導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中級財政稅收，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在當前國內(nèi)外較為嚴峻的經(jīng)濟形勢下，如何繼續(xù)有效地運用包括積極財政政策在內(nèi)的宏觀調(diào)控手段促進我國經(jīng)濟持續(xù)增長是大家共同關(guān)心的問題，而其中宏觀稅負水平的合理確定則是關(guān)系到積極財政政策可持續(xù)運用的重要環(huán)節(jié)。在確定宏觀稅負水平的適度合理標準時，不僅要考慮到國際經(jīng)濟因素的重要影響，尤其是應(yīng)對當前世界新一輪減稅浪潮所引發(fā)的國際稅收競爭的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入，國家所面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)生了深刻的變化。

各國政府在運用宏觀政策管理經(jīng)濟過程中，必須面對變化的社會、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的約束條件。這些約束條件中的一個重要內(nèi)容就是國際稅收競爭，它的存在使得國家自主改革稅收制度和運用稅收政策的能力遇到新的挑戰(zhàn)。國際稅收競爭的一個直接效應(yīng)就體現(xiàn)在對一國宏觀稅負水平的影響上。當前國際稅收競爭已出了不少新動向，而這與國際資本流動新特點與國際經(jīng)濟形勢日趨嚴重這兩方面密切相關(guān)。最近幾年，國際資本流向最突出的特征是全球資本持續(xù)、大規(guī)模流入美國，導(dǎo)致美國金融市場長期繁榮，并為美國經(jīng)濟增長提供源源不斷的資金支持。但自2000年下半年以來，國際經(jīng)濟出現(xiàn)了許多變化。在全球經(jīng)濟增長放緩的情況下，國際資本市場也面臨著新一輪的調(diào)整。

無論是發(fā)達國家還是新興市場經(jīng)濟國家都在謀求通過各種方式吸引國際資本，刺激國內(nèi)投資和需要，拉動經(jīng)濟增長。而稅收工具則成為各國宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段的重要組織部分。當前的世界經(jīng)濟正在引發(fā)新一輪的大規(guī)模減稅運動?？梢哉f，在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實背景下，稅收競爭已成為提升一國國際競爭力的重要環(huán)節(jié)。我國應(yīng)積極應(yīng)對國際稅收競爭挑戰(zhàn)，合理適度地運用稅收競爭政策，也包括應(yīng)加快稅制改革與完善的步伐，合理地確定宏觀稅負水平。結(jié)合軌跡稅收競爭的新態(tài)勢，從稅收在我國積極財政政策運用中的內(nèi)在作用和實施積極財政政策的國際財稅背景這一新角度，來研究當前積極財政政策的可持續(xù)性問題。

從總體上說，我國自1998年以來執(zhí)行的積極財政政策在這三方面都取得了良好的效果或已在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗并加以完善。其一，關(guān)于積極財政政策的效應(yīng)是有目共睹的。這既表現(xiàn)在我們對這一政策實施對當時形勢的準確判斷，又表現(xiàn)在政府執(zhí)行中對政策取向與政策組合的合理選擇。其二，關(guān)于積極財政政策的風(fēng)險控制，這幾年的實踐也已證明是成功的。中央對于這種帶有階段性、應(yīng)急性特點的財政政策，已經(jīng)明確指出并充分考慮到這一政策可能帶來的財政風(fēng)險，在發(fā)債空間的把握、國債項目建設(shè)質(zhì)量的保證、抑制通貨緊縮趨勢與防范通貨膨脹新苗頭并重、短期財政政策運用與財政資源長期可供給性的協(xié)調(diào)等方面取得了令人信服的成績。其三，關(guān)于積極財政政策的適時調(diào)整是一政策持續(xù)成功的重要方面，這幾年成功的實踐包括了對這一政策力度的控制、具體措施的選擇、與穩(wěn)健貨幣政策等相關(guān)政策的配合等。在充分認識我國積極財政政策所取得巨大成就的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)看到從如何保持積極財政政策可持續(xù)性這一特定角度出發(fā)，特別是隨著積極財政政策運用的外部環(huán)境因素的變化，現(xiàn)有的政策組合選擇中仍存在一定的改進空間。

只有充分發(fā)揮稅收作用的積極財政政策，其可持續(xù)性才是完備的，因此應(yīng)將稅收制度和稅收政策內(nèi)在化于積極財政政策之中，并結(jié)合稅收這一內(nèi)在因素的外部環(huán)境變化來調(diào)整積極財政政策。應(yīng)該說，稅收在近年來我國積極財政政策的運用與宏觀調(diào)控中已經(jīng)發(fā)揮了相當重要的作用。收入穩(wěn)定增長為積極財政政策的運用提供了財力支持，我們實行了鼓勵投資于消費的一系列稅收措施，出口退稅體制的不斷改進與運作也收到了良好的效應(yīng)。與此同時，我們也認識并論證了在一定歷史階段上暫時不采用減稅手段作為積極財政政策方式之一的客觀性。但是，現(xiàn)在的問題在于，從稅收角度來考慮積極財政政策的可持續(xù)性，我們要充分注重國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化對積極財政政策進行調(diào)整的必要性，清醒認識以舉債為主要手段的積極財政政策可能積聚的財政風(fēng)險，認真探討宏觀稅負水平進行必要調(diào)整是否會有助于積極財政政策發(fā)揮最大效應(yīng)。

篇2

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟環(huán)境 中小企業(yè)財政稅收 政策創(chuàng)新

一、新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，目前發(fā)展的數(shù)量與規(guī)模都很大，在貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中都對我國具有很強的推動力，也是支撐我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要基礎(chǔ)。目前，世界經(jīng)濟開始向綠色化經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，許多中小企業(yè)因為自身無法快速和有效地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，所以被社會發(fā)展所淘汰，我國企業(yè)發(fā)展過程中因為自身難以強化發(fā)展動力，缺乏有效的自身經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，降低了企業(yè)的市場競爭力和生命力，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐的緩慢、財政稅收政策的落后、增值稅與所得稅繳納比率額度的問題、行為稅與財產(chǎn)稅稅種設(shè)立的角度模糊問題等，而且在財政稅收中針對中小企業(yè)稅收發(fā)展的優(yōu)惠措施與福利待遇較少，沒有合理考慮中小企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展迫切需要解決的問題，當前的中小企業(yè)財政稅收政策優(yōu)惠制度為減稅免稅、特許扣除、投資抵免、銀行優(yōu)惠利率等，優(yōu)惠的范圍雖然很廣，但是與時展和經(jīng)濟發(fā)展背景不相符，各類技術(shù)發(fā)展項目的資本引進與研發(fā)過程存在問題，在資本的推廣、應(yīng)用到轉(zhuǎn)化中還存在不全面和貫徹不徹底的現(xiàn)象，這些財政稅收政策可以在短時間內(nèi)提升中小企業(yè)的發(fā)展實力，但是卻難以在中長期幫助中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展，不能提高中小企業(yè)的生命活力，激勵性還不夠。

二、新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下企業(yè)創(chuàng)新財政稅收政策的意義

新經(jīng)濟發(fā)展時期與背景其實指的就是現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟發(fā)展時期，在綠色經(jīng)濟發(fā)展過程中，低碳經(jīng)濟發(fā)展理念與綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是我國中小企業(yè)應(yīng)該注意的發(fā)展步驟和程序，我國中小企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模受到國內(nèi)很多因素的影響，其中財政稅收制度對中小企業(yè)資本運營與健康發(fā)展的作用和影響很大。新經(jīng)濟時期企業(yè)創(chuàng)新財政稅收政策意義主要是在宏觀經(jīng)濟發(fā)展的背景下，匯率不穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化社會中，原料與勞動力價格之間的矛盾差距越來越大，很多企業(yè)發(fā)展遭遇了勞動力選擇與成本運營的障礙，因此發(fā)展受到了阻礙。而且我國財政稅收的數(shù)額相對較高，導(dǎo)致企業(yè)選擇經(jīng)營過程中不僅要考慮勞動力成本，還要考慮企業(yè)稅收支出的風(fēng)險，中小企業(yè)目前的資金運營匱乏，抗風(fēng)險能力不足，我國應(yīng)該適當考慮降低稅率和調(diào)整稅務(wù)制度，提升中小企業(yè)的生命力，盡量挽救中小企業(yè)面臨破產(chǎn)與瀕臨絕跡的現(xiàn)象，中小企業(yè)的健康發(fā)展對推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展帶來了新的動力，中小企業(yè)必須不斷減少資本負擔(dān)和不必要資本的支出，合理規(guī)避稅收風(fēng)險，減少資本損失。

三、當前中小企業(yè)財政稅收存在的問題

（一）鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠體系不完善

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大的有效穩(wěn)定平臺，我國政府出臺的稅收政策雖然具有優(yōu)惠力度卻與中小企業(yè)的發(fā)展實情不相適應(yīng)，降低了中小企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)動力。我國稅收發(fā)展方案盡量在建立一個全方位、多角度的稅收政策體系，但是目前我國的稅收優(yōu)惠政策在寬松方面仍然存在問題，我國高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要是在企業(yè)所得稅，在企業(yè)所得收入中減少企業(yè)的所得稅，企業(yè)發(fā)展可以獲得相應(yīng)的減免，企業(yè)的年度虧損可以獲得國家五年遞延的補償。但是對于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的個人所得稅的優(yōu)惠措施較少，而且在固定資產(chǎn)投入與無形資產(chǎn)研發(fā)的費用處理上存在一定的難題和障礙，沒有給予進口技術(shù)設(shè)備的免征關(guān)稅制度，也沒有給予轉(zhuǎn)讓技術(shù)合作的稅務(wù)優(yōu)惠，技術(shù)服務(wù)收入免征營業(yè)稅外，其他一些基礎(chǔ)性的急需提高科技含量與創(chuàng)新能力的新興產(chǎn)業(yè)享受到的流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠幾乎是一片空白，稅收優(yōu)惠政策缺乏普遍性、長遠性和穩(wěn)定性。

（二）企業(yè)財務(wù)人員對國家財稅政策認識不夠

中小企業(yè)發(fā)展由于資金有限，財務(wù)管理比較容易，但是人員數(shù)量有限，會造成發(fā)展過程中缺乏高級財務(wù)管理對企業(yè)資本運營做出正確的戰(zhàn)略規(guī)劃，而且企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營過程中肯定需要涉及財稅問題，稅收籌劃是中小企業(yè)發(fā)展中必須要認真對待的一件事情，由于內(nèi)部人員缺乏相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，財務(wù)與稅收的知識匱乏，造成了企業(yè)發(fā)展的方向失誤，對國家稅收政策和制度的信息了解匱乏，造成了中小企業(yè)發(fā)展的障礙，稅收政策的正確認識需要企業(yè)建立相關(guān)的稅收風(fēng)險籌劃制度，處理好企業(yè)資本收入與稅收的關(guān)系，還要在稅收優(yōu)惠中獲得機會，但是目前我國企業(yè)會計人員的工作能力不強，普遍存在稅收信息掌握不足，資本稅收控制能力較差的問題，不僅不能幫助企業(yè)減免稅款，而且為企業(yè)帶來一定的稅收風(fēng)險。因此企業(yè)在減稅的時候一定要充分理解好國家的相關(guān)政策，在國家允許的范圍內(nèi)合理籌劃減輕稅收負擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

（三）財政稅收科技投入的結(jié)構(gòu)不盡合理

目前我國政府的科技技術(shù)創(chuàng)新投入在高校和各種大型科研機構(gòu)中占很大比重，而對中小型企業(yè)的自主科技創(chuàng)新投入較少，財政政策扶持力度不足。由于政府科研所是國家現(xiàn)行資源配置體系下最大受益者，中小型企業(yè)因政府對其投入的研發(fā)資金少，一些企業(yè)本身對科研投入也缺乏興趣、支撐和動力，從而難以成為科研創(chuàng)新主體。政府對科技投入普遍存在著重視研發(fā)過程及結(jié)果，而對結(jié)果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實技術(shù)生產(chǎn)的能力和效益不夠重視，沒有根據(jù)市場需求發(fā)揮財政優(yōu)惠政策的靈活性，鼓勵企業(yè)對民眾使用的創(chuàng)新產(chǎn)品進行研發(fā)生產(chǎn)，而且企業(yè)目前發(fā)展資金周轉(zhuǎn)過程大，研發(fā)時間成本高，社會經(jīng)濟收益差等問題，造成了企業(yè)發(fā)展的資本運營障礙，降低了企業(yè)發(fā)展的速度，弱化了企業(yè)發(fā)展的規(guī)模，目前財政稅收的科技信息投入量不足，結(jié)構(gòu)不合理。

四、新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)財政稅收政策的創(chuàng)新

（一）建立健全財政稅收優(yōu)惠政策體系

我國要盡快出臺財政稅收優(yōu)惠政策，以便于更好地扶持中小企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，在財政稅收政策上給予一定的創(chuàng)新條例和創(chuàng)新財政稅收的標準，以便于中小企業(yè)有效地開展資本高效運營。我國政府必須在稅收政策方面大力整頓和調(diào)整戰(zhàn)略方向，健全完善我國的稅收優(yōu)惠政策體系，擴大稅收優(yōu)惠政策的廣度和深度，使更多的中小型企業(yè)能夠享受到國家稅收政策帶來的優(yōu)惠，從而更好地提升自主創(chuàng)新能力，如可以考慮在中小型企業(yè)的所得稅方面加大費用扣除力度，減少企業(yè)所得稅的繳納，在增值稅及營業(yè)稅方面，也可增加一些扣除環(huán)節(jié)及項目，縮小稅基，減輕企業(yè)負擔(dān)。不斷加強我國中小企業(yè)自主基礎(chǔ)項目的研究能力和分析能力，做到資本投入有收益、收益有限度的目標，這樣就可以不斷加強研發(fā)與推廣中小企業(yè)發(fā)展的動力，幫助中小企業(yè)提高經(jīng)濟收益，獲得更好的財政稅收優(yōu)惠政策的支持。

（二）建立支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策

我國目前發(fā)展中小企業(yè)最重要的是要建立一種可以有效支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展的稅收制度，以便于不斷地提高自我競爭優(yōu)勢和中小企業(yè)在市場中的生命力，各個地方政府要認真分析地方政府和地區(qū)的環(huán)境，了解如何有效地改進中小企業(yè)的生存能力，幫助中小企業(yè)獲得收益，政府要在稅收方面增加、細化優(yōu)惠政策，先對中小企業(yè)進行嚴格審查，然后按照規(guī)定和標準給予中小企業(yè)財政稅收的減免和減征。通過差別化的稅收政策，使中小型企業(yè)之間形成競爭的形式，促進中小型企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新、勇于爭先。對于盈利中小企業(yè)來說，股東個人所得稅和企業(yè)所得稅占企業(yè)繳稅總額的比重很大，因此政府部門能否根據(jù)國家稅收優(yōu)惠政策，對自主創(chuàng)新的中小企業(yè)調(diào)整股東個人所得稅的起征點；對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)適當降低適用優(yōu)惠稅率的準入門檻，讓更多創(chuàng)新型中小企業(yè)能夠享受優(yōu)惠低稅率的扶持；對小型微利企業(yè)的減半征收優(yōu)惠形成長期一貫政策，增強中小企業(yè)的盈利能力，提升自主創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新積極性。

（三）完善個人所得稅激勵機制建設(shè)

我國財政稅收優(yōu)惠力度要不斷擴大，要加強個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策，提高中小企業(yè)員工個人收入，加強人員的素質(zhì)提升，改善工作環(huán)境，在減免或者減征稅收時，要設(shè)立一些獎金制度，給予中小企業(yè)內(nèi)部工作人員一些工作動力，建立完善的個人激勵制度。

參考文獻

[1] 張靈.支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅政策分析.時代金融，2011(9)：90-92.

篇3

財政稅收屬于國家經(jīng)濟的關(guān)鍵性來源之一，其中有一部分地用于收入再分配以及宏觀經(jīng)濟分配的。借助分配職能不僅可以強化各區(qū)域資源配置，而且還能夠平衡目前的社會經(jīng)濟狀況，進一步緩和收入分配不均衡問題，與此同時借助現(xiàn)有的稅收管理制度，也可以在優(yōu)化分配格局上做到社會公平，進而構(gòu)建科學(xué)化的收入分配結(jié)構(gòu)，通過多方面稅種的運用，也就是房產(chǎn)稅、增值稅以及個人所得稅等稅種強化地方政府以及中央政府間的相互聯(lián)系，就不同地區(qū)實際發(fā)展情況，實施針對性的稅收分配，將公共權(quán)力作為載體，從根本上實現(xiàn)社會公平以及社會進步。

2.財政稅收分配存在的問題

2.1 稅收分配很難適應(yīng)社會發(fā)展需求

現(xiàn)階段，稅收分配職能在實際應(yīng)用過程中已經(jīng)很難再滿足相應(yīng)的發(fā)展需求了，而且稅制結(jié)構(gòu)層面也難以針對社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行搞個，即便存在稅法制度保障，然而大部分稅收分配職能也僅僅是流于表面，不能夠把實際工作落實到實處。此外，稅種結(jié)構(gòu)也難以滿足現(xiàn)代化的稅收分配要求，所存在的稅種往往相對較少，從而導(dǎo)致稅負征收范圍不斷縮小，使稅基以及基本稅率也常常出現(xiàn)變化，影響其穩(wěn)定性。

2.2 財政稅收分配格局不合理

稅收分配職能應(yīng)用現(xiàn)狀難以滿足當下經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求，在稅制結(jié)構(gòu)上也不能夠針對社會經(jīng)濟的實際狀況給予相應(yīng)的改革，即使有稅法的制度支持，但是很多的財政稅收分配職能最終都流于表面，未能將工作落在實處。稅種的組成結(jié)構(gòu)也不能滿足目前財政稅收分配的基本要求，稅種往往較少，以致于稅負征收范圍的縮小，稅基與基本稅率也不是十分穩(wěn)定。

3.強化財政稅收分配職能的科學(xué)應(yīng)用

3.1 完善財政稅制結(jié)構(gòu)

大力完善稅制結(jié)構(gòu)可以從發(fā)展布局與結(jié)構(gòu)體系層面實現(xiàn)財政稅收分配的合理化應(yīng)用。實質(zhì)上，國家稅收是將流轉(zhuǎn)稅作為主體的，所以我們能夠得出，收入調(diào)節(jié)性稅收不夠完善。因此，我們要從制度結(jié)構(gòu)改善入手，實施科學(xué)化的調(diào)節(jié)措施?，F(xiàn)階段，根據(jù)分類實施稅種劃分的時候，稅種其實也不少，包括根據(jù)征稅對象劃分、根據(jù)使用權(quán)限劃分、根據(jù)價格劃分以及根據(jù)計稅標準劃分等。然而，根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果顯示，我國稅制結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以很好地滿足經(jīng)濟發(fā)展需求了，所以，相關(guān)人員應(yīng)重視稅種的豐富，對稅收來源進行不斷拓寬，從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。

3.2 加強對偷稅漏稅行為的懲罰管理

實質(zhì)上，所有稅收行為都不能夠離開監(jiān)管體系而獨立存在，在現(xiàn)有的稅收監(jiān)督管理體系中偷稅漏稅行為懲罰管理是非常重要的內(nèi)容。根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定：“對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上、五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”因此，從這個角度出發(fā)，我國已經(jīng)針對偷稅漏稅給予了高度重視，并進行了相關(guān)的罰款處理以及刑事責(zé)任追究處理等，然而，在偷稅漏稅監(jiān)管工作依然是財政稅收管理的重要工作內(nèi)容之一。具體來說，第一，相關(guān)工作人員需借助對相關(guān)納稅人身份方面的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行收集整理，及時掌握納稅人的相關(guān)行為動態(tài)。第二，我們需借助與銀行或者是社保公安局等部門建立科學(xué)化的溝通交流機制等，促進懲罰管理的有序開展。當出現(xiàn)問題的時候，我們就可以在第一時間內(nèi)與其保持聯(lián)系，構(gòu)建合理化的偷稅漏稅監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，能夠?qū)ν刀惵┒愋袨閷嵤┤嬲莆眨M管資料數(shù)據(jù)庫建立必須要有大量資金支持，然而在時效性與有效性上卻相對較高，可以保證納稅人的行為是合法的，從根本上規(guī)范納稅人行為。

3.3 合理制定有梯度的所得稅制度

所得稅制度的改革與制定能夠從稅收根源上促進經(jīng)濟的平衡與發(fā)展，所以合理制定有梯度的所得稅制度很重要。“梯度”指的是不同級別有不同的待遇和措施，換句話說就是高收入人群需要繳納更多的稅，而低收入者則給予相應(yīng)的免稅、少交稅的政策，以此來促進社會稅制度的完善，平衡社會收入經(jīng)濟差距，并以制度的方式促進政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控。

不僅如此，政府更應(yīng)該細化所有稅制度中的具體行為，將所得稅制度中含糊不清的條款予以斟酌改進，針對社會經(jīng)濟的實際發(fā)展狀況，合理制定有梯度的所得稅制度。比如說不同的納稅收入定義不同，來源不同，就應(yīng)該針對不同的情況進行分別納稅，無論是正常的工資收入還是偶然所得的收入都應(yīng)該進行分類納稅，個別情況還可以給予免稅。

綜上所述，所得稅制度應(yīng)該與國民收入的實際情況相適應(yīng)，從稅收對象的不同到收入方式的不同進行了相應(yīng)分析，起征點的設(shè)置也應(yīng)該及時進行調(diào)整，從而縮小經(jīng)濟差異，實現(xiàn)對于社會收入的進一步調(diào)節(jié)。

3.4 增強收入調(diào)節(jié)作用

現(xiàn)階段，現(xiàn)有財政稅收分配職能在實際運用期間，比較常見的一個現(xiàn)象就在于收入調(diào)節(jié)作用相對薄弱，從而使其難以充分滿足收入調(diào)節(jié)需求。因此，在此基礎(chǔ)上，我們必須要對財政稅收要求進行進一步明確，不斷增強收入調(diào)節(jié)作用，然后實現(xiàn)宏觀稅負科學(xué)化以及合理化，結(jié)合相關(guān)部門的實際規(guī)定加強稅收，不管是管理費用還是相應(yīng)的維修費用，都應(yīng)該按照一定的比例進行征收，日益優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，增強稅收收入分配調(diào)節(jié)作用。

3.5 加大財政稅收分配職能的宣傳力度

稅收分配職能宣傳工作的作用主要體現(xiàn)于以下兩個方面：一方面是促進納稅人思想轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變的合理化，進一步促進納稅行為的合理合法。另一方面，應(yīng)強化廣大人民群眾在財政稅收分配上的理解，積極鼓勵人們或者是企業(yè)單位給予納稅工作高度支持，可以積極主動地參與納稅工作。在實際宣傳工作當中，需要傳播的最重要的意識有兩種，第一種是政府監(jiān)管意識增強，第二種是公民納稅意識增強。公民必須要積極配合政府工作，防止出現(xiàn)偷稅漏稅行為，從根本上實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的優(yōu)化調(diào)整。此外，政府部門相關(guān)工作人員也必須要有科學(xué)化的監(jiān)管意識，了解政府實際征稅范圍與權(quán)限，促進監(jiān)管行為不但進步發(fā)展，實現(xiàn)監(jiān)管工作的真正落實。

3.6 地方政府與中央政府要加強合作，明確稅收及收入分配格局

地方政府與中央政府間存在著收入分配格局不合理的狀況，地方政府的稅收不能用統(tǒng)一的標準進行衡量，所以中央政府與地方政府需要提前明確財政分配的基本結(jié)構(gòu)及稅收分配，完善稅制的應(yīng)用，無論是縱向稅收分配、橫向稅收分配還是財政轉(zhuǎn)移支付，都需要地方政府之間與中央政府加強合作，以此促進財政稅收中分配職能的加強。

3.7 增強相應(yīng)的收入調(diào)節(jié)作用

目前在現(xiàn)行的財政稅收分配職能的應(yīng)用過程中，較為常見的現(xiàn)象是收入調(diào)節(jié)的作用往往較為薄弱，不能夠滿足目前的收入調(diào)節(jié)需求。在此基礎(chǔ)之上需要明確目前財政稅收的基本要求，增強相應(yīng)的收入調(diào)節(jié)作用，將宏觀稅負進行合理化，對相關(guān)部門按照規(guī)定進行相應(yīng)的稅收，無論是管理費用還是維修費用等，以促進收入分配調(diào)節(jié)功能較強的稅收收入的比例，優(yōu)化目前稅收結(jié)構(gòu)以及促進相應(yīng)的收入調(diào)節(jié)作用。

篇4

中級經(jīng)濟師證書不需要每年進行例行審查，但每5年會審核一次。 經(jīng)濟專業(yè)中級資格實行注冊登記制度，資格有效期一般為5年，有效期滿，持證者要按規(guī)定主動到發(fā)證機構(gòu)辦理注冊登記。

“中級經(jīng)濟師”是中國職稱之一，屬于經(jīng)濟師類別。要取得“中級經(jīng)濟師”職稱，需要參加“經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試”； 按專業(yè)可分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、金融、保險、水路運輸、公路運輸、鐵路運輸、民航運輸、人力資源管理、郵電經(jīng)濟、房地產(chǎn)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、建筑經(jīng)濟等。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

根據(jù)《*市市本級政府預(yù)算管理辦法》（*政發(fā)〔2006〕12號）的規(guī)定，結(jié)合市本級財政工作實際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好2009年市本級財政預(yù)算編制工作有關(guān)事項通知如下：

一、認真抓好收入征管，增加政府可支配財力

各部門必須認真完成財政收入計劃，確保財政收入增長目標的圓滿完成。一般預(yù)算收入（含收費收入、罰沒收入、專項收入）和基金收入，全口徑納入部門預(yù)算。運用部門預(yù)算實行財政收入目標管理，按部門預(yù)算收入完成情況撥付部門預(yù)算支出。部門預(yù)算單位不得虛報或隱瞞預(yù)算收入，嚴禁隨意留收入口子。所有的基金收入，必須全額繳入市級金庫。對市直預(yù)算單位全面實行國庫集中支付核算改革，將財政性資金全部納入國庫單一帳戶體系運行。

二、適度從緊編制支出預(yù)算，確保年度收支平衡

各部門必須堅持適度從緊的編制原則，編制本部門的支出預(yù)算。集中財力保人員支出，足額安排基本工資和公務(wù)員津貼補貼。適度從緊安排公用支出，2009年市直單位的公用支出，維持20*年的預(yù)算安排標準。項目支出預(yù)算，按照量入為出的原則適度安排。年度支出預(yù)算要留有余地，充分考慮各項政策性減收增支因素。嚴禁編制赤字預(yù)算，留預(yù)算硬缺口。

三、深化部門預(yù)算改革，依法硬化預(yù)算約束

市本級2009年部門預(yù)算改革面，擴大到除醫(yī)院和學(xué)校外的財政撥款市直單位。各部門必須編制全口徑綜合財政預(yù)算，把所有的財政性資金納入預(yù)算管理，包括一般預(yù)算收入、非稅收入、基金收入、專項收入、其他收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等。推行“人員支出按政策、公用支出按標準、項目支出按職能、其他支出按實際”的部門預(yù)算編制方法。運用綜合財政預(yù)算辦法，安排單位部門預(yù)算支出，集中財力提高年初預(yù)算到位率。市直單位要嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，非政策性增加支出，不得向市財政申請追加。

四、從緊管理基金收入，杜絕基金支出的隨意性

各部門必須從緊管理基金收入，認真編制基金支出預(yù)算，與一般預(yù)算同時報人代會審議批準。把散裝水泥專項基金收入、新型墻體材料專項基金收入、新菜地開發(fā)建設(shè)基金收入、育林基金收入、地方水利建設(shè)基金收入（防洪保安資金）、殘疾人就業(yè)保障金收入、政府住房基金收入、城市公用事業(yè)附加收入、國有土地使用權(quán)出讓金收入、地方新增建設(shè)用地土地有償使用費收入、國有土地收益金收入、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入、彩票公益金收入、價格調(diào)節(jié)基金收入、見義勇為基金收入和其他政府性基金收入，納入基金預(yù)算管理。文化事業(yè)建設(shè)費，納入部門預(yù)算管理。

五、加強專項收入預(yù)算管理，緩解一般預(yù)算支出壓力

各部門必須加強專項收入預(yù)算管理，認真編制專項收入支出預(yù)算。把城市維護建設(shè)稅、教育費附加（含城市教育附加收入和地方教育附加）、排污費、水資源費、規(guī)劃配套費、人防統(tǒng)籌費、交通拖摩費、城市渣土費、生活垃圾處理費、公用事業(yè)附加等專項收入，納入一般預(yù)算管理。城市維護建設(shè)稅、規(guī)劃配套費、城市渣土費、生活垃圾處理費、公用事業(yè)附加，統(tǒng)一編制城建預(yù)算，專項用于城市建設(shè)和城市管理。凡教育方面的專項支出，從教育費附加收入（含城市教育附加收入和地方教育附加收入）支出預(yù)算中列支。市財政（含教育費附加收入）用于教育方面的支出，統(tǒng)計為市本級教育支出。

篇6

1、中級經(jīng)濟師考試共有2個科目，包括：《經(jīng)濟基礎(chǔ)知識》、《專業(yè)知識與實務(wù)》。

2、其中，《專業(yè)知識和實務(wù)》又包含15個專業(yè)，分別是工商管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、財政稅收、金融、保險、人力資源管理、郵電、房地產(chǎn)、旅游、建筑、水路運輸、公路運輸、鐵路運輸、民航運輸。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

   比亞迪：員工持股計劃延期三年

  比亞迪（002594）公告，基于對公司未來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信心及公司股票價值判斷，公司6月14日召開的董事會會議同意將員工持股計劃延期三年，由國聯(lián)證券受托管理的“國聯(lián)比亞迪1號集合資產(chǎn)管理計劃”繼續(xù)持有股票。注：2015年6月23日，公司該員工持股計劃的管理人國聯(lián)證券通過大宗交易方式完成股票購買，購買均價55.71元/股，購買數(shù)量3259萬股，占公司目前總股本1.19%。

博天環(huán)境：中標污水處理及配套管網(wǎng)PPP項目

博天環(huán)境（603603）公告，公司中標普寧市英歌山(大壩)、麒麟鎮(zhèn)、南徑鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP項目。該項目工程總投資估算31,797.60萬元。

證通電子：擬斥資5000萬元至3億元回購股份

證通電子（002197）公告，公司擬回購不低于5000萬元，不超過3億元股份，回購價格不超14元/股。按回購金額上限測算，預(yù)計回購股份數(shù)量約為2143萬股，約占公司目前已發(fā)行總股本的4.16%。本次回購股份將用于公司股權(quán)激勵計劃、員工持股計劃或依法注銷減少注冊資本等，若公司未能實施股權(quán)激勵計劃或員工持股計劃，則公司回購的股份將依法予以注銷。

中設(shè)股份：逾600萬股限售股6月20日解禁流通 占總股本11.18%

中設(shè)股份（002883）公告，公司605.26萬股限售股(占總股本11.18%)將于6月20日(星期三)解禁上市流通。

同方股份：與廣電網(wǎng)絡(luò)簽戰(zhàn)略合作協(xié)議 推進智慧城市業(yè)務(wù)合作

同方股份（600100）公告，當日公司與廣電網(wǎng)絡(luò)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)推進雙方在智慧城市業(yè)務(wù)方面的合作，深化戰(zhàn)略合作關(guān)系、擴大合作范圍、加強合作項目落地。2016年3月，雙方曾簽署《“智慧城市”業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，目前兩年有效期已過。

國信證券：發(fā)行不超210億元短期融資券獲央行備案

國信證券公告，公司近日收到央行通知，央行核定公司待償還短期融資券的最高余額為210億元，自該通知印發(fā)之日(6月11日)起持續(xù)有效。在此范圍內(nèi)，公司可自主確定每期短期融資券的發(fā)行規(guī)模。

篇8

[關(guān)鍵詞] 行政事業(yè)；票據(jù)；管理

【中圖分類號】 D922.26 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）02-190-1

一、存在的問題

（一）收款收據(jù)成了萬能票據(jù)?！渡轿魇⌒姓聵I(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》第六條規(guī)定，收費單位不得混用收費票據(jù)，不得將收款收據(jù)用于行政事業(yè)性收費，也不得將收費票據(jù)用于收款?？墒?，一些單位卻擴大開票范圍，有的開管理費，有的開建養(yǎng)款，有的開集資款，有的開沒收違法所得款，有的開拍賣款，有的開治超款等等。

（二）不開收款項目。有的單位在填寫收費內(nèi)容時十分隨意，有的不開日期，有的不開收款項目，有的不開收款人姓名等等。

（三）亂蓋章收款。《山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》第十一條使用收費票據(jù)的單位，須在收費票據(jù)上加蓋收費單位財務(wù)或收費專用章?？墒怯械膯挝粎s不蓋單位財務(wù)或收費專用章，而用其下屬機構(gòu)章進行收款。

（四）跨年度開票。行政事業(yè)單位收款收據(jù)票面上明明寫著當年有效，過期作廢?？墒鞘湛顔挝?7年的票據(jù)到08年7月份還是照開不誤，對于付款單位來說，正規(guī)票據(jù)總比白條強。何況付款單位一般也惹不起收款單位，所以過期票據(jù)還很有市場。

（五）不按規(guī)定購買和核銷票據(jù)。《山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》第十四條財務(wù)機構(gòu)在下次購買票據(jù)時，應(yīng)在票據(jù)購買證上如實填寫票據(jù)使用、結(jié)存和收款金額以及上交財政專戶等情況，財政部門審核無誤，在票據(jù)購買證上填寫核銷日期并加蓋財政部門專章和核銷人印章，方可再購買票據(jù)?？墒怯械氖湛顔挝辉陬I(lǐng)取票據(jù)時，一次領(lǐng)取許多本，使用完畢不核銷，年度終了也不核銷。

（六）存根聯(lián)和交款單位憑證聯(lián)無復(fù)寫痕跡。

二、問題形成的原因

（一）客觀原因。一是管理體制方面，票據(jù)方面的問題大部分發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府本來沒有什么強制手段，可是自上而下，一有事就讓下面做，不對一些單位進行處理處罰難以取得應(yīng)有效果。二是經(jīng)費緊張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基礎(chǔ)政府，每年要接受方方面面的各種檢查，沒有經(jīng)費不行，單靠行政手段管理也不行，久而久之形成了不收費難以生存的習(xí)慣。

（二）主觀原因。1.對財政票據(jù)管理的重要性認識程度不夠。由于政府非稅收入主要表現(xiàn)為“收費”和“罰沒”，并且大部分非稅收入沒有納入財政預(yù)算管理，因此，個別單位和領(lǐng)導(dǎo)，對非稅票據(jù)的性質(zhì)缺乏認識，認為非稅收入所有權(quán)和使用權(quán)歸部門所有，把收取的非稅收入視為單位自有資金，對政府調(diào)控、政府管理非稅收入有抵觸情緒。2.承擔(dān)非稅收入的監(jiān)管和稽查的部門太多，由于這些部門缺乏明確分工，日常監(jiān)管和專項檢查缺乏制度化的界定與配合，造成了監(jiān)管上“缺位”與“越位”現(xiàn)象十分普遍。3.一是使用票據(jù)單位內(nèi)部管理制度不完善，法律意識不強，部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對加強票據(jù)管理重視程度不夠，日常監(jiān)管不到位；二是社會群眾對財政票據(jù)監(jiān)管的政策不清，不利于社會的監(jiān)督；三是票據(jù)種類多，專業(yè)性強，收費金額計算復(fù)雜，使規(guī)范管理和監(jiān)管難度增加；四是票據(jù)審核不全面。票據(jù)審核只審核票據(jù)存根，而問題多出現(xiàn)在報銷憑證聯(lián)。

三、針對存在的問題，應(yīng)該從以下幾個方面認真做好財政票據(jù)管理工作

（一）加強宣傳，提高認識，增強執(zhí)法、守法意識。要保障財政票據(jù)使用的規(guī)范性和合法性，財政部門內(nèi)部要把責(zé)任心強、辦事認真細致、業(yè)務(wù)精通的人員安排到票據(jù)管理崗位，并建立票據(jù)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，培訓(xùn)時間要充足，內(nèi)容要豐富，培訓(xùn)方法要務(wù)實。以此提高票據(jù)管理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，提格執(zhí)行票據(jù)管理規(guī)章制度的自覺性和責(zé)任心，確保票據(jù)使用管理規(guī)范有序。對使用不正規(guī)收費票據(jù)的，繳費單位或個人可以拒繳，也可以向財政、審計等部門舉報，以制止亂收費、不按規(guī)定收費的現(xiàn)象，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，

（二）完善票據(jù)管理辦法。進一步規(guī)范財政票據(jù)的管理和使用，一是票據(jù)管理部門應(yīng)合理核定領(lǐng)取票據(jù)單位的票據(jù)月使用量，實行“憑證購領(lǐng)、限量供應(yīng)”。二是加強票據(jù)結(jié)報核銷管理，實行按月定期結(jié)報核銷制度。對違規(guī)使用票據(jù)、不按時結(jié)報核銷，以及資金未及時足額上繳財政專戶或國庫的，應(yīng)暫停供票，責(zé)成單位及時整改。三是加強票據(jù)存根銷毀的監(jiān)銷。經(jīng)財政部門準予核銷的票據(jù)存根聯(lián)，保存期滿后必須按規(guī)定程序和要求進行監(jiān)銷。加強對單位財政票據(jù)的日常監(jiān)管工作，對單位票據(jù)實施動態(tài)監(jiān)控、跟蹤監(jiān)督。

（三）設(shè)置票據(jù)管理機構(gòu)，明確職責(zé)，規(guī)范管理。財政部門應(yīng)成立票據(jù)管理中心負責(zé)財政票據(jù)管理，以強化財政對票據(jù)的監(jiān)管職能。票據(jù)管理中心內(nèi)部要實現(xiàn)票據(jù)保管發(fā)放、核銷審驗、稽核監(jiān)督“三分離”，明確票據(jù)管理崗位的權(quán)限和責(zé)任，建立票據(jù)購領(lǐng)發(fā)放、審驗核銷、稽核監(jiān)督的工作流程，公開辦事指南，規(guī)范操作程序。通過強化內(nèi)部管理，從制度上堵住操作上的漏洞。

篇9

構(gòu)建一體化中高職會計人才培養(yǎng)方案，首先要明確中高職會計人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)目標的確定取決于中高職的就業(yè)領(lǐng)域和崗位面向。根據(jù)我們的調(diào)查，中職畢業(yè)會計專業(yè)人才的就業(yè)領(lǐng)域主要是當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的基礎(chǔ)會計工作，這里，當?shù)馗嗟氖侵缚h級或更下面的基層區(qū)域，在這些地方的一些小微企業(yè)，他們需要一個懂會計基礎(chǔ)知識的人員進行最基礎(chǔ)的會計核算工作，包括出納、倉儲、收銀、記賬甚至可能是文秘和統(tǒng)計等工作。而高職畢業(yè)的會計專業(yè)人才的就業(yè)領(lǐng)域是省級或地級市區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)，這些企業(yè)對會計人員的專業(yè)需求是不僅能滿足基礎(chǔ)會計核算工作的需要，有時也會有一些相關(guān)的管理工作需要他們來組織或完成，如成本計算與管理、籌融資工作或所需資料的準備、提供比較規(guī)范和完整的企業(yè)會計報告以及其它財務(wù)文件等。因此，中職會計專業(yè)人才培養(yǎng)的崗位面向應(yīng)該是為小微企業(yè)的出納崗位、會計核算崗位提供具備會計基礎(chǔ)知識和技能的專業(yè)人才，其職業(yè)提升的空間應(yīng)該是在基礎(chǔ)崗位工作幾年后可提升至企業(yè)財務(wù)主管崗位。高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)崗位面向應(yīng)為中小企業(yè)出納崗位、會計核算崗位、會計管理崗位，也可拓展到中小企業(yè)財務(wù)管理或在會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所從事會計、稅務(wù)咨詢、審計助理等工作。因此，中職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標是:通過三年的教學(xué)和實踐活動，針對就業(yè)面向崗位和繼續(xù)深造所需要的具備熟練完成出納崗位工作、規(guī)范完成小微企業(yè)日常會計核算工作的專業(yè)能力，具有基本的財務(wù)管理、成本管理知識和技能及對應(yīng)的社會能力和方法能力的專業(yè)人才。高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)該是:通過三年的教學(xué)和實踐活動，針對就業(yè)面向崗位，培養(yǎng)能熟練完成中小型企業(yè)出納崗位、會計核算崗位、會計管理崗位以及會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所審計助理、稅務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)崗位工作的專業(yè)知識和技能，具有與企業(yè)管理相適應(yīng)的財務(wù)管理和成本管理等知識和技能的專業(yè)人才。在這些崗位工作若干年取得經(jīng)驗和通過一定會計專業(yè)技術(shù)資格考試后，可提升至企業(yè)管理崗位從事財務(wù)管理和其他管理工作。

二、專業(yè)課程體系的構(gòu)建

專業(yè)課程體系主要包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和專業(yè)選修課三個部分。中職階段的專業(yè)基礎(chǔ)課包括會計電算化基礎(chǔ)知識、出納實務(wù)(可以分別珠算、點鈔、小鍵盤以及票據(jù)業(yè)務(wù)等進行授課)、基礎(chǔ)會計、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德;專業(yè)核心課程包括:企業(yè)會計實務(wù)、成本計算與分析、企業(yè)財務(wù)管理、稅費計算等;專業(yè)選修課應(yīng)包括財經(jīng)英語、財經(jīng)應(yīng)用文、經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識以及審計基礎(chǔ)知識等。高職階段的專業(yè)基礎(chǔ)課包括經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)和財政金融基礎(chǔ)等;專業(yè)核心課程包括企業(yè)會計實務(wù)、成本計算與管理、財務(wù)管理實務(wù)、稅收籌劃、會計電算化軟件應(yīng)用，專業(yè)選修課程包括:審計實務(wù)、財務(wù)報表分析、小企業(yè)會計實務(wù)、經(jīng)濟法、EXCEL在會計中的應(yīng)用、統(tǒng)計基礎(chǔ)等課程。

三、課程內(nèi)容體系的構(gòu)建

中職階段與高職階段的會計專業(yè)課程，總體來說，在課程的設(shè)計上，中職應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)知識和技能的掌握，高職側(cè)重于更深入的知識、技能以及理論的理解和掌握;中職更多的要求掌握該如何做的問題，高職則要明白為什么要這么做的問題。具體到需要進行銜接的課程及其內(nèi)容，主要是在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程上，其中又以專業(yè)核心課程的銜接最為重要。在以上的課程體系中，財務(wù)會計、成本會計、財務(wù)管理、稅收實務(wù)、會計電算化等課程需要解決銜接與配合的問題。下面分別論述:財務(wù)會計，不同的院?？赡苊Q不同，如企業(yè)財務(wù)會計、會計實務(wù)、初級或中級財務(wù)會計等，其實就是財務(wù)會計的內(nèi)容。結(jié)合中高職培養(yǎng)目標的不同和學(xué)生的實際情況，中職掌握的內(nèi)容應(yīng)不超過初級會計資格考試所需范圍就可以，高職掌握的內(nèi)容不超過中級會計資格考試所需的要求即可。中職階段掌握的內(nèi)容可以滿足小微企業(yè)進行基本會計核算和編制報表的需要;高職階段的內(nèi)容除對中職的內(nèi)容加以深入以外，最主要的區(qū)別是涉及到金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算、投資性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的處理、減值準備業(yè)務(wù)的處理、長期負債業(yè)務(wù)的處理、所得稅業(yè)務(wù)的處理等，以及現(xiàn)金流量表的編制等，還涉及到會計方法的選擇和對會計準則的更深層次的把握和理解，就是既要知其然又要知其所以然，能在更高的層次上更好地對會計進行把握，以滿足中小企業(yè)進行會計管理的需要，上升到管理層面。成本會計，中職的內(nèi)容應(yīng)該掌握在制造成本法下的各種成本計算方法的掌握;高職階段除了要掌握制造成本法以外，還應(yīng)該掌握成本差異分析、作業(yè)成本法、變動成本法等，從中職的成本核算層面上升到成本管理、控制和決策的層面。財務(wù)管理，中職階段的內(nèi)容側(cè)重進行基本的計算和簡單的分析;高職階段除了計算的指標更多以外，還要體現(xiàn)指標之間系統(tǒng)性和分析的全面性。稅收實務(wù)，中職側(cè)重進行納稅計算，能處理企業(yè)日常發(fā)生的相對簡單的涉稅事項;而高職則更多從稅收籌劃的角度進行稅務(wù)管理，在合理合法的前提下盡量為企業(yè)節(jié)稅。會計電算化，中職要求對個別會計軟件進行基本操作就可以;高職則要學(xué)會幾種主要會計軟件的操作，同時還要學(xué)會利用軟件進行會計管理，即時提供管理所需的各種信息。

四、實訓(xùn)體系的構(gòu)建

中職實訓(xùn)體系中最主要的是兩個方面的內(nèi)容，一是出納實務(wù)相關(guān)技能實訓(xùn)，二是會計核算基礎(chǔ)技能的實訓(xùn)。為培養(yǎng)學(xué)生出納實務(wù)技能，所需要的實訓(xùn)包括:點鈔、小鍵盤輸入、珠算、票據(jù)業(yè)務(wù)、庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬登記等相關(guān)方面技能，而會計基礎(chǔ)核算技能最核心的是要掌握基礎(chǔ)會計賬務(wù)處理程序的全過程，也就是能完成從憑證取得或填制開始到會計報表編制完成的全過程業(yè)務(wù)處理，既包括記賬憑證賬務(wù)處理程序、科目匯總表賬務(wù)處理程序等不同賬務(wù)處理程序的熟練掌握，也包括手工處理環(huán)境和計算機處理環(huán)境下的賬務(wù)處理程序的熟練掌握，目的是讓學(xué)生能全面掌握會計賬務(wù)處理的程序和方法，以使其畢業(yè)后能獨立應(yīng)對小微企業(yè)會計工作的全過程。高職實訓(xùn)體系則是在中職的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生進行相應(yīng)崗位工作所需的會計綜合業(yè)務(wù)處理技能、成本計算與管理技能、財務(wù)管理與決策的技能以及稅收籌劃的技能。會計綜合業(yè)務(wù)處理技能要能完成相對復(fù)雜的會計處理業(yè)務(wù)和報表編制，實踐中很多高職院校都設(shè)計了分崗位會計實訓(xùn)，就是在會計綜合實訓(xùn)中，分設(shè)出納、會計核算、成本計算、財務(wù)主管等不同崗位，分別由不同的學(xué)生完成相應(yīng)的工作，并能熟練地運用財務(wù)軟件(如用友財務(wù)軟件、金蝶財務(wù)軟件)進行操作;成本計算與管理實訓(xùn)在進行成本計算的基礎(chǔ)上，側(cè)重把相關(guān)的成本數(shù)據(jù)指標運用到企業(yè)管理中去，為管理提供各種所需要的成本信息，如變動成本法在財務(wù)決策中的應(yīng)用、成本的控制與分析技能等;財務(wù)管理實訓(xùn)則要求在完成指標計算的同時，能對指標進行分析并將其運用到企業(yè)管理中去;稅收籌劃實訓(xùn)則是從籌劃的角度對企業(yè)所需交納的各項稅費進行綜合規(guī)劃與管理，做到企業(yè)在合法的前提下晚交稅或少交稅，為企業(yè)創(chuàng)造好的節(jié)稅效益。另外，作為一名高職會計專業(yè)的學(xué)生，對審計知識和技能應(yīng)有一個基本的了解，應(yīng)該掌握我國的審計組織體系構(gòu)成，不同審計組織的審計目的和方法的不同，以及審計與會計的區(qū)別與聯(lián)系等。

五、職業(yè)技能證書的構(gòu)建和考證安排

篇10

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 問題 措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為最基層的一級財政，擔(dān)負著為籌集、分配和監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的主要任務(wù)。自從取消農(nóng)業(yè)稅后，財政所組織收入的職能有所弱化，其職能發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)換，從過去的“收入型”向現(xiàn)在的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。為了解決新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中存在的問題，應(yīng)當統(tǒng)一思想、加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識，適應(yīng)形勢變化不斷加強財政隊伍建設(shè)。

一、新時期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的要求

（一）收入型為主的中心工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重點主要是圍繞著國家財政政策來開展的，2003年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作除了日常核算外的工作主要是農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳，農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳工作每年一般在10-12月份進行，要到各戶核實計稅面積，牧業(yè)稅收繳工作一般是在每年的6-8月份進行，要到各戶核實計稅牲畜頭數(shù)，從核實計稅依據(jù)、登記稅收臺賬、打印稅票、入戶征收、到上繳國庫。因為涉及面廣，必須保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

2003年開始農(nóng)村牧區(qū)稅費改革工作，拉開了農(nóng)村改革的序幕，取消所有的統(tǒng)籌和提留，發(fā)放農(nóng)民負擔(dān)卡，規(guī)范征收，逐步減輕農(nóng)牧民負擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅率統(tǒng)一為6%，在農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上征收40%的農(nóng)業(yè)稅附加，這期間的工作涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益，各項農(nóng)作物常產(chǎn)要挨家逐戶的測算、折算，一直到最后匯總，當時減輕農(nóng)民負擔(dān)達到30%以上。這項工作受到廣大農(nóng)牧民群眾的積極擁護。提高了工作效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作量有所減輕，當年的農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)也提前完成。

（二）服務(wù)型為主的中心工作

2008年按照自治區(qū)的要求實施所有涉農(nóng)涉牧資金全部納入一卡通系統(tǒng)發(fā)放改革工作，翁牛特旗被納入第一批改革試點范圍。這項改革涉及財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、教育、計生、城建、扶貧、就業(yè)等十幾個部門，涉及資金幾十項。一卡通改革系統(tǒng)工作業(yè)務(wù)量最大的就是基礎(chǔ)信息錄入和補貼數(shù)據(jù)的錄入，必須做到準確無誤。從宣傳發(fā)動到基礎(chǔ)信息采集，聯(lián)網(wǎng)核查，錯誤信息修改，補貼數(shù)據(jù)清冊錄入、清冊公示、清冊上報，一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)，財政人員要始終保持冷靜頭腦，及時向上級綜改部門請示匯報知難而上終于打贏了這場攻堅戰(zhàn)。保證了改革工作的順利進行。通過一卡通系統(tǒng)發(fā)放的資金有農(nóng)業(yè)綜合補貼、糧食直接補貼、良種補貼、民政各項資金、獨生子女補貼資金、退耕還林資金、危房改造資金、城鎮(zhèn)低保資金等幾十項資金。因為這些工作和人口數(shù)據(jù)有著直接聯(lián)系，業(yè)務(wù)非常繁重。

自從實行農(nóng)牧業(yè)稅減免，取消義務(wù)工以后，國家為進一步鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出臺一事一議財政獎補政策。按照群眾議事、項目公示、申請開工、項目施工、項目完工、項目驗收等步驟開展工作。每個階段都留下影像資料并且上傳一事一議財政獎補項目網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。項目實施后提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)牧民收入，豐富了群眾文化生活，方便了群眾出行。

二、目前財政工作中存在的問題

（一）當前人員結(jié)構(gòu)不合理

2005年實行合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員只出不進，平均年齡都在40歲以上，年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)技術(shù)水平相對偏低，中級職稱以上人偏少，35歲以下干部幾乎沒有，人員斷檔。這個年齡段的同志農(nóng)村牧區(qū)基層工作經(jīng)驗非常豐富，但是接受新事物較慢。隨著當前業(yè)務(wù)要求的提高，有一部分同志不適應(yīng)當前工作。

（二）當前人員計算應(yīng)能力偏弱

計算機已經(jīng)成為工作中不能缺少的一部分，但是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員讀書時沒有接觸計算機理論方面學(xué)習(xí)，因為大家始終在一線工作，工作后又沒有接觸計算機的機會，沒有計算機操作基礎(chǔ)，專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)少。制作表格，電腦操核算，編排文檔，發(fā)送郵件等上傳下達的正常業(yè)務(wù)處理做起來非常吃力。

（三）服務(wù)對象的結(jié)構(gòu)層次繁多

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員接觸最多的就是村級財務(wù)人員和農(nóng)牧民群眾，村級兩委班子實行3年一屆，沒有學(xué)歷、年齡等硬性規(guī)定，經(jīng)過選舉變動頻繁，穩(wěn)定性更差，被選掉的財務(wù)人員不積極的交接相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，換屆后數(shù)據(jù)銜接困難。村級沒有普及計算機，手工制表不能和當前形勢相適應(yīng)。工作效率低下。

群眾中年輕人遠離家鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)，家里多是留守老人和兒童，文化底子薄，政策宣傳理論解釋起來費勁。實行惠農(nóng)一卡通發(fā)放資金后，很多群眾銀行支取資金業(yè)務(wù)不熟練，不是經(jīng)常忘記密碼，就是金?？ū蝗】顧C吞掉，保管不善經(jīng)常丟失。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的措施

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)

在現(xiàn)有實際情況下，年齡偏大的同志提前退崗不可能。但是他們不退休，單位就嚴重超編，新人更是難以進入，工作更加難以開展。只有統(tǒng)一思想，提高認識，從大局出發(fā)，平時加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高實際業(yè)務(wù)水平。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進行網(wǎng)上課堂聽課，積極參加上級財政部門組織的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比如鄉(xiāng)財縣管、一事一議財政獎補系統(tǒng)、惠農(nóng)一卡通發(fā)放系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購業(yè)務(wù)、新編預(yù)算會計等培訓(xùn)，多和學(xué)員溝通交流，多向老師請教，提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。

（二）加強計算機能力的培訓(xùn)

隨著計算機的普及和日常工作中廣泛應(yīng)用，根據(jù)現(xiàn)在在崗的工作人員的實際情況組辦培訓(xùn)班，先培訓(xùn)最基礎(chǔ)的計算機操作基礎(chǔ)，基礎(chǔ)稍好的可直接培訓(xùn)辦公軟件word和excel，并且進行會計電算化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，最后進行計算機技能考試，直到合格為止。對于新招錄的財政人員必須熟練掌握計算機操作，并且有等級證書。

（三）服務(wù)對象的具體要求

村級兩委班子人員換屆之前先將財務(wù)核算清楚，搞好換屆前的審計工作，將有關(guān)賬冊數(shù)據(jù)，電子表格移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門管理，形成有效銜接。對新當選的村級兩委班子加強財務(wù)培訓(xùn)，提高大局意識，樹立為民謀福祉思想。把心思用到為群眾解決一點一滴的實際困難上來，做到小事不出村，大事及時辦。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把上級的政策理論宣傳到群眾中去。

新的時期、面臨新的挑戰(zhàn)，特別是免除農(nóng)業(yè)稅以后，財政工作面臨著困難與機遇并存、挑戰(zhàn)與發(fā)展同在的局面，我們堅信，有黨和政府的英明決策、有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)，有廣大群眾的擁護與支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項工作一定跨上更高的臺階、再創(chuàng)更大的輝煌。

參考文獻：