導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育的核心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高等教育管理；以人為本；表現(xiàn)；出路

一、高等教育管理以人為本的價值特質(zhì)

高等教育作為教育的一種高級形態(tài)，是教育發(fā)展到相對成熟的階段所呈現(xiàn)出來的特殊樣式。高等教育集中體現(xiàn)著以人為本的教育理念，不僅為人才培養(yǎng)提供了全新的教育理念，同時對教育模式的轉(zhuǎn)型和改革都具有不可忽視的重要意義。所謂的“以人為本”，在理論上是指以人的自由、人的發(fā)展、人的利益和人的幸福作為一切生活活動的根本出發(fā)點和最終落腳點；在具體的管理實踐中則是指充分認識并尊重人在一切活動中的基礎(chǔ)作用，“在把人看做是有情感、有思想、有價值和有潛能的個體的前提下，強調(diào)關(guān)心人、理解人和信任人，由此來有效地激發(fā)人所具有的積極性和自覺性，挖掘人本身所蘊涵的無限潛能，最終達到以人為中心的教育培養(yǎng)的目的?！边@一目的的實現(xiàn)帶來的是一種嶄新的管理模式，這種管理模式始終追求人的全面價值的發(fā)揮和自由的全面發(fā)展，始終謀求人為了能夠達到自我的全面發(fā)展而需要的各種社會條件和機遇，在實現(xiàn)充分的人性化的基礎(chǔ)上，表現(xiàn)出民主化和自由化有機結(jié)合、互相促進的價值特質(zhì)。

二、高等教育管理現(xiàn)狀的再分析

一方面，既然以人為本是充分認識并尊重人的發(fā)展、自由、利益以及幸福等諸多方面的實現(xiàn)為己任，那么這些目標的實現(xiàn)如果沒有法律、法規(guī)等法制性的強力規(guī)范和保護，必將受到損害。目前高校教育管理過程中存在法制化建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，這對維護教育工作者、教育管理者、教育對象等的根本利益都將帶來嚴峻的考驗。

不可否認，目前商校存在教育管理者在處理高校教育i作和事務(wù)時存在權(quán)力上的獨斷性，教育者也就是教師因為考評制度的不完善沒有及時評優(yōu)懲惡，而作為教育對象的高校學(xué)生也在自我事務(wù)的管理上被高校的職能部門收編，喪失了獨立管理自身事務(wù)的機會和權(quán)力。

另一方面，以人為本作為高校教育管理的核心價值理念，雖然已成為共識性的管理思路，但是往往存在無法徹底落實的情況，尤其是以學(xué)生為主的管理意識不僅存在認識上的模糊性，還存在對學(xué)生的自主發(fā)展過分干預(yù)甚至是暗箱操作的嫌疑。學(xué)生會作為高校學(xué)生參與和管理自身事務(wù)的主要組織形式，本身是成為高校黨政部門對學(xué)生管理的一部分，所以“學(xué)生會工作行政管理的色彩較重，學(xué)生會組織的自治性往往只停留在字面上。”這不僅會使學(xué)生喪失基本的自主性，使得學(xué)生會組織變相地成為高校黨政部門的隸屬機構(gòu)，進而導(dǎo)致學(xué)生會充當起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來管理學(xué)生的一種便捷工具，與學(xué)生自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)的初衷嚴重背離。同時，出于各種原因所致，在學(xué)生會干部選拔和任命方式上還存在著不同程度的學(xué)校、學(xué)院黨委、團委操縱的現(xiàn)象，導(dǎo)致了學(xué)生會干部并不是直接通過選舉的形式產(chǎn)生出來，造成了學(xué)生會運作過程中標榜的民主成為虛設(shè)。

三、高等教育管理問題解決出路的思考

首先，要加快高校教育管理的法制化建設(shè)進程，完善管理機制中的考評和獎懲制度，以及從源頭上明晰管理理念，推動教育管理的民主化與自由化的融合。從其外部要求來看，“建立合理的權(quán)益訴求渠道和民主監(jiān)督機制，不僅能使教育工作的透明度和公平性得以展現(xiàn)，真正實現(xiàn)高校校園民主，而且能夠切實保障教育工作者的合法權(quán)益。”從其內(nèi)部要求來看，為了進一步激發(fā)高校教育管理人員的責(zé)任意識，就必須建立起一套科學(xué)的獎懲激勵機制。“只有對組織成員公平、公正、公開的考核，及時激勵能力突出和對工作認真負責(zé)的優(yōu)秀干部，及時淘汰以公謀私、、考試成績不及格的不合格干部”，才能更有效地激發(fā)教育工作者的創(chuàng)造力，使得各項工作得以順利開展和有效落實。

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黨的十報告明確提出“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！焙诵膬r值觀正是在當前我國意識形態(tài)和價值觀念日益多元化的背景下提出的，為我國社會主義的發(fā)展指明了價值本質(zhì)。一個國家的核心價值觀在增強社會認同，凝心聚力方面起著無可替代的作用，奠定著國家制度的道義基礎(chǔ)，是國家制度賴以立足與發(fā)展的靈魂[1]。高等學(xué)校在文化傳承、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面具有獨特的功能。因此，如何在社會主義核心價值觀的教育上探索出行之有效的路徑就成為高等學(xué)校一項重要的任務(wù)。社會主義核心價值觀涉及國家、社會、公民多個層面，其教育的路徑也是多元的，那么，從理論認知、價值認同和踐行優(yōu)化三個維度來探討社會主義核心價值觀的培育路徑不失為一個循序漸進，逐層遞進的模式。理論認知是社會主義核心價值觀教育的思想基礎(chǔ)；價值認同是社會主義核心價值觀教育的本質(zhì)要求；踐行優(yōu)化是社會主義核心價值觀教育的最終目標。這三者互相促進、互為補充，成為一個有機的整體。

一、深化理論研究，提升理論認知

1.挖掘核心價值觀的內(nèi)涵與外延，提升理論的接受度

社會主義核心價值觀是社會主義思想文化、意識形態(tài)、行為文化的綜合體。社會主義核心價值觀教育是一個確立內(nèi)在價值信念并使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行為的過程。這一過程離不開理論認知的推動，離不開全社會民眾的普遍接受與認可。因此，社會主義核心價值觀的理論認知與理論接受度就成為核心價值觀教育的基礎(chǔ)。社會主義核心價值觀理論的接受度包含三個方面的主要內(nèi)容：一是理論本身的科學(xué)性與合理性；二是理論的普適性與可釋性；三是理論內(nèi)在邏輯性與外部統(tǒng)攝性。解決以上三個方面的問題，提升社會主義核心價值觀理論的接受度就需要我們深入挖掘核心價值觀的內(nèi)涵與外延，深入研究核心價值觀24個字是否已經(jīng)完全涵蓋了社會主義價值取向，是否還有進一步凝聚、提煉、豐富的可能，其內(nèi)在邏輯和外部統(tǒng)攝性體現(xiàn)在哪些方面。高地認為社會主義核心價值觀教育從地位上可分為核心層、拓展層、延伸層，從內(nèi)容性質(zhì)上可分為價值層、知識層、素養(yǎng)層[2]。那么在高等學(xué)校的范圍內(nèi)，這些層次如何劃分，具體內(nèi)容如何，這都是需要進行深入理論研究的。只有將這些徹底搞清楚，弄明白，才能提升核心價值觀理論的接受度，才能奠定核心價值觀教育的堅實基礎(chǔ)。

2.探尋大學(xué)精神與核心價值觀的契合點，提升理論的適應(yīng)域

高等學(xué)校進行社會主義核心價值觀教育在研究核心價值觀內(nèi)涵和外延的同時還要探尋大學(xué)精神的實質(zhì)，找到二者之間的契合點。只有這樣才能真正將社會主義核心價值觀的教育落實到大學(xué)的本體上，促進二者相互促進，共同發(fā)展。就大學(xué)精神內(nèi)涵的研究已經(jīng)有了較多的研究。李傳剛認為大學(xué)精神就是“大學(xué)以自身獨特的方式融匯著多種社會先進文化與精神特質(zhì)之結(jié)果。它存在于‘大學(xué)人’的理想信念并見之于他們的言行舉止、教學(xué)實踐以及各種物質(zhì)載體之中。不僅包括人文精神、科學(xué)精神，還包括服務(wù)精神。”[3]而劉亞敏將大學(xué)精神進一步上升到“形而上學(xué)”的層面，認為“大學(xué)精神就是大學(xué)立足于本性，在自由地實現(xiàn)內(nèi)在超越的過程中所凝聚、體現(xiàn)出來的特質(zhì)和風(fēng)貌，是大學(xué)的質(zhì)的規(guī)定性[4]。從以上的研究角度來看不難得出結(jié)論，大學(xué)精神在本質(zhì)、功能、具象等方面與社會主義核心價值觀相比具有其特殊性，更加?馱佑攵嘣?。社會主義核心價值觀與大學(xué)精神相比則政治傾向性更強，適用范圍更廣。因此，在二者之間探尋契合點就成為在高等學(xué)校加強社會主義核心價值觀教育，提升核心價值觀適應(yīng)域的必要過程。

3.加強實證研究，提升理論的實踐指導(dǎo)作用

社會主義核心價值觀教育是使人們對其認知、認同再到實踐的過程，教育的目標是使內(nèi)在信念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的行為。社會主義核心價值觀教育遵循理論與實踐關(guān)系的一般規(guī)律。理論來源于實踐，即社會主義核心價值觀來源于多年來我國社會主義事業(yè)建設(shè)的具體實踐，經(jīng)實踐總結(jié)、理論研究提煉出社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系。與此同時，理論又高于實踐，具有超實踐性。源于實踐的理論，并不僅僅是對實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，更重要的是對實踐活動、實踐經(jīng)驗和實踐成果的批判性反思、規(guī)范性矯正和理想性引導(dǎo)[5]。理論的超實踐性使理論與現(xiàn)實具有了距離。因此，來源于社會主義事業(yè)建設(shè)實踐的核心價值觀理論應(yīng)用于高等學(xué)校教育時，便與高等學(xué)校教育現(xiàn)實存在了距離。這種距離直接影響了社會主義核心價值觀教育的效果。如果不能通過實證研究來縮小理論與實踐的差距，則社會主義核心價值觀的教育就只能停留在知識灌輸層面，而無法在高等教育實踐中將其轉(zhuǎn)化為價值信念，更遑論踐行了。綜合以上認知，高等學(xué)校進行社會主義核心價值觀教育必須解決理論與實踐的有機結(jié)合問題，加強核心價值觀實踐指導(dǎo)作用，使社會主義核心價值觀教育能夠“下行”到高等教育的實際中來。

二、完善內(nèi)化機制，提升價值認同

所謂社會主義核心價值觀認同是指社會共同體成員對社會主義核心價值觀念的共有和共享，并最終將其作為價值共識外化為自己的自覺行動[6]。價值認同模式可以分為盲目認同、誘導(dǎo)認同、強制認同和自覺認同等四種模式。社會主義核心價值觀認同既不是盲目認同也不是誘導(dǎo)式、強制式認同而是建立在主動基礎(chǔ)上的自覺認同[1]。在這一過程中如何保持核心價值觀與個體價值觀之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，如何在個體價值觀多元性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)核心價值觀的自覺認同是不容忽視的問題。因此，在高等學(xué)校社會主義核心價值觀教育過程中需要完善內(nèi)化機制，提升價值認同水平。

1.建立教育學(xué)習(xí)機制

理論學(xué)習(xí)既是加強理論認知的基礎(chǔ)手段也是提升價值認同的重要途徑。但要真正達到通過理論學(xué)習(xí)促進理論認知與價值認同的預(yù)期效果，則需要構(gòu)建完善而有效的學(xué)習(xí)機制。理論的學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程，高等學(xué)校進行社會主義核心價值觀教育必須將理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，制度化，才能保證社會主義核心價值觀認同效果。完善理論學(xué)習(xí)機制，一是要科學(xué)地設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，依據(jù)高等學(xué)校教師、學(xué)生、管理干部等不同群體的特點制定符合其需要與成長規(guī)律的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是要合理安排學(xué)習(xí)計劃與時間，理論學(xué)習(xí)注重效果，而不在于時間的長短，因此，在確保不影響教師、學(xué)生、管理干部工作與生活的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定理論學(xué)習(xí)計劃與時間才能達到理論學(xué)習(xí)的效果；三是明確學(xué)習(xí)方向，針對教育對象的不同，學(xué)習(xí)方向也會隨之有所調(diào)整，不能教師、學(xué)生、管理干部“一刀切”，使理論學(xué)習(xí)更具有針對性與方向性；四是豐富理論學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的載體，擺脫理論學(xué)習(xí)只依靠理論講授這一單一形式，多為教育對象提供實踐機會，通過實踐來強化理論學(xué)習(xí)。只有建立完善的教育學(xué)習(xí)機制才能確保高等學(xué)校社會主義核心價值觀教育得到最大程度的認同。

2.建立制度保障機制

高等學(xué)校進行社會主義核心價值觀教育的價值認同過程僅僅依靠學(xué)習(xí)是不夠的，長期的理論學(xué)習(xí)與實踐會給受教育主體帶來倦怠情緒，需要通過適當?shù)姆绞綄⒖赡墚a(chǎn)生的倦怠情緒化解，這就需要建立一套完善的考核與激勵機制。在高校中建立科學(xué)的考核機制，對于受教育主體在學(xué)習(xí)與踐行社會主義核心價值觀的具體成效做出客觀、科學(xué)的評價，并以此為依據(jù)給予受教育主體適當?shù)木衽c物質(zhì)獎勵，逐漸形成正反饋循環(huán)。完善的考核與激勵機制要盡量做到科學(xué)化、具體化、準確化，針對不同的受教育主體，將理論學(xué)習(xí)成果與實踐效果相結(jié)合，綜合各方面因素，形成為大多數(shù)人所信服且合理規(guī)范的考核機制。在考核后的激勵機制中需要以情感激勵為主，物質(zhì)激勵為輔，將精神激勵與物質(zhì)激勵有機結(jié)合起來，最終達到提升社會主義核心價值觀認同與踐行的目標。

3.建立宣傳引導(dǎo)機制

高校實現(xiàn)社會主義核心價值觀教育的最終目標與高校“立德樹人”的根本任務(wù)在本質(zhì)上是一致的，都是要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過大學(xué)精神外顯的大學(xué)文化來實現(xiàn)社會主義核心價值觀教育，實現(xiàn)立德樹人的目標。而包含校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的大學(xué)文化是一種力量更是一種財富，良好的大學(xué)文化對于身處其中的教師、學(xué)生以及其他人員在思想價值觀的形成上將起到強大的引導(dǎo)作用。以優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)為核心的大學(xué)文化將為社會主義核心價值觀教育提供良好的環(huán)境與氛圍，對高校全體成員所起到的宣傳引導(dǎo)作用將不可估量。因此，在社會主義核心價值觀教育中需要有意識地利用大學(xué)文化的這方面功能，努力營造積極、健康、團結(jié)、向上，符合社會主義核心價值觀要求的良好氛圍，進而推動高校社會主義核心價值觀教育得到廣泛的價值認同，為進一步踐行打下堅實的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新踐行體系，促進行為優(yōu)化

社會主義核心價值觀在理論認知、價值認同的基礎(chǔ)上最終要實現(xiàn)的是社會群體在實踐行為中自覺踐行社會主義核心價值觀。這種踐行不能完全依靠人們的自覺自愿，尤其是在高校這樣承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新歷史使命的地方更需要創(chuàng)新社會主義核心價值觀踐行體系，積極促進高校受教育主體的行為優(yōu)化。

1.尊重踐行主體，發(fā)揮能動作用

在高校中，社會主義核心價值觀的踐行主體包括了高校的全體成員，他們是踐行的主體。這個主體一般意義上講包含了教師、學(xué)生、教輔人員，這是根據(jù)角色的不同進行的劃分，還可以根據(jù)年齡、學(xué)歷、來源等多個方面進行劃分。也就是說高校踐行社會主義核心價值觀的主體構(gòu)成是復(fù)雜的、多元的。在引導(dǎo)他們踐行社會主義核心價值觀過程中就需要認真分析其不同群體的需求，尊重他們處于踐行主體的地位，深入分析他們的“知”“情”“意”“行”四個環(huán)節(jié)，逐漸掌握他們的特點，充分發(fā)揮他們的主觀能動作用，使社會主義核心價值觀的踐行既滿足主體的需求，又符合核心價值觀的內(nèi)在要求。

2.拓展實踐方法，優(yōu)化教育效果

高校社會主義核心價值觀教育進入到實踐優(yōu)化進程中容易出現(xiàn)的問題就是形式主義，往往容易出現(xiàn)實踐方法單一、內(nèi)容枯燥、搞形式、走過場的情況。這種形式主義不僅起不到行為優(yōu)化的作用，反而造成惡劣的負面影響。因此社會主義核心價值觀的踐行優(yōu)化需要進一步拓展實踐方法，優(yōu)化教育效果。高校需要將社會主義核心價值觀的踐行落實到他們的日常行為中，與人們的日常生活緊密聯(lián)系，達到“知”“行”相統(tǒng)一。與此同時，要對有違社會主義核心價值觀要求的行為進行抑制和批評，對踐行社會主義核心價值觀的高尚行為予以宣揚和褒獎。實踐方法的靈活運用是保障教育實踐取得效果的重要途徑。

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關(guān)鍵詞：高等數(shù)學(xué)；創(chuàng)新意識；實踐能力；

創(chuàng)新型人才是指具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,并善于將創(chuàng)造能力化為創(chuàng)造性成果和產(chǎn)品的人才。大量的中外教育實踐充分說明 ,數(shù)學(xué)教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中具有其他學(xué)科不可替代的重要作用。高等數(shù)學(xué)作為高校非數(shù)學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課 ，是高等教育中重要的組成部分，它關(guān)聯(lián)著許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容。 它所提供的數(shù)學(xué)思想是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力的重要途徑。

近幾年，由于普通高校招生規(guī)模的持續(xù)擴大，導(dǎo)致招收學(xué)生文化素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力的普遍下降。在這種情況下，如果高等數(shù)學(xué)教學(xué)繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法來培養(yǎng)學(xué)生，勢必造成學(xué)生由于無法掌握正確的學(xué)習(xí)方法和技能，缺乏必要的創(chuàng)新意識與實踐能力，進而直接影響到學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的全面培養(yǎng)。

面對新的教學(xué)觀念， 在教學(xué)實踐中我們應(yīng)掌握有效的教學(xué)方法,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。下面結(jié)合自己的教學(xué)實踐，談一下高等數(shù)學(xué)教學(xué)的幾點認識。

1、 強調(diào)新時期高等數(shù)學(xué)的教學(xué)目的。當今世界, 科學(xué)在高度分化的同時又越來越呈現(xiàn)出相互融合和綜合的趨勢, 數(shù)學(xué)學(xué)科和其他各種學(xué)科的交叉與滲透形成了多種新的學(xué)科與分支。也正是由于和數(shù)學(xué)的結(jié)合, 使得許多學(xué)科獲得了飛躍性的發(fā)展, 所以數(shù)學(xué)在高校中的地位也越來越被看重。數(shù)學(xué)已經(jīng)不僅僅是學(xué)習(xí)后繼課程和解決科技問題的重要工具，而且是培養(yǎng)理性思維的重要載體， 這就要求數(shù)學(xué)教育改革并發(fā)展， 以跟上時代的步伐， 適應(yīng)實際的需要。教師在講授高等數(shù)學(xué)知識的同時 ,一定要讓學(xué)生認識到不管他們畢業(yè)后從事何種工作 ,數(shù)學(xué)思想都是必不可缺的。學(xué)生在畢業(yè)后必然會遇到他們所不熟悉的科學(xué)上的新發(fā)現(xiàn)和新技術(shù) ,只有具備一定的數(shù)學(xué)修養(yǎng) ,有較高發(fā)展水平的人 ,才能更好地應(yīng)付這種情況。

2、改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式和陳舊的教學(xué)方法?！叭魏未髮W(xué)都不可能向?qū)W生傳授所有的知識 ,大學(xué)教育的基本目標是要給學(xué)生提供終身學(xué)習(xí)的能力”,而傳統(tǒng)的教學(xué)過程模式單一，教師過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性、完整性，上課時疲于將內(nèi)容完整地教給學(xué)生，忽略了興趣的培養(yǎng)和邏輯推理思維的宣揚；教學(xué)中習(xí)慣于教師“滿堂灌輸”，而學(xué)生全盤消極接受，學(xué)生很少參與教學(xué)過程，學(xué)習(xí)目的性不強，興趣缺乏，覺得學(xué)習(xí)沒用，更不會去思考用數(shù)學(xué)去解決實際問題。所以傳統(tǒng)的教學(xué)是種填鴨式的教學(xué)，沒有體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求，壓制了學(xué)生的數(shù)學(xué)創(chuàng)新能力。因此，教師要改革傳統(tǒng)的教學(xué)過程，要引導(dǎo)學(xué)生從知識的被動接受者， 轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者和積極探索者。教師在課堂教學(xué)中要改變講得過多過細、 面面俱到的教學(xué)方法 ，給學(xué)生的思維留出時間和空間 ,避免學(xué)生養(yǎng)成依賴老師的心理和思想懶情的習(xí)慣,教師應(yīng)積極探索學(xué)生參與式的教學(xué)方法， 用問題來組織課堂教學(xué)， 讓學(xué)生通過分析、討論， 自己尋找解決的方法， 教師從中加以指點， 最后加以總結(jié)。要愛護學(xué)生點點滴滴的創(chuàng)新意識，熱情鼓勵學(xué)生提出問題，大膽發(fā)表不同見解，特別是對獨特的、即便是最簡單的思想和方法給予肯定和贊揚，來激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性的思想火花。

3、 重視數(shù)學(xué)思想方法的傳授。在課堂教學(xué)中 ,應(yīng)重視數(shù)學(xué)思想方法的傳授 ,啟發(fā)學(xué)生運用歸納法和類比的思想;大膽猜想 ,嚴格論證;并且學(xué)會抓主要矛盾。比如在講授極限的時候, 從 “值的歷史”開始, 引出中國古代的 “割圓術(shù)” [1], 讓學(xué)生在體會數(shù)學(xué)美的同時領(lǐng)會其中所包含的極限思想, 再從中抽象出極限的數(shù)學(xué)定義, 這樣可以大大地激發(fā)了學(xué)生的興趣; 在講授完拉格朗日乘數(shù)法求解條件極值后, 反問他們 “在約束條件不是一個等式而是不等式的時候怎么辦, 在目標函數(shù)不是一個而是多個的時候又怎么辦? ” ,以充分激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲, 并且有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性, 達到教與學(xué)的和諧統(tǒng)一。通過類比一元函數(shù)微積分可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)多元函數(shù)微積分達到事半功倍的效果 ,但多元函數(shù)與一元函數(shù)畢竟有本質(zhì)的不同 ,因此要引導(dǎo)學(xué)生抓住主要矛盾。

4、將多媒體教學(xué)方法與傳統(tǒng)教學(xué)方法的優(yōu)化組合 ,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。將多媒體技術(shù)引入到高等數(shù)學(xué)中是很有必要的。傳統(tǒng)的教學(xué)方法和以多媒體為代表的現(xiàn)代教學(xué)方法各有其優(yōu)點。在傳授與反饋知識等方面，傳統(tǒng)的黑板教學(xué)要比多媒體教學(xué)技高一籌，能通過教師與學(xué)生的直接交流，把數(shù)學(xué)思維的發(fā)展、形成“原味原汁”地傳授給學(xué)生，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。但是多媒體教學(xué)可以使教師從繁復(fù)的板書和畫圖中解放出來，極大地提高單位時間的信息量，從而提高教學(xué)效率，有充足的時間將好的教學(xué)方法運用到教學(xué)中去；并且多媒體教學(xué)可以將許多抽象的問題具體化、形象化，將圖形動態(tài)化、精確化、立體化， 彌補了傳統(tǒng)教學(xué)方式在直觀感、立體感和動態(tài)感等方面的不足。因此， 在教學(xué)中既要充分利用先進的多媒體教育技術(shù)，也要充分利用傳統(tǒng)教學(xué)方法的優(yōu)點，實現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段的相輔相成和有機結(jié)合， 而不是簡單地用一種教學(xué)手段取代另一種教學(xué)手段。具體來說，教師在課堂上仍應(yīng)處于核心地位，要根據(jù)不同的內(nèi)容，合理、恰當?shù)夭捎冒鍟?、多媒體等手

如何通過高等數(shù)學(xué)教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力,是我們作為高等數(shù)學(xué)教師一項艱巨的任務(wù)。今后我們會不斷研究和實踐 ,改進教學(xué)方法 ,充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性 ,培養(yǎng)更多、 更好的人才。

參考文獻

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篇4

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；普通教育；融合模式；創(chuàng)新路徑

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）33-0209-02

一、職業(yè)教育與普通教育融合模式創(chuàng)新與路徑分析的意義

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展在帶來經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的同時，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)一系列的問題，如專業(yè)設(shè)置依據(jù)不同，普通?？平逃龑I(yè)設(shè)置原則上仍以學(xué)科為依據(jù)，而高等職業(yè)教育則依某類或某種職業(yè)崗位為依據(jù)；人才規(guī)格不同，即高職教育是一種接近“專才”的教育方式，而普通教育是一種接近“通才”的教育方式；培養(yǎng)模式不同，普通教育注重基礎(chǔ)理論知識和綜合能力的培養(yǎng)，而職業(yè)教育以“必需，夠用”為度設(shè)置培養(yǎng)模式。以上人才培養(yǎng)模式和當前我們不僅需要高等教育培養(yǎng)出高水平的研究、開發(fā)、設(shè)計和決策人才，而且需要培養(yǎng)大量既有一定理論基礎(chǔ)，又有較強動手能力的實用型人才相矛盾。因此，只有改造現(xiàn)有的教育體系，創(chuàng)新教育制度，才能促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，保障技術(shù)進步的連續(xù)性，減輕技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給經(jīng)濟體系和整個社會所帶來的陣痛。

職業(yè)教育與普通教育的融合是一條有效的途徑，可以實現(xiàn)在校學(xué)生和從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)的融合和貫通，也是解決大學(xué)生失業(yè)問題和推動國民經(jīng)濟增長的重要途徑。因此，研究中國高等教育中的職業(yè)教育和普通教育的融合模式的創(chuàng)新及對其路徑進行分析，不僅對當前我國的大學(xué)生就業(yè)問題的解決有著重要的實踐指導(dǎo)意義，而且對指導(dǎo)工業(yè)化中期我國國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展有著重要的理論學(xué)習(xí)價值。

二、國外職業(yè)教育與普通教育融合模式

1.德國職業(yè)教育和普通教育的融合模式

德國普通教育體系與職業(yè)教育體系及相互銜接的立交橋德國的教育體系非常完備。第一階段為小學(xué)教育4年，中等教育的學(xué)校類型主要有主體中學(xué)、實科中學(xué)、完全中學(xué)三種。主體中學(xué)是初等小學(xué)課程的繼續(xù)，教授一些科學(xué)知識的基礎(chǔ)教育和職業(yè)知識的預(yù)備教育。實科中學(xué)主要學(xué)習(xí)一些實用學(xué)科，以便直接參加工作，也可升人中等?？茖W(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。完全中學(xué)是傳統(tǒng)的文科中學(xué)，入學(xué)時要經(jīng)嚴格選拔，還要交納高額學(xué)費，畢業(yè)生一般升入大學(xué)。

德國職業(yè)教育和普通教育是兩個并行的教育體系。職業(yè)教育享有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道，70%的年輕人選擇進入職業(yè)教育培訓(xùn)體系。這些年輕人中80%是傳統(tǒng)的“雙元制”形式半工半讀的學(xué)徒工人，其余20%接受全日制以學(xué)校教育為依托的培訓(xùn)。學(xué)徒年齡大約16-25歲，期限通常為3到3.5年。職業(yè)教育同樣可以培養(yǎng)碩士、博士等。

德國各類教育形式之間隨時分流是一個顯著特點。在基礎(chǔ)教育結(jié)束的每一個階段，學(xué)生可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，也可以在經(jīng)過一定時間的文化課補習(xí)后進入高等院校，近幾年，許多已獲大學(xué)資格的普通學(xué)校畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)，力求進大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。

2.美國職業(yè)教育和普通教育的融合模式

美國中學(xué)后的高等職業(yè)教育則以預(yù)備教育的形式的形式出現(xiàn)，這就是社區(qū)學(xué)院，其銜接主要通過銜接協(xié)議（包括州范圍的銜接協(xié)議和大學(xué)與社區(qū)學(xué)院之間的銜接協(xié)議）和“技術(shù)準備”計劃來實現(xiàn)。社區(qū)學(xué)院一般為兩年制高等教育機構(gòu)，為所在地社區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，主要任務(wù)是轉(zhuǎn)學(xué)性教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人繼續(xù)教育。社區(qū)學(xué)院是連接美國中等和高等教育的橋梁，社區(qū)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)后、既可就業(yè)，又可升入對口大學(xué)繼續(xù)深造成為職教和普教并重雙重目的的教育模式。這樣，有利于消除職業(yè)教育不正規(guī)，低人一等的傳統(tǒng)觀念，有利于職業(yè)教育和普通教育的相互完善，有利于調(diào)節(jié)學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)和繼續(xù)深造的選擇，更使職教適應(yīng)于社會需要。

3.新加坡職業(yè)教育和普通教育的融合模式

精英教育和職業(yè)教育與新加坡政府確立和推行“教育必須配合經(jīng)濟發(fā)展”的教育方針相配合，成為拉動新加坡經(jīng)濟發(fā)展的兩駕馬車。新加坡中學(xué)后教育分大學(xué)預(yù)科和工藝學(xué)院及工藝教育學(xué)院，大學(xué)預(yù)科是為升入大學(xué)作準備，工藝學(xué)院和工藝教育學(xué)院學(xué)制兩年，為高等職業(yè)教育的第一層次；第二層次為理工學(xué)院與技術(shù)學(xué)院，學(xué)制三年，直接從高中招生或選拔工藝教育學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生，為?？茖哟危坏谌龑哟问潜究拼髮W(xué)教育，學(xué)制四年。在新加坡的高等職業(yè)技術(shù)教育體系內(nèi)，可以由第一層次上升到第二層次，再提升到第三層次，即工藝教育學(xué)院的優(yōu)秀者可申請轉(zhuǎn)理工學(xué)院，而理工學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生，也可往高層上升，憑學(xué)業(yè)和課程等成績轉(zhuǎn)入相應(yīng)專業(yè)的第二或第三年級就讀學(xué)位課程或者文憑課程。這種上下銜接的高等職業(yè)技術(shù)教育體系，為職業(yè)教育學(xué)生創(chuàng)造了一條深造的道路。

三、職業(yè)教育和普通教育的融合模式的創(chuàng)新及路徑分析

1.職業(yè)教育和普通教育的融合模式的創(chuàng)新

職業(yè)教育體系應(yīng)具有多層次、包容性和開放性?，F(xiàn)行高等職業(yè)教育僅定位于中專和大專，層次比較單一，和信息化時代及知識經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相排斥。另外，我國的職業(yè)教育雖然被劃分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育兩個層次，但在課程體系方面沒有體現(xiàn)出基本技能的學(xué)習(xí)和實踐能力的掌握兩個層次。眾所周知，高中—大?！究啤T士—博士是普通高等教育的發(fā)展層次，但在職業(yè)教育體系中，職高（技校、中專）—高等職業(yè)（大專）構(gòu)成了職業(yè)教育發(fā)展的整個流程。當今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，高素質(zhì)的“藍領(lǐng)”人才需求理應(yīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的契機。職業(yè)教育也應(yīng)該構(gòu)建其完整的教育體系，即職業(yè)教育體系也應(yīng)該具備高中—大專—本科—碩士—博士這樣一個體系，如清華大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院開辦的“第二學(xué)位”試點則是對開放性、多層次、包容性職業(yè)教育體系的最好實踐，其目標就是培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。

2.職業(yè)教育和普通教育的融合的路徑分析

當前，大學(xué)生就業(yè)難成為當前高等教育的主要問題之一被提上日程，其根源在于：普通教育側(cè)重關(guān)注理想層面的人的發(fā)展的全方面性，職業(yè)教育側(cè)重于關(guān)注人的現(xiàn)實層面的發(fā)展的全過程性。因此可以說普通教育追求的是一種理想，職業(yè)教育追求的是一種個性。因此，對于高等教育中的普通教育來說，從企業(yè)追求利潤最大化的角度出發(fā)，對于高等教育中的普通教育者來說，學(xué)校大門到企業(yè)大門，需要補缺國內(nèi)高等教育所缺乏的職業(yè)能力教育這部分課程。同樣對于高等教育中的職業(yè)教育來說，功利性又制約了他們的進一步發(fā)展，基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的繼續(xù)學(xué)習(xí)應(yīng)該成為后職業(yè)教育的主要組成部分，其選擇的途徑可以是，高等教育中普通教育的學(xué)生可以到職業(yè)院校或職業(yè)院校的校企合作企業(yè)參加頂崗實習(xí)并獲取相應(yīng)的職業(yè)能力資格證書，高等教育中職業(yè)教育的學(xué)生可直接推薦進入當?shù)馗咝W(xué)習(xí)并獲取相應(yīng)的畢業(yè)證書或?qū)W位證書（詳見下圖）。

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篇5

關(guān)鍵詞：教育教學(xué);TRIZ;教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）20-0156-02

教育是國家發(fā)展的基石。當今世界，知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點的重要手段。我國高等教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高級專門人才，在國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

在目前的河南省高等教育教學(xué)環(huán)境中，無論是教師、學(xué)生，還是家長、社會，對教學(xué)的過程及其成果的滿意度甚低。多年來，河南省教學(xué)改革取得了不小的成績，但是普遍反映整個教改并沒有大的突破。反思和分析已有的豐富的教學(xué)改革研究成果，可以看到教學(xué)改革存在著過多的模仿和重復(fù)，教學(xué)改革的深度不夠。教學(xué)改革是高等教育教學(xué)工作中的創(chuàng)新活動。自主創(chuàng)新，方法先行，為把教學(xué)改革引向深入并提高其有效性，河南省高等教育應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度和方法開展教學(xué)科研活動。

發(fā)明問題解決理論（TRIZ）是誕生于前蘇聯(lián)的創(chuàng)新理論，目前已與精益生產(chǎn)理論、6西格瑪并列為制造業(yè)世界級降低成本、保證質(zhì)量與創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)化方法。TRIZ提供了發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法和工具，可以幫助設(shè)計人員避免解決問題過程中煩瑣的試錯工作。近年來，TRIZ已在美國、歐洲、韓國等許多國家的制造企業(yè)應(yīng)用，解決了大量新產(chǎn)品開發(fā)中的瓶頸問題，如波音公司的波音767燃油補給系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)計。通過應(yīng)用TRIZ，加速了技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐，提升了這些企業(yè)的創(chuàng)新能力與市場競爭力。也有學(xué)者將TRIZ用于經(jīng)濟、政治、科學(xué)、教育等非技術(shù)領(lǐng)域中問題的解決。近年來，非技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用案例不斷增多，如Mann構(gòu)建了商業(yè)沖突矩陣并用于企業(yè)管理實踐;王鑫鋁將TRIZ用于大學(xué)生課程教學(xué)，論述了TRIZ在學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的作用。

因此，將TRIZ用于河南省高校教學(xué)改革具有可行性。本文將借助TRIZ對高校教學(xué)改革發(fā)展模式進行分析，并探討TRIZ在河南省高校教學(xué)改革中的具體實施途徑。

一、基于TRIZ理論的高校教學(xué)改革發(fā)展方式分析

1.高校教學(xué)改革的理想目標。理想化是對客觀世界中所存在物體的一種抽象。在TRIZ中理想化是一種強有力的工具，在創(chuàng)新設(shè)計過程中起著重要作用。產(chǎn)品進化的過程是產(chǎn)品由低級向高級進化的過程，進化的極限狀態(tài)是最終理想解（IFR），而進化的中間狀態(tài)是理想解。理想解有如下的4個特點：消除了原系統(tǒng)的不足之處;保持原系統(tǒng)的優(yōu)點;沒有使系統(tǒng)變得更復(fù)雜;沒有引入新的缺陷。按照TRIZ理論，河南省高等教育需要重新認識其教學(xué)對象，更多地考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)需求;重新審視河南省高等教育的服務(wù)范圍和培養(yǎng)目標，需要更為細致地對現(xiàn)狀進行分析，更好的設(shè)計和優(yōu)化河南省高等教育“理想解”，掌握資源，分析和解決矛盾，從而在深化教學(xué)改革的過程中，找到屬于河南省高等教育的“創(chuàng)新問題解決方案”。

當前，河南省高等教育需要學(xué)習(xí)創(chuàng)新方法，用創(chuàng)新方法理論來指導(dǎo)高校的教學(xué)改革實踐。利用TRIZ理論，可得到現(xiàn)階段高校教學(xué)的理想解是：“在《高等教育法》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及國家相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下，最大限度地滿足社會發(fā)展對創(chuàng)新人才的長遠需求，最大限度地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和成才需求，教師愉快教育，學(xué)生愉快學(xué)習(xí)?！边@樣的教育環(huán)境是河南省高校的理想教育系統(tǒng)，也是河南省高校開展教育教學(xué)改革的長遠目標。

2.高校教學(xué)改革的路徑。TRIZ的一個重要成果是認為創(chuàng)新有級別，產(chǎn)品創(chuàng)新由低級向高級的方向發(fā)展，高級別解的產(chǎn)生需要更多的知識。產(chǎn)品的級別還與問題的難易程度、知識來源等有密切的關(guān)系。五個創(chuàng)新等級分別為：一級是通常的設(shè)計問題或?qū)σ延邢到y(tǒng)的簡單改進，設(shè)計人員自身的經(jīng)驗即可解決;二級通過解決一個技術(shù)沖突對已有系統(tǒng)進行少量的改進，采用行業(yè)中已有的方法即可完成;三級對已有系統(tǒng)有根本性的改進，要采用本行業(yè)以外已有的方法解決;四級采用全新的原理完成已有系統(tǒng)基本功能的新解，解的發(fā)現(xiàn)主要是從科學(xué)的角度而不是從工程的角度;五級是采用罕見的科學(xué)原理導(dǎo)致一種新系統(tǒng)的發(fā)明。假如設(shè)計人員能按照正確路徑，從低級開始，依據(jù)自身的知識與經(jīng)驗，向高級方向努力，可從本企業(yè)、本行業(yè)及其他行業(yè)已存在的知識與經(jīng)驗中獲得大量的解，有意識地去發(fā)現(xiàn)這些解，將節(jié)省大量時間，降低產(chǎn)品開發(fā)成本。

河南省高校現(xiàn)有的大量教學(xué)改革成果有較大的重復(fù)性、模仿性，類似于第一級發(fā)明。在長期的學(xué)習(xí)和改進之后，河南省高校應(yīng)該把教學(xué)改革引向深入，真正實現(xiàn)高等教育的創(chuàng)新教改成果。在發(fā)明的第二級、第三級上做文章，進行教學(xué)結(jié)構(gòu)的改革。所謂教學(xué)結(jié)構(gòu)，是指在一定的教育思想、教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下的在某種環(huán)境中展開的教學(xué)活動進程的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)形式。它將直接反映出教師按照什么樣的教育思想、理論來組織自己的教學(xué)活動進程，所以是教育思想、教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論的集中體現(xiàn)。可見，教學(xué)結(jié)構(gòu)的改革是更深層次的改革，教學(xué)結(jié)構(gòu)改革的意義對河南省高等教育的發(fā)展更加深遠。

二、基于TRIZ理論的河南省高校教學(xué)改革實施探索

創(chuàng)新能力是國家參與國際競爭的需要，是國家富強壯大的超級馬達。河南省高等教育必須把增強民族的創(chuàng)新能力擺在當前高等教育的首要地位，以面對世界科技飛速發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。教育在培育創(chuàng)新精神和培養(yǎng)創(chuàng)造型人才方面肩負著特殊的使命，河南省高校的教育必須認真改革，培養(yǎng)出來的學(xué)生才更具創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力，才會不辜負父母及學(xué)校的期望。

下面以《管理信息系統(tǒng)》課程為例，介紹基于TRIZ的河南省高校教學(xué)改革實施方式。其中要求，在管理信息系統(tǒng)課程的教學(xué)中，引進并滲透TRIZ理論，鼓勵學(xué)生創(chuàng)新，并且在課程設(shè)計和實驗教學(xué)中進行改革。通過改革逐漸建立學(xué)生的創(chuàng)新理念，并通過創(chuàng)新設(shè)計樹立開拓創(chuàng)新的信心和“終身創(chuàng)新”的理念。

1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建具有培養(yǎng)創(chuàng)新能力的教學(xué)體系。往年的《管理信息系統(tǒng)》教學(xué)體系注重課程的理論知識教學(xué)，較難培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、科學(xué)思維方式和創(chuàng)新習(xí)慣，當前增加TRIZ理論，有目的性地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。例如，當老師在講解管理系統(tǒng)的設(shè)計及其在生活中的應(yīng)用的過程中，可以將一些TRIZ理論的相關(guān)知識穿去，再列舉一些TRIZ中與其專業(yè)有關(guān)的創(chuàng)新例子，使TRIZ理論在課堂、課后都能被學(xué)生廣泛思考、討論與利用，學(xué)生甚至能夠得到啟發(fā)，在原有基礎(chǔ)上從不同角度進行思考與創(chuàng)新。

2.基于TRIZ理論構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新能力的實驗教學(xué)體系。學(xué)生的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力需要在《管理信息系統(tǒng)》實驗教學(xué)體系中得到極大的提高。因此，第一步，我們需要加強綜合性和設(shè)計性實驗的開設(shè)，這些實驗要求學(xué)生在原有課本知識的基礎(chǔ)上有自己創(chuàng)新性的思維，提出具體的、創(chuàng)新性的實驗步驟。第二步，讓學(xué)生積極動手，引導(dǎo)學(xué)生并在《管理信息系統(tǒng)》實驗的教學(xué)體系中直接應(yīng)用TRIZ發(fā)明原理。

3.基于TRIZ理論構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新能力的課程設(shè)計教學(xué)模式。學(xué)生在教師給定的課程設(shè)計題目的基礎(chǔ)上，必須增加自主研究模式，簡單來說即為“學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題―確定題目―搜集資料并制訂研究計劃―分析資料并實施研究計劃―撰寫研究報告”等一系列步驟。學(xué)生獨立從事和完成某項課題的整個研究過程即自主研究，包括：提出問題，確定研究課題，開展研究（TRIZ理論的應(yīng)用），最后提交研究成果（論文或原型）。

總的來說，學(xué)生提出問題的自由性很大，因此，他們可以最大限度地施展他們具有個性特點的才智。自始至終，指導(dǎo)教師好像在扮演著一個“局外人”的角色，在欣賞著自己學(xué)生的成長。在這一過程中，他們不會像主角一樣參與其中，更不會像導(dǎo)演一樣把自己的觀點強加給學(xué)生。他們只是擔(dān)任友情出演，尋找必要時機并給予一定的技術(shù)指導(dǎo)。因此，學(xué)生在這一模式下的引領(lǐng)下，實施空間最大、運用范圍最廣。

4.構(gòu)建第二課堂，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。教師與學(xué)生可以利用專業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建第二課堂，學(xué)生可以參與教師的課題研究，同時老師也可指導(dǎo)學(xué)生參加各類競賽活動。大學(xué)生參與到教師的課題研究中，可從嶄新的視角為課題組提出創(chuàng)新觀點，更重要的是學(xué)生在參與協(xié)助科研項目的過程中接觸學(xué)術(shù)發(fā)展的尖端知識，增加他們對學(xué)術(shù)的探索欲以及提高了他們思考問題的深度。學(xué)生在第二課堂中被教師成熟的科研思想所熏陶，處于嚴肅縝密的科研氛圍之中，自己的想法更好更快地轉(zhuǎn)化為實踐，學(xué)生應(yīng)用TRIZ理論提出問題和解決問題的能力變得更加強大，學(xué)生由此獲得了寶貴經(jīng)驗和成長體驗，這是在傳統(tǒng)式的教學(xué)中永遠獲取不到的。第二課堂活動，使學(xué)生的課外生活更加豐富，實際創(chuàng)新能力得到最大限度提升。

三、結(jié)論

TRIZ是解決發(fā)明問題最有力的理論工具。本文以TRIZ理論為基礎(chǔ)，從一種創(chuàng)新性思維方式對高校教學(xué)改革發(fā)展模式進行分析，確定教學(xué)改革的目標和途徑，并以《管理信息系統(tǒng)》課程為例提出了高校教學(xué)改革實施方式，為高校教學(xué)改革進行了有益的嘗試，有待于在實踐中檢驗和完善。

參考文獻：

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[3][蘇]阿奇舒勒.創(chuàng)新40法[M].范怡紅，黃玉霖，漢譯.成都：西南交通大學(xué)出版社，2004.

篇6

所謂情感障礙，是指學(xué)生的一種錯誤的情感體驗。這種錯誤的情感大致有兩種情況，一種是對生活本身的錯誤情感，表現(xiàn)在對各習(xí)均缺乏興趣，存在著嚴重的厭學(xué)情緒；另一種是有指向性的，即對學(xué)習(xí)某門課的錯誤情感，表現(xiàn)在對學(xué)習(xí)某門課或某門課教師的恐懼感。這在職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中比較普遍。

形成情感障礙的原因是多方面的，也是復(fù)雜的：有的，也有家庭的原因，但更多的恐怕是學(xué)校的原因：緊張枯燥的學(xué)習(xí)生活對青少年缺乏吸引力；某些教材過難，要求過高，或者教師教學(xué)不當，學(xué)生難以完成學(xué)習(xí)任務(wù)，成績不理想，經(jīng)?！凹t燈高照”，受到教師的批評指責(zé)，甚至遭到家長的打罵，久而久之，不僅會使學(xué)生懷疑自己的智力和學(xué)習(xí)能力，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生自卑情緒和恐懼心理，而且這種情緒又會嚴重影響其思維活動的開展，使他們變得更加呆滯，造成情緒與成績間的惡性循環(huán)。

所謂認知障礙，一般是指智力障礙和行為障礙。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，不僅基礎(chǔ)知識，基本技能較差，更主要的是缺乏良好的科學(xué)素質(zhì)，阻礙了參與學(xué)習(xí)活動積極性，阻礙了新知識的繼續(xù)獲取，阻礙了各種能力的繼續(xù)鍛煉。

認知障礙的形成也是復(fù)雜的，主要是在長期的學(xué)習(xí)過程中缺乏合理、適時的指導(dǎo)和嚴格要求，嚴密訓(xùn)練。

要克服情感和心理障礙，我的做法是這樣的：

第一．轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，立足全體學(xué)生。

要想幫助這些學(xué)生克服對學(xué)習(xí)的情感障礙，道德作為教師本人要克服對學(xué)生的情感障礙，通俗些說，就是首先教師要對這些學(xué)生有正確的看法和態(tài)度，有正確的情感。不僅要理解他們，而且要真誠愛護，熱情幫助、教育他們。要做到這一點，關(guān)鍵是教師在教育上實現(xiàn)三個觀念的轉(zhuǎn)變：

1．轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。解決好兩個，一個是怎樣的人才算人才？另一個是職業(yè)教育在培養(yǎng)人才中承擔(dān)什么任務(wù)？要真正認識到人才是多層次的，多類型，多樣化的；職業(yè)教育是為各行各業(yè)培養(yǎng)中、初級實用型人才的。不能認為只有升入普通高中及大學(xué)的學(xué)生才是人才，升不上學(xué)的都是“蠢才”。

2．轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念。就教育質(zhì)量而言，要注意德智體美全面，即使就教學(xué)質(zhì)量而言，要看全體學(xué)生的提高率、轉(zhuǎn)化率和合格率。

3．轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。要解決好兩個問題，一是在教學(xué)內(nèi)容的處理、教學(xué)目標的制定、教學(xué)方法的選擇上，要適應(yīng)于學(xué)生的學(xué)習(xí)，要“教服從于學(xué)”，改變那種“學(xué)生的學(xué)服從于教師的教”的那種習(xí)慣，以充分體現(xiàn)“學(xué)生為主體”的思想。二是教學(xué)不僅是“授業(yè)、解惑”，而且使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握有效的學(xué)習(xí)方法，發(fā)展智力，培養(yǎng)能力，有利于學(xué)生以后學(xué)習(xí)，受用一輩子。

筆者之所以首先強調(diào)教師觀念的轉(zhuǎn)變，是因為在多年的教育實踐中深切體會到教師的教育觀念，總是直接支配著教師全部的教育和教學(xué)活動，而且是教師自學(xué)消除對職校學(xué)生情感障礙的思想基礎(chǔ)。

第二．重視情感因素，幫助學(xué)生克服情感障礙。

1．給予信任感，消除自卑感。

進入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生一般自感不如進入普通高中的學(xué)生，就覺得低人一等，前途渺茫，有自卑情緒；看看自己學(xué)習(xí)成績，又長期不理想，喪失了信心。如何幫助他們克服這種消極的心理狀態(tài)，形成新的心理定勢呢？既要“曉之以理”，也要“動之以情”，更要“付之以行”，“曉之以理”。即從道理上說清楚，打好攻心戰(zhàn)?？梢?，而且應(yīng)該向他們明確指出：根據(jù)科學(xué)的和現(xiàn)實生活中種種表象證明，他們的智力水準跟被認為優(yōu)秀生的同齡人相比，雖然在某些方面存在些微小差別，但從總體上說，是屬于同等級水平的。腦子并不笨，智力并不低，能力并不弱，即使有些差別，那也僅僅影響些學(xué)習(xí)的速度，但并不影響學(xué)習(xí)的深度。說得通俗些，就是別人能掌握的，他們也一定能學(xué)會的，至多比別人多化些時間。這是科學(xué)家們經(jīng)過科學(xué)得出的結(jié)論，我們應(yīng)該完全相信這一科學(xué)的斷定。但是也應(yīng)該承認，以前在學(xué)習(xí)方面還不如別人，這并不在于智力，而在于自己的行為。即一方面是不能正確地分析和評價自己，自控能力差，自抱自棄，叫做“自己不相信自己”，“自己不尊重自己”；第二方面是惰性較強，懶于思考，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，叫做“自己管不好自己”，第三個方面是學(xué)習(xí)法不對頭。不重視自學(xué)，不重視理解，這叫“自己用不好自己”如果“知疾樂醫(yī)”，及時克服定能迎頭趕上，可以達到比較理想的境界。

教師若能在說理過程中充分體現(xiàn)出對學(xué)生的滿腔熱忱，充滿信心，充分的信任，必然在他們的自卑心理上引起強烈的共鳴。不僅能有效地消除他們的自卑心理，而且也增強了師生感情，對建立和諧、融洽、活潑的學(xué)習(xí)氣氛大有益處。當然也應(yīng)該充分認識和估計到，這種靠教師用“道理”使學(xué)生情感處于“激發(fā)態(tài)”，是不穩(wěn)定的，短暫的；要使其在心理上形成“定勢”，不僅要多次的反復(fù)強化，還要在以后的實際教學(xué)中始終對他們充滿熱情、信任；更重要的是在其以后的學(xué)習(xí)中確使其獲得成功感，使其通過自我驗證，深信以上結(jié)論的正確性。

篇7

論文關(guān)鍵詞：高等教育質(zhì)量　高校評估　評估制度

高等教育質(zhì)量是高等教育生命線，高等教育評估是高等教育質(zhì)量的重要保障。建立和完善高等教育評估制度，為高等教育質(zhì)量提供保障，就顯得尤其重要。我國高等教育評估自上個世紀80年代啟動以來，在政府主導(dǎo)下出臺了一系列的評估政策，并在實踐中不斷得到修正。自2003年起我國開始實施五年為一周期的全國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估制度。近五年來，高等學(xué)校教學(xué)評估制度在保證高等教育質(zhì)量，促進高等教育發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，并近乎成為我國現(xiàn)行的高等教育評估制度的核心，倍受政府、辦學(xué)者、乃至社會民眾的關(guān)注。但高等學(xué)校本科教學(xué)評估并不是全面意義上的高等教育質(zhì)量評估。目前高等學(xué)校教學(xué)評估有越俎代庖之嫌，并且在評估實踐中也存在很多問題。亟待打破以教學(xué)評估替代質(zhì)量評估的藩籬，改革現(xiàn)行的高等教育評估制度，從而為高等教育質(zhì)量提供全面保障。

l問題的提出

自2003年起，我國全面展開了五年一期的高等學(xué)校教學(xué)評估。截止2007年底，為期五年的新一輪的高等學(xué)校教學(xué)評估已經(jīng)接近尾聲，我國絕大多數(shù)高校都經(jīng)過評估的洗禮，在評估中得到了提高?？梢哉f高等學(xué)校教學(xué)評估在推動我國高等學(xué)校本科教學(xué)水平方面發(fā)揮了重要的作用。

但與此同時，高等學(xué)校教學(xué)評估在實踐中也存在很多問題。2003年以來，在政府主導(dǎo)下，高等學(xué)校教學(xué)評估成為中國高等教育評估實踐中的重中之重，各高校在迎評促建的同時，事實上已經(jīng)將評估看成是事關(guān)高校生死存亡的大事。很多高校為了保證評估的達標或取得優(yōu)異成績，紛紛成立了“迎評辦公室”、“迎評指揮部”，設(shè)立專門機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，研究對策。五年以來，高等學(xué)校教學(xué)評估幾乎成為分辨高校優(yōu)劣的魔鏡。那些在評估中獲得優(yōu)秀的高校，也將其作為證明其辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量的重要砝碼，在社會上廣為宣傳。

由于高等學(xué)校教學(xué)評估功能的不斷夸大，教學(xué)評估也越來越多地承受了不能承受之重。一方面我國政府對教學(xué)評估寄予了厚望，認為它是保證我國高等教育質(zhì)量的重要籌碼，是衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平的重要標尺。但另一方面，有些高?；蚨嗷蛏俚爻鲇跒樵u估而評估的目的，在評估期間為了爭優(yōu)，根據(jù)評估指標體系，竭力研究對策，結(jié)果評估流于形式，成為走過場的工作，既勞民又傷財，這不僅沒有有效提高教學(xué)質(zhì)量，反而打破了正常的教學(xué)秩序，評估也沒有發(fā)揮以評促建的功能。為此，也存在不少反對教學(xué)評估的聲音，甚至對推行這項教學(xué)評估的政府也提出了嚴厲的批評。

這樣的氣氛蔓延了五年，讓人們產(chǎn)生一種錯覺，即高等學(xué)校教學(xué)評估就是高等教育質(zhì)量評估。

至少在現(xiàn)實中高等學(xué)校教學(xué)評估已有了越俎代庖之嫌。例如有人所批評的“裙帶性”，即如果一所高校獲得了優(yōu)秀，那么會使社會認為這所高校各個專業(yè)或?qū)W科都是優(yōu)秀，而事實上有些專業(yè)或?qū)W科卻是剛剛合格，甚至于是不合格。人們往往將教學(xué)評估水平的高低置換為教育質(zhì)量的高低。而這又恰恰成為高等學(xué)校教學(xué)評估不可承受之重。問題是究竟什么是高等教育質(zhì)量評估呢，它與高等學(xué)校教學(xué)評估之間的關(guān)系是什么呢，究竟需要怎樣的高等教育評估呢，

2高等教育質(zhì)量評估的內(nèi)涵

建立和完善高等教育評估制度，為高等教育質(zhì)量提供全面保障就必須厘清什么是高等教育質(zhì)量評估。毋庸置疑，高等教育質(zhì)量評估，其評估對象是高等教育質(zhì)量，只有在明確高等教育質(zhì)量范疇的內(nèi)涵與外延的基礎(chǔ)上，才能使得評估有的放矢，真正發(fā)揮以評促建、以評促管功能。

質(zhì)量是人們對事物的內(nèi)在屬性的量度判斷?！案叩冉逃|(zhì)量是指高等教育的過程和結(jié)果滿足明確或隱含需要能力的特性的總和?！苯心敲锤叩冉逃龖?yīng)該具有怎樣的“能力”呢，為了滿足這些能力高等教育又應(yīng)該具有怎樣的特性呢，顯然就這些能力和特性而言，高等教育質(zhì)量應(yīng)該是一個歷史范疇，高等教育質(zhì)量并不是永恒不變的，因為高等教育滿足明確或隱含需要的能力，在高等教育歷史演變過程中，總是在不斷發(fā)展變化的。結(jié)合當下高等教育應(yīng)該具備的能力而言，在一般意義上，它至少應(yīng)該具有人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)三種能力。高等教育質(zhì)量實質(zhì)上也就是高等教育的過程和結(jié)果在實現(xiàn)這三種職能所需要的特性的總和。在這個意義上，高等教育質(zhì)量評估也就是人們基于一定的質(zhì)量評價標準，對高等教育實現(xiàn)其職能的充分性程度的判斷和比較。要充分把握當下高等教育質(zhì)量評估內(nèi)涵，需要注意以下幾點：

1)高等教育質(zhì)量評估指標體系的構(gòu)建至少應(yīng)從三個方面考慮，即分別是高等教育的人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)三種職能。當下高等教育已經(jīng)從社會邊緣走進社會中心，人才培養(yǎng)固然是高等教育的基本職能，但如果脫離了知識創(chuàng)新、社會服務(wù)，那么高等教育也很難適應(yīng)社會需要，不利于自身發(fā)展。這就意味著合理的高等教育質(zhì)量評估需要從這三個角度來構(gòu)建高等教育質(zhì)量評價指標體系，從而以評估促進人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務(wù)，

2)高等教育質(zhì)量評估應(yīng)該以學(xué)科和專業(yè)評估為核心。眾所周知，高等教育的人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)功能的發(fā)揮，都是建立在學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ)上的。高等教育機構(gòu)的合法性也就在于它是建設(shè)學(xué)術(shù)、生產(chǎn)系統(tǒng)性高深知識。學(xué)科是大學(xué)制度及其基本結(jié)構(gòu)的元素。學(xué)科工作是高校工作的龍頭。專業(yè)是課程的一種組織形式，專業(yè)必須以學(xué)科為基礎(chǔ)，而學(xué)科的落腳點最終還是專業(yè)。離開了學(xué)科和專業(yè)，也就無所謂現(xiàn)代大學(xué)的生成和發(fā)展。在這個意義上，高等教育質(zhì)量評估，如果脫離了學(xué)科和專業(yè)評估，也就不能稱為真正意義上的質(zhì)量評估。學(xué)科和專業(yè)評估應(yīng)該成為高等教育質(zhì)量評估的核心。

因此，基于高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵，筆者認為高等教育質(zhì)量評估體系的構(gòu)建，應(yīng)該以學(xué)科和專業(yè)評估為核心，至少包含三個方面的內(nèi)容，即人才培養(yǎng)評估、知識創(chuàng)新評估、社會服務(wù)評估。它們之間的關(guān)系如圖l所示，

3教學(xué)評估不是全面意義上的質(zhì)量評估

高等教育質(zhì)量評估應(yīng)該是以學(xué)科和專業(yè)評估為核心，以人才培養(yǎng)評估、知識創(chuàng)新評估、社會服務(wù)評估為主要內(nèi)容。在這個意義上高等學(xué)校教學(xué)評估，只是高等教育質(zhì)量評估的一個方面，而不是全面內(nèi)容。高等教育學(xué)校教學(xué)評估不是全面意義上的高等教育質(zhì)量評估。

首先，高等學(xué)校教學(xué)評估從其名稱來看，它只是關(guān)于高等學(xué)校教學(xué)水平的評估，而不是關(guān)于其全面工作的評估。根據(jù)教育部相關(guān)文件，教學(xué)水平評估的主要作用是“推動學(xué)校的教學(xué)建設(shè)與改革”，并不用于也無法推動學(xué)校全面工作。高等學(xué)校工作是多方面的，教學(xué)工作只是其中一個部分。而且教學(xué)工作主要是執(zhí)行人才培養(yǎng)職能。因此，對教學(xué)水平的評估也就無法包括對高等學(xué)校的知識創(chuàng)新、社會服務(wù)職能的評估。因此，高等學(xué)校教學(xué)評估只能是高等教育質(zhì)量評估的一個內(nèi)容，它不是全面意義上的質(zhì)量評估，

其次，從高等學(xué)校教學(xué)評估的指標體系來看，它側(cè)重于對影響教學(xué)因素的評估，但卻又無法充分體現(xiàn)出以學(xué)科和專業(yè)評估為核心，這也就決定其不可能也不應(yīng)該是全面意義上的質(zhì)量評估。正如表1所示，高校教學(xué)評估中的二級指標有19個(其中重點指標11個)分別屬于辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量等，而這實際上都是從影響教學(xué)水平的因素來構(gòu)建的。但是教學(xué)水平根本上取決于學(xué)科和專業(yè)。教學(xué)水平評估應(yīng)該以學(xué)科和專業(yè)評估為核心。但是教學(xué)水平評估指標體系中，根本沒有看到學(xué)科評估相關(guān)內(nèi)容，雖然它將專業(yè)評估作為一個重要指標納入其中，但專業(yè)評估也只是在籠統(tǒng)意義上進行的，沒有對專業(yè)進行針對性的評估。這就限制了教學(xué)評估的質(zhì)量。這也就解釋了為什么現(xiàn)實中很多高校雖然通過了國家教學(xué)評估，但是其教學(xué)水平可能并不令人樂觀這一現(xiàn)象。因為沒有以學(xué)科和專業(yè)評估為核心，高等學(xué)校教學(xué)評估的信度和效度都是不充分的。這也就決定教學(xué)評估不可能也不應(yīng)該是全面意義上的質(zhì)量評估。

所以，高等學(xué)校教學(xué)水平評估只能是質(zhì)量評估的一個方面而不是全部內(nèi)容。現(xiàn)實中，教學(xué)水平評估之所以負有不可承受之重，一是因為教學(xué)水平評估在社會民眾面前是以綜合評估的形式存在的，因此，人們往往也就將其等價于高等教育質(zhì)量評估，二是因為相對于教學(xué)水平評估的指標體系而言，社會民眾更多關(guān)注的是評估的結(jié)果，并且評估結(jié)果間接與高校辦學(xué)資格相掛鉤。這樣在社會輿論的放大效應(yīng)下，教學(xué)水平評估成為社會民眾判斷高等教育質(zhì)量的一個試金石，再次，由于教學(xué)評估是由政府主導(dǎo)推動的，高等教育評估制度也是以高等學(xué)校教學(xué)評估為主導(dǎo)的，這也就放大了評估的功能，評估難免被寄予過高的期望。

4高等教育評估制度的改革走向

在現(xiàn)行的高等教育評估制度框架下，政府推行的高等學(xué)校本科教學(xué)評估起著主導(dǎo)作用。但正如前文所述，目前教學(xué)評估不過是高等教育質(zhì)量評估的一個重要內(nèi)容，它并不是全面意義上的高等教育質(zhì)量評估。目前亟待打破以教學(xué)評估替代質(zhì)量評估的藩籬，整合多種形式的評估，構(gòu)建全面的高等教育評估體系。

1)評估指標體系完整。評估促發(fā)展，從某種程度來說，評估指標是高等教育發(fā)展的指揮棒，它指引著高等教育發(fā)展的方向。不能把對高校教學(xué)水平的評估作為對高等教育的評估，而忽視了對高等教育科學(xué)研究和社會服務(wù)方面的質(zhì)量評估，更不能將教學(xué)評估與學(xué)科、專業(yè)評估相分離。因此，當下期待著高校評估逐步完善，以學(xué)科、專業(yè)評估為核心，以人才培養(yǎng)評估、知識創(chuàng)新評估、社會服務(wù)評估為主要內(nèi)容，構(gòu)建全面的高等教育質(zhì)量評價體系，從而促進高等教育健康快速發(fā)展。

2)評估方式多元化。政府直接控制的評估缺乏靈活性，與大學(xué)自治有沖突。既要尊重、保護高等學(xué)校的學(xué)術(shù)自由和辦學(xué)自主權(quán)，又要實現(xiàn)政府對高等教育的宏觀管理。高等教育質(zhì)量評價體系應(yīng)該通過內(nèi)部評價和外部評價兩部分來實現(xiàn)。目前，各國質(zhì)量保障體系普遍重視內(nèi)外機制的結(jié)合，一方面強調(diào)各種專業(yè)組織、社會團體、行業(yè)協(xié)會等外部社會力量參與大學(xué)質(zhì)量保證，另一方面又重視基于院校自治和學(xué)術(shù)自由考慮的學(xué)校自我評估。院校內(nèi)部質(zhì)量保障多關(guān)注的是輸入和過程的運作，對院校教學(xué)、科研和社會服務(wù)狀況進行自我評估，從而促使學(xué)校積極參與到質(zhì)量保障活動中來。

3)評估主體多層次。評估主體多層次是指從單一的政府評估轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟蔚闹黧w評估，例如學(xué)生評估、兄弟院校評估、社會中介評估、院校自身評估等等。我國高等教育評估制度主要還是以政府推行的教學(xué)評估為主導(dǎo)，政府實際上還是相對唯一的評估主體。高等教育是一種社會活動，并不只是單一的對政府負責(zé)，故而評價主體應(yīng)該多層次。學(xué)生作為高等教育的重要組成部分，更應(yīng)該在評估主體中占有一席之地。

篇8

江蘇是我國的高等教育大省，現(xiàn)階段內(nèi)涵式發(fā)展成為進一步率先建成教育強省的核心要素。近年來江蘇高等教育存在相對投入滯后、多元化籌資體制不夠完善、區(qū)域不均衡等問題。對此，應(yīng)建立高等教育投入穩(wěn)定增長機制，既要保證“投入規(guī)模”適度增長，又要注重提升“投入質(zhì)量”。要堅持以公共財政投入為主，多舉措拓展高等教育投資渠道;建立省內(nèi)高校教育聯(lián)盟，加大區(qū)域間高等教育財政轉(zhuǎn)移支付力度;推行經(jīng)費績效撥款模式，健全經(jīng)費監(jiān)管機制。

關(guān)鍵詞:

內(nèi)涵式發(fā)展;高等教育投入;路徑

內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育發(fā)展到一定階段的必然趨勢，也是世界教育強國高等教育發(fā)展的必由之路。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達國家的高等教育經(jīng)過了大約30年的規(guī)模發(fā)展階段，于20世紀80年代先后進入以提高質(zhì)量為中心目標的內(nèi)涵發(fā)展階段。1984年法國通過的《高等教育法》，強調(diào)“高等教育現(xiàn)代化的核心是提高教育質(zhì)量”;1999年，29個歐洲國家在意大利博洛尼亞提出歐洲高等教育改革計劃，目標是整合歐盟的高教資源，打通教育體制;2009年，奧巴馬政府出臺了《美國恢復(fù)和再投資法案》，全面推進從早期教育到高等教育的改革，旨在提高教育的持久發(fā)展水平。提高質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，是當前我國高等教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出:“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求。”黨的十報告強調(diào)“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。2012年，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|提出“深化高等教育改革，走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”。2014年，在北京大學(xué)師生座談會上指出“全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機制”?？梢?，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是在遵循高等教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，以質(zhì)量為核心，通過體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升等多方面舉措，實現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展對教育投入的要求

內(nèi)涵式發(fā)展是我國高等教育改革與發(fā)展的目標和方向，內(nèi)涵式發(fā)展對高等教育投入提出了更高的要求。

(一)拓寬高等教育投資渠道

高等教育內(nèi)涵式發(fā)展以提高質(zhì)量為核心，以人才培養(yǎng)為目標，敞開大門辦學(xué)，走出去、引進來，積極與科研院所、企業(yè)、社會組織及國外相關(guān)機構(gòu)等開展多方面的合作，優(yōu)勢互補，互相促進，是高質(zhì)量的發(fā)展模式，因此必然要求教育投入渠道多元化，廣泛吸收各方資金。

(二)完善公共財政撥款模式

現(xiàn)階段實行“綜合定額加專項補助”的財政撥款模式，綜合定額部分以生均定額經(jīng)費為撥款標準，是以“量”為基數(shù)的平均撥款;專項補助部分也沒有制定明確的完成質(zhì)量撥款標準或績效考核撥款標準，對撥款使用“質(zhì)量”的考核流于形式。這樣的撥款模式不利于提高教育經(jīng)費使用的“質(zhì)量”。只有將“以質(zhì)量為核心”納入公共財政撥款模式，將教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量、管理質(zhì)量與財政撥款直接掛鉤，引入績效撥款，實行競爭撥款，才能真正促進高校深挖潛力，苦練內(nèi)功。

(三)側(cè)重扶持特色學(xué)科專業(yè)

經(jīng)濟社會的發(fā)展需要各級各類人才，目前我國大學(xué)“同質(zhì)化”程度嚴重，辦學(xué)層次特征不清晰，專業(yè)設(shè)置陳舊、雷同，人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)。因此，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，在高等教育經(jīng)費投入上，政府就應(yīng)圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要，重點支持有國際競爭力、前沿性、戰(zhàn)略性的特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展，進一步下放區(qū)域教育自，合理定位各層次高校發(fā)展方向，支持地方高校特色發(fā)展，合理配置教育資源。

二、江蘇高等教育投入的現(xiàn)狀分析

(一)投入總量居全國前列，但相對投入滯后

自1999年我國高等教育實行全面擴招以來，江蘇高等教育快速發(fā)展，多年來全省高校數(shù)量和在校大學(xué)生人數(shù)均居全國首位，2014年高等教育毛入學(xué)率達51%，率先進入高等教育普及化階段。教育經(jīng)費投入持續(xù)增長，2013年全省教育經(jīng)費總投入2166.78億元，國家財政性教育經(jīng)費投入1692.81億元，普通高校教育經(jīng)費投入612.29億元，三項均居全國第2位。因此，從投入規(guī)模來看，江蘇是名副其實的高等教育大省。但是從另一個角度來看，江蘇高等教育存在相對投入尚顯滯后的問題。2013年江蘇省國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為59753.37億元，居全國第2位，但全省財政性教育經(jīng)費占GDP的比例僅為2.83%，居全國第30位，且自2001年以來全省財政性教育經(jīng)費占GDP的比例均低于全國平均水平。又如，2013年全省財政性教育經(jīng)費占教育經(jīng)費總投入的比例為78.13%，在全國僅排第26位;普通高校教育經(jīng)費占各級各類教育機構(gòu)經(jīng)費總投入的比重為28.26%，居全國第10位;普通高校生均教育經(jīng)費29995元，居全國第6位，生均公共財政教育經(jīng)費16587元，居全國第8位。因此，從反映高等教育投入的各項比較指標來看，江蘇省高等教育相對投入尚顯不足，與全省經(jīng)濟總量在全國的地位不匹配。

(二)財政性教育投入增長放緩，多元化籌資體制不夠完善

近年江蘇公共財政教育支出增長逐年減緩，如2010—2012年的平均增速為22%，而2013、2014年公共財政教育支出僅分別增長8.35%、8.50%，同期政府財政經(jīng)常性收入?yún)s分別增長12.43%、10.22%，出現(xiàn)了公共財政教育支出的增速低于財政經(jīng)常性收入增速的現(xiàn)象。公共財政教育支出占公共財政支出的比例也由2010年的17.86%下降為2014年的17.53%。伴隨公共財政教育支出增速的放緩，全省高等教育財政投入增速下降，2013年全省普通高校國家財政性教育經(jīng)費較上年增長0.7%，而教育經(jīng)費總收入?yún)s增長4.05%;地方普通高校生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費增長率由2010年的20.8%下降到2014年的6.01%。按照以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金會接受社會捐贈等多渠道籌措經(jīng)費的高等教育投入機制的要求，江蘇省高等教育還需擴大事業(yè)性收入(以學(xué)雜費為主)、社會捐贈收入以及其他收入。然而，以學(xué)雜費為主的事業(yè)收入因受收費標準和招生數(shù)量等因素的制約，多年來變動幅度不大，占高等教育經(jīng)費總收入的比例保持在30%～35%。另外，由于我國尚未形成促進全社會對教育贊助捐贈的有效機制，社會捐贈對全省高校教育投入的影響極低，2010—2013年捐贈收入占普通高校教育經(jīng)費總收入平均不超過2%。總而言之，目前江蘇省高等教育多元化籌資渠道尚不夠暢通。

(三)不同地區(qū)、不同層次的高校投入存在差異

江蘇省高等教育資源區(qū)域分布不均衡:70%的高校分布在蘇南地區(qū)，蘇中地區(qū)占12%，蘇北地區(qū)占28%;優(yōu)質(zhì)教育資源分布極不均衡，“211工程”重點建設(shè)高校和“985高校”有90%集中在蘇南地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展水平的差異決定了教育供給能力的差異。江蘇省三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大，與此相對應(yīng)，三大區(qū)域的教育投入水平也呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)。如:2012年蘇南地區(qū)人均公共財政預(yù)算收入是蘇中的1.8倍，是蘇北的2.2倍;2012年蘇南地區(qū)普通高校生均事業(yè)性經(jīng)費是蘇中的1.90倍，是蘇北的1.52倍;2013年全省普通高校公共財政預(yù)算教育經(jīng)費增長放緩，但蘇南地區(qū)卻增長明顯，蘇中三市均不同程度下降，蘇北五市則與上年基本持平。一直以來中央部屬院校有中央和地方兩級財政撥款，近年來各級各類高校的經(jīng)費投入差距有所縮小，但這類院校的教育投入仍高于地方本科院校。例如，從公共財政預(yù)算教育經(jīng)費占教育經(jīng)費總收入的比例來看，2012年地方院校與中央部屬院校相差23.74個百分點，2013年相差13.35個百分點。另一方面，高職高專院校的教育經(jīng)費投入雖然增長較快，但與地方普通本科院校還有一定差距，近年生均教育經(jīng)費基本維持在0.65∶1的水平。民辦高等教育發(fā)展緩慢，學(xué)雜費收入趨減，雖然公共財政教育經(jīng)費投入逐年小幅增長，但教育經(jīng)費總收入呈下降趨勢。

三、內(nèi)涵式發(fā)展背景下江蘇高等教育投入的路徑

新常態(tài)下，高等教育投入既要保證“投入規(guī)模”的適度增長，又要關(guān)注“投入質(zhì)量”的提升。江蘇省要率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、走內(nèi)涵式發(fā)展之路，必須堅持高等教育投入總量與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，堅持高等教育投入結(jié)構(gòu)與教育協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，堅持高等教育投入管理與公共財政改革相適應(yīng)。

(一)堅持以公共財政投入為主，多舉措拓展高等教育投資渠道

《江蘇省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，財政資金優(yōu)先保障教育投入。要明確各級政府承擔(dān)的教育責(zé)任，明確公共財政教育投入與GDP的適度比例，明確各級政府教育撥款增長與財政經(jīng)常性收入增長的比例關(guān)系，要確保生均高等教育經(jīng)費實現(xiàn)逐步增長，確保高等教育財政投入與財政教育投入總量的適度比例?？傊叩冉逃斦度胍c江蘇省在全國的經(jīng)濟發(fā)展地位相匹配，要與建設(shè)高等教育強省的目標相匹配。因此，必須拓寬高等教育投資渠道。一方面，各級政府應(yīng)進一步完善相關(guān)法規(guī)制度，從政策上保障多渠道籌措高等教育經(jīng)費的路徑暢通。比如，積極鼓勵捐資助學(xué)，建立全社會捐贈助學(xué)的激勵機制;積極鼓勵股份制辦學(xué)，大力發(fā)展中外聯(lián)合辦學(xué)、校企聯(lián)合辦學(xué)，推動民辦高等教育的發(fā)展;積極鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，制訂科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，落實“實業(yè)興教”“科技興教”，將高校科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為吸引產(chǎn)業(yè)資本投資的法寶。另一方面，創(chuàng)新融資方式，引入PPP模式。近年來流行于國外公共產(chǎn)品領(lǐng)域的PPP模式是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系。在這種模式下，政府從公共產(chǎn)品的提供者轉(zhuǎn)為監(jiān)管者，可以減輕財政負擔(dān)，社會主體則可以降低投資風(fēng)險。在教育領(lǐng)域，PPP模式已經(jīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的課程創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系建設(shè)等方面，體現(xiàn)為直接吸納社會資本進入教育領(lǐng)域，成立“民辦公助”的混合所有制學(xué)校。PPP模式在我國已引起了廣泛關(guān)注，進入實踐探索階段，江蘇省可積極嘗試將PPP模式引入高等教育投資領(lǐng)域，創(chuàng)新高等教育融資方式。

(二)建立省內(nèi)高校教育聯(lián)盟，加大區(qū)域間高等教育財政轉(zhuǎn)移支付力度

一方面，應(yīng)組建省內(nèi)高校的“教育聯(lián)盟”，各高校圖書資源共享、實驗室互相開放、學(xué)生跨校選課、教師互派、學(xué)分互認，充分實現(xiàn)不同高校的資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，共同發(fā)展。應(yīng)鼓勵省內(nèi)不同區(qū)域高校因?qū)W科專業(yè)同質(zhì)而結(jié)盟，鼓勵優(yōu)質(zhì)高校的對點幫扶結(jié)盟，也要鼓勵高校間的強強結(jié)盟，使學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，提高經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)高校的教育質(zhì)量，提高教學(xué)科研成果產(chǎn)出率，提高全省高等教育資源的利用效益。另一方面，要建立省內(nèi)教育專項轉(zhuǎn)移支付制度，加大對蘇北、蘇中經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)高等教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度。通過財政轉(zhuǎn)移支付，提高蘇北、蘇中地區(qū)高校的生均財政補貼，縮小與蘇南地區(qū)的差距;要向蘇北、蘇中地區(qū)高校的優(yōu)勢(重點)學(xué)科培育、品牌專業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程等重點項目傾斜，增強蘇北、蘇中地區(qū)高校的整體實力，最終促進區(qū)域間高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)推行高等教育經(jīng)費績效撥款模式，健全經(jīng)費監(jiān)管機制

全省現(xiàn)行以生均定額為基數(shù)的財政撥款模式，沒有將高校教研質(zhì)量和辦學(xué)效益的評價作為財政撥款的考量依據(jù)，難以實現(xiàn)高等教育投入數(shù)量與產(chǎn)出質(zhì)量的統(tǒng)一。因此，為提高經(jīng)費使用效益，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗推行績效撥款模式。財政預(yù)算撥款應(yīng)劃分為基礎(chǔ)撥款和績效撥款兩部分，可設(shè)定績效撥款占總撥款額的一定比例。采用這種做法應(yīng)循序漸進，開始時績效撥款比例設(shè)定低一些，等實施辦法成熟后再提高績效撥款比例。同時，應(yīng)制訂高等教育投入績效考核辦法，明確績效考核的范圍、內(nèi)容、評價標準、評價方法等，明確高等教育經(jīng)費績效撥款與考核的關(guān)系，切實將考評結(jié)果與績效撥款相掛鉤。健全高等教育經(jīng)費監(jiān)管機制。伯頓•克拉克認為中介組織是20世紀高等教育的重要發(fā)明，它可以在中央和基層單位之間發(fā)揮緩沖的作用，可以有效地保持高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各部分之間的相互制約和平衡。因此，加強對高等教育經(jīng)費的監(jiān)管，首先，應(yīng)在政府與高校之間設(shè)立一個獨立機構(gòu)，作為績效評估機構(gòu)和撥款的具體執(zhí)行機構(gòu)，這個機構(gòu)應(yīng)是公益性組織或非營利機構(gòu)，以保證撥款的公正性和透明度。其次，各級政府要將教育行政權(quán)與監(jiān)管權(quán)分離，成立獨立的教育監(jiān)管機構(gòu)，代表政府實施監(jiān)管。如省級設(shè)立教育經(jīng)費監(jiān)管中心，對全省高等教育經(jīng)費實施統(tǒng)籌管理和監(jiān)督，地市級則設(shè)立相應(yīng)級別的監(jiān)管中心，設(shè)立監(jiān)管中心的目的就是要實現(xiàn)教育經(jīng)費管理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。最后，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立高等教育經(jīng)費信息公開制度，增加教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告頻率，建立高等教育收支公告制度。這些信息要及時通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會公開，使高等教育投入與經(jīng)費使用情況始終處于全社會的監(jiān)督之下。只有將政府的專門監(jiān)管和社會監(jiān)督結(jié)合起來，才能更加有效地提高高等教育經(jīng)費投入使用效益。

作者：黃建元 王靜梅 單位：南京財經(jīng)大學(xué)校長辦公室 南京中醫(yī)藥大學(xué)財務(wù)處

參考文獻:

［1］瞿振元．高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實現(xiàn)途徑［J］．中國高等教育，2013(2):12-13．

篇9

總書記講話的核心內(nèi)容是提高高等教育質(zhì)量，深刻論述了全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵和要求，進一步回答了“辦什么樣的高等學(xué)校，怎樣辦好高等學(xué)?！边@個根本問題。20世紀末我國開始高校擴招，2000年以來，我國高等教育毛入學(xué)率以每年兩個百分點的速度增長，2002年我國高等教育毛入學(xué)率為15％，2004年超過19％，2008年為23．3％，2010年為26．2％。高等教育大眾化引發(fā)的就是由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。這樣，高等教育的生源情況出現(xiàn)了多樣化，學(xué)生培養(yǎng)也出現(xiàn)多元化，因此對學(xué)生的評價也趨向多元，對高校的評價也出現(xiàn)多元。在這種情況下，國家和省的教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，都明確提出樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀，推進教育發(fā)展從注重外延擴張向注重內(nèi)涵提升，鼓勵學(xué)校辦出特色，辦出水平。總書記在講話中明確提出“不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線”，具有現(xiàn)實針對性和工作指導(dǎo)性。從總體上說，我國高等教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平相比還有明顯差距。因此，總書記要求我們“堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，借鑒國際先進理念和經(jīng)驗，全面提高高等教育質(zhì)量，不斷為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才保證和智力支撐?！边@是當前黨和國家對高等教育發(fā)展的突出要求。教育部根據(jù)講話精神，正在起草全面提高高等教育質(zhì)量的文件，江蘇省政府在全國首先批轉(zhuǎn)省教育廳《關(guān)于進一步提高高等教育質(zhì)量的意見》，要求各地各部門和高校切實把提高質(zhì)量作為高等教育的生命線，著力推進高等教育在內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的軌道上快速前進，并具體提出了10項在當前提高高等教育質(zhì)量的措施。

多年來，我校重視質(zhì)量立校。2002年我校啟動升本工作，申報材料就提出：“堅持走質(zhì)量建校之路，更新教育觀念，深化教育改革，實施素質(zhì)教育，把提高教育質(zhì)量作為學(xué)校的立身之本和辦學(xué)之源?！睂W(xué)校連續(xù)召開教學(xué)工作會議、師資工作會議、科技工作會議和專業(yè)建設(shè)會議，全面部署質(zhì)量建校工作。2006年初我?！笆晃濉币?guī)劃，指導(dǎo)思想明確為“以發(fā)展為主題，調(diào)整為主線，改革為動力，質(zhì)量為核心，全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益”，在奮斗目標中提出“建成一所特色鮮明、質(zhì)量著稱的品牌大學(xué)”。根據(jù)規(guī)劃的要求，我校從2006年開始連續(xù)三年開展了教育質(zhì)量年活動，主題分別是基礎(chǔ)建設(shè)年、專業(yè)建設(shè)年和學(xué)科建設(shè)年。2007年學(xué)校召開黨代會，在學(xué)校發(fā)展上突出“辦學(xué)特色”和“質(zhì)量建校”兩個重點，明確的發(fā)展戰(zhàn)略是“堅持準確定位，走特色名校之路；堅持內(nèi)涵建設(shè)，走質(zhì)量立校之路；堅持以人為本，走人才強校之路；堅持服務(wù)地方，走校地互動之路”，并提出全面推進內(nèi)涵建設(shè)，“通過專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)、條件建設(shè)等水平的提升，盡快使我校的辦學(xué)水平和綜合實力位居省內(nèi)同類高校前列。”根據(jù)黨代會精神，我校全面組織實施師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技發(fā)展和校風(fēng)創(chuàng)優(yōu)四個行動計劃，全面構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證體系。2009年底我校作為教育部新一輪本科合格教學(xué)評估的試點單位，教學(xué)工作和人才培養(yǎng)獲得專家一致好評。201 1年我?！笆濉币?guī)劃，更是明確把“育人為本”、“內(nèi)涵發(fā)展”和“品牌引領(lǐng)”作為工作方針，以“辦好應(yīng)用型大學(xué)”和“培養(yǎng)應(yīng)用型人才”作為主線，啟動了新一輪的體制改革、質(zhì)量工作和行動計劃，學(xué)校教育質(zhì)量建設(shè)進入到一個新的階段。

學(xué)書記講話以后，我校分析了當前質(zhì)量建設(shè)面臨的課題，形成了我校面向新實踐推進教育質(zhì)量建設(shè)的新思路。

一是建設(shè)質(zhì)量文化。總書記講話對我國高等教育發(fā)展所處方位作出科學(xué)判斷，指出質(zhì)量是高等教育的生命線，提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。我們要以強烈的使命意識，把質(zhì)量放在全局的突出位置，把原來重視教育質(zhì)量建設(shè)發(fā)展成為推動質(zhì)量文化建設(shè)。通過質(zhì)量文化建設(shè)，使質(zhì)量立校真正成為學(xué)校發(fā)展的精神品格，把質(zhì)量文化貫穿在學(xué)校的每個方面，以“創(chuàng)建特色鮮明、質(zhì)量著稱的應(yīng)用型品牌大學(xué)”為引領(lǐng)，凝聚全校人心，引領(lǐng)全局工作，統(tǒng)籌各項任務(wù)，使質(zhì)量立校真正成為師生員工的文化追求，把質(zhì)量文化化為全校人員的自覺行動，達到領(lǐng)導(dǎo)精力、教師精力、學(xué)生精力和資源配置等體現(xiàn)質(zhì)量建設(shè)要求。

二是建構(gòu)新的格局。總書記講話明確了提高教育質(zhì)量的戰(zhàn)略思路，即提高質(zhì)量必須始終貫穿高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。提高教育質(zhì)量，必須以人才培養(yǎng)為核心，科學(xué)研究為基礎(chǔ)，社會服務(wù)為方向，文化傳承創(chuàng)新為引領(lǐng)，形成大學(xué)各項功能相互促進、相互支撐、辦學(xué)質(zhì)量整體提升的新格局。這一思路突破了傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量觀，強調(diào)了全面的教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量同履行社會職能聯(lián)系起來。我們要按新思路規(guī)劃質(zhì)量建設(shè)，在全面履職中提升人才培養(yǎng)水平、增強科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進文化傳承創(chuàng)新。

三是明確核心任務(wù)?？倳浿v話強調(diào)“全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)?！碧岣呷瞬排囵B(yǎng)水平是全面提高高等教育質(zhì)量的核心任務(wù)，堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。在實踐中，我們要強化教學(xué)中心地位和本科教育基礎(chǔ)地位，統(tǒng)籌教書育人、科學(xué)研究和社會服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)．展；強化教育教學(xué)質(zhì)量多元化的觀念，把培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才作為人才培養(yǎng)的基本定位；強化全面教育質(zhì)量建設(shè)的觀念，推進教學(xué)基本建設(shè)、教育教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量管理；強化全面實施素質(zhì)教有的觀念，按照德育為先、能力為重、全面發(fā)展的要求，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四是抓好重點工程。教育部和財政部已經(jīng)根據(jù)總書記講話精神，啟動新的一輪“質(zhì)量工程”，突出專業(yè)建設(shè)、教師發(fā)展和學(xué)生創(chuàng)新項目，我校規(guī)劃明確提出“推進質(zhì)量工程”，并在專業(yè)建設(shè)分規(guī)劃中具體部署了新的一輪質(zhì)量工程。要緊緊抓住新一輪質(zhì)量工程啟動的契機，把質(zhì)量工程作為不斷提升教育質(zhì)量的工作抓手，在新的發(fā)展階段加強師資隊伍建設(shè)，提升專業(yè)建設(shè)水平，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，全面提高我校的辦學(xué)質(zhì)量。

篇10

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)性投入；評價方式；NSSE；高等教育

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2012）11-0060-02

一、我國高等教育評價方式的局限

在我國高等教育“大眾化”的時代背景下，規(guī)模擴張引發(fā)了對高等教育質(zhì)量的質(zhì)疑。為了滿足社會各方利益群體對高等教育質(zhì)量與效益的訴求，充分發(fā)揮高等教育人才培養(yǎng)的核心功能，構(gòu)建適合高等教育發(fā)展需要的評價方式成為當務(wù)之急。現(xiàn)有的高等教育評價方式存在著一定的局限。首先，評價理念相對滯后?，F(xiàn)有的教育評價中依然偏重辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)管理等，而忽視學(xué)生是否在高校中獲得有價值的教育經(jīng)驗，學(xué)習(xí)的質(zhì)量得到保證，綜合能力得到發(fā)展。其次，評價主體比較單一。我國政府不僅是高等教育的管理者，也是高等教育質(zhì)量的評價者，因缺乏監(jiān)督和制約機制，評價的民主性與科學(xué)性受到不同程度的質(zhì)疑。再次，評價結(jié)果的利用效率不高。評價結(jié)果對高校自主改革的引導(dǎo)作用不足；對社會公眾開放的程度、為科學(xué)研究服務(wù)的程度不足；缺乏系統(tǒng)化存儲與動態(tài)化管理。

二、學(xué)習(xí)性投入調(diào)查NSSE的概況與研究進

展

（一）NSSE概況

20世紀末期，美國高等教育出現(xiàn)質(zhì)量滑坡，對高等教育質(zhì)量的擔(dān)憂使人們進一步質(zhì)疑傳統(tǒng)高等教育評價方式，即主要依據(jù)資源、聲譽等指標進行的大學(xué)排名和資格認證。美國印第安納大學(xué)教授喬治?庫在此背景下提出學(xué)習(xí)性投入概念，指出衡量一所高校教育質(zhì)量高低的核心要素是學(xué)生投入有效教學(xué)活動的程度[1]。所謂學(xué)習(xí)性投入，即“學(xué)生投入到有效學(xué)習(xí)活動中的時間和精力，以及學(xué)生如何看待學(xué)校對他們學(xué)習(xí)的支持力度”。這一概念的提出為學(xué)習(xí)性投入調(diào)查（The National Survey of Student Engagement，以下簡稱為NSSE）的開發(fā)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)[2]。

NSSE主要是針對四年制本科院校學(xué)生投入高層次學(xué)習(xí)和發(fā)展程度的年度調(diào)查，以收集學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、學(xué)校支持措施，以及對自身發(fā)展的促進作用的學(xué)生滿意程度方面的信息。在評價指標方面，NSSE在良好實踐理論基礎(chǔ)上煉出有效教育實踐評價五項原則，構(gòu)成NSSE五大可比指標： 學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、主動合作學(xué)習(xí)水平、師生互動水平、教育經(jīng)驗的豐富程度、校園環(huán)境的支持度，根據(jù)五項指標組織項目構(gòu)成“大學(xué)生報告”，作為NSSE的測試工具。

（二）NSSE發(fā)展歷程

自1999年開始， 由Pew慈善委托基金會出資，由印第安納大學(xué)中學(xué)后教育研究中心、印第安納大學(xué)調(diào)查研究中心和全國高等教育管理系統(tǒng)中心負責(zé)共同開發(fā)與管理NSSE項目。自2000年NSSE正式在全美推行， NSSE調(diào)查已經(jīng)進行12次，調(diào)查院校從開始的276所，到2011年累計參與高校1523所。NSSE影響已經(jīng)擴展到世界多個國家和地區(qū)[3]。

我國國內(nèi)學(xué)者對于NSSE的關(guān)注主要是從2006年以后開始的，杭州工業(yè)大學(xué)羅曉燕等學(xué)者比較全面地對NSSE進行解析。2007年，美國印第安納大學(xué)與我國清華大學(xué)教育研究院的學(xué)者合作，對NSSE進行漢化研究，并初步形成漢化版NSSE-China。從2009年開始，由清華大學(xué)教育研究院主持，全國27所高校參與的中國學(xué)生學(xué)習(xí)性投入調(diào)查全面啟動，我國進入NSSE實踐研究階段。至2011年，NSSE漢化版累計對百余所院校進行調(diào)查。

（三）NSSE經(jīng)驗總結(jié)

1.評價機構(gòu)獨立。NSSE由中學(xué)后教育研究中心、印第安納大學(xué)調(diào)查研究中心和全國高等教育管理系統(tǒng)中心負責(zé)共同開發(fā)與管理，不屬于美國大學(xué)院校鑒定認證機構(gòu)。獨立于政府與參與調(diào)查高校以外的第三方評價主體身份，保證了評價結(jié)果的中立性和可信度。另外，該項目由包括教育研究專家、各州教育監(jiān)督機構(gòu)、社會公眾代表組成的外部質(zhì)量鑒定團體對調(diào)查結(jié)果進行復(fù)審，以確保調(diào)查的高度獨立性與客觀性。

2.數(shù)據(jù)管理科學(xué)。NSSE管理中心與高校之間簽訂保密協(xié)議，協(xié)議規(guī)定NSSE和參與高校都有權(quán)使用調(diào)查數(shù)據(jù)進行教育改革與教育研究，但NSSE不能擅自將調(diào)查結(jié)果公布。這種保密協(xié)定一方面保證了高校自愿參與調(diào)查的積極性，另一方面也排除了高校對學(xué)生參與調(diào)查的干擾，保證收集數(shù)據(jù)的真實有效。NSSE對所有參與高校的調(diào)查結(jié)果進行匯總，建立了龐大的全國大學(xué)生數(shù)據(jù)庫。NSSE根據(jù)參與院校的實際情況提供個性化的調(diào)查報告，并提出有針對性的改革建議。

3.實踐應(yīng)用廣泛。NSSE數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用非常廣泛，首先，高校充分利用NSSE數(shù)據(jù)，選取各類高校常模作為參照確定其所處的位置和表現(xiàn)，診斷教學(xué)、管理等方面存在的具體問題并進行改革。其次，美國各州政府以及其他高等教育鑒定團體重視NSSE調(diào)查，將NSSE調(diào)查結(jié)果作為評價高校教育績效和進行認證的參考依據(jù)，監(jiān)控高校教育教學(xué)質(zhì)量。再次，美國高校為了提高知名度、爭奪優(yōu)秀生源主動在院校官方網(wǎng)站公布調(diào)查結(jié)果。主流媒體也在極力敦促參與調(diào)查的高校公布其在NSSE調(diào)查中的表現(xiàn)，NSSE已成為公眾擇校的重要指南。

三、以學(xué)習(xí)性投入為導(dǎo)向的高等教育評價方式的構(gòu)建

（一）“以學(xué)生為中心”作為教育評價的核心理念

為確保高等教育質(zhì)量，必須樹立科學(xué)的教育評價理念。高等教育的核心功能是育人，高等教育質(zhì)量的評價重心是學(xué)生。大學(xué)教育的質(zhì)量不僅取決于學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等，還有賴于學(xué)生學(xué)習(xí)投入的程度，以及師生互動的過程。以學(xué)習(xí)性投入為導(dǎo)向的評價方式更加注重學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗與發(fā)展質(zhì)量，關(guān)注高校支持學(xué)生學(xué)習(xí)所提供的教學(xué)、管理、服務(wù)質(zhì)量以及良好的校園環(huán)境，真正將“以學(xué)生為中心”作為核心評價理念。

（二）以多元化評價主體作為教育評價的組織模式

政府、高校和社會作為高等教育發(fā)展的利益相關(guān)者，各方對于高等教育的發(fā)展需要與訴求都應(yīng)該得到重視，這恰與我國現(xiàn)行的政府主導(dǎo)評價模式相沖突，因此，構(gòu)建政府―高校―社會多元化評價組織模式勢在必行。首先，鼓勵社會團體作為第三方評價主體是不容忽視的發(fā)展趨勢。第一，社會團體的獨立性，避免政府與高校對于評價結(jié)果的干擾，更好地保證評價的準確性與公正性。第二，社會團體的社會性，能夠從社會利益主體的需要出發(fā)，保證高等教育向符合社會需要的方向發(fā)展。第三，社會團體的非官方性，與評價對象高校之間不存在隸屬關(guān)系，其提出的具有針對性與實效性的改進建議更易被高校所接受并付諸實施。其次，重視高校自評。將高校自評納入到教育評價體系中，激發(fā)高校自我評價、自主監(jiān)督、自發(fā)改革的內(nèi)在動力。另外，弱化政府評價的主體地位，向監(jiān)控與引導(dǎo)功能轉(zhuǎn)變，變直接評價為間接監(jiān)控，確保高等教育評價事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）以有效教育實踐原則作為教育評價的核心指標

依據(jù)有效教學(xué)實踐五項原則提出的五大可比性指標，作為教育評價體系的核心指標有其重要價值。首先，五大可比性指標納入教育評價中，便于參與學(xué)校將評價結(jié)果與國內(nèi)院校整體水平進行參考對照，還可用于國際比較研究。其次，針對五大可比指標設(shè)置的評價條目非常具體清晰，例如，學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度對應(yīng)評價條目包括學(xué)生參與科研、學(xué)術(shù)活動的時間和工作量，學(xué)校的期望以及對于已參與的學(xué)術(shù)課程難度評價等具體清晰的條目有利于高校診斷教育教學(xué)中存在的問題[4]，實施卓有成效的改革。再次，與五大可比性指標相對應(yīng)的評價條目，設(shè)置較為全面，囊括了學(xué)習(xí)、生活、社會實踐等大學(xué)生涯的方方面面，能夠全面準確評價學(xué)生學(xué)習(xí)性投入的情況以及學(xué)校提供的支持程度。

（四）以科學(xué)的數(shù)據(jù)管理作為教育評價的監(jiān)控體系

以學(xué)習(xí)性投入導(dǎo)向的教育評價方式將教育質(zhì)量焦點從教育投入轉(zhuǎn)向教育過程。建立完備的數(shù)據(jù)庫資源，有利于教育行政部門對教育過程進行常態(tài)化、動態(tài)化、系統(tǒng)化的管理和監(jiān)控，有利于高校為自身教育質(zhì)量進行診斷和決策提供科學(xué)的依據(jù)，還有利于加強高校、教育行政部門與相關(guān)利益群體的溝通與協(xié)調(diào)。目前，我國教育評價數(shù)據(jù)庫的建設(shè)仍處于起步階段，專業(yè)化與職業(yè)化的數(shù)據(jù)庫管理機構(gòu)還有待建設(shè)，政府和高校對數(shù)據(jù)庫的重視與投入還有待加強，數(shù)據(jù)收集、整理與運用技術(shù)還有待提高；數(shù)據(jù)庫信息的開放透明程度和服務(wù)理念還有待改善。

（五）以指導(dǎo)高校自主改革作為教育評價的終極目的

如果評價僅僅停留在等級評定上，那么高校就會將關(guān)注點投放到如何應(yīng)對教育評價上，而無暇顧及評價之后的改進與提升。當教育評價活動結(jié)束，教育教學(xué)改革也就停滯不前。教育評價的終極目的是通過評價的診斷功能，引導(dǎo)高校自發(fā)主動地進行教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量，提高管理和服務(wù)水平，以促進學(xué)生投入到教育教學(xué)活動中去，最終實現(xiàn)教育經(jīng)驗的豐富、能力技能的發(fā)展。

參考文獻：

[1]羅曉燕，陳潔瑜.以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的高等教育質(zhì)量評估――美國NSSE“全國學(xué)生學(xué)習(xí)投入調(diào)查”[J].比較教育研究，2007，（10）.

[2]海迪?羅斯，羅燕，岑逾豪.清華大學(xué)和美國大學(xué)在學(xué)習(xí)過程指標上的比較：一種高等教育質(zhì)量關(guān)[J].清華大學(xué)教育研究，2008，（4）.