導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害隱患點管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要災(zāi)害點的分布

根據(jù)**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地災(zāi)現(xiàn)狀調(diào)查分析，我市今年可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患點共28處（詳見附件）。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、影響范圍

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患，故影響范圍限于災(zāi)害點附近區(qū)域，威脅對象主要是災(zāi)害隱患點附近居民、行人、房屋及設(shè)施等生命財產(chǎn)安全。通過排查分析，各地的隱患情況如下：

德清縣地質(zhì)災(zāi)害點主要分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)、武康鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、洛舍鎮(zhèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，新市鎮(zhèn)位于地面沉降區(qū)內(nèi)。引起發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人類采礦活動、建房無序開挖邊坡等活動造成巖體構(gòu)造被破壞，在外動力作用下，容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。今年還需對去年因麥莎臺風(fēng)造成的莫干山鎮(zhèn)朗家村仙人洞筍廠后山體滑坡進行工程治理，并需對去年已完成工程治理的筏頭鄉(xiāng)外瑤塢村滑坡的穩(wěn)定性進行監(jiān)測。

長興縣地質(zhì)災(zāi)害與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關(guān)。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有白峴鄉(xiāng)訪賢村鳳凰亭滑坡等10處，這10處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定性差，潛在危害大，是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡和地面塌陷三種，且以崩塌、滑坡為主。崩塌主要發(fā)生在公路沿線陡坡、礦山陡崖，且以巖質(zhì)為多；滑坡一般發(fā)生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處，巖質(zhì)、土質(zhì)均有，以土質(zhì)為主；地面塌陷主要發(fā)生在該縣西北部地下采煤區(qū)，均為冒頂型塌陷。

安吉縣可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)是章村、杭垓、鄣吳、天荒坪、昆銅、上墅、良朋、山川、孝豐、皈山等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個重要地質(zhì)災(zāi)害點。特別是梅汛、臺汛期間，由于降雨強度大、時間長、范圍廣，由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會增多；一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點極易發(fā)生泥石流；工程建設(shè)人為開挖坡腳、亂砍濫伐，也會造成滑坡、泥石流的發(fā)生；其它類型的地質(zhì)災(zāi)害也可能會少量發(fā)生。

市本級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共3處，主要分布于吳興區(qū)的埭溪鎮(zhèn)和**開發(fā)區(qū)的楊家埠鎮(zhèn)等丘陵地區(qū)。此外，我市大部分廢棄礦山由于開采宕面揚程高，坡度較陡，巖體不穩(wěn)定，公路、鐵路等交通沿線切坡修路及山區(qū)農(nóng)戶切坡建房存在著安全隱患，在汛期可能會引起塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；東部平原地區(qū)由于地下水開采，引發(fā)地面沉降的發(fā)生，威脅到杭嘉湖平原南潯、練市、菱湖等鎮(zhèn)群眾正常的生產(chǎn)生活。

三、重點防范期

我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為4月至6月的梅汛期和7月至10月中旬的臺汛期。根據(jù)市有關(guān)部門的預(yù)測，今年4月至6月春雨、梅汛期雨量將多于去年，影響我市的臺風(fēng)可能也較往年多。由于降水持續(xù)時間長，土體軟化、飽和，極易誘發(fā)以山區(qū)風(fēng)化巖及松散坡積層土體滑坡、公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦點崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害。7月至10月中旬的臺汛期降雨強度大、范圍廣，由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會增多；一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點極易發(fā)生泥石流；人為切坡建房或修建公路后，遭遇災(zāi)害性天氣時極易發(fā)生山體滑坡或巖體崩塌。各級政府及有關(guān)部門要按該方案的要求，密切關(guān)注天氣變化，認真落實汛期險情巡查、值班、災(zāi)情速報等制度。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）堅持“以人為本”的防治原則，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善災(zāi)害防治市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級責(zé)任制。進一步建立健全災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要落實監(jiān)測人，劃定危險區(qū)，設(shè)立警示牌。各重點災(zāi)害發(fā)生點由市、縣（區(qū)）國土局（分局）發(fā)放防災(zāi)明白卡，卡上須載明具體防范措施及緊急處置辦法。

（二）加強宣傳力度，充分利用媒體、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的防治知識，提高廣大人民群眾的自覺防范意識，完善群測群防體系。

（三）各級政府、各有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報制度、險情巡查制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班制度和災(zāi)情速報制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情或險情，應(yīng)視災(zāi)害程度及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告。報告必須迅速、準確，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、規(guī)模、種類、傷亡人數(shù)、發(fā)展趨勢、可能涉及的范圍及經(jīng)濟損失等內(nèi)容。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后要組織人員趕赴現(xiàn)場，了解災(zāi)情，組織搶救，把受災(zāi)損失減少到最低程度。

（四）認真做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和防治工作。汛期和臺風(fēng)期間各級人民政府及相關(guān)部門要各司其職、明確責(zé)任，對重要地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查工作，落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等預(yù)防措施，明確監(jiān)測任務(wù)和人員。及時提醒各工程施工單位及礦山要特別注意區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的變化，杜絕人為誘發(fā)災(zāi)害。

篇2

目前已進入地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)汛期，為進一步貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，切實加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作

主汛期間，集中強降雨極易誘發(fā)局部地區(qū)突發(fā)性、群發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)單位要在思想上高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，克服麻痹思想和僥幸心理，做好防大災(zāi)、搶大險的各項準備。要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，把保證人民群眾生命安全放在首位，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實防災(zāi)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

二、全面排查災(zāi)害隱患，加強汛期巡查

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要立即組織對已確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治落實情況進行全面檢查，對轄區(qū)內(nèi)各類工程建設(shè)和建筑在陡坡下、溪河邊、溝谷口的民房再進行一次大排查，特別要注意排查可能威脅中小學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患。對排查出來的重要危險點要設(shè)置標(biāo)志，發(fā)放“防災(zāi)避險明白卡”，落實責(zé)任人和監(jiān)測人員。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)單位要采取有力措施，加強地質(zhì)災(zāi)害重點和次重點防護區(qū)域、重要地質(zhì)隱患點和建房切坡段、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、露天采礦（采石）場、新建和改擴建公路鐵路邊坡等重點地段的監(jiān)測、巡查，出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險和對連續(xù)降雨量達80毫米以上的暴雨區(qū)，要落實山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制，及時做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保地質(zhì)災(zāi)害防御工作萬無一失，并及時上報有關(guān)信息。

三、積極應(yīng)對和處置可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，要立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。要在第一時間派出技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測災(zāi)情，及時組織救災(zāi)隊伍參加搶險救災(zāi)。要嚴格執(zhí)行汛期值班和災(zāi)情報告制度，發(fā)生災(zāi)情險情要按規(guī)定及時上報。對于瞞報、漏報、遲報災(zāi)情險情造成重大損失的，將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇3

主要發(fā)災(zāi)時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在降水時期，特別要加強預(yù)警工作，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作責(zé)重如山，事關(guān)百姓安危，要認真扎實地貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅持預(yù)防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民生命安全。防災(zāi)對策措施如下：

(一）加強組織管理和職責(zé)分工

為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實有序進行，避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，將災(zāi)害損失減少到最低限度，鎮(zhèn)黨委政府決定調(diào)整充實鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，以加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和管理，負責(zé)防災(zāi)救災(zāi)中的日常事務(wù)。各村（居）發(fā)現(xiàn)異常，要及時準確地向上級相關(guān)部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在防災(zāi)救災(zāi)中實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；各村（居）成立了防災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織，組建搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊。各村（居）主任是第一責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和臨災(zāi)救護工作。

(二）加強宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識工作

地質(zhì)災(zāi)害直接威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要求各村（居）必須加大地質(zhì)災(zāi)害危害性的宣傳力度，大力普及如何鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生前兆、如何預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少和防止其危害等知識，提高廣大群眾對地質(zhì)環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發(fā)至受威脅的村民手中，向群眾通告，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。

(三）強化落實地質(zhì)災(zāi)害防治的各項制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作上要加強溝通，密切配合，通力合作，確保信息通暢，上情下達、下情上報要及時，以便適時掌握雨情、水情、災(zāi)情，為完善全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和防治措施提供正確依據(jù)。

2．汛前，制定切實可行的防御方案、應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)值班人員須保持電話24小時暢通，且不得擅離崗位。地質(zhì)監(jiān)測點監(jiān)測人員須做好監(jiān)測工作，并記錄在案。

3．汛期，對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監(jiān)測，特別是暴雨、大暴雨期間應(yīng)加密監(jiān)測，實行24小時值班監(jiān)測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害點進行巡察和觀察?；?、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測人員應(yīng)定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察，汛期應(yīng)加強巡查，應(yīng)注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面裂縫突然變大或房屋變形等現(xiàn)象明顯加劇時，應(yīng)及時發(fā)出警報立即將人員撤離。

4．明確臨災(zāi)時的安全撤離路線，發(fā)現(xiàn)異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。

5．防汛緊要期，鎮(zhèn)沿河各項施工必須全部停止作業(yè)，確保安全度汛。

6．實行責(zé)任追究制。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和防汛防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，各村（居）要提高警惕，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作，做到措施到位，人員到位，職責(zé)到位，加強防范，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，應(yīng)服從黨委政府的調(diào)度，全力投入搶險救災(zāi)。

7．地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行屬地管理，分級負責(zé)原則。各村（居）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險工作；鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相關(guān)的應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦負責(zé)牽頭組織盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

篇4

關(guān)鍵詞：呂梁市；地質(zhì)災(zāi)害；治理工程；施工安全

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷增加及人類對自然環(huán)境破壞的日益加劇，地質(zhì)環(huán)境已經(jīng)極度衰弱。我國國土面積廣闊，地貌類型復(fù)雜多樣。近年來，各地地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，如山西省呂梁市因其地質(zhì)災(zāi)害“全、重、多”等特點，已經(jīng)成為有名的重災(zāi)區(qū)。各級政府逐漸認識并重視對地質(zhì)災(zāi)害的治理工作，各地的地質(zhì)災(zāi)害治理工程也日益增加。

一、呂梁市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

（一）呂梁市地質(zhì)環(huán)境

呂梁市位于山西中部西側(cè)，因其位于呂梁山中段而得名；屬溫帶大陸性氣候，雨熱同期，年降水量差距懸殊；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地理條件特殊，既有山地、丘陵，也有盆地、河谷，地勢中間高兩翼低，高低落差大；地處黃土高原，植被覆蓋率低，水土流失較為嚴重；位于黃河流域，黃河干、支流流經(jīng)該區(qū)域，平均水資源總量較大，但水資源分配不均衡，豐水期多為汛期。

山西省是我國的煤炭大省，境內(nèi)煤炭資源豐富，煤炭產(chǎn)業(yè)也是呂梁市的支柱產(chǎn)業(yè)。長期以來的挖掘開采給本就脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了極大的影響。崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

（二）呂梁市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

呂梁市91.8%的國土面積屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。其地質(zhì)災(zāi)害類型齊全、災(zāi)害發(fā)生較為頻繁且受災(zāi)程度較為嚴重，隱患點多面廣，是全省地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一?！秴瘟菏械刭|(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》根據(jù)災(zāi)害易發(fā)程度對轄區(qū)進行劃分，其中高易發(fā)區(qū)10個，中易發(fā)區(qū)6個，低易發(fā)區(qū)4個?，F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點2097個，其大型7個、大型28個，中型332個、小型1730個。災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷、泥石流等。另外有采礦形成的采空區(qū)面積800平方公里，引發(fā)塌陷、地裂縫等527處。有統(tǒng)計以來，全市已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害966起，因災(zāi)死亡321人，主要涉及崩塌、滑坡，已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的分布面積大于6000平方公里。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測經(jīng)濟損失11億，預(yù)測受威脅人數(shù)超過22萬人。

（三）呂梁市地質(zhì)災(zāi)害類型分析

1、崩塌。呂梁境內(nèi)崩塌災(zāi)害（隱患）點共有849處，是其主要的災(zāi)害類型。主要分布范圍：興縣、嵐縣、方山縣、離石區(qū)、柳林縣、中陽縣、孝義市。通過對比呂梁市行政區(qū)域圖發(fā)現(xiàn)，崩塌隱患點在呂梁境內(nèi)分布較為廣大，除東南、西南及南部地區(qū)外，大部分區(qū)域都存在崩塌隱患。2015年5月12日臨縣石白頭鄉(xiāng)石白頭村移民新村發(fā)生一起黃土崩塌，12間平房受損，2人受傷；5月19日臨縣兔坂移民新村發(fā)生一起黃土崩塌，33間房屋受損，2人受傷，7人死亡。

2、滑坡和泥石流。呂梁境內(nèi)山地、溝谷較多，山高坡陡，植被稀疏，土壤松軟，降水多為暴雨，集中的降水使得土壤粘聚力降低。山地區(qū)域的滑體自重加大，加之多方面的因素致使滑坡災(zāi)害發(fā)生。溝谷內(nèi)，強降雨對殘坡上的土壤和堆積物進行沖刷，造成泥石流災(zāi)害，甚至有的溝谷出現(xiàn)泥石流災(zāi)害重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象。每年的汛期是滑坡和泥石流的高發(fā)時期。

3、地裂縫和地面塌陷。309處地裂縫隱患點和128處地面塌陷隱患點多是由于人們過度挖掘開采煤炭造成的。2011年，臨縣龐龐塔村發(fā)生大規(guī)模塌陷，地面出現(xiàn)巨大裂縫，整個村莊被迫整體搬遷。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工安全對策

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生給社會經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來了巨大的損害。近年來，我國各級政府部門都在不斷加大對地質(zhì)災(zāi)害治理工作的投入和扶持力度。為了在地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工程施工中，能夠最大限度地保證施工安全，減少施工人員和損傷和財產(chǎn)損失，需要形成一套安全且行之有效的管理辦法。

（一）從宏觀方面加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工安全

1、建立專門的地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)。雖然我國對不同行業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制做出了明確的規(guī)定，但在實際工作中各地方政府對于工程的監(jiān)督和管理存在著把關(guān)不嚴的現(xiàn)象。我國沒有設(shè)立專門的地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工監(jiān)管機構(gòu)，缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；而國土資源部門在對工程進行驗收時，通常只是查看相關(guān)施工檔案資料，并未對工程質(zhì)量進行實地檢驗。因此，國家應(yīng)建立專門的地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

2、建立健全地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工安全規(guī)章制度。建立健全相關(guān)制度，以制度明確安全責(zé)任人，細化安全管理辦法，強調(diào)安全施工規(guī)范。對各項工程制定有針對性、與施工步驟相符的各項制度，并形成安全手冊，使之成為治理工程安全施工的指導(dǎo)性文件。

3、加強對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批?？辈臁⒃O(shè)計、施工及監(jiān)理單位構(gòu)成了整個工程的主體。地質(zhì)災(zāi)害治理工程因其特殊性，對工程的各個環(huán)節(jié)都提出了較高的要求；加強資質(zhì)審批，提高準入門檻，有助于保證工程的保質(zhì)保量的順利完工。

4、制定治理工程施工人員準入和培訓(xùn)制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性大，且有原地重復(fù)發(fā)生的可能性，其治理工程對專業(yè)和技術(shù)的要求較高，嚴格制定治理工程施工人員準入制度，有利于保證施工安全和工程質(zhì)量。對于符合條件進入的施工人員，需定期進行安全知識和專項技術(shù)的培訓(xùn)；對于一些流動性較大的臨時工和農(nóng)民工，需進行法律法規(guī)、勞動紀律、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治及行業(yè)技術(shù)等方面的安全知識培訓(xùn)。除此之外，需對施工現(xiàn)場所有人員和可能進入施工區(qū)域的人員進行現(xiàn)場危險源和事故隱患的辨識教育，加以防范，避免重大安全事故的發(fā)生。

（二）從微觀上保障地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工安全

1、建立安全施工指標(biāo)體系。制定治理工程施工安全計劃，明確安全工作目標(biāo)和第一責(zé)任人，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化施工安全的主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)管理費用的預(yù)算和使用符合相關(guān)法律制度。

2、加強施工監(jiān)理單位的責(zé)任意識。監(jiān)理單位根據(jù)行業(yè)準則、相關(guān)制度和監(jiān)理流程對施工組織設(shè)計、施工合同、分包施工單位審核、施工進度、施工質(zhì)量、施工安全、竣工驗收等方面進行嚴格審查和管理。

3、建立安全自查長效機制，消除安全隱患。施工過程中開展安全自查并使之成為常態(tài)化工作，有利于查找并消除安全隱患，從源頭上預(yù)防施工中各類安全事故的發(fā)生。在開展安全自查時，要深入施工現(xiàn)場，重點檢查各危險源、施工設(shè)備和施工人員勞動條件、安全防護等環(huán)節(jié)。

4、加強對分包施工單位的管理。在選擇分包施工單位時，不僅要嚴格審核其施工資質(zhì)，還需確保其達到地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工的要求；與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。

5、制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案。為提高施工單位及現(xiàn)場人員對于突發(fā)事故后的應(yīng)對和處置能力，確保在事故發(fā)生時能快速、有效地進行救援，降低事故造成的損失、控制事故產(chǎn)生的影響，在工程施工前，需制定具有科學(xué)性、針對性、實效性的安全事故應(yīng)急預(yù)案。

三、結(jié)語

隨著國家對地質(zhì)災(zāi)害治理工作投入的不斷加大，治理工程施工安全工作的問題日益凸顯。探討地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工安全相關(guān)對策，有助于確保治理工程順利完工，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，預(yù)防各項地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻：

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[2]宋拴萍.呂梁市離石區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況及防治建議[J].山西建筑，2014，（35）：78-79.

篇5

一、全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時段和類型

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢預(yù)測，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。

預(yù)測20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺風(fēng)期。在降水量達到一定程度時，極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面，及廢棄礦點崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月—10月臺汛期強降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點時段為梅雨期和臺風(fēng)期。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)

根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強度。預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地，這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，巖性較破碎，節(jié)理裂隙密度較大，巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁巖，軟硬不均，半堅硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖，這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動的破壞，使山體失去平衡，一旦遇到強降雨，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。

上述地質(zhì)災(zāi)害重點防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對轄區(qū)重點防災(zāi)地段，制定切實可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國土資源部門要加強對防災(zāi)減災(zāi)措施落實情況的督促檢查，年終要將防災(zāi)實施情況作認真總結(jié)，書面報告市政府和上級主管部門。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）明確責(zé)任，切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設(shè)的安全，各級各部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長期性，克服麻痹思想，增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，增強公眾對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的掌握和自救能力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道主要負責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，層層落實責(zé)任，加強群測群防做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

國土資源部門負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織實施好防治工程并加強監(jiān)督。

建設(shè)部門要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況，加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象、水利（水文）部門要加強雨情、水情預(yù)測工作，尤其要提高基層氣象、水利（水文）部門的預(yù)測預(yù)報能力，及時作出強降雨和洪水預(yù)報，并報告當(dāng)?shù)卣蛧临Y源部門及有關(guān)單位，遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾，為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件；水利部門負責(zé)做好水庫周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。

交通部門負責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，發(fā)現(xiàn)險情及時采取防范措施，在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提示過往的車輛和行人注意，同時做好監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作，對于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，交通部門要責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保治理工程和公路工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；旅游部門要督促各旅游區(qū)（點）管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；其他部門按照各自職責(zé)，負責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）預(yù)防為主，嚴防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和各有關(guān)部門、單位必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項目規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的，不得批準。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

（三）加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。

在汛期來臨之前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)部門要對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查，對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價，提出具體可行的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道基層群眾自治組織要加強已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見；要對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡持有情況進行檢查，凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時發(fā)放，已遺失的要盡快補發(fā)。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理計劃

20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處，具體如下：

*

篇6

水庫汛前水位經(jīng)歷了從172米緩慢降至145米的過程，年是庫區(qū)175米試驗性蓄水成功及高水位正常運行的一年。按照國家防洪調(diào)度要求。汛后試驗性蓄水正式啟動，逐步達到175米，并持續(xù)正常運行2個月時間。面對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的新任務(wù)新要求，市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省國土資源廳的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，圓滿完成了年全市地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護工作任務(wù)，確保了縣級以上地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測點沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事故，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低程度。

全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情287處，年。威脅2529戶10170人的生命財產(chǎn)安全，造成直接經(jīng)濟損失5840萬元，因災(zāi)搬遷259戶843人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡2049張，避險明白卡12643張。各縣市區(qū)自籌及爭取國家和省財政資金2887.8萬元對13處地質(zhì)災(zāi)害進行了治理，保障了當(dāng)?shù)厝罕?31戶及單位共2983人的生命財產(chǎn)安全。

二、年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防分析

市年總降雨量有可能略偏多。汛期總雨量840920毫米，降雨是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣候趨勢預(yù)報。比歷年偏多1成左右，主汛期總雨量560620毫米，比歷年偏多1成左右。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中，有可能發(fā)生局部暴雨等災(zāi)害氣象，日降雨量達暴雨級或連續(xù)大雨三天以上時，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡、礦山宕面和棄渣及廢棄礦山為主的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，局部還可能出現(xiàn)山體坡面型泥石流和山區(qū)小流域溝谷型泥石流。地質(zhì)災(zāi)害防治上（特別是汛期）各地要緊密結(jié)合氣象預(yù)報資料進行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

專家預(yù)測今年我市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機率可能高于去年。今年我市還有許多大型工程在建或新建，人類工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴重。根據(jù)庫區(qū)水位變化和氣象變化趨勢?？赡苷T發(fā)工程沿線部分邊坡失穩(wěn)，相關(guān)部門應(yīng)進一步加強監(jiān)管。礦山長期開采形成了大面積地下采空區(qū)（主要是磷礦和煤礦采空區(qū)）所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益增多，因此而引起的地質(zhì)災(zāi)害糾紛頻繁發(fā)生。這些問題應(yīng)予高度重視并積極探索解決辦法。

三、年全市可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)

（一）庫區(qū)沿岸地段。包括大壩至市與縣分界處的長江及其支流庫區(qū)沿岸。市地質(zhì)災(zāi)害最嚴重的地區(qū)，共有主要地質(zhì)災(zāi)害點500余處。如縣的崖危巖體、新灘滑坡、千將坪滑坡、樹坪滑坡、卡子灣滑坡和八字門滑坡，經(jīng)過庫區(qū)二、三期工程治理，大大減輕了該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治壓力，但自今年開始水庫將發(fā)揮其正常的防洪調(diào)峰功能，上旬長江主汛期來臨前，庫區(qū)水位將從175米緩慢降至145米防洪限制水位，汛后將開始蓄水回升至175米。水位的變化將會改變庫岸地下水動力條件，根據(jù)專家預(yù)測和庫區(qū)蓄水經(jīng)驗，庫區(qū)沿岸地質(zhì)災(zāi)害活動將增強，近10年內(nèi)有可能誘發(fā)較多的庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。因此，該地段仍為我市年地質(zhì)災(zāi)害重點防治地區(qū)。

（二）清江沿岸地段。地質(zhì)災(zāi)害體多集中在長陽自治縣境內(nèi)?？偡搅?億余立方米，其中不穩(wěn)定滑坡59處，市級重點監(jiān)測點崩塌位于該段。經(jīng)過該區(qū)段，沿線大型工程建設(shè)可能誘發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害；由清江開發(fā)公司負責(zé)監(jiān)測的隔河巖水庫茅坪滑坡體、白巖危巖體、楊家槽滑坡，近年來有明顯活動跡象。上述情況應(yīng)引起高度重視。

（三）磷礦礦區(qū)。曾發(fā)生過遠安縣鹽池河大型崩塌。省級及市級重點監(jiān)測點縣鎮(zhèn)危巖于該區(qū)。隨著磷礦采空區(qū)的不斷增大，由于地應(yīng)力的不斷調(diào)整和重新分布，地質(zhì)災(zāi)害有逐年加重的趨勢。

（四）煤礦礦區(qū)。涉及我市除市外的其他縣市區(qū)?？h的佛神巖崩塌、趙家?guī)r—煤洞坡崩塌等位于該區(qū)。因地應(yīng)力重新調(diào)整，該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴重。

四、年地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

（一）防治原則。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要遵循以人為本、預(yù)防為主。分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)。對重點監(jiān)測點落實監(jiān)測責(zé)任人，力爭20個重點監(jiān)測點不發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；推進重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及工程后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的相關(guān)工作。

（三）主要防治任務(wù)。

1精心組織實施各類治理工程項目。要抓緊做好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治三期工程收尾工作。確保正常運行，充分發(fā)揮其防災(zāi)減災(zāi)功能。同時要提前做好庫區(qū)后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施準備工作。承擔(dān)有國家和省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及地質(zhì)遺跡保護項目的縣市區(qū)要抓緊組織實施，加強工程管理，確保按質(zhì)按期完成。對已完成尚未驗收的項目要抓緊整理好各類工程資料，盡快組織驗收。各類礦山企業(yè)要切實落實礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，并根據(jù)礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案組織實施恢復(fù)治理工程。

2進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。各地要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果。通過簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強對責(zé)任人和監(jiān)測人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進監(jiān)測技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實行在專業(yè)人員指導(dǎo)下，由經(jīng)過監(jiān)測培訓(xùn)的人員采用多種方法和手段進行監(jiān)測，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要進一步推行和落實地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變形情況分析，確定20處地質(zhì)災(zāi)害點為今年市級重點監(jiān)測對象（見附表）其中含省級重點監(jiān)測點6處。

3加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防范。也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識要進一步加強。各地要組織力量，對各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點加強汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點動態(tài)，落實監(jiān)測責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)險情，要立即采取應(yīng)急措施，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財、物。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，細化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開展以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

4做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報。各地要進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報工作。及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報地域、等級等情況，及時采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機制，加強重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場調(diào)查，進一步提高預(yù)警預(yù)報工作的針對性和有效性。國土資源行政主管部門要會同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會商機制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報水平，為防御突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

5繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。各地要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。實施應(yīng)急排險。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，勘查基礎(chǔ)上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，實施搬遷避讓。

6做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各地要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及，組織對山村、學(xué)校、工礦企業(yè)等進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行集中居民點、重要工程設(shè)施建設(shè)的須按相關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山區(qū)農(nóng)村零星分散建房時，目前還難以聘請有資質(zhì)的專業(yè)單位逐一進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，由國土所人員在申請宅基地時到現(xiàn)場進行查看，指導(dǎo)村民正確地選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。

7加強其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)（點）多數(shù)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作繁重，防治責(zé)任重大。各地各部門要把位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的交通線路、水利設(shè)施、重點礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)（點）按有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本部門、本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人。各防災(zāi)責(zé)任單位要及時編制防災(zāi)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情，要及時劃出危險區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險隊伍，及時應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，相關(guān)部門要盡早落實資金，開展專項勘查，實施工程治理或搬遷避讓。

8推進地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)。各地要加強地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項目與成果資料的管理。省國土資源廳的主導(dǎo)下著手建立統(tǒng)一要求、規(guī)范標(biāo)準、相互兼容、內(nèi)容全面、集成共享的地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。各有關(guān)部門和單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)資料管理條例》要求，及時將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資料信息匯總后報國土資源部門，并強化信息資源的有效利用與開發(fā)建設(shè)。要加大信息化建設(shè)的投入，配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)備，加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，推進地質(zhì)災(zāi)害防治管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，逐步在省、市、縣國土資源部門實現(xiàn)互聯(lián)互通，以提高管理工作效率和預(yù)防與處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政府維護社會公共安全的重要職責(zé)。各級政府要切實貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》國發(fā)〔〕4號）把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入各級政府的重要議事日程，主要負責(zé)人負總責(zé)。國土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工落實責(zé)任，強化監(jiān)管，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制。要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，充分整合政府各部門資源，對新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治和重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，優(yōu)先保證資金投入。要因地制宜，加強政策引導(dǎo)，鼓勵社會力量投入，建立以政府為主導(dǎo)，多元化、多渠道的地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入機制。

（二）加強監(jiān)督檢查。組織力量對本行政區(qū)域和部門單位內(nèi)的重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的工民建筑、交通線路、水利設(shè)施等進行全面的實地巡查與檢查，提出防范措施，落實防災(zāi)責(zé)任。年終，各地、各部門要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全面檢查和考核評價，對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中成績突出的單位和個人予以表彰，工作不力的給予通報批評。要嚴格貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律、法規(guī)和各項管理制度，積極推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制、地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報制度、值班制度、災(zāi)情速報制度和建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，加大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、評估、勘查和工程治理的監(jiān)管力度，實現(xiàn)防治管理工作的法治化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準化。

（三）加強隊伍建設(shè)。管理、監(jiān)督、檢查等各環(huán)節(jié)工作力量還較薄弱。各級政府和國土資源部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治機構(gòu)和隊伍建設(shè)，充實技術(shù)人員，配置技術(shù)裝備，已設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的要盡快配齊專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)揮作用。相關(guān)部門和單位要以重大項目為依托，加強與科研部門、大專院校的合作，監(jiān)測預(yù)警、勘查治理等方面開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)與應(yīng)用。加大科技投入，改進技術(shù)裝備，充分利用先進技術(shù)，提高地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理和服務(wù)社會的能力，促進管理信息化和決策科學(xué)化。采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、項目參與、推廣示范和技術(shù)交流等形式，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的能力，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。

篇7

一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本特征及危害對象

我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點124處，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村，其中重點隱患點67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災(zāi)害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人，危害范圍多是一個村莊的全部或局部。

二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段的劃分

經(jīng)國土資源部門對前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害狀況分析，結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果，圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點地區(qū)。

（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物，最高水位淹沒地帶。

（二）西部山區(qū)，居住在匯流口低洼地帶的村莊。

（三）鐵路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。

（四）崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶，以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。

（五）各旅游景點由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災(zāi)害的地帶。

（六）巖性不穩(wěn)定，土層松動，山坡底部地帶的居民及建筑物。

（七）礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。

（八）干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。

（九）地質(zhì)災(zāi)害隱患村。

（十）其它可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地帶。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期和發(fā)展趨勢預(yù)測

地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素是降水，而我省70%的降水集中在汛期，汛期是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。因此，汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年降雨有所增加，且分布不均，山區(qū)可能會出現(xiàn)局部的洪澇災(zāi)害，極可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，密切關(guān)注天氣形勢的變化，認真落實防災(zāi)方案，有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害的防治重點和預(yù)防責(zé)任人

經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專家認定，我縣將危險性較大、危害程度較嚴重的124處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，列入度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，進行重點預(yù)防。并根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)測、預(yù)防任務(wù)逐點落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。

五、防災(zāi)救災(zāi)的機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

（一）縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部

（二）縣政府有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

1、國土資源局：負責(zé)做好《縣度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》的編制工作；開展對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點監(jiān)測人進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)；聘請地環(huán)專家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對重點隱患點進行實地勘查和汛期巡查；指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系等地災(zāi)防治工作；與氣象部門、水務(wù)部門配合，及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化，并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、地質(zhì)災(zāi)害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進行調(diào)查，提出應(yīng)對措施，指導(dǎo)搶險救災(zāi)人員全面開展救災(zāi)工作，并及時上報災(zāi)情。

2、建設(shè)局：負責(zé)城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測、預(yù)防和治理工作；負責(zé)縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項目的規(guī)劃審批，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況，嚴格控制在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項目和群眾建房。

3、水務(wù)局：負責(zé)防洪工程設(shè)施的檢查與維護，水利設(shè)施、水毀工程的修復(fù)，特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的上報，儲備搶險物資。

4、交通局：負責(zé)所轄交通設(shè)施的汛期安全，做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作，保證公路暢通；保障防汛救災(zāi)人員、災(zāi)民、物資的運輸；負責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊路段設(shè)立雙面警示標(biāo)志。

5、旅游局：負責(zé)旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保游客的人身安全。如遇緊急險情，要有專人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險，要備有應(yīng)急的食宿地點及救護人員。

6、氣象局：負責(zé)對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預(yù)報；加強雨情監(jiān)測，建立預(yù)警信息平臺，利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災(zāi)成員單位傳送天氣預(yù)報；遇有連續(xù)降雨5小時以上，第一時間向縣政府有關(guān)部門報告降雨情況。

7、供電局：負責(zé)全縣電力設(shè)施的正常運行和搶修維護，保障電力供應(yīng)。

8、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、中國電信分公司負責(zé)通訊設(shè)施、設(shè)備的維護和搶修，保障通訊線路設(shè)施安全運行，確保搶險救災(zāi)通信暢通。

9、衛(wèi)生局：負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡，衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地，設(shè)置救護、防疫前線指揮部，及時處理醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等各項事宜。

10、公安局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險安全保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序、強制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作，指揮疏導(dǎo)交通，保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之機搶劫、盜竊、破壞各種公私財產(chǎn)的違法犯罪活動，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

11、武裝部：指揮各地民兵、預(yù)備役人員進行搶險救災(zāi)并負責(zé)與駐軍聯(lián)系。

12、財政局：負責(zé)防災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)費的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。

13、民政局：負責(zé)救災(zāi)款物的及時發(fā)放和災(zāi)民的安置工作。

14、廣播局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災(zāi)害防治專題節(jié)目，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識。災(zāi)情發(fā)生后，要及時對救災(zāi)搶險新聞及典型人物、事跡進行宣傳報道。

15、教育局：負責(zé)全縣學(xué)校的度汛安全，確保師生人生安全。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險，擔(dān)負著重要職責(zé)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，扎扎實實的做好各項工作，制定地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險實施方案。具體要求如下：

（1）設(shè)立防災(zāi)機構(gòu)，做到責(zé)任到人。

（2）按照縣防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求，編制并全面落實每個隱患點的防治和應(yīng)急搶險預(yù)案。

（3）在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)放避險明白卡，做到每戶一卡。

（4）組織各隱患點所在村做好防災(zāi)演練工作。

（5）建立汛期值班和報告制度，公布值班電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點所在村必須有專人值班，對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域和地段進行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情，立即上報并組織搶險。

（6）建立汛期巡查制度，要加強對干選貧鐵礦點及重點隱患區(qū)、危險區(qū)的監(jiān)控，確保非法采礦不反彈，確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。

（7）配備必要的通訊、預(yù)警、照明、避險、救災(zāi)設(shè)施和物資，雨前組織搭建避雨設(shè)施。

（8）成立搶險突擊隊，遇到險情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。

六、防治措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度，堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想，以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應(yīng)機構(gòu)，認真履行職責(zé)，緊密配合，采取切實有效的措施，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全。

（二）建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治工作關(guān)系著千家萬戶，必須建立健全群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災(zāi)隱患點的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，明確負責(zé)人，簽訂責(zé)任狀。做好監(jiān)測、預(yù)警、人員疏散、財物轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測要求對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測。汛期要堅持24小時堅守崗位，做到每天一監(jiān)測，在降雨較多的時間應(yīng)全天不間斷監(jiān)測，每次觀測要認真做好記錄，及時把監(jiān)測數(shù)據(jù)向上級匯報，確保信息暢通。

（三）落實制度，增強應(yīng)急反應(yīng)能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認真落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。認真落實《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》，充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置中的作用，積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有條不紊地開展應(yīng)急工作。

（四）加強宣傳，提高全社會的防災(zāi)意識

要加強農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面，建立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)長效機制，不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災(zāi)意識、知識水平和防災(zāi)能力。同時，利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護和合理開發(fā)的意識，杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為，自覺提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保一方平安。

篇8

一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程

XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開始實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程，專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成，并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組，按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

（二）強化責(zé)任，嚴格實施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案。“6·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行詳細調(diào)查和勘測，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個地質(zhì)災(zāi)害點列為急需治理的災(zāi)害點。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準實施。

對210個災(zāi)害點的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進行勘查設(shè)計，將項目分門別類，相對重大、危險的工程項目由廣西設(shè)計單位負責(zé)，相對中型及小型工程項目由梧州市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在XX年汛期到來之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下，市政府進一步落實責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個治理項目均落實了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進行公告，接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度，市委、市政府于XX年2月出臺了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》，明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過程中措施不力，造成不良影響和嚴重后果的行為將被問責(zé)，并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。

（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金，嚴格資金管理

該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題，梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補助資金外，市政府自籌部分資金。同時，還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰引發(fā)，誰治理，誰受益，誰治理，誰使用，誰治理”的整治原則，廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點中，有50個災(zāi)害點確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實施整治；有38個災(zāi)害點由市直、區(qū)直、中直機關(guān)共56個部門單位捐助資金進行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進。

地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴格按照項目資金管理辦法進行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊伍（業(yè)主），這樣既保證了項目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。

（四）嚴把工程質(zhì)量關(guān)

該市嚴格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進行實時跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并及時報市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強督促落實。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決，確保項目按時按質(zhì)推進。另一方面，根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一了驗收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗收標(biāo)準、程序。并委托廣西兩家有檢驗資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進行隨機抽樣檢驗，出具檢驗報告書。經(jīng)過檢驗，目前治理工程絕大部分項目都達到設(shè)計要求，對個別不達設(shè)計要求的，則由設(shè)計單位提出意見，施工隊及時采取補救措施，補充完善并驗收合格后方可通過驗收。

二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點思考

梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒有更多經(jīng)驗可循。通過幾年的實踐，我們認為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題：

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰受益，誰治理，誰引發(fā)，誰治理，誰使用，誰治理”原則去實施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴展，房屋依山而建，且無規(guī)無序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)，很難確定，因為很多都是七八十年代建設(shè)的房屋，完全認定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補償，又會使群眾產(chǎn)生依賴心理，認為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門）70～80年代建設(shè)項目和學(xué)校的邊坡需進行地災(zāi)治理的都由政府實施治理。今后，必須進一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負一定比例的治理費用；對于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟補助，而不能作為房屋拆遷補償全額補足，也就是不能完全依賴政府。

（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實施

梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實行搬遷，進行集中安置，并對河?xùn)|片的土地進行城市建設(shè)，既可以進行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個山城，應(yīng)利用山來點綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點多且廣，要全面徹底整治，還有較長的路要走，目前只是實施近期整治，而中期、遠期整治必須嚴格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年）全面分步實施。

（三）解決好治理經(jīng)費不足的問題

根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年），梧州市區(qū)近、中、遠期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費估算需3億元，搬遷避讓費用2.5億元，共計需5.5億元。目前已累計投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補助支持外，還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補資金的不足。

篇9

一、進一步提高防洪減災(zāi)的意識

近年來，全球氣候異常，極端天氣頻繁，全縣洪澇、干旱、臺風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害每年都有發(fā)生。全縣有79個行政村受泥石流、山體滑坡等山洪地質(zhì)災(zāi)害的威脅和侵害，其中列入省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點達16處。此外，病險水庫數(shù)量多、工程防洪標(biāo)準低、水庫出險也嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，防洪減災(zāi)工作形勢相當(dāng)嚴峻。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要進一步落實以行政首長責(zé)任制為核心的各項防汛責(zé)任制，規(guī)范工作程序，各防指成員單位要明確職責(zé)和任務(wù)，提高防汛的整體效能。要不斷健全和完善防汛監(jiān)督機制，建立考核評估制度，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門責(zé)任制落實情況的檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要在每年汛前修訂和完善具有科學(xué)性和操作性的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,山洪災(zāi)害防御預(yù)案,水庫、重點山塘和堤防防洪預(yù)案及度汛方案。要把人民群眾生命安全放在首位，突出抓好“預(yù)防、避險、救災(zāi)”三個重要環(huán)節(jié)，堅持提前轉(zhuǎn)移群眾制度，努力減少洪澇災(zāi)害損失。

二、加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦能力建設(shè)

（一）加強防汛指揮硬件建設(shè)?？h防辦除具備正常辦公用房外，應(yīng)單設(shè)會商室、值班室，配備衛(wèi)星云圖接受系統(tǒng)以及微機、打印機、傳真機、復(fù)印機、數(shù)碼照相機和攝像機等設(shè)備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦應(yīng)具備上傳下達和指揮調(diào)度的硬件條件（電話、傳真機），滿足防汛24小時值班要求。

（二）充實防辦工作人員。縣級防辦不少于3人，其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的三分之二以上，并注意技術(shù)人員專業(yè)的合理結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機構(gòu)必須在每年汛前調(diào)整充實到位，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長兼辦公室主任，在汛期確定1-2名相對固定且熟悉業(yè)務(wù)的工作人員。

（三）強化經(jīng)費保障。要本著應(yīng)保盡保的原則做好防汛經(jīng)費保障工作，縣級防汛專項經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，確保防汛設(shè)備、物資、人員和辦公經(jīng)費的需要，同時，要切實將防汛值班補助與防汛搶險人員補助等經(jīng)費落實到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要保證一定的防汛支出，用于水庫、山塘等重點工程的調(diào)度、搶險和防汛值班等開支。

三、加強小型水庫安全管理

（一）嚴格人員聘用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照有關(guān)規(guī)定落實小型水庫安全管理人員，每座小（一）型水庫不少于2名，每座?。ǘ┬退畮觳簧儆?名。水庫安全管理員實行一年一聘制，水庫安全管理員不得同時擔(dān)任二座或多座水庫的管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站人員不得兼任水庫安全管理員；不得聘請與防汛有利益沖突的人員，電站業(yè)主或承包養(yǎng)殖人員不得兼任水庫安全管理員，無特殊情況一般也不聘請社會事務(wù)多的人員（如鄉(xiāng)、村干部）擔(dān)任。

（二）強化隊伍管理。要建立健全小型水庫大壩安全管理責(zé)任制，規(guī)范完善水庫值班、巡查、報汛工作。要制定水庫安全管理員考核管理辦法，印制統(tǒng)一的《巡查日志》，防辦要加強對水庫管理員巡查觀測、查險、報汛和水庫日常管護等情況的督查和考核。每年汛前要對安全管理員進行調(diào)整和充實，對上年度考核不合格的不得續(xù)聘。

（三）加強資金管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對小型水庫安全管理補助資金的管理，做到?？顚Ｓ茫坏媒亓艋蚺灿檬?、市、縣下?lián)艿乃畮彀踩芾砣藛T補助經(jīng)費。

四、加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御

（一）加大宣傳力度。加大山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識宣傳普及力度，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的意識和自救能力。山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，要組織群眾進行防災(zāi)避災(zāi)演習(xí)活動。制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容發(fā)放到每戶。要制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。

（二）抓好普查和防治規(guī)劃。國土資源部門要部署開展全縣滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害點普查工作，登記造冊，劃分山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和安全區(qū)，做好防治規(guī)劃，負責(zé)層層制訂山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。

（三）加強監(jiān)測，及時預(yù)警。氣象、水文部門要密切關(guān)注山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨情水情，并及時通報。國土資源部門要及時通報滑坡、泥石流的實時監(jiān)測信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要及時把信息傳遞到村、戶，提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾，盡可能避免人員傷亡。

（四）規(guī)范建設(shè)行為。對橋梁、集鎮(zhèn)規(guī)劃選址等涉及山洪地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項目，應(yīng)充分征詢國土資源和防汛部門的意見。對不符合防洪規(guī)劃的項目實行否決制。按照誰批準誰負責(zé)的原則，杜絕新的切坡建房，對違規(guī)審批人員制定處罰制度，對違規(guī)建筑予以拆除。對歷史存在的切坡建房問題，可采取搬遷到安全地帶或協(xié)助群眾采取削坡減載及修建平臺、排水溝、擋土墻等措施，減少山洪地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（五）建立責(zé)任追究制。切實落實防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的行政責(zé)任制和部門分工負責(zé)制，把責(zé)任具體落實到人。國土資源部門要在對全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點普查的基礎(chǔ)上，每年汛前指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點再次排查，發(fā)放明白卡，落實鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責(zé)任人，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）成立山洪地質(zhì)災(zāi)害防御中心?？h防汛抗旱指揮部要組建由氣象、國土資源和水利等部門組成的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)中心，當(dāng)預(yù)報未來有較大降雨過程時及時組織會商，及時山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。

五、加強流域防洪指揮調(diào)度

（一）加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。各地要盡快啟動中型及重要?。ㄒ唬┬退畮焖淖詣訙y報系統(tǒng)，統(tǒng)一標(biāo)準，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一接口，統(tǒng)一管理，并安排專人具體負責(zé)。要采取多種形式培養(yǎng)和建設(shè)一支掌握信息系統(tǒng)應(yīng)用、管理技術(shù)的隊伍，最大限度地發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)的功能和效益。

（二）建立流域水庫群聯(lián)調(diào)機制。既要發(fā)揮單一水庫攔洪、蓄洪、削峰、錯峰作用，又要發(fā)揮流域水庫群的作用，由單一工程防洪減災(zāi)調(diào)度向加強流域性的防洪減災(zāi)調(diào)度轉(zhuǎn)變?？h防辦要把流域防洪調(diào)度納入重要工作內(nèi)容，每年汛前組織協(xié)調(diào)有關(guān)水庫工程管理單位建立梯級水庫聯(lián)調(diào)機制，制定洪水聯(lián)合調(diào)度管理辦法。水文、氣象部門要密切監(jiān)視雨情、水情，跟蹤預(yù)報，及時相關(guān)信息，為縣防指防洪調(diào)度及各級領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險提供科學(xué)決策依據(jù)。

（三）建立情況通報和聯(lián)動機制?？h防辦、水利工程管理單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村要加強溝通和聯(lián)系，及時通報情況，實現(xiàn)信息資源共享。水庫在開閘泄洪和關(guān)閘蓄水時，必須經(jīng)有管轄權(quán)的防指批準方可執(zhí)行，并提前通知相關(guān)水庫及鄉(xiāng)、村，切實做好行洪安全工作。

（四）加強流域防洪非工程建設(shè)。縣防指要創(chuàng)造條件加強小流域的水、雨情監(jiān)測和洪水預(yù)報軟、硬件建設(shè)，增長洪水預(yù)見期，為抗洪減災(zāi)提供更為科學(xué)的決策依據(jù)。

六、提高防汛應(yīng)急搶險能力

（一）加強抗洪搶險救災(zāi)技術(shù)專家隊伍建設(shè)?？h防汛抗旱指揮部要逐步建立和完善抗洪搶險救災(zāi)技術(shù)專家組，由責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的有關(guān)技術(shù)人員組成，為科學(xué)指揮抗洪搶險救災(zāi)提供技術(shù)支撐。

篇10

關(guān)鍵詞：文物建筑；預(yù)防性保護；滑坡治理

1 大孤山古建筑群簡介

大孤山位于丹東市西南100公里的東港市境內(nèi)，屬長白山脈老嶺支脈，總面積42平方公里，主峰海拔337.3米。

古建筑群分下廟和上廟兩部分。下廟由天后宮、地藏寺、文昌宮、財神殿、關(guān)帝殿和戲樓等形成一個完整的整體。上廟建筑由三霄娘娘殿、龍王殿、藥王殿、觀海亭和石佛塔等組成。上下廟一條中軸線貫穿圣水宮、天后宮和古戲樓，使上下廟既互為映襯.又連為一體，形成局部的獨立與整體的構(gòu)成，別具一格。大孤山山上古木參天，巨柞銀杏，夾道成蔭，生長著松、柏、槐、楊、柞、等上百種樹木。丁香、玫瑰、杜鵑、櫻花等灌木種類繁多。300年以上的古樹有2000多株，構(gòu)成了層次分明的森林景觀。

1979年9月列為省級重點文物保護單位，并成立了大孤山古建筑群文物管理所；1991年8月列為國家級森林公園。

2 大孤山上下廟存在的滑坡隱患

近些年，由于自然環(huán)境和人為因素的影響，大孤山山體的植被和土層遭到不同程度的破壞，造成部分山體巖石暴露，土質(zhì)疏松。特別是上廟建筑群所處的位置，距南部峰頂大約20米處。由于海拔高度、氣候條件等諸多原因影響，部分山體由于沒有植被的保護，造成巖體暴露、凸凹不平，土層松動。上廟龍王殿北面山體暴露情況最為嚴重，如發(fā)生山體滑坡或泥石流災(zāi)害，將造成不可挽回的損失。本題的研究對象是對大孤山古建筑本體周圍巖體可能出現(xiàn)的滑坡災(zāi)害，為避免破壞植被和古樹的原則下，采用預(yù)防性保護理論進行研究治理。

3 國外預(yù)防性保護和滑坡監(jiān)測防治的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

預(yù)防性保護一詞源自“Preventive Conservation”的直譯。文物建筑遺產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用預(yù)防性保護的概念出現(xiàn)在20世紀90年代末。國際上最著名的研究機構(gòu)是比利時魯汶大學(xué)雷蒙德?勒麥爾國際保護中心（RLICC）。該中心聯(lián)合文物古跡看護機構(gòu)于2009年3月成功申請“關(guān)于文物建筑預(yù)防性保護、監(jiān)測、日常維護的聯(lián)合國教科文組織教席”。我國預(yù)防性保護起步較晚。2010前后開始將預(yù)防性保護作為一門文物遺產(chǎn)保護的新課題。國內(nèi)成功的案例最典型的是敦煌莫高窟。敦煌莫高窟相關(guān)管理部門對保護工作也從“搶救性保護”向“預(yù)防性保護”進行轉(zhuǎn)變。通過預(yù)防性保護的相關(guān)原理和理念最大限度地減緩壁畫彩塑的衰退，使莫高窟的藝術(shù)價值得以完整的保存和延續(xù)?；聻?zāi)害的監(jiān)測與防治己越來越受到全社會的普遍關(guān)注，西方國家應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)對滑坡災(zāi)害進行治理已上升到國家戰(zhàn)略層面上。目前滑坡監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展趨勢是朝著高精度、自動化、實時化發(fā)展。

4 運用預(yù)防性保護理論治理滑坡災(zāi)害的方案

4.1 短期治理

短期治理，即現(xiàn)階段需要對文物建筑周邊已經(jīng)出現(xiàn)和可能存在滑坡隱患的區(qū)域進行治理。包括以下方面：

4.1.1 改善排水

滑坡災(zāi)害誘因中一個重要因素就是當(dāng)?shù)亟涤炅看笄逸^集中。導(dǎo)致土體短時間水量過多，超過土質(zhì)正常含水量，引起滑坡災(zāi)害的產(chǎn)生。因此，滑坡治理首先要考慮改善大孤山山體排水問題，建立整個的排水系統(tǒng)，主動將水引流出去，從而消除水對邊坡地帶的威脅。治理方法如下：第一，設(shè)置排水盲溝。在大孤山山體設(shè)置環(huán)形的排水盲溝，既可以在滑坡災(zāi)害發(fā)生時對滑坡的坡體進行堵截，一定程度減少滑坡災(zāi)害范圍擴大，也可以起到排水作用；第二，植被覆蓋。根據(jù)國家級森林公園原有植被情況，依據(jù)國家森林公園管理要求，在容易出現(xiàn)滑坡的地面種植符合要求的植被，加強土體的穩(wěn)固性，減少水對土體的侵蝕；第三，充分利用原有排水設(shè)置。對文保單位滑坡區(qū)域內(nèi)原有的自然的溝渠進行充分利用，與以上排水設(shè)置共同改善山體排水。

4.1.2 力學(xué)防治

力學(xué)防治也是滑坡工程治理過程中常用一種方法，是通過減荷反壓增強滑坡地區(qū)的抗滑能力來實現(xiàn)滑坡災(zāi)害治理的。根據(jù)現(xiàn)場勘探情況。大孤山上廟在力學(xué)防止滑坡方面已經(jīng)采取了以下兩種辦法：（1）減重。保護單位管理人員采取減重方法已經(jīng)將上廟后山體，由于滑坡滑落和可能再次產(chǎn)生滑坡的部分土層挖走，這樣可以為山體滑坡提供一個安全距離，使滑坡災(zāi)害得以小范圍控制，當(dāng)上廟后山發(fā)生滑坡時，不至直接沖到上廟建筑物。缺點是上廟后山出現(xiàn)山體表層斷層，部分植被根部側(cè)漏，影響景區(qū)美觀等。（2）擋土墻。保護單位對上廟建筑群可能出現(xiàn)滑坡災(zāi)害的文物建筑后砌筑了一道巖石砌筑擋墻，高度1.2M。該墻體為普通擋土墻，不是抗滑擋墻。抗滑擋墻與普通擋土墻的區(qū)別在于：墻高不能任意假定，應(yīng)作越頂檢算；墻基必須埋入滑面以下1.0-2.0M；合力作用點高，傾覆力矩大，胸坡緩。因此，現(xiàn)有擋土墻可以起到一定防止滑坡的作用，但還沒有達到治理滑坡的目的。

因此，根據(jù)力學(xué)要求，應(yīng)用力學(xué)平衡原理，根據(jù)勘探報告和現(xiàn)場治理需要，目前可以采用錨索擋墻、反壓的治理辦法。

（1）錨索擋墻。錨索擋墻相對于工程造價較高抗滑擋墻有較大幅度的減小。此外由于擋墻基坑開挖較小，對滑坡的擾動較小，施工速度較快，特別適合山體，施工面狹窄，大型機械無法使用等條件較差的滑坡治理工程。（2）反壓工程。對大孤山上廟建筑群后已減重地帶實施反壓+減重非常適合現(xiàn)階段對上廟建筑群的滑坡災(zāi)害的治理。反壓工程適用于滑體前方地勢較為開闊處，前方?jīng)]有防止抵抗滑體的控制性結(jié)構(gòu)物，且滑體前緣地勢相對較為平緩的治理滑坡的工程中。其優(yōu)點是對滑坡災(zāi)害的治理工期短、造價低，對環(huán)境的影響較小。

4.1.3 對滑坡區(qū)域進行加固處理

根據(jù)勘察報告情況，可以對山體進行加固處理，防止雨水期由于土層含水量過大造成滑坡災(zāi)害。對軟土加固的方法，可以采用預(yù)壓法，有效地提高土壤的牢固程度。對古建筑群周圍災(zāi)害區(qū)域的山體進行加固處理，由于山體坡度斜率較大，根據(jù)勘察報告結(jié)果，最終確定預(yù)壓加圖土體的方法，當(dāng)土層的厚度小于4米時，應(yīng)采用天然地基堆載預(yù)壓法進行處理。另外，還可采用網(wǎng)格法，將粘性較大的土體填充到滑坡災(zāi)害所在的巖石的縫隙里的方法，來提高邊坡土層的緊密性。另外，在巖土勘察報告的指導(dǎo)下，針對滑坡災(zāi)害可以采取植被覆蓋、截排水等方法進行預(yù)防。

4.2 長期預(yù)防