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篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，項(xiàng)目管理模式

1、工程項(xiàng)目管理綜述

項(xiàng)目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會(huì)解決“一次性問(wèn)題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格，在社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)過(guò)程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展，就在于它提供了一種新的方法。項(xiàng)目管理在中國(guó)廣泛推廣普及是近幾年的事，而我們引進(jìn)、普及的重點(diǎn)，不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序，而應(yīng)該是簡(jiǎn)明、適用、有效的方法。

不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠?jī)?nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識(shí)創(chuàng)新的形勢(shì)下，靠粗放式項(xiàng)目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段，我國(guó)也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià)，所以利用科學(xué)方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，包括評(píng)估論證，將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

工程項(xiàng)目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)（工期、質(zhì)量、費(fèi)用），也應(yīng)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的層次性

狹義的工程項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)，但這只是工程項(xiàng)目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來(lái)源多樣化、工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項(xiàng)目管理已不限于實(shí)施過(guò)程，而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理，工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項(xiàng)目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)這些思想。

3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法

項(xiàng)目管理的思想性方法也可稱(chēng)為思想，之所以將項(xiàng)目管理思想作為方法加以分析，是工程項(xiàng)目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)、因素增多，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大，并受到人文、社會(huì)關(guān)系的影響，資金來(lái)源、建設(shè)形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法，不能從戰(zhàn)略高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，不能與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào)，所以首先研究工程項(xiàng)目管理的思想方法。工程項(xiàng)目管理體現(xiàn)出來(lái)的思想是多方面的，其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。

工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想包含兩個(gè)含義。一是將工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理，也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法，通過(guò)信息反饋與調(diào)控，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。將項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)管理體制早以有之，我國(guó)古代一些案例（如戰(zhàn)國(guó)李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等）都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項(xiàng)目管理的過(guò)程也即系統(tǒng)管理過(guò)程。工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)思想的第二個(gè)含義是工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，又是大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，“大系統(tǒng)”包括項(xiàng)目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)等，要將工程項(xiàng)目放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待，特別要注重項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

工程項(xiàng)目管理還有一些其他思想如控制性、目標(biāo)性、柔性、團(tuán)隊(duì)性等，但它們都是系統(tǒng)思想的延伸，是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的。

4、工程項(xiàng)目管理的技術(shù)性方法

技術(shù)性方法是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具，在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項(xiàng)目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標(biāo)，具體應(yīng)有質(zhì)量、時(shí)間、費(fèi)用三大目標(biāo)，前期需經(jīng)評(píng)價(jià)，在實(shí)施過(guò)程中涉及合同、采購(gòu)、信息、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的管理，對(duì)于上述目標(biāo)和過(guò)程中的管理內(nèi)容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來(lái)，共同控制、協(xié)調(diào)項(xiàng)目以保證項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)施。

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的直接管理可分為項(xiàng)目評(píng)價(jià)、直接目標(biāo)管理、過(guò)程管理、綜合管理四個(gè)部分，各部分可采用相應(yīng)的方法。

4.1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法

項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要指經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項(xiàng)目本身，后者從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體考慮（一些效益、費(fèi)用由于只是在全社會(huì)轉(zhuǎn)移而不予考慮，如稅金、利息等），同時(shí)采用影子價(jià)格（資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格）為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要采用指標(biāo)分析、比選方法，評(píng)價(jià)指標(biāo)有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等，通過(guò)與基準(zhǔn)值比較或各指標(biāo)間比較，選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當(dāng)、客觀符實(shí)，通過(guò)指標(biāo)比較能夠選出較優(yōu)方案。

項(xiàng)目還需進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，社會(huì)評(píng)價(jià)則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項(xiàng)目的整體影響，所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要認(rèn)真、客觀，得出符合實(shí)際的結(jié)論。

4.2 項(xiàng)目過(guò)程管理方法

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施影響較大的有：

（1）合同管理：合同是約定項(xiàng)目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類(lèi)型，主要是價(jià)格類(lèi)型，不同形式價(jià)格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分配形式。合同管理一般按標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行，可適當(dāng)加以修正。

（2）人力資源管理：項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。從現(xiàn)代管理角度，人們開(kāi)始把人當(dāng)作一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)而不是作為工具來(lái)管理，“人力資源管理”一詞越來(lái)越多地為理論與實(shí)踐所提及，雖然實(shí)際上離這個(gè)詞的本意還有很遠(yuǎn)。項(xiàng)目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進(jìn)行人員需求分析，落實(shí)責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各參與人的積極性，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。

（3）采購(gòu)管理：項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購(gòu)是一個(gè)重要內(nèi)容，關(guān)系到大量投資。采購(gòu)的原則是既不影響建設(shè)，又不要造成積壓浪費(fèi)，影響資金流動(dòng)。采購(gòu)管理方法除了計(jì)劃，主要以庫(kù)存計(jì)算為依據(jù)，即根據(jù)進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格因素計(jì)算出合理庫(kù)存量，按進(jìn)度采購(gòu)，滿足建設(shè)需要。

（4）溝通管理：溝通在管理中越來(lái)越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ)，通過(guò)信息的取得、辨別、處理、反饋實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。

（5）風(fēng)險(xiǎn)管理：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自各方面，市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，項(xiàng)目越大，涉及相關(guān)人越多，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)有業(yè)主的，也有承包商的。風(fēng)險(xiǎn)管理的原則是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出正確的估計(jì)并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移（如通過(guò)保險(xiǎn)、合理磋商合同條款等）。風(fēng)險(xiǎn)管理以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有SWOT（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅）分析、概率分析（決策樹(shù)、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。

4.3 項(xiàng)目綜合管理

項(xiàng)目綜合管理實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過(guò)程進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，以保證項(xiàng)目整體效果最優(yōu)，這也是系統(tǒng)思想在項(xiàng)目實(shí)施中的表現(xiàn)。項(xiàng)目綜合管理采用計(jì)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。項(xiàng)目綜合管理是針對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行，而不是某一個(gè)別目標(biāo)和過(guò)程。綜合管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)。

篇2

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；優(yōu)化管理

作為工程建設(shè)管理人員，必須清醒地認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過(guò)程中的重要性，并在具體的工程項(xiàng)目管理工作中加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化管理，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，只有這樣才能使各項(xiàng)工作有條不紊，順利進(jìn)行。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理優(yōu)化管理的重要性

工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)，它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)，是對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是加速社會(huì)主義建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，是提高企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，因此加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理優(yōu)化管理應(yīng)該成為工程管理者日常工作的重心之一。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄

目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的積極作用和顯著效益還沒(méi)有完全被社會(huì)所認(rèn)識(shí)，許多業(yè)主認(rèn)為只要能夠解決建設(shè)工程技術(shù)方面的問(wèn)題，就沒(méi)有必要聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理公司來(lái)進(jìn)行管理。建筑企業(yè)只重視建設(shè)工程的建造過(guò)程，而忽視了真正的項(xiàng)目管理，創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程只能保證建設(shè)工程的功能、特性和質(zhì)量，卻不能保證項(xiàng)目整體的效率和效益。

2、建設(shè)項(xiàng)目決策者缺乏決策的科學(xué)性

決策者在建設(shè)項(xiàng)目施工管理中起著至關(guān)重要的決定作用，科學(xué)的決策是建設(shè)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。而當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀說(shuō)明，這方面做得還是不夠，在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理中花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)的情況不在少數(shù)。還有的項(xiàng)目決策者在決策時(shí)并沒(méi)有傾聽(tīng)別人的意見(jiàn)，同時(shí)決策時(shí)也沒(méi)有從建設(shè)項(xiàng)目總體的大局出發(fā)，因此在決策時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)決策缺乏科學(xué)性。

3、項(xiàng)目管理模式比較單一

我國(guó)的建設(shè)管理高層采用的還是傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)管理，項(xiàng)目管理人員依然是固定的建制組織，主要的管理模式多數(shù)還是傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)一招標(biāo)～建設(shè)模式（DBB模式），管理模式比較單一，并且在實(shí)際的項(xiàng)目管理工作中也沒(méi)有結(jié)合公司自身的發(fā)展?fàn)顩r，生產(chǎn)和管理不配套，導(dǎo)致項(xiàng)目的承建單位不能及時(shí)擁有一定數(shù)量，一定功能的機(jī)械設(shè)備和其相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施，最終，不能發(fā)揮最大的效能進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造。

4、企業(yè)缺乏高素質(zhì)人才，項(xiàng)目管理水平比較落后

在我國(guó)的項(xiàng)目管理企業(yè)中， 普遍缺乏具有組織大型工程項(xiàng)目管理能力和經(jīng)驗(yàn)， 能夠按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項(xiàng)目管理軟件，能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、成本、材料、風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程控制管理的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。目前的項(xiàng)目管理人員大多是憑多年的施工經(jīng)驗(yàn)積累，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目運(yùn)作的無(wú)序性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的策略

1、增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念，建立完善的法律法規(guī)體系

首先必須要轉(zhuǎn)變建設(shè)工程的管理者項(xiàng)目管理的觀念，深刻地認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理在建設(shè)工程建設(shè)中的重要作用，使建設(shè)管理者都積極采用和推廣項(xiàng)目管理。同時(shí)建筑市場(chǎng)上的相關(guān)部門(mén)還必須要逐步建立與健全有關(guān)的法律法規(guī)體系，利用法律法規(guī)的約束力強(qiáng)制推行專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理規(guī)范，規(guī)定項(xiàng)目管理的范圍，并確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，逐步規(guī)范工程項(xiàng)目管理的市場(chǎng)。

2、建立和完善新的管理模式

首先要對(duì)對(duì)項(xiàng)目管理體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，讓其具有生產(chǎn)力可調(diào)控，適應(yīng)建筑市場(chǎng)總體發(fā)展趨勢(shì)的特點(diǎn)；接著要對(duì)各職能部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行整頓，需要讓各部門(mén)相互獨(dú)立，又是一個(gè)統(tǒng)一的整體，這樣才能真正的便于各層面的管理，分工合作，條理清晰，不會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，用責(zé)任制進(jìn)行人員事物的管理，這樣不僅對(duì)整體管理強(qiáng)度加大，而且效率也有了提升。要讓科學(xué)貫徹整個(gè)行業(yè)，最后應(yīng)該學(xué)會(huì)引進(jìn)技術(shù)，還要會(huì)用，這樣不僅能改變施工計(jì)劃不確切的問(wèn)題，還能解決其他方面的材料調(diào)配，資金鏈暢通等問(wèn)題。

3、招納項(xiàng)目管理人才，提高項(xiàng)目管理水平

建筑企業(yè)必須要建立一支高素質(zhì)、高水平的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍，拓寬人才引進(jìn)渠道，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，強(qiáng)化人才的教育與培訓(xùn)，提升項(xiàng)目管理人才的知識(shí)水平與能力水平。同時(shí)建筑施工企業(yè)應(yīng)該向工程項(xiàng)目管理人員大力開(kāi)展多角度、寬層次的形勢(shì)與任務(wù)方面的教育，幫助建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員樹(shù)立市場(chǎng)理念、科學(xué)管理理念與人本理念，能夠使項(xiàng)目管理人員使用科學(xué)的原理與方法，大力研究與處理好系統(tǒng)內(nèi)部的各元素、系統(tǒng)間的相互關(guān)系，還有系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)外部之間的關(guān)系，提高項(xiàng)目管理水平。最后建筑施工企業(yè)還必須要加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，盡量使管理人員既懂管理又懂技術(shù)，技術(shù)與管理相結(jié)合，提高項(xiàng)目管理效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)于建筑企業(yè)的生存與發(fā)展具有十分重要的意義，因此，建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化管理，在最大程度上保證項(xiàng)目管理的質(zhì)量，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，項(xiàng)目管理模式，選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、前言

建設(shè)工程項(xiàng)目是指投資者以一定數(shù)量的投資， 進(jìn)過(guò)前期策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等一系列過(guò)程，在一定的時(shí)間、資源、質(zhì)量等約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性活動(dòng)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式， 是指按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律將管理的建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，為了使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，并確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而運(yùn)用的項(xiàng)目組織和管理方式。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展研究

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展過(guò)程中， 為適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，產(chǎn)生了多種項(xiàng)目管理模式。以下是在國(guó)際上傳統(tǒng)的和近年來(lái)發(fā)展應(yīng)用較多的一些項(xiàng)目管理模式。

2.1 DBB 模式。 DBB 模式即設(shè)計(jì)－招標(biāo)－建造（Design－Bid－Build），這是一種傳統(tǒng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。該管理模式在國(guó)際上最為通用，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款工程項(xiàng)目及以國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）的建設(shè)工程項(xiàng)目多采用這種模式。 該模式長(zhǎng)期廣泛的在世界各地被采用，因而管理方法比較成熟。 我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款項(xiàng)目—魯布革水電站工程實(shí)行的就是這種模式。

2.2 EPC 模式。 EPC 模式在我國(guó)又稱(chēng)之為“工程總承包”或“交鑰匙工程模式” 模式， 即設(shè)計(jì)－采購(gòu)－建造 （Engineering－Procurement－Construction）模式。 在 EPC 模式中，從設(shè)計(jì)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)招標(biāo) ，委托一家公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)進(jìn)行總承包。 在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的固定總價(jià)或可調(diào)總價(jià)方式， 有工程公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制，并按合同約定完成工程。

2.3 PMC 模式 。 PMC 模式在我國(guó)也稱(chēng)為項(xiàng)目管理承包 （Project－Management－Contractor），即業(yè)主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司 ，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。 由于PMC 承包商在項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 、采購(gòu) 、施工 、調(diào)試等階段的參與程度和職責(zé)范圍不同，因此 PMC 模式具有較大的靈活性。

2.4 BOT 模式 。 BOT 模式即建造 － 運(yùn)營(yíng) － 移交 （Build －Operate －Transfer）。 在這種模式下，政府開(kāi)放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸收國(guó)外資金，授權(quán)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款，協(xié)議期滿后，再無(wú)償移交給政府。 在我國(guó)，第一個(gè)參照 BOT模式建成運(yùn)營(yíng)的是深圳沙角電廠 B 廠。

2.5 CM 模 式 。 CM 模 式 又 稱(chēng) 階 段 發(fā) 包 方 式 ， 即 建 設(shè) － 管 理（Construction－Management）模式。 業(yè)主在項(xiàng)目開(kāi)始階段就雇用施工經(jīng)驗(yàn)豐富的 CM 經(jīng)理參與到項(xiàng)目中來(lái)，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)和施工整個(gè)過(guò)程的管理。 這種模式改變了過(guò)去那種設(shè)計(jì)完成后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)模式，采取分階段發(fā)包，由業(yè)主、CM 單位和設(shè)計(jì)單位組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。

2.6 Partnering 模式 。 合伙模式 （Partnering），是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標(biāo)的一種管理模式。它一般要求業(yè)主與參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長(zhǎng)期的協(xié)議，通過(guò)建立工作小組相互合作，及時(shí)溝通以避免爭(zhēng)議和產(chǎn)生訴訟，共同解決建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用，以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。

2.7 項(xiàng)目控制模式 (Project－Controlling－Pattern )。 項(xiàng)目控制模式(Project－Controlling)是適應(yīng)大型建設(shè)工程發(fā)包人高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的。 項(xiàng)目控制模式是指以獨(dú)立和公正的方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，圍繞項(xiàng)目目標(biāo)投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃，以使項(xiàng)目的實(shí)施形成一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)的全過(guò)程進(jìn)行調(diào)查、分析、建議和咨詢，提出對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施切實(shí)可行的建議實(shí)施方案，供項(xiàng)目的管理層決策。

3、如何選擇建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理大多是建設(shè)單位通過(guò)組建一個(gè)臨時(shí)性部門(mén)(如基建辦、籌建處、指揮部等)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)工程組織管理者的專(zhuān)業(yè)化水平和經(jīng)驗(yàn)要求越來(lái)越高，這就要求我們懂得如何在現(xiàn)有的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式中選擇適合自身發(fā)展的模式。

3.1 根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模的不同進(jìn)行模式選擇 。 工程項(xiàng)目在規(guī)模上的差異導(dǎo)致各方面的差別也很大， 與傳統(tǒng)的中小型工程規(guī)模相比，規(guī)模較大的工程項(xiàng)目具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了大型的工程項(xiàng)目應(yīng)該采取更為謹(jǐn)慎、嚴(yán)格、規(guī)范的管理方式。傳統(tǒng)的中小型工程為此，有必要采用與中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目不盡相同的管理模式。

3.2 根據(jù)投資主體的不同進(jìn)行模式選擇 。 當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資主體大體上可以劃分為兩大類(lèi)：一是以國(guó)有控股投資為主的國(guó)有開(kāi)發(fā) (投資)； 二是以民間投資參股或控股為特征的混合所有制開(kāi)發(fā)。 根據(jù)兩類(lèi)投資主體不同的特點(diǎn)、行為方式和業(yè)務(wù)范圍，分別選擇不同的項(xiàng)目管理模式。 具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)有控股為主的開(kāi)發(fā)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，應(yīng)該在現(xiàn)有主導(dǎo)模式的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)投資與建設(shè)的分離。對(duì)于民間投資參股或控股的投資主體而言，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，更多地開(kāi)展項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新，形成具有中國(guó)特色的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。

3.3 結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行模式選擇。 在國(guó)際上，EPC、CM及 Partnering 等模式目前成為一種國(guó)際潮流。 國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目可以通過(guò)開(kāi)展模仿創(chuàng)新，發(fā)揮各種模式的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式來(lái)尋求適合自身項(xiàng)目的管理模式。無(wú)論選擇怎樣的建設(shè)項(xiàng)目管理模式，都要加強(qiáng)參與各方的理解和信任，相互合作，營(yíng)造和諧的工作環(huán)境。 我們要抓住機(jī)遇，在總結(jié)我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式的基礎(chǔ)上積極汲取國(guó)際先進(jìn)的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程項(xiàng)目管理模式的推廣和應(yīng)用。

4．結(jié)語(yǔ)

完成一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，能否創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益，很大程度上取決于該項(xiàng)目的管理模式是否成功。 隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，一個(gè)成功的項(xiàng)目管理要求也越來(lái)越高。 因此要從管理的觀念、方法、組織和手段方面的積極創(chuàng)造條件，建立科學(xué)、合理的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式，帶動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程整體管理水平的提高，最終逐步發(fā)展出既符合國(guó)際慣例、又具有中國(guó)特色的管理模式。

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篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程管理委托合同

中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念

2003年，建設(shè)部頒發(fā)（關(guān)于培育工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)）。指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)工程項(xiàng)目管理的界定為：“指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主的委托，按照合同的約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的或若干階段的管理和服務(wù)?！?/p>

結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于項(xiàng)目管理企業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定，我們認(rèn)為，項(xiàng)目管理是受業(yè)主的委托，按照合同的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的總承包和或?qū)I(yè)承包進(jìn)行管理并提出相應(yīng)的服務(wù)。

基于上述分析，項(xiàng)目管理主要是通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目的各承包單位（包括設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方和材料設(shè)備供應(yīng)商等）的監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)，以期達(dá)到縮短工期，節(jié)約投資，提高工程質(zhì)量的目的。根據(jù)項(xiàng)目管理內(nèi)容的不同，項(xiàng)目管理也區(qū)分為不同的類(lèi)型。有針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程（從可研到竣工交付）的項(xiàng)目管理，也有針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特定階段的項(xiàng)目管理。

從法律關(guān)系角度分析，項(xiàng)目管理在業(yè)主方面和項(xiàng)目管理企業(yè)之間形成了一種委托合同關(guān)系。業(yè)主方面通過(guò)向項(xiàng)目管理企業(yè)支付管理服務(wù)費(fèi)用，由項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程或莫些內(nèi)容提供管理服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理范圍的具體情況而定。從全面角度而言，項(xiàng)目管理服務(wù)可包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理、投資管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程變更管理、招投標(biāo)管理、采購(gòu)管理等。

1、項(xiàng)目前期策劃：工程項(xiàng)目的前期策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目功能要求和目標(biāo)，進(jìn)行總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案?？傮w規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時(shí)也是項(xiàng)目后期設(shè)計(jì)實(shí)施的綱領(lǐng)。

2、設(shè)計(jì)管理：時(shí)間管理內(nèi)容包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制、平面功能的審核審定、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。在工程項(xiàng)目管理工程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)設(shè)計(jì)的管理。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的銜接，加強(qiáng)土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的銜接；從技術(shù)角度確認(rèn)總體平面功能，最大限度保證設(shè)計(jì)文件符合業(yè)主方的使用需求；從造價(jià)角度確認(rèn)工程方案是否符合經(jīng)濟(jì)上合理的要求。目前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理中還未充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)管理的重要性。

3、招投標(biāo)管理：制表工作是工程建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備招標(biāo)資質(zhì)，以業(yè)主方進(jìn)行施工單位和材料設(shè)備等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

4、合同管理：合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決等，建設(shè)工程涉及的合同內(nèi)容極為復(fù)雜，如何處理各合同文件的銜接關(guān)系，明確合同方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，都需要項(xiàng)目管理企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作。

5、變更管理：在建設(shè)工程實(shí)施工程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項(xiàng)目進(jìn)行，項(xiàng)目總是處于一個(gè)變化的環(huán)境中，對(duì)于項(xiàng)目管理企業(yè)而言，需要有效的預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化，以便采取預(yù)防措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目的變更是可以盡量避免的。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的控制，在項(xiàng)目的前期很好的做好項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)管理、進(jìn)度管理以及合同管理，加強(qiáng)與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工單位及政府有關(guān)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，盡量減少項(xiàng)目變更的發(fā)生；一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)把關(guān)，審核技術(shù)變更的必要性和科學(xué)性，并完善設(shè)計(jì)變更的有關(guān)手續(xù)，避免不必要的糾紛。

6、施工管理：對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理也是項(xiàng)目管理企業(yè)的重要工作之一。一般而言，項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督主要依托監(jiān)理方進(jìn)行，項(xiàng)目管理企業(yè)側(cè)重對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督，側(cè)重協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方的關(guān)系

7、投資管理：投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和投資概算，審核施工過(guò)程中的洽商變更費(fèi)用，進(jìn)行成本控制管理和竣工決算管理等投資管理要求項(xiàng)目管理企業(yè)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。

8、資料管理：建設(shè)工程資料不僅是進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)資料，也是辦理竣工驗(yàn)收和后期工程適用和維修的重要條件。根據(jù)建設(shè)工程資料專(zhuān)業(yè)性、即是性等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程資料管理的規(guī)定，從項(xiàng)目前期工作開(kāi)始，對(duì)有保存價(jià)值的各種文件、圖表、聲像等有關(guān)文件材料進(jìn)行搜集、積累、整理和歸檔，直到工程竣工驗(yàn)收、移交完成，形成一整套文件檔案。

9、建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)的辦理：根據(jù)建設(shè)工程的需要，項(xiàng)目管理企業(yè)還可以協(xié)助或代表業(yè)主方辦理各項(xiàng)報(bào)審報(bào)備手續(xù)，并協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行工程的驗(yàn)收和交接手續(xù)。

三、簽署項(xiàng)目管理委托合同的注意事項(xiàng)

在確定采取委托項(xiàng)目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式后，業(yè)主方可通過(guò)招標(biāo)選聘專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理企業(yè)，并簽署項(xiàng)目管理委托合同。為明確業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在簽署項(xiàng)目管理委托合同同時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題：

1、項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)

項(xiàng)目管理工作涉及建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容，尤其是針對(duì)整體項(xiàng)目的管理工作，項(xiàng)目管理企業(yè)自身的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量具有根本性的影響。而且，國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)等工作提出了專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)要求，故在選聘項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí)，應(yīng)注重對(duì)企業(yè)相應(yīng)技術(shù)能力和資質(zhì)的考察。

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)建設(shè)工作設(shè)計(jì)與施工在銜接上存在的問(wèn)題，以及設(shè)計(jì)在建設(shè)工程中的基礎(chǔ)性作用，建議選聘項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí)注重對(duì)設(shè)計(jì)能力的考察。而這也是目前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理企業(yè)中較為薄弱的環(huán)節(jié)。

另外，考慮到國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中項(xiàng)目管理企業(yè)起步較晚，發(fā)展還不成熟，很難找到精通建設(shè)工程各方面技術(shù)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理企業(yè)。在此情況下，可以考慮選聘不同的單位負(fù)責(zé)不同技術(shù)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理。不過(guò)，若由業(yè)主方分別選聘不同項(xiàng)目管理企業(yè)，必然導(dǎo)致各項(xiàng)目管理企業(yè)之間的責(zé)任劃分不清，從而影響工期、無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。對(duì)此，建議實(shí)行總包制

度，即業(yè)主方僅選聘一家實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)作為項(xiàng)目管理企業(yè)，對(duì)于特殊技術(shù)環(huán)節(jié)需另行聘請(qǐng)其他單位提供技術(shù)服務(wù)的，經(jīng)業(yè)主方要求后項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)單獨(dú)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)，并由項(xiàng)目管理企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位的管理，統(tǒng)一對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容

項(xiàng)目管理服務(wù)的具體內(nèi)容是項(xiàng)目管理服務(wù)合同的主體內(nèi)容，業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的具體情況，協(xié)商確定項(xiàng)目管理服務(wù)，并明確約定于合同中。上文簡(jiǎn)要介紹了項(xiàng)目管理的有關(guān)內(nèi)容，具體到各項(xiàng)目而言，可以根據(jù)業(yè)主方的要求和項(xiàng)目的具體情況予以調(diào)整，力求全面、準(zhǔn)確。

3、權(quán)利和責(zé)任劃分

為明確業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理企業(yè)的工作積極性和主動(dòng)性，應(yīng)在項(xiàng)目管理服務(wù)合同中明確劃分業(yè)主方和項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)限和責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目合理的基本特點(diǎn)，一般業(yè)主方應(yīng)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資控制和確定使用功能，而項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)職業(yè)發(fā)展處理建設(shè)工程的工程技術(shù)事宜，并一定程度上對(duì)工期質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了充分利用項(xiàng)目管理企業(yè)的作用，加快工期、節(jié)約投資，應(yīng)盡量擴(kuò)大項(xiàng)目管理企業(yè)在工程技術(shù)方面的權(quán)限，減少業(yè)主方的審批事項(xiàng)。

鑒于我國(guó)建筑市場(chǎng)中的業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)心里和社會(huì)信用缺失，實(shí)踐中業(yè)主方在委托項(xiàng)目管理過(guò)程中，常常對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的權(quán)限予以過(guò)多限制，無(wú)法調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理企業(yè)的積極性和工作責(zé)任感，無(wú)法充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用。基于此，我們建議業(yè)主方應(yīng)盡量加大授權(quán)范圍，將招投標(biāo)、簽約、工程變更、工程款的審核支付、工程預(yù)算等工作委托予項(xiàng)目管理企業(yè)執(zhí)行，同時(shí)，為保護(hù)業(yè)主方的利益，業(yè)主方可通過(guò)如下方式加強(qiáng)監(jiān)督：

①完善項(xiàng)目管理簽約的匯報(bào)制度。應(yīng)明確約定項(xiàng)目管理企業(yè)的定期匯報(bào)和重要事項(xiàng)的匯報(bào)制度，為業(yè)主方進(jìn)行監(jiān)督提供條件；

②業(yè)主方可派人參與項(xiàng)目有關(guān)重大事項(xiàng)（比如總包方的招標(biāo)、關(guān)鍵設(shè)備和材料采購(gòu)等）的全過(guò)程，實(shí)施全程監(jiān)督；

③明確約定業(yè)主方的最終決定權(quán)。一方面，對(duì)于投資變更和使用功能調(diào)整等有關(guān)重大事項(xiàng)，應(yīng)由業(yè)主方書(shū)面確認(rèn)后方可實(shí)施；另一方面，業(yè)主方在監(jiān)督過(guò)程中擁有對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)行為的否決權(quán)。

4、項(xiàng)目管理服務(wù)期限

建設(shè)工程項(xiàng)目的特殊性和復(fù)雜性決定了工期的不確定性，由此必然導(dǎo)致項(xiàng)目管理服務(wù)期限具有較大的不確定性。一般而言，項(xiàng)目管理服務(wù)期限應(yīng)以完成項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容為準(zhǔn)。項(xiàng)目管理企業(yè)提出服務(wù)期限的根本目的在于確定服務(wù)費(fèi)用問(wèn)題，即，在建設(shè)工程工期超過(guò)預(yù)計(jì)工期的情況下，是否需要增加服務(wù)費(fèi)用。

與工程咨詢服務(wù)不同，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同中，項(xiàng)目管理企業(yè)擁有較大的權(quán)限，相應(yīng)承擔(dān)較大的責(zé)任和義務(wù)，其中保證工期是項(xiàng)目管理企業(yè)的重要責(zé)任之一。鑒于此，若非因業(yè)主方原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程逾期，從而導(dǎo)致服務(wù)期限延長(zhǎng)的，項(xiàng)目管理企業(yè)不僅不應(yīng)要求追加服務(wù)費(fèi)用，而且應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。不過(guò)，一般在同時(shí)滿足如下條件時(shí)，根據(jù)公平原則，項(xiàng)目管理企業(yè)有權(quán)獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)償：

①由于業(yè)主方的原因?qū)е鹿て谘诱`；

②工期延誤時(shí)間超過(guò)一定的期限（如半年等）。

篇5

已不能適應(yīng)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求。尤其是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，加大了項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程

管理的責(zé)任，客觀上要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程項(xiàng)目管理。本文從項(xiàng)目管理的重要性、前提條件、暴露的

問(wèn)題和措施方面剖析建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。

關(guān)鍵字：建設(shè)工程項(xiàng)目；必要性；前提條件；措施

Abstract: With the continuous development of the construction project, the pace of reform in the field of project management also continues to accelerate; the existing project management system can not meet the needs of the existing market economy system. Especially to implement at the construction project legal person responsibility system, to increase the project legal person responsibility for construction project management, that ask for to carry out the entire process of project management on construction projects. This paper analyzed the construction project management from the importance, prerequisites, problems and measures of exposure of project management.Key words: construction project; necessity; a prerequisite; measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

隨著建設(shè)工程的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域改革的步伐也在不斷加快，原有的工程項(xiàng)目管理體制已不能適應(yīng)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求。尤其是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，加大了項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程管理的責(zé)任，客觀上要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程項(xiàng)目管理。

一、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的必要性

(一)建筑市場(chǎng)逐漸完善、發(fā)展的需要

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，利潤(rùn)空間不斷被壓縮，提高競(jìng)爭(zhēng)力成為各施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。而提高競(jìng)爭(zhēng)力將集中于提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、管理服務(wù)水平、提高本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)信息深度等。同時(shí)，建筑市場(chǎng)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快，企業(yè)要生存、發(fā)展，必須接受新技術(shù)、新材料，采用新工藝、新設(shè)備，并不斷提高生產(chǎn)效率。

(二)以顧客為中心的市場(chǎng)需要

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以顧客為中心的管理觀念更顯突出，而專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理，正體現(xiàn)了以顧客為中心的理念。建筑工程的顧客，一般是政府主管部門(mén)及集團(tuán)股份公司，他們對(duì)工程質(zhì)量和其他方面的要求會(huì)越來(lái)越高。有效的項(xiàng)目管理是提高附加值的途徑之一。項(xiàng)目管理一方面提高了自身的技術(shù)管理能力，另一方面提高了生產(chǎn)效率，有效地控制了質(zhì)量、工期、成本。顧客在選擇施工單位時(shí)必然會(huì)選擇有著良好項(xiàng)目管理體系及項(xiàng)目管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。

(三)建筑企業(yè)自身發(fā)展的需要

企業(yè)要保持持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，必須提高項(xiàng)目管理水平，培育優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高專(zhuān)業(yè)化施工能力，這才是企業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展的必由之路。

降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率，是企業(yè)的追求目標(biāo)，而項(xiàng)目是生產(chǎn)一線，它直接發(fā)生產(chǎn)值，是企業(yè)利潤(rùn)的源泉，因此有效的項(xiàng)目管理顯得尤為重要。建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理必須圍繞著各個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)之外和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之外的資源應(yīng)盡可能的放棄。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目的管理的前提條件

要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，有許多前提條件，最主要的有以下四個(gè)方面：

1、進(jìn)行充分的戰(zhàn)略研究，制定正確的、科學(xué)的、符合實(shí)際的、有可行性的項(xiàng)目目標(biāo)和計(jì)劃，做出科學(xué)的決策。如果項(xiàng)目選擇錯(cuò)誤，就會(huì)犯方向性、原則性錯(cuò)誤，給建設(shè)項(xiàng)目造成無(wú)法挽回的損失。

2、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)(包括生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的設(shè)計(jì))科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，符合要求。

3、高效率、強(qiáng)有力的、高水平、高質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理者為決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施提供各種服務(wù)。他將項(xiàng)目目標(biāo)與計(jì)劃和具體的項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)聯(lián)系在一起，將項(xiàng)目所有參加者的力量和工作融為一體，將建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)按項(xiàng)目管理理論和方法組織完成，最終完成預(yù)定計(jì)劃和目標(biāo)。項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中一個(gè)必不可少的、十分重要的方面。

4、有效的、負(fù)責(zé)的、客觀、公正的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、監(jiān)理過(guò)程。

三、目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的突出問(wèn)題

1、業(yè)主方面。工程建設(shè)項(xiàng)目主要由各級(jí)政府、國(guó)營(yíng)企業(yè)或開(kāi)發(fā)商進(jìn)行，當(dāng)前流行著“假業(yè)主”現(xiàn)象，“假業(yè)主”被授予權(quán)利而缺乏相應(yīng)的責(zé)任。具體來(lái)講就是缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制和一套客觀、透明、科學(xué)的業(yè)績(jī)測(cè)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

2、法律、法規(guī)不健全。盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章，但法律對(duì)各方的責(zé)任未做具體劃分，對(duì)建設(shè)執(zhí)法者沒(méi)有要求，沒(méi)有劃分行政監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。大多工程采用假招標(biāo)，招標(biāo)程序還沒(méi)進(jìn)行，施工單位已經(jīng)進(jìn)駐工地，大搞“人情工程”。

3、不重視項(xiàng)目的可行性研究?？尚行匝芯勘旧硎菍?duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上及其他方面的可行性進(jìn)行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時(shí)為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。但是許多投資者普遍都不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，往往造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也為后來(lái)的工程事故埋下了禍根。

4、監(jiān)督、監(jiān)理形同虛設(shè)。在整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，監(jiān)理最大的作用也只是在工程完工后，在開(kāi)發(fā)商的竣工報(bào)告上簽字，“也就是走個(gè)程序”。導(dǎo)致監(jiān)理“監(jiān)而不理”的一個(gè)原因則是工程質(zhì)監(jiān)的備案制，備案制導(dǎo)致了政府建設(shè)執(zhí)法部門(mén)成為只有權(quán)利而無(wú)責(zé)任的部門(mén)。這樣就造成了政府執(zhí)法者權(quán)利與責(zé)任的空白點(diǎn)，實(shí)際上往往是權(quán)利放大、責(zé)任近乎為零。

四、推行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本框架

依據(jù)工程項(xiàng)目管理的全面活動(dòng)要素，構(gòu)筑出工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大系列標(biāo)準(zhǔn)框架，以每個(gè)系列的每項(xiàng)具體工作、每件具體事務(wù)、每種技術(shù)要求、每道施工工序?yàn)橐粋€(gè)小單元，結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定出具體標(biāo)準(zhǔn)。

其中，工作標(biāo)準(zhǔn)主要包括項(xiàng)目部各級(jí)各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)及全員的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)項(xiàng)目的管理客體，分項(xiàng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)所擔(dān)負(fù)工程的施工項(xiàng)目范圍，分項(xiàng)分工序制定出相應(yīng)的施工操作技術(shù)規(guī)范。三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)之間相互關(guān)聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)較為嚴(yán)密完整的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使項(xiàng)目的一切管理活動(dòng)都始終處于標(biāo)準(zhǔn)的控制和調(diào)節(jié)之下。

五、工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)作實(shí)施

施工管理在創(chuàng)新和應(yīng)用這一科學(xué)管理方法中，著重把握以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、依據(jù)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求，建立與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

為推動(dòng)和指導(dǎo)工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，制定《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》，印成小冊(cè)子發(fā)至各部門(mén)及每個(gè)工程項(xiàng)目的主要管理人員和工班長(zhǎng)。要求每個(gè)工程項(xiàng)目從組織上場(chǎng)起，就要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路，參照《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》，制定健全本項(xiàng)目的全面管理標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)和前提。

2、 加強(qiáng)思想導(dǎo)向，營(yíng)造良好的實(shí)施環(huán)境。

一種新的管理方式的實(shí)施，須有強(qiáng)有力的思想和組織保證，才能步入正常運(yùn)行軌道。

（1）正確導(dǎo)向。推行初始，必須針對(duì)職工思想出現(xiàn)的各種模糊認(rèn)識(shí)和消極反映，采取多種形式反復(fù)宣傳實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性，以澄清認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，營(yíng)造良好的實(shí)施氛圍。

（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為使全面標(biāo)準(zhǔn)化管理在工程項(xiàng)目得以有序持久地開(kāi)展，各項(xiàng)目部都成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目黨政主管掛帥，并建立條塊分工的職能部門(mén)責(zé)任制，除認(rèn)真執(zhí)行本部門(mén)工作標(biāo)準(zhǔn)外，還負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)。力求凡是部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，就可以按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自主處置，不一定事事請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，從而使標(biāo)準(zhǔn)化管理逐步成為項(xiàng)目管理的主導(dǎo)。

（3）突出重點(diǎn)。

工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及面寬，內(nèi)容廣泛，如果沒(méi)有重點(diǎn)泛泛而抓，往往難以奏效，必須在顧及全面的同時(shí)，堅(jiān)持把對(duì)全局影響最大、尚屬薄弱環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)落實(shí)。因此，在制定《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》時(shí)，主要側(cè)重于管理標(biāo)準(zhǔn)。分列了條目，包括項(xiàng)目管理的主要要素。這些管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)關(guān)系重大，抓好了這些重點(diǎn)，就抓住了關(guān)鍵，帶動(dòng)了全局。

篇6

[關(guān)鍵詞]　建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；模式

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要模式的優(yōu)缺點(diǎn)

1.傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式即設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造模式(Design―Bid―BuildMethod，DBB)。這種模式最大的特點(diǎn)就是嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目實(shí)施順序來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)工作，前一階段完成后才進(jìn)行下一個(gè)階段的工作。在項(xiàng)目前期，業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師進(jìn)行前期策劃和可行性研究等各項(xiàng)有關(guān)工作，待項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)后再交由設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)工作完成或基本完成后再進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備，隨后通過(guò)招標(biāo)選擇承包商并與其訂立工程施工合同。該模式的優(yōu)點(diǎn)是：應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，管理方法已經(jīng)十分成熟，各參與方對(duì)該模式的相關(guān)程序也比較熟悉；在施工設(shè)計(jì)圖完成后再進(jìn)行招標(biāo)和施工，業(yè)主的要求可以非常細(xì)致的貫徹到設(shè)計(jì)中去，業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制力強(qiáng)；各部分工程發(fā)包都有相應(yīng)的圖紙作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，因此報(bào)價(jià)有依據(jù)，也方便了業(yè)主對(duì)費(fèi)用的控制：DBB模式采用接受程度很高的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，簡(jiǎn)化了合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理：業(yè)主通常只需要簽訂一份施工總承包合同，其他諸如施工分包合同、材料采購(gòu)合同等都交由施工總承包單位負(fù)責(zé)，因此招標(biāo)和合同管理的工作量大大減少。該模式缺點(diǎn)有：就是建設(shè)周期長(zhǎng)。因?yàn)樵撃Ｊ絿?yán)格采用設(shè)計(jì)―招標(biāo)―施工的程序，總是直線進(jìn)行，而不是各程序之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕徊妫虼斯こ踢M(jìn)度慢，工期長(zhǎng)；設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。設(shè)計(jì)方與施工方缺乏有效溝通，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)得不到及時(shí)有效的解決；當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)方和施工方容易互相推諉責(zé)任，引起糾紛和爭(zhēng)議。另外在設(shè)計(jì)階段，很多設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員為了追求設(shè)計(jì)效果而忽略了對(duì)工程成本的控制，施工階段的設(shè)計(jì)變更更是容易引起高額的工程索賠等；在傳統(tǒng)的總價(jià)合同中，各分包商是與總承包商簽訂合同，因此業(yè)主對(duì)分包商的控制能力弱。

2.建筑工程管理模式。建筑工程管理模式(ConstructionManagement)簡(jiǎn)稱(chēng)CM模式，這種模式最大的特點(diǎn)就是由業(yè)主委托一家能提供CM服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司或咨詢事務(wù)所來(lái)為他做施工階段的全面管理，其中CM經(jīng)理會(huì)在設(shè)計(jì)階段就參與進(jìn)來(lái)為業(yè)主提供咨詢建議，增加設(shè)計(jì)與施工的銜接性，在隨后的施工過(guò)程中，再負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。從而采取有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”的生產(chǎn)組織方式進(jìn)行施工管理，可以大大縮短建設(shè)周期。CM項(xiàng)目管理模式有下列優(yōu)點(diǎn)：CM模式下采用快速路徑法組織設(shè)計(jì)施工，可以大大縮短工期，這也是CM模式的基本出發(fā)點(diǎn)；通過(guò)CM單位在設(shè)計(jì)階段的作用，可以減少在施工階段因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)而給工程造成的延誤，以及設(shè)計(jì)變更引起的工程索賠。該項(xiàng)目管理模式的主要缺點(diǎn)是：需要分階段進(jìn)行多次招標(biāo)，加大了協(xié)調(diào)工作量，工程造價(jià)控制相對(duì)較難；發(fā)包人在選擇CM單位時(shí)，對(duì)CM單位的綜合實(shí)力、信用情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力等方面也有較高要求。

3.設(shè)計(jì)―建造模式。設(shè)計(jì)―建造模式(Design―BuildMeth-od，DB模式)的運(yùn)作方式為：在項(xiàng)目原則確定了以后，根據(jù)項(xiàng)目本身特點(diǎn)，業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定DB承包人。DB模式是一種簡(jiǎn)練的項(xiàng)目管理模式，在以房屋建筑為主的民用建筑項(xiàng)目中運(yùn)用的較多。在這種模式下，業(yè)主和DB承包商能夠密切合作，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作。這種模式具有如下優(yōu)點(diǎn)：使用一個(gè)承包商對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，避免了設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可顯著縮短工期；減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、疏忽和解釋爭(zhēng)議引起的變更，可節(jié)省成本：DB承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，DB承包商無(wú)法在發(fā)包人面前推卸責(zé)任，業(yè)主的利益能夠得到更大程度的保障，同時(shí)業(yè)主還能從包干報(bào)價(jià)費(fèi)用和時(shí)間的節(jié)約等方面得到好處；發(fā)包人與承包人直接聯(lián)系，有利于雙方之間的溝通交流，承包人對(duì)發(fā)包人的指令可以及時(shí)有效的作出反應(yīng)，發(fā)包人的意志能夠得到準(zhǔn)確的貫徹；承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、組織和控制，因此，可以合理進(jìn)行工作搭接，開(kāi)展平行作業(yè)，并擴(kuò)大平行作業(yè)的范圍，能夠有效縮短工期。DB模式的主要缺點(diǎn)是：業(yè)主無(wú)法參與設(shè)計(jì)單位的選擇，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的控制能力比較弱：由同一實(shí)體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工，減弱了工程師與承包商之間的檢查和制衡作用。

二、建設(shè)工程管理模式的選擇

具體地說(shuō)，在選擇項(xiàng)目管理模式時(shí)，我們需要考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略、合同方式等方面因素。由于DBB模式、DB模式、CM模式在國(guó)際上和國(guó)內(nèi)應(yīng)用都比較廣泛，本文主要對(duì)這三種模式各方面的特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而將其適合的工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，用表格的方式將不同建設(shè)工程項(xiàng)目采用不同管理模式加以歸納。

1.項(xiàng)目復(fù)雜程度

項(xiàng)目的復(fù)雜程度是確定工程項(xiàng)目管理模式的主要因素之一，因?yàn)轫?xiàng)目管理模式的適用范圍往往是根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度來(lái)確定的。

2.業(yè)主的實(shí)施戰(zhàn)略

項(xiàng)目的實(shí)施戰(zhàn)略由業(yè)主的技術(shù)水平、管理能力決定，如果業(yè)主自身的技術(shù)水平與項(xiàng)目的復(fù)雜程度相適宜，且管理能力較強(qiáng)，就傾向于自主管理。反之，就應(yīng)聘請(qǐng)咨詢或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在不同的項(xiàng)目管理模式中，業(yè)主責(zé)、權(quán)、利的分配與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也是不同的。

3.合同方式的選擇

合同類(lèi)型的選擇涉及到項(xiàng)目各參與方的利益分配、責(zé)任承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)分配，以及產(chǎn)生糾紛的解決方法和索賠等問(wèn)題，因此，合同方式的選擇對(duì)各方的影響是非常大的，而在客觀上不同的管理模式也要求有不同的合同類(lèi)型相對(duì)應(yīng)。

篇7

關(guān)鍵要：礦山建設(shè)；工程項(xiàng)目；管理技術(shù)

前言

礦山施工是非常復(fù)雜的，影響到施工質(zhì)量的原因比較多，設(shè)計(jì)方面的以及施工的工藝和地理環(huán)境都會(huì)對(duì)于整個(gè)施工產(chǎn)生比較大的影響。要將多種因素控制好，保證整體工程的質(zhì)量，就要做好整個(gè)項(xiàng)目的管理工作。規(guī)范施工的設(shè)計(jì)以及施工過(guò)程，管理要貫徹到整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中。文章就礦山施工的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出部分問(wèn)題，但是隨著有關(guān)部門(mén)的重視以及改進(jìn)措施的積極落實(shí)，礦山建設(shè)工程管理項(xiàng)目一定會(huì)發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。

一、礦山建設(shè)和管理的現(xiàn)狀

礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理是施工管理的一種形式，和制造業(yè)等不相同的是，礦山建設(shè)工程是以自然資源為生產(chǎn)對(duì)象，以資源的合理開(kāi)發(fā)為目的而進(jìn)行的施工。需要明確的幾點(diǎn)是，礦山建設(shè)項(xiàng)目是為了企業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需要的能源要求，而進(jìn)行的開(kāi)采活動(dòng)。必須要經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的同意，才能進(jìn)行一系列開(kāi)采措施的落實(shí)。國(guó)家部門(mén)經(jīng)過(guò)審核之后，會(huì)將具體的施工環(huán)節(jié)交于一定的施工單位負(fù)責(zé)，但是施工單位要必須要滿足限定的實(shí)踐、質(zhì)量等約束條件進(jìn)行一次性的開(kāi)采。礦山建設(shè)工程是針對(duì)地下資源的開(kāi)采和應(yīng)用，所以在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題也不同于一般的施工問(wèn)題。礦山建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理要貫穿整個(gè)施工的過(guò)程，所以具體的管理內(nèi)容很復(fù)雜。從項(xiàng)目招標(biāo)開(kāi)始，項(xiàng)目管理便要對(duì)招標(biāo)的施工單位進(jìn)行審核，具體項(xiàng)目投入施工后，還要對(duì)整個(gè)施工的質(zhì)量、時(shí)間等方方面面進(jìn)行管理。礦山建設(shè)施工中的專(zhuān)業(yè)人才缺乏也是建設(shè)和施工管理當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。因?yàn)殡S著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的飛速推進(jìn)對(duì)資源的需求量不斷增加，又因?yàn)槿藗兊木蜆I(yè)觀念發(fā)生巨大的改變。礦山開(kāi)采的危險(xiǎn)系數(shù)高、難度系數(shù)大等種種原因，使得部分有能力的人都會(huì)對(duì)從事該項(xiàng)目避而遠(yuǎn)之。能夠從事該項(xiàng)目的多是沒(méi)有特殊的技能，只能靠這樣的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行生活維持。所以在進(jìn)行具體的施工時(shí)，會(huì)因?yàn)橹R(shí)技能等的相對(duì)缺乏而造成許多安全事故的發(fā)生。近幾年的礦山安全事故增加，使得國(guó)家和社會(huì)的有關(guān)部門(mén)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不斷增加。礦山在建設(shè)和施工管理過(guò)程中，安全問(wèn)題也被當(dāng)做重要的內(nèi)容對(duì)待，但是在具體的實(shí)踐過(guò)程中，仍然有亟待解決的問(wèn)題。即使有了一定的改進(jìn)措施，但是有力的建議和措施不知道是因?yàn)樽陨淼脑?，還是負(fù)責(zé)實(shí)踐的環(huán)境的問(wèn)題，在實(shí)踐過(guò)程中并沒(méi)有達(dá)到理想的效果，所以對(duì)具體方法的研究依舊是相關(guān)行業(yè)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、礦山建設(shè)和管理的問(wèn)題

礦山建設(shè)和管理在具體的實(shí)踐過(guò)程中，仍然有亟待解決的問(wèn)題。但是出現(xiàn)的問(wèn)題因?yàn)閷?shí)施者的不同，環(huán)境的不同而有所不同，所以問(wèn)題的分析具有一定的不確定性。筆者經(jīng)過(guò)對(duì)礦山建設(shè)和管理的具體技術(shù)要求以及實(shí)際的操作進(jìn)行分析和研究，得出建設(shè)和管理中的問(wèn)題主要有以下幾方面：

（一）生態(tài)破壞

礦山建設(shè)和管理不同于一般的施工和建設(shè)工程，就是因?yàn)榈V山建設(shè)和施工的地方主要是針對(duì)低下的自然資源。所以為了自然資源更好的使用，對(duì)地面上的生態(tài)破壞是不可避免的問(wèn)題。但是具體的破壞也有程度的差別，也有可以進(jìn)行挽救的方式，但是施工單位許多時(shí)候都忽略了對(duì)生態(tài)的管理。進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，地表植被的破壞并不是不可避免的，因?yàn)樵谶M(jìn)行具體的開(kāi)采施工時(shí)，可以邊施工邊進(jìn)行維護(hù)處理，將施工中破壞的植被及時(shí)的種植和管理，可以在很大程度上減少生態(tài)的破壞。另外，開(kāi)采過(guò)后的泥土等，也要進(jìn)行及時(shí)的復(fù)墾，可以保持地方生態(tài)的相對(duì)平衡，也可以減少地方塌陷等生態(tài)問(wèn)題。

（二）管理素質(zhì)

具體的施工人員在施工過(guò)程中的技術(shù)水平，對(duì)整個(gè)工程完成的質(zhì)量有著重要的影響。但是在實(shí)際的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，施工人員的素質(zhì)很多時(shí)候都不符合規(guī)定的要求。因?yàn)榫蜆I(yè)觀念等的變化，人員進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)會(huì)規(guī)避掉部分不熱門(mén)的職業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能支持的行業(yè)，是無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)要求的。管理人員在進(jìn)行管理時(shí)的具體的操作也有著一定的局限性。因?yàn)楣芾淼捻?xiàng)目和內(nèi)容較多，所以在實(shí)踐過(guò)程中的具體操作會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)交情影響。在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，也會(huì)想盡一切辦法來(lái)進(jìn)行質(zhì)量處理，規(guī)避掉質(zhì)量的相關(guān)要求。但是一系列的管理要求都無(wú)法達(dá)到規(guī)定后，影響的不僅是建設(shè)工程的質(zhì)量，還有建設(shè)過(guò)程中的安全因素。很多安全事故發(fā)生時(shí)，就是因?yàn)楣ぷ魅藛T缺乏一定的安全意識(shí)，在危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，很多時(shí)候不知道怎樣挽救自己的生命，有些不必要的危險(xiǎn)甚至是工作人員自己親手造成的。所以對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)也成為提高行業(yè)質(zhì)量的重要措施，從方方面面都加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量管理，才有利于整個(gè)礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理的要求。

三、礦山建設(shè)和管理的建議

礦山建設(shè)相關(guān)工作。礦山工程和普通的建筑工程不一樣，它是資源開(kāi)發(fā)的工程。并且由于煤礦資源儲(chǔ)存的特殊性，施工的場(chǎng)地一般都在比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，材料運(yùn)輸不方便，施工難度比較大。在進(jìn)行施工的時(shí)候，要在地下進(jìn)行作業(yè)，如果煤炭資源在是海洋的深處還要進(jìn)行深水下的作業(yè)。所以施工環(huán)境條件很差，煤炭資源的開(kāi)采要對(duì)原有的自然環(huán)境進(jìn)行破壞，所以自然資源的恢復(fù)也是礦山建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的一個(gè)方面。煤炭資源的開(kāi)采是有限度的，所以工程包含了開(kāi)始開(kāi)采與結(jié)束時(shí)期的工作。目前隨著社會(huì)各方面的發(fā)展，礦山的建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)該保持原有的水平不變，應(yīng)該隨著時(shí)代的進(jìn)步有著更高的施工水平。取得這樣的效果就要加強(qiáng)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目的管理工作，應(yīng)當(dāng)建立新的制度，新的管理方式，來(lái)將工作做得更好。項(xiàng)目管理的相關(guān)工作是非常繁雜的，要保證整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益，并且要保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。所以對(duì)于各項(xiàng)工作要科學(xué)地進(jìn)行安排與管理，礦山的工程要包括土建以及機(jī)電安裝還有礦建的工作。所以工作量是非常大的，并且整個(gè)工程施工的時(shí)間比較長(zhǎng)，所耗費(fèi)的資源和資金也比較多。而管理對(duì)于礦山工程是非常重要的，作為危險(xiǎn)突發(fā)事故頻發(fā)的施工，安全也是管理工作的一個(gè)重要方面四、礦山工程管理的方面

（一）要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行把控

在實(shí)施進(jìn)度管理的時(shí)候，要先有所計(jì)劃，然后按照計(jì)劃進(jìn)行施工，在施工的過(guò)程中要進(jìn)行檢查，有問(wèn)題的要及時(shí)處理。按照這個(gè)過(guò)程來(lái)將整個(gè)施工的進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。在施工的時(shí)候要對(duì)于施工的情況進(jìn)行檢查，有不符合規(guī)劃的情況，要找出原因并且進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，確保最終的施工能夠按照計(jì)劃完成。但是由于進(jìn)行礦山項(xiàng)目的影響因素比較多，難免會(huì)有進(jìn)度上的問(wèn)題，所以在制定進(jìn)度的時(shí)候要有動(dòng)態(tài)的變化，這樣在實(shí)際的施工和進(jìn)度的規(guī)劃不符合的時(shí)候，能夠有所依據(jù)的進(jìn)行調(diào)整，保證最終的竣工能夠按照計(jì)劃完成。計(jì)劃的制定是整個(gè)施工工程中的行為依據(jù)，所以在進(jìn)行計(jì)劃制定時(shí)一定要有整體的眼光和看法，在進(jìn)行計(jì)劃制定時(shí)便對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，可以在很大程度上減少具體施工時(shí)的問(wèn)題處理難度，也可以使得礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題能夠盡可能的少出現(xiàn)，提高整個(gè)工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理要有一定的制度的依據(jù)，有了規(guī)范才能夠?qū)⒐ぷ髯龅酶谩?duì)于施工單位的權(quán)利和責(zé)任要明確，有些隊(duì)伍如果工作滯后的話，要對(duì)其進(jìn)行懲罰。有的隊(duì)伍的工作提前完成，在保證施工質(zhì)量的前提下，可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于一周、一個(gè)月、一個(gè)季度的工程量進(jìn)行檢查，看是否完成了相應(yīng)的規(guī)劃。由于礦山施工在短時(shí)間內(nèi)的工程量變化比較大，所以進(jìn)行檢查的時(shí)候可以按照最短時(shí)間兩周為單位。

（二）對(duì)于礦山施工的質(zhì)量的管理

在管理工作當(dāng)中，要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，以及改進(jìn)的效果進(jìn)行檢查?？垂ば虻馁|(zhì)量是否合格，不能忽視細(xì)節(jié)，在細(xì)節(jié)中把握整個(gè)施工的質(zhì)量。礦山的施工質(zhì)量是非常重要的，由于其危險(xiǎn)性比較高，所以對(duì)于質(zhì)量的把控也就是對(duì)于安全的把控。

（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行管理

在施工之前就要對(duì)操作人員進(jìn)行安全意識(shí)的教育，不是專(zhuān)業(yè)人員還有沒(méi)有通過(guò)考核的人員不能到現(xiàn)場(chǎng)參加施工工作。不同的工種的操作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，如果沒(méi)有崗位的合格證書(shū)的話不能上崗。管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全問(wèn)題的管理。在進(jìn)行一些特殊的工作的時(shí)候，比如說(shuō)是安裝風(fēng)水管路以及模板的作業(yè)，要有安全帶的保護(hù)。絞車(chē)在通過(guò)吊盤(pán)或者是封口盤(pán)的時(shí)候要緩慢。物料上升的時(shí)候，重量不能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，否則掉落下來(lái)會(huì)傷及到人。

（四）提高整個(gè)隊(duì)伍人員的素質(zhì)

作為施工單位，要有意識(shí)的對(duì)他們進(jìn)行教育，從本身提高安全意識(shí)才是保證自身安全的最根本的辦法，在進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候，要將安全帶安全帽等相關(guān)的保護(hù)設(shè)施配置完好。并且相關(guān)單位應(yīng)該對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，使得操作更加規(guī)范。作為管理人員，應(yīng)該監(jiān)督整個(gè)環(huán)境的保護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)的設(shè)施是否完善。管理人員要保證整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，監(jiān)督對(duì)于工人的工資是否按時(shí)發(fā)放，這樣工人才能夠安心地進(jìn)行工作，給工人創(chuàng)造一個(gè)比較穩(wěn)定的工作環(huán)境，有利于工作的順利實(shí)施。五、結(jié)束語(yǔ)礦山施工牽涉的方面比較多，管理工作也比較多，所以制定完善的制度是非常必要的，按照制度有條不紊地進(jìn)行管理，才能保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。并且隨著社會(huì)各方面的發(fā)展，社會(huì)對(duì)于礦山施工的關(guān)注度也比較高，但是還是有安全事故的發(fā)生。所以相關(guān)的企業(yè)和單位應(yīng)該從自身著手，提升管理工作的水平。礦山建設(shè)工程時(shí)許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)的基礎(chǔ)，對(duì)礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量可以影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】安置房；項(xiàng)目管理；實(shí)施過(guò)程

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F407.9【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0293-02

1.引言

如今，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加深，其基礎(chǔ)和前提就是城市建設(shè)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，拆遷安置工作又是一項(xiàng)易引發(fā)社會(huì)矛盾的敏感環(huán)節(jié)。所以，為了被拆遷人民的切實(shí)利益不被侵犯，同時(shí)保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常進(jìn)行，許多城市都開(kāi)始實(shí)施安置房建設(shè)工程[1]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，大家對(duì)拆遷安置房這一產(chǎn)品的要求也在不斷提高，不但要求產(chǎn)品的質(zhì)量滿足需求，還要求生產(chǎn)進(jìn)度符合工程要求。而因?yàn)椴疬w安置房的特殊性，工程要求的建設(shè)周期較短，普通的企業(yè)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)和安置房的建設(shè)要求。為應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)始對(duì)拆遷安置房實(shí)施工程項(xiàng)目管理[2]。

2.拆遷后安置房項(xiàng)目的定義

所謂安置是指對(duì)受項(xiàng)目影響的人員進(jìn)行生產(chǎn)或者生活上的安排，并使其從項(xiàng)目中受益。拆遷安置房是配合城市改建項(xiàng)目、保障拆遷安置居民住房而定向開(kāi)發(fā)的商品房。而拆遷安置房項(xiàng)目則是指在一定的時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量要求下，完成拆遷安置房建設(shè)并移交的一次性任務(wù)的集合。對(duì)于這些任務(wù)的管理，即是拆遷項(xiàng)目管理。

拆遷安置房項(xiàng)目既屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，又有別于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目，其具有以下不同特征：

① 安置房建設(shè)與拆遷工作具有極強(qiáng)并行工程的特點(diǎn)，這就要求對(duì)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行較嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和控制；

② 拆遷安置項(xiàng)目的政策性極強(qiáng)，要從“形象工程”的高度做好對(duì)項(xiàng)目的定位工作，嚴(yán)格把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)；

③ 拆遷項(xiàng)目工作是系統(tǒng)工程，項(xiàng)目范圍中不但要考慮拆遷和安置等子項(xiàng)目，也需要對(duì)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真策劃；

④拆遷安置項(xiàng)目生命周期較長(zhǎng)，具有從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、交付到物管全部過(guò)程，因此，前期物業(yè)管理也需要納入項(xiàng)目整體管理范疇。

由以上幾點(diǎn)可以看出，只有正確理解拆遷安置房的主要特征，才能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，才能達(dá)到預(yù)期的總目標(biāo)。

3.安置房建設(shè)工程項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理的內(nèi)容可由多角度多方面進(jìn)行描述，美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI（Project Management Institute）根據(jù)項(xiàng)目管理的概念和涉及的管理范圍，將項(xiàng)目管理歸納為九大知識(shí)體系：項(xiàng)目整體管理，項(xiàng)目范圍管理，項(xiàng)目時(shí)間管理，項(xiàng)目成本管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目溝通管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目采購(gòu)管理。

所謂拆遷后安置房項(xiàng)目管理，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件，以完成項(xiàng)目合同和實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益為目標(biāo)，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)在規(guī)律，對(duì)拆遷安置房工程進(jìn)行全過(guò)程、全方位地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一種科學(xué)管理方法。

安置房項(xiàng)目管理的對(duì)象是拆遷后安置房項(xiàng)目，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收、前期物業(yè)管理及保修等階段。因?yàn)轫?xiàng)目管理內(nèi)容是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的有序過(guò)程，并且隨時(shí)間推移，項(xiàng)目管理內(nèi)容隨之變化，并且不同的管理階段之間管理的內(nèi)容差異很大，所以，必須進(jìn)行有針對(duì)性地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以使資源最大優(yōu)化組合，提高項(xiàng)目管理效率和效益。

4.安置房項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程

4.1 項(xiàng)目策劃管理文件的編制

項(xiàng)目實(shí)施前，進(jìn)行項(xiàng)目管理文件的編制，并將其作為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)性文件。該文件的編制和校對(duì)審核一定要于項(xiàng)目實(shí)施之前完成。具體內(nèi)容如下：

① 編制《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，是為了確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)性文件，其內(nèi)容分別包括：項(xiàng)目管理概述、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目管理全過(guò)程管理的范圍以及工作內(nèi)容、項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員配備極其職責(zé)、項(xiàng)目管理流程、十五項(xiàng)項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目實(shí)施工作重點(diǎn)等內(nèi)容。

② 編制《委托項(xiàng)目管理合同》，其是建設(shè)方與項(xiàng)目管理方之間相互約束的文本依據(jù)，由一下內(nèi)容組成：標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)工程委托項(xiàng)目管理合同、專(zhuān)用條件等。

③ 項(xiàng)目管理部和總包單位共同起草簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議書(shū)》，由以下內(nèi)容組成：管理協(xié)議書(shū)、施工階段獎(jiǎng)罰措施、施工階段考核細(xì)則等。

④ 編制部門(mén)工作細(xì)則，包括綜合管理部工作細(xì)則、分計(jì)劃合約部工作細(xì)則、技術(shù)管理部工作細(xì)則等內(nèi)容，該細(xì)則是現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理性文件，其規(guī)定了各部門(mén)的職責(zé)范圍、員工行為準(zhǔn)則以及工作指南等內(nèi)容。

⑤ 編制監(jiān)理文件。該文件是作為確保監(jiān)理工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和指導(dǎo)監(jiān)理工作開(kāi)展的指導(dǎo)性文件，包括以下幾部分內(nèi)容：《監(jiān)理規(guī)范》、《監(jiān)理細(xì)則》、《旁站方案》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理制度》等。

4.2 項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作管理

在項(xiàng)目施工實(shí)施之前，根據(jù)編制的《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，應(yīng)首先啟動(dòng)綜合管理部的工作程序。項(xiàng)目管理部門(mén)須派遣專(zhuān)人與相應(yīng)的政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，如環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)局、人防、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)管理等部門(mén)，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。在此同時(shí)，與電力、自來(lái)水、通信、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、檢測(cè)、煤氣燈單位溝通，并簽訂相關(guān)的合同。前期需辦理的手續(xù)為：項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、施工圖審核、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等。

4.3 勘察、設(shè)計(jì)階段管理

技術(shù)管理部門(mén)根據(jù)設(shè)計(jì)院完成的設(shè)計(jì)草圖，對(duì)建筑物內(nèi)部布置的使用功能、構(gòu)造效果、每一戶的建筑面積、材料設(shè)備的選用、設(shè)計(jì)的性價(jià)比等進(jìn)行全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，且要做出書(shū)面審核意見(jiàn)書(shū)，報(bào)之于設(shè)計(jì)院，來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整以形成正式施工圖。并將施工圖送至審圖中心審核，重新報(bào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行調(diào)整。在施工開(kāi)始前，組織設(shè)計(jì)交底工作。

4.4 招標(biāo)管理工作

計(jì)劃合約部根據(jù)規(guī)劃出的平面布置圖并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)廠貌，同時(shí)考慮到施工和管理方便，對(duì)整個(gè)施工建筑物進(jìn)行標(biāo)段劃分，經(jīng)充分論證合理后，由造價(jià)編審工作人員根據(jù)劃分標(biāo)段進(jìn)行標(biāo)底編制，相關(guān)招標(biāo)文件則由公司招標(biāo)中心進(jìn)行統(tǒng)一編制。為確保招投標(biāo)工作的公正、科學(xué)、規(guī)范，組織招標(biāo)資格預(yù)審、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議、確定招標(biāo)定標(biāo)期限。招標(biāo)工作結(jié)束后，經(jīng)草擬、評(píng)審后，編制《建筑工程施工合同》，經(jīng)反復(fù)審查后，與施工單位鑒定《施工合同》。

4.5 造價(jià)工作管理

項(xiàng)目管理部從設(shè)計(jì)文件控制、工程招標(biāo)、施工階段跟蹤審計(jì)、竣工結(jié)算等方面著手，并制定嚴(yán)格的控制措施：① 分部工程累計(jì)低于5.0萬(wàn)元的不簽證，施工措施費(fèi)已編入招標(biāo)文件的不簽證，材料價(jià)格上漲幅度低于10%差的不調(diào)整。② 合理優(yōu)化設(shè)計(jì)文件，在不影響使用功能與工程質(zhì)量的情況下，選用部分低價(jià)材料、工藝到工程中，從而達(dá)到降低成本的目的。③竣工結(jié)算時(shí)，以《施工合同》以及《招標(biāo)文件》為依據(jù)，嚴(yán)格控制不合理造價(jià)。

4.6 進(jìn)度管理工作

進(jìn)度管理工作是項(xiàng)目管理工作的主線，首先，在工程招標(biāo)工作時(shí)，將工期目標(biāo)和違期處罰措施納入招標(biāo)文件中；其次，制定諸如基礎(chǔ)、綜合管線、景觀綠化的階段控制目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)過(guò)程跟蹤監(jiān)督；再次，采用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的積極性，若提前完成階段計(jì)劃，則工程支付款可超過(guò)施工合同一成支付；最后，綜合管線提前介入，即改變了以往施工隊(duì)伍撤退后再投入管線、道路施工的施工方法，在外墻腳手架拆除后，小區(qū)道路即迅速展開(kāi)施工，從而提高了管理效益。

4.7 工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理工作中的重要環(huán)節(jié)，而檢測(cè)質(zhì)量控制成敗的最好評(píng)價(jià)是住戶入住后的投訴情況。在實(shí)施質(zhì)量管理的過(guò)程中，需要做到以下幾項(xiàng)：① 強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)督規(guī)范驗(yàn)收。在基礎(chǔ)和主體施工階段，技術(shù)管理人員和監(jiān)理人員一起參加驗(yàn)收工作，幫助檢查出施工過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題。②在主要的工序進(jìn)行施工之前，要求施工單位先進(jìn)行樣板施工，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行大規(guī)模施工，以此確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定。③推行分戶驗(yàn)收工作，在住戶入住前將質(zhì)量通病全面解決，減少住戶入住后的投訴以及維修工作。

5.結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)拆遷安置房工程項(xiàng)目管理工作的做法的闡述，使人們能夠切實(shí)理解、接受工程項(xiàng)目管理，并希望本文能對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化工作提供些許參考。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞: 建筑工程；項(xiàng)目管理；施工管理

1前言

建設(shè)項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算而進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，其內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)劃進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。由于建設(shè)項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素包括有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體的多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，建設(shè)項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：

(1)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；

(2)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；

(3)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；

(4)合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

2建設(shè)項(xiàng)目的施工管理

建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制，三個(gè)控制沒(méi)有輕重之分，同等重要且應(yīng)有機(jī)結(jié)合。

2．1成本控制

項(xiàng)目施工的成功與否，利潤(rùn)率是一個(gè)重要指標(biāo)。利潤(rùn)=收入-成本，由恒等式可知利潤(rùn)的增長(zhǎng)，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競(jìng)標(biāo)以后是相對(duì)固定的，而成本在施工當(dāng)中則是可控制的，因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)原則：

（1）成本最低化原則

施工單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意降低成本的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。

（2）全面成本控制原則

成本控制是“三全”控制，即全企業(yè)、全員和全過(guò)程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。

（3）動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)從項(xiàng)目施工的開(kāi)始一直到結(jié)束。在施工前，應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工中，應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；在施工結(jié)束后，對(duì)成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。

（4）目標(biāo)管理原則

項(xiàng)目施工開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工成本設(shè)立控制目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)，太低又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理，那項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多。相差太多，不是目標(biāo)成本確定有問(wèn)題，就是項(xiàng)目施工有不善的地方（譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格的情況）。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

2．2進(jìn)度控制

首先，編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次，確定計(jì)劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供標(biāo)底工期。施工單位應(yīng)參照該工期，同時(shí)結(jié)合自己所能獲取的最大且合適的資源，以最終確定計(jì)劃工期。再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣，不按照計(jì)劃進(jìn)行施工，而應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃。正確做法是，每周總結(jié)工程進(jìn)度，監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差，尋找原因，落實(shí)趕工計(jì)劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上，每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結(jié)。最后，應(yīng)盡量減少趕工期。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的，趕工期無(wú)疑將增大投入的資源。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤(rùn)。

2．3質(zhì)量控制

項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)等三個(gè)方面著手控制，由于任何項(xiàng)目都是由人來(lái)完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作，是其他控制的基礎(chǔ)。

（1）人的控制

項(xiàng)目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)是有所不同的，但它的變化應(yīng)該是圍繞一個(gè)基點(diǎn)變動(dòng)的，這個(gè)基點(diǎn)每個(gè)人是不同的，選擇人才時(shí)應(yīng)該挑選基點(diǎn)比較高的。不同的工作對(duì)基點(diǎn)的高低要求是不同的，要人盡其才，用好人。另外，應(yīng)盡量做到一人多能，這樣就能精簡(jiǎn)人員，事半功倍。其次，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性。人的能動(dòng)性說(shuō)穿了就是人能夠主動(dòng)地去工作，主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。每一個(gè)人都是不同的：不同的能力、不同的愛(ài)好、不同的風(fēng)格，就算是同一個(gè)人在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)都可能有不同的表現(xiàn)。將這些充滿不同點(diǎn)的人組合在一起，共同去完成同一個(gè)工作，其管理的難度可想而知是非常大的。在這樣的集體里如何去調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性，譬如企業(yè)對(duì)員工的認(rèn)同和支持，讓員工有歸屬感等方法，這樣員工就能盡心盡力為企業(yè)謀取利益。

再次，績(jī)效評(píng)估所產(chǎn)生的效果比調(diào)動(dòng)能動(dòng)性是顯著的，且績(jī)效評(píng)估是索取、調(diào)動(dòng)能動(dòng)性是付出。但績(jī)效評(píng)估不是萬(wàn)能的，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樽髟u(píng)估的也是人，這樣就難以保證他評(píng)估的公正性和公平性。另外，績(jī)效評(píng)估對(duì)簡(jiǎn)單的工作相對(duì)容易一些，像一個(gè)工人砌磚的質(zhì)量、鋼筋綁扎的速度是很容易進(jìn)行衡量和比較的。而對(duì)復(fù)雜的工作績(jī)效評(píng)估就顯得作用不大，比如解決一個(gè)工程難題，就很難用時(shí)間、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。綜上所述，人的控制不能生搬硬套，應(yīng)因人而異，采取不同的方法。

（2） 材料的控制

材料的控制是全過(guò)程的控制，從材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等過(guò)程進(jìn)行控制。材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理，并減少損耗。

材料的采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，采購(gòu)最經(jīng)濟(jì)合理的材料，也就是說(shuō)采購(gòu)的材料不是昂貴的好或便宜的好，也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好，而應(yīng)以滿足合同條件且低價(jià)為宜。材料的采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“貨比三家”的買(mǎi)賣(mài)原則。

（3） 機(jī)械使用的控制

機(jī)械的使用可以有效的提高生產(chǎn)效率，施工質(zhì)量比人工施工大大提高且有保證，在工程上應(yīng)大量采用機(jī)械化施工，這樣有助于加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量和施工安全。

施工機(jī)械是一次性投資，使用期較長(zhǎng)，屬于較大項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。施工機(jī)械管理的關(guān)鍵是在開(kāi)工前對(duì)機(jī)械是購(gòu)買(mǎi)、租賃或者繼續(xù)使用原有機(jī)械進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的指標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在評(píng)估時(shí)應(yīng)充分核算各個(gè)方案在工程存續(xù)期所消耗的經(jīng)濟(jì)資源，從中選擇較經(jīng)濟(jì)的方案。

施工機(jī)械管理的另一個(gè)關(guān)鍵是保養(yǎng)。良好的保養(yǎng)是保證機(jī)械正常工作的必要手段，同時(shí)還可以有效延長(zhǎng)機(jī)械的使用期。制定保養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)每部機(jī)械的不同特點(diǎn)制定不同的養(yǎng)護(hù)方案，并規(guī)定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

3施工項(xiàng)目的驗(yàn)收

施工項(xiàng)目在驗(yàn)收合格后才開(kāi)始竣工結(jié)算，因此驗(yàn)收工作應(yīng)在施工工作結(jié)束后盡快完成。有的施工單位進(jìn)行施工驗(yàn)收過(guò)程相當(dāng)緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結(jié)束后才開(kāi)始后補(bǔ)資料。正常的施工驗(yàn)收工作應(yīng)從工程項(xiàng)目開(kāi)工就開(kāi)始著手進(jìn)行，尤其是現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽驗(yàn)收記錄等資料要齊全并隨時(shí)整理。另外，尤其關(guān)鍵的是施工單位應(yīng)與建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位保持良好和有效的溝通，這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工和驗(yàn)收。

4建設(shè)工程項(xiàng)目的保修

施工驗(yàn)收結(jié)束后，施工單位并不是結(jié)束對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，還應(yīng)負(fù)責(zé)在保修期內(nèi)的保修工作。主要做好以下保修工作，首先，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位在簽訂施工合同時(shí)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｐ迼l款，以分清雙方責(zé)任；其次，不應(yīng)針對(duì)某一個(gè)工程項(xiàng)目制定保修計(jì)劃，應(yīng)建立長(zhǎng)效有用的工作機(jī)制，對(duì)所有施工項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行保修工作。

篇10

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；控制措施

引言

近年來(lái),建設(shè)工程項(xiàng)目投資急劇增長(zhǎng),加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理、合理控制工程造價(jià)顯得尤為重要。但由于目前建筑市場(chǎng)主體發(fā)展還不盡完善,業(yè)主方投資缺乏超前意識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常發(fā)生結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等“三超”現(xiàn)象,無(wú)法實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和工程造價(jià)最大合理化。工程造價(jià)控制的好壞,直接決定建設(shè)工程項(xiàng)目成本的高低。建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的工程造價(jià)控制是一種用來(lái)確定和控制建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)的管理方法,它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程,通過(guò)把工程造價(jià)控制工作落到實(shí)處,可以對(duì)工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)更多積極的作用。

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的概念

1.1 工程造價(jià)的含義

建設(shè)工程造價(jià)通常是指建設(shè)工程的建造價(jià)格，含義有兩種。

從投資者(業(yè)主)的角度，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者(業(yè)主)為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要進(jìn)行項(xiàng)目策劃、決策及實(shí)施，直至工程的竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在上述投資活動(dòng)中花費(fèi)的全部費(fèi)用就構(gòu)成了工程造價(jià)。在這個(gè)意義上講，建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定的資產(chǎn)投資。

從市場(chǎng)交易的角度而言，建設(shè)工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)，及工程承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。在我國(guó)現(xiàn)階段的工程建設(shè)過(guò)程中，它最通常的表現(xiàn)形式就是承發(fā)包價(jià)格。

狹義上講，建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的造價(jià)，均可用工程造價(jià)一詞概括。這樣，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中，按照工程的不同階段，工程造價(jià)的工作與文件就有投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工預(yù)算、標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)、承發(fā)包合同價(jià)、工程結(jié)算、竣工決算等。一般建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理，較多的是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格，它是建設(shè)投資中有關(guān)工程制造成本的部分，即建筑產(chǎn)品價(jià)格。它以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)從廣義構(gòu)成上主要包括：設(shè)備及工/器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等幾項(xiàng)。

6、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)工程購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工/器具的費(fèi)用。包含設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)等。

(2)建設(shè)項(xiàng)目安裝工程費(fèi)用構(gòu)成。工程費(fèi)用主要由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)和其他費(fèi)用三大部分組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成；間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、其他間接費(fèi)組成；其他費(fèi)用主要由利潤(rùn)、稅金等組成。目前我國(guó)的建筑安裝工程也因順應(yīng)市場(chǎng)的要求，逐步分解為：土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業(yè))，并針對(duì)各分部工程的不同特點(diǎn)，分別制訂了不同的定額和收費(fèi)方法，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包在我國(guó)已逐漸規(guī)范化，在部分外資和合資項(xiàng)目中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程總承包已經(jīng)較為成熟。

(3)建設(shè)項(xiàng)目工程其他費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的費(fèi)用。此部分費(fèi)用彈性區(qū)間比較大，投資人不同，交納的費(fèi)用種類(lèi)、比率也不相同；投資主體(政府投資或企業(yè)及私人投資)不同工程的費(fèi)用走向也不相同。前者屬于政策性撥款，一般執(zhí)行總量控制，層層把關(guān)；后者一般要參照國(guó)家和地方的政策，同時(shí)考慮市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，所以費(fèi)用情況自然也就不一樣。目前此項(xiàng)費(fèi)用基本包括以下幾項(xiàng)：一是土地使用費(fèi)，主要包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金兩大部分。此部分費(fèi)用因工程所在地的不同，差別也非常大，有時(shí)此費(fèi)用占工程總造價(jià)的比例很大。二是與建設(shè)單位有關(guān)的其他費(fèi)用，主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢鑒定費(fèi)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、水電補(bǔ)貼、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備費(fèi)、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、交通、地方政府管理費(fèi)等。

1.3 項(xiàng)目管理中的造價(jià)控制的概念

所謂建設(shè)工程造價(jià)控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)施工階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

1.4 項(xiàng)目管理中的造價(jià)控制的階段

工程造價(jià)主要分四個(gè)階段。

一、項(xiàng)目劃分、可行性研究階段，準(zhǔn)確度達(dá)到30%；

(2)工藝方案設(shè)計(jì)階段，進(jìn)行較詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達(dá)到15%～25%；

(3)基本設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段，進(jìn)行詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達(dá)到5%；

(4)施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位能保證各分項(xiàng)工程預(yù)算，控制在基本設(shè)計(jì)所確定的限額內(nèi)。

2 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1 管理缺乏動(dòng)態(tài)性

目前，我國(guó)依然有很多地區(qū)使用工程定額來(lái)控制造價(jià)。傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價(jià)的政策，把屬于競(jìng)爭(zhēng)中最活躍的因素固定化，使之難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；而在資金管理中，忽略了資金的時(shí)間價(jià)值，缺乏動(dòng)態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離，導(dǎo)致造價(jià)在實(shí)際中的偏差。

2.2 缺乏事前控制

現(xiàn)有的工程造價(jià)控制方法一般是以經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)與預(yù)算進(jìn)行比較和對(duì)照，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)采取一定的措施進(jìn)行調(diào)整，這種控制方法屬于事后控制，是面向資源和部門(mén)的控制方法，難以通過(guò)事前控制和事中控制去消除無(wú)效的作業(yè)活動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)及時(shí)有效的控制。

2.3 造價(jià)管理薄弱

我國(guó)目前的造價(jià)管理大都是以辦理工程價(jià)款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實(shí)施階段，特別是施工階段的造價(jià)管理，而忽略了投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，不能從根本上控制造價(jià)。設(shè)計(jì)階段一般決定了全部工程造價(jià)的60%～75%。

2.4 缺少資料體制

我國(guó)歷來(lái)缺少對(duì)工程造價(jià)資料的收集整理，沒(méi)有形成較好的造價(jià)管理信息系統(tǒng)，使造價(jià)管理的各項(xiàng)工作和工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與管理缺乏有效的依據(jù)。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)解析

3.1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的大額性

能夠發(fā)揮投資效益的任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大，而且造價(jià)高昂。動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億、數(shù)十億，特大的工程項(xiàng)目造價(jià)可達(dá)百億、千億元人民幣。工程造價(jià)的大額性，消耗資源多，關(guān)系到各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。這也決定了工程造價(jià)的特殊地位，同時(shí)也說(shuō)明了造價(jià)管理的重要性。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的廣泛性和復(fù)雜性

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的廣泛性和復(fù)雜性，表現(xiàn)在構(gòu)成工程造價(jià)的成本因素復(fù)雜，涉及人工、材料、施工機(jī)械的類(lèi)型較多，協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。工程造價(jià)構(gòu)成的因素廣泛，還表現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)的層次較多、內(nèi)容復(fù)雜，一個(gè)在建項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，每個(gè)單項(xiàng)工程又由多個(gè)專(zhuān)業(yè)構(gòu)成，每個(gè)專(zhuān)業(yè)又分為不同的層次，同一個(gè)層次中，又具有不同的形態(tài)，要求不同的專(zhuān)業(yè)人員去建造。

3.3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的個(gè)別性

任何一個(gè)建設(shè)工程都是其特定的用途、規(guī)模和使用功能。所以對(duì)每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求——即每項(xiàng)工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有其個(gè)別性，這個(gè)也決定了工程造價(jià)的個(gè)別性。此外，工程所在地、在建期間的不同，也使得工程造價(jià)的個(gè)別性更加突出。

3.4 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性

在工程項(xiàng)目中，從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期，在此期間，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多影響工程造價(jià)的因素，如設(shè)備材料價(jià)格的波動(dòng)、當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)、工程設(shè)計(jì)變更、利率匯率的變化、政策的調(diào)整等，這些變化必然會(huì)影響到工程造價(jià)的變動(dòng)。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期間內(nèi)處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終決定實(shí)際造價(jià)。

4 在造價(jià)控制中引入項(xiàng)目管理的意義

4.1 完善工程造價(jià)控制體制

由于建設(shè)項(xiàng)目在建過(guò)程中的參與者眾多，主要有政府部門(mén)(包括多個(gè)不同職能的部門(mén))、建設(shè)單位、地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位等，而全過(guò)程造價(jià)管理又是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒(méi)有任何一個(gè)部門(mén)(建設(shè)單位除外)的工作是貫穿全過(guò)程的，而每個(gè)過(guò)程的參與單位都有控制工程造價(jià)的資格和責(zé)任，從而出現(xiàn)了造價(jià)管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責(zé)任不明確等諸多問(wèn)題。所以，隨著工程造價(jià)管理體制的改革與完善，應(yīng)當(dāng)以制度的形式規(guī)定具有其相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司必須從工程項(xiàng)目的建設(shè)初期(即項(xiàng)目建議書(shū)的編制)開(kāi)始介入，到項(xiàng)目竣工并辦理完結(jié)算為止，全程監(jiān)管，自始至終地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理，在工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制并合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這才是真正意義上的全過(guò)程管理。

4.2 引入項(xiàng)目管理對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)

首先，項(xiàng)目管理公司可以重視投資決策階段工程造價(jià)控制。在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段對(duì)工程造價(jià)研究和論證，相對(duì)準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。其次，項(xiàng)目管理公司可以監(jiān)督和指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會(huì)審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺、變現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行、完善工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。最后，可以與國(guó)際慣例接軌，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善自己的體制，進(jìn)一步加大對(duì)工程造價(jià)的控制力度。

5 項(xiàng)目管理對(duì)于造價(jià)控制的措施

建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣，涉及的人員很多，與投資控制相關(guān)的工作也很多，因此，項(xiàng)目管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，多與現(xiàn)場(chǎng)施工人員溝通，掌握工程第一手資料，同時(shí)在施工過(guò)程中，做到事前有計(jì)劃，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理，對(duì)管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

5.1 工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，決策階段雖然花費(fèi)的資金不多，但對(duì)項(xiàng)目投資費(fèi)用所造成的影響可達(dá)到 70%～80%。因此，投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否合理。

這就要求項(xiàng)目管理公司在項(xiàng)目決策階段積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可靠，經(jīng)濟(jì)上是否有利，環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析論證，有必要在滿足功能的前提下做多個(gè)方案和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行多方案優(yōu)選。對(duì)確定的方案科學(xué)地進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)或參照，盡量細(xì)致，并力求投資估算盡可能全面，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。監(jiān)督推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過(guò)程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制，由行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)共同設(shè)立監(jiān)察組，全過(guò)程地監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。

5.2 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

研究表明，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)健就在于設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)費(fèi)雖占工程建設(shè)費(fèi)用的 3%～5%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響可能超過(guò) 75%?？梢哉f(shuō)，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。

合理地確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)值以后，項(xiàng)目管理公司就要采用科學(xué)的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的方法有：加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核和制約，開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，提搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)范圍，控制設(shè)計(jì)變更。通過(guò)上述一系列方法，最終選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。這些方法對(duì)設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)確實(shí)也都起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是：加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值與造價(jià)編制缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。所以有必要選用業(yè)務(wù)水平高的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員組成審核小組，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制是否全面準(zhǔn)確，是否合規(guī)、合理進(jìn)行全面審查，最后可以和投資方一起改革現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，建立激勵(lì)機(jī)制，提高設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員在保障項(xiàng)目功能的前提下節(jié)約投資積極性。

5.3 施工階段的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目管理公司在對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行有效的控制后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資可以說(shuō)也就基本上控制了，但對(duì)于施工階段投資的控制也應(yīng)該充分重視。施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段。由于施工過(guò)程周期長(zhǎng)，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，以保證投資目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理公司應(yīng)和投資方在施工階段一起，重視和做好以下幾方面工作：通過(guò)招標(biāo)方式選擇好施工隊(duì)伍；加強(qiáng)招標(biāo)文件編制及合同管理，避免合同條款的缺陷；嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制；嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算；擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)；深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料；做好竣工結(jié)算及決算審核工作。

6 結(jié)語(yǔ)

在工程的建設(shè)過(guò)程中，控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程的控制，每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要，都是不能松懈的。隨著加入世貿(mào)組織，我國(guó)投資主體呈多元化。投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視程度日益提高。項(xiàng)目管理公司因在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程具有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際的方法而日漸顯得重要。因此，只有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其是和缺乏連續(xù)性的局面，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平，才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及同全球建筑行業(yè)的接軌，更好更快地適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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