導語：如何才能寫好一篇農(nóng)機質量與監(jiān)督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農(nóng)機質量；質量監(jiān)督；標準化工作；關系

中圖分類號：S23-0文獻標識碼：A文章編號：1674-1161（2017）01-0087-02

現(xiàn)階段，大量農(nóng)機已廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。但在農(nóng)機質量監(jiān)督管理過程中，我國農(nóng)機產(chǎn)品質量沒有得到有效保障。為解決這一問題，需要對農(nóng)機操作進行規(guī)范，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理具有標準依據(jù)，從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。農(nóng)機質量監(jiān)督與標準化工作有利于降低農(nóng)民投資風險和使用、維修成本，有效增加農(nóng)民收入。為此，對農(nóng)機質量監(jiān)督與標準化工作的關系進行深入探究，對確保農(nóng)機質量具有重要意義。

1農(nóng)機質量監(jiān)督的作用

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提升。但是，農(nóng)機裝備質量問題頻繁出現(xiàn)，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在此情況下，亟需加強農(nóng)機質量監(jiān)督，提高農(nóng)機產(chǎn)品質量，實現(xiàn)農(nóng)機化可持續(xù)發(fā)展。

1.1保證農(nóng)機安全生產(chǎn)

進入21世紀，為有效實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國不斷加大農(nóng)業(yè)扶持力度，通過制定農(nóng)機購進計劃，對農(nóng)機購置進行一系列補貼，并不斷提高補貼數(shù)量。加之農(nóng)機市場存在巨大商機，因此吸引更多的人?M行農(nóng)機創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出大量的農(nóng)機私有企業(yè)。這類企業(yè)的員工綜合素養(yǎng)不高，其生產(chǎn)的農(nóng)機質量得不到有效保障。通過加強農(nóng)機質量監(jiān)督，可以促使農(nóng)機企業(yè)提高農(nóng)機質量意識，引進農(nóng)機專業(yè)技術人才，不斷更新高深科學技術，保障企業(yè)產(chǎn)品的質量安全。

1.2督促相關企業(yè)整改

農(nóng)機質量監(jiān)督需要對農(nóng)機工作情況進行實況調查，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)品質量問題，應及時將檢查結果向社會公布，并督促相關企業(yè)嚴格按照國家標準開展生產(chǎn)活動，以保障農(nóng)機產(chǎn)品質量，消除農(nóng)機潛在安全隱患。同時，農(nóng)機企業(yè)應高度重視農(nóng)機質量監(jiān)督部門反饋的信息，對查出的質量問題進行及時有效整改。

2農(nóng)機標準化的作用

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)機化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，但在農(nóng)機實際生產(chǎn)過程中，仍然存在技術規(guī)范問題，因此，亟待加強農(nóng)機標準化建設，以保障農(nóng)機質量。

2.1規(guī)范農(nóng)機技術操作

所謂農(nóng)機標準化，就是規(guī)范農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)，為農(nóng)機生產(chǎn)結構調整、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術基礎，并保障生產(chǎn)活動正常安全開展，推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)機標準化的前提是樹立科學發(fā)展觀并加以落實；其次，要深刻認識農(nóng)業(yè)機械標準化工作的重要性，并盡快完善相關農(nóng)機生產(chǎn)操作標準，以保障農(nóng)業(yè)機械化可持續(xù)發(fā)展。

2.2保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全

農(nóng)業(yè)機械裝備是可重復利用的產(chǎn)品，其質量和性能對農(nóng)機安全使用具有決定性作用，因此，在農(nóng)機生產(chǎn)過程中，應牢固樹立質量管理意識，嚴格按照相關標準進行生產(chǎn)活動。此外，要有效防止劣質農(nóng)機進入市場。相關部門要經(jīng)常性開展農(nóng)機市場專項治理，對倒賣劣質農(nóng)機產(chǎn)品的商家進行嚴厲處罰，以保障農(nóng)機消費者的權益。

2.3提升農(nóng)機市場競爭力

我國農(nóng)機產(chǎn)品難以進入國際市場的主要原因是缺乏合格的質量檢驗報告。面對全球農(nóng)機市場的激烈競爭，只有不斷提升農(nóng)機質量，才能提高競爭力，才能在激烈的市場競爭中求生存謀發(fā)展。而農(nóng)機質量監(jiān)督則是保障農(nóng)機質量的重要途徑和手段。

3農(nóng)機質量監(jiān)督與標準化工作的關系

農(nóng)機質量監(jiān)督的主要目的是保障農(nóng)機產(chǎn)品質量，而農(nóng)機質量離不開農(nóng)機標準化生產(chǎn)。

3.1農(nóng)機質量監(jiān)督是農(nóng)機標準化的重要依據(jù)

機械裝備的優(yōu)劣取決于使用壽命和作業(yè)效果。制定農(nóng)機標準時，需要參照農(nóng)機使用、市場銷售、質量監(jiān)督等情況。現(xiàn)階段，農(nóng)機質量監(jiān)督機構對農(nóng)機產(chǎn)品質量有基本的了解，可以結合相關實踐操作對其存在的質量問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾偏、及時反饋、及時改進。此外，農(nóng)機質量監(jiān)督機構不參與任何生產(chǎn)活動，能夠對農(nóng)機標準的技術水平、農(nóng)機產(chǎn)品的質量問題進行合理評價，而不會出現(xiàn)隱瞞現(xiàn)象，實現(xiàn)質量監(jiān)督的公平、公正、公開。

3.2農(nóng)機標準化是農(nóng)機質量監(jiān)督的保障

現(xiàn)階段，由于缺乏相對應的質量標準，導致開展農(nóng)機質量監(jiān)督管理工作時缺少標準依據(jù)，讓一些生產(chǎn)條件差、經(jīng)營思想不正的企業(yè)鉆了監(jiān)管空子。對此，應加強宣傳教育外，加大處罰力度，對不按質量標準生產(chǎn)的企業(yè)實行嚴厲的經(jīng)濟懲罰，促使其農(nóng)機生產(chǎn)質量達到國家標準。

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關鍵詞：農(nóng)機質量；監(jiān)督；投訴

1農(nóng)機質量監(jiān)督與投訴工作內容

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械質量投訴監(jiān)督工作管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)機質量監(jiān)督與投訴是指：依據(jù)農(nóng)業(yè)機械投訴者反映的質量信息，有針對性地采取質量督導、質量調查、公布投訴結果等措施，從而達到解決糾紛，促進農(nóng)業(yè)機械質量提高的活動。監(jiān)督和投訴的內容是：農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量和售后服務引起的爭議等。

2當前農(nóng)機質量監(jiān)督和投訴工作呈現(xiàn)的特點

農(nóng)機質量監(jiān)督和投訴工作量增大。經(jīng)過多年的發(fā)展，肯定地說農(nóng)機質量在不斷提高，廣大農(nóng)民對農(nóng)機質量的滿意程度逐年提高。但是因為農(nóng)機保有量的增加，數(shù)量大且品種多，因此農(nóng)機監(jiān)督和投訴的工作量不降反增，相關的基礎工作人員工作壓力較大。尤其是農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)機化監(jiān)督和投訴的工作量大增，應加大對此方面工作的重視。群體性投訴案件增多。因農(nóng)機購置補貼政策深入實施，農(nóng)民購機熱情高漲，農(nóng)機保有量大增，農(nóng)機品種多樣。部分新產(chǎn)品投入市場，但是因為產(chǎn)品及使用問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，因此群體性投訴案件增多。具體分析投訴產(chǎn)生的原因：產(chǎn)品質量問題。某些企業(yè)的產(chǎn)品確實存在問題，如偷工減料導致零部件質量不合格；因為企業(yè)快速發(fā)展，片面追求產(chǎn)品數(shù)量導致忽略了產(chǎn)品的質量；企業(yè)管理水平有限，對產(chǎn)品質量把關不嚴格，導致售后壓力大；個別企業(yè)新產(chǎn)品問世，為增大市場占有量，很多產(chǎn)品細節(jié)未完善就推入市場，導致產(chǎn)品存在安全隱患。以上是因為企業(yè)的原因導致農(nóng)機產(chǎn)品質量監(jiān)督工作，投訴率上升。使用者的原因。農(nóng)機的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作說明規(guī)范操作，導致農(nóng)機的質量問題放大，這是投訴量增加的原因之一。很多農(nóng)機使用者初次購買農(nóng)機，沒有使用經(jīng)驗，使用水平可想而知，導致農(nóng)機產(chǎn)品故障頻發(fā)。針對某一機型的使用情況來看，存在不同地區(qū)，產(chǎn)品投訴量大不相同的情況。當然這里有產(chǎn)品適用性的問題，也存在使用者不當使用問題。另外就農(nóng)機的保養(yǎng)與維護，也有未按照說明書操作的行為，導致農(nóng)機具不能正常使用。農(nóng)機使用者維權意識增強。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，農(nóng)機使用者的維權意思增強，這是社會的進步。農(nóng)機使用者遇到農(nóng)機質量問題，不再忍氣吞聲，而是理直氣壯地找銷售或生產(chǎn)廠家，維護自身權益。對問題糾紛解決不滿意，通過農(nóng)機質量管理、工商等部門、或各類生活熱線解決問題。售后服務投訴增多。農(nóng)機銷售數(shù)量、品種增長速度很快，但是農(nóng)機銷售企業(yè)集中于城區(qū)，售后人員數(shù)量有限,但是農(nóng)機使用者廣泛分布在鄉(xiāng)村,售后網(wǎng)點及售后人員數(shù)量的滯后，導致農(nóng)機售后服務無法及時跟進。

3搞好農(nóng)機質量監(jiān)督和投訴工作的建議

3.1完善法律制度

法律法規(guī)的完善是農(nóng)機質量監(jiān)督工作順利進行的重要保障。依據(jù)農(nóng)機質量監(jiān)督工作的內容，不斷豐富法律法規(guī)條款并保證法律法規(guī)的執(zhí)行，特別是制定國家或地方的，專門針對農(nóng)機質量監(jiān)督工作的法律法規(guī)。建議不僅賦予農(nóng)機質量監(jiān)督部門監(jiān)管權，也要賦予其一定的行政處罰權。這樣不僅有法可依，也可以增強監(jiān)督管理的法律效力。

3.2完善農(nóng)機質量投訴監(jiān)督體系建設

農(nóng)機質量投訴質量監(jiān)督體系是一個從省級到縣級的完整的結構。并逐步以縣（市、區(qū)）農(nóng)機質量投訴監(jiān)督機構為依拖，建立健全市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機質量監(jiān)督投訴站，實現(xiàn)農(nóng)機質量監(jiān)督和投訴工作的資源共享，及時有效地掌握和處理相關事件。根據(jù)農(nóng)機使用者的投訴與建議，對農(nóng)機“三包”中存在的問題，通過農(nóng)機質量監(jiān)督管理渠道，做調查，解決問題。掌握第一手資料向生產(chǎn)企業(yè)反饋。如果問題嚴重，向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)所屬的政府部門報告，以便及時采取有效措施。

3.3加強農(nóng)機質量監(jiān)督管理隊伍建設

高素質的隊伍是開展農(nóng)機質量監(jiān)督工作的重要保障。通過定期不定期的培訓，提升農(nóng)機質量監(jiān)管的隊伍建設。培訓的內容主要涉及3方面。思想上，牢固樹立服務于民的思想，不斷提升監(jiān)管隊伍的思想素質。提升監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力。管理隊伍要跟上快速發(fā)展的時代要求，熟悉掌握國家或地方的有關法律法規(guī)，提升業(yè)務能力和水平。加強監(jiān)管手段和設施建設，利用高效、先進的檢驗檢測設備，完成對監(jiān)管對象的技術檢測。

3.4加強對農(nóng)機市場的監(jiān)督和管理

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為了進一步了解吉林省農(nóng)機試驗鑒定工作的進展，本刊記者采訪了吉林省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站陳樹才站長。陳站長針對吉林省農(nóng)機試驗鑒定站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用，及近年來取得的成績做了詳細介紹。同時，陳站長還對未來農(nóng)機試驗鑒定工作的發(fā)展提出了自己的看法與建議。

1.開展農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定和質量監(jiān)督的意義

1.1 實施農(nóng)機試驗鑒定可以促進農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高和保證產(chǎn)品質量，確保農(nóng)機產(chǎn)品的先進性、適用性、安全性和可靠性

省農(nóng)機鑒定站按《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》等規(guī)定及推廣鑒定通則和大綱，對申請鑒定的產(chǎn)品進行技術要求與性能試驗、安全性檢查、可靠性試驗，并做出適用性評價，審查產(chǎn)品的使用說明書、三包憑證，對企業(yè)生產(chǎn)條件進行審查，對產(chǎn)品用戶進行調查，全面考核產(chǎn)品的適用性、安全性和可靠性等，做出技術評價，評定是否適于推廣，同時對生產(chǎn)企業(yè)是否具備穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和相應的售后服務能力，生產(chǎn)、經(jīng)營活動是否正常進行審查和評價，定期公布經(jīng)批準通過推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè)，公布相應檢測結果, 為農(nóng)業(yè)機械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息。實踐證明，實施農(nóng)機試驗鑒定可以從農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上控制和提高產(chǎn)品質量，確保農(nóng)機產(chǎn)品符合“四性”要求。

1.2實施農(nóng)機產(chǎn)品質量監(jiān)督，規(guī)范和凈化農(nóng)機市場，促進農(nóng)機產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高

省農(nóng)機鑒定站受國家質檢總局、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委、省質監(jiān)局、省工商局等有關單位委托，開展了一系列農(nóng)機產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、農(nóng)機質量調查、農(nóng)機質量安全普查、流通領域農(nóng)機產(chǎn)品質量專項治理和打假及首次進入省內銷售的農(nóng)機產(chǎn)品適用性試驗等工作。充分發(fā)揮了質量監(jiān)督檢驗職能，嚴把產(chǎn)品質量關，整頓和規(guī)范了農(nóng)機市場秩序，有力打擊了劣質農(nóng)機產(chǎn)品，凈化了農(nóng)機市場，促進了我省流通領域的農(nóng)機產(chǎn)品質量水平不斷提高。

1.3開展農(nóng)機質量投訴受理工作，維護農(nóng)民消費者的合法權益

省農(nóng)機鑒定站作為“吉林省消費者協(xié)會農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴監(jiān)督站”，認真落實《農(nóng)業(yè)機械質量投訴監(jiān)督管理辦法》，在省內各市、縣建立投訴分站并進行有效地溝通和協(xié)調，形成了投訴受理網(wǎng)絡，隨時收集各地農(nóng)機質量投訴情況和信息反饋，特別是對補貼機具質量狀況的反映和投訴，進行了及時有效地處理，挽回了農(nóng)民和用戶經(jīng)濟損失，有力地維護了農(nóng)民的合法權益和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。

2.吉林省農(nóng)機試驗鑒定工作取得的成效

2.1農(nóng)機試驗鑒定工作

近幾年，由于購機補貼政策的拉動，我省農(nóng)機企業(yè)有了一定發(fā)展，省農(nóng)機鑒定站每年都完成100多項省級農(nóng)機鑒定任務，2010年又有了較大突破，承擔部級推廣鑒定43項。不斷強化農(nóng)機試驗鑒定工作，一是嚴格按《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》等有關法規(guī)文件要求實施農(nóng)機鑒定工作，切實把好農(nóng)機鑒定關；二是結合外部和內部定期培訓，提高試驗鑒定人員能力；三是爭取多方支持加大基礎設施和試驗儀器設備的投入，不斷提升鑒定能力；四是開展鑒定發(fā)證后的監(jiān)督管理，加強證書有效期內的監(jiān)督檢查工作，確保農(nóng)機產(chǎn)品質量穩(wěn)定；五是改進和提高服務意識，舉辦農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)培訓班，重點宣傳國家對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)方面的法律法規(guī)、相關惠農(nóng)政策，農(nóng)機鑒定的有關事項等，指導企業(yè)做好農(nóng)機鑒定；六是突出重點產(chǎn)品，開展選型試驗工作，尤其是我省農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機產(chǎn)品，對機具的作業(yè)性能、可靠性、適應性、安全性等方面進行了評價，選出適用我省的農(nóng)機產(chǎn)品；七是制修訂了省級推廣鑒定大綱，規(guī)范了鑒定工作程序。

2.2農(nóng)機產(chǎn)品質量跟蹤調查工作

省農(nóng)機鑒定站多次承擔農(nóng)業(yè)部和省的農(nóng)機產(chǎn)品質量調查、農(nóng)產(chǎn)品安全普查工作，分別開展了玉米收獲機械質量調查、深松機和聯(lián)合整地機的質量調查、100馬力以上輪式拖拉機的質量調查、輪式拖拉機和履帶式拖拉機產(chǎn)品質量安全調查、農(nóng)用挖掘機、裝載機質量安全普查等工作。通過農(nóng)機產(chǎn)品質量調查和安全普查，深入掌握了在用農(nóng)機質量狀況，為政府的決策提供了可靠的依據(jù)。

2.3農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴和維權工作

省農(nóng)機鑒定站設專人負責農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴和咨詢工作，切實從維護農(nóng)民利益出發(fā)來調解和處理投訴，同時以農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)等部門開展的“3?15”各種活動為載體，進行農(nóng)機質量特別是補貼機具質量投訴現(xiàn)場受理、咨詢。幾年來共受理各類農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴200多起，接聽質量投訴咨詢電話近千個，為農(nóng)機戶挽回經(jīng)濟損失200多萬元。

2.4農(nóng)機標準制修訂工作

充分發(fā)揮設在省農(nóng)機鑒定站的“吉林省農(nóng)業(yè)機械標準化技術委員會”秘書處職能，除正常有序地開展了農(nóng)機標委會的日常管理工作、按計劃完成農(nóng)機標準制修訂工作外，爭取行業(yè)標準制修訂任務，加強與省標準化主管部門的溝通協(xié)調，制訂我省農(nóng)機標準化體系規(guī)劃，加強我省農(nóng)機產(chǎn)品技術標準的制修訂步伐，完善農(nóng)機產(chǎn)品質量標準體系。2001年至今，省農(nóng)機鑒定站共完成和承擔制定農(nóng)機行業(yè)、地方標準30多項。

2.5農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機維修管理工作

充分發(fā)揮農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機維修管理職能，利用培訓資源，開展農(nóng)機修理工和農(nóng)機營銷員等職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民技能，培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手。在鞏固原有的業(yè)務渠道基礎上，探索職業(yè)技能鑒定工作與“陽光工程”培訓、“新型農(nóng)民”培訓、企業(yè)售后服務培訓相結合的捷徑，探索提高農(nóng)機行業(yè)從業(yè)人員素質，實行農(nóng)機行業(yè)從業(yè)資格管理的辦法。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，積極協(xié)助各市、縣落實職能和完善維修管理工作的程序，把維修管理工作與職業(yè)技能鑒定工作有機的結合，規(guī)范農(nóng)機維修服務。自開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作以來，省農(nóng)機鑒定站累計鑒定農(nóng)機修理工等各工種人員8000多人。

3.對今后農(nóng)機試驗鑒定和質量監(jiān)督的看法與建議

3.1要樹立全面的質量意識

當前我國的農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入中期發(fā)展階段，即農(nóng)機耕、種、收綜合作業(yè)水平達到了40%以上的階段；是有了量的基礎的階段，是領域不斷拓寬、機制更加完善、機藝更加融合的階段。如果說過去主要注重的是農(nóng)機化量的積累增長，那么進入中期階段以后，就要更加關注農(nóng)機化質的變化提高。這就要求樹立全面的質量意識，不僅要抓產(chǎn)品質量，而且要抓維修質量、作業(yè)質量和服務質量的提高。農(nóng)機產(chǎn)品質量是農(nóng)機化的質量基礎，作業(yè)質量是農(nóng)機化的主要體現(xiàn)，維修質量是農(nóng)機化的重要保證，服務質量對發(fā)揮農(nóng)機化綜合效益起著關鍵作用。樹立全面的質量意識，抓好全面質量工作，才能更好地落實科學發(fā)展觀，促進農(nóng)機化全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，不僅有數(shù)量，而且有質量；不僅快，而且好。

3.2要把好“三關”

首先要把好農(nóng)機推廣鑒定入口關。要多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力，提高鑒定水平；其次要把好目錄評審關。要在準確把握目錄管理辦法核心內容和原則要求的基礎上，加強對目錄評審辦法的研究，完善評審機制，確保那些名、優(yōu)、新、特的農(nóng)機產(chǎn)品進入目錄，切實發(fā)揮政府宏觀調控作用，引導農(nóng)民選購先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品；第三要把好質量監(jiān)督關。要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的要求，深入開展質量調查、質量投訴和質量督導工作，打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，嚴肅查處在農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修中的坑農(nóng)害農(nóng)事件，促進農(nóng)機化質量持續(xù)提高和健康發(fā)展。

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一是對農(nóng)機作業(yè)質量宣傳不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機作業(yè)標準不了解，再加之農(nóng)民文化水平有限，只把農(nóng)機作為一種省工、省力、干活快的工具使用，缺乏農(nóng)民群眾自身對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)管。

二是農(nóng)機駕駛操作人員也缺乏相應的認識，為了提高效率、節(jié)省燃油、工時，在開展農(nóng)機作業(yè)時，或耕深不夠、或小麥收獲留茬較高，或小麥玉米秸稈粉碎后長度較大、拋灑不均，或小麥播種深淺不一、鎮(zhèn)壓不好等。

三是對農(nóng)機作業(yè)技能及質量培訓不夠，有不少的機手不能熟練正確地掌握應用各項農(nóng)機化作業(yè)技能，也造成了農(nóng)機作業(yè)質量不高的問題。例如玉米播種質量，有的能夠按照標準化技術要求進行直播，而有的只為追求密度，玉米種植的行距較窄；再如，有的地方小麥玉米秸稈粉碎長度較短、效果較好，而有的粉碎后秸稈較長且拋灑不勻等。

四是農(nóng)村土地較為零碎，有的一家就好幾塊地，耕地較窄、長度也不長，不利于大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，效率也低，嚴重影響了農(nóng)機作業(yè)質量，也與目前農(nóng)業(yè)機械大型化發(fā)展的趨勢不符。

五是缺乏農(nóng)機作業(yè)質量監(jiān)管機制。農(nóng)業(yè)機械量大面廣，遍及農(nóng)村的角角落落，涉及到農(nóng)村家家戶戶。近幾年農(nóng)機部門雖然進一步加大了對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)督檢查，但由于農(nóng)機技術人員較少，很難顧及到農(nóng)機作業(yè)的每方土地、每個作業(yè)地塊；同時，基層干部在落實種植任務時，也只是要求計劃面積、農(nóng)藝要求及時限要求，忽視農(nóng)機作業(yè)工藝和質量要求。

為進一步強化對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)管，全面提高農(nóng)機作業(yè)質量，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，特提以下幾點建議：

(一)是要進一步加大農(nóng)機作業(yè)質量宣傳力度。農(nóng)民群眾是強化農(nóng)機作業(yè)質量的主要力量。今后，各級要通過送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等形式，下大力氣向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)機科普知識，宣傳保障農(nóng)機作業(yè)質量對于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、促進農(nóng)民增收的重要性，提高農(nóng)民群眾對強化農(nóng)機作業(yè)質量的認識，增強農(nóng)民群眾監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)質量的積極性，進而強化社會對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)管。

(二)是要強化農(nóng)機作業(yè)質量技能培訓。在以往工作中，由于個別地方對農(nóng)機化應用技術培訓不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機化節(jié)本增效新技術不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農(nóng)機作業(yè)時僅憑經(jīng)驗作業(yè)，達不到農(nóng)機作業(yè)質量標準。今后，我們應進一步加大對農(nóng)機化節(jié)本增效新技術的培訓，亦可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以管區(qū)為單位，并結合農(nóng)機安全管理、農(nóng)機技術推廣、陽光工程培訓等多種形式，對凡是未掌握農(nóng)機化新技術基本要領的農(nóng)機手，進行一次全員培訓，全面提高農(nóng)機駕駛操作人員的實際工作技能，進而促進農(nóng)機作業(yè)質量的提高。

(三)要推進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)。要進一步加強農(nóng)機合作社建設，增加合作社建設數(shù)量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規(guī)范運作，積極組織好農(nóng)機規(guī)模化作業(yè)，并發(fā)揮好合作社在提高農(nóng)機作業(yè)質量方面的示范帶動作用，帶領其他農(nóng)機手嚴格按照要求進行規(guī)范作業(yè)，全面提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)模化水平；并推行訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)，提高農(nóng)機作業(yè)質量。

(四)要推進農(nóng)村土地合理流轉。目前，農(nóng)村的大批青壯年勞力都進城打工或從事一些經(jīng)營活動，從事農(nóng)機生產(chǎn)的都是一些“三八六一九九”部隊，從事農(nóng)機生產(chǎn)較為困難，對農(nóng)機作業(yè)質量的監(jiān)督也不力。今后要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社的重要作用，合理流轉農(nóng)村土地，統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，爭取有效提高農(nóng)機作業(yè)質量。

(五)要建立統(tǒng)一的農(nóng)機作業(yè)質量標準。各地要根據(jù)各自地理、農(nóng)業(yè)種植等不同的自然條件及農(nóng)民生產(chǎn)習性，研究符合各自實際的統(tǒng)一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農(nóng)作物秸稈還田等全面的作業(yè)質量標準，讓農(nóng)機手在作業(yè)時有章可循，農(nóng)民群眾對作業(yè)質量的監(jiān)督也有規(guī)可依。

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一、指導思想

按照保障農(nóng)機生產(chǎn)安全和農(nóng)機產(chǎn)品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合的原則，嚴格落實農(nóng)機監(jiān)管責任制，狠抓生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和配件，著力構建農(nóng)機產(chǎn)品監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)機市場秩序持續(xù)好轉。

二、工作目標

以農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象，以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為重點，開展質量監(jiān)督工作，積極開展農(nóng)機產(chǎn)品的質量調查、投訴和打假工作，進一步完善農(nóng)機質量投訴監(jiān)督體系，建立長效監(jiān)管機制，及時處理重大、突發(fā)質量事故和集中投訴事件，堅決打擊制售假冒偽劣補貼機具的行為，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機產(chǎn)品質量安全。

三、工作重點

（一）廣泛開展農(nóng)機打假宣傳教育工作。充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、板報等多種形式，宣傳農(nóng)機打假工作，宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，及時曝光典型案件；結合“六五普法”，積極開展農(nóng)機普法下鄉(xiāng)活動和現(xiàn)場咨詢活動，廣泛宣傳政策法規(guī)，接受農(nóng)民的投訴和咨詢，普及農(nóng)民識假辨假和科學使用農(nóng)機知識，提高農(nóng)民維權意識和能力。

（二）加強農(nóng)機產(chǎn)品及配件質量監(jiān)管。

一是結合春耕、雙夏、三秋等農(nóng)時季節(jié)，會同工商、質監(jiān)等部門開展農(nóng)機產(chǎn)品及配件質量監(jiān)督檢查，從源頭上保障農(nóng)機產(chǎn)品質量安全。

二是督促農(nóng)機銷售經(jīng)營部門完善進貨檢查驗收制度，建立進貨驗收檔案。對未按規(guī)定建立產(chǎn)品質量和經(jīng)銷檔案的，要督促建立，對拒不建立或抵制建立的，要依法查處。

三是加強財政資金補貼購置的農(nóng)機具的質量監(jiān)管，有計劃地組織開展質量保障督導工作。在主要農(nóng)時季節(jié)和產(chǎn)品旺銷季節(jié)，選擇重點企業(yè)、政府補助購置農(nóng)機具，實施企業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)機產(chǎn)品質量的調查、跟蹤和監(jiān)督指導；組織開展適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況調查。

四是完善投訴舉報制度。要充分利用農(nóng)機質量投訴網(wǎng)絡，設立舉報、投訴電話，完善舉報制度，發(fā)動全社會參與，區(qū)站的農(nóng)機質量投訴電話是。

五是及時處理重大、突發(fā)質量事故和集中投訴事件。堅決打擊制售假冒偽劣補貼機具的行為。

六是要建立健全農(nóng)機日常監(jiān)管工作制度和監(jiān)管工作檔案，如實記錄監(jiān)管工作開展情況，做到有查必有錄。（三）鞏固農(nóng)機維修網(wǎng)點整規(guī)成果，建立長效機制。一是制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進有序發(fā)展。根據(jù)農(nóng)機維修網(wǎng)點的現(xiàn)狀和服務“三農(nóng)”的要求，制定農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步做強做大農(nóng)機維修網(wǎng)點，引導農(nóng)機維修網(wǎng)點向區(qū)域性農(nóng)機維修中心發(fā)展；積極探索農(nóng)機維修經(jīng)營新模式，引導農(nóng)機維修網(wǎng)點引進汽車維修經(jīng)營模式，開展“4S”式服務，進一步增強維修服務能力。二是加強行業(yè)自律，完善規(guī)章制度。進一步加強農(nóng)機維修行業(yè)自律建設，制定、完善各類規(guī)章制度。三是加強培訓和示范力度，提高農(nóng)機維修網(wǎng)點運行水平。繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展農(nóng)機維修行業(yè)星級評定和農(nóng)機維修示范建設活動，引導維修行業(yè)向規(guī)范化和高級別的維修點發(fā)展。

四、工作要求

1．加強領導，提高監(jiān)管能力。區(qū)站成立以主要領導為組長，有關職能科室負責人為成員的農(nóng)機打假保農(nóng)領導小組，并確保農(nóng)機打假資金的落實，使農(nóng)機打假專項治理行動做到有組織、有措施、有落實、有檢查、有記錄，切實把這項工作落實到實處。

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在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)機駕駛(操作)人員違章作業(yè)造成的農(nóng)機事故約占農(nóng)機事故總數(shù)的60％以上。這些事故給人民的生命財產(chǎn)造成不同程度的損害。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員必須加強對駕駛(操作)人員的管理，廣泛宣傳遵守安全操作規(guī)程的重要性，確保安全生產(chǎn)。

一、農(nóng)機具的安全使用

1.耕、整地作業(yè)安全注意事項

(1)機車耕作時，首先要觀察好地塊、周圍的人員情況，確保安全時再從事作業(yè)。

(2)不許轉圈犁耕，轉彎時應先將犁升起。

(3)懸掛犁作業(yè)時，犁上禁止上人。

(4)作業(yè)中轉移地塊時，應將機具提升到最高位置，必須切斷動力輸出軸動力，同時控制好犁的擺動。

(5)停車后應使機具著地，不許處于懸掛狀態(tài)停放。

(6)過溝、渠、田埂時應避免用高速直行猛沖，以防陷車、翻車。

(7)耙地作業(yè)時，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事項

(1)萬向節(jié)應轉動靈活，伸縮自如無卡滯。

(2)旋耕機掛接后，要使兩端的萬向節(jié)處于同一平面，并保證在耕作狀態(tài)時萬向節(jié)傳動軸的，主、從動軸在同一條直線上。

(3)旋耕機提升不宜過高，否則不僅會使萬向節(jié)扭壞，還會因懸掛下拉桿張緊鏈與萬向節(jié)傳動軸相碰而造成零件損壞。

(4)旋耕機入土的方法應是拖拉機邊走邊放旋耕機，這樣可避免阻力突然增加而損壞機具。轉彎前必須先把旋耕機升起，待旋耕機刀片全部出土后，拖拉機才能轉彎。

(5)如遇旋耕機因纏草而停轉時，不可用腳蹬旋耕刀片強迫旋轉。

3.收割作業(yè)安全注意事項

(1)作業(yè)前，應加注油，檢查緊固件是否松動，清點工具。

(2)傳動前，應檢查機具周圍和上部，確認安全后，放可嗚喇叭、傳動、起步。

(3)作業(yè)時，應選擇適當前進速度，收割機發(fā)動機應始終保持在額定轉速工作。若發(fā)動機轉速下降，應迅速踩下行走離合器，待發(fā)動機轉速回升后再作業(yè)。

(4)在機具作業(yè)過程中，不得給皮帶打蠟、保養(yǎng)、調整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)聯(lián)合收割機在起伏不平的路面上不得高速行駛，運輸時割臺應提升到最高位置，裝好保險裝置，地頭轉彎和過溝埂時都應抬高割臺。

(6)在停車排除故障時，駕駛臺應有專人看管，不許接合作業(yè)離合器，自走式聯(lián)合收割機的割臺升起后，應將割臺支撐牢固方準人到下面去工作。

(7)清除滾筒、割刀、傳動軸部件堵塞或纏繞的禾桿、雜草時、必須停車，切斷動力，用專用工具或木棒去清除，不許直接用手去撥。機未停穩(wěn)不許在割臺前面行走。故障排除后，應清點工具，檢查機組人員是否離開，然后人工轉動機器、確認轉動自如，方可起步作業(yè)。

(8)收割機上必須配滅火裝置，作業(yè)區(qū)嚴禁吸煙，禁止帶入其他火種，排氣管必須裝火星收集器。

以上各種作業(yè)的注意事項是駕駛(操作)人員在作業(yè)中必須做到的，只有這樣的才能確保機具的作業(yè)安全。

二、農(nóng)機具的監(jiān)督管理

由于農(nóng)機具在生產(chǎn)、銷售、使用、維修等許多方面都存在著不安全因素，這就要求農(nóng)機監(jiān)理機構必須加大監(jiān)管力度，實行全方位的監(jiān)督管理。

1.依法對實行牌證管理的農(nóng)機具進行監(jiān)管

隨著農(nóng)田作業(yè)機具的迅速增加，農(nóng)田作業(yè)的傷亡事故日益增多，農(nóng)機監(jiān)理部門要切實加強對農(nóng)機具駕駛(操作)人員的技能培訓、安全教育、法制教育、監(jiān)督管理，強化他們的安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)。

2.實行源頭監(jiān)管

為了把不安全因素消滅在萌芽之中，要求我們農(nóng)機監(jiān)理機構要在農(nóng)機具初檢上戶掛牌，駕駛(操作)人員培訓，農(nóng)機具制造、維護、試驗鑒定，產(chǎn)品質量檢驗等諸多源頭實行監(jiān)督管理。

(1)協(xié)助質量監(jiān)督部門把好農(nóng)機具人市關。農(nóng)機監(jiān)理部門要積極協(xié)助質量監(jiān)督部門認真貫徹《產(chǎn)品質量法》，并在技術檢驗中嚴格執(zhí)行檢驗標準，對達不到技術標準的產(chǎn)品一律不準進入市場，確保農(nóng)機具質量可靠，達到安全生產(chǎn)的要求。

(2)協(xié)助農(nóng)機修理單位搞好農(nóng)機具的維修保養(yǎng)，并監(jiān)督其服務質量。嚴格按標準和技術要求維修和保養(yǎng)農(nóng)機具是提高農(nóng)機具的使用效益，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎。

(3)為農(nóng)機具經(jīng)銷單位反饋用戶需求信息。協(xié)助農(nóng)機具經(jīng)銷單位對其經(jīng)銷的農(nóng)機具的技術性能和使用安全性能進行全面而認真的檢驗，對達不到標準的一律不準投入市場。

(4)與教育培訓單位密切合作，為提高農(nóng)機人員整體素質而盡最大努力。一方面要依托國家大中專院校對農(nóng)機監(jiān)理人員進行職業(yè)和技能培訓，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術素質和技術服務能力。另一方面還要協(xié)助和監(jiān)督農(nóng)機培訓學校做好農(nóng)機駕駛(操作)人員的培訓，為用戶提供高素質，技術過硬的優(yōu)質人才。

(5)嚴把登記入戶關。農(nóng)機監(jiān)理在受理農(nóng)機具登記入戶、發(fā)放牌證時，一定要嚴格按著農(nóng)機部的“兩個規(guī)定”和“兩個規(guī)范”的要求辦理，初檢時嚴格按著技術檢驗標準進行檢驗，對檢驗不合格的農(nóng)機具和拼裝、組裝、不經(jīng)合法手續(xù)改裝的農(nóng)機具嚴禁發(fā)放牌證，并勸其按報廢車進行銷毀處理，不不允許流入使用。

(6)嚴把農(nóng)機具定期技術檢驗關。做到檢驗標準規(guī)范化。機具參加檢驗時，首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站以高效、優(yōu)質的服務配合駕駛(操作)人員做好檢驗前的維修與保養(yǎng)，使其提前達到檢驗標準的要求，對檢驗不合格的機具堅決不允許使用。

(7)培養(yǎng)一只高素質的農(nóng)機監(jiān)理隊伍，實現(xiàn)向管理服務型的轉變。

(8)優(yōu)質服務，文明監(jiān)理，實現(xiàn)向管理服務型轉變。首先要全面推行誠信服務、優(yōu)質服務、以人為本的管理理念，把監(jiān)理單位辦成機手之家，把優(yōu)質服務送到家，文明監(jiān)理送上門。同時開展技術咨詢和法律援助服務，提供技術咨詢和信息服務等。為了安全生產(chǎn)這一目標，而使機手與監(jiān)理人員的心緊緊地連在一起。

(9)要把宣傳教育與田檢路查緊密地結合起來。田檢路查是糾正違章，消除隱患的重要措施，而安全教育又是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要手段。

綜上所述，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質、高效、低耗、安全的農(nóng)機具，并且管理好、使用好、安全駕駛操作好這些機具，是農(nóng)機監(jiān)理部門義不容辭的職責。依法管理農(nóng)機具是法律賦予農(nóng)機監(jiān)理部門的責任，確保農(nóng)機具安全生產(chǎn)，人民生命財產(chǎn)安全也是農(nóng)機監(jiān)理部門的重要責任。因此，農(nóng)機監(jiān)理部門要適應新形式的發(fā)展，努力服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面機械化和現(xiàn)代化作出積極的貢獻。

參考文獻

篇7

1.我國農(nóng)機維修質量管理的現(xiàn)狀

近年來，我國農(nóng)機維修行業(yè)迅速發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，也提高了工作效率，減輕了農(nóng)民的負擔，但是從長遠的發(fā)展角度來說，我國的農(nóng)機維修行業(yè)仍然存在諸多問題亟待完善，具體來說主要有以下幾個方面的問題：

1.1 農(nóng)機維修人員的專業(yè)素質不足

從當前的狀況來看，我國農(nóng)機維修網(wǎng)點分布混亂，維修人員的專業(yè)素質無法，滿足維修需求，文化程度不夠，很多都是自學的，既沒有相關文憑，也沒有通過專門的機構進行培訓，使其知識更新慢，修理技能有限，無法滿足社會發(fā)展下農(nóng)機維修的目標。

1.2 維修的設備過于單一

從目前我國農(nóng)機維修點的情況來看，所采用的設備仍然是多年前的設備，缺乏專業(yè)的檢測與維修設備，而且也沒有引進現(xiàn)代化的設備。在農(nóng)機維修過程中，農(nóng)機維修人員通常都是依賴經(jīng)驗與判斷，導致故障的排除難度與較大。

1.3 維修網(wǎng)點無證經(jīng)營

由于成本不足，融資渠道有限，導致部分維修網(wǎng)點要采取別的方式來維持生存，很多維修網(wǎng)點都是無證經(jīng)營或者修理工無職業(yè)資格證書，無證上崗情況很多，農(nóng)機局的維修質量無法保證。

1.4 維修配件市場管理難度較大

目前，農(nóng)機的維修點存在點多、面廣的特點，同時農(nóng)機維修配件門市經(jīng)營分散，實現(xiàn)統(tǒng)一管理難度較大，導致管理薄弱，假冒偽劣配件會進入到維修市場中，常常會引起質量糾紛。

2.改善農(nóng)機維修質量管理的措施

從上文的分析中，我們對我國農(nóng)機維修質量管理的現(xiàn)狀已經(jīng)有了一定的認識，存在諸多不足亟待完善，對此，要引起高度重視，采取有效措施進行控制：

2.1 加強技能培訓，改善維修質量

在農(nóng)機維修管理體系中，很多農(nóng)機維修人員的專業(yè)素質及技術水平都需要提高，這在一定程度上關系到百姓與群眾的生命與財產(chǎn)安全。因此，農(nóng)機維修管理質量的體改可以通過加強農(nóng)機維修人員的培訓，來加強農(nóng)機維修人員的綜合素質。所以，國家的相關部門立足農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況，對農(nóng)機維修人員進行定期的培訓，提高其專業(yè)知識與技能水平，同時開展多種形式的培訓班，從根本上促進農(nóng)機維修人員的專業(yè)素質提高，進而促進農(nóng)機維修管理質量的提高。

2.2 加大農(nóng)機維修法規(guī)的宣傳力度

近年來，隨著我國《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術條件》和《農(nóng)業(yè)機械維修管理辦法》的頒布實施，在一定程度上體現(xiàn)了我國政府對農(nóng)機維修管理工作的支持，同時法規(guī)的頒布也具有一定的監(jiān)管功能。在這樣的環(huán)境下，地方農(nóng)機主管部門要與中央互相配合，采取多種形式，多種層次的宣傳方法，利用現(xiàn)有的宣傳手段，加大農(nóng)機維修法規(guī)的宣傳力度，進而促進農(nóng)機維修人員與維修工作可以朝著更好的方向發(fā)展，進而促進農(nóng)機維修水平的提高。

2.3 控制好設備的更新與配件管理

在農(nóng)機維修質量管理過程中，要控制好農(nóng)機維修設備等的技術檢測關，切實提高農(nóng)機維修技術人員的檢測能力，同時要保證農(nóng)機的運行效率。同時，維修監(jiān)督管理技術人員要定期的對維修網(wǎng)點及其設備進行必要的檢查，同時也要強化業(yè)主的自我監(jiān)督、自我檢查能力。同時要規(guī)定相關的檢測設備定期的送到相關部門進行檢驗，同時，維修主管部門要對修理的網(wǎng)點設備定期進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)存在老舊產(chǎn)品或者不符合要求的設備，必須提出報廢或者更換的要求，禁止定期進行更新，促進我國農(nóng)機維修質量可靠性的提高，推進農(nóng)機維修質量管理水平的提高。

2.4 強化農(nóng)機維修市場的監(jiān)管力度

為了使我國農(nóng)機維修模式的運行效率，就必須要加強網(wǎng)點證照的管理力度，對一些無證上崗人員或者是沒有經(jīng)營證件的維修網(wǎng)點必須要按照《農(nóng)業(yè)機械維修管理辦法》給予行政處罰，必要的情況下可以勒令其停業(yè)整頓。同時要處理好農(nóng)機維修質量問題，對發(fā)生的農(nóng)機維修質量與服務糾紛，不能私自解決，要通過相關的技術人員完成鑒定后才能確定質量責任。另外，作為管理部門要及時的將上級信息或者有關的知識傳達給維修經(jīng)營者，使其可以及時的更新知識及設備，督促現(xiàn)有的農(nóng)機維修網(wǎng)點工藝水平及技術能力都得到提高與改善，可以更好地適應科學技術的發(fā)展及社會進步的要求，進而促進我國農(nóng)機維修質量管理水平的提高。

結束語：

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關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機；維修；方法

隨著《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，以及農(nóng)村年輕勞動力的轉移，農(nóng)戶購置、使用農(nóng)業(yè)機械越發(fā)普遍，真正地迎來了農(nóng)機化得春天。農(nóng)業(yè)機械的增加，農(nóng)機維修市場擴大，農(nóng)機維修任務越來越多，對農(nóng)機維修質量要求也越來越高。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修市場管理，提高維修質量，維護農(nóng)機市場秩序和農(nóng)機維修經(jīng)營者及農(nóng)機戶的合法權益是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門面臨的重要任務。本人結合工作實際，就如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修質量談談粗淺的認識。

一、必須加強農(nóng)機維修行業(yè)管理與監(jiān)督

長期以來，受各種因素的制約，武岡市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機具維修行業(yè)處在一個混亂無序的狀態(tài)，各個維修點的維修質量高低不一，從業(yè)人員素質普遍不高，使農(nóng)機使用者應有合法的權益得不到很好的保證。根據(jù)國家相關法律法規(guī)，為了提高農(nóng)機維修質量，筆者認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門應當從以下幾方面著手：

1.對新開業(yè)的維修網(wǎng)點嚴格申報，硬件和軟件必須達標。聯(lián)系市農(nóng)機局對現(xiàn)有維修點進行年度技術審驗，對年審不合格的，必須降級的要降級，該停業(yè)整改的要責令整改，該收繳技術合格證書的要堅決收繳，決不姑息。

2.聯(lián)合市農(nóng)機管理部門經(jīng)常性的開展轄區(qū)內農(nóng)機零配件抽檢查工作，堵住假冒偽劣產(chǎn)品的流通，嚴禁銷售，預防農(nóng)機維修時使用不合格零部件。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站建立農(nóng)機消費維權監(jiān)督辦公室，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的支持和辦公經(jīng)費的落實，搞好農(nóng)機維修質量監(jiān)督隊伍建設，認真履行工作職責，維護消費者權益。

4.要盡快建立農(nóng)機維修質量的標準制定。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》第十一條指出，國家加強農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設，制定和完善農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量，維修質量和作業(yè)質量等標準。根據(jù)武岡市的實際情況，市農(nóng)機局應盡快制定拖拉機、耕田機、插秧機、柴油機和收割機維修質量標準以及提高維修質量和防止維修質量界定不清引起的糾紛，以便維護農(nóng)機戶或農(nóng)機維修人員的正當權益。

二、加大對農(nóng)機維修行業(yè)的支持力度

中央連續(xù)12個1號文件都提到“三農(nóng)”問題，國家也出臺了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)機補貼的資金和力度在不斷地提高，客觀上調動了農(nóng)民購機的積極性，各種農(nóng)業(yè)機械象雨后春筍般的涌進農(nóng)村千家萬戶，出現(xiàn)了家家購農(nóng)機，戶戶有農(nóng)機。但是對農(nóng)機維修經(jīng)營行業(yè)支持力度還需要加強，使有實力的資本進入到農(nóng)機維修行業(yè)，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修經(jīng)營網(wǎng)點，才能使農(nóng)機維修質量得到保證。目前，武岡市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修經(jīng)營網(wǎng)點普遍曾在以下幾個問題；

1.維修經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)模太小，修理設備簡單，只有一臺電焊機，檢測儀器太少，大多又缺乏修理技術。無基本工具（有的連游標卡尺，塞尺等等都沒有），無拆裝專用工具（如飛輪、軸承，缸套等拆裝專用工具），更別說機床加工之類的了。

2.維修經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量少。例如：整個安樂鄉(xiāng)下轄17個行政村，總人口2.6萬，農(nóng)業(yè)機械總動力30588千瓦，但只有一個不到十幾平方的簡易維修點，維修人員二名，整個行業(yè)缺乏良性競爭，維修質量也就無從談起了。

三、加大外來技術力量引進

隨著科技進步，農(nóng)業(yè)機械也越來越先進，復雜和智能化，有些甚至采用PLC可編程控制器等進行控制，這對維修從業(yè)人員的素質和業(yè)務能力提出了更高更多的要求，除了各從業(yè)人員自身加強學習之外，還需要從外部吸取高素質的人才以提高農(nóng)業(yè)機械維修質量。

1.對于購買了比較復雜的農(nóng)業(yè)機械，像收割機、高速插秧機和糧食干燥機之類的，基本上都是由廠家進行“三包”和后期維護和保養(yǎng)，但是有道是遠水解不了近渴，像這些農(nóng)業(yè)機械售后服務基本上只會在縣、市級以上的城市才有，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理者能夠聯(lián)系這些廠家的售后服務人員對鄉(xiāng)村本地維修經(jīng)營者進行培訓，這樣既減輕廠家的售后服務的壓力，又可以使農(nóng)機戶更加方便、更加及時的得到維修。

2.適當引進一些高技術人才，對農(nóng)機維修中遇到的難點和多發(fā)故障進行授課和現(xiàn)場維修指導。另外，也可以從政策上支持鼓勵一些高技術人才直接加入到農(nóng)機維修隊伍中，直接提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修質量。

篇9

在隆重紀念改革開放30周年、*屆三中全會即將召開的重要時刻，我們在浙江寧波召開全國農(nóng)業(yè)機械化質量工作會議，這在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上尚屬首次，必將對提升農(nóng)業(yè)機械化質量水平產(chǎn)生重要影響。會議的主要任務是：全面總結農(nóng)機化質量工作取得的成績和經(jīng)驗，認真分析面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期農(nóng)機化質量工作，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。剛才，浙江、山東、江蘇和河南焦作等地農(nóng)機管理部門介紹了各自的工作經(jīng)驗，講得都很好，希望大家認真學習、互相借鑒。下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定農(nóng)業(yè)機械化質量工作取得的成績

今年是改革開放30周年。30年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了歷史性的偉大成就。農(nóng)產(chǎn)品供給能力大大增強，農(nóng)村經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村面貌明顯改善，農(nóng)村體制機制不斷完善，發(fā)展活力不斷增強。30年來，全國農(nóng)機系統(tǒng)認真貫徹黨和國家關于加強農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的各項方針政策，深入實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，緊緊圍繞“加強農(nóng)業(yè)基礎建設，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收”這個中心任務，解放思想，開拓創(chuàng)新，農(nóng)機工業(yè)制造能力不斷增強，農(nóng)機裝備總量穩(wěn)步增長，機械化作業(yè)水平持續(xù)提高，特別是近年來，在提高農(nóng)業(yè)機械化質量方面進行了積極有益的探索，取得了明顯成效，為解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會生產(chǎn)力、促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

一是法律法規(guī)建設不斷加強。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量、服務質量方面的法規(guī)建設不斷加強。特別是以*年公布實施的《農(nóng)業(yè)機械化促進法》為標志，農(nóng)業(yè)機械化質量法律規(guī)章建設進一步加快，為農(nóng)業(yè)機械化質量工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。圍繞貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，農(nóng)業(yè)部先后制定了《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機械質量調查辦法》和《農(nóng)業(yè)機械投訴監(jiān)督管理辦法》等配套規(guī)章。一些省區(qū)市也制定了地方性法規(guī)規(guī)章。江蘇、黑龍江、廣西、山西等省區(qū)市制定了相關的農(nóng)業(yè)機械質量管理辦法；江蘇省修訂了《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，對農(nóng)機產(chǎn)品的試驗鑒定、產(chǎn)品質量責任、投訴體系建設、標準化建設、推廣銷售和維修管理等方面作出了具體規(guī)定；黑龍江、遼寧等省還制定了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質量管理辦法；農(nóng)業(yè)機械化質量工作總體進入了有法可依、有章可循的新階段。

二是評價監(jiān)督體系逐步完善。農(nóng)機系統(tǒng)以試驗鑒定、質量投訴、質量認證、質量調查、職業(yè)技能鑒定和維修管理為重點，著力構建和完善農(nóng)業(yè)機械化質量評價監(jiān)督工作體系。目前，全國已擁有部、省和地（市）農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構52個，累計對1萬多個產(chǎn)品進行了推廣鑒定。建立了部、省、市、縣各級農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴監(jiān)督站1348個，基本形成了覆蓋全國的農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)部組建了中國農(nóng)機產(chǎn)品質量認證中心并加強了工作站建設，對近400個產(chǎn)品和企業(yè)開展了合格認證、強制170個農(nóng)機質量監(jiān)督投訴站，甘肅省建立了投訴監(jiān)督機構101個，山東、新疆、內蒙古等地也完善了省市縣三級投訴網(wǎng)絡，四川、遼寧等省開展了財政補貼機具的質量調查工作，遼寧省從*年起累計調查800多農(nóng)戶，對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析并及時通報。評價監(jiān)督體系的不斷完善，有效維護了農(nóng)民群眾的合法權益，有力促進了農(nóng)機化工作水平的提高。

三是支撐保障能力明顯提升。長期以來，農(nóng)機管理部門和農(nóng)機鑒定檢測機構不斷加強基礎設施建設，更新改造試驗條件，加強人員技術培訓，農(nóng)業(yè)機械化質量工作的支撐能力顯著增強，科學化、規(guī)范化水平不斷提高。標準制修訂工作得到加強。以技術標準、作業(yè)標準、管理標準和服務標準為主體的農(nóng)業(yè)機械化標準體系初步形成，共實施標準159個，公布重新修訂的部級鑒定大綱54個。全國共建立了農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站41個，發(fā)放證書31萬張。黑龍江省結合農(nóng)機合作社建設，制定了40多項農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)、維修的技術標準；吉林省結合農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設，制定并地方標準20多項；浙江省結合地方特色，制修訂茶葉加工機械等標準21項，河北、湖北、新疆、青島等省區(qū)市也制定了地方作業(yè)標準。北京、山西、安徽、甘肅、陜西等省區(qū)市積極開展職業(yè)技能鑒定工作，河北省以農(nóng)機維修工人技術培訓為重點，培訓考核5萬余人，提高了農(nóng)機維修從業(yè)人員的技術水平，有效保障了農(nóng)業(yè)機械化質量。

四是質量工作效益初步顯現(xiàn)。各地通過開展推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定、質量跟蹤調查和安全普查等工作，大力提升農(nóng)業(yè)機械的適用性、安全性、可靠性，取得了良好成效。抽樣統(tǒng)計顯示，我國谷物聯(lián)合收割機的平均故障間隔時間從十年前的8.8小時提高到現(xiàn)在的40小時以上，主要農(nóng)機零配件產(chǎn)品質量抽樣合格率也有所提高。農(nóng)業(yè)機械化質量的不斷改善，降低了農(nóng)機使用成本，提高了農(nóng)機作業(yè)效率，為促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了有力保障。吉林省農(nóng)機部門積極配合省質檢部門、工商部門開展農(nóng)機產(chǎn)品市場檢查，檢測農(nóng)機及零配件樣品4萬多個，產(chǎn)品合格率比改革之初提高了20個百分點。廣東省農(nóng)機質量調查顯示，農(nóng)民對聯(lián)合收割機損失率、含雜率、破碎率和作業(yè)效率滿意度達到96%，反映植保機械質量良好的占97.4%，農(nóng)業(yè)機械質量狀況基本可以滿足當前實際生產(chǎn)的需要。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、切實加強領導的結果，是各有關部門大力支持、密切配合的結果，更是全國農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗的結果。借此機會，我代表農(nóng)業(yè)部向為農(nóng)業(yè)機械化質量工作作出積極貢獻、付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

多年來的工作實踐，進一步加深了我們對農(nóng)業(yè)機械化質量工作規(guī)律的認識，積累了十分寶貴的經(jīng)驗。這就是:必須加強法律法規(guī)建設，建立依法管理農(nóng)業(yè)機械化質量工作的長效機制；必須積極推進農(nóng)業(yè)機械化質量體系建設，為做好農(nóng)業(yè)機械化質量工作提供組織保證；必須加強農(nóng)業(yè)機械化質量能力建設，為做好農(nóng)業(yè)機械化質量工作提供強有力支撐；必須依托質量提升效益，保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。以上這些經(jīng)驗，是我們繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化質量工作的寶貴財富，具有長期指導作用，必須持之以恒地堅持下去。

與此同時，我們也要清醒地看到，農(nóng)業(yè)機械化質量工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是認識還不夠到位。一些地方還沒有把質量工作擺上推動農(nóng)機化發(fā)展的重要議事日程，法律法規(guī)賦予的職能尚未得到全面履行；有些同志把農(nóng)業(yè)機械化質量片面理解為農(nóng)機產(chǎn)品質量，對其豐富內涵的認識不夠深入。二是發(fā)展還不夠平衡。地區(qū)之間工作推進程度存在不小差距，影響了農(nóng)業(yè)機械化質量整體水平的提升；對農(nóng)機產(chǎn)品質量和作業(yè)質量重視程度較高，但維修質量和服務質量工作仍有待進一步加強。三是體系還不夠健全。投訴監(jiān)督體系、維修體系、標準體系、職業(yè)技能鑒定體系還不完善，農(nóng)機科技含量低、機械故障多、安全隱患大的狀況未得到根本改變。四是保障還不夠有力。農(nóng)業(yè)機械化質量基礎設施落后，工作經(jīng)費投入不足，與農(nóng)機化發(fā)展水平和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的任務仍不相適應。以上這些問題必須引起我們高度重視，并在今后工作中研究采取措施，切實加以解決。

二、深刻認識農(nóng)業(yè)機械化質量工作的重要意義

黨的*大對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設作出了重大部署，明確指出解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。強調要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，農(nóng)業(yè)機械化工作者肩負著艱巨而光榮的使命。實踐證明，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，有利于增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)抗災防災能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收；有利于轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的素質、競爭力和效益；有利于減輕農(nóng)民勞動強度，解放農(nóng)村勞動力，緩解當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的突出矛盾，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

當前，我國農(nóng)業(yè)機械化總體上已經(jīng)進入中級發(fā)展階段。這一階段是農(nóng)機化發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質量不斷提高，發(fā)展領域不斷拓寬，發(fā)展機制不斷完善，農(nóng)機農(nóng)藝更加協(xié)調的階段；也是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由依賴和占用人力資源向依靠科學技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉變，機械化生產(chǎn)方式由原來的次要地位轉化為主導地位的階段。在這一階段，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不僅僅注重產(chǎn)品質量，同時也要注重作業(yè)質量、維修質量和服務質量；不僅僅注重農(nóng)機產(chǎn)品的一般技術指標，同時也要注重農(nóng)機產(chǎn)品的安全性、適用性和對生態(tài)環(huán)境的影響；不僅僅注重農(nóng)機試驗鑒定，同時也要注重標準制定、質量調查、投訴監(jiān)督等工作。如果說，之前一個階段我們著重抓了農(nóng)業(yè)機械化量的積累增長，那么今后一個時期更要關注農(nóng)業(yè)機械化質的變化提高，這是農(nóng)機化發(fā)展的主要趨勢，也是全體農(nóng)機化工作者面臨的重要任務。

（一）提高農(nóng)業(yè)機械化質量是農(nóng)業(yè)機械化工作貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，要求轉變發(fā)展方式，著力解決當前農(nóng)業(yè)機械裝備結構不盡合理、物耗能耗偏高、科技水平較低等問題，實現(xiàn)速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一，努力促進農(nóng)業(yè)機械化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。只有切實做好農(nóng)業(yè)機械化質量工作，大力提高農(nóng)業(yè)機械化質量水平，才能轉變發(fā)展方式，做到數(shù)量與質量并重，推動農(nóng)機化轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道；也只有提高農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性，提高農(nóng)機技術狀態(tài)和使用效率，才能降低消耗，提高效益，讓廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中獲取更多的利益。

（二）提高農(nóng)業(yè)機械化質量是促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的關鍵舉措。農(nóng)業(yè)機械化質量是農(nóng)機產(chǎn)品自身質量和農(nóng)業(yè)機械高質量運用的統(tǒng)一體，事關農(nóng)機的使用效果和經(jīng)營效益，事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必須向農(nóng)業(yè)機械化質量尋求支撐。只有努力提高農(nóng)業(yè)機械化質量，實現(xiàn)產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量的全面提升，最大限度地滿足廣大農(nóng)民對提高生產(chǎn)效率和降低勞動強度的迫切需求，才能促進農(nóng)業(yè)機械化和諧、可持續(xù)發(fā)展。也只有通過提高農(nóng)業(yè)機械化質量，積極排除農(nóng)機安全隱患、降低機具故障率，最大限度地減少農(nóng)機故障和人員糾紛，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的安全發(fā)展。

（三）提高農(nóng)業(yè)機械化質量也是促進農(nóng)業(yè)機械化自身發(fā)展的內在需要。當前，農(nóng)業(yè)機械化質量工作面臨良好的發(fā)展機遇?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進法》的公布實施，為加強農(nóng)業(yè)機械化質量工作提供了法律依據(jù)。農(nóng)業(yè)部和一些省區(qū)市出臺了配套規(guī)章，使農(nóng)業(yè)機械化質量工作步入了依法管理的新階段。購機補貼力度進一步加大，農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性高漲。*年中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金40億元，實施范圍覆蓋了全國所有農(nóng)牧業(yè)縣，2009年購機補貼資金還有望大幅度增加。隨著二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，勞動力逐步轉移和農(nóng)民生活質量的提高，對改善生產(chǎn)條件，使用上性能可靠、質量優(yōu)良、駕駛舒適、操作方便的農(nóng)業(yè)機械提出了新的更高的要求，也為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和高性能、高質量農(nóng)業(yè)機械的應用提供了廣闊的空間。

總之，農(nóng)業(yè)機械化質量工作事關農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，我們必須深刻認識加強和改進農(nóng)業(yè)機械化質量工作的極端重要性，以高度的責任心和強烈的使命感，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效。

三、努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化質量工作的新局面

農(nóng)業(yè)機械化質量是農(nóng)機產(chǎn)品質量和運用效果的有機結合，是農(nóng)業(yè)機械化整體發(fā)展水平的重要指標。產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量共同構成了農(nóng)業(yè)機械化質量的主要內容。農(nóng)機產(chǎn)品質量，涵蓋農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況等，是對農(nóng)業(yè)機械滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術要求的評價。產(chǎn)品質量決定著其它方面的質量，沒有好的產(chǎn)品質量，就沒有好的作業(yè)質量、維修質量，它是農(nóng)業(yè)機械化質量的基礎。農(nóng)機作業(yè)質量，是作業(yè)標準、農(nóng)藝要求、操作技能、機具狀況等要素在生產(chǎn)中的優(yōu)化組合，反映的是農(nóng)業(yè)機械使用的最終效果。產(chǎn)品質量、維修質量和服務質量的好壞，都要通過作業(yè)質量來檢驗，它是農(nóng)業(yè)機械化質量的重要體現(xiàn)。農(nóng)機維修質量，涉及維修網(wǎng)絡建設、維修設備狀況、配件質量、維修技能等內容，是指維修后的農(nóng)業(yè)機械滿足其修理?際躋?蟮某潭取N?拗柿考扔氬?分柿恐苯酉喙兀?鐘跋炫?饕抵柿亢臀?蘚蟮募際踝刺???橋┮禱?禱?柿康鬧匾?U稀E??裰柿浚?崠諗┮禱?禱?⒄溝娜??蹋?哂懈??矸旱哪諍??槍芾矸?裨諤岣卟?分柿?、作业质量、?拗柿可系淖酆咸逑鄭?苑⒒優(yōu)┮禱?禱?柿孔酆閑б嫫鹱毆丶?饔謾?

當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化質量工作的基本思路是：以黨的*大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)業(yè)機械化質量工作的出發(fā)點和落腳點；強化產(chǎn)品質量打基礎，提高作業(yè)質量出效益，抓好維修質量保安全，提升服務質量促和諧；進一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化手段、履行職能，全面提升農(nóng)業(yè)機械化質量水平，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。

主要任務是：貫徹落實法律法規(guī)，完善質量管理手段，健全質量標準體系，進一步規(guī)范農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修三大市場，抓好主要作物、重點產(chǎn)品、關鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化質量，全面提高產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化質量工作的新局面。在產(chǎn)品質量上，要加強新產(chǎn)品研制開發(fā)工作，提高科技含量。努力提高產(chǎn)品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推廣先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機產(chǎn)品。要認真按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《產(chǎn)品質量法》的規(guī)定，加強與有關部門的合作，發(fā)揮好各自的職能。要運用好現(xiàn)有手段，加強在用農(nóng)機產(chǎn)品質量評價與監(jiān)督，促進產(chǎn)品性能

圍繞上述基本思路和主要任務，關鍵是要樹立和強化四個意識，重點抓好六個方面工作。

四個意識是：

一是樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進法》是開展農(nóng)業(yè)機械化質量工作的法律依據(jù)。農(nóng)機系統(tǒng)要強化法律意識，樹立法制觀念，認真學習并深入實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和農(nóng)業(yè)部制定的一系列規(guī)章制度，嚴格按照法律和規(guī)章賦予的職責，開展農(nóng)業(yè)機械化質量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。

二是樹立和強化大局意識。要充分認識農(nóng)業(yè)機械化質量工作在推動農(nóng)機使用節(jié)本增效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化科學、和諧、安全發(fā)展，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效中的重要作用，圍繞大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設新農(nóng)村，實現(xiàn)“興機富民”；統(tǒng)籌協(xié)調各方面的力量，共同促進農(nóng)業(yè)機械化質量提高；樹立全面推進農(nóng)業(yè)機械化質量工作的理念，堅持四個質量一起抓，全方位提升農(nóng)業(yè)機械化質量水平。

三是樹立和強化責任意識。農(nóng)業(yè)機械化質量工作關系到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，關系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，認真履行法律賦予的質量管理職能是我們義不容辭的責任。各級農(nóng)機管理部門要從使用環(huán)節(jié)入手，加強產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量、服務質量的監(jiān)督管理，增強事業(yè)心和責任感，切實把農(nóng)業(yè)機械化質量工作各項部署要求落到實處，維護廣大農(nóng)民的合法權益。

四是樹立和強化服務意識。農(nóng)業(yè)機械化質量工作直接為農(nóng)民和農(nóng)機企業(yè)服務，關系到他們的切身利益。要始終堅持為人民服務的宗旨，切實轉變工作作風，廣泛了解農(nóng)民需求，不斷提高服務本領，拓寬服務領域，提供優(yōu)質服務。要主動向企業(yè)反饋質量信息，幫助企業(yè)查找質量問題，促進產(chǎn)品質量提高，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

六個方面的主要工作是：

一是認真實施法律法規(guī)。法律法規(guī)是農(nóng)業(yè)機械化質量工作的基?疽讕蕁R??徊郊憂顆┮禱?禱?柿肯喙胤üㄉ韞ぷ鰨?繞涫親饕抵柿亢臀?拗柿肯喙毓芾戇旆ǖ鬧貧ǎ??⑼晟頻鬧柿糠ü嫣逑怠R?喲篤輾üぷ髁Χ齲?扇《嘀中問劍?釗胙?靶??岢埂杜┮禱?禱?俳?ā芳捌澠涮字柿抗芾砉嬲隆R?喲籩捶?Χ齲??媛男蟹?篩秤璧吶┮禱?禱?柿考嘍焦芾碇澳埽?浞衷擻煤彌柿康韃欏⑼端嘸嘍?、?薰芾淼戎柿考喙蓯侄危?娣豆ぷ饜形??蔥鹿ぷ鞣椒ǎ?岣吖ぷ饜?剩?歡咸岣咭婪ㄐ姓?乃?健?

二是加快完善標準體系。標準規(guī)范是農(nóng)業(yè)機械化質量工作的基礎支撐。要將標準化作為質量工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要作物、重點環(huán)節(jié)和關鍵技術，因地制宜，結合實際，加快農(nóng)機作業(yè)質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作，盡快健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)和地方標準體系。要做好標準的宣傳貫徹實施工作，通過建設標準化示范區(qū)、規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務、加強職業(yè)技能鑒定等工作，切實把標準化建設落到實處。

三是高度重視試驗鑒定。試驗鑒定是農(nóng)業(yè)機械化質量保障的有力手段。各農(nóng)機鑒定機構要適應形勢，創(chuàng)新方法，提升水平，積極開展農(nóng)機試驗鑒定工作。要在全國范圍內統(tǒng)籌考慮科學規(guī)劃鑒定體系，多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力。要引導鼓勵鑒定機構向專業(yè)化方向發(fā)展，避免低水平重復建設。要加快推進鑒定機構能力認定工作，讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定，積極擴大部級鑒定規(guī)模。各級各類鑒定機構之間要加強團結協(xié)作，合理分工，優(yōu)勢互補。部農(nóng)機鑒定總站要發(fā)揮龍頭作用，加強對整?魷低車囊滴裰傅跡??μ嶸??幸狄滴袼?膠湍??Α?

四是依法組織調查投訴。調查投訴是農(nóng)業(yè)機械化質量工作的重要方式。各地要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械質量調查辦法》的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，科學制定質量調查計劃，依法組織開展在用特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質量調查工作。要嚴格履行備案程序，調查計劃和調查結果在公布前及時報農(nóng)業(yè)部備案。各地要按照《農(nóng)業(yè)機械質量投訴監(jiān)督管理辦法》的要求，盡快建立健全農(nóng)業(yè)機械質量投訴監(jiān)督機構，保證必要的工作條件和經(jīng)費。要及時、高效、公正處理質量投訴事件，切實維護農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權益。

五是大力開展推廣培訓。農(nóng)機推廣與教育培訓是農(nóng)業(yè)機械化質量提高的重要措施。要進一步加大農(nóng)業(yè)機械化技術示范區(qū)建設，積極推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械化技術和機具。要嚴格按照《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》，做好推廣目錄制定和管理工作。要嚴把機具的入選關，從源頭上保證國家支持推廣補貼的農(nóng)業(yè)機械質量。各地要多渠道爭取投入，加強對農(nóng)業(yè)機械化質量工作從業(yè)人員的教育培訓，提高知識水平和綜合素質，提升工作能力，為提高農(nóng)業(yè)機械化質量水平提供人才保障。要加強對農(nóng)機駕駛操作人員的培訓，提高農(nóng)機手的使用操作和維修保養(yǎng)技能，使農(nóng)機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領，保障使用質量和效果。要積極開展職業(yè)技能鑒定等工作，加大對農(nóng)機維修人員的培訓，提升維修人員技能，保障維修質量。

篇10

一、指導思想

以實踐科學發(fā)展觀為指導，認真落實中央有關強農(nóng)惠農(nóng)政策，精心組織實施農(nóng)機深松整地作業(yè)，增強土壤蓄水保墑能力，提高耕地質量和糧食綜合生產(chǎn)水平，加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標。

二、工作目標

按照“科學規(guī)劃、連片實施，定額補助、先干后補，直補到機，公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則，在2011年10月底前，按質按量地實施好我縣新增農(nóng)資綜合補貼用于農(nóng)機深松整地作業(yè)40萬畝的任務，改善我縣土壤結構，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三、技術和質量要求

1、機具要求：80馬力以上拖拉機配套鑿式深松機或翼鏟式深松機。

2、深松方式：全方位深松。

3、作業(yè)質量技術標準：深松深度達到35cm以上。要求耕深一致，不翻動土壤，不破壞地表覆蓋，不產(chǎn)生大土塊和明顯溝痕，深松溝深度不大于10cm；深松間距均勻，不重不漏，各行深度一致，誤差不超過正負2cm。深松后要及時進行地表整地處理（旋耕或旋耕施肥播種）。

四、成立組織，加強領導

為切實做好新增農(nóng)資綜合補貼用于農(nóng)機深松整地作業(yè)工作，縣農(nóng)機局成立項目實施領導小組，組織指導協(xié)調我縣農(nóng)機深松整地作業(yè)工作。其人員組成如下：

為更好地組織指導協(xié)調工作，保證項目的順利實施，全縣劃分四片，分片負責實施，劃片包干，責任到人，縣農(nóng)機局成立四個小組，分片負責深松整地作業(yè)的宣傳指導、組織協(xié)調、技術培訓以及全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的實施情況，搜集整理相關數(shù)據(jù)和資料，做好項目實施中、實施后的抽查核實工作。

五、工作安排

1、摸清數(shù)據(jù)（7月份）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣分配的深松整地作業(yè)任務，落實到村到莊到田塊，落實農(nóng)機服務組織或農(nóng)機作業(yè)戶，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具辦人員以及項目實施村責任人，于7月31日前將深松整地作業(yè)分管負責人、具辦人員名單，作業(yè)地點、面積，作業(yè)服務組織及機具、作業(yè)地點實施方位圖，填寫相關表格（附后），上報縣農(nóng)機局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)過時不報的，視為自動放棄，向縣項目實施領導小組匯報，將作業(yè)任務轉移到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、簽訂作業(yè)合同（7月下旬至8月中旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站要協(xié)同村委會組織農(nóng)戶與農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機作業(yè)戶簽訂作業(yè)協(xié)議（省農(nóng)機局統(tǒng)一印制，下發(fā)），落實項目作業(yè)地點和面積。

3、審查確認實施能力（8月中旬至下旬）。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的作業(yè)地點、面積和承擔作業(yè)任務的農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機作業(yè)戶進行能力審查。經(jīng)審查合格具備實施能力后，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實施。同時將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具辦人員及承擔任務的農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機作業(yè)戶管理和駕操人員進行技術培訓，以確保項目順利實施。

4、作業(yè)實施（9－10月）。

秋季作物收獲后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機作業(yè)戶依據(jù)協(xié)議、按照質量要求為農(nóng)戶提供深松整地作業(yè)服務。作業(yè)實施過程中，要進行監(jiān)督檢查，查看作業(yè)機械、作業(yè)地點、作業(yè)質量等情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決整改?？h項目實施領導小組辦公室進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題，通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，進行整改。否則，停止其作業(yè)資格。

5、作業(yè)質量監(jiān)督、檢查、驗收（9－10月）。

深松作業(yè)開始后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織有關單位聯(lián)合對深松作業(yè)整地質量進行監(jiān)督檢查，按作業(yè)質量技術要求，逐村逐戶、逐機逐塊進行全面驗收，對符合質量要求的作業(yè)面積進行簽字確認。

6、作業(yè)質量督查核實（9-10月）。

項目監(jiān)督核查組協(xié)調紀檢、農(nóng)委、財政等部門組成核查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深松整地作業(yè)進度、作業(yè)面積和作業(yè)質量進行實施中、實施后抽查、核實。

7、核發(fā)補貼資金（11月－12月）。

項目實施組匯總全縣深松整地作業(yè)面積，核定補貼金額，向縣財政部門上報《結算確認清單》審核，向縣項目實施領導小組匯報，做好補貼資金結算相關工作。

8、做好工作總結（12月）。

搜集、匯總、完善相關資料，裝訂成冊，迎接省市檢查驗收。

六、工作要求

1、加強宣傳引導。各單位要利用多種形式廣泛宣傳深松整地作業(yè)的重要作用和增產(chǎn)增收效果，提高農(nóng)民應用機械深松作業(yè)技術的自覺性和主動性，擴大輻射效應，推進全縣深松整地工作全面開展。

2、嚴格把握政策，遵守補貼原則，執(zhí)行補貼程序。補貼政策及實施方案要公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督，堅持做到作業(yè)合同規(guī)范、實施面積準確、驗收手續(xù)齊全、監(jiān)督措施到位、資金發(fā)放及時。