導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年，內(nèi)蒙古高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目落實(shí)在7個(gè)盟市的10個(gè)旗縣，包括通遼市的科左中旗、奈曼旗，呼和浩特市的和林縣，鄂爾多斯市的達(dá)拉特旗等，總面積約20萬(wàn)畝，總投資2.4億元。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。通過(guò)示Q范項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)形成了“農(nóng)田、灌溉設(shè)施、防護(hù)林、農(nóng)田作業(yè)路、農(nóng)機(jī)”五配套及“統(tǒng)一作物種類(lèi)、統(tǒng)一機(jī)耕播種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一機(jī)收”五統(tǒng)一的生產(chǎn)格局,大力推進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、種植品種優(yōu)良化、灌溉節(jié)水化、作業(yè)機(jī)械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化，提高了土地利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，使項(xiàng)目區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)新增節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝，年新增糧食生產(chǎn)能力3447.4萬(wàn)公斤，年新增種植業(yè)總產(chǎn)值 5700.6萬(wàn)元。

二、取得的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)以科學(xué)規(guī)劃為核心

科學(xué)規(guī)劃是項(xiàng)目建設(shè)的核心，規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的高低決定著項(xiàng)目建設(shè)水平的高低。各地按照“圍城沿路、靠近村莊、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的總體思路，與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性。通遼市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃委托給通遼市水利勘察設(shè)計(jì)院，同時(shí)旗縣農(nóng)發(fā)辦抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)同參與，保證了工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)化。在實(shí)際工作中，以旗縣為單位，按照灌區(qū)、流域和一定的行政區(qū)劃統(tǒng)一規(guī)劃，選擇土地資源潛力大，集中連片，可供多年連續(xù)開(kāi)發(fā)的區(qū)域作為項(xiàng)目區(qū)。在單項(xiàng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)上因地制宜重點(diǎn)抓好主要建筑物布局規(guī)劃、項(xiàng)目區(qū)溝渠配套規(guī)劃、田間道路建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)建設(shè)前期規(guī)劃，所有項(xiàng)目區(qū)的井、管、線、林、路等單項(xiàng)工程都有規(guī)范性的設(shè)計(jì)圖紙，充分利用現(xiàn)代化辦公軟件，采用GPS定位，利用航拍和谷歌地圖，結(jié)合CAD制圖軟件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到現(xiàn)狀圖、林路規(guī)劃圖、管灌設(shè)計(jì)圖、井位圖、低壓線路圖、高壓設(shè)計(jì)圖、竣工圖等均出于一張基礎(chǔ)圖，使單項(xiàng)工程與整體工程內(nèi)在統(tǒng)一，形成整體，提高了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）科技推廣是關(guān)鍵

項(xiàng)目建設(shè)最終要服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，因此各項(xiàng)目區(qū)高度重視示范區(qū)的科技推廣工作，將高產(chǎn)新品種和先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)集成組裝進(jìn)來(lái)，組織技術(shù)人員和農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，加大典型輻射帶動(dòng)作用，確保示范區(qū)高效利用。敖漢旗重點(diǎn)突出主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)等三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）選用優(yōu)質(zhì)品種，以高產(chǎn)耐密型玉米浚單20、鄭單958、豫奧3等品種進(jìn)行推廣；（2）推廣應(yīng)用“一增四改”技術(shù)，即增加玉米種植密度、推廣機(jī)械化播種、測(cè)土配方施肥、大小壟種植、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治等技術(shù)；推廣應(yīng)用“全膜雙壟溝播技術(shù)”；（3）圍繞項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物類(lèi)型與特點(diǎn)、新品種新技術(shù)推廣的具體要求,提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)的需要，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用性技術(shù)培訓(xùn)、科技知識(shí)普及性培訓(xùn)。在項(xiàng)目實(shí)施中，嘗試與旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心“全膜雙壟溝播技術(shù)推廣”項(xiàng)目投資整合，推廣“全膜雙壟溝播技術(shù)”面積0.4萬(wàn)畝，投入項(xiàng)目資金18萬(wàn)元，用于地膜補(bǔ)助。同時(shí)，以示范區(qū)建設(shè)為載體，重點(diǎn)突出建好“科技示范戶(hù)”、“科技示范區(qū)”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育先進(jìn)典型，加強(qiáng)科技推廣示范引導(dǎo)。

(三)在建設(shè)中強(qiáng)化管理

各項(xiàng)目旗縣在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，嚴(yán)格項(xiàng)目管理和資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格把關(guān)，提高立項(xiàng)水平；二是嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)整變更項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；三是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度；四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督；四是全面提高項(xiàng)目建設(shè)水平;五是進(jìn)一步加強(qiáng)建成項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)，保證竣工項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮效益；六是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，項(xiàng)目資金執(zhí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用的“三專(zhuān)”制度；七是加大項(xiàng)目資金檢查、監(jiān)督管理，積極推行資金公示制。通遼市科左中旗、奈曼旗針對(duì)建設(shè)期短，項(xiàng)目工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，實(shí)行了由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾代表參與監(jiān)督“四位一體”的項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)制。（1）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)監(jiān)督。開(kāi)發(fā)旗（縣）農(nóng)發(fā)干部在施工時(shí)期，堅(jiān)持與基層干部群眾同吃同住同勞動(dòng)，監(jiān)督工程質(zhì)量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。（2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)督。監(jiān)理公司參與項(xiàng)目工程全過(guò)程監(jiān)理，包括項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量、驗(yàn)收、決算等，并定期提交監(jiān)理報(bào)告和檔案資料。（3）項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都安排專(zhuān)職干部參與施工管理，積極協(xié)調(diào)施工環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量。（4）項(xiàng)目區(qū)群眾代表監(jiān)督。在項(xiàng)目村組選擇威望高、品行正、責(zé)任心強(qiáng)的老黨員、老干部、村民代表參與工程建設(shè)質(zhì)量管理，使施工隊(duì)置身于群眾代表的監(jiān)督。這種 “四位一體”的項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各方面參與項(xiàng)目建設(shè)管理的積極性，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工程提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（四）積極探索新的經(jīng)營(yíng)形式

隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，如何實(shí)現(xiàn)由單戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)向土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)渡一直是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。鄂爾多斯市達(dá)拉特旗在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目建設(shè)中，逐步形成了三種合作經(jīng)營(yíng)模式：一是大戶(hù)承包，合伙經(jīng)營(yíng)。由有能力、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的種植大戶(hù)牽頭，以噴灌控制面積為基本生產(chǎn)單元，以每年每畝300元承包、整合散戶(hù)土地，按照統(tǒng)一農(nóng)田規(guī)劃、統(tǒng)一種植結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售的方式進(jìn)行管理、生產(chǎn)。二是農(nóng)戶(hù)協(xié)商、合作經(jīng)營(yíng)。由暫時(shí)不愿離開(kāi)土地，仍想從事種植業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)成立合作組織，以噴灌圈為單位組建合作社，由合作社選派有威望的社員統(tǒng)一管理。三是公司承包、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由公司承包土地，農(nóng)民來(lái)公司打工，成為產(chǎn)業(yè)工人。農(nóng)民在穩(wěn)定獲得土地承包費(fèi)的同時(shí)，還可掙得日工資50-80元。組織形式的變革，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增加收入590元。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位

少數(shù)農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)還不足，群眾籌資投勞難以落實(shí)，部分耕地難以調(diào)整。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)資金由國(guó)家無(wú)償投入和群眾籌資兩部分構(gòu)成，其中群眾籌資部分約占30%左右，其比例偏大，標(biāo)準(zhǔn)偏高，加上項(xiàng)目區(qū)群眾外出務(wù)工人員多，投勞折資嚴(yán)重不足。

(二)財(cái)政資金畝投入標(biāo)準(zhǔn)低

隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步推進(jìn)，全面推行膜下滴灌、滲灌等高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水技術(shù)措施勢(shì)在必行，但項(xiàng)目建設(shè)投資總量明顯不足，特別是項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政投資標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。在同等投資情況下，自然條件差的新建項(xiàng)目區(qū)需要的工程比自然條件好的平川地區(qū)多，工程量和施工難度大為增加，而新建項(xiàng)目區(qū)的自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，使得項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口加大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于建筑材料價(jià)格大幅度上漲，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的影響也很大，造成年初編制農(nóng)發(fā)實(shí)施計(jì)劃時(shí)核定的項(xiàng)目工程預(yù)算與市場(chǎng)脫節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施難度加大。

(三)項(xiàng)目管護(hù)運(yùn)行制度不健全

新項(xiàng)目區(qū)配備了大量的儀器設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、時(shí)間的推移，如何做好項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)，確保各項(xiàng)工程設(shè)施能夠發(fā)揮長(zhǎng)期效益已成為非常緊迫的一項(xiàng)課題。

四、今后工作的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳

要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，加大宣傳力度，不僅要向農(nóng)民宣傳，還要向主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目和投資。

(二)提高標(biāo)準(zhǔn)，降低門(mén)檻

根據(jù)各地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有投資標(biāo)準(zhǔn)難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，建議適當(dāng)提高投資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一次性建設(shè)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積規(guī)模，不強(qiáng)制要求連片面積萬(wàn)畝以上，對(duì)有條件的、確需改造的中低產(chǎn)田項(xiàng)目區(qū)，連片面積達(dá)5000畝以上即可。

(三)加強(qiáng)建后管護(hù)，改變生產(chǎn)方式

制定項(xiàng)目建后管護(hù)制度,明確項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任、管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)辦法。按照誰(shuí)受益誰(shuí)管護(hù)的原則，簽訂《項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)合同》。根據(jù)實(shí)際，對(duì)不同的基礎(chǔ)設(shè)施，采取不同的管護(hù)方式。如對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，并根據(jù)所在位置，落實(shí)到直接受益農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)。建議增加公益工程（如機(jī)耕路和防護(hù)林）的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，延長(zhǎng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬期限。

（四）因地制宜，科學(xué)開(kāi)發(fā)

應(yīng)參照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、因區(qū)制宜確定建設(shè)模式和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。比如中西部地區(qū)，風(fēng)大沙多、干旱缺水，實(shí)現(xiàn)“水、田、林、路、機(jī)”綜合配套，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)是節(jié)水灌溉、農(nóng)田防護(hù)林和改良土壤，地面建筑物應(yīng)與新農(nóng)村面貌建設(shè)相吻合。

(五)整合項(xiàng)目，綜合資源

篇2

高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等一系列因地制宜的政策、規(guī)劃，正逐步凸顯出助力河南經(jīng)濟(jì)騰飛的良效。

但與一些沿海地區(qū)不同，河南的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化不能以降低農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價(jià)，全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的特殊角色，要求全省必須以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化“四化同步”。

為國(guó)保“糧”，注定了河南須負(fù)重前行，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐必然要比其他多數(shù)地區(qū)更加理性和穩(wěn)健，決策者也必然需要深刻的洞見(jiàn)和大局觀。為此，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者專(zhuān)訪了河南省委書(shū)記郭庚茂。郭庚茂指出，河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還尚存一系列自身難以克服的瓶頸障礙，正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。

擔(dān)“中原崛起”重任

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你在多個(gè)場(chǎng)合提到要籌劃好“中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省”的實(shí)踐工作，具體有哪些想法和規(guī)劃？

郭庚茂：河南省是擔(dān)負(fù)著中原崛起大任的重要省份之一，尤其是十提出2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)以及多次強(qiáng)調(diào)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都與中原崛起、河南振興休戚相關(guān)。

多年來(lái)，河南始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，已經(jīng)呈現(xiàn)出中原崛起的良好態(tài)勢(shì)。但是，河南現(xiàn)階段的發(fā)展還存在一系列自身難以克服的瓶頸障礙，正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。

首先，河南是人口大省，這意味著實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、提升公共服務(wù)能力的任務(wù)非常重。

其次，河南是農(nóng)業(yè)大省，保障推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，是首先解決1億人口的吃飯問(wèn)題。同時(shí)，河南還擔(dān)負(fù)著為國(guó)家保障糧食安全的重任，必須具備全局觀。

第三，從工業(yè)基礎(chǔ)的角度看，河南是能源原材料大省。這就面臨兩方面壓力：一是金融危機(jī)以來(lái)，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速均有所下滑，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)并繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，這個(gè)任務(wù)很重；二是河南的資源環(huán)境矛盾特別突出，需要走出可持續(xù)發(fā)展的路子。

針對(duì)人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情，根據(jù)十提出的為貫徹推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，我們對(duì)關(guān)系河南未來(lái)發(fā)展的十個(gè)方面的重大問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題研究，明確提出發(fā)展仍是解決河南所有問(wèn)題的關(guān)鍵。唯有緊抓發(fā)展不放松，才能為全面建成小康社會(huì)和中原崛起奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為此，我們提出了打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”的理念，以及推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”，由此來(lái)全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面工作再上新臺(tái)階。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：具體到人口大省、農(nóng)業(yè)大省、中部地區(qū)發(fā)展中省份的特殊角色，河南要在2020年全面建成小康社會(huì)，加快中原崛起，中央和地方各有哪些具體措施？主要抓手是什么？

郭庚茂：盡管這些年在調(diào)整結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高公共服務(wù)水平和民眾生活水平等方面，河南取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但上述省情還未根本改變，諸多矛盾已成為僅靠河南自身力量難以解決的瓶頸和制約，亟待整個(gè)大環(huán)境的深化改革。因而在“四個(gè)河南”中，我們把打造“富強(qiáng)河南”作為抓手。而打造“富強(qiáng)河南”，則首先是按照國(guó)家的戰(zhàn)略部署，把國(guó)家批復(fù)河南的三個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施好。

第一個(gè)是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，主要是解決自身的吃飯問(wèn)題、農(nóng)業(yè)支撐問(wèn)題，為保障國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

第二個(gè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，旨在解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何走出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)同步的科學(xué)發(fā)展路子，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的問(wèn)題。

第三個(gè)是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這是全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，主要是解決內(nèi)陸省份在全球化背景下構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，打造戰(zhàn)略突破口、核心增長(zhǎng)極的問(wèn)題。

我們針對(duì)性地確定了“三個(gè)一”基本對(duì)策，即通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，“一舉求多效”；通過(guò)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)創(chuàng)造需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，“一發(fā)動(dòng)全身”；通過(guò)優(yōu)化軟硬環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打通發(fā)展路徑，“一優(yōu)帶百通”。實(shí)際上，就是通過(guò)改革的辦法、開(kāi)放的途徑，解決制約發(fā)展的瓶頸和障礙，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

為國(guó)?！凹Z”

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：作為農(nóng)業(yè)大省，河南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和創(chuàng)新對(duì)全國(guó)其他地區(qū)起著示范性作用。對(duì)此，河南省提出了建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“三個(gè)工程”。目前，這三大工程的具體規(guī)劃和實(shí)施情況如何？

郭庚茂：河南始終把保障國(guó)家糧食安全作為重大政治責(zé)任，認(rèn)真思考如何穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

當(dāng)下，我們正著力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展這三大工程，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和規(guī)?；?jīng)營(yíng)來(lái)提高農(nóng)業(yè)收益。

首要推進(jìn)的就是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“百千萬(wàn)工程”，它已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧田建設(shè)的關(guān)鍵。這項(xiàng)工程包含三層含義：第一層含義，就是百畝以上、千畝以上、萬(wàn)畝以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)糧田生產(chǎn)的規(guī)?；蜋C(jī)械化；第二層含義是實(shí)現(xiàn)旱澇保收，克服自然因素對(duì)農(nóng)業(yè)的影響來(lái)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)增，將多種技術(shù)措施運(yùn)用于避免傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境；第三層含義，就是通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，讓糧食生產(chǎn)從不計(jì)成本、自給自足轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)民增收問(wèn)題。

先規(guī)?；佼a(chǎn)業(yè)化，就能創(chuàng)造出新型農(nóng)業(yè)組織和職業(yè)化農(nóng)民，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化、機(jī)械化。

第二個(gè)工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，是解決經(jīng)濟(jì)作物和其他多種經(jīng)營(yíng)的一個(gè)抓手，以“龍頭企業(yè)+合作社”來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)形成產(chǎn)業(yè)鏈，在茶葉、畜牧、花卉種植等多領(lǐng)域形成新型產(chǎn)業(yè)集群，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。

第三個(gè)工程是都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，主要在大城市的郊區(qū)實(shí)施，不但能補(bǔ)充城市居民的“菜籃子”，還能鼓勵(lì)發(fā)展城市之間的綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)工程，同時(shí)還給城市居民提供出觀光休閑的好去處，也能讓農(nóng)民進(jìn)一步增收。

上述三大工程不僅已上升為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要工作，也成為了富強(qiáng)河南的頭等大事。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：作為國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，河南對(duì)確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，承擔(dān)了重要責(zé)任。河南如何確保完成2020年糧食生產(chǎn)能力達(dá)1300億斤的目標(biāo)？

郭庚茂：我們建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)主要有兩個(gè)目的，一是要保糧食，解決自身的農(nóng)業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題，保證自身的糧食需求；二是為國(guó)家保障糧食安全做出貢獻(xiàn)。這些年，河南的糧食生產(chǎn)已充分得益于高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”等一系列機(jī)制保障。

我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，設(shè)計(jì)產(chǎn)量是每畝年產(chǎn)2500斤，由此達(dá)到2020年生產(chǎn)1500億斤的水平，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家1300億斤目標(biāo)后，我們還能有200億斤的保險(xiǎn)系數(shù)。

近幾年，河南的糧食產(chǎn)量在站穩(wěn)了1100億斤的高起點(diǎn)上，還連年創(chuàng)造新紀(jì)錄：2011年首次突破1100億斤大關(guān)，達(dá)到1108.5億斤；2012年再創(chuàng)新高，達(dá)1127.7億斤；2013年達(dá)到1145.8億斤，再次刷新歷史紀(jì)錄。

目前，河南糧食總產(chǎn)量已達(dá)全國(guó)的1/10，小麥產(chǎn)量達(dá)全國(guó)1/4，不僅保證了全省1億人口的吃飯問(wèn)題，還為保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)挑大梁

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是河南推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，跟沿海地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路相比，如何走出一條獨(dú)具河南特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路？具體抓手是什么？

郭庚茂：富強(qiáng)河南的第二大舉措，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

這其中包含了兩個(gè)含義。

一是通過(guò)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)走出一條工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的科學(xué)發(fā)展之路。這即是說(shuō)，部分沿海地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的完成，是以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價(jià)，但中部地區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為前提。

第二層含義是，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之所以能上升為國(guó)家戰(zhàn)略，原因之一便是為解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐并跟全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，戰(zhàn)略意義重大。

具體說(shuō)來(lái)，我們根據(jù)省情推進(jìn)“一個(gè)載體三個(gè)體系”的建設(shè)，著力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一科學(xué)發(fā)展的載體，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和科技創(chuàng)新體系這三大體系的建設(shè)。

其中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南省推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科學(xué)發(fā)展的重要載體，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要抓手。

河南從2008年開(kāi)始謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，短短幾年時(shí)間，建設(shè)了180個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一批商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，不僅在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，也日益成為河南實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新載體和突破口。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)遵循哪些原則？進(jìn)展如何？如何實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系這三個(gè)體系的融合，真正打造河南式中原經(jīng)濟(jì)區(qū)？

郭庚茂：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃是一個(gè)統(tǒng)一概念，首先要做到與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)密對(duì)接、精確套合，我們稱(chēng)之為“三規(guī)合一”。

“三規(guī)合一”不僅能實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)地推動(dòng)企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和資源集約利用，還能以產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)壯大城市發(fā)展基礎(chǔ)，完善城市功能提升和承載能力來(lái)進(jìn)一步支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的機(jī)制。

此外，我們還對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提出“四集一轉(zhuǎn)”的核心要求，即企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、服務(wù)功能集合構(gòu)建和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

首先，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)必須遵循工業(yè)化規(guī)律，企業(yè)和機(jī)構(gòu)必須從滿(mǎn)天星式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧胁季?，進(jìn)而形成一系列配套體系，即“四集一轉(zhuǎn)”中的企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)也好、企業(yè)也好，發(fā)展都需要講求規(guī)律，聚集起來(lái)形成相互配套的專(zhuān)業(yè)分工體系，交易成本自然會(huì)降低。

其次，資源集約利用包括土地、水、大氣等資源的循環(huán)再利用等。服務(wù)功能集合構(gòu)建，則是指咨詢(xún)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品展銷(xiāo)、工人培訓(xùn)等一系列服務(wù)都要向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

“四集一轉(zhuǎn)”是我們河南的創(chuàng)造性提法，將其與“三規(guī)合一”充分結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)才能更加快速有效。

除此以外，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還要遵循“產(chǎn)城互動(dòng)”原則，解決內(nèi)生動(dòng)力、擴(kuò)大消費(fèi)需求。

眼下，各地都在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，而科學(xué)健康的城鎮(zhèn)化必須是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。因而，我們運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念來(lái)帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，再用這兩者的聚集來(lái)帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)聚集，又用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和服務(wù)功能來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，讓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化充分良性互動(dòng)。由此，就能避免城鎮(zhèn)化過(guò)程中要么造空城，要么造貧民窟的歷史教訓(xùn)。

目前，河南已經(jīng)建成了少數(shù)開(kāi)放平臺(tái)，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的陣地，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始凸顯。有些地方實(shí)踐得很不錯(cuò)，每個(gè)縣都有個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅走出了工業(yè)化道路，也走出了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展之路。

河南式城鎮(zhèn)化

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：十和三中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。具體到河南省，新型城鎮(zhèn)化布局和實(shí)踐的思路是怎樣的？

郭庚茂：與十和三中全會(huì)的精神一致，我們的城鎮(zhèn)化思路是“核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊”，形成大中小城市和中心鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的布局。

在我來(lái)河南擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)之前，河南的區(qū)域發(fā)展強(qiáng)調(diào)板塊建設(shè)，鄭汴洛一塊，伏牛山一塊，黃淮四市一塊，豫北一塊。但現(xiàn)在，我們更強(qiáng)調(diào)大城市的核心帶動(dòng)作用，依靠交通線來(lái)串式發(fā)展，形成相互依托、相互促進(jìn)的城市發(fā)展格局，更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

例如，以鄭州為核心的城市群未來(lái)就會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)都市圈，與我們?cè)缜疤岢觥耙粯O兩圈三層”的說(shuō)法相契合。然后，還能以商丘為中心再形成一個(gè)圈，將都市圈的形態(tài)擴(kuò)大到省轄市甚至縣城，大圈帶動(dòng)小圈發(fā)展，形成良性的未來(lái)城市形態(tài)。

通過(guò)核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展后，每個(gè)可作為中心的城市都可成為結(jié)點(diǎn)，形成一環(huán)套一環(huán)的格局，便于城市之間相互帶動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)式、開(kāi)放式來(lái)形成整體優(yōu)勢(shì)并相互借鑒。再跟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和我們已有的“米字型”高鐵框架相結(jié)合，現(xiàn)代城市的雛形便能逐漸顯現(xiàn)。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：新型城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在其中顯得尤為重要。河南作為農(nóng)業(yè)大省和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，在“人”的城鎮(zhèn)化方面有哪些具體舉措？

郭庚茂：新型城鎮(zhèn)化必然涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題。無(wú)論城市如何發(fā)展，城鎮(zhèn)化率如何提高，河南省始終面對(duì)數(shù)千萬(wàn)大量人口的城鎮(zhèn)化問(wèn)題。即便城鎮(zhèn)化率提高到70%，河南仍擁有3000多萬(wàn)農(nóng)民，因而如何克服城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，是我們的特殊任務(wù)。

城鄉(xiāng)一體化首先要在公共服務(wù)水平上消滅城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)均等化、公平化，縮小城鄉(xiāng)差距，這是政府面對(duì)的根本性難題。但要實(shí)現(xiàn)均等化就必須改變當(dāng)下小規(guī)模、分散式的生產(chǎn)方式和農(nóng)村格局，成本非常高。

我們首先要減少農(nóng)民的數(shù)量，盡可能引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)外產(chǎn)業(yè)就業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，就業(yè)定居是根本途徑。解決三農(nóng)問(wèn)題的出路，實(shí)際上也是在農(nóng)外產(chǎn)業(yè)，唯有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。

當(dāng)下的主要矛盾，是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“兩個(gè)最大限度”，即將農(nóng)村勞動(dòng)力最大限度向農(nóng)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將農(nóng)民最大限度向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以此來(lái)形成集約的生產(chǎn)生活方式，以相對(duì)較少的資源創(chuàng)造出較高的生活水平和質(zhì)量。在我們目前人口多、資源少的現(xiàn)狀下，這種集約化、合理規(guī)模方式已成為大省、大國(guó)必須考慮的問(wèn)題。

對(duì)此，我們正在研究一系列促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向農(nóng)外轉(zhuǎn)移的政策，比如用“三年職教攻堅(jiān)計(jì)劃”來(lái)培養(yǎng)農(nóng)民技能，促進(jìn)就業(yè)、增收進(jìn)而促進(jìn)轉(zhuǎn)移。對(duì)此，信陽(yáng)、濟(jì)源等地已經(jīng)開(kāi)始了探索。

其次是優(yōu)化農(nóng)村布局。在這一點(diǎn)上，尤其是在新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)探索中，我們已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)。

如今，三農(nóng)問(wèn)題正處在巨大轉(zhuǎn)折的關(guān)口，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力加速外流的同時(shí)，農(nóng)村建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)也在加快，農(nóng)業(yè)人口和土地這兩大要素都在快速劇變。由此帶來(lái)的，是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)設(shè)施開(kāi)始出現(xiàn)閑置甚至荒廢，一旦規(guī)劃跟不上、引導(dǎo)有偏差，則可能造成更多新問(wèn)題。

因此，我們正在深入研究和總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，制定一個(gè)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，讓農(nóng)村建設(shè)少走彎路。

具體工作中，規(guī)劃仍舊會(huì)從產(chǎn)業(yè)做起，根據(jù)各地的資源稟賦條件來(lái)確定其產(chǎn)業(yè)及發(fā)展規(guī)模，再根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)界定對(duì)勞動(dòng)力和就業(yè)的容納力，從而確定新農(nóng)村建設(shè)的布局。然后，再通過(guò)銜接當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃和生態(tài)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范配套。

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)發(fā)展；成效；問(wèn)題；對(duì)策；安徽界首

中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0311-01

近年來(lái)，界首市通過(guò)政策扶持、典型培育、龍頭帶動(dòng)、特色引領(lǐng)等措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定成效。但界首市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中還存在著諸多問(wèn)題及制約因素。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化，是當(dāng)前界首市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中的首要任務(wù)[1]。為此，就界首市近年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行整理分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 取得的成效

1.1 農(nóng)業(yè)連續(xù)增收，農(nóng)民收入大幅增加

糧食生產(chǎn)一直是界首市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的工作，2013年界首市小麥?zhǔn)斋@面積3.5萬(wàn)hm2，平均單產(chǎn)7 560 kg/hm2；玉米收獲面積2.64萬(wàn)hm2，平均單產(chǎn)8 680 kg/hm2，繼續(xù)穩(wěn)居阜陽(yáng)市糧食單產(chǎn)第1位，實(shí)現(xiàn)了“十連豐、九連增”。近幾年來(lái)，界首市農(nóng)民人均純收入也呈現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2013年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8 460元，突破8 000元大關(guān)，超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，較2012年增長(zhǎng)15.2%。農(nóng)民人均純收入的連續(xù)增長(zhǎng)在一定程度上反映了界首市在農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得的成果。

1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率大幅增加

截至2013年底，界首市耕地面積共有3.87萬(wàn)hm2，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到2.72萬(wàn)hm2，其中2013年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.32萬(wàn)hm2，已流轉(zhuǎn)土地占耕地總面積的70.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省28.7%的平均流轉(zhuǎn)水平。土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出主體多元化、面積規(guī)模化、形式多樣化、時(shí)間長(zhǎng)期化的特點(diǎn)。

1.3 種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

界首市現(xiàn)已形成以葡萄場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為核心的邴集鄉(xiāng)蔬菜種植基地、蘆村鎮(zhèn)中藥材種植基地、新馬集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林基地；以光武鎮(zhèn)、大黃鎮(zhèn)為中心的綠化苗木種植基地；以東城、潁南街道、陶廟鎮(zhèn)為中心的蔬菜、馬鈴薯種植基地；以代橋鎮(zhèn)、顧集鎮(zhèn)為中心的草莓種植基地；以磚集鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)為中心的大棚西瓜種植等基地。種植專(zhuān)業(yè)化基地的建成發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了界首市合理優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展突顯

界首市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)195家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)8家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)41家，糧食商品轉(zhuǎn)化率達(dá)70%，肉類(lèi)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)53%。2013年完成銷(xiāo)售收入33.5億元，固定資產(chǎn)投資10.14億元。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2.3萬(wàn)hm2，通過(guò)認(rèn)證無(wú)公害蔬菜、甘薯、大豆、馬鈴薯6個(gè)、綠色食品2個(gè)。市級(jí)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園被批準(zhǔn)為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足

界首市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)狀并不理想，存在一些亟需解決的問(wèn)題。農(nóng)田的水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，配套不齊全，利用率較低，且保養(yǎng)不夠，有一定程度損壞。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，配套監(jiān)管工作存在不足。全市的高標(biāo)準(zhǔn)示范化農(nóng)田較少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，抵御自然災(zāi)害能力較低。盡管在農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了一定的成果，但界首市在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的財(cái)政投資力度和政策方面的支持力度仍不夠，與周邊縣區(qū)相比較，還留有較大的工作空間。同時(shí)，民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)的投資也缺乏興趣，從而在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

2.2 農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)薄弱，組織化程度偏低

界首市農(nóng)業(yè)人口63.3萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力人口37萬(wàn)人，外出務(wù)工人口約18萬(wàn)人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民老齡化嚴(yán)重，新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用存在較大困難。盡管近幾年界首市高度重視新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，但因生產(chǎn)人員文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)、新知識(shí)能力不足，農(nóng)業(yè)新技術(shù)難以落實(shí)，農(nóng)民的整體生產(chǎn)技術(shù)水平仍較低。而且農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展緩慢，規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民高效生產(chǎn)的帶動(dòng)能力差。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)方面，所提供的服務(wù)也不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升有限[2-3]。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前，界首市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化需要提升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息傳遞滯后。而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系不緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足，與農(nóng)民聯(lián)系互動(dòng)較少，沒(méi)有形成龍頭企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)、帶基地、聯(lián)農(nóng)戶(hù)、促增收的良好格局。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，盡管加大了調(diào)整的力度，但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，忽視了培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，忽視了質(zhì)量和效益的提高，對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)扶持不到位，從而造成沒(méi)能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定問(wèn)題。

2.4 土地流轉(zhuǎn)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

土地流轉(zhuǎn)面積的快速增加，對(duì)界首市土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范提出較高的要求。由于土地流轉(zhuǎn)的雙方主體存在一定的水平限制，但政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)注度不夠、相關(guān)政策制定和宣傳工作不足，土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、服務(wù)水平不高、滿(mǎn)足不了土地流轉(zhuǎn)的需要，造成土地流轉(zhuǎn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

3 對(duì)策

3.1 加大資金投入，拓寬融資渠道

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制訂相應(yīng)的惠農(nóng)促農(nóng)政策。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，應(yīng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政資金來(lái)保障農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)。在項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)方面的工作加大力度[4]。有計(jì)劃地引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但合作社和種植大戶(hù)目前都處于起步階段，資金需求量較大，融資能力較低。政府可通過(guò)創(chuàng)新，建立農(nóng)業(yè)投資公司或農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，開(kāi)展在地作物、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn)，采取貼息、擔(dān)保等方式，拓寬對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、合作社的放貸渠道。

3.2 培養(yǎng)新農(nóng)民，發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新型經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展是關(guān)鍵，而新農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主體?？梢詫?duì)農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一、定期的農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)，與廠家合作引進(jìn)技術(shù)員駐點(diǎn)來(lái)提升農(nóng)民的整體素質(zhì)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；通過(guò)政策、稅收和資金方面的支持，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展，進(jìn)一步提升新農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度越高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的附加值越高，農(nóng)業(yè)才能夠良好的持續(xù)發(fā)展。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施，可以控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要方法。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的培育，來(lái)提升優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度[5]。

3.4 建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，必須經(jīng)農(nóng)戶(hù)自愿提出申請(qǐng)、自愿簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，村級(jí)審核同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記備案并依法鑒定3個(gè)環(huán)節(jié)；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，土地流轉(zhuǎn)合同要使用統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同文本，保證合同條款清晰、手續(xù)完備、內(nèi)容齊全、權(quán)責(zé)明確；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，遵循“依法、自愿、有償”的原則，由農(nóng)民自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益必須歸農(nóng)民所有，不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地農(nóng)業(yè)用途。流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期剩余期限，相關(guān)機(jī)構(gòu)同時(shí)建立完善土地檔案，妥善處理土地流轉(zhuǎn)糾紛，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，活躍土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王慧.界首市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、成效及對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012（18）：55-57.

[2] 毛孟毓，鄧德平，張尚豪.淺析安徽農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展成效及存在問(wèn)題[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2008（14）：32-34.

[3] 李慶江，馮忠澤.我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成效及問(wèn)題和對(duì)策[J].中國(guó)蔬菜，2007（12）：1-3.

篇4

關(guān)鍵詞：植物工廠有機(jī)綠色溫室人工環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益栽培模式光照

一、農(nóng)業(yè)植物工廠國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)植物工廠最早起源于日本，也叫植物工場(chǎng)，它是日本80年代就已研發(fā)與運(yùn)用的一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)在日本海洋博覽館展出了單株13000多個(gè)果的番茄王，就是運(yùn)用植物工廠技術(shù)及各種高新技術(shù)集成的產(chǎn)物，這種超高產(chǎn)量巨型植株的栽培成功，預(yù)示著人類(lèi)在發(fā)揮植物潛能上將有重大突破與發(fā)展，也為日后農(nóng)業(yè)植物工廠的開(kāi)發(fā)與推廣起到了極為重要的作用。日本大地震以后，農(nóng)業(yè)種植工廠的發(fā)展，又一次掀起建設(shè)項(xiàng)目的科技。此外，美國(guó)、以色列、荷蘭等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家也相繼早先開(kāi)始了這些方面的研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用。由于農(nóng)業(yè)工廠的高科技與高投入，對(duì)于我國(guó)處于工業(yè)化程度相對(duì)較低，國(guó)民生產(chǎn)總值相對(duì)較低的國(guó)家，建設(shè)和推廣農(nóng)業(yè)植物工廠具有多方面困難。然而，隨著改革開(kāi)放后我國(guó)國(guó)民產(chǎn)值的不斷提高，以及近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的迅猛發(fā)展，設(shè)計(jì)和建設(shè)具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)植物工廠已成為可能，并且具備了推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化，智能化和數(shù)字化的快速發(fā)展，已為農(nóng)業(yè)植物工廠的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，再加上人們對(duì)于綠色無(wú)公害以及有機(jī)食品，農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷提高，也為農(nóng)業(yè)工廠的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。因?yàn)樵谥参锕S內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是毫無(wú)污染與殘留的，它是真正的免農(nóng)藥與綠色無(wú)公害食品，有些則完全達(dá)到了有機(jī)食品的更高標(biāo)準(zhǔn)。這樣的農(nóng)產(chǎn)品和食品，即使需要相應(yīng)的高價(jià)位，也會(huì)有較高的市場(chǎng)需求空間，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物工廠的高經(jīng)濟(jì)效益和良性循環(huán)。此外，農(nóng)業(yè)物工廠還具有栽培特種營(yíng)養(yǎng)蔬菜的能力，如生菜栽培在電子補(bǔ)光光源的人工環(huán)境下，與傳統(tǒng)大田生產(chǎn)的生菜相比，VC可提高4倍，VA可提高12倍，利用這種模式可生產(chǎn)出更加符合消費(fèi)者要求的特殊保健蔬菜，植物工廠還可以廣泛栽培藥用植物和藥食兩用果蔬產(chǎn)品。在植物工廠內(nèi)大多采用立體式多層次栽培，空間利用率是其它任何一種栽培模式無(wú)法比擬的，從而大大降低了單位栽培面積的運(yùn)行成本。隨著工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展與原材料成本的不斷降低，促使農(nóng)業(yè)植物工廠的建設(shè)成為可能。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)植物工廠的發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)長(zhǎng)足的發(fā)展和建設(shè)?！队袡C(jī)綠色果蔬雙100栽培》就是一種糸統(tǒng)化的超低能耗農(nóng)業(yè)植物工廠，它集成了溫室栽培的立體化技術(shù)，人工環(huán)境控制技術(shù)和超低能耗建筑設(shè)施技術(shù)。利用它不但可以栽培綠色無(wú)公害果蔬，也可以實(shí)現(xiàn)中草藥的有機(jī)綠色栽培。并且，可使每畝栽培面積增加100%至500%，產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益提高一倍至五倍。具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和應(yīng)用前景。

二、農(nóng)業(yè)工廠的類(lèi)型與生產(chǎn)運(yùn)用

農(nóng)業(yè)工廠有養(yǎng)殖工廠和種植工廠之分，農(nóng)業(yè)種植工廠從廣義來(lái)說(shuō)又有溫室型的植物工廠與封閉型全天候的植物工廠，本文所述的植物工廠是指那種封閉型全天候的植物工廠，它的主要特點(diǎn)是，植物生長(zhǎng)的任何環(huán)境條件都是人工精確化模擬創(chuàng)造的，不受外界因素的影響，植物生長(zhǎng)于一個(gè)數(shù)字化，可調(diào)控的，可精確計(jì)算與設(shè)計(jì)的人工環(huán)境內(nèi)，就象工廠一樣生產(chǎn)出外觀形態(tài)及品質(zhì)一致，符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在可控的人工環(huán)境下，植物的收獲期是確定的，植物對(duì)各種環(huán)境的需求也是穩(wěn)定的，人們的生產(chǎn)操作方法是標(biāo)準(zhǔn)的或是近乎無(wú)人值守的自動(dòng)化生產(chǎn)方式。這種植物工廠能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確定茬數(shù)和生長(zhǎng)周期，因此，能夠周而復(fù)始地，準(zhǔn)確地向人類(lèi)供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并能不受自然界病蟲(chóng)害侵蝕與土壤污染，能提供清潔，無(wú)不良藥物殘留的高檔次農(nóng)產(chǎn)食品。同時(shí)，還能按照植物遺傳基因的特點(diǎn)，最大化完成生物能量轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)出超常規(guī)，超營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的農(nóng)食產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)種植工廠，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)任何種植品種的發(fā)育進(jìn)程進(jìn)行調(diào)節(jié)與產(chǎn)期調(diào)整，更為有利的是，在農(nóng)業(yè)種植工廠內(nèi)，能夠按照人工研究的農(nóng)藝參數(shù)為植物生長(zhǎng)，創(chuàng)造人工制造的最佳生長(zhǎng)環(huán)境和生長(zhǎng)模式，為農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的研究與應(yīng)用創(chuàng)造一個(gè)最好的平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)種植工廠內(nèi)植物的基因能比傳統(tǒng)模式下得到最大化，最優(yōu)化的表達(dá)與發(fā)揮，而且可以通過(guò)人工環(huán)境的創(chuàng)造，有計(jì)劃有目的地表達(dá)一些能夠改善品質(zhì)和提高營(yíng)養(yǎng)成份的目標(biāo)基因，培養(yǎng)出常規(guī)環(huán)境不能培育的特色和營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品。

由于在植物工廠內(nèi)采用了無(wú)機(jī)基質(zhì)或有機(jī)基質(zhì)作為栽培體，完全擺脫了對(duì)土壤的依賴(lài)，從而使植物在工廠可根據(jù)需要，實(shí)現(xiàn)不同的立體化大面積種植。并且，在人工環(huán)境下縮短了生長(zhǎng)周期，增加了年栽培茬數(shù)或稱(chēng)提高了復(fù)種指數(shù)。此外，在最佳人工環(huán)境下，單株植物的生物轉(zhuǎn)化量及產(chǎn)量，也可獲得顯著提高。因此，使植物工廠內(nèi)單位面積的產(chǎn)量較傳統(tǒng)栽培產(chǎn)量可提高幾倍，幾十倍，甚至上百倍。

在農(nóng)業(yè)植物工廠內(nèi)，植物的生長(zhǎng)大多采用24小時(shí)的全光照補(bǔ)光或脈沖式補(bǔ)光，植物的生物轉(zhuǎn)化率可得到最大的發(fā)揮，而且光照時(shí)間與光譜特性可以按人們?cè)耘嘀参锏男枰M(jìn)行調(diào)控；農(nóng)業(yè)植物工廠是一種全封閉或相對(duì)封閉的栽培環(huán)境，可以做到對(duì)栽培基質(zhì)，水，肥，空氣等實(shí)現(xiàn)無(wú)菌化處理，無(wú)病蟲(chóng)害化生產(chǎn)，栽培的植物無(wú)需使用任何有毒殺菌治蟲(chóng)的化學(xué)藥劑，栽培的產(chǎn)品是真正的綠色無(wú)公害食品，或優(yōu)質(zhì)有機(jī)食品。農(nóng)業(yè)種植工廠內(nèi)環(huán)境可控性強(qiáng)，特別是可以使栽培環(huán)境的二氧化碳濃度得到大幅度的提高，使生長(zhǎng)著的植物光合效率提高至幾倍，生物量的形成，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的積累可達(dá)到常規(guī)的幾倍。

三、有機(jī)綠色果蔬雙100栽培的系統(tǒng)組成與相關(guān)設(shè)備設(shè)施

《有機(jī)綠色果蔬雙100栽培》是農(nóng)業(yè)工廠或植物工廠中的一種獨(dú)立的新型糸統(tǒng)。介于溫室型植物工廠與封閉型全天候農(nóng)業(yè)工廠之間，它集成了溫室栽培的立體化技術(shù)，人工環(huán)境控制技術(shù)和超低能耗建筑設(shè)施技術(shù)等。利用它不但可以栽培綠色無(wú)公害果蔬，也可以實(shí)現(xiàn)中草藥的有機(jī)綠色栽培。并且，可使每畝栽培面積增加100%至500%，產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益提高一倍至五倍以上。其核心技術(shù)，包含了超低能耗人工環(huán)境，有機(jī)雙100栽培糸統(tǒng)，自然風(fēng)能光能的有效利用，尤其是植物生長(zhǎng)所需的二氧化碳供給及根部全氧供給糸統(tǒng)，有效解決了有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培條件下對(duì)植物根部的消毒殺菌和全氧供給難題。使有機(jī)綠色果蔬，有機(jī)綠色中草藥的栽培產(chǎn)量，品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益獲得巨大突破。

1.自然能源的利用

農(nóng)業(yè)工廠屬于電動(dòng)力農(nóng)業(yè)，它所涉及的每一種運(yùn)行系統(tǒng)都離不開(kāi)電能，如人工環(huán)境、工廠操作、人員管理等都需要用電，而電資源在目前仍然是耗能最大最匱乏的資源，如何實(shí)現(xiàn)電資源的最低消耗和有效利用，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)工廠的重點(diǎn)課題。自然能源，包括太陽(yáng)能，風(fēng)能和地?zé)崮茉?，都是農(nóng)業(yè)工廠最可利用的綠色能源。

2.封閉式人工環(huán)境

理想的農(nóng)業(yè)工廠，應(yīng)當(dāng)使植物能夠在全封閉的人工環(huán)境下，獲得植物生長(zhǎng)和種植的最佳天然系統(tǒng)，它要求栽培環(huán)境不受任何外界氣候因素的影響，也不受外來(lái)病蟲(chóng)害的侵蝕，具有充分的水份和肥料供應(yīng)，具有最適宜的光照，溫度，濕度等生長(zhǎng)條件。使植物獲得最快的生長(zhǎng)速度，最大的產(chǎn)量和最好的生物品質(zhì)?！队袡C(jī)綠色果蔬雙100栽培》正是基于這種目標(biāo)而精心設(shè)計(jì)的超低成本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式。

3.人工光照糸統(tǒng)

農(nóng)業(yè)植物工廠內(nèi)的光照糸統(tǒng)，是保證植物生長(zhǎng)的必配條件，正常的自然光照是不能完全滿(mǎn)足最佳光合需求的。所以人工補(bǔ)光系統(tǒng)成為農(nóng)業(yè)種植工廠的重要系統(tǒng)之一，它是構(gòu)成植物生物量的主要能源，沒(méi)有光照，植物光合作用就不能正常進(jìn)行，一切代謝與活動(dòng)所需的能量就不能充分供給。本項(xiàng)目采用了國(guó)際公認(rèn)的最佳LED發(fā)光光源, 或者相對(duì)條件極為節(jié)能的新型電子照明糸統(tǒng)，以及與之相配套的電源糸統(tǒng)。

4.PLC控制糸統(tǒng)

PLC控制糸統(tǒng)，是農(nóng)業(yè)工廠的中央控制器，利用這套糸統(tǒng)，可以將植物的各種生長(zhǎng)要素和條件，控制在最佳狀態(tài)。并且使生產(chǎn)管理大大簡(jiǎn)化，這就是農(nóng)業(yè)工廠內(nèi)的專(zhuān)家糸統(tǒng)。有機(jī)綠色果蔬雙100栽培，同樣采用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)體糸，最大限度地保證本項(xiàng)目的超低功耗，超高產(chǎn)量和綠色食品品質(zhì)。

本項(xiàng)目受控的范圍，包括植物工廠內(nèi)的溫度，濕度，空氣循環(huán)，消毒殺菌，光照，二氧化碳供給，全氧供給，以及施肥，澆水等。由于受投資條件限制和生產(chǎn)實(shí)際的需要，有些受控條件仍然采用了相對(duì)簡(jiǎn)化的措施，在確保糸統(tǒng)高效率運(yùn)行的前提下，盡量以減少初期投資為目的，這樣可使項(xiàng)目的實(shí)施與復(fù)制更加方便。

四、有機(jī)綠色果蔬雙100栽培常規(guī)圖示：

五、投資估算及效益分析

投資結(jié)構(gòu)（以五畝最小單元農(nóng)業(yè)種植工廠為例）

高效日光型溫室：每平米約80元. 每畝為：80元*660=52800元

5畝溫室：52800*5=264000元

通風(fēng)與溫控糸統(tǒng)：14600*5=73000元

照明糸統(tǒng)：10560元*5=52800元

自然能利用：16000元*5=80000元

栽培糸統(tǒng)：25000元*5=125000元

計(jì)算機(jī)硬軟件及糸統(tǒng)： 16000元+（6500元*5）=48500元

備用款： 20300元*5=101500元

合計(jì)投資5畝時(shí)資金需求：

264000元+73000元+52800元+80000元+125000元+48500元

+101500= 744800元

效益?zhèn)人悖?/p>

以工廠化草莓栽培為例，選用2000年國(guó)內(nèi)引入的加拿大美德萊特品種：每畝定植11000株，每株年產(chǎn)草莓約700克。

每畝年產(chǎn)量為：700克*11000=7700kg

采用有機(jī)綠色果蔬雙100栽培模式時(shí)，每畝有效面積增加5倍。

每畝實(shí)際年產(chǎn)量為： 7700kg*5=38500kg

以出廠價(jià)每公斤4.00元計(jì)算。每公斤人工費(fèi)，水電費(fèi)約1.00元

每畝每年實(shí)際效益為： 3.00元*38500=115500元。

5畝每年實(shí)際效益為：115500元*5=577500元

投資回收期約一年半左右。

另以藥食兩用保健蔬菜，高鈣養(yǎng)生菜為例：

在農(nóng)業(yè)工廠內(nèi)，高鈣養(yǎng)生菜可周年栽培，周年采收?，F(xiàn)以最低產(chǎn)量，每畝每年產(chǎn)8000kg鮮品菜上市。采用有機(jī)綠色果蔬雙100栽培時(shí)，每畝栽培面積增加5倍。

每畝每年實(shí)際產(chǎn)量為：8000kg*5=40000kg

藥食兩用蔬菜，除了補(bǔ)充鈣質(zhì)外，還有多種良好的補(bǔ)益強(qiáng)身功效，市場(chǎng)另售價(jià)每公斤10元左右。以出廠價(jià)每公斤4元計(jì)算。每畝實(shí)際效益為： 4.00元*40000kg=160000元，5畝工廠年效益約： 160000元*5=800000元

六、風(fēng)險(xiǎn)與防范

《有機(jī)綠色果蔬雙100栽培》，是一種在現(xiàn)代溫室栽培的基礎(chǔ)上發(fā)展和創(chuàng)新形成的全新模式?，F(xiàn)代溫室的水培技術(shù)，基質(zhì)栽培技術(shù)以及霧培技術(shù)，均已相當(dāng)成熟，并根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在生產(chǎn)和應(yīng)用過(guò)程中得到了相應(yīng)的發(fā)展和提高?，F(xiàn)有技術(shù)的有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培，是有機(jī)綠色果蔬雙100栽培的基礎(chǔ)技術(shù)。無(wú)論是溫室體糸的基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)工廠內(nèi)部的栽培和各種控制糸統(tǒng)，其基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)完全成熟，并且有利于得到相應(yīng)的發(fā)展和創(chuàng)新提高。所以，從硬件設(shè)計(jì)和應(yīng)用技術(shù)上講，本項(xiàng)目不存在風(fēng)險(xiǎn)之處，其核心是將現(xiàn)有技術(shù)的高能耗進(jìn)行了創(chuàng)新，設(shè)計(jì)成超低能耗人工環(huán)境。核心技術(shù)的另一優(yōu)勢(shì)，在于將有機(jī)基質(zhì)的栽培方案，實(shí)現(xiàn)了單位面積增加1至5倍的栽培量。其結(jié)果為單位面積的產(chǎn)量和整體效益也增加了1至5倍。產(chǎn)品品質(zhì)均達(dá)到綠色A級(jí)及AA級(jí)以上.

在栽培品種的選擇方面，需要根據(jù)市場(chǎng)需求和栽培植物的具體環(huán)境要求，確定內(nèi)部栽培體和人工環(huán)境的調(diào)控。選擇市場(chǎng)需求大的新、特和保健類(lèi)果蔬品種，以及部分中草藥品種,不僅有利于創(chuàng)造極高的經(jīng)濟(jì)效益，也有利于化解和去除銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，使糸統(tǒng)始終處于高效運(yùn)行狀態(tài)之中。當(dāng)規(guī)?；a(chǎn)時(shí)，將收獲的高品質(zhì)果蔬進(jìn)行相應(yīng)的深加工（上述草莓和高鈣養(yǎng)生菜，均為有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的優(yōu)秀品種）。

產(chǎn)品的深加工和銷(xiāo)售通路的建設(shè), 是高科技農(nóng)業(yè)工廠的必備糸統(tǒng). 糸統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)種植規(guī)模的大小, 進(jìn)行配套或逐步建成. 這樣, 不僅延長(zhǎng)了產(chǎn)品的銷(xiāo)售期, 擴(kuò)大了市場(chǎng)面, 同時(shí)增加了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn), 全面減少項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).當(dāng)完成了產(chǎn)業(yè)鏈的配套體糸后，采用《有機(jī)綠色果蔬雙100栽培》時(shí)，必將產(chǎn)生和創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工廠的根本目的。

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