森林防火巡護(hù)方案范文

時(shí)間:2023-11-02 17:35:52

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森林防火巡護(hù)方案

篇1

第二條:本方案所稱的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。是指鎮(zhèn)政府為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),是根據(jù)縣防火辦的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息而做出的應(yīng)對(duì)性為標(biāo)準(zhǔn)的。各村、屯、參場(chǎng)要確定和實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)應(yīng)對(duì),因險(xiǎn)施策、分級(jí)響應(yīng)、分崗落實(shí)、明確標(biāo)準(zhǔn)的原則,以確保森林資源安全。

第三條:森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森防指。每天根據(jù)縣防火辦電臺(tái)通報(bào)情況,向全鎮(zhèn)和村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位通報(bào)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)及實(shí)況,發(fā)生二級(jí)以上森林火險(xiǎn)時(shí),要按照《縣森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及辦法試行》的規(guī)定及時(shí)向全鎮(zhèn)村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,以便指揮森林防火工作。

第四條:在森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)劃分。二級(jí)預(yù)警(低度危險(xiǎn)、二級(jí)森林火險(xiǎn));黃色預(yù)警(中度危險(xiǎn)、三級(jí)森林火險(xiǎn));橙色預(yù)警(高度危險(xiǎn)、四級(jí)森林火險(xiǎn));紅色預(yù)警(極度危險(xiǎn)、五級(jí)森林火險(xiǎn)),4個(gè)等級(jí)狀態(tài)和基本應(yīng)對(duì)措施(具體規(guī)定附后)鎮(zhèn)森防指及村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位必須依據(jù)森林火險(xiǎn)警信息及響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定來安排部署森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制逐日調(diào)度制,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自降低響應(yīng)狀態(tài)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

第五條:森林防火期內(nèi)啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)遵循下列操作程序。

(一)、鎮(zhèn)森防指,根據(jù)縣防火辦森林火險(xiǎn)預(yù)警信息通告于村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位。

(二)、鎮(zhèn)森防指當(dāng)日值班人員,應(yīng)當(dāng)按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信息直接通告村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位和森林防火專業(yè)人員次日或近幾日實(shí)施何種森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),并向主管鎮(zhèn)長(zhǎng)及站長(zhǎng)報(bào)告。

(三)、鎮(zhèn)森防火指揮部的日常帶班領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)根據(jù)森林火險(xiǎn)警信息確定或次日森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),對(duì)照《方案》規(guī)定安排部署森林防火工作,并嚴(yán)格檢查各村屯、參場(chǎng)的崗位的實(shí)施情況,遇有橙色或紅色預(yù)警時(shí)鎮(zhèn)森防指應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣防火辦主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)示應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)的意見。

第六條:森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換。應(yīng)當(dāng)以發(fā)生有效降水或風(fēng)力明顯降低天氣現(xiàn)象為準(zhǔn),由鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣防火辦報(bào)告并經(jīng)同意后,才能適時(shí)轉(zhuǎn)換低級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)或徹底解除防范,在降低級(jí)別未被通報(bào)前,任何村、屯、參場(chǎng)和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)。

一、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)等級(jí)劃分及含義

根據(jù)縣森防指的預(yù)警信號(hào),各村屯要嚴(yán)格依據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)采取措施,組織好森林火災(zāi)防御工作,森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分三個(gè)等級(jí),依此為黃色、橙色和紅色,分別代表森林火險(xiǎn)(中度危險(xiǎn)),四級(jí)森林火險(xiǎn)(高度危險(xiǎn)),五級(jí)森林火險(xiǎn)(極度危險(xiǎn))。

(一)、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào):指三級(jí)森林火險(xiǎn),未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃、較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)。

(二)、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào):指四級(jí)森林火險(xiǎn)、未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃、易形成強(qiáng)烈火勢(shì)蔓延具有高度危險(xiǎn)。

(三)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào):指五級(jí)森林火險(xiǎn),未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致,林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃、且極易迅猛蔓延撲火難度極大。

二、林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)防范措施

(一)、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)防范措施:

1、各村屯、參場(chǎng)不得在林內(nèi)及室外用火、吸煙及從事其它易產(chǎn)生明火活動(dòng)。

2、鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)森林防火人員全部進(jìn)入防火崗位,并做好巡護(hù)檢查。

3、村、參場(chǎng)防火責(zé)任單位及兼職撲火隊(duì)和村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備。

(二)、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)防范措施。

1、林區(qū)、野外停止一切用火行為;

2、對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>

3、增加鎮(zhèn)、村參場(chǎng)巡護(hù)人員數(shù)量并延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間。鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)森防責(zé)任單位進(jìn)入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊(duì)及村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入時(shí)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。

(三)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)防范措施:

1、在林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的行為;

2、對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>

3、增加鎮(zhèn)、村參場(chǎng)巡護(hù)人員數(shù)延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間。鎮(zhèn)、村參場(chǎng)森防責(zé)任單位進(jìn)入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊(duì)及村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入應(yīng)時(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

(四)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)防范措施:

1、林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的基礎(chǔ)上,村、屯參場(chǎng)及生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)一律停止用火;

2、村、屯參場(chǎng)實(shí)行用火管制,切斷一切火源,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防火措施;

3、參場(chǎng)要停止林內(nèi)的一切生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),并向所有人員發(fā)出警告;

4、鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)要及時(shí)動(dòng)員緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施,要處于高度應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。

三、森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案及實(shí)施要求

(一)、本預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行情況列入森林防火檢查,監(jiān)督的主要內(nèi)容,按照本年鎮(zhèn)森林防火考核細(xì)則執(zhí)行。

(二)、對(duì)于不按本預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的鎮(zhèn)、村、屯、參場(chǎng)責(zé)任人及護(hù)林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)森防指立即下達(dá)限期整改通知書,并給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定出現(xiàn)擅離職守或其它過失的,應(yīng)當(dāng)依法查處,造成森林火災(zāi)的,要依法嚴(yán)厲查處,并追究法律責(zé)任。

篇2

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,全面貫徹國(guó)家、省2021年森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議指示精神,切實(shí)提高各級(jí)政府森林防火責(zé)任意識(shí),有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)“清明節(jié)”期間森林防火工作的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)“清明節(jié)”期間的森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安排部署,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,網(wǎng)格化覆蓋,真正做到不留死角、不留盲區(qū),對(duì)森林防火區(qū)實(shí)行禁燒,特別是林區(qū)墓地集中區(qū)采取嚴(yán)控、嚴(yán)防、嚴(yán)堵、嚴(yán)處的監(jiān)管措施,避免森林火災(zāi)的發(fā)生,強(qiáng)力打造“零火星”目標(biāo)。

三、戰(zhàn)役時(shí)段

戰(zhàn)役時(shí)間:從3月25日至4月10日

(一)輿論宣傳時(shí)段:貫穿戰(zhàn)役始終

(二)禁燒嚴(yán)查時(shí)段:3月27日至4月8日

(三)戰(zhàn)役總結(jié)階段:4月9日至4月10日

四、主要措施

(一)要壓實(shí)責(zé)任。戰(zhàn)役期間,各有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),密切協(xié)同配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層傳遞壓力、壓緊責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要深入一線檢查指導(dǎo)。各級(jí)包保單位和個(gè)人要明確任務(wù)和職責(zé),實(shí)行靠前駐村、蹲點(diǎn)駐守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要廣泛發(fā)動(dòng),并按照已統(tǒng)計(jì)的林區(qū)墓地分布情況,有針對(duì)性的落實(shí)禁燒管控措施,林區(qū)墓地、墳頭包保責(zé)任要詳實(shí),確保萬無一失。

(二)要營(yíng)造禁燒氛圍。清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國(guó)有林場(chǎng)要大力宣傳《森林防火條例》和《省人民政府2021年森林防火命令》等法律法規(guī),因地制宜開展形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),努力普及防火、撲火知識(shí)。在進(jìn)山主要入口和墳?zāi)辜袇^(qū)域,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)立宣傳欄、宣傳牌等方式,讓群眾知曉清明節(jié)祭掃的有關(guān)注意事項(xiàng)。要利用上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例警示廣大群眾,提高森林防火意識(shí),教育引導(dǎo)群眾破除迷信,移風(fēng)易俗,大力提倡植樹祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明祭掃方式。

(三)要加強(qiáng)火源管控。強(qiáng)化火源監(jiān)管,消除火險(xiǎn)隱患。始終做到不留空檔,不留盲區(qū)。“清明節(jié)”期間,是祭祀掃墓、農(nóng)事用火和春游踏青活動(dòng)的高峰期,加之氣溫較高、風(fēng)力較大,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì),在高火險(xiǎn)時(shí)段內(nèi),嚴(yán)禁一切野外用火,特別是墓地集中區(qū)域和分散墳頭地塊要落實(shí)專人嚴(yán)看嚴(yán)守,要在主要入山口增設(shè)臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),加大巡查密度,延長(zhǎng)巡查時(shí)間。

(四)要堅(jiān)持群防群控。戰(zhàn)役中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是禁燒工作的基層指揮部,負(fù)總責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社黨員干部要做好動(dòng)員、宣傳、分區(qū)包保等工作。林業(yè)站工作人員要繼續(xù)做好禁燒區(qū)域墓地定位建檔、立庫(kù)、網(wǎng)格分區(qū)等基礎(chǔ)工作;各類檢査員、巡護(hù)員要做好分片巡護(hù)、分兵把守,嚴(yán)格入?yún)^(qū)檢查,堵截火種進(jìn)入禁燒區(qū)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所要深入禁燒區(qū)域及村屯進(jìn)行震懾巡護(hù)和案件查處,為禁燒工作順利開展保駕護(hù)航。各類專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍要好各項(xiàng)滅火準(zhǔn)備,“家火”、“山火”一起防。

(五)要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)野外火源管理松懈、火災(zāi)多發(fā)高發(fā)的地方采取提示、警示通報(bào)、約談;對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào),并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)的典型案例,要及時(shí)曝光,以儆效尤。

五、工作要求

今年是建黨100周年,政治任務(wù)要求高工作目標(biāo)要求高。各級(jí)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在“清明節(jié)”禁燒專項(xiàng)戰(zhàn)役期間,始終保持檢査標(biāo)準(zhǔn)不降、投入力量不減、禁燒成果不斷。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)級(jí)成立2個(gè)專項(xiàng)組,分別由何俊偉常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、付巍副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì),赴全區(qū)開展督察檢查,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查森林防火工作,重點(diǎn)督查各單位森林防火責(zé)任是否落實(shí),火源管理措施是否得力,應(yīng)急處置是否及時(shí),物資準(zhǔn)備是否到位,宣傳教育是否有死角。

篇3

森林防火發(fā)展現(xiàn)狀

1森林防火組織機(jī)構(gòu)保護(hù)區(qū)設(shè)立護(hù)林防火科作為森林防火工作的主要組織機(jī)構(gòu)。并成立了以分管防火的副局長(zhǎng)為指導(dǎo)員,護(hù)林防火科科長(zhǎng)為辦公室主任,副科長(zhǎng)為辦公室副主任,保護(hù)站站長(zhǎng)及保護(hù)區(qū)其他管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮辦公室。保護(hù)區(qū)設(shè)置天坪、漢江、銅礦、西燕4個(gè)保護(hù)站,主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)森林防火和動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)工作。形成管理局--護(hù)林防火科--保護(hù)站三層森林防火監(jiān)測(cè)體制。各保護(hù)站由10名左右的專職護(hù)林員組成。管理局以專職護(hù)林員為基礎(chǔ)成立一支專業(yè)的森林消防專業(yè)隊(duì),每年防火期間都進(jìn)行專業(yè)的撲火培訓(xùn),是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一的一支專業(yè)森林消防撲火隊(duì)伍。同時(shí),保護(hù)區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了防火聯(lián)防系統(tǒng),一旦發(fā)生火災(zāi)各方將及時(shí)組織力量進(jìn)行撲救。

2森林防火設(shè)備保護(hù)區(qū)管理局現(xiàn)有的森林防火設(shè)備主要包括:森林防火指揮車1輛,森林防火運(yùn)兵車2輛,2輪摩托車16輛、手持對(duì)講機(jī)15臺(tái)、油鋸10臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)、二號(hào)工具50把、GPS手持儀25臺(tái)及指南針、帳篷等防火工具設(shè)備。

森林防火措施

1落實(shí)森林防火的宣傳工作保護(hù)區(qū)在每年的火險(xiǎn)期,都會(huì)深入社區(qū)、集市、村莊、學(xué)校,以散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)的形式宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《安全用火知識(shí)》等相關(guān)的法律法規(guī)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)的各條道路和游道上制作永久性的防火宣傳標(biāo)牌,提醒進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人們注意森林防火。在火險(xiǎn)期間嚴(yán)格控制火源的使用,凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)的游客和其他人員,都不準(zhǔn)攜帶香煙和火機(jī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。同時(shí),長(zhǎng)期聘用周邊村莊的村主任為保護(hù)區(qū)的兼職護(hù)林員,通過他們提醒和監(jiān)督,時(shí)刻規(guī)范群眾用火行為,引導(dǎo)群眾安全用火。

2重視森林防火隊(duì)伍的建設(shè)工作保護(hù)區(qū)目前擁有一支專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍,從人員和經(jīng)費(fèi)上大力支持隊(duì)伍的建設(shè),保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的男同志都是撲救隊(duì)的成員,每年都為防火隊(duì)員配備防火服裝、背包、鞋帽、強(qiáng)光手電等各項(xiàng)防火設(shè)備。在每年的火險(xiǎn)高發(fā)期間舉行專業(yè)的防火培訓(xùn)工作,訓(xùn)練撲救隊(duì)員的出警速度,培訓(xùn)相關(guān)的撲火知識(shí),教授風(fēng)力滅火機(jī)的使用及常見故障的處理。保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速的出警,并科學(xué)地進(jìn)行撲救,最大限度地減少傷亡情況。

3做好基礎(chǔ)的森林防火預(yù)防工作保護(hù)區(qū)管理局每年都加大森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)內(nèi)的地形和物種情況開辟防火隔離帶,建設(shè)森林防火瞭望臺(tái),并在不影響生態(tài)系統(tǒng)的情況下種植生物防火林帶,對(duì)連片的森林進(jìn)行部分隔斷,減少森林火災(zāi)的致火面積不至于造成毀滅性的災(zāi)害。每年安排專項(xiàng)資金對(duì)防火林帶、生物防火林帶、防火林道進(jìn)行哺育,確保在發(fā)生火情時(shí)起到防護(hù)作用。同時(shí),還可以使撲火隊(duì)員通過防火林道盡快到達(dá)火場(chǎng)。

4建立相對(duì)規(guī)范的林火監(jiān)測(cè)體系目前,大明山保護(hù)區(qū)森林防火的監(jiān)測(cè)方式主要以地面人員巡護(hù)為主。保護(hù)區(qū)設(shè)有4個(gè)保護(hù)站,有專職護(hù)林員80名,并在各村聘請(qǐng)兼職護(hù)林員24名。每年的火險(xiǎn)高發(fā)期,保護(hù)站護(hù)林員每天定點(diǎn)巡護(hù)定點(diǎn)的巡護(hù)路線,清除一切可能引發(fā)火災(zāi)的不利因素。規(guī)范旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用火,嚴(yán)禁游客到保護(hù)區(qū)進(jìn)入野炊燒烤活動(dòng)。對(duì)火情實(shí)行每天匯報(bào)制度,由各保護(hù)站每天通過對(duì)講機(jī)向保護(hù)區(qū)護(hù)林防火科進(jìn)行匯報(bào)。此外,保護(hù)區(qū)還抽調(diào)20名專職護(hù)林員成立防火突擊隊(duì),24h在管理局待命,確保一旦發(fā)生火情,能迅速的出動(dòng),第一時(shí)間抵達(dá)火場(chǎng)滅火。

森林火災(zāi)的發(fā)生因素

1天氣因素每年的秋、冬季是大明山干旱少雨的季節(jié),期間風(fēng)干物燥林木可燃度高,往往一點(diǎn)火星就可能造成大的森林火災(zāi)。保護(hù)區(qū)山林海拔比較高,因此,多處山頭屬于雷區(qū),夏季的雷電多發(fā),也是發(fā)生火情的主要因素之一。

2可燃物因素保護(hù)區(qū)的建立,有效地保護(hù)了林區(qū)內(nèi)的各種森林資源。保護(hù)區(qū)內(nèi)主要以常綠闊葉林和部分針葉林樹種為主,茂繁的森林給林區(qū)增加了許多枯枝、落葉,為森林火災(zāi)增添了不少的助燃劑。保護(hù)區(qū)管理局總部至天坪保護(hù)站的26km公路沿線存在著大量雜草和枯枝落葉,林下植被也異常豐富。加上這條公路是上山旅游、工作、考察、采礦的必經(jīng)之路,人類活動(dòng)頻繁、活動(dòng)人群比較復(fù)雜,致使發(fā)生森林火險(xiǎn)的機(jī)率增加。

3人為因素保護(hù)區(qū)500m以下的集體林地部分歸村民所有,村民可自由在自己的林區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前,可以看見大量的村民在自有林地內(nèi)砍樹來作為生火原料,人為地增加林下的可燃物。同時(shí),為了擴(kuò)大耕種面積,部分村民有可能燒山積肥,種上有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)林木;加上村民在林區(qū)內(nèi)隨意地用火行為,吸煙亂扔煙頭、生火煮飯等非生產(chǎn)用火都給保護(hù)區(qū)的森林防火帶來嚴(yán)重的威脅。

4旅游發(fā)展因素保護(hù)區(qū)自發(fā)展生態(tài)旅游以來,吸引了來自各地的大量觀光游客。進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人數(shù)逐年增加,這就給保護(hù)區(qū)的火源管理帶來了極大的困難。部分游客森林防火意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)隨意吸煙、亂丟煙頭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,同時(shí),部分私自進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行野外燒烤、露營(yíng)、野炊"驢友"等活動(dòng),給保護(hù)區(qū)帶來了大量不固定火源,增加了保護(hù)區(qū)護(hù)林防火的監(jiān)管難度。

存在問題

1森林防火隊(duì)伍力量"青黃不接",人員流動(dòng)性大保護(hù)區(qū)自成立以來就建設(shè)有專門的森林防火專業(yè)隊(duì)伍。在20世紀(jì)80、90年代初期不僅有效地?fù)渚攘藚^(qū)內(nèi)的幾次森林大火,同時(shí),還經(jīng)常給周邊4縣和兄弟林場(chǎng)單位的森林火災(zāi)進(jìn)行過有效的援助,多次被評(píng)為"南寧地區(qū)優(yōu)秀森林消防專業(yè)隊(duì)伍"。目前,保護(hù)區(qū)的森林專業(yè)隊(duì)主要以正式職工和聘用護(hù)林員組成。正式職工中除了部分人員為20世紀(jì)80、90年代初期的專業(yè)人員外,其他都是近幾年新招進(jìn)保護(hù)區(qū)的大學(xué)生,這部分人員大部分時(shí)間都是從事行政工作,對(duì)保護(hù)區(qū)的地形情況和地形要求都了解不深,身體條件比較差,不能適應(yīng)高強(qiáng)度的撲火工作。然而,前期的森林防火隊(duì)員隨著年齡的增加身體各方面都不如從前,也不能擔(dān)負(fù)起撲火的重任。聘用護(hù)林員是現(xiàn)階段保護(hù)區(qū)森林防火隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。然而,工資薪酬低,工作強(qiáng)度大,工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn)等各方面原因,使護(hù)林員流動(dòng)性很大,往往每隔一、二年,保護(hù)區(qū)就得重新招聘新的護(hù)林員。森林防火隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理很不利于保護(hù)區(qū)森林防火的長(zhǎng)效發(fā)展,一旦發(fā)生火情,很難做好科學(xué)的撲救工作。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2森林防火設(shè)施薄弱大明山保護(hù)區(qū)森林防火設(shè)施落后,防火、撲火設(shè)備簡(jiǎn)單,沒有現(xiàn)代化的防火工具。缺乏物資補(bǔ)給運(yùn)輸車,森林防火宣傳車,森林防火現(xiàn)代指揮通信設(shè)備、森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜,高山林密,大部分地區(qū)都是交通不便、信號(hào)盲區(qū)。使用手機(jī)聯(lián)系存在沒有信號(hào)或信號(hào)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,同時(shí),頻繁地使用手機(jī)也使電池難以維持;指揮員除了手機(jī)以外,不能通過其他方式了解火場(chǎng)的情況,及時(shí)做出科學(xué)的撲救方案。防火設(shè)施的缺乏,給保護(hù)區(qū)護(hù)林防火工作帶來了極大的困難。

3缺乏現(xiàn)代化的林火預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)目前采取地面巡護(hù)和瞭望臺(tái)監(jiān)護(hù)兩種林火監(jiān)測(cè)模式。共設(shè)置地面巡護(hù)線路12km,瞭望臺(tái)4座。保護(hù)區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜,高山起伏,大多地界都是人跡罕至。大多瞭望臺(tái)沒有配備望遠(yuǎn)鏡、氣象指示設(shè)備,羅盤儀、林火定向儀等設(shè)備,只能用人工肉眼觀察,存在著很多觀測(cè)盲區(qū)。同時(shí),由于人力的有限,不能在防火區(qū)對(duì)林區(qū)進(jìn)行24h的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。給森林防火工作帶來極大的被動(dòng)。

4森林防火科學(xué)研究項(xiàng)目發(fā)展滯后大明山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了多年的森林防火工作,但都只是從事基本的防護(hù)工作和專業(yè)防火隊(duì)伍建設(shè),缺乏對(duì)林區(qū)森林防火事業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。對(duì)林區(qū)內(nèi)可燃物類型劃分及分布、林火管理、林火控制、林區(qū)阻隔帶情況、林區(qū)交通條件、林區(qū)水源條件、林區(qū)地形條件方面缺少針對(duì)性研究;在林火監(jiān)測(cè)手段、林火預(yù)報(bào)系統(tǒng)、火源發(fā)生規(guī)律、森林火級(jí)等級(jí)區(qū)劃方面的研究存在空白;針對(duì)區(qū)內(nèi)森林防火撲救措施、災(zāi)后調(diào)查、火災(zāi)檔案管理及相應(yīng)設(shè)備方面研究甚少,無法滿足保護(hù)區(qū)森林防火的需要。

防火對(duì)策

1組建一支素質(zhì)高、技術(shù)力量過硬、流動(dòng)性小的森林防火專業(yè)隊(duì)伍森林防火專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)是森林防火工作的重要組成部分,也是撲滅森林火災(zāi)的重要力量。從大明山保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期的森林防火工作中,可以看到森林防火專業(yè)隊(duì)對(duì)撲滅森林火災(zāi)起著舉足輕重的作用。森林防火工作不僅要做好預(yù)防,更要做到積極消滅。大明山保護(hù)區(qū)應(yīng)積極建立一支素質(zhì)高、撲火能力強(qiáng)的隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)有的人員情況,積極地培訓(xùn)新進(jìn)人員的撲火技能,改善聘用護(hù)林員的工作環(huán)境,提高他們的工資待遇水平。在編制空余的情況下,通過公開考試讓一批優(yōu)秀護(hù)林員轉(zhuǎn)為正式的職工。根據(jù)每年的天氣情況,不定期的舉行撲火實(shí)戰(zhàn)演練,讓廣大撲火隊(duì)員都能親身體驗(yàn)撲滅火災(zāi)時(shí)遇到的各種情形,提高他們的戰(zhàn)術(shù)水平。逐步提高保護(hù)區(qū)森林防火專業(yè)隊(duì)的撲火能力。

2加強(qiáng)與社區(qū)群眾的"魚水"關(guān)系,切實(shí)做好防火宣傳工作森林防火宣傳是防火工作的基礎(chǔ),只有通過宣傳,讓群眾都認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害,知道安全用火的知識(shí),知道自覺地規(guī)范自身的用火行為,這樣就做到了在火源上防止森林火災(zāi)的目的。大明山保護(hù)區(qū)在宣傳防火工作的同時(shí),應(yīng)該改變傳統(tǒng)的張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),在主要路口設(shè)置宣傳牌的形式。在進(jìn)行這些傳統(tǒng)的宣傳方式的同時(shí),宣傳員應(yīng)走進(jìn)田間地頭通過開會(huì)、座談、實(shí)地操作講解等形式,走進(jìn)群眾的生活環(huán)境中進(jìn)行宣傳。針對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村中留守老人、留守兒童較多,火源管理難度較大的情況,保護(hù)區(qū)應(yīng)該走進(jìn)學(xué)校定期給學(xué)生講授森林防火知識(shí),同時(shí),積極組織學(xué)生舉辦以"森林防火"為主題的文藝匯演,并把這樣的主題匯演搬進(jìn)社區(qū),搬進(jìn)村中,在開心活躍的氛圍中對(duì)群眾進(jìn)行宣傳。讓森林防火深入人心,達(dá)到群防群治的效果。

篇4

一、全面壓實(shí)安全責(zé)任,提高重視程度

我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實(shí)施方案(試行)的通知》《市森林防火宣傳月實(shí)施方案》文件要求,聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判,積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,同時(shí)充分利用鎮(zhèn)級(jí)大會(huì)、村壩壩會(huì)、村廣播等多種形式開展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)精神指示,鎮(zhèn)黨委書記郭靈僧、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭宣傳落實(shí)《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》,全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個(gè)帶頭”“五個(gè)不準(zhǔn)”,本鎮(zhèn)4月2日開展了森林防滅火承諾活動(dòng)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)的通知》《關(guān)于分區(qū)分級(jí)抓好森林草原火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開展日常宣傳和防范工作

由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實(shí),責(zé)任到人,做實(shí)做細(xì)安全防范各項(xiàng)工作。在清明節(jié)前對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查;鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對(duì)森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開展安全安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”),大力加強(qiáng)公眾森防安全教育。

四、做細(xì)宣傳工作

我鎮(zhèn)堅(jiān)持剛性執(zhí)行“四個(gè)一律”工作要求,完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開展線上線下宣傳工作,截止目前為止,我鎮(zhèn)11個(gè)村、社區(qū),累計(jì)設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查卡點(diǎn)55個(gè),卡點(diǎn)值守人員累計(jì)124人,巡護(hù)人員累計(jì)400余人。鎮(zhèn)級(jí)撲火應(yīng)急處置隊(duì)員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)36幅,宣傳標(biāo)牌9個(gè),防火令40張,宣傳督查車標(biāo)識(shí)牌1個(gè)??h上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料,累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份。

五、強(qiáng)化宣傳效果

篇5

20XX年,硯山縣森林消防大隊(duì)立足預(yù)防和撲救森林火災(zāi)兩個(gè)重點(diǎn),共投入兵力563余人次,執(zhí)行林火預(yù)防等行動(dòng)127次,撲滅森林火情38起,圓滿完成了以防火執(zhí)勤、滅火作戰(zhàn)為中心的各項(xiàng)任務(wù),唱響了抗旱防火的主旋律。

一、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)防死守

硯山縣森林消防大隊(duì)把“火少、火小”作為檢驗(yàn)政績(jī)的硬尺度,由季節(jié)性防火向全年性防火轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)撲火向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,由以撲救為主向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變。春防期間,大隊(duì)緊緊圍繞省州縣政府的要求,派出兵力在一線林區(qū)嚴(yán)防死守,武裝巡護(hù)1300余公里,深入全縣重點(diǎn)林區(qū)宣傳普及森林防火常識(shí),對(duì)1萬多名林改農(nóng)戶進(jìn)行防撲火安全培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患380多處,現(xiàn)場(chǎng)整治違法違規(guī)用火536起,收繳火種639余個(gè)。春節(jié)期間,大隊(duì)還把兵力直接布防在重點(diǎn)林區(qū)的防火第一線,為全縣打贏春節(jié)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基矗

二、協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)和諧

大隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所及林業(yè)站共同研究火險(xiǎn)火情、共同制訂防御應(yīng)急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災(zāi)。大隊(duì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所建立了統(tǒng)一規(guī)范、高效和諧的防撲火工作機(jī)制,營(yíng)造了有利于防火滅火的和諧環(huán)境,突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務(wù)不暢通、不統(tǒng)一、不到位、不明晰的束縛。大隊(duì)還揚(yáng)己所長(zhǎng),指導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所全面開展撲火預(yù)案演練、高山滅火戰(zhàn)法培訓(xùn)、安全避險(xiǎn)訓(xùn)練,對(duì)全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊(duì)員進(jìn)行了正規(guī)化、專業(yè)化的培訓(xùn)。

進(jìn)入防期,大隊(duì)派出隊(duì)員跟班參加防火辦值班,牢牢抓住防滅火作戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。2月23日22時(shí)35分,阿猛鎮(zhèn)芭蕉箐發(fā)生森林火情,已就寢的硯山縣森林消防大隊(duì)官兵5分鐘完成集結(jié),35分鐘趕到火場(chǎng),53分鐘撲滅明火。2月26日,者臘鄉(xiāng)龍路山突發(fā)森林火災(zāi),大隊(duì)迅速調(diào)集所有官兵,重拳出擊,與者臘鄉(xiāng)森林消防半專業(yè)隊(duì)并肩作戰(zhàn),快速撲滅了30多個(gè)火頭,快速消滅了明火。

三、危難時(shí)刻顯身手

篇6

森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(一)為有效的預(yù)防和撲救火災(zāi),積極保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促使林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》和夕陽(yáng)鄉(xiāng)政府有關(guān)森林防火工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,對(duì)各村小組簽定20**年度森林防火責(zé)任書。

一、簽定兩個(gè)森林防火工作目標(biāo)責(zé)任書

1、各村小組、支部書記與村委會(huì)簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。

2、各村林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)人與各村小組、支部書記簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。

二、年度目標(biāo)任務(wù)

(一)林火控制指標(biāo)(包括林地、山埂)

森林林火次數(shù)、活在受害率、火災(zāi)控制率實(shí)行零指標(biāo)管理,只要上述三種情況發(fā)生,就按年終考核獎(jiǎng)相應(yīng)扣除。

(二)林火管理指標(biāo)

1、責(zé)任制的落實(shí)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)行村小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽定責(zé)任書,各村小組組長(zhǎng)為森林防火第一負(fù)責(zé)人,各村組必須組建一支不少于30-50人的義務(wù)撲火隊(duì),同時(shí)推行林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)落實(shí)制度。

2、森林火災(zāi)的預(yù)防

(1)召開防火戶主大會(huì)(每月不少于一次),全面安排部署森林防火工作,認(rèn)真督查各項(xiàng)森林防火落實(shí)情況。

(2)在村小組內(nèi)采取各種措施開展宣傳工作,舉辦不少于一次的以森林防火為主題的宣傳活動(dòng),刷新、更新宣傳標(biāo)語(yǔ)率達(dá)60%以上。宣傳活動(dòng)提倡利用廣播、標(biāo)語(yǔ)廣泛開展森林防火工作,把宣傳工作做到家喻戶曉,不做到者村委會(huì)追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

(3)根據(jù)各村組的防火實(shí)際,采取有力措施,管好野外用火隱患,對(duì)違規(guī)用火進(jìn)行嚴(yán)格查處。

(4)認(rèn)真制定《野外火源管理》,在防火期及時(shí)告知戶主防火的重要性,要求各組點(diǎn)、片林地防火負(fù)責(zé)人在防火期加大檢查力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火。

(5)在防火期,要求各村、點(diǎn)、片林區(qū)負(fù)責(zé)人通訊必須保證暢通,發(fā)生火情時(shí)及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào),緩報(bào)、瞞報(bào)。

3、森林火災(zāi)的撲救

堅(jiān)持以人為本,安全第一的原則,科學(xué)制定《森林火災(zāi)應(yīng)急處臵預(yù)案》,發(fā)生火災(zāi)時(shí),按照屬地管理原則,及時(shí)組織撲救。但凡發(fā)生火情,在撲救過程中,須嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)順暢地把火請(qǐng)上報(bào)村委會(huì),各組發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)按先發(fā)現(xiàn)、先處臵的原則及時(shí)處臵。

三、責(zé)任追究

在本年度防火期內(nèi),由于宣傳、預(yù)防、撲救措施不力,致使本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)及造成重大損失的,根據(jù)點(diǎn)片面的劃分來追究相應(yīng)人員的責(zé)任。

1、宣傳力度不到位,發(fā)生重大的火情、火災(zāi)。

2、火源管理措施不力,發(fā)生重大林地火災(zāi)的。

3、撲救火災(zāi)造成1人(含1人)以上或2人重傷的。

4、出現(xiàn)火情,組織撲救不力,甚至推諉;后勤保障不力,延誤撲火時(shí)機(jī)的。

5、村天保管護(hù)員脫崗、漏崗,在本轄區(qū)發(fā)生的火災(zāi)。

注:本責(zé)任書自簽定之日起執(zhí)行

田房村委會(huì)村小組:

代表:代表:

20**年12月20日

森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(二)根據(jù)《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)20**20**年森林防火責(zé)任書的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有效地保護(hù)我縣生態(tài)和森林資源的安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,制定本責(zé)任書。

一、各村、居要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火的方針,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,確保下列各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)村森林防火組織機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)森林防火工作,進(jìn)一步建立健全森林防火干部責(zé)任追究制度、森林防火分片包干責(zé)任制和干部分片包干責(zé)任制,逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,開展防火檢查,確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火預(yù)防工作。建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)林農(nóng)、經(jīng)營(yíng)者按照自愿、互助、互利的原則,建立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火群防組織;健全完善護(hù)林防火村規(guī)民約和各種護(hù)林防火組織章程及公約,建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴(yán)格野外火源管理,建立巡山護(hù)林制度,組織開展巡山護(hù)林和林緣田邊可燃物計(jì)劃燒除工作,實(shí)行疏堵結(jié)合的火源管理新機(jī)制,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)森林防火宣傳教育,制定森林防火宣傳教育活動(dòng)方案,大力提高全民森林防火意識(shí);認(rèn)真落實(shí)《嘉陵區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實(shí)施細(xì)則》和《嘉陵區(qū)森林火災(zāi)處置預(yù)案》要求,制定切實(shí)有效的森林火災(zāi)預(yù)警和撲救措施。

(三)大力加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入村居國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。全面完成區(qū)森林防火指揮部下達(dá)的生物防火林帶和撲火隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。

(四)及時(shí)組織森林火災(zāi)的撲救、火災(zāi)案件的查處和火燒跡地的更新。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)后,村居應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)指揮撲救,確??茖W(xué)、有效、安全地?fù)錅缟只馂?zāi)。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)8小時(shí)撲滅率不低于90%,火災(zāi)撲滅后復(fù)燃率不超過火災(zāi)總數(shù)的5%,火災(zāi)案件查處率不低于80%,火燒跡地的更新達(dá)100%。

(五)嚴(yán)格控制森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃界定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林,年森林火災(zāi)發(fā)生率不超過0.5次/萬公頃,受害率不超過0.5其它有林地森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃,受害率不超過1不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、各村、居要按照本責(zé)任書規(guī)定的工作目標(biāo)制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。外鎮(zhèn)森林防火指揮部按照本責(zé)任書的要求制定考核獎(jiǎng)懲辦法,同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)各村、居森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并通報(bào)。

三、本責(zé)任書自下達(dá)之日起施行,如有人動(dòng),應(yīng)及時(shí)做好交接工作。

**鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))法人代表:

負(fù)責(zé)人:

二O**年四月五日

森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(三)為切實(shí)做好20**-20**年度森林防火工作,落實(shí)森林防火責(zé)任,確保森林資源和人民生命安全,根據(jù)《森林防火條例》以及國(guó)務(wù)院、省市政府有關(guān)規(guī)定和要求,簽訂本責(zé)任書。

一、工作目標(biāo)

1、不發(fā)生人員死亡現(xiàn)象。

2、不發(fā)生受害森林面積5公頃以上的森林火災(zāi)。

二、工作責(zé)任

(一)森林防火組織指揮體系建設(shè)

1、成立森林防火指揮機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)長(zhǎng)(開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、街道辦主任)擔(dān)任指揮。鎮(zhèn)長(zhǎng)(開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、街道辦主任)是本轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。

2、落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦要與各村(居)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,并落實(shí)好林區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)管護(hù)責(zé)任。

3、森林防火經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的需要。

4、召開森林防火專題會(huì)議,研究部署森林防火工作。

(二)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

5、配備瞭望巡護(hù)隊(duì)員人,防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)巡護(hù)報(bào)告制度。

6、成立支共人以上的森林消防中隊(duì),搞好防火安全知識(shí)培訓(xùn)和演練,防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。

(三)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7、按要求完成處固定瞭望哨建設(shè)并投入使用,瞭望覆蓋率達(dá)到90%以上。

8、每處瞭望哨配備對(duì)講機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等裝備和必需的取暖、床鋪等生活設(shè)施。

9、每支消防中隊(duì)要有固定辦公場(chǎng)所,配備防火專用運(yùn)兵車1輛以上,對(duì)講機(jī)4部以上,每名消防隊(duì)員人手1部進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)、1把二、三號(hào)撲火工具、1部滅火水槍。

10、每名瞭望巡護(hù)隊(duì)員、消防隊(duì)員都要配備全套防火服、手機(jī)、野外作業(yè)燈、水壺等裝備。

11、元旦之前,按照文件要求對(duì)所有片林完成防火隔離帶的打燒工作。

(四)森林防火制度建設(shè)

12、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度。森林防火期內(nèi),無空崗現(xiàn)象。

13、對(duì)消防中隊(duì)和瞭望哨隊(duì)伍要制定嚴(yán)格的管理制度,搞好日常管理。

14、嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度,嚴(yán)格控制火種進(jìn)山和野外違章用火,對(duì)違章用火者堅(jiān)決執(zhí)行省政府四個(gè)一律的規(guī)定。

15、嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火災(zāi),按規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室。

16、嚴(yán)格森林防火監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令限期整改。

(五)其他方面

17、搞好森林防火宣傳工作,利用各種媒介和宣傳形式宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),面上效果良好。

18、制定完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確部門分工,發(fā)生火災(zāi)后及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。

三、責(zé)任追究

森林防火工作實(shí)行一票否決制。森林防火目標(biāo)責(zé)任完成情況作為評(píng)優(yōu)樹先的重要內(nèi)容。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí),未能完成工作目標(biāo),造成重大損失和不良社會(huì)影響的將依據(jù)《**區(qū)森林防火工作一票否決實(shí)施辦法》追究責(zé)任。

**區(qū)人民政府:(章)

責(zé)任單位:(章)

簽字人:

篇7

指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保兩會(huì)、保春防為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,嚴(yán)格行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,夯實(shí)宣傳教育、火源監(jiān)管、專項(xiàng)打擊“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)、林火撲救“三個(gè)體系”,提升綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“四種能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事件發(fā)生,為建設(shè)綠色、生態(tài)、平安作貢獻(xiàn)。

時(shí)間安排

從現(xiàn)在起至5月底,全縣上下奮戰(zhàn)一百天,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),簡(jiǎn)稱“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。

主要任務(wù)

1、強(qiáng)化宣傳教育。三月份為森林防火宣傳月,要在全縣范圍內(nèi)組織開展一系列的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,制定詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)的春季森林防火宣傳方案,組織基層單位加以落實(shí)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)防火組織要成立巡邏隊(duì),出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段開展宣傳;要在墻體、山體涂寫宣傳標(biāo)語(yǔ),每村宣傳標(biāo)語(yǔ)不得少于10條;在顯著位置、主要路口張貼發(fā)放護(hù)林防火公約和通告;村級(jí)喇叭每天早中晚三次廣播宣傳,做到家喻戶曉、婦孺皆知。二是教體局要在中小學(xué)校,每周開展至少一次森林防火宣講課,以“小手拉大手”的形式教育學(xué)生、感化家長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)森林防火群防群治。三是縣電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟防火專欄宣傳防火知識(shí),播報(bào)全縣防火動(dòng)態(tài)及正反兩方面典型,并在黃金時(shí)段連續(xù)播放防火警示標(biāo)語(yǔ);《時(shí)訊》要開辟專版進(jìn)行宣傳。四是林業(yè)部門要在做好大型宣傳碑牌的基礎(chǔ)上,結(jié)合森林防火標(biāo)語(yǔ)征集活動(dòng),組織一次防火知識(shí)競(jìng)賽暨獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ)揭曉晚會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大森林防火宣傳的廣度、深度,使“護(hù)林防火、人人有責(zé)”深入人心。

2、強(qiáng)化火患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場(chǎng)、景區(qū)要加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查整改,開展以清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內(nèi)可燃物為主要內(nèi)容的“五清”行動(dòng)。

3、強(qiáng)化火源監(jiān)管。一是增設(shè)檢查站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場(chǎng)、景區(qū)要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位以及火災(zāi)多發(fā)地點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域以及進(jìn)山路口、墓地等關(guān)鍵部位,增加臨時(shí)防火檢查站、了望哨,保證人員、日志、警示牌、明白紙“四到位”,堅(jiān)決按照“三個(gè)不放過”(不接受檢查不放過、不接受宣傳教育不放過、不留下火種不放過)原則,嚴(yán)查火種,控制火源。二是加大巡查密度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要制定檢查督導(dǎo)方案,按照林業(yè)局1部車、森林消防隊(duì)1部車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū)、林場(chǎng))1部車的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、林場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí),要增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期監(jiān)管。在清明節(jié)、“五一”節(jié)、農(nóng)事活動(dòng)和大風(fēng)天氣等高危火險(xiǎn)期,要繼續(xù)組織開展“百千萬”(百輛車巡回檢查、千人把守路口、萬人嚴(yán)看死守)活動(dòng),并嚴(yán)格按照《令》要求,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封山管理,嚴(yán)禁一切野外用火,確保火種不上山、火源不入林。四是加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的兒童、癡呆傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員逐一排查登記,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人,與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任狀,由村干部、護(hù)林員分包,分包人員與監(jiān)護(hù)人一天一見面,監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人至少一天兩見面,密切關(guān)注其動(dòng)向,確保不發(fā)生野外失火現(xiàn)象。

4、強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)??h公安、森林公安要制定打擊違法野外用火專項(xiàng)行動(dòng)方案,成立打擊違法野外用火、保護(hù)森林資源專項(xiàng)行動(dòng)工作組織,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)打擊行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。行動(dòng)工作組要深入基層,深入一線,依靠群眾,集中力量,打擊野外用火行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),無論損失大小,都必須查明火因,按照“四不放過”的原則,加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰力度,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、強(qiáng)化應(yīng)急處置??h專業(yè)撲火隊(duì)要一級(jí)戰(zhàn)備,嚴(yán)陣以待,做好撲大火、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要全面檢修車輛和撲火機(jī)具,加強(qiáng)撲火應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善火場(chǎng)調(diào)度指揮機(jī)制,確保能拉得出、用得上、打得贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),加強(qiáng)訓(xùn)練和演練,備足配齊撲火機(jī)具,確保能在第一時(shí)間出警,達(dá)到控制火源,減少損失,為專業(yè)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間??h護(hù)林防火指揮部成員單位要成立30—100人的應(yīng)急撲火隊(duì),加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,確保能夠快速集結(jié),迅速出警,不斷提升補(bǔ)充增援能力。

工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣護(hù)林防火指揮部成員單位都要成立森林防火“百日攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣森林防火工作的組織實(shí)施。同時(shí),各村、林場(chǎng)、景區(qū)以及有任務(wù)的單位也要成立相應(yīng)組織,制定實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,完善督導(dǎo)檢查制度,全面落實(shí)森林防火責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

2、周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、景區(qū)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善森林防火預(yù)案,層層簽訂責(zé)任狀,保證組織指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火物資和后勤保障到位,確保森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作有序、安全、高效。要加強(qiáng)基礎(chǔ)投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用公益林補(bǔ)償基金和林業(yè)工程補(bǔ)助款項(xiàng),組織干部群眾在林區(qū)邊緣等關(guān)鍵部位,開設(shè)防火隔離帶,維修拓寬林區(qū)道路。要嚴(yán)格防火值班,各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,縣防火辦將不定期對(duì)值班情況進(jìn)行電話抽查和現(xiàn)場(chǎng)查看,發(fā)現(xiàn)漏崗、缺崗的,一律予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)了望員、護(hù)林員、公益林管護(hù)員的調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況,排查隱患,限時(shí)整改,減少森林火災(zāi)發(fā)生。

篇8

一、總體思路和工作目標(biāo)

(一)總體思路

2014年,以實(shí)現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,全面做好森林防火宣傳教育工作,認(rèn)真遵循政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè),不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的綜合能力,確保森林防火形勢(shì)穩(wěn)定,保障全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

(二)主要工作目標(biāo)

1.森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;

2.森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;

3.森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

二、年度主要工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,排除一切干擾,切實(shí)做到“五要兩不發(fā)生”:認(rèn)識(shí)要到位,整治要堅(jiān)決,防范要嚴(yán)密,責(zé)任要落實(shí),處罰要嚴(yán)格;確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門請(qǐng)假報(bào)告制度。各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須處處以身作則,親自深入一線事必躬親,精心組織,統(tǒng)籌謀劃,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.落實(shí)責(zé)任

按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù),細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任目標(biāo),落實(shí)具體的包保措施,建立森林防火責(zé)任體系,做到分工明確,責(zé)任到人,形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。

要層層落實(shí)防火責(zé)任,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)與各村民委員會(huì),各村委會(huì)與各村民小組都要簽訂防火責(zé)任書。

切實(shí)落實(shí)好森林防火專業(yè)人員崗位責(zé)任。各村營(yíng)林員、調(diào)度員、火場(chǎng)信息員、了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員等森林防火專業(yè)人員,要按照各自的崗位,簽訂崗位責(zé)任書,落實(shí)崗位責(zé)任和具體工作任務(wù),把責(zé)任、任務(wù)真正落實(shí)到每個(gè)專業(yè)人員頭上。

加大森林火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)加大森林防火宣傳教育力度,努力營(yíng)造林區(qū)文明用火的良好氛圍。

1.各村根據(jù)2014年全鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作方案,研究制定本級(jí)森林防火宣傳教育工作方案,全面明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施程序。

2.狠抓林區(qū)森林防火宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標(biāo),加大對(duì)森林防火宣傳物和警示物的布局化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,要繼續(xù)抓好“彩旗陣工程”。

3.認(rèn)真做好森林防火宣傳活動(dòng)。各村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單、講課的形式,廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規(guī),要村村張貼《森林防火命令》,戶戶下發(fā)《森林防火公約》,做到防火宣傳進(jìn)村入戶,不留死角,全方位搞好宣傳工作,在全鎮(zhèn)形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4.堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”公約為載體,堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作,確保森林防火知識(shí)和制度家喻戶曉,人人皆知。

(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火野外火源管理工作,加大檢查督促力度。

1.嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守,做到萬無一失。

2.切實(shí)做好農(nóng)事用火管理工作。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入村屯和實(shí)地進(jìn)行檢查及督促。

3.嚴(yán)密落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi),遇有高森林火險(xiǎn)天氣,森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

4.做好重點(diǎn)時(shí)段的火源管理工作。在清明節(jié)、五一節(jié)、十一節(jié)、森林防火高火險(xiǎn)期和緊要期,要繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”等有效措施,落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地段的森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,形成多層面、全方位的綜合預(yù)防撲救格局,確保萬無一失。

5.加大檢查力度,消除火災(zāi)隱患。各村要組建一支5人巡山隊(duì)伍,加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,責(zé)令限期整改,消除隱患。鎮(zhèn)森林防火指揮部要加大力度,對(duì)違反《森林防火條例》規(guī)定,擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰;對(duì)因工作不到位而發(fā)生超過5公頃/次以上較大森林火災(zāi)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)個(gè)人和單位給予重罰,構(gòu)成犯罪的由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

(四)大力完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置機(jī)制和措施。

充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,大力完善森林火線預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各村要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞預(yù)警響應(yīng)工作特點(diǎn),《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上,完善具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴(yán)重后果。

(五)加強(qiáng)值班調(diào)度工作,規(guī)范森林火情報(bào)告程序。

1、加強(qiáng)防火期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。各村、各單位要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度,值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位,及時(shí)處置火情,堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領(lǐng)導(dǎo)假帶班情況發(fā)生。

2、做好階段性報(bào)告、報(bào)表的上報(bào)工作。防火期內(nèi),要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)森林防火各種材料、重要情況報(bào)告,做好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間要按照市防火辦下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

3、嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》報(bào)告森林火情。火情報(bào)告要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情的情況發(fā)生。上級(jí)通報(bào)的熱點(diǎn),相關(guān)單位要快速核實(shí)、處置,并及時(shí)反饋情況。

(六)加快森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐,全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

各村盡快把應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌配好。組建一支40人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍,確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準(zhǔn)備,撲大火有能力。

(七)進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)森林防火工作,加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質(zhì)和技能,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。

篇9

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見》精神,做好我縣七溪嶺自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作,促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)提出如下意見:

一、做好自然保護(hù)區(qū)劃建工作。七溪嶺自然保護(hù)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)具有典型性、代表性和生態(tài)地位特殊、動(dòng)植物物種豐富、地域相對(duì)集中的區(qū)域面積、動(dòng)植物種類、水文地質(zhì)等情況進(jìn)行全面調(diào)查,確定七溪嶺自然保護(hù)區(qū)的類型。抓住國(guó)家實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程和建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的契機(jī),積極完善保護(hù)站點(diǎn)的觀測(cè)、通訊、交通設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,建立生物多樣性保護(hù)工程、科研監(jiān)測(cè)工程設(shè)施;擴(kuò)大建設(shè)珍稀瀕危植物園,重點(diǎn)建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模的南方紅豆杉和穗花杉培育基地;在宣教科學(xué)研究、監(jiān)測(cè)調(diào)查、資源利用、科技成果應(yīng)用等方面擴(kuò)大與省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。建設(shè)布局合理、類型齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理高效的自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)我縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和信息化。

二、強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理。自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的根本。七溪嶺自然保護(hù)區(qū)要及時(shí)組織有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制總體規(guī)劃,依法劃定功能分區(qū)和標(biāo)樁立界。依照有關(guān)規(guī)定做好自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地等權(quán)屬的登記造冊(cè)工作,并為自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬證明。自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍不得隨意改變,確需改變的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的,不再重復(fù)批建風(fēng)景名勝區(qū)或其他管理機(jī)構(gòu)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)有森林、林木、林地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)。

三、建立自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。要盡快解決七溪嶺自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的級(jí)別、編制、經(jīng)費(fèi)和管理權(quán)限等問題,切實(shí)把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理好。林業(yè)主管部門要組織自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)起草自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則或管理辦法,保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定方案配合自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步配備辦公設(shè)備,完善保護(hù)區(qū)管護(hù)站、管護(hù)點(diǎn)建設(shè),保障管護(hù)人員生活需要;配置必要的巡護(hù)、森林防火、病蟲害防治、資源監(jiān)測(cè)等裝備,以滿足自然保護(hù)區(qū)管理工作需要。

四、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)力度。依法委托自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使對(duì)區(qū)內(nèi)破壞森林、林木、林地和野生動(dòng)植物資源等違法行為的林業(yè)行政處罰權(quán)。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行國(guó)家、省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定的保護(hù)管理職責(zé),嚴(yán)格控制開發(fā)占用,堅(jiān)決制止隨意侵占濕地行為,禁止向自然保護(hù)區(qū)排污或改變保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地自然狀態(tài)。隨意開墾占用或者改變濕地用途的,應(yīng)責(zé)令停止違法行為,采取各種補(bǔ)救措施恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征,對(duì)造成濕地生態(tài)嚴(yán)重破壞的責(zé)任單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)的監(jiān)管,依法做好濕地登記、確權(quán)、發(fā)證等基礎(chǔ)工作,為濕地保護(hù)和管理提供依據(jù)。

五、規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理行為。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)防火工作的領(lǐng)導(dǎo),把自然保護(hù)區(qū)森林防火列為工作重點(diǎn),納入當(dāng)?shù)厣址阑鹁W(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格火源管理,強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè),落實(shí)預(yù)防措施,制定撲火預(yù)案,建立聯(lián)防聯(lián)治制度,組建專業(yè)森林消防隊(duì)伍,確保森林火災(zāi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速撲滅。林業(yè)主管部門要督促自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè),注重預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),一旦發(fā)生有害生物危害,應(yīng)以生物措施為主、多種措施相結(jié)合積極控制和防治。自然保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格控制外來物種引入,需要引入和放歸罰沒野生動(dòng)物的應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)省級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好資源調(diào)查和科學(xué)考察工作,查清本底情況。盡快建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)體系和信息管理體系,組織自然保護(hù)區(qū)開展資源、環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)工作。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)定位觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè),積極開展生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)與研究。

篇10

關(guān)鍵詞:森林防火;預(yù)防;撲救;蒼南縣

中圖分類號(hào): S762

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1005-569X(2009)06-0116-02

1 引言

森林防火工作是森林資源保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的研究,對(duì)保護(hù)森林資源安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

2 蒼南縣森林防火亟需加強(qiáng)的工作

蒼南地處浙江省最南端,依山面海,七山一水二分田的格局決定了林業(yè)在全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中所處的地位和作用。近年來由于林下可燃物不斷增加,經(jīng)營(yíng)者用粗放形式經(jīng)營(yíng)林業(yè),增加森林防火工作隱患。為此,我們應(yīng)始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取了森林防火工作的主動(dòng)。

2.1嚴(yán)格森林防火責(zé)任制

嚴(yán)格執(zhí)行《蒼南縣森林火災(zāi)責(zé)任追究制度》,牢固樹立“守土有責(zé)”理念,在防火期內(nèi),縣森林防火指揮部多次組織督察組與巡邏組到全縣各地檢查,并以森林防火通報(bào)的形式向省、市森林防火指揮部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

2.2 加強(qiáng)森林防火宣傳

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以宣傳教育為導(dǎo)向,把宣傳教育作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要手段和措施,貫穿整個(gè)防火期的始終,充分運(yùn)用各種宣傳媒體,采取動(dòng)靜結(jié)合,全方位、多渠道、深層次地開展宣傳教育活動(dòng),出動(dòng)宣傳車,張貼森林防火通告,制作宣傳牌,發(fā)《致學(xué)生和家長(zhǎng)的公開信》,貼防火標(biāo)語(yǔ),大大增強(qiáng)了全民的森林防火意識(shí)。

2.3加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)

在人力物力上加大對(duì)撲火隊(duì)伍的投入,更新設(shè)備,訓(xùn)練撲火人員,對(duì)撲火隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),農(nóng)民撲火隊(duì)作為撲救森林火災(zāi)的主力,防火期內(nèi)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)待命,做到一有火情,馬上集合,立即出動(dòng),快速撲滅,能夠隨時(shí)拉得出、打得贏。同時(shí),GIS、GPS和遙感技術(shù)在森林防火中得到廣泛應(yīng)用。

2.4加強(qiáng)對(duì)野外火源管理

針對(duì)農(nóng)耕時(shí)節(jié)燒田坎草、燒泥灰現(xiàn)象日漸增多的趨勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)野外生產(chǎn)生活用火申報(bào)、審批、監(jiān)燒制度和森林火險(xiǎn)限期整改制度。縣森林防火指揮部在不同時(shí)段組織防火檢查組深入林區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除火災(zāi)隱患,并對(duì)違章用火的單位和個(gè)人發(fā)放整改通知書,促進(jìn)野外生產(chǎn)生活用火的有效管理。

2.5加強(qiáng)森林防火意識(shí)

年年防火,年年有火。由于近幾年來天然氣等能源取代了柴草,山上柴木年復(fù)一年沒人割除,這給森林防火造成了極大不利。同時(shí)由于留在當(dāng)?shù)囟际悄昀象w弱村民,森林防火意識(shí)淡薄,如果發(fā)生森林火災(zāi)根本做不到“打早、打小、打了”目的 。從主觀上究其根源,是森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正形成,保守的防撲火模式還沒有有效突破,麻痹大意的思想結(jié)癥還沒有根本解決所致。

3 新時(shí)期森林防火工作的對(duì)策

筆者在長(zhǎng)期的森防實(shí)踐中不斷總結(jié)、思考、探索,得出要做好森防工作,需高度注重6個(gè)方面的工作。

3.1 明確森林火災(zāi)預(yù)防撲救原則

實(shí)踐證明,在森林火災(zāi)的撲救過程中,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全與保證森林資源安全是相輔相成的,安全撲救和有效撲救是統(tǒng)一的,只有實(shí)現(xiàn)了安全撲救,才能最大限度地減少損失,更有效地保護(hù)森林資源。

3.1.1注重?fù)渚汝?duì)伍的專業(yè)化建設(shè)

林火的撲救必須要以森林消防專業(yè)隊(duì)為主,所有一線撲火隊(duì)伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),掌握安全撲火知識(shí)和避險(xiǎn)技能,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突變情況的自救能力。

3.1.2完善“撲火預(yù)案”和“撲火前線指揮規(guī)范”

各種撲火戰(zhàn)術(shù)的制定,必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區(qū)特別是重點(diǎn)林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林場(chǎng),要有人員緊急疏散避險(xiǎn)預(yù)案,保證森林大火危及林區(qū)群眾生命安全時(shí),能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時(shí)疏散到安全地帶。

3.1.3加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村周圍火險(xiǎn)環(huán)境治理

村莊周圍要按照要求開設(shè)100~200m寬的隔離帶,清除隔離帶內(nèi)的子垛、木耳椴及雜草等,確保真正隔斷可燃物的連續(xù)性。

3.1.4調(diào)整林種結(jié)構(gòu),營(yíng)造闊葉混交林

闊林混交林能改變林下可燃物,從而減少火種的漫延,并且在大片林區(qū)還需開辟防火隔離帶。

3.2 落實(shí)好森林防火工作制度

進(jìn)入森林防火期,制定完善各種森林防火制度:《森林防火責(zé)任追究制度》、《森林防火工作實(shí)施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預(yù)案》、《森林防火工作制度》。由行政領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的落實(shí),并且要簽訂森林防火責(zé)任狀,層層抓落實(shí),責(zé)任到村、到戶、到人。進(jìn)入防火期后,由防火指揮部不定期地對(duì)各村進(jìn)行森林防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3充分發(fā)揮村干部和護(hù)林員的作用

進(jìn)入防火期,首先召開各村干部的聯(lián)誼會(huì),使各村干部把森林防火列入其工作重點(diǎn)。從各村中,雇用一名有影響力的村民,作為森林防火護(hù)林員,由他一個(gè)影響到他的整個(gè)家庭,由整個(gè)家庭影響到他的親戚和朋友,一個(gè)護(hù)林員變成了十幾個(gè)、二十幾個(gè)、三十幾個(gè)。一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了。

3.4慎重對(duì)待計(jì)劃燒除問題

計(jì)劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統(tǒng)和諧的一項(xiàng)重要措施,在清除可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、促進(jìn)森草更新、增加和改良動(dòng)植物資源的同時(shí),也伴隨一種風(fēng)險(xiǎn)很大的野外用火行為。為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施,要做到“六燒六不燒的原則”:①三級(jí)風(fēng)以下燒,三級(jí)風(fēng)以上不燒;②通知毗鄰單位,落實(shí)防范措施的燒,未通知毗鄰單位的不燒;③有經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的燒,未經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;④有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的燒,沒有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒;⑤已組織好撲火隊(duì)的燒,沒有組織好撲火隊(duì)的不燒;⑥打好防火隔離帶的燒,沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,無論從實(shí)踐上還是理論上看,把計(jì)劃燒除作為預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的措施,其可操作和科學(xué)性都還需要深入的研究和探討。

3.5重視首次撲救的成功率

首次撲救成功,是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo),防止小火釀成大災(zāi)的關(guān)鍵,其核心就是要確保做到打早??偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們嚴(yán)肅要求各地要按照“火情發(fā)生3h內(nèi),將過火面積控制在5hm2以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn),盡可能在第一時(shí)間全力做好火情處置工作,努力提高首次撲救成功率。①確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、塔(臺(tái))t望和地空巡護(hù)等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)森林火情,及時(shí)報(bào)告上級(jí)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的從嚴(yán)處理。②確保重兵快速撲救。各級(jí)撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求,在第一時(shí)間做出果斷決策,優(yōu)先使用武警森林部隊(duì)和直升飛機(jī),確保快速用兵;同時(shí)迅速集結(jié)足夠的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,實(shí)施重兵撲救。③確?;饒?chǎng)清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場(chǎng),保證達(dá)到“三無”的要求,防止死灰復(fù)燃。

3.6 積極建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制

要建立起森防工作的長(zhǎng)效機(jī)制,必須在2個(gè)方面多下功夫。

(1)思想上重視預(yù)防,相關(guān)政策、資金等要向預(yù)防方面傾斜。政府和森林防火工作部門在高度重視火災(zāi)撲救工作的同時(shí),更要認(rèn)真研究森林防火工作中的機(jī)會(huì)成本問題,加大對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防的資金投入和政策扶持力度,加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè)。森林火災(zāi)預(yù)防上應(yīng)“堅(jiān)持教育管理相結(jié)合和利益共享責(zé)任共擔(dān)”的原則。要積極探索有效途徑,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享森林資源帶來的效益,共同承擔(dān)保護(hù)森林資源的神圣責(zé)任。

(2)在實(shí)踐中體現(xiàn)預(yù)防,把預(yù)防工作做細(xì)、做全、做實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,把野外火源管理的責(zé)任明確到人,不能有任何死角和盲區(qū)。同時(shí)要把森林防火工作的關(guān)口前移,提升森林火災(zāi)預(yù)警能力,進(jìn)一步完善森林火險(xiǎn)預(yù)警信息機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,撲火隊(duì)伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)入相應(yīng)臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4 結(jié) 語(yǔ)

做好森林防火工作需要全社會(huì)的共同努力,只要全民上下心往一處想,勁往一處使,積極參與森林防火工作,提高全社會(huì)防火意識(shí)相信,我們的森林會(huì)更加茂盛,我們的家園會(huì)更加美麗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)更加繁榮和諧。

參考文獻(xiàn):

[1]姚樹人,文定元.森林消防管理學(xué)[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2002.