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【關(guān)鍵詞】綠色發(fā)展 交通運(yùn)輸 影響 措施

十報告提出，著力推進(jìn)綠色發(fā)展等三項發(fā)展，充分體現(xiàn)出我國政府實現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)烈意愿。倡導(dǎo)綠色發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)容。而近年來高速發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)，因其對資源、環(huán)境的重要影響，迫切需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，向著低耗能、低污染的綠色交通方向邁進(jìn)。

1 交通運(yùn)輸業(yè)對資源、環(huán)境的影響

1.1交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，近年來交通運(yùn)輸業(yè)迎來了大發(fā)展。從2006―2010年我國年貨運(yùn)總量及各種運(yùn)輸方式的貨物運(yùn)輸量統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，近年來我國貨物運(yùn)輸量以平均約10%的年增長率快速增長。

1.2交通運(yùn)輸業(yè)的能源消耗

隨著我國運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大以及汽車工業(yè)的發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)已成為我國能源消耗增長最快的行業(yè)領(lǐng)域。從1990年，我國交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)的能源消耗總量以及占全社會能源總消耗量的比重呈遞增趨勢；石油消費(fèi)逐年上升；自2000年以后，石油消費(fèi)占全國消費(fèi)總量的比重穩(wěn)定在7.7%左右，在當(dāng)今石油資源稀缺的情況下仍占據(jù)相當(dāng)大的比重。從汽車交通來看，其能量利用效率并不高。汽車交通運(yùn)輸過程中汽油的總能量利用效率僅為0.3%―0.5%。

1.3交通運(yùn)輸業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響

交通能大量消耗液體燃料。每燃燒1升汽油，要釋放出2.2kg CO2，交通運(yùn)輸業(yè)成為產(chǎn)生CO2和其他溫室氣體的重要來源之一，約占溫室氣體排放總量的25%。汽車尾氣中的其他有害成分主要還有被列為大氣中的重要污染物氮氧化物和破壞生態(tài)系統(tǒng)的氫氧化物等，嚴(yán)重危害人的健康并影響人的生存空間。

交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)占用大量的土地資源，如鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施、客貨運(yùn)輸站場、港航碼頭、機(jī)場以及相應(yīng)的運(yùn)輸服務(wù)區(qū)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都需要占用土地。而目前我國耕地資源方面人地矛盾尖銳，人口約占世界人口的22%，耕地卻只占世界總耕地的7%，人均耕地少。伴隨著交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然占用大量寶貴的土地資源。所有這些，都凸顯出交通運(yùn)輸業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要性、緊迫性。

2 綠色交通運(yùn)輸?shù)奶岢?/p>

發(fā)展綠色交通，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。綠色交通是指充分利用現(xiàn)有的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，從人的需求出發(fā)構(gòu)建交通運(yùn)輸體系，并能降低交通運(yùn)輸對環(huán)境的污染，減少能源消耗，實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

2.1 以人為本。從人的需求出發(fā)，關(guān)注人的發(fā)展，注重社會公平，建立高效舒適、環(huán)境友好、以人為本的交通模式。

2.2 協(xié)調(diào)性。與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民對交通質(zhì)量的要求相一致。為此，要實現(xiàn)交通與土地利用、不同交通方式、交通網(wǎng)絡(luò)與樞紐、交通規(guī)劃與管理、交通建設(shè)與使用的高度協(xié)調(diào)和整合。

2.3 服務(wù)性。提供暢通、安全、舒適的交通服務(wù)，實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式間的快速轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)人和物的高效移動。為此，要建立無縫銜接、零距離換乘的綜合交通體系。

2.4 可持續(xù)性。減少能源消耗，降低環(huán)境污染，既保證交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展的可持續(xù)性，又能夠強(qiáng)有力地支撐社會的持續(xù)快速發(fā)展。

3 實踐綠色交通運(yùn)輸?shù)?a href="http://m.wkeij.com/haowen/258957.html" target="_blank">政策措施

3.1宏觀層面

3.1.1 建立綜合運(yùn)輸管理體制。該管理體制下，通過對各種運(yùn)輸方式進(jìn)行優(yōu)化配置和銜接配合，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，以較少的資源占用和更高的整體效率，達(dá)到滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和運(yùn)輸需求層次不斷提高的目的。

3.1.2 制定交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系，交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，來系統(tǒng)地控制交通運(yùn)輸對環(huán)境的影響并能提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率，并且實施中不斷根據(jù)情況調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，如通過不斷提高強(qiáng)制性的營運(yùn)汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率，減少環(huán)境污染。

3.1.3 大力發(fā)展綠色運(yùn)輸方式，倡導(dǎo)公共交通。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，各種運(yùn)輸方式中，在等量運(yùn)輸下，鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6，鐵路CO2排放量是公路運(yùn)輸?shù)囊话?，是短途航空的四分之一。從運(yùn)輸效率角度來看，海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸最環(huán)保，公路運(yùn)輸次之，空運(yùn)效率較低。因此，應(yīng)加強(qiáng)水運(yùn)（特別是內(nèi)河航運(yùn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，充分發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、占地少、能耗低、碳排放少的比較優(yōu)勢。在城市交通中，大力發(fā)展地鐵、輕軌等軌道交通，增加自行車和公共交通的利用，積極引導(dǎo)私人交通向公共交通轉(zhuǎn)移。

3.2中觀層面

3.2.1 保證交通規(guī)劃與土地利用相協(xié)調(diào)。交通與土地利用相互聯(lián)系、相互影響，交通發(fā)展與土地利用相互促進(jìn)。不合理的土地利用和交通規(guī)劃將引發(fā)更頻繁、更長距離的出行，導(dǎo)致較高的溫室氣體排放量，應(yīng)將土地利用規(guī)劃與交通規(guī)劃相結(jié)合，促進(jìn)土地多功能用途的開發(fā)，以軌道交通、快速公交和綜合客運(yùn)樞紐為導(dǎo)向，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和城市空間向公交走廊和樞紐地區(qū)集聚，形成緊湊布局，既減少城鎮(zhèn)漫延發(fā)展，又便于人們乘用公交，減少小汽車依賴。同時還要倡導(dǎo)土地混合使用和功能配合，減少跨區(qū)出行，實現(xiàn)交通減量。

3.2.2 建立無縫銜接的綜合交通運(yùn)輸樞紐。一般來說，人們的交通出行時間主要由兩部分構(gòu)成，即在交通工具內(nèi)時間（在途時間）和等車換乘時間，其中等車換乘時間占相當(dāng)大的比重。因此，建設(shè)集各種功能于一體的、設(shè)備設(shè)施先進(jìn)的、智能化綜合交通運(yùn)輸樞紐是提高交通效率、實現(xiàn)一體化交通的關(guān)鍵。

應(yīng)明確多種運(yùn)輸方式無縫銜接、零距離換乘的目標(biāo)，全面推進(jìn)不同交通方式的一體化。要想提高交通效率，還要考慮對軌道交通和常規(guī)公共交通進(jìn)行相應(yīng)的整合。

3.2.3 加快智能交通系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)是運(yùn)用高新技術(shù)綜合解決交通運(yùn)輸問題，建立高效、安全的新一代運(yùn)輸系統(tǒng)。其產(chǎn)生的最初原因是美國等發(fā)達(dá)國家想要解決交通擁擠、交通事故、能源和環(huán)境問題。智能交通對于解決我國城市交通問題是一個不可忽視的重要途徑。我國的智能交通系統(tǒng)研究，應(yīng)考慮以下幾個方面：智能交通系統(tǒng)要與我國實際緊密結(jié)合，其研究應(yīng)用要分清層次，有所側(cè)重；優(yōu)先開發(fā)交通擁擠預(yù)測、交通信息服務(wù)系統(tǒng)；研究并實現(xiàn)保證公交優(yōu)先的智能公交系統(tǒng)等方面。

3.3微觀層面

3.3.1 提高交通運(yùn)輸管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。解決交通運(yùn)輸問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，這也是實現(xiàn)交通節(jié)能減排的重要舉措。加速推進(jìn)交通管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，是提高現(xiàn)有設(shè)施利用率的根本措施。

3.3.2 優(yōu)化車輛能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化車輛能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)車用替代能源的應(yīng)用，實現(xiàn)燃料低碳化。開發(fā)和引進(jìn)碳含量低、溫室氣體排放少的替代燃料，包括乙醇、生物柴油、天然氣、液化石油氣、低碳合成燃料、氫氣和電力，推廣替代燃料車發(fā)展，大力發(fā)展混合動力車等車輛。制定交通稅費(fèi)優(yōu)惠政策鼓勵節(jié)能、環(huán)保車輛發(fā)展。柴油發(fā)動機(jī)比汽油發(fā)動機(jī)能耗降低35%，應(yīng)大力推進(jìn)運(yùn)輸車輛的柴油化進(jìn)程。

3.3.3 強(qiáng)化行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)，深入開展交通法規(guī)教育。人是交通行為的主體，是交通系統(tǒng)中最活躍的主導(dǎo)因素。加大減排宣傳與培訓(xùn)以及投入，開展經(jīng)常性的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)教育、技術(shù)和經(jīng)驗交流工作，將節(jié)能減排知識納入職業(yè)培訓(xùn)體系，提高全行業(yè)的節(jié)能意識、業(yè)務(wù)水平和操作技能。

利用廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛、深入、持久地開展道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作的良好氛圍，增強(qiáng)全民參與的積極性和主動性。并且，結(jié)合國家開展的文明交通行動計劃和公安部的五進(jìn)活動，深入持久地開展交通安全宣傳，建立全社會的交通安全防控體系，提高全體國民的交通文明程度和水平。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

關(guān)鍵詞：城市交通；綠色交通；可持續(xù)發(fā)展；以人為本

中圖分類號：U491文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0098-02

城市交通同城市人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源都有著密切的關(guān)系。一方面，便利的城市交通促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，提高了人們的生活水平與工作效率；另一方面，城市交通也引起了諸如大氣與噪聲污染、道路擁擠、土地占用等一系列問題。綠色交通在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。

綠色交通是一個新的理念，也是城市交通的一個實踐目標(biāo)。它是在20世紀(jì)90年代后期從國外引入中國的，近幾年在國內(nèi)日漸擴(kuò)展。所謂綠色交通，簡言之，就是協(xié)和的交通，即交通與環(huán)境的協(xié)和，與未來的協(xié)和，與社會的協(xié)和（安全、以人為本）和資源的協(xié)和。綠色交通與可持續(xù)發(fā)展密切相連，它只有符合可持續(xù)發(fā)展才具有生命力，而可持續(xù)發(fā)展通過它的發(fā)展得以實現(xiàn)。因此，又可以說綠色交通是基于可持續(xù)發(fā)展的交通觀念所發(fā)展的協(xié)和式交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

綠色交通是“環(huán)境革命”這一理念在交通方面的具體化。為了解決日趨嚴(yán)重的城市環(huán)境危機(jī)，呼喚綠色就成了全人類共同的呼聲。因此，可以說，綠色交通是世界發(fā)展對21世紀(jì)交通提出的一種更高的要求，它是交通可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，是解決長期以來一直困擾我們的交通發(fā)展與交通對環(huán)境污染日趨嚴(yán)重矛盾的重要途徑，其中“以人為本”思想也要貫穿其中，它們的實現(xiàn)與否關(guān)乎這個生態(tài)環(huán)境是否被破壞。

一、我國城市交通發(fā)展面臨問題及綠色交通的指導(dǎo)作用

（一）我國城市交通面臨的問題

目前在我國，城市化步伐加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及擴(kuò)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大及人口的不斷增長使我國城市交通發(fā)展主要面臨以下幾個方面的問題：

第一，由于城市空間的限制，交通變得愈加擁擠。這種交通供求關(guān)系的不平衡以及長期形成的城市混合交通導(dǎo)致了交通擁擠與阻塞。

第二，城市擴(kuò)建、居民外遷，結(jié)果既占用了大量土地面積，又增加了居民出行距離和出行時間，從而增加了交通需求量，使得土地利用不盡合理。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模擴(kuò)大與人口的不斷增長，這將刺激人們對交通設(shè)施的需求，導(dǎo)致能源消耗大量增加，這將進(jìn)一步加劇中國能源供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。

第四，汽車尾氣的排放、交通噪音、振動、電磁波等嚴(yán)重危及著人們的生理與心理健康，使得環(huán)境污染更加嚴(yán)重。

（二）綠色交通的指導(dǎo)作用

時代的發(fā)展已使城市交通到了發(fā)生質(zhì)變的關(guān)鍵時期。從戰(zhàn)略的高度重視和發(fā)展綠色交通，是目前我國城市綜合交通規(guī)劃與以往交通規(guī)劃不同的一個重要方面。城市交通規(guī)劃必須完成城市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究這一指導(dǎo)城市交通規(guī)劃和交通發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，而其中綠色交通理念又要貫穿城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的始終。綠色交通的指導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：

首先，要以綠色交通理念進(jìn)行科學(xué)的交通預(yù)測和分析?？茖W(xué)的預(yù)測和分析是保障交通可持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)實現(xiàn)綠色交通的重要前提之一。城市交通規(guī)劃首先要將綠色交通理念貫穿實施到城市交通預(yù)測分析中。

其次，要以綠色交通理念合理確定客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)而且要統(tǒng)籌制定各單項交通發(fā)展戰(zhàn)略。為引導(dǎo)客運(yùn)交通向合理的客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，必須統(tǒng)籌制定各單項交通戰(zhàn)略和措施，它們既有有機(jī)聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，又具有相對的獨(dú)立性，要把綠色交通的理念作為主線貫穿其中。

二、全方位實施綠色交通，走可持續(xù)發(fā)展道路

（一）實施綠色交通的內(nèi)容和措施

綠色交通是一個系統(tǒng)工程，涉及交通運(yùn)輸?shù)拿恳粋€環(huán)節(jié)和相關(guān)要素，包括車、路（設(shè)施）、交通環(huán)境、交通組織乃至其所處的整個社會系統(tǒng)。因此，凡是能促進(jìn)交通系統(tǒng)“環(huán)保、健康、安全、高效”的舉措都屬于建設(shè)綠色交通的范疇。另外，綠色交通還有一層含義，就是使交通服務(wù)對象感到安全舒適、感覺愉悅、心理不緊張，也就是“以人為本”的思想。

具體應(yīng)從如下幾個方面著手：（1）把完善城市道路網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展合理的交通方式放在實施綠色交通、促進(jìn)城市交通與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的第一位；（2）以加強(qiáng)城市交通管理軟件的建設(shè)改善交通環(huán)境促進(jìn)綠色交通發(fā)展，針對交通需求總是趨于或超過交通供給的現(xiàn)狀，就需要在交通管理控制上加以引導(dǎo)，以緩解和解決交通問題；（3）以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動綠色交通工程的實施。

（二）綠色交通方式之城市軌道交通

軌道交通在21世紀(jì)之所以備受各國青睞，最重要的是與道路交通相比，軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、時間準(zhǔn)、污染少和安全舒適，且與城市道路無平面交叉等無可比擬的優(yōu)勢。此外，噪音和空氣污染等環(huán)境方面的損失僅為道路交通工具的6%～10%，所以城市軌道交通是在滿足城市居民交通需求的 條件下全社會總付出最少的方式，也是滿足人文和城市可持續(xù)發(fā)展要求的最佳方式，有著廣闊的發(fā)展前景。

據(jù)有關(guān)資料分析，我國單位運(yùn)量能耗，公路是鐵路的13～16倍；公路運(yùn)輸產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境的污染，比鐵路高30倍；在同樣的運(yùn)量條件下，修筑公路所占用的土地面積是修建鐵路的4倍。特別是隨著鐵路科技水平的不斷提高，鐵路運(yùn)輸在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面的優(yōu)勢，顯得更加突出。

城市軌道交通以運(yùn)行方式舒適、準(zhǔn)時、占地面積少、環(huán)境污染小、節(jié)省能源、快捷方便且運(yùn)量大而得到廣泛的運(yùn)用。地鐵列車以電力作為動力，基本不存在空氣污染問題。輕軌列車有電力和內(nèi)燃之分，但考慮到對城市環(huán)境的影響，城市輕軌一般用電作為動力，而內(nèi)燃輕軌車主要用于市郊輕軌。因而城市軌道交通的發(fā)展是綠色交通發(fā)展道路的必然選擇，今后對軌道交通的不斷完善將會在更大程度上推動綠色交通的發(fā)展。

三、 “以人為本”理念的應(yīng)用

（一）“以人為本”理念的提出

在傳統(tǒng)的道路設(shè)計理念中，“以車為本”長期以來一直是道路交通設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)。交通并不僅僅是車的移動，而是人或物的移動，規(guī)劃時，要以人為本，充分考慮人的可達(dá)性。根據(jù)Chris Bradshaw所提出的“綠色交通體系”并結(jié)合我國城市人口密度大，自行車、步行的出行比例大的特點(diǎn)，我國城市綠色交通體系建設(shè)的優(yōu)先級順序為：步行、自行車、公共交通、出租車、貨車、摩托車。

在規(guī)劃建設(shè)上，它體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，綜合考慮效率、公平、協(xié)調(diào)、有序等綠色交通原則，兼顧國家經(jīng)濟(jì)和宏觀政策，著力建設(shè)步行、自行車、公交系統(tǒng)。因此，把“以人為本”應(yīng)用到城市道路工程設(shè)計中，并探索其實現(xiàn)的過程顯得尤為迫切。

（二）“以人為本”理念指導(dǎo)下的交通

“以人為本”理念首先體現(xiàn)在道路線型設(shè)計上。良好的線型設(shè)計，不僅為城市交通運(yùn)輸提供安全迅速便利的條件，而且也能與沿線兩側(cè)自然環(huán)境和景色相融合，以消除乘客路途的疲勞。從景觀和安全觀點(diǎn)來看，用較大半徑的圓弧曲線，要比漫長的直線和短線為佳，除了主干道路和交通性干道不宜采取較多的轉(zhuǎn)折外；一般的道路都可以采用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)折，設(shè)置較大的曲線，使沿線兩側(cè)建筑物和自然景色有所變化，以消除長直線的單調(diào)感，解除司機(jī)的疲勞，減少交通事故的發(fā)生。

街道設(shè)施是為人服務(wù)的，因此街道設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計要體現(xiàn)對人的關(guān)懷，集功能與環(huán)境景觀于一體。如在人流集中的步行商業(yè)街周圍，設(shè)置足夠的停車場使人們出行更方便；休息座椅與高大喬木或花壇相結(jié)合，使人在休息時既親近了自然又可以避免夏日的暴曬；林蔭小道、座椅、路燈及電話亭等，提供人們小憩的空間。

以人為本不僅要考慮到正常人的需求，還要考慮到傷殘人、老人和兒童等弱勢群體的特殊要求，努力創(chuàng)造一個公平、平等的社會環(huán)境。如在街道必要的地方設(shè)置殘疾人坡道和盲道；提供兒童專用的坐具、場地和設(shè)施；為老年人和殘疾人設(shè)置廁所蹲位等。從城市道路建設(shè)的細(xì)節(jié)處，更多的體現(xiàn)對人的關(guān)懷、關(guān)心與幫助。

四、結(jié)語

2008年北京奧運(yùn)會上，我們在交通方面做了很大的努力，采取了車輛政策、燃料政策及交通系統(tǒng)管理政策。這些政策對保護(hù)環(huán)境做出了很大貢獻(xiàn)，這也給我們下一步發(fā)展綠色交通提供了很好的材料，而且我們提出了建設(shè)社會主義和諧社會的構(gòu)想，因而“以人為本”思想尤其需要重視。通過對我國城市交通規(guī)劃現(xiàn)狀的考察以及對目前交通發(fā)展制約因素的分析，我們認(rèn)為，欲使城市道路交通在盡可能長的時間段內(nèi)保持生機(jī)與活力，就需要從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行思考，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色交通體系。

針對綠色交通的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，我們給出以下建議和構(gòu)想：

1．在指導(dǎo)思想上，采用“以人為本”的規(guī)劃思維，注重人的舒適性，考慮人的可及性大于車輛的可及性。充分考慮人的舒適安全，不僅要考慮車上乘客的舒適安全，也包括考慮路網(wǎng)周圍居民是否受到大氣污染、噪聲、振動等的危害。

2．必須注重步行、自行車系統(tǒng)的規(guī)劃研究。

3．盡快建立城市快速路及快速軌道網(wǎng)絡(luò)等“快速通道”。

4．發(fā)展合理的城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)，減少出行次數(shù)和出行距離。

5．著力分析商業(yè)服務(wù)中心對城市交通發(fā)展的重大影響，嘗試現(xiàn)代步行街系統(tǒng)。

6．盡快建立價格合理的公共交通系統(tǒng)。

相信綠色交通將會在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下取得長足發(fā)展，而綠色交通在融入了“以人為本”的思想后，我們身邊的道路也將朝著和諧的方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]陸化普．城市通現(xiàn)代化管理[M]．北京：人民交通出版社，1999.

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[3]任福田．城市交通發(fā)展的趨勢[J]．有色冶金設(shè)計與研究，2003，（9）.

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【關(guān)鍵詞】可持續(xù) 綠色交通

一、綠色交通的內(nèi)涵

綠色交通是基于可持續(xù)發(fā)展的交通理念提出來的一種全新的理念，是以緩解交通擁堵、降低環(huán)境污染、促進(jìn)資源合理利用為目標(biāo)的協(xié)和式交通運(yùn)輸系統(tǒng)。它強(qiáng)調(diào)的是城市交通的“綠色性”，即減少交通擁擠，減輕環(huán)境污染，合理利用資源。綠色交通的本質(zhì)是建立可持續(xù)發(fā)展的交通體系，以最少的社會成本最好的滿足人們的交通需求。其主要途徑就是減少個人交通工具的使用。綠色交通是解決當(dāng)前交通發(fā)展造成環(huán)境污染問題的重要途徑，發(fā)展綠色交通是可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

二、綠色交通與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

隨著城市交通需求與供給的矛盾在不斷加劇，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與有限的城市資源承載力和脆弱的生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也日益突出，如何促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)整個城市的可持續(xù)發(fā)展，已成為我國各大城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，綠色交通應(yīng)運(yùn)而生。綠色交通可以說是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展交通的基本保障，而可持續(xù)發(fā)展交通是可持續(xù)發(fā)展在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。綠色交通只有符合可持續(xù)發(fā)展的要求才會具有生命力，可持續(xù)發(fā)展通過綠色交通的實施得以實現(xiàn)。綠色交通和可持續(xù)發(fā)展交通在實現(xiàn)人和物的移動的同時，還必須滿足經(jīng)濟(jì)的可行性、財政的可承受性、社會的可接受性和環(huán)境的可持續(xù)性的交通發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

三、城市交通可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）交通造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重

城市交通對環(huán)境的污染主要來自于三個方面：一是汽車尾氣中油海氣體對大氣的污染；而是交通帶來的噪聲污染；三是不斷增加的城市交通設(shè)施的建設(shè)對環(huán)境的破壞。其中最主要的是交通尾氣和交通噪聲污染。交通尾氣污染具有滯留性，對人體的危害具有長期性，容易致癌。交通尾氣的排放濃度既與車輛本身的制造水平有關(guān)，也與車輛的運(yùn)行狀態(tài)有關(guān)，交通流量越大，大氣中的汽車尾氣濃度越高。另外交通控制、路面寬度、道路兩側(cè)建筑物的高度、植被面積等也都會影響交通尾氣的濃度。隨著我國機(jī)動車保有量的迅速增加，激動車尾氣污染已成為大氣污染的最主要污染源。

（二）交通結(jié)構(gòu)不合理

目前，國內(nèi)城市客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)很不合理，在市民出行方式中，公共交通方式比例低，據(jù)統(tǒng)計分析，我國大部分城市的公交分擔(dān)率在6%～25%之間，自行車交通與其他非公交機(jī)動車交通占50%左右，步行占30%左右。在各種出行方式中，公共交通方式的道路利用率最高，小汽車的道路利用率最低。公交出行選擇率低，導(dǎo)致了整個城市道路利用率較低，造成城市交通擁堵。

（三）城市交通的基礎(chǔ)建設(shè)落后

首先，從道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)來看，由于主干道、次干道、支路的比例與密度不合理，交通問題的改善就缺乏必要的基礎(chǔ)。其次，交通的配套設(shè)施不足，隨著城市機(jī)動化進(jìn)程的發(fā)展，小汽車擁有量的快速增加，城市停車場數(shù)量嚴(yán)重不足，分布也不合理。因而導(dǎo)致部分車輛占道停車，加重了交通擁堵。再次，城市中公共交通設(shè)施的建設(shè)滿足不了城市發(fā)展的需求，眾所周知，公共交通是實現(xiàn)綠色交通最有效的交通方式，但是由于缺乏資金，公共交通，特別是大運(yùn)量的公共交通工具建設(shè)不足導(dǎo)致了交通結(jié)構(gòu)和出行方式選擇的不合理。

四、推進(jìn)我國綠色交通發(fā)展的對策與建議

（一）優(yōu)化公眾出行結(jié)構(gòu)

公共交通是城市交通可持續(xù)發(fā)展的根本保障，為了確立公共交通的主體地位，政府應(yīng)主導(dǎo)公共交通設(shè)施建設(shè)，切實保證公交路權(quán)優(yōu)先，整合線網(wǎng)、場站、運(yùn)力等資源，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)軌道交通、快速公交、常規(guī)公交系統(tǒng)，充分做好多種交通方式之間的銜接換乘，最大限度的保證公共交通的高效、便捷、準(zhǔn)點(diǎn)、和舒適。選擇商業(yè)環(huán)境較好、服務(wù)設(shè)施密集、交通壓力較大的地區(qū)，建設(shè)人車分離的步行街系統(tǒng)，優(yōu)化行人和自行車交通。同時，倡導(dǎo)“自行車+公共交通”的出行方式，逐步健全自行車道路系統(tǒng)、完善自行車租用和存放設(shè)施、提高自行車道的舒適性和安全性。通過實施車輛配額制度、階梯式停車收費(fèi)制度、高峰時段道路收費(fèi)制度等有效調(diào)控小汽車擁有量和使用量，從而保持城市整體交通效率。

（二）加強(qiáng)對車輛尾氣和噪聲污染的控制

（1）對尾氣污染的控制。有研究資料表明，汽車怠速和加速行駛時尾氣的排放量是勻速行駛排放量的5倍以上。因此，可以在交通管理中采取諸如盡可能設(shè)置平面交叉路口、在需要設(shè)置信號的路口采用自動信號控制系統(tǒng)、在需要控制排氣污染的區(qū)域設(shè)置禁止超車標(biāo)志和控制車流密度等措施。另外，要加強(qiáng)汽車排放污染控制管理，制定完善的地方性管理法規(guī)，對機(jī)動車污染排放嚴(yán)格管理，確保排放達(dá)標(biāo)。

（2）對交通噪聲的控制。首先要合理控制交通流密度大、中城市建設(shè)環(huán)城道路，減少穿越市中心的車輛，從而減少城市鬧區(qū)的車流密度；其次，可以控制小型機(jī)動車的使用，優(yōu)先發(fā)展公共交通。再次，合理設(shè)置交通設(shè)施設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車、行人間的隔離設(shè)施，通過減少混合交通來減少由于車輛頻繁加速、制動所產(chǎn)生的噪聲。

（3）推廣綠色交通工具。通過稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠、補(bǔ)貼等鼓勵政策，建立公益行業(yè)車輛燃油共擔(dān)機(jī)制，提高機(jī)動車燃油品質(zhì)。嚴(yán)格在用機(jī)動車排放管理，在現(xiàn)已實施在用機(jī)動車排氣污染定期檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度的基礎(chǔ)上，不斷升級排氣測試方法，加大機(jī)動車尾氣超標(biāo)懲罰力度，同時通過嚴(yán)格執(zhí)行汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)。同時積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建由政府牽頭、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的公共研發(fā)平臺，不斷加大對新能源汽車及關(guān)鍵零部件制造等的研發(fā)投入，出臺有利于新能源汽車生產(chǎn)、銷售和維修的配套鼓勵政策，大力推進(jìn)各級各類天然氣加氣站、電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為廣泛使用新能源汽車的創(chuàng)造充足的條件。

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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)以“文明交通、綠色出行”為主題，努力提高廣大干部職工和行業(yè)從業(yè)人員文明素質(zhì)，帶動全社會共同支持參與文明交通和綠色出行，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通文明和諧的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

利用2021—2022年兩年時間，在全市交通運(yùn)輸行業(yè)深入開展“文明交通·綠色出行”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)、服務(wù)體系以及管理機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、無私奉獻(xiàn)，不斷完善規(guī)范客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為，提高隊伍文明服務(wù)整體素質(zhì)，帶動全體市民積極參與文明綠色出行，進(jìn)一步樹行業(yè)文明新風(fēng)，推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)人民滿意交通。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市道路運(yùn)輸發(fā)展中心，兼任辦公室主任。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建完善綜合運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加快城際交通一體化建設(shè)。構(gòu)建以鐵路、高速公路為骨干，普通公路為基礎(chǔ)，民航有效銜接的多層次、高效便捷的城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在成渝城市群、成都平原都市圈內(nèi)利用高鐵、城際鐵路等構(gòu)建大容量快速客運(yùn)系統(tǒng)，加快退出跨省800公里以上的道路客運(yùn)班線，優(yōu)化城際客運(yùn)供給方式，提升服務(wù)品質(zhì)。二是提升現(xiàn)代化客運(yùn)服務(wù)水平。完善客運(yùn)產(chǎn)品體系，創(chuàng)新空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等客運(yùn)產(chǎn)品，實現(xiàn)各種交通方式有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)。優(yōu)化進(jìn)出站流程，推進(jìn)鐵路、長途客運(yùn)旅客進(jìn)站安檢及身份查驗流程標(biāo)準(zhǔn)化，提高進(jìn)出站效率。三是推進(jìn)實施旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。加強(qiáng)和完善鐵路、道路客運(yùn)與城市公共交通相銜接的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)及管理。加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐一體化規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)運(yùn)營、協(xié)調(diào)管理，引導(dǎo)推進(jìn)立體換乘、同臺換乘。加強(qiáng)城市公共交通與鐵路客運(yùn)等運(yùn)營時間的匹配銜接。加快實施旅客聯(lián)程運(yùn)輸電子客票。推動中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享和交通導(dǎo)向標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化。完善旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)票價優(yōu)惠政策和多人套票優(yōu)惠政策，引導(dǎo)公眾和家庭出行選擇集約化運(yùn)輸方式。

（二）大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。一是提高公交供給能力。加快推進(jìn)通勤主導(dǎo)方向上的公共交通服務(wù)供給。加快推進(jìn)城市公交樞紐、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公眾出行規(guī)律和客流特征分析，優(yōu)化調(diào)整城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，降低乘客全程出行時間。強(qiáng)化城市軌道交通、公共汽電車等多種方式網(wǎng)絡(luò)的融合銜接，提高換乘效率。鼓勵有條件的縣區(qū)將公交線網(wǎng)向郊區(qū)、全域及毗鄰城市（鎮(zhèn)）延伸，提升公共服務(wù)均等化水平。二是提高公交運(yùn)營速度。加大公交專用道建設(shè)力度，優(yōu)先在城市中心城區(qū)及交通密集區(qū)域形成連續(xù)、成網(wǎng)的公交專用道。加大對違法占用公交專用道行為的執(zhí)法力度。積極推行公交信號優(yōu)先，全面推進(jìn)公交智能化系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化地面公交站點(diǎn)設(shè)置，提高港灣式公交停靠站設(shè)置比例。因地制宜允許單行線道路上公交車雙向通行。三是改善公眾出行體驗。進(jìn)一步提高空調(diào)車輛和清潔能源車輛的比例，提高無障礙城市公交車輛更新比例。推廣電子站牌、手機(jī)APP等信息化設(shè)施產(chǎn)品，為公眾提供準(zhǔn)確、可靠的公交車實時位置、預(yù)計到站時間等信息服務(wù)。全面推進(jìn)城市交通一卡通互聯(lián)互通，推廣普及閃付、虛擬卡支付、手機(jī)支付等非現(xiàn)金支付方式。推進(jìn)實施階梯優(yōu)惠票價、優(yōu)惠換乘、累計折扣票價等多種形式的優(yōu)惠政策。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)積極拓展定制公交、夜間公交、社區(qū)公交等多樣化公交服務(wù)。建立與出行服務(wù)質(zhì)量掛鉤的價格制度。

（三）促進(jìn)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)線上線下資源整合，為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)。引導(dǎo)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供電召服務(wù)，減少車輛空駛。加快推進(jìn)網(wǎng)約車平臺公司、車輛及駕駛員合規(guī)化進(jìn)程。鼓勵汽車租賃業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展，依托機(jī)場、車站等客運(yùn)樞紐發(fā)展“落地租車”服務(wù)，促進(jìn)分時租賃創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。

（四）推進(jìn)綠色車輛規(guī)模化應(yīng)用。以實施新增更新節(jié)能和新能源車輛為突破口，在城市公共交通、出租汽車、分時租賃、進(jìn)一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度。加速淘汰高能耗、高排放車輛。

（五）開展綠色出行宣傳。每年9月份組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周和低碳日等，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園、企業(yè)和鄉(xiāng)村等開展綠色出行宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，提高公眾對綠色出行方式的認(rèn)知度和接受度。積極倡導(dǎo)公務(wù)出行優(yōu)先選擇綠色出行方式。推進(jìn)將公共交通、綠色出行優(yōu)先納入工會會員普惠制服務(wù)。制作綠色出行公益廣告，弘揚(yáng)傳播綠色出行正能量，讓低碳交通成為時尚，讓綠色出行成為習(xí)慣。

五、創(chuàng)建要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展文明創(chuàng)建活動，是提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平的重要保障措施，又是贏得廣大市民信賴的民心工程。局屬各單位和相關(guān)企業(yè)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加大對文明綠色交通活動的投入，確保綠色出行活動深入扎實開展。

（二）精心組織，強(qiáng)化措施。按照實施方案的統(tǒng)一部署和要求，要認(rèn)真制定切實可行的創(chuàng)建方案，責(zé)任到人、到崗；要結(jié)合單位內(nèi)部管理工作，采取全面檢查和抽查、明查和暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行考評，確保把文明創(chuàng)建活動落到實處。

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關(guān)鍵詞：綠色交通；可持續(xù)發(fā)展；城市

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）29-0043-02

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及城市交通流的快速增加，城市道路通行能力與交通需求之間的矛盾日益加劇，路網(wǎng)不暢、交通秩序混亂、交通擁堵、交通設(shè)施不足、步行與騎行空間越來越小、行車難、停車難、環(huán)境污染進(jìn)一步惡化、噪聲干擾嚴(yán)重等問題制約著城市的可持續(xù)發(fā)展和人居環(huán)境的改善。因此，應(yīng)創(chuàng)建城市綠色交通，以解決上述問題，為人們提供健康、環(huán)保的生活環(huán)境。

一、綠色交通的特征

綠色交通強(qiáng)調(diào)減輕交通擁擠、減少環(huán)境污染、促進(jìn)社會公平、合理利用資源，是為了節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而建立起來的低污染、有利于城市環(huán)境多元化發(fā)展的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，滿足人們的交通需求，以最少的社會成本實現(xiàn)最大的交通效率。

綠色交通體系包括步行交通、自行車交通、常規(guī)公共交通和軌道交通。綠色交通工具包括低污染車輛，如電動汽車、天然氣汽車、雙能源汽車、氫氣動力車和太陽能汽車等；包括各種電氣化交通工具，如有軌電車、無軌電車、輕軌和地鐵等。綠色交通工具的優(yōu)先級依次為步行、自行車、公共運(yùn)輸工具、共乘車和單人駕駛的自用車。

基于綠色交通理念研究城市開發(fā)與交通容量和環(huán)境容量的關(guān)系，使交通系統(tǒng)和土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)交通順暢、有序，交通參與者安全、舒適，并達(dá)到節(jié)能減排的目的。

二、哈爾濱市城市綠色交通發(fā)展現(xiàn)狀

哈爾濱市“十二五”規(guī)劃明確提出了建設(shè)“低碳城市”的發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建綠色交通體系，高度重視節(jié)能減排工作，并于2012年被交通運(yùn)輸部確定為首批國家“公交都市”創(chuàng)建試點(diǎn)城市和全國第二批低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市，圍繞綠色交通、公交都市和低碳城市開展了一系列富有成效的工作。

（一）城市路網(wǎng)建設(shè)

城區(qū)現(xiàn)有道路1900余條，總長度達(dá)2 200km，其中次干道及以上道路長度達(dá)1 000km，形成“兩軸、三環(huán)、十射”的新格局，公交線網(wǎng)初具規(guī)模，能滿足市區(qū)居民出行需求。

（二）城市公交系統(tǒng)建設(shè)

大力發(fā)展常規(guī)公交、快速公交和軌道交通，推進(jìn)“大公交”發(fā)展戰(zhàn)略。截至2015年年底，公交運(yùn)營路網(wǎng)長度達(dá)到776km，公交碼線路205條，公交運(yùn)營車輛5 433臺，出租汽車15 519臺，公交車輛保有量達(dá)到14.7標(biāo)臺/萬人，高峰小時平均滿載率低于90%，公交線網(wǎng)密度達(dá)到2.89 km/km2，主干道公共交通港灣式?？空灸昃鲩L5%，城市周邊20km范圍城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造率達(dá)到85%，公共汽電車準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到85%，進(jìn)場率達(dá)到70%。城市中心區(qū)公交站點(diǎn)500m覆蓋率達(dá)到90%，實現(xiàn)主城區(qū)500m、5min換乘，公共客運(yùn)系統(tǒng)分擔(dān)率達(dá)到45?！笆濉逼陂g新建和改造了115座公交首末站、123km公交專用道、1 200座?？空荆部瓦\(yùn)系統(tǒng)承擔(dān)全日出行量比例達(dá)到45%。

（三）城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)

哈爾濱市地鐵規(guī)劃有“九線一環(huán)”，總里程340km，地鐵總工程預(yù)計在20年內(nèi)完成，總投資2 000億元。2008年3月啟動，2013年9月地鐵1號線一 、二期工程通車試運(yùn)行。軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃采取地上地下相結(jié)合、城區(qū)城郊相結(jié)合、平時戰(zhàn)時相結(jié)合方式，工程完成后將新增線路，總規(guī)?？蛇_(dá)12條線和1條環(huán)線和兩條支線。

（四）慢行交通系統(tǒng)建設(shè)

體現(xiàn)以人為本，優(yōu)先保障慢行交通，積極推進(jìn)適合步行、自行車等慢行系統(tǒng)，為綠色出行創(chuàng)造條件，營造安全、舒適、宜人、低碳的慢行環(huán)境。增加友誼路等道路兩側(cè)人行道寬度，哈爾濱市現(xiàn)有2條步行街。2013年，平房區(qū)率先在全市運(yùn)行公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)租車點(diǎn)近百個，建立了近20km自行車專用道，投入自行車2 200輛，辦卡者達(dá)到5 000人，實現(xiàn)慢行交通與公共交通實現(xiàn)無縫對接，破解交通末端“最后一公里”難題，該經(jīng)驗正在被群力區(qū)和松北區(qū)等借鑒應(yīng)用。

（五）采用新能源運(yùn)輸車輛

新增大容量新能源公交車2 200輛；加大節(jié)能和新能源公共汽車投入，機(jī)動車尾氣排放達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)。目前，新能源公交車輛占全部公交車輛56%。天然氣（CNG）公交車輛采用天然氣，每年可替代燃油3.5萬噸。2013年推出80輛氣電混合動力公交車，2015年有7條公交線路采用160臺油氣混合、氣電混合動力車和200臺插電式混合動力車。部分車輛采用GPS技術(shù)，對運(yùn)營車輛實施動態(tài)管理，依據(jù)路面及交通狀態(tài)信息合理控制車速，提升車輛節(jié)能效果。

三、城市綠色交通發(fā)展中存在的問題

從目前看，城市綠色交通發(fā)展中存在的問題有7個方面：（1）城市交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃整合不夠。進(jìn)行城市交通規(guī)劃時，對國土資源的綜合利用、環(huán)境資源的生態(tài)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)重視不夠。（2）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。城市道路網(wǎng)密度低、快速路及主干道數(shù)量少且貫通性差；公交線網(wǎng)覆蓋不均衡，路權(quán)意識欠缺；城市停車難，慢行交通環(huán)境有待改善。（3）交通運(yùn)輸方式相互銜接不暢。城市各種運(yùn)輸方式之間的換乘仍需改進(jìn)，以實現(xiàn)公共汽車、軌道交通和自行車之間的零距離換乘。（4）交通管理體制有待完善。管理方面各自為政，未形成多層次、多渠道的交通投融資體制與機(jī)制，資金來源單一、嚴(yán)重不足；缺乏公交優(yōu)先發(fā)展的定位與指導(dǎo)。（5）交通規(guī)劃和建設(shè)人性化不夠。步行、非機(jī)動車等慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，直接影響到交通弱勢群體的安全。（6）交通信息化水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。交通公共信息平臺建設(shè)不完備，行業(yè)智能信息化管理水平不高，公交調(diào)度和站牌智能化、應(yīng)急監(jiān)管信息系統(tǒng)、物流綜合信息平臺和公眾出行服務(wù)系統(tǒng)等需加強(qiáng)建設(shè)。（7）交通法律法規(guī)體系有待完善。交通能源消耗與統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制、出租車準(zhǔn)入退出機(jī)制、公交票制票價政策、公交企業(yè)財政補(bǔ)貼機(jī)制、公交市場和駕駛?cè)藦臉I(yè)規(guī)范等仍需進(jìn)一步完善。

四、城市綠色交通發(fā)展策略

筆者認(rèn)為，城市綠色交通發(fā)展策略有8個方面：（1）將綜合交通樞紐規(guī)劃設(shè)計與城市和土地利用進(jìn)行合理整合。（2）完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，特別是慢行交通網(wǎng)絡(luò)。改變對行人、非機(jī)動車交通空間輕視現(xiàn)象，建設(shè)完善的步行與自行車路網(wǎng)系統(tǒng)。（3）科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線、渠化交通安全島、隔離護(hù)欄、人行橫道位置、人行道寬度、過街天橋和停車設(shè)施等交通設(shè)施，保障交通系統(tǒng)運(yùn)行高效、有序和安全。（4）基于公交優(yōu)先策略，大力發(fā)展公共交通。以公交優(yōu)先理念為基礎(chǔ)，全面規(guī)劃、精細(xì)設(shè)計公交系統(tǒng)，減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染。（5）加大政府投入和政策引導(dǎo)，推廣使用綠色交通工具。公共交通上不斷投入新能源車輛，采用相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵個人購買使用新能源乘用車。（6）逐年增加公共自行車租車點(diǎn)和投入數(shù)量，實現(xiàn)慢行交通與公共交通的無縫對接。（7）完善智能交通系統(tǒng)，提升行車誘導(dǎo)、停車誘導(dǎo)和信號控制等的智能化程度。（8）實施交通需求管理，引導(dǎo)居民正確選擇出行方式。對于居民出行選擇，若均追求自由、舒適的個體交通出行，將嚴(yán)重違背城市交通的發(fā)展方向，會導(dǎo)致私家車過多、道路交通能力下降、城市環(huán)境惡化等。因此，應(yīng)正確引導(dǎo)居民理性選擇出行方式，合理使用道路資源。

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篇6

關(guān)鍵字：綠色物流 生態(tài)環(huán)境 物流系統(tǒng)

一、綠色物流的內(nèi)涵

綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成損害的同時，實現(xiàn)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。

綠色物流是一個多層次的概念，既包括企業(yè)的綠色物流活動，又包括社會對綠色物流活動的管理、規(guī)范和控制。從綠色物流活動的范圍來看，既包括各個單項的綠色物流作業(yè)，還包括為實現(xiàn)資源再利用而進(jìn)行的廢棄物物流。

二、綠色物流的特征

綠色物流除了具有一般物流所具有的特征外，還具有學(xué)科交叉性、多目標(biāo)性、多層次性、時域性和地域性等特征。

1、學(xué)科交又性。綠色物流是物流管理與環(huán)境科學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉。由于物流與環(huán)境之間的密切關(guān)系，在研究社會物流與企業(yè)物流時必須考慮環(huán)境問題和資源問題：又由于生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互作用和相互影響，生態(tài)系統(tǒng)也必然會對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)——物流系統(tǒng)產(chǎn)生作用和影響。因此。必須結(jié)合環(huán)境科學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、方法進(jìn)行物流系統(tǒng)的管理、控制和決策。這也正是綠色物流的研究方法。學(xué)科的交叉性。使得綠色物流的研究方法復(fù)雜，研究內(nèi)容十分廣泛。

2、多目標(biāo)性。綠色物流的多目標(biāo)性體現(xiàn)在企業(yè)的物流活動要順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對資源的節(jié)約，注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)者利益、社會效益與生態(tài)環(huán)境效益四個目標(biāo)的統(tǒng)一。系統(tǒng)論觀念告訴我們，綠色物流的多目標(biāo)之問通常是相互矛盾、相互制約的，一個目標(biāo)的增長將以另一個或幾個日標(biāo)的下降為代價，如何取得多目標(biāo)之間的平衡？這正是綠色物流要解決的問題。從可持續(xù)發(fā)展理論的觀念看。生態(tài)環(huán)境效益的保證將是前三者效益得以持久保證的關(guān)鍵所在。

3、多層次性。綠色物流的多層次性體現(xiàn)在三個方面：首先，從對綠色物流的管理和控制主體看，可分為社會決策層、企業(yè)管理層和作業(yè)管理層等三個層次的綠色物流活動，或者說是宏觀層、中觀層和微觀層。其中，社會決策層的主要先職能是通過政策、法規(guī)的手段傳播綠色理念：企業(yè)層的任務(wù)則是從戰(zhàn)略高度與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)協(xié)同，共同規(guī)劃和控制企業(yè)的綠色物流系統(tǒng)，建立有利于資源再利用的循環(huán)物流系統(tǒng)；作業(yè)層主要是指物流作業(yè)環(huán)節(jié)的綠色化，如運(yùn)輸?shù)木G色化、包裝的綠色化、流通加工的綠色化等。其次。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，綠色物流系統(tǒng)是由多個單元（或子系統(tǒng)）構(gòu)成的，如綠色運(yùn)輸子系統(tǒng)、綠色倉儲子系統(tǒng)、綠色包裝子系統(tǒng)等。這些子系統(tǒng)又可按空間或時間特性劃分成更低層次的子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)都具有層次結(jié)構(gòu)，不同層次的物流予系統(tǒng)通過相互作用，構(gòu)成一個有機(jī)整體，實現(xiàn)綠色物流系統(tǒng)的整體目標(biāo)。

4、時域性和地域性。時域特性指的是綠色物流管理活動貫穿于產(chǎn)品的生命周期全過程，包括從原材料供應(yīng)，生產(chǎn)內(nèi)部物流，產(chǎn)成品的分銷、包裝、運(yùn)輸，直至報廢、回收的整個過程。綠色物流的地域特十聿體現(xiàn)在兩個方面。一是指南于經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化，物流活動早已突破地域限制，呈現(xiàn)出跨地區(qū)、跨國界的發(fā)展趨勢。相應(yīng)地，對物流活動綠色化的管理也具有跨地區(qū)、跨國界的特性。二是指綠色物流管理策略的實施需要供應(yīng)鏈上所有企業(yè)的參與和響應(yīng)。

三、推行綠色物流的措施

1、樹立綠色物流觀念

要發(fā)展綠色物流，首先應(yīng)樹立綠色物流的觀念。環(huán)境保護(hù)是人類社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的重視，是成功實施綠色物流管理的關(guān)鍵。

2、政府制定有關(guān)綠色物注的政策法規(guī)

政府可以借鑒發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗來制定政策法規(guī)，從交通、庫存保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工和企業(yè)綠色管理等具體環(huán)節(jié)入手，制定諸如控制污染發(fā)生源、限制交通量、控制溝通流等相關(guān)政策和法規(guī)，如車輛的廢氣排放，限制城區(qū)貨車行駛路線、收取車輛排污費(fèi)、促進(jìn)低公害車的普及等到通過政府指導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)選擇合適的運(yùn)輸方式，發(fā)展共同配送，統(tǒng)籌建立現(xiàn)代化的物流中心，最終通過有限的交通量來提高物流效率；通過道路與鐵路與鐵路的立體交叉發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路、制定道路停車規(guī)則以及實現(xiàn)交通管理制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等措施，減少交通堵塞，提高配送效率。

3、企業(yè)兩者造綠色物流流程

（1）聯(lián)合一貫制的運(yùn)輸策略

聯(lián)合一貫制運(yùn)輸是指以單元裝載系統(tǒng)為媒介，巧妙地組合各種運(yùn)輸工具，從發(fā)貨方到收貨方始終保持單元貨物狀態(tài)而進(jìn)行的系統(tǒng)化運(yùn)輸方式。

（2）共同配送

共同配送是以城市一定區(qū)域內(nèi)的配送需求為對象，人為地進(jìn)行有目的的、集約化的配送。它往往是由同一行業(yè)或同一區(qū)域的中小企業(yè)協(xié)同完成的。

（3）提倡綠色經(jīng)營策略

物流企業(yè)要圍繞綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念開展經(jīng)營，不能安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。

4、開發(fā)綠色物注技術(shù)設(shè)備

綠色物流的關(guān)鍵所在，不僅有賴于綠色物流觀念的樹立、綠色物流經(jīng)營的推行，更離不開綠色物流技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)。沒有綠色物流的立身之地。而我們的物流技術(shù)與綠色物流的要求有較大的差距，如物流機(jī)械化、物流自動化、物流信息化及網(wǎng)絡(luò)化方面，與西方發(fā)達(dá)國家的物流技術(shù)相比，大概有10至20年的差距。因此要大力開發(fā)綠色物流技術(shù)，否則綠色物流就無從談起。

5、通過標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證，促進(jìn)物流的綠色化

ISO4000是國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。它側(cè)重于組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的影響，要求產(chǎn)品在設(shè)計、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)乃至廢棄后的回收、再生等方面都能符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。面對全世界的“綠色革命”浪潮和甘于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競爭而形成的綠色壁壘制約，我國的物流經(jīng)營者應(yīng)創(chuàng)造條件積極申請ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，用國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自身的物流行為，塑造綠色物流形象，進(jìn)而增強(qiáng)在國際市場的競爭能力。

篇7

【關(guān)鍵詞】城市交通；綠色交通；多元化公共交通系統(tǒng)；慢行交通系統(tǒng)；交通智能化

中圖分類號：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1引言

當(dāng)前，隨著城市化進(jìn)程的加快，人口快速增長，大量剩余勞動力涌入城市，城市規(guī)模迅速膨脹。城市人口密度的增大和人類經(jīng)濟(jì)、工業(yè)生產(chǎn)的增強(qiáng)，使城市交通需求急劇增加，交通環(huán)境進(jìn)一步惡化。不僅造成了汽車尾氣污染、噪聲污染等自然環(huán)境問題，還造成了交通擁擠、交通事故頻發(fā)等社會環(huán)境影響，產(chǎn)生了城市生態(tài)惡化、大氣環(huán)境污染等很多難以解決的問題。因此，如何構(gòu)建環(huán)境友好、安全、高效的城市交通成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，在這種情況下，綠色交通研究應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)90年代，Chris Bradshaw提出了綠色交通體系 [1]，將綠色交通工具進(jìn)行優(yōu)先級排序，級別最高的是完全使用人力、太陽能、風(fēng)力、畜力等可再生能源的各種出行方式，包括步行、自行車等，接下來依次是公共交通、共乘車，級別最低的是單人駕駛的私人小汽車。

我國學(xué)者徐鵬志對綠色交通的理解是，“減少個人機(jī)動車輛的使用；提倡步行，提倡使用自行車與公共交通；減少高污染車輛的使用；提倡使用清潔干凈的燃料與車輛”[2]。

以上研究多側(cè)重于綠色交通方式和工具的選擇，筆者認(rèn)為城市綠色交通的構(gòu)建應(yīng)采用系統(tǒng)方法，從城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、路網(wǎng)構(gòu)建、交通方式選擇、交通管理等多方面采取措施，以形成可持續(xù)發(fā)展的城市綠色交通系統(tǒng)。

2我國城市交通問題的成因分析

2.1城市規(guī)劃與綜合交通規(guī)劃分開編制，相對獨(dú)立

目前，我國城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃的編制在時序、理論和管理體制等方面相互獨(dú)立，城市規(guī)劃的編制基本上采取總體規(guī)劃一分區(qū)規(guī)劃一詳細(xì)規(guī)劃的編制體系，對城市交通的重視程度不夠。在總體規(guī)劃中，確定城市道路網(wǎng)及道路斷面寬度以主觀判斷、定性分析為主，對城市交通和道路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃多從構(gòu)圖和平面形式上進(jìn)行研究，對用地布局、功能分區(qū)進(jìn)行定量化的交通分析工作缺失。

而城市交通規(guī)劃長期采用“四階段”法進(jìn)行交通量預(yù)測，多是在已有的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)、用地空間布局及道路基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上，把人口分布和土地利用作為外生變量，進(jìn)行城市交通量的定量分析及分配，僅就交通論交通，與城市規(guī)劃的融合滲透不夠，不能從根本上解決交通問題。

2.2道路容量不足，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

城市的人口數(shù)量增多，城市拓展擴(kuò)張速度的加快，使出行需求越來越多；土地建設(shè)開發(fā)密度和強(qiáng)度的增大，使已有道路容量不能滿足要求。交通供應(yīng)與交通需求之間的矛盾在城市中具體表現(xiàn)為：高峰時段許多路段的飽和度大,交通擁擠；交叉口車輛排隊加長，時間延誤增加；行人和非機(jī)動車路權(quán)被侵占，與機(jī)動車之間的相互干擾嚴(yán)重；交通事故頻發(fā)，環(huán)境污染和能源消耗加重等。

城市道路結(jié)構(gòu)級配不合理，次干路、支路不成網(wǎng)絡(luò)，交通無法分流。按照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的國家指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，合理的城市主干路、次干路、支路密度級配結(jié)構(gòu)應(yīng)為“金字塔”型，其指標(biāo)下限比例為1：1.5：3.75，指標(biāo)上限比例為1：1.17：3.33。但在道路建設(shè)中長期存在重視干路，輕視支路的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多城市的道路網(wǎng)密度并沒有達(dá)到這一比例，城市道路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)普遍形成"倒三角"型，缺少次干道和支路，其中又以支路的缺乏更為突出。

2.3公共交通系統(tǒng)性差，公交優(yōu)先未有效落實

公共交通系統(tǒng)應(yīng)包含軌道交通、快速公交、常規(guī)公交、出租車等交通方式及其運(yùn)行維護(hù)所需的場站、設(shè)施等。目前我國多數(shù)城市常規(guī)公交、出租車得以普遍采用，軌道交通和快速公交由于資金不足等客觀原因未能得以實施，使得公共交通系統(tǒng)性差，服務(wù)水平低。公共交通吸引力的下降，使大眾出行轉(zhuǎn)向私人交通，公共交通在城市出行中的分擔(dān)率下降。

廣義的公共交通優(yōu)先應(yīng)包括在城市發(fā)展和交通規(guī)劃中，從戰(zhàn)略、策略和措施上，優(yōu)先推進(jìn)公共交通的系統(tǒng)建設(shè)和完善管理；狹義的公共交通優(yōu)先則是指在城市土地使用和交通規(guī)劃中，在道路空間和時序上對公共交通的優(yōu)先權(quán)。由于種種原因，以上多種優(yōu)先權(quán)并未有效實施。

2.4交通管理不到位

在公安部“暢通工程”的大力倡導(dǎo)下，我國各地的交通管理設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，管理水平有了顯著提高，但與城市交通管理的需要還有一定差距。城市中路口、路段交通標(biāo)志和交通設(shè)施設(shè)置不充足、道路功能劃分不明確現(xiàn)象普遍存在，以致各類交通互相干擾問題嚴(yán)重；道路交叉口信號燈配時不盡合理，沒有為公共交通提供足夠的優(yōu)先權(quán)；道路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放現(xiàn)象較為普遍，致使交通性道路生活化；市民缺乏現(xiàn)代交通意識，各種交通方式爭道行駛，行人、摩托車和自行車交通行為隨意性較大，交通法規(guī)宣傳力度有待加強(qiáng)；道路交通秩序較為混亂，導(dǎo)致道路通行能力下降，交通安全問題突出。

3城市綠色交通發(fā)展策略

3.1城市總體規(guī)劃與城市綜合交通規(guī)劃一體化編制

在城市總體規(guī)劃階段就充分考慮城市交通規(guī)劃，使之形成相互影響、相互融合關(guān)系。在城市規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)形態(tài)及城市發(fā)展模式研究階段就勾勒出城市交通規(guī)劃的框架，并以此對城市的交通產(chǎn)生、分布及道路網(wǎng)容量進(jìn)行粗略估算，用以反饋控制城市的用地布局、用地性質(zhì)及地塊規(guī)模，使其更加合理化。在城市地塊功能分區(qū)中就考慮居住和就業(yè)的平衡，從根本上減少出行需求和縮短出行距離，節(jié)約總出行消耗，引導(dǎo)城市交通綠色發(fā)展。

3.2完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除交通瓶頸

拓展道路寬度、增加道路里程提高道路交通的可達(dá)性；調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)次干路和支路的建設(shè)，提高路網(wǎng)密度，完善道路交通“微循環(huán)”；對道路交叉口進(jìn)行渠化設(shè)計，優(yōu)化紅綠燈信號配時，疏通路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)；在路段上設(shè)置公交港灣式?？空?，提高道路通行能力。

3.3落實公交優(yōu)先政策，構(gòu)筑多元化綠色公共交通系統(tǒng)

優(yōu)先發(fā)展公共交通，引導(dǎo)合理交通方式結(jié)構(gòu)，加快軌道交通和大容量快速公交（BRT）系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑多元化綠色公共交通系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)多種交通方式協(xié)調(diào)策略，以一體化客運(yùn)樞紐的建設(shè)為中心，實現(xiàn)多種交通方式的銜接。設(shè)置公交車專用車道，提高公交車運(yùn)營速度；調(diào)整公交線網(wǎng)及站點(diǎn)布置，減少換乘次數(shù)，縮短換乘時間，提高公交服務(wù)水平。

增加公交科技含量，開發(fā)智能型公共交通系統(tǒng)。充分利用計算機(jī)、通訊、自動化控制等先進(jìn)技術(shù)，大力開展開發(fā)公交智能化管理研究，逐步構(gòu)建公交管理科學(xué)化、智能化、正規(guī)化模式，實現(xiàn)對公共交通系統(tǒng)適時電視監(jiān)控、自動報警服務(wù)、信號控制、交通信息誘導(dǎo)、通訊等功能的一體化、智能化管理。這是確保公共交通協(xié)調(diào)運(yùn)行的前提，也是加速公交專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要。

3.4重視城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)

城市慢行交通系統(tǒng)由步行系統(tǒng)與非機(jī)動車系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成，慢行交通往往是出行起點(diǎn)始發(fā)及出行終點(diǎn)到達(dá)的必要方式，在出行中是不可或缺的。慢行交通隱含了公平和諧、以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念。在當(dāng)前能源供應(yīng)趨緊、城市交通擁堵加劇的背景下，大力發(fā)展與改善慢行交通系統(tǒng)環(huán)境，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，可以實現(xiàn)慢行交通系統(tǒng)與公共交通的良好換乘銜接，使城市交通向“綠色”方向發(fā)展。

3.5采用“綠色”管理新技術(shù)，加強(qiáng)綠色交通宣傳力度

實現(xiàn)“綠色”交通首先就要保證道路暢通，這需要先進(jìn)的交通管理技術(shù)，運(yùn)用高科技手段解決道路擁堵。目前應(yīng)當(dāng)首推智能交通系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)(ITS)是采用高新技術(shù)手段將先進(jìn)的信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、電子控制技術(shù)、自動控制理論、人工智能等有效地綜合運(yùn)用于交通運(yùn)輸和控制，加強(qiáng)了車輛、道路、使用者三者之間的聯(lián)系，從而形成了一種實時、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。它是目前公認(rèn)的全面有效地解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域問題，特別是交通擁擠、交通阻塞、交通事故和交通污染等的最佳途徑?！爸悄芙煌ㄏ到y(tǒng)”通過高科技的運(yùn)用，使道路交通達(dá)到高度智能化程度。借助系統(tǒng)的智能，司機(jī)對交通狀況了如指掌，調(diào)度管理人員對車輛行駛也一清二楚，使出行者避免陷入阻塞行列。這一系統(tǒng)體現(xiàn)了車、路、人的高度統(tǒng)一，大大提高了系統(tǒng)的工作效率、交通的安全性、環(huán)境的質(zhì)量和能源的利用率，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。

大力宣傳交通對環(huán)境和健康影響的基本知識，以增強(qiáng)公眾的交通環(huán)保參與意識。公眾對綠色交通的參與不同于對一般活動的參與,也不同于對環(huán)境保護(hù)的參與。對于公眾來說，綠色交通是與自己緊密聯(lián)系的解決其出行質(zhì)量和生活質(zhì)量的有效途徑，更重要的是人們要提高自己的素質(zhì)、改變自己的思想，建立節(jié)制的交通出行觀念，進(jìn)而用符合綠色交通的方法去改變自己的行為方式。

3.6可持續(xù)的綠色交通發(fā)展戰(zhàn)略

要將城市綠色交通的構(gòu)想付諸實施，除了所應(yīng)具備的城市綠色交通發(fā)展的硬、軟件外，也要有可持續(xù)的綠色交通發(fā)展戰(zhàn)略與之并行。戰(zhàn)略可持續(xù)既是要有遠(yuǎn)大的規(guī)劃目標(biāo)，并通過穩(wěn)定的政策堅定地執(zhí)行這一目標(biāo)，而不能換一屆政府換一個戰(zhàn)略。戰(zhàn)略可持續(xù)規(guī)劃所要把握的是總體的方向，至于在實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的過程中由于城市發(fā)展?fàn)顩r的變化引起目標(biāo)指標(biāo)的改變可以通過修訂規(guī)劃細(xì)節(jié)實現(xiàn)。

4結(jié)論

“綠色交通”的要義在于“綠色”而非“交通”，在城市規(guī)劃中應(yīng)采取以人為本的規(guī)劃思維，以削減交通量為最高層次的規(guī)劃目標(biāo)；重視城市規(guī)劃與交通規(guī)劃的融合，注重步行和自行車系統(tǒng)的慢行系統(tǒng)規(guī)劃，注重?fù)Q乘系統(tǒng)及交通樞紐的建設(shè)，充分發(fā)揮公共交通的優(yōu)越性，引導(dǎo)市民選用綠色交通工具。實施城市綠色交通，為城市交通指明了一條可持續(xù)發(fā)展之路，城市綠色交通，是新世紀(jì)城市交通的發(fā)展方向。

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篇8

【關(guān)鍵詞】 和諧交通；綠色交通；人文交通；道德倫理支撐

一、現(xiàn)代和諧交通的道德倫理主題

交通是隨著人類社會而發(fā)展起來的一個極其重要的系統(tǒng)，其基本目的是實現(xiàn)人和物的空間位移，從而使各類資源得以流通共享，以推動社會的變革與發(fā)展。人類社會發(fā)展至今，現(xiàn)代交通已不再是單純的為了解決運(yùn)輸問題而運(yùn)轉(zhuǎn)，而應(yīng)提升到不斷方便和完善人類社會生活，促進(jìn)社會發(fā)展的高度。在交通問題日愈嚴(yán)重的趨勢下，要構(gòu)建和諧交通就必須從道德倫理角度出發(fā)，將其納入可持續(xù)發(fā)展的范疇。

1、綠色交通

社會進(jìn)步和城市機(jī)械化使汽車私人化、家庭化越來越普及，給人們的生活帶來了諸多便利，然而在汽車保有量不斷攀升的情況下，我們最初所追求的便利似乎逐漸遠(yuǎn)離，取而代之的是行車難、停車難、交通堵塞以及空氣污染等一系列問題。

面對因交通造成的環(huán)境污染，發(fā)展綠色交通已經(jīng)成為全人類的共識。對于“綠色交通”這一概念雖然沒有明確定義，但就其發(fā)展目標(biāo)和意義來說，是在交通參與過程中，以低消耗、小費(fèi)用、少污染的方式來緩解交通問題、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧發(fā)展。各個國家先后采取的公共交通、無車日以及新能源交通工具等一系列措施，都是為了實現(xiàn)綠色交通這一可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢而進(jìn)行的努力。

同志在十報告中明確指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，有著龐大的和復(fù)雜的交通系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化的嚴(yán)峻形勢下，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，著力推進(jìn)交通的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展， 從而為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

2、人文交通

追求健康舒適的生活環(huán)境是人類生活的根本目標(biāo)，而為此不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)就是以提高人類生活質(zhì)量為根本目的。交通作為社會生活最重要的組成部分之一，也理應(yīng)如此，大力發(fā)揚(yáng)人本精神，這就是我們當(dāng)下所大力提倡并全力發(fā)展的人文交通。

人文交通首先要以滿足人的出行需求為基本出發(fā)點(diǎn)，這種需求如今已不僅僅是單純的抵達(dá)目的地，而且還包括安全的交通過程，公平的交通待遇以及舒適的交通環(huán)境等。

“以人為本”作為一種價值理念廣泛存在于社會生活的各個領(lǐng)域。交通領(lǐng)域的“以人為本”，在人類意識到交通過程中存在的安全、公正等問題后，逐漸取代了“以車為本”的價值理念，我們的目光也從解決車的交通環(huán)境轉(zhuǎn)向了人的交通問題。曾經(jīng)一味追求機(jī)械化和自動化的“以車為本”的交通理念向著“以人為本”的理念轉(zhuǎn)化。

二、構(gòu)建和諧交通的道德倫理要求

交通系統(tǒng)是涉及經(jīng)濟(jì)、民生，乃至整個社會的重要部分，要實現(xiàn)其和諧有序的發(fā)展，就必然要保持交通科技管理與道德倫理之間的緊密聯(lián)系。便捷安全、生態(tài)文明、公平公正是發(fā)展和諧交通的自身要求，更是交通道德倫理的主要指向。

1、便捷安全

作為人類活動的必要載體，交通的發(fā)展必然要以便捷安全為道德倫理原則滿足人們出行和物資流通的各種需求。

便捷是構(gòu)建和諧交通的首要因素。我國汽車交通面臨的行車難、停車難，節(jié)假日回家、出行一票難求，以及機(jī)動車輛使行人“無路可走”的窘境，都使我們感受不到交通應(yīng)提供的便捷。為此，交通運(yùn)輸各部門應(yīng)把便捷暢通作為社會責(zé)任和道德要求，從交通規(guī)劃、交通決策、交通管理和交通服務(wù)等方面綜合考慮，從而實現(xiàn)“貨暢其流，人便于行”。

安全問題一直都是各個領(lǐng)域和行業(yè)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，交通安全問題更是全世界人們關(guān)心的重點(diǎn)問題。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年，全國因超速行駛導(dǎo)致7000多人死亡，路通事故導(dǎo)致1.1萬人死亡，因駕齡不滿一年導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比上漲25.7%。另外，高速重特大交通事故占32%。我國即將步入汽車社會，但交通安全觀念、交通文明意識明顯滯后，安全出行、文明禮讓理念亟需加強(qiáng)。

2、生態(tài)環(huán)保

隨著生活水平的提高，人們的交通需求和消費(fèi)能力也大幅提升，要滿足這些需求就需要通過工業(yè)生產(chǎn)加大各類資源的開發(fā)和使用，這樣就必然導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。面對生態(tài)這一現(xiàn)代交通帶來的最大負(fù)面產(chǎn)物，最初只是作為專業(yè)領(lǐng)域的研究問題而不被人重視，然而在切身體會了行車難、停車難，油價上漲，空氣質(zhì)量差等一系列現(xiàn)象后，人們越來越清晰的認(rèn)識到其危害的嚴(yán)重性。綠色環(huán)保，已經(jīng)從一種呼吁口號成為全民的道德倫理原則。

要實現(xiàn)交通的綠色環(huán)保，不光是交通科學(xué)技術(shù)、決策管理就足以實現(xiàn)的，更重要的是交通參與者承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的意識。綠色交通的構(gòu)建，是我們理應(yīng)擔(dān)負(fù)的對自然，對社會，乃至后代的三重責(zé)任。

基于我國的國情，全面小康社會的現(xiàn)代交通必須走資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的綠色交通。低碳低消耗的交通模式可以為其他領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展起到良好的支撐作用，從而促進(jìn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

3、公平公正

根據(jù)倫理學(xué)家的表述，公平是指行為對象應(yīng)受到的行為，是給予人應(yīng)得而不是不應(yīng)得的行為。也就是同等利害相交換的行為。公平是道德倫理學(xué)所追求的最基本、也是最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。

現(xiàn)代交通領(lǐng)域的公平問題是綠色和人文兩方面都必須考慮和重視的發(fā)展目標(biāo)。從橫縱兩個方向來看，橫向公平即我們常說的代內(nèi)公平，而縱向公平即代際公平。

代內(nèi)公平主要體現(xiàn)在不同群體對交通資源的享用，和交通法規(guī)、政策利益的享用。城市機(jī)動化發(fā)展帶來的機(jī)動車出行需求增長，需要通過豐富交通方式的多樣性、新建或擴(kuò)建城市道路來滿足，這樣就必然導(dǎo)致不同群體在出行時的利益受到不公平對待。

首先，是私人交通和公共交通的利益關(guān)系。一方面，在社會的快速發(fā)展下，人們的交通消費(fèi)能力也大幅提升。私人交通工具的增多，使公共交通的資源享用權(quán)利大打折扣。另一方面，在堅持大力發(fā)展公共交通，公共交通優(yōu)先的原則下，公共交通的運(yùn)行又在不同程度給其他的交通方式帶來很大的限制和不便。私人交通的發(fā)展是促進(jìn)社會機(jī)動化和生產(chǎn)發(fā)展的重要支撐方面，而公共交通的發(fā)展是實現(xiàn)社會綠色生態(tài)發(fā)展的必然趨勢，兩者分享交通資源的公平性，是整個交通系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。

其次，是車和人的利益關(guān)系。機(jī)動車輛的增加大大占用了大量的空間資源，可供人使用的空間越來越小，甚至車占人道的現(xiàn)象也是隨處可見。車的交通說到底是為了服務(wù)人的交通而出現(xiàn)并不斷發(fā)展的，若是車占用人的資源，破壞人的環(huán)境，威脅人的安全，兩者享受的權(quán)益便沒有什么公平性可言。德國專家曾說過，從城市社會的角度來看，城市的先進(jìn)性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在學(xué)步中的孩子能到處安全地行走，而不是擁有多少寬廣的道路。這正是公平分配車人權(quán)利的體現(xiàn)，這種公平分配是城市先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)之一。

再次，是人和人的利益關(guān)系。這里是指交通系統(tǒng)中不同群體的利益的公平分配。相比經(jīng)濟(jì)條件較差的群體，較富裕的居民毫無疑問享受的交通資源更多，交通條件更優(yōu)越。又比如，弱勢群體，如老年人、殘疾人，因為身體能力的原因，與其他人相比，面對同等條件的交通資源和交通政策，會受到不同程度的限制。

代際公平主要是指當(dāng)代人和后代人之間使用資源的分配問題，是構(gòu)建綠色交通必須考慮和重視的原則。資源享用的公平性不應(yīng)局限于當(dāng)代人的橫向公平，更應(yīng)該對后代人達(dá)到一種縱向公平，不以追求當(dāng)代人的利益為由犧牲后代人也應(yīng)得到的利益，只有尊重這種代際之間的公平性，才有可能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

針對這些待遇差異，如何將其公平化，是我們構(gòu)建綠色的、人文的和諧交通應(yīng)有的道德責(zé)任感和倫理要求，從而推動整個社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞：綠色物流；標(biāo)準(zhǔn)化；問題；環(huán)境；發(fā)展策略

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，物流業(yè)在行業(yè)中的地位也越來越重要，在物流業(yè)的迅猛發(fā)展的同時，也給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的壓力，比如噪音污染、固體廢棄物污染、交通堵塞等等一系列的問題。如何減少物流活動對環(huán)境的破壞，如何將綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化，如何確保社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今社會的一個重要課題，因此我們需要找到一個適合物流發(fā)展的方式，并且將物流的各項活動規(guī)范在一定的標(biāo)準(zhǔn)下，針對物流業(yè)的這一現(xiàn)象，綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化就應(yīng)運(yùn)而生。綠色物流不僅能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，還順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為了減輕環(huán)境的壓力，順應(yīng)時展的需求，應(yīng)大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色物流。

一、綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化的概述

1.綠色物流的含義。所謂綠色物流，就是為了降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗，利用先進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、包裝等物流活動。

2.我國發(fā)展綠色物流的必要性和迫切性。在經(jīng)濟(jì)全球化越來越發(fā)展的今天，我國企業(yè)與國外企業(yè)的競爭也更加激烈，發(fā)展綠色物流才能使我們在未來的競爭中占據(jù)優(yōu)，綠色物流強(qiáng)調(diào)的是低投入大物流的方式，這種方式不僅是在一般物流的基礎(chǔ)上節(jié)約和降低了成本，更偏重的是由此帶來的節(jié)能高效少污染。環(huán)保低碳的生活也越來越被人們普遍認(rèn)可和接受，綠色物流在運(yùn)輸上盡可能的減少了汽車尾氣排放量，提高了空氣的質(zhì)量；在包裝上，多用環(huán)保材料包裝，減少了白色污染；在流通加工上，提高資源的利用率，減少了運(yùn)輸?shù)木嚯x?？偟膩碚f，綠色物流有利于減輕對社會環(huán)境的污染，提高人們的生活水平。因此，發(fā)展綠色物流是物流企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和社會可持續(xù)發(fā)展以及提高人民生活水平的需要。

3.物流標(biāo)準(zhǔn)化。（1）含義。物流標(biāo)準(zhǔn)化是指在運(yùn)輸、配送、包裝、裝卸、等環(huán)節(jié)中，制定和實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳秩序和社會效益。

（2）物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的困難。首先物流標(biāo)準(zhǔn)化具有較強(qiáng)的國際性，我國的對外貿(mào)易要靠國際物流來完成，所以各項標(biāo)準(zhǔn)的要與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。完善我國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系可以促進(jìn)對外貿(mào)易增加外匯收入。其次，物流包含運(yùn)輸、包裝等多方面內(nèi)容，要想將這些統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是很困難的。

（3）提高物流標(biāo)準(zhǔn)化的措施。①政府應(yīng)該鼓勵和支持物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和實施，這一過程必須要企業(yè)的配合，企業(yè)以營利為目的，所以在政策上可以適當(dāng)?shù)淖尷髽I(yè)，這將有利于標(biāo)準(zhǔn)化的實施。②可以借鑒和采用國外先進(jìn)的物流標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗，著眼國際，重視與國際接軌，會使我們少走彎路。③培養(yǎng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的人才，人才影響著企業(yè)物流的發(fā)展，可以讓有關(guān)人員進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行深造，也可以引進(jìn)國外物流人才。培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建立人才激勵機(jī)制，鼓勵員工。

二、我國發(fā)展綠色物流存在的問題

1.綠色物流在我國的發(fā)展時間并不長，我國政府綠色物流的觀念稍有落后，因此在政策上不能有效的支持和保護(hù)綠色物流。

2.企業(yè)經(jīng)營觀念也有些落后，對于綠色物流不重視，缺乏長遠(yuǎn)的綠色發(fā)展觀念。

3.我國的物流技術(shù)和綠色物流要求的技術(shù)有較大的差距。

4.缺乏專業(yè)的綠色物流管理人員。當(dāng)前我國現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低，缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才；物流學(xué)歷 教育 與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后；物流師資力量薄，教育手段落后，嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。

三、我國綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展策略（轉(zhuǎn)變觀念，政府政策，企業(yè)，消費(fèi)者，建立體系，國外學(xué)習(xí)）

1.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)綠色物流宣傳力度。轉(zhuǎn)變觀念，無論是政府、企業(yè)還是消費(fèi)者都是很必要的。近幾年，國家越來越重視對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的管理，認(rèn)識到這是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素，企業(yè)也希望通過節(jié)約資源來降低成本，消費(fèi)者也想在安全健康的環(huán)境下生活，這使得綠色物流的觀念也更加的深入人心。

2.國家政府在綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中應(yīng)該起到積極的作用。（1）政府要始終堅持以維護(hù)正常的市場秩序為重要職責(zé)，要嚴(yán)格實施《環(huán)境保護(hù)法》、《固體、廢物污染環(huán)境防治法》以及《環(huán)境噪音污染防治條例》等國家現(xiàn)有的法律條例，并不斷完善有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和借鑒發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗。制定綠色物流的法律法規(guī)，這些法規(guī)應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、加工等物流的各個方面。以上述法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，把企業(yè)的活動有效地規(guī)定在一定的標(biāo)準(zhǔn)里?？刂莆锪骰顒又械奈廴景l(fā)生源，限制交通量，控制交通流。通過道路與鐵路的立體交叉，發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路，制訂道路停車規(guī)則以及實現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等措施，減少交通阻塞，提高配送效率。

（2）強(qiáng)化物流的綠色管理，要求政府積極的控制污染發(fā)生源，有效的限制城市交通量，合理控制交通流等等，這些政府的行為都需要完善系統(tǒng)的政策做說明與支撐，以便更好的為物流的綠色化鋪平道路，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策鼓勵物流企業(yè)實施綠色物流，給達(dá)到物流標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一定的獎勵，對于沒能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。政府政策對企業(yè)政策具有指導(dǎo)作用，使各個企業(yè)都能重視并按照物流過程中應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來實施物流計劃。

（3）制定綠色物流應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，綠色物流應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)包括排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)是指對某一污染源在單位時間里的排放物中所含的污染成分規(guī)定允許量。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指規(guī)定了產(chǎn)品物理的乃至化學(xué)的性能以及這種產(chǎn)品在使用過程中所排出的污染物的最大允許量。

（4）要加強(qiáng)對現(xiàn)有的物流管理體制的整合，將原來分散于交通、航空、水運(yùn)、鐵路等各職能部門的職責(zé)集中起來，進(jìn)行統(tǒng)一管理和規(guī)劃，實現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，并構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架。

3.企業(yè)按照國家制定的各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物流活動。（1）從包裝上，綠色包裝要從環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約兩方面入手。要實現(xiàn)綠色物流，企業(yè)在包裝時要做到：①企業(yè)所使用的包裝材料必須是無害的綠色環(huán)保材料，包裝過程中要減少材料的浪費(fèi)，做到資源利用最大化，通過提高包裝技術(shù)達(dá)到產(chǎn)品包裝所產(chǎn)生的廢棄物，降低能源的消耗，減少廢棄物污染。②循環(huán)利用也是包裝過程應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，資源的節(jié)約，是保護(hù)環(huán)境減少浪費(fèi)的最有效的方法。對包裝材料進(jìn)行循環(huán)利用，分類回收，將能夠循環(huán)利用的進(jìn)行回收，不能循環(huán)利用的要集中處理，避免某種包裝材料對環(huán)境造成污染，這樣既節(jié)約環(huán)保，又給企業(yè)降低了成本；包裝的材料盡量做到可再生利用，這樣既能節(jié)約資源，又可以減少浪費(fèi)，并且有效降低環(huán)境污染，提高資源利用率。③衍生化。衍生化主要指的是包裝功能的衍生。它是包裝回收利用的創(chuàng)新和發(fā)展。衍生化是對產(chǎn)品包裝，產(chǎn)品設(shè)計的一種肯定，是另一種發(fā)現(xiàn)式的可持續(xù)發(fā)展。

（2）從配送上，配送是物流過程的一個重要環(huán)節(jié)，減少配送過程帶來的環(huán)境污染時綠色物流的一個重要方面，因此企業(yè)在進(jìn)行配送時要做到：①配送的車輛應(yīng)該是耗油少、低排量的汽車，這是減少污染的一個重要方面。②企業(yè)在配送過程中要盡量減少車輛空載的情況發(fā)生。比如說一輛車在送貨完成后能夠從上游供應(yīng)商那里直接運(yùn)回下一批貨物，或者安排的車輛的路線至少鏈接兩個或者兩個以上的配送中心。③配送中心的選址和數(shù)量，配送中心數(shù)量不能過多，這會造成配送機(jī)構(gòu)的冗余，浪費(fèi)資源，不利于降低成本，可以是一個配送中心下設(shè)幾個二級配送中心，再由二級品配送中心直接給各個分銷商配送貨物。配送中心的選址應(yīng)在靠近中心且交通比較便利的地區(qū)，這樣方便企業(yè)及時進(jìn)行貨物的收發(fā)。④可以把污染環(huán)境危害較大的公路運(yùn)輸換成污染較小的鐵路運(yùn)輸或者海上運(yùn)輸。⑤實行一貫制運(yùn)輸，減少行車總量。

（3）從供應(yīng)鏈上，傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理僅僅是以企業(yè)的利益最大化進(jìn)行運(yùn)作，雖然也考慮了原材料的節(jié)約，但是并沒有考慮到在制造和流通過程中所選擇的方案對周圍環(huán)境和其他人的影響，所以對節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展的作用就十分有限。而綠色供應(yīng)鏈涉及到整個供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)和各個企業(yè)，可以提高整個供應(yīng)鏈的效率和應(yīng)用性。

（4）從采購和倉儲上，首先要制定正確的采購戰(zhàn)略，企業(yè)根據(jù)自身情況和國家政策法律的規(guī)定制定適合自身發(fā)展的采購戰(zhàn)略，這樣的戰(zhàn)略實施起來更加有力，各部門相互之間配合默契。

要實現(xiàn)儲存合理化，就要在ABC分析基礎(chǔ)上實施重點(diǎn)管理，在形成了一定的社會總規(guī)模前提下，追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，適當(dāng)集中庫存。要加速物資總的周轉(zhuǎn)，提高單位產(chǎn)出，采用有效的"先進(jìn)先出"方式，保證每個儲物的倉儲期不至過長，提高儲存密度，提高倉容利用率，采用有效的儲存定位系統(tǒng)，采用有效的監(jiān)測清點(diǎn)方式，采用現(xiàn)代儲存保養(yǎng)技術(shù)，采用集裝箱、集裝袋、托盤等運(yùn)儲裝備一體化的方式。

（5）從設(shè)施設(shè)備上，各企業(yè)要以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)的法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)條件提出科學(xué)合理的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)間的設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一配套，包裝標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，信息傳遞標(biāo)準(zhǔn)化，這些因素的統(tǒng)一將會有利于多式聯(lián)運(yùn)的順利發(fā)展。信息傳遞標(biāo)準(zhǔn)化包括對產(chǎn)品的設(shè)計要求、包裝、運(yùn)輸、保管、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)的綠色要素的標(biāo)準(zhǔn)化。

（6）加強(qiáng)物流技術(shù)的改進(jìn)、創(chuàng)新和引進(jìn)。物流標(biāo)準(zhǔn)化歸根到底還是要靠物流技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新來實現(xiàn)，我們面對的問題不僅是國內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化，更重要的是與國際接軌。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化程度差距很大，標(biāo)準(zhǔn)化不統(tǒng)一，各部門不能協(xié)調(diào)合作，因此要對物流技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，可以引進(jìn)國外的優(yōu)良的物流技術(shù)，加強(qiáng)各部門間的溝通。

4.消費(fèi)者應(yīng)樹立綠色環(huán)保理念。加強(qiáng)綠色物流教育，樹立現(xiàn)代綠色物流的全新觀念。綠色物流的概念出現(xiàn)的還不是很久，人們對它的認(rèn)識還不是很深入。政府、企業(yè)、消費(fèi)者基本上還處于僅有綠色物流的思想而不知道應(yīng)該怎樣去做的階段，甚至存在著“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)”，綠色等于花費(fèi)“、”對環(huán)境的污染主要是生產(chǎn)企業(yè)的事，與流通企業(yè)關(guān)系不大“、”我一個人環(huán)保別人不努力也沒用“等思想”。當(dāng)前也有觀點(diǎn)認(rèn)為，物流只需要能適應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi)的要求，為其提供相適應(yīng)的服務(wù)。其實，這只是物流運(yùn)行的最基本要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)代社會可持續(xù)發(fā)展需要的。當(dāng)代物流不僅要樹立服務(wù)觀念，更應(yīng)自始至終貫徹綠色理念，因為物流的良好服務(wù)，離不開高效節(jié)能和安全優(yōu)質(zhì)，“綠色革命”和“綠色經(jīng)濟(jì)”就無從談起。因此，在發(fā)展現(xiàn)代物流的同時，要加強(qiáng)綠色物流教育，在全社會樹立綠色物流理念，把綠色物流作為全方位"綠色革命"的重要組成部分。

5.建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系。要想實現(xiàn)綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化，我們應(yīng)該根據(jù)各行業(yè)內(nèi)的平均標(biāo)準(zhǔn)制定出合理有力的評價指標(biāo)體系，并且嚴(yán)格的貫徹實施，要求每個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)都要根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行企業(yè)的物流活動。舉例來說，在包裝要求上，要求使用綠色環(huán)保無害的材料，那么企業(yè)就應(yīng)該對自己所使用的包裝材料進(jìn)行檢查，看是否達(dá)到了評價指標(biāo)體系所要求的指標(biāo)，并且根據(jù)要求改進(jìn)自己的物流技術(shù)，保證企業(yè)的各項業(yè)務(wù)都達(dá)到要求。行業(yè)內(nèi)的每個企業(yè)都應(yīng)該把綠色物流作為企業(yè)未來發(fā)展的一個必由之路，積極踐行評價指標(biāo)體系的要求，也只有這樣，現(xiàn)代物流才能在綠色的軌道上健康發(fā)展。

6.加快教育步伐，培養(yǎng)綠色物流管理專業(yè)人才。我國物流，尤其是綠色物流水平的滯后，除了認(rèn)識有限，科技水平和物流技術(shù)落后，也和相關(guān)物流人才的缺少有關(guān)。綠色物流是近幾年來出現(xiàn)的新興事物，所以對于物流企業(yè)的運(yùn)行和籌劃的專業(yè)人員要求面廣和層次高，各大專院校和科研機(jī)構(gòu)只有針對性地培養(yǎng)和訓(xùn)練，才能為綠色物流業(yè)輸送更多合格人才。企業(yè)可以將內(nèi)部有才能有潛力的工作人員送到各大高校進(jìn)行有關(guān)專業(yè)的深造，培養(yǎng)他們成為現(xiàn)代物流、綠色物流的高層次、綜合性、復(fù)合性人才；也可以從高校招募有關(guān)專業(yè)應(yīng)屆的畢業(yè)大學(xué)生，這樣既給了剛步入社會的大學(xué)生一個就業(yè)鍛煉的機(jī)會，也填補(bǔ)了企業(yè)所需的人才空缺。在對綠色物流人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)堅持長短專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論與實踐結(jié)合，培養(yǎng)重點(diǎn)應(yīng)放在物流企業(yè)具體操作、管理和信息技術(shù)人員的培訓(xùn)上。

四、結(jié)束語

21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展造成了污染嚴(yán)重，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，十七大、十的順利召開，強(qiáng)調(diào)了保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的重要性和緊迫性，我國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，綠色發(fā)展，就要努力適應(yīng)綠色物流這一社會發(fā)展潮流，這是全球化發(fā)展的需要。綠色發(fā)展關(guān)系到全局和長遠(yuǎn)的利益，所以我們一定要重視起來。綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的關(guān)注，把企業(yè)的各項工作規(guī)范在一定的范圍里，能體現(xiàn)企業(yè)的綠色形象，是一種新的物流管理方向。綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化也有利于增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感，提高企業(yè)聲譽(yù)，提高客戶滿意度，取得新的競爭優(yōu)勢。綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化還能最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營成本。因此，我國企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展綠色物流，積極探索和完善，進(jìn)而形成標(biāo)準(zhǔn)化，以獲得企業(yè)自身持續(xù)、健康的發(fā)展。

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篇10

關(guān)鍵詞：綠色交通、道路交通布局、公共交通、慢行系統(tǒng)

中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動了城市化進(jìn)程的加快，誘發(fā)了人們對交通需求的不斷增加，致使一系列交通問題的出現(xiàn)，交通擁堵造成時間和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，汽車尾氣的排放、環(huán)境污染的加劇、城市生態(tài)的惡化等日益凸顯的問題，一定程度上阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展。綠色交通理念的提出，目標(biāo)是實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展，資源的最優(yōu)利用、交通和生態(tài)、資源的協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)交通與社會、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境等的和諧發(fā)展，體現(xiàn)城市交通“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展模式。然而，現(xiàn)在大多城市由于受限既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、交通資源、現(xiàn)狀交通影響等方面，綠色交通理念很少能夠得到全面、深入的落實。因此，本文通過五家渠市道路交通專項規(guī)劃設(shè)計，立足現(xiàn)狀，全面協(xié)調(diào)各項因素， 構(gòu)建“快捷、高效、安全、綠色”的現(xiàn)代化城市綠色交通體系。

1、綠色交通涵義

1994年，由Chris Bradshaw 提出了綠色交通體系以來，綠色交通的理念被廣泛的引入到城市規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、城市交通管理等各個領(lǐng)域。它與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。它是一種以人為本的環(huán)保交通，是為了減輕交通擁擠、降低交通對環(huán)境的污染、以較低的成本而發(fā)展的低污染的、有利于城市環(huán)境多元化的交通方式、有效的交通管理策略、合適的交通技術(shù)措施及道路系統(tǒng)規(guī)劃等，它是從宏觀和微觀上來完成社會經(jīng)濟(jì)活動中“以人為本”的一種協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

2、五家渠市綠色交通規(guī)劃設(shè)計

2.1五家渠市現(xiàn)狀道路交通存在的主要問題

五家渠市現(xiàn)已形成了“四橫四縱”的主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城市道路網(wǎng)主要由城市的環(huán)路形成，呈現(xiàn)明顯方格網(wǎng)式的道路。

在對現(xiàn)狀條件充分了解的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃部門咨詢、交通部門和現(xiàn)場問卷調(diào)查的意見，總結(jié)了五家渠市現(xiàn)狀城市交通所存在的主要問題：

1 對外交通方面：單方向交通組織特征顯著；低等級公路比例大，道路網(wǎng)服務(wù)水平低；交通結(jié)構(gòu)單一，大運(yùn)量交通設(shè)施發(fā)展滯后。

2 中心城區(qū)方面：城市道路等級比例不合理，缺少可供分流的支路；東區(qū)的次干路和支路建設(shè)滯后，路網(wǎng)間距過大。道路布局不夠合理，道路沒有明確的功能定位，斷頭路較多，沒有形成通達(dá)的道路網(wǎng)體系；道路斷面設(shè)計較為簡單，缺乏自行車道和步行道。

2.2 五家渠市道路交通布局

2.2.1 五家渠市交通發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃在總結(jié)美國、西歐、日本、香港等國內(nèi)外大中城市交通發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出五家渠市交通發(fā)展戰(zhàn)略為：優(yōu)先發(fā)展公共交通、加密中心區(qū)道路密度、連貫慢性道路系統(tǒng)、適度發(fā)展小汽車交通和交通設(shè)施建設(shè)與管理并重五大戰(zhàn)略。

2.2.2 道路交通規(guī)劃

五家渠市道路規(guī)劃基本分為兩方面：一是區(qū)域交通方面：規(guī)劃中在市區(qū)的東西兩側(cè)新增兩條干道，它們既承擔(dān)著過境交通的功能，也具有分流市區(qū)交通的功能，目的是為了緩解市區(qū)內(nèi)貨運(yùn)、過境的交通流量，減少城區(qū)的交通壓力；另一方面是中心城區(qū)道路系統(tǒng)：規(guī)劃以現(xiàn)狀方格網(wǎng)的路網(wǎng)骨架為本底，合理劃分主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加次干路和支路網(wǎng)密度，使主干路發(fā)揮其“連通”的功能，次干路和支路起到“到達(dá)”的功效，保證城市道路網(wǎng)系統(tǒng)快捷、高效的運(yùn)行，減少交通擁堵和減速剎車等造成的環(huán)境污染，使規(guī)劃后的道路真正的實現(xiàn)環(huán)保狀態(tài)下的“通達(dá)”目的，將“綠色交通”引入到現(xiàn)實的交通環(huán)境中去。

2.2.3 道路斷面的設(shè)計

規(guī)劃從滿足車輛和行人交通需求的寬度、市政設(shè)施的需要以及城市道路綠化率的要求，依據(jù)交通量的預(yù)測、道路等級等確定道路紅線的寬度和橫斷面的形式。具體設(shè)置要求為：區(qū)域干路分為快速車道和輔路，采用四塊板形式；主干道采用二塊板、三塊板或一塊板的形式；次干道采用二塊板或一塊板形式，支路采用一塊板形式。同時，對現(xiàn)狀已有的道路斷面進(jìn)行改造，增設(shè)非機(jī)動車道、人行道和綠化隔離帶，滿足城市道路綠化要求。對位于城市濱水景觀帶兩側(cè)的道路，除滿足必要的交通需求外，在臨水一側(cè)需增設(shè)人行步道和自行車道，美化城市交通環(huán)境。

2.2.4 道路交叉口設(shè)計

根據(jù)五家渠城區(qū)對外交通組織，規(guī)劃在城區(qū)東側(cè)預(yù)控三處城際高速公路出入口，以使車輛更加快捷的進(jìn)入高速公路，其余道路相互間的交叉口一般按平面路口控制，并在規(guī)劃道路中根據(jù)道路等級預(yù)留紅線拓寬空間，以利于交叉口渠化組織。交叉口進(jìn)出口道一般需要增加車道數(shù)量，以保證交叉口與路段通行能力、人行過街安全島、行人過街專用信號燈和無障礙設(shè)計，給行人提供安全、舒適的交通環(huán)境。

2.2.5 城市公共交通規(guī)劃

規(guī)劃中提出要加大城市公交線網(wǎng)覆蓋率，將乘客步行至公交站點(diǎn)的距離控制在500米范圍內(nèi)；在中心城區(qū)內(nèi)選擇客流大且有條件的道路設(shè)置公交專用線、BRT等快速公交系統(tǒng)，在專用道交叉口處，設(shè)置專用信號燈控制，逐步改善中心城區(qū)公交運(yùn)輸效率；公交?？空军c(diǎn)必須設(shè)置為港灣式公交?？空荆乐构卉囃？繒r占用車行道，降低道路運(yùn)輸效率。規(guī)劃后中心區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)密度為4.8km/km2，公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到 95.60％。

城市公共交通規(guī)劃的實施，可為五家渠市公共交通系統(tǒng)的健康發(fā)展、優(yōu)化建設(shè)和科學(xué)管理提供決策支持，并可確保五家渠市公共交通的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.6 慢行系統(tǒng)規(guī)劃

依托城市道路設(shè)置自行車道，根據(jù)服務(wù)目的及出行半徑形成一體化的慢行主干道網(wǎng)絡(luò)。 規(guī)劃形成三個核心慢行組團(tuán)區(qū)，在濱河路、北環(huán)路、青湖北路設(shè)置聯(lián)系慢行片區(qū)的自行車主干路。各片區(qū)之間形成一體化的慢行道路網(wǎng)，與組團(tuán)之間的自行車主干道路銜接。

1 慢行主干道道路控制：首先，保證專用自行車道及人行道的獨(dú)立通行空間。結(jié)合周邊用地安排休息設(shè)施，保證行人及自行車過街的安全性。其次，過街通道的設(shè)置根據(jù)兩側(cè)用地功能的不同而采用不同標(biāo)準(zhǔn)。再次，通過立體、平面交叉兩種方式解決步行與機(jī)動交通的銜接、步行網(wǎng)絡(luò)與公交車站的聯(lián)系，公交車站與最近的慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)干線距離不宜大于100m。

2 慢行設(shè)施和環(huán)境規(guī)劃：提高步行和自行車的優(yōu)先權(quán)，建立充滿生機(jī)、活力、人性化的道路空間。重視生活性道路周邊行人步行、自行車的空間需求；重視過街的安全性，注重對道路功能與其兩側(cè)空間的尺度、功能的協(xié)調(diào)，通過道路來表現(xiàn)出少有的城市生活品質(zhì)和環(huán)境特色。路邊設(shè)置綠化景觀、擋雨亭、景觀小品、咖啡臺等，用特色的材質(zhì)和色彩鋪設(shè)步行道和自行車道，以凸顯其優(yōu)先權(quán)。

3 休閑性慢行專用道規(guī)劃：首先依托猛進(jìn)干渠、馮家海子打造特色慢行濱水廊道，創(chuàng)造城市親水平臺；其次，依托中心廣場、文化館廣場及北部規(guī)劃的幾處廣場打造休閑慢行步道。針對不同的廣場定位，打造個性化的活動空間，使之成為客流駐足的吸引點(diǎn)。

3、綠色交通實施的政策保障

城市交通需求產(chǎn)生于城市總體布局的土地利用，而城市的開發(fā)與建設(shè)又以便利的交通條件為前提。面對未來城市交通需求的不斷增長，基于城市空間的局限性及經(jīng)濟(jì)能力，五家渠市城市交通必須從緩解中心區(qū)交通壓力，調(diào)整城市布局，加快城市建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展公共交通為發(fā)展戰(zhàn)略，保證五家渠市道路交通規(guī)劃的順利實施。

3.1 優(yōu)先發(fā)展公共交通

發(fā)達(dá)國家的公交優(yōu)先政策表明，發(fā)展城市公交能夠有效的降低城市能源消耗，減輕環(huán)境污染，減少占地，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。落實優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略，可以從城市可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，合理分配和使用交通設(shè)施資源，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。

3.2 加快城市道路建設(shè)

目前五家渠市道路建設(shè)已滯后于城市交通需求的發(fā)展，在今后一定時期內(nèi)，集中力量加快道路建設(shè)速度，特別是要加快老城區(qū)的次干路、支路和新區(qū)主干路的建設(shè)，提高市區(qū)道路網(wǎng)密度及對外輻射能力，構(gòu)建布局合理的道路網(wǎng)體系，從而使道路建設(shè)的速度同交通需求的增長速度相適應(yīng)。

3.3遠(yuǎn)期發(fā)展大容量快速公共交通

國外發(fā)達(dá)城市無不例外地都以大容量快速公共交通作為公共交通的主體，因此，像五家渠市這樣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的城市，遠(yuǎn)期發(fā)展大容量快速公共交通系統(tǒng)是解決城市交通問題的有效途徑。

3.4 適度發(fā)展小汽車交通

在大力發(fā)展公共客運(yùn)為主體的綜合運(yùn)輸前提下，對小汽車交通在行駛區(qū)域、行駛時段以及停車服務(wù)等方面實行差別化調(diào)控管理，特定區(qū)域和特定時段實施必要的限制，保持汽車交通量與道路負(fù)荷容量協(xié)調(diào)匹配增長，確保中心城區(qū)道路系統(tǒng)維持適當(dāng)?shù)姆?wù)水平。

4、結(jié)束語

綠色交通是機(jī)動化社會的理想追求，也是城市發(fā)展必經(jīng)的過程。綠色交通所追求的目標(biāo)體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，也體現(xiàn)了系統(tǒng)的高效性和效率的持久性，建設(shè)城市綠色交通系統(tǒng)對于推動城市出行效率以及城市可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。為了實現(xiàn)城市綠色交通系統(tǒng)需要各個領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)以及有關(guān)部門大力支持與推行，為廣大群眾提供更好的出行條件。

參考文獻(xiàn)

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