導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

房地產(chǎn)項(xiàng)目前期階段的主要工作內(nèi)容包括：分析擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的范圍、特性、規(guī)劃用途及獲益能力大?。猾@取土地的使用權(quán)；征地、拆遷、安置、補(bǔ)償；規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)方案的制定；項(xiàng)目報(bào)建與委托設(shè)計(jì)；市政設(shè)施建設(shè)的談判與協(xié)議；資金籌措（安排短期和長(zhǎng)期信貸）；進(jìn)一步分析市場(chǎng)狀況，初步確定目標(biāo)市場(chǎng)或價(jià)格水平；詳細(xì)估算開(kāi)發(fā)成本和可能的工程量。在上述工作中，規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)成本控制的影響最大。

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本控制

規(guī)劃設(shè)計(jì)是指項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)，包括項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)等。

規(guī)劃設(shè)計(jì)是可行性研究后的第一項(xiàng)工作，是項(xiàng)目后續(xù)工作的前導(dǎo)和方向。一旦設(shè)計(jì)完成，項(xiàng)目成本的數(shù)量級(jí)就基本確定了。統(tǒng)計(jì)資料表明：設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%以上，而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度不超過(guò)25%。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行成本控制是管理房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本問(wèn)題

房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理、是否經(jīng)濟(jì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目的總投資及利潤(rùn)水平。一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)既要滿(mǎn)足建筑物的使用功能也要合理控制建安投資，保持建筑物合理的性?xún)r(jià)比。

目前，房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中存在與成本相關(guān)的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

1.房地產(chǎn)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的成本問(wèn)題重視不夠

大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為，在將項(xiàng)目委托給一家“可信”的設(shè)計(jì)單位、確定項(xiàng)目方案、功能后，具體設(shè)計(jì)工作是設(shè)計(jì)單位的事情。通常，房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)合同中只會(huì)與設(shè)計(jì)單位約定設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程技術(shù)要求等基本因素，很少或幾乎不對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行成本約束。

對(duì)設(shè)計(jì)單位而言，目前常用的設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)方式使得設(shè)計(jì)人員缺少成本控制的動(dòng)力。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有兩種：一是以建筑面積為基數(shù)，按照一定的設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如30元/平方米）計(jì)算；二是以雙方商定的項(xiàng)目總投資為基數(shù)，按照一定的百分比系數(shù)計(jì)算。這兩種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的成本控制意識(shí)。在項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等涉及成本控制的關(guān)鍵問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位往往從“技術(shù)可行，質(zhì)量可靠”的角度出發(fā)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“安全”責(zé)任而忽視成本控制的問(wèn)題，因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全問(wèn)題，設(shè)計(jì)人員要承擔(dān)責(zé)任，成本節(jié)省的多少，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)收入并無(wú)影響。

2.房地產(chǎn)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位普遍存在“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象

房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段過(guò)分看重技術(shù)問(wèn)題，往往造成主要指標(biāo)的過(guò)分提高，如鋼筋、混凝土的含量等，使得項(xiàng)目成本增高。如某花園小區(qū)，原設(shè)計(jì)圖的鋼筋含量為69公斤/平方米，經(jīng)過(guò)第三方審圖后，鋼筋含量下降到61公斤/平方米，僅此一項(xiàng)就節(jié)省成本600萬(wàn)元。

設(shè)計(jì)單位內(nèi)部技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)人員分離，也造成了成本浪費(fèi)的隱患。設(shè)計(jì)單位普遍認(rèn)為工程設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的事，而成本控制則是概預(yù)算人員的事情。于是，個(gè)別設(shè)計(jì)人員為過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全而加大梁、柱、墻截面、提高混凝土標(biāo)號(hào)、加大配筋等。

三、建立房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程的成本控制系統(tǒng)

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制是一個(gè)有機(jī)的整體，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，將設(shè)計(jì)概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資限額內(nèi)。各設(shè)計(jì)階段的成本估算、概算和預(yù)算相互制約、相互補(bǔ)充，共同組成房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本控制系統(tǒng)。

1.設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算和設(shè)計(jì)承包合同進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。在此階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算。概算經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，要作為房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的最高限額。

2.施工圖預(yù)算

設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備定貨情況進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。在此階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段成本控制是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

四、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中成本控制的具體措施

規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中成本控制的主要措施可歸納如下。

1.采用設(shè)計(jì)招標(biāo)

設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，可以有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，最大限度地減少設(shè)計(jì)變更，縮短設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，防止“三超”（概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算）。

2.推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通常，要將審定的投資額和工程量先行分解到各專(zhuān)業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專(zhuān)業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以確保總投資限額不被突破。

3.適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化設(shè)計(jì)

規(guī)劃設(shè)計(jì)要樹(shù)立“以人為本”的思想，一切從消費(fèi)者需求出發(fā)，細(xì)分市場(chǎng)，確定目標(biāo)客戶(hù)群，確定適銷(xiāo)對(duì)路的戶(hù)型和滿(mǎn)足不同功能的產(chǎn)品。在總體規(guī)劃確定后，優(yōu)化設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)企業(yè)控制成本的關(guān)鍵。如在滿(mǎn)足規(guī)范的情況下，層高每降低0. l米，就可節(jié)約成本1%左右；適當(dāng)采用大進(jìn)深戶(hù)型，可以提高容積率，增加建筑面積，無(wú)形中節(jié)約成本和造價(jià)。

4.加強(qiáng)圖紙會(huì)審

請(qǐng)專(zhuān)業(yè)審圖公司仔細(xì)地會(huì)審圖紙，減少設(shè)計(jì)變更，也是控制成本的重要措施。這是在設(shè)計(jì)階段克服設(shè)計(jì)方的不足或缺陷花費(fèi)小、效果好的有效方法。會(huì)審重點(diǎn)是對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、成本上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查，從各個(gè)不同的角度對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面審核，以求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤給施工帶來(lái)困難或造成經(jīng)濟(jì)損失。

5.做好施工圖預(yù)算與審查

施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是施工圖預(yù)算的工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額單價(jià)套用是否合理、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

篇2

1.1總體方案設(shè)計(jì)所處的階段及主要任務(wù)規(guī)劃方案批復(fù)、可研報(bào)告完成后，即啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。根據(jù)規(guī)劃方案及可研情況，劃定設(shè)計(jì)標(biāo)段，確定招標(biāo)范圍，通過(guò)招標(biāo)產(chǎn)生全線(xiàn)的土建及設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位確定之后，首先要進(jìn)行投標(biāo)方案的分析、優(yōu)化，中標(biāo)單位對(duì)其他未中標(biāo)單位的投標(biāo)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行研究、分析，從中優(yōu)化、結(jié)合而得到一個(gè)集多家長(zhǎng)處于一身的設(shè)計(jì)方案或者設(shè)計(jì)思路。這個(gè)過(guò)程一般需要兩周左右，主要是確定設(shè)計(jì)思路和方向。然后開(kāi)始方案設(shè)計(jì)工作，總體方案設(shè)計(jì)是處在可研與初步設(shè)計(jì)之間的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，其任務(wù)是收集初步設(shè)計(jì)之前的重要設(shè)計(jì)輸入資料，通過(guò)多方案比選、論證，確定土建及設(shè)備專(zhuān)業(yè)的大方案，需要的相關(guān)可研、規(guī)劃及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等資料如表1所示。有了表1所列資料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提出具體的線(xiàn)路及站位比選方案、車(chē)站及區(qū)間工法比選方案、設(shè)備系統(tǒng)選型方案、投資估算等，同時(shí)形成一些必要的專(zhuān)題報(bào)告，如運(yùn)營(yíng)、安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)篇等。總體方案設(shè)計(jì)一般需要3~4個(gè)月的時(shí)間。待文件完成后，由政府主管部門(mén)組織進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家組通過(guò)查看文件、聽(tīng)取匯報(bào)、提問(wèn)及踏勘現(xiàn)場(chǎng)等方式，給出推薦或確定的總體方案意見(jiàn)，作為指導(dǎo)下一步初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

1.2總體方案設(shè)計(jì)階段的工作重點(diǎn)本階段具有承前啟后的作用，是從可研過(guò)渡到初步設(shè)計(jì)必不可少的重要環(huán)節(jié)。該階段工作扎實(shí)、方案比選合理到位，能有效加快初步設(shè)計(jì)工作的進(jìn)程，同時(shí)對(duì)穩(wěn)定后續(xù)設(shè)計(jì)工作至關(guān)重要。應(yīng)抓好三件事：設(shè)計(jì)資料落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)周邊用地協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)思路（理念）的放開(kāi)。（1）設(shè)計(jì)資料的落實(shí)。設(shè)計(jì)資料包括上面所提到的各種可研階段交接資料、規(guī)劃條件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查所得資料，本項(xiàng)工作主責(zé)是建設(shè)單位，應(yīng)委托相應(yīng)的單位按時(shí)提供合格的資料給設(shè)計(jì)作為輸入條件。每一項(xiàng)資料都很重要，比如沿線(xiàn)現(xiàn)狀用地調(diào)查資料、管線(xiàn)資料等，直接影響到車(chē)站能否實(shí)施的問(wèn)題（該階段方案比選需考慮的因素如表2所示）。（2）現(xiàn)場(chǎng)周邊用地協(xié)調(diào)。包括土建施工的臨時(shí)占地、拆遷、交通導(dǎo)改、商業(yè)補(bǔ)償、永久出入口、風(fēng)亭設(shè)置方案、與周邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)合等方面。如果方案比選時(shí)對(duì)拆遷的難度估計(jì)不足，對(duì)占地及商業(yè)補(bǔ)償、交通導(dǎo)改等因素考慮不周，就很難做出一個(gè)正確合理的選擇。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是建立在與周邊用地單位充分溝通的基礎(chǔ)之上，分析了各種影響因素，經(jīng)綜合、權(quán)衡后作出的判斷。（3）設(shè)計(jì)思路或理念的放開(kāi)。一個(gè)好的方案首先要是一個(gè)好的想法。目前北京地鐵在這方面做了很多嘗試，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，開(kāi)展方案競(jìng)賽招標(biāo)等，在設(shè)計(jì)思路上有所突破，有助于啟發(fā)設(shè)計(jì)靈感。

2初步設(shè)計(jì)階段

2.1初步設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)初步設(shè)計(jì)是施工圖之前的重要環(huán)節(jié)，一條線(xiàn)路的工程建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能、投資等，都要在初步設(shè)計(jì)文件里交代清楚[7]，初步設(shè)計(jì)文件最終要由政府主管部門(mén)組織審查，并正式進(jìn)行批復(fù)，以作為施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，同時(shí)也是工程建設(shè)投資控制的重要依據(jù)。所以，初步設(shè)計(jì)的主要任務(wù)就是以圖紙的方式，將整個(gè)工程做出定性和定量的雙重約定。

2.2初步設(shè)計(jì)階段的工作重點(diǎn)作為建設(shè)管理方的設(shè)計(jì)管理人員，在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)抓好幾項(xiàng)關(guān)鍵工作，包括督促總體設(shè)計(jì)單位制定初步設(shè)計(jì)技術(shù)要求及相關(guān)統(tǒng)一規(guī)定、規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的全面落實(shí)，涉及交通、園林、管線(xiàn)、用地等的全力協(xié)調(diào)，全線(xiàn)初步設(shè)計(jì)概算編制和組織方案審查等（見(jiàn)圖2）。（1）督促總體設(shè)計(jì)單位制定初步設(shè)計(jì)的技術(shù)要求及規(guī)定。此項(xiàng)工作應(yīng)該放在初步設(shè)計(jì)工作的最前端。由總體設(shè)計(jì)單位組織各專(zhuān)業(yè)，發(fā)揮全院優(yōu)勢(shì)，或者利用外部專(zhuān)家的力量，重點(diǎn)設(shè)計(jì)院也積極參與，研究形成本線(xiàn)初步設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性文件。技術(shù)要求直接決定后續(xù)工作應(yīng)遵循的原則與要求，必要時(shí)應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，并征求運(yùn)營(yíng)單位等部門(mén)的意見(jiàn)。特別是要對(duì)已運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在新線(xiàn)的技術(shù)要求中盡量規(guī)避或者提出有效的解決方案。（2）規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的全面落實(shí)。建設(shè)單位要總牽頭，負(fù)責(zé)委托有關(guān)單位或部門(mén)，形成規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的書(shū)面文件，移交給設(shè)計(jì)單位作為設(shè)計(jì)依據(jù)。對(duì)于規(guī)劃資料，在總體方案階段的基礎(chǔ)上，對(duì)于沿線(xiàn)的規(guī)劃用地、規(guī)劃立交、道路、河湖、鐵路等，盡可能全面、清楚地反映，使設(shè)計(jì)單位做到有的放矢。現(xiàn)狀資料包括沿線(xiàn)管線(xiàn)資料、建（構(gòu)）筑物資料、初勘報(bào)告等，這些資料直接關(guān)系到車(chē)站、區(qū)間的設(shè)計(jì)方案。最后方案的成敗，往往取決于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的掌握情況，對(duì)邊界條件分析不清、調(diào)查不透，很可能到施工階段會(huì)“翻車(chē)”。因此在初步設(shè)計(jì)階段收集各種設(shè)計(jì)輸入的資料工作十分重要。（3）涉及交通、園林、管線(xiàn)、用地等的全力協(xié)調(diào)，僅僅把規(guī)劃、現(xiàn)狀資料掌握清楚仍不夠，還需花大量的精力去協(xié)調(diào)。比如交通導(dǎo)改，在初步設(shè)計(jì)階段，明挖方案是否成立，除了設(shè)計(jì)單位的直觀判斷，建設(shè)單位應(yīng)該組織就交通導(dǎo)改方案與交管部門(mén)提前溝通，若方案本身對(duì)交通影響很大，交管部門(mén)明確提出此交通導(dǎo)改方案實(shí)施的可能性很小，這種情況就應(yīng)該著手研究蓋挖、暗挖等方案進(jìn)行比選，避免基坑開(kāi)挖時(shí)再變更，不利于工程的實(shí)施。還有園林、管線(xiàn)改移等存在同樣的問(wèn)題。在方案確定之前應(yīng)該花時(shí)間多方溝通，以取得支持，才能得出最穩(wěn)定、最具實(shí)施性的設(shè)計(jì)方案。（4）初步設(shè)計(jì)概算。初步設(shè)計(jì)概算是政府批復(fù)的基礎(chǔ)性文件，同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重要依據(jù)，作為建設(shè)單位，尤其要重視此項(xiàng)工作。初步設(shè)計(jì)階段投資控制分為概算編制、報(bào)批和投資目標(biāo)分解兩項(xiàng)主要工作，概算編制主要包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用4部分，工程費(fèi)用根據(jù)工程量計(jì)算計(jì)列，其數(shù)額也相對(duì)容易把控，但工程建設(shè)其他費(fèi)方面，目前有些設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)概算的編制工作重視程度不足。特別是對(duì)于前期專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，如拆遷、管線(xiàn)改移、其他前期專(zhuān)項(xiàng)工作等。設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)要求概算編制單位仔細(xì)核對(duì)有無(wú)遺漏項(xiàng)目，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行充分的考慮后結(jié)合實(shí)際方案列入概算。此外，對(duì)于工程直接發(fā)生的費(fèi)用，一定要充分考慮。為了做好投資控制，在概算批復(fù)以后，需要按照概算各科目批復(fù)情況，將各子項(xiàng)投資進(jìn)行分解，明確各項(xiàng)工程的投資目標(biāo)限額，便于過(guò)程控制和有效對(duì)比。（5）組織文件的專(zhuān)家審查。按照程序，初步設(shè)計(jì)完成后應(yīng)組織專(zhuān)家審查，建設(shè)單位應(yīng)全力配合好政府的審查。首先要保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按時(shí)間規(guī)定完成文件備審。另外，對(duì)于各單位的匯報(bào)文件，要提前組織進(jìn)行預(yù)審，理好思路，抓住專(zhuān)家關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。在評(píng)審過(guò)程中，要組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)與專(zhuān)家溝通，積極回答專(zhuān)家的問(wèn)題，力爭(zhēng)讓評(píng)審順利通過(guò)。

3施工階段

初步設(shè)計(jì)完成之后，即有條件進(jìn)入施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作。設(shè)計(jì)管理人員要提供招標(biāo)圖紙，配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作，重點(diǎn)按照招標(biāo)內(nèi)容，要求設(shè)計(jì)單位形成準(zhǔn)確的招標(biāo)圖紙及相關(guān)技術(shù)文件。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目，要根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件專(zhuān)家評(píng)審情況，形成專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，便于工程量和費(fèi)用測(cè)算。施工、監(jiān)理單位產(chǎn)生后，設(shè)計(jì)單位也同時(shí)陸續(xù)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，包括分批完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場(chǎng)施工配合、配合工程驗(yàn)收等。

（1）規(guī)劃手續(xù)辦理是做好設(shè)計(jì)管理工作的前提。由于地鐵工程建設(shè)的特殊性，部分區(qū)段的許可手續(xù)辦理（見(jiàn)表3）可能與工程同步進(jìn)行。在施工進(jìn)場(chǎng)之前所有手續(xù)中，規(guī)劃部門(mén)行政審批的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證是最前置的，有了此用地手續(xù)，方能啟動(dòng)相關(guān)拆遷、占地工作，路政部門(mén)接續(xù)辦理占掘路手續(xù)，交通管理部門(mén)審批交通導(dǎo)改手續(xù)，園林審批部門(mén)審批園林伐移手續(xù)。另外，在此階段，市政管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合同樣非常重要，有了規(guī)劃部門(mén)審批的管線(xiàn)綜合成果文件，各管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位才能據(jù)此啟動(dòng)管線(xiàn)改移的相關(guān)工作。所以，抓緊辦理施工進(jìn)場(chǎng)前的規(guī)劃用地手續(xù)和管線(xiàn)綜合成果的規(guī)劃確認(rèn)，是設(shè)計(jì)管理非常重要的兩項(xiàng)前期工作，要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要作為重要工作來(lái)抓。

（2）功能完善是設(shè)計(jì)管理追求的目標(biāo)。地鐵工程也是一件產(chǎn)品，最終的用戶(hù)是廣大乘客，在控制投資規(guī)模的前提下，如何利用有限的費(fèi)用，建造出一個(gè)結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、換乘便捷、乘坐舒適的精品工程是最終目標(biāo)。同時(shí)地鐵建設(shè)又是一項(xiàng)不可逆轉(zhuǎn)的百年工程，一旦建成無(wú)法修改。在設(shè)計(jì)文件最終形成前，作為一名設(shè)計(jì)管理者，應(yīng)該站在功能的角度去判斷方案的優(yōu)劣，重點(diǎn)關(guān)注換乘功能、服務(wù)水平、空間效果、人性化設(shè)計(jì)，從乘客的視角去感受方案。在面臨決策時(shí)，盡可能把功能實(shí)現(xiàn)放在首位。

（3）施工圖質(zhì)量是設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效保證。在確保施工圖進(jìn)度的同時(shí)，如何提高和保證施工圖質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的有效保證。目前，由于設(shè)計(jì)周期比較短，有些施工圖中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)一定影響。對(duì)此，設(shè)計(jì)管理人員要把提高和保證設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量作為日常性工作來(lái)抓，通過(guò)會(huì)議、通知、要求等形式不斷強(qiáng)化，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地抽查設(shè)計(jì)圖紙，聽(tīng)取施工、監(jiān)理單位對(duì)圖紙使用情況的反饋意見(jiàn)，組織圖紙問(wèn)題交流會(huì)。在對(duì)設(shè)計(jì)單位的履約考評(píng)中，把圖紙質(zhì)量作為非常重要的一項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)施工圖質(zhì)量事故。

（4）不斷提高設(shè)計(jì)人員主動(dòng)服務(wù)、配合施工現(xiàn)場(chǎng)的意識(shí)。施工圖完成后，施工現(xiàn)場(chǎng)配合是一項(xiàng)重要工作，但往往設(shè)計(jì)人員在這方面的表現(xiàn)不甚積極，因此，就需要多引導(dǎo)。要求設(shè)計(jì)人員多去現(xiàn)場(chǎng)，察看現(xiàn)場(chǎng)是否在按自己的設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)意圖在施工，現(xiàn)場(chǎng)是否存在需要解決的設(shè)計(jì)問(wèn)題。從管理角度，可以給設(shè)計(jì)人員設(shè)定一些“規(guī)定動(dòng)作”，比如要求其每周去現(xiàn)場(chǎng)至少2次，填寫(xiě)相應(yīng)的表格，包括現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展、有什么問(wèn)題、解決了什么問(wèn)題、對(duì)下步施工有什么要求等，必要時(shí)要求施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員及設(shè)計(jì)雙方簽字，從而規(guī)定設(shè)計(jì)人員勤跑現(xiàn)場(chǎng)，不要養(yǎng)成被動(dòng)開(kāi)會(huì)的習(xí)慣，要有主動(dòng)服務(wù)、積極配合的意識(shí)。

（5）時(shí)刻提醒設(shè)計(jì)人員注意工程投資控制。當(dāng)前，地鐵工程的投資“水漲船高”，地下線(xiàn)路每公里造價(jià)已接近10億元，在此情況下，要時(shí)刻提醒設(shè)計(jì)人員，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)有關(guān)要求，注意投資控制。在設(shè)計(jì)單位管理方面，應(yīng)要求總體設(shè)計(jì)單位做好全線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，在施工圖總體審查過(guò)程中，認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)單位的保守做法，杜絕設(shè)計(jì)浪費(fèi)等行為，各工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位對(duì)投資控制負(fù)主要責(zé)任。各工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在提交施工圖時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交一份詳細(xì)的施工圖與初步設(shè)計(jì)的工程量對(duì)比表，清楚反映工程量變化情況。總體設(shè)計(jì)單位在施工圖審查時(shí)，應(yīng)對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)的工程量變化情況進(jìn)行重點(diǎn)審核，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)，要求工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位修改，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，特別是投資增加的變更，當(dāng)單位工程（車(chē)站或區(qū)間、停車(chē)場(chǎng)站、設(shè)備系統(tǒng)）的投資規(guī)模達(dá)到批復(fù)設(shè)計(jì)概算95%時(shí)，應(yīng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位，分析原因和提出解決措施。特別像基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)、永久結(jié)構(gòu)的鋼筋含量、暗挖工程的初支參數(shù)、各類(lèi)注漿加固工程的范圍等，建設(shè)單位可以采取施工圖預(yù)審的方式，聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位關(guān)鍵部位的設(shè)計(jì)參數(shù)匯報(bào)，盡量統(tǒng)一全線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省投資，也可以選用專(zhuān)家評(píng)審的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)性審查。與此同時(shí)，地鐵工程建設(shè)的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，確保安全施工十分重要，對(duì)于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)工程，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，這類(lèi)費(fèi)用占工程投資的比例越來(lái)越大，因此，在專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，要把工程投資審查放在首要位置，在確保安全的前提下，通過(guò)方案比選、論證、優(yōu)化的環(huán)節(jié)，盡可能節(jié)省投資。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙投資超過(guò)概算批復(fù)情況的，建設(shè)單位應(yīng)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位原因?qū)е鲁诺?，?yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處理。設(shè)計(jì)管理部門(mén)要求設(shè)計(jì)單位不斷優(yōu)化土建和設(shè)備的設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)，定期檢查施工圖質(zhì)量。合同部門(mén)在工程量核算過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、過(guò)于保守、浪費(fèi)、原因不明的投資增加等情況時(shí)，應(yīng)即時(shí)將有關(guān)情況反映給設(shè)計(jì)管理部門(mén)，由其根據(jù)合同及相關(guān)履約考評(píng)管理辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處理。工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)，由工程部門(mén)負(fù)責(zé)收集施工、監(jiān)理單位對(duì)施工圖問(wèn)題的反饋，以及在設(shè)計(jì)交底、施工圖審查過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圖紙存在設(shè)計(jì)保守、投資浪費(fèi)等情況時(shí)，可及時(shí)向設(shè)計(jì)管理部門(mén)反映具體情況，由其根據(jù)合同及相關(guān)履約考評(píng)管理辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處理。當(dāng)然，以上只是施工階段設(shè)計(jì)管理工作的幾個(gè)主要方面，日常工作遠(yuǎn)不止這些?？傊┕るA段的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作是建設(shè)單位的主責(zé)，也是工程好壞的關(guān)鍵所在，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要予以重視，具體從事規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的人員要分清主次，全力以赴。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：園林種植;施工圖設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

引言

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人們環(huán)境意識(shí)的提高，園林綠地在城市建設(shè)中的地位和作用越來(lái)越重要，園林植物是建設(shè)園林城市、生態(tài)城市的基本要素。園林組成要素中，植物是惟一有生命的，可隨四季的變化而形成豐富多彩的景觀。它們不僅能美化環(huán)境，更重要的是能夠保持和改善生態(tài)環(huán)境，以利于城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，城市綠地以植物景觀為主體，已成為共識(shí)。在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，園林種植施工圖設(shè)計(jì)所占的分量越來(lái)越重，成為園林規(guī)劃沒(méi)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。

一、園林種植施工圖設(shè)計(jì)的作用和效果

（一）作用。種植施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)種植方案設(shè)計(jì)的細(xì)化，是非常準(zhǔn)確、具體、并具有可操作性的圖紙文件。在整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工中，起著承上啟下的作用，是將規(guī)劃設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要步驟。它直接面對(duì)施工人員，同時(shí)也是綠化種植工程預(yù)結(jié)算、施工監(jiān)理、施工組織管理及驗(yàn)收的依據(jù)。因此，種植施工圖設(shè)計(jì)要求嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，圖紙表達(dá)簡(jiǎn)潔、清晰。

園林種植施工圖設(shè)計(jì)，是在種植擴(kuò)初設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目綠化內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，所涉及的面積較小，往往擴(kuò)初設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)合二而一。種植施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)種植設(shè)計(jì)的具體化，要解決許多在種植方案設(shè)計(jì)階段包含不了的問(wèn)題，在某種程度上，是對(duì)種植的二次設(shè)計(jì)。

（二）效果。園林景觀設(shè)計(jì)有三個(gè)層面，即方案設(shè)計(jì)、施工圖繪制和現(xiàn)場(chǎng)施工。通過(guò)圖紙科學(xué)合理的表達(dá)方式將設(shè)計(jì)方案，在園林設(shè)計(jì)方案完成后，轉(zhuǎn)化為對(duì)施工具有指導(dǎo)意義的文件，這一過(guò)程是園林施工圖繪制工作的過(guò)程。這個(gè)轉(zhuǎn)化后的文件對(duì)園林工程的施工具有指導(dǎo)的作用，而且為此次工程的工程預(yù)算提供依據(jù)，使施工方做到心里有數(shù)。在園林施工過(guò)程中，由于有此文件，方便了園林施工的管理和組織，提高施工的準(zhǔn)確性和效率。這樣規(guī)范的園林施工圖對(duì)施工與承建方都具有一定的法律效力，園林設(shè)計(jì)施工圖具有遍特性。

二、園林種植設(shè)計(jì)施工圖特性

設(shè)計(jì)施工圖是指導(dǎo)施工人員在實(shí)際施工中的一個(gè)重要指導(dǎo)性文件，同時(shí)也是施工方預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)，而且還是施工監(jiān)理和工程驗(yàn)收的依據(jù)之一。園林設(shè)計(jì)施工圖的一個(gè)突出特點(diǎn)是需要深厚繁雜的知識(shí)功底，因?yàn)槊恳粡垐D紙都必須詳細(xì)畫(huà)到每個(gè)螺絲的大小和形狀，以保證在實(shí)際中起到對(duì)施工的指導(dǎo)作用。再設(shè)計(jì)中和施工中，一個(gè)設(shè)計(jì)師需要的不僅是專(zhuān)業(yè)的園林工程的知識(shí)，甚至還需要其他專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，如：植物學(xué)、土木工程、燈光照明、建筑結(jié)構(gòu)等方面的知識(shí)。但對(duì)于大多數(shù)園林設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)，所涉及的這些領(lǐng)域很多都是空白。因?yàn)檫@些知識(shí)領(lǐng)域相對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)有可能不是重點(diǎn)。由此可見(jiàn)，園林設(shè)計(jì)施工圖的科學(xué)合理和具有相當(dāng)程度的可操作性，需要多方面知識(shí)的協(xié)助。園林設(shè)計(jì)相對(duì)于建筑設(shè)計(jì)而言形式更加自由，其中所包含的設(shè)計(jì)對(duì)象形式變化多樣，內(nèi)容更加豐富，跨尺度更大，接近邊緣學(xué)科的范疇。

三、園林施工圖設(shè)計(jì)的程序

園林規(guī)劃圖設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩部分，一個(gè)完整的設(shè)計(jì)方案必需經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)構(gòu)思，然后根據(jù)實(shí)際情況作出修改，使設(shè)計(jì)更具合理性，然后分項(xiàng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，形成一套完整、健全的設(shè)計(jì)方案。

（一）初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)文件得到批準(zhǔn)及待定問(wèn)題解決后進(jìn)行，初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、工程量總表、說(shuō)明書(shū)和概算。圖紙中高程和距離單位均以米計(jì)，精確到小數(shù)點(diǎn)以后兩位。CAD輔助計(jì)算功能，為工程量的統(tǒng)計(jì)匯總提供了很大的協(xié)助。

1、種植規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。根據(jù)總體設(shè)計(jì)的布局、苗木情況、設(shè)計(jì)原則確定全園總構(gòu)思，種植總體設(shè)計(jì)內(nèi)容，主要包括不同種植類(lèi)型的布置，如疏林、草坪、樹(shù)群、孤立樹(shù)、樹(shù)叢、花壇、園界樹(shù)、花鏡、園路樹(shù)、園林種植小品、湖岸樹(shù)等內(nèi)容。園林建筑布局圖要求在平面上能夠表示出總體設(shè)計(jì)中建筑物在全園中的布局，除平面布局外，還應(yīng)畫(huà)出主要建筑物的平面、立面圖。

2、道路和給排水管線(xiàn)布置圖。首先在道路總體設(shè)計(jì)圖上確定公園的主要出入口與專(zhuān)用入口，還有主要廣場(chǎng)、環(huán)路的位置以及消防專(zhuān)用通道。同時(shí)確定主次干道的阿位置以及各種路面的寬度、排水縱坡，并初步確定主要道路的路面材料鋪裝形式等。根據(jù)總體規(guī)劃要求，解決全園上下水源的引進(jìn)問(wèn)題，水的總用量及管網(wǎng)的大致分布，水壓高低，管徑大小等，以及雨水、污水的水量，排放方式及水的去處。

（二）施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)在總體方案確定后，接著就要進(jìn)行局部詳細(xì)的設(shè)計(jì)工作，也就是施工圖設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)圖包括橫縱平面圖、施工平面圖、種植設(shè)計(jì)圖、廣場(chǎng)施工圖與園林路等。

1、橫縱剖面圖。局部重點(diǎn)表現(xiàn)部位或局部地形有高差變化的應(yīng)畫(huà)出斷面圖，以更好的表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，這類(lèi)圖紙的比例尺通常為1：200-1：500.

2、種植設(shè)計(jì)圖?？傮w設(shè)計(jì)方案確定后，著手進(jìn)行局部景區(qū)的局部設(shè)計(jì)、詳細(xì)景點(diǎn)設(shè)計(jì)的同時(shí)，還要進(jìn)行植物種植圖的設(shè)計(jì)工作。一般比例尺為1：500，要求在圖紙上能夠準(zhǔn)確的描述出喬木的種植點(diǎn)和種植數(shù)量;疏林、密林、湖岸樹(shù)、樹(shù)群和園林路的栽植位置。

四、結(jié)束語(yǔ)

要想做好園林種植設(shè)計(jì)離不開(kāi)種植設(shè)計(jì)圖。設(shè)計(jì)師通過(guò)施工圖表述自己的設(shè)計(jì)理念，監(jiān)理人員通過(guò)施工圖把控、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員通過(guò)施工圖進(jìn)行施工操作，甲方通過(guò)施工圖驗(yàn)收工程。種植設(shè)計(jì)圖的好壞，詳盡與否，是否具有可操作性直接影響到了施工人員在實(shí)際施工過(guò)程中的效率以及最后工程的景觀設(shè)效果。只有確保施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能保證施工順利進(jìn)行，確保工程如期、保質(zhì)完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾文俊.淺析園林施工圖的設(shè)計(jì)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（12）

[2]段鋼嶺.園林種植施工圖設(shè)計(jì)淺議[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（23）

篇4

    《補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)《規(guī)定》的審批環(huán)節(jié)作進(jìn)一步調(diào)整、簡(jiǎn)化和合并，最大限度地改“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，同時(shí)壓縮部份環(huán)節(jié)的審批時(shí)限，從而達(dá)到總時(shí)限的縮短。

    本《補(bǔ)充規(guī)定》總工作時(shí)限50個(gè)工作日，只適用于一般建設(shè)工程項(xiàng)目。每個(gè)環(huán)節(jié)的審批時(shí)間從材料齊備受理之日算起。城市規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目不辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但應(yīng)向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申辦建設(shè)許可證。建筑方案審查范圍：高層建筑、大中型公共建筑、建筑面積大于0.5萬(wàn)平方米的生產(chǎn)性項(xiàng)目或建設(shè)用地超過(guò)1萬(wàn)平方米的項(xiàng)目、城市主干道兩側(cè)的建筑、某些特殊地段的建筑。較復(fù)雜需聯(lián)審的方案10個(gè)工作日。初步設(shè)計(jì)審查只審大中型項(xiàng)目（含高層建筑）及重點(diǎn)項(xiàng)目；房地產(chǎn)項(xiàng)目以可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)申請(qǐng)立項(xiàng)。

    各地市可按本《補(bǔ)充規(guī)定》再進(jìn)一步細(xì)化，但總工作時(shí)限不得超過(guò)50個(gè)工作日。

    具體操作如下：

    一、工作步驟和時(shí)限

    （一）選址階段外商投資企業(yè)根據(jù)自己的投資意向向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地預(yù)審，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)按要求向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘、選址意見(jiàn)書(shū)發(fā)放、提出選址意見(jiàn)和總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，10個(gè)工作日；用地預(yù)審3個(gè)工作日。

    凡屬甲、乙類(lèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、庫(kù)房，應(yīng)征得消防監(jiān)督部門(mén)的認(rèn)可、同意。

    （二）總平面設(shè)計(jì)階段外商投資企業(yè)在取得選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)后，向計(jì)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書(shū)合并批復(fù)）。同時(shí)委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，以及其他有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制?？偲矫嬖O(shè)計(jì)、環(huán)境影響報(bào)告編制和可行性研究報(bào)告編制完成后分別向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)、環(huán)保主管行政部門(mén)、計(jì)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告和可行性研究報(bào)告（獨(dú)資項(xiàng)目免報(bào)可行性研究報(bào)告）。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)10個(gè)工作日，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告審批及總平面圖會(huì)審、提出建筑紅線(xiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，分別為15個(gè)工作日（環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)7個(gè)工作日）

    （三）方案設(shè)計(jì)階段外商投資企業(yè)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)，建筑方案設(shè)計(jì)完成后向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)建筑方案審查，建筑方案審查7個(gè)工作日。

    （四）初步設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)完成后向建設(shè)行政主管部門(mén)和計(jì)劃行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查（小型項(xiàng)目、技術(shù)簡(jiǎn)單項(xiàng)目直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)），初步設(shè)計(jì)會(huì)審8個(gè)工作日。

    （五）施工圖設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)審查后，向土地管理部門(mén)申辦建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)（含基本農(nóng)田審批）。建設(shè)用地批準(zhǔn)后向房屋拆遷主管部門(mén)辦理有關(guān)拆遷手續(xù)，申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證。核發(fā)基本農(nóng)田使用許可證5個(gè)工作日，用地審批15個(gè)工作日，先期辦理拆遷手續(xù)3個(gè)工作日。

    施工圖設(shè)計(jì)完成后向抗震、消防、人防、規(guī)劃各專(zhuān)業(yè)部門(mén)報(bào)請(qǐng)施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核，各施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核和房屋拆遷許可證發(fā)放各5個(gè)工作日。

    （六）報(bào)建階段完成房屋拆遷和施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核后向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)簽發(fā)放樣單、核樣、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)施工許可證、向?qū)徲?jì)部門(mén)申請(qǐng)中方開(kāi)工前資金審計(jì)（獨(dú)資項(xiàng)目免）。簽發(fā)放樣單、核樣、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證5個(gè)工作日。核發(fā)施工許可證3個(gè)工作日，審計(jì)2個(gè)工作日。

    總工作日50天。（見(jiàn)附表）

    二、各審批環(huán)節(jié)應(yīng)提交的資料：

    （一）申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)

    1、填寫(xiě)《選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)表；

    2、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

    3、1∶500地形圖。

    （二）用地預(yù)審

    1、用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；

    2、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。

    （三）報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)

    1、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

    2、《選址意見(jiàn)書(shū)》及藍(lán)線(xiàn)圖；

    3、《土地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)》和《土地預(yù)約協(xié)議》；

    4、企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)通知（房地產(chǎn)項(xiàng)目及文化、旅游等特種行業(yè)項(xiàng)目提供）；

    5、由省以上審批的項(xiàng)目地市計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)批文；

    6、同級(jí)房地產(chǎn)、旅游、文化等主管部門(mén)的初審意見(jiàn)（房地產(chǎn)、文化、旅游等特種行業(yè)項(xiàng)目提供）；

    7、外商資信證明；

    8、合作、合資中方資信證明。

    （四）申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

    1、填寫(xiě)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表；

    2、公司成立批準(zhǔn)文件、工商注冊(cè)登記文件；

    3、選址范圍的總平面圖；

    4、與原單位簽訂的征地協(xié)議。

    （五）報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）

    1、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

    2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及下一級(jí)環(huán)保部門(mén)審查意見(jiàn)。

    （六）報(bào)批可行性研究報(bào)告（獨(dú)資項(xiàng)目免）

    1、投資意向或項(xiàng)目建議書(shū)；

    2、可行性研究報(bào)告及附件。

    （七）建筑方案審查

    1、建筑方案設(shè)計(jì)圖。

    （八）初步設(shè)計(jì)審查

    1、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；

    2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)文件；

    3、規(guī)劃總平面和建筑方案審查意見(jiàn)；

    4、初步設(shè)計(jì)圖和相關(guān)文件（含地下管線(xiàn)圖）。

    （九）建設(shè)用地審批

    1、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件；

    2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)文件；

    3、經(jīng)審查的總平面圖；

    4、年度投資計(jì)劃；

    5、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃紅線(xiàn)圖或土地部門(mén)簽章的征地地形圖；

    6、征地協(xié)議及征地有關(guān)報(bào)表；

    7、原土地權(quán)屬證明；

    8、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

    （十）申請(qǐng)房屋拆遷許可證（城市規(guī)劃區(qū)外免）

    1、《房屋拆遷許可證》申請(qǐng)表；

    2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

    3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和用地界限圖；

    4、拆遷計(jì)劃、安置方案；

    5、拆遷房屋產(chǎn)權(quán)審查證明；

    6、建設(shè)單位與拆遷單位簽訂的正式委托拆遷合同。

    （十一）施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核

    1、規(guī)劃施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核

    （1）施工圖；

    （2）綠化總平面施工圖；

    （3）初步設(shè)計(jì)批文。

    2、抗震施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核

    （1）工程地質(zhì)報(bào)告；

    （2）計(jì)算書(shū)復(fù)印件（24米以上建筑）；

    （3）施工圖；

    （4）初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

    3、人防施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核

    （1）初步設(shè)計(jì)批文；

    （2）規(guī)劃總平面圖；

    （3）施工圖。

    4、消防設(shè)計(jì)圖審核

    （1）建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申請(qǐng)表；

    （2）初步設(shè)計(jì)批文；

    （3）規(guī)劃總平面圖；

    （4）施工圖（含建施、結(jié)施、水施、電施、設(shè)施圖）。

    （十二）申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

    1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表；

    2、各專(zhuān)業(yè)部門(mén)施工圖審查意見(jiàn)

    （十三）中方開(kāi)工前資金審計(jì)

    1、項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

    2、建設(shè)資金來(lái)源落實(shí)及使用情況。

    （十四）申請(qǐng)施工許可證

    1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

    2、施工圖專(zhuān)項(xiàng)審核意見(jiàn)；

    3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和用地界限圖；

篇5

為了深入貫徹落實(shí)寶府（）66號(hào)文關(guān)于“區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審實(shí)施意見(jiàn)”，以“精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范、透明”為宗旨，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，增進(jìn)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)行政審批制度的改革，特制定本實(shí)施細(xì)則：

一、需進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審的區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目范圍：

1、由區(qū)財(cái)政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、政策性貸款、城建資金等）投資1000萬(wàn)元以上公共設(shè)施項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）。

2、由區(qū)府組織招投標(biāo)拍賣(mài)土地開(kāi)發(fā)商品房（住宅、金融、旅游、商業(yè)、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)等六大類(lèi)）建設(shè)項(xiàng)目。

3、由區(qū)內(nèi)各工業(yè)園區(qū)投資2000萬(wàn)元以上（包括設(shè)備）開(kāi)發(fā)的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目。

4、由區(qū)府綠化部門(mén)投資開(kāi)發(fā)的4公頃以上園林建設(shè)項(xiàng)目。

二、建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初評(píng)審受理應(yīng)具備的必要條件：

1、由國(guó)家、市發(fā)展改革委員會(huì)或區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于該建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)核準(zhǔn)文件或備案資料。

2、區(qū)規(guī)劃局關(guān)于該建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃及項(xiàng)目總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定批復(fù)，文本圖紙。

3、該項(xiàng)目的土地權(quán)證或區(qū)招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)。

4、需做日照分析的項(xiàng)目，提供有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制的日照分析報(bào)告。

5、有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提供全套初步設(shè)計(jì)文件。

6、與該項(xiàng)目相關(guān)的其它必要文件和資料（如環(huán)保、市政設(shè)施配套、凈空高度限制等）。

7、建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)申請(qǐng)?jiān)u審的報(bào)告。

三、參加建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審的單位和人員：

1、區(qū)建設(shè)項(xiàng)目行政審批的有關(guān)職能部門(mén)（包括區(qū)計(jì)委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化局、區(qū)市容局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)房地局、區(qū)住宅局、區(qū)民防辦、區(qū)衛(wèi)生局、市交警總隊(duì)或區(qū)交警處、區(qū)防火監(jiān)督支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)技防辦等）。

2、市或區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套部門(mén)（包括排水、給水、供電、電信、燃?xì)?、有線(xiàn)電視、市政道路等）。

3、邀請(qǐng)市、區(qū)資深專(zhuān)家包括（以區(qū)建委成立的專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)各單位中挑選若干專(zhuān)家組成）規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、市政、園林等專(zhuān)業(yè)。

四、區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審工作程序：

1、建設(shè)單位的建設(shè)工程項(xiàng)目如已具備以上評(píng)審條件，則建設(shè)單位可向區(qū)建委報(bào)送該項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案評(píng)審的申請(qǐng)報(bào)告，區(qū)建委應(yīng)予以迅速受理。并由下設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審工作辦公室組織實(shí)施評(píng)審工作。（評(píng)審辦公室電話(huà)：66650535，建委辦公室電話(huà)：56167051）

2、由該辦公室按建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)確定建設(shè)項(xiàng)目參加評(píng)審的市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家名單，并由該辦公室或委托建設(shè)單位將書(shū)面通知和擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本在會(huì)議前二日內(nèi)送達(dá)參加單位和人員辦公地點(diǎn)。

3、該辦公室自建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)該項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議。

4、該辦公室在評(píng)審會(huì)議后，立即整理評(píng)審會(huì)議記錄，二日內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要，并同時(shí)匯總各單位和專(zhuān)家書(shū)面意見(jiàn)。

5、區(qū)建委自評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)形成批復(fù)稿，經(jīng)分管主任、主任分別審核、審定后，將建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù)送達(dá)建設(shè)單位和參加評(píng)審單位。

6、建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初審批如遇重大原則問(wèn)題暫不能批復(fù)時(shí)，區(qū)建委則責(zé)成建設(shè)單位督促有關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)修改設(shè)計(jì)后再行批復(fù)。

7、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案中總投資或建設(shè)規(guī)模超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)中總投資或建設(shè)規(guī)模允許上浮比例以上的，區(qū)建委不予受理并報(bào)區(qū)審批機(jī)關(guān)重新審批。

五、建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審工作相關(guān)單位的責(zé)任：

1、參加初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)的審批人員，應(yīng)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)初步設(shè)計(jì)審查負(fù)責(zé)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)等主觀原因而發(fā)生的重大問(wèn)題，審批人員需負(fù)應(yīng)有的責(zé)任，由其行政主管部門(mén)給予教育批評(píng)或取消審查資格。區(qū)建委、計(jì)委、規(guī)劃局按擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審范圍和要求，嚴(yán)格把關(guān)，共同做好項(xiàng)目評(píng)審工作。

2、專(zhuān)業(yè)審查部門(mén)在接到初步設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)，并認(rèn)真做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)審會(huì)議。如逾期不交書(shū)面意見(jiàn)視作同意。

3、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)送審資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有意作假，蒙混過(guò)關(guān)，區(qū)建委有權(quán)不予批復(fù)，因其引起的后果由建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)。

4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)，并做好對(duì)審查意見(jiàn)的分析研究和依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件做好設(shè)計(jì)調(diào)整和修改工作。

設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)文件中弄虛作假，審批機(jī)關(guān)除不受理其初步設(shè)計(jì)文件外，還可對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行通報(bào)批復(fù)，并宣布其設(shè)計(jì)文件無(wú)效。

篇6

在這個(gè)階段造價(jià)人員要估算出整個(gè)工程投資所需要的金額，為投資的可行性研究提供參考。

投資估算是指在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并初步確定的基礎(chǔ)上，估算項(xiàng)目投入總資金（包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金），并測(cè)算建設(shè)期內(nèi)分年資金需要量的過(guò)程。有以下兩種方法：

1.1據(jù)經(jīng)驗(yàn)估算造價(jià)這就要求參與估算的工程造價(jià)人員（或工程造價(jià)部門(mén)）具備有各個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)階段的工作，造價(jià)人員主要是憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)參與過(guò)的類(lèi)似上程項(xiàng)目并調(diào)查當(dāng)?shù)氐牡貎r(jià)、各項(xiàng)土地補(bǔ)償和當(dāng)?shù)刂饕ㄖ牧系膬r(jià)格、人工費(fèi)用及當(dāng)?shù)卣块T(mén)需收取的各種稅費(fèi)資料，再將經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的單方造價(jià)與調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，估算出投資建設(shè)工程所需的投資金額。

1.2參照當(dāng)?shù)亟陬?lèi)似的工程項(xiàng)目估算造價(jià)根據(jù)當(dāng)?shù)亟陬?lèi)似的工程項(xiàng)目單方造價(jià)，結(jié)合擬投資的建設(shè)工程的特性、規(guī)模及不同之處進(jìn)行分析計(jì)算，估算出投資建設(shè)工程所需的投資金額。

投資前期估算是投資項(xiàng)目建設(shè)前期的重要環(huán)節(jié)，也是滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)及城市建筑方案設(shè)計(jì)競(jìng)選的需要。估算工作十分重要，估算的結(jié)果對(duì)整個(gè)投資計(jì)劃起指導(dǎo)作用，可直接影響該項(xiàng)目的投資決策。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的概算工作及作用當(dāng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)完成后，各造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員就要按規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算。

概算的主要工作是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)圖進(jìn)行計(jì)算工程的概算總造價(jià)，各專(zhuān)業(yè)含量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算有：土石方工程、基礎(chǔ)工程、鋼筋及混凝土工程、砌筑工程、門(mén)窗及木結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程、管線(xiàn)安裝工程、道路工程、樹(shù)木工程、植被工程及措施項(xiàng)目費(fèi)等等，主要工作是計(jì)算出各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在概算總造價(jià)中所占的比例。

2）按含量指標(biāo)計(jì)算有：水泥、鋼筋、磚石、混凝土、門(mén)窗、塊料、設(shè)備、管線(xiàn)、喬木、花草等等。主要工作是計(jì)算出各指標(biāo)在整個(gè)工程中的工程量和材料用量，并計(jì)算出每平方建筑面積的工料指標(biāo)。

3）完成概算總造價(jià)和各指標(biāo)計(jì)算后，造價(jià)人員還需要將各專(zhuān)業(yè)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、含量指標(biāo)的含量、造價(jià)進(jìn)行分析。分析是根據(jù)常規(guī)的用量數(shù)據(jù)、單方造價(jià)和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)指標(biāo)做出分析意見(jiàn)報(bào)告。

這個(gè)分析結(jié)果報(bào)告對(duì)投資者調(diào)整計(jì)劃起著重要的參考作用，對(duì)調(diào)整規(guī)劃和進(jìn)行下一步的施工圖設(shè)計(jì)是一個(gè)參考依據(jù)。

3、招標(biāo)前的工程預(yù)算工作及作用在施工圖紙確定后，造價(jià)人員就要時(shí)行工程預(yù)算工作（或標(biāo)底編制）。

預(yù)算工作要求細(xì)致、準(zhǔn)確，它不同于工程概算，它是建筑工程造價(jià)的具體文件，是確定中標(biāo)施工單位的重要標(biāo)準(zhǔn)，它是建設(shè)方與施工方簽定承包合同造價(jià)的依據(jù)，是施工承包合同組成的一部分。1）編制預(yù)算工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性工作。要求造價(jià)人員必須有專(zhuān)業(yè)資格，熟悉預(yù)算定額和定額中的各項(xiàng)計(jì)算規(guī)定。了解政府有關(guān)部門(mén)的相關(guān)文件，材料指導(dǎo)價(jià)及各項(xiàng)計(jì)費(fèi)。

2）根據(jù)施工圖紙計(jì)算出準(zhǔn)確的工程量，套用政府部門(mén)制定的定額，參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站公布的主要材料指導(dǎo)價(jià)和按照同期政府部門(mén)的文件規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)收費(fèi)，計(jì)算出工程的總造價(jià)。

3）預(yù)算造價(jià)（標(biāo)底）的準(zhǔn)確性，是成本控制的一項(xiàng)重要措施，是防止施工單位高估冒算的尺度。預(yù)算書(shū)（或中標(biāo)書(shū)）是整個(gè)工程內(nèi)容、工程量、單價(jià)、總造價(jià)的詳細(xì)真實(shí)清單，是以后工程進(jìn)度結(jié)算付款和竣工結(jié)算的依據(jù)，也是投資方制定各階段投資金額計(jì)劃和支付工程價(jià)款的依據(jù)。

4、工程竣工結(jié)算（決算）的工作和作用工程竣工結(jié)算通常指單位或單項(xiàng)建筑安裝工程完工驗(yàn)收后辦理的工程結(jié)算，是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際施工情況由施工單位編制。

工程竣工結(jié)算有三種結(jié)算方式：施工圖預(yù)算辦簽證結(jié)算，預(yù)算包干；平方米造價(jià)包干等結(jié)算方式。竣工結(jié)算的編制內(nèi)容和方法：工程量差，各種材料價(jià)差調(diào)整，各項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整。工程竣工結(jié)算，實(shí)際上是對(duì)工程預(yù)算的調(diào)整。從施工圖確定后到工程竣工，整個(gè)施工過(guò)程中不可能沒(méi)有改變。施工圖變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、主要材料的時(shí)間價(jià)差及不可預(yù)見(jiàn)的其他因素都會(huì)發(fā)生，而竣工結(jié)算就是對(duì)這些工程量變化、材料價(jià)差和其他因素等等的培養(yǎng)量進(jìn)行計(jì)算。

a.執(zhí)行施工承包合同的各項(xiàng)條款、約定對(duì)整個(gè)工程結(jié)算進(jìn)行審核。

b.計(jì)算施工圖變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等所有變化的增減工程量，對(duì)承包方的結(jié)算進(jìn)行審核。

工程竣工結(jié)算是對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)進(jìn)行確定。工程結(jié)算造價(jià)的大小，關(guān)系到投資商與承建商的直接利益。工程結(jié)算（決算）的結(jié)果是投資商與承建商財(cái)務(wù)劃付資金的最重要依據(jù)。

篇7

設(shè)計(jì)招標(biāo)書(shū)范本一

一、工程概況

1、工程名稱(chēng)：縣汽車(chē)站

2、建設(shè)單位：市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司分公司

3、工程地理位置：線(xiàn)的交匯處西南角在高速公路切口處。

二、自然條件

l、極端最高氣溫

2、極端最低氣溫

3、年平均氣溫

4、年降水量

5、歷年最大風(fēng)力

6、歷年最大風(fēng)速

7、霧

三、設(shè)計(jì)要求

1、以市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投號(hào)《關(guān)于縣汽車(chē)東站可行性研究報(bào)告的批復(fù)》為依據(jù)。

2、符合交通部《汽車(chē)客站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》(jt/t200-20xx)和建設(shè)部、交通部《汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》(jgj60-99)。

3、基本符合縣規(guī)劃辦公室《縣汽車(chē)東站建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》。

4、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀的原則。體現(xiàn)以人為本和方便旅客，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)表述清楚，如：征地面積、車(chē)站實(shí)際使用面積、停車(chē)場(chǎng)面積、主站房建筑面積(候車(chē)室、售票廳及分層面積)和輔助設(shè)施建設(shè)面積等。

四、招標(biāo)要求說(shuō)明

1、投標(biāo)單位必須具有獨(dú)立法人資格和建筑設(shè)計(jì)乙級(jí)(含乙級(jí))以上資質(zhì)。

2、采取邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位的方式參加方案設(shè)計(jì)，自愿接受邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位須交保證金5000元，并按規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

3、本次方案設(shè)計(jì)招標(biāo)獲勝的單位為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)單位。

4、有下列情況之一的，設(shè)計(jì)方案無(wú)效：

(1)不響應(yīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)書(shū)的;

(2)未按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)踏勘;

(3)逾期送達(dá)設(shè)計(jì)方案的;

(4)設(shè)計(jì)方案未達(dá)到《**省建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制深度規(guī)定》要求的;

(5)方案設(shè)計(jì)一般不得超過(guò)可行性研究報(bào)告所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)±5%，如特殊情況可作說(shuō)明，停車(chē)場(chǎng)面積加大不受限制。

5、設(shè)計(jì)單位報(bào)送的方案設(shè)計(jì)文件為七份，其中一份為正本，包括相關(guān)資質(zhì)證明書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)供備查使用。正本文件應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)單位公章，并由法定或其授權(quán)人及相應(yīng)資格的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、具體編制負(fù)責(zé)人簽字蓋章，單獨(dú)密封并在密封件上注明"正本文件"字樣，其余文件為副本，供評(píng)標(biāo)使用，副本文件和其它資料不得有任何顯或隱示設(shè)計(jì)單位的文字和標(biāo)記。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)將上述副本文件和密封的正本文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)到指定地點(diǎn)。

6、投標(biāo)書(shū)遞交地點(diǎn)：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：

7、現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：年月日午時(shí)

設(shè)計(jì)方案送達(dá)截止日期：年月日午時(shí)

五、設(shè)計(jì)單位承諾

設(shè)計(jì)單位在規(guī)定設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，需向建設(shè)單位提交有關(guān)的承諾書(shū)。

1、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的承諾：

2、初步設(shè)計(jì)所需時(shí)間、施工圖設(shè)計(jì)所需時(shí)間：

3、設(shè)計(jì)費(fèi)用的報(bào)價(jià)為工可批復(fù)的全部建設(shè)項(xiàng)目，并包括方案設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的總費(fèi)用必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并按其設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)提出優(yōu)惠率，計(jì)算出實(shí)際報(bào)價(jià)，并說(shuō)明有關(guān)附加條件。

六、評(píng)標(biāo)辦法

按《縣汽車(chē)東站設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則》執(zhí)行。

七、雙方應(yīng)提供的文件資料：

l、邀請(qǐng)單位提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料

(1)省交通廳批復(fù)的工程可行性研究報(bào)告：

(2)縣規(guī)劃辦公室提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：

(3)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)書(shū)。

2、參選方案設(shè)計(jì)單位需提供以下文件：

(1)按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求的深度提供工可批復(fù)的全套設(shè)計(jì)方案圖紙，包括總平面圖，交通路網(wǎng)規(guī)劃，環(huán)境布置，主站房效果圖。

(2)方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析資料，工可批復(fù)各項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明。

3、方案設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明書(shū)圖冊(cè)規(guī)格為a3，共7套(含正本文件一套)主站房彩色噴繪圖幅為al，共1套，另增加總平面規(guī)劃圖，主站房一層平面圖各一張，圖幅為al。

4、設(shè)計(jì)費(fèi)用投標(biāo)價(jià)必須采用雙信封法，一信封為末署名的包裝在副本文件內(nèi)，另一信封簽字蓋章后包裝在正本文件內(nèi)。

八、簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同的主要條件和要求

l、方案經(jīng)評(píng)審選定后，建設(shè)單位與申選單位簽定設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)費(fèi)用按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。

2、申選單位的設(shè)計(jì)方案不再另行收費(fèi)，落選單位的參選方案付給工本費(fèi)___元，并退還押金，落選單位設(shè)計(jì)方案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位。專(zhuān)家評(píng)定為無(wú)效設(shè)計(jì)方案的單位不付工本費(fèi)，并不退還押金。

九、建設(shè)單位聯(lián)系人及電話(huà)號(hào)碼

聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：

附件：

1、市發(fā)展和改革委員會(huì)號(hào)《關(guān)于縣汽車(chē)東站可行性研究報(bào)告的批復(fù)》

2、縣規(guī)劃辦公室《縣汽車(chē)東站建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》

3、縣汽車(chē)東站宗地圖

設(shè)計(jì)招標(biāo)書(shū)范本二

日期：__

招標(biāo)號(hào)：__

1___(業(yè)主名字)(下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)主”)已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于____(工程名稱(chēng))建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來(lái)自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。

2業(yè)主邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：__________________________(工程概況、主要項(xiàng)目及工程量等)。

3凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招文件：_________(查詢(xún)和發(fā)售招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址等)。

4任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用____(貨幣名稱(chēng)和數(shù)量)后可購(gòu)得一套完整的招標(biāo)文件。多購(gòu)的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。

5所有投標(biāo)書(shū)必須于__年__月__日__時(shí)之前送達(dá)下列地址：

篇8

這次全省水利規(guī)劃暨項(xiàng)目前期工作會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議和全省水利工作會(huì)議精神，總結(jié)*7年水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作，研究部署*8年工作任務(wù)，為完成全年水利建設(shè)目標(biāo)、促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。規(guī)劃計(jì)劃工作是水利發(fā)展與改革的基礎(chǔ)和龍頭，廳黨組對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，會(huì)前呂廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議召開(kāi)情況的匯報(bào)，還將到會(huì)作重要講話(huà)。有關(guān)處室進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，形成了規(guī)劃工作意見(jiàn)和項(xiàng)目前期工作意見(jiàn)供會(huì)議討論。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，*7年水利規(guī)劃計(jì)劃工作取得顯著成績(jī)

一年來(lái)，全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作，不斷完善水利規(guī)劃體系，加快項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理，取得了顯著成績(jī)。

（一）圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和治水新思路的要求，努力構(gòu)建水利發(fā)展規(guī)劃體系。為了保障和支撐建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，水利規(guī)劃工作圍繞水資源可持續(xù)利用目標(biāo)，拓展了規(guī)劃內(nèi)容，加強(qiáng)了促進(jìn)人水和諧的資源管理和資源保護(hù)方面的規(guī)劃，重點(diǎn)深化了以水系為載體、發(fā)揮綜合功能的規(guī)劃措施。一是基本完成水資源綜合規(guī)劃，測(cè)算了全省不同流域和行政區(qū)域的水資源總量、生態(tài)用水和可利用水資源量，分析了水資源利用效率和開(kāi)發(fā)利用潛力，優(yōu)化了水資源配置，突出了節(jié)水減排和水資源保護(hù)。二是完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，提出了建設(shè)目標(biāo)，節(jié)水型農(nóng)業(yè)、企業(yè)、單位和社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，以及推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的相關(guān)制度措施。三是抓緊進(jìn)行水系規(guī)劃，各項(xiàng)專(zhuān)題研究已經(jīng)基本完成。查清河道情況，優(yōu)化水系布局，界定河道功能，科學(xué)布設(shè)飲用水源地及污水排放口，規(guī)劃清水和尾水通道，并且劃分河道等級(jí)、劃定河道藍(lán)線(xiàn)、明確分級(jí)管理職能。四是積極開(kāi)展湖泊保護(hù)規(guī)劃，13個(gè)省管湖泊保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，明確了湖泊水域功能定位、保護(hù)范圍和目標(biāo)，提出了綜合治理措施，其余近百個(gè)湖泊保護(hù)規(guī)劃正在進(jìn)行。五是認(rèn)真做好流域綜合規(guī)劃修編配合工作，提出了《*省配合流域綜合規(guī)劃修編工作方案》，明確了工作任務(wù)、方法以及分工，規(guī)劃修編配合工作全面開(kāi)展。六是針對(duì)管理保護(hù)中的一些突出問(wèn)題編制專(zhuān)題規(guī)劃，完成了東太湖和滆湖退田（漁）還湖規(guī)劃，開(kāi)展了入海河道河口治導(dǎo)線(xiàn)研究，完善了長(zhǎng)江岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用控制指導(dǎo)規(guī)劃等。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大民生問(wèn)題，編制專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)劃并抓緊實(shí)施。按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，針對(duì)群眾最關(guān)心、最迫切的水問(wèn)題，組織編制專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)劃。一是根據(jù)省委省政府振興蘇北和沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)展了沿海地區(qū)水利規(guī)劃編制工作，已經(jīng)完成了5項(xiàng)專(zhuān)題研究，并形成了規(guī)劃初稿。二是針對(duì)低洼圩區(qū)因洪致澇、洪澇頻發(fā)的問(wèn)題，在近幾年進(jìn)行淮河流域重點(diǎn)洼地治理實(shí)施方案研究的基礎(chǔ)上，編制了里下河等地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理實(shí)施方案并上報(bào)省政府批準(zhǔn)，全面開(kāi)工建設(shè)。三是抓好飲用水源安全規(guī)劃，完成了集中式飲用水源地安全保障規(guī)劃，公布了全省飲用水源地名錄，提出了保障飲水安全的工程和非工程措施。四是在太湖藍(lán)藻暴發(fā)后，研究了有序調(diào)水引流的規(guī)劃意見(jiàn)和擴(kuò)大引江濟(jì)太工程方案，調(diào)水引流工程已列入《*省太湖水污染治理工作方案》和國(guó)家《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，走馬塘、新溝河項(xiàng)目建議書(shū)基本完成，新孟河工程項(xiàng)目建議書(shū)正在抓緊編制。五是為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，摸清了飲用水不安全的人口分布和類(lèi)型，研究了3年時(shí)間解決1*萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)方案，并以縣為單位編制實(shí)施規(guī)劃；還組織編制了全省小型泵站改造規(guī)劃，為全面實(shí)施小型泵站改造創(chuàng)造條件。

（三）圍繞年度重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)和“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃，全面完成項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作是推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施、安排投資計(jì)劃和工程順利建設(shè)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目前期工作中，各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓審批環(huán)節(jié)，國(guó)家審批項(xiàng)目積極做好配合工作，省審批項(xiàng)目都在第四季度以前批復(fù)下達(dá)?；春又卫砉こ?，新沭河、沂沭邳整治和南四湖湖西大堤加固工程通過(guò)審查，治淮19項(xiàng)工程的前期工作基本完成；上報(bào)了入江水道、分淮入沂、洪澤湖大堤工程可研報(bào)告和重點(diǎn)洼地治理規(guī)劃，入江水道可研通過(guò)了水規(guī)總院技術(shù)初審。南水北調(diào)工程，在配合完成《總體可研》審查評(píng)估的同時(shí)，完成了泗陽(yáng)、劉老澗、皂河、泗洪、金湖等泵站和截污導(dǎo)流單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)審。水庫(kù)加固工程，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)實(shí)施方案，已經(jīng)批復(fù)6座大中型水庫(kù)和210座小水庫(kù)加固的初步設(shè)計(jì)。通榆河北延送水工程、里下河等地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程、海堤達(dá)標(biāo)工程、水利血防項(xiàng)目等前期工作也基本完成，保證了年內(nèi)全面開(kāi)工建設(shè)。各市也都完成了一批區(qū)域治理、城市防洪、地方基建項(xiàng)目的前期工作。在全省水利規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)和設(shè)計(jì)單位的共同努力下，做到了既保證年度建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，又為今后幾年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（四）圍繞提高規(guī)劃計(jì)劃和前期工作管理水平，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一是在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定了《*省水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，嚴(yán)格水利規(guī)劃管理，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施。二是嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)。按照規(guī)劃做好審核工作，重大事項(xiàng)組織專(zhuān)家論證，規(guī)范管理涉水事務(wù)，既支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)流域、區(qū)域防洪引排功能。三是開(kāi)展城市水利投融資機(jī)制研究，總結(jié)城市水利發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，提出了城市水利投融資的政策建議。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)完成水利基建統(tǒng)計(jì)月報(bào)和季度建設(shè)形勢(shì)分析，及時(shí)提出前期工作和工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和建議。五是舉辦移民安置、土地預(yù)審培訓(xùn)班，切實(shí)在前期工作階段堅(jiān)持以人為本、人水和諧，提高執(zhí)行移民政策、土地政策的水平。

在認(rèn)真總結(jié)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作成績(jī)的同時(shí)，也必須看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。規(guī)劃工作中，貫徹新的治水思路不夠全面，規(guī)劃深度也不足；工程措施比較落實(shí)，非工程措施比較原則，水環(huán)境保護(hù)研究還不夠；規(guī)劃管理尚在起步階段，審批滯后、協(xié)調(diào)困難，實(shí)施彈性大，權(quán)威性和嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)。項(xiàng)目前期工作中，設(shè)計(jì)市場(chǎng)化程度低，部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后、深度和質(zhì)量還不能適應(yīng)要求。項(xiàng)目管理上，評(píng)審程序還不夠規(guī)范，有的項(xiàng)目決策缺乏可靠的規(guī)劃依據(jù)和必要的財(cái)力分析。計(jì)劃管理上，部分縣的地方配套資金難以到位，缺乏有效監(jiān)管。這些都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、明確任務(wù)，全力以赴做好今年規(guī)劃計(jì)劃工作

*8年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)的喜慶之年。做好今年水利工作，保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有極為重要的意義。*8年，全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹治水新思路，緊緊圍繞水利中心工作，自覺(jué)服務(wù)水利發(fā)展與改革大局，推進(jìn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力做好各項(xiàng)工作，為水利又好又快發(fā)展提供保障。全年要著力抓好以下兩方面的六項(xiàng)工作：

（一）全力組織規(guī)劃修編，完善水利規(guī)劃體系

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的水利問(wèn)題，加快編制水利規(guī)劃，推動(dòng)水利規(guī)劃實(shí)施，提高水利系統(tǒng)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

一是認(rèn)真開(kāi)展流域綜合規(guī)劃修編工作。流域綜合規(guī)劃是一項(xiàng)事關(guān)防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)水利部和有關(guān)流域機(jī)構(gòu)的工作意見(jiàn)和要求，廳里印發(fā)了《*省配合流域綜合規(guī)劃修編工作方案》，并已作出部署。主要任務(wù)是完成基礎(chǔ)資料收集和分析、提出水利發(fā)展需求、編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、開(kāi)展重大問(wèn)題研究等。各單位要按照任務(wù)分工，集中精力開(kāi)展工作。要爭(zhēng)取在流域規(guī)劃中更好地反映我省的治理要求，進(jìn)度上要盡可能往前趕，決不拖流域規(guī)劃的后腿。

二是全面完成全省水資源綜合規(guī)劃和沿海地區(qū)水利規(guī)劃，基本完成全省水系規(guī)劃。全省水資源綜合規(guī)劃要在規(guī)劃報(bào)告征求意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上，與流域水資源綜合規(guī)劃進(jìn)一步協(xié)調(diào)，完成規(guī)劃報(bào)告審查報(bào)批，各市也要完成市域水資源綜合規(guī)劃報(bào)告編制與成果審查工作。沿海地區(qū)水利規(guī)劃要在各專(zhuān)題研究和規(guī)劃報(bào)告初稿的基礎(chǔ)上，完善有關(guān)專(zhuān)題研究報(bào)告，組織開(kāi)展骨干供水通道規(guī)劃方案研究，年內(nèi)形成規(guī)劃報(bào)告送審稿。全省水系規(guī)劃上半年要完成各項(xiàng)專(zhuān)題研究，年內(nèi)提出省級(jí)水系規(guī)劃報(bào)告征求意見(jiàn)稿。各市、縣除配合省級(jí)規(guī)劃外，要根據(jù)本地實(shí)際，有序推進(jìn)市、縣、城區(qū)水系規(guī)劃編制工作。

三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域水利規(guī)劃以及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。一方面，要針對(duì)我省區(qū)域水利規(guī)劃相對(duì)薄弱的狀況，結(jié)合流域綜合規(guī)劃修編要求，深化區(qū)域規(guī)劃研究：里下河地區(qū)水利規(guī)劃要根據(jù)近幾年受澇情況及沿海地區(qū)發(fā)展要求，進(jìn)一步復(fù)核防洪、排澇、供水規(guī)劃布局，修訂規(guī)劃報(bào)告提出送審稿；沂南和沂北地區(qū)水利規(guī)劃要加快進(jìn)度，年內(nèi)提出送審稿；組織推進(jìn)通南、白馬湖及寶應(yīng)湖、陽(yáng)澄淀泖等區(qū)域規(guī)劃的編制工作。另一方面，要繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究。主要包括：飲用水源地安全保障規(guī)劃，重點(diǎn)是劃定一二級(jí)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，查明影響水源地安全的各類(lèi)排污企業(yè)名單并提出整治措施，提出加強(qiáng)水源地安全的工程和非工程措施；入河排污口整合規(guī)劃，要進(jìn)一步查細(xì)查實(shí)排污口現(xiàn)狀，完善入河排污口布局方案研究，提出飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口整合方案、禁止或限制設(shè)置排污口的河段布局方案以及限排意見(jiàn)；長(zhǎng)江澄通河段綜合整治規(guī)劃，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸關(guān)系以及防洪、河道整治、航道整治、岸灘利用等治理要求，提出目標(biāo)、布局、分期實(shí)施意見(jiàn)；小型灌排泵站更新改造??規(guī)劃工作；全省水土保持規(guī)劃，要結(jié)合流域綜合規(guī)劃修編要求，完成規(guī)劃完善和審查工作。

（二）加快項(xiàng)目前期工作，保證水利建設(shè)需求

前期工作是水利建設(shè)的基礎(chǔ)。要依據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌當(dāng)年和長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到既保證年度建設(shè)任務(wù)全面完成，又為今后重點(diǎn)工程建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，為全省水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

一是保證國(guó)家重點(diǎn)，按期完成淮河治理、南水北調(diào)、太湖調(diào)水工程前期工作。要圍繞“*8年全面完成治淮19項(xiàng)、*9年?duì)幦￠_(kāi)工新3項(xiàng)”的目標(biāo)，認(rèn)真做好新沭河、沂沭邳、湖西大堤加固工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)，以及入江水道、洪澤湖大堤、分淮入沂工程可研報(bào)告審查的相關(guān)配合工作；編制平原洼地除澇工程可研報(bào)告，完成行蓄洪區(qū)建設(shè)可研報(bào)告及移民遷建年度工程實(shí)施方案；完善重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目可研報(bào)告、完成世行評(píng)估各項(xiàng)工作。南水北調(diào)東線(xiàn)工程要基本完成剩余設(shè)計(jì)單元的初步設(shè)計(jì)，做好年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目的初設(shè)審查配合工作。太湖水環(huán)境綜合治理按照“走馬塘今年開(kāi)工、新溝河爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工”的目標(biāo)，上半年完成走馬塘、新溝河工程可研報(bào)告，10月份完成初步設(shè)計(jì)報(bào)批；上半年完成新孟河工程可研報(bào)告，爭(zhēng)取年內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)。

二是突出民生水利，抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)加固和農(nóng)村飲水安全前期工作。國(guó)家要求在3年內(nèi)完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)加固任務(wù)，我省有27座大中型水庫(kù)列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，工程初步設(shè)計(jì)4月底前必須全部報(bào)廳審查。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固總體實(shí)施方案省發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)，到*9年要完成395座小型病險(xiǎn)水庫(kù)加固，其中今年安排的100座小水庫(kù)的單項(xiàng)工程初設(shè)必須保質(zhì)保量在5月底前報(bào)批，*9年水庫(kù)加固單項(xiàng)初設(shè)也要年內(nèi)報(bào)批。農(nóng)村飲水安全工程，省委、省政府明確從*8年起用三年時(shí)間解決1*萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，今年解決350萬(wàn)人，*9年解決400萬(wàn)人以上。有關(guān)市縣要認(rèn)真組織開(kāi)展前期工作，嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制深度規(guī)定》的要求，做好水源及供水布局、供水規(guī)模論證，并與區(qū)域供水規(guī)劃、村鎮(zhèn)集中居住區(qū)規(guī)劃等相銜接，上半年完成可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。

三是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，加快海堤達(dá)標(biāo)、城市水利、重點(diǎn)區(qū)域治理工程的前期工作。*6年省政府決定用三年時(shí)間完成重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，今年是完成目標(biāo)任務(wù)的最后一年，剩余4座大中型涵閘、8座小型涵閘以及防護(hù)工程的前期工作必須在上半年完成，確保汛后開(kāi)工建設(shè)。城市防洪工程建設(shè)，“十一五”期間要基本形成全省大中城市中心城區(qū)的防洪工程體系，各市要按照建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)規(guī)劃在上半年編報(bào)年度工程可研報(bào)告，由所在市發(fā)改委批復(fù)報(bào)廳核備。今后一段時(shí)期，我省將加大區(qū)域水利治理力度，逐步扭轉(zhuǎn)目前區(qū)域治理滯后的狀況，各市要在區(qū)域水利規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制區(qū)域治理規(guī)劃和實(shí)施方案，上半年完成年度工程可研報(bào)告。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高水利規(guī)劃計(jì)劃工作水平

今年水利規(guī)劃計(jì)劃工作的目標(biāo)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)水利規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)要以新思路謀求新發(fā)展，以新舉措贏得新突破，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”，推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作再上新臺(tái)階。

理清思路上要有新提升。規(guī)劃計(jì)劃工作是水利發(fā)展的龍頭，要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，帶頭落實(shí)治水新思路，站在保障和服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，認(rèn)真思考水利發(fā)展與改革，特別要分析城市化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)水利帶來(lái)的新變化，從水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的要求，緊緊圍繞安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利的發(fā)展要求，把握治水方向，提出治理保護(hù)措施。在規(guī)劃計(jì)劃工作中，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。要堅(jiān)持以人為本，突出解決好關(guān)系民生的水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；要堅(jiān)持人水和諧，把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)工程與非工程措施相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，流域和區(qū)域、城市與農(nóng)村水利協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快水利改革，尋找水利公益性與市場(chǎng)化的平衡點(diǎn)，以改革發(fā)展來(lái)解決當(dāng)前水利工作中存在的矛盾和問(wèn)題；要堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，提高水資源和水環(huán)境的承載能力，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃計(jì)劃工作目標(biāo)上，要實(shí)現(xiàn)以防災(zāi)減災(zāi)為主，向突出水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境有效保護(hù)的轉(zhuǎn)變；在工作理念上，要實(shí)現(xiàn)以工程布局為主，向突出加強(qiáng)河湖管理與資源保護(hù)的轉(zhuǎn)變；在工作重點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)以流域治理為主，向流域區(qū)域與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理的轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)水利的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

組織領(lǐng)導(dǎo)上要有新提升。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視規(guī)劃計(jì)劃工作，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)治水課題研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃計(jì)劃工作中的重大問(wèn)題。一要抓規(guī)劃研究。深入開(kāi)展調(diào)查，掌握基本情況，與基層群眾一起研究制訂切實(shí)可行的水利發(fā)展規(guī)劃，逐步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及群眾切身利益的水問(wèn)題；二要抓規(guī)劃執(zhí)行。正在編制的規(guī)劃，要抓緊完成并按規(guī)定程序組織報(bào)批；已批準(zhǔn)的規(guī)劃，要加大宣傳力度，盡可能公開(kāi)規(guī)劃內(nèi)容，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；三要抓經(jīng)費(fèi)保障，水利規(guī)劃的公益性很強(qiáng)，主要以財(cái)政投入為主。在省有關(guān)部門(mén)的支持下，省級(jí)規(guī)劃和前期工作經(jīng)費(fèi)得到逐年增加，各市縣也要積極向政府爭(zhēng)取增加投入，以保障水利規(guī)劃和前期工作順利開(kāi)展。四要抓責(zé)任落實(shí)。規(guī)劃計(jì)劃工作涉及面廣，要建立工作責(zé)任制。這次會(huì)上印發(fā)的《工作意見(jiàn)》中涉及的各單位要落實(shí)責(zé)任，牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，抓規(guī)劃組織、抓規(guī)劃進(jìn)度、抓問(wèn)題協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題要及時(shí)組織專(zhuān)家研究。具體承擔(dān)部門(mén)要調(diào)動(dòng)精干力量、組建工作班子，按照工作意見(jiàn)的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通；配合部門(mén)要主動(dòng)搞好配合、積極出謀劃策，齊心協(xié)力推動(dòng)既定任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新管理上要有新提升。最近，省領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取*8年全省水利重點(diǎn)工程計(jì)劃安排匯報(bào)時(shí)，對(duì)創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃管理、提升政府投資效益提出了新的要求。為此，水利廳進(jìn)行了專(zhuān)題研究，要求今后要重點(diǎn)加強(qiáng)“五項(xiàng)制度”建設(shè)，即建立規(guī)劃許可制、項(xiàng)目評(píng)審制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、配套資金保障制和投資控制制。五項(xiàng)制度是貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革決定、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的重要舉措，也是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、保證水利建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施規(guī)劃許可制，嚴(yán)格按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的水利發(fā)展規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目，有利于已批規(guī)劃的嚴(yán)肅執(zhí)行；實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審制，通過(guò)分類(lèi)比選、專(zhuān)家評(píng)估，擇優(yōu)安排年度計(jì)劃，有利于提高立項(xiàng)的科學(xué)性；實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)制，對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，有利于完善和改進(jìn)項(xiàng)目管理體系；實(shí)施配套資金保障制，保證配套資金及時(shí)足額到位，有利于建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行；實(shí)施投資控制制，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行初設(shè)概算，有利于提高水利投資的效益。有關(guān)建設(shè)五項(xiàng)制度的初步設(shè)想會(huì)上已經(jīng)印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真討論，下一階段，省里還將組織專(zhuān)題調(diào)研。各市要積極探索五項(xiàng)制度建設(shè)，尋求創(chuàng)新突破，把政府水利投資管好用好，充分發(fā)揮水利工程的效益。

規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量上要有新提升。多年來(lái)我省水利建設(shè)沒(méi)有大的反復(fù)，主要得益于上世紀(jì)五十年代有一個(gè)好的規(guī)劃基礎(chǔ)并不斷完善，一批水利工程榮獲國(guó)家級(jí)、部省級(jí)大獎(jiǎng)，也得益于有優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。當(dāng)前由于規(guī)劃設(shè)計(jì)工作量大、市場(chǎng)驅(qū)利行為嚴(yán)重等，不少規(guī)劃和設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量不高。有的滿(mǎn)足于常規(guī)設(shè)計(jì)或套用已有成果，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料重視不夠；有的重工程技術(shù)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)政策以及資源、環(huán)境問(wèn)題研究不夠；有的勘測(cè)水文等基礎(chǔ)資料深度不夠，甚至出現(xiàn)計(jì)算出錯(cuò)、圖紙誤用等，不少項(xiàng)目要復(fù)審二三次才勉強(qiáng)通過(guò)，有的施工圖紙修改頻繁，經(jīng)常變更或超概，嚴(yán)重影響建設(shè)周期和建設(shè)質(zhì)量。這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視。要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和精益求精的工作態(tài)度，把現(xiàn)代技術(shù)手段和先進(jìn)水利科技成果運(yùn)用到規(guī)劃設(shè)計(jì)中去，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平；要廣泛征求意見(jiàn)，采取組織專(zhuān)家咨詢(xún)、加強(qiáng)行業(yè)間協(xié)調(diào)、多與地方溝通、聽(tīng)取社會(huì)群眾意見(jiàn)等方式，集思廣益，提高成果的科學(xué)性；要規(guī)范流程管理，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查，項(xiàng)目主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)并提出明確的初審意見(jiàn)，重大項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)。今后，我廳對(duì)不符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)文件將不予受理，達(dá)不到規(guī)定深度和質(zhì)量要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)不予審批。各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位也要落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，全面提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。要深化規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)制改革，針對(duì)我省水利規(guī)劃和前期工作市場(chǎng)化程度不高的現(xiàn)狀，在近幾年逐步推行水利規(guī)劃和設(shè)計(jì)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的招投標(biāo)辦法，研究合理的招標(biāo)范圍，積極培育水利規(guī)劃及設(shè)計(jì)招投標(biāo)市場(chǎng)，落實(shí)前期工作招投標(biāo)工作經(jīng)費(fèi)。尤其是在設(shè)計(jì)招標(biāo)上要進(jìn)一步加大推行力度，原則上初步設(shè)計(jì)都要通過(guò)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位，可研報(bào)告盡可能通過(guò)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證設(shè)計(jì)工期，節(jié)省工程投資。

篇9

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目成本管控；設(shè)計(jì)階段；思路；措施

1、成本控制思路

每一個(gè)項(xiàng)目的成立，其規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的建造成本起著非常重要的作用，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占總開(kāi)發(fā)成本的比重非常小，但整個(gè)項(xiàng)目的建造成本至少有80%是由規(guī)劃設(shè)計(jì)階段去確定的。因而項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的成效與項(xiàng)目成本控制有著極其重要的內(nèi)在關(guān)系，在設(shè)計(jì)管理中忽略成本控制要求盲目追求產(chǎn)品效果，或者因成本控制要求不合理導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降甚至不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能要求等都是不可取的。就我目前所在單位來(lái)講，這一階段的成本控制就做得較規(guī)范，我們?cè)谌〉猛恋睾蟾鶕?jù)初步規(guī)劃指標(biāo)編制一個(gè)投資估算，初步確定項(xiàng)目的成本和目標(biāo)利潤(rùn)，以及根據(jù)現(xiàn)金流編制相應(yīng)的內(nèi)部收益率等動(dòng)態(tài)指標(biāo)；然后再根據(jù)詳細(xì)的規(guī)劃指標(biāo)編制更為精確的投資預(yù)算，科學(xué)鎖定目標(biāo)成本，據(jù)此來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)管理，強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段成果審核，把成本效益觀念具體落實(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作中，用價(jià)值工程理論等主動(dòng)控制的方法，平衡產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品成本的協(xié)調(diào)關(guān)系，做到該省的則省，該花的要花，花最少的成本，實(shí)現(xiàn)最好的功能，以期取得高效的“投入產(chǎn)出”。例如：對(duì)客戶(hù)有沖擊力的外墻立面、綠化等成本不能省，而其他在不影響功能和結(jié)構(gòu)安全的前期下能省則省。

第一點(diǎn)，在將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)以產(chǎn)品的最終實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的同時(shí)，我們需要去樹(shù)立一個(gè)科學(xué)的成本觀，能夠清楚地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本、質(zhì)量與進(jìn)度為核心的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)及控制是一個(gè)高度關(guān)聯(lián)、相互影響的整體，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須在項(xiàng)目實(shí)施前及過(guò)程中明確規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃并保持項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)的成本、質(zhì)量與進(jìn)度的總體平衡，也只有三者相互平衡協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)在各設(shè)計(jì)階段成本控制的高效。

第二點(diǎn)，項(xiàng)目投資決策明確了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)管理指標(biāo)，所以我們需要從投資決策階段開(kāi)始抓規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，執(zhí)行全程設(shè)計(jì)以實(shí)現(xiàn)成本控制。項(xiàng)目投資決策明確了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)管理（包括成本）指標(biāo)。通過(guò)產(chǎn)品各階段規(guī)劃設(shè)計(jì)的不斷深入、初步明細(xì)，其約束指導(dǎo)后期規(guī)劃設(shè)計(jì)及成本管理等各項(xiàng)目標(biāo)的逐步落實(shí)。從而在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要地位，將規(guī)劃設(shè)計(jì)控制項(xiàng)目成本的理念全部導(dǎo)入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使成本控制工作真正落到實(shí)處，并量化到具體細(xì)節(jié)中。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的成本預(yù)控及各開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的主動(dòng)控制，全面體現(xiàn)全程設(shè)計(jì)成本控制的效能和其核心價(jià)值，使成本管理不能僅僅局限于產(chǎn)品的建造過(guò)程，而是將成本控制向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)建筑技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，向后延伸到產(chǎn)品建造完成的后評(píng)估、產(chǎn)品的使用維修以及產(chǎn)品處置階段。例如，我們公司就對(duì)石湖華城、姑蘇桃花源、吳中印象等小區(qū)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的成本后評(píng)估，評(píng)估全過(guò)程成本管控，特別是設(shè)計(jì)階段成本管控的效果，積累經(jīng)驗(yàn)。

第三點(diǎn)，清楚認(rèn)識(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)與成本管理的關(guān)系目標(biāo)成本管理是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，其管控任務(wù)的落實(shí)依據(jù)項(xiàng)目論證階段完成的目標(biāo)成本的估算、項(xiàng)目策劃階段目標(biāo)成本測(cè)算及成本項(xiàng)目拆分，作為設(shè)計(jì)規(guī)劃的成本基礎(chǔ)及約束條件，設(shè)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)在各階段設(shè)計(jì)工作中全面貫徹項(xiàng)目目標(biāo)成本管理。成本管理部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目論證、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及工程實(shí)施等各階段中指導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)配合好項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作的成本管理，提出合理化建議，使項(xiàng)目目標(biāo)成本的管理隨項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施逐步連續(xù)深入、統(tǒng)一平衡整體推進(jìn)。

2、設(shè)計(jì)階段成本控制的方法途徑

第一點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位的選擇與設(shè)計(jì)費(fèi)控制、設(shè)計(jì)單位技術(shù)水平的高低、設(shè)計(jì)主創(chuàng)人員的能力、設(shè)計(jì)工作責(zé)任心、圖紙完成質(zhì)量的好壞以及設(shè)計(jì)配合程度等都將會(huì)影響工程造價(jià)，因而應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)及定位的要求，選擇同類(lèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、具相關(guān)或相似經(jīng)歷，且其能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的要求、配合度較高的設(shè)計(jì)單位及團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)。如在方案設(shè)計(jì)階段，可采用方案競(jìng)賽或招標(biāo)的形式，選擇方案及其優(yōu)秀設(shè)計(jì)主創(chuàng)人員，從人的主觀能動(dòng)因素保證其設(shè)計(jì)質(zhì)量。

對(duì)于自身的設(shè)計(jì)管理，應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目編制詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作提出具體的明確要求。如工作進(jìn)度安排、各階段圖紙表達(dá)范圍內(nèi)容和深度、各階段設(shè)計(jì)成果指標(biāo)等，以保證設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。設(shè)計(jì)費(fèi)用成本是控制設(shè)計(jì)單位工作的一個(gè)重要指標(biāo)，因而在目標(biāo)成本中，應(yīng)按類(lèi)進(jìn)行拆分，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品檔次標(biāo)準(zhǔn)相一致，費(fèi)用支付與設(shè)計(jì)進(jìn)度、成果質(zhì)量、配合程度相配匹，在實(shí)際工作中，從一開(kāi)始就明確設(shè)計(jì)成本控制的條件，要求設(shè)計(jì)公司加強(qiáng)其成本控制意識(shí)，并明確獎(jiǎng)罰措施。

第二點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理流程創(chuàng)新充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作“紙上談兵”的優(yōu)勢(shì)，采取傳統(tǒng)工序前置，以局部設(shè)計(jì)的成本換時(shí)間。加大前期設(shè)計(jì)工作投入，在充分合理設(shè)計(jì)周期前提下，完成方案、擴(kuò)初、施工圖設(shè)計(jì)，盡可能將各專(zhuān)業(yè)、各階段、各分項(xiàng)設(shè)計(jì)交叉進(jìn)行，提前進(jìn)行部品工作，在施工圖紙完成前完成主要部品定樣、選型工作，減少的部品種類(lèi)、數(shù)量，與設(shè)備、材料供應(yīng)商形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，達(dá)到合作雙贏，成本降低目的。

第三點(diǎn)，限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用，限額設(shè)計(jì)就是按照研究報(bào)告及投資估算、投資預(yù)算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)、各分項(xiàng)工程在保證達(dá)到目標(biāo)功能的前提下，按分配的投資限額控制分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)及其變更，以保證成本目標(biāo)不被突破。在目標(biāo)成本管理體系中，落實(shí)各設(shè)計(jì)階段的限額控制成本，提高落實(shí)設(shè)計(jì)人員的成本管理要求責(zé)任，促使其將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)工程成本設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的分析比較，用科學(xué)合理的目標(biāo)成本限額和用料限額指標(biāo)，檢查設(shè)計(jì)成果，用制度化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，監(jiān)督限額設(shè)計(jì)的落實(shí)，保證限額設(shè)計(jì)的實(shí)施。實(shí)例大量表明，限額設(shè)計(jì)是控制工程成本，提高投資效益的有效手段，應(yīng)大力推行，并不斷深化。例如：在越湖家天下高層二期施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，同設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，就在合同中明確鋼筋含量和砼含量、窗地比、軟硬景比例等限額指標(biāo)，使得單位成本減少50-100元/平米。

第四點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)及其管理人員應(yīng)重視設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握一定的成本基礎(chǔ)知識(shí)，工作的長(zhǎng)期性積累，緊密跟蹤分析市場(chǎng)市場(chǎng)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化要求，建立不同的市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型的需求標(biāo)準(zhǔn)模板，以保證各類(lèi)型設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、專(zhuān)業(yè)的配套完整性。同時(shí)，成本部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)品成本指標(biāo)庫(kù)，及時(shí)提供給設(shè)計(jì)部門(mén)。設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)產(chǎn)品建設(shè)及市場(chǎng)反饋意見(jiàn)，建立項(xiàng)目產(chǎn)品各階段設(shè)計(jì)成果的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)內(nèi)容交叉配合的流程標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目按管理計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)要求，分階段逐步、按期、全面完善實(shí)現(xiàn)，保證設(shè)計(jì)成果符合項(xiàng)目建造工作要求，避免涉及內(nèi)容不完整，專(zhuān)業(yè)不配套，深度不夠而造成的工期延誤、質(zhì)量偏差及成本增加。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化制度建立，使產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法、經(jīng)驗(yàn)不斷積累并完善，專(zhuān)業(yè)精度、深度和成本管理效率不斷提高。成本部門(mén)也應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案從成本或收益角度進(jìn)行評(píng)判，提出優(yōu)化建議。例如：通過(guò)成本優(yōu)化，我們?cè)诰幹剖A城高層二期2#地下車(chē)庫(kù)施工圖預(yù)算時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼筋含量和砼含量明顯高于同類(lèi)其他工程。后成本部及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)提出成本優(yōu)化建議，經(jīng)重新優(yōu)化設(shè)計(jì)后含鋼量降低至114kg/m2，砼含量降至1.22m3/m2，直接節(jié)約成本約400萬(wàn)元。

在吳中印象小區(qū)中，原景觀設(shè)計(jì)方案中大量采用石材及方磚等材料，經(jīng)過(guò)方案討論，在不影響整體效果及使用功能基礎(chǔ)上，對(duì)原設(shè)計(jì)面層、基層、材料選用等作出調(diào)整，節(jié)省成本約70多萬(wàn)元。

篇10

工程造價(jià)控制是在確保項(xiàng)目功能以及工程質(zhì)量的前提下，合理地確定和控制工程造價(jià)，降低工程成本。目前大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，主要還是集中在項(xiàng)目的施工階段。但是，對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)才是項(xiàng)目實(shí)施的宏觀概念所在。本文結(jié)合筆者工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，對(duì)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制進(jìn)行初步探討。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 統(tǒng)計(jì)學(xué) 設(shè)計(jì)階段 造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

正文：

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%～95%;在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,影響工程投資的可能性為35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程投資的可能性為5%～35%。很顯然,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計(jì)階段。

按照價(jià)值分析（Value Analysis）原理，價(jià)值工程的所在，是在于以項(xiàng)目的功能性分析為核心，提高項(xiàng)目的價(jià)值為目的，作為一門(mén)技術(shù)理論學(xué)科，價(jià)值工程學(xué)原本是用于工業(yè)領(lǐng)域，以促進(jìn)老產(chǎn)品的改進(jìn)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)為核心內(nèi)容，但是筆者認(rèn)為，通過(guò)價(jià)值工程學(xué)的思想，以及統(tǒng)計(jì)學(xué)方法相結(jié)合，能夠在于項(xiàng)目的造價(jià)控制過(guò)程中，產(chǎn)生巨大的作用。

一、基本概念

建筑項(xiàng)目中間任何的功能最終都是針對(duì)人類(lèi)主體的一定需求，最終都是為了人類(lèi)主體的生存與發(fā)展服務(wù)，因而最終將體現(xiàn)為相應(yīng)的使用價(jià)值。因此，所謂的“功能”實(shí)際上就是使用價(jià)值的產(chǎn)出量。

作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)而言，絢麗的外表以及華而不實(shí)的使用空間，并不是設(shè)計(jì)的初衷所在，建筑必須要體現(xiàn)其功能性，在完成功能性的同時(shí)，選擇合適的建筑形態(tài)、合適的建筑材料以及立體感的規(guī)劃表現(xiàn)形式，才是建筑設(shè)計(jì)平衡的要點(diǎn)所在，也就是在價(jià)值工程學(xué)中所說(shuō)的價(jià)值。通過(guò)高額的施工成本而滿(mǎn)足最低功能的建筑項(xiàng)目，完全不符合現(xiàn)實(shí)的建筑理念，價(jià)值工程把“價(jià)值”定義為：“對(duì)象所具有的功能與獲得該功能的全部費(fèi)用之比”。

通過(guò)對(duì)于建筑功能的分析比較，在盡可能的情況下，獲得對(duì)于價(jià)值的輸出，從而定義項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案。

統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，在于通過(guò)對(duì)與事物的客觀分析以及規(guī)劃，從而獲取事物的客觀規(guī)律以及預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展方向，并且在發(fā)展過(guò)程中，持續(xù)監(jiān)督修正，以獲取預(yù)想當(dāng)中的控制效果。通過(guò)對(duì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的運(yùn)用，能夠良好的達(dá)到項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的目的。

二、實(shí)施步驟及方法實(shí)踐

1、運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法來(lái)分析項(xiàng)目對(duì)象。

選擇的具體原則是：確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這是綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。要注意指標(biāo)體系的全面性和系統(tǒng)性。研究對(duì)與項(xiàng)目而言最重要的部分以及次重要的部分，并設(shè)計(jì)其權(quán)重，同時(shí)根據(jù)各個(gè)指標(biāo)對(duì)與總體影響的程度，需要對(duì)不同指標(biāo)進(jìn)行區(qū)分，設(shè)計(jì)關(guān)鍵性指標(biāo)。

2、通過(guò)橫向比較法收集有關(guān)信息。

收集的信息資料，包括該項(xiàng)目周邊的環(huán)境數(shù)據(jù)，同類(lèi)型項(xiàng)目的資料，以及各種同類(lèi)型項(xiàng)目所采用的材料體系和制作工藝，包括同類(lèi)型項(xiàng)目在后期完成之后所獲取效益及評(píng)價(jià)，最后進(jìn)行系統(tǒng)的整理，去粗取精，尋找設(shè)計(jì)分析的依據(jù)。

3、通過(guò)平衡分析法對(duì)與項(xiàng)目進(jìn)行功能性分析。

這里的功能分析，與之前提到的項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)自由所不同，這里的功能分析是對(duì)項(xiàng)目本身的實(shí)用性設(shè)計(jì)而言，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)或是對(duì)項(xiàng)目的一個(gè)細(xì)目，系統(tǒng)地分析它們的功能，計(jì)算它們的價(jià)值，以便進(jìn)一步確定價(jià)值設(shè)計(jì)得的方向、重點(diǎn)和目標(biāo)。之所以需要使用平衡分析法，是因?yàn)楣δ芊矫嫦嗷ブg的制約以及具體的成本因素，所以主要注意以下幾的步驟

(1).根據(jù)綜合評(píng)價(jià)法得來(lái)的項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析，明確對(duì)與項(xiàng)目的要求；(2).明確分析對(duì)象應(yīng)具備的功能；(3).進(jìn)行功能分類(lèi)，并進(jìn)一步把功能明確化和具體化；(4).確定功能系統(tǒng)，繪制功能系統(tǒng)圖，把功能之間的關(guān)系確定下來(lái)；(5).進(jìn)行功能評(píng)價(jià)，以便確定設(shè)計(jì)的重點(diǎn)、順序和目標(biāo)(或者說(shuō)成本控制的期待值)等。

4、通過(guò)縱向分析法確定工程造價(jià)的影響因素以及可能在相同功能前提下的實(shí)施方案，包括新技術(shù)的使用、新材料的實(shí)踐等。

5、提出設(shè)計(jì)設(shè)想，擬訂初步設(shè)計(jì)方案。

6、通過(guò)動(dòng)態(tài)分析法建立評(píng)價(jià)體系持續(xù)跟蹤

項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成之后，并不是說(shuō)設(shè)計(jì)的造價(jià)控制完成，需要有一個(gè)持續(xù)跟蹤得過(guò)程，這其間，我們必須要制定評(píng)價(jià)方案和分析方法，通過(guò)這些方法獲取的信息值，對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。常用的評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法有：優(yōu)缺點(diǎn)列舉法、打分評(píng)價(jià)法、成本分析法、綜合選擇法等。

7、在項(xiàng)目付諸實(shí)施工程中，使用統(tǒng)計(jì)匯總法來(lái)收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn)，并作為日后的分析依據(jù)及指標(biāo)修正。

三、初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

此外，在對(duì)于設(shè)計(jì)方案有了明確的思路之后，在實(shí)際設(shè)計(jì)階段，仍然要通過(guò)一些有效的手段進(jìn)行對(duì)于造價(jià)成本的控制。

1 、推行限額設(shè)計(jì)

此階段的限額設(shè)計(jì)，是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)。同時(shí)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)，在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的追加變更，保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)從初步設(shè)計(jì)概算做起。投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。因此，在這個(gè)階段自上而下的參與者都需要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，合理規(guī)劃技術(shù)需求與工程費(fèi)用，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2、認(rèn)真編制設(shè)計(jì)概算

初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是對(duì)建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)所進(jìn)行的優(yōu)化、計(jì)算、核定。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算，是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、施工圖預(yù)算以及考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。因此，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，提高投資效益，設(shè)計(jì)概算的工作至關(guān)重要。

3、設(shè)計(jì)變更被嚴(yán)格控制

在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而使竣工結(jié)算超出預(yù)算的情況極為常見(jiàn)。所以在設(shè)計(jì)過(guò)程中，在施工圖紙蓋章前，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)論證、反復(fù)會(huì)審，反復(fù)推敲可能會(huì)出現(xiàn)修改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審定設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的造價(jià)變化。同時(shí)，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程及施工過(guò)程中，不能隨意改變建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。對(duì)于必要的變更，要履行一定的程序，不能先施工、后變更，對(duì)于不合理的變更要嚴(yán)格控制。

4、認(rèn)真編制施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算對(duì)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)是控制投資的依據(jù)，是進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)、確定最終設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目而言是修正建設(shè)投資的依據(jù)，是確定招標(biāo)標(biāo)底的參考依據(jù)，也是撥付和結(jié)算工程價(jià)款參考依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)工程實(shí)踐中，造價(jià)控制的重點(diǎn)通常在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，而建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制往往被忽視，這樣的控制屬于被動(dòng)控制。另外，施工圖紙一旦正式出圖，建筑物的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、選材標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)發(fā)生大的變化，整個(gè)工程的投資總額隨之也會(huì)確定下來(lái)。因此，我們要變被動(dòng)為主動(dòng)，把造價(jià)控制的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段。

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