導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路交通運(yùn)輸管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要：“要想富，先修路”，道路是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是現(xiàn)今乃至未來一段時(shí)間國家發(fā)展的重點(diǎn)。道路交通運(yùn)輸是我國除鐵路運(yùn)輸外陸上交通中一項(xiàng)極為重要的交通運(yùn)輸方式，其是我國構(gòu)建陸上交通運(yùn)輸體系的重要補(bǔ)充。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的道路交通運(yùn)輸體系日趨完善。道路交通運(yùn)輸?shù)牧己冒l(fā)展離不開良好的道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。本文在分析現(xiàn)行的道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對如何做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了分析闡述。

關(guān)鍵詞：道路交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各地之間的人員和物資交流日趨緊密，道路交通運(yùn)輸作為一種重要的陸上交通形式，其水平的高低對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響。做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)道路交通運(yùn)輸發(fā)展的重要一環(huán)，近些年來，我國的道路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，各地針對道路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目的種類及多樣化程度不斷增加。道路交通運(yùn)輸業(yè)也從原先的野蠻式增長向著規(guī)范化和集約化的方向發(fā)展，為道路交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。為更好地促進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)積極做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，從提升道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和服務(wù)質(zhì)量等多方面入手，促進(jìn)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1.道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，我國的道路交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期。隨著我國道路交通體系的不斷完善，使得道路交通運(yùn)輸?shù)挠|角逐漸延伸到了我國各個(gè)城市，從而構(gòu)建起了完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。但是在這一過程中我國的道路交通運(yùn)輸仍存在著一些問題，比如說，道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)仍存在著諸多的缺陷，如道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理、布局不完善等，這些因素的存在極大地影響著道路交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近些年來，我國加大了對道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，并通過構(gòu)建高速交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以便使得各地之間的道路交通運(yùn)輸更為方便、快捷。隨著道路建設(shè)的逐步完善，道路交通運(yùn)輸業(yè)也應(yīng)當(dāng)緊抓這一有利形勢，積極推進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，通過做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，提升道路交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和管理水平，確保道路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量及安全性，以確保道路交通運(yùn)輸健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

2.道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的意義：（1）做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對于制定道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有著極為重要的推動(dòng)作用。道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開對于道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析。只有在做好各種影響因素分析的基礎(chǔ)上才能針對性的予以解決。現(xiàn)階段我國的道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著諸多的問題，這些問題的產(chǎn)生與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有著密切的聯(lián)系同時(shí)也與道路交通運(yùn)輸管理部門所制定的政策相關(guān)，其中政策的好壞對于道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著巨大的導(dǎo)向作用。做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的合理化，是道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求，同時(shí)也是道路交通運(yùn)輸市場發(fā)展的必然要求，為做好道路交通運(yùn)輸政策制定的合理化必須要要對道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行正確的評(píng)定。通過對道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評(píng)定可以對現(xiàn)階段所實(shí)行的道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理政策中的不足進(jìn)行有效的分析及解決，并可以對道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理政策的制定提供數(shù)據(jù)參考，此外，通過對道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析能夠?yàn)檎{(diào)節(jié)市場運(yùn)力及運(yùn)量提供強(qiáng)有力的支撐，便于資源優(yōu)化配置。

在做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中需要對道路交通運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)性加以了解，并應(yīng)積極加強(qiáng)對于道路交通運(yùn)輸市場規(guī)?；芾淼哪芰?，通過加強(qiáng)對于道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，為市場提供一個(gè)有序、有效的管理機(jī)制，為道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。此外，做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理還能積極促進(jìn)道路運(yùn)輸單位的經(jīng)營管理模式。道路交通運(yùn)輸市場管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，在這一市場中，道路運(yùn)輸單位是道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的主體，其經(jīng)營管理的模式對其規(guī)?；?、集約化以及網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)起到了決定性的作用。通過道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對道路交通運(yùn)輸單位的經(jīng)營方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析能夠?yàn)榻?jīng)營單位的管理方式提供有效的幫助，從而進(jìn)一步促進(jìn)道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，如何做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化改革一直是管理者所關(guān)注的重點(diǎn)。在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中應(yīng)當(dāng)做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與道路交通運(yùn)輸市場之間的關(guān)系，通過積極調(diào)整和優(yōu)化道路交通運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)作為道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化以實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸市場規(guī)模的擴(kuò)大，從而提升道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

3.提升道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的舉措分析

在加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，首先需要加強(qiáng)對于道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，通過不斷地調(diào)整和完善用以構(gòu)建起良好的道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升的同時(shí)，要構(gòu)建更為完善的道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并推進(jìn)道路交通運(yùn)輸服務(wù)的擴(kuò)展，積極推進(jìn)道路交通運(yùn)輸組織經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化，而這一切所實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)則是要做好相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國的道路交通運(yùn)輸建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展期，但是從道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理管理方面來說，還需要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，首先是在骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)更加重視對于國道主干線的建設(shè)，構(gòu)建起以主干國道和高速公路為基礎(chǔ)的縱貫東西、南北的運(yùn)輸大動(dòng)脈，完成對于道路交通運(yùn)輸主干網(wǎng)的建設(shè)。在積極推進(jìn)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)也需要做好支線網(wǎng)絡(luò)的改造，通過積極推進(jìn)干線公路、支線公路的建設(shè)速度，提升道路交通運(yùn)輸?shù)恼w服務(wù)水平。在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中還需要積極引入和應(yīng)用高新技術(shù)。通過對道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論模型進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的運(yùn)輸技術(shù)對于道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的推動(dòng)作用。在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中積極引入高新技術(shù)的應(yīng)用從而為道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的保障。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為例，將其應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸中，將計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)相結(jié)合將能極大地促進(jìn)道路交通運(yùn)輸?shù)纳?jí)。

在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，道路交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企業(yè)為提升其對于道路交通運(yùn)輸管理的水平需要通過使用計(jì)算機(jī)、電子數(shù)據(jù)交換以及GPS等的技術(shù)做好對于道路交通運(yùn)輸?shù)墓芾韽?qiáng)化，通過構(gòu)建自動(dòng)購票和異地結(jié)算業(yè)務(wù)，提升道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的水平。在道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中應(yīng)當(dāng)在充分考慮旅客出行便捷、舒適和安全性的同時(shí)合理地對道路交通運(yùn)輸車輛的運(yùn)行班次進(jìn)行安排，從而有效地提升相應(yīng)的運(yùn)輸效率，積極提升道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理關(guān)鍵是要做好相應(yīng)的宏觀調(diào)控，在做好道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式來提升道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效率。結(jié)語道路交通運(yùn)輸是國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于人員和物資之間的交通運(yùn)輸?shù)男枨蟾鼮槠惹小閷?shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要做好對于道路交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，通過不斷研究和改進(jìn)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式，優(yōu)化道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)，為道路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：道路交通運(yùn)輸單位；檔案管理工作；有效措施

道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作是道路交通運(yùn)輸工作正常開展的前提，是道路交通運(yùn)輸工作中一項(xiàng)不可或缺的重要工作。道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作是指對道路交通運(yùn)輸日常記錄的管理，通過對檔案進(jìn)行管理可以準(zhǔn)確的了解道路交通運(yùn)輸實(shí)際工作中的各種問題，也可以對未來道路交通運(yùn)輸業(yè)未來的發(fā)展做出一些預(yù)測和調(diào)控。本文我們將深入研究道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作中存在的漏洞和缺陷，并指出相應(yīng)的解決措施，以求推動(dòng)檔案管理工作更好的進(jìn)行，全面促進(jìn)我國道路交通事業(yè)的發(fā)展。

一、提高對檔案管理工作的重視程度

目前，我國對于道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作的重視程度并不高，大部分道路交通運(yùn)輸工作人員并未充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要意義。受傳統(tǒng)價(jià)值觀的影響，許多道路交通運(yùn)輸工作人員普遍認(rèn)為，道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作是可有可無的，對道理交通運(yùn)輸工作造不成太大的影響，這就導(dǎo)致許多運(yùn)輸單位的檔案管理工作流于形式，并不能充分發(fā)揮檔案管理工作的作用。但是，道路交通運(yùn)輸單位檔案管理工作應(yīng)是道理交通運(yùn)輸單位日常管理工作中極為重要的一項(xiàng)，它不僅僅是提高運(yùn)輸單位工作效率和工作質(zhì)量的方式之一，更是衡量運(yùn)輸單位工作業(yè)績和管理水平的重要尺度之一，同時(shí)也是研究道理交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)律，預(yù)y其發(fā)展軌跡的重要資料。因此，廣大道路交通運(yùn)輸單位必須切實(shí)加強(qiáng)對檔案管理工作的重視程度，把其作為運(yùn)輸單位日常工作之一來看待，并聘用負(fù)責(zé)敬業(yè)的人員進(jìn)行管理工作。同時(shí)，所有的檔案管理工作人員應(yīng)提高對自身工作的重視，清楚認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對于整個(gè)道路交通運(yùn)輸單位、整個(gè)道路交通運(yùn)輸業(yè)的影響，應(yīng)積極端正自身態(tài)度，努力投身于檔案管理工作之中，保證檔案管理工作的合格順利完成，推動(dòng)道路交通運(yùn)輸單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，全面促進(jìn)我國道路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理

目前，我國部分道路交通運(yùn)輸單位已經(jīng)逐步提高了對檔案管理工作的重視程度，并成立了專門的檔案管理部門，形成了一套比較專業(yè)的管理模式。但是，隨著道路交通運(yùn)輸業(yè)越來越快的發(fā)展，許多新的問題仍需要解決，這些問題不但影響了檔案管理工作的正常進(jìn)行，更影響了道路交通運(yùn)輸行業(yè)的正常發(fā)展。對于道路交通運(yùn)輸單位來說，不僅僅應(yīng)加大對檔案管理工作的重視，更應(yīng)該采用一系列科學(xué)有效的手段，努力完善檔案管理體制，將檔案管理工作作為一項(xiàng)重要研究課題來看待，爭取早日形成一套適合當(dāng)前道路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的檔案管理模式，從而有效達(dá)到推動(dòng)道路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的最終目的。而在檔案管理工作的發(fā)展過程中，有幾點(diǎn)必須注意：首先，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，檔案管理部門應(yīng)健全相關(guān)檔案管理工作規(guī)定，細(xì)化相關(guān)的檔案保存規(guī)定、檢索運(yùn)用規(guī)定、檔案管理規(guī)定等規(guī)章制度，促進(jìn)檔案更加完整、更加利于檢索，同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確把握檔案文件立卷歸檔的時(shí)效性，根據(jù)檔案的種類進(jìn)行合理的立卷分工，使檔案儲(chǔ)存更加規(guī)范、更加科學(xué)；其次，檔案管理工作應(yīng)努力設(shè)計(jì)更加科學(xué)更加合理的檔案現(xiàn)代化管理方案，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對檔案信息進(jìn)行更加完整、更加長期、更加穩(wěn)定的儲(chǔ)存和管理，同時(shí)加大資金投入力度，積極建設(shè)道理交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，推動(dòng)檔案管理工作更好的進(jìn)行，促進(jìn)我國道路交通運(yùn)輸行業(yè)的全面發(fā)展；再次，檔案管理部門應(yīng)積極建設(shè)一項(xiàng)由總體設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、軟件開發(fā)、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、快速查詢、安全保障等構(gòu)成的現(xiàn)代化道路交通運(yùn)輸檔案管理系統(tǒng)，并且應(yīng)根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況對系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并積極引用先進(jìn)的聲音錄入系統(tǒng)、觸摸屏等新型軟件或硬件，促使檔案管理工作更加方便更加快捷的進(jìn)行，最大程度上提高檔案管理工作的工作效率和工作質(zhì)量，推動(dòng)道路交通運(yùn)輸行業(yè)更快更好的進(jìn)行；最后，應(yīng)加大對檔案管理工作的宣傳力度，構(gòu)建一個(gè)由網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、檔案管理工作人員、道路交通運(yùn)輸工作人員三方合作構(gòu)成的檔案管理工作體系，為道路交通運(yùn)輸檔案管理網(wǎng)站的建設(shè)營造一個(gè)良好的人文環(huán)境，促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行。

三、提高管理人員素質(zhì)，構(gòu)建全能管理隊(duì)伍

道路交通運(yùn)輸檔案管理工作是一項(xiàng)極為重要的工作，因此對工作人員的要求也較高。隨著道路交通運(yùn)輸行業(yè)逐步的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)對高素質(zhì)檔案管理人員的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的檔案管理人員，使其能夠更好的適應(yīng)當(dāng)前道路交通運(yùn)輸單位的檔案管理工作，保證檔案管理工作合格的完成。其一，國家應(yīng)加大對新型檔案管理人員的培養(yǎng)，設(shè)計(jì)專門的檔案管理教育體系，形成一個(gè)完整的人才培養(yǎng)模式；其二，道路交通運(yùn)輸檔案的信息較復(fù)雜，這就要求檔案管理工作人員應(yīng)具備極為敏銳的觀察能力和非常迅速的反應(yīng)能力，在工作中應(yīng)善于觀察和分析，及時(shí)對道路交通運(yùn)輸實(shí)際工作中各項(xiàng)信息進(jìn)行收集和整理，同時(shí)，道路交通運(yùn)輸檔案管理工作人員應(yīng)具備一定的總結(jié)能力，應(yīng)對所有的檔案有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，能夠不定期的從檔案中挖掘有價(jià)值的信息，從而幫助高層更好的進(jìn)行決策，促進(jìn)整個(gè)道路交通運(yùn)輸單位的發(fā)展；其三，道路交通運(yùn)輸單位檔案管理人員必須具備一定的調(diào)查研究能力，應(yīng)掌握基本的調(diào)查方法，從而科學(xué)、客觀的對道路交通實(shí)際工作的種種問題進(jìn)行匯總和整理，同時(shí)應(yīng)對社會(huì)需求有一個(gè)較為細(xì)致的了解，幫助單位更好的制定道路交通運(yùn)輸方案，推動(dòng)單位更好的發(fā)展；其四，作為管理部門之一的道路交通運(yùn)輸檔案管理單位，由于需要隨時(shí)與其他單位相溝通，因此對其工作人員的組織協(xié)調(diào)能力有一定的要求；其五，道路交通運(yùn)輸單位應(yīng)加大對包括檔案管理人員在內(nèi)所有管理人員的監(jiān)督考查力度，應(yīng)隨時(shí)對檔案管理人員的專業(yè)技能、理論知識(shí)、法律知識(shí)以及道德素質(zhì)進(jìn)行全方面的考查，努力構(gòu)建一只愛崗敬業(yè)并且專業(yè)技能過硬的檔案管理人才隊(duì)伍，從而有效保證檔案管理工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)整個(gè)道路交通單位日常工作更好的開展。

四、結(jié)語

任何行業(yè)的發(fā)展都需要一定的管理和監(jiān)督，道路交通運(yùn)輸行業(yè)更不例外。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和行業(yè)的發(fā)展，我國的道路交通運(yùn)輸事業(yè)已經(jīng)今非昔比，龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來方便和快捷的同時(shí)，也同樣給檔案管理工作帶來很大的難度。新的時(shí)代，為了更好的保證道路交通運(yùn)輸工作的正常進(jìn)行，我們不得不更必須做好檔案管理工作，努力建設(shè)一套完善的管理模式、優(yōu)秀的管理隊(duì)伍、健全的管理制度、先進(jìn)的管理設(shè)備構(gòu)成的現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)，從而推動(dòng)我國道路交通事業(yè)更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】道路交通、運(yùn)輸、道路管理

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的高度進(jìn)展，帶動(dòng)了各行各業(yè)的高速發(fā)展，我國的交通、道路、運(yùn)輸體系都實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。道路交通運(yùn)輸是人們最方便、最普通、最常用的一種運(yùn)輸，道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)包括：靈活、方便、機(jī)動(dòng)，因其具有靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)。道路交通設(shè)施為適應(yīng)交通運(yùn)輸工具的改變在不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)以及道路需求的變化，使之成為連接城市之間的最主要的交通方式，當(dāng)代社會(huì)以道路交通運(yùn)輸為主要的交通方式的運(yùn)輸模式已經(jīng)形成。對道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范優(yōu)質(zhì)管理確保道路運(yùn)輸高速發(fā)展的首要條件，怎樣保障道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范有效管理，確保道路交通運(yùn)輸?shù)慕】?、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸管理中現(xiàn)存的不足之處

1.管理機(jī)制中缺乏效率

第一、規(guī)范管理人員，主要針對我單位情況說明，運(yùn)輸管理人員必須要有高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)干的心態(tài)，由于存在人事管理和運(yùn)輸管理脫節(jié)，管人事的部門不管理運(yùn)輸，管運(yùn)輸?shù)牟块T不管人事，導(dǎo)致個(gè)別素質(zhì)低、能力差的人員出現(xiàn)，影響了整個(gè)運(yùn)輸管理部門形象。

第二、明確職權(quán)部門的責(zé)任。對外來說，運(yùn)輸管理部門的主要責(zé)任有：對客運(yùn)與貨運(yùn)經(jīng)營、車輛維修管理、駕駛員培訓(xùn)管理等以上方面的行政管理、安全監(jiān)督、證件管理，還承擔(dān)著維護(hù)安定的特殊職能。但是這些管理權(quán)限從某些方面已被公安、建設(shè)等部門肢解，所以導(dǎo)致了重疊的管理現(xiàn)象。如果要從這方面進(jìn)行工作洽談，還有同許多相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，因此對有效管理存在著很大的難度。對內(nèi)來講，由于不確切的管理權(quán)限，導(dǎo)致了我們僅對客運(yùn)及貨運(yùn)存在初步的審核權(quán)，但還要行使管理權(quán)，而又對最終的審核缺少監(jiān)督管理，導(dǎo)致了審批與管理的脫節(jié)。假若發(fā)生道路糾紛，現(xiàn)有的管理體制沒有有效解決糾紛的方法，不能有效制止糾紛，致使糾紛擴(kuò)大，演變?yōu)樯显L堵塞道路交通，影響運(yùn)輸暢通，造成不良的社會(huì)影響。導(dǎo)致上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，是因?yàn)樵诠芾碇腥狈ω?zé)、權(quán)、利的明確分工，缺乏有效的管理方式，處理矛盾被動(dòng)，導(dǎo)致工作效率降低。

2.管理層缺乏責(zé)任

第一，過度注重經(jīng)濟(jì)效益，淡薄社會(huì)責(zé)任。在當(dāng)前社會(huì)普遍存在于客運(yùn)市場上的現(xiàn)象是：乘客感覺差、駕駛員感覺累、承包人員感覺苦。深一步的剖析其中的因素，是由于營運(yùn)公司為追求高額利潤、高額指標(biāo)，不惜損害公司形象、不惜損害社會(huì)利益，制造事端，要挾政府取得指標(biāo)和路線，要求得到滿足后，講資金與安全的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包者身上，不會(huì)從提高服務(wù)效率和質(zhì)量上來獲取利益。

第二，缺乏對服務(wù)人員的有效管理。交通行業(yè)歸屬于服務(wù)行業(yè)，是一個(gè)城市的文明水平的代表。駕駛員的言談舉止不當(dāng)、違反交規(guī)等現(xiàn)象極大的損毀了我們的外在形象，表現(xiàn)突出的是出租車與客車方面，要改變對駕駛員的管理，改變只看著經(jīng)濟(jì)利益、不重服務(wù)、缺乏溝通的現(xiàn)象。改變掛靠的管理方式，在收取管理費(fèi)的同時(shí)，對駕駛員的行為素質(zhì)嚴(yán)格要求，提高管理的成效。

二、改變現(xiàn)狀的具體方式

1.增加機(jī)構(gòu)機(jī)制的用人模式

吸取先進(jìn)的地方的管理方式，比如：可以借鑒運(yùn)管機(jī)構(gòu)中吸入公職人員管理，借鑒各個(gè)省市的先進(jìn)的運(yùn)輸部門管理改革經(jīng)驗(yàn)，取得交通部門、人事部門、編制委員會(huì)的大力支持。將我們的道路交通運(yùn)輸管理人員吸收為公職人員管理；再是“清人減編”通過減少人員，減少人員調(diào)動(dòng)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)等方法來進(jìn)行改革；三是要嚴(yán)格控制新錄取的運(yùn)輸管理人員的進(jìn)入，編制用人計(jì)劃，嚴(yán)格按照有關(guān)文件管理新錄取的工作人員。

2.發(fā)揮市場的監(jiān)管方式，調(diào)節(jié)市場變化。

通過政府的統(tǒng)一監(jiān)管，對市場的變化提供保障方式，來確保市場的正常運(yùn)行。對無證營業(yè)的黑出租市場要有效監(jiān)督、徹底清理。通過清理徹底規(guī)范市場運(yùn)行模式，給合法手續(xù)運(yùn)營的車主創(chuàng)造優(yōu)良的運(yùn)用市場。探討運(yùn)營市場的進(jìn)入與退出機(jī)制和在工作中的管理與監(jiān)督辦法并建立有效的獎(jiǎng)罰措施，使行業(yè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化。

3. 上級(jí)主管部門有效監(jiān)督，區(qū)分部門權(quán)利與責(zé)任。

權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一，調(diào)整部門的職責(zé)權(quán)限，明確各級(jí)主管部門的權(quán)利與責(zé)任，層層落實(shí)審批、管理、負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防出現(xiàn)“相互推諉”現(xiàn)象?？h區(qū)主管部門對管轄區(qū)域各負(fù)其責(zé)，變異更好的規(guī)劃交通設(shè)施建設(shè)等。統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一部門標(biāo)志，樹立起運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在群眾中的正面形象。

4.建立一套行之有效的進(jìn)入、退出、監(jiān)督管理制度，使運(yùn)輸管理市場規(guī)范化。

準(zhǔn)入方面，實(shí)行招投標(biāo)對客運(yùn)線路經(jīng)營方式改革。選擇對招投標(biāo)公開的方式，確保在招投標(biāo)時(shí)的公平與公正，自助選擇運(yùn)營路線，保障運(yùn)營線路的運(yùn)營商的用車安全與高質(zhì)量的服務(wù)。退出方面，運(yùn)營期結(jié)束后，運(yùn)輸管理部門要根據(jù)運(yùn)營期間的客運(yùn)人員的數(shù)量、價(jià)格與運(yùn)行效益等情況酌情考慮是否繼續(xù)此運(yùn)營路線。根據(jù)運(yùn)營商運(yùn)營期間的服務(wù)質(zhì)量與安全狀況確定其是否能夠繼續(xù)運(yùn)管，加大力度解決光進(jìn)不出或者能進(jìn)不能出現(xiàn)象，做到進(jìn)入有制度，退出有保障。監(jiān)督管理方面，對企業(yè)的信譽(yù)質(zhì)量管理要常抓不懈，對營運(yùn)企業(yè)的行為、服務(wù)、安全作為招投標(biāo)的必要參考條件。對于服務(wù)質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)營商要嚴(yán)肅處理。對于以非法手段違規(guī)經(jīng)營和制造不良事件等運(yùn)營商要堅(jiān)決打擊。簽訂安全與服務(wù)質(zhì)量承諾書，對新增加的線路和車輛更要做出安全和高質(zhì)量的服務(wù)承諾，層層把關(guān)。

三、結(jié)束語

道路交通設(shè)施為適應(yīng)交通運(yùn)輸工具的改變在不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)以及道路需求的變化，使之成為連接城市之間的最主要的交通方式，當(dāng)代社會(huì)以道路交通運(yùn)輸為主要的交通方式的運(yùn)輸模式已經(jīng)形成。對道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范優(yōu)質(zhì)管理確保道路運(yùn)輸高速發(fā)展的首要條件，希望筆者在本文中的所談能為實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范有效管理，確保道路交通運(yùn)輸?shù)慕】?、穩(wěn)定、有序發(fā)展起到助推作用。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?yàn)，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。

2構(gòu)建道路運(yùn)輸管理保障體系的意義

2.1交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求

當(dāng)前我國社會(huì)各個(gè)方面及各個(gè)層面都在發(fā)生深刻變化，道路交通也不例外，市場經(jīng)濟(jì)形勢下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局，這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索道路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制，已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。

2.2交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱

當(dāng)前，道路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體，但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運(yùn)輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作，減少道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對保證交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，均具重要意義。

2.3客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，人員的流動(dòng)和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對比研究表明，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6%即會(huì)引起交通事故的大幅增長升，而我國的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個(gè)重要誘因。

3構(gòu)建道路運(yùn)輸保障體系的措施與建議

3.1不斷完善道路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系

與交通相關(guān)的各級(jí)行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運(yùn)用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強(qiáng)道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高道路交通保障的科技水平。

3.2加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系

要加大對道路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級(jí)運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會(huì)救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會(huì)力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制，逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍，勇于探索建立健全社會(huì)參與的動(dòng)員機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會(huì)化。

3.3加快對道路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度

加快對道路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級(jí)預(yù)警體系，形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度，及時(shí)準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會(huì)商、信息報(bào)告等制度，明確各個(gè)級(jí)別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限及相關(guān)程序，實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐，盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對事故相關(guān)信息機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。

3.4加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

篇5

關(guān)鍵字：綜合運(yùn)輸;體制改革;交通安全體制

綜合運(yùn)輸體系的內(nèi)涵交通運(yùn)輸體系是以運(yùn)輸線路為主線，將運(yùn)載工具、港口、車站道路設(shè)施，航道等硬要素，以及運(yùn)輸組織、管理和協(xié)調(diào)系統(tǒng)等軟要素貫穿而成的系統(tǒng)。其核心要素是以交通運(yùn)輸需求的特性(需求主體、運(yùn)量、運(yùn)距、流向、需求技術(shù)等)為出發(fā)點(diǎn)，按照不同運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征以及區(qū)域運(yùn)輸路線環(huán)境狀況，合理配置各種運(yùn)輸資源，快捷、高效、安全地實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸對象的空間位移。

一、我國交通運(yùn)輸體制發(fā)展的現(xiàn)狀

1.各種運(yùn)輸方式的管理制度自成體系

我國的管理體制是由發(fā)改委組織編制交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃，交通、鐵道和民航等部門分別組織編制公路、港口、鐵路、機(jī)場等專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。其直接后果是各種運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性短缺和過剩并存。由于分割管理，各種運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，也大大增加了公鐵聯(lián)運(yùn)和水鐵聯(lián)運(yùn)的裝卸成本，降低了運(yùn)輸效率，制約了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.交通安全體制不完善

民用航空的市場監(jiān)管法規(guī)不完善，民航安全監(jiān)管體制在很大程度上還要依靠行政手段，現(xiàn)行民航設(shè)立地區(qū)管理局及其安監(jiān)辦的體制現(xiàn)狀，不利于民航管理部門對機(jī)場和航運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，影響監(jiān)管效果。

道路交通安全，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)職能配置片面強(qiáng)調(diào)公安交通部門的路面執(zhí)法，忽視交通安全其他環(huán)節(jié)的整體考慮，對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，交通運(yùn)輸從業(yè)人員的管理以及公路設(shè)計(jì)安全稽核等交通安全因素重視不夠。

水上交通安全，我國水上交通安全管理體制是沿襲前蘇聯(lián)的模式，即漁船商船商港與漁港分別由交通、農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門管理，在管理上既容易出現(xiàn)缺位問題，又容易出現(xiàn)越位問題，引發(fā)部門爭執(zhí)。

二、國外綜合運(yùn)輸發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國家綜合運(yùn)輸體系是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化逐漸演變而成的，為我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中如何從事交通運(yùn)輸管理提供了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，具體為：

1.美國

美國經(jīng)歷了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)完整的發(fā)展過程，其政府的交通運(yùn)輸管理也隨著交通運(yùn)輸業(yè)的成長而不斷調(diào)整。為了使交通運(yùn)輸?shù)墓芾韽姆稚⒆呦蚣械?，美國國組建運(yùn)輸部。其聯(lián)邦政府歸口管理水、陸、空運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)。下設(shè)9個(gè)局，負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。運(yùn)輸部是美國聯(lián)邦政府制定交通運(yùn)輸政策的部門，它還與其他機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，制定國家全面的交通運(yùn)輸政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃，管理交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，起草并提交所有交通運(yùn)輸或與交通運(yùn)輸有關(guān)的立法，并提供州和城市交通項(xiàng)目的技術(shù)支持，同時(shí)負(fù)責(zé)撥款。

2. 德國

德國目前實(shí)行的是大交通管理模式。從1991年開始，德國進(jìn)行政府管理機(jī)構(gòu)及人員精簡。1998年，德國聯(lián)邦交通部與建設(shè)部等進(jìn)行合并成立德國聯(lián)邦交通、建設(shè)和住房部(以下簡稱：聯(lián)邦交通部)，聯(lián)邦交通部按《基本法》授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)全德國的交通行業(yè)，交通業(yè)務(wù)范圍涉及鐵路交通、公路交通、內(nèi)河航運(yùn)、海上交通、航空、公路建造、聯(lián)邦航道建造及氣象服務(wù)工作等。德國的交通行政管理為三級(jí)架構(gòu)，聯(lián)邦交通部、州級(jí)交通行政管理部門、市級(jí)交通行政管理部門。這三級(jí)之間沒有直接的上下級(jí)關(guān)系。他們分別隸屬于聯(lián)邦政府、各自的州、市政府。

三、現(xiàn)階段我國交通運(yùn)輸體制方面存在的問題

1.部門分割，相互競爭

長期以來，每種運(yùn)輸方式的主管部門都是從本部門的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營。各個(gè)交通主管部門都要給自己所管的行業(yè)爭資源、要政策，都是從本部門在現(xiàn)有體制下能動(dòng)員的資源出發(fā)確定本部門的長期發(fā)展規(guī)劃，而不考慮在我國的資源人口條件下什么樣的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的交通，對我國整體的大交通發(fā)展戰(zhàn)略缺乏通盤考慮。這種部門分割的管理方式更缺乏通過統(tǒng)一規(guī)劃和政策法規(guī)協(xié)調(diào)實(shí)施可持續(xù)交通戰(zhàn)略的能力。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

每種運(yùn)輸方式的主管部門都追求各自交通網(wǎng)絡(luò)的完整性，不考慮與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)系。各種運(yùn)輸方式之間缺乏協(xié)調(diào)分工的問題，突出表現(xiàn)在規(guī)劃和綜合樞紐建設(shè)上，每種運(yùn)輸方式的規(guī)劃和設(shè)計(jì)都是只從本身出發(fā)而不考慮與其他運(yùn)輸方式的銜接，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢難以發(fā)揮。

四、結(jié)語

對于體制改革而言，其主要是整個(gè)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，先進(jìn)的社會(huì)制度就是能促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展的社會(huì)制度，社會(huì)制度改革的總目標(biāo)是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。行政體制改革作為國家管理制度的創(chuàng)新活動(dòng)，同樣服從于發(fā)展生產(chǎn)力的總目標(biāo)，而且，先進(jìn)的制度創(chuàng)新可以創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。

1.統(tǒng)一交通運(yùn)輸管理體制

為實(shí)現(xiàn)建立綜合、統(tǒng)一交通運(yùn)輸行政管理體制的目標(biāo)，交通運(yùn)輸?shù)母髡鞴懿块T要推進(jìn)政企分開，通過職能的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，按照新的行政環(huán)境和管理要求重新確定職能定位，并在各部門之間努力實(shí)現(xiàn)職能定位的統(tǒng)一。交通運(yùn)輸部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)五種運(yùn)輸方式后，各種運(yùn)輸方式?jīng)Q策支持與綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)由交通運(yùn)輸部內(nèi)設(shè)司級(jí)機(jī)構(gòu)組成，由運(yùn)輸部的綜合管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2.建立道路交通安全機(jī)構(gòu)

在交通運(yùn)輸部下建立新的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)。將公安部的公安交通管理局的職能與交通部有關(guān)司局部分職能整合，組建新的新的道路交通安全機(jī)構(gòu)，由公安部和運(yùn)輸部雙重領(lǐng)導(dǎo)，避免在道路交通安全執(zhí)法過程中的相互扯皮，推諉現(xiàn)象。

3.制定相關(guān)的政策法規(guī)

為適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府管理方式的要求，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加快制度建設(shè)的進(jìn)程，加大制定和實(shí)施各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的力度，從而為交通運(yùn)輸管理提供必要的依據(jù)和手段。同時(shí)，要相應(yīng)地積極理順與相關(guān)部門的關(guān)系，解決管理職責(zé)交叉和重疊問題，建立系統(tǒng)化的綜合管理體制，為執(zhí)行和實(shí)施有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章開辟完整、有效的途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 邵振一、董千里，道路運(yùn)輸組織學(xué)，人民交通出版社，1998.

篇6

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸；交通規(guī)劃；交通管理

中圖分類號(hào)： U491.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．引言

近些年來，由于人口的不斷增加，對機(jī)動(dòng)車的需求也相應(yīng)的增多，再加上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快了城市化發(fā)展進(jìn)程，給道路交通在一定程度上造成了或多或少的影響，譬如交通堵塞、道路交通事故等，交通堵塞也可造成對大氣環(huán)境的污染，由于在交通堵塞的情況下，機(jī)動(dòng)車并未熄火，導(dǎo)致其排放大量的尾氣，從而對大氣環(huán)境造成污染。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，也給道路交通運(yùn)輸規(guī)劃及道路交通管理與應(yīng)用提出了更高、更全面的要求。

二．道路交通規(guī)劃的深遠(yuǎn)意義

交通與人類的社會(huì)生活和社會(huì)生產(chǎn)息息相關(guān)，人類發(fā)展離不開交通。交通運(yùn)輸在人類社會(huì)生活和生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。道路交通運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展離不開道路交通的合理化規(guī)劃，只有將合理化的交通規(guī)劃落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中的交通運(yùn)輸中，才能有效的實(shí)現(xiàn)交通安全、保證交通暢通、保護(hù)環(huán)境、減少大氣污染，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。

科學(xué)的進(jìn)行道路交通規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是當(dāng)今世界各國主要的戰(zhàn)略選擇，合理的道路交通規(guī)劃，可以將人類的發(fā)展、資源的合理配置、環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行綜合統(tǒng)籌，從而謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通運(yùn)輸與人類生活息息相關(guān)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化發(fā)展進(jìn)程加快，給道路交通造成了相對大的壓力，因而合理的進(jìn)行道路交通規(guī)劃是我們迫切需要的，客觀上表明了我們必須要從長遠(yuǎn)利益和統(tǒng)籌全局兩個(gè)方面來共同協(xié)調(diào)，妥善的處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)道路交通規(guī)劃的管理。

2.合理的進(jìn)行道路交通規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的合理化。

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及道路交通發(fā)展相對緩慢，這就在一定程度上要求國家道路交通總局必須要科學(xué)地、合理地對加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通規(guī)劃，一方面可以合理化的利用土地資源，不造成土地資源的浪費(fèi)，另一方面也可以有效的控制道路交通開發(fā)的規(guī)模，以免造成規(guī)模較大，給政府造成損失，可以合理的保障重點(diǎn)建設(shè)、減少政府投資。因而合理化的道路交通規(guī)劃可以促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的有序進(jìn)行。

3.合理化道路交通規(guī)劃促進(jìn)資源的合理配置。

道路交通規(guī)劃是道路交通的建設(shè)的先決條件，只有將規(guī)劃做好，才能實(shí)現(xiàn)交通帶給人類的好處，例如，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化，城市化的進(jìn)程也在加快，合理的道路交通規(guī)劃在道路交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益是不可比擬的，城市化的發(fā)展給我們帶來了益處，但是如果規(guī)劃的不合理，也將會(huì)造成城市化質(zhì)量低的現(xiàn)狀，不合理的規(guī)劃譬如盲目的擴(kuò)大城市規(guī)模、增加經(jīng)濟(jì)總量等，這就要求我們必須從實(shí)際出發(fā)，合理性的進(jìn)行道路交通規(guī)劃，不要盲目的布局、擴(kuò)大城市的功能，從而造成國民經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)。

4.合理化的道路交通規(guī)劃促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

合理的進(jìn)行道路交通規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)土地的有效利用、促進(jìn)資源合理的配置、減少資金的投入，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將道路交通規(guī)劃合理的統(tǒng)籌，并且完善交通法規(guī)的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，對道路交通規(guī)劃起著重要的作用。我國一直流傳著“要想富，先修路”的一句俗語，這就從根本上表現(xiàn)出了交通對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，只有交通發(fā)達(dá)了，才能引進(jìn)外來經(jīng)濟(jì)，使國有資源世界化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)面向國際化發(fā)展，合理的統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通，加強(qiáng)對交通道路的干預(yù)與調(diào)控，提高道路交通利用效率，使道路交通資源價(jià)值發(fā)揮到極致。力求各類交通設(shè)施規(guī)范、齊全，布置合理，具備先進(jìn)的交通管理、控制和交通指揮技術(shù)手段。從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

三．道路交通規(guī)劃與道路交通管理存在的問題

1.通行能力超荷。

隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人口數(shù)量增長也是一個(gè)時(shí)期發(fā)展的必然規(guī)律，人類為了提高自身的生活水平和生活質(zhì)量，從而加大了對機(jī)動(dòng)車的需求，近些年來特別是對小轎車、摩托車的需求只增不減，再加上由于市政道路建設(shè)滯后，主干道網(wǎng)通行能力不足，這對一個(gè)本身不太成熟的道路交通造成的壓力越來越大，尤其在節(jié)假日的時(shí)候，交通堵塞的現(xiàn)象表現(xiàn)的更是尤為突出。

體制不完善。

對于道路交通管理這方面由于管理沒有形成具體的體制，主要是因?yàn)榈缆方煌ü芾肀徊煌恼块T管轄，而各個(gè)政府主管部門之間沒有統(tǒng)一性，只考慮在自身職權(quán)范圍內(nèi)來規(guī)劃和管理交通道路，很少考慮到道路交通建設(shè)滯后的管理問題。

缺乏預(yù)見性和遠(yuǎn)見性。

現(xiàn)代道路交通從某種意義上來講交通建設(shè)上了檔次，城市就上了檔次，不論是在道路交通規(guī)劃時(shí)期還是在道路交通建成之后所會(huì)引發(fā)的問題，都必須要在道路交通規(guī)劃時(shí)期考慮到，如在一些人流量、車流量都較多的路段，都常常會(huì)發(fā)生交通堵塞的問題，修建天橋后，又沒有相應(yīng)的停車場，道路經(jīng)常是堵塞的，這就需要在當(dāng)初規(guī)劃的時(shí)候，就要考慮到修建一些配套設(shè)施。

四．道路交通改進(jìn)措施

完善道路交通的法律體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。將最終目標(biāo)都協(xié)調(diào)到如何將交通規(guī)劃好、建設(shè)好的目標(biāo)上來，務(wù)必要讓規(guī)劃部門和管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使道路交通更加合理。使道路交通在規(guī)劃時(shí)期就要考慮到建設(shè)之后會(huì)出現(xiàn)的種種問題，必須要有相應(yīng)的對策去完善，道路交通建成后也要進(jìn)行規(guī)范的?？浚@就需要相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管力度，并且也要政府和國家加大對交通建設(shè)的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可將相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整合，對道路交通問題共同建設(shè)、共同監(jiān)管，加大管理法規(guī)的執(zhí)行力度，合理的分布道路交通運(yùn)輸網(wǎng)，并進(jìn)行功能分區(qū)，合理的利用路邊停車帶。各個(gè)職能部門也必須持有積極的態(tài)度，相互之間溝通、協(xié)調(diào)，盡最大的力量提高我國道路交通規(guī)劃與道路交通管理的科學(xué)性與前瞻性。

五．結(jié)束語

道路交通規(guī)劃和道路交通管理事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及是否將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處的重要舉措，一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家的和諧發(fā)展離不開交通，從某種程度說，一個(gè)城市的交通建設(shè)上了品位，城市就有了品位；交通管理上了檔次，城市就有了檔次，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先是要考慮這個(gè)地區(qū)的交通，交通是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)走勢的直接體現(xiàn)。俗話說的好，“要想富，先修路”，交通是一個(gè)國家的動(dòng)脈系統(tǒng),人們的出行離不開交通。經(jīng)濟(jì)建設(shè)也離不開交通的建設(shè),道路交通發(fā)展離不開道路交通的合理規(guī)劃。只有將一個(gè)國家的道路交通規(guī)劃好、建設(shè)好、保養(yǎng)好，才能促使我國經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際化，從而將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真的貫徹實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張衛(wèi)華 王煒 胡剛 基于低交通能源消耗的城市發(fā)展策略[期刊論文] 《公路交通科技》 ISTIC PKU 2003年1期

篇7

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會(huì)議、市政府“”交通安全工作會(huì)議和市安委會(huì)第八次例會(huì)精神，結(jié)合公安部正在開展的“牽手平安行”活動(dòng)和省政府辦公廳關(guān)于在全省開展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的要求，為有效遏制道路交通事故發(fā)生，以平安和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境迎接黨的十勝利召開。市政府決定抽調(diào)專人組成4個(gè)督導(dǎo)檢查組，從即日起對全市道路交通安全工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容：

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、市直各相關(guān)單位對國務(wù)院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會(huì)議、市政府“”交通安全工作會(huì)議和市安委會(huì)第八次例會(huì)精神的貫徹落實(shí)情況。

2、對當(dāng)前正在開展的“牽手平安行”和“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)以及專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署情況。

3、轄區(qū)道路交通安全隱患和事故多發(fā)路段整治工作情況。

4、各運(yùn)輸企業(yè)，特別是長途客運(yùn)、臥鋪客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)專門安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況；企業(yè)交通安全機(jī)制建立和制度落實(shí)情況。

5、公安交警部門對酒后駕車、涉牌涉證、“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治情況。交通部門對“兩防”專項(xiàng)整治情況。

6、全市旅游客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)是清理企業(yè)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)、包車牌證發(fā)放、車載GPS衛(wèi)星定位裝置的安裝使用情況；運(yùn)輸企業(yè)是否存在超范圍運(yùn)營和旅游公司雇傭外省、市客運(yùn)車輛問題。

7、運(yùn)輸企業(yè)1000公里以上長途客運(yùn)車輛運(yùn)行路線、班次審批情況；發(fā)車時(shí)間調(diào)整、中短途接駁運(yùn)輸、駕駛?cè)伺渲煤吐涞匦菹⒌却胧┞鋵?shí)情況；是否存在凌晨2時(shí)至5時(shí)客運(yùn)車輛運(yùn)行問題。

8、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）對轄區(qū)新、改、擴(kuò)建道路安全評(píng)審和驗(yàn)收工作落實(shí)情況；安監(jiān)、公安交警、交通運(yùn)輸、公路、住建部門對交通安全隱患和事故多發(fā)路段排查整治工作情況。

9、公安、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、教育部門對學(xué)生接送車交通安全管理工作；制定完善學(xué)生接送車及駕駛?cè)税踩芾碇贫惹闆r；對農(nóng)村地區(qū)學(xué)生接送車輛調(diào)研和經(jīng)費(fèi)保障情況。

10、交通安全服務(wù)站工作情況，重點(diǎn)是市際交通安全服務(wù)站對7座以上客運(yùn)車輛、旅游包車、校車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛登記檢查情況。

11、安監(jiān)、監(jiān)察、公安、交通運(yùn)輸、工會(huì)等部門對轄區(qū)重特大道路交通事故逐案倒查情況。

12、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）深入推進(jìn)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”情況，加大對禁止“三超一疲勞”交通違法行為和曝光交通違法、交通事故案例等宣傳工作情況。

13、交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門與運(yùn)輸企業(yè)牽手，深入開展文明交通進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

14、交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門與運(yùn)輸企業(yè)牽手，對轄區(qū)大中型客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行清理情況；公安交警部門對交通違法未處理、交通違法記分達(dá)12分以上的駕駛?cè)伺嘤?xùn)和抄告情況。

15、轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建立和相關(guān)制度完善落實(shí)情況。

16、公安交警部門對客、貨運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行屬地管理情況；對在本地從事客貨運(yùn)的異地駕駛?cè)说怯洝⒔逃?wù)管理情況。

17、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）惡劣天氣預(yù)警制度建立完善和工作落實(shí)情況，加強(qiáng)汛期除險(xiǎn)加固、防范自然災(zāi)害情況。

18、文明辦、公安、交通運(yùn)輸、教育、農(nóng)機(jī)等部門開展道路交通安全“牽手平安行”為主題的交通安全宣傳活動(dòng)情況。

二、督查方式

各督導(dǎo)組采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等方式，對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）或相關(guān)部門以及基層單位每半月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

三、工作要求

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各相關(guān)部門要高度重視此次督導(dǎo)檢查工作，要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕三人以上特大道路交通事故，確保“十”期間交通安全形勢平穩(wěn)。

2、各督導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查工作。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患和突出問題，要責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)解決，并要及時(shí)上報(bào)市政府辦公廳和市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在督導(dǎo)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，督導(dǎo)檢查組有權(quán)督辦、催辦或在一定范圍內(nèi)對被督導(dǎo)檢查的單位進(jìn)行通報(bào)。

篇8

為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作，努力滿足人民群眾出行需要，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神，作如下責(zé)任分工。

一、健全機(jī)制，形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核，對發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立由市政府市長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。

(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾怼Ｃ總€(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二、嚴(yán)格管理，增強(qiáng)道路交通安全源頭管控

(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對掛靠經(jīng)營、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。

(八)每年對駕?？忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名，對排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫?？荚嚨葢土P性措施。

(九)開展文明交通進(jìn)駕?；顒?dòng)，每個(gè)駕校都必須開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法，增加場地考試項(xiàng)目，明確實(shí)際道路考試距離，增加夜間考試和重點(diǎn)車型長距離考試比例，提高考試難度，確保考試質(zhì)量。

(十一)加強(qiáng)對營運(yùn)客車、城市公交車、營運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?，一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛，并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。

(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作，嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，上道路行駛的拖拉機(jī)無牌無證發(fā)生率控制到20％以下。

(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\信體系和“黑名單”制度。

根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理，對達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改，并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，依法依?guī)嚴(yán)肅處理，取消其從業(yè)資格，列入黑名單庫。

(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。

(十五)加強(qiáng)營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛管理。建立專門管理檔案，建檔率達(dá)100％。

(十六)對道路運(yùn)輸經(jīng)營者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，除收回肇事車輛的經(jīng)營許可證件外，從發(fā)生事故之日起1年內(nèi)，不得受理該車實(shí)際經(jīng)營者新增客運(yùn)經(jīng)營申請。

(十七)加強(qiáng)對校車的安全管理和資金投入，解決學(xué)生乘車問題，并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%，2013年達(dá)到70％，2014年達(dá)到90％，2015年達(dá)到100%。

(十八)落實(shí)學(xué)校校長、幼兒園園長和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理，加強(qiáng)對學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車及駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)到100％，落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度；強(qiáng)化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn)；嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?，對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員，安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車，杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。

(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員，做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報(bào)廢車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為，使接送學(xué)生車輛違法率下降到10％以下，加強(qiáng)對校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛備案制度，備案率達(dá)到100％。

(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況，提出運(yùn)力需求，積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè)，支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力，解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強(qiáng)公交車和出租車管理，嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)，加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠信考核檔案，建檔率達(dá)100％，嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施，依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。

(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，抓好交通安全管理措施的落實(shí)，健全交通安全規(guī)章制度，建立駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)100%，嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測，對存在安全隱患的，不得安排生產(chǎn)運(yùn)營任務(wù)。

(二十三)開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評(píng)估，將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對象進(jìn)行監(jiān)控，必要時(shí)向社會(huì)公布。

(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測的原則，制訂機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)與車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對車輛檢測信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測機(jī)構(gòu)，公安部門對出具的檢測報(bào)告不予認(rèn)可。

(二十六)凡未經(jīng)檢測或檢測不合格車輛出具虛假檢測報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。

(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對大型客貨車輛、營運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車輛、利用報(bào)廢車輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。

(二十八)整頓客運(yùn)市場秩序，嚴(yán)厲整治非法營運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運(yùn)市場。

三、完善設(shè)施，構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。

(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營房。將公安交通管理部門的營房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營房建設(shè)問題。(市公安局牽頭，發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)

(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭浚朴喗痪箨?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃，及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力，切實(shí)解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場或干線公路，合理布建交警巡視點(diǎn)，并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。

(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，依據(jù)警力配置等因素，按照民警與協(xié)管員1：3的比例配備交通協(xié)管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段，設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施，2012年設(shè)置率達(dá)50％，2013年達(dá)100％。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、公安局配合。)

(三十四)建立對新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，公安、安監(jiān)部門參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收，確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度，落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促道路施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局、安監(jiān)局配合。)

(三十八)加強(qiáng)三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理，后逐步規(guī)范”的原則，出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定，解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題，2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%，2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90％以上，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95％以上。（市公安局負(fù)責(zé)。)

(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場監(jiān)管，按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律，合理安排運(yùn)力，有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題，2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100％。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

四、科學(xué)管理，推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)

(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng)，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應(yīng)急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院，定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。

(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息，交通安全預(yù)警，采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局配合。)

(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100％，重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度，督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用，及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛，對監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為，督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。

(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔(dān)率，中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建，充分利用背街小巷等道路資源，規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才，建立全市道路交通安全管理人才庫。(市公安局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

五、強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)行政問責(zé)制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案，安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30％以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室，宣傳覆蓋率達(dá)100％。(市公安局負(fù)責(zé)，宣傳部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場站、鎮(zhèn)（場）街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90％以上；每個(gè)鎮(zhèn)（場）每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé)，公安局配合。)

篇9

一、上半年工作開展情況

（一）進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

一是按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，明確了道路源頭、水路運(yùn)輸、公路建設(shè)具體責(zé)任人，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、職責(zé)明確；二是交通各單位簽定了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，并層層下簽，安全責(zé)任落實(shí)到單位、企業(yè)、車輛、船頭和人頭，在全系統(tǒng)形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；三是結(jié)合階段性工作特點(diǎn)，先后擬定印發(fā)了《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，切實(shí)抓好今冬明春交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好當(dāng)前道路交通安全綜合整治有關(guān)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)市交通運(yùn)輸局關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通運(yùn)輸安全大檢查活動(dòng)的通知》、《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年汛期安全工作通知》、《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》等各類安全工作文件，明確了不同階段、不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，開展了不同形式的安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。

（二）注重安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)

上半年根據(jù)工作實(shí)際分別召開了各時(shí)段的系統(tǒng)安全例會(huì)，認(rèn)真組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)中央及省、市、縣等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，全面貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。在開展“春運(yùn)”、“五一”、“道路交通安全”、“打非治違”、“水上交通”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)整治活動(dòng)中，充分利用報(bào)刊雜志、簡報(bào)專欄、出租車LED顯示屏等宣傳和設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料，懸掛橫幅等方法進(jìn)行廣泛宣傳，到目前為止，全系統(tǒng)共制作宣傳板報(bào)28版，制作宣傳專欄14期，懸掛橫幅標(biāo)語76幅，張貼小標(biāo)語350條，已散發(fā)宣傳資料4000余份。認(rèn)真開展了從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和安全知識(shí)教育工作?？h海事處組織開展了管船員、船員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)，縣運(yùn)管所認(rèn)真組織駕駛?cè)藛T、企業(yè)安全管理人員技能培訓(xùn)和安全教育，交通各其它單位也按照年初培訓(xùn)計(jì)劃，有序開展各類培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化道路源頭和水路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作

突出重點(diǎn)抓了道路客運(yùn)、源頭運(yùn)輸和水上交通安全監(jiān)管。一是開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造示范推進(jìn)工作，召開了企業(yè)參加的示范現(xiàn)場會(huì)，強(qiáng)化了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸從業(yè)人員資格的審驗(yàn)，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)做好車輛日常維護(hù)工作，按規(guī)定進(jìn)行日趟次例檢、二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測，確保營運(yùn)車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)；三是督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全管理，提高駕駛員安全意識(shí)；四是督促新世紀(jì)客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，五不出站”的規(guī)定；五是加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控，充分發(fā)揮GPRS動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用；六是強(qiáng)化對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。

（四）全力做好防汛、防地質(zhì)災(zāi)害安全工作

按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的防汛方針和“建重于防、防重于搶、搶重于救”的指導(dǎo)思想，交通各單位多措并舉，扎實(shí)做好防汛工作，全力確保全縣汛期交通安全暢通：一是各單位和企業(yè)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各單位都成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂完善了防汛工作應(yīng)急預(yù)案，明確防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任，及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路、水路運(yùn)輸險(xiǎn)情，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通；二是做好汛期檢查，及時(shí)排查整治安全隱患。公路養(yǎng)護(hù)部門組織各道班對管轄公路、橋梁進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式檢查，對所查出險(xiǎn)情險(xiǎn)段建立了防汛減災(zāi)預(yù)案，落實(shí)了現(xiàn)場值守人員，并設(shè)置了有關(guān)警示標(biāo)志標(biāo)牌；三是做好防汛準(zhǔn)備，組建應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍，做好防汛物資、機(jī)械和車輛的儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；四是制定嚴(yán)格的值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通信暢通。

（五）大力實(shí)施公路安全保障工程

養(yǎng)路一段、二段為改善我縣農(nóng)村道路交通安全環(huán)境，消除交通安全隱患，加強(qiáng)對國、省、縣道公路安全隱患突出、事故多發(fā)路段的急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段安保設(shè)施建設(shè)，根據(jù)今年省、市、縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)要求，已下達(dá)150.98公里波形護(hù)欄安保工程建設(shè)任務(wù)，分別由養(yǎng)路一段和養(yǎng)路二段正在組織實(shí)施安裝；路政大隊(duì)針對公路實(shí)際情況，制作了必要的禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、標(biāo)線、警示樁等安全設(shè)施。

（六）加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，深入開展安全檢查活動(dòng)。

根據(jù)市局和縣委縣政府工作部署，我局先后組織開展了“水上交通運(yùn)輸”、“道路交通運(yùn)輸”、“施工安全”、“危貨運(yùn)輸安全”、“交通行業(yè)安全隱患排查治理”、“打非治違”等各種專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為500多起、查出各類安全隱患46起，整改45起，投入整治資金350余萬元。

二、存在的問題

回顧今年上半年的安全生產(chǎn)工作，縱然取得了一些成績，但依然存在一些不足之處。一是交通安全隱患不斷，需及時(shí)整治到位，缺乏整改資金。二是部分從業(yè)人安全意識(shí)淡溥，缺乏系統(tǒng)的理論素養(yǎng)，缺少積極上進(jìn)精神，致使安全管理較難，難以形成長效管理機(jī)制；三是社會(huì)整體宣傳氣勢較淡，部門之間缺乏配合，思想觀念轉(zhuǎn)變較慢。

三、下半年工作安排

針對當(dāng)前做出的成績及存在的問題，我局將結(jié)合行業(yè)實(shí)際，采取合理對應(yīng)措施，進(jìn)一步抓好下半年水陸交通安全工作。

一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，運(yùn)用靈活多樣的宣傳方式，讓全系統(tǒng)職工、廣大從業(yè)人員和群眾積極參與到安全宣傳活動(dòng)中來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。

二是開展科學(xué)合理的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是安全管理人員、車船駕駛員的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全管理及技能操作水平。

三是繼續(xù)開展好“道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”活動(dòng)，按照目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成。

四是深入實(shí)際，從安全源頭管理細(xì)節(jié)抓起，全面排查交通安全隱患，及時(shí)整改落實(shí)到位。

篇10

摘要：作者針對城市交通運(yùn)輸效率做了一些理論和實(shí)踐的探討，包括城市交通的定義，城市交通運(yùn)輸效率的涵義以及影響城市交通運(yùn)輸效率的關(guān)鍵因素，并對提高城市交通運(yùn)輸效率的對策提出了建議。

關(guān)鍵詞：城市　交通運(yùn)輸　效率

城市交通作為人們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姟⒆罨镜慕煌ㄟ\(yùn)輸方式，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市交通取得了迅速的發(fā)展，但是在新的形勢下，城市交通也出現(xiàn)了許多新的問題，在很大程度上影響了城市交通運(yùn)輸效率，也成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一。堅(jiān)持城市交通的可持續(xù)發(fā)展，找出城市交通中存在的問題，提高城市交通運(yùn)輸效率成為研究的重點(diǎn)。

1、城市交通的定義

城市交通是實(shí)現(xiàn)人流、物流、車流和部分信息載體的空間位移并到達(dá)一定目的地的基本手段，是整個(gè)城市生產(chǎn)、生活從靜態(tài)轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)，完成城市生存發(fā)展所必需的多種活動(dòng)的主要保證，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。城市交通是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其本身包括為了實(shí)現(xiàn)上述空間位移而提供的城市道路、橋梁、鐵路和航空等運(yùn)輸設(shè)施，以及公共交通車輛、貨運(yùn)車輛、軌道交通車輛、出租汽車、私人小汽車和公用停車場等交通載體，城市交通正是統(tǒng)籌整合上面的各種組成要素，實(shí)現(xiàn)空間位移，從而實(shí)現(xiàn)各自活動(dòng)的不同目的和不同價(jià)值。

2、城市交通運(yùn)輸效率的涵義

城市交通運(yùn)輸效率是衡量一個(gè)城市交通總體運(yùn)行效率的綜合指標(biāo)，它是指在城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，一定的交通投入對人們交通需求的滿足程度，即在交通活動(dòng)中所消耗的勞動(dòng)量與所獲得的勞動(dòng)效果的比率。城市交通運(yùn)輸效率的內(nèi)涵是多層次的，不同的系統(tǒng)目標(biāo)、不同的研究角度、不同的利益主體，對城市交通運(yùn)輸效率的評(píng)價(jià)都不同，評(píng)價(jià)結(jié)果都體現(xiàn)出獨(dú)特性。

城市交通運(yùn)輸效率是交通運(yùn)輸效率的細(xì)化分類，從宏觀角度來說，城市交通運(yùn)輸效率是指一個(gè)城市的客、貨運(yùn)系統(tǒng)對人們交通需求滿足程度與城市交通系統(tǒng)投入量之間的關(guān)系，可以用“效益／費(fèi)用”來衡量城市交通系統(tǒng)的總體運(yùn)輸效益。從微觀角度來看，城市交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、無邊界的系統(tǒng)，它是一個(gè)由多因素、多層次組成的系統(tǒng)，可以利用城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、交通工具的運(yùn)營效率、城市交通管理與控制系統(tǒng)的效率以及政策對城市交通發(fā)展所持的態(tài)度等指標(biāo)來衡量一個(gè)城市交通系統(tǒng)的綜合運(yùn)輸效率。

3、影響城市交通運(yùn)輸效率的關(guān)鍵因素

3.1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

城市的發(fā)展以及城市交通的發(fā)展總是與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)系的，經(jīng)濟(jì)因素對城市交通發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化影響交通網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸方式特征的變化，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著道路等級(jí)、通行能力等特征。所以城市產(chǎn)業(yè)布局的變化以及城市生活質(zhì)量的提高，直接影響著城市交通運(yùn)輸效率。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定居民出行對交通工具的要求，隨著居民生活水平的不斷提高，人們對出行的質(zhì)量的要求也不斷提升，更快捷、舒適的機(jī)動(dòng)化出行方式將逐步提高，非機(jī)動(dòng)車出行方式將向機(jī)動(dòng)化出行轉(zhuǎn)移，這種變化直接決定了城市交通出行的強(qiáng)度、密度和時(shí)空分布特性，從而對城市交通運(yùn)輸效率起著關(guān)鍵性的影響。

3.2城市交通方式

城市交通方式也稱城市交通結(jié)構(gòu)，交通方式結(jié)構(gòu)是在用地布局、人口密度、經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)環(huán)境等特定條件下形成的交通模式，即各種交通方式承擔(dān)出行量的比例。交通結(jié)構(gòu)反映了城市交通的發(fā)展戰(zhàn)略，是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下交通建設(shè)、運(yùn)行、管理以及其他要素的總和。在城市交通系統(tǒng)中，各種交通方式作為滿通需求的直接載體和工具，對城市交通運(yùn)輸效率也有著重要的影響。不同的交通工具由于其在運(yùn)行方式、運(yùn)行速度、運(yùn)載能力、運(yùn)輸成本、可到達(dá)范圍、道路占用面積、舒適度、安全度等指標(biāo)上有很大差別，因此它們的運(yùn)輸效率也不同。因此，在一定的城市結(jié)構(gòu)條件下，城市交通結(jié)構(gòu)與土地利用類型適用與否，將直接影響著交通需求的平衡，從而影響著城市交通運(yùn)輸效率。

4、提高城市交通運(yùn)輸效率的對策

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通設(shè)施建設(shè)，提高交通設(shè)施建設(shè)決策水平。加強(qiáng)軌道交通、城市快速道路以及城市環(huán)路建設(shè)，完善城市快速交通網(wǎng)，拓寬路網(wǎng)密度，構(gòu)建立體交通體系，提高道路交通容量；加快停車場建設(shè)，解決城市停車難問題；大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化公共交通線網(wǎng)，增加公交專用道，新建和改擴(kuò)建公交樞紐站和其他樞紐站場。在城市交通設(shè)施建設(shè)的資金問題上，拓寬融資渠道，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，積極引進(jìn)特許經(jīng)營制度，多方籌措城市交通建設(shè)資金。

(2)提高交通管理水平，實(shí)現(xiàn)城市交通管理的科學(xué)化與現(xiàn)代化，從而提高現(xiàn)有城市交通系統(tǒng)的效率。本文認(rèn)為提高交通管理水平應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手：成立統(tǒng)一的城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對城市交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和管理；積極推廣以EDI、GIS、GPS等信息技術(shù)，建立智能化的城市交通管理系統(tǒng)，用智能化交通等先進(jìn)技術(shù)提高城市交通管理的科技含量和水平，合理組織道路交通流向，調(diào)節(jié)道路交通負(fù)荷時(shí)空分布；完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)控制等交通工程設(shè)施，并加強(qiáng)交叉口的交通組織，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，加強(qiáng)停車規(guī)范和停車管理：健全相關(guān)城市交通法規(guī)，加強(qiáng)交通安全教育。

(3)積極發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的現(xiàn)代化、智能化，努力提高城市交通運(yùn)輸效率。在交通工具技術(shù)領(lǐng)域推廣能耗低、污染排放少的新型清潔環(huán)保交通工具f混合動(dòng)力汽車、氫燃料及電動(dòng)汽車等；在交通工具安全領(lǐng)域，加強(qiáng)電子控制系統(tǒng)的研究，提高交通工具的被動(dòng)安全性：在城市智能交通系統(tǒng)ITS領(lǐng)域，廣泛引用新的科學(xué)技術(shù)成果，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地應(yīng)用到城市交通系統(tǒng)中來，從而建立起大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的智能管理系統(tǒng)，從而促進(jìn)城市交通運(yùn)輸效率的提高。