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[關(guān)鍵詞]法制；防震減災(zāi)工作；重要性；對策

中圖分類號：TU894 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）33-0135-01

防震減災(zāi)是我國公共安全中不可或缺的環(huán)節(jié)，不僅與百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)依法推進(jìn)防震減災(zāi)工作既是依法治國的重要體現(xiàn)，更是促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此加快防震減災(zāi)法制建設(shè)進(jìn)程十分必要、迫切。

一、法制對防震減災(zāi)工作的重要性

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的出臺和實(shí)施充分體現(xiàn)了我國依法治理災(zāi)害、科學(xué)預(yù)防災(zāi)害、綜合減少災(zāi)害的先進(jìn)理念，促使防震減災(zāi)工作進(jìn)入了有法可依的時(shí)期，而且實(shí)踐證明，法制建設(shè)是防震減災(zāi)工作順利開展的重要推動力量，具有決定性的保障作用，其重要性具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.規(guī)范了防震減災(zāi)工作的正確方向

雖然防震減災(zāi)技術(shù)取得了較大發(fā)展，但仍與社會發(fā)展和公眾的實(shí)際需求存在較大差距，地震這種破壞力大、突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害的威脅依舊十分嚴(yán)重，不容忽視。由于預(yù)報(bào)地震的準(zhǔn)確率較低，人民群眾的防震意識高低不一、防御災(zāi)害的綜合實(shí)力不足等，致使在地震災(zāi)害到來時(shí)必然會引發(fā)社會沖突和矛盾。為了理性、科學(xué)的認(rèn)識防震減災(zāi)工作，防震減災(zāi)法就我國在現(xiàn)階段和未來一段時(shí)間內(nèi)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)和任務(wù)作了明確闡述，在體系上明確了防震減災(zāi)工作在現(xiàn)階段以及未來的發(fā)展方向，同時(shí)明確了各級政府、相關(guān)部門、社會群體在防震減災(zāi)工作中的重任。

2.協(xié)調(diào)了防震減災(zāi)工作中的權(quán)責(zé)利關(guān)系

防震減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，需要多個(gè)學(xué)科、多個(gè)部門乃至全社會的協(xié)同合作才能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，同時(shí)也必然面臨著劃分權(quán)利、分配利益、區(qū)分責(zé)任等問題。由于不同專業(yè)和學(xué)科持有不同的見解，不同的部門有著不同的認(rèn)識，因此，僅靠道德約束或行政權(quán)利無法妥善解決問題，只能利用法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性和理性來解決上述難題。防震減災(zāi)法將各部門和各行業(yè)的權(quán)利和利益進(jìn)行了明確界定，使各部門間的權(quán)責(zé)利合理的轉(zhuǎn)化為法律層面上的權(quán)利和義務(wù)，并以此督促其在遵守法律規(guī)定的前提下各盡其職，協(xié)同合作，促進(jìn)防震減災(zāi)工作有序進(jìn)行。

3.發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)防震減災(zāi)工作綜合開展

由于防震減災(zāi)法確認(rèn)了防震減災(zāi)工作的重要地位，明確規(guī)定了各級政府和社會公眾的責(zé)任和義務(wù)，就其發(fā)展戰(zhàn)略作出了科學(xué)的規(guī)劃，并建立了切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的制度化和具體化，從而在遵循法制原則的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)了各部門和社會各界力量，以高效的組織、明確的規(guī)則和規(guī)范的程序?yàn)橥苿臃勒饻p災(zāi)事業(yè)穩(wěn)步前行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.為地震科學(xué)研究提供保障

研究地震科學(xué)是防震減災(zāi)工作中必不可少的環(huán)節(jié)，需要一定的條件和良好的氛圍作保障。防震減災(zāi)法規(guī)范了國家應(yīng)給予該項(xiàng)事業(yè)相應(yīng)的政策支持和財(cái)政扶持，并立足于法律，對地震的新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用表示了支持，對其科技發(fā)明也予以了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)厲打擊了干涉和侵害地震科研的行為，從而為地震科研提供了相對自由而又權(quán)威的法律保障，促進(jìn)了地震科研事業(yè)的順利發(fā)展，為盡快解決地震預(yù)報(bào)等難題打下了基礎(chǔ)。此外，防震減災(zāi)法還賦予了地震科技外交活動法律依據(jù)，更有利于加強(qiáng)國際合作交流。

二、用法制促進(jìn)防震減災(zāi)工作順利開展的對策

1.進(jìn)一步完善立法

防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，需要健全的法律體系作保障，做到立法、廢法、改法三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，其中，修正法律是當(dāng)下的立法重點(diǎn)。因此，應(yīng)以防震減災(zāi)法為基本依據(jù)，及時(shí)清理現(xiàn)行行政法規(guī)、地方政府法規(guī)、部門規(guī)章中不相符的規(guī)定，提高法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，同時(shí)應(yīng)立足于防震減災(zāi)工作實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃立法，并制定切合實(shí)際的計(jì)劃，確保與法律配套的行政法規(guī)和地方性規(guī)章制度行之有效，其中，監(jiān)測和預(yù)報(bào)地震、預(yù)防地震和緊急救援三項(xiàng)要求應(yīng)予以高度重視，并將法律條文全面化、明確化、具體化，以保證防震減災(zāi)工作真正有法可依。

2.依法做好防震減災(zāi)的組織工作

各級政府應(yīng)認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)定，并切實(shí)將其納入重要日程，全面推進(jìn)工作，堅(jiān)持監(jiān)測地震、預(yù)防地震和緊急救援齊頭并進(jìn)，但要突出重點(diǎn)。具體應(yīng)做好防震減災(zāi)規(guī)劃工作，統(tǒng)籌運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，依靠財(cái)政、教育和科技投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，進(jìn)行普法宣傳，推行責(zé)任追究制，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)政府與社會和軍隊(duì)的交流與合作，從而形成全方位的防震減災(zāi)工作體系，提高震災(zāi)的綜合防御水平。

3.加大防震減災(zāi)的宣傳力度

提高社會公眾自身的防震減災(zāi)意識和能力是防震減災(zāi)法的重要規(guī)定之一，特別是地震活躍地區(qū)，因此各級政府應(yīng)大力開展防震減災(zāi)普法教育和培訓(xùn)，動員全社會公眾積極、廣泛參與。此時(shí)需要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等多種傳播手段廣泛宣傳防震減災(zāi)法律知識和緊急避險(xiǎn)知識，促進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，以此提高社會公眾的防震減災(zāi)意識。同時(shí)還應(yīng)充分利用國際減災(zāi)日、各大地震紀(jì)念日等活動，對社會公眾展開科普宣傳，必要的應(yīng)進(jìn)行地震應(yīng)急演練，尤其是學(xué)校、醫(yī)院、商場等機(jī)構(gòu)團(tuán)體，通過該項(xiàng)實(shí)施活動，提高公眾對地震等突發(fā)事件的應(yīng)變能力，使其能夠在遇到災(zāi)害時(shí)做到臨危不亂、積極應(yīng)對、保護(hù)自我。

4.加大防震減災(zāi)的執(zhí)法力度

此時(shí)政府應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對所有相關(guān)部門進(jìn)行防震減災(zāi)法律規(guī)定、基本任務(wù)和職責(zé)義務(wù)的宣傳和教育，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)健全管理制度，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)地震監(jiān)測力度，正確評價(jià)地震的安全性，嚴(yán)格管理和監(jiān)督建設(shè)工程，特別是重大建設(shè)工程的抗震性能，而且要加快緊急調(diào)用和應(yīng)急物資儲備等制度的建立和完善等，切實(shí)將法律規(guī)定落實(shí)到位，維護(hù)地震減災(zāi)法的權(quán)威。

此外，各級政府還要加大資金投入，為地震科研工作提供財(cái)力保障，以此加快先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，盡快提高地震監(jiān)測能力和準(zhǔn)確率；同時(shí)防震減災(zāi)科普宣傳和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等也需要相應(yīng)的資金支持，因此，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理分配資金，保證防震減災(zāi)工作有序開展。

結(jié)束語：

總之，防震減災(zāi)是一項(xiàng)利國利民的重大舉措，其有效落實(shí)離不開法制建設(shè)，因此應(yīng)進(jìn)一步完善防震減災(zāi)立法，并以此為依據(jù)合理組織防震減災(zāi)工作，加大宣傳力度、執(zhí)法力度和投資力度，促進(jìn)防震減災(zāi)工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 許慧鵬，郭心.用法制推進(jìn)防震減災(zāi)工作[J].城市與減災(zāi)，2012（03）.

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2013年，全市防震減災(zāi)宣傳工作的重點(diǎn)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于宣傳思想文化工作和防震減災(zāi)工作的總體部署，落實(shí)國務(wù)院和省市兩級防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議以及全國防震減災(zāi)宣傳工作會議精神。按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為宗旨，堅(jiān)持主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則，創(chuàng)新宣傳形式和手段，豐富宣傳內(nèi)容和產(chǎn)品，拓展宣傳教育的廣度和深度，進(jìn)一步提高社會公眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

一、深入開展《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作

今年4月15日開始實(shí)施的《規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合我市實(shí)際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的法規(guī)保障。各級地震部門和單位要以高度的責(zé)任感和使命感，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，把《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作當(dāng)成今后一段時(shí)期的一項(xiàng)中心工作抓緊抓實(shí)抓好；要充分利用“六五”普法、黨校培訓(xùn)班、法制宣傳日等時(shí)機(jī)，結(jié)合政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、青年學(xué)生和社會公眾等不同階層的防震減災(zāi)工作需求，采取不同措施、突出宣傳重點(diǎn)，使《規(guī)定》的貫徹深入人心。

二、大力開展防震減災(zāi)知識和新聞宣傳

充分利用電視臺、電臺、報(bào)社和政府各級門戶網(wǎng)站等新聞傳媒，采用專欄報(bào)道、專家訪談、公益廣告等形式，廣泛實(shí)施防震減災(zāi)法律知識、科普知識和應(yīng)急知識的宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳效果。各縣（市）區(qū)地震部門要與宣傳部門密切聯(lián)系，在地震突發(fā)事件處置中，及時(shí)震情信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，及時(shí)解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。正確引導(dǎo)與發(fā)揮官方微博等新技術(shù)在防震減災(zāi)知識宣傳工作中的作用，不斷完善管理措施，切實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)和運(yùn)行管理，規(guī)范信息更新與工作，提高應(yīng)對和引導(dǎo)地震輿情社情的能力，維護(hù)社會和和諧與穩(wěn)定。

三、充分利用特殊時(shí)段搞好強(qiáng)化月活動

今年5月是我市第五個(gè)“防震減災(zāi)宣傳強(qiáng)化月”。各地要充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、唐山地震紀(jì)念日、防震減災(zāi)法律法規(guī)實(shí)施日和四川雅安地震等特殊時(shí)段，以“大力開拓社會資源，將防震減災(zāi)社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題，動員社會力量，整合社會資源，大規(guī)模開展防震減災(zāi)宣傳活動。

四、認(rèn)真做好“防震減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)”工作

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》和《規(guī)定》等法律法規(guī)，廣泛普及防震減災(zāi)法制知識和科普知識，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識，結(jié)合我市具體實(shí)際，市地震局將聯(lián)合相關(guān)部門在全市開展“防震減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)”的專題活動，大力開展防震減災(zāi)科普宣傳工作。通過設(shè)立宣傳櫥窗、墻報(bào)，舉辦科普講座，組織知識競賽，利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，播放聲像資料，散發(fā)資料等多種方式，大力宣傳防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策。圍繞城市文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)居示范工程，通過發(fā)放宣傳材料、舉辦圖片展、社區(qū)科普報(bào)告會等形式，向城鄉(xiāng)居民普及宣傳地震基本常識和農(nóng)村民居防震抗震技術(shù)常識。組織各種地震應(yīng)急演練，逐步增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民的防震減災(zāi)意識。

五、穩(wěn)步推進(jìn)市縣兩級防震減災(zāi)科普教育陣地建設(shè)

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)科普教育基地運(yùn)行管理。防震減災(zāi)科普教育基地以其場所穩(wěn)定、內(nèi)容全面、直觀形象、便于管理的優(yōu)勢，成為當(dāng)前防震減災(zāi)科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育基地升級改造。充分發(fā)揮基地的科普教育功能，主動加強(qiáng)與企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)絡(luò)，把組織參觀、培訓(xùn)、宣講等活動作為常規(guī)宣傳的重要內(nèi)容，不斷鞏固科普教育基地的建設(shè)成果。今年，市地震局將繼續(xù)擇優(yōu)推薦符合條件的防震減災(zāi)科普教育基地的申報(bào)工作。

（二）積極做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的創(chuàng)建與管理。進(jìn)一步規(guī)范防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)對防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大對全市中小學(xué)生防震減災(zāi)知識宣傳教育的覆蓋面。今年，將根據(jù)省地震局的相關(guān)要求，聯(lián)合市教育局和市科協(xié)，對于近年來已經(jīng)命名的省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開展重新評估和認(rèn)定工作。

（三）積極做好地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建與管理。組織、指導(dǎo)符合條件的部分社區(qū)申報(bào)省級和國家級地震安全示范社區(qū)，對獲得省級命名的地震安全示范社區(qū)通過適當(dāng)方式給予扶持和幫助。加強(qiáng)已創(chuàng)建成功的地震安全示范社區(qū)的運(yùn)行管理指導(dǎo)力度，確保其正常運(yùn)行，最大限度地發(fā)揮示范效能。

六、深化“防震減災(zāi)知識進(jìn)百家校園”活動

為深入貫徹落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》和《市政府辦公室關(guān)于將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)公共安全教育綱要的通知》，全面提高我市中小學(xué)校應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，市地震局、市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開展了“防震減災(zāi)知識進(jìn)百家校園”活動，使全市中小學(xué)校防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到90%以上，“教育一個(gè)學(xué)生、帶動一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結(jié)成績的同時(shí)，全市各級地震部門和單位，要切實(shí)將防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要，強(qiáng)化重點(diǎn)對象和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳。

七、積極鼓勵(lì)防震減災(zāi)宣傳作品創(chuàng)作

各地震部門和單位在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取激勵(lì)措施，調(diào)動廣大科普工作者的創(chuàng)作靈感和熱情，力爭創(chuàng)作出一批集科學(xué)性、時(shí)代性、趣味性、互動性為一體的，廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年，將聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識課件評選工作，相關(guān)文件已下發(fā)到各單位，望認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。

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一、堅(jiān)持“震情第一”，進(jìn)一步提升地震災(zāi)害監(jiān)測管理能力

1、合理規(guī)劃地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照地震前兆臺網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好市地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)總體設(shè)計(jì)，建好市地震前兆臺網(wǎng)。切實(shí)推進(jìn)南渡深井水溫、水位臺和茅山斷裂附近鉆井應(yīng)變、分量應(yīng)變等新建項(xiàng)目。

2、科學(xué)推進(jìn)數(shù)字臺網(wǎng)遙測工作。在現(xiàn)在的地震速報(bào)基礎(chǔ)上，優(yōu)化操作流程，科學(xué)組織實(shí)施遙測的技術(shù)準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)值班人員相應(yīng)減少、監(jiān)測管理質(zhì)量不降的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測管理公共安全服務(wù)作用。加強(qiáng)市域內(nèi)震情監(jiān)測工作，每季度組織一次震情趨勢會商，有情況及時(shí)會商，為政府決策提供地震專業(yè)技術(shù)支撐；嚴(yán)格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實(shí)等工作規(guī)范，及時(shí)澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒，為維護(hù)社會穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識服務(wù)；組織開展地震監(jiān)測管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高地震監(jiān)測管理能力。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升地震災(zāi)害防御能力

4、根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)要求，及早開展城市震害預(yù)測相關(guān)工作的前期準(zhǔn)備

5、依法規(guī)范抗震設(shè)防要求管理工作。有序地推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，貫徹落實(shí)新修訂實(shí)施的《防震減災(zāi)條例》，年底前出臺市規(guī)范性文件；會同相關(guān)部門，將建設(shè)工程設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序，將項(xiàng)目備案納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行。

6、推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作的意見〉》要求，有組織、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)，同時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，合理安排，確保2013年底前完成年度社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

三、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提升地震應(yīng)急救援綜合實(shí)力

7、加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。上半年完成市地震局預(yù)案修訂；編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程，建立健全應(yīng)急預(yù)案備案、督查、評估和演練制度；貫徹落實(shí)《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》，開展地震應(yīng)急工作，收集更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)地震群測群防工作，推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，配齊人員，完善通信網(wǎng)絡(luò)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施動態(tài)管理。

8、強(qiáng)化地震應(yīng)急演練實(shí)效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急演練，熟悉預(yù)案規(guī)范，熟練工作流程，提高地震系統(tǒng)自身的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)要立足本地實(shí)際，組織地震應(yīng)急演練，提高地震災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力。

9、完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。上半年，完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目；大力推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作，年底前，建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺，制定應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理制度，規(guī)范全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理。

10、推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，配合有關(guān)部門做好對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，做好本區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的推進(jìn)工作。

四、堅(jiān)持面向社會，進(jìn)一步擴(kuò)大防震減災(zāi)知識普及率

11、抓好《市防震減災(zāi)科普宣傳工作計(jì)劃（2011-2013年）》的落實(shí)，健全防震減災(zāi)科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。制定防震減災(zāi)科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實(shí)措施，確保取得實(shí)效。強(qiáng)化防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)科普知識宣傳，以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》為主線，結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點(diǎn)時(shí)段開展系列宣傳活動。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、知識競賽，連載地震科普知識等多種形式，廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災(zāi)科普知識，營造防震減災(zāi)宣傳教育活動的良好氛圍，提高社會對防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識與理解，提高依法行政的能力和水平。

12、深入開展中小學(xué)和幼兒園防震減災(zāi)知識教育工作，要求全市各中小學(xué)和幼兒園：一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，特別是要完成地震應(yīng)急預(yù)案和地震緊急疏散預(yù)案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險(xiǎn)、自救互救為主要內(nèi)容的防震應(yīng)急演練，不斷提高學(xué)生逃生避險(xiǎn)和自救互救能力，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報(bào)、播放地震科普影視宣傳片，在重要紀(jì)念日開展防震減災(zāi)主題活動。四是進(jìn)一步建立健全學(xué)校地震災(zāi)情速報(bào)員，積極參加當(dāng)?shù)卣M織的防震減災(zāi)宣傳活動。五是有條件的學(xué)校要積極開展省級防震減災(zāi)示范學(xué)校的創(chuàng)建。已榮獲省級防震減災(zāi)示范學(xué)校稱號的學(xué)校，要不斷充實(shí)和完善軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用。

篇4

5月12日，縣紀(jì)念5.12防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競賽正式啟動。活動時(shí)間為5月12日-5月31日，我局在365網(wǎng)首頁置頂宣傳這次網(wǎng)絡(luò)競賽活動，網(wǎng)民可點(diǎn)擊圖片鏈接進(jìn)入答題，答題軟件會自動錄入答題資料，并統(tǒng)計(jì)所有參賽者的相關(guān)數(shù)據(jù)?；顒咏Y(jié)束后，我局將根據(jù)競賽成績抽出一、二、三等獎(jiǎng)和紀(jì)念獎(jiǎng)。活動面向全縣城鄉(xiāng)居民，同時(shí)在縣教育局的大力支持，縣全體教師和小學(xué)四年級以上的學(xué)生全部參加了知識競賽活動。通過舉辦這次網(wǎng)絡(luò)競賽活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了防震減災(zāi)工作的影響力，達(dá)到全社會了解防震減災(zāi)工作、了解防震減災(zāi)知識、了解防震減災(zāi)法律的目的。

二、在全縣中小學(xué)開展地震應(yīng)急疏散演練活動

5月12日，在我局和教育局的統(tǒng)一安排下，全縣56所中小學(xué)近10萬師生同步開展了地震應(yīng)急疏散演練?；顒忧案鲗W(xué)校制定了詳細(xì)的活動方案，對學(xué)校安全工作措施、校舍安全、設(shè)備設(shè)施、水源、電源等方面進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患，杜絕由于學(xué)校安全管理而引發(fā)的事故。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，防止演練中出現(xiàn)意外傷害。演練活動準(zhǔn)備充分，組織有序，取得了完滿成功，增強(qiáng)了中小學(xué)生防震減災(zāi)意識，提高了應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

三、開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園活動

5月12-5月31日，聯(lián)合教育局開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園活動，通過舉辦地震科普知識講座，懸掛防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語，布置防震減災(zāi)知識畫廊，組織學(xué)生觀看防震減災(zāi)科普音像片等形式多樣的活動，普及防震減災(zāi)知識。

四、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”社區(qū)主題宣傳活動

5月12日，我局會同多家單位開展了社區(qū)主題宣傳活動。在3個(gè)社區(qū)舉辦了防震減災(zāi)知識講座，同時(shí)通過設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢等活動宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。組織3個(gè)社區(qū)居民進(jìn)行了地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)了社區(qū)居民災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高居民地震應(yīng)急處置能力和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。

篇5

關(guān)鍵詞：防災(zāi)減災(zāi)；能力建設(shè)，政府職能

0引言

面對新世紀(jì)的新形勢和新任務(wù)，面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)提出了新的目標(biāo)。做為從事公共服務(wù)和社會管理事業(yè)的防震減災(zāi)工作者來說,這種能力建設(shè)既為新時(shí)期發(fā)展防震減災(zāi)事業(yè)帶來了新的契機(jī)、提供了新的舞臺、拓展了的新空間，也對廣大防震減災(zāi)工作者提出了新的要求、新的任務(wù)和新的課題。

近年來,伴隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國內(nèi)外一系列大震巨災(zāi),地震災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的沖擊日益加劇,防震減災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的認(rèn)識越來越深入人心。因此，全面提升防震減災(zāi)綜合能力，才能更好地滿足社會日益增長的需求，有效增強(qiáng)全社會防御地震災(zāi)害的能力。地震部門必需深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技、依靠法制、依靠全社會力量，堅(jiān)持科學(xué)防震減災(zāi)，依法防震減災(zāi)，全力防震減災(zāi)，不斷通過能力提升，提高防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性及可持續(xù)性。

1加強(qiáng)防震減災(zāi)能力建設(shè)的必要性

防震減災(zāi)是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，事關(guān)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，因此防震減災(zāi)工作是建設(shè)和諧社會，保障社會和城市安全的一項(xiàng)重要工作，做好防震減災(zāi)工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。

2010年國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議指出，要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前震情形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻性，做好防震減災(zāi)工作的重要性，我國防震減災(zāi)體系的薄弱性，防震減災(zāi)能力建設(shè)的系統(tǒng)性，進(jìn)一步督促我們?nèi)嫣嵘芰ㄔO(shè)。我們必須把握新形勢，認(rèn)真落實(shí)新要求，科學(xué)謀劃防震減災(zāi)工作。

從汶川、玉樹大地震的經(jīng)驗(yàn)來看，地震災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的沖擊日益加劇，對社會的影響更加廣泛。破壞性地震在造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，還極易擾亂社會生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，危機(jī)公共安全和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。防震減災(zāi)工作面對的局面更加復(fù)雜，面對的領(lǐng)域更加廣泛，因此，我們必須加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對全社會及人民群眾日益增長的地震安全要求的能力，提升應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。從市縣地震部門來講要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；提升服務(wù)決策能力，為政府科學(xué)決策，部署工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；提升部門協(xié)作能力，健全平時(shí)協(xié)作機(jī)制和震時(shí)聯(lián)動機(jī)制，共同做好各項(xiàng)工作；提升動員社會能力，有效開展宣傳教育，引導(dǎo)全社會積極參與，增強(qiáng)防震減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)，提高全面履行法定職責(zé)能力，依法規(guī)范有效開展工作，推進(jìn)社會管理法制化。通過扎實(shí)有效地開展工作，使監(jiān)測預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，不斷增強(qiáng)地震災(zāi)害綜合防御能力，穩(wěn)步提高地震應(yīng)急救援能力。通過腳踏實(shí)地的有效工作，為構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，滿足全社會地震安全需求，各方力量積極參與的防震減災(zāi)新格局做出積極努力。

2加強(qiáng)防震減災(zāi)能力建設(shè)是自身發(fā)展的必然

面對防震減災(zāi)工作的新形勢和新任務(wù)，防震減災(zāi)工作者要適應(yīng)社會管理和公共服務(wù)的新需求，不斷通過知識更新，全面提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力，提高執(zhí)行力，努力工作、恪盡職守，以提高能力作為奮斗的階梯，以提升素質(zhì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1狠抓學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)中提升能力

作為防震減災(zāi)工作者，不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)防震減災(zāi)法和相關(guān)的法律、法規(guī)是做好防震減災(zāi)工作必備的專業(yè)知識和技能。通過學(xué)習(xí)，不斷提升依法行政的能力、社會工作能力、應(yīng)急救援的能力、服務(wù)大局的能力、履職為民的能力，為實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)事業(yè)的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2.2注重實(shí)踐，不斷在實(shí)踐中提升能力

實(shí)踐是對學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用與檢驗(yàn)。要勇于實(shí)踐，不斷用實(shí)踐來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。要善于在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，獲取“真知”，推動能力的不斷提升。我們也清楚地認(rèn)識到，身處高原地區(qū)的黃南州防震減災(zāi)事業(yè)與其他地區(qū)相比，存在很大差距，而這種不平衡將會長期存在。因此，我們解決防震減災(zāi)問題的基礎(chǔ)與條件與先進(jìn)地區(qū)甚至鄰近地區(qū)不盡相同，必須在防震減災(zāi)工作的具體實(shí)際中注重因時(shí)因地制宜，分類分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，在追趕先進(jìn)地區(qū)的過程中不盲目攀比，而是要合理定位，使事業(yè)發(fā)展盡量符合客觀規(guī)律，以期達(dá)到平衡推進(jìn)的目的，根據(jù)國家和全省的規(guī)劃部署，按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，打好基礎(chǔ)，做好基本功。特別要注重有利于廣大干部職工形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為的工作氛圍，并創(chuàng)造有利于推進(jìn)防震減災(zāi)工作發(fā)展的良好工作條件，把各方面的積極性主動性都發(fā)揮出來，鼓舞和激勵(lì)廣大干部職工增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心和決心，歷盡作為。對于工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際建立完善的工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，層層落實(shí)工作責(zé)任，因地制宜、大膽探索、勇于實(shí)踐。所謂“厚積而薄發(fā)”，只有夯實(shí)基礎(chǔ)，措施給力，才能抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)青海省防震減災(zāi)事業(yè)的跨越式發(fā)展。

2.3勇于創(chuàng)新，不斷在創(chuàng)新中提升能力

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變政府職能和社會管理體制改革中爭取地位，提升防震減災(zāi)部門提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的社會功能，提高參與社會管理的能力，探索建立多樣化的防震減災(zāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)，找準(zhǔn)推動工作的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。不斷創(chuàng)新工作方法，重視隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”及縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)志愿者的作用，探索并建立充滿生機(jī)與活力、符合自身特點(diǎn)的組織架構(gòu)，探索并建立社會化、開放式的運(yùn)行機(jī)制，建立以地震管理部門和專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍為骨干、志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)、廣大社區(qū)居民廣泛參與的防震減災(zāi)社會動員機(jī)制，初步形成全社會共同抵御地震災(zāi)害的局面。

3加強(qiáng)能力建設(shè)是社會發(fā)展的客觀要求

防震減災(zāi)事業(yè)面臨的新形勢，既有震情形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，更有發(fā)展的大好機(jī)遇。因此，要科學(xué)把握時(shí)代要求和事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)新發(fā)展理念，豐富發(fā)展思路，完善工作措施，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，責(zé)任感和緊迫感，加快發(fā)展步伐，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

3.1主動參與，當(dāng)好黨和政府在社會管理和公共服務(wù)方面的助手

在社會管理方面，繼續(xù)貫徹落實(shí)國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會的防震減災(zāi)事務(wù)；通過依法行政，建立科學(xué)機(jī)制，規(guī)范整個(gè)社會參與防震減災(zāi)工作的行為；加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)，有效應(yīng)對地震突發(fā)事件；加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理，有效進(jìn)行地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的研究，對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)做為震情跟蹤工作。

在公共服務(wù)方面，利用各種現(xiàn)代化的有效手段，推行政務(wù)公開，積極為社會公眾提供震情、災(zāi)情信息服務(wù)；加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，提高整個(gè)社會的防震減災(zāi)意識；充分利用先進(jìn)的科技成果，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做好服務(wù)工作；推進(jìn)地震災(zāi)害救助的社會保障體系，減輕地震發(fā)生后各級政府和災(zāi)區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變職能，拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)水平，為黨和政府做好參謀助手。

3.2確立防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

作為防震減災(zāi)的主管部門，必須全面提升防震減災(zāi)綜合能力，保持事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)認(rèn)真分析地震部門或者說地震系統(tǒng)在防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)中的地位與作用。市縣地震部門在防震減災(zāi)工作體系建設(shè)中到底處于什么地位，應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用，這主要取決于以下2個(gè)因素：一是由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。防震減災(zāi)工作要面向社會，面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是地震部門所能承擔(dān)的任務(wù)。按照國務(wù)院和各級政府賦予的職責(zé)和職能，結(jié)合本部門的技術(shù)力量、人才狀況、工作手段、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，把防震減災(zāi)工作目標(biāo)融入到地方“十二五”社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃中。認(rèn)真分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，把握不同階段防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，站在時(shí)代前列，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)有的作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中有所作為。

3.3要善于認(rèn)識機(jī)遇、抓住機(jī)遇和用好機(jī)遇

目前防震減災(zāi)事業(yè)正處于良好的發(fā)展機(jī)遇期，從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大環(huán)境看，我國正致力于全面建設(shè)小康社會，使人與自然和諧發(fā)展，人民安居樂業(yè)，生活富足。

篇6

一、繼續(xù)抓好防震減災(zāi)宣傳。2012年，重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建一所防震減災(zāi)示范學(xué)校，并組織進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。其次結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)、5.12汶川地震紀(jì)念日、應(yīng)急宣傳日”等有利時(shí)機(jī)，開展好防震減災(zāi)知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動。爭取年內(nèi)召開一次全市范圍的防震減災(zāi)工作大會。

二、要以“1.12”海地地震和“2.27”智利地震血的教訓(xùn)，全面加強(qiáng)我市建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力度，特別是對高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集的公共場所必須達(dá)到國家規(guī)定的地震烈度進(jìn)行設(shè)防。重點(diǎn)建設(shè)工程對不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的工程要依法查處，并責(zé)令其開發(fā)商加以改正。要抓緊抓好市防震減災(zāi)工程研究所成立工作，切實(shí)做好我市建設(shè)工程的場地剪切波和地脈動測試工作。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村地震安居工程建設(shè)。要爭取我市納入省農(nóng)村地震安居工程示范縣（市），重點(diǎn)抓好五里牌街道辦處大金村五組農(nóng)村地震安居工程示范村建設(shè)，并組織開展農(nóng)村建筑工匠防震技術(shù)培訓(xùn)1-2次，適當(dāng)提高農(nóng)村地震安居房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，力爭市政府出臺《市農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見》，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民在新建住房時(shí)采取防震措施，逐步改變農(nóng)村建筑抗震設(shè)防能力薄弱的狀況。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測群防工作。在選擇地震宏觀異常觀測目標(biāo)要更科學(xué)，觀測點(diǎn)布局要更合理，觀測點(diǎn)數(shù)量要適當(dāng)增加5-6個(gè)，年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和地震異常觀測員要組織1-2次專業(yè)知識培訓(xùn)，從而增強(qiáng)“兩員”的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

五、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。要根據(jù)我局人員自身特點(diǎn)，積極組建一支地震志愿者隊(duì)伍，爭取年內(nèi)開展一次多部門協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急救援演練。

六、要加快地震臺建設(shè)步伐。按照省、市地震局的部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動集地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、前兆數(shù)據(jù)處理中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、應(yīng)急指揮中心等功能的地震臺網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)完成征地、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。

七、繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)工作。配合有關(guān)部門做好校舍場址地震安全評估，按照市政府的部署，協(xié)助有關(guān)部門做好城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容防震指導(dǎo)工作。

篇7

一、繼續(xù)抓好防震減災(zāi)宣傳。年。并組織進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。其次結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)、5.12汶川地震紀(jì)念日、應(yīng)急宣傳日”等有利時(shí)機(jī)，開展好防震減災(zāi)知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動。爭取年內(nèi)召開一次全市范圍的防震減災(zāi)工作大會。

二、要以“1.12海地地震和“2.27智利地震血的教訓(xùn)。特別是對高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集的公共場所必需達(dá)到國家規(guī)定的地震烈度進(jìn)行設(shè)防。重點(diǎn)建設(shè)工程對不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的工程要依法查處，并責(zé)令其開發(fā)商加以改正。要抓緊抓好市防震減災(zāi)工程研究所成立工作，切實(shí)做好我市建設(shè)工程的場地剪切波和地脈動測試工作。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村地震安居工程建設(shè)。要爭取我市納入省農(nóng)村地震安居工程示范縣（市）重點(diǎn)抓好五里牌街道辦處大金村五組農(nóng)村地震安居工程示范村建設(shè)。適當(dāng)提高農(nóng)村地震安居房補(bǔ)貼規(guī)范。同時(shí)，力爭市政府出臺《市農(nóng)村民居地震平安工程實(shí)施意見》指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民在新建住房時(shí)采取防震措施，逐步改變農(nóng)村建筑抗震設(shè)防能力單薄的狀況。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測群防工作。選擇地震宏觀異常觀測目標(biāo)要更科學(xué)。觀測點(diǎn)數(shù)量要適當(dāng)增加5-6個(gè)，年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和地震異常觀測員要組織1-2次專業(yè)知識培訓(xùn)，從而增強(qiáng)“兩員”專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

五、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。要根據(jù)我局人員自身特點(diǎn)。爭取年內(nèi)開展一次多部門協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急救援演練。

六、要加快地震臺建設(shè)步伐。依照省、市地震局的安排。全面啟動集地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、前兆數(shù)據(jù)處置中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、應(yīng)急指揮中心等功能的地震臺網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)完成征地、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。

七、繼續(xù)做好中小學(xué)校舍平安工程有關(guān)工作。配合有關(guān)部門做好校舍場址地震平安評估。協(xié)助有關(guān)部門做好城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容防震指導(dǎo)工作。

篇8

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的重要意義

我市位于新構(gòu)造活動強(qiáng)烈的青藏塊體東北緣、北祁連山構(gòu)造帶以及南北地震構(gòu)造帶的復(fù)合部位，具備孕育和發(fā)生強(qiáng)震的條件，在歷史上曾多次發(fā)生破壞性地震，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來，我市一直處于地震活躍期，被列為全國重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，震情形勢不容樂觀。各社區(qū)、轄區(qū)各單位要充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川特大地震災(zāi)害的教訓(xùn)，牢固樹立居安思危、以防為主的思想，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的精神和要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供地震安全保障，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定為宗旨，結(jié)合“內(nèi)緊外松”的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，樹立震情觀念，加大監(jiān)管檢查和管理力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援能力，切實(shí)抓好地震預(yù)防和應(yīng)急工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）工作目標(biāo)。到年，進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所功能基本健全，對居民群眾的居住情況進(jìn)行分類，明確方針重點(diǎn)，確立疏散路線和安全地帶。每個(gè)社區(qū)設(shè)立1—2處空曠地帶作為防震安全地帶；建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力；采取“三進(jìn)入”的方式開展宣傳活動，利用板報(bào)、標(biāo)語、條幅等多種方式，在社區(qū)文化廣場、街頭、企業(yè)單位開展多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)社會公眾防震減災(zāi)基本知識和應(yīng)急避險(xiǎn)技能，使地震科普工作成效顯著提高。

三、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)3+1工作體系建設(shè)

（一）全力做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作

1、全面提升地震監(jiān)測能力。充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員的作用，配合地震部門開展工程地震、震害預(yù)測、震害評估、地震應(yīng)急等各項(xiàng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)地震局，進(jìn)一步提高監(jiān)測資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、連續(xù)性和可靠性。

2、依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震監(jiān)測環(huán)境。配合地震部門做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施及保護(hù)范圍的備案工作，禁止任何單位或者個(gè)人危害、破壞地震臺（站）內(nèi)的地震監(jiān)測儀器等地震監(jiān)測設(shè)施及其觀測環(huán)境。

（二）切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力

加大對危舊房屋的監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)危房、險(xiǎn)房、舊房及土墻等易發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)進(jìn)行摸底排查，并將排查情況登記造冊。配合地震部門加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集型場所的監(jiān)管工作，切實(shí)消除安全隱患。

（三）大力提升地震應(yīng)急救援能力

1、建立健全地震應(yīng)急指揮體系。為切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮工作，街道辦事處決定成立了由街道主任擔(dān)任組長，街道分管城管的副主任擔(dān)任副組長，各社區(qū)書記、主任為成員的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管辦，具體負(fù)責(zé)健全完善工作管理制度，應(yīng)急檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享等工作機(jī)制建設(shè)

2、切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案管理。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練活動，配合地震部門做好應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)檢查和備案管理工作，不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，加快構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

3、著力推進(jìn)應(yīng)急避險(xiǎn)場所功能建設(shè)和救助保障體系建設(shè)。配合地震部門做好應(yīng)急避險(xiǎn)場所配套設(shè)施的完善、維護(hù)工作，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急避險(xiǎn)場所蘭州大學(xué)本部體育場的設(shè)施情況進(jìn)行了全面摸底，確保在災(zāi)情發(fā)生后做到救援有力、救治及時(shí)、救助到位。

4、盡快提高地震災(zāi)害緊急救援能力。建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系，明確各自職責(zé)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)演練工作，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。

（四）強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育和法制建設(shè)

1、全面普及防震減災(zāi)知識。一是深入開展防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地“三進(jìn)”活動，全方位、多角度地開展防震減災(zāi)知識宣傳活動，二是結(jié)合“5.12”防震減災(zāi)日，在各學(xué)校開展利用課余時(shí)間組織全體師生學(xué)習(xí)宣傳口號，增強(qiáng)師生的防御地震的能力，進(jìn)行“小手拉大手”活動，讓學(xué)生給家長宣傳防震減災(zāi)的重要性和必要性，提高廣大家長的防震減災(zāi)意識。三是爭創(chuàng)防震減災(zāi)科普教育示范基地和地震安全社區(qū)，充分發(fā)揮帶動作用，不斷提高宣傳教育工作整體成效。

2、強(qiáng)化防震減災(zāi)法制建設(shè)。一是結(jié)合防震減災(zāi)宣傳周等主題活動，深入轄區(qū)單位，積極宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評價(jià)管理辦法》、《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，以實(shí)例介紹宣傳地震災(zāi)害的教訓(xùn)和防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)。二是召開轄區(qū)單位、黨員、居民共同參與的，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市區(qū)的防震減災(zāi)精神，傳達(dá)了區(qū)地震局防震減災(zāi)宣傳精神,要求單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人，統(tǒng)一安排,精心部署，逐步健全完善防震減災(zāi)監(jiān)督檢查工作制度和責(zé)任追究制度，確保防震減災(zāi)工作得到有力落實(shí)。

四、強(qiáng)化保障措施

篇9

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

縣“防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”由于人員變動，年初進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，成員分別為36個(gè)局（委、室）的局長（主任）和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，共51人?？h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對照《左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，對各成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們明確了各自在抗震救災(zāi)中的職責(zé)與分工。

應(yīng)急人員是從各單位的應(yīng)急隊(duì)伍中抽調(diào)的骨干力量，原有專業(yè)應(yīng)急人員70人，進(jìn)行重新核定，確定為年齡在35歲以下的男性共計(jì)67人。

二、主要工作及其職責(zé)

“監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防和應(yīng)急救援”三大體系建設(shè)是防震減災(zāi)的主要工作。

1、監(jiān)測預(yù)報(bào)

微觀監(jiān)測（局里有一臺電滋波儀器）在實(shí)行規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)震情值班，按時(shí)、保質(zhì)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報(bào)送任務(wù)；宏觀監(jiān)測，正向高質(zhì)量、高要求邁進(jìn)。從而，進(jìn)一步完善了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)，建立了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。

2、震害預(yù)防

①掌握和督促新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設(shè)單位進(jìn)行了地震參數(shù)核查、確定，抗震設(shè)防工作積極展開，督促建設(shè)單位把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，確保達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

②推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，今年我縣共在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個(gè)示范點(diǎn)，并完成了農(nóng)村民居抗震性能普查工作。

③加強(qiáng)了地震知識的宣傳力度。根據(jù)市地震局做好“5·12防震減災(zāi)日”和“7.28防震減災(zāi)宣傳周”的活動通知精神，我縣制定了具體的實(shí)施方案。5月12日和7月28日，縣地震局分別在縣城文化中心門前廣場舉辦了宣傳活動。縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組副組長、分管副縣長、人武部部長及有關(guān)成員單位應(yīng)急辦、教育科技局、發(fā)改局、民政局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)糧食局、安監(jiān)局、司法局、國土資源局等14個(gè)部門負(fù)責(zé)人和工作人員共50余人分別參加了活動，制作版面有60余塊50米長，版面圖文并茂，簡俗易懂，以地震知識、監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容，深受群眾喜愛。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份，全體人員身披彩帶，現(xiàn)場為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關(guān)提問。7月28日，王飛副縣長還做了“關(guān)注地震安全，遠(yuǎn)離地震災(zāi)害”的電視講話。與此同時(shí)，縣電視臺、政府網(wǎng)站、今日左權(quán)報(bào)都登載了有關(guān)活動情況。全縣各中小學(xué)、幼兒園也開展了“防震減災(zāi)”主題班會、教室內(nèi)張貼地震科普知識掛圖、校門口懸掛宣傳標(biāo)語條幅等系列宣傳活動。

特別值得一提的是，在縣軍事日活動儀式上，四大班子領(lǐng)導(dǎo)集中觀看了防震減災(zāi)知識講座，使他們牢固樹立了“寧可千日不震，不可一日不防”的理念。

④建立起科普宣傳基地，與縣教育科技局共同發(fā)文，任命左中等25所學(xué)校為防震減災(zāi)科普示范校，職中為防震減災(zāi)科普教育基地，有力促進(jìn)了防震減災(zāi)科普知識在全縣中小學(xué)校的推廣和應(yīng)用。

⑤堅(jiān)持平時(shí)宣傳與應(yīng)急自救相結(jié)合，防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū)，他們的做法就是定期進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)演練和加強(qiáng)抗震設(shè)防教育工作，所以防震效果很明顯。我們將學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)把學(xué)校作為重點(diǎn)防震對象，去年在左權(quán)二中進(jìn)行了全縣性大規(guī)模應(yīng)急避險(xiǎn)演練的基礎(chǔ)上，今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導(dǎo)了全縣各中小學(xué)的地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，9月18日又在左權(quán)宏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行了大規(guī)模的應(yīng)急演練，通過演練，使師生掌握了基本的應(yīng)急避險(xiǎn)、自救、互救技能，提高了對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

3、高效快速處置地震傳言事件：2月20日11時(shí)左右，太原、榆次、陽泉等地傳播謠言說20日晚山西地區(qū)有地震發(fā)生。一時(shí)間，我縣地震謠言紛傳，部分群眾心理出現(xiàn)恐慌，嚴(yán)重影響社會秩序的穩(wěn)定。接到報(bào)告后，我局及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，縣委、縣政府高度重視，立即當(dāng)夜召開了兩次緊急會議。按照會議精神，我局加強(qiáng)監(jiān)視和震情值班，并隨時(shí)保持與上級部門聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，做好維穩(wěn)工作。同時(shí)，配合縣委、縣政府快速啟動應(yīng)急機(jī)制，通宵值班，組織多方力量連夜開展宣傳，解釋和維穩(wěn)工作。通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)辟謠信息，迅速平息了群眾恐慌情緒。次日又趕赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并通過新聞媒體澄清事實(shí)，有效地穩(wěn)定了群眾情緒，維護(hù)了社會正常生產(chǎn)生活秩序。

4、應(yīng)急救援

①我縣始終堅(jiān)持“寧可千日不震，不可一日不防”的理念，積極做好防震應(yīng)急工作，盡職盡責(zé)地做好震情值班，震情監(jiān)視，震情會商等地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是修改和完善了“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”，并下發(fā)到各個(gè)成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣地震局備案。10月份還組織防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)”提高了各成員單位編制應(yīng)急預(yù)案的能力與水平。同時(shí)發(fā)放了“應(yīng)急包”。包內(nèi)配帶的應(yīng)急工具和應(yīng)急資料。有“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”、全縣的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場地、救援人員、領(lǐng)導(dǎo)組成員通訊錄等，使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下，對全縣的情況一目了然，在短時(shí)間內(nèi)做出判斷和決策。

②設(shè)立了地震應(yīng)急指揮中心，建立了濱河公園、祝融公園地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所，可供縣城居住人員緊急避險(xiǎn)。在采納省、市地震應(yīng)急專家意見，吸收各地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)縣住建、園林、地震等部門規(guī)劃，先后建設(shè)濱河和祝融兩個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場所。濱河地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所，由濱河公園、將軍廣場、宏遠(yuǎn)學(xué)校操場組成，總占地面積16萬平方米，服務(wù)半徑為500~1500米，可接納盤城、蕓山、皇母圣、鐘鼓樓、牧童街、永清社區(qū)居民應(yīng)急使用，人均使用面積不小于4m2；祝融地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所，總占地面積1400畝，一期工程規(guī)劃為500畝，可接納康寧路、二中路、祝融街、廣圣巷、民圣巷、東圣巷等社區(qū)居民應(yīng)急使用。各個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場所均設(shè)有疏散通道和應(yīng)急救援專用車道，保證快速暢通，使居民能在較短時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)。同時(shí)，在應(yīng)急避險(xiǎn)場所附近設(shè)置了明顯標(biāo)志牌，為居民提示應(yīng)急避險(xiǎn)場所的方位和距離。各應(yīng)急避險(xiǎn)場所還配備了應(yīng)急設(shè)施，劃定了應(yīng)急避險(xiǎn)功能分區(qū)，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急物資供應(yīng)站、應(yīng)急廁所等，并設(shè)定了相應(yīng)標(biāo)志。

③進(jìn)行地震應(yīng)急物資儲備。我縣救災(zāi)物資儲備采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備二種形式。其中，賬篷、棉衣、棉被等物資儲存在民政部門的救災(zāi)物資儲備庫中，方便食品、飲用水等協(xié)議儲備的方式儲備在經(jīng)營企業(yè)。目前，全縣儲備飲用水15噸，方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件，這些儲備物資便可投入使用，保證市民正常的生活。

④推行了安全示范社區(qū)建設(shè)。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，制做了標(biāo)志牌，成立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)立了地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所，編制了應(yīng)急疏散方案，并進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練和地震應(yīng)急知識培訓(xùn)。

5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作顯著：“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分。加強(qiáng)了“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關(guān)制度，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。二是加強(qiáng)對“三網(wǎng)一員”的管理，加強(qiáng)檢查，確保觀測正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專題講座，組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，不斷提高防震減災(zāi)助理員的責(zé)任意識，千方百計(jì)提高他們的專業(yè)知識，強(qiáng)化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災(zāi)助理員60名，基本上建成了“縱到底，橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的問題和困難

盡管我縣的防震減災(zāi)工作有了明顯的進(jìn)展，也取得了一定的成績，但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。

1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責(zé)任心強(qiáng)，但工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，還有待進(jìn)一步提高。

2、地震局工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化，急需增加編制，配備年輕同志進(jìn)入。

3、盡管我們加大了防震減災(zāi)的工作力度，但也還有個(gè)別部門及其負(fù)責(zé)人法律意識不強(qiáng)，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕震害防御的思想，缺乏憂患意識，不能全面履行法定的職責(zé)義務(wù)。

4、個(gè)別企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員集中的地方應(yīng)急預(yù)案還不盡合理，不便操作，各自在應(yīng)急中的職責(zé)還不明確。

四、2011年的工作打算

工作中，我們感到做的還很不夠，為做好我縣的防震減災(zāi)工作，我們曾到榆杜、祁縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展了思路，開闊了視野，為把我縣防震減災(zāi)工作推上新臺階，2011年工作打算如下：

1、完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，提高地震預(yù)報(bào)水平，充分調(diào)動社會力量，達(dá)到群測群防。

①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

②聘請專家為我縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長進(jìn)行有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)及應(yīng)急避險(xiǎn)知識講座，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前震情形勢的認(rèn)識和責(zé)任意識。

③加強(qiáng)對“三網(wǎng)一員”進(jìn)行培訓(xùn)，由于“三網(wǎng)一員”人員變動頻繁，新上任人員對業(yè)務(wù)不熟悉，加之震情形勢相對嚴(yán)峻，為更好地適應(yīng)工作需要，我們將對“三網(wǎng)一員”再次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證村級宏觀監(jiān)測，震害預(yù)防和震情速報(bào)的正常開展。

2、高度重視震害預(yù)防、提升全社會抗御地震災(zāi)害能力。

與城建局聯(lián)合對建筑單位和家戶居住承建者進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。配合上級抓好抗震設(shè)防要求確定的抗震設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管工作，切實(shí)提高建設(shè)工程抗震設(shè)防管理水平，提高城鄉(xiāng)抗御地震能力，積極推進(jìn)地震安全農(nóng)村居民建設(shè)，提高農(nóng)村居民抗震能力。

篇10

一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況。

省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實(shí)。7月9日，永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。

《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險(xiǎn)常識》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。

省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。

二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。

到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。

市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。

市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。

在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。

在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。

市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時(shí)，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。

古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。

四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動情況。

在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。

5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。

五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況

市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。

六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。

積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。

加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報(bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報(bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。

永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。

實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)?？破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。