導語：如何才能寫好一篇機關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是建立完善錄用調(diào)配機制。制定出臺機關(guān)事業(yè)單位人員錄用調(diào)配辦法，嚴格規(guī)范進人方法、程序、條件和數(shù)量。堅持“凡進必考”，研究出臺公務員考錄的實施辦法，切實做到依法、科學、公平考錄；加大從基層和生產(chǎn)一線考錄和選調(diào)公務員的力度，完善公務員考錄選拔制度，拓寬選人用人渠道。制定出臺事業(yè)單位人員調(diào)配和公開招聘規(guī)定，探索適合不同性質(zhì)專業(yè)的事業(yè)單位招聘人員方式。根據(jù)上級政策規(guī)定，制定公務員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和機關(guān)企事業(yè)單位之間人員流動辦法。加強機關(guān)事業(yè)單位人事計劃管理，增強計劃的指導性和權(quán)威性，切實解決個別地方和單位盲目無序進人問題。

二是建立完善日常管理機制。根據(jù)中央和省出臺的公務員法配套法規(guī)，結(jié)合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務員日常登記管理工作，建立新進和離開公務員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務員考核制度，增強考核工作的可操作性、準確性和科學性。按照急需先建的原則，研究制定事業(yè)單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規(guī)定，改變事業(yè)單位管理工作無章可循的狀況。

三是建立完善人員退出機制。根據(jù)上級政策規(guī)定，規(guī)范完善機關(guān)事業(yè)單位人員退休、辭職辭退和辭聘解聘辦法，解決出口不暢的問題。建立組織、人事、編制、財政、勞動等部門信息互通、相互制約的人員退出管理機制，對退出人員實行動態(tài)監(jiān)管，防止發(fā)生退休不減編和吃空餉等問題。

篇2

我區(qū)嘗試推行人才派遣制的基本理念是通過區(qū)人才交流中心以合同的形式吸收儲備專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)用人單位的需要，將人才派遣到用人單位，較好實現(xiàn)了人才資源社會共享，單位有償使用。這種用人方式以契約的形式實行社會化管理，對于克服傳統(tǒng)用人“一次安排定終身”的弊端，提高人才利用率，減少用人單位事務性工作，降低用人成本和規(guī)避用人風險，將起到積極作用。

人才派遣制有以下幾個主要特點：一是人才統(tǒng)籌規(guī)劃。每年初，由各用人單位向組織、人事和機構(gòu)編制部門申報人才需求計劃，人才工作領導小組辦公室在總量控制的前提下，根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，進行審核并報人才工作領導小組批準，納入對外公開招聘計劃。二是人才統(tǒng)一管理。實行三個“統(tǒng)一”，即所需緊缺專業(yè)人才由區(qū)人才交流機構(gòu)面向社會統(tǒng)一招考；統(tǒng)一簽訂聘用合同，作為區(qū)內(nèi)人才資源儲備；統(tǒng)一調(diào)配使用。三是人才按需派遣。公開招聘錄用的人才由區(qū)人才交流機構(gòu)按工作需要派遣到用人單位。根據(jù)工作表現(xiàn)情況，用人單位可將試用或表現(xiàn)不滿意的派遣人員退回人才交流機構(gòu)。四是嚴格考核聘用。以年度為周期，由用人單位對派遣到本單位的人才工作情況嚴格考核，向人才工作領導小組辦公室提出是否續(xù)聘的建議意見，不予續(xù)聘人員由區(qū)人才交流機構(gòu)辦理解聘手續(xù)。五是手續(xù)中心代辦。用人單位對人才只管使用和考核，其余管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由區(qū)人才交流機構(gòu)負責。

二、試行人才派遣制的主要做法及基本程序

我們試行的人才派遣制是以人才交流服務中心為載體和平臺,以人才派遣協(xié)議書和聘用合同來實現(xiàn)的一種人才服務交易，核心是三方當事人通過兩個合同實現(xiàn)。三方當事人分別是用人單位、被派遣人才與人才交流服務中心；兩個合同分別是用人單位與人才交流服務中心簽訂的《人才派遣協(xié)議書》及被派遣人才簽訂的《聘用合同》，通過法律形式確定三方當事人之間的相互關(guān)系，明確三方的責、權(quán)、利，主要包括：用人單位在一定時期內(nèi)向區(qū)委人才辦提出用人計劃，負責被派遣人才的在崗使用、管理和考核，按合同約定支付被派遣人才的工資；人才交流服務中心一方面受用人單位委托，招聘合適人才。另一方面為人才提供就業(yè)信息、幫助推薦工作、管理派遣人才的人事檔案和人事關(guān)系，協(xié)助用人單位對已派遣人才實施考核、為已派遣人才辦理社會保險等，并協(xié)調(diào)處理好被派遣人才與用人單位之間的關(guān)系。被派遣人才自覺按合同要求提供勞動或服務，遵守人才交流服務中心的有關(guān)管理規(guī)定，受到用人單位有關(guān)規(guī)定的約束。同時享受合同約定的權(quán)利、待遇等。事實上，兩份合同、三方當事人構(gòu)成了人才派遣的核心框架，在這一框架中被派遣人才與人才交流服務中心之間的關(guān)系是勞動人事關(guān)系，用人單位與人才交流服務中心的關(guān)系是勞務關(guān)系，被派遣人才與用人單位間的關(guān)系是服務關(guān)系。區(qū)人才交流服務中心根據(jù)用人單位的不同需求，可提供長期派遣、短期派遣、項目派遣等形式的人才派遣服務。

試行人才派遣制的基本程序，是各用人單位根據(jù)工作實際需要，向組織、人事和機構(gòu)編制部門申報用人計劃，包含所需派遣人才的基本資格條件及專業(yè)要求、人數(shù)、派遣時間、派遣期限等，區(qū)人才辦審核后提交人才領導小組確定招聘計劃，并委托區(qū)人才交流服務中心按組織報名、筆試、面試、考核、體檢等程序面向社會組織公開招聘。按照筆試、面試、考核、體檢總成績排位經(jīng)考察后確定擬聘用人員并進行公示，公示無異議后，與被派遣人才簽訂聘用合同和人才派遣協(xié)議。區(qū)人才交流服務中心為派遣人才按月發(fā)放工資、辦理社會保險等。

三、試行人才派遣制的基本經(jīng)驗

（一）人才派遣制是人才資源配置的新方式，可以有效地整合社會人才資源、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才利用率。長期以來，傳統(tǒng)配置人才資源的手段主要是計劃分配制度，束縛了人才的自由流動，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)逐步形成了以人才市場配置為主、計劃分配為輔的格局。試行人才派遣制，以靈活的人才使用形式為用人單位提供了一個中介平臺，更為人才提供了一種新的就業(yè)形式，也打破了傳統(tǒng)的人才國家所有、單位所有的“人才觀”。人才派遣制作為介于政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)之間的一種調(diào)配手段，通過專業(yè)化的人才服務，能較為有效地整合社會人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才利用率。在試行人才派遣制之前，由于受編制等方面的限制，區(qū)直部門和單位已長達五年沒有規(guī)模引進人才，干部隊伍結(jié)構(gòu)嚴重不合理，這種新的用人方式使這一狀況得到有效緩解。

（二）人才派遣為事業(yè)單位人事制度改革建構(gòu)了全新的富余人才退出機制。事業(yè)單位人事制度改革的本質(zhì)是在一定范圍內(nèi)的人才資源重新配置。試行人才派遣制，形成了靈活的用人機制，能有效地解決好分流、下崗人才的就業(yè)問題。人才交流服務中心，既不是傳統(tǒng)意義上的用人單位，又不等同于一般的人才中介服務機構(gòu)，但同時又兼有兩者的部分功能和特點，為事業(yè)單位人才退出開辟了一條分流渠道，建立了一個通向人才市場的中轉(zhuǎn)站。事業(yè)單位人事制度改革也可以借鑒采用人才派遣制方式，將合格人才留在單位，富余人員推向人才交流服務中心，或者將單位人員分為兩部分，關(guān)系到單位發(fā)展的人員納入單位正式編制，成為單位的核心人才，其他人員則將其人事關(guān)系掛靠到人才交流服務中心，單位優(yōu)先使用。

（三）人才派遣有利于用人單位選準選好人才，減少用人管理成本和風險。一是為用人單位提供彈性用人機制，開辟“人才綠色通道”，規(guī)避用人風險。用人單位可根據(jù)工作需要，在人才交流服務中心選用急需人才，而不必考慮所用人才的勞動人事關(guān)系、勞動人事糾紛等麻煩事情。這種彈性用人模式，有效地解決了用人編制不夠與人才過剩的矛盾，尤其適合一定時期內(nèi)承擔大量臨時性工作任務和需要相關(guān)人才而經(jīng)費薄弱的機關(guān)事業(yè)單位。二是避免了勞資糾紛的麻煩。在人才派遣過程中，由于用人單位與被派遣人才之間是一種服務關(guān)系，不存在勞動人事關(guān)系，根據(jù)聘用合同，所有的人事糾紛都由人才交流服務中心處理，這樣用人單位就免除了處理勞資糾紛的麻煩。此次被派遣的用人單位在反饋意見時都表示，所使用的工作人員工作積極性高、敬業(yè)精神強，而且便于管理，花更少的錢和精力，用較高素質(zhì)的人才。

篇3

全面貫徹落實中央、省、市、縣各級作風建設和上級業(yè)務主管部門行業(yè)作風建設要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真查找并著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設和醫(yī)療服務中存在的突出問題，打造一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，進一步提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的辦事效能和服務水平，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）全面提高衛(wèi)生工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)。

1.加強職業(yè)道德教育。強化服務理念教育，增強干職工的社會責任感和文明行醫(yī)的自覺性，引導干職工講道德、尊道德、守道德；加強干職工的法律法規(guī)和廉潔風險教育，切實增強自覺抵制不良行為影響的能力，做到遵紀守法、廉潔行醫(yī)。

2.大力弘揚職業(yè)精神。恪守宗旨、救死扶傷的精神，把呵護人民健康和生命安全作為最高使命；尊重生命、崇尚醫(yī)德的精神，將病人利益放在第一位；尊重科學、精益求精的精神，努力提高醫(yī)學水平和醫(yī)療質(zhì)量。采取組織職工學習、競賽、演講等多種形式，大力宣傳，把醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神融入到醫(yī)務人員的醫(yī)療實踐活動中。

3.營造和諧醫(yī)患關(guān)系良好環(huán)境。引導衛(wèi)生工作人員進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升溝通能力與溝通技巧，規(guī)范服務用語，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加大對醫(yī)改成效及先進典型和先進事跡、醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)的特點和醫(yī)學科學規(guī)律特殊性的宣傳，增進群眾對衛(wèi)生行業(yè)的認同。

（二）貫徹落實作風建設和衛(wèi)生行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定。

1.貫徹落實作風建設有關(guān)規(guī)定。特別是：嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品，嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、花卉、食品等年貨節(jié)禮；嚴禁超標準接待，不得提供香煙和高檔酒水，不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等；嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費，借機收斂錢財；嚴禁組織和參與賭博活動。嚴格執(zhí)行《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規(guī)定》。

2.嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行業(yè)規(guī)定。一是貫徹落實國家衛(wèi)計委醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設“九不準”。即：不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤；不準開單提成；不準違規(guī)收費；不準違規(guī)接受社會捐贈資助；不準參與推銷活動和違規(guī)醫(yī)療廣告；不準為商業(yè)目的統(tǒng)方；不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品；不準收受回扣；不準收受患者紅包。二是嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員八條基本行為規(guī)范。即：以人為本，踐行宗旨；遵紀守法，依法執(zhí)業(yè)；尊重患者，關(guān)愛生命；優(yōu)質(zhì)服務，醫(yī)患和諧；廉潔自律，恪守醫(yī)德；嚴謹求實，精益求精；愛崗敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作；樂于奉獻，熱心公益。

（三）強化廉潔風險防控。

1.規(guī)范權(quán)力運行。一是健全和完善各項規(guī)章制度。二是認真落實民主集中制、“三重一大”事項集體討論等制度，按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能，杜絕違法行政和的行為發(fā)生。三是大力推進黨務公開、政務公開和辦事公開，單位重要決定、重大事項、“三公”經(jīng)費以及涉及干職工切身利益的事項要在單位內(nèi)部公開，服務事項、服務流程和收費等情況要向服務對象公開，主動接受職工群眾和社會的監(jiān)督。

2.規(guī)范財務管理。嚴格實行各項財經(jīng)制度，禁止任何形式私設“小金庫”行為；加強內(nèi)部審計，進一步完善單位負責人任期經(jīng)濟責任審計制度；按照項目資金管理和使用要求，突出加強對基建、公衛(wèi)、醫(yī)改、新農(nóng)合等專項資金管理和使用的監(jiān)督，確保資金管理使用規(guī)范；加強價格管理，嚴格執(zhí)行國家物價政策和物價收費標準；規(guī)范財務會審聯(lián)簽制度，定期公開財務狀況；嚴格控制“三公”經(jīng)費，降低業(yè)務成本，提高資金使用效益。

3.規(guī)范人事管理。落實《關(guān)于加強二級機構(gòu)領導班子管理的暫行規(guī)定》，完善干部選撥方式和干部輪崗交流制度，優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)與適時調(diào)整分工，落實雙述雙評制度，加強領導班子成員績效考核；落實《關(guān)于加強衛(wèi)生行政管理后備干部隊伍建設的通知》，完善后備干部選撥和培養(yǎng)；落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，公正、公平、公開招聘專技人員；落實《縣規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定》和《關(guān)于切實加強系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)配管理工作的通知》，規(guī)范單位人事管理。

4.規(guī)范公共資源交易管理。國家基本藥物、縣直醫(yī)療機構(gòu)藥品及規(guī)定的五大類耗材，必須全部到以省為單位的網(wǎng)上平臺集中采購，嚴禁先配送、后下單，嚴禁網(wǎng)外采購。醫(yī)療設備購置和基礎設施建設，要嚴格遵守局里與縣里文件規(guī)定，嚴格按照程序進行交易。嚴禁未經(jīng)批準的場外公共資源交易活動；嚴格按照網(wǎng)采證明、政府采購申報審批表、公共資源交易項目辦結(jié)單辦理報賬手續(xù)。

5.規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風誠信建設機制。鞏固醫(yī)德醫(yī)風誠信建設成果，堅持便民利民原則，努力改善就醫(yī)環(huán)境、優(yōu)化就診流程；嚴格依法執(zhí)業(yè)，恪守醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)療差錯；規(guī)范醫(yī)療服務行為，做到因病施治、合理檢查、合理用藥；規(guī)范服務收費，做到控制醫(yī)療費用，保證醫(yī)療質(zhì)量，提高病人滿意度。

（四）認真開展專項整治，解決存在的突出問題。

1.按要求開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治。全面整治醫(yī)療服務不規(guī)范、醫(yī)藥購銷領域不正當交易、虛假違法醫(yī)療廣告、套取騙取新農(nóng)合和醫(yī)?；鸬刃袨?，大力整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)促銷行為。

2.加強對醫(yī)改政策執(zhí)行情況和專項資金的監(jiān)管。重點督促國家基本藥物制度實施、新農(nóng)合政策、公衛(wèi)服務項目與建設項目的落實，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。加大對新農(nóng)合、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、公衛(wèi)服務項目等專項資金管理使用和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，確保資金、項目和人員安全。

3.按要求開展“庸懶散”專項整治。整治內(nèi)容包括：自由散漫、衣冠不整、遲到早退的問題；上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸的問題；上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題以及其他“庸懶散”突出問題。

4.按要求開展違規(guī)配備使用管理公務用車、高消費、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝、公款送禮問題等上級部署的各項專項整治工作。

三、工作步驟

（一）動員部署（2014年3月—4月）。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，召開行業(yè)作風作風建設年活動動員大會，制定實施方案，明確責任要求，組織集中學習教育，進行全面部署。

（二）查擺問題（2014年6月底前）。對照活動要求，結(jié)合自身實際，查找本單位存在的突出問題，書面報局行業(yè)作風建設年領導小組辦公室。黨員干部和醫(yī)務人員要作出公開承諾，并在公開欄進行公示。

（三）解決問題（2014年9月底前）。對照找準的問題和制訂的措施辦法，逐項逐條抓好整改落實，逐個抓好問題解決，整改方案和整改措施要報縣衛(wèi)生局備案。同時，各單位整改方案和整改情況要及時進行公開，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（四）整章建制（2014年11月底前）。在整改過程中，要注重建立健全各項規(guī)章制度、崗位職責和行為規(guī)范，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。同時，建立完善領導責任制度，嚴格落實“一崗雙責”和“責任追究”制度。

（五）總結(jié)評估（2014年12月底前）。各單位要以各項規(guī)定要求是否嚴格貫徹落實、存在的問題是否得到解決、群眾的滿意度是否有了明顯提高作為標準，認真組織進行自我檢查和回顧性總結(jié)，寫出書面總結(jié)報告，報縣衛(wèi)生局。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設年活動領導小組，負責組織實施和協(xié)調(diào)。

（二）搞好宣傳發(fā)動。各單位要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，通過動員會、集中學習、宣傳欄、開展“換位思考”大討論等多種形式，營造開展作風建設年活動的濃厚氛圍。利用各種宣傳媒體，把內(nèi)部宣傳教育與加強對社會的宣傳結(jié)合起來，爭取社會各界對建設年活動的支持。

（三）扎實開展工作。各單位必須高度重視，加強領導，成立組織機構(gòu)，制定切實可行的工作方案；搞好自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，確保整改到位，確保作風建設要求和行業(yè)管理規(guī)定落實到位；領導干部要帶頭，廣大干職工人人參與，認真對待，確保行業(yè)作風的根本好轉(zhuǎn)。