防火業(yè)務(wù)“大練兵”,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn),提高防火隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。

4.病蟲(chóng)害防治工作持續(xù)開(kāi)展。一是開(kāi)展產(chǎn)地檢疫。對(duì)全____2200畝苗圃地進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫,檢疫苗木共300余萬(wàn)株,對(duì)合格的簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。二是開(kāi)展蟲(chóng)情調(diào)查。對(duì)全____楊樹(shù)進(jìn)行春季草履蚧、春尺蠖、美國(guó)白蛾第一代的蟲(chóng)情調(diào)查,并指導(dǎo)林農(nóng)進(jìn)行科學(xué)防治,共發(fā)放草履蚧防治藥物攔蟲(chóng)虎20公斤、毒藥帶18卷,并通過(guò)電視等新聞媒體進(jìn)行美國(guó)白蛾的宣傳活動(dòng),發(fā)放美國(guó)白蛾防治宣傳彩頁(yè)4500份。三是全面啟動(dòng)_____

___飛機(jī)防治和人工地面防治林木食葉害蟲(chóng)行動(dòng)。飛機(jī)防治采用蜜蜂型飛機(jī),作業(yè)面積2萬(wàn)畝,作業(yè)時(shí)間2天;人工地面防治采用大型遠(yuǎn)射程風(fēng)送式噴霧機(jī),作業(yè)面積4萬(wàn)畝,作業(yè)時(shí)間20天。四是做好森防宣傳工作和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,共森防信息14期、預(yù)警信息10期,發(fā)放宣傳資料3000余份,解答林農(nóng)問(wèn)題200余人次。5.野生動(dòng)植物保護(hù)全面加強(qiáng)。一是積極開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物日”、疫源疫病防控知識(shí)宣傳、“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳。二是林業(yè)局野保科聯(lián)合森林公安局,突擊檢查_(kāi)___區(qū)及風(fēng)穴寺景區(qū)周邊16家餐館、酒店,查處違法經(jīng)營(yíng)3家,處理違法人員5人。三是積極做好____汝河國(guó)家濕地公園、森林公園的規(guī)劃建設(shè)工作。____汝河國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已由國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成,并制作了8分鐘宣傳短片。6月18日,總體規(guī)劃順利通過(guò)了省林業(yè)廳專家評(píng)審,現(xiàn)已上報(bào)國(guó)家林業(yè)局待審。8月21日國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家向高建軍書(shū)記及____委常委作了____汝河國(guó)家濕地公園項(xiàng)目匯報(bào),并提出了建設(shè)要求,預(yù)計(jì)9-10月份國(guó)家林業(yè)局評(píng)審組將蒞臨____進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。____森林公園總體規(guī)劃全面啟動(dòng),9月18日,國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院6名專家蒞臨____,在____林業(yè)局技術(shù)人員的陪同下,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、采樣分析、飛機(jī)航拍等方式,開(kāi)展為期5天的森林公園現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。據(jù)悉,____森林公園方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)將于近期提交,并于10月份進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。

(三)林權(quán)改革逐步深入

一是完成集體林地家庭承包新增2500畝,家庭承包率由原來(lái)的71%提高到79%。二是林下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,林下經(jīng)濟(jì)涉及農(nóng)戶共5.02萬(wàn)戶,年產(chǎn)值達(dá)到8511萬(wàn)元,提供就業(yè)人數(shù)達(dá)到5.67萬(wàn)人。三是新成立林業(yè)專業(yè)合作社3個(gè),涉及發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的2個(gè),苗木花卉的1個(gè),投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)模式多元化、涉及農(nóng)戶多成為新立專業(yè)合作社的一大亮點(diǎn)。四是全年林權(quán)抵押貸款登記2起貸款金額共175萬(wàn)元。辦理集體林權(quán)流轉(zhuǎn)1起,流轉(zhuǎn)林權(quán)面積3464畝。五是建成林權(quán)糾紛仲裁辦公室,成立了林權(quán)糾紛仲裁庭。

(四)綜合工作全面推進(jìn)

按照____委、____政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),積極參與全____中心工作和配合有關(guān)部門開(kāi)展工作,強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升工作和服務(wù)能力,搞好隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,開(kāi)展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);全面做好招商引資、綜治和幫扶等工作,搞好林業(yè)宣傳和信息報(bào)送工作,共報(bào)送信息98期、發(fā)表新聞60篇,全面提升了林業(yè)部門的整體工作水平。

我____林業(yè)雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在沒(méi)有辦公場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足、林木管護(hù)不到位、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小檔次低等問(wèn)題。

2015年,我局的工作思路主要圍繞“生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)”主題,緊跟我____工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化、精細(xì)化管理、嚴(yán)格化管護(hù)、大力度執(zhí)法的目標(biāo)。

(一)積極推進(jìn)造林綠化工作。一是完成荒山造林1萬(wàn)畝,森林撫育2萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)2萬(wàn)畝,完成重點(diǎn)通道綠化50公里,新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程30個(gè)。二是鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目建設(shè),即:速豐林500畝,經(jīng)濟(jì)林3000畝,低效林改造3000畝,中幼林撫育2000畝,林下種植經(jīng)濟(jì)作物2000畝,林下種植中藥材350畝。三是新發(fā)展苗木花卉2000畝。四是深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

(二)完善林政資源管理工作。一是繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。繼續(xù)落實(shí)林農(nóng)對(duì)集體林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),盡快達(dá)到均戶到戶率70%以上。積極設(shè)立林地糾紛仲裁庭,出臺(tái)《________林權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》,建成林地交易流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作。加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。積極扶持林業(yè)合作組織建設(shè),明年計(jì)劃發(fā)展5家合作社,使合作社達(dá)到40家。二是加快推進(jìn)公益林的建設(shè)。落實(shí)好我____現(xiàn)有省級(jí)公益林面積1.6萬(wàn)畝的管護(hù)任務(wù)。三是積極推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。

(三)緊抓森林防火工作。一要做好日常防火管理工作。二要加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。三要籌建重點(diǎn)防火區(qū)。按照上級(jí)要求,爭(zhēng)取劃定4萬(wàn)畝重點(diǎn)防火區(qū),每畝每年補(bǔ)助25元,小計(jì)100萬(wàn)元;按3元/畝列支防火經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,用于防火專業(yè)隊(duì)建設(shè)和全____性的火災(zāi)撲救、設(shè)備購(gòu)置、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)。四要爭(zhēng)取重點(diǎn)防火項(xiàng)目。爭(zhēng)取2016年河南省嵩山森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程和2016年河南省平頂山____森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目。五是森林火災(zāi)受害率低于1‰。

(四)嚴(yán)格病蟲(chóng)害防治工作。一是2016年全____林業(yè)有害生物防治管理確保森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率降低到3.8‰以下,無(wú)公害防治率、災(zāi)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率分別提高到89%、91%、97%。確保不造成大的災(zāi)害。二是做好楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)防治工作。搞好飛機(jī)防治2萬(wàn)畝,人工地面防治4萬(wàn)畝。三是搞好國(guó)家級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)。目前已申報(bào)國(guó)家級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)項(xiàng)目,由中央投資200萬(wàn)元建設(shè)100平方米標(biāo)本室、檢疫實(shí)驗(yàn)室、資料檔案室、藥劑藥械庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備。

(五)加大林業(yè)執(zhí)法力度。一是大力提高辦案質(zhì)量和數(shù)量。堅(jiān)持執(zhí)法辦案,2016年案件辦理數(shù)量要達(dá)到50起以上。二是完善硬件配備工作。2016年,按照省森林公安局的裝備配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)必配裝備的配備達(dá)到85%以上,選配裝備上將根據(jù)實(shí)際情況按需進(jìn)行配備。更新已到報(bào)廢期限的執(zhí)法執(zhí)勤車輛一臺(tái)。三是進(jìn)一步搞好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。四是爭(zhēng)取完成森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

(六)繼續(xù)做好____汝河國(guó)家濕地公園、森林公園的審批和建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。____政府要與各單位簽訂林業(yè)發(fā)展目標(biāo),將林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)列為各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),實(shí)行任期目標(biāo)管理,重點(diǎn)是森林覆蓋率和森林蓄積量增長(zhǎng)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本地林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建

設(shè)工作全面負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金。建立完善考核機(jī)制,搞好監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛力,按照職責(zé)分工,密切配合,共同完成林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任務(wù)。(二)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開(kāi)放。著力激發(fā)各類____場(chǎng)主體發(fā)展活力,著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放“一舉求多效”的作用,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。不斷拓寬與省內(nèi)外大專院校和科研機(jī)構(gòu)的交流領(lǐng)域,引進(jìn)科技成果,提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)輿論宣傳,不斷創(chuàng)新形式,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)的積極性,建立全社會(huì)辦林業(yè)的新機(jī)制,促進(jìn)全民共建共享。

(三)加大力度,完善資金投入機(jī)制。建立完善多元化投入機(jī)制。發(fā)揮____場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、____場(chǎng)運(yùn)作的方式,拓寬林業(yè)建設(shè)融資渠道。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度。完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。積極發(fā)展非公有制林業(yè),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購(gòu)、出售等經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。加大林業(yè)招商引資力度。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制;用足、用活、用好林業(yè)貼息貸款政策。

(四)深化改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是鞏固深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,建設(shè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社,大力開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、林農(nóng)小額免評(píng)估貸款等業(yè)務(wù),積極探索林業(yè)資本運(yùn)作新模式,大力開(kāi)展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù),加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)國(guó)有場(chǎng)圃改革。探索新的國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)模式和管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的森林資源管理體制。積極探索國(guó)有苗圃改革新路子,加快國(guó)有場(chǎng)圃脫貧步伐,不斷改善生產(chǎn)生活條件。三是深化行政體制改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,加強(qiáng)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高林業(yè)行業(yè)的服務(wù)形象。

篇9

同志們:

縣委、縣人民政府決定今天召開(kāi)全縣災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)7月18日在象州縣召開(kāi)的全區(qū)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,振奮精神,再接再勵(lì),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)抓好全縣恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建家園工作。剛才民政局莫局長(zhǎng)已對(duì)全區(qū)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),等一下,縣委徐副書(shū)記還有重要講話,大家要深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),下面我簡(jiǎn)要通報(bào)前段時(shí)間全縣恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園情通報(bào)我縣災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作情況,況并講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、6.20特大洪災(zāi)中全縣受災(zāi)基本情況

6月20日—22日,我縣持續(xù)連降大暴雨,6月21日凌晨至21日11:00僅11個(gè)小時(shí)內(nèi),山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨量148mm,連續(xù)強(qiáng)降雨引起山洪暴發(fā),河水猛漲,200年不遇的特大洪澇災(zāi)害襲擊全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣77個(gè)村民委348個(gè)自然屯受災(zāi),受災(zāi)人口103482人,倒塌居民住房945戶2827間,損壞711戶142間,因?yàn)?zāi)死亡2人,失蹤3人,重傷2人,緊急轉(zhuǎn)移安置5277人,全縣受山體滑坡威脅需整體搬遷20個(gè)自然屯,385戶1196間1737人。縣境內(nèi)國(guó)道323線、省道207線、縣道645線多處塌方,通往羅香、六巷、長(zhǎng)垌、大樟、三角的縣鄉(xiāng)屯級(jí)公路多處被洪水沖壞沖斷,各種農(nóng)作物受災(zāi)總面積47884.9畝,水利設(shè)施損壞、損毀1076條(處)9809km,水毀人飲設(shè)施154處造成16861人飲水困難,電力、通信、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失21031.3萬(wàn)元。

二、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園基本情況

災(zāi)情發(fā)生后,為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握災(zāi)情,為災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供可靠依據(jù),縣里組成了精干的災(zāi)情核查工作組,分赴各災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部一道,對(duì)受災(zāi)人口、受災(zāi)農(nóng)作物面積、牧漁業(yè)的受災(zāi)情況、民房倒塌損壞情況和水利、工業(yè)、通信、交通等受災(zāi)情況進(jìn)行全面、嚴(yán)格的核實(shí),為開(kāi)展救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)重建工作奠定了基礎(chǔ)。

­——6月26日我,縣里召開(kāi)縣四家班子擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取了縣直有關(guān)部門的救災(zāi)情況匯報(bào),研究部署全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,7月6日召開(kāi)了全縣災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣的救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員、部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)把全縣工作重心迅速轉(zhuǎn)移到全面開(kāi)展災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作上來(lái)。

­——民政部門及時(shí)運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資,妥善安置受災(zāi)群眾,到目前止,全縣本級(jí)財(cái)政共安排救災(zāi)資金120萬(wàn)元,已安排口糧救災(zāi)款60.萬(wàn)元,安排救濟(jì)糧203噸(其中世界宣明會(huì)捐贈(zèng)150噸),救濟(jì)人口13533人;安排衣被救濟(jì)款23萬(wàn)元,救濟(jì)衣被3985件,救濟(jì)人口2567人;安排恢復(fù)住房款25萬(wàn)元,發(fā)放油毛氈46543斤,搭建帳逢100頂,簡(jiǎn)易棚530個(gè),食鹽1000斤,食用油509斤,衣被2380套,黑膠破26543斤,鐵釘、鐵線6575斤,炊具、餐具200套。安置2205人,返回原住所2293人,投親靠友409人,租借房屋370人,全縣需緊急轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾均已暫時(shí)得到安置,沒(méi)有出現(xiàn)無(wú)房可住的現(xiàn)象。

­——為確保早稻和下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水需要,縣直相關(guān)部門配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多方籌措資金、廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,對(duì)有條件修復(fù)的工程進(jìn)行了及時(shí)搶修,對(duì)近期無(wú)法修復(fù)的工程也采取了臨時(shí)措施,最大限度地恢復(fù)工程灌溉。目前全縣已投入7.萬(wàn)人次40萬(wàn)個(gè)工日、水泥650噸、沙袋5萬(wàn)個(gè)、鋼筋35噸、柴油8噸、水管5000m,縣、鄉(xiāng)、村和群眾投入350萬(wàn)元,臨時(shí)修復(fù)重點(diǎn)水毀水利工程182處,渠道清淤48km,恢復(fù)灌溉4.1萬(wàn)畝。

­——采取超常規(guī)措施,發(fā)動(dòng)廣大群眾搶修村級(jí)公路、馬馱路、人行便道,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。目前,全縣已恢復(fù)臨時(shí)交通120處,人飲供水工程72處,解決13100人飲水困難問(wèn)題,恢復(fù)了182個(gè)村屯5.1萬(wàn)人的供電。

­­——進(jìn)行生產(chǎn)自救,使各受災(zāi)企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。縣經(jīng)貿(mào)局及時(shí)派人了解情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,組織人力、物力、財(cái)力對(duì)受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行搶修,經(jīng)努力,目前,在因?yàn)?zāi)而停產(chǎn)的10家企業(yè)中除了冶煉廠、七建紅磚廠外,已有8家基本恢復(fù)生產(chǎn)。

­——迅速開(kāi)展倒塌住房的重建工作。全縣受災(zāi)倒塌的住房戶、因地質(zhì)災(zāi)害需要整體搬遷的村屯已基本核實(shí)清楚,全縣的災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作方案即將出臺(tái)。

­——發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的優(yōu)良美德,積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng),目前共獲縣直單位捐款64900元,干部職工捐款290730元,接收上級(jí)捐贈(zèng)物資折款15.2萬(wàn)元(民政廳捐贈(zèng)大米18噸,市民政局捐贈(zèng)大米4噸、食鹽1噸、救災(zāi)衣被一車),世界宣明會(huì)捐贈(zèng)大米150噸,本縣捐款53萬(wàn)元,大米、衣被、水泥等物資折款12萬(wàn)元。其中,桐木鎮(zhèn)小馬屯群眾在自己也受災(zāi)的情況下捐款1950元、大米750斤,建筑企業(yè)老板唐世佐捐贈(zèng)大米2000斤,民營(yíng)企業(yè)頭排糖廠老板李世東在企業(yè)受災(zāi)損失120萬(wàn)元的情況下捐款5000元,民營(yíng)企業(yè)利興強(qiáng)礦冶企業(yè)捐贈(zèng)水泥40噸。通過(guò)采取有力措施,我縣6.20特大洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了很大的進(jìn)展。

三、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園存在的困難

雖然我縣6.20特大洪災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作取得了一定的成效,但大多是臨時(shí)性的,我們?cè)诿穹?、交通、水利、農(nóng)業(yè)等各方面的災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救上仍然非常困難。

一是整村搬遷重建難度大。我縣需整村搬遷的有20個(gè)自然屯和六巷鄉(xiāng)政府,需要非常龐大的資金,如果按照3000­—5000元/戶的災(zāi)民新村補(bǔ)助,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。山內(nèi)每戶搬遷安置至少需要1.5萬(wàn)元。此外,山內(nèi)搬遷最大的困難除資金外還在于大瑤山山高坡陡,幾乎沒(méi)有合適的地方來(lái)實(shí)施搬遷安置,如六巷鄉(xiāng)9個(gè)屯需整村搬遷,但僅是六青屯勉強(qiáng)找到一塊需機(jī)械平整后才能安置的地塊,其他村屯根本沒(méi)有合適的地方建村。

二是交通恢復(fù)難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因山體滑坡、山洪、泥石流沖擊,縣、鄉(xiāng)、村、屯公路損壞損毀都非常嚴(yán)重,修復(fù)難度極大。

三是恢復(fù)生產(chǎn)難度大。由于大量水利設(shè)施損毀,造成大量早稻后期無(wú)水可灌,如果連續(xù)15天不下雨,則將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情,晚稻播種更是深受影響。此外,大量農(nóng)田被沙石覆蓋,耕作層被洪水沖走,無(wú)法復(fù)墾耕種,給災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的困難。

四是村民自救難。近幾年修扶貧路,許多村屯都集資修路建橋,有的村屯人均集資超過(guò)5000元,負(fù)擔(dān)很重?,F(xiàn)在這些村民房子沒(méi)了,公路沒(méi)了,橋梁沒(méi)了,多年來(lái)的積蓄沒(méi)了,自救能力十分有限,特別是連續(xù)遭受2003年“9.16”和2004年“7·19”特大洪澇災(zāi)害后尚未恢復(fù)元?dú)?,大量水毀農(nóng)田水利工程、危房及其他基礎(chǔ)設(shè)施尚未完全修復(fù),今年再次受災(zāi),受災(zāi)村民承受災(zāi)后重建的能力更是十分有限,很難解決生產(chǎn)自救投入的困難問(wèn)題。

五是災(zāi)民今后的生活出路難。由于大量農(nóng)田被沖毀,很多農(nóng)民今后已無(wú)地可耕,無(wú)田可種。如六巷鄉(xiāng)的古麥、膠廠、香橋、圣堂口等沿河村屯80—95%的耕地農(nóng)田被洪水完全沖毀消失,這些村民今后依靠什么生存、生活,可想將是非常的艱難。

六是我縣財(cái)政極為困難,嚴(yán)重缺乏救災(zāi)資金。洪災(zāi)使我縣遭受了巨大的損失,而我縣財(cái)力非常困難,每年需要國(guó)家大量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付才能維持縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的基本運(yùn)轉(zhuǎn),根本無(wú)力拿出巨額資金用于救災(zāi)和災(zāi)后重建,救災(zāi)資金極為缺乏。

四、當(dāng)前災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作任務(wù)

(一)要把因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建作為救災(zāi)工作的重中之重,確保如期完成重建任務(wù)

1、要模清底數(shù)、明確建設(shè)重點(diǎn)。一些(鎮(zhèn))在填報(bào)因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳時(shí),沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),沒(méi)有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府通知內(nèi)容精神,統(tǒng)計(jì)數(shù)字含有水份。要繼續(xù)組織干部下鄉(xiāng)下村進(jìn)行災(zāi)情核,保證不漏戶、不漏人。建立災(zāi)民住房倒塌臺(tái)帳,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要根據(jù)困難情況分類排隊(duì)便于重點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo),制定重建方案。對(duì)嚴(yán)重危房不能再住人的,應(yīng)視為倒房戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并給予重建。

2、積極籌集災(zāi)民倒房恢復(fù)重建資金。全縣統(tǒng)計(jì)倒塌民房945 戶4222間,按12月底前每戶至少建成一間30m2的住房,從建設(shè)資金來(lái)看,要采取“政府救濟(jì)一點(diǎn)、政策優(yōu)惠一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、投工投勞一點(diǎn)”的辦法解決,要多渠道、多途徑籌措重建資金??h財(cái)政局要及時(shí)調(diào)整財(cái)政年度預(yù)算方案,增加投入,支援恢復(fù)重建工作;民政部門要積極向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),籌集更多的補(bǔ)助資金。

    3、要明確補(bǔ)助資金的扶持原則和管理規(guī)定。在扶持過(guò)程中,必須嚴(yán)格把握以下原則:一是堅(jiān)持實(shí)事求是原則,既不漏掉一戶,也決不允許冒報(bào)一戶;二是堅(jiān)持倒房戶自力更生建房為主的原則,自身積極性不高不予補(bǔ)助;三是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,由群眾評(píng)議確定扶持對(duì)象;四是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)象原則,實(shí)行分類幫扶。最近我在一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),發(fā)現(xiàn)了一些不良的苗頭,必須堅(jiān)決糾正。要加強(qiáng)補(bǔ)助災(zāi)民建房資金的管理和使用。所有建房資金必須建立專帳管理。配備專職財(cái)會(huì)人員,堅(jiān)持集體研究,嚴(yán)格審批制度,做到帳目清楚,手續(xù)完備。要堅(jiān)持杜絕截留、擠占、挪用以及營(yíng)私舞弊問(wèn)題發(fā)生。發(fā)現(xiàn)有貪污挪用建房救災(zāi)款的違法行為,要嚴(yán)厲查處、決不姑息。

4、要明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣直各單位在恢復(fù)重建中的責(zé)任。因?yàn)?zāi)倒戶恢復(fù)重建的主體是倒房戶自身,建房以受災(zāi)戶自建為主,政府和社會(huì)的扶持幫助是在倒房戶自主建房的基礎(chǔ)上實(shí)施的救助行動(dòng)。所有有自救能力的倒房戶要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過(guò)生產(chǎn)自救和向親友借錢、銀行貸款等辦法積極主動(dòng)地自籌部分建房資金,并按照規(guī)劃盡快動(dòng)工興建住房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直各單位要積極指導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)助受災(zāi)戶恢復(fù)重建住房,把指導(dǎo)和聯(lián)系民房恢復(fù)重建的任務(wù)分解落實(shí)到干部,保證每一戶倒房戶有兩名以上干部進(jìn)村駐戶實(shí)施聯(lián)系、指導(dǎo)。

5、堅(jiān)持恢復(fù)重建“八步流程”工作方法。

    第一步:災(zāi)民申請(qǐng)。根據(jù)災(zāi)民提出的書(shū)面申請(qǐng),了解、掌握災(zāi)民災(zāi)害損失情況和需要解決的困難。

第二步:民主評(píng)議。由村民代表對(duì)災(zāi)民住房倒塌和需救濟(jì)情況進(jìn)行民主評(píng)議,確定初步意見(jiàn),張榜公示,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

    第三步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府廣泛深入開(kāi)展調(diào)查核實(shí),對(duì)倒房戶進(jìn)行分類排隊(duì),編制救助花名冊(cè),確定補(bǔ)助對(duì)象,提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

    第四步:縣級(jí)審批。將群眾確認(rèn)的救濟(jì)方案上報(bào)縣民政局審批,確定補(bǔ)助額度,然后反回村民進(jìn)行公示。

    第五步:制定方案。根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的建房實(shí)施方案,開(kāi)工建房前,將實(shí)施方案張榜公示。

    第六步:選址規(guī)劃。充分考慮災(zāi)民生產(chǎn)生活需要,科學(xué)選址,合理規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),提供多套方案由建房戶自行選擇。

    第七步:組織實(shí)施。建房之初向重建戶發(fā)放救助證明,明確建房面積、補(bǔ)助額度、完成時(shí)間。建房實(shí)施過(guò)程中,定期、不定期派出工作組現(xiàn)場(chǎng)解決災(zāi)民建房中存在的困難和問(wèn)題。

    第八步:竣工檢查。建房工作結(jié)束后,對(duì)建房資金的管理使用進(jìn)行審計(jì)檢查,廣泛開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查,并將相關(guān)情況進(jìn)行公布。

    6、要加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同抓好恢復(fù)重建工作。一是民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作,主要責(zé)任是核實(shí)倒房情況,制定工作方案,籌措落實(shí)倒房重建政府扶持補(bǔ)助資金,并審定提出補(bǔ)助分配方案。政府幫扶補(bǔ)助資金必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,由群眾評(píng)議確定扶持對(duì)象及其類別,正確區(qū)別不同幫扶對(duì)象,實(shí)行分類幫扶。二是建設(shè)、國(guó)土部門要負(fù)責(zé)搞好重建選址、規(guī)劃審批和建房質(zhì)量的檢查。重建規(guī)劃要求是,因地制宜,適宜集中建房的可在群眾自愿的情況下實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村;對(duì)不適宜集中建房的分散倒房戶,則尊重倒房戶的意見(jiàn),就地選擇地勢(shì)較高,地質(zhì)條件較好的地方重建;對(duì)連片倒房10戶上以上的自然村屯,在恢復(fù)重建中,堅(jiān)持先規(guī)劃后建原則,做到科學(xué)選址,不要在洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段,風(fēng)災(zāi)入口處等易受災(zāi)地重建住房,五保戶的建房,可與興建五保村結(jié)合起來(lái),有條件的地方,要建設(shè)五保村。要合理設(shè)計(jì),既要充分考慮災(zāi)民新村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使災(zāi)民新村的建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng),又要充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力,做到量力而行,不搞不切合實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建房,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是交通部門要負(fù)責(zé)做好這民倒房重建的道路修復(fù)工作,確保重建物資運(yùn)輸順暢。四是林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、物價(jià)等部門要負(fù)責(zé)倒房重建的木材、紅磚、水泥、鋼材等建筑物資的計(jì)劃、審批、供應(yīng),并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)企業(yè)按優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)重建物資。五是林業(yè)、衛(wèi)生等部門要優(yōu)先安排災(zāi)民重建沼氣池,落實(shí)改廁扶持經(jīng)費(fèi),落實(shí)沼氣建設(shè)和改廁技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)。六是電力部門要做好災(zāi)后電力設(shè)施恢復(fù)搶修工作,確保災(zāi)民倒房重建用電需求。七是財(cái)政、民政、扶貧等部門要負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)資金的落實(shí),確保各項(xiàng)扶持補(bǔ)助資金和各有關(guān)專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。

7、加強(qiáng)監(jiān)督,保證效果。災(zāi)民建房補(bǔ)助資金主要是救災(zāi)款和賑災(zāi)捐贈(zèng)款,這兩項(xiàng)款是災(zāi)區(qū)群眾的“救命錢”,每一分錢都必須用在災(zāi)民建房上,縣委、縣政府將組成督查組定期對(duì)恢復(fù)重建資金使用情況和災(zāi)區(qū)群眾吃飯、穿衣、衛(wèi)生防疫等工作進(jìn)行督查,定期通報(bào)。各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建先進(jìn)典型的宣傳,通過(guò)宣傳樹(shù)立榜樣、推廣經(jīng)驗(yàn)、鼓舞士氣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注重總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)重建工作的典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)那些恢復(fù)重建措施不力、進(jìn)度緩慢,導(dǎo)致恢復(fù)重建工作被動(dòng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)因措施不力,導(dǎo)致災(zāi)區(qū)發(fā)生非正?,F(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)加快水毀水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施工程修復(fù)步伐,確保安全度汛以及生產(chǎn)需要。

由于這次暴雨洪水來(lái)得猛、來(lái)得急,超標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施造成了極大的危害,水毀水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)尤為嚴(yán)重。

因此,各有關(guān)部門要各盡其責(zé),共同抓好修復(fù)工作:交通部門要盡快恢復(fù)主干線、縣鄉(xiāng)公路通車運(yùn)行;教育部門要抓好水毀校舍修復(fù),確保新學(xué)期正常開(kāi)展開(kāi)學(xué);扶貧部門要抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù);其他各部門也要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。

目前,我縣仍處于主汛期,出現(xiàn)新的大洪水的可能仍然存在,防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。我們?cè)谧ズ盟畾Чこ淘O(shè)施修復(fù)的同時(shí),對(duì)防汛工作繼續(xù)保持高度警惕,對(duì)下一步防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性、抗洪工作的復(fù)雜性、救災(zāi)任務(wù)的艱巨性要有清醒的認(rèn)識(shí)、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備,加強(qiáng)防汛值班的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)水庫(kù)工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和河堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、民房、中小學(xué)校等重點(diǎn)部位的安全檢查和防范工作,做好防汛物資的補(bǔ)充歸位,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。與此同時(shí),還要考慮我縣秋冬干旱的特點(diǎn),凡安全有保障的水庫(kù),應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控,多蓄水,發(fā)揮好各類水庫(kù)攔洪興利的作用。

(三)加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾擺脫困境。

抓緊以水毀水利工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),既是保證下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要,也是滿足人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,確保在晚稻插秧前盡可能恢復(fù)水毀農(nóng)田,一時(shí)不能恢復(fù)的力爭(zhēng)在今年年底前完成復(fù)墾,以不影響明年早稻生產(chǎn)。

篇10

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

1、未來(lái)農(nóng)林大世界

未來(lái)農(nóng)林大世界,被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷,最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國(guó)各地。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬(wàn)千商家也借助綠色的信息平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái)邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來(lái)農(nóng)林大世界,落戶在江蘇吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝,總投資10億元幣,投資額達(dá)1億元,占地800畝的一期工程。

這里瀕臨太湖,山水毓秀,土地肥沃,適宜農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的拓展。自項(xiàng)目開(kāi)發(fā),了海內(nèi)外農(nóng)商界的響應(yīng),素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國(guó)speeding公司、生產(chǎn)世界60%草種的美國(guó)俄勒岡tmi草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)領(lǐng)先的新西蘭ecell企業(yè)、國(guó)際知名的比利時(shí)維他麥公司等已進(jìn)駐,向農(nóng)林界展示、推廣最優(yōu)良的科研。國(guó)內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院、水稻所等也陸續(xù)落戶園區(qū),使未來(lái)農(nóng)林大世界真正名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心?,F(xiàn)已了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國(guó)際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目孵化等平臺(tái),融展示、交易等諸項(xiàng)功能于一體。開(kāi)發(fā)建設(shè)五年來(lái),未來(lái)農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外最新科技,地轉(zhuǎn)化了一批市場(chǎng)前景看好的高新科技。與美國(guó)維生種苗公司合資興建的維生種苗公司的工廠化穴盤(pán)育苗及栽培技術(shù)已領(lǐng)先世界,以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)的小型奶牛場(chǎng)全套模式,在縣、鎮(zhèn)級(jí)擁有廣闊的市場(chǎng),也吸引了客戶前來(lái)洽談連鎖加盟事宜。

2、工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)是和新加坡兩國(guó)間最大的合作項(xiàng)目,是中新經(jīng)貿(mào)合作的重中之重,江蘇省和市對(duì)外開(kāi)放的頭等大事。

工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海,位于古城東郊美麗的金雞湖畔,行政轄區(qū)面積260平方公里。,中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里,規(guī)劃居住人口50萬(wàn),計(jì)劃吸引投資1000億美元。園發(fā)展是:建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)了中新兩國(guó)的和全力。在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限,了不特有特、特中有特的政策優(yōu)勢(shì)。與國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)相比,工業(yè)園區(qū)還有幾個(gè)特點(diǎn):

園區(qū)是兩國(guó)間的合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展,中、新雙方了中新兩國(guó)的聯(lián)合理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個(gè)的和工作機(jī)構(gòu)。

園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系。其規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了以人為本理念,并先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、超前滾動(dòng)開(kāi)發(fā)原則,確立了執(zhí)法從嚴(yán)的規(guī)劃管理體制。

國(guó)情,借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理的經(jīng)驗(yàn)。

8年多來(lái),園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),融新加坡國(guó)際化理念和文化底蘊(yùn)與一體,建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元,了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直著年均50%左右的增幅。,園區(qū)已發(fā)展速度最快、開(kāi)發(fā)最高、吸引外資最多的開(kāi)發(fā)區(qū)。

二、經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)

“三資”農(nóng)業(yè)已江蘇以一道亮麗的風(fēng)景線。在未來(lái)農(nóng)林大世界,新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,臺(tái)灣永豐余紙業(yè)公司投資萬(wàn)美元建起的永豐余高科農(nóng)場(chǎng),向農(nóng)民示范如何自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……

工商資本、民間資本和海外資本等“三資”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,在江蘇已初成規(guī)模。來(lái)自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計(jì)表明,江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)已有18160個(gè),投資總額累計(jì)達(dá)168億元。在資金中,民間資本即國(guó)內(nèi)自然人(只統(tǒng)計(jì)投資在萬(wàn)元的)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占%,工商資本即工業(yè)或商業(yè)及企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占20%,外商資本即我國(guó)大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占%。

新資本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)根基問(wèn)題,而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其一,“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、了科技含量,了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其二,“三資”農(nóng)業(yè)培育一批國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體,造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,以“經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)”的新理念,著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三,“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,了就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)民的收入,了農(nóng)民素質(zhì)的。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

農(nóng)業(yè)是人類生存最需求的行業(yè)??萍嫉倪M(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來(lái)越先進(jìn),發(fā)達(dá)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來(lái)少,但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來(lái)越高。這是農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份,高科技的附加值逐漸增高。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的率也大。次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中,參觀了“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)土壤診斷,施肥、灌溉,運(yùn)用優(yōu)良品種來(lái)管理農(nóng)田,分配生產(chǎn),并使消費(fèi)者能生產(chǎn)的最新信息。使了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),教育農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園的新趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念了大大更新。認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的前提和基礎(chǔ),它有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題

觀光農(nóng)業(yè),以其清新的田園風(fēng)光,純樸的山村風(fēng)情,在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,“旅游即游山玩水”的觀光旅游已最時(shí)興的了,代之而起的旅游,已招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè),是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。

4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重心

扶持、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品較為的主產(chǎn)區(qū),本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和,產(chǎn)品之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)主產(chǎn)農(nóng)民成立的協(xié)會(huì)或合作社,以利于農(nóng)產(chǎn)品批量市場(chǎng),以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷各大批發(fā)市場(chǎng)之間,信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),無(wú)償多變的市場(chǎng)信息。

三、幾點(diǎn)建議

面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的問(wèn)題,應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地經(jīng)驗(yàn)和做法,的對(duì)策性設(shè)計(jì)和,以便在工作中能地解決和的問(wèn)題和深層次矛盾。

1、要走農(nóng)業(yè)之路,迅速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已有的開(kāi)端,還著“樣樣都有,樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的,要應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段,農(nóng)民因地制宜的原則,迅速產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,力量建設(shè)知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要淘汰劣質(zhì)品種,推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn),發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無(wú)公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn),卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋(píng)果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快優(yōu)勢(shì),嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地,種植業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。畜牧業(yè)要市場(chǎng)需求,奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,培育專業(yè)大戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng);、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地,帶動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。對(duì)綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,要跨縣(市、區(qū))種養(yǎng),盡快發(fā)展全市性的大產(chǎn)業(yè),規(guī)模效益。

2、吸引三資(外商資本、工商資本、民間資本)興農(nóng),加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入。

我鄉(xiāng)要向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn),需要培育大農(nóng)業(yè),大農(nóng)業(yè)需要大投資,大投資需要大招商。經(jīng)營(yíng)企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)和雄厚的資金我鄉(xiāng)的資源,將我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展的力量,,引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的,大幅我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度,已提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體的關(guān)鍵之著。,我鄉(xiāng)已地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開(kāi)發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,投入的引進(jìn),在程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的,了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在今后的工作中,應(yīng)當(dāng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大旗,把農(nóng)業(yè)外向型工作我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的來(lái)抓,農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐,在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等,鼓勵(lì)“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,規(guī)劃、調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源;以商招商、農(nóng)業(yè)招商發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境、“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等的工作,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。