導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法律援助便民方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在全國(guó)法律援助工作會(huì)議上，寧夏司法廳兩次介紹了經(jīng)驗(yàn)；《人民日?qǐng)?bào)》刊登了寧夏《法律援助向農(nóng)民工“開(kāi)綠燈”》《寧夏組建志愿律師服務(wù)團(tuán)》等文章，《法制日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了寧夏法律援助工作。法律援助成為司法行政機(jī)關(guān)保障公平正義、黨委政府踐行執(zhí)政為民的靚麗風(fēng)景線。

民生工程扎實(shí)推進(jìn)

將法律援助為民辦實(shí)事作為工作的重中之重，制定了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成民生計(jì)劃的實(shí)施方案，將任務(wù)分解到五市，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作機(jī)制。

公益金項(xiàng)目有效運(yùn)行

為使更多群眾受益，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目覆蓋面，2012年吳忠市、西夏區(qū)等法律援助需求量較大地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)被擴(kuò)大為項(xiàng)目實(shí)施單位，目前全區(qū)已有17家機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目實(shí)施單位，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的62.96%。各實(shí)施地積極運(yùn)作，深刻理解項(xiàng)目對(duì)特殊、重點(diǎn)人群和擴(kuò)大范圍案件服務(wù)的宗旨，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目的社會(huì)宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)律師承辦積極性，案件數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

提高經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理水平

為深入了解掌握新刑訴法實(shí)施后對(duì)寧夏刑事法律援助工作的影響，深入各縣、區(qū)（市）及司法部門(mén)進(jìn)行調(diào)研論證，形成科學(xué)詳實(shí)的刑事法律援助經(jīng)費(fèi)情況調(diào)研報(bào)告上報(bào)司法部。堅(jiān)持公開(kāi)透明的經(jīng)費(fèi)管理原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)費(fèi)，對(duì)“以案定補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行一周公示制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。財(cái)政廳調(diào)研司法廳法律援助經(jīng)費(fèi)情況時(shí)，對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)管中采取的有效措施給予了充分肯定。

嚴(yán)格辦案過(guò)程管控

堅(jiān)持依質(zhì)分類、以案定補(bǔ)、逐案審核、重點(diǎn)抽查制度，通過(guò)結(jié)案材料審查、重大疑難案件集體討論、案件服務(wù)跟蹤反饋、開(kāi)庭旁聽(tīng)等辦法，對(duì)法律援助案件進(jìn)行全程監(jiān)督，切實(shí)提高了法律援助辦案質(zhì)量；建立健全法律援助案件抽查督查、互查互評(píng)、責(zé)任追究和“兩卡一回訪”制度。

服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

在法律援助工作者隊(duì)伍中深入開(kāi)展“法律援助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)、中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目“執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)及“營(yíng)造公平正義執(zhí)法為民法制環(huán)境”活動(dòng)等，引導(dǎo)法律援助人員端正執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，打牢服務(wù)為民的思想根基。將學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合，舉辦了全區(qū)法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)

一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，配合新訴法的頒布實(shí)施，將法律援助對(duì)象范圍擴(kuò)大，法律援助介入時(shí)間提前至偵查階段；二是延伸法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將法律援助網(wǎng)絡(luò)觸角延伸至特殊場(chǎng)所，在銀川監(jiān)獄設(shè)立了法律援助工作站；三是創(chuàng)新便民服務(wù)新模式，積極啟動(dòng)法律援助便民服務(wù)“一卡通”；四是深入開(kāi)展規(guī)范化法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)。全區(qū)60%的法律援助便民服務(wù)窗口設(shè)立在臨街、一層等方便人員來(lái)往的地點(diǎn)，鋪設(shè)殘疾人專用通道，完善無(wú)障礙配套服務(wù)設(shè)施，部分窗口還設(shè)置私密談話室，聘請(qǐng)手語(yǔ)翻譯。寧夏法律援助便民服務(wù)工作受到了司法部的肯定，6月27日全國(guó)“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在寧夏召開(kāi)。

加大宣傳力度

集中宣傳法律援助工作典型人物、單位事跡和典型案例；大規(guī)模開(kāi)展“十佳法律援助律師”評(píng)選活動(dòng)，向司法部上報(bào)了全國(guó)法律援助先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人候選單位和個(gè)人；定期編發(fā)法律援助為民辦實(shí)事動(dòng)態(tài)；在寧夏衛(wèi)視公共頻道播放法律援助公益片，在報(bào)紙?？前l(fā)較有社會(huì)影響力的法律援助10多件，在《法制日?qǐng)?bào)》《寧夏日?qǐng)?bào)》《法治新報(bào)》和《寧夏畫(huà)報(bào)》等報(bào)刊登多篇稿件。

開(kāi)展輿情分析，預(yù)警能力顯著提升

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮司法行政法治宣傳、法律服務(wù)的職能優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等公益法律服務(wù)活動(dòng)，滿足基層干部群眾的法律服務(wù)需求，不斷提高基層法治化管理水平，為促進(jìn)和諧建設(shè)營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）主要目標(biāo)：通過(guò)大力宣傳與基層干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部群眾的法治意識(shí)，樹(shù)立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)村居“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進(jìn)一步建立以律師事務(wù)所、基層法律事務(wù)所為主體，以司法所為依托的基層法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。

（二）主要任務(wù)：一是深入宣傳憲法賦予廣大公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，增強(qiáng)基層干部群眾的憲法觀念，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威，形成崇尚憲法、法律的社會(huì)風(fēng)尚；二是深入宣傳刑法、刑事訴訟法、反、治安管理處罰法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是深入宣傳與基層干部群眾生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、財(cái)政稅收、勞動(dòng)和社會(huì)保障、城市管理及環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展；四是深入宣傳與基層干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、民主管理、依法維權(quán)、食藥品安全、計(jì)劃生育、小區(qū)物業(yè)等方面的法律法規(guī)；五是著手培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入宣傳以文明生態(tài)村、和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、民主法治村（社區(qū)）建設(shè)為載體的構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、社區(qū)的重大意義，不斷提高基層法治化管理水平。

三、主要措施

（一）開(kāi)展以提高基層群眾法律素質(zhì)為主要內(nèi)容的法治宣傳教育活動(dòng)

1.舉辦“村（居）法律集市”集中宣傳活動(dòng)。利用各種節(jié)日節(jié)點(diǎn)、集市等基層群眾集中的場(chǎng)所和時(shí)間，組織法治宣傳員、普法志愿者、人民調(diào)解員等，深入實(shí)地發(fā)放各種法治宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進(jìn)行面對(duì)面的宣傳、咨詢、交流。要充分發(fā)揮村居文化設(shè)施、道德講堂、村居學(xué)校的作用，定期開(kāi)展群眾性法治宣傳活動(dòng)。要注重整合融入，加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)、政法部門(mén)以及人力資源、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果。活動(dòng)期間，各區(qū)每月開(kāi)展不少于1場(chǎng)的法律集市集中宣傳活動(dòng)。宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進(jìn)行面對(duì)面的宣傳、咨詢、交流。要充分發(fā)揮村居文化設(shè)施、道德講堂、村居學(xué)校的作用，定期開(kāi)展群眾性法治宣傳活動(dòng)。要注重整合融入，加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)、政法部門(mén)以及人力資源、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果?；顒?dòng)期間，各區(qū)每月開(kāi)展不少于1場(chǎng)的法律集市集中宣傳活動(dòng)。

2.開(kāi)展“法治講堂•律師以案釋法”宣講活動(dòng)。宣講內(nèi)容以《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》等法律法規(guī)及國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展、耕地保護(hù)、土地征用、拆遷補(bǔ)償、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、村民自治、村務(wù)公開(kāi)、投訴、法律訴訟等與基層干部群眾利益密切相關(guān)和普遍關(guān)注的方針政策為重點(diǎn)，力求通過(guò)以案析法、淺顯易懂的方式，深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)，引導(dǎo)、教育基層干部群眾遵紀(jì)守法，不斷提高基層干部群眾的法律素質(zhì)和依法監(jiān)督管理村居社會(huì)事務(wù)的能力。

3.開(kāi)展“法治影視進(jìn)村（居）”集中巡映活動(dòng)。（1）查看各鎮(zhèn)（街）法制輔導(dǎo)站掛牌情況、了解相關(guān)工作落實(shí)情況。（2）查看各村（居）宣傳欄是否定期或不定期開(kāi)設(shè)普法宣傳內(nèi)容。（3）查看各村（居）普法“五個(gè)一”工作落實(shí)情況，對(duì)工作完成較好的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹和推廣，對(duì)落實(shí)不到位的分析原因，及時(shí)糾正，做好“五個(gè)一”普法的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.開(kāi)展“法治影視進(jìn)村（居）”集中巡映活動(dòng)。根據(jù)市電影公《“法治影視進(jìn)村（居）”電影放映活動(dòng)策劃方案》的安排，我轄區(qū)的法治電影放映時(shí)間主要集中在2016年9月份至2016年3月份之間，區(qū)普治辦要跟蹤電影放映的進(jìn)度，做好相關(guān)的宣傳工作。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)普治辦）

（二）開(kāi)展以提高基層群眾依法治理水平為主要內(nèi)容的基層法律服務(wù)活

5.開(kāi)展司法所與律師事務(wù)所“所所聯(lián)合”法律服務(wù)活動(dòng)。積極組織安排鎮(zhèn)（街）司法所與律師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合工作，各司法所要認(rèn)真了解本轄區(qū)鎮(zhèn)（街）、村（居）組織和基層干部群眾對(duì)法律服務(wù)工作的具體需求，認(rèn)真安排律師開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，每月將群眾法律需求和律師服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等基本信息對(duì)外公布。（責(zé)任部門(mén)：普治辦、基層股、各司法所）

（三）開(kāi)展以維護(hù)基層群眾合法權(quán)益為主要內(nèi)容的法律援助活動(dòng)

6.擴(kuò)大法律援助宣傳效果。以開(kāi)展“法律援助關(guān)愛(ài)婦女兒童”、“法律援助進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)為載體、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)，組織法律工作人員現(xiàn)場(chǎng)受理法援申請(qǐng)、提供法律咨詢、發(fā)放法援宣傳資料等形式開(kāi)展，區(qū)法援中心除配合省、市級(jí)開(kāi)展的必要宣傳外，還要自行組織進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)廣泛開(kāi)展宣傳，要充分利用宣傳欄、宣傳廣告、散發(fā)宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳。努力擴(kuò)大法援宣傳覆蓋面，提高群眾對(duì)法律援助的知曉率。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)法律援助中心，各司法所）

7.推進(jìn)非訴訟調(diào)解工作。要充分發(fā)揮基層法援工作站貼近群眾的優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)針對(duì)基層涉農(nóng)群體性糾紛，農(nóng)民工討薪、老弱病殘維權(quán)等案件，加大非訴訟調(diào)解力度，要充分調(diào)動(dòng)起法律援助信息員的積極性，主動(dòng)作為，為弱勢(shì)群體提供便捷高效的法律援助，及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保質(zhì)保量地努力完成上級(jí)確定的工作目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)法律援助中心，各司法所）

8.健全法律援助便民服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)窗口，為法律援助申請(qǐng)人提供便捷高效的窗口服務(wù)。二是創(chuàng)新便民服務(wù)措施。探索在線解答咨詢、網(wǎng)上受理案件，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾和行動(dòng)不便的群眾申請(qǐng)法律援助創(chuàng)造便利條件。三是開(kāi)辟綠色通道、對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的群眾，提供預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，符合法律援助條件的現(xiàn)場(chǎng)受理，實(shí)行一次性辦結(jié)制度，對(duì)突發(fā)緊急、涉訪涉訴、社會(huì)關(guān)注的案件和群體性案件，優(yōu)先快速辦理，材料不齊全的可事先提供法律援助，事后補(bǔ)齊申請(qǐng)材料。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)法律援助中心，各司法所）

（四）開(kāi)展以推進(jìn)基層平安建設(shè)為主要內(nèi)容的矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng)

9.開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。排查工作要采取走訪式面對(duì)面地進(jìn)行。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，全部登記造冊(cè)，逐一分析研究，逐一制定調(diào)處方案，逐一落實(shí)調(diào)處責(zé)任人。（責(zé)任部門(mén)：基層股，各司法所）

10.召開(kāi)村（居）民調(diào)解示范大會(huì)。選取典型的矛盾糾紛個(gè)案，適時(shí)組織召開(kāi)村（居）民調(diào)解示范大會(huì)進(jìn)行示范調(diào)解，達(dá)到“化解一件、教育一片”的效果?；顒?dòng)期間，計(jì)劃于8月在演豐鎮(zhèn)山尾村調(diào)委會(huì)調(diào)解室，于11月在人民街道（或博愛(ài)街道）司法所各召開(kāi)一次調(diào)解示范會(huì)。（責(zé)任部門(mén)：基層股，各司法所）

四、實(shí)施步驟

開(kāi)展“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”主題活動(dòng)時(shí)間從2016年4月開(kāi)始至2016年3月結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際制定具體的工作方案或工作計(jì)劃，積極動(dòng)員，周密部署。

（二）組織實(shí)施階段（5月至2016年1月）。各責(zé)任部門(mén)按照工作方案和計(jì)劃要求，認(rèn)真組織實(shí)施，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，務(wù)必取得實(shí)效。司法所應(yīng)做好開(kāi)展活動(dòng)的相關(guān)記錄，律師參與活動(dòng)應(yīng)有工作筆記。各司法所要做好活動(dòng)期間的信息上報(bào)工作，及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況、現(xiàn)場(chǎng)圖片上報(bào)區(qū)法宣股，同時(shí)主動(dòng)撰寫(xiě)“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”案例?；顒?dòng)期間，每所上報(bào)相關(guān)信息及案例不少于5條。

（三）總結(jié)評(píng)比階段（2016年2月至3月）。對(duì)“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰先進(jìn)，鞏固和提升活動(dòng)效果。各責(zé)任部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告于2016年1月20日前報(bào)區(qū)局法宣股。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，成立區(qū)“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

六、工作要求

（一）精心組織，強(qiáng)化督查。開(kāi)展“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”主題活動(dòng)是建設(shè)“和諧”的重要舉措，各責(zé)任部門(mén)要高度重視，把此次主題活動(dòng)作為年度工作的重要組成部分，擺上工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，職能部門(mén)要精心策劃、統(tǒng)籌安排、及早制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確?；顒?dòng)參與度高、聲勢(shì)強(qiáng)、效果好。

篇3

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)法律援助工作的深入開(kāi)展，全面落實(shí)市委市政府法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)局對(duì)上半年全區(qū)的法律援助工作情況進(jìn)行了收集匯總，現(xiàn)將實(shí)施情況通報(bào)如下：

一項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

上半年，全區(qū)共受理各類法律援助案件件，其中刑事法律援助案件件，民事法律援助案件件，完成全年目標(biāo)任務(wù)的，結(jié)案件，結(jié)案率，接待法律咨詢?nèi)舜?，完成?/p>

二主要成績(jī)和做法

⒈完善實(shí)施措施，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。

以“群眾利益無(wú)小事為民辦事解憂愁”作為今年我們法律援助工作的宗旨，全局上下始終將法律援助工作作為司法行政工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作放在了重要議事日程，精心籌劃，認(rèn)真組織，推進(jìn)實(shí)施。一是制定方案，明確責(zé)任。年初，區(qū)局對(duì)××××年落實(shí)法律援助為民辦實(shí)事工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何圓滿完成××××年度法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分析研究和重點(diǎn)部署，下發(fā)了××××年法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施方案，將法律援助任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任人，建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。局還招聘專門(mén)人員負(fù)責(zé)法律援助的咨詢接待工作，建立了局領(lǐng)導(dǎo)法律援助咨詢接待日制度，推行五項(xiàng)承諾和六項(xiàng)便民服務(wù)措施，從制度人員經(jīng)費(fèi)等方面重點(diǎn)保障。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定，修訂和調(diào)整了法律服務(wù)人員承辦法律援助工作的義務(wù)工作量及辦案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；各鎮(zhèn)街道也積極落實(shí)《條例》的規(guī)定，明確對(duì)辦理法律援助案件進(jìn)行補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)了法律服務(wù)人員的積極性。

⒉積極實(shí)施《條例》，完善法律援助保障機(jī)制。

今年以來(lái)，基層各工作站以《條例》為依據(jù)，向本級(jí)黨委政府積極宣傳法律援助是政府的責(zé)任，同時(shí)圍繞黨委政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建“平安”和“文明城市創(chuàng)建”活動(dòng)，積極開(kāi)展法律援助，引起了黨委政府的重視，提升了法律援助工作的地位。各工作站積極向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，得到了財(cái)政的支持，增加了法律援助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，濱湖鎮(zhèn)胡埭鎮(zhèn)等單位均落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，為落實(shí)政府實(shí)事工程打下了基礎(chǔ)。根據(jù)省廳市局的要求，區(qū)中心積極創(chuàng)建規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專門(mén)人員，增加了法律援助辦公區(qū)域，設(shè)立了援助中心辦公室接待室資料室等辦公場(chǎng)所，增添了辦公設(shè)施，電腦傳真復(fù)印機(jī)打印機(jī)一應(yīng)俱全，制作了法律援助工作公示欄等等，從硬件和規(guī)范上保障實(shí)事項(xiàng)目的完成。五月份，區(qū)局還與區(qū)未成年人保護(hù)辦公室團(tuán)區(qū)委聯(lián)合成立了區(qū)法律援助中心青少年工作站，進(jìn)一步加大了維護(hù)青少年合法權(quán)益的力度。

⒊積極開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)，不斷提高法律援助服務(wù)水平。各工作站結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)了人員配備，并完善了公示制度首問(wèn)負(fù)責(zé)制度一次性告知制度援助登記制度辦案流程監(jiān)督制度服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度等。各工作站都能做到熱情接待申請(qǐng)?jiān)?dāng)事人，當(dāng)事人一次告知，二次受理，按規(guī)范及時(shí)受理指派案件，最大限度地方便申援當(dāng)事人。在辦理案件時(shí)嚴(yán)格貫徹了“以民事案件為主以法律工作者為主”的原則，訴訟率達(dá)，民事案件比例達(dá)，達(dá)到了上級(jí)的有關(guān)要求。全區(qū)各基層工作站對(duì)法律援助的工作流程都進(jìn)行了公示，使申援人在申請(qǐng)和咨詢時(shí)，能非常直觀地了解自己是否符合條件，需要提供哪些材料等情況，同時(shí)也便于當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)督。

⒋積極宣傳，擴(kuò)大影響。

為廣泛宣傳《條例》，方便聯(lián)系和申請(qǐng)，區(qū)局制作印刷了萬(wàn)張法律援助家庭聯(lián)系卡發(fā)放到全區(qū)所有家庭。區(qū)中心組織咨詢宣傳次，與新聞媒體共同制作了法律援助典型案例點(diǎn)評(píng)節(jié)目；全區(qū)各級(jí)積極征訂《法律援助條例》宣傳掛圖，并張貼宣傳。各工作站還積極采取措施，利用工作例會(huì)農(nóng)村集市宣傳板報(bào)新聞媒體等形式，繼續(xù)宣傳《條例》，擴(kuò)大了群眾的知曉率。

⒌緊密協(xié)作，積極奉獻(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道援助工作站與各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，積極深化法律援助結(jié)對(duì)活動(dòng)，做到了咨詢宣傳統(tǒng)一行動(dòng)，受理指派不脫節(jié)，辦理案件不推諉，援助服務(wù)不收費(fèi)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員奉獻(xiàn)社會(huì)履行義務(wù)觀念普遍增強(qiáng)，辦案的主動(dòng)性明顯提高，一些承辦人員還自掏腰包墊付案件交通費(fèi)和有關(guān)調(diào)查費(fèi)用。如律師事務(wù)所的律師今年已承辦法律援助案件件，律師承辦法律援助案件件，律師事務(wù)所律師在承辦有關(guān)案件中克服語(yǔ)言不通的困難，為當(dāng)事人提供辯護(hù)，既維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益，又教育當(dāng)事人認(rèn)罪伏法，取得良好的效果。

三存在問(wèn)題

⒈各工作站在完成目標(biāo)任務(wù)上參差不齊，少數(shù)工作站宣傳推進(jìn)力度不夠，進(jìn)展較慢。

⒉少數(shù)單位沒(méi)有按《條例》規(guī)定落實(shí)法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作開(kāi)展難度較大。

⒊少數(shù)案卷內(nèi)容不齊全（缺少詞庭審筆錄申請(qǐng)人身份證明或內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單），沒(méi)有按要求進(jìn)行歸檔；來(lái)人來(lái)電咨詢登記不夠及時(shí)和完善。

⒋個(gè)別單位報(bào)表不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

四下半年工作的有關(guān)要求

⒈各工作站要抓緊時(shí)間，積極受理辦理案件，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；

篇4

一、落實(shí)“一個(gè)”保障，打牢工作基礎(chǔ)

我們把積極爭(zhēng)取法律援助經(jīng)費(fèi)作為保證經(jīng)濟(jì)困難群眾獲得法律援助的必要條件，作為推動(dòng)法律援助事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，加強(qiáng)向上匯報(bào)，大力爭(zhēng)取市委、市政府和上級(jí)部門(mén)支持，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。今年，我市法律援助各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)較往年均有所增加，有力保障了推動(dòng)法律援助事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。一是增加了法律援助財(cái)政預(yù)算。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)由去年的人均0.2元調(diào)整為人均0.3元，預(yù)算總額由29.6萬(wàn)元增加為44.4萬(wàn)元。二是加大了規(guī)范化援助工作站建設(shè)投入。利用為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入30萬(wàn)元，建設(shè)5個(gè)規(guī)范化法律援助工作站；利用民生工程項(xiàng)目投入6萬(wàn)元，建設(shè)3個(gè)規(guī)范化法律援助工作站。三是落實(shí)了“12348”法律援助熱線維護(hù)費(fèi)。將“12348”法律援助熱線的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用按每年6萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，我們大力規(guī)范和加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

二、加強(qiáng)“兩個(gè)”建設(shè)，筑牢載體平臺(tái)

一是大力加強(qiáng)一小時(shí)法律援助圈建設(shè)。援助中心依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、省女子監(jiān)獄等單位，以及公證處、各基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所設(shè)立法律援助工作站86個(gè)，確保困難群眾在1小時(shí)內(nèi)能找到一家法律援助機(jī)構(gòu)。各工作站制作統(tǒng)一的公示欄、內(nèi)部制度，印發(fā)法律援助知識(shí)宣傳單。各工作站（點(diǎn)）積極開(kāi)展援助知識(shí)宣傳，耐心細(xì)致提供法律咨詢，對(duì)申請(qǐng)法律援助的案件進(jìn)行初審，切實(shí)滿足了人民群眾對(duì)法律援助的需求。

二是大力加強(qiáng)法律援助信息管理系統(tǒng)建設(shè)。制定民生工程實(shí)施意見(jiàn)，將民生工程任務(wù)分解下達(dá)至各法律援助工作站，每季度開(kāi)展法律援助工作情況督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)法律援助工作站建設(shè)，建成規(guī)范化工作站8個(gè)，為各工作站制作法律援助工作站標(biāo)志，公示指南，配備電腦、電話、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品，加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的錄入，安排專人對(duì)法律援助案件進(jìn)行錄入，保證受理一件案件，錄入一件案件；辦結(jié)一件案件，錄完一件案件。目前，我市錄入法律援助服務(wù)4879人次，全面完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

三、開(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)

一是扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建”活動(dòng)。在法律援助受理大廳設(shè)立“黨員先鋒示范崗”，將法律援助職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程和法律援助民生工程目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況上墻公示，公開(kāi)法律援助便民利民措施。加強(qiáng)“12348”法律援助熱線管理，安排律師24小時(shí)解答咨詢。今年共接待咨詢355人次，其中符合法律援助條件申請(qǐng)法律援助的28人次，按政策法規(guī)解釋分流至其他單位的15人次。

二是扎實(shí)開(kāi)展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”建設(shè)年活動(dòng)。按照司法部《辦理援助案件程序規(guī)定》及省廳實(shí)施的十項(xiàng)規(guī)章制度的要求，制定并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“法律援助規(guī)范與質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善法律援助工作體制，加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)通法律援助“綠色通道”，落實(shí)“一站式”法律援助服務(wù)，不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展法律援助案件質(zhì)量檢查，每季度對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行自查，對(duì)資料不齊全的卷宗堅(jiān)決要求予以補(bǔ)齊。今年9月，組織開(kāi)展了法律援助案卷集中評(píng)查活動(dòng)，從辦案程序、卷宗裝訂等方面進(jìn)行評(píng)查打分，評(píng)查出優(yōu)秀案件39件。

三是扎實(shí)開(kāi)展《法律援助條例》十周年宣傳活動(dòng)。制作法律援助公益廣告，在市一江兩岸電子顯示屏24小時(shí)滾動(dòng)播放；拍攝《開(kāi)展法律援助，促進(jìn)公平正義》電視專題片，在電視臺(tái)《法治》欄目循環(huán)播出；利用新浪微博，每日宣傳法律援助相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，市法律援助動(dòng)態(tài)信息和重要活動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流。組織86個(gè)法律援助工作站開(kāi)展聲勢(shì)較大的宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次，發(fā)放宣傳單1萬(wàn)余份，解答法律咨詢200余人次，開(kāi)展法制講座59場(chǎng)次。廣大群眾對(duì)法律援助有了更加深入的認(rèn)識(shí)和了解，越來(lái)越多的困難群眾主動(dòng)走進(jìn)法律援助中心尋求法律幫助。

四、打造“四個(gè)”亮點(diǎn)，凸顯工作特色

一是成立了“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”。在律師、公證員、法律援助工作人員和基層法律服務(wù)工作者中選擇23名優(yōu)秀人員組建“市法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”，有效整合法律援助資源，全面開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)符合法律援助條件的困難群眾申請(qǐng)法律援助，對(duì)重大疑難或群體性案件進(jìn)行研討，形成法律援助方案?！胺?wù)團(tuán)”成立以來(lái)，成功對(duì)李素蓉案和全省有影響力的“”案進(jìn)行了研究和討論，并做出了最具指導(dǎo)性和操作性的工作方案，切實(shí)保障了社會(huì)穩(wěn)定。

二是制定了《市法律援助經(jīng)費(fèi)使用暫行辦法》?！掇k法》對(duì)法律援助開(kāi)支項(xiàng)目、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，將法律援助平均標(biāo)準(zhǔn)提高了200元，刑事、民事、行政、勞動(dòng)仲裁案件每件補(bǔ)助均達(dá)800元以上，極大地調(diào)動(dòng)了法律援助人員的積極性。

三是完善刑事訴訟法律援助工作機(jī)制。及時(shí)將我局工作推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題向市委政法委進(jìn)行匯報(bào)，今年6月，政法委組織公、檢、法、司召開(kāi)了政法工作聯(lián)席會(huì)議，并下發(fā)了《會(huì)議紀(jì)要》，細(xì)化了各單位的職責(zé)，完善了通知辯護(hù)案件辦理工作協(xié)作機(jī)制，規(guī)范了工作流程和辦理時(shí)限，確保法律援助案件工作順利開(kāi)展。

篇5

一、主要工作成效

(一）緊緊圍繞一個(gè)服務(wù)中心

我局緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心來(lái)做司法行政工作。做到政府重點(diǎn)工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。今年以來(lái)，我局一是根據(jù)市委市政府的安排，從局各部門(mén)抽調(diào)專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷過(guò)程中的法律宣傳、糾紛調(diào)處和公證工作；二是根據(jù)XX市“百名干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃”實(shí)施方案的精神，選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔(dān)任基層黨建工作“第一書(shū)記”。三是積極配合市里各項(xiàng)專項(xiàng)工作的安排，分別抽調(diào)9名同志參加打擊傳銷、行政許可項(xiàng)目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學(xué)習(xí)等工作。

（二）切實(shí)抓好四項(xiàng)工作的落實(shí)

1、認(rèn)真組織開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)司法部組織開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”在全區(qū)開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，制定出全市開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年活動(dòng)”工作方案，對(duì)全市開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的宣傳，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，建立和完善各級(jí)人民調(diào)解組織，并對(duì)全市464個(gè)調(diào)解組織和2440名人民調(diào)解員進(jìn)行一次全面大普查，相關(guān)資料及時(shí)錄入電腦，更新檔案信息，進(jìn)行電子信息管理。

2、做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在開(kāi)展“矛盾糾紛百日大排查大調(diào)處活動(dòng)”工作中，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢(shì)，積極化解了一批矛盾，有效預(yù)防新矛盾，真正把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機(jī)，大力開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神，大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績(jī)，向社會(huì)各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的精神風(fēng)貌，根據(jù)市委政法委關(guān)于“年廣西（北海）政法宣傳周”活動(dòng)方案的要求，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取了“五個(gè)結(jié)合”：一是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與推動(dòng)我市政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，促進(jìn)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范城市活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)；二是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與開(kāi)展法治城市，法治縣區(qū)緊密結(jié)合起來(lái)；三是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與年終工作總結(jié)緊密結(jié)合起來(lái)；四是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與司法行政工作總體思路大家談緊密結(jié)合起來(lái)；五是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與元旦、春節(jié)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)。工作中重點(diǎn)抓好“四個(gè)活動(dòng)”：一是召開(kāi)了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)政法干警和法律工作者進(jìn)行了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是開(kāi)展大型的廣場(chǎng)活動(dòng)。市各政法單位于月日在北部灣廣場(chǎng)分別開(kāi)展了2次大型的法制宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，出動(dòng)法制宣傳車5臺(tái)，掛宣傳橫幅15條，出板報(bào)20塊，印發(fā)宣傳資料10000份，接受法律咨詢800多人次，各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū)，根據(jù)自己的特點(diǎn)開(kāi)展了大型的法制宣傳活動(dòng)，區(qū)政法委在北部灣廣場(chǎng)除了開(kāi)展法律咨詢外，還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出，演出時(shí)間近2小時(shí)，觀看群眾近萬(wàn)人。三是開(kāi)展刑釋解教人員、人員回訪調(diào)查和“結(jié)對(duì)子”幫教主題實(shí)踐活動(dòng)。月日，馮永昌局長(zhǎng)帶隊(duì)到XX區(qū)召開(kāi)刑釋解教人員座談會(huì)，結(jié)幫教“對(duì)子”，幫助他們克服各種困難，解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中的各種問(wèn)題。在幫教結(jié)對(duì)活動(dòng)中，共結(jié)“對(duì)子”4對(duì)。四是開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務(wù)工作人員到農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等開(kāi)展活動(dòng)。

4、積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，建立律師黨建示范點(diǎn)。年月，在自治區(qū)司法廳要求開(kāi)展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我市律師行業(yè)開(kāi)展以“廣西律師事務(wù)所開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用，深入推進(jìn)律師行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。活動(dòng)以“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)為載體，在我市律師隊(duì)伍中建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，我市的啟迪律師事務(wù)所被列為廣西新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)黨支部的評(píng)選；市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣西嘉友律師事務(wù)所主任毛家友及廣西先導(dǎo)聯(lián)合律師事務(wù)所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”優(yōu)秀黨員的評(píng)選；廣西桂三力律師事務(wù)所北海分所和廣西嘉友律師事務(wù)所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)。

目前，我市15家有黨員的律師事務(wù)所，全部建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部，其余4家無(wú)黨員的律師事務(wù)所，由我局指派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。

（三）積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

----加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解。我局部署在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”攻堅(jiān)活動(dòng)。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用，充分發(fā)揮法律援助部門(mén)和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解，力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施：一是加大人民調(diào)解宣傳工作，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，使人民調(diào)解質(zhì)量和公信力提到提高，及時(shí)化解一批老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真指導(dǎo)基層司法所工作人員和人民調(diào)解員，深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)。三是普查、充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市2350名人民調(diào)解員和464個(gè)調(diào)解組織實(shí)行一次全面大普查，并且以普查為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)村委（社區(qū)）人民調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，有效地把調(diào)解隊(duì)伍的群眾性、專業(yè)性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

月份，全市共排查出各類矛盾糾紛6087起，調(diào)處6087起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功5888起，調(diào)解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來(lái)的矛盾糾紛到目前為止沒(méi)有激發(fā)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當(dāng)而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。

----創(chuàng)新社會(huì)管理。(一)扎實(shí)開(kāi)展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月，我市召開(kāi)了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任、司法局長(zhǎng)等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議，對(duì)今后一段時(shí)期的刑釋解教安置幫教工作進(jìn)行了研究和部署。

截止目前，全市共有刑釋解教回歸社會(huì)人員477人，在有關(guān)部門(mén)的配合下，幫教率、安置率均為100%，無(wú)一人重新違法犯罪。

(二)認(rèn)真做好社區(qū)矯正前期工作。根據(jù)自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》，今年在全區(qū)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時(shí)傳達(dá)了全區(qū)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，并成立了由市委常委、政法委書(shū)記莫亦翔擔(dān)任組長(zhǎng)，公、檢、法、司等有關(guān)職能部門(mén)組成的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織本局業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)司法局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)到XX市司法局學(xué)習(xí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》呈市人民政府批準(zhǔn)。

(三)一是繼續(xù)深化“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。密切跟蹤、指導(dǎo)律師、公證員對(duì)敏感性、群體性案件的處置及情況報(bào)告，正確指導(dǎo)律師、公證員有針對(duì)性地做好群眾工作，推動(dòng)社會(huì)矛盾納入法制化軌道。二是積極引導(dǎo)全市律師、公證員圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務(wù)力度，提高咨詢接待能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務(wù)、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益職能中的重要作用。

今年-月份，我市律師為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)163家，辦理訴訟1449件，辦理非訴訟法律事務(wù)53件，接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件，承辦法律援助案件91件。

(四)扎實(shí)做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，著力推進(jìn)依法行政。月，以自治區(qū)人大常委會(huì)副主任吳恒為團(tuán)長(zhǎng)的自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)，對(duì)我市“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王小東參加了意見(jiàn)反饋會(huì)。檢查驗(yàn)收期間，檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱臺(tái)帳和檔案資料、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，實(shí)地檢查和抽查了機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同類型單位開(kāi)展普法依法治理工作的情況，并以較好的成績(jī)順利通過(guò)自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)的檢查驗(yàn)收。檢查團(tuán)認(rèn)為，在“五五”普法工作中，市認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突出，措施得力，形式多樣，注重創(chuàng)新，“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效，較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)普法和法治依法行政水平不斷提升，今年至月的三個(gè)季度，我市行政敗訴率為零。同時(shí)，民眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基礎(chǔ)上，今年至月份又比去年同期下降76%。

----加強(qiáng)廉潔公正執(zhí)法。(一)加強(qiáng)了全局干部理論學(xué)習(xí)。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學(xué)習(xí)方案》，學(xué)習(xí)明確到內(nèi)容，活動(dòng)確定到主題，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。通過(guò)認(rèn)真組織和嚴(yán)格檢查督促，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或從事專項(xiàng)工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。來(lái)自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個(gè)法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓(xùn)。這是市法律援助中心成立以來(lái)規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)電腦實(shí)際操作講解12348法律援助熱線平臺(tái)的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村維穩(wěn)骨干7期，1110人。

二、存在不足

1、“五五”普法依法治理近五年來(lái)，我市每年普法經(jīng)費(fèi)只有8萬(wàn)元，技術(shù)裝備落后，工作開(kāi)展艱難，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開(kāi)展。

2、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺，在一定程度上影響著基層人民調(diào)解工作更好開(kāi)展。

3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，公證律師監(jiān)管制度亟待完善，黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、年工作設(shè)想

1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立健全社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

2、繼續(xù)抓好基層法律服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，大力拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供法律服務(wù)。

篇6

2020年是“七五”普法的收官之年，根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和省市法宣辦工作要求，今年上半年主要做好了以下幾點(diǎn)工作：

1、認(rèn)真做好了疫情防控普法宣傳工作。一是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控普法宣傳工作的通知》推動(dòng)各部門(mén)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，依法處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高全區(qū)疫情防控法治化水平。印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工疫情防控法治宣傳工作，重點(diǎn)圍繞傳染病防治、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、勞動(dòng)關(guān)系、商事合同、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、復(fù)工管理等與企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)密切相關(guān)的法律問(wèn)題，廣泛開(kāi)展疫情防控法治宣傳，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工增強(qiáng)法治意識(shí)，依法防控疫情，減少企業(yè)復(fù)工期間的各類法律阻力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益。二是與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系，積極參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控疫情工作。向企業(yè)宣傳了復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中防控病毒肺炎疫情的法律法規(guī)、上位政策、相關(guān)工作指南引導(dǎo)企業(yè)依法開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工；同時(shí)主動(dòng)摸排收集企業(yè)因交通管制、防疫誤工等引發(fā)的合同糾紛、勞資糾紛等，進(jìn)行防控疫情法律知識(shí)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、典型案例的宣傳，為企業(yè)釋疑解難，減少企業(yè)復(fù)工法律障礙。疫情防控期間，區(qū)司法局累計(jì)走訪企業(yè)100余家，有效助力企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)依法做好疫情防控，有序復(fù)工生產(chǎn)營(yíng)造了良好的法治氛圍和營(yíng)商環(huán)境。三是充分發(fā)揮農(nóng)村法律明白人宣傳作用。區(qū)有4個(gè)垂直鎮(zhèn)司法所，5個(gè)街道司法所，在這次防疫工作中，這些司法所把農(nóng)村法律明白人骨干組織起來(lái)，深入到村、社區(qū)防疫工作第一線，向村民宣傳有關(guān)防疫知識(shí)和法律法規(guī)，把好了第一道防線，確保了疫情防控期間社會(huì)秩序穩(wěn)定。

2、認(rèn)真抓好了2020年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)。一是制定了工作方案。根據(jù)市司法局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)的通知》，我局制訂了具體的實(shí)施方案，發(fā)至各司法所、各業(yè)務(wù)部門(mén)貫徹執(zhí)行。二是張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)司法局利用橫幅、展板等進(jìn)行了《國(guó)家安全法》宣傳，利用單位微信工作群進(jìn)行了《國(guó)家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。

3、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)普法活動(dòng)。一是各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)單位結(jié)合第一季度普法重要節(jié)點(diǎn)（“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“3·22”世界水日中國(guó)水周、全國(guó)中小學(xué)安全教育日等），積極開(kāi)展了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮了法治宣傳教育在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。二是組織開(kāi)展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。區(qū)法宣辦于3月17日在區(qū)偉星星悅廣場(chǎng)開(kāi)展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動(dòng)物保障生命健康”的普法宣傳活動(dòng)，讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)

全區(qū)在鎮(zhèn)街、村居共設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)129個(gè)。由于今年疫情影響，全區(qū)共受理人民調(diào)解案件896件，調(diào)處率100％，調(diào)處成功896件，調(diào)處成功率100%。解紛蕪優(yōu)在線調(diào)解平臺(tái)共調(diào)解案件86件。真正做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在疫情期間，為維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。根據(jù)省廳和市局要求，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范鎮(zhèn)（街）、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)，按照規(guī)范化要求加強(qiáng)建設(shè)，對(duì)所有調(diào)委會(huì)組織名稱、工作場(chǎng)所、必要辦公設(shè)施、標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)徽章等進(jìn)行查看整改，確保達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范化要求；同時(shí)要求所有調(diào)委會(huì)設(shè)置糾紛受理臺(tái)賬，登記信息規(guī)范齊全，各司法所設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，全面統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)所有人們調(diào)解組織受理調(diào)解的糾紛，及時(shí)梳理掌握好轄區(qū)內(nèi)矛盾動(dòng)態(tài)信息，組織人員第一時(shí)間化解矛盾，維護(hù)地方穩(wěn)定，形成百花齊放的調(diào)解格局。

（三）做好公共法律服務(wù)工作

1、完善制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。及時(shí)制定法律援助民生工程實(shí)施辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)。5月29日與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2020年市區(qū)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實(shí)施方案>的通知》，采取目標(biāo)分解、加強(qiáng)督導(dǎo)、定期通報(bào)等多種措施，確保全面完成法律援助民生工程任務(wù)。

2、應(yīng)援優(yōu)援，拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年，區(qū)已受理各類法律援助案件數(shù)量373件，其中刑事案件307件，民事案件66件，訴訟類案件占比100%，刑事案件占比84%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。已結(jié)案134件，結(jié)案率36%，進(jìn)度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應(yīng)援盡援”。持續(xù)深化便民服務(wù)，對(duì)疫情防控一線的軍人、醫(yī)務(wù)人員、人民警察、志愿者等重點(diǎn)群體的法律援助申請(qǐng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)”服務(wù)。依托我區(qū)15個(gè)法律援助工作站、107個(gè)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合“雙聯(lián)系”走訪活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢(shì)群體宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、維權(quán)等法律援助知識(shí)，及時(shí)提供法律援助服務(wù)。

3、積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推行線上線下同步服務(wù)工作模式。扎實(shí)開(kāi)展法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。由經(jīng)驗(yàn)豐富、履職盡責(zé)的法律援助律師志愿者值守，負(fù)責(zé)來(lái)訪、來(lái)電及網(wǎng)上法律咨詢工作，免費(fèi)解答群眾法律問(wèn)題，全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和職工出謀獻(xiàn)策、排憂解難。自疫情以來(lái)，我區(qū)法律援助志愿者共解答線上線下涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)等法律咨詢80多人次。開(kāi)展法治護(hù)航活動(dòng)?？紤]到各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中會(huì)遇到的法律問(wèn)題，我局及時(shí)組織徽瀚律師事務(wù)所到市泉州商會(huì)企業(yè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)等內(nèi)容提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)解答部分商會(huì)成員企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題并提出專業(yè)法律意見(jiàn)。

4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區(qū)人民法院的法律援助工作站，每周一至周五下午安排法律援助律師值班，進(jìn)一步暢通法律援助渠道，真正將法律援助工作前移。

（五）推進(jìn)社區(qū)矯正方式多樣化，建立健全監(jiān)管機(jī)制

1、執(zhí)法規(guī)范，矯正質(zhì)量顯著提升。抓好社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范工作，嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定規(guī)范管理。對(duì)全區(qū)新入矯的社區(qū)矯正對(duì)象從場(chǎng)所、人員、程序、內(nèi)容等方面，規(guī)范入矯、解矯宣告工作，實(shí)行報(bào)到入矯“六統(tǒng)一”。

2、多舉措提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平。全區(qū)手機(jī)定位258人，電子腕帶配備80個(gè)，按照《社區(qū)矯正法》規(guī)定，7月1日起，電子定位監(jiān)管人數(shù)比例達(dá)到94%。在技防同時(shí)通過(guò)司法所不定時(shí)電話點(diǎn)驗(yàn)、微信位置實(shí)時(shí)共享、入戶走訪，每月與公安部門(mén)對(duì)接，核查社區(qū)矯正對(duì)象違法情況等方式，不留死角全方位管控。實(shí)現(xiàn)心岸智慧矯正系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋（文盲及老人機(jī)使用者除外），有效掌握社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)。定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象集中點(diǎn)驗(yàn)、檔案檢查和網(wǎng)上檢查等方式，對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)量、矯正情況做到底數(shù)清、情況明。

3、加強(qiáng)外出審批管控。嚴(yán)格按照矯正對(duì)象外出請(qǐng)假的兩項(xiàng)事由強(qiáng)化人員管理，尤其在“兩會(huì)”、節(jié)假日等重要時(shí)段，從嚴(yán)審批矯正對(duì)象外出請(qǐng)假，對(duì)請(qǐng)假外出人員進(jìn)行日定位巡查，了解真實(shí)請(qǐng)假目的，及時(shí)對(duì)不假外出的行為進(jìn)行取證并依法予以警告處理。

4、結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)矯正人員走訪。為加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理，維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定，我局今年結(jié)合掃黑除惡開(kāi)展了安全隱患大排查，對(duì)全區(qū)社矯人員進(jìn)行了系統(tǒng)全面的走訪，通過(guò)走訪，工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動(dòng)態(tài)，可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和再犯苗頭，及時(shí)排查化解，預(yù)防在矯人員再犯罪。2020年上半年，區(qū)累計(jì)新接收社區(qū)矯正人員103人，累計(jì)解除矯正122人，目前在冊(cè)人員275人，其中緩刑271人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，假釋2人。累計(jì)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象書(shū)面警告8人次。因違反監(jiān)督管理規(guī)定提請(qǐng)撤銷緩刑人員2人。

（七）扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作

1、認(rèn)真履行行政復(fù)議監(jiān)督職責(zé)，依法依規(guī)辦理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議事實(shí)條例》規(guī)定要求，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行復(fù)議監(jiān)督職責(zé)，引導(dǎo)行政相對(duì)人通過(guò)行政救濟(jì)的渠道表達(dá)訴求，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。同時(shí)，規(guī)范使用行政復(fù)議平臺(tái)，及時(shí)將案件數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，并按省廳、市局的工作要求做好行政復(fù)議案件的研判和典型案件的報(bào)送，全區(qū)共計(jì)接收行政復(fù)議案件4件，不予受理1件，受理2件，1件正在補(bǔ)正。

2、進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴工作，提高依法行政水平

繼續(xù)做好督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，通知應(yīng)訴責(zé)任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作，保證行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政復(fù)議與行政訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，嚴(yán)格依法履行應(yīng)訴職責(zé)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、人民法院司法監(jiān)督，努力維護(hù)政府依法行政的良好形象。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)

1、建立健全工作體制機(jī)制，推動(dòng)全面依法治區(qū)委員會(huì)四個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作有序開(kāi)展。6月11日召開(kāi)區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議，先后制定出臺(tái)5個(gè)鳩法辦文件和3個(gè)鳩法辦函，及時(shí)傳達(dá)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位、駐區(qū)各單位貫徹落實(shí)。積極推進(jìn)建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單、黨委（黨組）中心組集體學(xué)法和年終述法、貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)和依法行政經(jīng)驗(yàn)交流等重點(diǎn)工作，在全區(qū)上下形成了集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署、上下貫通、運(yùn)行規(guī)范的區(qū)委全面依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

篇7

關(guān)鍵詞：段店鎮(zhèn)；人民調(diào)解；法律援助

中圖分類號(hào)：DF529 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X（2008）-04-0045-02

一、引言

段店鎮(zhèn)地處湖北省鄂州市西部，占地面積90平方公里，有近36000人生活在這片土地。近年來(lái)，段店鎮(zhèn)的法治發(fā)展?fàn)顩r呈良性發(fā)展趨勢(shì)，成立了段店鎮(zhèn)法律服務(wù)中心。法律服務(wù)中心的前身是法律服務(wù)所，成立于1982年，主要為老百姓提供法律服務(wù)，它與司法所合署辦公，共同為大家提供一個(gè)法律服務(wù)平臺(tái)。其中，司法所是政府職能部門(mén)，向政府提供法律咨詢，負(fù)責(zé)政府的法制宣傳、法制教育工作。自建設(shè)以來(lái)，辦理國(guó)內(nèi)訴訟業(yè)務(wù)110余件，非訴訟業(yè)務(wù)200余件，解答法律咨詢1500余次，每年擔(dān)任法律顧問(wèn)30家以上，辦理見(jiàn)證業(yè)務(wù)115余件，為轄區(qū)、人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。先后于2002年、2005年被湖北省司法廳評(píng)為“全省優(yōu)秀法律服務(wù)所”。2006年4月，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，華容區(qū)率先成立法律服務(wù)中心，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，這樣充分調(diào)動(dòng)了中心工作人員工作的積極性，提高了工作的效率。但是，仍然存在非常嚴(yán)重的問(wèn)題。2007年7在排查中，我們發(fā)現(xiàn)目前存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制薄弱；行政行為造成的矛盾隱患大量存在，并且是難以化解矛盾中的主要部分；社會(huì)道德的下滑，信譽(yù)度低下；群眾法律意識(shí)淡薄。本文以段店鎮(zhèn)存在的問(wèn)題為視角，來(lái)重點(diǎn)分析人民調(diào)解在進(jìn)行農(nóng)村法律援助過(guò)程中的適用性。

二、人民調(diào)解適用的原因

人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，通過(guò)說(shuō)服教育的方式，勸解發(fā)生糾紛的當(dāng)事人互諒互解，從而消除糾紛的一種糾紛解決方式。

（一）人民調(diào)解制度更有利于解決廣大農(nóng)民的糾紛和被接受。人民調(diào)解制度所追求的“公平”、“正義”理念不同于訴訟的價(jià)值取向，更適合于特定社會(huì)關(guān)系，特定主體和特定糾紛的解決。例如，我們?cè)诙吸c(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行法律援助過(guò)程中，一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在弄清我們的身份后，愿意把他們的矛盾糾紛說(shuō)給我們聽(tīng)，如包工頭長(zhǎng)期拖欠他們的工資；子女不贍養(yǎng)老人等，希望我們從中做些調(diào)解工作，給他們提一些法律建議，充分發(fā)揮了我們?cè)诩m紛解決過(guò)程中的作用；人民調(diào)解制度能夠以妥協(xié)、而不是對(duì)抗的方式解決糾紛，能夠提供一種適應(yīng)社會(huì)和技術(shù)發(fā)展變化的靈活的糾紛解決機(jī)制，有利于維系農(nóng)村當(dāng)?shù)貥I(yè)已形成的人際關(guān)系，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更容易接受和執(zhí)行。因此，人民調(diào)解制度更加適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際需要，為農(nóng)民所廣泛的認(rèn)可。

（二）人民調(diào)解更加符合農(nóng)村的實(shí)際。人民調(diào)解組織設(shè)置于民間，活動(dòng)于群眾中，更加了解民情。從中把握好一定的民間糾紛規(guī)律，對(duì)與調(diào)解糾紛具有重要的意義。如該鎮(zhèn)發(fā)生的糾紛中，主要為村與村之間、村民組之間、及本地與外地之間發(fā)生的糾紛。該鎮(zhèn)去年共發(fā)同志指出：“要認(rèn)真分析當(dāng)前民間糾紛發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)民間糾紛發(fā)生的預(yù)測(cè)和控制能力，加大預(yù)防工作的力度，減少糾紛特別是的發(fā)生。”

（三）人民調(diào)解有助于實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合,符合現(xiàn)階段我國(guó)“構(gòu)建和諧社會(huì)”理念。調(diào)解有利于提高訴訟效率。如果以調(diào)解方式結(jié)案，案件即調(diào)即結(jié)，無(wú)須走完整個(gè)訴訟過(guò)程，有效節(jié)約了司法資源，大大節(jié)約了訴訟成本。在對(duì)段店的法律援助過(guò)程中，我們參加了5起案件的調(diào)解工作。 全鎮(zhèn)2006年到2007年上半年，共辦理調(diào)解業(yè)務(wù)200多起，成為訴訟解決糾紛的有益補(bǔ)充。

（四）人民調(diào)解有利于農(nóng)村利益主體之間復(fù)雜的關(guān)系簡(jiǎn)單化。從家庭矛盾到鄰里糾紛，都不僅僅簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以至于這類糾紛在依一般權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出判決后，仍然會(huì)留下令人遺憾的爭(zhēng)議和與社會(huì)常理或情理想悖的種種困惑，乃至結(jié)下長(zhǎng)久的仇怨。人民調(diào)解盡量發(fā)揮當(dāng)事人在糾紛解決過(guò)程中的自主性和功利性的合理性，采取常識(shí)化運(yùn)作程序，爭(zhēng)取做出接近情理的解決，并以節(jié)約糾紛解決的成本、追求效益為基本目標(biāo)，有效的處理了利益主體間的糾紛。

三、人民調(diào)解在法律援助過(guò)程中存在的問(wèn)題

在對(duì)段店鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行法律援助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，人民調(diào)解在法律援助中還存在很多不足。

（一）基層群眾對(duì)人民調(diào)解制度認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)人民調(diào)解制度重要性的認(rèn)識(shí)不足。人民調(diào)解制度是實(shí)踐證明了的有效解紛息爭(zhēng)、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的制度，可是，從層群眾自治組織對(duì)此識(shí)之偏頗，人民調(diào)解工作流于形式，這個(gè)武器沒(méi)有真正用起來(lái)。另一方面是對(duì)人民調(diào)解的權(quán)威性認(rèn)識(shí)模糊。群眾對(duì)人民調(diào)解的權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，村居委會(huì)調(diào)解出現(xiàn)功能的弱化，大家更多地把糾紛轉(zhuǎn)向從層政府、行政機(jī)關(guān)和人民法院。增強(qiáng)人民調(diào)解的可信度，使人民群眾真正象對(duì)待法律一樣加以信賴，還需要時(shí)日。

（二）調(diào)解工作人員本身素質(zhì)不高。表現(xiàn)在：一是文化程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日前達(dá)到高中、中專以上文化知識(shí)或法律中專以上水平的調(diào)解員，在段店鎮(zhèn)僅有20人左右。二是專業(yè)化程度不高?；鶎诱{(diào)解委員會(huì)委員很多都是臨時(shí)的，有事即來(lái)，無(wú)事便散，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。

（三）調(diào)解工作人員的待遇很低。由于基層財(cái)政困難，領(lǐng)導(dǎo)一怕增加人員編制，二怕增加負(fù)擔(dān)，但用很難在經(jīng)濟(jì)上予以支持，多數(shù)地方只給予少量的開(kāi)支費(fèi)，如段店鎮(zhèn)，每年財(cái)政只撥給1萬(wàn)元人民幣，使得調(diào)解員工作熱情不高，有的甚至需要自己掏錢(qián)，長(zhǎng)此下去，就使得調(diào)解員在承辦法律援助案件工作中走過(guò)場(chǎng)，工作不認(rèn)真細(xì)致，法律援助中心變得有名無(wú)實(shí)。

（四）農(nóng)村的法治供給不足，農(nóng)村人民調(diào)解員的調(diào)解遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的法律需求。就段店鎮(zhèn)而言，其法律援助案件主要由調(diào)解員和法律工作者來(lái)承擔(dān)。全鎮(zhèn)沒(méi)有一名律師，調(diào)解員僅僅有20人，同時(shí)法律援助機(jī)構(gòu)中的人民調(diào)解員身兼數(shù)職，整天公務(wù)繁忙，無(wú)暇顧及農(nóng)民的法律需求，常常出現(xiàn)農(nóng)民排隊(duì)等援助的局面。

四、解決人民調(diào)解在法律援助中存在問(wèn)題的途徑

加強(qiáng)法律援助，發(fā)揮人民調(diào)解員的重要作用，是解決基層法治需求的好辦法。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)是在農(nóng)村普法和開(kāi)展民主法制建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

（一）建立和完善多渠道的社會(huì)籌措法律援助資金機(jī)制。雖然人民調(diào)解員對(duì)于民間調(diào)解不收費(fèi)，但是，保障人民調(diào)解員的最低生活保障還是非常有必要的。因此，在地方財(cái)政無(wú)法撥錢(qián)的情況下，應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來(lái)籌措資金，聚集社會(huì)閑散資金，爭(zhēng)取社會(huì)最廣泛的支持是解決當(dāng)前政府財(cái)政撥款不足的重要途徑。一是要加大法律援助事業(yè)的宣傳力度，使法律援助事業(yè)像教育事業(yè)的希望工程一樣深入民心，得到社會(huì)最廣泛的關(guān)注和支持；二是建立法律援助激勵(lì)機(jī)制，尤其是獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)村糾紛中發(fā)揮重要作用的人民調(diào)解員。三是要加強(qiáng)同各種國(guó)際組織、國(guó)外法律援助機(jī)構(gòu)等的密切合作，爭(zhēng)取得到他們資金和物質(zhì)上的捐助。

（二）加強(qiáng)人民調(diào)解員在法律援助中的隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展具有一定法律專業(yè)知識(shí)和公民成為人民調(diào)解員，彌補(bǔ)法律援助隊(duì)伍的不足?？梢詫⒋罅糠蓪I(yè)的學(xué)生作為人民調(diào)解員的組成部分，來(lái)農(nóng)村進(jìn)行法律援助，增強(qiáng)他們的法律實(shí)踐法律活動(dòng)，樹(shù)立他們自覺(jué)履行法律援助義務(wù)的意識(shí)。

（三）堅(jiān)持送法下鄉(xiāng)，培育農(nóng)民法律文化素質(zhì)。人民調(diào)解員在進(jìn)行農(nóng)村矛盾糾紛的過(guò)程中，應(yīng)該扮演送法下鄉(xiāng)的主體，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法宣傳和教育。在此過(guò)程中，應(yīng)該把重點(diǎn)放在送法律思想、送法律觀念上，而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單的制度、規(guī)范的宣傳和說(shuō)教。必須把真正的法律精神和現(xiàn)代法律意識(shí)告訴農(nóng)民，努力培育他們同現(xiàn)代化法治文明一致的“平等意識(shí)”，“公民意識(shí)”等。如在段店進(jìn)行法律援助的過(guò)程中，我們就到小學(xué)進(jìn)行普法講座，在對(duì)農(nóng)民糾紛的調(diào)解過(guò)程中，耐心跟他們講我們所依據(jù)的法律知識(shí)和精神，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的法律意識(shí)有了一定層次的提高。

（四）對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)工作。人民調(diào)解員在以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人闡明法律處理的結(jié)果，使當(dāng)事人在衡量利害得失的情況下愿意接受調(diào)解。如果沒(méi)有明確的法律規(guī)定，也可以依抓社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解，絕不能無(wú)原則的“和稀泥”。說(shuō)服、勸導(dǎo)時(shí)，人民調(diào)解員還應(yīng)該善于把握當(dāng)事人的心理活動(dòng)，及時(shí)把握其心理的發(fā)展變化，使之逐漸接受調(diào)解協(xié)議。調(diào)解中，還可因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣邀請(qǐng)周圍群眾和親戚朋友參與調(diào)解。促成當(dāng)事人和解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果當(dāng)事人能相互諒解，人民調(diào)解員應(yīng)促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果達(dá)不成一致意見(jiàn)，人民調(diào)解員應(yīng)該提出合情、合理、合法的建議性解決方案，使他們?cè)谛碌幕A(chǔ)上協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

五、結(jié)束語(yǔ)

人民調(diào)解制度已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)重要的法律制度，在一定程度上彌補(bǔ)了訴訟的不足，更好地解決了農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府之間的矛盾。隨著人民調(diào)解制度的不斷發(fā)展與完善，它將充分發(fā)揮靈活、便民、無(wú)償?shù)奶攸c(diǎn)，在維護(hù)人民的合法權(quán)益，解決糾紛化解矛盾方面發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行農(nóng)村法律援助的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]參見(jiàn)段店鎮(zhèn)《2005-2006年政府工作報(bào)告》第3-10頁(yè)。

[2]張睿：《談我國(guó)法律援助的幾個(gè)問(wèn)題》，《視點(diǎn)》，2006年第06期。

[3]陳松：《基層法律服務(wù)所實(shí)證研究》，《法制與社會(huì)》，2006年第04期。

[4]崔楊，鄭自文：《兩個(gè)世界的最佳》，《域外司法》，第102-104頁(yè)。

[5]劉瀟瀟：《農(nóng)村法治：?jiǎn)栴}與對(duì)策》，《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》，2006年第5期。

篇8

根據(jù)市政府對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署，市司法局今年被列為行政系統(tǒng)類41個(gè)重點(diǎn)評(píng)議單位之一。經(jīng)市局黨組研究決定，今天我們召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，部署安排本局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，動(dòng)員全體干部職工以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。剛才，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)薛學(xué)忠同志傳達(dá)了今年糾風(fēng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的主要精神，對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作作了布置，請(qǐng)各科室、各直屬單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好評(píng)議工作的責(zé)任感和緊迫感

在今年的全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,市局被確定為重點(diǎn)評(píng)議單位，大部分縣（市、區(qū)）司法局也列入當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)評(píng)議單位。這不僅體現(xiàn)了市政府對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)注,也是對(duì)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)和鞭策。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的安排部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義。

首先，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是新形勢(shì)下牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的宗旨性質(zhì)，是所有政府機(jī)關(guān)和公職人員公務(wù)行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題來(lái)落實(shí),關(guān)鍵是要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是依靠群眾監(jiān)督評(píng)判、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。司法行政工作的每一項(xiàng)職能,都與群眾權(quán)益息息相關(guān),我們隊(duì)伍素質(zhì)的優(yōu)劣,行業(yè)風(fēng)氣的好壞,都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此,我們必須從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實(shí)抓緊抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要通過(guò)我們的工作,讓社會(huì)各界和廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到我們司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新變化。

其次，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)司法行政工作發(fā)展、服務(wù)“六新大寧德”建設(shè)的需要。當(dāng)前，我市上下正在全力推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)，努力打造福建新增長(zhǎng)極、躋身全省第二方陣。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)“六新大寧德”建設(shè)的重要措施。近幾年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展,群眾的滿意度有了新的提高,也有力地促進(jìn)了司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,我們的工作和政風(fēng)行風(fēng)也還存在著一些與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的地方。機(jī)關(guān)工作紀(jì)律還有松懈的現(xiàn)象，發(fā)生了個(gè)別同志違反效能規(guī)定被督查通報(bào)、被問(wèn)責(zé)告誡的問(wèn)題，從整體說(shuō)，機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)；法律服務(wù)工作者隊(duì)伍也存在執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范、服務(wù)不優(yōu)質(zhì)量不高的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),有利于我們發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),更好地發(fā)揮司法行政職能作用,為建設(shè)“六新大寧德”做出積極貢獻(xiàn)。

第三，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面，不正之風(fēng)是誘發(fā)腐敗的重要原因。從這幾年全省司法行政系統(tǒng)一些地方投訴和查處的違紀(jì)違法案件看，司法行政在內(nèi)部人財(cái)物管理、在公證、法律援助等工作領(lǐng)域存在廉政上的風(fēng)險(xiǎn)。隨著社區(qū)矯正工作的全面試行，基層司法行政隊(duì)伍在審批矯正對(duì)象外出、變更居住地，以及建議撤消緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行和日常監(jiān)管等執(zhí)法環(huán)節(jié)也潛在著廉政風(fēng)險(xiǎn)。再者，目前法律服務(wù)市場(chǎng)尚不夠規(guī)范，群眾還有不滿意的地方。我們要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，通過(guò)評(píng)議活動(dòng)，把評(píng)議代表和人民群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給他們，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，有利于我們不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)評(píng)議工作

按照市糾風(fēng)辦的部署，這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月開(kāi)始，到年底結(jié)束，整體評(píng)議活動(dòng)分為動(dòng)員部署、調(diào)查評(píng)議、整改落實(shí)和考核總結(jié)四個(gè)階段。在工作中，要突出“四個(gè)重點(diǎn)”。

一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)是評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié)。一方面是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳。采取多種形式層層動(dòng)員，使全體干部職工和法律工作者充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，營(yíng)造良好的評(píng)議工作氛圍。另一方面是加大對(duì)外宣傳。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾參與評(píng)議的積極性和主動(dòng)性，體現(xiàn)評(píng)議的民主性和廣泛性。通過(guò)發(fā)放征詢意見(jiàn)函、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、公開(kāi)投訴電話等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，向社會(huì)各界表達(dá)我們誠(chéng)懇接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的誠(chéng)意。要大力宣傳司法行政工作職能、工作成果、先進(jìn)典型，對(duì)外公開(kāi)司法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)司法行政工作的理解、關(guān)心、支持和認(rèn)可。

二要突出抓好自查自糾。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的根本目的，是促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)良好風(fēng)氣的形成，要達(dá)到這個(gè)目的，前提就是要找準(zhǔn)問(wèn)題所在，只有這樣，才能做到對(duì)癥下藥。各科室、各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，深入查找政風(fēng)行風(fēng)中存在的不足和問(wèn)題。突出抓好“五查五看”，即：一查履行職責(zé)的情況，看工作職責(zé)、工作任務(wù)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí)；二查依法行政、廉潔從政的情況，看是否存在行政執(zhí)法不公正、吃拿卡要、刁難群眾等行為；三查改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，看服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平有無(wú)提高，是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)；四查推行政務(wù)公開(kāi)的情況，看行政執(zhí)法是否公開(kāi)、透明，是否得到有效監(jiān)督；五查完善各項(xiàng)管理制度的情況，看機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度是否落實(shí)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是否建立。要注意收集社會(huì)和公眾關(guān)心的事關(guān)司法行政事業(yè)的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，加以梳理分析，并抓緊研究相應(yīng)的解決辦法。

三要突出抓好問(wèn)題整改。整改是整個(gè)評(píng)議工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得成效的關(guān)鍵。要把整改工作貫穿到評(píng)議工作的始終， 堅(jiān)持“邊評(píng)邊改、以評(píng)促糾、糾建并舉”，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，尤其是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任，切實(shí)以整改成效取信于民。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市委把今年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)年”，要求進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，市效能辦將繼續(xù)加大明查暗訪力度，全體干部職工都要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和效能建設(shè)的制度規(guī)定，杜絕因?yàn)檫`反效能規(guī)定而在績(jī)效考評(píng)、評(píng)議工作中被扣分的情況。同時(shí)，要按照“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，督促基層、窗口單位抓好整改，各法律服務(wù)主管科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)各法律服務(wù)單位的督查，切實(shí)糾正法律服務(wù)中的不正之風(fēng)。

四要突出抓好選題評(píng)議。根據(jù)司法行政職能特點(diǎn)，經(jīng)局黨組研究，今年我局確定以“完善法律援助便民服務(wù)”和“加強(qiáng)公證質(zhì)量管理”為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)選題評(píng)議議題。確定這兩個(gè)選題的背景和依據(jù)是：從法律援助工作來(lái)，面對(duì)的是社會(huì)困難群眾和弱勢(shì)群體，便民服務(wù)始終是核心問(wèn)題，這幾年司法部、司法廳相繼部署開(kāi)展了法律援助便民服務(wù)主題活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年活動(dòng)，省廳今年把法律援助窗口建設(shè)作為工作重點(diǎn)，制定下發(fā)了以便民服務(wù)為主要內(nèi)容的窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，全市各法律援助中心在推行便民服務(wù)措施上有了進(jìn)步，但仍然有差距，而且發(fā)展不平衡，所以我們把完善法律援助便民服務(wù)作為評(píng)議的重點(diǎn)。從公證工作來(lái)說(shuō)，公證質(zhì)量是公信力所在，加強(qiáng)公證質(zhì)量管理，杜絕假證、防止錯(cuò)證，既是公證工作的生命線，也是行風(fēng)建設(shè)的要求。要突出把選題評(píng)議作為評(píng)議工作的重點(diǎn)，相關(guān)職能科室（法援中心和公管科）要履行牽頭責(zé)任，督促各法律援助中心、各公證處圍繞工作目標(biāo)，改進(jìn)工作措施，確保選定的評(píng)議問(wèn)題整改取得明顯成效，提升社會(huì)各界對(duì)法律援助和公證工作的滿意度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大的活動(dòng)，是全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，促進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的重要保障，也是對(duì)司法行政系統(tǒng)工作成果的集中展現(xiàn)和檢驗(yàn)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，確保評(píng)議工作順利開(kāi)展。

一要嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是全局的一項(xiàng)重要工作，要樹(shù)立人人都是被評(píng)議對(duì)象，個(gè)個(gè)都是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)參與者的意識(shí)，每個(gè)同志都要自覺(jué)擺正位置，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，共同塑造司法行政隊(duì)伍的良好形象。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、各單位負(fù)責(zé)人都要在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、樹(shù)立形象上起表率帶頭作用。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托局紀(jì)檢組監(jiān)察室，抽調(diào)相關(guān)科室同志組成評(píng)議辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的具體協(xié)調(diào)實(shí)施工作，被抽調(diào)的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各環(huán)節(jié)工作，確保評(píng)議工作按規(guī)定的要求，扎實(shí)有效開(kāi)展。

二要搞好結(jié)合，豐富載體。要堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，做到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，以評(píng)議工作為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的圓滿完成，以業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)來(lái)展現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。要把評(píng)議工作與落實(shí)市委、市政府“四下基層、四解四促”制度、文明行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與即將開(kāi)展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，提升公正文明廉潔執(zhí)法、依法行政水平和辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、職能進(jìn)一步發(fā)揮、形象進(jìn)一步優(yōu)化，樹(shù)立司法行政系統(tǒng)在社會(huì)公眾中的良好形象。

篇9

回顧去年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，穩(wěn)步推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。

20*年，我們?cè)谌h開(kāi)展了“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。通過(guò)一年的努力，初步實(shí)現(xiàn)了年初確定的“組織要完善、隊(duì)伍要充實(shí)、保障要有力、管理要規(guī)范、形象要提升”的總體目標(biāo)。

1、扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。

在鞏固上一年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深化綜治司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)樹(shù)立名所名長(zhǎng)先進(jìn)典型，司法所長(zhǎng)每季例會(huì)、培訓(xùn)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育基層典型。積極爭(zhēng)取各鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在20*年*鎮(zhèn)司法所為省級(jí)示范所的基礎(chǔ)上，又有3個(gè)所申報(bào)省級(jí)示范所。各鎮(zhèn)司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)共有六家單位受到市政府的表彰，一名司法所長(zhǎng)榮立市司法行政系統(tǒng)個(gè)人三等功。

2、努力完善調(diào)解工作格局，化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、小組“三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)”，借助“綜治進(jìn)企業(yè)”平臺(tái)，使調(diào)解組織向縣“五好”企業(yè)延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)調(diào)解主任例會(huì)，上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解案卷質(zhì)量評(píng)選等活動(dòng)進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)量。6月份，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，舉辦了二期全縣村級(jí)調(diào)解主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力地提高了基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)能力。

二是積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持每月“社情動(dòng)態(tài)分析”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛苗頭。除做好日常矛盾糾紛排查外，還開(kāi)展“兩會(huì)、兩節(jié)”等重大節(jié)慶期間社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。明確排點(diǎn)為征地拆遷、企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素。全年，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛797件，成功781件，調(diào)解率100%，成功率97.9%。

3、深入落實(shí)安置幫教工作，確保幫教成效。

按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，以“三無(wú)”歸正人員為重點(diǎn)，多措并舉，切實(shí)抓好安置幫教工作。縣歸正人員安置幫教辦于年初制訂了20*年度歸正人員安置幫教工作要點(diǎn)。繼續(xù)做好“六清”工作，每個(gè)鎮(zhèn)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)縣局和鎮(zhèn)司法所聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)有的各類接茬登記管理措施，對(duì)全縣歸正人員進(jìn)行梳理，及時(shí)更新和完善歸正人員安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，配合部分監(jiān)所開(kāi)展歸正人員跟蹤調(diào)查，將跟蹤情況及時(shí)反饋給相關(guān)監(jiān)所。積極探索歸正人員安置幫教措施。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸底，縣歸正人員安置幫教辦公室于10月份在*京海表面技術(shù)處理有限公司設(shè)立我縣首個(gè)安置幫教工作基地，拓寬了歸正人員就業(yè)安置渠道。

此外，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“青春導(dǎo)航”工作，在企業(yè)新設(shè)立了10個(gè)“青春導(dǎo)航”基地，預(yù)防和減少青少年重新犯罪。

（二）以“五五”普法啟動(dòng)工作為契機(jī)，抓好普法依法治理工作。

“四五”普法期間，我縣普法依法治理工作取得顯著成效，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“五五”法制宣傳教育的啟動(dòng)之年，我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、“五五”普法啟動(dòng)工作順利開(kāi)展。

在總結(jié)“四五”法制宣傳教育和“二五”依法治縣工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，我局結(jié)合實(shí)際，加大調(diào)研力度，科學(xué)擬定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。年初及時(shí)起草了我縣“五五”規(guī)劃，9月份隆重召開(kāi)我縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)表彰暨“五五”啟動(dòng)大會(huì)，全面部署全縣“五五”法制宣傳教育工作。會(huì)后，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門(mén)出臺(tái)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)。12月份，又在全縣開(kāi)展了以“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”為主題的“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，“五五”法制宣傳教育工作全面推進(jìn)。

2、圍繞中心，突出重點(diǎn)，深化法制宣傳教育工作。

繼續(xù)依托縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、人大常委會(huì)任命前法律知識(shí)考試、法制學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等載體，采取講座、座談?dòng)懻?、發(fā)放宣傳資料等多種形式，做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”送法下鄉(xiāng)主題宣傳活動(dòng)，“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建等活動(dòng)和每月向各村、社區(qū)發(fā)放法制宣傳掛圖、《法制宣傳資料》月刊，著力抓好我縣法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的法制宣傳教育工作。9月份，選編《企業(yè)職工常用法律法規(guī)匯編》一千冊(cè)，并編制競(jìng)賽題，發(fā)放到各企業(yè)，組織職工開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，全面啟動(dòng)我縣的“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。制作并下發(fā)了《預(yù)防未成年犯罪

法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的法制宣傳掛圖，積極開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng)。

以強(qiáng)化陣地建設(shè)為載體，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。充分利用縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、鎮(zhèn)成校、法制學(xué)校、市民學(xué)校、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等多種法制宣傳教育陣地的作用。繼續(xù)依托大眾媒體加大宣傳力度，《法治在線》電視專欄，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳教育，深受群眾歡迎。

此外，我局還積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專業(yè)法的宣傳，以各種形式宣傳了《道路交通安全法》、《公證法》等新制訂、新頒布的法律法規(guī)。6月份，舉辦了一期由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加的《治安管理處罰法》培訓(xùn)班。

3、不斷探索，創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)依法治理工作。

以“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)基層依法治理。20*年，我縣104個(gè)村和13個(gè)社區(qū)已全部開(kāi)展民主法治村(社區(qū))星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展率達(dá)100%，有62個(gè)村、5個(gè)社區(qū)被授予“三星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)被授予“四星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，*鎮(zhèn)*村成為我縣首個(gè)“五星級(jí)民主法治村”。在此基礎(chǔ)上，我們還組織有關(guān)部門(mén)到百步鎮(zhèn)農(nóng)豐村、武原鎮(zhèn)河濱社區(qū)、*鎮(zhèn)*村等“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行回頭看，查找需要進(jìn)一步改進(jìn)的工作，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),進(jìn)一步鞏固民主法治村（社區(qū)）建設(shè)的成果。

同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、部門(mén)、鎮(zhèn)政府的依法治理工作的指導(dǎo)。上半年，指導(dǎo)各鎮(zhèn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的職能、權(quán)限、責(zé)任進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)原有的行政執(zhí)法責(zé)任制度進(jìn)行修訂完善。年底，還對(duì)全縣各鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，總結(jié)成績(jī)，發(fā)現(xiàn)不足，還表彰了秦山鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)人民政府為20*年度依法行政工作先進(jìn)集體，并以縣政府辦公室文件通報(bào)了20*年度鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責(zé)任制檢查情況。

（三）以實(shí)事工程建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作。

20*年度，我縣法律援助工作突出抓好辦案質(zhì)量和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)?？h援助中心全年共接聽(tīng)來(lái)電268個(gè)，接待來(lái)訪528批1500余人次，辦理法律援助案件160件，其中刑事31件，民事129件（其中非訴訟33件），比上年增長(zhǎng)68%。

1、以法律援助質(zhì)量年為契機(jī)，進(jìn)一步抓好案件質(zhì)量。

進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件的辦案質(zhì)量監(jiān)督工作，出臺(tái)了相應(yīng)的工作措施：一是進(jìn)一步規(guī)范非訴訟法律援助各項(xiàng)工作，使非訴訟法律援助逐步規(guī)范化，并真正服務(wù)于弱勢(shì)群體。二是建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。建立法律援助執(zhí)行案件監(jiān)督回訪制度，要求律師、法律服務(wù)工作者將辦結(jié)的案件卷宗送法律援助中心進(jìn)行審查。對(duì)每起案件經(jīng)監(jiān)督、回訪、卷宗審查后，再進(jìn)行綜合評(píng)分。三是將援助案件辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。經(jīng)審查合格的，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)案件質(zhì)量不符合要求的，按照規(guī)定限期改正，并減少補(bǔ)貼費(fèi)用。

2、強(qiáng)化窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善便民利民措施。

在法律援助中心、站、點(diǎn)各窗口設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，做到制度上墻，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)“12348”專線建設(shè)，除由中心工作人員專人接聽(tīng)外，實(shí)行全局人員輪流接待制度。9月1日，以《法律援助條例》實(shí)施三周年為契機(jī)，在全縣各鎮(zhèn)同時(shí)開(kāi)展上街宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作宣傳面。通過(guò)對(duì)低保家庭制作并發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”，方便弱勢(shì)群體及時(shí)就近享受到法律服務(wù)。

3、進(jìn)一步拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展涉農(nóng)非訴訟法律援助。

20*年，我們?cè)谠墟?zhèn)工作站、各職能部門(mén)維權(quán)站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在各行政村、社區(qū)及部分企業(yè)中設(shè)立了117個(gè)法律援助接待點(diǎn)，以此形成一個(gè)以縣法律援助中心為龍頭，以鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干，以村（居、企）法律援助接待點(diǎn)為補(bǔ)充，覆蓋全縣農(nóng)村的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。10月份,舉辦了全縣非訴訟法律援助研討會(huì),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，就前期非訴訟法律援助工作存在的問(wèn)題及如何拓展非訴訟法律援助工作開(kāi)展探討，進(jìn)一步提升各法律援助工作者的業(yè)務(wù)能力。

同時(shí)確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，加大涉農(nóng)案件辦理的力度。將農(nóng)民、農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，并將建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)保障措施差、工傷事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)作為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民工案件，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)等受理?xiàng)l件，做到從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)援盡援。通過(guò)非訴訟法律援助方式快速有效地解決農(nóng)村矛盾糾紛，起到良好的社會(huì)效果。

（四）以提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)為保障，扎實(shí)開(kāi)展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。

為確保我縣法律服務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，20*年，我們整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等力量，統(tǒng)一部署開(kāi)展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量。

1、法律服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

通過(guò)“聽(tīng)十庭，查百卷、詢千人”活動(dòng)，加大專項(xiàng)評(píng)查力度，促使律師、基層法律工作規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門(mén)的政策協(xié)調(diào)和溝通，改善外部環(huán)境。積極引導(dǎo)律師參與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、法律援助維權(quán)站來(lái)訪接待工作,參與打黑除惡斗爭(zhēng)專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)律師、非執(zhí)業(yè)律師人員的管理。認(rèn)真查處“*情利交通安全咨詢有限公司”越權(quán)交通賠償案件。20*年度，全縣律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)219家，受理刑事案件242起，民事734起，經(jīng)濟(jì)464起，行政訴訟22起，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5583萬(wàn)余元，業(yè)務(wù)收費(fèi)576萬(wàn)余元，解答法律咨詢1982人次，參與接待28次；各基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)39家，辦理訴訟334件，非訟52件，調(diào)解糾紛41件，協(xié)辦公證70件，見(jiàn)證228件，代書(shū)56份，解答法律咨詢1950人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1670萬(wàn)元。

2、公證工作進(jìn)一步拓展。

深入貫徹實(shí)施《公證法》，廣泛開(kāi)展《公證法》的宣傳，組織公證人員參加崗位訓(xùn)練。認(rèn)真開(kāi)展了公證“建信息平臺(tái)，查卷宗質(zhì)量”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公證處的質(zhì)量檢查，探索建立了公證質(zhì)量“三檢查”制度?？h公證處各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。縣公證處共辦理各類公證2647件，其中民事公證1548件，經(jīng)濟(jì)公證698件，涉外及涉港澳臺(tái)公證401件。

（五）以“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

為充分發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《工作規(guī)則》，并于5月份召開(kāi)了“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題部署。我們以此活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道,創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式,健全綜治、司法、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極探索和辦理人民調(diào)解過(guò)程中的非訴訟法律援助案件，確保小矛盾不出村，不出現(xiàn)群訪、越級(jí)上訪。通過(guò)向農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾宣傳講解村民委組織法、征地拆遷、土地管理等同農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識(shí)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

去年底，我縣104個(gè)村均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師、法律工作者、基層司法所工作人員主動(dòng)到村里開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，為村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)好法律參謀助手，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)，為依法治村、依法辦事，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了較好的作用。去年,村法律顧問(wèn)共為各村開(kāi)展法制宣傳56場(chǎng),解答咨詢2512人,審查修改法律文書(shū)6份,參與村務(wù)決策21次,協(xié)助聯(lián)系法律事務(wù)84次。涉及農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃，土地征用、安置補(bǔ)償?shù)炔煌矫妗?/p>

（六）以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

1、社會(huì)主義法治理念教育扎實(shí)推進(jìn)。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞“思想認(rèn)識(shí)要有新提高，履行職責(zé)要有新成效，隊(duì)伍形象要有新面貌”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育和實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合理念教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、周五機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日等制度，開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立足基層深入開(kāi)展“立功創(chuàng)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，積極參加市局及縣紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)讀書(shū)會(huì)、廉政征文、廉政書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，開(kāi)展了對(duì)公證處的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。認(rèn)真做好工作和參與政法“四長(zhǎng)”接訪工作，有力促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

3、綜合保障能力進(jìn)一步提高。

篇10

今天，我們?cè)谶@里舉行上海工會(huì)2009年元旦春節(jié)送溫暖援助服務(wù)日活動(dòng)啟動(dòng)儀式。同時(shí)，市總培訓(xùn)中心聯(lián)手楊浦、普陀、閘北、徐匯等區(qū)總工會(huì)舉辦針對(duì)大齡職工、中小企業(yè)農(nóng)民工等群體的送溫暖職介專場(chǎng)，19個(gè)區(qū)、縣職工援助服務(wù)中心、分中心也發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道地開(kāi)展政策咨詢、求職咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及便民服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“送政策、送崗位、送技能、送健康，”“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“四送三進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。值此援助服務(wù)日活動(dòng)啟動(dòng)之際，我就做好上海工會(huì)2009年元旦春節(jié)幫困送溫暖活動(dòng)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、精心組織，周密部署，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，本市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到新的困難，給職工的就業(yè)和生活帶來(lái)不利影響。為此，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)按照市委市政府“四個(gè)確?！钡目傮w要求，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)受國(guó)際金融危機(jī)影響的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的困難職工，因病、因自然災(zāi)害致貧的困難職工，因大病、因子女上學(xué)等特殊原因?qū)е律钐貏e困難的低保邊緣職工以及困難農(nóng)民工等四類對(duì)象，集中人力、物力和財(cái)力，切實(shí)為他們排憂解難。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，深入企業(yè)，深入職工，全面了解和掌握困難職工群體的數(shù)量、構(gòu)成、分布以及生產(chǎn)生活困難情況，在排摸基礎(chǔ)上，制定幫扶方案，提出對(duì)策措施；要按照走訪慰問(wèn)和機(jī)制建設(shè)相聯(lián)動(dòng)、救急濟(jì)難和深層次矛盾化解相協(xié)調(diào)、物質(zhì)資助和人性化關(guān)懷相交融的工作要求，做到有黨政支持、有人員落實(shí)、有資金支撐、有物質(zhì)保障、有機(jī)制規(guī)范、有計(jì)劃方案；要在走訪慰問(wèn)的過(guò)程中，注意傾聽(tīng)困難職工的呼聲，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每一個(gè)困難職工的心坎上。

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，多渠道開(kāi)展幫困送溫暖活動(dòng)。

各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真按照上海市總工會(huì)《關(guān)于做好2009年元旦春節(jié)幫困送溫暖工作的通知》的要求，制定具體措施方案，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)。要走訪、看望工會(huì)困難職工檔案上的每一個(gè)職工，確保“一個(gè)不漏”；要做好本市全國(guó)勞模生活困難補(bǔ)助金、特殊困難幫扶金和2009年春節(jié)慰問(wèn)金的發(fā)放工作，以及市退休勞模特殊困難幫扶金的發(fā)放工作；要充分發(fā)揮上海工會(huì)就業(yè)、再就業(yè)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì)，為下崗失業(yè)職工提供“就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹”一條龍服務(wù)，幫助他們謀求自主創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)；要加強(qiáng)條塊聯(lián)手，疏通職工利益訴求渠道，有效開(kāi)展援助服務(wù)活動(dòng)；要做好宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃的參保工作和企業(yè)內(nèi)部互助補(bǔ)充醫(yī)療制度的完善；要開(kāi)展好女職工委員會(huì)、百個(gè)“五一”巾幗集體與單親困難女職工“雙結(jié)對(duì)”幫扶活動(dòng)；要進(jìn)一步完善管理措施，確保節(jié)日期間職工熱線、法律援助熱線和女職工維權(quán)熱線的有效暢通；要大力宣傳市委市政府在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面出臺(tái)的各項(xiàng)改善民生的政策措施，實(shí)現(xiàn)政策幫困；要組織做好職工“一日捐”活動(dòng)，不斷壯大工會(huì)幫困基金。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民工的幫扶力度。

2009年元旦春節(jié)期間，本市各級(jí)工會(huì)要從送溫暖的總經(jīng)費(fèi)中增撥相應(yīng)的資金專門(mén)用于農(nóng)民工送溫暖活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)本市困難農(nóng)民工的幫扶力度，在切實(shí)做好資金物資幫助和安撫疏導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大各級(jí)職工援助服務(wù)中心、分中心開(kāi)展政策咨詢和法律援助等工作的力度，重點(diǎn)化解困難農(nóng)民工因裁員、欠薪、欠保等引發(fā)的糾紛，并積極配合政府相關(guān)部門(mén)，加大執(zhí)法力度，幫助農(nóng)民工追討欠薪欠保。同時(shí)，推動(dòng)做好本市“外來(lái)從業(yè)人員意外傷殘互助保障計(jì)劃”的參保以及農(nóng)民工集體助醫(yī)卡、體檢卡、醫(yī)藥箱發(fā)放，農(nóng)民工“平安返鄉(xiāng)”工作以及留滬過(guò)年農(nóng)民工的慰問(wèn)和文化娛樂(lè)活動(dòng)安排等工作，充分體現(xiàn)黨和政府、工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)。