導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；綠色植物保護(hù)技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432211

1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用中存在的問題

在實(shí)際生活中，我國的綠色植物保護(hù)技術(shù)雖然得到了一定發(fā)展，但是受人為因素以及外部客觀因素的影響，依然存在較大問題，難以滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需求。有關(guān)部門對綠色植物保護(hù)技術(shù)的重視度不足。在實(shí)際生活中，綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中雖然能起到較好作用，但是并沒有引起有關(guān)部門的重視，致使劃撥的經(jīng)費(fèi)不能較好滿足在綠色植物保護(hù)發(fā)展的需求。在綠色植物保護(hù)方面，一般包含較多工作項(xiàng)目，包括技術(shù)推廣、建立病蟲害檢測體系等內(nèi)容，由于下?lián)艿馁Y金較少，這些工作項(xiàng)目難以順利開展，致使綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的應(yīng)用只停留在表面，并沒有完全發(fā)揮出其主要作用，給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來較大不利。

綠色植物保護(hù)技術(shù)中監(jiān)測力度不足。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中極易遭受人為因素及自然因素的影響，隨著許多農(nóng)作物的種植面積不斷擴(kuò)大，而監(jiān)測體系卻并不完善，從而給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來極大不利。監(jiān)測體系的完善需要一定的資金以及技術(shù)支持，但是很多區(qū)域在這2方面都存在一定缺陷，而農(nóng)民的監(jiān)測工具以及自身素質(zhì)都難以取得較好的監(jiān)測效果，致使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在較多隱患。

2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用方法

2.1 加強(qiáng)綠色植物保護(hù)技術(shù)的宣傳

在實(shí)際生活中，綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中雖然能起到較好作用，但是受人為因素以及外部客觀因素的影響，綠色植物保護(hù)技術(shù)并沒有得到較好宣傳，致使許多農(nóng)民對其都沒有較好的認(rèn)知，難以發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用。因此，基于綠色植物保護(hù)的重要性，有關(guān)部門必須采取多方式加強(qiáng)對綠色植物的宣傳力度，例如召開會議、講座、利用墻報、電視、廣播、發(fā)放小冊子等多形式加大宣傳，對綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要性進(jìn)行準(zhǔn)確闡述，并將綠色植物保護(hù)技術(shù)與農(nóng)民的利益聯(lián)系起來，從而有效調(diào)動農(nóng)民的積極性。有關(guān)部門須通過宣傳手冊等形式提高農(nóng)民的病蟲害防治知識以及一些解決相關(guān)問題的方法，對病蟲害信息及時進(jìn)行，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，這樣才能取得較好的綠色植物保護(hù)技術(shù)宣傳效果，幫助農(nóng)民更好進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，充分發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)。

2.2 完善綠色植物保護(hù)技術(shù)監(jiān)測體系

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，很容易遭受病蟲害的侵蝕，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的正常生長，而且會產(chǎn)生許多隱患，因此，完善綠色植物保護(hù)技術(shù)檢測體系有著重要作用。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，如果相關(guān)技術(shù)人員忽視了對農(nóng)產(chǎn)品病蟲害的監(jiān)測，沒有及時將存在的各種問題進(jìn)行上報、處理，將會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)，最終降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。因此，有關(guān)技術(shù)人員必須在適當(dāng)位置建設(shè)相應(yīng)的病蟲害監(jiān)測點(diǎn)，并提高農(nóng)民的監(jiān)測意識，讓其針對不同的病蟲害采取相應(yīng)的監(jiān)測措施，并詳細(xì)記錄各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，技術(shù)人員再將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，分析存在的各種問題，并針對實(shí)際的病蟲害情況制定出完善的處理方案，對病蟲害進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，從而有效發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用，降低農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害隱患，這樣才能保障農(nóng)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 提高綠色植物保護(hù)技術(shù)人員素質(zhì)

綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的相關(guān)工作是綠色植物保護(hù)技術(shù)更好應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要途徑，也是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，提高綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的素質(zhì)有著重要作用。有關(guān)部門必須對目前綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行合理分析，制定出有針對性的培訓(xùn)方案，向技術(shù)人員詳細(xì)闡述綠色植物保護(hù)技術(shù)中的關(guān)鍵內(nèi)容，并針對容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行講解，讓技術(shù)人員針對自身的不足進(jìn)行歸納總結(jié)，從而提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。在提高自身的專業(yè)素質(zhì)后，技術(shù)人員就可以更好指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

3 結(jié)束語

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，很多農(nóng)民沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，大量使用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些物質(zhì)雖然在短時間內(nèi)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但是也會對農(nóng)產(chǎn)品造成較大污染。因此，農(nóng)民可以將綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，這不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而且能增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全性，從而更好保障人們的生命健康，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 何英麗.綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].新農(nóng)村（黑龍江），2011（13）：92-93.

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“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到每個人的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系到社會穩(wěn)定。生產(chǎn)安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，既是對社會負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。作為食品鏈條的源頭產(chǎn)品――農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，全省的農(nóng)民朋友和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要按照如下倡議開展生產(chǎn)。

一、嚴(yán)格遵守國家《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相應(yīng)的法律法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。在備耕過程中，要選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，尤其對農(nóng)藥的選購，要選擇有資質(zhì)的經(jīng)營門店，切不可隨意在個人非法經(jīng)銷點(diǎn)購置生產(chǎn)資料產(chǎn)品，同時要注意看清標(biāo)簽說明，如使用方法、范圍、毒性等，不要購買國家明令禁止的農(nóng)藥。在此基礎(chǔ)上，還要索要發(fā)票，保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對廣大農(nóng)民朋友來說，非法添加物質(zhì)就是在糧食、蔬菜、瓜果、食用菌等種植中，使用了國家明令禁止使用和限制使用的農(nóng)藥；濫用添加物質(zhì)就是違反國家標(biāo)準(zhǔn)超限量使用農(nóng)藥。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜果、食用菌等作物上使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，特別要注意的是一些高毒農(nóng)藥允許在糧食作物上使用，但不能在蔬菜、水果、食用菌等作物生產(chǎn)中使用，否則將產(chǎn)生不良后果，并要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品上市前一定要達(dá)到農(nóng)藥使用“安全期”，保證出售的農(nóng)產(chǎn)品安全無害，既讓消費(fèi)者放心滿意，也使自身能夠獲得良好信譽(yù)和較好收益。最近，國家下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為的通知，強(qiáng)調(diào)指出任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)《刑法修正案（八）》等法律法規(guī)，從快從重追究刑事責(zé)任。廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一定要樹立第一責(zé)任人的意識，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的要求，生產(chǎn)合格放心優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

二、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格安全間隔期，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實(shí)施質(zhì)量控制，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，組織帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開發(fā)推廣優(yōu)良品種和綠色生產(chǎn)技術(shù)，組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報，培育自主農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。

三、按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要依法認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，積極推行鮮活農(nóng)產(chǎn)品包裝、掛標(biāo)上市，對于生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥的種類、數(shù)量及用藥時間和采收日期，要做好記錄，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理，保證“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

讓我們以對國家、對社會也對自身高度負(fù)責(zé)的精神，以自己實(shí)實(shí)在在的行動，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化經(jīng)營，為消費(fèi)者提供豐富、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，為建設(shè)自己的美好家園和創(chuàng)建和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督管理 檢驗(yàn)檢測 建議

近年來,涇縣以開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為切入點(diǎn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提高,促進(jìn)了涇縣農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的健康穩(wěn)定發(fā)展,確保了城鄉(xiāng)居民的食品安全和身體健康。

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管成效

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證步伐加快

按照農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證“三位一體、整體推進(jìn)”的原則和要求,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品的質(zhì)量安全認(rèn)證工作。至2009年,全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1.7萬hm2,其中6666.7 hm2茶園被授予“全國綠色食品(茶葉)原料生產(chǎn)基地”達(dá)標(biāo)縣,有25個農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色(有機(jī))食品質(zhì)量認(rèn)證,申報并通過認(rèn)定的無公害、綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11個。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證保持了快速發(fā)展的態(tài)勢,具備了一定的總量規(guī)模,在全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌上起到了積極的示范帶動作用。

1.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施力度加大

到2009年底,涇縣已制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部,其中茶葉3部、大米2部、蔬菜2部、油菜2部。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程要求,積極組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),建立以“汀溪蘭香”、“涌溪火青”為代表的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積2 000 hm2,以“天豐糧業(yè)”為代表的大米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積6 666.7 hm2,以“章渡醬菜”為代表的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積3 333.3 hm2。通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮了基地引導(dǎo)農(nóng)民全程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的帶動作用,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果迅速推廣,有力地提升了涇縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場占有率,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

1.3農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力逐步強(qiáng)化

以“依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)”為宗旨,緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全兩大工作重點(diǎn),積極組織實(shí)施執(zhí)法專項(xiàng)整治活動,開展農(nóng)業(yè)投入品市場的規(guī)范與整頓,加強(qiáng)禁用藥物藥殘檢測,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法營造良好的法制環(huán)境。在宣城市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,初步建立起生產(chǎn)者自我約束制度和市場追溯制度。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力日益增強(qiáng)

縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)一步完善,公益性職能的明確和競爭上崗的實(shí)施充分調(diào)動了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性,通過開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等科技下鄉(xiāng)活動,極大提高了廣大農(nóng)民無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的職業(yè)道德和法制觀念?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心投資建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,定期對各大超市、市場、生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測,為涇縣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和消費(fèi)提供了保障。

2.主要存在的問題

隨著各項(xiàng)措施的逐步推進(jìn)和完善,涇縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高。但是,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有明顯的差距。主要表現(xiàn)在:

2.1質(zhì)量安全意識不強(qiáng)

由于生產(chǎn)者的素質(zhì)參差不齊,部分生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)意識不強(qiáng),掌握的無公害生產(chǎn)技術(shù)不全面,導(dǎo)致不能很好地掌握農(nóng)藥的科學(xué)合理使用,甚至有極少數(shù)生產(chǎn)者為片面追求治蟲效果而非法使用違禁農(nóng)藥。

2.2工作經(jīng)費(fèi)及人員不足

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理涉及的面廣量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測、無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的制定與實(shí)施、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理等都需要一定的工作經(jīng)費(fèi),而一直以來各項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用率不高

目前仍有很大一部分生產(chǎn)者在實(shí)際生產(chǎn)過程中沒有按照操作規(guī)程安全、合理使用農(nóng)藥。使用方法和技術(shù)不科學(xué)、不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未得到普及。

2.4市場準(zhǔn)入制度不健全

涇縣農(nóng)貿(mào)市場和超市已逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,但現(xiàn)有的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)與實(shí)際要求差距較大,僅限于使用農(nóng)藥殘留速測儀對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測,檢測手段還不能滿足市場準(zhǔn)入制對檢測的要求。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅(jiān)持技術(shù)推廣與執(zhí)法監(jiān)督兩手抓,全面推進(jìn)涇縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。

3.1加強(qiáng)宣傳,營造一個好的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)多,涉及面廣,要加大輿論宣傳的工作力度,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全思想認(rèn)識,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為推動“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”農(nóng)業(yè)的主攻方向,作為農(nóng)民致富奔小康的根本措施。要充分利用涇縣電視臺、信息網(wǎng)等各種媒體及發(fā)放和張貼各種宣傳資料等途徑,廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任意識、廣大消費(fèi)者的消費(fèi)安全意識、政府管理部門的監(jiān)督管理意識,以期形成全社會關(guān)心、重視和支持農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3.2強(qiáng)化措施,堅(jiān)持技術(shù)推廣與執(zhí)法監(jiān)督兩手抓

農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要部分,既要積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),又要做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的定期檢測,對檢測中發(fā)現(xiàn)的違禁使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。積極開展農(nóng)業(yè)投入品市場的治理整頓和監(jiān)管,堅(jiān)決禁止銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上控制污染源。

3.3健全機(jī)制,進(jìn)一步提高服務(wù)能力

一是提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)帶動廣大農(nóng)民自覺應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。二是根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求,對該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行制定和完善。根據(jù)市場變化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,不斷修改完善已經(jīng)制定的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并逐步將其延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。不斷完善適合本縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對生產(chǎn)基地或大戶要進(jìn)行重點(diǎn)扶持和指導(dǎo),定期對超市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。四是提高農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和基地認(rèn)定的能力。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品認(rèn)證的能力,以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定的能力。五是推廣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,把產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的一項(xiàng)有效措施加以完善。六是大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,通過加快發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證等有效措施,做大做強(qiáng)“天豐糧業(yè)”“汀溪蘭香”“章渡醬菜”等品牌。七是加大人財物的投入,提高檢測能力,全方位保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞： 綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品出口 影響 策略

我國是一個農(nóng)產(chǎn)品出口大國,我國的農(nóng)產(chǎn)品多是勞動密集型產(chǎn)品,科學(xué)技術(shù)含量不高，相比較于發(fā)達(dá)國家,我國的農(nóng)產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的農(nóng)產(chǎn)品市場,制定了苛刻的技術(shù)、環(huán)保等方面的要求以限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場,綠色貿(mào)易壁壘這一看似“合法”的非關(guān)稅壁壘便應(yīng)運(yùn)而生。

一、綠色貿(mào)易壁壘概述

綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源,以及人類和動植物健康為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，對來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場的目的。它的特點(diǎn)有內(nèi)容的合理性、形式的合法性、保護(hù)對象與范圍的廣泛性、實(shí)施效果的歧視性。綠色壁壘的表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼和綠色稅收等。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工技術(shù)等與發(fā)達(dá)國家相比都有較大差距。因此我國是受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的國家。然而，綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易既有正面影響，又有負(fù)面影響，但其弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。

1.正面影響

(1)有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我國農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進(jìn)入國外市場就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

(2)有利于促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國際先進(jìn)水平接軌，因此我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

(3)有利于我國農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)我國合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.負(fù)面影響

(1)限制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度,使我國農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我國的農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到發(fā)達(dá)國家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺，這就大大限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我國出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回，出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。

(2)提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本，以及有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費(fèi)用，我國多是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品,有價格優(yōu)勢,而國外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢。

(3)加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達(dá)國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，借保護(hù)環(huán)境之名對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。　三、我國農(nóng)產(chǎn)品受綠色貿(mào)易壁壘影響的原因

1.國內(nèi)原因

(1)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。我國農(nóng)產(chǎn)品以勞動密集型為主，生產(chǎn)規(guī)模小，基本是傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn)，技術(shù)裝備相對落后，科技含量較少，因此生產(chǎn)效率比較低，生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者的安全和衛(wèi)生意識不高，在生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑、色素等。在接受國外產(chǎn)品檢驗(yàn)時，往往不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.國際原因

(1)國外實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。根據(jù)H-O定理，一國應(yīng)出口該國充裕要素密集的產(chǎn)品，我國許多勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在價格上就獲得了比較優(yōu)勢。但許多發(fā)達(dá)國家在我國加入WTO后，設(shè)置綠色壁壘來保護(hù)國內(nèi)市場。

(2)人們對健康和環(huán)境越來越重視。為保護(hù)人們的健康和環(huán)境，各國尤其是發(fā)達(dá)國家提倡 “綠色革命”，綠色貿(mào)易壁壘便是一種體現(xiàn)。我國的許多農(nóng)產(chǎn)品由于含有許多超標(biāo)的化學(xué)成分，因此被發(fā)達(dá)國家拒之門外。

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)

首先，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，應(yīng)用高新技術(shù)，把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)；其次，發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念，減少農(nóng)藥的使用，引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)保意識，維護(hù)生態(tài)平衡。

2.擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品的對外出口范圍，開展多國營銷、綠色營銷

面對發(fā)達(dá)國家的故意為難，我國在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，應(yīng)考慮尋找新的市場，將農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍擴(kuò)大到發(fā)展中國家，避免發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時，應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)，加工、包裝、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，綠化產(chǎn)品價值鏈，開展綠色營銷。

3.發(fā)揮政府職能，維護(hù)我國的正當(dāng)權(quán)利

政府應(yīng)充分發(fā)揮其職能，制定綠色政策，鼓勵綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口，在可能的情況下，提供綠色補(bǔ)貼，同時必須建立起與國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一致的質(zhì)量監(jiān)控體系，并且通過外交維護(hù)我國的正當(dāng)權(quán)利，我國應(yīng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對發(fā)達(dá)國家不合理的綠色壁壘。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李吉明:我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻綠色壁壘的原因及對策[J].國際貿(mào)易問題,2003,(10)

[3]海聞易綱:國際貿(mào)易[M].上海人民出版社，2002

[4]羅蓉:綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析[J].商業(yè)時代,2005,(17)

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；綠色營銷；對策

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、國內(nèi)外市場競爭的加劇，農(nóng)產(chǎn)品的需求發(fā)生了根本變化。人們對環(huán)境和資源的憂慮逐漸轉(zhuǎn)化為消費(fèi)過程中的一種自律行為，更加傾向于適度、無污染、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)，綠色需求在世界范圍內(nèi)已經(jīng)或正被逐漸喚起，人們越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全性問題。加快開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，不僅有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，而且對進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步與國際市場接軌，增強(qiáng)市場競爭力都具有十分重要的意義。

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國自20世紀(jì)90年代實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以來，到2005年年底，對2 400多種產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，并為農(nóng)產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化打下了良好的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)看到，目前各地的綠色農(nóng)產(chǎn)品還處在發(fā)展的初始階段，存在著認(rèn)識程度偏低、生產(chǎn)經(jīng)營分散、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滯后、產(chǎn)品質(zhì)量不高、市場開拓不強(qiáng)、管理不夠規(guī)范等問題。因此，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面入手，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷。

1加強(qiáng)綠色教育，樹立農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷的觀念

綠色營銷觀要求企業(yè)在營銷中，要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，注重可再生資源的開發(fā)利用，減少資源浪費(fèi)，防止環(huán)境污染。綠色營銷強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者利益、企業(yè)利益、社會利益和生態(tài)環(huán)境利益等四者利益的統(tǒng)一。不少有識之士早就意識到了樹立綠色營銷觀念，開發(fā)綠色產(chǎn)品，開拓綠色市場，已成為21世紀(jì)企業(yè)營銷發(fā)展的新趨勢。

然而，對于泱泱中華而言，僅靠少數(shù)有識之士的認(rèn)識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)行持續(xù)的全民綠色教育，在全體國人心目中樹立牢固的綠色營銷觀念。

（1）加強(qiáng)對消費(fèi)者的教育與引導(dǎo)，樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)觀念，使消費(fèi)者對環(huán)境和資源的憂慮轉(zhuǎn)化為消費(fèi)過程中的自律行為，自覺地接受綠色農(nóng)產(chǎn)品，抵制非綠色農(nóng)產(chǎn)品。

（2）加強(qiáng)對生產(chǎn)者的教育與引導(dǎo)，樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)觀念，使生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，自覺地以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則為指導(dǎo)，自愿采用農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)，大力開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)。

（3）加強(qiáng)對營銷者的教育與引導(dǎo)，樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷觀念，使其加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)，盡量減少綠色資源的浪費(fèi)；自覺采用農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝與綠色廣告，盡可能減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中對環(huán)境的污染。

（4）加強(qiáng)對管理者的教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品綠色管理人才；樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色管理觀念，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷的扶持激勵、監(jiān)控管理。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，營造農(nóng)產(chǎn)品綠色環(huán)境

當(dāng)前我國一些地方農(nóng)業(yè)污染加劇，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，已成為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)制約因素。因此，必須把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，開展重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施沃土工程，推廣秸稈還田、配方施肥技術(shù)、增施有機(jī)肥；推廣生物防治技術(shù)，盡量減少農(nóng)藥、化肥施用量，減輕農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

（2）加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（3）建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，關(guān)注工業(yè)對綠色農(nóng)產(chǎn)品基地造成污染，杜絕工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，要不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、外向化方向發(fā)展。

（1）調(diào)整綠色產(chǎn)業(yè)布局。按照生態(tài)綠色優(yōu)先原則調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，分區(qū)規(guī)劃建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)比例，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立各具特色綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。

（2）培植綠色拳頭農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，著力培植發(fā)展具有市場優(yōu)勢的拳頭綠色產(chǎn)品。

（3）按照“依法、自愿、有償”的原則，建立市場化的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地逐步集中，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營效益。

4加強(qiáng)綠色科研開發(fā)，推廣、應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)

開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)必須以科技進(jìn)步為動力，提高勞動者素質(zhì)為根本，實(shí)行科技創(chuàng)新，提高科技含量。這需要在開展綠色科技培訓(xùn)、推廣先進(jìn)綠色技術(shù)、組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、建立激勵機(jī)制等方面下功夫。

（1）迅速改變目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系“破”、“散”的狀態(tài)，對農(nóng)村基層科技推廣人員全面落實(shí)政策，使他們生活有保障，從而能扎根農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)科技推廣成果獎勵政策，對在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、推廣方面做出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技推廣人員予以重獎。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，發(fā)展農(nóng)民培訓(xùn)及“綠色證書”工程，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)，以適應(yīng)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對勞動者素質(zhì)的要求。

（4）把技術(shù)與地域需求結(jié)構(gòu)相結(jié)合，因地制宜地開發(fā)、引進(jìn)高新技術(shù)、增效技術(shù)，加速綠色科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。

5實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化，規(guī)范綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系

綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系是農(nóng)產(chǎn)品管理的重要內(nèi)容。加入WTO后，大量國外綠色農(nóng)產(chǎn)品涌入我國，沖擊農(nóng)產(chǎn)品市場，國外對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，無疑是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一大門檻。政府部門應(yīng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系。

（1）建立健全農(nóng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、殘留物標(biāo)準(zhǔn)等），盡可能地與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致，使標(biāo)準(zhǔn)國際化，并得到其他國家與組織的認(rèn)可。

（2）建立和完善國家統(tǒng)一的、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系和與之相配套的管理、監(jiān)督機(jī)制，使之法制化和制度化，提高認(rèn)可的權(quán)威性，并以此提高和增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的信譽(yù)與競爭力。

（3）要加大管理和監(jiān)督力度，以確保標(biāo)準(zhǔn)、管理的統(tǒng)一化，并迅速將標(biāo)準(zhǔn)、管理手段與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接，爭取其他國家的認(rèn)可。

篇6

抓基地生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶嚴(yán)格按照“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”進(jìn)行操作。加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，今年印制《長春市蔬菜生產(chǎn)記錄手冊》8000冊，免費(fèi)發(fā)放到菜農(nóng)手中，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)記錄在冊，有效規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。

抓源頭治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場的執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格的農(nóng)藥、種子、肥料以及國家禁用的甲胺磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和銷售。今年以來，共出動執(zhí)法人員1677人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶1318家次，立案62起，罰沒47.3萬元，沒有發(fā)現(xiàn)國家禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。

抓市場監(jiān)管，加大日常監(jiān)督檢查和監(jiān)測力度重點(diǎn)加強(qiáng)“元旦”、“春節(jié)”、“3?15”和“5?1”等節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，突出抓好高考、中考和“七一”前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。今年以來，長春市農(nóng)委檢查蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)市場累計27次，共進(jìn)行3次例行監(jiān)測和1次專項(xiàng)監(jiān)測（春季韭菜），抽取蔬菜和水果樣品280個，蔬菜平均合格率達(dá)到98.2%，水果合格率達(dá)到98.9%。

篇7

為深入貫徹“爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵”重要講話精神，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然的和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，滿足市民對安全健康食品的需求，長春市經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和反復(fù)論證，提出了發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過不懈努力，在2016年9月2日召開的第十七屆中國綠色食品博覽會上，農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心對長春市的申請給予了批復(fù)，下發(fā)了《關(guān)于支持吉林省長春市開展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作的函》，并授予長春市“創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”牌匾。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)推動創(chuàng)建工作有序開展

為統(tǒng)籌推進(jìn)全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建工作， 2016年9月5日，長春市委辦公廳形成了“長春市綠色有機(jī)示范市創(chuàng)建方案”和成立了由長春市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，提出舉全市之力共創(chuàng)共建。并根據(jù)年初制定的2016年推進(jìn)綠色水稻原料生產(chǎn)基地建設(shè)30萬畝，綠色果蔬生產(chǎn)基地17.22萬畝，綠色鮮食玉米生產(chǎn)基地2.8萬畝，綠色雜糧生產(chǎn)基地1.6萬畝，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品40個的任務(wù)目標(biāo)，長春市農(nóng)委與各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局簽訂了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化工作職責(zé)，落實(shí)屬地監(jiān)管任務(wù)，并列入了長春市政府績效考核和責(zé)任追究體系。

二、政策引領(lǐng)，示范引導(dǎo)創(chuàng)建工作快速推進(jìn)

為加快推進(jìn)安全、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，實(shí)現(xiàn)把長春打造成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，長春市政府辦公廳下發(fā)了《長春市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獎補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）》。市財政拿出專項(xiàng)引導(dǎo)資金，用于綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”發(fā)展，打造長春農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，同時加強(qiáng)了示范推進(jìn)工作。一方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，長春市農(nóng)委重新修訂了14種蔬菜生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，編印成《長春市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充匯編》，免費(fèi)下發(fā)到菜農(nóng)手中。通過送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等活動，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照“蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行生產(chǎn)。另一方面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，2016年，榆樹市被列入國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建項(xiàng)目，九臺區(qū)和德惠市被列入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目，目前正按照示范縣要求開展工作。

三、重視監(jiān)管，全面推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展

開展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，全面整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保證優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應(yīng)。2016年年初以來，長春市共出動執(zhí)法車輛2580臺次，出動執(zhí)法人員9520人次，檢查農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶12963戶次，整頓城鄉(xiāng)農(nóng)資市場1206個次，立案查處農(nóng)資案件12起。通過加大監(jiān)管力度，凈化了農(nóng)資市場，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。同時加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的抽檢力度，加強(qiáng)了重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的監(jiān)測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從2016年國家和省對長春市各進(jìn)行的3次例行監(jiān)測情況看，平均合格率達(dá)到98.5%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理。全面啟動了秸稈禁燒、綜合利用計劃，防治農(nóng)田大氣環(huán)境污染，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活垃圾統(tǒng)一處理，“兩減一增”綠色防控體系建設(shè)，黑土地保護(hù)計劃，水生態(tài)環(huán)境治理工程等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。

四、廣泛宣傳，營造創(chuàng)建工作的良好氛圍

篇8

關(guān)鍵詞：設(shè)施蔬菜；產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控；溯源；示范推廣

中圖分類號： S126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.007

在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長的同時，國家及省對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了越來越高的要求。幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效顯著，先后獲得“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”和“省級標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”稱號。該縣已開發(fā)建立了綏中縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化服務(wù)平臺，包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、檢測數(shù)據(jù)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控追溯等3個系統(tǒng)。該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用有力地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效地規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為，大大提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的監(jiān)管效能。

1主要技術(shù)內(nèi)容

1.1建立設(shè)施蔬菜安全生產(chǎn)示范區(qū)

在全縣選擇設(shè)施蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)3個，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣及追溯體系的建設(shè)和應(yīng)用，不斷提高示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴(kuò)大示范區(qū)的輻射能力與帶動作用，從而全面提高設(shè)施蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制技術(shù)體系的示范與推廣

投入品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭，是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素，特別是農(nóng)藥的不當(dāng)使用，更是造成農(nóng)產(chǎn)品不合格的最主要原因，因此要在示范區(qū)內(nèi)推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制體系。主要包括兩個內(nèi)容：一是實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位實(shí)行經(jīng)營承諾制、進(jìn)貨備案制、貯存專區(qū)制、銷售專柜制、購買實(shí)名制、流向記錄制；二是實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品備案制度。以農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)入示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行備案登記，建立備案樣品庫，鼓勵示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行產(chǎn)品備案管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品從進(jìn)貨到銷售的全程可追溯。

1.3設(shè)施蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用

針對示范區(qū)的主要示范品種，在省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)制成可操作性強(qiáng)的技術(shù)規(guī)程，轉(zhuǎn)化成明白紙、模式圖等形式，在示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣和應(yīng)用，規(guī)程要清晰、詳細(xì)，包括栽培流程、方法、氣候條件。生物防治技術(shù)，主要病蟲害的用藥品種、時間、方法、用藥及量、用藥次數(shù)、安全間隔期，用肥種類、時間、方法、用量，產(chǎn)品的收獲、貯藏、包裝等，重點(diǎn)推廣使用先進(jìn)的生物防治技術(shù)，高效、低毒、低殘留和無殘留毒性的生物農(nóng)藥、無公害農(nóng)藥、有機(jī)肥料、微生物肥料和可降解地膜等生產(chǎn)資料以及新型農(nóng)業(yè)機(jī)械等。生產(chǎn)基地推行建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄以及自主進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品快速檢測，培養(yǎng)科學(xué)合理的使用農(nóng)業(yè)投入品，依法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好意識。

1.4“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)模式的推廣和應(yīng)用

在示范區(qū)內(nèi)大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)和生產(chǎn)者按照“三品一標(biāo)”的要求進(jìn)行生產(chǎn)和管理，從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量。通過開展“三品一標(biāo)”的生產(chǎn)和認(rèn)證，大力培育產(chǎn)地品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)輻射和帶動農(nóng)戶的能力，提高示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、產(chǎn)品附加值及市場知名度。

1.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用

在示范區(qū)內(nèi)推廣使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化服務(wù)平臺中的子系統(tǒng)），該系統(tǒng)以二維碼為載體，通過在生產(chǎn)基地應(yīng)用便攜式農(nóng)事信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)履歷及產(chǎn)品檢測信息的快速采集與實(shí)時上傳，并通過在生產(chǎn)基地、企業(yè)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前提示、產(chǎn)中預(yù)警和產(chǎn)后檢測。通過將各生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)匯集到管理部門，構(gòu)建追溯平臺數(shù)據(jù)庫，管理者和消費(fèi)者均可利用上網(wǎng)、二維碼掃描、短信等方式對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用，將為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入搭建工作基礎(chǔ)及平臺，待農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入開展時，與其進(jìn)行有效對接。

2實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模

實(shí)施核心示范區(qū)4個，分別為綏中縣塔山鎮(zhèn)許家興達(dá)蔬菜專業(yè)合作社示范面積10000畝，其中生姜2000畝，馬鈴薯8000畝；綏中縣高臺鎮(zhèn)牛彥國興蔬菜專業(yè)合作社示范面積1000畝，年產(chǎn)黃瓜20000噸；綏中縣萬家鎮(zhèn)寶順棚菜專業(yè)合作社示范面積500畝，年產(chǎn)生菜3150噸；綏中縣西平鄉(xiāng)忠民蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社示范面積8500畝，其中辣椒6000畝，黃瓜2500畝。

3項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)及效益

3.1經(jīng)濟(jì)效益

使示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，特別是通過推廣生產(chǎn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，來提高示范地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.2社會效益

主要體現(xiàn)在可以向社會提供更多安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，保證廣大消費(fèi)者消費(fèi)安全和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)知，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。此外，提升政府監(jiān)管部門的工作效率和執(zhí)法效力，提高農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)主體責(zé)任意識和從業(yè)道德規(guī)范，推動責(zé)任從被動監(jiān)管走向行業(yè)自律，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供根本保障。

3.3生態(tài)效益

篇9

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得主要成效

近幾年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)真履行法律賦予的重要職責(zé)，通過切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場管理，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品及其無公害生產(chǎn)基地的證和認(rèn)定工作，加強(qiáng)標(biāo)識管理，開展集中專項(xiàng)整治行動等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定成效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率一直保持較高水平。自年以來，全區(qū)開展了以蔬菜、茶葉農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測，累計抽檢樣品1780個，檢測合格率為100%。全區(qū)未發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而引起的重大中毒事件。

（二）全社會重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問題解決之后，消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的安全意識逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，生產(chǎn)行為逐步規(guī)范，質(zhì)量安全意識明顯增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程，人大實(shí)施監(jiān)督，政協(xié)密切關(guān)注。一個全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正在形成。

（三）農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。為實(shí)施國家“無公害食品行動計劃”，在區(qū)政府的鼓勵和農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，培育了一批在市場上有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，全區(qū)通過中國綠色品發(fā)展中心認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)到18個（其中，有機(jī)食品4個，綠色食品5個，無公害農(nóng)產(chǎn)品9個），先后扶持建立了3萬畝蔬菜、1萬畝茶葉、4萬畝中藥材、10萬畝干果、2萬頭生豬等無公害種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。其中木魚有機(jī)茶、宋洛生豬養(yǎng)殖基地已通過產(chǎn)地認(rèn)定。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有所提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有所改善。

二、存在的主要問題

雖然我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定成績，但必須清醒地看到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢仍不容樂觀，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題依然不少。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)尚不健全。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要法律依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和年實(shí)施的《食品安全法》，但與之相配套的地方性法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則缺位，在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分段管理過程中部門監(jiān)管界限不明確，各環(huán)節(jié)的銜接措施不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，難于實(shí)行全程監(jiān)管，缺乏明確的不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度和法律依據(jù)等。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策，農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳雖然制定了部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)也制定了部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，但在生產(chǎn)中難于推廣應(yīng)用，沒有落到實(shí)處。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范組織生產(chǎn)的還不到10%。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚不完善。

目前，我區(qū)雖然成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管管理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)主管部門也成立了監(jiān)督管理辦公室，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)也沒有監(jiān)管人員，監(jiān)管工作缺乏系統(tǒng)、連貫、整體性，造成監(jiān)管工作難度較大。同時，我區(qū)缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備，對生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場、超市的農(nóng)產(chǎn)品難以做到心中有數(shù)，無法開展農(nóng)產(chǎn)品安全自檢。因此，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備迫在眉睫。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管投入嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我們必須把握的全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，那要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，必須加大對質(zhì)量安全工作的人、財、物投入，今年農(nóng)業(yè)部門積極爭取，在林區(qū)政府的重視支持下，從財政收入中雖然解決了5萬元的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，但只是杯水車薪，在監(jiān)測上沒有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒有檢測手段，與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求不相適應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測工作和力度很難到位。

三、加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議

（一）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織管理機(jī)制

1、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首要的問題是要落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體自我管理，自我約束，不能立足于政府大包大攬。農(nóng)產(chǎn)品作為人們生活的基本食品，生產(chǎn)經(jīng)營又十分分散，完全靠政府包攬質(zhì)量安全管理是難以做到的，也是沒有效果的。因此，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制，一方面能依法落實(shí)包括農(nóng)民、個體經(jīng)營戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體第一責(zé)任。例如，針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，相關(guān)法律有嚴(yán)格具體的規(guī)定；另一方面，能圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過自我約束有效加強(qiáng)基地和市場組織管理，著力解決由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散而致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以有效保障的問題。

2、建立農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。一是依托農(nóng)村基層組織，鼓勵農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我教育、自我管理、自我服務(wù)；二是依托基層組織建立協(xié)會，將基層組織的監(jiān)管職責(zé)與農(nóng)民自我管理有機(jī)結(jié)合。基地農(nóng)民相鄰而居，生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，日常交流頻繁暢通，擁有共同的風(fēng)俗習(xí)慣，只要加強(qiáng)日常宣傳引導(dǎo)，很容易形成主導(dǎo)性的、共同的、具有約束力的觀念意識，這種意識一旦形成，群眾即會互相監(jiān)督。在條件成熟的地域再加以協(xié)會框架下實(shí)行小組質(zhì)量聯(lián)保的辦法，即一戶出問題，要連累小組其它成員，這樣會大大強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的群眾內(nèi)部監(jiān)督控制。

（二）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理機(jī)制

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須建立包括產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通管理及農(nóng)產(chǎn)品加工、消費(fèi)管理等在內(nèi)的從農(nóng)田到餐桌的全程管理機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)基地準(zhǔn)出和流通環(huán)節(jié)的市場準(zhǔn)入管理是保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全最有效措施。

1、建立基地準(zhǔn)出管理機(jī)制。基地準(zhǔn)出就是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會為管理主體，全面執(zhí)行系列管理制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保從基地流出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要深入開展培訓(xùn)和宣傳。要求農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照國家規(guī)定和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用農(nóng)業(yè)投入品、執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)程；二是切實(shí)加強(qiáng)投入品使用管理和技術(shù)指導(dǎo)。特別是在經(jīng)濟(jì)作物基地，要實(shí)行基地用藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，統(tǒng)一組織農(nóng)藥供應(yīng)，嚴(yán)把投入品來源關(guān)，并根據(jù)技物結(jié)合方針，推行專業(yè)技術(shù)人員咨詢和用藥處方制度，加強(qiáng)農(nóng)戶病蟲害防治的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；三是建立生產(chǎn)記錄。按照作物品種和生產(chǎn)批次，詳細(xì)記錄產(chǎn)品播種、收獲、加工過程及化肥、農(nóng)藥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的情況，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)督；四是開展產(chǎn)地檢測。對上市銷售的產(chǎn)品在上市前要認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)地檢測，檢測合格的要出具檢測報告并隨貨同行，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁上市銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要自行建立或委托檢測機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。尚不具備檢測條件的基地，可由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織委托公益性檢測機(jī)構(gòu)，根據(jù)生產(chǎn)記錄和相關(guān)情況，有計劃、有針對性的對基地產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并向被抽查農(nóng)戶出具質(zhì)量檢測報告單。不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁流出基地，并根據(jù)協(xié)會章程和相應(yīng)管理制度對相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行教育處理；五是進(jìn)行產(chǎn)品包裝標(biāo)識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要依法對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識，詳細(xì)注明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者、質(zhì)量檢測等方面情況，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會門檻產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實(shí)施工作，是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線。

2、建立市場準(zhǔn)入管理機(jī)制。市場準(zhǔn)入就是以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場為管理主體，嚴(yán)格加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督控制，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。凡進(jìn)入我區(qū)實(shí)行市場準(zhǔn)入銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須隨附四項(xiàng)中任意一項(xiàng)證明材料：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或者縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會出具的產(chǎn)地證明，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明（包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的自律性檢測合格證明）；二是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或者有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全認(rèn)證有效證書復(fù)印件，以及近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢疫）合格證明；三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的個人與農(nóng)產(chǎn)品市場主體簽訂的已明確質(zhì)量安全責(zé)任條款的購銷合同復(fù)印件；四是進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)出具我國政府認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。不能提供上述四項(xiàng)中任意一項(xiàng)所列證明材料的農(nóng)產(chǎn)品，除農(nóng)民銷售自種自養(yǎng)的少量農(nóng)產(chǎn)品外，必須進(jìn)行抽檢，抽檢合格的才能銷售。能提供上述相關(guān)證明材料的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)行政主管部門也可以進(jìn)行抽檢，實(shí)行市場準(zhǔn)入管理機(jī)制，是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第二道防線。

（三）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對接合作機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通，面大、量多、鏈條長、流轉(zhuǎn)快，如果各環(huán)節(jié)獨(dú)自為戰(zhàn)，不僅社會成本巨大，而且工作難以為繼。因此，需要對接合作，降低成本，規(guī)范管理。

1、探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對接合作機(jī)制。即龍頭企業(yè)+生產(chǎn)+農(nóng)戶合作機(jī)制，其中龍頭企業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加生產(chǎn)加工營銷企業(yè)；生產(chǎn)可由專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、或其它中介組織進(jìn)行管理。在運(yùn)行過程中，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)簽訂產(chǎn)供銷合同，明確須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)違約責(zé)任等事項(xiàng)；生產(chǎn)管理者要采取更加嚴(yán)格檢測、管理措施和更加嚴(yán)厲的違約懲處措施，有效減少投機(jī)行為和消除僥幸心理，確保達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。

2、探索建立上游與下游市場之間的對接合作機(jī)制。上游市場對入場交易產(chǎn)品，要嚴(yán)格查驗(yàn)有無合格產(chǎn)地質(zhì)量證明，合格的要開具檢測合格證明，并詳細(xì)載明批次、數(shù)量、質(zhì)量情況，便于下游市場查驗(yàn)。同時上游市場要利用網(wǎng)站、函件、通報等形式，及時將市場管理和農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面情況信息向外公布；下游市場要對上游來的產(chǎn)品進(jìn)行全面質(zhì)量查驗(yàn)，并及時查詢上游市場管理情況和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息，有針對性的加強(qiáng)對流入本市場產(chǎn)品的管理。對查驗(yàn)出來的問題要及時向上游市場反饋，便于源頭上完善。同時，要及時通報移交給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行及時有效的處置。

3、探索建立基地自產(chǎn)自銷農(nóng)戶與本地市場產(chǎn)銷對接機(jī)制。自產(chǎn)自銷農(nóng)戶與本地市場產(chǎn)銷的對接，可由市場管理者將自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的家庭住址、聯(lián)系方式、種植品種、面積數(shù)量等方面信息登記后，農(nóng)戶、市場、基層組織或協(xié)會三方簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)議，當(dāng)?shù)厥袌鼋⒈O(jiān)管檔案，明確責(zé)任和管理辦法，并向農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶自產(chǎn)自銷證。農(nóng)戶憑當(dāng)?shù)亟M織或協(xié)會產(chǎn)品銷售單在自產(chǎn)自銷區(qū)銷售產(chǎn)品。市場對自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況。對抽查出的不合格產(chǎn)品，除立即停止銷售外，應(yīng)及時會同基層組織或協(xié)會查明原因并追究農(nóng)戶違約責(zé)任。通過賠償損失、上交違約金、限期改正、取消免檢資格、限禁上市出售農(nóng)產(chǎn)品等一系列措施，確保自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）探索建立政府支持保障機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)者經(jīng)營者自律是基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)支持、監(jiān)督管理是保障。

篇10

1遼寧省開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)

1．1開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作。全省以縣為單位實(shí)施縣域環(huán)評工作，為大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，也為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)搭建了公益性平臺，更為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。一是開展試點(diǎn)，積極探索。1997年，為解決綠色食品認(rèn)證所需要的產(chǎn)地環(huán)境檢測問題，由康平縣政府出資，全省首次開展了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。次年，撫順市科委通過科技立項(xiàng)，在清原縣、新賓縣和撫順縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。2001—2002年，在省財政廳的支持下，原省農(nóng)業(yè)廳安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金，在新賓縣等12個縣進(jìn)行縣域環(huán)評試點(diǎn)工作。二是制定計劃，明確任務(wù)。經(jīng)過前期探索和試點(diǎn)，2003年初，縣域環(huán)評被作為省政府對各市工作的考核指標(biāo)寫進(jìn)省政府工作報告，并提出用3a時間完成全省縣域評價工作。原省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測與評價工作的意見》（遼農(nóng)［2003］72號），此后，又先后下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，明確了全省縣域環(huán)評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)及完成時限，并提出了規(guī)范性技術(shù)要求。三是篩選機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范。通過對全省14個檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和現(xiàn)場考察，省農(nóng)業(yè)廳委托中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所農(nóng)產(chǎn)品安全與環(huán)境質(zhì)量檢測中心等6家具有CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全省縣域環(huán)評任務(wù)。全省制定了《全省農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量檢測與評價工作技術(shù)規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了采樣布點(diǎn)原則及方法、采樣方法、檢測項(xiàng)目與分析方法等。規(guī)定以無公害食品、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對全縣所有耕地、果園進(jìn)行采樣、檢測，并劃分適宜生產(chǎn)區(qū)域。此外，在對土壤、水質(zhì)、大氣采樣檢測的基礎(chǔ)上，還增加了17項(xiàng)土壤營養(yǎng)元素的檢測項(xiàng)目，并對城市郊區(qū)及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)等特殊區(qū)域加大了布點(diǎn)密度。四是多方聯(lián)動，落實(shí)任務(wù)。按照《全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測與評價工作實(shí)施方案》要求，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門代表縣政府提出環(huán)評申請，各地在省委托的單位中自行選擇檢測機(jī)構(gòu)，并代表縣政府與檢測機(jī)構(gòu)簽訂全省規(guī)范文本的四方縣域環(huán)評協(xié)議，省、市農(nóng)業(yè)部門參與協(xié)議簽訂并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各方開展縣域環(huán)評工作。檢測機(jī)構(gòu)在縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門配合下開展工作。檢測周期自簽訂協(xié)議開始，一般為6個月至1a。五是組織驗(yàn)收，匯總分析。縣域環(huán)評工作結(jié)束后，由省農(nóng)委牽頭，組織有關(guān)專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，全省建立了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價地理信息系統(tǒng)和遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，編寫了《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價報告》、《遼寧省“三品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀集》等多套圖文資料和數(shù)據(jù)庫。從2007年起，每年安排專項(xiàng)資金按10％的比例開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例檢，從而保證了環(huán)評結(jié)果的動態(tài)性和可靠性。

1．2推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

為確保工作的連續(xù)性，推動各地應(yīng)用縣域環(huán)評研究，以縣為單位開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，開創(chuàng)一條發(fā)動大批企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新途徑，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益。一是開展環(huán)境調(diào)查，劃定“三品”適宜生產(chǎn)區(qū)。各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)縣域環(huán)評結(jié)果，對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境開展排查，特別是對不合格區(qū)域與臨界區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全省確定了無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)適宜區(qū)。二是制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好“三品”管理與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。各地制定了大批地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)操作規(guī)程，出臺了一批操作性較強(qiáng)的禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品管理辦法。運(yùn)用各種農(nóng)藝措施和綜合防治方法減少化學(xué)投入品的使用，以推廣“三品”標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，舉辦大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)。同時一些地方還出臺了《無公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品檔案管理辦法》，下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊》。三是組織“三品”認(rèn)證，發(fā)動企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過項(xiàng)目實(shí)施，市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“三品”認(rèn)證率達(dá)到45．3％。在已認(rèn)證的“三品”生產(chǎn)基地中，50％以上是由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動的。全省累計認(rèn)證“三品”2500多個，項(xiàng)目縣“三品”認(rèn)證數(shù)量平均較項(xiàng)目實(shí)施前提高54．3％。以“三品”為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到213．3萬hm2，占全省耕地果園總面積的47．2％，是項(xiàng)目實(shí)施前的2．5倍。一些企業(yè)為農(nóng)民墊資建棚，對投入品實(shí)行統(tǒng)購、配送、提價收購，深受農(nóng)民歡迎。四是建設(shè)生產(chǎn)示范區(qū)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。結(jié)合“一村一品”工程，項(xiàng)目縣共選擇135處由市級以上龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會帶動的“三品”生產(chǎn)基地，開展“三品”生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，面積達(dá)20．5萬hm2。此外，全省還通過建立農(nóng)戶編碼、生產(chǎn)記錄，鼓勵上市銷售的認(rèn)證產(chǎn)品加貼防偽標(biāo)簽，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。各地大白菜貼標(biāo)上市、北鎮(zhèn)市鮮儲葡萄包裝編碼到戶等做法，深受消費(fèi)者歡迎。

1．3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作是對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的收口，據(jù)此將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管范疇，確保認(rèn)證產(chǎn)品嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。遼寧省在加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管方面，連續(xù)多年實(shí)施以“兩檢一告”（產(chǎn)品抽檢、企業(yè)年檢、產(chǎn)品公告）為中心的認(rèn)證產(chǎn)品管理模式，每年對認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行檢查，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，連續(xù)10余a在《遼寧日報》刊登“三品”公告，對不合格產(chǎn)品堅(jiān)決予以淘汰，接受社會監(jiān)督。為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全反應(yīng)能力和強(qiáng)化監(jiān)管手段，全省為各市的檢測機(jī)構(gòu)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測車，為各市的監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法車。通過對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專項(xiàng)整治，凈化了農(nóng)業(yè)投入品市場。管理手段的加強(qiáng)與監(jiān)管力度的加大，為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制、確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康發(fā)展提供了保障。

2遼寧省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題

2．1重視程度不夠，研究成果尚未廣泛應(yīng)用各地縣域環(huán)評工作完成后，一些市對環(huán)評成果進(jìn)行了統(tǒng)一匯總，一些縣將環(huán)評成果作為招商引資、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要依據(jù)。但還有一部分地區(qū)對縣域環(huán)評工作重視程度不夠，導(dǎo)致在成果應(yīng)用方面研究不足，沒有將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．2標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)制定滯后于技術(shù)革新隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷開展與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)可依。但總體來看，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定還存在盲區(qū)或滯后情況，特別是省級標(biāo)準(zhǔn)制（修）定的速度無法跟上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新的步伐。

2．3土地經(jīng)營分散，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)受制約分散經(jīng)營的土地經(jīng)營模式?jīng)Q定我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不可能經(jīng)營大量集中連片的土地。隨著國家土地流轉(zhuǎn)政策的推行，這種情況有了一定程度的改善，但在土地經(jīng)營模式與土地經(jīng)營權(quán)不可能改變的情況下，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作將一直受到某種程度制約。此外，農(nóng)業(yè)推廣體系服務(wù)職能的萎縮也制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3促進(jìn)遼寧省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

3．1增強(qiáng)政策支持，加大資金投入積極爭取政策支持，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為支持公益性事業(yè)的首選方向，增加資金投入，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大對“三品”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，繼續(xù)從政策、資金上引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，進(jìn)行持續(xù)動態(tài)監(jiān)控，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行加密布點(diǎn)檢測，對縣域環(huán)評中出現(xiàn)的臨界區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)控。