導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]合作館藏　資源共享　經(jīng)濟(jì)政策　產(chǎn)業(yè)情報(bào)　信息交流

[分類號(hào)]G252

1　研究背景與目的

在“兩岸三通”以及相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議下，的經(jīng)貿(mào)往來勢(shì)必更加頻繁，這就需要搜集、分析與使用兩岸的產(chǎn)業(yè)訊息。在此需求面上，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)將順應(yīng)時(shí)勢(shì)、逐步發(fā)展：①兩地的產(chǎn)業(yè)訊息匯集(兩地共同發(fā)展寄存、數(shù)位化與知識(shí)管理的合作)；②兩地的產(chǎn)業(yè)資料整理(識(shí)別不同可信度、專業(yè)度、影響程度與質(zhì)量等級(jí)的資料)；③建立兩地的產(chǎn)業(yè)研究基地(讓兩地專家學(xué)者能夠方便的獲取、交流、共享信息)等機(jī)制。

合作館藏建設(shè)是發(fā)展特色館藏、館際合作、資源共建共享的一種有效方式，海峽兩岸圖書情報(bào)學(xué)界各有不少相關(guān)研究。例如：張秋比較臺(tái)灣地區(qū)的藏書發(fā)展政策；索傳軍和袁靜研究電子館藏發(fā)展政策；羅瑩研究非資金購買的高校文庫發(fā)展策略；邱子恒研究文獻(xiàn)使用率在館藏經(jīng)費(fèi)的案例；吳明德建議除了加強(qiáng)館際間的資源共享也要提升彼此支援能力；林巧敏和陳雪華梳理了電子資源館藏的5個(gè)發(fā)展方面。這些研究不僅使得作者產(chǎn)生上述需求面與供給面可能交會(huì)在合作館藏的想法，也為本文進(jìn)行了大量理論奠基工作。

但是，目前兩地合作存在許多實(shí)踐難題：①有合作意愿與需要的雙方缺乏彼此認(rèn)識(shí)；②可供參考的兩地合作經(jīng)驗(yàn)較少；③上述兩項(xiàng)原因使得合作模式較難建立。針對(duì)上述困難，本文提出：使用文獻(xiàn)汁量法來了解雙方供需而；在第三地的非營利和非官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作(例如：香港城市大學(xué)圖書館)；從館藏建沒與信息服務(wù)，逐步發(fā)展兩地合作模式的方法。

在傳播學(xué)中，有所謂“內(nèi)容分析法”的社會(huì)科學(xué)研究與應(yīng)用，主要是針對(duì)新聞進(jìn)行詞語的量化分析，在圖書館學(xué)中，有所謂“文獻(xiàn)計(jì)量法”，主要是針對(duì)圖書和文章進(jìn)行作者數(shù)量、詞頻統(tǒng)計(jì)、引文數(shù)量等分析和模型驗(yàn)證(關(guān)于文獻(xiàn)計(jì)量、信息計(jì)量、科學(xué)計(jì)量的定義和區(qū)分，請(qǐng)參考Tague--Sutcliffe J相關(guān)論述)。在信息交流學(xué)中，為求理解傳播者、被傳播者、信息、噪音和環(huán)境等信息交流五要素的目的，這兩種方法被用作文本挖掘(text mining)的最基本手段。

本研究原先計(jì)劃采用科學(xué)計(jì)量方法?？茖W(xué)計(jì)量學(xué)是基于引文分析的領(lǐng)域可視化研究所衍生出來的新學(xué)科，采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法分析科學(xué)文獻(xiàn)，對(duì)科技交流進(jìn)行量化研究。通過一些特殊方法，科學(xué)計(jì)量學(xué)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于測(cè)量科學(xué)進(jìn)步與科學(xué)家行為的研究中。然而，目前的科學(xué)計(jì)量學(xué)尚未有針對(duì)沒有引文數(shù)據(jù)庫的灰色文獻(xiàn)進(jìn)行內(nèi)容評(píng)量和分析，采用科學(xué)計(jì)量法并不能滿足本研究欲達(dá)成合作館藏的研究背景與目的。

故此，本文對(duì)“中華經(jīng)濟(jì)研究院”(以下簡(jiǎn)稱“CI-ER”)，這一對(duì)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展提供研究報(bào)告之一的情報(bào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行其研究計(jì)劃報(bào)告的文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析。在此基礎(chǔ)上，提出大學(xué)圖書館與經(jīng)濟(jì)政策研究所的共建共享館藏計(jì)劃。使用文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析來促進(jìn)館藏發(fā)展的過程，可以作為其他圖書情報(bào)工作的參考。

2　研究設(shè)計(jì)

2.1　研究對(duì)象

CIER的研究計(jì)劃成果報(bào)告偏重：①臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究；②臺(tái)灣重大經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策的議題倡導(dǎo)；③臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的知識(shí)與分析。

2.2　研究方法

文獻(xiàn)計(jì)量是根據(jù)元數(shù)據(jù)格式，對(duì)其元數(shù)據(jù)內(nèi)容的描述統(tǒng)計(jì)分析，其研究范圍為特定數(shù)據(jù)庫或特定文獻(xiàn)表格。CIER的研究計(jì)劃清單，即研究范圍，在CIER研究計(jì)劃清單中的計(jì)劃編號(hào)、所、計(jì)劃名稱、委托單位、出版年、空白欄位(備注)等，即元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)下方所標(biāo)示內(nèi)容，如表1所示：

表1即元數(shù)據(jù)內(nèi)容，亦即本項(xiàng)文獻(xiàn)計(jì)量的分析單位；而內(nèi)容分析則著重對(duì)關(guān)鍵詞語的抽取和統(tǒng)計(jì)。

2.3　研究過程

按照研究目的，對(duì)CIER的研究計(jì)劃清單先進(jìn)行文獻(xiàn)分析(量化分析)，再對(duì)網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行內(nèi)容分析，最后進(jìn)行合作案建議。研究步驟如下：①數(shù)據(jù)收集，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上已有的CIER研究計(jì)劃清單下載；②數(shù)據(jù)清理，在網(wǎng)絡(luò)上一一核對(duì)1232項(xiàng)元數(shù)據(jù)內(nèi)容，并補(bǔ)充“備注”欄位；③數(shù)據(jù)分析，對(duì)CIER研究計(jì)劃清單和已公開報(bào)告，進(jìn)行分析；④圖表生成，對(duì)分析結(jié)果用直方圖描繪，并予以解釋；⑤提出建議，根據(jù)分析結(jié)果提出發(fā)展合作的政策建議。

本文采用文獻(xiàn)計(jì)量法與內(nèi)容分析法，但研究定位是案例研究(香港城市大學(xué)圖書館的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與cI，ER的研究計(jì)劃報(bào)告)。另，數(shù)據(jù)源(http：//cier.edu.tw／sp.asp?xdurl=publish／web／plan―list，asp&ctNode=99)是支持Open Access的機(jī)構(gòu)網(wǎng)址。數(shù)據(jù)采集日期為2009年9月24日，最后訪問日期為2010年1月lO日，后續(xù)研究人員可重復(fù)驗(yàn)證。

3　結(jié)果

根據(jù)研究方法與研究過程，分述如下：

3.1　累計(jì)30年來的文獻(xiàn)增長

根據(jù)CIER所提供的網(wǎng)絡(luò)資料，經(jīng)過計(jì)算后，有幾項(xiàng)值得注意的結(jié)果。計(jì)算結(jié)果可以作為討論合作計(jì)劃的思考點(diǎn)，如表2所示：

從表2可以看出，最近10年CIER的研究報(bào)告，每年大約生產(chǎn)120篇左右，因此未來合作計(jì)劃中可以注意每年120篇的工作量和預(yù)算。

3.2　累計(jì)30年來每月出版量

CIER累計(jì)30年每月出版量如圖1所示：

從圖1可以看出，報(bào)告截止日(同時(shí)也是提交CIER圖書室的日期)集中在6月、7月與12月，未來合作計(jì)劃可以考慮在每年2月和8月進(jìn)行報(bào)告寄存的工作。

3.3　主題類別及其政策建議模式

根據(jù)CIER的特性：對(duì)照不同類別的研究所可將研究主體劃分區(qū)域類別，對(duì)照經(jīng)濟(jì)類別的分類可將研究主題劃分為主題類別，對(duì)照研究方法可將研究主題劃分為報(bào)告形式，對(duì)照委托單位的性質(zhì)可將研究主體劃分為若干其他政策。

結(jié)果顯示，CIER交付的報(bào)告中，區(qū)域類別依次為：臺(tái)灣、大陸、美國、日韓、亞太、歐盟和中美洲等。主題類別依次為：貿(mào)易、稅、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、能源、科技、國際經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、創(chuàng)新、金融證券、信息、電力、電子、商業(yè)、綠色環(huán)保等。報(bào)告形式依次為：XX研究、XX計(jì)劃、XX的影響、XX分析、XX政策、XX策略、XX評(píng)估、XX調(diào)查、XX措施、對(duì)XX的探討、XX專案、對(duì)XX的對(duì)策等。其他政策有：產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、WTO、臺(tái)商、外商、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)值、海關(guān)、國營事業(yè)等。

按照清單上的計(jì)劃名稱進(jìn)行分析，獲得如上結(jié)果。數(shù)量和累積數(shù)量的排名，雖不能全然代表CIER的研究方向與方式，但可反映若干類別與偏好，本項(xiàng)分析值得

作為圖書館導(dǎo)航的參考，以利學(xué)者使用此類文件。

3.4　研究所報(bào)告占有率及其研究?jī)r(jià)值

根據(jù)清單上的研究所代號(hào)：0-院方名義、1-第一研究所、2-第二研究所、3-第三研究所、4-能源與環(huán)境研究中心(曾廢止，近年復(fù)設(shè)立)、5-經(jīng)濟(jì)展望中心、6-財(cái)經(jīng)策略中心、7-日本中心、w-臺(tái)灣WTO中心。計(jì)算1214筆報(bào)告如表3所示：

根據(jù)分析結(jié)果所顯示的報(bào)告數(shù)量比重依次為：第三研究所、第二研究所、第一研究所與臺(tái)灣WTO中心。第三經(jīng)濟(jì)研究所是以臺(tái)灣地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)、貨幣金融、財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人力資源、自然資源、社會(huì)福利等為主。第二經(jīng)濟(jì)研究所是臺(tái)灣及中國大陸以外世界各地區(qū)的區(qū)域研究。第一經(jīng)濟(jì)研究所是大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。

相對(duì)于1981年所成立的三個(gè)研究所，中華經(jīng)濟(jì)研究院的臺(tái)灣WTO中心始自2003年9月，受經(jīng)濟(jì)部委托辦理“國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)研究及培訓(xùn)中心(簡(jiǎn)稱WTO中心)”計(jì)劃，其報(bào)告數(shù)量近5年來大幅增長，也反映了臺(tái)灣近年來所關(guān)心的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策走向。

此項(xiàng)排名雖不能代表臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先順序，但可反映若干臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政策的偏好，本項(xiàng)分析值得作為圖書館導(dǎo)航的參考，以利學(xué)者使用此類文件。

3.5　計(jì)劃主持人及其研究方向

研究計(jì)劃報(bào)告的合作，需要研究人員的同意，在此需要主要研究人員的資料和對(duì)個(gè)別分析其影響力，因此針對(duì)計(jì)劃主持人進(jìn)行分析，如表4所示：

由表4可知，主持研究計(jì)劃超過20篇報(bào)告產(chǎn)量的-作者依序是：王建全、劉大年、吳惠林、王素彎、陳信宏、顧瑩華、蕭代基、楊雅惠、溫麗琪、劉孟俊、杜巧霞、王京明、王儷容、連文榮、史惠慈、陳章真、歐陽承新、溫蓓章，這18位學(xué)者各有不同的研究方向。

4　討論

綜上所述，合作案的建立有助于獲得CIER優(yōu)質(zhì)文獻(xiàn)：①臺(tái)灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)政策的制定；③兩岸經(jīng)貿(mào)政策的走向；④臺(tái)灣對(duì)美日韓的研究；⑤臺(tái)灣參與國際上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的評(píng)估與策略。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)訊息匯集、產(chǎn)業(yè)資料整理及產(chǎn)業(yè)研究基地的行動(dòng)目標(biāo)，擬定3個(gè)步驟與9個(gè)細(xì)節(jié)，分述如下：

步驟一：兩地出版品交付。包括：①整理歷年研究報(bào)告的文獻(xiàn)記錄(作者、出版日期、主題、關(guān)鍵字、專桉編號(hào)、摘要、密級(jí)時(shí)間)；②標(biāo)示文獻(xiàn)的使用對(duì)象限制和推薦；③分階段地傳送文獻(xiàn)。

步驟二：出版品數(shù)字化建檔。包括：①編輯文獻(xiàn)數(shù)據(jù)與使用權(quán)限數(shù)據(jù)(文獻(xiàn)數(shù)據(jù)包括：作者、出版日期、主題、關(guān)鍵字、專桉編號(hào)、摘要；使用權(quán)限數(shù)據(jù)包括：密級(jí)、密級(jí)時(shí)問、允許存取號(hào)碼)；②掃描、建檔、保護(hù)、保存、監(jiān)督和檢查；③數(shù)子化檔案交付和信息系統(tǒng)規(guī)劃。

步驟三：兩地信息系統(tǒng)管理。包括：①抽查數(shù)字化檔案的完整性(是否缺頁掃描、掃描不清楚、輸入檔名錯(cuò)誤、輸入檔名不完整、新增條目的用語統(tǒng)一、條目的正確性)；②開發(fā)檢索和流覽系統(tǒng)；③同時(shí)啟用并妥善保管。

未來研究，建議在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重：①完成紙本研究報(bào)告的數(shù)字出版品典藏；②完成文獻(xiàn)及檢索系統(tǒng)建置；③完成數(shù)據(jù)庫的更新與使用規(guī)范。使得雙方共同達(dá)到出版品異地寄存、數(shù)字資源典藏、資料庫建檔與管理。

5　結(jié)語

如上文所述，信息傳播學(xué)是圖書館學(xué)和新聞傳播學(xué)的交叉學(xué)科，主要探討信息在傳播過程中的作用以及透過量化的信息分析，來解讀傳播5要素的本質(zhì)。

在本研究中包括：合作雙方，即指?jìng)鞑ブ黧w(CI―ER)和客體(香港城市大學(xué))；傳播內(nèi)容(研究報(bào)告)；情境(合作館藏的共識(shí))；噪音(合作館藏的障礙)。傳播主體與客體雙方，相隔兩地，需要先從表面的了解，挖掘可能存在的現(xiàn)象，再進(jìn)一步洽談合作，并據(jù)此發(fā)展屬于雙方相互信任的友誼關(guān)系。

欲從傳播客體的角度消除傳播情境中的噪音，達(dá)成傳播內(nèi)容的有效互動(dòng)，需要從客體(哲學(xué)中又稱之為“他者”)理解主體和傳播內(nèi)容。

CTER臺(tái)灣著名智庫，集聚許多學(xué)者專家，名聲顯著。但是鮮少有人對(duì)它進(jìn)行深度研究，而且因?yàn)槠渖衩馗?，甚至被誤解為間諜機(jī)構(gòu)；其實(shí)不然，它是一間匯聚眾多資深學(xué)者(這些學(xué)者往往是大學(xué)教授和企業(yè)家)的研究機(jī)構(gòu)。其成員在臺(tái)灣社會(huì)里并非隱而不顯，反而經(jīng)常出席各種研討會(huì)，在各種學(xué)術(shù)性、政策性、公共服務(wù)性的公開場(chǎng)合均可與這些學(xué)者直接交流。

篇2

關(guān)鍵詞：城市競(jìng)爭(zhēng)力;經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;黃石市;政策建議

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑及政策研究，編號(hào)：14YJC790147;湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的資源枯竭型城市創(chuàng)新系統(tǒng)的培育與治理研究，編號(hào)：15Q184。

2015年5月，由中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國城市百人論壇、社科文獻(xiàn)出版社與中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心聯(lián)合推出的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書：中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.13》在北京。該研究報(bào)告將城市競(jìng)爭(zhēng)分為兩部分：一是城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，二是城市宜居、宜商和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)中國294個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和289個(gè)城市的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力開展了多個(gè)維度的評(píng)價(jià)研究，給出了城市競(jìng)爭(zhēng)力的2014年度排名。在此，本文僅從黃石市的視角出發(fā)，著重從多角度對(duì)黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的排名狀況進(jìn)行初步梳理和評(píng)析，從而為提升黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供理論借鑒和實(shí)踐參考。

一、城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)介

《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.13》將城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力定義為“城市當(dāng)前創(chuàng)造價(jià)值、獲取經(jīng)濟(jì)租金的能力，這一能力的強(qiáng)弱就通過城市在當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)獲得的競(jìng)爭(zhēng)成果體現(xiàn)出來”，并指出城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)綜合長期增長和綜合經(jīng)濟(jì)效率，分別采用GDP連續(xù)5年平均增量和地均GDP這兩個(gè)指標(biāo)來衡量，如表1所示。

1、綜合長期增長

主要采用GDP連續(xù)5年平均增量作為衡量綜合長期增長的指標(biāo)。城市GDP的增量綜合反映了城市收益擴(kuò)展的速度及規(guī)模變動(dòng)，克服了增長率在不同規(guī)模城市之間可比性較差的缺陷。

2、綜合經(jīng)濟(jì)效率

主要采用地均GDP作為衡量綜合經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)。城市的地均GDP綜合反映了城市單位空間上的經(jīng)濟(jì)租金和經(jīng)濟(jì)收益及對(duì)土地這一重要資源的利用效率，即反映了城市創(chuàng)造和聚集財(cái)富的效率。

二、黃石在湖北省內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名情況及比較分析

黃石作為湖北省重要工業(yè)城市和武漢城市圈的副中心城市，在湖北省及武漢城市圈的綜合地位如何，以及如何強(qiáng)化副中心城市的地位，需要進(jìn)行深入分析。但需要說明的是，《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 No.13》只針對(duì)地級(jí)市進(jìn)行排名，因此仙桃、天門、潛江三個(gè)武漢城市圈省直轄市不在排名之列。在該研究報(bào)告中，城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要包括綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力。表2列舉了湖北省12個(gè)地級(jí)市以及武漢城市圈6個(gè)地級(jí)市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名。

從表2可見，武漢作為省會(huì)城市，2014年綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國排名12，在湖北省及武漢城市圈中遙遙領(lǐng)先。黃石綜合競(jìng)爭(zhēng)力在國內(nèi)排名127位，在省內(nèi)排名第4，僅次于武漢、襄陽和宜昌這湖北省“一主兩副”城市。在武漢城市圈中排名中列第2名，僅次于武漢，與其副中心城市的地位是相稱的。但應(yīng)看到，黃石與武漢以及襄陽、宜昌的差距較大，且與其他城市的距離并未有效拉開，存在被省內(nèi)其他同類城市趕超的較大風(fēng)險(xiǎn)。從綜合競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)部分構(gòu)成來看，黃石綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力較高，在全國排名85位，除武漢外省內(nèi)排名第二，反映黃石我市單位面積上經(jīng)濟(jì)收益和土地資源的利用效率較高。但是綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力較低，僅在全國排名176位，在省內(nèi)列入統(tǒng)計(jì)的12個(gè)地級(jí)市中排名第9位，在武漢城市圈內(nèi)也低于武漢、黃岡和孝感，反映了黃石市經(jīng)濟(jì)增長速度不高，這與黃石吸引、占領(lǐng)、爭(zhēng)奪、控制資源和市場(chǎng)創(chuàng)造價(jià)值的能力及持續(xù)力不高是密不可分的。

三、黃石在湖北省外綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名情況及比較分析

1、黃石在長江中游城市群29個(gè)城市中的排名情況

長江中游城市群（簡(jiǎn)稱“中三角”）以武漢為中心城市，長沙、南昌為副中心城市，包括湖北的“武漢都市圈”（武漢、黃岡、黃石、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江）、襄荊宜城市群（荊州、荊門、宜昌、襄陽、十堰、隨州）、湖南的“長株潭城市群”（長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽）和江西的“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈”（南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安）共32個(gè)城市，因本報(bào)告中缺仙桃、天門和潛江的數(shù)據(jù)，故以其他29個(gè)城市為樣本進(jìn)行比較研究，結(jié)果如表3所示。

由表3可知，黃石市在“中三角”城市群中的綜合實(shí)力居中，由于自身曾經(jīng)具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，所以綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力上具有比較大的優(yōu)勢(shì)，但是近幾年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限，綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力落后，后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

2、黃石在長江經(jīng)濟(jì)帶13個(gè)區(qū)域中心城市中的排名情況

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，按照綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市集散程度，長江經(jīng)濟(jì)帶形成了九江、岳陽、黃石、常州、舟山、南通、蕪湖、宜昌、揚(yáng)州、池州、鎮(zhèn)江、安慶和銅陵等13個(gè)區(qū)域中心城市，結(jié)果如表4所示。

由上表可知，黃石市在“長江經(jīng)濟(jì)帶”城市群中的綜合實(shí)力非常弱，不管是綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力、綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力還是可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，黃石都是處于倒數(shù)的位置，說明黃石今后要想借助長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)帶動(dòng)發(fā)展的難度要大的多。

四、政策建議

雖然2014年黃石在294個(gè)城市中取得了127名的好成績(jī)，但與省內(nèi)和省外的兄弟城市相比，在很多方面仍有較大的差距。針對(duì)研究報(bào)告中體現(xiàn)出來的突出問題，提出以下幾點(diǎn)政策建議。

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，提升綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照布局集中、用地集約、綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的發(fā)展理念，構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間，推動(dòng)工業(yè)集聚集群發(fā)展。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息、高端裝備制造、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，加快培育成為黃石市的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、有色、建材、能源四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級(jí)、向集群化方向發(fā)展、向循環(huán)式生態(tài)改造。三是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)集群發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)“退城入園”，促進(jìn)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)集群發(fā)展，形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施企業(yè)成長工程，研究和完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，為加快中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，支持骨干龍頭企業(yè)資本擴(kuò)張，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

2、堅(jiān)持生態(tài)立市，提升生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持“綠色決定生死”的思維，牢固樹立“生態(tài)立市”理念，健全激勵(lì)約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國環(huán)保模范城市、國家森林城市和全國生態(tài)市。一是加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，大幅度提高能源資源利用效率。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防與治理并重，強(qiáng)化生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)力度，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。

3、堅(jiān)持文化榮市，提升文化城市競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加快推進(jìn)文化創(chuàng)新，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一是完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。二是保護(hù)地域歷史文化資源。提高地域歷史文化保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)黃石工業(yè)遺址保護(hù)和價(jià)值研究，申報(bào)黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)為世界文化遺產(chǎn)，積極申報(bào)國家級(jí)歷史文化名城。三是培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培植文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

4、建設(shè)智慧黃石，提升信息城市競(jìng)爭(zhēng)力

構(gòu)建智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善城市寬帶主干網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以光纖、3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主的傳輸骨干網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施村村通信息工程，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信能力。加快新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)IPv6商用建設(shè)。利用“云計(jì)算”、“虛擬化”等先進(jìn)技術(shù)，建立基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺(tái)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建智慧黃石政務(wù)體系。以社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、數(shù)字城管、環(huán)境保護(hù)等涉及國計(jì)民生領(lǐng)域信息化為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域信息化。

5、建設(shè)創(chuàng)新黃石，提升知識(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力

緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道，努力把黃石建設(shè)成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。培育發(fā)展創(chuàng)新主體，深入實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，發(fā)展壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新能力建設(shè)。健全技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技資源配置。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，提升教育發(fā)展品質(zhì)，全面普及學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，普及高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升特殊教育水平，構(gòu)建終身教育體系。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)開發(fā)。以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，建立健全多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。大力開發(fā)急需緊缺人才，建立重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才培養(yǎng)與開發(fā)。創(chuàng)新人才機(jī)制，完善人才投入機(jī)制，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，健全人才保障機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。

參考文獻(xiàn)

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篇3

這份報(bào)告，再次引發(fā)了報(bào)界對(duì)“報(bào)業(yè)冬天論”和“新媒體”的關(guān)注。那么，報(bào)業(yè)應(yīng)該如何去應(yīng)對(duì)這種新的挑戰(zhàn)呢？本文試談幾點(diǎn)粗淺的看法。

首先，我們必須弄清這種挑戰(zhàn)的要害在哪里，即新媒體威脅了平面媒體的哪些方面。筆者認(rèn)為，一是廣告市場(chǎng)，二是讀者群體。兩者歸根結(jié)底又是一個(gè)問題，即媒體的公眾影響力。

關(guān)于廣告市場(chǎng)問題，從客觀上講，牽涉到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、國家宏觀政策調(diào)控和報(bào)紙影響力大小等主要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，廣告的總體“蛋糕”也越大。目前我國的經(jīng)濟(jì)仍處于較高增長時(shí)期，廣告市場(chǎng)總量的增長應(yīng)在情理之中，雖然去年慧聰公司的調(diào)查顯示，全國報(bào)刊廣告經(jīng)營額增速第一次低于GDP增速，為歷年最低值，但這并不能說明報(bào)業(yè)廣告的總量下降，只是增速減緩而已。那么，多數(shù)報(bào)紙?zhí)貏e是都市類報(bào)紙廣告收入下滑，主要是因?yàn)閲液暧^政策調(diào)控的影響。諸如限制房地產(chǎn)投資過熱、醫(yī)療廣告整頓、油價(jià)上漲導(dǎo)致汽車消費(fèi)降溫等，使都市類報(bào)紙廣告支撐點(diǎn)遭到重創(chuàng)。除去上述客觀因素，決定成敗的就是主觀上的報(bào)紙影響力，對(duì)此筆者持相對(duì)樂觀的態(tài)度，因?yàn)榕c新興的網(wǎng)絡(luò)媒體比較，地方報(bào)紙?zhí)貏e是都市類報(bào)紙，在某一個(gè)區(qū)域內(nèi)仍具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。這種區(qū)域優(yōu)勢(shì)至少在現(xiàn)階段或今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將是不可改變的。從廣告主的投向選擇分析，如果選擇全國性的媒體，那么當(dāng)然有可能以全國有影響的新興網(wǎng)絡(luò)媒體為對(duì)象，但是當(dāng)廣告主在某一區(qū)域做市場(chǎng)推廣時(shí)，則必然會(huì)選擇當(dāng)?shù)刈钣杏绊懥Φ闹髁髅襟w。由于目前區(qū)域網(wǎng)絡(luò)媒體一般都未羽翼豐滿，所以在區(qū)域內(nèi)并不存在網(wǎng)絡(luò)媒體的威脅。

現(xiàn)在地方報(bào)紙應(yīng)該做的是：一、強(qiáng)化區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，在品牌優(yōu)勢(shì)形成時(shí)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)從報(bào)紙經(jīng)營到經(jīng)營報(bào)紙的過渡，盡快改變僅靠報(bào)紙廣告支撐的單一收入模式；二、就報(bào)紙廣告本身而言，應(yīng)以前瞻性的市場(chǎng)眼光，跟隨地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步調(diào)，發(fā)現(xiàn)、培育和開發(fā)新的市場(chǎng)，以改變目前僅靠某些大行業(yè)（如房地產(chǎn)、醫(yī)療等）支撐的高風(fēng)險(xiǎn)狀況，北青報(bào)因過分依賴房地產(chǎn)而導(dǎo)致收入大跌的教訓(xùn)應(yīng)該記?。蝗?、細(xì)分市場(chǎng)，指向明確，服務(wù)到位。

如果說，新媒體對(duì)紙媒的廣告威脅尚未真正到來的話，那么在對(duì)讀者特別是青少年讀者的爭(zhēng)奪方面，已經(jīng)顯得十分緊迫。資料顯示，《紐約時(shí)報(bào)》電子版每天的訪問量已高達(dá)1400萬，越來越多的讀者轉(zhuǎn)向下載瀏覽電子版，來替代購買、閱讀厚厚一沓的紙質(zhì)媒體。在我國，電腦的普及速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象，《紐約時(shí)報(bào)》的情況在我國的重演只不過是個(gè)時(shí)間問題，必須引起高度關(guān)注。

筆者從兩方面談點(diǎn)粗淺看法：一是積極防守，二是主動(dòng)出擊。

一、報(bào)紙讀者的老齡化趨勢(shì)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有大量研究報(bào)告和我們的感覺為證。怎樣守住自己的讀者群不再大量流失，首先應(yīng)從調(diào)整辦報(bào)思路入手，從了解青少年讀者的需求并設(shè)法滿足入手。應(yīng)設(shè)置更多青少年愛看的版面，報(bào)道更多青少年感興趣的新聞，更多關(guān)注青少年中的熱門話題，以及從版面外觀、報(bào)紙文風(fēng)、新聞?wù)Z言諸方面，更加適合青少年閱讀的特點(diǎn)。報(bào)社應(yīng)該把“留住青少年讀者”上升到最緊迫的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。

二、網(wǎng)絡(luò)化既然是不可阻擋的歷史潮流，報(bào)紙就應(yīng)該主動(dòng)搶占這塊陣地。依托報(bào)紙?zhí)貏e是強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙辦網(wǎng)站，具有先天優(yōu)勢(shì)。需要指出的是，目前各家報(bào)社辦的網(wǎng)站，多是行政指令性的“獨(dú)立”網(wǎng)站，而非順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙的自發(fā)、自覺行為，因而給網(wǎng)站、報(bào)紙兩者的“融合”并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“互動(dòng)”、“互補(bǔ)”帶來困難。一方面，強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙的品牌效應(yīng)沒能充分發(fā)揮、資源二次開發(fā)也難以充分實(shí)現(xiàn)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)失去強(qiáng)有力的依托則發(fā)展遲緩。令人可喜的是，今年5月，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和河南移動(dòng)聯(lián)合推出了《河南手機(jī)報(bào)》。它的誕生，證明紙質(zhì)媒體進(jìn)入數(shù)字化并非困難重重。我們應(yīng)從中得到啟發(fā)，盡快抓住目前的歷史機(jī)遇和市場(chǎng)空當(dāng)，以較小的成本實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)媒體的數(shù)字化改造，使紙質(zhì)媒體原本無法發(fā)揮的市場(chǎng)運(yùn)作潛能充分發(fā)揮出來。筆者的結(jié)論是：區(qū)域強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙＋區(qū)域高點(diǎn)擊率網(wǎng)站＋先進(jìn)數(shù)字化，是我們最終留住讀者的根本辦法。

篇4

關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告有哪些?下面是小編為大家整理的相關(guān)模板，接下來我們一起來看看吧!

房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告【一】

一、項(xiàng)目背景

1、項(xiàng)目名稱：居住小區(qū)(暫定名)

2、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)：

(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

(2)《a市城市拆遷管理?xiàng)l例》liuxue86.com

(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》

(4)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》

(5)《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

(6)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》

(8)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

3、項(xiàng)目概況

1 )地塊位置：該基地東起xx南至x路，西至x路、北至xx圍合區(qū)內(nèi)土地面積約xx平方米，該地塊屬a市x類地段。

2 )建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：

土地面積：

容積率：

開發(fā)周期：

土地價(jià)格： 元/畝(a市國有土地使用權(quán)掛牌出讓起價(jià))

建筑面積(預(yù)計(jì))：總建筑面積：

3 )周圍環(huán)境與設(shè)施

(1)步行約10 分鐘可至a市中心。

(2)西側(cè)為 市城市中心景點(diǎn)。

(3)東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為廣場(chǎng)。

(4)西南靠近a市小學(xué)。

(5)北面為a市人民銀行。

4、項(xiàng)目swot分析

優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)

(1) 該項(xiàng)目地處a市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟危苓叚h(huán)境在不久的將來是最佳的居住區(qū)域。

(2) a近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。

(3) 東側(cè) 的成功開發(fā)，為該區(qū)域的房?jī)r(jià)定位提供了市場(chǎng)認(rèn)可性。

(4) 周遍日趨成熟的居住配套及商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項(xiàng)目的商鋪價(jià)格奠定了一定的基礎(chǔ)。

(5) 拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對(duì)該項(xiàng)目的資金流壓力有一定的緩解作用。

(6) 該項(xiàng)目以毛地出讓，起價(jià)

元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。

(7) 該項(xiàng)目規(guī)劃定位為a市第一個(gè)小高層住宅小區(qū)，我公司在b市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。

(8) 我公司與a市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

(9) 物業(yè)管理公司在a市的先行介入，為今后該項(xiàng)目的物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的性。

(10) 拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競(jìng)價(jià)成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。

劣勢(shì)及威脅

(11) 拆遷密度過大，拆遷成本及風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。

(12) a市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺(tái)，拆遷成本的預(yù)測(cè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

(13) 市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測(cè)算具有一定的不確定性。

(14) 外來資金的介入，有可能使得土地的掛牌價(jià)抬的過高。

(15) 規(guī)劃中對(duì)于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過，具有一定的不可確定性。

(16) 小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷售帶來一定的抗性。

(17) 該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。

(18)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)將比較激烈。

(19) 拆遷的難度，使該項(xiàng)目的建設(shè)周期具有延期的可能。

(20) 周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。

二、市場(chǎng)分析

1 a市概況(參考)

a市位于

河南岸，面積

平方公里，人口 萬。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國家級(jí)森林公園、國家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、國家級(jí)水禽濕地保護(hù)區(qū)。全市森林覆蓋率達(dá)56%，1996年和1997年被國家批準(zhǔn)為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。

投資環(huán)境良好。交通通信便捷，公路已形成了以國道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng);水運(yùn)以長江干流的重要港口——a港為樞紐，擁有國家對(duì)外開放口岸，年設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)500萬噸，a港泥洲新港區(qū)一期工程已動(dòng)工;通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

項(xiàng)目所在區(qū)位于 江中下游南岸，與b市接壤，是a市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里，人口62萬，轄8個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。城區(qū)人口12萬。

2 a市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)分析

a市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統(tǒng)代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至1998年為第二階段，統(tǒng)代建行為逐步消失，商品房開發(fā)逐漸興起。

1999年至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門“兩點(diǎn)一線”舊城改造和西苑小區(qū)的成片開發(fā)為起點(diǎn)，掀起了城市建設(shè)新一輪。尤其是地改市后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)兩者良性互動(dòng)，房地產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)期。到目前為止，a市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù)，完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，市場(chǎng)體系基本建立。

二oox年，a市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

表現(xiàn)之一：投資增幅大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.6億元，投資增幅達(dá)33.4%,占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%，占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。

表現(xiàn)之二：市場(chǎng)供銷兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積 20.04萬平方米，銷售面積22.04萬平方米，消化空置房2萬平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。

表現(xiàn)之三：房?jī)r(jià)平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價(jià)格較去年上漲17%，凈增400元/m2左右。

房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告【二】

一、國內(nèi)環(huán)境：中國房地產(chǎn)還有20年以上的好景

xx年12月3日上海新國際博覽中心，第六屆中國住交會(huì)拉開序幕。與往屆相比，本屆住交會(huì)無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。共有253家房地產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)代表參加本屆展會(huì)，從側(cè)面反映開發(fā)企業(yè)普遍對(duì)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期向好，一致認(rèn)同住交會(huì)主辦方所預(yù)言“中國房地產(chǎn)還有20年以上的好景” 。

“中國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在2003年中國GDP增長的9.3個(gè)百分點(diǎn)中，有1.8個(gè)百分點(diǎn)是由房地產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)的。

中國房地產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)了57個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，沒有一個(gè)其它行業(yè)有如此廣泛的行業(yè)推動(dòng)力。

1998年以來，中國房地產(chǎn)開發(fā)投資、竣工面積、銷售面積始終保持了年均20%左右的增長。

2003年中國住宅投資占GDP比例超過了美國，已經(jīng)達(dá)到了5.7%。而在美國，房地產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)(汽車、醫(yī)藥、房地產(chǎn))之一，已持續(xù)了50多年。

2020年，中國的城鎮(zhèn)人口將達(dá)到10.2億人，年均增長4%，城鎮(zhèn)住宅存量面積將達(dá)到330億平方米，比2004年將凈增198.5億平方米，年平均需凈增12.4億平方米?！?/p>

二、xx房地產(chǎn)市場(chǎng)：整體良性發(fā)展與現(xiàn)階段迅速升溫

1、湖北省宏觀政策的指導(dǎo)

2004年6月，為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，湖北省政府出臺(tái)《省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，將在一定程度上刺激商品房市場(chǎng)，保證房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

2、政府出臺(tái)房改政策，取消福利分房

自2000年年底荊州政府取消福利分房制度，個(gè)人購房數(shù)量驟增。同時(shí)，隨著居民收入水平不斷提高以及消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)商品房的需求也持續(xù)呈上升趨勢(shì)，在很大程度上刺激了商品房市場(chǎng)迅猛發(fā)展。

3、人口城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大了市場(chǎng)消費(fèi)需求。

荊州是一個(gè)文化古城，有著悠久的歷史，自古以來就是連貫?zāi)媳钡慕煌ㄒ臀镔Y集散地，隨著近年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，吸引了許多外地人來荊州投資經(jīng)商。另外戶籍制度的改革，使農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)人口大量增加。這些都為荊州市的商品房消費(fèi)市場(chǎng)增添了新的主力軍。

4、隨著人均收入的增加，人民生活水平的提高，市場(chǎng)消費(fèi)能力逐步增強(qiáng)。

2003年荊州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7093元，上年增長7.4%。人均消費(fèi)支出5400元，增長3.3%;2003年全市農(nóng)民人均純收入2502元，增長3.9%。(摘自：《荊州縱橫》之《2003年荊州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、問題及對(duì)策》)

2004年荊州市完成生產(chǎn)總值430億元左右，同比增長8.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7600元，比上年增長7.2%;農(nóng)民人均純收入3002元，比上年增加500元，增長20.0%，增長速度創(chuàng)九年來最好水平，增長速度居全省第一位，增加絕對(duì)額居全省第二位。(摘自：荊州市人民政府新聞發(fā)言人辦公室《2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況新聞稿》)

以上數(shù)據(jù)反映了企業(yè)和個(gè)人的投資與消費(fèi)仍蘊(yùn)藏著較大的增長潛力。

近年來，相當(dāng)一部分住舊樓房和平房的居民為了改善居住條件，將以舊換新，以小換大，逐漸從追求“居者有其屋”向“居者優(yōu)其屋”發(fā)展。電腦、移動(dòng)電話、摩托車等消費(fèi)的快速增長帶動(dòng)了城市消費(fèi)品市場(chǎng)的活躍，汽車、住房消費(fèi)的增加預(yù)示著新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已為期不遠(yuǎn)。

5、同類物業(yè)的市場(chǎng)情況

荊州花園、順馳太陽城、翰林苑、觀邸、白云綠水、麗景家園等一批高檔次概念住宅的推出，完成了對(duì)本類產(chǎn)品的市場(chǎng)說明任務(wù)，人們對(duì)高檔住宅已廣為認(rèn)同和接受，希望擁有這類高檔住宅。在此基礎(chǔ)上，本類產(chǎn)品的推廣、銷售也逐步成熟，深入人心。

三、xx房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的新機(jī)遇：舊城改造與銀行按揭

1、舊城改造，造成了需求量的增加

鑒于原荊州城內(nèi)人口密度過大的狀況，為減輕市政壓力， 2003年，政府出臺(tái)“為古城減壓，城內(nèi)只許拆房，不許建房”的新規(guī)劃，開始對(duì)城墻及城內(nèi)古跡、古建筑加以保護(hù)。同時(shí)下令城內(nèi)十二萬人外遷六萬，短期目標(biāo)是三年遷出三萬人。這給城外的房地開發(fā)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2、銀行按揭政策的出臺(tái)，讓大量經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很強(qiáng)的家庭也步入了購房者的行業(yè)，增加了市場(chǎng)的需求量。在銀行按揭政策，這些消費(fèi)者通常僅需支付相當(dāng)于總房款兩至四成的首付款，即可提前入住，享受房產(chǎn)的居住權(quán)。這就大大增加了消費(fèi)人群數(shù)量，有效刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)。

房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告【三】

一、房地產(chǎn)可行性研究的目的

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，它涉及立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工、銷售等一系列復(fù)雜的程序?？尚行匝芯渴欠康禺a(chǎn)項(xiàng)目決策前必要的手段，可行性研究通過深入的調(diào)查研究最終形成可行性研究報(bào)告，作為交投集團(tuán)、成渝公司內(nèi)部立項(xiàng)審批以及最終投資方案的主要依據(jù)。

通過可行性研究，能夠在很大程度上提升房地產(chǎn)項(xiàng)目決策的正確性，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。其目的是使房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目決策科學(xué)化、程序化，從而提高決策的可靠性，為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和控制提供參考。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性分析

1.在既定容積率、凈用地面積、住宅面積、配套公建面積、控高、建筑密度等條件下，制造出的產(chǎn)品是什么類型和特性，是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)概念。主要從規(guī)劃設(shè)計(jì)角度判斷將上述硬指標(biāo)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的可能性。

2.容積率變化對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)概念、產(chǎn)品類型和特征的影響。

3.土地本身特征對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如圖例，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的影響及解決的方法。

4.周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響及考慮。如：治安環(huán)境、噪聲環(huán)境、污染環(huán)境、空氣情況、危險(xiǎn)源、“風(fēng)水”因素等對(duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的影響及解決方法。

5.周邊市政工程配套設(shè)施對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：道路狀況(可能與小區(qū)主要出入口有關(guān))、供水、排水、通訊(有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò))、永久性用電和臨時(shí)施工用電、燃?xì)?、供熱及生活熱水等?duì)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響及解決方法。

6.周邊生活配套設(shè)施對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。生活設(shè)施對(duì)自身配套建設(shè)規(guī)模和面積作出判斷。

7.市場(chǎng)分析結(jié)果對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：市場(chǎng)價(jià)格限制、總價(jià)控制原則與產(chǎn)品類型和產(chǎn)品特性設(shè)計(jì)是否存在矛盾，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)是否有影響，及如何解決。

房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告【四】

可行性研究過程中的誤區(qū)及應(yīng)對(duì)措施

(一)常見誤區(qū)

1.一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的效益分析

如果項(xiàng)目可行性研究報(bào)告十分肯定地明確將來能賺多少錢，而且一定能賺這么多錢，這絕不會(huì)是一份實(shí)事求是的報(bào)告。一份專業(yè)而嚴(yán)肅的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不可能只是一個(gè)效益標(biāo)準(zhǔn)。在可行性研究時(shí)，會(huì)有很多不確定的因素。這些不確定因素使項(xiàng)目未來的價(jià)格及銷售進(jìn)程處于一種相對(duì)的不確定之中。因此，可行性研究的“效益分析”也不可能是十分確定的，只能是一種合理的預(yù)測(cè)，而這些預(yù)測(cè)需要假定的前提，那就是期望值。可行性研究根據(jù)不同的期望值給出不同的期望效益預(yù)測(cè)。

2.先入之見的可行性分析研究

通過一些房地產(chǎn)投資項(xiàng)目失敗的案例，發(fā)現(xiàn)其中大部分項(xiàng)目的失敗都是由一些可預(yù)見的因素造成的。這些因素包括：在一個(gè)離市區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)高層公寓，結(jié)果是無人問津;準(zhǔn)備在一個(gè)規(guī)劃失控的農(nóng)民居住區(qū)開發(fā)商住小區(qū)，結(jié)果在廉價(jià)“集資房”的沖擊下半途而廢;同一時(shí)間同一城市同類樓盤供應(yīng)量過大致使需求短缺;建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算造成資金不繼等等。通過失敗的案例可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)項(xiàng)目在可行分析研究過程中，只是從各個(gè)角度描繪這個(gè)項(xiàng)目投資的美好前景，卻偏偏不提項(xiàng)目投資的不利因素。這樣的“可行性分析研究”，自始至終都是為了證明該項(xiàng)目是可行的，犯了“先入為主”的大忌。

(二)應(yīng)對(duì)措施

1.重視專業(yè)化及市場(chǎng)培育工作。加快專業(yè)化及市場(chǎng)培育工作，推進(jìn)行業(yè)規(guī)?；c專業(yè)化，是提高可行性研究水平，確保其精度、深度、控制誤差的根本保證。當(dāng)前市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范和成熟，日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)加強(qiáng)可行性研究的外在動(dòng)力。

2.提高從業(yè)人員素質(zhì)。這是控制可行性誤差的基本保障。在某種意義上看，可行性研究人員應(yīng)該是“全才”，必須具備相當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、法規(guī)、稅務(wù)、金融等專業(yè)知識(shí)。

3.建立可行性研究數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度還不高，可行性研究人員往往難以收集到完整和準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。信息的缺失或誤差，可能給可行性分析帶來巨大誤差。在這種情況下，可行性分析人員更需要加強(qiáng)對(duì)信息的收集、整理工作。通過去粗取精，去偽存真的過程，將市場(chǎng)上分散的信息整理為可用的數(shù)據(jù)。另外，還可加強(qiáng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，按照四川交投集團(tuán)《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指引》的方法和內(nèi)容，通過分析對(duì)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善投資管理和決策，進(jìn)一步提高可行性研究的實(shí)用性。

加強(qiáng)房地產(chǎn)可行性研究工作的一些建議

(一)重視多方案比較

一般情況下，可行性分析要研究的不是單一方案，而是同時(shí)研究多種方案，有時(shí)幾個(gè)方案都可能是可行的，而且很可能都具有吸引力。要在多個(gè)可行方案中優(yōu)選出最優(yōu)秀方案，研究人員只能在可行性分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮市場(chǎng)、資金、風(fēng)險(xiǎn)等各方面的問題，綜合評(píng)價(jià)合理取舍。

(二)堅(jiān)持可行性研究的客觀性原則

客觀性原則就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究是根據(jù)擬開發(fā)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析論證而得出可行或不可行的結(jié)論，不為任何單位或個(gè)人而生偏私之心，不為任何利益或壓力所動(dòng)。

(三)提高可行性研究編制人員素質(zhì)

相當(dāng)一部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究編制人員可能就是一、兩個(gè)人，不能適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)的多專業(yè)要求，而且編制人員往往不了解和熟悉房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，他們能做的僅是依葫蘆畫瓢，定性分析東拼西湊、定量分析草率計(jì)算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流于形式。不能根據(jù)特定的對(duì)象進(jìn)行必要的調(diào)查、數(shù)據(jù)收集和分析，對(duì)一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理用來滿足經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的需要，失去了可行性研究的真實(shí)性和指導(dǎo)作用。

五、結(jié)語

總之，可行性研究要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)可行性、環(huán)境、社會(huì)效益等方面進(jìn)行全方位的論證和評(píng)估。項(xiàng)目可行性研究對(duì)項(xiàng)目成敗及投入的收益將產(chǎn)生直接、巨大的影響?？尚行匝芯恳栽鰪?qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的各要素進(jìn)行全面的調(diào)查研究和詳細(xì)的測(cè)算分析，進(jìn)行多方案的比較論證，最大限度優(yōu)化方案。同時(shí)我們應(yīng)注意房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究中存在的問題，在工作中應(yīng)避免這些問題的出現(xiàn)，發(fā)揮可行性研究的實(shí)際作用，使房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)工作有據(jù)可依。

房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告【五】

一、完善文本內(nèi)容。本報(bào)告中，應(yīng)增加建設(shè)單位的相關(guān)情況，清楚開發(fā)單位是否有資質(zhì)和能力承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā);增加和深化銷售預(yù)測(cè)和銷售策略;深化投資環(huán)境和市場(chǎng)研究，特別是項(xiàng)目區(qū)域開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)銷售情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

二、增加相關(guān)圖紙。本報(bào)告中沒有任何圖紙來表述報(bào)告中內(nèi)容，項(xiàng)目可研報(bào)告，一定要附項(xiàng)目總平面圖和日照分析圖?？倛D可以知道建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，清楚開發(fā)強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也可知道設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)范要求。日照分析圖可以看出是否對(duì)項(xiàng)目外有日照影響，是否滿足國家強(qiáng)制性條文。

三、完善相關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù)。文中設(shè)計(jì)依據(jù)有些已經(jīng)過時(shí)，應(yīng)采用國家最新規(guī)范;婁底市近期專門出臺(tái)了一些針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的文件，應(yīng)加上去，增加項(xiàng)目的本地性。

四、完善建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確是高層還是多層住宅，限高多少;增加公廁、垃圾站、配電房、綠化等建設(shè)內(nèi)容;說明項(xiàng)目用地權(quán)屬情況。

五、細(xì)化和修改文字內(nèi)容。文中劣勢(shì)描敘中，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)槲撮_發(fā)區(qū)域不對(duì)，該項(xiàng)目區(qū)域已經(jīng)是成熟開發(fā)區(qū)域;文中對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析應(yīng)當(dāng)主要側(cè)重開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)分析，而不應(yīng)是湖南省和婁底市的，說服力不強(qiáng)。

六、投資進(jìn)一步細(xì)化。該報(bào)告中，項(xiàng)目總建筑面積19663平方米，總投資9748.79萬元，成本將近5000元每平米，投資成本過高，不符合目前房產(chǎn)市場(chǎng)開況，應(yīng)調(diào)整。其次，在投資分析中，地下車位12萬/個(gè)，超出婁底實(shí)際價(jià)格，目前一般為8萬/個(gè);工程量中，土石方應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)，該區(qū)域主要是填方，挖方較少;人工工資88元/日太低。

七、修改項(xiàng)目工期表達(dá)方式。項(xiàng)目工期改為采用以月為單位計(jì)算工期，以季度不太精確;文中工期部分地方前后不一，工程本是2021年5月完成，在銷售方案中卻2021年8月才舉行奠基，2022年4月18日才開始團(tuán)購，時(shí)間前后不一致。

八、完善對(duì)項(xiàng)目開發(fā)條件的描述。本報(bào)告中，項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件的描敘與本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)地不符，應(yīng)具體針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行精準(zhǔn)描敘。包括項(xiàng)目場(chǎng)地、地形地貌、地質(zhì)情況、周邊建設(shè)情況等。

九、工程管線設(shè)計(jì)應(yīng)深化。該報(bào)告中，住宅采用三臺(tái)800kVA室外箱式公變供電，公共部分在地下室設(shè)兩個(gè)專變配電室，共設(shè)4臺(tái)高壓開關(guān)柜、2臺(tái)800KVA干式變壓器和24臺(tái)低壓配電柜，配置不合理;該報(bào)告中，給水管道200管徑過大，150足夠。

篇5

一位權(quán)威經(jīng)濟(jì)專家曾有過這樣的斷言：如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)連續(xù)三四年不能為從業(yè)者帶來收入增加，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)陷入衰落。

無論這個(gè)斷言是否絕對(duì)，對(duì)于中國農(nóng)業(yè)來說，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)指數(shù)的確已在萎縮之中。

其中有些是必然，比如中國農(nóng)業(yè)占GDP比重的下降：2000年為15.9％，2001年為15.2％，2002年有專家估計(jì)15％，而"十五"期間，將進(jìn)一步降至13％。在現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)增長率始終會(huì)低于GDP增長率。

但還有另一些引起憂慮的指標(biāo)。比如農(nóng)民收入增長從1997年起的連年下滑，1996年，農(nóng)民收入增長曾達(dá)9％，1997年，這個(gè)數(shù)字驟減為4.6％，1998年4.3％，1999年3.8％，2000年2.1％；2001年，因糧價(jià)上升，回升為4.2％，2002年約可維持在這個(gè)水平。有專家指出，其中最可焦慮的是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的純收入的劇減，1998年至2001年4年累計(jì)人均已減少102元。由此帶來的直接后果是，9億農(nóng)民無錢消費(fèi)，一個(gè)消費(fèi)彈性最大的階層，卻支撐不起國家拉動(dòng)內(nèi)需的需求。1993年農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)占全社會(huì)份額42％，1995年40％，2001年37.4％，2002年1月～10月36.6％。有一筆總帳算得很清楚：2001年城鎮(zhèn)居民用于基本食品開支總量比1996年減少5.6億元。

所以十六大報(bào)告提出，要在本世紀(jì)前20年建設(shè)成全面小康的中國，必須重視兩點(diǎn)：農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，"必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展"。

幾十年來，由于基礎(chǔ)薄弱，也由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政府強(qiáng)有力的行政手段，農(nóng)村和農(nóng)民為中國工業(yè)化的原始積累，勒緊褲帶，做出了巨大的貢獻(xiàn)。

如果說，這是中國特殊發(fā)展時(shí)期的特殊需要的話，那么，一個(gè)明顯不合理的事實(shí)是，對(duì)農(nóng)民的稅收近年不斷增加。對(duì)此惟一的解釋是：今天，中國工業(yè)化和城市化已經(jīng)有足夠能力支持農(nóng)村時(shí)，卻仍在不斷向農(nóng)村索取。

曾經(jīng)有人指出，中國是世界上為數(shù)不多的幾個(gè)仍向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家之一；從1990年到2000年，除了提留統(tǒng)籌和各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)外，國家從農(nóng)業(yè)征收各稅總額由87.9億元迅速增加至465.3億元，增長4.3倍。有學(xué)者曾經(jīng)做過統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)這樣一組讓人備覺尷尬的數(shù)字：中國城鎮(zhèn)居民人均稅賦37元；而中國農(nóng)民人均稅額146元。難道真是"馬太效應(yīng)"在起作用，有者愈有，無者愈無?

國家計(jì)委產(chǎn)業(yè)研究所所長馬曉河最近在研究報(bào)告《今后兩年三農(nóng)政策的選擇》中提出："從國家稅收結(jié)構(gòu)分析，農(nóng)業(yè)各稅占全國稅收總收入的比重極低，而且20世紀(jì)90年代中期后該比重還在迅速下降。例如，從1995年至2000年，農(nóng)業(yè)各稅總額占全國稅收總量比重由4.6％下降到3.7％。繼續(xù)征收這部分稅收意義不大，減免這部分稅收對(duì)工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)造成多大震動(dòng)，但是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響頗大。為此，可考慮從現(xiàn)在起，在全國首先取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的所有農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)稅。對(duì)于貧困地區(qū)、受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和加入世界貿(mào)易組織后短期受沖擊較大的糧、棉、油、糖等主產(chǎn)區(qū)，從2003年起連續(xù)3年免征農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅，給農(nóng)民以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。此后，待條件成熟時(shí)，可在全國普遍實(shí)行免除農(nóng)業(yè)稅的政策。減免農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，由此導(dǎo)致上述地區(qū)財(cái)政產(chǎn)生的缺口，建議由中央和省級(jí)政府通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度來填補(bǔ)。"

中國對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼幾乎為零，因此，馬曉河指出："面對(duì)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，政府應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平，以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入。"

許多專家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題的共識(shí)是，增加補(bǔ)貼數(shù)量與調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)同等重要。馬曉河提出具體政策建議如下：

篇6

截至4月27日，上海市稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的應(yīng)征稅的住房2306套，從3月份上海首筆個(gè)人住房房產(chǎn)稅繳納算起，約20筆應(yīng)征房產(chǎn)稅已經(jīng)繳納。即使按照每套住房平均交納5萬元計(jì)算，上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)三個(gè)月的入庫稅款只有百萬元左右，遠(yuǎn)不及上海的一套房款。

相關(guān)評(píng)論：我們尊重科學(xué)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但是，多年的改革成果更要維護(hù)，因?yàn)樗P(guān)系民族利益和國家強(qiáng)盛。如果因?yàn)橐恍┱哌`背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而打壓了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那不是幾年、更不是一屆政府能挽回的。所以，在房?jī)r(jià)問題上不要簡(jiǎn)單靠增負(fù)讓人卻步，要找到房?jī)r(jià)高企的真正原因，而不是只從自己政績(jī)上考慮問題。

“雁過拔毛”式的路橋費(fèi)

在日前發(fā)改委就物價(jià)形勢(shì)舉辦的內(nèi)部座談會(huì)上，中科院研究員汪同三表示，中國流通業(yè)費(fèi)用的幾個(gè)數(shù)字讓人震驚――全世界82％的收費(fèi)公路在中國，流通成本占50％－70％。實(shí)際上，自年初河南曝出“368萬天價(jià)高速過路費(fèi)事件”以來，關(guān)于高速公路收費(fèi)過高增加流通成本從而推高終端價(jià)格的質(zhì)疑就屢見報(bào)端。

相關(guān)評(píng)論：收費(fèi)公路從立項(xiàng)、建設(shè)、營運(yùn)、維護(hù)都充滿了計(jì)劃與市場(chǎng)的博弈，權(quán)力因素甚至可以影響各種決煢，隨意改變立項(xiàng)及規(guī)劃；層層發(fā)包的建設(shè)模式，以及居高不下的收黃；標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)，更加大了道路建設(shè)的交易成本。國家審計(jì)署的報(bào)告稱，2007年全國34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)、擠占挪用、損失浪費(fèi)涉及資金超過160億元。

我國稅負(fù)水平高于中上等收入國家

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院5月8日的中國稅收風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告認(rèn)為，與世界各國相比，我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家，大口徑宏觀稅負(fù)水平過高。從財(cái)政支出角度看，我國宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對(duì)稱。

相關(guān)評(píng)論：宏觀稅貞水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國目前仍然屬于發(fā)展中國家行列，因此宏觀稅負(fù)水平不宜過高。此外，在我國宏觀稅負(fù)政策調(diào)整上，規(guī)范政府收入形式、厘清稅費(fèi)關(guān)系、調(diào)整稅收制度、完善財(cái)稅體制以及優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、推進(jìn)公共財(cái)政的建設(shè)等也很重要。同時(shí)，政府在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)盡量將預(yù)算外收入考慮進(jìn)去，否則編制預(yù)算就沒有多大意義了。

聯(lián)合利華受罰200萬

日前，國家發(fā)改委宣布，聯(lián)合利華(中國)有限公司多次“散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序”，上海市物價(jià)局對(duì)其作出200萬元罰款的行政處罰。

相關(guān)評(píng)論：聯(lián)合利華，何以敢采用非法手段擾亂市場(chǎng)秩序，以達(dá)到其擴(kuò)大銷量的目的呢?答案無非是社會(huì)責(zé)任感的嚴(yán)重缺失，以及僥幸與驅(qū)利心理驅(qū)使。事實(shí)上，在聯(lián)合利華宣布即將漲價(jià)后，其旗下部分單品銷量增長高達(dá)六七十倍。如此巨大的利益誘惑，怎能不使其心存僥幸鋌而走險(xiǎn)?為此，應(yīng)多罰它幾個(gè)200萬!

篇7

1　引言

21世紀(jì)是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)化的高度信息化時(shí)代，尤其是在我國成功加入WTO之后，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展，將直接影響著國家在新世紀(jì)的生活和發(fā)展。20世紀(jì)90年代中期形成的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，以Internet的普及為基本特征，4年時(shí)間內(nèi)，使用人數(shù)就超過了5000萬人，2000年全球上網(wǎng)人數(shù)已超過10億人，每年的增長達(dá)到80％。我國1998年6月上網(wǎng)人數(shù)僅僅200萬，1999年底這一數(shù)字就攀升到890萬，到2003年年底，我國網(wǎng)民已達(dá)到7800萬，躍居世界第二位，這是一個(gè)龐大的具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的群體，Internet正在覆蓋著每個(gè)企業(yè)、每個(gè)家庭，給人們的工作生活帶來了極大地便利，正在悄然影響并改變著人們的生活、消費(fèi)、娛樂方式。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志，因其具有超越時(shí)空界限、雙向信息溝通、交易手段靈活和交易快速等待等特點(diǎn)，能夠向用戶提供包括金融業(yè)、商業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全天候、全方位、一體化服務(wù)，將改變傳統(tǒng)的貿(mào)易形態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力，從而成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的增長點(diǎn)。Accenture公司發(fā)表的電子商務(wù)研究報(bào)告指出，19％的全球性大企業(yè)有25％的采購是通過在線方式進(jìn)行的；34％的國際性大公司的網(wǎng)上采購率為25％以上。例如《財(cái)富》500家大公司中90％正使用著電子商務(wù)，Cisco公司在全球85％以上產(chǎn)品定單由網(wǎng)絡(luò)處理，每天Internet業(yè)務(wù)超過了400萬美元。Commerce one與全球500強(qiáng)的1/3個(gè)企業(yè)建立基于EC的全球貿(mào)易組織，并與世界三大汽車巨頭福特、通用、戴姆斯公司合作建立采購EB系統(tǒng)。IBM 公司在每年有4200萬人訪問IBM網(wǎng)站，節(jié)省7.5億美元；與1.2萬家供應(yīng)商建立了電子采購系統(tǒng)，在線采購130億美元，節(jié)省2．7億美元。專家預(yù)測(cè)，未來5年全世界的電子商務(wù)預(yù)計(jì)將增長70％，亞洲將預(yù)計(jì)增長103％，而我國電子商務(wù)則將以更快的速度增長，從信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，自1993年以來，我國的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品的銷售額一直保持著高速增長；98年中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售總額達(dá)到3100億元人民幣；金橋工程的建成使我國國家主干網(wǎng)覆蓋到國內(nèi)30個(gè)大中城市，已建成的衛(wèi)星站達(dá)70；金卡工程的12個(gè)試點(diǎn)城市全部實(shí)現(xiàn)了同城跨行自動(dòng)取款，1999年被宣布為政府上網(wǎng)年。廣東省2001年電子交易總量為100億元人民幣，2002年已超過了200多億元的交易額。2003年上半年，中國銀行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模為135億元。中國工商銀行每年的網(wǎng)上的業(yè)務(wù)就高達(dá)23億元。2003年電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入增幅達(dá)到35％，全行業(yè)工業(yè)增加值增速高出全國工業(yè)整體增幅19個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.6％，拉動(dòng)全國工業(yè)增長16．8個(gè)百分點(diǎn)中的2.6個(gè)百分點(diǎn)，在所有工業(yè)部門中位居前列。電子商務(wù)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分。

2電子商§的安全性 　目前電子商務(wù)的發(fā)展方興未艾，新經(jīng)濟(jì)潮起潮落，網(wǎng)絡(luò)無疑是其中最容易產(chǎn)生泡沫的行業(yè)。比如，網(wǎng)上身份無法確立和識(shí)別、網(wǎng)上交易信用體系的缺位等，交易對(duì)象和交易過程的安全性直接關(guān)系到交易成功與否，使得電子商務(wù)的信用與安全問題已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。目前電子商務(wù)的安全狀況令人擔(dān)憂，在美國每年因網(wǎng)絡(luò)安全所造成的經(jīng)濟(jì)損失超過750億元。在我國如信用卡被盜用，重要信息泄密等電子商務(wù)隱患亦呈上升趨勢(shì)。電子商務(wù)的安全性分為網(wǎng)絡(luò)安全與交易規(guī)則安全，網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的安全性，交易規(guī)則安全突出交易行為的安全性，規(guī)定交易各方的權(quán)利和義務(wù)。但是由于沒有建立符合國情的電子商務(wù)法規(guī)和信用模式，電子支付與安全認(rèn)證不完善，因而建立交易雙方的信用和安全關(guān)系相當(dāng)困難，交易雙方都面臨著不同的安全問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用的商品經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是資源和資本。我國已經(jīng)加入了WTO，信用更是融入經(jīng)濟(jì)全球化的通行證。電子商務(wù)作為一種商業(yè)活動(dòng)，信用與安全同樣是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而且電子商務(wù)所獨(dú)具的遠(yuǎn)程性、記錄的可更改性、主體的復(fù)雜性等特征，使信用和安全問題更顯突出，交易雙方都面臨著不同的安全問題。

2．1銷售商所面臨的威脅

(1)中央系統(tǒng)安全性被破壞：非法入侵者假冒成合法用戶來改變用戶數(shù)據(jù)、惡意破壞用戶合同，解除用戶定單或生成虛假定單。

(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手檢索商品遞送狀況和刺探客戶資料：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以他人的名義來定購商品，從而了解有關(guān)商品的遞送狀況和貨物的庫存情況，并且不擇手段刺探客戶資料。

(3)被他人假冒而損害商家的名譽(yù)：不誠實(shí)的人假冒銷售商的服務(wù)器名字行騙獲利而損害商家的名譽(yù)。

(4)虛假定單：不道德的人惡意開出假單使商家經(jīng)濟(jì)蒙受損失。

(5)用戶提交定單后不付貨款。

(6)被他人盜取機(jī)密數(shù)據(jù)等。

2．2客戶所面臨的威脅

(1)虛假定單：假冒者惡意以客戶的名字來定購而且能夠收到商品，但真正的客戶卻被要求付款或返還商品。

(2)付款后不能收到商品：在客戶付款后，銷售商個(gè)別內(nèi)部人員不把定單轉(zhuǎn)給發(fā)貨部門，致使客戶收不到商品。

(3)個(gè)人資料丟失：客戶有可能在與銷售商的交易傳遞過程中個(gè)人資料被竊取，也有可能將個(gè)人的機(jī)密數(shù)據(jù)或自己的身份收據(jù)發(fā)給假冒的機(jī)構(gòu)。

(4)拒絕服務(wù)：黑客可能向銷售商的服務(wù)器發(fā)送大量的虛假定單來窮竭其資源，從而使合法用戶不能得到正常的服務(wù)。

2．3電子商務(wù)的安全性要求

(1)真實(shí)性要求：從形式上看電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的不同在于參與交易各方不是面對(duì)面交易，而是在通過網(wǎng)絡(luò)連接起來的虛擬場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng)，因此必須對(duì)交易者的身份進(jìn)行驗(yàn)證，保證參加電子交易的實(shí)體是真實(shí)的，能夠負(fù)法律責(zé)任，以防止網(wǎng)絡(luò)詐騙。

(2)有效性要求：必須保證電子商務(wù)活動(dòng)所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)在確定的時(shí)間和地點(diǎn)是有效的。

(3)機(jī)密性要求：必須保證交易信息在存取和傳輸過程中不被泄漏給非授權(quán)人和實(shí)體。

(4)完整性要求：電子交易各方信息的完整性是電子商務(wù)的基礎(chǔ)。必須防止對(duì)信息的隨意生成、修改、和刪除，同時(shí)要防止數(shù)據(jù)傳輸過程中的信息丟失和重復(fù)，并保證信息傳送次序的統(tǒng)一。

(5)信用性要求：建立有效的責(zé)任機(jī)制，對(duì)每個(gè)經(jīng)授權(quán)的用戶的活動(dòng)給以標(biāo)識(shí)和監(jiān)控，以便對(duì)其所進(jìn)行的操作內(nèi)容審計(jì)和跟蹤，防止商家否認(rèn)其行為。電子商務(wù)活動(dòng)中必須為交易的對(duì)象和實(shí)體提供可靠的標(biāo)識(shí)，同時(shí)要有各方都信任的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)交易過程進(jìn)行記錄和監(jiān)督，以防止任何一方出現(xiàn)抵賴行為。

3電子商務(wù)活動(dòng)的信用性_

無論是銷售商還是客戶都對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的信用度有所要求，電子商務(wù)的信用度體現(xiàn)在企業(yè)能即刻響應(yīng)客戶的需求，珍惜客戶的在線費(fèi)用，建立持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)系。電子商務(wù)的信用問題，不僅是電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)站)如何在其經(jīng)濟(jì)行為中遵循信用原則，而且要為電子商務(wù)交易的各方參與者建立必要的、適合電子商務(wù)特征的信用模式，更主要的是要建立個(gè)人信用制度和制定專門的法律制度規(guī)范，引導(dǎo)個(gè)人信用建設(shè)健康發(fā)展。

從總體上看，我國的信用制度建立遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育的進(jìn)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不講信用、無視信用、破壞信用的現(xiàn)象比比皆是。我國目前存在的信用秩序混亂，不僅直接侵害債權(quán)人的利益，而且危害著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

信用秩序混亂的根本原因是個(gè)人信用嚴(yán)重缺失。個(gè)人信用是社會(huì)信用的基礎(chǔ)，由于法制建設(shè)在個(gè)人信用制度方面的滯后，個(gè)人信用建設(shè)缺乏系統(tǒng)的宏觀政策，個(gè)人信用行業(yè)沒有準(zhǔn)確的法律定位和統(tǒng)一的規(guī)范，既沒有建立準(zhǔn)入制度和規(guī)范的資信機(jī)制，也沒有建立行業(yè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)控制和分散機(jī)制。使個(gè)人信用建設(shè)困難重重，已成為個(gè)人信用行業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和加入WTO，個(gè)人信用建設(shè)已處于一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期。隨著銀行卡的迅速普及，我國的信用卡家族越來越大，目前約有三億五千萬張，這些使用者將是電子商務(wù)現(xiàn)在和未來的客戶，電子商務(wù)的發(fā)展前景十分廣闊。但是許多從事電子商務(wù)的企業(yè)只能在“合同法”及相關(guān)民事和經(jīng)濟(jì)法律的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況和各自對(duì)電子商務(wù)的理解制定具體的交易規(guī)則，建立自己的信用模式，即中介人模式、擔(dān)保人模式網(wǎng)站經(jīng)營模式和委托授權(quán)模式。而這些信用模式所依據(jù)的規(guī)則基本上都是企業(yè)性規(guī)范，缺乏必要的穩(wěn)定性和權(quán)威性，極大地制約了電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。這就需要政府對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)的同時(shí)，要提供良好的法律法規(guī)環(huán)境，特別是通過立法的方式為電子商務(wù)的發(fā)展提供剛性的信用規(guī)則。

在西方國家個(gè)人信用記錄是一個(gè)人在社會(huì)生存的“通行證”。以美國為代表的西方國家已進(jìn)入了信用發(fā)展的商業(yè)化階段，個(gè)人信用記錄作為一種“信息商品”進(jìn)入市場(chǎng)，美國、加拿大、德國和日本等國都建立了個(gè)人信用綜合法律制度。在美國，目前信用管理的相關(guān)法律共有16項(xiàng)，主要包括《公平信用報(bào)告法》、《平等信用機(jī)會(huì)法》、《信用卡發(fā)行法》和《公平信用和貸記卡公開法》等，形成了完善的個(gè)人信用管理法規(guī)。

我國的信用法規(guī)正在逐步建立。香港特別行政區(qū)立法會(huì)也于2000年1月頒布了《電子交易條例》。2000年7月1日。上海個(gè)人信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及信用報(bào)告查詢分系統(tǒng)正式啟動(dòng)，并出據(jù)了第一份內(nèi)地個(gè)人信用報(bào)告。2001年7月北京市工商局啟動(dòng)了“不良行為警示記錄管理系統(tǒng)”，已有381家企業(yè)和50個(gè)自然人因經(jīng)營違規(guī)而“榜上有名”。2001年12月1日，中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)信用制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)。深圳市也頒布了《深圳市個(gè)人信用征用及信用評(píng)級(jí)管理辦法》，在全國率先為個(gè)人信用立了法。中國內(nèi)地首部電子商務(wù)立法條例，《廣東省電子交易條例》2003年2月1日正式在該省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，標(biāo)志著中國內(nèi)地第一部真正意義上的電子商務(wù)立法終于誕生，該條例共有七章三十四條，主要內(nèi)容有三個(gè)方面：確立電子簽名的法律地位、規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理和規(guī)范電子交易服務(wù)提供商的管理。個(gè)人信用記錄將構(gòu)成市場(chǎng)活動(dòng)中一個(gè)社會(huì)人的另一種道德面貌，電子商務(wù)的信用與安全問題將會(huì)逐步解決。2003年2月上海市成立了國內(nèi)首家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、上海市電子商務(wù)安全證書管理中心，2003年9月28日建成啟用上海商業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。通過有關(guān)數(shù)字證書確認(rèn)交易各方的身份，也能通過有關(guān)技術(shù)確保交易各方資金支付是否能兌現(xiàn)，使得網(wǎng)上發(fā)生的交易安全可靠。它的啟用將作為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，保障其交易安全，發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)支撐。

在電子商務(wù)信用建設(shè)和完善的同時(shí)，必須采取必要的措施保障電子交易的安全性。電子商務(wù)的主要特征是在線支付，為了保證在線支付的安全，可采用安全電子交易SET(Secure Electronic Transaction)協(xié)議采用的公開密匙加密算法、數(shù)字簽名和數(shù)字認(rèn)證等方法來保證傳輸信息的機(jī)密性，數(shù)據(jù)的完整性，身份的合法性和防抵賴性。目前可行的數(shù)字認(rèn)證主要有安全電子郵件證書、個(gè)人和企業(yè)身份證書、服務(wù)器證書和代碼簽名證書等幾種類型。

(1)使用數(shù)字簽名和數(shù)字證書對(duì)各方的認(rèn)證以證實(shí)身份的合法性和保證數(shù)據(jù)的完整性。

(2)使用密匙加密法對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行加密，以防止非法入侵者盜取機(jī)密。

(3)使用消息摘要算法以確認(rèn)業(yè)務(wù)的完整性。

(4)使用安全電子郵件證書，可以確認(rèn)郵件的真實(shí)來源，實(shí)現(xiàn)郵件的加密發(fā)送，還可以通過數(shù)字簽名技術(shù)確保郵件的不可抵賴性和郵件收發(fā)前后的完整一致性。

(5)個(gè)人和企業(yè)身份證書是用來標(biāo)識(shí)個(gè)人和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的身份，以進(jìn)行網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上招標(biāo)采購、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上銀行等多種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

(6)代碼簽名證書則是CA中心簽發(fā)給軟件開發(fā)者的數(shù)字證書，軟件開發(fā)者若想通過網(wǎng)絡(luò)來軟件，可以先使用代碼簽名證書對(duì)軟件進(jìn)行簽名處理。這樣，當(dāng)用戶從網(wǎng)絡(luò)上下載該軟件時(shí)，將會(huì)得到代碼簽名提示，從而可以確認(rèn)軟件的真實(shí)來源。

(7)保證對(duì)業(yè)務(wù)的不可否任性。當(dāng)交易雙方出現(xiàn)異義、糾紛時(shí)，支付系統(tǒng)必須在交易的過程中生成或提供足夠的證據(jù)來迅速辯明是非，如可以通過雙聯(lián)簽字等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。

(8)處理多方貿(mào)易業(yè)務(wù)的多邊支付問題，可以通過受理數(shù)字憑證的申請(qǐng)、簽發(fā)和管理的認(rèn)證中以來管理認(rèn)證。

4結(jié)束語

電子商務(wù)具有市場(chǎng)全球化，交易快捷化，交易過程虛擬化，交易成本低廉化，交易透明化等特點(diǎn)，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。而電子商務(wù)的信用與安全問題將隨著我國信用法規(guī)的建立、生產(chǎn)力的增長、技術(shù)的創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和保證我國經(jīng)濟(jì)的繁榮和安全。

篇8

一、電子商務(wù)的全球環(huán)境

1.電子商務(wù)需要全社會(huì)的共同努力

電子商務(wù)的巨大潛力沖擊著全球每個(gè)角落、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)識(shí)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)模式的現(xiàn)狀和未來，認(rèn)識(shí)我們所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，重新審視傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和消費(fèi)觀念，用科學(xué)的眼光和發(fā)展、務(wù)實(shí)的態(tài)度研究這一新興的、必然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。電子商務(wù)較傳統(tǒng)商務(wù)復(fù)雜，涉及信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、法律法規(guī)、交通運(yùn)輸、消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念、企業(yè)機(jī)制等因素，形成、發(fā)展于行業(yè)交叉與滲透過程，決策過程嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、量化。政府、企業(yè)和個(gè)人需要有統(tǒng)一的政策框架和完整的體系結(jié)構(gòu)，滿足跨地區(qū)、跨行業(yè)的社會(huì)需求。只有按照信息資源、人力資源、物質(zhì)資源系統(tǒng)有序地進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行推動(dòng)和建設(shè)，才能更好地發(fā)展電子商務(wù)并為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

2.電子商務(wù)是信息技術(shù)相關(guān)的革命性活動(dòng)

電子商務(wù)是利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，通過一定的協(xié)議連接起來的電子網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行各種各樣商務(wù)活動(dòng)的方式。電子商務(wù)是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)高度發(fā)展的結(jié)果，是傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)高級(jí)階段，必然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生革命性的變革。18世紀(jì)，機(jī)械化帶動(dòng)了第一次工業(yè)革命，英國抓住這個(gè)機(jī)遇，成為世界經(jīng)濟(jì)、文化中心；19世紀(jì)，電氣化帶動(dòng)了第二次工業(yè)革命，美國抓住這個(gè)機(jī)遇、取代英國地位，轉(zhuǎn)而成為世界經(jīng)濟(jì)、文化的新的中心；20世紀(jì)，半導(dǎo)體引起第三次工業(yè)革命，這個(gè)機(jī)遇造就了日本、韓國、新加坡等一批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列；今天，面對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引起的信息革命，又是一次機(jī)遇，誰抓住它，誰就掌握未來的主動(dòng)權(quán)。

二、電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)模式和競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的改變

電子商務(wù)時(shí)代對(duì)企業(yè)意味著競(jìng)爭(zhēng)的全球化和高速化，新的商業(yè)理念產(chǎn)生適者生存、快者生存的競(jìng)爭(zhēng)法則。電子商務(wù)的根本目的是，增加效率、降低成本、拓展市場(chǎng)。電子商務(wù)使全球性市場(chǎng)、交易關(guān)系和交易模式產(chǎn)生深刻的變化。電子商務(wù)應(yīng)用的深化過程就是關(guān)系的整合的過程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性，使符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)模式將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來，使電子商務(wù)背后的社會(huì)變革也已經(jīng)開始。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的品牌具有特殊的意義和價(jià)值。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，機(jī)器、資金、人力是生產(chǎn)要素；數(shù)字經(jīng)濟(jì)則不同，知識(shí)和技術(shù)是生產(chǎn)的第一要素，蒙特卡夫定律指出網(wǎng)絡(luò)上的收益與節(jié)點(diǎn)數(shù)平方成正比。電子商務(wù)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義，對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)起到?jīng)Q定性的作用。上世紀(jì)90年代以來，電子商務(wù)得到了飛速的發(fā)展。在新的世紀(jì)，電子商務(wù)將繼續(xù)獲得超速的發(fā)展，并將全面進(jìn)入傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。企業(yè)要在未來激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中有一席之地，就必須適應(yīng)時(shí)代要求，認(rèn)真研究電子商務(wù)戰(zhàn)略。

電子商務(wù)是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。網(wǎng)上利潤難，是發(fā)展企業(yè)的電子商務(wù)面臨的共同問題。解決這個(gè)問題，要滿足內(nèi)外管理的基本要求。和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式相似，企業(yè)的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以滿足顧客需求為根本目的。企業(yè)是開展商務(wù)的主體，網(wǎng)絡(luò)公司是技術(shù)支持主體。企業(yè)經(jīng)營在線商務(wù)，將定單管理與營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合，從網(wǎng)上自動(dòng)獲取定單并將其轉(zhuǎn)換為企業(yè)的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃；建立在商務(wù)關(guān)系基礎(chǔ)之上的企業(yè)，運(yùn)用與電子商務(wù)結(jié)合的新商務(wù)模式，改變生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)方式。

1.競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新策略

依附行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)，可以掠奪整個(gè)行業(yè)的多數(shù)利潤；相反，競(jìng)爭(zhēng)將引起利潤平均化，并使平均利潤率下降，邊際收益減少。在信息技術(shù)行業(yè)，產(chǎn)品的邊際收益愈來愈少。軟件產(chǎn)品的無限復(fù)制性，流水線自動(dòng)生產(chǎn)的高效性，使IT行業(yè)制造技術(shù)不斷單一化，而核心技術(shù)的生產(chǎn)與經(jīng)營高度集中化、壟斷化。Microsoft公司對(duì)windows和office的壟斷性生產(chǎn)，Intel公司對(duì)CPU的壟斷性制造，都形成了特殊的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)生存、發(fā)展的特點(diǎn)和活力所在。Microsoft公司核心定位是市場(chǎng)潛力大的操作系統(tǒng)與辦公軟件；Intel公司則專注CPU的研究、制造。競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)不斷創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，使企業(yè)維持特有的核心地位，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拖垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2.電子商務(wù)下的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成

隨著電子商務(wù)理論和實(shí)踐的深入，以及我國加入世界貿(mào)易組織，開放、競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)發(fā)展的主流，競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和形式也不斷變化。回顧過去，上世紀(jì)70年代成本競(jìng)爭(zhēng)，80年代質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，90年代服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。近年來，網(wǎng)上市場(chǎng)的搶灘，強(qiáng)烈沖擊傳統(tǒng)市場(chǎng)。買方市場(chǎng)的形成以及網(wǎng)上市場(chǎng)的逐步成熟，更廉價(jià)的商品、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更先進(jìn)的銷售理念，網(wǎng)上經(jīng)營成為一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)識(shí)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)，是引導(dǎo)企業(yè)成功的關(guān)鍵要素。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，海爾集團(tuán)仍能保持出口的大幅增長，靠的是核心技術(shù)、管理技能、營銷體系。核心競(jìng)爭(zhēng)力往往表現(xiàn)在核心技術(shù)、創(chuàng)新能力、管理模式、營銷體系、品牌形象、顧客服務(wù)等方面具有特長。

3.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

電子商務(wù)的零售環(huán)境值得分析。根據(jù)Mickael Porter的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論，環(huán)境因素對(duì)企業(yè)的影響體現(xiàn)于同行之間的競(jìng)爭(zhēng)、潛在進(jìn)入者、需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、政策調(diào)控。構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵是塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所專有的、能為消費(fèi)者帶來特殊效用的能力，并能使自己長期保持特定市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在資源，也是自己有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)體系。2002年11月初，深圳百佳超市與萬佳超市的價(jià)格大戰(zhàn)，在當(dāng)天的競(jìng)爭(zhēng)中，兩家超市的雞蛋售價(jià)均由開始的每500克1.8元降到了最后的0.1元，甚至買東西贈(zèng)送雞蛋。這種競(jìng)爭(zhēng)有損于雙方利益，是惡性競(jìng)爭(zhēng)。在零售業(yè)中，核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是一種關(guān)鍵能力，能即時(shí)掌握并適應(yīng)消費(fèi)者需求變化趨勢(shì)，能增強(qiáng)其在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位，經(jīng)過長期培育建立起來的獨(dú)特的差別化優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)是一場(chǎng)創(chuàng)新性革命，代表未來生產(chǎn)與經(jīng)營方式的發(fā)展方向，是企業(yè)能力較量的重要領(lǐng)域，也使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。變革傳統(tǒng)方式、與時(shí)代同步發(fā)展，在未來的國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)形成有特色的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略模式，研究企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、成長戰(zhàn)略模式。

4.標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

采用企業(yè)自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是決定該企業(yè)在行業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)地位的主要標(biāo)志。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成之前，企業(yè)通過技術(shù)合作、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，加強(qiáng)其影響，不斷推行自己的標(biāo)準(zhǔn)，從而，確定其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。由于樹立行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)難度不斷加大，所以，一般產(chǎn)品與主導(dǎo)產(chǎn)品的兼容是企業(yè)生存、發(fā)展的前提。這種兼容既包括不同產(chǎn)品之間的兼容，也包括同一產(chǎn)品不同版本之間的兼容。這樣，產(chǎn)生越來越多的以主導(dǎo)企業(yè)為中心、以產(chǎn)品兼容和服務(wù)兼容為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)盟。以標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品兼容性為基礎(chǔ)，產(chǎn)生以市場(chǎng)份額為基礎(chǔ)的行業(yè)巨頭。

5.電子商務(wù)聯(lián)盟策略

互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)構(gòu)架與開放性，為搭建電子商務(wù)的聯(lián)盟關(guān)系提供了契機(jī)。電子商務(wù)聯(lián)盟有效組合企業(yè)的組織、核心業(yè)務(wù)流程、輔助決策手段與經(jīng)營策略、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，從網(wǎng)絡(luò)采購、合作研究到協(xié)同生產(chǎn)、共同服務(wù)等更廣闊的空間，構(gòu)建這種聯(lián)盟目的是以雙贏的方式綜合企業(yè)的能力、識(shí)別企業(yè)發(fā)展所需的流程和能力，在聯(lián)盟企業(yè)間平衡、優(yōu)化，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。作為參與者，企業(yè)將關(guān)注開發(fā)自己的核心能力、核心流程、核心產(chǎn)品和服務(wù)。電子商務(wù)聯(lián)盟促成基于產(chǎn)品和服務(wù)鏈的全球性網(wǎng)絡(luò)，匯聚企業(yè)的核心能力，實(shí)現(xiàn)有限的戰(zhàn)略資源的優(yōu)化配置、合理利用，拓展新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)。電子商務(wù)聯(lián)盟將信息變成產(chǎn)品創(chuàng)新和改善服務(wù)的動(dòng)力。

三、電子商務(wù)展望

雖然進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的障礙很小，但獲得電子商務(wù)成功的障礙卻很大。電子商務(wù)的發(fā)展是信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的。很多的認(rèn)識(shí)偏差都集中在技術(shù)層面，而不是在商務(wù)層面。其實(shí)，電子商務(wù)不僅涉及技術(shù)硬環(huán)境，更涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、管理等軟環(huán)境。電子商務(wù)重點(diǎn)是商務(wù)，重要的是新的工作模式。日常生活中，人們對(duì)電子商務(wù)的理解非常有限。主要的認(rèn)識(shí)上誤區(qū)在于，認(rèn)為電子商務(wù)就是建網(wǎng)站、網(wǎng)上信息、宣傳企業(yè)形象、網(wǎng)上產(chǎn)品介紹、網(wǎng)上買賣。從電子商務(wù)的要求看，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)管問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)水平、通信速度、安全和保密等都存在較大差距。

1.技術(shù)安全

解決安全性和可靠性問題，主要依靠安全技術(shù)、制訂的標(biāo)準(zhǔn)。但是，電子商務(wù)安全技術(shù)的研究存在滯后問題。病毒感染、黑客入侵，容易使用戶對(duì)計(jì)算機(jī)安全性、電子商務(wù)安全性產(chǎn)生懷疑。所以，預(yù)見性密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、留痕技術(shù)等，有很大研究?jī)r(jià)值，而且，這些技術(shù)手段本身在不斷更新。為保證交易的安全，在電子商務(wù)中，必須采用出入口監(jiān)控、電子交易證書授權(quán)、密鑰管理、安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證、病毒檢測(cè)和防治、系統(tǒng)攻擊與反攻擊等技術(shù)。減少交易中直接的票據(jù)傳遞和確認(rèn)過程，采用電子簽名、電子識(shí)別等手段、并通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)固定下來。這樣，大大降低了不安全因素。

2.持續(xù)影響傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)

目前，電子商務(wù)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)模還不大。據(jù)ICNNIC統(tǒng)計(jì)，2006年6月我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)12，300萬，總數(shù)量增加較快，但占總?cè)丝诘谋壤圆蛔?0%。網(wǎng)上購物者比例更少，幾乎都是年輕人。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，過去從來沒有過，只有在實(shí)踐中摸索。電子商務(wù)有著不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與模式，不能照搬傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的模式。電子商務(wù)是一種新興的經(jīng)濟(jì)，電子商務(wù)在資源組合模式、市場(chǎng)運(yùn)行模式與消費(fèi)尋求模式與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著很大的區(qū)別。在傳統(tǒng)商務(wù)中，商品的交換過程是通過謀面的柜臺(tái)形式完成的。

3.信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)力進(jìn)一步加大

篇9

9月5日，在電訊盈科的總部，香港電訊（電訊盈科的子公司）、香港移動(dòng)通訊（CSL）、和記電訊香港以及數(shù)碼通，這四家香港本土電訊巨頭罕有地出現(xiàn)在同一場(chǎng)合。一直以來都是“各自為戰(zhàn)”的他們，更是罕見地“槍口一致對(duì)外”， 將矛頭直指港府，反對(duì)港府收回有關(guān)3G頻譜。

港府欲收回3G頻譜

香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將在10月決定重新指配有關(guān)香港3G頻譜的安排。這意味著，擁有3G服務(wù)的上述四家電訊商，將有可能部分或全部失去3G頻譜。

目前，香港的電訊商主要通過2001年經(jīng)拍賣獲取的1.9～2.2吉兆赫帶內(nèi)2X60兆赫頻譜提供3G服務(wù)，該頻譜（下稱“3G頻譜”）分別由上述四家電訊商持有，頻譜持有的年限為15年。

在2001年之后進(jìn)入香港電訊市場(chǎng)的中移動(dòng)及聯(lián)通，目前只能通過向其他電訊商租用虛擬網(wǎng)絡(luò)（MVNO）的形式發(fā)展3G業(yè)務(wù)。

根據(jù)香港的頻譜政策，上述四家電訊商所持有的3G頻譜將于2016年到期，屆時(shí)政府須就3G頻譜重新進(jìn)行指配。港府之所以會(huì)有這樣的政策安排，是基于自由市場(chǎng)的原則。

目前，政府就重新指配頻譜提出了三個(gè)方案。方案一是“行政指配模式”，即給予所有3G電訊商優(yōu)先權(quán)，以獲取其原本持有的頻譜；方案二是“完全市場(chǎng)主導(dǎo)模式”，即重新拍賣所有頻譜；方案三是方案一與方案二的結(jié)合，即3G電訊商獲優(yōu)先權(quán)以保留其2/3的頻譜，余下的1/3頻譜放入市場(chǎng)拍賣。

就上述方案，政府在去年開始了公眾咨詢。

咨詢的結(jié)果顯示，方案二將對(duì)現(xiàn)有的3G服務(wù)質(zhì)量造成嚴(yán)重破壞，香港的3G網(wǎng)絡(luò)屆時(shí)可能完全無法投入運(yùn)營，故該方案已被否決。而最好的方法是采取方案一——即維持現(xiàn)狀。不過，政府認(rèn)為此舉破壞自由市場(chǎng)的原則，剝奪了那些希望得到3G頻譜的市場(chǎng)參與者的權(quán)利。

這一方案更是被中移動(dòng)香港——目前唯一公開表明渴望3G頻譜的電訊商——指責(zé)為“世襲”。而中移動(dòng)香港的母公司中國移動(dòng)多次表示，支持中移動(dòng)香港競(jìng)投香港的3G頻譜。

鑒于上述情況，政府認(rèn)為，方案三能夠平衡客戶服務(wù)與推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新，目前正就方案三開展第二輪咨詢行動(dòng)。

近期，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁在一次媒體見面會(huì)上，介紹了方案三對(duì)市場(chǎng)的影響。他表示，港府會(huì)按照服務(wù)的延續(xù)性、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、善用頻譜及推動(dòng)創(chuàng)新這“四大原則”，作出重新指配3G頻譜的決定。他表示，政府已經(jīng)委任獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)，評(píng)估方案三會(huì)對(duì)目前的3G客戶造成何種影響。

聯(lián)手對(duì)抗港府

盡管港府早在2007年的《頻譜政策綱要》上明確表示，“在任何牌照或頻譜指配期屆滿時(shí)，持牌人不應(yīng)對(duì)牌照或指配期獲得續(xù)期，或?qū)ε普栈蛑概淦讷@得續(xù)期的優(yōu)先權(quán)，有任何合理期望”。

不過，沒有誰會(huì)愿意將吃在嘴里的肉再吐出來。上述四家電訊商紛紛表示，按照國際慣例以及保證3G服務(wù)的素質(zhì)，港府應(yīng)當(dāng)讓電訊商在頻譜安排屆滿之后續(xù)牌，同時(shí)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)已有足夠的競(jìng)爭(zhēng)，不需要引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。

原香港電訊管理局局長、現(xiàn)為香港電訊董事總經(jīng)理的艾維朗，更是在今年的中期業(yè)績(jī)會(huì)上公開炮轟港府。艾維朗直言，港府收回頻譜再拍賣的建議是愚蠢的。他表示，收回頻譜將增加電訊商的營運(yùn)成本，而最終增加的成本將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。他稱目前頻譜牌照及其他行政費(fèi)用成本，已占電訊商收入的10%。而香港的通訊費(fèi)用，現(xiàn)時(shí)較其他發(fā)達(dá)國家便宜60%。

性格火爆的數(shù)碼通總裁黎大鈞表示，政府若收回1/3頻譜，電訊商將被迫提早對(duì)通訊基建進(jìn)行投資，成本或增加40%，電訊商今年底便有加價(jià)的壓力。數(shù)碼通技術(shù)總裁鄒金根則表示，電訊商希望與港府全面進(jìn)行溝通，參與到頻譜重新指配對(duì)3G服務(wù)影響的研究。

在重新指配頻譜的安排中，方案一是他們唯一能夠接受的方案。為此，平日里爭(zhēng)鋒相對(duì)的他們，首次聯(lián)手，異口同聲批評(píng)港府對(duì)此事的嚴(yán)重性估計(jì)不足。

他們共同委托了英國顧問機(jī)構(gòu)Plum Consulting進(jìn)行相關(guān)研究，并在9月5日發(fā)表研究報(bào)告。報(bào)告指政府一旦采取方案三，對(duì)本港3G流動(dòng)服務(wù)的影響，要比政府估計(jì)嚴(yán)重得多。

Plum的報(bào)告認(rèn)為，若港府收回電訊商相關(guān)的3G頻譜，將令3G數(shù)據(jù)下載的速度下跌27%，損失的網(wǎng)絡(luò)容量預(yù)計(jì)達(dá)27%，上述的數(shù)字均較政府估計(jì)的9%為高；在最壞的情況下，3G用戶下載耗時(shí)將增加64%，用戶在地鐵里或不能接聽電話。

至于成本方面，報(bào)告估計(jì)，收回頻譜的總成本將高達(dá)63億元。另一方面，報(bào)告預(yù)計(jì)屆時(shí)將有約23%的3G客戶轉(zhuǎn)移至4G服務(wù)以滿足數(shù)據(jù)體驗(yàn)，3G客戶將被迫過早添置4G手機(jī)，這項(xiàng)成本預(yù)計(jì)為54億元。

避免行業(yè)世襲

到底是相信政府的報(bào)告還是電訊商的報(bào)告，恐怕真的要到2016年之后，即新的3G頻譜實(shí)施之時(shí)才能見分曉。

委托Plum發(fā)表研究報(bào)告駁斥港府，是四家電訊商在港府10月份做出決定之前的最后一招。早前，他們已經(jīng)去信立法會(huì)，要求就3G頻譜的重新指配召開聽證會(huì)。

接下來，四家電訊商的只有靜待結(jié)果。已有電訊商表示，若最終港府采取方案一以外的措施，他們將采取法律行動(dòng)反對(duì)港府的決定。對(duì)此，蘇錦樑頗為強(qiáng)硬地予以回應(yīng)。

無論最終結(jié)果如何，正如蘇錦梁所說，頻譜是寶貴的公共資源，頻譜使用費(fèi)旨在反映頻譜的市場(chǎng)價(jià)值，把頻譜指配予最重視頻譜的一方，使這項(xiàng)資源能得到最充分的利用。

他指出，市民可以享受高質(zhì)素而價(jià)格低廉的電訊服務(wù)，很大程度上是因?yàn)檎恢辈扇⊥耆_放的政策，創(chuàng)造一個(gè)公平的平臺(tái)供大家競(jìng)爭(zhēng)。

篇10

個(gè)性出行提升短租需求

民宿短租最早起源于歐洲鄉(xiāng)村地區(qū)，經(jīng)歷長期發(fā)展，逐漸從鄉(xiāng)村、農(nóng)場(chǎng)走向城市和景區(qū)。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，降低了住宿信息的分享成本，在線短租概念在全球日益興起。通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的交易平臺(tái)，房東將空閑房源結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕右孕拚麖亩峁┳∷薹?wù)，房客通過搜索篩選房源，雙方在線完成實(shí)時(shí)溝通、預(yù)定支付等相關(guān)操作。因其文化包容性、信用體系完善等特點(diǎn)發(fā)展為較為成熟的模式。早在2011年，歐美在線短租市場(chǎng)已有850億美元的規(guī)模。

根據(jù)國家信息中心今年的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》顯示，2016年國內(nèi)住房分享市場(chǎng)交易額約243億元，用于住房分享的房源盜吭嘉190萬套，參與住房分享的人數(shù)超過3500萬人，比上年增長一倍多。而早在兩年前，我國政府便出臺(tái)了相關(guān)政策，為短租市場(chǎng)助力。2015年3月，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，將民宿短租作為國家支持發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。當(dāng)年11月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》也提到“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，并將其定性為生活業(yè)。2016年11月，《北京市旅游條例（草案修改稿）》對(duì)民宿經(jīng)營的基本條件進(jìn)行了明確，并對(duì)民宿經(jīng)營者的行為做出規(guī)范。政策的陸續(xù)出臺(tái)給了旅游從業(yè)者發(fā)展民宿短租的信心。

在此基礎(chǔ)上，隨著旅游市場(chǎng)，尤其是自由行的不斷增長，民宿短租也是滿足個(gè)性化出行需求的新型居住方式。有大數(shù)據(jù)分析，近三年民宿在我國的關(guān)注度一直在上升，從2016年7月份開始，搜索量呈井噴式增長，到8月份甚至一度超過“酒店”。《全球自由行報(bào)告2016》也顯示，民宿在得到更高關(guān)注的同時(shí)，也逐漸成為近年來最熱的旅行住宿方式，其中2016年自由行用戶對(duì)民宿的關(guān)注增長率高達(dá)500%，一線城市中20-29歲的年輕人是民宿的粉絲，其中女性房客占到52%。這些數(shù)字表明在線民宿短租的市場(chǎng)認(rèn)知度和使用率正在大幅提高，用戶出門住民居的習(xí)慣日漸形成。

喜愛旅游的90后張逸晨在出國游玩時(shí)，曾通過國際旅行房屋短租平臺(tái)Airbnb預(yù)訂民宿，通過輸入價(jià)格、位置、房間類型、便利設(shè)施等條件進(jìn)行多方比較，選擇出自己中意的房源。預(yù)訂成功后，房東就會(huì)通過平臺(tái)發(fā)來短信，告知具體地址、聯(lián)系電話及微信號(hào)等，很多房東收到咨詢后都會(huì)迅速回復(fù)。在入住前一天，房東們都會(huì)主動(dòng)和租客聯(lián)系，詢問到達(dá)時(shí)間和指定乘車路線等。到達(dá)住處后也會(huì)耐心介紹室內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施使用的注意事項(xiàng)等。相比于住酒店，他表示越來越喜歡這種能真正了解旅游目的地、當(dāng)?shù)厝松盍?xí)慣和風(fēng)土人情的住宿形式，豐富了旅行的意義。

酒店行業(yè)的新對(duì)手

自2011年互聯(lián)網(wǎng)民宿短租進(jìn)入我國后，螞蟻短租、途家、住百家、小豬短租相繼出現(xiàn)。通過對(duì)國內(nèi)已有的住房分享平臺(tái)企業(yè)的房源量、用戶量、融合等情況分析，目前我國的民宿短租市場(chǎng)主體已基本形成，行業(yè)頂端由途家、小豬短租與Airbnb等構(gòu)成。自去年下半年，這三家企業(yè)動(dòng)作不斷，相繼發(fā)力，讓民宿業(yè)成為酒店行業(yè)不得不正視的新對(duì)手。

2016年6月，小豬短租宣布更名為“小豬”，去掉“短租”一詞，開始進(jìn)入整個(gè)住宿市場(chǎng)甚至更廣的領(lǐng)域。6月底，途家對(duì)外宣布與螞蟻短租達(dá)成戰(zhàn)略并購協(xié)議，并已完成相應(yīng)資本交易，螞蟻短租成為途家的全資子公司。9月初，作為在線短租行業(yè)鼻祖的Airbnb 正式開始進(jìn)入中國市場(chǎng)，很快便在深圳、上海、重慶、上海等多座城市簽訂合作協(xié)議。10月底，途家宣布并購攜程旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)旗下的公寓民宿業(yè)務(wù)。這兩家網(wǎng)站的公寓民宿頻道入口、團(tuán)隊(duì)和整體業(yè)務(wù)將并入途家，使之成為國內(nèi)房源最多的短租平臺(tái)。

經(jīng)過幾年發(fā)展，2012年僅有5.2億元市場(chǎng)規(guī)模的在線民宿短租市場(chǎng)，在2016年已達(dá)到86.8億，且后續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。根據(jù)艾瑞咨詢的《2017年中國在線短租行業(yè)研究報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到125.2億元，市場(chǎng)仍然有增量空間。

于是，想要瓜分這塊大蛋糕的美團(tuán)點(diǎn)評(píng)成為新的加入者。有消息稱，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)的首批房源將覆蓋北京、上海、廣州、深圳等一線城市，以及杭州、成都等重要熱門旅游城市，預(yù)計(jì)今年年底覆蓋房源將達(dá)15萬套。這一數(shù)字甚至超過了擁有10萬套房源的小豬。

這不禁讓酒店行業(yè)感到有些壓力。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)約有35萬家酒店，單體酒店超過80%。但是僅2016年，單體酒店的大型收購案就有13起。而目前民宿房源不斷增長，平均入住周期和入住率也均高于酒店。為了轉(zhuǎn)移壓力，許多酒店也開始布局民宿業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店布丁酒店的民宿業(yè)務(wù)目前已經(jīng)上線。