導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：三維建模；網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模擬；元胞自動(dòng)機(jī)；網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度模型；計(jì)算機(jī)仿真

中圖分類號(hào)：TP393.02

網(wǎng)絡(luò)媒體是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)已成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究日益受到重視。目前在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或因特網(wǎng)概率統(tǒng)計(jì)模型[1]、元胞自動(dòng)機(jī)模型[2]和隱馬爾科夫模型[3]三個(gè)方面研究較深入。由于元胞自動(dòng)機(jī)模型能十分方便地復(fù)制出復(fù)雜的現(xiàn)象或動(dòng)態(tài)演變過(guò)程的吸引子、自組織和混沌現(xiàn)象，從而引起了科學(xué)家的興趣，在很多領(lǐng)域得到了很大的應(yīng)用。本文在針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過(guò)程的因素方面，提出一種面向三維元胞自動(dòng)機(jī)的輿情傳播基本模型，將三維元胞自動(dòng)機(jī)與網(wǎng)絡(luò)傳播輿情模型相結(jié)合，經(jīng)仿真證明，此算法運(yùn)行高效，能夠在多種因素的約束下快速地模擬網(wǎng)絡(luò)輿情傳播趨勢(shì)。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的三維元胞自動(dòng)機(jī)模型

1.1 三維元胞自動(dòng)機(jī)模型

3 結(jié)論

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播模型，本文基于元胞自動(dòng)機(jī)理論對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情分析和仿真實(shí)驗(yàn)。在提出的元胞自動(dòng)機(jī)算法和模型下，對(duì)影響網(wǎng)絡(luò)輿情傳播趨勢(shì)因素進(jìn)行了研究和分析。結(jié)果表明本文提出的模型很好的分析了網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的影響因素，且該模型更接近于實(shí)際網(wǎng)絡(luò)輿情傳播情況。由此，利用三維元胞自動(dòng)機(jī)研究網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具有較好的合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸題佳.因特網(wǎng)中危機(jī)信息傳播規(guī)律及應(yīng)對(duì)模式研究[D].合肥：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2010.

[2]曾顯葵.基于多數(shù)規(guī)則和協(xié)同規(guī)則的元胞自動(dòng)機(jī)輿論傳播模型研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2007.

[3]ZENG JIANPING，ZHANG SHIYONG，WU CHENGRONG，et al.Modelling topic propagation over the Internet[J].Mathematical and Computer Modelling of Dynamic Systems，2009，15（1）：83-93.

篇2

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情信息；生命周期；監(jiān)測(cè)管理；分析

[中圖分類號(hào)]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [論文編號(hào)]1009-8097（2013）12-0111-04 [DOI]10.3969/j.issn.1009.8097.2013.12.021

引言

隨著高校信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、微博等信息交流平臺(tái)上信息資源的數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。主要是以大學(xué)生為主的群體通過(guò)校園網(wǎng)對(duì)校園中的某些現(xiàn)象，以及所關(guān)注的其他社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題所表達(dá)的態(tài)度、意見(jiàn)和觀點(diǎn)。表現(xiàn)出傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)。由此引發(fā)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情這種校園信息傳播方式的關(guān)注，實(shí)施對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)測(cè)與管理，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息健康傳播，已經(jīng)成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全的重點(diǎn)工作。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情概述

1.網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、要素與發(fā)展過(guò)程

所謂輿情，是指由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的重要載體。網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。“網(wǎng)絡(luò)輿情信息”則是民眾在互聯(lián)網(wǎng)上和傳播的能夠反映民眾輿情的文字、圖像、音頻、視頻等，往往是以文字形式為主。網(wǎng)絡(luò)輿情反映和表達(dá)了一定的社情民意，是社會(huì)輿情的一種表現(xiàn)形式。

作為社會(huì)輿情的組成部分，高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要是指高校教職員工和學(xué)生對(duì)有關(guān)國(guó)際重大問(wèn)題、社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題、時(shí)政問(wèn)題以及有關(guān)校園事務(wù)和學(xué)校管理等與自己利益相關(guān)的問(wèn)題的情緒、看法、意見(jiàn)和態(tài)度。它不僅包括其對(duì)國(guó)家、社會(huì)的政治態(tài)度，也有對(duì)自身利益需求的訴求和表達(dá)，是要求國(guó)家、學(xué)校不斷改善其現(xiàn)狀、情況的訴求和意愿的集合。

從網(wǎng)絡(luò)輿情的定義可知，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要素包括主體、客體、本體和輿情空間四部分。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是學(xué)校全體師生員工，其中以學(xué)生為主。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是中介性社會(huì)事項(xiàng)，包括各種事件、熱點(diǎn)現(xiàn)象、行為和政策等等。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的本體是各種情緒、態(tài)度和意見(jiàn)的總和。高校網(wǎng)絡(luò)輿情空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）對(duì)中介性社會(huì)事項(xiàng)的態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的情境，通常指學(xué)生社會(huì)政治態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情空間是多層的、結(jié)構(gòu)化的和復(fù)雜多變的，是主客體和空間中具有的其他基本因素之間的多維或多元的互動(dòng)。輿情空間包括硬空間和軟空間。硬空間是指存在于互聯(lián)網(wǎng)中的各種虛擬空間，如校園BBS、論壇、微博等。軟空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)必須遵循的法律法規(guī)、角色認(rèn)知、價(jià)值觀以及網(wǎng)絡(luò)文化等。

網(wǎng)絡(luò)輿情一般都要經(jīng)歷產(chǎn)生、形成、發(fā)展、消亡四個(gè)過(guò)程。首先是社會(huì)或校園中某個(gè)話題或現(xiàn)象引發(fā)網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）關(guān)注。在得到網(wǎng)民的關(guān)注后，借助網(wǎng)絡(luò)的傳播和放大作用，更多的網(wǎng)民加入其中，逐漸形成一種或數(shù)種輿論觀點(diǎn)。當(dāng)參與人數(shù)和輿情信息的傳播達(dá)到一定程度后，網(wǎng)絡(luò)的聲音開(kāi)始在現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生影響，引起現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共鳴，促成網(wǎng)絡(luò)輿情的到來(lái)。而一旦熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移或消失，該輿情熱點(diǎn)話題隨之退化或轉(zhuǎn)入下一熱點(diǎn)。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理

從網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過(guò)程可以得知，網(wǎng)絡(luò)輿情信息有著自己的生命周期。所謂網(wǎng)絡(luò)輿情信息的生命周期是指從決策工作產(chǎn)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求開(kāi)始，到網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析結(jié)果被決策者利用的整個(gè)過(guò)程，如圖1所示。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求和利用分別是網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期的起始和終結(jié)，中間還要經(jīng)歷一系列不可缺少的環(huán)節(jié)，主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集、整理和評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的報(bào)送和反饋、網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警等，它們共同構(gòu)成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集和分析的主體部分。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系的構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過(guò)程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的管理提出了更高的要求。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，準(zhǔn)確把握教育網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容、導(dǎo)向、發(fā)展趨勢(shì)，整合各類資源，形成決策數(shù)據(jù)鏈，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的科學(xué)決策提供有效支持。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理過(guò)程，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)、分析與管理體系，如圖2所示。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情信息提?。〝?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、信息萃?。?、網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析、網(wǎng)絡(luò)輿情決策管理和網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息提取是利用網(wǎng)絡(luò)抓取技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)技術(shù)、元搜索技術(shù)、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容智能提取技術(shù)等；多文檔自動(dòng)摘要技術(shù)；信息檢索技術(shù)，包括全文檢索技術(shù)、基于圖片內(nèi)容檢索、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、自動(dòng)分類與自動(dòng)聚類、相似搜索與消重等技術(shù)，對(duì)校園網(wǎng)（新聞、論壇、微博、即時(shí)通訊等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、采集，對(duì)轉(zhuǎn)載頻率高和訪問(wèn)次數(shù)多的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行自動(dòng)分類聚類，主題檢測(cè)和專題聚焦等。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的核心功能。是高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作者在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析方法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的本質(zhì)，并預(yù)測(cè)其可能的發(fā)展方向。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的目的是提供有價(jià)值的輿情信息，做出科學(xué)的分析和判斷。需要將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的結(jié)果，以易于理解的方式輸出給使用者?？梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析模式及特征輸出為輿情監(jiān)測(cè)圖譜。在相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘、監(jiān)測(cè)分析算法的支持下，形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析報(bào)告。同時(shí)將生成的輿情信息存儲(chǔ)于輿情信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，以便今后輿情信息研究的需要。

整個(gè)體系的構(gòu)建是基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的環(huán)境中，監(jiān)測(cè)環(huán)境的建立有助于相關(guān)輿情管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析處理、決策方針的制定、對(duì)輿情的監(jiān)控和管理。

三、主要功能分析和實(shí)現(xiàn)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集與處理

高校利用對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的控制與管理，校園網(wǎng)內(nèi)的輿情信息數(shù)據(jù)可通過(guò)對(duì)各種信息平臺(tái)的訪問(wèn)權(quán)限來(lái)獲取。通過(guò)三種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集，具體為：利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁(yè)文件的信息采集；利用Lucene數(shù)據(jù)庫(kù)接口實(shí)現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接；利用Nutch的插件機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔文件的解析與讀取。

Nutch是一個(gè)開(kāi)源的Java實(shí)現(xiàn)的Web搜索引擎，在Lucene基礎(chǔ)上通過(guò)添加網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)抓取功能構(gòu)建而成，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過(guò)濾等。Lucene是一個(gè)高性能、可伸縮的信息搜索庫(kù)?？蔀镹utch提供文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能。通過(guò)Lucene的數(shù)據(jù)庫(kù)接口直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中取出數(shù)據(jù)。用API建立索引并提供搜索接口。

互聯(lián)網(wǎng)的輿情數(shù)據(jù)信息可利用元搜索引擎技術(shù)從網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)和異構(gòu)文檔中獲取。元搜索引擎將檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨(dú)立成員搜索引擎（例如百度、谷歌等）能夠接受的格式，并通過(guò)各自的查詢接口提交，然后對(duì)獲得的HTML格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理。獲得與之相對(duì)應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題以及部分說(shuō)明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。最后通過(guò)對(duì)不同獨(dú)立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題等信息的對(duì)比和有效性檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將結(jié)果提交給Nutch插件，與校園網(wǎng)輿情信息統(tǒng)一建立索引。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理包含分詞與建立索引。主要對(duì)信息采集過(guò)程采集到的文本數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行讀取，逐條進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，去除文本中的腳本等無(wú)用信息，提取出文本的標(biāo)題、內(nèi)容，并利用對(duì)文本進(jìn)行分詞索引，創(chuàng)建文本模型并提供數(shù)據(jù)資源。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析

網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系的核心。學(xué)者們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情信息分析的理論研究和實(shí)踐探索方面，雖然總結(jié)了許多應(yīng)用模型，但不能較全面地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容分析，在繼承學(xué)者們的研究實(shí)踐（如指標(biāo)分析）基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，結(jié)合內(nèi)容分析法，選取趨勢(shì)分析、指標(biāo)分析、文本分析、比較分析等分析方法，以達(dá)到較為全面地分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容的目的。

內(nèi)容分析法是一種對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行客觀系統(tǒng)的定量分析的專門方法，其目的是弄清或測(cè)驗(yàn)文獻(xiàn)中本質(zhì)性的事實(shí)和趨勢(shì)，揭示文獻(xiàn)所含隱性信息，對(duì)事物發(fā)展做出預(yù)測(cè)。內(nèi)容分析法用于網(wǎng)絡(luò)信息的分析，顯示出良好的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容挖掘、對(duì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)挖掘和對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用記錄挖掘方面。隨著數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)容分析法可以在自動(dòng)處理環(huán)境中深入揭示文本的隱性內(nèi)容。

趨勢(shì)分析通過(guò)對(duì)某一輿情話題，在不同時(shí)期內(nèi)所顯示的輿情信息資料進(jìn)行函數(shù)模式的轉(zhuǎn)化，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中某一特征的信息的數(shù)量、重要性、強(qiáng)度等發(fā)生變化和差異的因素，從而可以判斷這一輿情話題的趨勢(shì)傾向。

指標(biāo)分析用于內(nèi)容分析中可以測(cè)量信息傳播的重要性、熱點(diǎn)或重點(diǎn)，檢測(cè)偏見(jiàn)存在的趨勢(shì)，推斷信仰、信心和動(dòng)機(jī)的水平等。網(wǎng)絡(luò)輿情信息研究模型里常用的指標(biāo)有熱度指標(biāo)、傾向性指標(biāo)、預(yù)警指標(biāo)。

絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息是以文本形式出現(xiàn)的，文本分析是對(duì)文本的表示及其特征項(xiàng)的選取，它以特征詞作為分析要素進(jìn)行量化來(lái)表示文本信息，統(tǒng)計(jì)其出現(xiàn)的頻次，分析和推斷網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，以及言論的傾向性。

特征分析把從文本中抽取出的特征詞進(jìn)行量化來(lái)表示文本信息，通過(guò)對(duì)某一對(duì)象的特征詞，在不同問(wèn)題上，或在不同場(chǎng)合上所顯示出來(lái)的內(nèi)容資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中穩(wěn)定的、突出的因素，從而判定這一對(duì)象的特征。

比較分析是通過(guò)對(duì)同一中心問(wèn)題，但對(duì)象或來(lái)源不同的樣本資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些來(lái)自不同對(duì)象的樣本的量化結(jié)果加以對(duì)比，從而找出它們之間的異同。通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象的不同，找出本質(zhì)上的異同。例如：比較同一輿情信息在不同地域的傳播特點(diǎn)、反應(yīng)熱度等；比較不同媒體載體報(bào)道風(fēng)格的異同等。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的實(shí)踐應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)、分析、決策和管理在高校教育管理實(shí)踐中得到重視，它的應(yīng)用促進(jìn)了高校教育管理的理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，為高校教育管理模式提供技術(shù)保障，使高校教育管理適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的形勢(shì)發(fā)展需要。利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型，以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理為中心要素，構(gòu)建互動(dòng)的反饋?lái)憫?yīng)體系，主體要素為教育工作者和受教育者，媒介要素為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，如圖3所示。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息互動(dòng)反饋?lái)憫?yīng)體系中的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理直接面向教育工作者和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系將校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的輿情信息采集并挖掘分析，為教育工作者提供輿情信息情報(bào)以及決策支持。在輿情分析及管。理決策過(guò)程中，綜合考慮現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的情報(bào)信息；輿情管理通過(guò)教育工作者在現(xiàn)實(shí)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的決策反饋行為，對(duì)受教育者產(chǎn)生影響作用。另外，受教育者可以通過(guò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系將自己的思想、需求及建議等反映給教育工作者，與教育工作者建立交流機(jī)制。這樣，在教育實(shí)踐中受到阻隔的兩大主體要素（教育工作者和受教育者）之間有效地建立互動(dòng)關(guān)聯(lián)機(jī)制，一方面，讓教育工作者可以清楚地了解受教育者的真實(shí)想法及行為；另一方面，讓受教育者的意見(jiàn)可以暢通地傳遞給教育工作者。

篇3

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對(duì)體系；評(píng)估指標(biāo)

媒介信息已步入雙向交流的Web2.0時(shí)代，直接驅(qū)動(dòng)著政府社會(huì)管理方式進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)治理時(shí)期。十報(bào)告提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行?！奔訌?qiáng)輿情信息工作、建立輿情信息機(jī)制是新媒介環(huán)境下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何應(yīng)對(duì)新時(shí)期、新媒介環(huán)境下復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而提高新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的調(diào)控能力，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，已成為地方政府提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府面臨的重要課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制體系化思路探析近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的不斷涌現(xiàn)，政府在相關(guān)事件的處置過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的重視程度繼續(xù)增強(qiáng)，反應(yīng)速度穩(wěn)步提升，問(wèn)責(zé)力度不斷加大，應(yīng)對(duì)能力也在持續(xù)提高。但是，當(dāng)前涉政網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生率仍居高不下，據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所的《2012上半年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告》顯示：涉及政府領(lǐng)域的公務(wù)員管理和司法執(zhí)法類的網(wǎng)絡(luò)輿情事件位列2012年上半年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件排名的前2位。同時(shí)，其負(fù)面效應(yīng)呈逐步增大化趨勢(shì)，青島植樹(shù)增綠事件、“適度腐敗論”事件、陜西“天價(jià)煙”等事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程均反映出政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作中還存在著諸多不足。究其原因，首先，不論是從網(wǎng)絡(luò)輿情自身的特點(diǎn)來(lái)考慮，還是從政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀所反映出的問(wèn)題來(lái)看，采用單一的應(yīng)對(duì)機(jī)制或僅僅依靠單個(gè)政府部門的管理是無(wú)法滿足網(wǎng)絡(luò)輿情治理需要的。其次，網(wǎng)絡(luò)輿情是“輿情”這一社會(huì)層面定性描述的概念與“網(wǎng)絡(luò)”這一技術(shù)層面定量表征概念的有機(jī)結(jié)合體。網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)既涉及到引發(fā)輿情的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件的解決和相關(guān)事件社會(huì)輿論的引導(dǎo)，既屬于政府社會(huì)管理的范疇，又涉及到在網(wǎng)絡(luò)媒介載體上，輿情信息產(chǎn)生及傳播的技術(shù)特性，且必須依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段予以事前監(jiān)測(cè)和事后調(diào)控。因此，必須將微觀的技術(shù)方法手段和宏觀的政府管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作[1]。其三，當(dāng)前對(duì)輿情事件的分析往往是從少數(shù)案例中推出結(jié)論，缺乏系統(tǒng)性和普適性，沒(méi)有將眾多的網(wǎng)絡(luò)輿情事件納入到一個(gè)分析框架中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性及其網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)制等問(wèn)題研究不夠深入，缺乏對(duì)事件輿情準(zhǔn)確分析的研判體系；對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律的影響因素只考慮了輿情自身的變化特征，還沒(méi)有將政府干預(yù)行為作為外部影響因素進(jìn)行綜合分析。最后，從應(yīng)對(duì)實(shí)踐來(lái)看，一方面當(dāng)前各級(jí)政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)還處于一種自發(fā)的“蠻荒”狀態(tài)：有的還局限于傳統(tǒng)的輿論宣傳方法，缺乏適應(yīng)信息環(huán)境下的輿情引導(dǎo)機(jī)制；有的雖然購(gòu)買了軟件公司的輿情監(jiān)測(cè)軟件，但不適應(yīng)政府部門的特殊需求，同時(shí)單純監(jiān)測(cè)手段的提高無(wú)法解決輿情處置和輿論應(yīng)對(duì)的根本性問(wèn)題；另一方面，在當(dāng)前公共熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作中存在著政府部門間各自為政的現(xiàn)象，既造成軟硬件設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，又導(dǎo)致在公共熱點(diǎn)輿情爆發(fā)時(shí)，部門間互相推諉或信息口徑不一致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以及由于各自對(duì)于輿情形勢(shì)研判標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)策略不協(xié)調(diào)甚至相互干擾的情況。鑒于以上問(wèn)題，亟需構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系。

2013年3月第33卷第3期現(xiàn)？代？情？報(bào)Journal of Modern InformationMar.，2013Vol.33 No.32013年3月第33卷第3期網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)調(diào)適應(yīng)對(duì)體系研究Mar.，2013Vol.33 No.32 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)調(diào)適體系構(gòu)建“體系”一詞的解釋為“若干有關(guān)事物或某些意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體”[2]。根據(jù)這一定義，應(yīng)對(duì)體系應(yīng)涵蓋政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并構(gòu)建相應(yīng)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)子體系，全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)輿情演化周期的各個(gè)階段，同時(shí)支持政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的全流程?；谶@一思路，應(yīng)對(duì)體系的基本框架應(yīng)包括政府管理、研判實(shí)務(wù)、技術(shù)方法3個(gè)層面的內(nèi)容3個(gè)層面中，技術(shù)方法層是基礎(chǔ)層，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)、信息檢索、人工智能等技術(shù)方法，設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與分析軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的自動(dòng)采集、屬性分析、觀點(diǎn)傾向識(shí)別、主題檢測(cè)跟蹤等基礎(chǔ)。研判實(shí)務(wù)層以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件為依托，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的信息監(jiān)測(cè)和信息收集，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建，以評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情研判標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)設(shè)定，對(duì)采集到的輿情信息特征量化處理并進(jìn)行分析，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行智能化預(yù)警、演變規(guī)律分析、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)以及應(yīng)對(duì)評(píng)估總結(jié)等輿情研判的實(shí)務(wù)性工作，并將最終的輿情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為參考性建議，為政府管理層應(yīng)對(duì)機(jī)制的制定和應(yīng)對(duì)措施的采用提供決策參考。政府管理層涵蓋管理體制、法律法規(guī)、引導(dǎo)控制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面內(nèi)容，進(jìn)行具體網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)下事件處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。3個(gè)層面分別形成政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系的3個(gè)關(guān)鍵子體系：基于管理層面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情的政府宏觀管理體系；基于實(shí)務(wù)層面，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)研判體系；基于技術(shù)方法層面，形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理的技術(shù)方法體系。各子體系之間緊密聯(lián)系，共同構(gòu)成完整的政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系（如圖2）。在研判體系中，引入近年來(lái)發(fā)生的熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件信息，構(gòu)成基礎(chǔ)案例數(shù)據(jù)庫(kù)，并不斷加入新近網(wǎng)絡(luò)輿情事件，建立持續(xù)更新的網(wǎng)絡(luò)輿情事件案例庫(kù)。進(jìn)而以案例庫(kù)中的網(wǎng)絡(luò)輿情事件為研究樣本，對(duì)事件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，抽取各類事件輿情信息的特征值，構(gòu)造輿情分類信息特征值庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)造分析框架，綜合分析政府在各類事件輿情的應(yīng)對(duì)過(guò)程中所采取的措施，分析這些措施的實(shí)效性和針對(duì)性，并進(jìn)行量化研究，將其抽象化、要素化，作為應(yīng)對(duì)體系的外部影響因素（如圖2中“政府干預(yù)行為因素環(huán)境變量”），并結(jié)合特征值庫(kù)中不同類別輿情的特征值，進(jìn)行理論分析，研究政府應(yīng)對(duì)措施對(duì)于不同類別網(wǎng)絡(luò)輿情演化過(guò)程的影響性，從而建立針對(duì)不同類別輿情的政府應(yīng)對(duì)體系動(dòng)態(tài)調(diào)適機(jī)制。3個(gè)子體系間有機(jī)融合，覆蓋政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的整個(gè)流程，同時(shí)，互動(dòng)反饋，通過(guò)對(duì)輿情演變態(tài)勢(shì)的即時(shí)統(tǒng)計(jì)分析和圖表呈現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整輿情應(yīng)對(duì)策略，并基于應(yīng)對(duì)的實(shí)效評(píng)估改進(jìn)信息分析模式，優(yōu)化體系架構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息流共享，外部環(huán)境信息流動(dòng)態(tài)反饋的自適應(yīng)開(kāi)放體系。圖2 政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)調(diào)適體系框架圖

3 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系的研判機(jī)理網(wǎng)絡(luò)輿情研判的科學(xué)性和準(zhǔn)確性直接決定著應(yīng)對(duì)體系的實(shí)效性，是整個(gè)體系的功能核心。研判體系作為中間層次，在政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系的3個(gè)子體系中起到承上啟下的作用，對(duì)技術(shù)體系采集到的輿情信息進(jìn)行分析研判，從而為管理體系提供決策支持。研判體系所涵蓋的具體工作有以下3個(gè)方面：①輿情分析。建立網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)輿情信息，進(jìn)行量化分析處理，包括屬性識(shí)別、信息分類、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、重要性分級(jí)，同時(shí)結(jié)合人工分析，通過(guò)與之前信息分析結(jié)果相比較，研判相關(guān)輿情的觀點(diǎn)極性和變化趨勢(shì)。②輿情預(yù)警。實(shí)現(xiàn)危機(jī)輿情預(yù)警通報(bào)，按照評(píng)估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算原則，得到特定輿情的綜合量化評(píng)估值，將該值與預(yù)先設(shè)定的預(yù)警信息等級(jí)相比較，超過(guò)預(yù)警閾值則自動(dòng)報(bào)警，繼而引入人工干預(yù)，啟動(dòng)政府應(yīng)急方案。③輿情評(píng)估。主要是總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估研判模型的準(zhǔn)確性和政府應(yīng)對(duì)策略的實(shí)效性，為輿情應(yīng)對(duì)體系功能改進(jìn)及應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和修訂提供參考依據(jù)。為保證輿情研判的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，必須建立完備精準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估指標(biāo)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息甄別的客觀性，并及時(shí)通過(guò)預(yù)警等級(jí)指標(biāo)的判斷，對(duì)危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)響應(yīng)，同時(shí)有助于加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，輔助政府干預(yù)性措施的制定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的實(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估指標(biāo)包含輿情公共指數(shù)、輿情預(yù)警指數(shù)、演化周期指數(shù)、輿情趨勢(shì)指數(shù)4個(gè)評(píng)估指標(biāo)集（如圖3）。公共指數(shù)是描述輿情信息本身屬性的參數(shù)集合，是輿情預(yù)警指數(shù)、演化周期指數(shù)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)指數(shù)的計(jì)算分析中都需要用到的基礎(chǔ)參數(shù)集。預(yù)警指數(shù)用于判別輿情的信息敏感度及情感傾向度，并通過(guò)定義輿情等級(jí)指數(shù)，實(shí)現(xiàn)危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的識(shí)別及預(yù)警。演化周期指數(shù)主要用于定義和描述輿情演化周期中各個(gè)階段的特征，分析輿情演變規(guī)律的參數(shù)集。輿情趨勢(shì)指數(shù)主要用于追蹤輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)測(cè)輿情未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。將上述4個(gè)評(píng)估指標(biāo)集進(jìn)行細(xì)化，共選取17個(gè)指數(shù)作為二級(jí)評(píng)估指標(biāo)，包含33個(gè)基礎(chǔ)評(píng)估指標(biāo)。評(píng)估指標(biāo)主要有數(shù)量統(tǒng)計(jì)、程度分析、趨勢(shì)比較、描述性判斷4種類型。同時(shí)對(duì)33個(gè)基礎(chǔ)評(píng)估參數(shù)進(jìn)行權(quán)重分析，并根據(jù)權(quán)重大小設(shè)置相應(yīng)的分值。權(quán)重的確定是否合理，直接影響突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效性[4]。目前，用以確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的方法有多種，如專家排序法、專家決策咨詢法、模糊方程求解法、多元統(tǒng)計(jì)分析法、層次分析法，等等[5]。我們采用基于層次分析法的模糊綜合評(píng)判模型與專家咨詢法作為評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法，通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造成對(duì)比矩陣、計(jì)算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)、計(jì)算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)等一系列步驟，得到評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。相較于其他權(quán)重確定方法來(lái)說(shuō)，該方法簡(jiǎn)單明了，同時(shí)能夠充分考慮和比較評(píng)價(jià)指標(biāo)間的相對(duì)重要性，增加權(quán)重設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。

3.1 輿情公共指數(shù)輿情公共指數(shù)包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是信息屬性、信息基源、輿情類型。信息屬性指標(biāo)是反映輿情信息的基本屬性。信息基源指標(biāo)是說(shuō)明輿情信息的來(lái)源是否基于現(xiàn)實(shí)事件或熱點(diǎn)問(wèn)題，并根據(jù)事件影響程度予以不同分值進(jìn)行標(biāo)示。輿情類型指標(biāo)用于定義相關(guān)輿情所涉及事件的類型，用不同的分值標(biāo)識(shí)不同類型事件性質(zhì)的重要程度。各指標(biāo)所屬參數(shù)定義如下：信息屬性：人、時(shí)間、IP地址、信息格式、來(lái)源網(wǎng)站、網(wǎng)站影響。信息基源：現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件/問(wèn)題、非現(xiàn)實(shí)事件。輿情類型：輿情信息的內(nèi)容或基于的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件所屬的類型。網(wǎng)絡(luò)輿情公共指數(shù)的計(jì)分項(xiàng)是依照各指標(biāo)參數(shù)對(duì)于輿情重要性評(píng)估的影響權(quán)重來(lái)進(jìn)行選取，按照上述原則，息屬性指標(biāo)中選取了“信息格式”和“網(wǎng)站影響”作為計(jì)分項(xiàng)，事件的圖片和音頻信息能體現(xiàn)事件的真實(shí)性，而視頻信息的感染力更強(qiáng)。信息來(lái)源網(wǎng)站的權(quán)威性和人氣量會(huì)直接影響信息的可信性及其傳播范圍，新聞網(wǎng)站具有采訪權(quán)，的信息更具說(shuō)服力，而熱點(diǎn)論壇社區(qū)和微博的傳播力強(qiáng)。信息基源指標(biāo)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情信息與現(xiàn)實(shí)事件的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)度進(jìn)行分值的設(shè)置。輿情類型指標(biāo)參照中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所戴媛等人所遴選出的14大類輿情主題指標(biāo)[6]，同時(shí)根據(jù)政府相關(guān)輿情應(yīng)對(duì)的緊迫程度，將輿情事件類型歸納為7大類，分別設(shè)置相應(yīng)的分值。

3.2 輿情預(yù)警指數(shù)輿情預(yù)警指數(shù)包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是話題敏感度、情感傾向度和預(yù)警等級(jí)指數(shù)。話題敏感度指標(biāo)是標(biāo)示輿情信息的敏感程度，將輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集到的信息文本進(jìn)行分詞處理，提取主題關(guān)鍵字，與預(yù)先設(shè)定的敏感目標(biāo)詞庫(kù)中的關(guān)鍵詞相比較，匹配一致則認(rèn)為該信息為敏感信息。敏感目標(biāo)詞庫(kù)中的關(guān)鍵詞可設(shè)定為發(fā)帖地域、人名、機(jī)構(gòu)名稱以及政治傾向性詞匯等，從而作為敏感信息的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。情感傾向度是反映信息內(nèi)容中的觀點(diǎn)或情感傾向程度的指標(biāo)，從而辨別發(fā)帖內(nèi)容觀點(diǎn)的情感傾向，并劃分其傾向程度的級(jí)別。預(yù)警等級(jí)指標(biāo)用于定義網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級(jí)，等級(jí)越高表明輿情的影響范圍越大，所導(dǎo)致的危機(jī)發(fā)生幾率越高。各指標(biāo)所屬參數(shù)定義如下：話題敏感度：評(píng)判信息敏感程度，分為敏感和非敏感兩項(xiàng)。情感傾向度：正面褒獎(jiǎng)（最好、很好、一般），中性，負(fù)面批評(píng)（惡劣、很差、差、中性）。在綜合考慮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定及網(wǎng)絡(luò)輿情演變特性的前提下，將網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級(jí)劃分為：輕警情（Ⅳ級(jí)，非常態(tài)）、中度警情（Ⅲ級(jí)，警示級(jí)）、重警情（Ⅱ級(jí)，危險(xiǎn)級(jí)）和特重警情（Ⅰ級(jí)，極度危險(xiǎn)級(jí)）4個(gè)等級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示[7]。網(wǎng)絡(luò)輿情智能化預(yù)警的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是：首先抽取那些能夠突出反映輿情主要特征的因素，包括前述輿情公共指數(shù)中的信息屬性、信息基源、輿情類型指標(biāo)，以及后面要介紹的演化周期指數(shù)中表征信息熱度及話題影響力的指標(biāo)參數(shù)，還有預(yù)警指數(shù)中關(guān)于信息內(nèi)容的話題敏感度、情感傾向度2個(gè)指標(biāo)，分別進(jìn)行量化處理。然后對(duì)上述3個(gè)指標(biāo)集中各指數(shù)賦予一定的權(quán)重，并按照一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行計(jì)算，從而計(jì)算某一特定網(wǎng)絡(luò)輿情的總指標(biāo)值。最后通過(guò)比較預(yù)先定義的輿情預(yù)警指數(shù)中的預(yù)警等級(jí)指標(biāo)，對(duì)總指標(biāo)值所屬的預(yù)警值范圍作出預(yù)警等級(jí)判斷，進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的警情提示。鑒于上述實(shí)現(xiàn)過(guò)程的分析，輿情預(yù)警指數(shù)主要用于實(shí)現(xiàn)危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情智能化預(yù)警功能的，其所包含的話題敏感度、情感傾向度2個(gè)指標(biāo)參與輿情總指標(biāo)值的計(jì)算過(guò)程，而所包含的預(yù)警等級(jí)指標(biāo)是用于輿情總指標(biāo)值范圍的判斷過(guò)程。

3.3 演化周期指數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情的演化周期可分為4個(gè)階段：萌芽階段、發(fā)展階段、階段、隱退階段。各階段的特點(diǎn)對(duì)比見(jiàn)表1所示：

表1 網(wǎng)絡(luò)輿情演化階段特點(diǎn)對(duì)比表

階段事件致因熱度網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)

集中性影響力輿情態(tài)勢(shì)萌芽階段模糊很低個(gè)體分?jǐn)?shù)極小出現(xiàn)端倪發(fā)展階段逐漸清晰迅速增加群體分散擴(kuò)大波動(dòng)發(fā)展階段完全清晰穩(wěn)定增高群體集中最大積聚頂點(diǎn)隱退階段逐步淡化迅速收斂逐漸穩(wěn)固降低逐漸消退了解了輿情演變周期的各階段特點(diǎn)后，進(jìn)而需要分析各個(gè)階段的輿情要素構(gòu)成以及它們的屬性、之間的關(guān)系，并通過(guò)各階段相同要素不同值的比較分析，獲取輿情的變化趨勢(shì)，最終歸納出網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律，建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的演化模型。

3.3.1 萌芽階段分析指標(biāo)網(wǎng)站影響：用來(lái)評(píng)估網(wǎng)站的權(quán)威性。第一時(shí)間話題網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖的來(lái)源網(wǎng)站是否是國(guó)內(nèi)外權(quán)威網(wǎng)站，可預(yù)測(cè)話題的影響范圍及關(guān)注度。原帖屬性：人、時(shí)間、IP地域、信息格式、來(lái)源網(wǎng)站、鏈接網(wǎng)址。信息基源：分析事件來(lái)源。發(fā)帖內(nèi)容是否基于現(xiàn)實(shí)突發(fā)熱點(diǎn)事件，現(xiàn)實(shí)事件的性質(zhì)。話題敏感度：評(píng)判輿情信息的性質(zhì)。事件的主題或內(nèi)容是否和預(yù)先設(shè)定的敏感目標(biāo)詞庫(kù)中的某個(gè)關(guān)鍵詞相吻合。通過(guò)關(guān)鍵詞所標(biāo)識(shí)的特征性來(lái)判斷發(fā)帖所涉及的地域、敏感人名、機(jī)構(gòu)名、政治傾向等。情感傾向度：辨別發(fā)帖內(nèi)容觀點(diǎn)的情感傾向，并劃分其傾向程度級(jí)別。正面褒獎(jiǎng)（最好、很好、一般），中性，負(fù)面批評(píng)（惡劣、很差、差）。

3.3.2 發(fā)展階段分析指標(biāo)發(fā)帖數(shù)量：相關(guān)主題發(fā)帖數(shù)量周期統(tǒng)計(jì)。利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以日為周期，自動(dòng)對(duì)主題所涉及的相同關(guān)鍵詞發(fā)帖進(jìn)行當(dāng)天發(fā)帖總數(shù)統(tǒng)計(jì)，并觀察隔日發(fā)帖數(shù)量變化趨勢(shì)?；?dòng)量：統(tǒng)計(jì)各發(fā)帖的每日回復(fù)貼數(shù)，正反觀點(diǎn)所占比例分布，隔日回帖數(shù)量變化趨勢(shì)。影響擴(kuò)散度：原帖被哪些主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，主流網(wǎng)絡(luò)媒體是否有此項(xiàng)主題的新聞評(píng)論貼出現(xiàn)，主題在網(wǎng)上出現(xiàn)的發(fā)帖地域是否擴(kuò)大化，傳統(tǒng)媒體是否報(bào)道相關(guān)主題。權(quán)威影響力：相同或相關(guān)主題的網(wǎng)絡(luò)者及傳統(tǒng)媒體的權(quán)威影響力如何，有否官方信息的權(quán)威。意見(jiàn)集中性：主題相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論中，意見(jiàn)是否集中，各種意見(jiàn)的重點(diǎn)及傾向是什么，之間有否關(guān)聯(lián)，是否出現(xiàn)意見(jiàn)群體性趨勢(shì)。話題變化度：每天的新發(fā)帖中主題的變化情況分析，是否有新觀點(diǎn)出現(xiàn)，基于現(xiàn)實(shí)事件的話題，是否與現(xiàn)實(shí)事件變化同步，網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)觀點(diǎn)是否一致。

3.3.3 階段分析指標(biāo)輿情透明度：輿情事件來(lái)龍去脈或基于的現(xiàn)實(shí)事件過(guò)程清晰程度及疑點(diǎn)聚焦。意見(jiàn)群體極性：各種群體意見(jiàn)是否綜合匯集成一種或幾種觀點(diǎn)，觀點(diǎn)的正面性或負(fù)面性。政府互動(dòng)性：政府官方輿論的數(shù)量。輿情處置維度：網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，政府每次應(yīng)對(duì)輿情的觀點(diǎn)、舉措、效果評(píng)價(jià)。二次輿論形成度：事件解決后，對(duì)整個(gè)事件過(guò)程的回顧及評(píng)價(jià)的言論在網(wǎng)上所引發(fā)的再次熱點(diǎn)討論貼數(shù)及出現(xiàn)的新觀點(diǎn)。

3.3.4 隱退階段分析指標(biāo)相關(guān)主題末段貼數(shù)：跟蹤輿情解決后一定時(shí)段內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖數(shù)，統(tǒng)計(jì)其熱度變化情況。三次輿論形成度：相關(guān)主題討論逐漸消退后，最終處理是否徹底，事件是否出現(xiàn)反彈，從而引發(fā)原始話題輿情終結(jié)后的后續(xù)相關(guān)輿情出現(xiàn)。上述各階段輿情要素所包含的分析內(nèi)容主要有數(shù)量統(tǒng)計(jì)、程度分析、趨勢(shì)比較、描述性判斷4種類型，需要計(jì)算機(jī)和人工共同完成分析工作。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成信息數(shù)量統(tǒng)計(jì)和趨勢(shì)比較工作，人工完成描述性判斷和評(píng)論及對(duì)程度分析結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的工作。最后，輿情規(guī)律演化框架的研究需要綜合以上各階段的輿情要素，可通過(guò)歷史網(wǎng)絡(luò)輿情為案例，進(jìn)行各要素分析，從而整理出普適性的輿情演化規(guī)律，進(jìn)而分類總結(jié)不同性質(zhì)輿情演變的特殊規(guī)律。

3.4 輿情趨勢(shì)指數(shù)發(fā)帖數(shù)量：相關(guān)主題發(fā)帖數(shù)量周期統(tǒng)計(jì)。利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以日為周期，自動(dòng)對(duì)主題所涉及的相同關(guān)鍵詞發(fā)帖進(jìn)行當(dāng)天發(fā)帖總數(shù)統(tǒng)計(jì)。互動(dòng)量：統(tǒng)計(jì)各發(fā)帖的每日回復(fù)貼數(shù)，正反觀點(diǎn)所占比例分布，隔日回帖數(shù)量變化趨勢(shì)。影響擴(kuò)散度：原帖被哪些主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，主流網(wǎng)絡(luò)媒體是否有此項(xiàng)主題的新聞評(píng)論貼出現(xiàn)，主題在網(wǎng)上出現(xiàn)的發(fā)帖地域是否擴(kuò)大化，傳統(tǒng)媒體是否報(bào)道相關(guān)主題。權(quán)威影響力：相同或相關(guān)主題的網(wǎng)絡(luò)者及傳統(tǒng)媒體的權(quán)威影響力如何，有否官方信息的權(quán)威。意見(jiàn)集中性：主題相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論中，意見(jiàn)是否集中，各種意見(jiàn)的重點(diǎn)及傾向是什么，之間有否關(guān)聯(lián)，是否出現(xiàn)意見(jiàn)群體性趨勢(shì)。熱度變化度：每日發(fā)帖數(shù)、回復(fù)數(shù)、瀏覽數(shù)的變化比較分析。話題變化度：每天的新發(fā)帖中主題的變化情況分析，是否有新觀點(diǎn)出現(xiàn)。輿情趨勢(shì)指數(shù)通過(guò)輿情信息數(shù)量變化、話題集中性、影響擴(kuò)散度以及觀點(diǎn)變化等方面的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展現(xiàn)，同時(shí)對(duì)照網(wǎng)絡(luò)輿情演化周期模型，估算當(dāng)前趨勢(shì)所處的輿情發(fā)展階段，從而有針對(duì)性地調(diào)整政府應(yīng)對(duì)措施并為將來(lái)輿情可能的發(fā)展?fàn)顩r擬定好應(yīng)對(duì)預(yù)案，促進(jìn)政府網(wǎng)絡(luò)輿情工作的前瞻性和主動(dòng)性。

4 結(jié) 語(yǔ)本文提出了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系的基本框架，構(gòu)建了政府網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)調(diào)適的應(yīng)對(duì)體系，基于網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估指標(biāo)的建立，詳盡分析了應(yīng)對(duì)體系的輿情研判機(jī)理，為解決當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)中存在的主要問(wèn)題提出了新的理論方案和實(shí)踐參考。

參考文獻(xiàn)

[1]梅松.基于電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（4）：41-46.

[2]中國(guó)科學(xué)院語(yǔ)言研究所.現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典[M].北京：商務(wù)印書館，1980：540.

[3]梅松.政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理中的主要問(wèn)題及對(duì)策思考[J].電子政務(wù)，2011，（6）：76-79.

[4]徐家良.政府評(píng)價(jià)論[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006：35.

[5]張玉亮.基于發(fā)生周期的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].情報(bào)科學(xué)，2012，（7）：1034-1037，1043.

篇4

關(guān)鍵詞：新媒體 宣傳 思想教育

中圖分類號(hào)：H319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2014）7-0030-01

1 培養(yǎng)和提高互聯(lián)網(wǎng)思維

1.1 互聯(lián)網(wǎng)思維的涵義

互聯(lián)網(wǎng)思維指能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價(jià)值、技術(shù)、方法、規(guī)則、機(jī)會(huì)來(lái)指導(dǎo)、處理、創(chuàng)新生活和工作的思維方式。走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要求我們高校宣傳工作者了解互聯(lián)網(wǎng)的性能、特點(diǎn)及作用，深刻體會(huì)和認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，有針對(duì)性的、系統(tǒng)的鉆研互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、知識(shí)、技能，并以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳意識(shí)，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)宣傳觀念，探索網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律，從而提高網(wǎng)絡(luò)宣傳水平。

1.2互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用

高校是中國(guó)社會(huì)“網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展的前沿。如何運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)思維方式，準(zhǔn)確把握新媒體時(shí)代高校宣傳思想工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)是運(yùn)用好新媒體服務(wù)高校宣傳思想工作的關(guān)鍵。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度進(jìn)入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的開(kāi)放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對(duì)多傳播中實(shí)現(xiàn)平等交流，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性，使網(wǎng)絡(luò)成為不加編輯裁剪的發(fā)散性、多元信息源。由于網(wǎng)絡(luò)信息的海量化和網(wǎng)絡(luò)生存的多樣性，使廣大群眾的選擇性、差異性日益增強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)上新評(píng)論、論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺(tái)的產(chǎn)生與不斷發(fā)展，為民眾提供了發(fā)表言論、表達(dá)訴求、宣泄情緒的渠道，由此而形成的各種社會(huì)輿論，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透到人民生活的各個(gè)層面。這些現(xiàn)實(shí)情況都要求高校教育工作者不僅能熟悉網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，還要學(xué)會(huì)應(yīng)用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，才能做好師生，尤其是青年師生的思想政治教育工作。

2 掌握思想輿論工作主動(dòng)權(quán)

2.1搶占輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)教育灌輸由上而下、逐級(jí)展開(kāi)的局限，如何在信息快捷傳輸中及時(shí)有效引導(dǎo)至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)條件下，信息傳播呈現(xiàn)出“多對(duì)多”的特點(diǎn)和“快吃慢”的功效，即使是虛假信息，一旦搶先，也會(huì)廣泛傳播和深度“發(fā)酵”。我們高校宣傳部門要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的正面引導(dǎo)，就必須牢牢掌握新聞的解讀權(quán)，搶占輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。新形勢(shì)下開(kāi)展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不能按部就班，要注意對(duì)那些突發(fā)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題，做到正面回應(yīng)、快速反應(yīng)，努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)。

2.2加強(qiáng)主動(dòng)策劃，傳播正能量

新媒體已經(jīng)形成一種不同于傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)力量，利用新媒體開(kāi)展宣傳思想工作，必須遵循新媒體的語(yǔ)言規(guī)律和運(yùn)作規(guī)律，主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)容策劃，轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)體系，培養(yǎng)新的文風(fēng)和作風(fēng)。我們不僅要積極“防守”，還要主動(dòng)“出擊”，讓新媒體充分“為我所用”，如利用微博、微信等移動(dòng)新媒體傳播的便捷性、互動(dòng)性、甚至草根性，發(fā)揮其增強(qiáng)溝通、緩解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用，引導(dǎo)高校師生對(duì)意識(shí)形態(tài)由認(rèn)知認(rèn)同到情感認(rèn)同，最終達(dá)到行為認(rèn)同。宣傳工作者要更用心地踐行“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，豐富話語(yǔ)內(nèi)涵和表達(dá)形式，提升綜合傳播能力；更及時(shí)地在新的語(yǔ)境下與網(wǎng)民受眾良性互動(dòng)，在重大問(wèn)題面前不失語(yǔ)、不回避，在主題活動(dòng)中重參與、重互動(dòng)，用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)

3.1網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)

高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，需要建立一套具有快速反應(yīng)能力的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)上輿論動(dòng)向，密切關(guān)注可能引發(fā)思想混亂、誘發(fā)社會(huì)動(dòng)亂的信息源，切實(shí)當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“監(jiān)管人”。對(duì)那些沒(méi)有依據(jù)的假新聞，應(yīng)及時(shí)用事實(shí)澄清，并開(kāi)展有效的正面宣傳教育，將不良信息的負(fù)面影響降到最低限度。高校要穩(wěn)步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，引導(dǎo)師生加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高慎獨(dú)、自律、共存意識(shí)，使文明上網(wǎng)成為廣大師生的自覺(jué)行為，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為開(kāi)放、文明的宣傳陣地。

3.2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來(lái)源有新聞評(píng)論、BBS、博客、聚合新聞（RSS）。有的高校面對(duì)突發(fā)事件，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層到宣傳部門首先想到的不是“解”而是“捂”，想到的是通過(guò)刪貼把事件抹殺掉，海有的學(xué)校沒(méi)有應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取拖延、冷淡處置的方式，最終導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，形成了輿論危機(jī)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這些就要求高校工作中建立健全新聞發(fā)言人制度和新聞制度，及時(shí)師生關(guān)注的熱點(diǎn)信息；建立新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件危機(jī)；積極疏通和引導(dǎo)，努力使網(wǎng)絡(luò)及其他校園媒體成為弘揚(yáng)主旋律、開(kāi)展宣傳思想工作的重要載體，成為傳播主流意識(shí)形態(tài)的重要渠道；用真實(shí)、真情將危機(jī)化解，盡早還高校這一文化殿堂一片祥和、寧?kù)o，盡量消減突發(fā)事件對(duì)師生思想可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。

4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育

新媒體時(shí)代，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育日益成為高校宣傳教育工作的重點(diǎn)。高校要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育，積極發(fā)展新媒體、運(yùn)用新媒體、用好新媒體，工作的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確理解把握任務(wù)要求，確保教育正確方向，首先應(yīng)當(dāng)做到完善宣傳體制機(jī)制，并組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。

4.1完善網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制

高校應(yīng)健全完善網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)作。統(tǒng)籌高校的網(wǎng)絡(luò)工作，將網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)校園新聞網(wǎng)站和業(yè)務(wù)工作網(wǎng)站有效配合，推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒體的良性互動(dòng)。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在輿論引導(dǎo)、為學(xué)校發(fā)展構(gòu)建和諧輿論環(huán)境方面的積極作用，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育機(jī)構(gòu)，專題研究和落實(shí)相關(guān)工作，努力提升網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作水平，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的緊迫感、使命感和榮譽(yù)感。

篇5

摘要當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)現(xiàn)實(shí)中輿情的真實(shí)反映，它既可以通過(guò)正面的宣傳引導(dǎo)廣大網(wǎng)民促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，也可以通過(guò)負(fù)面的報(bào)道引發(fā)影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本文主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的基本含義和特點(diǎn)的進(jìn)行了理論的分析，從而為網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和研究提供一種思路。

關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)輿情含義特征

據(jù)CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）第28次“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2011年7月19日）”顯示：截至 2011 年 6 月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 4.85 億，較 2010 年底增加了2770 萬(wàn)人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至 36.2%，較 2010 年底提高了1.9 個(gè)百分點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及率和網(wǎng)民數(shù)量的快速增多，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)迅速地成為社會(huì)輿論的策源地，扮演著主要信息源的角色。廣大民眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的看法和意見(jiàn)、情緒將越來(lái)越多地借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)釋放。因此，在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，很有必要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，并把它作為政府謀劃、部署和開(kāi)展工作的重要信息來(lái)源。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的基本含義

輿情的定義有很多種，不同國(guó)家、不同專業(yè)背景的專家學(xué)者們從不同的角度對(duì)它進(jìn)行了定義，但至今還沒(méi)有一個(gè)被廣泛認(rèn)可的權(quán)威性定義。王來(lái)華認(rèn)為：輿情就是民眾的社會(huì)政治態(tài)度。張克生認(rèn)為：輿情可以就是社會(huì)客觀情況與民眾主觀意愿，即社情民意。王建龍認(rèn)為：社會(huì)輿情，是一定時(shí)期、一定范圍的群眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主觀反映，是群體性的思想、心理、情緒、意見(jiàn)和要求的綜合表現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的溫度計(jì)和晴雨表。在此基礎(chǔ)上，劉毅學(xué)者給輿情下了一個(gè)定義：“輿情是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自己利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和?！惫P者認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為其指出了輿情有別于輿論的一般特征。

網(wǎng)絡(luò)輿情是伴隨著網(wǎng)絡(luò)這一全新的媒介而出現(xiàn)的，同輿情一樣，它近年來(lái)也被頻繁的使用，也沒(méi)有公認(rèn)的定義。有學(xué)者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)上的一種特殊反映，是干部群眾對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及人們普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在網(wǎng)上的集中反映?！币灿袑W(xué)者簡(jiǎn)單的界定為：“網(wǎng)絡(luò)輿情就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和?！惫P者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的一個(gè)組成部分，是指網(wǎng)民或媒體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)某些社會(huì)焦點(diǎn)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化所表現(xiàn)出的具有一定影響力的意見(jiàn)或言論。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

網(wǎng)絡(luò)輿情是依靠網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生了巨大的影響。而且，網(wǎng)絡(luò)輿情也不同于傳統(tǒng)意義上的社會(huì)輿情，它具有廣泛性、突發(fā)性、片面性的特點(diǎn)。

（一）廣泛性

網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新興的媒體，它的廣泛性和快捷性毋容置疑，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情也具有了廣泛性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛性主要表現(xiàn)在參與的廣泛性。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情受到身份、年齡、文化水平等的差異往往造成無(wú)法真實(shí)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)。而網(wǎng)絡(luò)輿情不受性別、年齡、學(xué)歷的差異，任何網(wǎng)民都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見(jiàn)和參議政事，其他媒體和參與途徑均無(wú)法與之相比。另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛性還表現(xiàn)在地域的廣泛性。網(wǎng)絡(luò)上的某一事件的宣傳很快可以傳播的全國(guó)各個(gè)地方，不同地區(qū)的網(wǎng)民可以結(jié)合自己所在地的實(shí)際情況來(lái)發(fā)表自己的言論，使得這一事件很快能在不同地區(qū)產(chǎn)生反響，即而引發(fā)更大范圍的激烈討論。

（二）突發(fā)性

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、突發(fā)往往非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上某一些情緒化的意見(jiàn)，很快可以成為引發(fā)社會(huì)輿論的導(dǎo)火線。一方面當(dāng)某一個(gè)事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民可以迅速地在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表自己的意見(jiàn)，這些網(wǎng)民個(gè)體意見(jiàn)從而迅速地匯聚起來(lái)形成公共意見(jiàn)。另一方面各種渠道的看法、意見(jiàn)可以迅速地進(jìn)行互動(dòng)，網(wǎng)上與網(wǎng)下經(jīng)過(guò)相互影響，從而迅速形成強(qiáng)大的意見(jiàn)聲勢(shì)。

（三）片面性

網(wǎng)絡(luò)輿情受到網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境的影響，導(dǎo)致了其本身具有片面性的特點(diǎn)，許多事件的真實(shí)狀況與網(wǎng)絡(luò)所流傳出的事件狀況基本不符和，有時(shí)甚至是截然的相反；另一方面網(wǎng)民個(gè)體因其所受到的現(xiàn)實(shí)壓力不同而導(dǎo)致其在網(wǎng)上的意見(jiàn)表達(dá)也具有片面性。由于受各種因素的影響，一些網(wǎng)上的意見(jiàn)表達(dá)缺乏理性，比較感性和情緒化，甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄不滿情緒的場(chǎng)所，在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的挫折、對(duì)社會(huì)問(wèn)題片面的認(rèn)識(shí)等等，都通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行宣泄，以至于網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)一些庸俗、灰色的言論。同時(shí)，在很多時(shí)候網(wǎng)民間的情緒會(huì)相互感染，因此，網(wǎng)上輿情是個(gè)人與群體之間情緒的相互作用的一個(gè)結(jié)果，有時(shí)它是真實(shí)意見(jiàn)的反映，有時(shí)也會(huì)與人們?cè)械囊庖?jiàn)產(chǎn)生一定的偏離

參考文獻(xiàn)：

[1]CNNIC.第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告.

[2]劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論.天津人民出版社.2007.9.

[3]輿情信息局.網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作理論與實(shí)務(wù).北京:學(xué)習(xí)出版社.2009.6.

篇6

隨著以社會(huì)媒體為主的Web 2.0的發(fā)展和深入，以及移動(dòng)終端等新媒體的普及，社會(huì)輿情的傳播途徑急劇擴(kuò)張。網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一，網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正積聚放大，對(duì)公共事務(wù)和政策的影響日漸深入。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新網(wǎng)絡(luò)輿情信息來(lái)源不再局限與新聞評(píng)論、博客、貼吧等，隨著微博、即時(shí)通信工具的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在新聞在網(wǎng)上的呈現(xiàn)與傳播不是以小時(shí)計(jì)，而是以分秒計(jì)，近乎于實(shí)時(shí)。短時(shí)間內(nèi)就可能將突發(fā)事件傳播、發(fā)酵為有著重大輿論影響的事件。贏得時(shí)間就贏得了話語(yǔ)權(quán)，就贏得了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。把握好“黃金時(shí)間”是成功處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口。因此，高校建立自己的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)[1-3]，運(yùn)用高科技手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)敏感內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)不間斷地自動(dòng)監(jiān)測(cè)和分析，可以提高信息收集和研判的效率和水平，進(jìn)一步做好對(duì)廣大師生的輿論引導(dǎo)工作，從而更好的維護(hù)高校形象[4， 5]。

1 需求分析

現(xiàn)代高校管理工作中，有一部分重要的工作是對(duì)在校師的關(guān)注的重要信息能夠及時(shí)掌握，并能做出正確的引導(dǎo)?，F(xiàn)有的收集信息的方式是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、網(wǎng)頁(yè)瀏覽的傳統(tǒng)手工信息收集方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前輿情監(jiān)督工作的要求。手工方式監(jiān)測(cè)范圍主要集中在幾大門戶網(wǎng)站、論壇、微博等，覆蓋面窄，難以較全面地收集到目標(biāo)信息。效率低，及時(shí)性差，根本無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)敏感信息，且無(wú)預(yù)警機(jī)制，突發(fā)事件容易造成被動(dòng)局面。信息統(tǒng)計(jì)難以存檔，形成規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更不可能有規(guī)范的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為高校輿論引導(dǎo)管理工作提供分析依據(jù)。因此建立一個(gè)擁有通過(guò)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的自動(dòng)采集處理、專題聚焦、敏感詞過(guò)濾、統(tǒng)計(jì)分析等功能的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)高校對(duì)自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需求，為高校管理層全面掌握廣大師生的輿情動(dòng)態(tài)提供了信息保障，并能讓高校管理層對(duì)發(fā)生的輿情事件做出正確輿論引導(dǎo)。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)分析為系統(tǒng)管理、信息采集、分析處理、信息服務(wù)等功能模塊，提供全方位輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)

2.1 系統(tǒng)管理模塊

提供基于WEB平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)頁(yè)模式的管理工作界面，使用人員通過(guò)瀏覽器即可方便地進(jìn)行各種操作控制與遠(yuǎn)程管理。提供多頻道分類和多個(gè)監(jiān)控專題設(shè)置，支持無(wú)限分類和無(wú)限站點(diǎn)加入。支持用戶自定義站點(diǎn)描述、起始URL、抓取深度、更新時(shí)間等各種參數(shù)配置。具備用戶管理和權(quán)限分配功能，針對(duì)不同用戶提供不同操作權(quán)限和個(gè)性化操作界面。

2.2 信息采集模塊

該模塊可以對(duì)境內(nèi)外多種監(jiān)控網(wǎng)站類型的靜動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)采集，包括新聞門戶、BBS、RSS、博客、貼吧、微博及其他類似結(jié)構(gòu)網(wǎng)站?？梢詫?duì)監(jiān)控專題的信息采集，可針對(duì)特定事件在設(shè)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行專門采集。可以自動(dòng)對(duì)信息源進(jìn)行24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，信息從出現(xiàn)到被檢索到的時(shí)間間隔應(yīng)為分鐘級(jí)，對(duì)新信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和增量索引。對(duì)采集的信息提取摘要和關(guān)鍵字段信息，并按指定格式分字段存入全文庫(kù)相應(yīng)位置，便于根據(jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

2.3 信息分析處理

系統(tǒng)對(duì)采集入庫(kù)的數(shù)據(jù)以下核心技術(shù)進(jìn)行智能分析，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取，形成原始輿情庫(kù)。對(duì)各類主題能夠形成自動(dòng)摘要?？梢宰詣?dòng)在搜索結(jié)果條目下顯示摘要信息。這些“摘要”幫助用戶迅速了解搜索結(jié)果的主要內(nèi)容，提高工作效率。使用自動(dòng)分類技術(shù)，基于用戶配置的關(guān)鍵詞，將收集的信息自動(dòng)分類，以樹(shù)型結(jié)構(gòu)的方式進(jìn)行展現(xiàn)，結(jié)構(gòu)清晰便于輿情工作人員第一時(shí)間找到有價(jià)值的信息，并實(shí)現(xiàn)對(duì)敏感信息的有效監(jiān)控。由于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)上存在大量的重復(fù)信息，可根據(jù)文檔內(nèi)容的匹配程度確定是否重復(fù)，對(duì)重復(fù)信息自動(dòng)判斷和區(qū)分，大大節(jié)省用戶時(shí)間。提供了敏感字庫(kù)，同時(shí)可根據(jù)用戶需求對(duì)敏感詞庫(kù)進(jìn)行設(shè)定，信息采集器在運(yùn)行過(guò)程中自動(dòng)識(shí)別信息內(nèi)敏感詞，對(duì)于包含敏感詞的信息系統(tǒng)提供“不入庫(kù)”、“入庫(kù)待審”、“入庫(kù)已審”等幾種處理方式。系統(tǒng)采用基于語(yǔ)義的文本傾向性研究方法，對(duì)新聞、評(píng)論、論壇、博客、微博中的信息進(jìn)行整句和整篇情感分析，在計(jì)算機(jī)層面先進(jìn)行研判再展現(xiàn)給系統(tǒng)用戶?？梢岳脙?nèi)容主題詞組和回貼數(shù)進(jìn)行綜合語(yǔ)義分析，識(shí)別敏感話題。

2.4 信息服務(wù)模塊

通過(guò)對(duì)采集入庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，根據(jù)各分類每天采集的信息生成曲線圖形式的分析報(bào)表，可按每日、每周、每月、每季統(tǒng)計(jì)信息的更新情況。通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)分類，根據(jù)預(yù)設(shè)的專題事件關(guān)鍵詞系統(tǒng)自動(dòng)生成專題報(bào)道，集中展示相關(guān)專題信息，統(tǒng)計(jì)出時(shí)間發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于采集得到的重要敏感內(nèi)容，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員處理生成輿情簡(jiǎn)報(bào)，為學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)?？蓪?shí)時(shí)預(yù)警敏感內(nèi)容發(fā)生，對(duì)已有的敏感內(nèi)容信息庫(kù)，通過(guò)配置預(yù)警參數(shù)，對(duì)增長(zhǎng)異常的事件、突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通過(guò)頁(yè)面提示、電子郵件和手機(jī)短信等形式報(bào)警，通知學(xué)校相關(guān)管理人員采取措施處理。

篇7

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情 研究生思想教育 影響

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的概念及當(dāng)代研究生思想特點(diǎn)

隨著科技改革的深化，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)各領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，網(wǎng)絡(luò)輿情作為新生術(shù)語(yǔ)，已被廣泛研究。本文主要采用學(xué)界的定義：網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來(lái)源方式有：新聞評(píng)論、BBS、博客、聚合新聞（RSS）、微博等。

2008年6月20日總書記考察工作時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力?！睂?duì)于高校大學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)已成為他們獲取大量的、多元的信息的主要渠道，網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)對(duì)高校大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的確立產(chǎn)生了極大的影響。與此同時(shí)，大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要參與者之一，其網(wǎng)絡(luò)表達(dá)既有冷靜理性的正向認(rèn)知，也有盲目從眾的反響認(rèn)知。因此，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)已經(jīng)成為高校思想政治工作新的重要課題之一。而研究生作為高校中學(xué)歷層次最高的代表者，思維方式、行為方式、心理發(fā)展、道德觀念都更加成熟，但其社會(huì)經(jīng)驗(yàn)普遍較少、年齡段也處于人生就業(yè)、婚姻等選擇的重要時(shí)期，因此網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)研究生思想教育的影響研究是有理論及現(xiàn)實(shí)的意義的。

當(dāng)代研究生的思想特點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：在宏觀政治方面，研究生群體本身具有政治敏感度高、關(guān)注國(guó)際民生、但主觀立場(chǎng)易被改變等特點(diǎn)，使其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的免疫力比較低。一些圍繞社會(huì)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情包含的刺激性信息，往往會(huì)觸動(dòng)研究生敏銳和活躍的思維，引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒反應(yīng)，從而直接導(dǎo)致高校的產(chǎn)生；在個(gè)人道德方面，研究生受過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間高等教育，總體道德水平較好，且具有相對(duì)穩(wěn)定性，能對(duì)自己和他人的道德行為進(jìn)行正確的道德評(píng)價(jià)，但當(dāng)代研究生多數(shù)為獨(dú)生子女，個(gè)人意識(shí)較為強(qiáng)烈，集體主義道德觀念淡薄，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的社會(huì)不公正現(xiàn)象，往往從自己利益角度進(jìn)行評(píng)判，不能夠顧全大局；在人生觀方面，大部分研究生對(duì)人生的追求是積極向上的、有理想的、愿意付出并且有人生規(guī)劃的，但受到網(wǎng)絡(luò)中“炫富”等事件影響，很多研究生的人生觀發(fā)生了偏移，過(guò)于功利與浮躁，對(duì)其生活和學(xué)習(xí)都造成了極大的影響。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)研究生思想活動(dòng)有著催化劑的作用。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)研究生思想狀況的影響

基于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)研究生思想的種種影響，不難看出現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿情在研究生的生活、學(xué)習(xí)、工作中都扮演了重要角色，而它本身所具有虛擬性與真實(shí)性、同質(zhì)化和多元化、公共性與私人性、技術(shù)性與生活性、即時(shí)性與多變性相結(jié)合的特質(zhì)，要求我們?cè)诿鎸?duì)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于研究生群體的思想影響時(shí)，既要看到網(wǎng)絡(luò)輿情正面的推動(dòng)作用，亦需要對(duì)其在明顯或潛在的方面帶來(lái)的負(fù)面影響給予重視。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的正面作用為研究生思想狀況帶來(lái)的機(jī)遇

1.網(wǎng)絡(luò)輿情有助于研究生形成主體的自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)

研究生具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，對(duì)于國(guó)際、國(guó)內(nèi)時(shí)政大事，影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，社會(huì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題等都會(huì)表現(xiàn)出極高的關(guān)注度。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，網(wǎng)絡(luò)輿情的表達(dá)方式契合了研究生對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的最高思想追求。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情有助于培養(yǎng)研究生的集體意識(shí)和公共精神

網(wǎng)絡(luò)輿情作為社情民意集中反映的重要方式，擴(kuò)大了研究生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，代表了研究生的各種利益訴求，體現(xiàn)了研究生對(duì)國(guó)家政策、政府行為、公共事務(wù)、社會(huì)世情等種種事項(xiàng)的情緒反應(yīng)和態(tài)度意見(jiàn)。研究生以主人翁姿態(tài)參與社會(huì)事務(wù)，提升了他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)了集體意識(shí)，在該氛圍的影響下提高了自身的道德素養(yǎng)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情減少了研究生就業(yè)心理壓力

在我國(guó)，本科生畢業(yè)主要有三大去向選擇：就業(yè)、求學(xué)、出國(guó)，到了研究生層次，受到年齡等條件的限制，大部分都只有唯一的選擇就是就業(yè)，隨著畢業(yè)人數(shù)的連年增加，就業(yè)壓力已經(jīng)成為影響研究生心理健康的主要因素，研究生對(duì)就業(yè)信息的獲取是緩解就業(yè)壓力最主要的環(huán)節(jié)之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為快速獲取職業(yè)信息的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)招聘以其快捷、公正、信息透明等特性日益成為畢業(yè)生求職的首選。網(wǎng)絡(luò)輿情在快速傳播信息的同時(shí)，還為研究生提供了交流的話題與平臺(tái)，當(dāng)對(duì)共同關(guān)注的話題進(jìn)行探討時(shí)，有利于求職者的身心成長(zhǎng)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情的副作用為研究生思想狀況帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.研究生在網(wǎng)絡(luò)輿情中對(duì)海量信息的自我判斷

在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的時(shí)代，研究生們能夠接觸到的信息載體主要是報(bào)紙、電視、廣播，政府和學(xué)校對(duì)這些載體傳遞的信息內(nèi)容可以進(jìn)行過(guò)濾，將不正確的觀點(diǎn)、不恰當(dāng)?shù)男畔⑷コ?，甚至直接參與信息的制作，充當(dāng)信息源的角色。而現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)輿情中最突出的特點(diǎn)就是信息的多元化與分散化，對(duì)于“涉世不深”的研究生如何在來(lái)自不同地域、不同種族、不同身份、不同職業(yè)的網(wǎng)民所關(guān)注的不同主題，即使對(duì)同一主題，也都抱有自己的看法和觀點(diǎn)中，正確把握自己，形成明確的自我判斷提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)中的信息魚目混珠，有些不法之徒還利用學(xué)生思想單純、活躍的特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情煽動(dòng)其參加一些違法活動(dòng)，這些都對(duì)學(xué)生造成了極其惡劣的影響。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展對(duì)研究生學(xué)術(shù)道德的挑戰(zhàn)

從2009年，一系列高校教師、學(xué)生、社會(huì)名人的學(xué)術(shù)不端行為被曝光后，高校要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)道德教育的話題此起彼伏。作為研究生，學(xué)術(shù)研究是必修功課，在這些網(wǎng)絡(luò)輿情的影響下，是正確認(rèn)識(shí)、規(guī)范學(xué)術(shù)道德行為，還是得過(guò)且過(guò)，抱著“反正也查不到我”的心理繼續(xù)抄襲行為，已經(jīng)成為了他們的一道必選題目。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情視野下研究生思想教育工作的創(chuàng)新

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情與研究生教育之間的傳動(dòng)機(jī)制

研究生的思想雖尚未完全成熟，但是他們對(duì)事情的判斷已經(jīng)形成了一些固有模式。對(duì)于死板的“灌輸”式思想政治教育，他們即厭煩又有著很強(qiáng)烈的逆反心理。但是，利用新型網(wǎng)絡(luò)（如建立博客、微博、校園BBS、人人網(wǎng)等）模式對(duì)其進(jìn)行思想教育反而會(huì)激發(fā)他們的情緒與興趣，因而建立網(wǎng)絡(luò)輿情與研究生思想教育之間的傳動(dòng)機(jī)制成為教育工作者需要突破的實(shí)踐領(lǐng)域。

（二）教育者在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中要加強(qiáng)自我參與度

教育者在網(wǎng)絡(luò)信息不發(fā)達(dá)的時(shí)代是教育的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于研究生的思想教育主要采用言傳身教的模式，能夠?qū)ζ溆兄鲗?dǎo)性的控制。但是，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代，研究生可以接觸的信息源甚至比教育者本身接觸的還要多，如果教育者不進(jìn)行自我學(xué)習(xí)與知識(shí)更新，不去網(wǎng)絡(luò)了解、關(guān)心研究生所關(guān)注的輿情，那么這思想教育將失效。因此，教育者必須自我參與到網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)中，在分享切身體驗(yàn)與感受的過(guò)程中完成教育的過(guò)程。

（三）引導(dǎo)研究生合理利用網(wǎng)絡(luò)輿情帶來(lái)的就業(yè)資源

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)職業(yè)決策的影響是顯著的，特別是類似于金融危機(jī)這樣對(duì)就業(yè)產(chǎn)生較大影響的全球性重大事件的發(fā)生，負(fù)面消息較多時(shí)更為明顯。就業(yè)的話題是研究生最關(guān)注的話題之一，作為教育工作者要善于收集、分析、整理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息，尊重研究生自行選擇的前提下，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。同時(shí)，一定要講究引導(dǎo)策略、引導(dǎo)藝術(shù)和效果，發(fā)現(xiàn)積極因素，使網(wǎng)絡(luò)輿情中關(guān)于就業(yè)抉擇的引導(dǎo)工作更具針對(duì)性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]曾潤(rùn)喜.網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作機(jī)制研究[J].圖書情報(bào)工作，2009（18）：79-82.

[2]曾潤(rùn)喜.網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享研究[J].情報(bào)雜志，2009（8）：187-191.

[3]夏雅敏.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)表達(dá)特征及引導(dǎo)對(duì)策[J].思想理論教育，2013（1）：71-74.

篇8

關(guān)鍵詞：微博 政務(wù)微博 媒體微博 輿論引導(dǎo)

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2013年7月的第32次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國(guó)微博活躍用戶數(shù)經(jīng)歷了2010年-2011年爆發(fā)式增長(zhǎng)后，從2012年開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)期。截至2013年6月底，我國(guó)微博網(wǎng)民規(guī)模為3.31億，較2012年底增長(zhǎng)了2216萬(wàn)；網(wǎng)民中微博使用率達(dá)到了56.0%，較2012年年底增加了1.3個(gè)百分點(diǎn)。如今，微博已經(jīng)成為輿論的匯聚平臺(tái)，其所具有的傳播模式給了公共議題聚合與裂變的可能性，加上強(qiáng)大的“轉(zhuǎn)發(fā)”“評(píng)論”功能，輿論生成的強(qiáng)度和速度迅速增長(zhǎng)，對(duì)舊有的輿論格局產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊。

新華社原總編輯南振中認(rèn)為，當(dāng)下中國(guó)存在兩大輿論場(chǎng)：一個(gè)是黨報(bào)、國(guó)家電視臺(tái)、國(guó)家通訊社等“主流媒體輿論場(chǎng)”，還有一個(gè)是依托于口口相傳特別是互聯(lián)網(wǎng)的“民間輿論場(chǎng)”。本文將在分析這兩大輿論場(chǎng)的博弈與互動(dòng)的基礎(chǔ)上，探討如何借助微博提高輿論引導(dǎo)的傳播力和有效性。

一、微博與輿論引導(dǎo)新格局

1.微博的輿情發(fā)源功能凸顯。在一些特殊、敏感的突發(fā)事件中，草根微博、名人微博輿情發(fā)源功能凸顯，打破了原有的傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的輿論格局。由上海交通大學(xué)輿情研究室主編、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的輿情藍(lán)皮書《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告（2012）》指出，隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的迅速發(fā)展，新媒體在輿情事件首次曝光時(shí)已經(jīng)扮演最主要的角色；而在新媒體中，微博表現(xiàn)最為搶眼，由其首次曝光的輿情熱點(diǎn)事件占比在2009年還是0，2010年增加到9.3%，2011年飆升至20.3%。藍(lán)皮書認(rèn)為，越來(lái)越多的網(wǎng)民選擇將微博作為事件曝光、知識(shí)分享、情緒宣泄等的主要渠道。

越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)事件通過(guò)草根微博最先爆料，之后通過(guò)名人微博轉(zhuǎn)發(fā)形成輿論熱點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體再跟進(jìn)報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)往往會(huì)導(dǎo)致熱點(diǎn)進(jìn)一步升溫。2010 年，江西宜黃拆遷事件南昌機(jī)場(chǎng)“女廁攻防戰(zhàn)”中出現(xiàn)“微博直播”，此后因微博引發(fā)輿情的事例日益增多。近期則以“曾成杰事件”為典型。2013年7月12日晚22時(shí)左右，湘西集資案主角曾成杰之女正是通過(guò)微博，向網(wǎng)友披露長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院對(duì)其父執(zhí)行死刑前未告知親人，泣血鳴冤，這則微博在12日、13日兩日登上新浪熱門微博榜，截至7月17日20時(shí)被轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論12.3萬(wàn)次，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)圍觀，也引發(fā)了各路媒體的關(guān)注。一時(shí)間，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院被置于輿論的風(fēng)口浪尖。在網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，突發(fā)事件的第一者往往既不是相關(guān)政府部門，也不是新聞媒體，而是微博等社交媒體。

2.用戶構(gòu)成接近于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，微博民意主流更接近于社會(huì)民意。微博以其草根性、自發(fā)性曾被認(rèn)為是典型的“民間輿論場(chǎng)”，其中最多的用戶是普通網(wǎng)民。近年來(lái)，隨著微博使用率的提升，越來(lái)越多的專家、名人、媒體、政府機(jī)構(gòu)入駐微博，名人微博、媒體微博、政務(wù)微博的數(shù)量日趨增長(zhǎng)，“民間輿論場(chǎng)”中主流、官方的聲音也開(kāi)始占據(jù)重要地位。社交媒體平臺(tái)成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”，微博的用戶構(gòu)成更加接近于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，微博民意也更近于社會(huì)民意。仍以“曾成杰事件”為例。曾成杰之女的微博激發(fā)了眾多網(wǎng)友參與討論，微博上活躍的律師微博以及@李開(kāi)復(fù)、@王石、@茅于軾、@王冉等名人微博也紛紛表達(dá)自己的觀點(diǎn)。4天之內(nèi)，《長(zhǎng)沙晚報(bào)》《新京報(bào)》《京華時(shí)報(bào)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》等也從不同的角度以不同的立場(chǎng)刊發(fā)了文章，以@人民日?qǐng)?bào)為代表的媒體微博也參與了該事件的討論與傳播。身處于輿論漩渦的長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院，也通過(guò)官方微博了5條微博進(jìn)行回應(yīng)。在這個(gè)事件上，“草根”、名人、媒體，包括政府部門都以微博為平臺(tái)，發(fā)出了自己的聲音。

草根微博、名人微博、媒體微博、政務(wù)微博似微博大動(dòng)脈上一條條盤根錯(cuò)節(jié)、四處縱橫的微小血管，關(guān)注、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)功能就是血脈暢通的動(dòng)力。微博的關(guān)注、評(píng)論與轉(zhuǎn)發(fā)的功能，可以激緒、發(fā)動(dòng)輿論，使其成為輿情發(fā)酵的重要平臺(tái)，在每個(gè)用戶一次次的轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)程中，信息的傳播渠道以幾何級(jí)數(shù)遞增。

二、兩大輿論場(chǎng)的博弈

在微博等社交媒體的推動(dòng)下，公眾對(duì)公共事務(wù)的信息創(chuàng)造與消費(fèi)，匯成了空前強(qiáng)大的“微力量”，公眾擁有了強(qiáng)大的信息傳播力、活動(dòng)號(hào)召力。微博等社交媒體的興盛使民間輿論場(chǎng)日益強(qiáng)大，進(jìn)而對(duì)政府和傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)提出了挑戰(zhàn)。

1.傳統(tǒng)的新聞壁壘被打破，傳統(tǒng)媒體的影響力受到挑戰(zhàn)。據(jù)2012年初新浪微博風(fēng)云榜統(tǒng)計(jì)，人氣最高的是名人微博，排前14位的名人微博粉絲人數(shù)都已經(jīng)超過(guò)千萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)媒體微博和政府微博的粉絲數(shù)。微博讓名人、“草根”直接面對(duì)社會(huì)公眾，成為他們新聞或觀點(diǎn)的第一媒體，大眾媒體往往成為其跟隨者。曾經(jīng)在很多突發(fā)公共事件發(fā)生后，往往是網(wǎng)絡(luò)上眾聲喧嘩、群情滔滔，而傳統(tǒng)媒體卻或緘默不言或輕描淡寫、幾筆帶過(guò)，兩者的“議程設(shè)置”有很大的差異，造成了議程設(shè)置的“斷裂”。

2012年11月16日，論壇、微博相繼爆出貴州畢節(jié)流浪兒童悶死一事，而直至11月20日，畢節(jié)市當(dāng)?shù)刂饕膬杉颐襟w——《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《烏蒙新報(bào)》也沒(méi)有發(fā)表關(guān)于這起事件的相關(guān)報(bào)道，直到21日，《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》一則新聞才提及此事。傳統(tǒng)媒體擁有著專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍，并且掌握著傳播和輿論的主導(dǎo)權(quán)，如果傳統(tǒng)媒體總是在重大事件或群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事件中滯后、失聲，最終會(huì)失去民眾的信任，喪失公信力。

2.政府部門和社會(huì)組織的輿論引導(dǎo)能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。微博等社交媒體是一種即刻的信息傳播，由于其核裂變式的傳播方式，釋放出超強(qiáng)的能量，有“引爆”輿論的特殊功能。只要一條微博具有足夠的沖擊力，可以激發(fā)廣大博主的轉(zhuǎn)發(fā)意愿，產(chǎn)生較高的轉(zhuǎn)發(fā)率，就可以在極短的時(shí)間內(nèi)傳遍互聯(lián)網(wǎng)；輿論潛伏到爆發(fā)的周期大大縮短，力度大大增強(qiáng)。在這樣的形勢(shì)下，政府部門如果因循守舊，必將引發(fā)一定程度上的輿論危機(jī)。比如，“曾成杰事件”中長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院的第一條微博回應(yīng)十分生硬，雖然幾十分鐘后被刪除，兩天后進(jìn)行了公開(kāi)致歉，但仍然未能消除其產(chǎn)生的不良影響。

3.民間輿論場(chǎng)亟待主流媒體輿論場(chǎng)的引導(dǎo)。有目共睹的是，以草根微博為代表的民間輿論場(chǎng)，由于準(zhǔn)入門檻較低和“把關(guān)人”的缺失，也造成了虛假新聞和非理性輿論的泛濫。微博為公眾提供了一個(gè)便捷的參與輿論監(jiān)督的平臺(tái)，然而在匿名、把關(guān)滯后的微博世界里，公眾很少具有主體該有的獨(dú)立思考的精神以及主體應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)，缺少獨(dú)到的見(jiàn)解和周全的考慮，往往是人云亦云，跟風(fēng)從眾。很多網(wǎng)友都沒(méi)有意識(shí)到自己在微博參與公共事件、轉(zhuǎn)發(fā)以及評(píng)論事件的行為是在行使輿論監(jiān)督的權(quán)利，更沒(méi)有意識(shí)到他們傳播虛假信息、對(duì)他人進(jìn)行言語(yǔ)攻擊是一種濫用輿論監(jiān)督權(quán)利的行為。因此，在這個(gè)輿論場(chǎng)中，常常存在情緒化嚴(yán)重、“群體極化”、標(biāo)簽式描述等現(xiàn)象，亟待主流媒體輿論場(chǎng)的引導(dǎo)。

三、借助微博打通兩個(gè)輿論場(chǎng)

微博的及時(shí)性和擴(kuò)散機(jī)制是其與生俱來(lái)的信息傳播優(yōu)勢(shì)，代表民間立場(chǎng)的草根微博和名人微博，并不需要經(jīng)過(guò)專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)的推薦和引用，它是通過(guò)大量草根微博主的接力轉(zhuǎn)發(fā)形成輿論的。政府相關(guān)部門和傳統(tǒng)媒體應(yīng)當(dāng)借助自身微博這個(gè)即時(shí)傳播的平臺(tái)提升輿論引導(dǎo)力，繼續(xù)以自身的公信力和影響力引導(dǎo)日益壯大的民間輿論場(chǎng)，決不能對(duì)某些事件反應(yīng)遲緩，或掩耳盜鈴。例如，在前文所提到的貴州畢節(jié)流浪兒童悶死事件中，傳統(tǒng)媒體的報(bào)道比“草根”爆料滯后了兩天，而“滯后”的這段時(shí)間正是謠言迅速傳播、最為猖獗的時(shí)期。

政務(wù)微博、媒體微博分別是政府相關(guān)部門、傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)言平臺(tái)，其信息具有較強(qiáng)的權(quán)威性，政府部門和傳統(tǒng)媒體如能通過(guò)微博平臺(tái)等新媒體傳遞預(yù)警信息或最新消息，可先聲奪人、澄清事實(shí)、主導(dǎo)輿論。2011年9月27日，上海地鐵10號(hào)線兩列車發(fā)生追尾事故，上海地鐵官方微博“上海地鐵shmetro”第一時(shí)間在微博上通告事故情況，隨后直播救援情況，并用“今天是上海地鐵有史以來(lái)最黯淡的一天”表示歉意。上海地鐵官方微博第一時(shí)間播發(fā)新聞，第一時(shí)間致歉，給事故的調(diào)查、解決創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。官方公開(kāi)的信息與網(wǎng)友爆料基本吻合，從而贏得了網(wǎng)友的信任，沒(méi)有給謠言滋生、傳播的空間。

2012年7月21日的北京“7·21”特大暴雨事件中，北京屬地主要政務(wù)微博及時(shí)啟動(dòng)，對(duì)救災(zāi)信息進(jìn)行全程，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，網(wǎng)上網(wǎng)下積極互動(dòng)。“@水潤(rùn)京華”“@北京”等政務(wù)微博充分發(fā)揮作用，或及時(shí)辟謠，或?qū)φ块T的不當(dāng)行為進(jìn)行了說(shuō)明和糾正，幾天被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)萬(wàn)次，受到了廣泛的好評(píng)。

突發(fā)事件中，媒體官方微博也應(yīng)當(dāng)傳達(dá)理性的聲音、理性的立場(chǎng)，起到輿論“定海神針”的作用。2012年，中央級(jí)媒體掀起開(kāi)博熱潮，以@人民日?qǐng)?bào)、@中國(guó)之聲、@央視新聞等為代表的“微博媒體國(guó)家隊(duì)”上線后，先后關(guān)注了一系列社會(huì)熱點(diǎn)事件，在消除偏激言論與情緒化表達(dá)的負(fù)面影響，促進(jìn)觀點(diǎn)意見(jiàn)的理性協(xié)商，促進(jìn)和推動(dòng)事件解決的過(guò)程中起到了重要的作用。

總之，政府相關(guān)部門和傳統(tǒng)媒體應(yīng)善用微博提升輿論引導(dǎo)力，打通兩個(gè)輿論場(chǎng)，上情下達(dá)，下情上傳，打造一個(gè)積極向上、凝聚社會(huì)共識(shí)的政府、媒體和公眾良性互動(dòng)的輿論平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1]凱斯·桑斯坦（美），黃維明譯.網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)[M].上海：上海人民出版社，2003.

[2]古斯塔夫·勒龐（法）.馮克利譯.烏合之眾[M].北京：中央編譯出版社，2005.

[3]哈貝馬斯（德）.張博樹(shù)譯.交流與社會(huì)進(jìn)化[M].重慶：重慶出版社，1993.

篇9

該分析報(bào)告堅(jiān)持貼近師生的原則，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生活躍的論壇、貼吧、留言板等網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，廣泛收集有關(guān)學(xué)校建設(shè)中存在或可能存在的各種問(wèn)題以及與學(xué)校相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道等信息，及時(shí)把握師生的思想動(dòng)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，為學(xué)校相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題提供信息參考。

分析報(bào)告以某某大學(xué)2011-2012年度的網(wǎng)絡(luò)輿情信息統(tǒng)計(jì)為參考，從有關(guān)該校的網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖及留言中摘錄并匯總相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息129條，涉及學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生工作、校園治安、設(shè)施建設(shè)、后勤服務(wù)、校園治安、時(shí)事熱點(diǎn)評(píng)論等多個(gè)方面（見(jiàn)表1）：

上述分類根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)信息所涉具體內(nèi)容的不同，將校園網(wǎng)絡(luò)信息細(xì)化為十類，以此統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，按照校園網(wǎng)絡(luò)信息所涉利益不同的標(biāo)準(zhǔn)，校園網(wǎng)絡(luò)輿情類型大體可分為三類，即時(shí)政熱點(diǎn)類、學(xué)校建設(shè)類、突發(fā)事件類。

1時(shí)政熱點(diǎn)類

時(shí)政熱點(diǎn)類校園網(wǎng)絡(luò)輿情，主要是指與國(guó)家發(fā)展、民族利益密切相關(guān)的，涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域的重要政策、方針的制定與實(shí)施，國(guó)內(nèi)國(guó)際重大事件等引發(fā)的重大網(wǎng)絡(luò)輿情。此類校園網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)中的持續(xù)發(fā)酵，充分體現(xiàn)青年學(xué)生關(guān)心政治、熱愛(ài)國(guó)家和民族的強(qiáng)烈情感。該類校園網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生與時(shí)政發(fā)展聯(lián)系緊密，存在一定的偶發(fā)性，在校園網(wǎng)絡(luò)輿情中所占比重不大，但往往具有很強(qiáng)的召喚力與凝聚力，社會(huì)影響力不容忽視。此類校園網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)，極易演變?yōu)樾@乃至社會(huì)的焦點(diǎn)事件，影響范圍擴(kuò)大。

由表1可見(jiàn)，2011-2012年某校校園網(wǎng)絡(luò)輿情中時(shí)事熱點(diǎn)類輿情信息占9.3%，占整體比重不大，內(nèi)容主要涉及有國(guó)家十二五規(guī)劃、在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話等國(guó)家發(fā)展大事。

2學(xué)校建設(shè)類

學(xué)校建設(shè)類校園網(wǎng)絡(luò)輿情，其參與主體主要為學(xué)生和教師，反映的內(nèi)容主要涉及學(xué)校建設(shè)和學(xué)生生活，表現(xiàn)出很強(qiáng)的主體特定性、內(nèi)容局限性和利益相關(guān)性。師生往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就學(xué)校建設(shè)的得失發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)和看法，這些言論與師生的工作、學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)，通過(guò)在校園師生這一特定群體內(nèi)產(chǎn)生共鳴或分歧，進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)討論和思考，給校方政策的實(shí)施產(chǎn)生一定的壓力。此類校園網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)如果得當(dāng)，隨著師生反映問(wèn)題的及時(shí)解決，輿情影響往往不會(huì)突破校園范圍；反之，如果學(xué)校不予以高度重視，采取拖沓、推諉的應(yīng)對(duì)態(tài)度，往往會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，負(fù)面影響突破校園范圍。

此次統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，師生反映的問(wèn)題涉及學(xué)校建設(shè)的多個(gè)方面，其中尤以后勤服務(wù)、教學(xué)建設(shè)、學(xué)生工作三個(gè)方面最為突出，呈現(xiàn)出越是與師生利益密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量越多的規(guī)律。

2.1后勤服務(wù)：后勤服務(wù)事關(guān)學(xué)生的衣食住行，學(xué)生反映的問(wèn)題和意見(jiàn)相對(duì)集中，又可以細(xì)化為食堂問(wèn)題、校醫(yī)院、浴池及校內(nèi)交通四個(gè)方面，其中以食堂問(wèn)題最為突出，占后勤服務(wù)類校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息總數(shù)的80%（見(jiàn)表2）：

為了深入查找問(wèn)題根源，將涉及學(xué)校食堂問(wèn)題的校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息作進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，共統(tǒng)計(jì)信息40條，經(jīng)分類和細(xì)化，大致歸納為餐飲價(jià)格、食用油問(wèn)題、餐飲衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、食堂設(shè)施五個(gè)方面，其中學(xué)生反映最多的是餐飲價(jià)格問(wèn)題，輿情信息總計(jì)16條，占食堂問(wèn)題的40%；其次是食用油質(zhì)量安全問(wèn)題，相關(guān)輿情信息12條，占食堂問(wèn)題的30%（見(jiàn)表3）：

除了食堂問(wèn)題，排在后勤服務(wù)類校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息第二位的是校內(nèi)就醫(yī)問(wèn)題，此類網(wǎng)絡(luò)輿情信息反映的問(wèn)題相對(duì)集中，從學(xué)生的網(wǎng)上言論看，主要表現(xiàn)為對(duì)校醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)態(tài)度的質(zhì)疑和不滿，以及對(duì)校內(nèi)低廉就醫(yī)價(jià)格的好評(píng)（見(jiàn)表4）：

2.2教學(xué)建設(shè)：教學(xué)建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的重中之重，對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。學(xué)校教學(xué)建設(shè)工作不斷進(jìn)取的，然而從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，網(wǎng)絡(luò)輿情信息也反映出一些教學(xué)建設(shè)中存在的有關(guān)教學(xué)質(zhì)量、考場(chǎng)紀(jì)律等問(wèn)題，可以大致歸納為教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的問(wèn)題。部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對(duì)考試抱有僥幸心理，作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)散布負(fù)面言論擾亂了校園學(xué)習(xí)風(fēng)氣（見(jiàn)表5）：

2.3學(xué)生工作：學(xué)生工作主要涉及學(xué)生思想政治教育、道德教育、行為教育，對(duì)學(xué)生宿舍的日常管理以及學(xué)生就業(yè)等方面。統(tǒng)計(jì)顯示，學(xué)生反映的關(guān)于學(xué)校宿舍管理問(wèn)題超過(guò)三分之一，占學(xué)生工作之首，其中較為突出的是部分學(xué)生自律意識(shí)較差不注意宿舍環(huán)境衛(wèi)生的保持，對(duì)學(xué)校宿舍衛(wèi)生監(jiān)管工作存在一定的抵觸情緒（見(jiàn)表6）：

3突發(fā)事件類

篇10

【關(guān)鍵詞】涉警輿情；公安機(jī)關(guān)；穩(wěn)定

一、“大媒介”時(shí)代涉警輿情的現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的三大媒介報(bào)紙、廣播和電視和現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成了新的信息傳播的媒介，即“大媒介”時(shí)代。在這樣多途徑的信息傳播方式下，“大眾信息”的時(shí)代到來(lái)了，大眾成為信息、信息解讀的主體部分，輿論再次回到“街頭巷議”的流變狀態(tài)，在電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等即時(shí)工具和技術(shù)條件下，信息傳播空前巨大，對(duì)輿情的傳播和演變起著重要的決定作用，特別是那些與大眾利益相關(guān)的事件，隨時(shí)都是關(guān)注的焦點(diǎn)。由于不確定的因素和各種利益訴求增多，警察是調(diào)和各種矛盾的主體，備受人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注，涉警輿情在近年來(lái)數(shù)量急劇上升，對(duì)公安工作和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的影響。近年來(lái)，涉警輿情發(fā)展的現(xiàn)狀如下：第一，涉警輿情數(shù)量急劇上升，負(fù)面報(bào)道占絕對(duì)多數(shù)。從輿情的數(shù)量看，涉警輿情的增長(zhǎng)較快，公安執(zhí)法是輿情高發(fā)領(lǐng)域；從內(nèi)容看，負(fù)面報(bào)道占多數(shù)，特別是關(guān)系到某一階層或由某一具體事件引發(fā)的事件，就會(huì)成為社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)，從而引發(fā)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的關(guān)注。就其原因，涉警輿情的關(guān)注度較高，公安機(jī)關(guān)在與社會(huì)各階層的接觸中容易被置于矛盾的風(fēng)口浪尖上，再加上一些別有用心的人蠱惑，將矛頭引向黨和政府，容易引起關(guān)注。第二，涉警輿情傳播途徑多樣化，各類媒介交織，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)。很多涉警輿情首次是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等現(xiàn)代媒介完成，由于高速發(fā)展的中國(guó)有各種矛盾，很多社會(huì)情緒錯(cuò)綜復(fù)雜，容易引起媒體和工作對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的關(guān)注，也會(huì)被炒作，造成。第三，涉警輿情訴求多元化，處理不好易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。如果涉警輿情沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，很可能引發(fā)新的，對(duì)社會(huì)和諧和穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

二、我國(guó)當(dāng)前涉警輿情多發(fā)的原因

在信息不發(fā)達(dá)的時(shí)代，官方封鎖消息可以對(duì)輿情的處置提供一個(gè)緩沖區(qū)，但是在互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒介融合的時(shí)代下，信息隨時(shí)隨地都在傳播，官方不可能在用封鎖消息手段來(lái)獲取“緩沖帶”。今年來(lái)，涉警輿情多發(fā)，主要原因是：

（一）大媒介時(shí)代導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)的轉(zhuǎn)變。特別是互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的一系列的及時(shí)傳播信息的工具，直接導(dǎo)致了社會(huì)公權(quán)力支配訴求和社會(huì)力量結(jié)構(gòu)的變化，削弱了警民在信息獲取與上的不對(duì)稱性，也揭開(kāi)了公安機(jī)關(guān)的神秘性。公眾可以隨時(shí)隨地的就公安機(jī)關(guān)自身的事件進(jìn)行，獲得了話語(yǔ)權(quán)，這樣是公安機(jī)關(guān)處于被動(dòng)地位。

（二）公眾的參政議政和監(jiān)督的意識(shí)提高。公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公平、公正、合理性的監(jiān)督，使一些違背原則的事件曝光，公眾熱衷于用網(wǎng)絡(luò)來(lái)評(píng)論和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)力。這就導(dǎo)致了很多不嚴(yán)格執(zhí)法的事件被擴(kuò)大，導(dǎo)致輿情的全社會(huì)傳播。

（三）媒體的報(bào)道不實(shí)和“仇官”、“仇警”心態(tài)的交織。有些媒體為了追求商業(yè)價(jià)值，由于媒體掌握的資料不足，對(duì)一些極為敏感的事件進(jìn)行反復(fù)報(bào)道與炒作，給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了負(fù)面影響；由于利益分配機(jī)制的不健全，導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，一些群眾心態(tài)失衡，仇富和仇官引發(fā)的中，警察是秩序的維持者更遭到痛斥，是階層沖突的“替罪羊”，一些人利用媒體故意丑化公安機(jī)關(guān)的形象，造成大量的涉警輿情滋生。

（四）公安機(jī)關(guān)自身執(zhí)法存在不足。公安機(jī)關(guān)負(fù)有大量的社會(huì)管理職能，在日常打擊犯罪和社會(huì)管理過(guò)程中，在某種程度上存在執(zhí)法不公、打擊不力、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能妥善解決，始終會(huì)成為媒體炒作和質(zhì)疑的噱頭。

三、涉警輿情對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

社會(huì)穩(wěn)定是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多，如政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、思想因素和軍事因素等等，其中最重要的就是思想因素，因?yàn)樯鐣?huì)是由人組成的，人的思想決定人的行為。涉警輿情就是反映社會(huì)中一部分人的思想活動(dòng)，如果不及時(shí)的處置，就會(huì)引起現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)，帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。涉警輿情是一把雙刃劍，一方面有利于我國(guó)社會(huì)文明的發(fā)展和民主政治的建設(shè)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)等職能機(jī)關(guān)的文明執(zhí)法和自身素質(zhì)的提高，有利于公眾參政議政和監(jiān)督意識(shí)的提高；另一方面，使公安機(jī)關(guān)處于輿情風(fēng)暴中難以自拔，處于被動(dòng)地位，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的消極影響。

（一）、涉警輿情給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的積極影響