作風(fēng)建設(shè)取得的成效范文

時間:2023-09-06 17:43:01

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篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象、機(jī)關(guān)效能有新提高、為民服務(wù)有新進(jìn)展、推動發(fā)展有新成效的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市黨代會精神,以解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動為契機(jī),推動作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新提高,在落實(shí)整改措施、推進(jìn)為民辦實(shí)事、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立長效機(jī)制等方面著力,切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效,加快教育強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)*教育科學(xué)和諧發(fā)展,為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供更強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

二、工作內(nèi)容

市教育局作風(fēng)建設(shè)年活動建章立制、總結(jié)提高階段從9月份開始到12月份結(jié)束。期間,局機(jī)關(guān)與各直屬學(xué)校(單位)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。把大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動的始終。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優(yōu)秀教師座談會上的重要講話精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神,圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動抓好專題學(xué)習(xí)討論,以良好的作風(fēng)不斷推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3、黨的十七大召開后,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為重要內(nèi)容,進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng),搞好思想武裝。

4、深入開展學(xué)、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧教育活動,通過集中講廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識的教育。

(二)鞏固成果。堅(jiān)持把跟蹤問效、監(jiān)督檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動始終,鞏固整改成果,確保作風(fēng)建設(shè)活動有序推進(jìn),取得實(shí)效。重點(diǎn)是加強(qiáng)以下幾方面的跟蹤督查:

1、認(rèn)真組織回頭看,對第二階段的整改工作進(jìn)行一次全面的檢查梳理,重點(diǎn)檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實(shí)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督查推進(jìn),對全年12項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開展跟蹤督查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

3、繼續(xù)深化走進(jìn)矛盾、破解難題專項(xiàng)行動,著力抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)和影響到六創(chuàng)六破六推進(jìn)中的重點(diǎn)難題的破解。

4、繼續(xù)加強(qiáng)對各單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)明查暗訪活動,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)運(yùn)行的各項(xiàng)制度和市六條禁令、公務(wù)午餐快(便)餐制、規(guī)范公務(wù)用車、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實(shí)情況。

(三)建章立制。結(jié)合前階段的整改內(nèi)容,進(jìn)一步健全和落實(shí)相關(guān)制度,形成長效機(jī)制,推動作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?;⒅贫然?。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面制度的健全和落實(shí):

1、進(jìn)一步建立和完善為民辦實(shí)事的長效機(jī)制,抓緊落實(shí)、加快推進(jìn)四服務(wù)各項(xiàng)承諾和措施,對已經(jīng)出臺并實(shí)施的服務(wù)舉措,確保落實(shí)到位,使群眾真正感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的實(shí)惠。

2、圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步修改和完善涉及行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等方面的相關(guān)制度。進(jìn)一步規(guī)范各直屬學(xué)校(單位)的辦學(xué)行為和收費(fèi)行為。

3、對在作風(fēng)建設(shè)活動中群眾反映強(qiáng)烈的、長期得不到很好解決的頑癥,進(jìn)一步建立和完善相關(guān)機(jī)制,進(jìn)行重點(diǎn)治理。

4、局機(jī)關(guān)各處室、各直屬學(xué)校(單位)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找本部門、本單位內(nèi)部管理上存在的問題,建章立制,堵塞漏洞。

各部門、各單位要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理,該廢除的廢除,該完善的完善,該健全的健全,同時要強(qiáng)化制度的落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。

(四)總結(jié)提高。認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié),檢查主要任務(wù)的完成情況,重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,并積極推廣活動中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過樹立典型,指導(dǎo)面上各項(xiàng)工作的深入開展。

三、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),長抓不懈。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬學(xué)校(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立作風(fēng)建設(shè)長抓不懈的思想,堅(jiān)決防止和克服各種麻痹思想、應(yīng)付心理和厭煩情緒,以高度的自覺性和責(zé)任感,集中精力,精心組織,扎實(shí)開展,確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效。

2、注重結(jié)合,體現(xiàn)特色。要注重整合多方資源,把作風(fēng)建設(shè)年活動與貫徹落實(shí)黨的十七大精神與省市黨代會精神結(jié)合起來,與正在開展的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強(qiáng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實(shí)踐活動結(jié)合起來,與完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,通過作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn),促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時,要堅(jiān)持因地制宜,從本部門、本單位實(shí)際出發(fā),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,創(chuàng)新工作方式方法,體現(xiàn)工作特色,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入推進(jìn)。

篇2

市委決定今年是能力·作風(fēng)建設(shè)年,并在全市范圍內(nèi)組織開展了干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動。市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委統(tǒng)一部署,及時在全系統(tǒng)啟動了能力作風(fēng)建設(shè)活動,召開了動員部署會,成立了工作班子,制定了實(shí)施方案。按照實(shí)施方案的要求,前一階段,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了市干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《能力作風(fēng)建設(shè)簡明讀本》,進(jìn)行了一些思考,現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:

1、開展干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍作保證。只有干部隊(duì)伍具備了較高的工作能力和良好的作風(fēng),才能自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。同時,良好的作風(fēng)能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍,產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用,是凝聚黨心民心的巨大力量,是化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要因素。通過開展干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),可以更好地促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步提升能力、端正作風(fēng)、樹好形象,切實(shí)解決那些妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧的矛盾和問題,推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。本文轉(zhuǎn)載在之家

2、開展干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動,是保持科技事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。近幾年來,在全市科技系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市科技事業(yè)快速發(fā)展,特別是XX年,我局的各項(xiàng)工作取得了較好成績。全年獲批省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目440項(xiàng),獲得上級科技撥款1.37億元,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年?duì)幦∩霞壙萍紦芸畛瑑|元,成功蟬聯(lián)了全國科技進(jìn)步先進(jìn)市,led產(chǎn)業(yè)基地獲得了科技部的正式批準(zhǔn)。這些成績來之不易,與全市科技系統(tǒng)干部職工的努力是分不開的。但是我們必須認(rèn)識到,當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,作為科技工作者,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向,了解最新科技動態(tài)。當(dāng)前,我市科技工作既面臨一些難得的機(jī)遇,也面臨一些新的挑戰(zhàn),要抓住機(jī)遇,順勢推進(jìn)我們的工作再上新的臺階,主動迎接挑戰(zhàn),化解阻礙我們前進(jìn)的困難和問題,需要我們在觀念上進(jìn)一步更新,在能力上進(jìn)一步提高,在作風(fēng)上進(jìn)一步改進(jìn)。

篇3

今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長效機(jī)制建設(shè)任務(wù),并對建立市級機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,著力強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問題;著力攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問題;著力深化整改,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問題;著力完善機(jī)制,切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實(shí)長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一,聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí),督查有力、成效明顯,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè),講三點(diǎn)意見:

一、深化認(rèn)識、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)

黨的十六屆六中全會強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化制度化、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局,突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會保障制度,堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。

3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績效考核制度,激勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),

創(chuàng)造一流業(yè)績。4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財(cái)政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項(xiàng)督查活動。建立效能監(jiān)測點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。

二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的作用

建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的重要作用。

1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)首批設(shè)立40個,分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。

2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點(diǎn)反饋的意見建議,各部門單位一定要切實(shí)重視,對投訴問題要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對各監(jiān)測點(diǎn)工作的指導(dǎo),對監(jiān)測點(diǎn)反映的情況和問題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。

3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好,跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點(diǎn)作為市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài),掌握部門整改落實(shí)和長效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效

時至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機(jī)關(guān)綜合考核評議、重點(diǎn)涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強(qiáng)調(diào)研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動,掌握工作主動權(quán)。

2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點(diǎn)問題,解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,努力在這幾方面難點(diǎn)問題上有所突破、取得成效。通過突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。

3、要敢動真格,務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向;要強(qiáng)化督促檢查,對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的要及時通報(bào)、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后,使機(jī)關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

篇4

一、認(rèn)真部署,精心組織

分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動活動扎實(shí)深入開展。

(一)及時轉(zhuǎn)段動員。我局及時召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段轉(zhuǎn)段會議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。

(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動分析檢查階段實(shí)施方案》,對分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動取得實(shí)效提供了制度保證。

(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。

(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時報(bào)道活動的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。

二、抓好三個環(huán)節(jié),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作

分析檢查階段的三個環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個環(huán)節(jié)。

(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發(fā)放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據(jù)。

(二)開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認(rèn)識,又談對方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會,認(rèn)真聽取了黨員的意見建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。

(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動專題民主生活會,會議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,對如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。

篇5

一、組織安排周密,工作扎實(shí)有序。

接到通知后,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速反應(yīng),針對具體工作展開了專題研究,制發(fā)了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進(jìn)一步細(xì)化,并印發(fā)全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進(jìn)程,時刻保證個體活動與集體進(jìn)展相一致。同時,部內(nèi)還堅(jiān)持每周對工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,逐一細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格督查把關(guān),及時查漏補(bǔ)缺,做到環(huán)環(huán)相扣,確保查擺問題活動嚴(yán)格按要求進(jìn)行。

二、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,表率作用充分發(fā)揮。

具體工作中,無論是部領(lǐng)導(dǎo),還是各處室負(fù)責(zé)人,都能夠切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領(lǐng)導(dǎo)平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業(yè)、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進(jìn)行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查擺剖析,并在此基礎(chǔ)上形成了人均字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料,率先高標(biāo)準(zhǔn)地完成了規(guī)定工作任務(wù),以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發(fā)了大家抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。

三、突出重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作,查擺剖析標(biāo)準(zhǔn)硬,質(zhì)量高。

在活動開展過程中,我部堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以征求意見為基礎(chǔ),把開好組織生活會作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展內(nèi)部交叉談心和自我批評,堅(jiān)決做到了真查、真評、真議、真改。

一是征求意見誠心誠意。堅(jiān)持以誠為本、內(nèi)外結(jié)合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個層面,態(tài)度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應(yīng),紛紛從廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、人員素質(zhì)、工作機(jī)制等多個角度提出了評價和建議?;顒悠陂g,共對外發(fā)放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準(zhǔn)問題、剖析剖析打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行把關(guān)梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區(qū)分情況,原汁原味地進(jìn)行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應(yīng)號召,自覺結(jié)合崗位特點(diǎn),從對工作和個人負(fù)責(zé)的角度,帶著問題,開誠布公地進(jìn)行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達(dá)到坦誠相見,促進(jìn)感情,增進(jìn)團(tuán)結(jié),自我提高的目的。

三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎(chǔ)上,我部還積極落實(shí)通知要求,以時間服從質(zhì)量,按照解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進(jìn)不放過、達(dá)不到群眾滿意不放過的三不放過標(biāo)準(zhǔn),組織廣大干部認(rèn)真完成了1500字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料。為確保查擺分析的質(zhì)量和深度,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組還采取分層負(fù)責(zé)的方式,對每一份的剖析材料進(jìn)行審閱把關(guān),不少同志幾易其稿,反復(fù)修改,力求完善。

為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結(jié)合半年工作總結(jié),于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風(fēng)、工作等多個角度進(jìn)行深入剖析,真正做到了問題找準(zhǔn)、原因查透、措施定實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進(jìn)一步深化。

篇6

今年以來,我局深入開展了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,現(xiàn)在已進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。整改落實(shí)是檢驗(yàn)活動成果的關(guān)鍵所在,整改得怎么樣?效果好不好?群眾最有發(fā)言權(quán)。為進(jìn)一步推動開門整改,讓廣大群眾切實(shí)感受到我局教育實(shí)踐活動帶來的新變化,根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,今天,我們在這里開展與群眾“整改面對面”活動,主要是通報(bào)我局教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況,就相關(guān)問題與群眾代表進(jìn)行互動交流,聽取群眾對整改工作的意見建議,回應(yīng)群眾的疑問和訴求。

剛才,群眾代表就教育實(shí)踐活動整改落實(shí)關(guān)心關(guān)注的問題,與我們進(jìn)行了互動交流。因?yàn)闀r間關(guān)系,有的同志可能還有一些意見建議,會后可以交給局辦公室,我們將一并梳理匯總,認(rèn)真研究解決。應(yīng)該說,這次“整改面對面”活動取得了預(yù)期效果,各位群眾代表誠懇坦率、直言不諱,提出了許多很好的意見和建議;進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通、增進(jìn)了了解,進(jìn)一步明確了下一步整改落實(shí)的努力方向。在此,我代表全局,對各位群眾代表表示衷心的感謝!

教育實(shí)踐活動開展以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委第38督導(dǎo)組的的精心指導(dǎo)下,我局把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿活動始終,黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯改觀。但與上級的要求、與履行崗位職責(zé)要求、與群眾期盼相比,仍然有一定的差距。當(dāng)前,教育實(shí)踐活動已到了盤點(diǎn)交賬的關(guān)鍵時刻,不抓緊、抓實(shí)、抓到位,就會前功盡棄。我局將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敬終如始、善作善成,以高度的責(zé)任感,踐諾于行,不折不扣落實(shí)好整改的各項(xiàng)任務(wù),拿出更多實(shí)實(shí)在在的成果,交上一份群眾滿意的整改落實(shí)成績單。利用這個機(jī)會,我代表全局向社會鄭重表個態(tài)。

一、兌現(xiàn)承諾、解決問題抓整改。在剛才的互動交流中,各位局班子成員分別對大家提出的問題作了現(xiàn)場答復(fù)。有的答復(fù)基本到位,群眾也表示滿意。但整改沒有完成時,一些問題因?yàn)槎喾矫嬖?,目前還沒有完全整改到位。我局今后將抓緊研究措施,及時整改到位,給群眾一個滿意交代。對群眾提出的具體訴求,將作出明確承諾,敲定責(zé)任人和辦理時限,并納入整改臺賬進(jìn)行交辦督辦;對已經(jīng)解決到位的問題,將向群眾反饋相關(guān)措施和結(jié)果;對群眾不明白、不理解的政策性問題,將予以明確答復(fù);對確因條件所限或政策不允許的問題,將向群眾作出解釋說明,取得群眾的理解和諒解。這次“整改面對面”活動,既是對我局前期整改落實(shí)工作的一次檢驗(yàn),也是進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作的一次再動員、再部署、再推動。我局將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,不達(dá)目的絕不罷休,確保讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。

二、敞開大門、接受監(jiān)督抓整改。整改工作如果做不到群眾心坎上,不能讓大多數(shù)群眾滿意,方案再好、動靜再大,也是虛張聲勢、華而不實(shí),沒有任何實(shí)際意義。我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)“敞開門、開大門”的要求,把群眾滿意作為評價活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn),深入基層聽取群眾意見,主動請群眾參與、監(jiān)督和評判。對群眾提出的意見和建議,不敷衍、不回避、不遮掩,立說立行,即知即改。尤其是涉及群眾切身利益的事項(xiàng),我局將通過各種形式讓群眾知道改了什么、怎么改的、改得怎么樣,不搞體內(nèi)循環(huán),不用自我感覺代替群眾評價。

篇7

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”(招商引資、企業(yè)運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目承接服務(wù)),大力實(shí)施“兩大工程”(民生工程、穩(wěn)定工程),達(dá)到“兩個確保”(確保主營業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番),力爭實(shí)現(xiàn)“主營業(yè)務(wù)收入150億元,增長50;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長37.1;完成財(cái)政總收入3.79億元,增長41,推動開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”的工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”的工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。

(二)目標(biāo)任務(wù)

通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡便,特別是面向社會和企業(yè)的服務(wù)要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。

二、總體安排和方法步驟

1、學(xué)習(xí)發(fā)動,提高認(rèn)識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2011]3號)的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動員會,動員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級紀(jì)委全會精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識、法規(guī)意識、服務(wù)意識和廉政勤政意識,從而更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點(diǎn)開展“三查三看”活動,進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對象的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進(jìn)行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機(jī)對企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。

3、建章立制,總結(jié)提高(10月1日-12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長效機(jī)制,一要根據(jù)本級工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。

對本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動結(jié)束后,各單位要及時將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對活動全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對活動過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

篇8

在全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神的形勢下,省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦在這里隆重召開2006-2007年度省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主評議行風(fēng)大會,這是衛(wèi)生系統(tǒng)以實(shí)際行動貫徹黨的十七大會議精神的重要舉措,這次會議對于推動衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。前面評議代表對省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)作風(fēng)情況進(jìn)行了客觀公正的評議,兩個醫(yī)院代表作了誠懇認(rèn)真的表態(tài)發(fā)言,省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳對6家行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行了表彰,剛才劉廳長對醫(yī)院的行風(fēng)評議工作做了重要講話,并對今后醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作提出了進(jìn)一步要求,下面我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、應(yīng)該充分肯定,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效

自1996年我省開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作以來,特別是在近兩年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)評議活動中,全省各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各級衛(wèi)生行政部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)這個重點(diǎn),大力開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè),醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的問題,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的問題,老百姓看病難的問題都得到了較好的糾正和解決,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)有了長足發(fā)展,取得了新的明顯成效。對此,黨和政府以及廣大人民群眾也給予了積極的評價,成績應(yīng)予以充分肯定。

這些成績的取得,我認(rèn)為首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。近幾年來衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作態(tài)勢良好,亮點(diǎn)很多,但最重要的是衛(wèi)生廳黨組高度重視這項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識統(tǒng)一,責(zé)任感和使命感很強(qiáng),工作思路明確,抓落實(shí)的措施得力,衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)同志多次在各種會議上反復(fù)就深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提出明確要求。特別是各個醫(yī)院,按照省衛(wèi)生廳和省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排部署,迅速行動,成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進(jìn)行任務(wù)分解,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,保證各項(xiàng)任務(wù)能落到實(shí)處;擺脫單位利益的束縛,從保證衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)患者利益的角度來提出問題、思考問題、解決問題;廣泛開展向社會公開服務(wù)承諾、創(chuàng)建誠信醫(yī)院的活動,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我約束與行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機(jī)制等。

其次是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們看到,各個醫(yī)院非常注重制度建設(shè),圍繞業(yè)務(wù)工作,就如何加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)制定了一系列與業(yè)務(wù)工作緊密相聯(lián)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定,明確糾正行業(yè)不正之風(fēng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、具體措施和行業(yè)紀(jì)律,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的目標(biāo),加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理工作,實(shí)行醫(yī)務(wù)公開制度,堅(jiān)持和完善就醫(yī)和住院費(fèi)用清單制,尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán);強(qiáng)化社會各界對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評價和監(jiān)督,把推行醫(yī)務(wù)公開、民主評議和責(zé)任追究緊密結(jié)合起來,有力促進(jìn)了糾風(fēng)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的開展。

再次是抓好典型引路。衛(wèi)生廳注重倡導(dǎo)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng),充分發(fā)揮正反兩方面典型的示范作用和警示作用。先后總結(jié)推廣了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的事跡,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育如春風(fēng)化雨,碩果累累。在新聞媒體披露一些醫(yī)院亂收費(fèi)問題后,衛(wèi)生部門以查處案件為突破口,推動了專項(xiàng)治理工作。對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且舉一反三,運(yùn)用生動的反面典型教育廣大醫(yī)務(wù)工作者,起到了很好的警示教育作用。

在這里我要特別指出的是,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的思想沖擊,面對改革開放條件下的利益調(diào)整,面對不正之風(fēng)的侵蝕和誘惑,我們的廣大醫(yī)務(wù)工作者始終弘揚(yáng)救死扶傷的高尚精神,始終秉承患者至上的服務(wù)理念,始終遵循白衣天使的道德風(fēng)范,不以物移,不以利惑,忠于職守,辛勤工作,以對患者高度負(fù)責(zé)的精神,忠實(shí)地維護(hù)著廣大人民群眾的身體健康,也維護(hù)著白衣天使的神圣。我們不會忘記廣大醫(yī)務(wù)人員在抗擊重大疫情、防災(zāi)救災(zāi)、治病救人特別是在抗擊非典斗爭中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操,誠如“懸壺濟(jì)世、大醫(yī)精誠”。我們必須承認(rèn),我們的醫(yī)務(wù)工作者隊(duì)伍主流是好的,是可以信賴的,正是因?yàn)橛羞@樣一支優(yōu)秀的群體,我省的衛(wèi)生事業(yè)才得以健康發(fā)展。

二、應(yīng)該清醒認(rèn)識,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)

我們在看到成績的同時,也要清醒地看到存在的不足和問題。我們的工作與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不少差距。如有的單位對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不足,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,成效不明顯;有的單位為基層、為群眾服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)水平不高,群眾不太滿意;一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及制度不力,管理混亂,科室合作、科室承包、科室出租,超范圍經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營,聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動等問題仍然比較突出;收受藥品回扣、患者“紅包”以及在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、亂收費(fèi)等問題,仍然不同程度存在;醫(yī)患關(guān)系不夠和諧,醫(yī)患糾紛時有發(fā)生;“看病難”、“看病貴”雖有所緩解,但還沒有得到根本解決等。對于這些問題,最根本的還是要立足于教育、制度和監(jiān)督,大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的糾正和解決。

一是要抓好宣傳教育。這些年來,衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,省衛(wèi)生廳也非常重視先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳工作。應(yīng)該說衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)集體和模范人物很多,他們的事跡很生動也很感人,用身邊的典型教育大家最有說服力,也最具影響力。過去省衛(wèi)生廳組織了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡回宣講,效果非常好,要繼續(xù)做好這方面的工作。另外,還要注意用反面典型教育大家。這幾年衛(wèi)生行業(yè)也發(fā)生了不少有影響的違法違紀(jì)問題,一些單位和人員受到了應(yīng)有的處罰,用這些具體的人和事教育大家最具震撼力,也最具震懾力。教育是一個循序漸進(jìn)的過程,教育是預(yù)防的基礎(chǔ),必須常抓不懈。

二是要抓好制度建設(shè)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立和完善各項(xiàng)制度,并使出臺的制度措施符合實(shí)際、銜接配套,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。我們看到,各個醫(yī)院圍繞著業(yè)務(wù)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)建立了一系列的規(guī)章制度,并形成了切實(shí)可行的考核機(jī)制,對醫(yī)院的業(yè)務(wù)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極推動作用。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化進(jìn)一步完善制度,特別是要落實(shí)制度,充分發(fā)揮制度的約束作用。在制度建設(shè)中,要建立健全行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制度,明確各部門、各方面領(lǐng)導(dǎo)和人員的要求和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全行風(fēng)建設(shè)行為規(guī)范制度,針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立各方面人員特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)人員的行為規(guī)范;要建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

三是要抓好監(jiān)督檢查。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作,從1996年全省統(tǒng)一立項(xiàng)、1999年全國統(tǒng)一立項(xiàng),作為糾風(fēng)專項(xiàng)治理項(xiàng)目已治理了很多年,應(yīng)該說無論是糾醫(yī)工作還是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作,規(guī)定和要求都很明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),而加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證工作落實(shí)的重要手段。糾風(fēng)和衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)督檢查,督促各個醫(yī)院落實(shí)糾醫(yī)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的規(guī)定和要求;各醫(yī)院要加強(qiáng)對各個科室的監(jiān)督檢查,督促各科室認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的規(guī)定和要求。在監(jiān)督檢查中,一方面是要監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定要求的落實(shí)情況,另一方面是監(jiān)督檢查違反規(guī)定要求的行為,并對違法違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),無論是省直醫(yī)院,還是高校附屬醫(yī)院、駐軍醫(yī)院和武警部隊(duì)醫(yī)院,都要自覺接受地方政府部門的監(jiān)督檢查。應(yīng)該說,在這些年的工作中,省直醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院、武警部隊(duì)醫(yī)院和大部分駐軍醫(yī)院,都能夠積極主動地配合地方政府部門的工作,給予地方政府部門工作上的大力支持,如第四軍醫(yī)大學(xué)的西京醫(yī)院、唐都醫(yī)院、口腔醫(yī)院、323醫(yī)院、武警陜西省總隊(duì)醫(yī)院等。但也有個別駐軍醫(yī)院在工作配合上是消極的,甚至是抵觸的,與軍隊(duì)的形象是極其不符的。駐軍醫(yī)院既然對外門診,面對老百姓,就可能發(fā)生損害老百姓利益的問題,就必須接受地方政府部門的監(jiān)督和檢查。“擁政愛民”是軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng),“擁政”要落實(shí)到行動中,不能僅僅停留在口頭上。

三、應(yīng)該高度重視,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好評議整改工作

民主評議行風(fēng)是推動行風(fēng)建設(shè)的手段,目的在于促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。雖然我們在行風(fēng)建設(shè)中取得了很多成績,但也應(yīng)該看到還存在不少問題。認(rèn)真糾正和解決行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的問題,始終是行風(fēng)評議的關(guān)鍵,這既是對待行風(fēng)建設(shè)的工作作風(fēng)問題,也是對待群眾意見的工作態(tài)度問題。在兩年的民主評議醫(yī)院行風(fēng)活動中,廣大群眾從關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),對醫(yī)療行業(yè)提出不少具有建設(shè)性的意見和建議,高度重視這些意見和建議,十分認(rèn)真地糾正和解決這些問題和不足,必將會對醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展起到積極的推動作用。也只有認(rèn)真的糾正和解決這些問題,才能很好的鞏固評議工作的成效,才能不斷把醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)推向深入。對待這些意見、建議和問題,要有一個誠懇的態(tài)度:

一是要高度重視,認(rèn)真對待。應(yīng)該看到,在我們的工作中還存在不少群眾不滿意的問題,群眾還有這樣或那樣的意見,有的可能還很尖銳,當(dāng)然也難免失之偏頗,對此各醫(yī)院要有一個正確的態(tài)度,要本著有則改之、無則加勉的原則,高度重視,認(rèn)真對待。

二是要?dú)w類問題,分析原因。各個醫(yī)院要針對群眾的意見,結(jié)合自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,對問題進(jìn)行歸類梳理,搞清問題的癥結(jié),不要就事論事,要舉一反三,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因。也就是說,要弄清損害群眾利益不正之風(fēng)的表現(xiàn)和成因,這是進(jìn)行糾正和整改的基礎(chǔ)。

三是要制定措施,積極整改。各醫(yī)院對評議中的問題,要分清主次和輕重緩急,有針對性的抓好整改。對那些能立即糾正的個性問題,要立即整改。對那些不能馬上糾正的共性問題,要制定措施,限時整改。對整改工作的一個基本要求就是“事事有著落,件件有答復(fù)”。

四是要建章立制,規(guī)范行為。不正之風(fēng)有很強(qiáng)的頑固性和再生性,一些問題糾而復(fù)生、屢糾不止,一個很重要的原因就是缺乏有效的行為規(guī)范和監(jiān)督制約措施。要針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),抓好建章立制工作,用好的制度規(guī)范和制約行為,從而在體制和機(jī)制上鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。

同志們,行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,一勞永逸。醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)評議工作進(jìn)行了兩年,取得了階段性成效。在兩年的工作中形成了衛(wèi)生、糾風(fēng)、醫(yī)院、評議代表四方合作的良好工作機(jī)制,希望各方加強(qiáng)合作,繼續(xù)努力,鞏固成果,再接再厲,把醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

各級糾風(fēng)部門與衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)合作,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)療行業(yè)中損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,指導(dǎo)和幫助醫(yī)療行業(yè)建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,不斷邁上新臺階。

這次對省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)的評議,評議組的同志做了大量的工作,付出了辛勤的努力,保證了評議工作的順利進(jìn)行,我代表省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦向他們表示衷心的感謝。希望各位評議代表繼續(xù)關(guān)心和支持醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),廣泛了解社會各界和廣大人民群眾的意見、呼聲和要求,把你們在工作、生活中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的建議及時反映給衛(wèi)生部門、糾風(fēng)部門和各個醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療行業(yè)不斷改進(jìn)作風(fēng),改善服務(wù),為衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。

篇9

去年以來,根據(jù)市委、市政府的總體安排和部署,結(jié)合縣委確定的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動,全縣上下認(rèn)真開展了以“問責(zé)、問效,整治作風(fēng)行風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩問兩整治”活動。一年來,各級各單位認(rèn)真謀劃,精心組織,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,“兩問兩整治”活動穩(wěn)步推進(jìn),得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,產(chǎn)生了積極的社會影響,取得了良好的階段性成果。

一是突出宣教引導(dǎo),形象得到新提升。通過開展形式多樣、豐富多彩的宣傳和教育活動,在全縣上下形成了“兩問兩整治”眾人皆知、人人參與的良好氛圍。同時,把開展“兩問兩整治”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“學(xué)習(xí)王坤友”活動緊密結(jié)合起來,做到“兩問兩整治”給壓力、“創(chuàng)先爭優(yōu)”增動力、“學(xué)習(xí)王坤友”做表率,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾參與活動的熱情。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和《巢湖日報(bào)》等媒體共刊登我縣“兩問兩整治”活動方面的稿件達(dá)60余篇,有效擴(kuò)大了活動影響,提升了我縣的對外形象。

二是注重創(chuàng)新方式,發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。在活動開展上,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“兩問兩整治”活動聯(lián)系點(diǎn)制度,縣四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭督促指導(dǎo)活動的開展,多次召開專題會議,及時研究解決相關(guān)問題。在活動推進(jìn)上,細(xì)化工作措施,對各階段的具體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、部門分工、完成時限等作出了明確要求,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在服務(wù)發(fā)展上,以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,通過實(shí)施“行政審批陽光工程”、基建項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”,實(shí)現(xiàn)了對行政審批權(quán)力的有效監(jiān)督,營造了良好的服務(wù)環(huán)境。

三是敢于真問實(shí)整,作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。始終將活動開展與推進(jìn)工作緊密結(jié)合,將效能建設(shè)和問責(zé)問效融入到各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中?;顒娱_展以來,全縣共對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的30個單位、77名個人啟動了問責(zé)。其中,41人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、5名縣直單位主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺進(jìn)行了媒體公開陳述、68人受到了通報(bào)批評、1人被停職檢查、1人被免職、1人受到政紀(jì)處分。組織開展了“百名股長民主評議”活動,對31個單位的101名股長進(jìn)行了社會綜合測評,共評出十名滿意股長,對排名后三位的股長予以免職,對排名后4-6位的股長進(jìn)行交流。與此同時,堅(jiān)持邊整邊改,先后對財(cái)稅征收、土地整治、城市建設(shè)等中心工作開展專項(xiàng)督查,有力推動了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。這些真問實(shí)整的措施,切實(shí)推進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,有效改善了的投資和發(fā)展環(huán)境,在全社會產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,受到了人民群眾的歡迎,起到了積極的導(dǎo)向作用。

一年來,“兩問兩整治”活動雖然取得了階段性成果,但作風(fēng)建設(shè)沒有止境,效能建設(shè)沒有終點(diǎn),整治工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不可能一蹴而就,一勞永逸。我們必須清醒地看到,一些地方和部門的工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量,還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、加速跨越的需要,還不能完全滿足廣大人民群眾的需要,作風(fēng)建設(shè)中還有許多不容忽視和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)可以概括為“飄、懶、低、散、阻、亂”?!帮h”是指工作作風(fēng)飄浮,有的疏于學(xué)習(xí)、疏于業(yè)務(wù),上班拖時間、下班搶時間;有的不是盡職盡責(zé)開展工作,而是應(yīng)付差事,工作不負(fù)責(zé)任,有始無終。“懶”是指工作不勤奮、怕吃苦,遇到問題不動腦筋、怕下基層,工作沒有激情?!暗汀笔侵腹ぷ餍实拖拢械耐侠笱埽约悍輧?nèi)的工作,直到群眾上訪或上級督辦才去解決;有的推諉扯皮,一些很簡單的事,尤其是涉及到多個部門的事,等著領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),能推就推、能讓就讓?!吧ⅰ笔侵腹ぷ骷o(jì)律散漫,上班遲到、下班早退,工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看小說、聽音樂,工作日午間禁酒有令不止等現(xiàn)象仍然存在;工作中遇事不敢堅(jiān)持原則,干工作講困難、講條件,有利的就爭、無利的就推。“阻”是指“中梗阻”突出,有的不為群眾和企業(yè)著想,對要求解決的問題,等一等、放一放,你急他不急;有的陽奉陰違,表面上說得好、暗地里做得差,辦事看關(guān)系、看好處、看背景?!皝y”是指亂用行政權(quán)力,濫用自由裁量權(quán),特別是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風(fēng)依然在一些干部身上不同程度存在等等。這些不良作風(fēng),直接導(dǎo)致了具體工作落實(shí)中存在著“四個不力”,即對縣委、縣政府的決策部署行動遲緩,落實(shí)不力;對縣委、縣政府的工作要求消極應(yīng)付,執(zhí)行不力;在招商引資、示范區(qū)和城市建設(shè)等重點(diǎn)工作上進(jìn)展不快,推進(jìn)不力;對敏感性問題、社會穩(wěn)定問題反應(yīng)不快,處置不力。對這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視,必須在深化“兩問兩整治”活動中切實(shí)加以解決,從而在改進(jìn)作風(fēng)中更好地優(yōu)化環(huán)境,在提高效能中更快地推進(jìn)發(fā)展。

二、深化“兩問兩整治”活動,務(wù)必在服務(wù)發(fā)展中取得實(shí)效

今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,當(dāng)前的首要任務(wù)就是要通過深入推進(jìn)“三個年”活動,加快轉(zhuǎn)型,加速跨越,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,確保“十二五”精彩開局。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須持續(xù)深入地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),以高度的責(zé)任感和使命感,下大決心,花大氣力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為科學(xué)發(fā)展、加速跨越、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一,以工作落實(shí)為核心,在推進(jìn)“三個年”活動上深化。實(shí)施“三個年”活動是今年全縣工作的重中之重,也是“兩問兩整治”活動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的主題主調(diào)。深化“兩問兩整治”活動,就要把落實(shí)“三個年”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)作為問責(zé)問效的重點(diǎn),切實(shí)解決招商引資環(huán)境不優(yōu)、行政服務(wù)效率不高、工作推進(jìn)速度不快等問題。要做到“三個年”活動的目標(biāo)確定到哪里、任務(wù)部署到哪里,“兩問兩整治”活動就跟進(jìn)到哪里、問責(zé)問效就推進(jìn)到哪里。當(dāng)前,要緊扣“示范區(qū)建設(shè)突破年”,問工作推進(jìn)之責(zé),求加快發(fā)展之效;緊扣“城市建設(shè)推進(jìn)年”,問工程建設(shè)之責(zé),求建設(shè)進(jìn)度之效;緊扣“招商引資強(qiáng)抓年”,問招商引資之責(zé),求項(xiàng)目落地之效。對工作不落實(shí)、目標(biāo)未完成、發(fā)展拖后腿的,必須嚴(yán)格問責(zé)問效,確?!叭齻€年”活動各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

第二,以強(qiáng)化責(zé)任為關(guān)鍵,在推進(jìn)重點(diǎn)工作上深化。今年是我縣“加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展”的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)工作千頭萬緒,任務(wù)很重,壓力也很大,如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的工作態(tài)度,就難以保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是各級各部門的中堅(jiān)力量,必須要在其位、履其職、盡其責(zé),始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神,用心想事,用心謀事,用心干事,真正把心思用到抓發(fā)展上,把精力用到促跨越上,把時間用到抓落實(shí)上,做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn),在工作上爭一流。當(dāng)前,要通過深化“兩問兩整治”活動,切實(shí)加大對重大項(xiàng)目推進(jìn)、民生工程建設(shè)、財(cái)稅征收、防汛抗旱、礦山整治、穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查力度,確保上半年全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作“時間過半、任務(wù)過半”,確保今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。對工作推進(jìn)中存在的問題,要做到問而有力、問出實(shí)效,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn),一個問題一個問題去解決,從而推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三,以真問實(shí)整為重點(diǎn),在改進(jìn)工作作風(fēng)上深化。實(shí)踐證明,深化“兩問兩整治”活動必須動真格、出狠招。昨天的《人民日報(bào)》刊登了武漢市實(shí)施“治庸計(jì)劃”、掀起“責(zé)任風(fēng)暴”的做法,短短一個多月時間,已經(jīng)對全市109名干部進(jìn)行了問責(zé),其中包括3名副廳級以上干部、19名處級干部,力度之大前所未有,取得的成效也十分明顯。他們提出的目標(biāo)是“3個月見成效、半年得到根本好轉(zhuǎn)”。可以說,問責(zé)力度有多大,整治進(jìn)度有多快,作風(fēng)改進(jìn)的成效就有多大。因此,在深化“兩問兩整治”活動中,一方面,必須對作風(fēng)效能問題嚴(yán)格問責(zé)。凡是損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象,都必須重拳出擊,堅(jiān)決處理一批、曝光一批,決不搞姑息遷就;凡是違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起,堅(jiān)決對號入座,決不搞形式主義。對今天會上播放的暗訪錄像中發(fā)現(xiàn)的問題,縣活動領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格對照規(guī)定,堅(jiān)決處理到位??h“兩問兩整治”活動辦公室要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,加大對各類問題的查處力度,做到真問實(shí)整、真抓實(shí)管。另一方面,必須對干部履職情況嚴(yán)格問責(zé)。要對照“兩問兩整治”活動各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大懲處力度。在責(zé)任追究過程中,要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與抓崗位責(zé)任、抓具體責(zé)任與抓集體責(zé)任并重,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并將問責(zé)情況納入干部人事檔案和廉政檔案,為干部考察、考核提供依據(jù)。

第四,以制度建設(shè)為根本,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上深化。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性,必須作為深化“兩問兩整治”活動的一條主線來抓,貫穿于活動開展和作風(fēng)建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,不斷健全完善機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度管人管錢管事。要繼續(xù)深入推進(jìn)“行政審批陽光工程”,嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)單位黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開,不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè),簡化辦事程序,提高服務(wù)水平。要突出加強(qiáng)工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)管工作,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管程序和相應(yīng)責(zé)任,使每一個項(xiàng)目、每一筆資金以及權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)都有具體的監(jiān)管單位和監(jiān)管人員,做到責(zé)任到人、有據(jù)可查。要進(jìn)一步加大干部交流輪崗工作力度,對一些群眾舉報(bào)較多、意見較大以及工作效能低下的人員,必須及時調(diào)整工作崗位。要及時將實(shí)際工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法化為經(jīng)常之舉,提煉上升到制度層面,做到舉事有新意、謀事有新法。要狠抓各項(xiàng)制度貫徹落實(shí),開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,做到令行禁止、擲地有聲、違者必究,努力使制度成為廣大黨員干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

第五,以創(chuàng)新方式為手段,在增強(qiáng)活動效果上深化。深化“兩問兩整治”,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,目的在于實(shí)效。要在總結(jié)去年好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式、改進(jìn)方法,形成一個階段一個。要重點(diǎn)組織開展“三比三評三查”活動。通過比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量、比發(fā)展效果,充分激發(fā)各地各部門和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,真正形成肯干事、能干事、干成事的氛圍;通過開展“群眾評、基層評、企業(yè)評”活動,提高工作透明度和公眾參與度,依靠人民群眾的智慧和力量,教育引導(dǎo)各地各部門和黨員干部為發(fā)展盡責(zé)、讓人民滿意;通過查目標(biāo)分解、查責(zé)任落實(shí)、查任務(wù)完成,推動縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要把明查暗訪、公評嚴(yán)處貫穿于活動全過程。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的具體辦法,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議和“百名股長民主評議”活動,既明查又暗訪,有的放矢地開展整改;既接受公眾評議評價,擴(kuò)大社會影響,又加強(qiáng)問責(zé)、聯(lián)動問責(zé),確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

三、推進(jìn)“兩問兩整治”活動,必須在強(qiáng)化保障下快速見效

深化“兩問兩整治”活動是市委、市政府的統(tǒng)一部署,也是縣委、縣政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,順應(yīng)發(fā)展要求,體現(xiàn)群眾意愿,必須要強(qiáng)化保障舉措,精心組織實(shí)施,形成工作合力,務(wù)求活動快速見效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保持高位推進(jìn)??h委、縣政府已經(jīng)對活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整,并進(jìn)一步健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和重點(diǎn)工作縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制。各級各部門也要把深化“兩問兩整治”活動擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要作表率,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),并結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門的深化活動方案,明確工作任務(wù)、時限要求、責(zé)任主體,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)活動開展。縣“兩問兩整治”活動辦公室和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,要經(jīng)常研究、經(jīng)常分析、經(jīng)常督查活動開展情況,針對存在的問題,及時提出解決辦法和應(yīng)對措施,真正把活動抓緊抓實(shí)、抓出效果。

二要加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。進(jìn)一步深化“兩問兩整治”活動,必須有全縣人民、方方面面的參與,才能抓出聲勢、抓出成效。要堅(jiān)持“一個階段一個主題”的思路,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過活動專欄、活動簡報(bào)等形式,加強(qiáng)對活動進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持抓兩頭、促中間,既要抓反面典型,適時曝光作風(fēng)建設(shè)存在問題的人和事,把不良風(fēng)氣壓下去,讓大家知道什么事能做,什么事不能做;更要抓正面典型,樹先進(jìn)、樹標(biāo)桿,讓大家學(xué)有奔頭、干有看頭,進(jìn)一步掀起新一輪的活動。

篇10

自今年月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報(bào)了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn),最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。

總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。

⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說,這項(xiàng)活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央號文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話,受理各種投訴和來信來訪件次,辦結(jié)件,辦結(jié)率%三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理人,其中組織處理人;紀(jì)律處分人;刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個,審批項(xiàng)目個,受理行政審批事項(xiàng)件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。

⒊招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來,各級各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬元以上項(xiàng)目個,投資總規(guī)模億元,其中投資億元以上項(xiàng)目個過億元的個,投資億元以上項(xiàng)目個,投資萬元以上項(xiàng)目個。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

⒋全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?!痢聊?,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長.%,財(cái)政收入突破億元,達(dá)到.億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝唬晦r(nóng)民人平增收元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)。

⒌作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果,對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點(diǎn)

概括起來講,主要有以下六個方面:

⒈強(qiáng)勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人

大會深入發(fā)動月日,區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動,強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng),提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?,F(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

⒉堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會多場次,組織調(diào)查走訪多人次,征求意見和建議條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。

⒊注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。

⒋堅(jiān)持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報(bào)情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有

⒌力求標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制。集中整治期間,各級各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度多條,其中新建多條,修改完善多條,有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

⒍堅(jiān)持公平公正,精心組織民主評議。檢驗(yàn)集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了%,最少的也超過了%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見,查擺問題時有多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實(shí)效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??傊?,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面:

第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分?!痢聊辏窃谛碌钠脚_上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實(shí)解決,更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。版權(quán)所有

第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn),制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點(diǎn)單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點(diǎn),著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學(xué)習(xí)新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項(xiàng)目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)在行動上;個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實(shí)難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在,進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí)。

第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)?;?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。

同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng),努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階

最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求:

第一、要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作。

對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀(jì)律,服從安排。

第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。