導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)旅游目的地概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】生態(tài)；旅游；生態(tài)旅游；經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

一、生態(tài)旅游的起源

地球誕生至今已有40億年，有一位學(xué)者提出將漫長(zhǎng)的數(shù)億年地質(zhì)年代壓縮成百年的設(shè)想。在虛擬的地球百年中，人類來(lái)到這個(gè)世界不到1天，大約開(kāi)始于5分鐘前的工業(yè)革命，極大改善了人們的生產(chǎn)、生活條件。在個(gè)人和社會(huì)條件允許的前提下，人們的旅游意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，旅游類型呈現(xiàn)多樣化，由單一的觀光旅游逐漸發(fā)展為度假、公務(wù)、專項(xiàng)旅游等。工業(yè)革命在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)地球產(chǎn)生了前所未有、不可恢復(fù)的破壞。隨著城市化發(fā)展的深入，世界各地接連發(fā)生種種嚴(yán)重的環(huán)境污染事件：1930年的馬斯河谷事件，1948年的多諾拉事件，1952年的倫敦?zé)熿F事件，1961年四日市哮喘事件，近年來(lái)北京霧霾事件等。噪音、水、大氣、土壤等污染讓人們逐漸意識(shí)到城市不是最佳活動(dòng)區(qū)域。越來(lái)越多的人們逃離城市，選擇去風(fēng)景秀麗、空氣清新、充滿文化底蘊(yùn)的地方去放松心情。這樣大型的社會(huì)活動(dòng)嚴(yán)重影響著旅游目的地的生態(tài)環(huán)境，甚至對(duì)其造成不可逆的有害影響。旅游資源受到破壞，旅游質(zhì)量下降。在傳統(tǒng)旅游與資源可持續(xù)發(fā)展的理念背道相馳的時(shí)候，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUKN）特別顧問(wèn)謝貝洛斯?拉斯喀瑞在1983年首次提出生態(tài)旅游（Ecotourism）。生態(tài)旅游的提出立即得到世界范圍內(nèi)的響應(yīng)。但是，生態(tài)旅游利益相關(guān)者對(duì)生態(tài)旅游的概念很模糊，旅游供應(yīng)商在市場(chǎng)營(yíng)銷中不斷推出各種生態(tài)旅游活動(dòng)，但多數(shù)結(jié)果都是“非生態(tài)化”。那么到底什么是生態(tài)旅游呢？

二、 生態(tài)旅游概念的發(fā)展

生態(tài)旅游發(fā)展至今，已然成為一個(gè)人們口中的時(shí)尚名詞、市場(chǎng)營(yíng)銷的法寶、投資商的生財(cái)利器。而作為生態(tài)旅游目的地，多數(shù)生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，家園建設(shè)與文化生態(tài)保護(hù)失去話語(yǔ)權(quán)。生態(tài)旅游概念的泛化使得它從理想的云端跌落下來(lái)。生態(tài)旅游是一門交叉學(xué)科，要了解它的概念，首先要理解清楚什么是生態(tài)，什么是旅游。

（一）生態(tài)的概念

生態(tài)一詞源于古希臘，原意指住所或棲息地。1866年，德國(guó)生物學(xué)家最早提出生態(tài)學(xué)的概念。簡(jiǎn)單的說(shuō)生態(tài)就是指一切生物的生存狀態(tài)，以及生物之間和生物與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。如今，生態(tài)學(xué)已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域，“生態(tài)”一詞涉及的范疇越來(lái)越廣。人們常用其修飾美好、健康的事物。生態(tài)即指自然生態(tài)，也指文化生態(tài)。

（二）旅游的概念

旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂(lè)、探親訪友或商務(wù)目的而進(jìn)行的非定居性旅行和在游覽過(guò)程中所發(fā)生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和。隨著人們旅游需求的出現(xiàn)，旅游發(fā)展至今已有半個(gè)多世紀(jì)。目前，旅游已融入到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式之中，融入到人們的工作生活之中，成為人人享有的權(quán)利。旅游可以拉動(dòng)目的地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)就業(yè)，已成為我國(guó)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游的本質(zhì)歸根到底是一種經(jīng)濟(jì)行為。所以對(duì)任何一種類型的旅游研究都不能偏離經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。

（三）中外生態(tài)旅游的概念的發(fā)展

生態(tài)旅游思路的提出距今有40余年，一些國(guó)際性組織和機(jī)構(gòu)的積極參與使得生態(tài)旅游廣為推崇。經(jīng)過(guò)多年研究，國(guó)際上初步形成了生態(tài)旅游的3大核心理念：保護(hù)、負(fù)責(zé)任和維護(hù)社區(qū)利益。1995年1月，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)生態(tài)旅游專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)了第一屆“中國(guó)生態(tài)旅游研討會(huì)”，首次倡導(dǎo)在中國(guó)開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)。國(guó)家旅游局將1999年確定為“99生態(tài)環(huán)境游”，將生態(tài)旅游在中國(guó)推向。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)從事生態(tài)旅游的研究機(jī)構(gòu)較多，各機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)背景差異較大，因而在闡述生態(tài)旅游概念時(shí)仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。有類概念認(rèn)為生態(tài)旅游的核心就是旅游者在旅游過(guò)程中對(duì)資源的保護(hù)，這類觀點(diǎn)與旅游者的旅游動(dòng)機(jī)背道而馳；有類概念認(rèn)為生態(tài)旅游概念核心是增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿Ｂ糜问且粋€(gè)勞動(dòng)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，旅游者從客源地到目的地，均可以直接或間接為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)經(jīng)濟(jì)收益。這類概念使得生態(tài)旅游無(wú)異于大眾化旅游，不利于專項(xiàng)研究。有概念認(rèn)為生態(tài)旅游就是回歸大自然，這類觀點(diǎn)將生態(tài)旅游的概念范圍擴(kuò)大到所有的戶外旅游，給旅游者及市場(chǎng)造成了認(rèn)識(shí)上的混亂。

生態(tài)旅游概念繁雜主要原因就是生態(tài)旅游概念標(biāo)準(zhǔn)的多樣性。有國(guó)內(nèi)學(xué)者通過(guò)對(duì)中外當(dāng)代近10-15年內(nèi)40個(gè)有影響力的生態(tài)旅游概念分析，提取了8個(gè)指標(biāo)規(guī)則反映生態(tài)旅游概念的共性。這8個(gè)指標(biāo)分別為：遵循以自然為基礎(chǔ)、對(duì)保護(hù)做貢獻(xiàn)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益、環(huán)境教育、道德規(guī)范與責(zé)任、可持續(xù)性、旅游享受與體驗(yàn)、文化。

三、生態(tài)旅游概念研究的方向

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；認(rèn)證；生態(tài)旅游等級(jí)；評(píng)價(jià)；問(wèn)題

abstract: establishment of the system about evaluating the ecotourism hierarchy is the key to the ecotourism certification.the ecotourism hierarchy mainly use the relevant standards to judge the quality and the development extent.at present, the research and practice of evaluating the ecotourism hierarchy in china are still relatively few, which has not formed a complete and scientific research ideas.process of research about evaluating the ecotourism hierarchy at home and abroad are been reviewed, analyzed and summarized ,which would be more conducive to scientific research of ecotourism, and direct the ecotourism operating and management.

key words: ecotourism;certification; ecotourism hierarchy；evaluation；issue

由于在生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾，我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的局面。而生態(tài)旅游認(rèn)證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系。建立生態(tài)旅游等級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于規(guī)范生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用，引導(dǎo)生態(tài)旅游的健康發(fā)展，具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。目前，有關(guān)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐在我國(guó)還比較少，沒(méi)有形成完整科學(xué)的研究思路。對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究及時(shí)回顧、分析并總結(jié)問(wèn)題,是具有方法論意義的,這有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游。

一、生態(tài)旅游認(rèn)證

生態(tài)旅游在遵循可持續(xù)發(fā)展原則的過(guò)程中，需要建立相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然和謀富社會(huì)的承諾。依據(jù)一定的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)旅游企業(yè)各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)意見(jiàn)的過(guò)程，就是生態(tài)旅游認(rèn)證（ecotourism accreditation）。不同的生態(tài)旅游認(rèn)證體系其做法有所不同，其通常的做法是首先由負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)體系與指標(biāo)體系，其次是對(duì)被認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)其在生態(tài)旅游相關(guān)方面的表現(xiàn)是否達(dá)標(biāo)，如果達(dá)標(biāo)，予以一定形式的承認(rèn)，一般會(huì)授予有關(guān)證書(shū)或標(biāo)識(shí)（如授予生態(tài)標(biāo)識(shí)），如果沒(méi)有達(dá)標(biāo)，也會(huì)提出改進(jìn)的建議[1]。從而促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者改善其環(huán)境表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾，促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

世界各地開(kāi)展了不同層次的生態(tài)旅游認(rèn)證，為規(guī)范、推動(dòng)生態(tài)旅游的健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。wttc發(fā)起的綠色環(huán)球是旅游業(yè)最早的生態(tài)認(rèn)證制度，也是目前唯一涵蓋了全球旅游業(yè)的一個(gè)。澳大利亞是最早實(shí)行全國(guó)性生態(tài)旅游認(rèn)證的國(guó)家。2002年5月，在加拿大魁北克召開(kāi)的世界生態(tài)旅游峰會(huì)進(jìn)一步提出，要利用國(guó)際上認(rèn)可的原則來(lái)制訂認(rèn)證方案，以鼓勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的自愿活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)者的認(rèn)知，同時(shí)，認(rèn)證制度要反映區(qū)域和亞區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的立法框架來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。生態(tài)旅游認(rèn)證要求建立一個(gè)生態(tài)旅游等級(jí)制度。

二、生態(tài)旅游等級(jí)

澳大利亞全國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（neap）將自然旅游和生態(tài)旅游住宿設(shè)施、游覽和吸引物產(chǎn)品，分為自然旅游、生態(tài)旅游和高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

李洪波、黃安民參考澳大利亞生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（neap）的經(jīng)驗(yàn)，將生態(tài)旅游分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游、三級(jí)生態(tài)旅游。

周玲強(qiáng)為把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，將生態(tài)旅游等級(jí)劃分為非生態(tài)旅游、生態(tài)旅游、高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

陳金華、肖壽才、黃暾根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游指標(biāo)體系將保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游等級(jí)分高級(jí)生態(tài)旅游、中級(jí)生態(tài)旅游、初級(jí)生態(tài)旅游。

黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)將生態(tài)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用一個(gè)模糊集合表述，分為四個(gè)等級(jí)：v=（高級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，生態(tài)旅游區(qū)，準(zhǔn)生態(tài)旅游區(qū)，自然旅游區(qū)）。

可見(jiàn)，生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游的質(zhì)量和發(fā)展程度。這樣就把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，為那些所得等級(jí)不高的景區(qū)提供了激勵(lì)和改進(jìn)的途徑，鼓勵(lì)景區(qū)的持續(xù)改進(jìn)。

三、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究狀況

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究主要是通過(guò)生態(tài)旅游認(rèn)證研究和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究來(lái)體現(xiàn)的。

旅游業(yè)的綠色認(rèn)證體系直到20世紀(jì)90年代初期才出現(xiàn)，其后不斷地把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其中。目前，全世界范圍內(nèi)確定了約250種旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括行動(dòng)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、最佳實(shí)踐和大約70種提供批準(zhǔn)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志的生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系[2]。國(guó)外有些學(xué)者對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)措施作了較細(xì)致的研究，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)提出一些建議性的細(xì)則[3]。從國(guó)外各種形式的生態(tài)旅游認(rèn)證過(guò)程中可以看出，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)主要從兩大角度進(jìn)行，即基于表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的角度和基于過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)的角度。

表 生態(tài)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)及其判別

關(guān)于生態(tài)旅游的檢驗(yàn)和等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，楊桂華、鐘林生、明慶忠提出了生態(tài)旅游的三大檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：（1）生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)；（2）對(duì)象應(yīng)該受到保護(hù)；（3）社區(qū)的參與。而孫玉軍等詳細(xì)的列出了生態(tài)旅游的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及判別的標(biāo)準(zhǔn)，如上表：[4]

有學(xué)者針對(duì)目前我國(guó)各地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展程度不一的情況，提出實(shí)行生態(tài)旅游認(rèn)證制度多元化，建立從初級(jí)到中級(jí)、再到高級(jí)這種階段式的體系更為合適的觀點(diǎn)[5]。

李星群、廖榮華從自然保護(hù)區(qū)的特殊性出發(fā)，分門類設(shè)置了70項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，比較系統(tǒng)的構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建提供了參考。呂陽(yáng)采用熵技術(shù)支持下指標(biāo)權(quán)系數(shù)賦值的方法構(gòu)建了具有三個(gè)層次和共84個(gè)具體指標(biāo)的生態(tài)旅游區(qū)識(shí)別指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系對(duì)遼寧省部分景區(qū)的屬性進(jìn)行了判斷。程道品、何平、張合平為反映生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)效果，在三個(gè)層次（準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、要素層）上構(gòu)建了國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)46個(gè)指標(biāo)要素設(shè)立了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用ahp法對(duì)其進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)，并用四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。白鷗和周玲強(qiáng)均在總結(jié)生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究最新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，采用德?tīng)柗ê鸵蜃臃治鰳?gòu)建了共有42個(gè)指標(biāo)的具有三個(gè)層次的生態(tài)旅游認(rèn)證指標(biāo)體系，并采用層次分析法（ahp）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，并分別在實(shí)證分析中檢驗(yàn)了其適用性。黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)利用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)構(gòu)建由4個(gè)準(zhǔn)則層、13個(gè)領(lǐng)域?qū)雍?9個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的生態(tài)旅游區(qū)認(rèn)證等級(jí)指標(biāo)體系，并對(duì)浙江省臨安太湖源景區(qū)作了實(shí)證分析，此研究發(fā)展了構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的方法。

但以上研究者大多未對(duì)生態(tài)旅游者的旅游體驗(yàn)和生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)程度與生態(tài)旅游等級(jí)的聯(lián)系作細(xì)致的闡述和分析。

借用新的研究方法還有，魏敏、馮永軍、李芬等采用定量與定性相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)，其中利用了灰色關(guān)聯(lián)度分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)系數(shù)。該研究給不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地進(jìn)行打分，但并未根據(jù)所得分值進(jìn)行等級(jí)劃分。

李洪波、黃安民提出了生態(tài)旅游評(píng)價(jià)研究的基本理論框架和兩個(gè)新概念，即生態(tài)程度、生態(tài)旅游等級(jí)，在此基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系，試圖通過(guò)等級(jí)評(píng)價(jià)的方法來(lái)界定生態(tài)旅游。他們認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游通過(guò)評(píng)價(jià)，確定等級(jí)后，首先可以了解某一目的地生態(tài)旅游的整體狀況；其次還可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。在此研究基礎(chǔ)上，李洪波、陳金華將生態(tài)旅游目的地劃分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游及高級(jí)生態(tài)旅游，并將“生態(tài)旅游程度”作為評(píng)價(jià)的總目標(biāo)，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置了相應(yīng)的類指標(biāo)體系，并從理論上探討了具體的評(píng)價(jià)方法。但此兩項(xiàng)研究并未作深入的實(shí)證分析，實(shí)際上只是提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)的假說(shuō)。

四、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在的問(wèn)題

1.對(duì)生態(tài)旅游的精確含義缺乏一致性的理解使生態(tài)旅游難以建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)和衡量標(biāo)準(zhǔn)

其一，從概念上來(lái)界定、衡量生態(tài)旅游難度很大。

現(xiàn)有的生態(tài)旅游定義不下百余條，每一種都有自身的側(cè)重點(diǎn)。學(xué)者們從不同角度、不同學(xué)科出發(fā)，結(jié)合自己的理解定義生態(tài)旅游。雖然沒(méi)有任何一種定義能夠包含生態(tài)旅游的全部?jī)?nèi)涵，但從科學(xué)研究的角度來(lái)看，不同見(jiàn)解的研究思路是有助于一個(gè)學(xué)科的發(fā)展，是學(xué)科走向成熟的必由之路。

然而對(duì)于業(yè)界而言，從如此眾多的定義中去理解真正意義上的生態(tài)旅游是困難的。生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者不可能花大量的時(shí)間去研究生態(tài)旅游的理論。許多生態(tài)旅游被當(dāng)作一般傳統(tǒng)旅游來(lái)經(jīng)營(yíng)。生態(tài)旅游已經(jīng)成為商業(yè)標(biāo)簽在各種各樣境況中被廣泛使用，甚至經(jīng)常被濫用?！坝行┳苑Q的生態(tài)旅游，根本就沒(méi)有顧及到對(duì)自然資源的依賴，所以不打折扣的生態(tài)旅游主流路線是罕見(jiàn)的。當(dāng)在可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的旅游路線方面還有很多工作需要去做的時(shí)候，是不會(huì)出現(xiàn)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的”（megar epler wood，2002）。

“換句話說(shuō)，生態(tài)旅游的理論還未真正成功地付諸實(shí)踐”[6]。于是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，“變形”的生態(tài)旅游時(shí)有發(fā)生，因此，對(duì)概念理解的偏差，使“現(xiàn)象的”生態(tài)旅游與“期望的”生態(tài)旅游之間出現(xiàn)了相當(dāng)大的差距。這正是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究所關(guān)注的問(wèn)題[7]。

其二，偏重的角度和出發(fā)點(diǎn)不同。

生態(tài)旅游還表現(xiàn)出受益者主體的共生。生態(tài)旅游的受益主體由政府、旅游業(yè)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)界、志愿部門、保護(hù)機(jī)構(gòu)和媒體8個(gè)受益主體組成。在生態(tài)旅游系統(tǒng)中，這8個(gè)不同的受益主體有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是都從生態(tài)旅游中獲得利益，即他們是生態(tài)旅游利益的共同體；不同點(diǎn)是各自扮演的角色不同，發(fā)揮的作用不同，即所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)有所差異。生態(tài)旅游就是要在自然環(huán)境和（或）文化敏感的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展。此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建必須關(guān)注所有利益相關(guān)者利益的協(xié)調(diào)程度和行為的協(xié)作方式，在體系中設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)予以反映。只有在一個(gè)合理的制度安排下，建立新型的利益平衡機(jī)制才能確保所有利益相關(guān)者個(gè)體理性的主觀動(dòng)機(jī)最終帶來(lái)集體理性的客觀結(jié)果，實(shí)現(xiàn)四個(gè)維度上的可持續(xù)性[8]。因此，生態(tài)旅游的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)博弈的過(guò)程，存在一個(gè)資源（自然、文化、權(quán)力等）的分配和利益（環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）的平衡過(guò)程，是利益相關(guān)者之間通過(guò)交易、協(xié)調(diào)、利益讓渡和責(zé)任而進(jìn)行社會(huì)建制的過(guò)程。而現(xiàn)有的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在偏重一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)利益相關(guān)者的現(xiàn)象，因而幾乎沒(méi)有關(guān)注這一社會(huì)建制過(guò)程。

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的多維目標(biāo)上。生態(tài)旅游是以環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的總體目標(biāo)而不是以企業(yè)的盈利和旅游者的最大享受為指導(dǎo)原則，是以資源而不是以旅游者需求為核心的，因此需要在保護(hù)區(qū)、旅游者、旅游企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)、專家及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣g建立一個(gè)合作機(jī)制，從而使上述主體共同形成一個(gè)整體。同時(shí)，利益相關(guān)者之間的關(guān)系也從服務(wù)與被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)與合作[9]。構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以整體內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作作為主要的出發(fā)點(diǎn)。

2.對(duì)生態(tài)旅游目的地復(fù)合性功能評(píng)價(jià)存在誤解導(dǎo)致生態(tài)旅游等級(jí)喪失獨(dú)立存在的意義

其實(shí)質(zhì)上，旅游景區(qū)與旅游目的地是兩個(gè)有區(qū)別的概念。

旅游景區(qū)是我國(guó)旅游研究和實(shí)踐中主要使用的一個(gè)詞匯，其含義應(yīng)該是，一個(gè)以為旅客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主的場(chǎng)所，其主要功能是吸引游客，將旅游作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。1999年9月30日，國(guó)家旅游局的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)（點(diǎn)），包括旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、游樂(lè)園、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定?！痹谶@一規(guī)定中除了旅游城市與世界遺產(chǎn)單位沒(méi)有列入其中外，幾乎所有可作為旅游發(fā)生地的場(chǎng)所都包括了。

旅游目的地（tourist destination）是國(guó)際旅游研究和實(shí)踐中常用的詞匯，一般情況下，相當(dāng)于我國(guó)的旅游景區(qū)。它是一個(gè)相對(duì)概念，可以指一個(gè)州，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)具體的旅游景區(qū)。與旅游景區(qū)概念相比，外延要寬泛得多。再則，旅游景區(qū)所代表的功能范疇也少于旅游目的地。所以，旅游目的地指任何有旅游行為發(fā)生的場(chǎng)所，且沒(méi)有旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游規(guī)定性。而且作為生態(tài)旅游的目的地，更具有游客對(duì)于目的地的單向性。

將生態(tài)旅游目的地，如自然保護(hù)區(qū)歸類至旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)是不合適的。這樣做，忽略了一個(gè)功能上的問(wèn)題，即多數(shù)生態(tài)旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客，發(fā)展旅游業(yè)，而是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性，其中的生態(tài)旅游業(yè)務(wù)只是一個(gè)輔助手段。以自然保護(hù)區(qū)為例子，根據(jù)iucn提出的11類管理模式中，保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)、控制、科研、教育、維護(hù)等，而生產(chǎn)利用和旅游開(kāi)發(fā)并不是其主要功能[10]。

從上述中可以看出，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性。將生態(tài)旅游目的地視為一般景區(qū)（點(diǎn)），無(wú)疑是抹去了傳統(tǒng)大眾旅游與生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。這對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展將產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評(píng)價(jià)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)與大眾旅游相比失去獨(dú)立存在的意義。又因?yàn)?，生態(tài)旅游活動(dòng)主要發(fā)生在目的地，生態(tài)旅游者在到達(dá)目的地之前的過(guò)程行為與其他旅游者并無(wú)太大的區(qū)別，其行為方式所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì)，主要考察其在生態(tài)旅游區(qū)的旅游方式和旅游活動(dòng)內(nèi)容。所以應(yīng)將生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究范疇主要限制在一個(gè)具體的生態(tài)旅游目的地（如保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、自然遺產(chǎn)地等）之中，這樣有助于區(qū)分評(píng)價(jià)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游不同的標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏具有生態(tài)倫理觀的研究理念來(lái)指引生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

生態(tài)旅游屬于限定性的旅游類型，生態(tài)旅游有著自身的約束條件，研究生態(tài)旅游約束條件的表現(xiàn)程度和生態(tài)旅游的等級(jí)是息息相關(guān)的。所以研究生態(tài)旅游的約束條件應(yīng)成為生態(tài)旅游研究者關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)一詞在生態(tài)旅游的限定條件中被賦予了兩層特殊含義。首先，它一定是某種限定條件的化身；其次，它與自然生態(tài)平衡有著某種必然的聯(lián)系。

生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)。前者所關(guān)注的因素在本質(zhì)上有別于后者。生態(tài)旅游項(xiàng)目一般都位于原始的或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，鑒于此，生態(tài)旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境具有很大的潛在影響。這些地區(qū)往往生物種類豐富，這是它們吸引生態(tài)旅游的一個(gè)原因，但是它們的環(huán)境也很容易受到破壞。與其他旅游方式相比，生態(tài)旅游危害所依賴的環(huán)境資源的風(fēng)險(xiǎn)更大，比如：人口過(guò)度擁擠，為了增加道路和建設(shè)設(shè)施而砍伐森林，生物多樣性和生物環(huán)境的喪失，對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，吸收能力弱或無(wú)吸收能力地區(qū)廢物和污染增加。所以生態(tài)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)必須以維護(hù)生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡為前提。

生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡大致包括三個(gè)方面:(1)自然旅游資源的生態(tài)平衡;(2)人文旅游資源的生態(tài)平衡;(3)自然旅游資源、人文旅游資源及自然與人文旅游資源的生態(tài)平衡。

生態(tài)旅游地平衡理論在不同的地點(diǎn)、不同時(shí)間有著不同的應(yīng)用結(jié)果，只能參照而不能隨意完全照搬和照辦其他地方的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游理論是科學(xué)，旅游資源的內(nèi)容不同，生態(tài)旅游的平衡點(diǎn)就不一樣。確定生態(tài)旅游之生態(tài)鏈的平衡點(diǎn)及變化幅值，以及在變化幅值內(nèi)的生態(tài)旅游四要素①的各種組合是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究的核心和基礎(chǔ)。[11]

正由于上述原因，在生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)中，人們應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境狀況，以一種新的生態(tài)倫理觀來(lái)管理組織，以達(dá)到對(duì)環(huán)境的最小影響。對(duì)生態(tài)旅游的研究應(yīng)該堅(jiān)持將生態(tài)倫理觀灌輸?shù)缴鷳B(tài)旅游的實(shí)踐中去?！皩h(huán)境觀引入經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則是區(qū)別生態(tài)旅游產(chǎn)品與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的重要部分”（carol patterson，1997）。

4.現(xiàn)基于各種理論建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系大多缺乏可操作性

其一，現(xiàn)制定的評(píng)定生態(tài)旅游等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和原則多種多樣，實(shí)施起來(lái)困難重重。由于沒(méi)有生態(tài)旅游利益相關(guān)者的共同參與,特別是缺少業(yè)界的參與，基于各種理論制定出的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，因而在實(shí)踐中或者難以貫徹，或者無(wú)人理解。同時(shí)，生態(tài)旅游中涉及的要素很多，有環(huán)境的、產(chǎn)業(yè)的、社區(qū)的等等，而且原因和影響之間可能會(huì)存在很大的時(shí)間滯后性，如生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的文化方面的影響，就是一個(gè)緩慢影響的過(guò)程[12]。因此需要在實(shí)踐中反復(fù)觀察研究這些要素與生態(tài)旅游的內(nèi)在聯(lián)系，這也給制定適合的原則和標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了困難。

其二，生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐步向“基于表現(xiàn)”與“基于過(guò)程”相結(jié)合方向發(fā)展才能符合生態(tài)旅游管理實(shí)踐的要求。如生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括能全面反映生態(tài)旅游管理績(jī)效方面的指標(biāo)。在建立生態(tài)旅游評(píng)價(jià)體系時(shí)，“基于表現(xiàn)”的指標(biāo)和“基于過(guò)程”的指標(biāo)應(yīng)該是互補(bǔ)性的。生態(tài)旅游目的地的管理績(jī)效包含在生態(tài)旅游“基于表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)里，反映了生態(tài)旅游目的地的管理水平和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

其三，生態(tài)旅游的發(fā)展是迅速的，產(chǎn)品數(shù)量迅速增大，也就是說(shuō)，它處在動(dòng)態(tài)當(dāng)中。若要制定長(zhǎng)期不變的原則和標(biāo)準(zhǔn)是脫離實(shí)踐要求的。若要使制定的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系適應(yīng)生態(tài)旅游的發(fā)展，關(guān)鍵的是如何提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)如何設(shè)計(jì)指標(biāo)和構(gòu)建富有彈性的評(píng)價(jià)體系以保證生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)性。生態(tài)旅游等級(jí)的評(píng)價(jià)，涉及到很多的因素，是一個(gè)復(fù)雜、模糊的過(guò)程，它的評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)精確的數(shù)學(xué)量來(lái)度量，用模糊語(yǔ)言來(lái)描述是非常合適的。生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，都是從不同的側(cè)面來(lái)反映景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)展情況。生態(tài)旅游評(píng)價(jià)所涉及的各因素隸屬函數(shù)關(guān)系的確定要根據(jù)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的兩種方法來(lái)確定。

5.現(xiàn)建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到生態(tài)旅游體驗(yàn)

旅游個(gè)體通過(guò)與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程，就是旅游體驗(yàn)。這種體驗(yàn)是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果，是借助于觀賞、交往、模仿和消費(fèi)等活動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)的一個(gè)序時(shí)過(guò)程[13]。生態(tài)旅游由于具體的旅游目的、方式等不同而有別于其它旅游方式，但它仍然是一種旅游方式。生態(tài)旅游產(chǎn)品具有普通旅游產(chǎn)品所具有的共性，生態(tài)旅游者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)有一個(gè)過(guò)程，是一段經(jīng)歷，所以也存在旅游體驗(yàn)，即生態(tài)旅游體驗(yàn)。

pinell與gilmore在《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，將“體驗(yàn)”具體分為四類：娛樂(lè)、教育、暫避現(xiàn)實(shí)和審美。旅游業(yè)被公認(rèn)為天生的“體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)”，旅游者離開(kāi)日常工作、居住的環(huán)境（暫避現(xiàn)實(shí)），接受跨文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)這一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。旅游體驗(yàn)是旅游世界的硬核。不管是對(duì)旅游者還是對(duì)向旅游者提供服務(wù)和產(chǎn)品的旅游企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人員而言，旅游體驗(yàn)的質(zhì)量都可以說(shuō)是他們從事旅游及相關(guān)活動(dòng)的生命線，高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)給旅游者以預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期的旅游滿足，從而奠定企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久基礎(chǔ)[14]。因此，體驗(yàn)是旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性。鑒于體驗(yàn)價(jià)值已成為旅游產(chǎn)品能否熱銷的重要指標(biāo)，因此，在進(jìn)行生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體驗(yàn)程度。

隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，游客旅游是為了獲得某種舒暢而獨(dú)特的體驗(yàn)。旅游體驗(yàn)的核心在于真實(shí)性和參與性。旅游經(jīng)歷就是游客參與旅游活動(dòng)的結(jié)果，游客追求活動(dòng)的真實(shí)性與參與性。真實(shí)程度和參與程度與體驗(yàn)效果直接相關(guān)，真實(shí)程度和參與程度越高，體驗(yàn)效果越好，反之則越差[15]。旅游體驗(yàn)的真實(shí)性是建立在旅游對(duì)象客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上的。生態(tài)旅游者更加重視體驗(yàn)程度。

綠色環(huán)球21生態(tài)旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的原則要求生態(tài)旅游:(1)向游客提供親身的、直接的自然體驗(yàn)（集中于自然區(qū)）;(2)提供能夠更好地理解、欣賞和享受自然的機(jī)會(huì)（解說(shuō)）；(3)敏感性的解說(shuō);(4)持續(xù)性維持并提高消費(fèi)者的期望。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)每個(gè)原則設(shè)定了具體的詳細(xì)指標(biāo)，集中于對(duì)“過(guò)程”和“表現(xiàn)”的衡量，以提高生態(tài)旅游者的體驗(yàn)程度。

旅游體驗(yàn)影響因素受旅游者的客觀與主觀條件的影響。旅游者獲得旅游體驗(yàn)的強(qiáng)度因人而異，但主要由旅游景區(qū)各種因素決定的。旅游景區(qū)的中心任務(wù)不是單純提供旅游產(chǎn)品與服務(wù)，而是為游客塑造難以忘懷的旅游體驗(yàn)。對(duì)于生態(tài)旅游者來(lái)說(shuō)，為了塑造最優(yōu)的旅游體驗(yàn)，旅游景區(qū)應(yīng)該將生態(tài)旅游體驗(yàn)主題化，以正面線索強(qiáng)化主題印象、淘汰消極印象，提供紀(jì)念品，并重視對(duì)游客的感官刺激。

建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要從游客的角度出發(fā)，為部分評(píng)價(jià)因子設(shè)置體驗(yàn)系數(shù)，這將有助于真實(shí)反映生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)值。比如，很多旅游區(qū)在做生態(tài)旅游資源評(píng)估和市場(chǎng)推廣時(shí)，珍奇野生動(dòng)物資源是重要的資本，但實(shí)際情況卻是，可能因?yàn)橐吧鷦?dòng)物種群數(shù)量很小或者根本不可能讓普通游客接近，所以對(duì)游客而言，其生態(tài)旅游體驗(yàn)價(jià)值幾乎為零，體驗(yàn)系數(shù)在這種情況下就能起到一定的矯正作用。

注釋:

①王敬武認(rèn)為生態(tài)旅游理論是研究旅游主體、旅游客體、旅游媒介和環(huán)境（也包括旅游環(huán)境）之生態(tài)化意義下的想互關(guān)系和變化規(guī)律的科學(xué)，該觀點(diǎn)突出了生態(tài)旅游環(huán)境不同于一般形式旅游的環(huán)境。詳見(jiàn)：論生態(tài)旅游的內(nèi)涵及規(guī)律[j].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2005,2:95-100.

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篇3

一、生態(tài)旅游的定義

長(zhǎng)期以來(lái)，由于人們對(duì)于生態(tài)旅游的關(guān)注較少，因此也忽略了對(duì)它的研究，所以至今關(guān)于生態(tài)旅游的定義還尚未有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，由于生態(tài)旅游的基礎(chǔ)概念十分模糊，從而導(dǎo)致生態(tài)旅游的規(guī)范化研究難以進(jìn)行，同時(shí)也造成其實(shí)踐具有誤導(dǎo)性，很有可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。目前，對(duì)于生態(tài)旅游的定義基本有這樣三種：

第一種，從旅游需求方來(lái)講，生態(tài)旅游自然是一種旅游活動(dòng)。在旅游的過(guò)程中，旅者可以游覽一些自然景色優(yōu)美又具有歷史文化的古跡，這些地區(qū)不僅環(huán)境優(yōu)美，而且尚未受到人類的干擾，依舊是最原始的狀態(tài)。

第二種，從旅游供給方來(lái)講，生態(tài)旅游則是一種旅游銷售品。游客在觀賞自然風(fēng)光和感受特色風(fēng)土人情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣窨梢酝ㄟ^(guò)向他們出售旅游紀(jì)念品來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三種，從旅游的需求方和供給方共同來(lái)看，生態(tài)旅游則是一種旅游經(jīng)典的開(kāi)發(fā)方式。

從二者結(jié)合的角度出發(fā)，我們不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游的綜合定義無(wú)疑是：一種體驗(yàn)異質(zhì)生態(tài)旅游的旅游方式和一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極思想觀念。由此我們可以看出，對(duì)于生態(tài)旅游的觀念的理解我們必須嚴(yán)格，這主要可以表現(xiàn)在以下限定條件上：

1.關(guān)于生態(tài)旅游的定義主要從三個(gè)方面出發(fā)：保護(hù)自然景觀、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念以及統(tǒng)籌人與自然之間的和諧；對(duì)于其可持續(xù)發(fā)展的主要思想則是通過(guò)目的地來(lái)體現(xiàn)。因此，根據(jù)具體情況，我們對(duì)生態(tài)旅游的理解可以選擇不同的角度。

2.關(guān)于生態(tài)旅游的空間范圍。生態(tài)旅游的主要目的地通常為天然的自然環(huán)境，尚未受到人為干擾的區(qū)域，例如自然保護(hù)區(qū)、森林公園等等。大部分生態(tài)旅游的目的地都具有人文景觀與歷史意義。

3.關(guān)于生態(tài)旅游的內(nèi)涵意義。實(shí)際上，生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游的核心也是前提。人們不僅強(qiáng)調(diào)合理利用生態(tài)環(huán)境資源，而且還注重對(duì)生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)。一方面，這能夠充分體現(xiàn)人們生態(tài)旅游的高品位，鼓勵(lì)人們?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)做出的貢獻(xiàn)；另一方面，生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游可持續(xù)性發(fā)展重要前提與客觀要求，促進(jìn)了人與自然的和諧統(tǒng)一，同時(shí)也體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)旅游發(fā)展一致性。

二、生態(tài)旅游規(guī)劃管理的基礎(chǔ)――景觀生態(tài)學(xué)

（一）景觀生態(tài)學(xué)的定義

關(guān)于景觀生態(tài)學(xué)的研究，它與其它景觀空間的研究不同。景觀生態(tài)學(xué)所涵蓋的內(nèi)容繁多，主要包括景觀異質(zhì)性的生物、地理和社會(huì)的原因等等，是一門將自然科學(xué)與人類科學(xué)相結(jié)合的學(xué)科。其主要特色便是以研究空間為主，其理論核心主要通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行表現(xiàn)：一是空間的異質(zhì)性，二是生態(tài)的整體性。

從生態(tài)景觀學(xué)的空間范圍來(lái)看，其生態(tài)旅游的目的地包括自然風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等，其景觀生態(tài)類型主要有山地、森林以及草地等等。就景觀生態(tài)學(xué)中的“景觀”來(lái)說(shuō)，以上的旅游目的地就是構(gòu)成其景觀的主要內(nèi)容。

從生態(tài)景觀學(xué)的內(nèi)涵來(lái)看，其目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，其原則和指導(dǎo)思想是在合理的情況下進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。由此可見(jiàn)，景觀生態(tài)學(xué)的空間范圍與生態(tài)旅游的內(nèi)涵具有一致性，因此，景觀生態(tài)學(xué)成為生態(tài)旅游規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ)理論。

（二）景觀生態(tài)學(xué)的結(jié)構(gòu)功能

對(duì)于景觀結(jié)構(gòu)，我們通常用這樣幾個(gè)專有名詞進(jìn)行描述：斑塊（patch）、廊道（corridor）、基質(zhì)（matrix）和緣（edge）。

1.斑塊。斑塊的原意是聚集地。景觀生態(tài)學(xué)中，我們具體指自然景觀。

2.廊道。廊道是一種線狀要素類型，這里主要是指林帶、交通以及兩側(cè)的帶狀樹(shù)林、河流等。

3.基質(zhì)。基質(zhì)一種生態(tài)系統(tǒng)，它存在于斑塊內(nèi)，它的各種特征是對(duì)旅游整體形象的策劃基礎(chǔ)，也是劃分各種功能區(qū)的前提。

4.緣。具體指邊緣地帶，作用是邊緣效應(yīng)進(jìn)行集中的

表現(xiàn)。

景觀生態(tài)學(xué)的功能主要包括廊道、基質(zhì)和斑塊的功能特征分析，將旅游活動(dòng)解釋成各種生態(tài)流。這些生態(tài)流主要來(lái)源于游客的客流、物流、貨幣流以及信息流等等。由于我國(guó)大部分生態(tài)旅游目的地長(zhǎng)期發(fā)展，并通過(guò)人類的有效保護(hù)，從而形成了豐富的歷史文化內(nèi)涵，促使生態(tài)旅游景觀表現(xiàn)出一定的人文性。

（三）景觀生態(tài)學(xué)的整體性與異質(zhì)性

在景觀生態(tài)學(xué)中，主要包含著這樣兩種性質(zhì)：一個(gè)是整體性，另一個(gè)就是異質(zhì)性。下面，我們對(duì)于這兩種性質(zhì)進(jìn)行相關(guān)解釋。

整體性：景觀生態(tài)學(xué)主要由景觀要素組成，其結(jié)構(gòu)具有等級(jí)性，功能獨(dú)立且視覺(jué)特征明顯，其各整體的功能大于各個(gè)部分的組成功能，這便是生態(tài)整體性原理的基本思想最為直觀的陳述。

異質(zhì)性：空間的異質(zhì)性主要是指各種單元變化的異常性狀。通常，異質(zhì)性與系統(tǒng)的穩(wěn)定性與抗干擾能力息息相關(guān)，是景觀功能的基礎(chǔ)保障，決定著空間的多元化。

在外形結(jié)構(gòu)上，生態(tài)整體性與空間異質(zhì)性塑造和控制著生態(tài)旅游景觀的美學(xué)特征，而在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，景觀生態(tài)的整體與異質(zhì)性對(duì)生態(tài)旅游目的地起著決定性的作用。這為我們改善生態(tài)環(huán)境的措施提供了切入點(diǎn)與新思路。而其可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)質(zhì)也就是不斷構(gòu)建起空間，維持其生態(tài)的整體性。

（四）景觀的多樣性與穩(wěn)定性

景觀的多樣性主要是研究三個(gè)部分：第一個(gè)部分是斑塊的具體情況，對(duì)其大小、數(shù)量以及形狀進(jìn)行描述與分類；第二個(gè)部分是景觀的類型、分布；第三部分主要是研究斑塊的連接性和連通性以及功能的多樣性等等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究與觀察，我們發(fā)現(xiàn)景觀的多樣性影響著景觀的穩(wěn)定性。

由于生態(tài)旅游中的景觀生態(tài)系統(tǒng)具有非獨(dú)立性，因此景觀的異質(zhì)性格局大多由多種生態(tài)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行構(gòu)成，其旅游功能和旅游景觀也各不一樣，從而保證了旅游景觀的穩(wěn)定性維持在一定的水平，相反也實(shí)現(xiàn)了景觀旅游的各種功能。生態(tài)旅游的穩(wěn)定性不僅能夠反映人為對(duì)于自然的干擾程度，同時(shí)也成為生態(tài)旅游目的地可持續(xù)性發(fā)展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。

（五）景觀生態(tài)的變化

所謂景觀變化主要是指隨著時(shí)間的積累，景觀系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)以及功能方面發(fā)生的變化。景觀的變化通常由兩方面的因素產(chǎn)生。一是人為因素，二是自然因素。

然而，相對(duì)于自然因素而言，人為因素對(duì)于自然景觀的影響要大得多。

例如旅游開(kāi)發(fā)者為了便于旅游者行走，鋪設(shè)道路，又或者建設(shè)房屋，這些行為都嚴(yán)重破壞了自然景觀的原始性，同時(shí)也導(dǎo)致植被稀少，使動(dòng)植物的生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，減少了動(dòng)植物的多樣性。大量的旅游者會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生影響，由于土地頻繁的遭受踐踏，導(dǎo)致土壤面積增加，加劇了水土流失，其次一些旅游者隨意丟棄垃圾，讓原始的自然環(huán)境正在快速地退化。加上當(dāng)?shù)鼐用褚恍┎缓侠淼拈_(kāi)采，則更為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不良影響。一旦人為因素的干擾幅度超出自然環(huán)境的承受能力，則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)失衡，甚至造成不可逆轉(zhuǎn)的變化，嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的發(fā)展。

三、生態(tài)旅游規(guī)劃管理中景觀化生態(tài)學(xué)應(yīng)用

由于景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理的內(nèi)涵完全統(tǒng)一，因此，景觀生態(tài)學(xué)是生態(tài)旅游規(guī)劃管理的理論基礎(chǔ)。為了能夠有效地為生態(tài)旅游規(guī)劃管理提供一條明晰的思路，我們將景觀生態(tài)學(xué)的理論方法運(yùn)用在生態(tài)旅游的固化管理之中，希望通過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，能夠有效改善生態(tài)旅游中所出現(xiàn)的問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)旅游者的生態(tài)保護(hù)意識(shí)

由于景觀生態(tài)學(xué)十分注重空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程的相互影響，同時(shí)強(qiáng)調(diào)其整體性與異質(zhì)性，可以對(duì)生態(tài)旅游目的地的空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程進(jìn)行詳盡的解釋，同時(shí)也能夠闡明二者之間的關(guān)系。這能夠促使旅游開(kāi)發(fā)者和旅游者進(jìn)一步、全面的認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游。生態(tài)旅游的要求具有雙重任務(wù)，一來(lái)是實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)性發(fā)展，二來(lái)是保護(hù)和改善自然環(huán)境。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)者想要獲得最大化的利益，而旅游者希望在花費(fèi)中獲得心理上的最大愉悅，而生活在當(dāng)?shù)氐木用褚蚕霃闹蝎@益。而生態(tài)旅游能夠完全滿足這三個(gè)方面的需求。

生態(tài)旅游雖然是一種能夠滿足旅游者各種需求的旅游形式，但同時(shí)生態(tài)旅游業(yè)對(duì)旅游者提出了相關(guān)的要求。一方面，旅游者可以充分的感知旅游目的地，對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃，另一方面，旅游者在生態(tài)旅游的過(guò)程中可以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到景觀的結(jié)構(gòu)和變化，受到生態(tài)旅游環(huán)境的教育。因此，生態(tài)旅游能夠運(yùn)用相關(guān)理論對(duì)旅游者進(jìn)行思想教育，使旅游者明白一些無(wú)意的行為有時(shí)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的危害性，提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

由于一些旅游者在無(wú)人監(jiān)督的情況下，會(huì)將一些不良行為展露出來(lái)，因此，旅游開(kāi)發(fā)者和監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控力度，建立科學(xué)合理的規(guī)劃管理制度。

（二）合理開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游

景觀的邊界都十分明顯，其次視覺(jué)特征也十分顯著。因此，整個(gè)生態(tài)過(guò)程都具有一定的共性，而其穩(wěn)定性是包含在穩(wěn)定性之中的，這同時(shí)也是一個(gè)適宜的尺度。景觀的生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及美學(xué)，這些多重性價(jià)值的判斷不僅是景觀的規(guī)劃基礎(chǔ)，同時(shí)也是生態(tài)景觀的管理基礎(chǔ)。

在生態(tài)旅游的規(guī)劃中，關(guān)于生態(tài)景觀學(xué)的集中表現(xiàn)主要為兩點(diǎn)：1.根據(jù)實(shí)踐者提供的相關(guān)依據(jù)，結(jié)構(gòu)與過(guò)程互為關(guān)聯(lián)原理；2.規(guī)劃設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)具有一套系統(tǒng)的方法、技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

1.生態(tài)旅游規(guī)劃的基本思想與原則

在生態(tài)旅游的規(guī)劃過(guò)程中，人們應(yīng)當(dāng)遵從景觀生態(tài)的整體性和空間異質(zhì)性的結(jié)構(gòu)與發(fā)展特征進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而達(dá)到整體優(yōu)化的目的，促使景觀多樣性和個(gè)性化，提高綜合效益。優(yōu)化其結(jié)構(gòu)、完善其功能，并設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

2.將功能與生態(tài)進(jìn)行區(qū)分

為了能夠有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有序地進(jìn)行旅游活動(dòng)，促使旅游資源得到合理的利用與配置的優(yōu)化，我們必須對(duì)生態(tài)旅游目的地的功能以及生態(tài)旅游的區(qū)域進(jìn)行劃分。

3.結(jié)構(gòu)規(guī)劃

景觀生態(tài)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)實(shí)際上是功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。在對(duì)旅游景觀生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行了解與探究，選擇和控制其利用方式和利用方向，使個(gè)體單元形成整體的景觀生態(tài)系統(tǒng)。一方面方便了旅游者，另一方面也保留了景觀的美感。

在設(shè)計(jì)廊道時(shí)，設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)注重其合理性。景區(qū)的廊道應(yīng)當(dāng)以小路為主，相互交叉，從而形成網(wǎng)狀，網(wǎng)眼越大，生態(tài)效益越好；越小則異質(zhì)性越大，景觀的美學(xué)質(zhì)量也就越高。對(duì)于廊道的設(shè)計(jì)，我們必須重視，但不能太過(guò)強(qiáng)調(diào)。設(shè)計(jì)者不僅要對(duì)于廊道的形狀進(jìn)行思考，同時(shí)還要考慮到廊道的長(zhǎng)短，廊道太長(zhǎng)就會(huì)降低景觀的精彩程度，廊道過(guò)于短小，則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。因此，廊道的長(zhǎng)度十分重要，對(duì)于其長(zhǎng)短我們要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。除此之外，廊道還要具有送輸功能，以便增加游客的游覽時(shí)間。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了達(dá)到生態(tài)旅游中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)的理論充分認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游，并且不斷探究其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而建立合理的規(guī)劃管理制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]李長(zhǎng)健，劉函.論生態(tài)旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展――以江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)為例[J].求實(shí)，2012（5）

篇4

一、生態(tài)旅游概念的內(nèi)涵

（一）生態(tài)旅游興起的背景

二十世紀(jì)八十年代以后，生態(tài)旅游在西方逐漸興起，其興起有幾個(gè)方面的因素。首先是人類自身處在后工業(yè)文明時(shí)期，高度的城市化使人對(duì)大自然產(chǎn)生了一種強(qiáng)烈的向往和依戀，迫切需要到自然環(huán)境中去放松自己，親近自然成為人的內(nèi)在需求，而且是一種高級(jí)的需求；其次人類也逐漸認(rèn)識(shí)到自身活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重，這必然影響到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，從而也影響到人類自身的自下而上和發(fā)展；而傳統(tǒng)的大眾旅游由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使在保護(hù)自然環(huán)境方面顯然力不從心。因此被看作是傳統(tǒng)大眾旅游的替代品，生態(tài)旅游在西方國(guó)家，尤其是美國(guó)、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家獲得了極大的發(fā)展，代表了二十一世紀(jì)旅游發(fā)展的方向。

（二）生態(tài)旅游的概念

早期的生態(tài)旅游是指回歸大自然的旅游活動(dòng)。McNeely、Thorsell和Ceballoslascurain(1992)認(rèn)為生態(tài)旅游是指游客到位于相對(duì)原始的自然區(qū)域，學(xué)習(xí)、欣賞和享受風(fēng)光、野生動(dòng)植物及當(dāng)?shù)毓沤裎幕穆糜位顒?dòng)；RalfBuckley(1994)提出只有以自然為基礎(chǔ)，支持環(huán)境保護(hù)層，進(jìn)行可持續(xù)管理和環(huán)保教育的旅游才是生態(tài)旅游；Brouse(1992)認(rèn)為生態(tài)旅游是負(fù)責(zé)旅游，旅游者認(rèn)識(shí)并考慮自身行為對(duì)當(dāng)?shù)匚幕铜h(huán)境的影響；范內(nèi)爾（Fennell,1999）認(rèn)為生態(tài)旅游是一種可持續(xù)形式的，并以自然資源為基礎(chǔ)的旅游方式；澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（EAA,2000a）提出只有具備生態(tài)可持續(xù)性的，且主要關(guān)注對(duì)自然區(qū)域的體驗(yàn)，并培養(yǎng)對(duì)自然環(huán)境和文化的理解、欣賞與保護(hù)的旅游方式才是真正的生態(tài)旅游。生態(tài)旅游協(xié)會(huì)對(duì)生態(tài)旅游定義為“有目的的了解自然區(qū)的自然和文化，注意不破壞生態(tài)系統(tǒng)的和諧，同時(shí)為自然資源的保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用竦母＠麆?chuàng)造經(jīng)濟(jì)條件”。

（三）生態(tài)旅游概念的內(nèi)涵

雖然對(duì)生態(tài)旅游的概念的理解有所不同，在某些方面還沒(méi)有達(dá)成一致，但它們還是具有一些共同點(diǎn)。即以自然為基礎(chǔ)的因素、教育性或?qū)W習(xí)性成分以及要求可持續(xù)性。其中最為核心的標(biāo)準(zhǔn)是都體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境尤其是自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想，其它兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是為這一核心標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的。這一點(diǎn)既是生態(tài)旅游區(qū)別于傳統(tǒng)大眾旅游的最重要方面，也是最能體現(xiàn)生態(tài)旅游內(nèi)涵的本質(zhì)特征?？沙掷m(xù)發(fā)展思想是在人們認(rèn)識(shí)到人類的生產(chǎn)活動(dòng)及消費(fèi)活動(dòng)已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，甚至?xí)绊懙饺祟愒诘厍蛏系拈L(zhǎng)期生存和發(fā)展而提出的科學(xué)發(fā)展思想，同樣生態(tài)旅游也是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)大眾旅游不能完全解決旅游過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題而提出的。

二、生態(tài)旅游內(nèi)涵的本質(zhì)特征

要準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游內(nèi)涵的本質(zhì)特征，首先要了解生態(tài)旅游系統(tǒng)。生態(tài)旅游系統(tǒng)除了生態(tài)旅游者、生態(tài)旅游資源、生態(tài)旅游景區(qū)外，還可以加上一點(diǎn)，即生態(tài)旅游環(huán)境。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展與其周圍的環(huán)境有著密切的關(guān)系，周圍環(huán)境不僅指自然生態(tài)環(huán)境，還包括社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，尤其要著重關(guān)注社會(huì)環(huán)境，即社區(qū)居民對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游的態(tài)度。這四個(gè)組成要素中，生態(tài)旅游資源是客觀要素，而生態(tài)旅游者、生態(tài)旅游景區(qū)、社區(qū)居民這三者是能動(dòng)的，他們的行為能夠影響到生態(tài)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

（一）生態(tài)旅游者與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)旅游者與大眾旅游者有所不同，大眾旅游者本身只需要具備經(jīng)濟(jì)條件、閑暇時(shí)間就可以了，而生態(tài)旅游者除此以外，不僅需要有對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，對(duì)自然生態(tài)的一種強(qiáng)烈責(zé)任感，還需要有科學(xué)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，知道自身的旅游活動(dòng)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響。所以相對(duì)來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游者一般具有較高的層次，生態(tài)旅游也就是一種較高級(jí)的旅游活動(dòng)。美國(guó)旅行社協(xié)會(huì)（ASTA）提供的生態(tài)旅游者十條“道德標(biāo)準(zhǔn)”（Mmintosh,1995）中嚴(yán)格規(guī)定了生態(tài)旅游者的行為規(guī)范，其中包括以下幾點(diǎn)：“了解目的地的地理、習(xí)慣、風(fēng)俗和文化，使旅程更有意義；傾聽(tīng)當(dāng)?shù)厝说恼勗?，鼓?lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⒓迎h(huán)?；顒?dòng)；走設(shè)計(jì)的路線，不打擾動(dòng)物及其棲息地，不破壞植物；支持節(jié)約能源、環(huán)保的企業(yè)。而生態(tài)旅游者由于不追求享受，能忍受不適，規(guī)模小，對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?fù)面影響也極其微小，在活動(dòng)中，生態(tài)旅游者還希望與當(dāng)?shù)鼐用窠煌@無(wú)疑會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用窳粝聵O好的印象，生態(tài)旅游者的環(huán)境保護(hù)觀念也會(huì)逐漸深入到社區(qū)居民心中，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。

（二）生態(tài)旅游景區(qū)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)旅游景區(qū)是生態(tài)旅游的設(shè)計(jì)者、組織者、管理者，其功能是提供生態(tài)旅游產(chǎn)品，為生態(tài)旅游者提供基本的服務(wù)設(shè)施等。生態(tài)旅游景區(qū)在生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中起著極其重要的作用，如果相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門能充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游的內(nèi)涵及其本質(zhì)特征，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論及可持續(xù)發(fā)展理論，并遵循生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)律，科學(xué)地規(guī)劃，嚴(yán)格地管理，將會(huì)對(duì)旅游景區(qū)產(chǎn)生積極的影響。而實(shí)際上許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙進(jìn)行探索式、粗放式的開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。更為有害的是有些旅游業(yè)打著生態(tài)旅游的旗號(hào)，然而實(shí)施的卻是大眾旅游，這不僅對(duì)旅游區(qū)資源產(chǎn)生破壞，更導(dǎo)致了人們對(duì)生態(tài)旅游的誤解，產(chǎn)生極為惡劣的影響。

篇5

[關(guān)鍵詞]生態(tài)旅游；規(guī)范；認(rèn)證；標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

[中圖分類號(hào)]F590．1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004－518X（2011）11－0071－05

李長(zhǎng)?。?965―），男，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、“三農(nóng)”問(wèn)題；劉 函（1987―），女，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院碩士研究生，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。（湖北武漢 430070）

2010年7月27日，江西全國(guó)首個(gè)生態(tài)旅游省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)――《江西旅游生態(tài)設(shè)施規(guī)范》和《江西旅游生態(tài)行為規(guī)范》，這兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)于2010年11月1日起實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)旅游地方性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，也開(kāi)啟了我國(guó)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代，使得我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展邁出了重要一步。

生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建是旅游者和生態(tài)旅游目的地所有利益相關(guān)方理解生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，是針對(duì)當(dāng)前“生態(tài)”濫用的一種“負(fù)責(zé)任”的方式，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策性支持，它既有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，又有利于旅游目的地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，是達(dá)到生態(tài)旅游發(fā)展預(yù)期收益的保障。構(gòu)建全國(guó)性生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)發(fā)展的要求，是旅游者的要求，是地方環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，生態(tài)旅游作為一種在傳統(tǒng)旅游基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的旅游形式，必須通過(guò)以政府為主導(dǎo)，旅游企業(yè)、地方社區(qū)和居民共同參與對(duì)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明晰化、規(guī)范化，在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和認(rèn)證體系下，更進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的健康、快速、有效的發(fā)展。

一、生態(tài)旅游與生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)及相互關(guān)系

生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)旅游的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新的旅游形式，其概念最初源于綠色旅游或自然旅游，是以自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游?！吧鷳B(tài)旅游是以欣賞和研究自然景觀、野生動(dòng)植物、文化為目標(biāo)，為保護(hù)區(qū)籌集資金，為地方居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)公眾提供環(huán)境教育，有助于自然保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的自然旅游?！盵1]（P11－16）國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)（TIES）認(rèn)為，生態(tài)旅游是在自然區(qū)域進(jìn)行的有助于環(huán)境保護(hù)和旅游地居民福利增長(zhǎng)的負(fù)責(zé)任旅游。綠色環(huán)球21（GG21）認(rèn)為，生態(tài)旅游是著重通過(guò)體驗(yàn)大自然來(lái)培養(yǎng)人們對(duì)環(huán)境和文化的理解、欣賞和保護(hù)，從而達(dá)到生態(tài)上的可持續(xù)旅游。在本文中，生態(tài)旅游是指通過(guò)旅游業(yè)各方的努力在一些受人為干擾破壞較小的自然區(qū)域，充分保證旅游當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化等權(quán)利，能夠?qū)崿F(xiàn)旅游當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的旅游形式。在旅游過(guò)程中，生態(tài)旅游還能起到對(duì)利益相關(guān)方的環(huán)境教育作用，作為“可持續(xù)旅游的一種形式，它包含了自然旅游、文化旅游、探險(xiǎn)旅游等形式”[2]（P9－10），是一種新型的、可持續(xù)的旅游形式。

生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)有狹義和廣義之分，狹義的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)是指生態(tài)旅游項(xiàng)目認(rèn)證中的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如綠色環(huán)球21的“國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)”。本文生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)是指廣義的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)。廣義的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)包括生態(tài)旅游規(guī)范和生態(tài)旅游認(rèn)證?！吧鷳B(tài)旅游規(guī)范是一種行業(yè)規(guī)范，指的是與生態(tài)旅游相關(guān)利益各方（生態(tài)旅游業(yè)、各生態(tài)旅游組織機(jī)構(gòu)、生態(tài)旅游者、社區(qū)居民等）共有的一整套規(guī)定，同時(shí)也決定了他們的共有信念和價(jià)值觀。這些信念和價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)與生態(tài)旅游的理念和原則相統(tǒng)一”[3]。認(rèn)證（Certification）是指用一系列標(biāo)準(zhǔn)審查、衡量和評(píng)估企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的一種程序，符合標(biāo)準(zhǔn)的就會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)或標(biāo)志[4]，生態(tài)旅游業(yè)的認(rèn)證就是“衡量企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)在何種程度上符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，它鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定地提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，并不斷加以完善”。[5]（P579－594）因此，生態(tài)旅游認(rèn)證是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

生態(tài)旅游和生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)（生態(tài)旅游規(guī)范、生態(tài)旅游認(rèn)證）之間的邏輯關(guān)系如下：從發(fā)展歷程上看，生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境要求所趨，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)則是在生態(tài)旅游生成之后對(duì)生態(tài)的濫用而提出的針對(duì)性規(guī)劃。生態(tài)旅游規(guī)范作為一種行業(yè)規(guī)范，決定了生態(tài)旅游的價(jià)值理念、運(yùn)營(yíng)和管理，同時(shí)也決定了生態(tài)旅游相關(guān)利益各方的信念和價(jià)值觀，也是生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)核之一；生態(tài)旅游認(rèn)證加強(qiáng)了政府對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的指導(dǎo)與管理，為生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)商提供了可遵循的依據(jù)和指導(dǎo)規(guī)范，它作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，直接影響著生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效與否。生態(tài)旅游規(guī)范和生態(tài)旅游認(rèn)證共同構(gòu)成了生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)向明晰化、規(guī)范化方向發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

二、國(guó)際有關(guān)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的分析

生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)包括生態(tài)旅游規(guī)范和生態(tài)旅游認(rèn)證兩大部分，在生態(tài)旅游規(guī)范中國(guó)際上主要是從生態(tài)旅游的價(jià)值理念、運(yùn)作與管理、利益相關(guān)方三個(gè)方面進(jìn)行討論，生態(tài)旅游認(rèn)證主要是從認(rèn)證原則和認(rèn)證程序兩個(gè)方面進(jìn)行。

（一）生態(tài)旅游規(guī)范

1．價(jià)值理念

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（以下簡(jiǎn)稱UNEP）從政府部門之間的合作和協(xié)調(diào)出發(fā)，建立激勵(lì)機(jī)制、環(huán)境政策和旅游發(fā)展的整合性規(guī)劃，并對(duì)整合性規(guī)劃進(jìn)行周期性的修正，以確保旅游業(yè)和環(huán)境在區(qū)域范圍內(nèi)能夠互動(dòng)、互益地發(fā)展。它通過(guò)制定基于環(huán)境條件和生物多樣性的國(guó)家旅游政策，保證旅游發(fā)展在國(guó)家和地方范圍內(nèi)與主要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)相平衡，強(qiáng)調(diào)政府部門在生態(tài)旅游規(guī)范中的作用。世界旅游組織（以下簡(jiǎn)稱WTO）制定了全球旅游業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)調(diào)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定了可持續(xù)旅游應(yīng)該遵循的基本要求。它在旅游目的地的自然和文化資源、游客自然生態(tài)保護(hù)的教育、政府與當(dāng)?shù)鼐用竦暮献?、基礎(chǔ)旅游設(shè)施等方面進(jìn)行了原則性界定，并認(rèn)為旅游設(shè)施的設(shè)計(jì)和旅游活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)該采取一種保護(hù)自然遺產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性以及瀕危野生動(dòng)植物的方式。綠色環(huán)球21生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)承諾遵循生態(tài)旅游的原則，并制定了相關(guān)的管理體系確保其實(shí)施效果。

聯(lián)合國(guó)（UN）、國(guó)際自然保育聯(lián)盟（IUCN）、國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)會(huì)（TIES）等都一再?gòu)?qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念是發(fā)展生態(tài)旅游的基本原則，所以國(guó)際上對(duì)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建理念主要集中在三個(gè)層面。首先，構(gòu)建生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的迫切性。這是社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是在全球提倡可持續(xù)發(fā)展的一種延續(xù)，為生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建提供思想基礎(chǔ)；其次，注重人與自然的和諧相處。通過(guò)政府主導(dǎo)，企業(yè)與社區(qū)、社區(qū)居民之間以及旅游者之間的互動(dòng)，從制定、管理、監(jiān)督等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展；最后，在生態(tài)旅游各主體間形成一種協(xié)同精神。國(guó)際上比較重視信任關(guān)系的建立，在政府部門、企業(yè)、社區(qū)、居民及旅游者幾個(gè)方面形成一種較強(qiáng)的協(xié)同精神，以便為后來(lái)的各方合作方面奠定基礎(chǔ)，使各方面的努力達(dá)到生態(tài)旅游的理想狀態(tài)。

2．運(yùn)作管理

UNEP認(rèn)為，通過(guò)涉及不同層面上的所有組織和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)的平衡和全面的管理，他們的權(quán)力和業(yè)務(wù)必須清楚地界定并互相補(bǔ)充；通過(guò)確定環(huán)境容量和其他科研活動(dòng)來(lái)幫助旅游業(yè)建立針對(duì)環(huán)境可接受變化限度的管理機(jī)制；加強(qiáng)國(guó)家和地方的旅游政策、發(fā)展規(guī)劃和管理的協(xié)調(diào)合作，并加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣块T管理和監(jiān)控旅游發(fā)展的力度；在已經(jīng)由于過(guò)去的活動(dòng)遭到破壞的區(qū)域內(nèi)，采用綜合管理方法來(lái)有效地完成保育項(xiàng)目。WTO認(rèn)為，全球旅游業(yè)所有利益團(tuán)體和相關(guān)的活動(dòng)都應(yīng)該尊重男女之間的平等，應(yīng)促進(jìn)人權(quán)，特別是兒童、老人、殘疾人、少數(shù)民族和土著民族的個(gè)人權(quán)力，以共同參與生態(tài)旅游的管理，并明文規(guī)定了在旅游時(shí)，游客和訪問(wèn)者不應(yīng)當(dāng)從事任何犯罪活動(dòng)，或從事任何造訪國(guó)家的法律認(rèn)為是犯罪的活動(dòng)，應(yīng)避免使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為受到了冒犯和傷害的行為，或可能破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的行為。其中，將運(yùn)作管理規(guī)定的較為明確的是美國(guó)，美國(guó)以《國(guó)家公園法》為核心，整個(gè)系統(tǒng)由聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的國(guó)家公園管理局（NPS）直接管理，國(guó)家公園局代表國(guó)家直接管理全國(guó)各座國(guó)家公園的行政、人事任免、業(yè)務(wù)技術(shù)、旅游經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃建設(shè)等事宜。國(guó)家內(nèi)政部對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)家公園局又對(duì)內(nèi)政部負(fù)責(zé)。管理局下設(shè)地區(qū)辦公室，實(shí)行國(guó)家、地區(qū)、基層的垂直經(jīng)營(yíng)管理的模式。

從以上可以看出，在運(yùn)作管理方面，國(guó)際上主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：在法律層面，以美國(guó)《國(guó)家公園法》為代表，形成了一種從中央到地方的垂直運(yùn)作管理模式，通過(guò)層層負(fù)責(zé)，完善在生態(tài)旅游方面政府應(yīng)負(fù)的責(zé)任；在組織層面，以UNEP為代表，所有涉及生態(tài)旅游的組織和機(jī)構(gòu)之間要通過(guò)合作來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)的平衡和全面的管理和發(fā)展，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制；在主體層面，旅游業(yè)所有利益團(tuán)體和相關(guān)的活動(dòng)都應(yīng)共同參與生態(tài)旅游的管理，以確保旅游目的地的質(zhì)量和旅游者的滿意度，保證生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3．利益相關(guān)方

UNEP認(rèn)為，為了確?？沙掷m(xù)旅游得以長(zhǎng)期推廣和發(fā)展，應(yīng)通過(guò)旅游業(yè)所有成員和利益團(tuán)體的合作和自愿性的活動(dòng)，包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游業(yè)及利益分配。WTO認(rèn)為，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民應(yīng)與旅游活動(dòng)相聯(lián)系，平等地分享旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化利益，尤其是這些活動(dòng)所創(chuàng)造的直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)?？沙掷m(xù)旅游認(rèn)為，在生態(tài)旅游的過(guò)程中，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或居民是主體，保證旅游目的地的質(zhì)量和游客的滿意度都應(yīng)該由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)來(lái)決定，并在旅游策略中成為首要的發(fā)展目標(biāo)。保護(hù)生物多樣性文件認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將從稅收中獲取的旅游業(yè)收益的一部分分配給社區(qū)，以促進(jìn)可持續(xù)旅游的發(fā)展；旅游業(yè)21世紀(jì)議程認(rèn)為確保社區(qū)的所有成員都有就業(yè)和在公司內(nèi)部得到提升的機(jī)會(huì)。

在生態(tài)旅游的利益相關(guān)方上，國(guó)際上多將處于較弱勢(shì)地位的社區(qū)和居民看成是生態(tài)旅游的重要利益相關(guān)方，并在保證生態(tài)旅游順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種形式來(lái)保證他們的利益。

（二）生態(tài)旅游認(rèn)證體系

生態(tài)旅游認(rèn)證是一個(gè)將可持續(xù)發(fā)展的基本原則貫徹到生態(tài)旅游中的有效工具，國(guó)際范圍內(nèi)的有關(guān)環(huán)境和生態(tài)的認(rèn)證活動(dòng)是從20世紀(jì)70年代開(kāi)始的，緣于全球日益惡化的環(huán)境問(wèn)題及應(yīng)運(yùn)而生的全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，它主要包括認(rèn)證原則和認(rèn)證程序兩方面：

1．認(rèn)證原則

2002年，以綠色環(huán)球21為基礎(chǔ)，澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)和澳大利亞可持續(xù)旅游合作研究中心共同起草了《國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》，并由綠色環(huán)球21獨(dú)家掌握?qǐng)?zhí)照發(fā)放和管理權(quán)。《國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》提出了生態(tài)旅游的8大原則：生態(tài)旅游的核心在于讓游客親身體驗(yàn)大自然；生態(tài)旅游應(yīng)通過(guò)多種形式增進(jìn)人們對(duì)大自然的了解、贊美和享受；生態(tài)旅游應(yīng)代表環(huán)境可持續(xù)旅游的最佳實(shí)踐；生態(tài)旅游應(yīng)對(duì)自然區(qū)域的保護(hù)做出直接的貢獻(xiàn)；生態(tài)旅游應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展做出持續(xù)的貢獻(xiàn)；生態(tài)旅游應(yīng)尊重當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存文化并予以恰當(dāng)?shù)慕忉尯蛥⑴c；生態(tài)旅游應(yīng)始終如一地滿足消費(fèi)者的愿望；生態(tài)旅游應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)信為本、實(shí)事求是的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，以形成符合實(shí)際的期望。[6]此外，澳大利亞的NEAP認(rèn)證也將其分為十個(gè)主要內(nèi)容，并根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)又分為三個(gè)不同的認(rèn)證等級(jí)，即自然旅游、生態(tài)旅游與高級(jí)生態(tài)旅游。

從上可以看出，國(guó)際上的認(rèn)證原則主要是基于地方的特殊性來(lái)確定適合國(guó)情的生態(tài)旅游認(rèn)證原則。首先，在認(rèn)證原則上，注重國(guó)際和國(guó)家法律，在法律允許的前提下對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行認(rèn)證；其次，在認(rèn)證的結(jié)構(gòu)上，兩大原則具體規(guī)定了認(rèn)證的內(nèi)容，從生態(tài)旅游的出發(fā)點(diǎn)到生態(tài)旅游的相關(guān)主體，再到生態(tài)旅游的運(yùn)營(yíng)策略都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

2．認(rèn)證程序

加拉帕戈斯群島Smart Voyager的認(rèn)證程序包括：提交申請(qǐng)表；經(jīng)營(yíng)者自我評(píng)估；有些情況下需要邀請(qǐng)Smart Voyager的評(píng)估師進(jìn)行實(shí)地評(píng)估作為自我評(píng)估的補(bǔ)充；審計(jì)；由獨(dú)立的國(guó)際認(rèn)證委員會(huì)授予等級(jí)認(rèn)定；簽署認(rèn)證合同，企業(yè)由此獲得認(rèn)證標(biāo)志的使用權(quán)；每年進(jìn)行一次審核；臨時(shí)查訪；如果違反了標(biāo)準(zhǔn)，還將進(jìn)行緊急評(píng)估。[7]

三、構(gòu)建我國(guó)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的思路

生態(tài)旅游是時(shí)展的需要，根據(jù)2006年9月中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)旅游生態(tài)專業(yè)委員會(huì)和廣東省連州市人民政府聯(lián)合主辦的“中國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”中的專家意見(jiàn)，我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展中出現(xiàn)了五大問(wèn)題：（1）缺乏科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的科學(xué)規(guī)劃，或者實(shí)施不到位；（2）開(kāi)發(fā)無(wú)序或者管理不到位，導(dǎo)致生態(tài)破壞；（3）對(duì)生態(tài)旅游科學(xué)內(nèi)涵和規(guī)范研究不夠，缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，導(dǎo)致精品不精；（4）缺乏戰(zhàn)略思想的實(shí)施；（5）生態(tài)旅游科研、科普、科技含量以及學(xué)科體系建設(shè)都有待于加強(qiáng)。另外，根據(jù)本次大會(huì)的意見(jiàn)明確了制定生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)原則：（1）生物、文化與景觀多樣性結(jié)合；（2）環(huán)境、資源與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；（3）生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益相結(jié)合；（4）政府、學(xué)會(huì)與旅游行業(yè)相結(jié)合。因此，構(gòu)建我國(guó)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)需在借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展中的五大問(wèn)題和應(yīng)遵循的四大原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

（一）確立我國(guó)生態(tài)旅游的價(jià)值理念

生態(tài)旅游是“更生態(tài)化、更具道德和倫理感的一種旅游形式”[8]，確立我國(guó)的生態(tài)旅游價(jià)值理念需從以下幾點(diǎn)入手：首先，要認(rèn)識(shí)到我國(guó)構(gòu)建生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的必要性。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)旅游的健康發(fā)展需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)與管理，通過(guò)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加之我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，國(guó)家生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建有利于規(guī)范和引導(dǎo)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，保護(hù)旅游目的地的生態(tài)環(huán)境；有利于規(guī)范生態(tài)旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；有利于提高生態(tài)旅游管理水平，確保旅游業(yè)相關(guān)方的利益得以保障。其次，要注重人與自然的和諧相處。在生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上要將旅游與自然環(huán)境和人類生存環(huán)境進(jìn)行整合，尤其是在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)不能破壞旅游業(yè)各方面的平衡關(guān)系，要建立在生態(tài)環(huán)境的承受能力之上，并要注重和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、文化和社會(huì)道德規(guī)范相適應(yīng)；再次，要培育利益相關(guān)方之間的信任關(guān)系。通過(guò)當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、社區(qū)、社區(qū)居民以及旅游者之間的互動(dòng)，從生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定、管理、監(jiān)督等方面積極參與，在制度和道德的保護(hù)下形成利益相關(guān)方共同的期望和處境，使得生態(tài)旅游業(yè)各利益主體之間產(chǎn)生協(xié)同的意愿，增強(qiáng)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的地方性共識(shí)，以期增強(qiáng)各利益主體之間的信任關(guān)系和合作程度。

（二）建立符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游運(yùn)作管理方式

首先，從政府層面來(lái)說(shuō)，政府既是生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定者，同時(shí)也是管理者、倡導(dǎo)者和監(jiān)督者。政府要從全局出發(fā)，建立立體的生態(tài)旅游管理體系，特別是在各地方性政策制定時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的積極性，并將當(dāng)?shù)鼐用竦拇砦{到生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)作、管理和監(jiān)管中去，通過(guò)環(huán)境評(píng)估、功能分區(qū)、服務(wù)設(shè)施配置等方式確定不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的生態(tài)旅游，并制定有效的政策框架和約束條件，加強(qiáng)各層面的協(xié)調(diào)與合作，監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)者的行為，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的積極參與，同時(shí)針對(duì)不同區(qū)域、不同知識(shí)文化水平的當(dāng)?shù)鼐用裉峁┽槍?duì)性的教育和培訓(xùn)，樹(shù)立旅游地的形象。其次，在旅游企業(yè)方面，建立旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與居民、旅游者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議根據(jù)不同的企業(yè)狀況和旅游地的發(fā)展?fàn)顩r可采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手模式（即通過(guò)兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)旅游地的開(kāi)發(fā)、管理力度）、政企模式（即政府監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)接受政府的管理）、企學(xué)模式（即通過(guò)企業(yè)與高?；?qū)W會(huì)等的聯(lián)合，提升生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)能力）和企民模式（即企業(yè)出資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為居民提供就業(yè)崗位，并共同開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部分旅游項(xiàng)目）。要鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)和居民的參與，形成社區(qū)式的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)模式，即政府在政策上給予傾斜，社區(qū)擁有并管理企業(yè)，如此，將社區(qū)及居民納入到經(jīng)營(yíng)模式中，提高他們對(duì)生態(tài)旅游的重視程度。最后，在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與居民方面，要加快旅游當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)，和諧社區(qū)的構(gòu)建“可以實(shí)現(xiàn)利益主體和利益客體的和諧發(fā)展”[9]，拓寬他們參與生態(tài)旅游的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和環(huán)境監(jiān)控等方面的渠道，積極、努力地營(yíng)造一種社區(qū)和居民共同參與的生態(tài)旅游文化氛圍，變象征性參與為實(shí)質(zhì)性參與，同時(shí)通過(guò)教育等手段提高社區(qū)和居民對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知，提升他們的參與能力和水平，以確保當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的利益得到保障。

（三）理順生態(tài)旅游主體間的利益關(guān)系

“利益主體是指任何可以影響該組織目標(biāo)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”[10]（P46），理順生態(tài)旅游主體之間的利益關(guān)系首先要確定生態(tài)旅游主體間的關(guān)系。目前我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展導(dǎo)向主要是由政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、社區(qū)和居民參與、旅游者消費(fèi)的一種關(guān)系。生態(tài)旅游作為一種新型的旅游形式，在初始階段還是要依靠政府的扶持，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將從旅游業(yè)收益獲取的稅收中的一部分分配給社區(qū)或是通過(guò)各種方式減少對(duì)生態(tài)旅游業(yè)的稅收，以促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)或是社區(qū)管理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)尊重旅游當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境發(fā)展的要求，保障旅游目的地的質(zhì)量，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┲苯拥幕蜷g接的就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)社區(qū)及居民生活水平的提高；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民是實(shí)施生態(tài)旅游的最直接受影響者，是以生態(tài)環(huán)境的付出，得以生活、生產(chǎn)資料的回報(bào)，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┽槍?duì)性培訓(xùn)，提升其文化知識(shí)水平和溝通介入能力，使其能夠及時(shí)地辨別信息并進(jìn)行分析、吸收，為生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持，社區(qū)和居民通過(guò)參與生態(tài)旅游的決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等方式參與到生態(tài)旅游的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中，并成為生態(tài)旅游的重要受益者之一；旅游消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意目的地的人文、自然環(huán)境，遵守當(dāng)?shù)氐牡赖?、行為?guī)范，不得從事任何犯罪活動(dòng)，應(yīng)避免使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為受到了冒犯和傷害的行為，或可能破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的行為。[11]

（四）規(guī)范我國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證體系

在認(rèn)證原則方面，可綜合借鑒GG21和澳大利亞的NEAP認(rèn)證原則：生態(tài)旅游需遵循可持續(xù)發(fā)展原則，確保旅游地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)旅游需多主體、多種形式的參與，確保在生態(tài)旅游的決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等方面能夠合理、合法的進(jìn)行；生態(tài)旅游地應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)信為本、實(shí)事求是的經(jīng)營(yíng)管理策略，確保旅游者的利益不被損害；生態(tài)旅游應(yīng)充分發(fā)揮其教育功能，對(duì)旅游者進(jìn)行自然生態(tài)保護(hù)教育。另外，可以借鑒NEAP不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)的生態(tài)旅游劃分為不同的等級(jí)。

在認(rèn)證程序上，首先，確定我國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證的制定機(jī)構(gòu)和法律效力。國(guó)外的生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目多是由非政府組織牽頭的，而我國(guó)的非政府組織還有待發(fā)展，所以目前我國(guó)的生態(tài)旅游認(rèn)證須由政府主管部門來(lái)制定，使生態(tài)旅游認(rèn)證具有必要的威信，并在相關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行官方認(rèn)證。其次，確定我國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證的結(jié)構(gòu)體系。在內(nèi)容上，要根據(jù)旅游目的地具體的情況制定不同的認(rèn)證內(nèi)容，如濕地保護(hù)、原始森林保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)等，既要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，又要根據(jù)我國(guó)的具體情況來(lái)設(shè)定；在認(rèn)證制度方面，可借鑒綠色環(huán)球21的國(guó)際認(rèn)證制度和澳大利亞的NEAP認(rèn)證制度，分級(jí)別的進(jìn)行界定，以建立適合我國(guó)當(dāng)?shù)鼐唧w情況的生態(tài)旅游認(rèn)證體系。再者，規(guī)范生態(tài)旅游認(rèn)證的收費(fèi)制度和管理方式，從事生態(tài)旅游的企業(yè)很多是中小型企業(yè)，生態(tài)旅游認(rèn)證是企業(yè)根據(jù)自愿的原則決定是否參與認(rèn)證，所以為了更好地推廣生態(tài)旅游業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，在收費(fèi)方面不宜過(guò)高；最后，完善我國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證的配套體系和相關(guān)制度。通過(guò)建立相關(guān)的法律法規(guī)，如江西省的《江西旅游生態(tài)設(shè)施規(guī)范》和《江西旅游生態(tài)行為規(guī)范》，從生態(tài)旅游的定義和認(rèn)識(shí)、科學(xué)的政策、相應(yīng)的配套體系上，為我國(guó)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建做好鋪墊工作。

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篇6

【關(guān)鍵詞】旅游；利益相關(guān)者理論；綜述

在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中有利益相關(guān)者開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的方式，許多專家在研究中基于不同視角提出了多種的途徑和方法，然而這些途徑和方法通常較為零散，難以形成一種邏輯關(guān)系相對(duì)緊密的系統(tǒng)性建議，因而在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)使實(shí)踐者難于對(duì)其進(jìn)行選擇。鑒于此種情況，本文嘗試梳理旅游業(yè)發(fā)展中的利益相關(guān)者研究成果，拓展旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)理論，為旅游規(guī)劃和發(fā)展提供可借鑒的思路。

一、利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域研究的緣起

利益相關(guān)者（stakeholder）是一個(gè)國(guó)際學(xué)者廣泛研究的概念。利益相關(guān)者理論（stakeholder theory）研究的真正起步始于20世紀(jì)60年代，它極大地挑戰(zhàn)了以股東利益最大化為目標(biāo)的“股東至上理念”，隨后得到管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等眾多學(xué)科的關(guān)注，到20世紀(jì)90年代初期以后，其研究主體開(kāi)始從企業(yè)擴(kuò)展到政府、社區(qū)、城市、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境等[1]。

利益相關(guān)者理論中的利益相關(guān)者是指“任何能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”（Freeman，1984）[2]。這一理論從20世紀(jì)80年代開(kāi)始引入旅游研究領(lǐng)域，其實(shí)在旅游研究領(lǐng)域正式引入利益相關(guān)者這一概念之前，部分學(xué)者便開(kāi)始從大眾參與（ public participation） ，協(xié)作旅游（collaborative tourism）、伙伴關(guān)系（partnerships）等角度研究旅游。如洛斯勞等（Rosenow et al.，1979）便強(qiáng)調(diào)在旅游目的地管理與發(fā)展中有必要引入公眾參與[3]。墨菲（Murphy，1985）提出在未來(lái)的旅游業(yè)發(fā)展中，要盡力讓社區(qū)參與到規(guī)劃中[4]。從此，社區(qū)作為一個(gè)關(guān)鍵的利益相關(guān)者得到了較大的關(guān)注，尤其是對(duì)社區(qū)參與旅游規(guī)劃與管理決策、公平分享旅游利益與公平分擔(dān)旅游負(fù)面影響等問(wèn)題特別關(guān)注，而這些與社會(huì)責(zé)任、公平倫理有關(guān)的問(wèn)題與利益相關(guān)者理論強(qiáng)調(diào)管理的社會(huì)責(zé)任和倫理是相呼應(yīng)的（周玲，2004）[5]。

利益相關(guān)者在旅游領(lǐng)域研究的緣起與可持續(xù)旅游的發(fā)展也是分不開(kāi)的。早在1984年，《我們共同的未來(lái)》便指出在可持續(xù)旅游的過(guò)程中有必要理解利益相關(guān)者，可持續(xù)旅游發(fā)展是個(gè)困難的過(guò)程，在讓部分人受益的同時(shí)，勢(shì)必影響到部分群體的利益，因此，世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)（WCFD，1987）明確指出，引入利益相關(guān)者理論是可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中必不可少的要求之一[6]。

二、利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域的研究發(fā)展

近年來(lái)，隨著研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，旅游企業(yè)也開(kāi)始關(guān)注利益相關(guān)者理論，“利益相關(guān)者”一詞也越來(lái)越多地出現(xiàn)在旅游類研究文獻(xiàn)中。通過(guò)研究，利益相關(guān)者作為一個(gè)“社會(huì)存在”，研究范圍已從一般意義的工業(yè)企業(yè)拓展到旅游企業(yè)；研究方法從定性描述轉(zhuǎn)變到定量的實(shí)證研究；研究視角從單一學(xué)科到倫理學(xué)、公司治理、組織理論、戰(zhàn)略管理理論、旅游學(xué)理論等學(xué)科成果綜合考慮利益相關(guān)者的基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制等。

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

通過(guò)涉及的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)可以看出，國(guó)外旅游領(lǐng)域內(nèi)的利益相關(guān)者研究相對(duì)較多，研究的興趣主要出現(xiàn)于旅游協(xié)作、旅游參與和旅游可持續(xù)發(fā)展等研究主題中，研究?jī)?nèi)容主要涉及旅游規(guī)劃與管理決策中的利益相關(guān)者調(diào)查與管理，其中尤以利益相關(guān)者協(xié)作問(wèn)題為關(guān)注焦點(diǎn)，研究中引入管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的理論，探討利益相關(guān)者協(xié)作產(chǎn)生的原因、協(xié)作的組織形式、協(xié)作程序與途徑、影響因素與協(xié)作過(guò)程管理，以及構(gòu)建協(xié)作效果評(píng)估框架等，并取得了一些有價(jià)值的成果。

無(wú)論采取何種研究思路，國(guó)外旅游領(lǐng)域?qū)嫦嚓P(guān)者合作的影響因素研究主要集中在利益相關(guān)者的界定、利益相關(guān)者的權(quán)力、利益和關(guān)系等幾個(gè)方面。

1. 利益相關(guān)者的界定。利益相關(guān)者的界定是將利益相關(guān)者理論運(yùn)用到旅游領(lǐng)域的基礎(chǔ)，而旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，比其他大部分行業(yè)所涉及的利益相關(guān)者都要多，因此在利益相關(guān)者界定方面顯得復(fù)雜而困難得多。不同類型的旅游組織或旅游地，對(duì)利益相關(guān)者的界定不盡相同，而且以不同的行為主體為中心會(huì)涉及不同的利益相關(guān)者。例如，簡(jiǎn)?羅伯森等（Jane Robson et al.，1996）以旅游經(jīng)營(yíng)商為中心列舉出12個(gè)利益相關(guān)者，以當(dāng)?shù)卣糜问袌?chǎng)營(yíng)銷者為中心列舉出18個(gè)利益相關(guān)者[7]。桑特和雷森（Santter&Leisen，1999）根據(jù)弗里曼（Freeman）的利益相關(guān)者圖譜，勾勒出一幅以旅游規(guī)劃者為中心的8個(gè)利益相關(guān)者組成的圖譜；布蘭威爾和夏蒙（Brannwell&Sharman，1999）提出目的地在制定“旅游發(fā)展規(guī)劃”時(shí)需要利益相關(guān)者的共同參與及合作并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)評(píng)判目的地旅游發(fā)展規(guī)劃是否合理的“利益相關(guān)者系統(tǒng)分析框架”；賴安（Ryan，2002）提出旅游經(jīng)營(yíng)者在從事旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中涉及12種利益相關(guān)者：?jiǎn)T工、游客、居民、壓力集團(tuán)、其他旅游企業(yè)、國(guó)家和政府、賓館酒店、股東、旅游商、地方政府、促銷中心和媒體。賴安給出了旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中可能涉及到的利益相關(guān)者基本圖譜；伯恩斯和霍華德（Burns，Howard，2003）實(shí)證研究澳大利亞昆士蘭州Fraser島旅游風(fēng)景區(qū)涉及的10種利益相關(guān)者，這些利益相關(guān)者為風(fēng)景區(qū)游客、員工、居民、顧問(wèn)委員會(huì)、動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、保護(hù)組織、地方利益團(tuán)體、旅游經(jīng)營(yíng)商、地方政府、昆士蘭州公園和野生動(dòng)植物保護(hù)處，并根據(jù)這些利益相關(guān)者繪制了利益相關(guān)者圖譜。

希翰等（Sheehan et al.，2005）認(rèn)為，大多文獻(xiàn)中對(duì)利益相關(guān)者的界定，只是指出了應(yīng)該關(guān)注哪些利益相關(guān)者，但對(duì)于如何從眾多的利益相關(guān)者中界定重要的或關(guān)鍵的利益相關(guān)者，并沒(méi)有提供出一個(gè)具體的方法。因此，他運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查，以實(shí)證方式對(duì)北美在旅游目的地的CEO進(jìn)行了調(diào)查，從32個(gè)列舉出的利益相關(guān)者中選出了目的管理組織（DMO）的12個(gè)核心或重要利益相關(guān)者，并發(fā)現(xiàn)酒店協(xié)會(huì)似乎是目的地管理組織最重要的利益相關(guān)者。

2. 利益相關(guān)者的權(quán)力、利益。很多研究文獻(xiàn)都闡述了權(quán)力在利益相關(guān)者理論研究中的重要性（Jamal et al.， 1995；Reed，1997；Braxlnwell et al.，1999；Taylor，1999 ）。里德（Reed，1997）引入組織理論論證了權(quán)力關(guān)系對(duì)社區(qū)旅游規(guī)劃的影響，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)旅游中，權(quán)力關(guān)系是了解社區(qū)旅游規(guī)劃特點(diǎn)和因果關(guān)系不可或缺的因子，權(quán)力關(guān)系會(huì)改變協(xié)作行動(dòng)的結(jié)果，是協(xié)作成功或失敗的一個(gè)變量。但是對(duì)于權(quán)力關(guān)系的具體表達(dá)，少有文獻(xiàn)涉及。

“利益”是聯(lián)結(jié)利益相關(guān)者的核心紐帶，旅游涉及到的利益相關(guān)者眾多，而且利益之間存在較大的異質(zhì)性，因此，對(duì)利益的具體表達(dá)是一件困難的事情，也是少有文獻(xiàn)涉及，大多文獻(xiàn)定性地分析了利益相關(guān)者不同的利益主張。

馬克溫克（Markwick，2000）對(duì)馬耳他一高爾夫球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的發(fā)展派和保護(hù)派進(jìn)行了調(diào)查與分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)構(gòu)成兩派的利益相關(guān)者在對(duì)待成本和收益上存在著不同的利益主張，于是借鑒孟德魯（Mendelow）的利益相關(guān)者權(quán)力――利益矩陣（stakeholder mapping）來(lái)分析其利益相關(guān)者問(wèn)題[8]。

3. 利益相關(guān)者的關(guān)系。由于各自追求的利益不同，平衡利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系是一件非常困難的事情，于是利益沖突問(wèn)題便顯得尤為突出。因此，在旅游發(fā)展中，如何讓利益相關(guān)者參與進(jìn)來(lái)，有效協(xié)作以減少?zèng)_突是利益相關(guān)者理論運(yùn)用實(shí)踐中的重要問(wèn)題。（周玲，2004）對(duì)這一問(wèn)題的研究，經(jīng)常會(huì)借鑒社會(huì)學(xué)與管理學(xué)中的組織理論、溝通方法、公眾參與等理論與方法進(jìn)行分析，以尋求解決問(wèn)題的理論框架和提出利益相關(guān)者管理對(duì)策與建議[5]。

其實(shí)“合作”對(duì)于利益相關(guān)者理論來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)新名詞。弗里曼（Freeman， 1984）曾指出，有效管理利益相關(guān)者需要理解3個(gè)主要焦點(diǎn)，即有效識(shí)別利益相關(guān)者的利益、組織與利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益相關(guān)者之間的交流管理。在利益相關(guān)者合作問(wèn)題的研究上，部分研究者認(rèn)為，利益相關(guān)者的合作有助于制定旅游目的地規(guī)劃政策和管理，或有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。費(fèi)森等（Fisun et al.，1999）指出，盡管合作規(guī)劃是費(fèi)時(shí)和困難的，但它可以證明是能夠“長(zhǎng)期內(nèi)可以避免沖突成本，政治上更合理，并能夠建立利益相關(guān)者的知識(shí)庫(kù)和能力”。此領(lǐng)域涉及到的研究有關(guān)系與合作的組織形式、合作的方法、利益相關(guān)者合作中的權(quán)力關(guān)系、合作關(guān)系等[9]。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

從我國(guó)當(dāng)前的旅游發(fā)展情況來(lái)看，研究利益相關(guān)者理論主要從三個(gè)角度進(jìn)行：

1. 利益相關(guān)者群體的管理。眾多的旅游目的地已經(jīng)或正在從初期的開(kāi)發(fā)階段走向發(fā)展階段，一些旅游目的地已進(jìn)入成熟階段，影響旅游發(fā)展和旅游發(fā)展影響的旅游目的地利益相關(guān)群體已漸漸浮出水面，如何管理這些利益相關(guān)者將成為旅游目的地可持續(xù)發(fā)展研究中的重要方面。

張偉、吳必虎（2002）把利益相關(guān)者理論運(yùn)用到四川省樂(lè)山市旅游發(fā)展規(guī)劃中，并對(duì)不同利益相關(guān)者的旅游意識(shí)和利益表達(dá)進(jìn)行了定性與定量分析；討論并提出了“利益相關(guān)者”理論在我國(guó)區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用途徑[10]。夏贊才（2003）運(yùn)用利益相關(guān)者理論在我國(guó)旅行社管理研究中初步嘗試，認(rèn)為旅行社運(yùn)用利益相關(guān)者理論首先要確定誰(shuí)是利益相關(guān)者；旅行社利益相關(guān)者基本圖譜分為核心層、戰(zhàn)略層和，每一部分都包含著不同類型的利益相關(guān)者。旅行社可以根據(jù)自身的具體情況，運(yùn)用基本圖譜來(lái)構(gòu)建模型，并進(jìn)而根據(jù)利益相關(guān)者管理的基本原則進(jìn)行有效的管理[11]。劉雪梅、保繼剛（2005）將利益相關(guān)者理論運(yùn)用于生態(tài)旅游的研究中，他們認(rèn)為生態(tài)旅游真正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于其所涉及的不同利益群體之間的關(guān)系中，主要包括當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)鼐用?、旅游?jīng)營(yíng)者和生態(tài)旅游者，從利益相關(guān)者角度對(duì)生態(tài)旅游實(shí)踐中存在或潛在的各種問(wèn)題進(jìn)行了剖析，探索了偽生態(tài)旅游所存在問(wèn)題的根源[12]。張維，郭魯芳（2006）通過(guò)分析旅游景區(qū)門票價(jià)格上漲過(guò)程中一些利益主體角色的轉(zhuǎn)換，構(gòu)建了利益主體可轉(zhuǎn)換理論模型，基于利益相關(guān)者的視角為旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提供經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，并指明了景區(qū)門票價(jià)格變遷的方向[13]。齊天鋒（2006）認(rèn)為旅游目的地營(yíng)銷利益相關(guān)者主要包括目的地旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)組織、目的地社區(qū)、目標(biāo)市場(chǎng)等，它們有不同的利益，并對(duì)目的地營(yíng)銷實(shí)施產(chǎn)生不同的影響[14]。

2. 有效區(qū)域協(xié)作/合作機(jī)制的建立。國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，區(qū)域間旅游協(xié)作問(wèn)題突顯，如何建立有效區(qū)域協(xié)作/合作機(jī)制是區(qū)域協(xié)作/合作面臨的問(wèn)題。

何彪、馬勇（2004）在利益相關(guān)者和關(guān)系營(yíng)銷的概念基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游目的地開(kāi)發(fā)過(guò)程的特點(diǎn)，把關(guān)系營(yíng)銷的相關(guān)理論借鑒運(yùn)用到旅游目的地利益相關(guān)者管理過(guò)程中，并提出了旅游目的地利益相關(guān)者管理的BCB方案和相應(yīng)的管理策略措施[15]。高靜（2004）運(yùn)用利益相關(guān)者理論對(duì)旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中涉及到的利益相關(guān)者進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析[16]。劉好強(qiáng)、張穎霞（2006）把利益相關(guān)者理論運(yùn)用到城市旅游管理中，隨著城市旅游的興起，圍繞旅游城市則產(chǎn)生了政府主導(dǎo)利益相關(guān)者的彼此關(guān)系，應(yīng)加強(qiáng)各利益相關(guān)者之間的溝通與合作，加強(qiáng)各利益相關(guān)者的共同利益觀的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)各利益相關(guān)者行為的有效監(jiān)督[17]。

3. 利益相關(guān)者理論在旅游規(guī)劃中的應(yīng)用。劉靜艷（2006）從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)著名的“內(nèi)生”理論角度分析，提出生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是要建立各利益相關(guān)者之間的利益均衡機(jī)制，從而形成一體化的共生系統(tǒng)。將政府、社區(qū)、保護(hù)區(qū)、旅游企業(yè)和生態(tài)旅游者五個(gè)主要利益相關(guān)者作為生態(tài)旅游系統(tǒng)中的內(nèi)生變量，用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，分析協(xié)調(diào)利益獲取和分配、權(quán)利和義務(wù)、生態(tài)損耗和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，并初步構(gòu)建各利益相關(guān)者之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系[18]。

郭麗華（2006）在前人研究基礎(chǔ)上重新劃分旅游規(guī)劃中的利益相關(guān)者模型，分析各利益相關(guān)者的關(guān)系，針對(duì)目前我國(guó)旅游規(guī)劃中存在的問(wèn)題，提出構(gòu)建旅游規(guī)劃優(yōu)化模式的措施，并結(jié)合桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)證分析[19]。

唐曉云、趙黎明（2006）認(rèn)為社區(qū)是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的最關(guān)鍵群體，樹(shù)立基于利益相關(guān)者理論的農(nóng)村社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)[20]。

楊穎（2006）通過(guò)對(duì)撫仙湖旅游度假區(qū)的調(diào)查提出，旅游度假區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須重視對(duì)利益相關(guān)者的管理，建立“共同治理”的模式，形成旅游度假區(qū)與利益相關(guān)者之間良好的雙向互動(dòng)機(jī)制[21]。

宋瑞（2004）認(rèn)為發(fā)展生態(tài)旅游需要在不同利益主體之間建立一個(gè)合理的利益協(xié)調(diào)和分配機(jī)制，而利益相關(guān)者角色的錯(cuò)位、缺位，其間關(guān)系的交叉，矛盾是制約我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵，為了確保生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)現(xiàn)有的利益相關(guān)者角色和關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，真正使政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、旅游企業(yè)、保護(hù)地、旅游者、非政府組織、學(xué)術(shù)界及相關(guān)機(jī)構(gòu)，媒體分別扮演好調(diào)控者、參與和受益者、執(zhí)行者、執(zhí)行監(jiān)督者、實(shí)踐者、協(xié)調(diào)者、研究指導(dǎo)者、宣傳監(jiān)督者的角色[22]。

胡召芹（2006）對(duì)旅游目的地有直接影響的利益相關(guān)者進(jìn)行了介紹，又以兩兩關(guān)系的方法分析了他們之間不同的利益表現(xiàn)，以及存在或潛在的問(wèn)題[23]。熊元斌、龔箭（2007）從宏觀的角度綜合考慮了旅游產(chǎn)業(yè)中旅游開(kāi)發(fā)商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、壓力集團(tuán)的利益要求，并謀求在他們之間達(dá)成一種利益均衡，促進(jìn)和諧發(fā)展[24]。

三、研究展望

從學(xué)術(shù)背景看，利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域的研究尚處于發(fā)展階段，今后有很大的空間可以拓展。作者認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)研究的廣度和深度：

1. 為了使利益相關(guān)者理論更好的在旅游領(lǐng)域內(nèi)得到應(yīng)用，利益相關(guān)者理論體系本身還需要從多個(gè)方面進(jìn)行完善。正如許多西方學(xué)者研究指出的那樣，利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)和社會(huì)學(xué)，而將其應(yīng)用于旅游領(lǐng)域，還需要考慮地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，但如何從多學(xué)科綜合交叉的角度來(lái)完善旅游利益相關(guān)者理論是一項(xiàng)非常繁雜的工作。可以肯定的是，這項(xiàng)工作具有更大的挑戰(zhàn)性，同時(shí)也具有十分廣闊的創(chuàng)新空間。

2. 對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)各類利益相關(guān)者利益要求的內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式還需要進(jìn)行深入探討。雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)一些風(fēng)景區(qū)開(kāi)展了實(shí)證研究工作，但是仍然感覺(jué)到研究工作不夠充分。將來(lái)的研究工作可以針對(duì)更多的特定的利益相關(guān)者而展開(kāi)，在研究方法上也應(yīng)該更多地采用問(wèn)卷調(diào)查法、個(gè)案分析法、實(shí)驗(yàn)法而展開(kāi)。當(dāng)這樣的研究工作有了一定的積累以后，相信我們對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)利益相關(guān)者利益要求的認(rèn)識(shí)將會(huì)更加深刻。

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篇7

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 山西省 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 發(fā)展要素

近年來(lái)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已成為人們出游的主要目的地，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也成為活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要途徑。但我國(guó)仍處于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的初級(jí)階段，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程的引導(dǎo)、管理和控制，這些都阻礙了我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的健康發(fā)展；在某些過(guò)分注重鄉(xiāng)村旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的鄉(xiāng)村社區(qū)，對(duì)旅游資源沒(méi)有合理有效的規(guī)劃利用，同時(shí)，旅游者在進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境重視不夠，污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，破壞了原鄉(xiāng)村旅游地清澈干凈的自然環(huán)境，給當(dāng)?shù)氐馁Y源造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.相關(guān)理論概述

1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的循環(huán)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用理念上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念界定

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是“以鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境作為旅游資源，以鄉(xiāng)村為旅游目的地，處于鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游融合的旅游活動(dòng)；是通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展為主題，融鄉(xiāng)村旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入提高于一體，培育農(nóng)村科技文化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題解決的鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式；是適合我國(guó)國(guó)情、可促進(jìn)新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展的、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的旅游活動(dòng)。

2.山西省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展要素分析

近年來(lái)，我省推出了10余個(gè)最佳觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。雖然我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游潛力大、發(fā)展快，但其發(fā)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

科學(xué)規(guī)劃重視不夠，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前，我省的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)為主，他們按照自己的理解或模仿他人的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式倉(cāng)促上馬，為了降低成本，都會(huì)省略前期的可行性研究、審查評(píng)估，沒(méi)有深入的市場(chǎng)調(diào)研、整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場(chǎng)定位不明，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無(wú)序性和盲目性，造成不少旅游區(qū)功能設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、重復(fù)，層次較低，缺乏特色和新意，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下山西省發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的政策建議

3.1 政府加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資金支持

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，應(yīng)該堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，政府雖不是投資主體，但政府的引導(dǎo)性資金的投入仍是不可缺少的，尤其是發(fā)展初期，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)有政府啟動(dòng)性資金投入作示范，很難引導(dǎo)社會(huì)投資。另外政府要加大對(duì)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，幫助山區(qū)把旅游路網(wǎng)建立完善起來(lái)，打通旅游景區(qū)景點(diǎn)的斷頭路，加寬道路，解決交通堵塞現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決景區(qū)景點(diǎn)的通訊問(wèn)題，爭(zhēng)取盡快使所有旅游景點(diǎn)覆蓋移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)。完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，興建不同檔次的住宿設(shè)施。

3.2 加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平

政府部門要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，并盡快出臺(tái)相應(yīng)的各種規(guī)章制度，以消除開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理者的盲目性，做到項(xiàng)目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價(jià)格制定、經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)各方面都能按章辦事。政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平?？稍谡囊龑?dǎo)下聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游從業(yè)人員和旅游研究專家培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的旅游人才隊(duì)伍。

3.3統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)宣傳力度

一是要進(jìn)行全面考察，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，將自然生態(tài)旅游區(qū)與歷史人文旅游區(qū)統(tǒng)籌結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以游客需求為原則，進(jìn)行規(guī)劃論證；二是要要貫徹、開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則，在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)生態(tài)旅游的同時(shí)，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是要要加強(qiáng)旅游部門與農(nóng)業(yè)部門的溝通聯(lián)系，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。四是要加大宣傳力度，樹(shù)立山區(qū)旅游新形象。山區(qū)旅游宣傳要做到整合宣傳，整體推銷。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，要將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素完善起來(lái)，同時(shí)也要發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中起到的主導(dǎo)作用，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開(kāi)展中也要起到積極的引導(dǎo)作用。我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，通過(guò)制定有力政策、財(cái)政貸款支持、科學(xué)的指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、合理規(guī)劃等手段來(lái)支持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。這樣才能更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)而帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益，最終做到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下持續(xù)、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]呂軍.中外鄉(xiāng)村旅游研究的比較[N].暨南學(xué)報(bào).2005（6）：67-69.

篇8

什么是生態(tài)旅游?

國(guó)際生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游認(rèn)證的原則性指導(dǎo)性文件《莫霍克協(xié)定》(MohonkAgreement)指出，生態(tài)旅游至少必須包括如下七個(gè)方面一致力于讓游客通過(guò)親身體驗(yàn)大自然而更好地了解和贊美大自然，通過(guò)解說(shuō)讓人們認(rèn)知自然環(huán)境、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化：對(duì)自然區(qū)域的保護(hù)和生物多樣性做出有益和積極貢獻(xiàn)：對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展提供利益；鼓勵(lì)社區(qū)以適合的方式參與：食宿、游程及設(shè)計(jì)景點(diǎn)方面都應(yīng)該尺度適中：最小化對(duì)當(dāng)?shù)匚幕挠绊憽?/p>

對(duì)概念發(fā)展的回溯和分析表明 生態(tài)旅游是一個(gè)發(fā)展的概念，其內(nèi)涵是不斷充實(shí)和演進(jìn)的。生態(tài)旅游早期受到環(huán)境運(yùn)動(dòng)和自然回歸思潮的影響，與自然旅游有著天然的聯(lián)系，之后其被賦予了可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)旅游教育等多個(gè)內(nèi)涵，成為了一個(gè)復(fù)合的概念，由于這種復(fù)合內(nèi)涵，生態(tài)旅游得以明確的從自然旅游中分化出來(lái)。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)?

在二十世紀(jì)七十年代前，旅游業(yè)的環(huán)境和社會(huì)影響并沒(méi)有引起廣泛的關(guān)注，初期在旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)展的大多是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)中關(guān)于環(huán)境生態(tài)的認(rèn)證體系直到二十世紀(jì)八十年代末期才出現(xiàn)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，生態(tài)旅游旗號(hào)被濫用的情況逐漸突出。僅僅將生態(tài)旅游作為一種營(yíng)銷幌子的做法已經(jīng)成為生態(tài)旅游發(fā)展的障礙，同時(shí)，市場(chǎng)缺乏普遍接受的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)以維持旅游產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。生態(tài)旅游市場(chǎng)的混亂情況亟需規(guī)范，旅游消費(fèi)者需要一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)眾多的生態(tài)旅游產(chǎn)品進(jìn)行比較與選擇。在這樣的情況下，第三方的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)運(yùn)而生，大量的旅游項(xiàng)目加入了各種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目，各種基于不同生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。歐洲是生態(tài)旅游相關(guān)認(rèn)證最多的地區(qū)，2004年，超過(guò)50個(gè)的認(rèn)證項(xiàng)目覆蓋了住宿、海灘、海洋、保護(hù)區(qū)、餐廳、手工藝品、高爾夫、包價(jià)旅游等領(lǐng)域。

隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展呈現(xiàn)多樣化的特征首先，認(rèn)證項(xiàng)目在數(shù)量上急劇增加，相關(guān)認(rèn)證體系和生態(tài)標(biāo)簽多達(dá)上百個(gè)：其次，所涵蓋的范圍從相對(duì)簡(jiǎn)單的旅游膳宿業(yè)的認(rèn)證拓展到旅游行業(yè)的所有領(lǐng)域。這些標(biāo)準(zhǔn)多為地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，少數(shù)國(guó)際性的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)正在形成和推廣。

生態(tài)旅游在中國(guó)

隨著生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)熱，生態(tài)旅游泛化的情況也很突出，20世紀(jì)90年代國(guó)際上出現(xiàn)的生態(tài)旅游市場(chǎng)混亂，已經(jīng)在我國(guó)重新出現(xiàn)，旅游經(jīng)營(yíng)者紛紛使用生態(tài)標(biāo)簽來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷，生態(tài)旅游產(chǎn)品良莠不齊，消費(fèi)者無(wú)所適從，在這樣的情況下，為我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展制定權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)管理手段成為必要。

生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)能夠與相關(guān)法律一起構(gòu)成的生態(tài)旅游的政策調(diào)控工具，是引導(dǎo)我國(guó)生態(tài)旅游健康發(fā)展的重要保障?；谏鷳B(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威認(rèn)證能夠規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境，明確生態(tài)旅游產(chǎn)品特質(zhì)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和虛假營(yíng)銷，降低消費(fèi)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游市場(chǎng)間的對(duì)話。

1993年9月，在北京召開(kāi)的“第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)會(huì)議”通過(guò)了《東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要》的文件，標(biāo)志著生態(tài)旅游的概念在中國(guó)第一次以文件形式得到確認(rèn)。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性?

國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展演化的歷程說(shuō)明，標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性極端重要，現(xiàn)有的生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目在我國(guó)的實(shí)施普遍面臨旅游消費(fèi)市場(chǎng)認(rèn)知度不高和權(quán)威性不足的問(wèn)題，同時(shí)，GG21等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍然處于演化和發(fā)展期，在其全球推廣的過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)的完善和適應(yīng)地方性將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，還沒(méi)有一個(gè)廣泛接受的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)可以拿來(lái)使用。這樣的情況下，發(fā)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獲得天然的權(quán)威性是較好的選擇。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)的適用性?

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，生態(tài)旅游還處于發(fā)展的初級(jí)階段，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定需要與區(qū)域背景和發(fā)展階段保持一致，需要發(fā)揮對(duì)我國(guó)的生態(tài)旅游發(fā)展引導(dǎo)與規(guī)范的功能，這決定了不能盲目采用舶來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在與國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的核心特質(zhì)保持一致的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)自己的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)是較好的策略選擇，一方面能夠避免標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)被國(guó)外機(jī)構(gòu)控制；另一方面，能夠使我國(guó)的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮政策工具的作用，使外來(lái)的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)在政策的框架內(nèi)運(yùn)行，將區(qū)域性的要求上升成為其他生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣需要滿足的前提條件，保障區(qū)域的獨(dú)特性得到足夠重視。

怎樣把握生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)“度”?

我國(guó)的生態(tài)旅游處于發(fā)展初期，有其階段特點(diǎn)，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的使命在于引導(dǎo)生態(tài)旅游的規(guī)范發(fā)展，引領(lǐng)我國(guó)的生態(tài)旅游走過(guò)成長(zhǎng)期?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著我國(guó)生態(tài)旅游市場(chǎng)的成熟，多樣化、個(gè)性化的生態(tài)旅游產(chǎn)品將會(huì)不斷涌現(xiàn)，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)一定會(huì)引發(fā)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂甚至是重新制定的需要，因而制定標(biāo)準(zhǔn)需要把握生態(tài)旅游的共性和原則，控制好標(biāo)準(zhǔn)化與多樣性的矛盾，留下適當(dāng)余地，以有利于生態(tài)旅游的個(gè)性化發(fā)展。

案例

華僑城生態(tài)旅游案例：

深圳華僑城是中國(guó)首個(gè)生態(tài)旅游示范地。在華僑城項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了景觀和生態(tài)平衡，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理方面入手．做好對(duì)山、水、植被的保護(hù)。建設(shè)近50萬(wàn)平方米的人工濕地，為所在地區(qū)水庫(kù)提供天然生態(tài)過(guò)濾網(wǎng)：建設(shè)10個(gè)分散式污水處理站，每天可進(jìn)行3500立方米的污水處理：對(duì)邊坡進(jìn)行綠化種植復(fù)綠工程：充分利用無(wú)污染、可循環(huán)的能源進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)置和開(kāi)發(fā)；利用云中風(fēng)車、水能、太陽(yáng)能發(fā)電；利用空調(diào)余熱為酒店用水加熱；所有物料均用再生紙制成等。

Ecotou rism Australia“澳大利亞生態(tài)旅游”認(rèn)證項(xiàng)目生態(tài)旅游認(rèn)證有何益處?

生態(tài)旅游認(rèn)證能夠?yàn)槁糜谓?jīng)營(yíng)者、管理者、旅游地社區(qū)和旅游者提供如下益處：

?為旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)劃和發(fā)展生態(tài)旅游提供標(biāo)準(zhǔn)

?為旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)旅游提供指導(dǎo)

?使得旅游經(jīng)營(yíng)者能夠持續(xù)提高生態(tài)旅游運(yùn)營(yíng)水平

?能夠使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)進(jìn)行營(yíng)銷

?為保護(hù)地的管理者提供工具以減少環(huán)境影響

?使得旅游地社區(qū)能夠得到更多利益，減少負(fù)面影響

篇9

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游 概念 辨析

中圖分類號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)06-229-02

從世界自然保護(hù)聯(lián)盟(International Union of Conservation Nature,簡(jiǎn)稱IUCN)生態(tài)旅游特別顧問(wèn)赫克特?謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Hector Ceballos-Lascurain)于1983年首次提出“生態(tài)旅游”至今,作為在生態(tài)環(huán)境倫理理論和生態(tài)美理論等的指導(dǎo)下,以倡導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)自然、善待自然和觀賞與感受自然生態(tài)環(huán)境為目的的生態(tài)旅游業(yè),在全球范圍內(nèi)得到了廣泛而又迅猛的發(fā)展,日漸成為21世紀(jì)世界旅游業(yè)的重要發(fā)展方向,但國(guó)內(nèi)外的生態(tài)旅游業(yè)仍存在若干生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)生態(tài)旅游的定義沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)可能也是阻礙它發(fā)展的原因。

目前,具有權(quán)威和影響力的定義很多,主要有以下幾種:

世界旅游組織的定義――以生態(tài)為基礎(chǔ)的旅游,是專項(xiàng)自然旅游的一種形式。強(qiáng)調(diào)組織小規(guī)模旅游者參觀保護(hù)區(qū),或者其有傳統(tǒng)文化吸引力的地方。

何光的定義――生態(tài)旅游作為可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下,以觀賞和感受生態(tài)旅游環(huán)境、普及生態(tài)旅游知識(shí)、維護(hù)生態(tài)平衡為目的的一種新型綠色消費(fèi)方式。

張廣瑞的定義――生態(tài)旅游是一種特殊的旅游形式,是一種有目的旅游活動(dòng),一般來(lái)說(shuō),生態(tài)旅游者的旅游目的地是“自然賦予”或某些特定的文化區(qū)域;而從事這種旅游活動(dòng)的目的是了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化和自然歷史知識(shí),欣賞和研究自然景觀、野生動(dòng)植物及相關(guān)文化特征等;從事該項(xiàng)活動(dòng)的原則是“不改變生態(tài)系統(tǒng)的完整性”“保護(hù)自然資源使當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)上受益”?？傊?開(kāi)展生態(tài)旅游必須保證保持、促進(jìn)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,至少不破壞生態(tài)平衡,同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益。

盧云亭的定義――生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)原則為指針,以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向,所展開(kāi)的一種既能獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的邊緣性生態(tài)工程和旅游活動(dòng)。

王興斌的定義――生態(tài)旅游是以自然和生態(tài)資源為主要吸引物,以觀賞和感受生態(tài)環(huán)境、普及生態(tài)知識(shí)、維護(hù)生態(tài)平衡為目的的一種新型旅游產(chǎn)品。

吳必虎的生態(tài)旅游定義――主要包括三層含義,其一是哲學(xué)層面的,是指一種可持續(xù)發(fā)展哲學(xué);其二是科學(xué)層面的,指的是科學(xué)技術(shù)的研究,著重環(huán)境容量和旅游生態(tài)系統(tǒng)的變化規(guī)律;其三是商業(yè)意義的,指的是一種旅游產(chǎn)品。

從以上旅游的相關(guān)組織和學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的定義,我們可以看出意見(jiàn)不一,各有千秋。大體上可以分為兩大類:一類認(rèn)為生態(tài)旅游是一種產(chǎn)品;一類認(rèn)為生態(tài)旅游是一種特殊的旅游形式。從現(xiàn)實(shí)的角度分析,第二種觀點(diǎn)更科學(xué)一些,原因主要有以下幾點(diǎn)。

第一,從生態(tài)旅游產(chǎn)生的背景考慮,生態(tài)旅游是旅游形式的一種?！吧鷳B(tài)旅游”是學(xué)者在對(duì)傳統(tǒng)自然旅游方式進(jìn)行“生態(tài)反思”的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,目的是想在促進(jìn)自然旅游可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和改善旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。生態(tài)旅游概念的提出初衷就是想通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)旅游者旅游行為和方式的改變,來(lái)達(dá)到既滿足旅游者的旅游需求,同時(shí)能確保旅游地的生態(tài)文化環(huán)境盡量不受破壞或最好能做到完好無(wú)損。因此,筆者認(rèn)為生態(tài)旅游是旅游的一種特殊形式,是一種對(duì)旅游者高要求高標(biāo)準(zhǔn)的旅游。

第二,從生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程考慮,生態(tài)旅游作為一種旅游形式更有利于其預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

假如將生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品來(lái)打造,其對(duì)自然人文環(huán)境的保護(hù)效果沒(méi)有把它作為一種旅游形式來(lái)得快。眾人皆知,一種產(chǎn)品的形成、產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程是要經(jīng)過(guò)很多工序的。通常包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)。生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品來(lái)打造,也不例外的要經(jīng)歷很多流程。但在生態(tài)旅游提出來(lái)之前,世界上其實(shí)已經(jīng)有很多的旅游產(chǎn)品,即旅游線路和旅游景點(diǎn)。事實(shí)上,很多旅游產(chǎn)品,即旅游景點(diǎn)和打造旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)――自然和人文環(huán)境往往都已存在或已得到開(kāi)發(fā)。假如因?yàn)樯鷳B(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品概念的提出,相應(yīng)的旅游產(chǎn)品要求和規(guī)范的界定,就會(huì)有很多的既存旅游景點(diǎn)要按照生態(tài)旅游產(chǎn)品的要求來(lái)重新打造,這樣勢(shì)必浪費(fèi)大量的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,同時(shí)也會(huì)對(duì)旅游景點(diǎn)的旅游資源造成很大的影響和破壞。

反之,假如把生態(tài)旅游作為一種旅游形式,效果就會(huì)完全不一樣。生態(tài)旅游作為一種旅游形式,它可以通過(guò)各種渠道讓所有參加旅游的人來(lái)按照生態(tài)旅游實(shí)施的目的:保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和改善旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞絹?lái)從事這一項(xiàng)活動(dòng)。旅游是一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較高的人群參加的較多的一種活動(dòng)。由于旅游這項(xiàng)活動(dòng)參加主體的特殊性,他們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,相對(duì)文化素質(zhì)較高,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)呼聲四起的這個(gè)社會(huì)環(huán)境生活生存,他們或多或少的知道環(huán)境保護(hù)的重要性,環(huán)境保護(hù)是需要人人參與,人人行動(dòng)的一件大事情。由于旅游活動(dòng)人群的特殊性,在相關(guān)部門的管理和要求下,生態(tài)旅游作為一種旅游形式有利于推廣和實(shí)施。通過(guò)生態(tài)旅游者的旅游行為和方式影響和吸引大眾旅游者,讓生態(tài)旅游逐漸進(jìn)入主流市場(chǎng),進(jìn)而達(dá)到讓生態(tài)旅游由少數(shù)專業(yè)人的旅游市場(chǎng)向大眾旅游市場(chǎng)普及。盡管生態(tài)旅游的全民普及需要一個(gè)過(guò)程,但它的周期和效果遠(yuǎn)優(yōu)于其作為旅游產(chǎn)品來(lái)打造的周期和效果。

第三,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,生態(tài)旅游作為一種旅游形式更有利于確保其效益的實(shí)現(xiàn),包括經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益。

仔細(xì)推敲把生態(tài)旅游定義為一種旅游產(chǎn)品的理由,主要在于讓其在符合環(huán)境保護(hù)要求的條件下,通過(guò)旅游景點(diǎn)的自然環(huán)境或與旅游相配套的基本設(shè)施,諸如餐飲,旅店,游樂(lè)設(shè)施,交通工具等渠道獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。即要求與旅游相關(guān)的資源和產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用都要符合生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。通俗的說(shuō),生態(tài)旅游要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益的三贏。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這樣對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行定義存在很大的局限性。主要在于從事旅游活動(dòng)的主體――旅游者不便于作為產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行打造。在缺乏旅游主體――旅游者存在的前提下,上述提到的旅游景點(diǎn)和旅游相配套的基本設(shè)施與人類生存的其他環(huán)境和生存生活所需的用品相配套的設(shè)施或產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有區(qū)別。它們的開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)一例外的應(yīng)該符合2009年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)環(huán)保工作提出的要求,即用生態(tài)環(huán)保的理念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都應(yīng)該強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),堅(jiān)決管住產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目,開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),努力控制溫室氣體排放,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。因此,我們不應(yīng)該把與旅游相關(guān)的一些資源(包括自然和人文社會(huì)資源)及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)與其他的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和資源區(qū)分開(kāi)來(lái),把用生態(tài)環(huán)境保護(hù)打造出來(lái)的與旅游業(yè)相關(guān)的環(huán)境和產(chǎn)業(yè)冠以一個(gè)特有名詞――旅游產(chǎn)品。

生態(tài)旅游的目的主要在于通過(guò)對(duì)旅游者的理念,旅游方式和旅游者的行為用生態(tài)環(huán)保的思想武裝起來(lái),讓旅游者在滿足旅游能獲得休閑愉悅放松的同時(shí),能夠自覺(jué)的愛(ài)護(hù)旅游所需的資源及相關(guān)的配套設(shè)施,且能在保護(hù)中獲得另一種滿足和充實(shí),而不會(huì)把其在旅游的過(guò)程當(dāng)中因保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的勞力和腦力當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)。從這種角度看,筆者覺(jué)得生態(tài)旅游應(yīng)作為一種特殊的旅游形式來(lái)推廣和實(shí)施。但這種旅游形式應(yīng)該是怎樣的,以及如何來(lái)推廣。這是從事生態(tài)旅游科研工作者急需研究解決的問(wèn)題。

總而言之,從以上三個(gè)方面分析,生態(tài)旅游應(yīng)該是一種特殊的旅游方式而不應(yīng)該定義成一種旅游產(chǎn)品。對(duì)生態(tài)旅游定義進(jìn)行規(guī)范和完善將有利于生態(tài)旅游的開(kāi)展和推廣,也利于其目的的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

1.龐少靜.我國(guó)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中的若干環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策[J]. 環(huán)境保護(hù),2004(9)

2.張建萍.生態(tài)旅游[M].北京:中國(guó)旅游出版社,2008

篇10

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游要素模型原則實(shí)踐

生態(tài)旅游研究背景

生態(tài)旅游(MassTourism)作為替代大眾旅游的一種擴(kuò)展和派生形式,受到了越來(lái)越多人的關(guān)注。許多的旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)以“生態(tài)旅游”命名,“生態(tài)旅游”正在大眾化。有學(xué)者看到了這樣的現(xiàn)象,進(jìn)而提出了生態(tài)旅游與大眾旅游‘互化’的理論(楊桂華,2004)。但是,也有學(xué)者認(rèn)為,“生態(tài)旅游是一種與大眾旅游截然不同的旅游形式,而且也有別于其他替代旅游形式”(Fennell,2004)。

本文將基于生態(tài)旅游的高度脆弱性和稀有性,分析生態(tài)旅游基本要素的關(guān)系,建立相關(guān)模型,并藉此討論生態(tài)旅游的實(shí)踐原則,最直接的目的就是約束各方的行為,以生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)來(lái)發(fā)展旅游。

文獻(xiàn)回顧

有關(guān)生態(tài)旅游的理論研究,多集中于生態(tài)旅游的定義、原則和責(zé)任方面。

2002年召開(kāi)的國(guó)際生態(tài)旅游年大會(huì)所提出的《魁北克宣言》(UNEP/WTO,2002)對(duì)以下五方提出了呼吁:對(duì)政府及國(guó)家一級(jí)的開(kāi)發(fā)商的呼吁;對(duì)(私人)企業(yè)的呼吁;對(duì)非官方機(jī)構(gòu)、社區(qū)性的協(xié)會(huì)、研究和教育機(jī)構(gòu)的呼吁;對(duì)半官方機(jī)構(gòu)、國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)和發(fā)展贊助商的呼吁;對(duì)地方社區(qū)和市政部門

楊桂華在其專著中創(chuàng)立了生態(tài)旅游的雙向責(zé)任模式系統(tǒng),提出了旅游目的地社區(qū)責(zé)任和生態(tài)旅游者責(zé)任(楊桂華,2004)。也有提到“要求各方在道義和倫理上懷有責(zé)任感,并有相應(yīng)的行為表現(xiàn)”(Wright,1993)。

或是創(chuàng)立生態(tài)旅游受益者體系(包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府機(jī)構(gòu)、旅游業(yè)、旅游者、保護(hù)機(jī)構(gòu)、志愿部門、專家、媒體),提出諸多受益者之間的利益平衡協(xié)調(diào),以保證生態(tài)旅游的“可持續(xù)性”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(Swardrooke,1999)。

《綠色環(huán)球21:國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》(轉(zhuǎn)引自諸葛仁,2005)制定了生態(tài)旅游產(chǎn)品的11條原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和游客的行為做出了一些規(guī)范。

與此相類似,多數(shù)原則標(biāo)準(zhǔn)是從旅游管理的角度出發(fā)來(lái)考慮的,約束的也多是生態(tài)旅游管理的職能部門或是生態(tài)旅游的直接經(jīng)營(yíng)者的行為。

為了更好地把握生態(tài)旅游的發(fā)展方向,需要全面分析資源與生態(tài)旅游參與者各方的邏輯關(guān)系。

生態(tài)旅游要素模型的建立

吸引游客的旅游資源,同時(shí)也是屬于地方居民的。旅游業(yè)的發(fā)展極大地依賴這些“共享資源”。旅游業(yè)界、游客和地方居民三方雖然扮演著不同的角色,但同為活躍的因素,發(fā)揮著各自不同的作用。在實(shí)際運(yùn)作中,旅游管理者與旅游經(jīng)營(yíng)者的出發(fā)點(diǎn)不同,所承擔(dān)的責(zé)任也不同。

生態(tài)旅游資源、管理者、經(jīng)營(yíng)者、游客和地方居民同為生態(tài)旅游中缺一不可的要素,有必要整理其關(guān)系,建立關(guān)系模型(見(jiàn)圖1)。

在一個(gè)共生的環(huán)境之下,人與資源要素相對(duì)獨(dú)立,但又互相影響——人利用生態(tài)旅游資源,又受制于資源;生態(tài)旅游資源是人享受的基礎(chǔ),也對(duì)人的旅游活動(dòng)產(chǎn)生反作用。

“人”的要素中,地方居民和游客共享生態(tài)資源,管理者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)其起引導(dǎo)和監(jiān)管作用。各要素牽掣互動(dòng),影響也是雙向的。

生態(tài)旅游資源包括自然要素和人文要素。人文要素對(duì)自然的滲透以及人類對(duì)自身歷史的關(guān)注,使得很多自然要素與人文要素不可分。在生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展的今天,人文要素雖然還不是生態(tài)旅游的主要吸引物,可能只是整體旅游體驗(yàn)中的次要或附屬的部分,但已經(jīng)不自覺(jué)得作為旅游資源的一部分,被游客廣泛享用了。人文資源同樣是人類寶貴的財(cái)富,需要同樣的關(guān)注和保護(hù)。

生態(tài)旅游的實(shí)踐原則

(一)管理者的保育原則

在大眾旅游發(fā)展的階段,講求經(jīng)濟(jì)效益至上。隨著可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的逐步成熟,提出了供給導(dǎo)向的概念。在生態(tài)旅游的范疇內(nèi),需要政府和行業(yè)的宏觀調(diào)控,其責(zé)任也最為關(guān)鍵。

現(xiàn)階段,我國(guó)的旅游管理還是一個(gè)多元體系,生態(tài)旅游資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系還不明晰。管理部門不僅包括各級(jí)政府及其所屬的旅游局/旅游委員會(huì),生態(tài)旅游資源還可能隸屬于不同的職能部門,比如林業(yè)、園林、宗教、文物、水文等等;從中央到地方,從自然到人文,生態(tài)旅游資源籠罩在一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之中。對(duì)于生態(tài)旅游資源,各方都需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,也有著各自不同的利益。容易導(dǎo)致本位主義和學(xué)科的狹隘性。

因此可以看出,最大的問(wèn)題不在于管理者該管什么,而在于誰(shuí)是“生態(tài)旅游的管理者”?在國(guó)外也有類似的情況,很多學(xué)者意識(shí)到讓這么多利益集團(tuán)達(dá)成一致是非常困難的。在這個(gè)方面,生態(tài)旅游研究和發(fā)展較為發(fā)達(dá)的國(guó)家也已經(jīng)做了一些有益的探索,較好的例子有《澳大利亞國(guó)家生態(tài)旅游戰(zhàn)略》(聯(lián)邦旅游部,1994);加拿大的生態(tài)旅游任務(wù)組(EcotourismTaskForce)與薩斯喀徹溫旅游部(是政府-私營(yíng)部門合作的行業(yè)聯(lián)合體,是加拿大該省的旅游發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu))曾合作制定了生態(tài)旅游指導(dǎo)原則的文件,這個(gè)文件將成為加拿大未來(lái)生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)(Fennell,2004)。

對(duì)于生態(tài)旅游來(lái)說(shuō),全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略和政策是必須的?，F(xiàn)階段很多地方政府都在著手制定與生態(tài)旅游相關(guān)的政策和評(píng)估體系,但這樣的子體系應(yīng)該建立在一個(gè)國(guó)家級(jí)的總體發(fā)展戰(zhàn)略和認(rèn)證體系之下。在條塊分割的管理體制之下,首先需要一個(gè)獨(dú)立而扁平的體系,成立一個(gè)特殊的生態(tài)旅游管理機(jī)構(gòu)——獨(dú)立、非盈利的官方組織或協(xié)會(huì),并且不隸屬于任何具體的職能部門。同時(shí),由于我國(guó)目前基于生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)還比較膚淺,這個(gè)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)應(yīng)是扁平的?？梢灾辉O(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)兩個(gè)層面。

在國(guó)家級(jí)層面,其主要任務(wù)是制定生態(tài)旅游法規(guī)政策和開(kāi)發(fā)的原則框架,進(jìn)行資源普查,建立生態(tài)旅游的認(rèn)證體系,在全社會(huì)推廣生態(tài)旅游意識(shí);在省級(jí)層面,主要任務(wù)是確立各生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境承載力,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的法規(guī)和認(rèn)證體系遴選經(jīng)營(yíng)者,執(zhí)行檢測(cè)程序,對(duì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

在立法和制定政策的過(guò)程中,參與者不僅應(yīng)該包括各學(xué)科的專家(生態(tài)資源的涵蓋面是非常廣泛的,對(duì)于生態(tài)資源的研究需要有系統(tǒng)的概念),同時(shí)還需要包括生態(tài)旅游資源地的居民代表。雖然可操作性會(huì)受到某種影響,但當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c是相關(guān)法律和政策得以最終實(shí)施的強(qiáng)有力的保證。

(二)經(jīng)營(yíng)者的效益原則

一方面,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的原則可能與不顧一切追求利潤(rùn)的行為不相容;另一方面,經(jīng)營(yíng)者要算投入產(chǎn)出的帳,讓經(jīng)營(yíng)者不為利潤(rùn)所驅(qū)動(dòng)很困難。

寶貴的旅游資源因?yàn)榉N種原因無(wú)法量化,資源的使用不能如實(shí)地反映到開(kāi)發(fā)者的成本核算中。在很多開(kāi)發(fā)者心中,旅游資源是沒(méi)有成本的,天然的和歷史遺存的珍貴資源幾乎是無(wú)償在使用。

其實(shí),管理者和地方居民收益漏損的至少有兩筆費(fèi)用。一是資源有償使用費(fèi)?？梢愿鶕?jù)生態(tài)旅游資源的等級(jí)、開(kāi)發(fā)程度和規(guī)模,收取資源使用年費(fèi);旅游目的地也可以采取資源入股的方式,由投資者按一定比例回歸收益給社區(qū)。二是管理部門的認(rèn)證費(fèi)用和年度審核獎(jiǎng)懲費(fèi)用。一次性的認(rèn)證不能說(shuō)明資源動(dòng)態(tài)使用的過(guò)程,因此年度審核是必須的。

認(rèn)證的費(fèi)用可以是固定的,但年審費(fèi)用則可以靈活掌握—比如可以規(guī)定基準(zhǔn)的審核費(fèi)用,然后根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)破壞、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以上兩項(xiàng)費(fèi)用上繳后,可以作為環(huán)境保護(hù)的資金統(tǒng)一運(yùn)作。這樣做,經(jīng)營(yíng)成本會(huì)提高。

短期內(nèi)可能削弱投資者的興趣,表面上也減少了經(jīng)營(yíng)者的收入;但以發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看,卻更符合資源使用的公平原則。

(三)旅游者的紀(jì)律原則

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,嚴(yán)格意義上的生態(tài)旅游還只限于高收入、高教育層次的游客。生態(tài)旅游作為一種較為特殊的旅游活動(dòng)形式,雖然在經(jīng)營(yíng)中要受到種種約束,但究其本質(zhì)還是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如果把教育層次低,或是缺少生態(tài)旅游常識(shí)的游客拒之門外是不現(xiàn)實(shí)的。

許多文獻(xiàn)都提及游客影響的最小化,要求對(duì)游客進(jìn)行教育。生態(tài)旅游本身也是生態(tài)教育的過(guò)程。紀(jì)律似乎是一個(gè)過(guò)于硬性和嚴(yán)格的詞匯,但并沒(méi)有數(shù)據(jù)表明約束和紀(jì)律會(huì)削弱游客的美好體驗(yàn)。對(duì)于生態(tài)旅游急速擴(kuò)大的市場(chǎng)來(lái)說(shuō),游客遵守某些紀(jì)律是必須的。不論是一些公開(kāi)管理的方法,比如限制區(qū)域和時(shí)間、限制某些活動(dòng)、限制游客數(shù)量;或是一些信息和教育計(jì)劃,比如分發(fā)信息手冊(cè)和游覽指南——這些規(guī)范多是以游客“不作為”的形式出現(xiàn)的,需要游客的配合和遵守。

通過(guò)不同的形式為游客提供生態(tài)旅游的信息,從某種角度來(lái)說(shuō),是游客的知情權(quán);對(duì)他們的行為做出規(guī)范,是經(jīng)營(yíng)者要做的事;游客的門檻僅僅是要求他們遵守某些紀(jì)律。對(duì)于紀(jì)律的執(zhí)行情況和難點(diǎn),則需要一些實(shí)地的問(wèn)卷調(diào)查才能說(shuō)明問(wèn)題。

(四)地方居民的參與原則

生態(tài)旅游提出伊始,就更為關(guān)注地方居民的利益,強(qiáng)調(diào)為地方居民提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和工作機(jī)會(huì)。“利益”、“貢獻(xiàn)”這些字眼不應(yīng)僅僅停留在經(jīng)濟(jì)的范圍之內(nèi)。在決定資源是否被開(kāi)發(fā)、以何種形式開(kāi)發(fā)、旅游地如何管理等等問(wèn)題上,地方居民需要參與的是管理、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的全過(guò)程,而不是管理者決策、經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)好一個(gè)“產(chǎn)品”后,地方居民只是作為一個(gè)接受者的角色接受教育和培訓(xùn),享用他們提供的工作機(jī)會(huì)。

在普查和提出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候,可以采用居民代表聽(tīng)證會(huì)、抽樣調(diào)查等方式,全面了解居民的真實(shí)想法——居民的認(rèn)可應(yīng)該成為立項(xiàng)的先決條件;批準(zhǔn)立項(xiàng)后,可以成立地方居民旅游開(kāi)發(fā)委員會(huì),或是選取一定代表加入開(kāi)發(fā)區(qū)的管理委員會(huì),其目的就是確保對(duì)管理全過(guò)程的參與。這樣,一方面能夠全面保障地方居民的利益;另一方面,開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能出現(xiàn)的征地、拆遷等矛盾也能較好地規(guī)避和處理。

從某種意義上講,生態(tài)旅游已經(jīng)不僅僅是一種旅游方式,牽涉到的是人與自然的復(fù)雜的系統(tǒng)。生態(tài)旅游資源與旅游者、地方居民、管理者和經(jīng)營(yíng)者是共生的,強(qiáng)調(diào)各要素之間的雙向關(guān)系,它們既相互制約也需要協(xié)同發(fā)展。可以通過(guò)立法、認(rèn)證、教育等不同手段來(lái)強(qiáng)化各方的責(zé)任感,深化各方的參與意識(shí)。成立相對(duì)獨(dú)立的管理部門來(lái)體現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保育原則,生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者有償使用旅游資源以全面體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)收益原則,生態(tài)旅游者有義務(wù)遵守特殊的旅游紀(jì)律,地方居民不僅有條件而且能積極投入開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程—各要素方的行為都需要約束,這樣才能確保生態(tài)旅游實(shí)踐的健康發(fā)展。

本文的局限在于主要論述了生態(tài)旅游五要素關(guān)系的雙向性,未及表達(dá)深層的系統(tǒng)關(guān)系,只是針對(duì)一些實(shí)踐操作原則做了相關(guān)分析和建議。

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