導語：如何才能寫好一篇家長對綜合素質評價的意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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全面建立初中階段綜合素質評價制度，對初中生進行綜合素質評價是基礎教育課程改革的重要組成部分，是初中畢業(yè)和高中招生制度改革的重要內容。為了讓學生、教師和廣大家長全面了解和掌握《郎溪縣初中生綜合素質評價實施指導意見》的基本要點，明確下一步學校操作流程和具體要求，確保我校畢業(yè)生綜合素質評價工作緊張而有序地進行，特制定本細則。

一、成立組織、明確分工

1、凌笪中學學生綜合素質評價工作領導組（下設評價小組）

組長：黃明富

副組長：張遠冰、虞覺民

2、凌笪中學學生綜合素質評價小組

組 長：蔡剛

成 員：錢軍、李偉及13位現任班主任

辦公室設在教導處。

3、凌笪中學學生綜合素質評價工作監(jiān)察小組

組 長：鄒天云

成 員：張正平、周有智

辦公室設在政教處。

4、工作職責：

（1）凌笪中學學生綜合素質評價領導組全面負責全縣初中生綜合素質評價工作的組織與實施。

（2）評價工作小組主要負責：制定評價方案、實施細則和審核評價的規(guī)章制度；組織對班主任和教師的培訓，開展相關宣傳工作;對各班綜合素質評價工作進行檢查，監(jiān)督評價程序;對本校綜合素質評價結果進行審核認定、統(tǒng)計分析，形成反饋意見。

（3）監(jiān)察工作小組主要負責：監(jiān)控本校初中生綜合素質評價工作的組織與實施情況，接受各界人士的質詢與質疑、監(jiān)督與投訴，并制定具體投訴方式與處理辦法，對評價過程中的違規(guī)行為進行及時調查和處理。

二、強化宣傳、操作細則

1、 利用學校網站和宣傳欄向全校及社會公示《宣城市初中生綜合素質評價實施指導意見》、《宣城市初中生綜合素質評價標準及說明》《宣城市初中生綜合素質評價表》《凌笪中學學生綜合素質評價實施方案》；由教導處組織教師學習上述文件；由班主任組織學生學習上述文件，讓全校師生和社會人士都關心關注此項工作，明確開展此項工作的目的意義。

2、 由班主任組織學生和班級評價小組利用系統(tǒng)軟件上機完成自評、互評和師評活動。由學生依據《初中生綜合素質評價標準》的評定內容和參考標準對自己和他人的綜合表現進行全面地總結、分析和評定，并認真填寫《宣城市初中生綜合素質評價報告手冊》中的學生自我評價；由班級綜合素質評價小組成員按照《初中生綜合素質評價標準》，結合學生表現對學生進行客觀、公正的評價；由教導處匯總分析數據，形成學生綜合素質評價自評、互評、師評、統(tǒng)考折合、總分各項分數，下發(fā)給各班級，經公示無異議后由班主任組織認真填寫《2009年初中畢業(yè)生綜合素質評價報告書》中的自評、互評、師評、統(tǒng)考折合、總分、等級、值得記載的情況（須附原始實證材料）、學業(yè)考試成績、教師綜合性評語。完成家長、學生、班主任簽名，確認無誤后交教導處形成學生成長記錄袋。

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實施高中學生綜合素質評價是我國高中新課改的重要理論和實踐創(chuàng)新，本文擬站在學生的角度，在反思當前我國高中學生綜合綜合素質評價不足的基礎上， 通過借鑒美國高中學生綜合素質評價，提出相應的建議。

一、我國高中學生的綜合素質評價的主要問題

（一）綜合素質界定不清

目前我國對什么是綜合素質這個根本的問題認識并不統(tǒng)一。對高中學生綜合素質評價的界定尤其是在高校的自主招生中通常是將綜合素質分為道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個方面，看似有一定的操作性，實則不易操作。這六方面的疊加并不等于學生的綜合素質，而且它們之間相互滲透，由此發(fā)展而來的指標會有重復疊加。

（二）部分評價指標不合理

評價指標制定不合理的情況主要體現在運動與健康及審美與表現兩方面。這兩個方面的評價標準和評價指標體系不但不能有效地達到合理公平評價的目標，反而給被評價者帶來了更重的學習負擔，并引發(fā)了新的教育不公平現象。

（三）評價方案可操作性不強

現有的高中學生綜合素質評價實施方案的操作性不強主要體現在具體評價指標難以測量，如在綜合素質評價方案中設置了學習動機、意志、個性、心理健康等指標，而實際上，這些道德品質和心理品質的評價難度很大，并且容易受到個人愛好、性格、心情等諸多因素的影響，特別在關系到能否順利畢業(yè)、升學等高利害情境下，學生個體在評價時受到的影響更大。

（四）對綜合素質評價結果的使用定位不明確

綜合素質評價、學業(yè)水平測試、高考構成了我國當前高中階段評價體系的主體部分。在設計綜合素質評價的當初，是將其定位于作為高中畢業(yè)依據的規(guī)定，作為高考報考和高校招生依據的規(guī)定，但綜合素質評價與后兩種評價之間的關系如何，在整個評價體系中的地位如何，還有待進一步澄清。

二、美國高中學生的綜合素質評價

在美國，學生綜合素質的高低是各高校衡量是否錄取的重要標準。 美國沒有專門的高中學生綜合素質評價或考試，但高中生要想進入大學深造，得向高校提交入學申請書。學校會根據入學申請書考量學生的綜合素質， 確認其是否具備入學的條件。

（一）美國高中學生綜合素質評價的構成

在美國，一個完整大學入學申請材料主要包括了入學申請和附屬材料兩大部分，而綜合素質評價的內容在這兩部分中均得到了充分體現。以普林斯頓大學為例，其入學申請主要由入學申請、中學報告、中期學校報告、兩份教師推薦意見、備選知情人推薦意見、備選人才藝補充等組成。可以看出美國入學的申請材料十分全面地反映出一個高中畢業(yè)生的綜合素質 。它既有反映學生學業(yè)水平的總結性的標準化考試，又有過程性的課程選修情況和平時成績（主要表現在中學報告和中期學校報告部分）， 同時還有包括教師、學生、知情人等多主體參與的定性的推薦意見，因此對申請人綜合素質的評價滲透于各個方面，可以從多側面客觀地表現出學生綜合素質的情況。

（二）美國高中學生綜合素質評價方式方法

美國對高中學生的綜合素質評價采取了一種與我國不同的方式方法，它將學生的綜合素質作為一個整體，采取了模糊評價和總體評價的方法，是一種基于教育活動和課程的評價，它與學生的教育活動和課程結合緊密，更偏向一種經驗性的信息收集，通過這種方式方法所收集的信息既是可測的，又是真實的，從而保證了評價的可操作性。

（三）美國高中學生綜合素質評價的評價主體

美國高中學生綜合素質評價的評價主體主要有學生、教師、校長、知情人，它們主要通過評語的方式，反映不同的內容。一是學生的自我評價，其內容主要有課外興趣活動、學術榮譽、課外的工作經歷、初步的學術興趣、專業(yè)和職業(yè)興趣、生活細節(jié)、最喜歡的書和網站及電影、自寫短文、才藝等，且學生的自我評價占據重要的地位，目的在于給予學生最大的自由度和靈活性；二是教師的推薦意見，要求學生自愿地出示兩位教過自己的教師的推薦意見，包括背景信息和具體信息及與其他學生相比較的信息，背景信息即是對學生認識的經過和主觀評價，具體信息是學生課堂參與和表現的情況；三是校長或學校官員，校長或學校官員參與的評價主要體現在提供的中學報告和中期報告中，中學報告提供學生在學校時的官方成績單，還會反映學生在學校中的綜合表現，如學業(yè)上的優(yōu)缺點、對學校和團隊的貢獻等，主要評價平時學生所選的課程及所獲得的成績，具有過程性的特點。四是知情人評價，學生可以讓自己所認為的能了解自己的人給出推薦和評價意見。

（四）相關管理部門和監(jiān)督機制

美國高校自主招生，每所高校都獨立負責招生入學的事務。在審核的過程中，各所高校都充分利用其校友會網絡，讓校友就近對申請人在可能的條件下進行面試，考察申請人的綜合素質，為學校提供錄取與否的參考意見，同時明確規(guī)定學生必須提供由教育考試服務中心開出的成績單。在誠信和監(jiān)督機制上，美國遵循法制意識和誠信文化。高中學生的綜合素質評價得到了社會認可，被視為選拔人才的手段。在工作過程中相關人自覺遵守評價倫理，同時多元主體的參與一定程度上保證信息之間的相互印證，杜絕了因為信息源單一可能帶來的以偏概全和弄虛作假。當出現評價失實的情況，大學有權對弄虛作假者做出退學等相應處罰。

三、美國高中學生綜合素質評價對我國的啟示

參考美國高中學生綜合素質評價經驗，針對當前我國高中學生綜合素質評價的問題，我們認為可從其設計思路、功能定位、監(jiān)督管理等方面有所參考。

一是在設計思路上，綜合素質評價的維度和指標必須是可操作的，要做到評價的維度是能夠全面，典型地反映學生的綜合素質；要做到評價指標是可以觀察、評量的；要做到觀察的結果能切實能夠反映學生的綜合素質。

二是綜合素質評價程序應盡可能地簡化。在如何加強高中學校日常工作中做好學生信息采集工作，收集典型性的評價材料，方便知情人參與評價等方面是亟需解決的問題。

三是綜合素質評價應突出學生的個性特征，應該給予學生充分展示自己的機會。

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浙江省教育廳近日下發(fā)《關于深化義務教育課程改革的指導意見》，提出2015學年各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）選擇部分學校啟動深化義務教育課程改革，2016學年全省中小學全面推進深化義務教育課程改革。

浙江省首次把義務教育課程分成基礎性課程和拓展性課程兩類，前者指國家和地方課程標準規(guī)定的統(tǒng)一學習內容，后者指學校提供給學生自主選擇的學習內容。其中，拓展性課程分為知識拓展、體藝特長、實踐活動等3類。

浙江省強調，學校要盡可能開發(fā)多種類型的拓展性課程，讓每個學生都有機會選擇自己喜歡的學習科目和活動，并明確小學階段拓展性課程課時占總課時的比例為15%左右，初中為20%左右。

新修訂的《浙江省義務教育課程設置和課時安排》對課時設定了兩條底線：一是不得增加周總課時和周教學總時間；二是不得挪用音體美、品德、綜合實踐活動的課時。在此前提下，學?？稍趪乙?guī)定的課時比例范圍內，自主安排其他課程課時，增加拓展性課程的課時。

遼寧：規(guī)定學生作業(yè)教師須全批全改違規(guī)教師考核不稱職

遼寧省教育廳近日對“亂收費、亂辦班、亂補課”行為再出重拳，嚴查教師有償補課等行為，要求教師對學生書面作業(yè)全批全改，否則年度考核為不稱職，情節(jié)嚴重的將受到行政處分或者解聘。

解決師德師風建設中的突出問題是遼寧省今年治理“三亂”的重點，嚴禁教師組織學生參加社會舉辦的文化課補習班或者對學生實行有償補課，嚴禁以任何方式索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物，嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請等。

遼寧還將教師教育教學行為考核情況作為教師績效考核合格的核心內容，要求教師對學生書面作業(yè)全批全改，對不認真完成課堂教學任務、不認真評改學生書面作業(yè)的教師，在年度考核時定為不稱職；對故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的教師，將視情節(jié)輕重給予行政處分或者解聘。

山東：高中招生多元評價等級錄取

山東省教育廳出臺普通中小學招生入學工作指導意見規(guī)定，自2015年秋季入學的初中學生開始，強化綜合素質評價結果在高中招生錄取中比重，可將綜合素質評價結果和學科考試成績等值對待，實行多元評價、等級錄取。

山東省要求強化市級教育行政部

門宏觀管理職責，建立高中階段學校統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌做好普通高中和中等職業(yè)學校招生工作。完善初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度。初中學業(yè)水平考試分為考試和考查科目，考試科目成績采取等級呈現方式；考查科目成績分為“合格”、“不合格”。清理規(guī)范高中招生加分項目，取消國家明確規(guī)定以外的所有加分項目。

山東省還將支持學校根據辦學定位和辦學特色制定錄取方案，逐步實現由高中學校確定錄取標準和錄取方法自主錄取學生。完善普通高中指標生分配辦法，公辦優(yōu)質普通高中招生計劃指標的分配比例不低于學校年度招生計劃的60%。

海南：調整異地高考政策連讀12年畢業(yè)不限報考批次

從2015年起，考生在瓊連讀12年畢業(yè)，其父母無繳納社保記錄，參加異地高考不再受報考批次限制。

據了解，在2014年該省首次實施異地高考政策中發(fā)現，有部分外省籍考生法定監(jiān)護人的社保繳納雖不符合異地高考政策要求，但這些考生卻長期在海南中小學就讀，法定監(jiān)護人在海南務工或創(chuàng)業(yè)。本次增補的不限報條款是：自小學一年級到高三年級在海南學校有學籍并連續(xù)就讀滿12年的外省籍考生，本人及其法定監(jiān)護人在該省有合法穩(wěn)定的住所且就讀期間連續(xù)居住滿12年，其法定監(jiān)護人在海南有合法穩(wěn)定的職業(yè)，可以在海南報名參加高考，且不受報考批次的限制。

廣西：出臺縣級中專辦學標準構建“綜合素質+職業(yè)技能”課程體系

廣西縣級中專綜合改革現場推進會近日召開。會上印發(fā)了縣級中專辦學標準和深化縣級中專教育教學改革指導意見兩個征求意見稿，提出構建“綜合素質+職業(yè)技能”的課程體系。

現代職業(yè)教育著重培養(yǎng)綜合素質加一技之長的技術技能型人才。廣西提出，要加強文化課與專業(yè)課間的相互融通和配合，注重學生文化素質、科學素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。要加強課程建設，構建“綜合素質+職業(yè)技能”的課程體系，滿足學生升學和就業(yè)多元發(fā)展需求。

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在2004年第一批參加課程改革的初中生畢業(yè)前夕，為了促進和規(guī)范課改實驗區(qū)中考改革，教育部發(fā)文指出：有關實驗區(qū)要著力改變以升學考試科目分數簡單相加作為唯一錄取依據的做法，積極開展初中畢業(yè)生綜合素質評價的嘗試，并將其作為初中生畢業(yè)與升學的重要依據之一。截止到目前，這場改革已進行了近4年，許多國家級和省級實驗區(qū)都相繼公布并實施了有關初中畢業(yè)生綜合素質評價的指導意見或方案。就整體而言，改革推進得較為平穩(wěn)，相關學生、家長和教師都能理解這場改革的意義，并基本認同實踐中的一些具體做法。需要指出的是：綜合素質評價是一項相當復雜的工作，有關改革不可能一蹴而就，各地(市)的綜合素質評價實踐在評價內容指標體系、評價主體、評價方法、評價結果表達與使用等方面都面臨著一些亟待研究和解決的問題。

一 評價內容指標體系

在我國，素質教育觀念早已深入人心，很多人在研究文獻和日常對話中都經常使用“綜合素質”一詞。但是，學術界對綜合素質的確切內涵及其構成成分尚未達成統(tǒng)一的認識，不同的研究者從語義學、心理學、教育學、社會學等不同的視角對它提出了見仁見智的看法。從起源上說，“綜合素質”是針對教育實踐中片面追求考試分數和升學率而提出的，它在外延上包括了傳統(tǒng)紙筆考試所能夠考察的各種知識和能力，但在通常的意義上，則指的是學科測驗所不能體現的其他各種素質的總和。綜合素質是一個外延十分廣泛的概念。它是個體道德、情感、意識、智慧、身體等多方面素質的有機結合，由多種復雜的成分構成。

基于對綜合素質的理解，很多省、市和地區(qū)都構建了在各自轄區(qū)范圍內使用的初中畢業(yè)生綜合素質評價指標體系。但是，這些評價指標體系所包含的維度(出現較多的是道德品質、學習能力、合作溝通、體育與健康、審美情趣、綜合實踐活動、科學實驗操作等)和指標差異較大。筆者無意卷入某個維度或某個具體指標是否應該設置以及所占權重大小的爭論之中，僅就以下幾個突出問題進行深入探討。其一，評價維度與指標選取的差異反映了教育工作者對綜合素質的內涵缺乏應有的共識，特別是綜合素質與學科素質的關系還沒有厘清。有些地(市)在綜合素質評價指標體系中設計了“體育與健康”、“普通話”、“英語口語交際”等維度或指標，但這些指標基本上屬于學科教育目標范疇，可以在相應的學科測驗或課程評價中加以測評。把它們從學科測驗中分離出來并放在綜合素質評價指標體系之中，就使得綜合素質與學科素質之間的關系變得混亂且難以區(qū)分。綜合素質究竟是什么?初中畢業(yè)生綜合素質評價實踐中的綜合素質應包括哪些重要成分?它們與學科素質的關系如何?這些都需要加以明確的界定。

其二，有些評價指標可能對中小學教育發(fā)揮不良的導向作用。在我國當前高中教育資源尤其是優(yōu)質高中教育資源嚴重不足的情況下，中考無疑是一個重要的“指揮棒”。原來的高中錄取把分數作為唯一的依據，致使初中學生為分數而學，初中教師為分數而教，初中畢業(yè)生的綜合素質發(fā)展狀況令人堪憂；而改革之后的高中錄取則把綜合素質評價結果作為重要的依據之一，要“多一把衡量的尺子”，從多個維度或側面評價學生。把綜合素質評價結果作為高中錄取的重要依據之一，其本意在于促進學生的多方面發(fā)展。但是，如果選取的指標不合適，則可能導致學生庸俗的“全面發(fā)展”，甚至會對學生發(fā)展產生誤導。以“審美與表現”為例：有的地(市)規(guī)定在藝術比賽中獲獎或參加藝術考級獲得某一級別證書的學生，可以在“審美與表現”評價中加分。這無疑會促使(也可以說是迫使)大量學生涌入業(yè)余藝?；蚱刚埣彝ソ處煟瑢W習自己未必真正感興趣的聲樂、器樂或美術。

其三，有些評價指標難以客觀測評，缺乏可操作性。桑代克曾說：“凡物的存在必有其數量”；麥柯爾則聲稱：“凡有數量的現象都可以測量”。但這描述的都是理想狀態(tài)。教育測量通常屬于間接測量。就當前的測量與評價技術而言，我們還不能保證能夠客觀地測評綜合素質的所有成分.如果不加區(qū)分地將一些難以客觀測評的指標納入指標體系，就必然影響整個評價的質量。例如：有些地(市)在綜合素質評價方案中設置了學習動機、意志、個陛、心理健康等指標。但是，這些心理品質的評價難度很大，即便是由專業(yè)的心理學工作者實施，在關系到能否畢業(yè)、升學的高利害情境下，也很難獲得準確(效度好)、可靠(信度高)的評價結果。

應該說，初中畢業(yè)生綜合素質評價指標體系尚需要通過廣泛的意見征詢、深人的專家論證以及民主的決策機制加以進一步的改進和完善。筆者認為：從理想的角度看，綜合素質評價指標體系的構建應遵循以下基本原則：1)導向性，即所選取的指標要符合新課程的學生培養(yǎng)目標，反映新課程所倡導培養(yǎng)的各種素質或能力，能對正在實施中的課程改革發(fā)揮積極的導向作用，能夠促進素質教育的深入實施。2)學科共通性，即所選取的指標應該是跨學科而不是某個學科所特有的。如果指標局限在某個學科范圍內，那在學科測驗中進行評價即可，不必納入綜合素質評價指標體系。3)可測評性，即所選擇的指標應該有操作性定義，可以進行既準確有效又可靠一致的測評。4)可比性，即收集來的反映某個指標的數據資料，可以在評價對象之間進行比較，能夠區(qū)分學生的綜合素質發(fā)展水平。5)可行性，即指標的選取或方案的設計要獲得學生、教師、家長等各種利益相關群體的廣泛認可，且有足夠的人力、物力和財力作保證。

二 評價主體

改變單獨由教師評價學生的做法，讓學生、同伴和家長等多主體參與到評價中，使評價成為多主體共同參與和協(xié)商的活動，已成為當前教育評價主體選擇的重要發(fā)展趨勢。很多地區(qū)實施的初中畢業(yè)生綜合素質評價方案都十分重視多主體參與，要求不僅有教師或教師小組的評價，而且要有學生同伴互評或學生自我評價。但是，這些主體的評價能否做到客觀公正，尚待深人的分析和討論。

在多主體評價中，受到質疑最多的當屬學生自我評價。應當說，在日常教與學的過程中，引導學生對自身素質、自己所從事的活動或已完成的作品進行自我評價和反思，可以有效地幫助學生分析自己的優(yōu)勢和不足，使之從自身經驗中發(fā)現更多有意義的東西，有利于學生的自主發(fā)展。但在關涉畢業(yè)與升學大事的初中畢業(yè)生綜合素質評價中，學生往往很難做到客觀評價，這不僅僅是由于學生自我評價能力有限，更深層的原因是學生身處的文化環(huán)境。即便學生能夠客觀評價自我，在主觀上也想這么做，但他們的家長或教師也可能提供“必要的指導”，讓學生在自評中給自己“貼金”。這種現象在某些已實施中考改革的地區(qū)日益突出：學生的自我評價意見通常文辭優(yōu)美，充斥溢美之辭，給人以一種“霧里看花”“不識廬山真面目”的感覺。

學生同伴互評也頗受爭議。支持者認為：同學之間朝夕相處，彼此十分了解，而且由多個學生對同一個學生進行評價，可以有效地減少評價誤差。‘翻但是，反對同伴互評的意見也很尖銳。首先，學生在同伴互評中能否保持客觀公正值得懷疑。同伴互評與企業(yè)人力資源管理中的同事評價很類似：當評價結果與某種高利害決策聯(lián)系起來時，個體可能會知覺到某種利益的沖突，即給予別人高分可能會減少自己的機會，因而很多人會依據世俗慣例進行評價。其次，每個學生對評價標準的理解不盡相同，加之缺乏相應的培訓和指導，評定結果的科學性和有效性難以保證。最后，在高利害評價中采用同伴互評，可能會出現學生互相討好、互相猜忌或互相貶抑等現象，使學生的人際關系出現微妙的變化，使學生變得虛偽。

較之學生自我評價和同伴互評，由教師或教師小組來評價其所教初中畢業(yè)生的綜合素質似乎更為合理，但它同樣存在一些不容忽視的問題。例如：有些教師同時任教多個班級，所教學生數量較多，盡管教師工作認真負責，但對學生的了解卻很有限，因而在評定時，教師往往較多地依據印象和學科測驗成績進行評價。有些教師反映，每個教師對綜合素質的各個維度和指標理解差異較大，因而難以保證評價的信度和效度。還有的教師坦率承認自己在評價過程中無法克服首因效應、近因效應、暈輪效應和人情因素的影響，特別是當校長或其他強勢人物干涉評價時更是如此。教師實際上也是升學競爭的參與者——學生畢業(yè)與升學的結果與其獎金、職稱評定以及聲譽等切身利益緊密相關。這種角色上的沖突，必然會在很大程度上影響初中畢業(yè)生綜合素質評價的科學性和公平性。 無論是學生自評或是互評，以及教師或教師集體評價，都難以保證評價的客觀性、科學性和準確性。要解決這個問題，恐怕不能寄望于改進學生自評或互評，較為可行的途徑是從改變制度和文化人手，尤其是改變以學生分數或升學率來評價教師工作業(yè)績的做法，使教師能以相對獨立的身份和立場，在廣泛收集有關學生綜合表現信息的基礎上，做出較客觀的評判；或者借鑒國內外高校招生制度，直接組織高中學校教師參考初中畢業(yè)生提供的某些關鍵資料以及自己通過面試等手段收集的信息進行評價。

三 評價方法

如前文所述，綜合素質是一個外延十分廣泛的概念，它由許多復雜的成分構成，其評價的方法也多種多樣。可以肯定地說，傳統(tǒng)的紙筆考試由于難以評價學生在真實世界中的表達能力、批判性思考能力、合作與溝通能力、創(chuàng)新能力以及實踐能力等影響個體終身發(fā)展的重要能力，無法評價新課程所倡導的習慣、情感、態(tài)度與價值觀，因而已不能滿足綜合素質評價的要求。為此，必須在紙筆考試之外尋找一些其他替代性的評價方法。

目前，各地(市)采用較多的綜合素質評價方法是主觀評定法，也就是由某一評價主體(如學生同伴或教師)根據評價對象的平時表現及提交的有關資料，在若干個維度和指標上進行量化評分。這種方法實施起來較簡便，但難以獲得理想的效度、評分者一致性信度和重評信度。有些地方參考國外大學招生過程中的綜合素質評價經驗，嘗試或建議嘗試使用推薦信(1etters 0frecommendation)、成長記錄袋評價(portfolio assess-ment)和面試(interview)等多種方法。這些方法可以為當前的綜合素質評價提供一些新的思路，但需注意的是每一種評價方法都有其優(yōu)勢和局限性。只有合理使用，才能取得預期的效果。

推薦信是國外大學招生中較為常用的一種綜合素質評價方式。推薦信通常由高中教師或其他社會人士撰寫。推薦者要用具體(不能空洞且要用事例支持觀點)、有說服力(必要時進行量化和比較)的語言，介紹學生在日常學習、課外活動、社會交往、個人特點等方面的實際情況，并預測學生在所選擇領域的發(fā)展前景。這些信息有助于招生人員更加全面地了解候選高中生。值得注意的是：即便是在美國，推薦信為大學所提供信息的參考價值也很有限。G·西斯坎德(G．Siskind)曾分析了19所大學33名學生的推薦信。這些推薦信一共包含958個評價觀點。G·西斯坎德將這些觀點分為4類：1)積極評價；2)認為自己不太了解被評價者；3)認為被評價者存在因年齡或經驗不足而導致的某方面問題；4)認為被評價者存在與年齡或經驗無關的某方面問題。結果發(fā)現：推薦信中87％的評價觀點屬于積極評價；屬于第四類的評價觀點僅有6％，且主要來自少數幾封推薦信。在我國，由于受教師評價制度、誠信文化以及教師撰寫推薦信的能力等多方面因素的影響，如果采用教師撰寫推薦信的方式來評價初中畢業(yè)生的綜合素質，其內容的客觀性和公正性恐怕更加難以保證。 成長記錄袋評價，又稱檔案袋評價，是一種質性評價方式。它既可以用于形成性評價，又可以在高利害的終結性評價中使用。服務于畢業(yè)或升學的成長記錄袋可以將初中畢業(yè)生的有關作品(如研究性學習報告)、證據(如社區(qū)服務記錄)以及其他資料收集起來，用于反映他們的綜合素質狀況以及付出的努力、取得的進步和獲得的成就，供高中學校在招生時參考。不過，如何克服成長記錄袋評價中的評分主觀性，如何保證成長記錄袋所收集的東西具有真實性，如何將成長記錄袋評價與招生聯(lián)系起來，如何使相關利益群體(如家長)認可這種評價方式等，這些問題都還有待深入、細致的研究。從國外在大規(guī)模、高利害評價中使用成長記錄袋的經驗來看，我們需要謹慎、穩(wěn)妥地進行有關改革，經過試點研究后再考慮在較大范圍內推廣使用。

面試在員工選拔實踐中十分常用，在綜合素質評價以及學校招生中也可以采用。面試使招生單位或部門有機會直接與候選人接觸，對候選人的語言表達能力、交際能力、邏輯思維能力、操作表現能力及儀表、態(tài)度等綜合素質做出評判，能更全面地了解候選人，避免錄取高分低能的學生，為綜合素質高而考分較低的學生提供更多的機會。但是，這種方法工作量大，實施起來較困難。去年國內有大學通過以面試為主的方式選拔新生，但受到了較多的質疑和批評。能否保證面試過程與結果的公平，如何克服面試中的主觀性和偏見，面試能否有效地選拔優(yōu)秀學生，已成為廣大學生、家長以及社會各界廣泛關注的問題。

不難發(fā)現，所有的評價方法都有利有弊。使用得科學合理，能夠促進學生的發(fā)展，有助于高中學校選拔新生；如果使用不當，則不僅耗費資源，還可能妨礙學生的發(fā)展乃至教育事業(yè)的進步。筆者建議：在綜合素質評價實踐中，首先要選擇和使用科學的方法，確保各種評價方法的實效性、效度、信度、公平以及區(qū)分度等指標合乎測量學要求。其次，不要把從國外借鑒來的新方法簡單地“拿來”使用，要對我國的國情和新方法的使用條件有足夠的認識，要在區(qū)域性實驗和培訓的基礎上謹慎地選用。最后，綜合素質的構成成分多而復雜，使用任何一種單一的方法都難以保證評價的客觀和有效。在實踐中，要把多種方法結合起來，以防止“一葉障目”或“以偏概全”。

四 評價結果的表達與使用

綜合素質評價結果的表達形式是量化的等級還是傳統(tǒng)的綜合評語，這也是初中畢業(yè)生綜合素質評價遇到的一個現實問題。就畢業(yè)而言，初中畢業(yè)生的綜合素質必須達到某個共同認可的最低標準，因而采用傳統(tǒng)的綜合評定方式即可；而就升學而言，招生人員需要比較不同初中畢業(yè)生的綜合素質發(fā)展水平，因而需要以量化的形式表達綜合素質評價結果。應該說，量化等級和綜合評語這兩種表達方式各有利弊。在目前公正、誠信、和諧等主題備受百姓關注的情況下，絕大多數實驗區(qū)都采用了等級加綜合評語的折衷方式，這不失為一種明智之舉。

如何使用初中畢業(yè)生綜合素質的評價結果是初中生畢業(yè)與升學制度改革中的關鍵問題。已經實施新一輪中考改革的地區(qū)，通常要求學生在綜合素質達到某個規(guī)定的等級后方能畢業(yè)。但在升學方面，初中畢業(yè)生綜合素質評價結果使用的方式卻大不相同。它們大致可以區(qū)分為4種情況：第一種是“硬掛鉤”，就是將綜合素質評價的等級視同一門考試科目的成績，將之與其他科目成績相加后作為高中錄取的依據；第二種是“部分掛鉤”，即規(guī)定各科考試總分在某一區(qū)間內的學生按照綜合素質評價結果錄取；第三種是“分層掛鉤”，具體做法是規(guī)定報考不同性質(普高或職高)和水平(是否是示范高中)高中學校的學生要在綜合素質方面達到不同的等級標準；第四種是“不掛鉤”，即學生的綜合素質只要達到畢業(yè)標準就可以不加任何區(qū)分地參加高中錄取。

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關鍵詞：高中綜合素質評價；高考；直接納入

近來，有關高中綜合素質評價如何納入高考體系的說法甚囂塵上。高中綜合素質評價實施十多年以來，從最早的遍地開花到如今的漸入沉寂，它已到了需變革前行的時候了。2016年5月福建省頒布閩政〔2016〕20號《福建省關于印發(fā)福建省深化考試招生制度改革實施方案的通知》，指出“2016年秋季，在部分普通高中開展學生綜合素質評價改革試點；2017年秋季，全省普通高中新生開始全面實施學生綜合素質評價?！惫P者認為，將高中綜合素質評價作為高校招生的直接依據之一，是深化考試招生制度改革的一個突破點，要做且必須做好。

一、高中綜合素質評價改革在各地已迅猛開展

高中綜合素質評價實施十多年以來，經驗很多，但疲態(tài)已顯，弊端已現。究其原因是它的結論僅供高考“錄取參考”，大大制約了評價實施和創(chuàng)新積極性，已到了非變革不可的時候了。國務院在國發(fā)〔2014〕35號《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出：“2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式?！备＝ㄊ〗逃龔d相應的在2016年6月確定福州、廈門、泉州、三明市為福建省普通高中學生綜合素質評價改革實驗區(qū)，實驗工作自2016年秋季入學的高一新生開始實施，周期三年?？梢哉f，現在全國各地自上而下，均在探索綜合素質評價改革的辦法。

二、“直接納入”高考的概念辨析

高中綜合素質評價“直接納入”高考就是使綜合素質評價像高考成績一樣，作為高校招生的直接依據，實現與高考分數同樣的地位，實質性地影響學生的升學，而不是“錄取參考”。至于是以折算成分數或是以等級加評語的形式由各省市和高校依實際情況制定。

三、現行辦法實施中存在的弊端

1.意見模糊，導致實施兩難陷入

在現行各級文件中，均以“錄取參考”綜合素質評價結果為說法，實際上對高考中如何使用評價結果持模糊態(tài)度，操作性不強。如果納入，評價的結果可能缺乏信度，最終大家評價都是好，無實際價值；如果不納入，評價走過場，形同虛設，素質教育的美好愿景又會落空。

2.可操作性不足

綜合素質評價的觀測點的賦值標準難以確定，賦值困難，評價結果合成也存在困難，這些均導致評價結果的可信度不足，如何將定量和定性的觀測點公平操作，這是一個難點。

3.可信度不高

因涉及高考，對每個考生而言均是高利害關系。家長與學生本人均是評價的主體，如何保證對自身評價的公平公正？

4.區(qū)分度較差

現在評價結果的呈現方式有兩種：等級和評語。評語無區(qū)分度可言；等級呈現的區(qū)分度稍好，但也是較差，區(qū)域、校際無統(tǒng)一標準。這直接導致大家都是好，幾乎沒有區(qū)分度，錄取時高校幾乎不看，這是自身存在問題造成的。

5.反作用

現在的評價實施中，存在突擊整理材料、走過場、弄虛作假等不良現象，學生在參與過程中，消極應付，對學生起到很消極的反作用。

四、將高中綜合素質評價直接納入高考體系的建議

1.加快專業(yè)研究，加強頂層設計

華中師范大學羅祖兵教授撰文指出：“在過去十年中，沒有提出過任何具有原創(chuàng)性的綜合素質評價理論?！笔嗄隉o大進展，缺乏專業(yè)研究和頂層設計是重要因素。因高考關系千家萬戶、地域差別大，只有高瞻遠矚的專業(yè)研究才能兼顧全局，只有頂層設計才能確保公平。

2.優(yōu)勢素質呈現和個性化呈現

綜合素質有別于學科，具有整體性和個體性等特點，必須采取綜合性的評價思路，其內容應具有優(yōu)勢素質和個性化呈現。較好的操作程序應是先由學生書面陳述除學科成績外還有哪些優(yōu)勢突出的素質展現給高校并提供證據，然后由高校錄取人員依據自己所得信息和證據材料進行認定，得出結論。

3.差額投遞法

將綜合素質直接納入高考，關鍵在于找到具有可操作性的辦法，否則，再好的設想都會夭折。差額投遞法就是采取基于綜合素質評價的差額錄取的辦法，即在高招投檔時按照高校實際錄取人數的一定比例（如，110%、120%等）設定，然后由錄取高校根據自己的特色需求選擇綜合素質上達到自己需求的學生。

4.混合排名錄取法

實行“綜合素質+高考成績”混排的錄取方法，即對所有的投檔考生按高考成績進行首輪排序，接著按所報專業(yè)對綜合素質評價結果進行二次排序，按照各專業(yè)對不同素質的要求擇優(yōu)錄取。

5.“推薦入學”與“自薦入學”

參照國外的成功做法，不拘一格選人才。引入“推薦”與“自薦”，即國家根據招生需要，確定一條基本的分數控制線，對于在綜合素質長特別突出的學生，只達到了這條分數線，就可以通過“推薦”和“自薦”上大學。“自薦”入學指學生對照個人綜合素質狀況與目標大學的招生要求是否一致，而后向大學提出入學申請，由大學的招生委員會組織鑒定，符合條件經公示后予以錄取?！巴扑]入學”指達到國家控制分數線且綜合素質評定長特別突出，并得到一批大學教授的聯(lián)名推薦，經公示后就可以予以錄取。所有信息的公開接受輿論監(jiān)督。

6.應用信息化平臺

綜合素質評價的錄入、整理、統(tǒng)計數量龐大，必須依靠信息化技術平臺。盡可能地將資料電子化，學校為學生建立綜合素質評價電子信息檔案，建立省級電子管理平臺，既用于高校招生，又利于通過網絡監(jiān)督確保評價的公平、公正。

7.制定違規(guī)罰則

高考牽涉萬千考生，需要各方合力打造公平、公正的環(huán)境。在頂層設計時，必須制定對違規(guī)行為的嚴懲重典。對學生和家長而言，仿照國外的做法，只要在綜合素質評價中違規(guī)，至少禁止其三年之內再高考；對于已入學后查出的違規(guī)學生，要毫不猶豫地開除其大學學籍，并禁止其三年之內再高考。這樣的懲罰增大違規(guī)者的“人生成本”，起到敲山震虎的作用。對于違規(guī)的國家工作人員，誰簽字誰擔責，違法的直接移送司法機關。只有如此，高考的納入操作才會風清月明，整個社會的誠信才會改善。

誠然，高中綜合素質評價直接納入高考體系都還處于改革探索階段，這是一個長期深入完善的過程。但凡改革者，成敗皆可理解，但我們要有打破僵局、勇于創(chuàng)新的銳氣。改革開放以來，人才培養(yǎng)模式隨著課改不斷變革，將高中綜合素質評價結果直接納入是高考體系調結構、轉方式的一個重要突破口，也是我國素質教育深化發(fā)展的歷史必然?？梢灶A見，其實現之時，必將樹起招生制度改革的一座豐碑。

參考文獻：

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初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革要以《吉林省中小學考試與評價制度改革指導意見》為指導，依據《吉林省初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革方案》的基本精神，以適應基礎教育課程改革為目標，以改變考試分數相加作為初中學生畢業(yè)和升學唯一標準的傳統(tǒng)模式為核心，逐步建立和完善學業(yè)水平考試與綜合素質評價相結合的畢業(yè)評價機制和綜合評價、擇優(yōu)錄取的高中招生制度。

二、改革原則

初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革要堅持有利于貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育；有利于體現九年義務教育性質，全面提高教育教學質量；有利于推進基礎教育課程改革；有利于促進義務教育階段和高中階段校際間均衡發(fā)展；有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生全面發(fā)展的原則。

三、改革措施

（一）實行初中學生綜合素質評價制度

1、評價內容

以《吉林省初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革指導意見》為依據，確定我市初中學生綜合素質評價內容為六個方面：道德品質、公民素質、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。

2、評價工作體系

市教育局成立學生綜合素質評價領導小組，教育局基礎教育科負責對學校學生綜合素質評價工作具體監(jiān)督指導。各校成立學生綜合素質評價工作委員會，班級成立由班主任和科任教師組成的學生綜合素質評價小組。各初中制定各項保障制度，如誠信制度、公示制度、申訴制度等，學校和教育行政部門將對學生綜合素質評價工作人員進行業(yè)務培訓。

3、評價方法與程序

以初中畢業(yè)生所在學校為評價主體。道德素質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現的評價，以教育局制定的《學生綜合素質評價細則》（另文下發(fā)）為依據由班級評價小組評定。

4、評價結果

評價結果以等級表達。等級劃分從高到低依次為A、B、C、D共四級，即優(yōu)秀、良好、合格、待合格。各校要嚴格把握等級標準，對D等級評價應非常慎重，僅限于極個別學生，對評價結果為D等級的學生家長，學校要召開聽證會。

根據我市實際情況，20*年應屆初中畢業(yè)生的綜合素質評價，以學生本人在20*年下半年和20*年上半年表現為主。對于目前在校的初一、初二學生，各校要制定切實可行的綜合素質評價長遠規(guī)劃，認真著手開展好評價工作，加強在校生成長記錄和學生檔案管理，為今后的初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革做好準備工作。

（二）實行初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試制度

1、初中畢業(yè)生學業(yè)考試是義務教育階段的終結性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)生在學科學習目標方面所達到的水平?？荚嚱Y果是衡量學生是否達到義務教育階段畢業(yè)標準的主要依據，也是高中招生的重要依據之一。

2、市招生考試辦公室具體負責全市初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試工作。

3、初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試成績以等第形式報告，以各科成績匯總后的結果，劃分為四個等第，即A、B、C、D或優(yōu)秀、良好、合格、不合格。學業(yè)水平考試獲得D的畢業(yè)生視為不合格，發(fā)給初中肄業(yè)證書。

（三）實行“綜合素質評價＋學業(yè)水平考試”相結合的高中招生辦法改革。

1、將綜合素質評價結果作為高中階段招生的依據之一。學生綜合素質評價等級為D級的，原則上不能被重點高中錄取。

2、初中畢業(yè)生的升學成績以分數呈現，作為高中階段學校招生的依據。

3、市教育局將省首批重點高中統(tǒng)招生的35％作為指標生名額，按各初中學?；A教育工作情況、報考人數及職校招生完成情況分配到各初中，適當降低標準錄取，以此促進各初中學校均衡發(fā)展。

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一、開題活動簡況

(開題時間、地點、主持人、評議專家、參與人員等)

會議時間：20xx年3月15日

會議地點：北順小學小會議室

主持人：段紅芹

評議專家：市區(qū)教科所領導和專家

參與人員：課題主持人、課題組全體成員;業(yè)務副校長、教科室主任、部分中青年骨干教師

二、開題報告

(題目、內容、方法、組織、分工、進度、經費分配、預期成果等，要求具體明確、可操作，限5000字左右，可加頁)。

《小學生素質綜合評價實驗研究》開題報告

我校申報的課題是《小學生素質綜合評價實驗研究》，經山東省教育科學規(guī)劃辦公室審批，于20xx年11月被列為省“xx”規(guī)劃研究課題。為使課題研究落到實處，達到研究目的，今天特邀請市區(qū)教科所的領導和專家為我們進行課題論證。下面我就本課題的研究目的、研究內容、研究方法、課題組織、進度、經費分配、預期成果等各方面作簡要闡述，請各位專家給予指導和幫助。

一、研究目的

1.課題提出背景

實施素質教育是我國基礎教育面向21世紀所做出的戰(zhàn)略選擇，但在素質教育日益深入，新課程理念不斷深化的今天，教育評價機制仍然存在著諸多缺陷與不足。在學校內部，傳統(tǒng)的評價與考試制度，嚴重制約了素質教育的實施，無論是校長還是普通教師在社會的壓力和功利主義影響下，不得不為學校的“聲譽”和單位的“成績”而忽視甚至放棄對學生綜合素質的培養(yǎng)。解決這一頑癥的根本途徑就是改變“以升學率和成績評價教育的單一評價機制”，建立多元化多方位的綜合素質評價機制，引導評價制度向多元化方向發(fā)展。對學生進行綜合的素質培養(yǎng)與評價，使學生成為真正健康的人，才能適應未來社會的需求，擔當起建設和諧社會的需要。

我校在小學生綜合素質評價方面已進行了多年的研究與實踐，積累了一定的理論認識和實踐經驗，為了進一步拓寬評價的渠道與途徑，完善評價的方法、內容、形式，彰

開題主要研討課題研究的可行性，重在清晰思路、聚焦問題和分工落實。開題活動建議由市級教育科學規(guī)劃領導小組辦公室或高?？蒲泄芾聿块T負責組織實施，并盡可能向社會開放

顯評價的功能與實效，進一步發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐等功能，經教科室研究考察，確定了這一實驗課題。

2.所要解決的主要問題

(1)改變過分重視量性評價的傾向，對不易量化測驗的學習態(tài)度、情感、價值觀等方面探索出行之有效的評價手段。

(2)從單一重視主科測驗轉向全學科綜合考察;從只重視結果轉向過程的跟蹤、觀察和反饋記錄。

(3)更新拓寬教師觀念，改變有些教師對學生素質評價理解不深，無法滲透到日常教學中，甚至把綜合評價誤以為綜合評分等問題。

(4)在操作層面，通過本課題的實驗研究，細化評價內容，量化評價標準，完善評價體系，促進全方位落實小學生綜合素質評價內容。

二、研究現狀

1.國內外同一研究領域的現狀與趨勢分析

深圳育才小學于20xx年8月參與課改實驗以來，在實踐中學習、研討、探索和創(chuàng)新“評價制度”，創(chuàng)建并組織實施了“學生成長記錄袋”評價法，對“促進學生發(fā)展的多元評價體系”作了探索性研究，收到了較好的教育效果;為了使評價內容能更好地體現學生綜合素質的發(fā)展，又將評價內容、方法不斷規(guī)范和完善，創(chuàng)建了“小學生綜合素質發(fā)展學分制評價手冊”，得到了家長、老師們廣泛地認可。

福建省泉州市實驗小學把期末考試的考場安排在學生家里，他們還推行了一種沒有“標準試卷”的考試，學生不但不怕考試，還感到其樂融融。同時，該校統(tǒng)一制作了能體現學生綜合素質的“素質教育袋”，學生擁有了自評空間，使評價具有了多種維度，并可以有效地跟蹤學生的進步與發(fā)展。

20世紀90年代以來，美國等西方國家開始在教育領域運用“檔案袋評價”，收集、記錄學生自己、教師、同伴作出評價的相關材料;韓國對小學生逐行評價，強調對學生認知、情感、身體等領域進行全面綜合評價，綜合地評價學生個人變化與發(fā)展。

2.本課題與之聯(lián)系與區(qū)別、預計有哪些突破

本課題與國內外運作的評價模式的聯(lián)系在于都能激勵學生的內在發(fā)展動力。區(qū)別在于該課題的研究重點關注評價內容的多元化、評價方式的多元化、評價主體的多元化。通過該課題的研究期望在以下四方面有所突破：

①試圖構建一整套與新課改理念相適應的學生綜合素質發(fā)展評價體系;

②力求對學生綜合素質發(fā)展的評價內容趨于多樣化，全面考查學生的綜合能力;

③改變傳統(tǒng)的評價方式，尋求拓寬評價方式的切入點，探索適應學生綜合素質發(fā)展的學科活動評價規(guī)律;

④通過該課題的研究，探索擴大評價主體多元化的途徑，改變評價主體單一的現狀。

三、理論依據

1.課題界定

小學生素質：把道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個方面做為基礎發(fā)展目標，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，引領每一個孩子做自己。

小學生素質綜合評價：不僅關注學生學業(yè)成績，而且關注學生的學習過程與方法、情感、態(tài)度與價值觀，發(fā)現和發(fā)展小學生多方面的潛能，運用不拘一格的方法綜合評價學生在知識與技能、創(chuàng)新意識、實踐能力等方面的變化與進步，幫助學生認識自我、培養(yǎng)能力、建立自信，不斷獲得發(fā)展。

實驗研究：以“促進學生的發(fā)展”作為評價的終極目標，通過對小學生心理、認知發(fā)展水平的觀察、實驗與研究，分析制定出準確、公正、科學的評價方案，對小學生反映出的可教育性和實際發(fā)展水平進行系統(tǒng)分析及趨向判斷，促進學生自我認知、自我完善。

本課題是指運用多元化的評價手段全面呈現小學生成長現狀，發(fā)揮評價的激勵和引導作用，幫助小學生發(fā)展和完善自我。

2.研究依據

1、加德納的“多元智力理論”認為人的智力是多元性的。應該擯棄以標準的智力測驗和學生學科成績考核為重點的評價觀，從多方面觀察、評價和分析學生的優(yōu)點和弱點并把由此得來的資料作為服務于學生的出發(fā)點，確實考查學生解決實際問題的能力和創(chuàng)造出初步的精神產品和物質產品的能力，使評價確實成為促進每一個學生充分發(fā)展的有效手段。

2、皮亞杰的認知發(fā)展理論認為，不同認知發(fā)展階段的兒童年齡差異較大，即使處于同一認知發(fā)展階段內的兒童年齡差異也很大。所有兒童按照相同的發(fā)展順序經過各個階段，但發(fā)展速度不同。因此，我們必須承認發(fā)展進程的個體差異，在對小學生的評價上，也應如此。

3、人的主體發(fā)展理論：人的主體性主要包括三個方面，即本體主體性(指人的生存方式、生活方式和把握外界與自身的方式)、價值主體性(指求真、求美、求善和求自由的主體性)、實踐主體性(指在社會實踐活動中人的主體生成、發(fā)展和呈現)。教育作為培養(yǎng)人的社會實踐活動，理應注重培養(yǎng)和發(fā)展人的主體性。

四、研究內容與方法

(一)研究內容

1.構建學生素質綜合評價體系，制定行之有效的小學生素質綜合評價細則。

2.設計科學的評價方法。采用靈活多樣、開放性的質性評價方法。關注過程評價，全面描述學生發(fā)展狀況。(1)變以往的期末一張試卷評價為設計活潑、全面的綜合性評價，全面改進考試內容、考試方式、考試結果處理，注重學生學科素養(yǎng)的全面提高。(2)探索出對學生日常評價和階段評價相結合的追蹤式評價流程。(3)為學生創(chuàng)建展示才華、

張揚個性特長的舞臺。(4)多元化評價方式。讓教師、學生、家長都成為評價的參與者;并把教師評價、學生自我評價、家長評價和學生互評有機結合起來，限度地發(fā)揮評價的功效。

3.建立活動教學體系，豐富學生生活內容，評價成績展出激勵。(1)學科素養(yǎng)全面測評。(2)社會性自主活動。(3)創(chuàng)造性群體活動。(4)興趣小組活動。

(二)研究方法

準備階段主要采用預測法、觀察法、調查法問卷法。

實施階段主要采用對比試驗法和案例研究法。

對比實驗法：從學習興趣、合作意識、接受程度、評價效果等方面對比觀察評價實施前后學生的變化，統(tǒng)計并分析實驗數據。

案例研究法：在研究中選擇一個或多個與兒童有關的某件事作為研究對象，并對其進行觀察、調查和追蹤，獲取相關的信息和資料，對一個個案例進行分析和研究，尋找通過評價促進學生發(fā)展的標準、方法及操作步驟。研究過程中輔助使用的方法還有觀察法、統(tǒng)計法、談話法、行動研究法等多種實驗方法。

總結階段主要采用文獻法、經驗總結法，注意積累原始資料，按研究內容寫出階段性總結和研究報告。

在整個研究過程中，多種方法靈活運用，邊實踐、邊探索、邊修改、邊完善、邊總結。

五、課題組織與研究計劃

(一)成立課題組

主持人：朱桂青

成員：楊文波鄭志芳王秀雙朱桂芬徐娟萬吉雷王文利

課題主持人任北順小學副校長，分管教科研工作。先后參加國家、省、市、區(qū)級多項實驗課題，積累了一定的課題研究經驗。課題組成員都是青年骨干教師，有省市級教學能手，有教壇新秀，教學經驗豐富，參與活動積極熱情，都有創(chuàng)新意識和科研能力。

各位成員在各級各類的活動中，課堂教學、優(yōu)秀論文、教學設計、教學課件等獲得過不

同等級的獎勵。可以肯定地說，本課題一定能夠按期完成目標任務，取得預期研究成果。

二)工作步驟

1.第一階段--準備階段(20xx.9-20xx.12)

為開展實驗做好思想、人員、組織的前期工作，創(chuàng)設實驗的必要條件。

(1)成立課題實驗小組。(朱桂青)

(2)制定課題實施方案。(楊文波鄭志芳)

(3)進行評價改革的宣傳，使學校領導、教師、學生及家長了解并認同評價改革

的理念。(朱桂青楊文波)

2.第二階段--實施階段(20xx.1-20xx.1)

(1)組織實驗教師學習教育評價理論及課題實施方案(朱桂青楊文波)。

(2)制定、督導、實施小學生學業(yè)成績評價方案。(楊文波鄭志芳王秀雙)

(3)制定、督導、實施小學生非學業(yè)成績評價方案。(徐娟萬吉雷王文利)

3.第三階段--結題階段(20xx.2-20xx.8)

(1)收集整理實驗資料。(朱桂青楊文波王秀雙徐娟朱桂芬萬吉雷)

(2)撰寫實驗總結報告。(鄭志芳王秀雙)

(3)課題組申報科研成果。

(三)預期研究成果

1.對小學生綜合素質評價改革摸索出具有可操作性強的評價方案，制定出具有校本特色的《小學生綜合素質評價細則》。

2.課題實驗優(yōu)秀論文、科研成果匯編。

3.裝訂相關子課題的個案研究成功案例。

4.整理小學生素質評價資源庫。

六、經費保障

學校對本課題的研究經費將予以全程、全力支持保障，保證課題研究所需的全部費用，如：研究設備、工作資料、培訓學習、考察交流、專家指導、開題、結題、獎勵等項費用，均在辦公經費中合理開支，確保不因經費原因影響課題研究進度與效果。

我們期望通過對本課題的研究與實驗，進一步拓寬我校教師對學生素質綜合評價的渠道與途徑，完善評價的方法、內容、形式，彰顯評價的功能與實效，進一步發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐等功能，努力形成對學生綜合素質的科學評價體系。

課題負責人簽名

年月日

三、專家意見

(側重于對課題組匯報要點逐項進行可行性評估，并提出意見和建議，限1000字左右。)

評議專家小組在聽取了該課題的開題報告后，進行了認真的全面論證分析，觀點綜述如下：

課題選題能夠立足實際，具有一定的研究價值，課題的實施推進能夠發(fā)揮促進學校發(fā)展、學生提高的功效。該課題的研究旨在努力實現評價是激勵、評價是指導、評價是教學相長的作用，引領學校教師解放思想，更新觀念。客觀地承認學生差異，尊重差異，并因材施教地發(fā)現、發(fā)揮、發(fā)展學生特長，揚長避短，發(fā)展個性。

研究中要多關注、多借鑒其他國家和先進學校的已有經驗，結合相關研究理論思考總結，形成具有自己校本特色的小學生素質評價體系，在實踐中邊思考、邊補充完善。勇于實踐，勤于實踐，才能實現從感性認知到理論升華的跨越。要注意隨時留下學生成長的足跡，用客觀、公正、發(fā)展的視野處理和對待學生成長中遇到的問題，實事求是，既不夸大，也不縮小。我們教師的責任是留給孩子成長的快樂，而不是成長的失落和頹廢。

需要指出的的是該課題要進一步明確課題界定范圍，規(guī)范課題表達語言和填寫格式，重視過程性研究資料的積累，建立起多層次的課題研究立體網絡，明確每一年度的工作目標和行動計劃，從調查分析——整體方案——活動記錄的各個方面都要有專項檔案材料。堅持在做中提升，做中完善。

要注意報告設計中保持研究目標、內容與預期成果的前后一致性。研究過程還要更加細化，以校本研究意識進一步增強做好課題工作的主動性和緊迫感、責任感，力爭形成一套比較完善、操作性強的課題工作實施方案，按計劃嚴格落實。

希望課題組能夠明確本次開題論證會的工作要求，在課題界定嚴密性、設計一致性、研究路線一致性三個方面再動動腦筋，想想辦法，下下功夫，把課題開題報告做得更加精致規(guī)范，祝愿大家“研得科學、教得高效、活得幸?！?。

評議專家組簽名

年月日

四、所在單位科研管理部門意見

科研管理部門蓋章

年月日

五、市級教育科學規(guī)劃領導小組辦公室意見

篇8

關鍵詞：綜合素質 評價程序 轉變

中圖分類號：G632 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2013）03-0183-01

我校是一所農村普通中學，自2005年秋季實施新課程以來，根據教育部精神和市縣教育局的統(tǒng)一部署，在三個年級全面實施了學生綜合素質評價，并將初中畢業(yè)班評價結果作為向高中學校選送新生的重要依據，全面推進了課程改革進程。

作為畢業(yè)班的班主任，筆者全程參與了學生綜合素質評價工作。我們的做法是：

1 評價模式的操作程序

1.1建立“兩冊”一袋

一是《家校聯(lián)系手冊》。二是每人一本《學生成長記錄冊》。三是學生成長記錄袋。

1.2成立三級評價組織，規(guī)定操作程序

一是學生評價小組。每周一次評價例會：（1）“自評”。本人對一周中的業(yè)績或問題進行小結，經小組討論后按“小組級”記載于“兩冊”上；（2）“他評”，根據其他同學的意見進行討論后按“小組級”記載于“兩冊”上。二是“班評”。由本班教師、學生代表組成評價小組，每月舉行一次評價例會：對每位同學的表現經評議后記載于“兩冊”上。三是“校評”。由政教負責，學生干部參與。半學期召開一次評價例會：審核各班評價材料經認定后予公示，記載于“兩冊”。通過努力，我們的工作得到了上級領導的贊許，也獲得了家長的肯定。

評價效果表現出明顯的成效：一是建立了評價管理體系。學校成立了學生綜合素質評價領導小組，對市縣的指導方案進行了細化，使之更加具體，提高了方案的可操作性，使評價結果更加科學、公正。二是“兩冊一袋”將學生的突出表現進行“物化”記載，讓學生隨時能體驗到實實在在的成就感。三是引入了多元化的評價。采取學生自評、同學互評、家長評價、教師評價、學校審核等評價方式，初步實現了評價主體的多元化。四是應對了中考改革實踐。

同時看到，我們的工作還存在很多問題和不足。主要表現為：（1）學生、特別是家長參與評價的積極性不高，教師的評價理論水平和實際操作能力有待進一步提高。（2）評價標準有待更加細化，便于評價者的操作，保證評價更加公平、公正。（3）家長與社會人士有效參與評價有待進一步探究，他們積極、主動、經常地參與評價，就可以避免學生校內外表現的“兩面性”，才能反映學生真實情況。（4）評價結果與高中錄取的松散關系不能從根本上改變高中招生制度，這種評價結果的假使用導致了綜合素質評價的形式主義傾向，使人們對綜合素質評價乃至對課程改革失去信心。這些問題和不足如果不能及時得到解決和克服，必將影響素質教育進程，使課程改革再度陷入應試教育泥潭。

按照教育部要求，初中畢業(yè)生進行綜合素質評定要力求實現“一改三突破”目標。即：改變高中招生以文化考試作為唯一錄取標準的做法，實現在學業(yè)考試、綜合素質評價與高中招生錄取三個方面的突破。因此，初中生綜合素質評價選取的價值取向是：有利于全面實施素質教育，促進學生全面發(fā)展；有利于推進課程改革，減輕學生過重課業(yè)負擔；有利于培養(yǎng)學生特長，發(fā)展學校特色；有利于緩減學校升學競爭，進而緩減在生源上的惡性爭奪。一句話，就是要還基礎教育以本來面目，全面提高初中階段教育質量。

2 實施初中生綜合素質評價改革應努力實現的幾個轉變

2.1在目標指向上

由甄別性評價向發(fā)展性評價轉變。綜合素質評價的目是促進學生積極、主動、全面地發(fā)展。因此，評價要圍繞發(fā)展這個核心。評價活動要以促進學生發(fā)展這一目來制定，使之有利于學生全面、可持續(xù)發(fā)展。

2.2在評價管理上

教育部門不應設統(tǒng)一標準，應根據學校的實際情況，實事求是地進行評價活動。

2.3在評價思路上

由評招結合向評招捆綁轉變。試行多樣化的高中招生辦法：優(yōu)秀畢業(yè)生直接推薦、增加重點高中定向名額，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。將學業(yè)考試作為綜合素質評價的內容，以改變現行的將綜合素質評價結果與學業(yè)考試成績分別呈現。要以綜合素質評價結果為基礎條件，以學業(yè)考試成績?yōu)殇浫∫罁恼猩浫》椒?，使綜合素質評價與學業(yè)考試由結合走向捆綁。

2.4在評價策略上

以評促改改變以考促教。初中教育教學中，特別是畢業(yè)班，日常教育教學圍繞升學考試轉的情況屢見不鮮。因而對學生評價的內容上，關注更多的是與升學有關的內容，而忽視與升學無關或關系不大的內容，從而影響了學生的全面發(fā)展。因此，要徹底改革高中招生單憑文化成績作為錄取依據的做法，用學業(yè)考試成績、綜合素質評價結果作為高中錄取的依據，加強綜合素質評價在升學中的調控功能，讓科學的評價成為教學改革的指揮棒。

2.5在評價手段上

篇9

關鍵詞：研究生；招生復試；問題；策略；醫(yī)學

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）16-0235-02

研究生招生復試是碩士研究生招生考試的重要組成部分，是考核考生創(chuàng)新實踐能力和綜合素質的關鍵。與研究生招生初試規(guī)范性和保密性強、人為因素少、成績量化程度高相比，復試具有以面試為主、主觀因素比較多、成績量化程度不太高、容易產生異議等特點，復試選拔工作的公平性與科學性受到了前所未有的關注。醫(yī)學碩士培養(yǎng)醫(yī)學碩士由于其臨床性和實踐性特點，考生的創(chuàng)新實踐能力成為復試面試的焦點。醫(yī)生是一個在高壓力環(huán)境下從事救死扶傷的職業(yè)，且日前醫(yī)患矛盾的激烈又對從業(yè)人員身體和生理產生的一定影響，使得醫(yī)學碩士研究生復試時的心理測試成為眾多醫(yī)學院所采納的一個必須環(huán)節(jié)。因此，在剖析現存的醫(yī)學碩士研究生復試工作需求、問題基礎上，進一步完善醫(yī)學碩士研究生復試方案，公平公正和科學有效地選拔優(yōu)秀生源是有著重要現實意義。

一、復試現狀

根據教育部《關于加強碩士研究生招生復試工作的指導意見》要求，各招生單位必須按照規(guī)定自行組織復試，進一步考查考生的思想品德、專業(yè)知識、綜合素質和能力。現行研究生復試制度采用差額復試，差額復試比例一般為1∶1.2左右。復試內容一般由專業(yè)課筆試和綜合測試組成，其中綜合測試涉及到考生的英語能力測試、專業(yè)素質和能力、綜合素質和能力以及考生誠信度考查。復試成績由復試專家獨立打分后計算平均分。復試成績與初試成績按照1∶1方式計入總成績后，按照核算后的總成績排序，經由復試組長、學院領導簽字后上報學校研究生院。錄取名單需公示一周，無任何異議再正式。根據以上流程，招生單位和導師希望考查考生的創(chuàng)新實踐能力由綜合素質測試得以體現，但該方面的測試往往是以面試專家的主觀判斷為主，不少招生單位和學者就如何保證復試環(huán)節(jié)中的科學性和公平公正性做了大量有益工作。

1.復試內容力求科學。按照教育部指導意見的建議，招生單位復試內容應主要包括三部分：一是專業(yè)素質和能力，二是綜合素質和能力，三是體檢。具體包括內容如表1所示。以教育部指導意見為精神，王鳳蘭、張守金對專業(yè)素質和能力、綜合素質和能力進行了進一步的明確，細化了23個可量化的測評項，較為客觀的評價了考生多方面的素質和能力。溫州醫(yī)學院、湖北藥學院等高校將心理測試列入復試內容，并作為一個關鍵項，實施一票否決制。高靜、鄭兆兆認為在專業(yè)綜合面試通過設計操作性強、效果好的試題來挑選創(chuàng)新人才，且取得較好效果。

2.復試環(huán)節(jié)力求公正。目前，不少院校對復試與初試按照同等重要程度進加權計算總成績，且復試總分與初試總分相當。復試環(huán)節(jié)的得分對錄取與否影響巨大，考生、家長和社會十分關心復試在主觀成分較多情形下如何維持公平公正性。調查研究證明，67%考生關注教育不公平事件，75%的考生認為應該公布復試每個環(huán)節(jié)的得分，考生認為復試中不公平69%原因來自于制度不完善，25%來自于與面試專家套近乎。所以公平公正性應當從制度上解決，應該及時公布考生在面試各環(huán)節(jié)的得分。完善的制度也需要嚴格的執(zhí)行才能得到滿意的效果。研究生復試，在學校紀委參與下組建監(jiān)督組，隨機抽查，定期巡回督查，了解各學科復試程序、復試內容、評價標標準的規(guī)范性?？忌鷮驮嚱Y果的質疑、爭議可以申請復議，重新審核討論進行裁決。不僅如此，各院校采用網絡平臺實時對復試方法、復試地點和時間、考生初試成績、復試成績、專業(yè)排名、錄取名單等進行全過程的公示。

二、復試中存在問題

根據教育部指導意見要求，研究生復試采用差額復試，差額復試比例控制在1∶1.2～1∶1.5。復試比例增大，復試競爭性強；復試權重增加，復試淘汰考生可能性增大。復試時公平、有效性，復試內容的科學、合理性常受學生質疑。主要問題表現在：

1.復試流于形式。研究生招生復試由招生單位組織實施，加大了招生單位的自，容易在復試過程中武斷決定考生復試成績，主觀決定考生的錄取與否，滋生腐敗。托人情、找關系，與復試專家提前溝通，面試時只要不瘋不傻就不會有事，面試就是“走形式、走過場”，復試分數、排序早已內定等傳言不絕于耳。“考察考生專業(yè)素質、創(chuàng)新能力、綜合素質和能力”落實不到實處，簡單兩道題，匆匆五分鐘，面試專家就掌握了考生的生死大權。甚至有本單位考生優(yōu)先錄取做法，嚴重損害考生利益。

2.復試體系不完善。對歷盡千辛萬苦進入復試階段的考生存憐憫之心，夸大考生半年乃至一年的備考功勞，輕視考生綜合素質的考查?？佳谢乜忌?，只會紙上科研學習考生得不到篩選。簡單的筆試和面試成績作為評價標準作為評價標準，實踐能力得不到考核。社交能力和團隊合作能力等情商得不到展示，實驗研究中總結歸納能力無從考查。復試指標體系不清晰，權重比例不優(yōu)化。一般機構化復試中，涉及到超過20個小項的評價指標，各指標的權重設置不夠合理，各級指標之間層次關系不清晰。復試內容科學但評價體系不科學，不利于創(chuàng)新性優(yōu)秀人才的選拔。

三、應對對策

針對目前醫(yī)學類研究生復試現狀和存在問題，為科學公正地選拔創(chuàng)新人才，提出以下改革建議：

1.完善制度、公開環(huán)節(jié)。所有與招生復試的相關規(guī)章制度均在網上可查，包括招生人數、復試名單、復試辦法、錄取規(guī)則，讓每位考生知道評分細則，提高復試透明度。規(guī)章制度的公開，可督促面試教師在復試中更加公平、公正評價。考生之間也形成相互監(jiān)督機制，學生質疑有申訴渠道?？己私Y果及時在網上，成績盡可能細化?？忌軠蚀_知道自己的得失分，也可與其他考生形成監(jiān)督約束機制，防止復試中的面試教師以個人主觀性的好惡評分。

2.u價全面、指標量化。在考評內容全面、科學的基礎上，各考核指標的量化標準和指標的權重設置的科學性也關乎優(yōu)秀人才的選拔。定性指標的評分由面試專家根據學生的回答問題情況按優(yōu)秀、良好、一般、較差、差等5個標準給予獨立評分。量化指標由面試老師根據考生提供的有關證件、材料的原件，按百分制原則分別進行評分。指標權重的優(yōu)化選擇直接影響復試總分合成和排序。

3.動手實踐、心理測試。醫(yī)學類研究生，往往最后的就業(yè)單位落實到醫(yī)院。所以醫(yī)學類研究生的實踐能力考查主要從詢問病史、問診的溝通能力和技巧、病情檢查方法的熟練規(guī)范程度、病歷書寫是否規(guī)范準確方面進行考核。

四、結語

優(yōu)秀、高素質創(chuàng)新性人才選拔是高層次醫(yī)學研究生教育的招生工作的關鍵，“德、智、體、美”全面考核是把好選拔人才入口關的基本。結合學科特點和單位實際情形，改革和完善研究生復試方式和方法，創(chuàng)新人才選拔模式，建立健全公平、公正、透明的招生制度，提高招生效率和考生滿意度，保證研究生招生工作的順利進行。

參考文獻：

[1]王鳳蘭，張守金.碩士研究生入學面試評價方法研究[J].燕山大學學報（哲學社會科學版），2006，（3）：128-132

篇10

2013年6月18日，應該是基礎教育工作者必須記住的一個重要日子。這一天，教育部宣布啟動“中小學教育質量綜合評價改革”，將在全國推行新的評價指標體系。這一新體系的核心就是，中小學教育質量評價將從原來的重視學生學業(yè)水平轉向重視學生品德、身心、興趣愛好等方面的全面發(fā)展。這在中國基礎教育史上無疑是具有里程碑意義的一件大事，因此有專家樂觀斷言，我國中小學教育自此進入了“綠色GDP”時代。

2001年，我國開始推行基礎教育新一輪課程改革，旨在全面推進素質教育，促進學生的全面發(fā)展，反映在教育評價上就是逐步開始重視學生綜合素質的評價。但實事求是講，這一評價導向由于缺乏必要的內生動力與外部氛圍，實踐過程中受到了來自社會方方面面的巨大阻力，因此它所發(fā)揮的作用也比較有限，未能從根本上扭轉對學生的學業(yè)水平進行單一評價的應試質量觀，出現了所謂的“表面上素質教育轟轟烈烈，實際上應試教育扎扎實實”的尷尬局面?？上驳氖?，本次教育部啟動的評價改革，不僅有著前面十多年課改的實踐根基，而且近幾年在上海等地試點這種強調學生綜合素質提升的“綠色評價體系”時也取得了令人滿意的效果。本次教育部推出這項改革的力度之大也可謂空前，一是就此召開專題新聞會，詳細介紹了《關于推進中小學質量綜合評價改革的意見》，該《意見》顯然具備極其規(guī)范的行政立法性質；二是從《意見》的內容看，明確規(guī)定了品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等五個方面共20個關鍵性指標，由此建立了一整套全新的具備可操作性的“綠色評價”體系；三是明確要求各學校的評估結果要向社會公布，接受全社會的監(jiān)督。

然而前途光明的總趨勢總會有曲折道路的相伴，這一新的綠色評價體系的貫徹落實也注定不會是一帆風順的。五個方面20項指標，要顛覆的是升學率和以分數排名的龍頭老大地位。有專家就提出，這種不看升學率和分數，只看“顏色”的綠色評價，能得到家長和社會的認同嗎？與這一“綠色評價”體系接軌的一系列制度，如招生錄取制度、社會誠信機制等都準備好了嗎？顯然，家長認可、社會認同不是一件那么容易的事，一項改革也絕非政府下一個文件宣布實施就一定能順利執(zhí)行的。再說其間的關鍵環(huán)節(jié)即招生錄取，如果真的不單以分數進行衡量的話，是否會影響錄取的公平性？其中一些人性化較強的指標又如何合理地進行量化考核與績效評估？

針對種種疑惑，教育部有關人士指出：“目前推出的中小學教育質量綜合評價指標框架，只是邁出第一步，我們將在實踐中不斷探索完善”，“教育質量評價是世界性難題，但為了孩子們的全面發(fā)展和健康成長，我們必須迎難而上。”教育部同時表示，將來招生考試方向要和綠色評價高度吻合，將更加關注學生素養(yǎng)和興趣特長，不只看分數。這里的“第一步”當然很關鍵，但誰說這不是萬里的“第一步”呢？這里的“世界性難題”，盡管我們有“迎難而上”的可貴勇氣，但要破解它，光憑勇氣恐怕是遠遠不夠的。還有這里的“將來”，究竟又是猴年馬月？

“中小學教育質量綜合評價改革”雖然已經啟動了，但實在是“任重而道遠”，我們必須作好在一個較長的時期內該項改革“叫好但不叫座”的心理準備，而升學率與以分數排名可能仍然會是“聞起來臭但吃起來香”的“臭豆腐”。但我們必須堅信，本次教育部為我們描繪的美好藍圖決不會只是一塊畫在紙上的餅，中國教育人一定會有足夠的智慧與才干去破解這一世界難題，我國中小學教育真正的“綠色GDP”時代也一定會在人們的翹首期盼中向我們款款走來。