項目實施方案和實施計劃范文
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篇1
項目組織實施工作方案
為貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領作用,繼續(xù)實施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目,制定本方案。
一、基本原則
圍繞中心、服務大局。貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,服務文化和旅游科技領域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求,運用現(xiàn)代科技手段,促進國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。
聚焦需求、技術引領。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應用場景,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用,部署科技成果轉移轉化和技術集成應用創(chuàng)新項目。
激活主體、整合資源。有效推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機聯(lián)動,構建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系,激發(fā)創(chuàng)新活力。
二、推薦范圍
項目應以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領和各地方現(xiàn)實需求為導向,推動行業(yè)技術集成應用創(chuàng)新,鼓勵科技成果轉移轉化,促進行業(yè)新技術、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項目分為定向推薦項目和自由推薦項目兩類。
三、組織管理
(一)文化和旅游部科技管理部門負責統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實施和驗收等管理工作。
(二)各省(區(qū)、市)(含新疆生產建設兵團,下同)文化和旅游廳(局)負責受理本行政區(qū)域內的項目推薦以及自由推薦項目的過程管理和驗收。文化和旅游部各有關直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建院??芍苯酉蛭幕吐糜尾客扑],僅限本單位項目。推薦單位應對所推薦項目的資料進行審校并對項目的真實性等負責,可適當對項目進行配套經費補貼。項目委托實施后,各推薦單位要指導和督促項目承擔單位認真履行項目合同,按時保質保量完成項目考核指標,并參與項目驗收工作。
(三)項目申報單位負責項目的具體組織實施工作,按照簽訂的協(xié)議,落實配套條件,履行各項條款,確保項目按計劃執(zhí)行,按期結項。
四、申報資格
(一)申報單位應為中國大陸境內登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2020年3月30日前,科研組織能力較強,運行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。
(二)項目負責人應具有中華人民共和國國籍,1961年3月30日后出生,須有中級以上職稱或碩士以上學位,每年用于項目的工作時間不得少于3個月,同一年度只能申報1個項目。項目負責人原則上應為申報單位在職人員,不含合作單位。
(三)項目應已完成可行性研究,具有前期工作基礎。項目實施期應為1—3年。原則上不支持已完成項目。
(四)項目原則上須有配套經費,申報單位負責落實。
(五)項目申報受理后,原則上不得更改項目申報單位和負責人。
五、申報推薦及委托實施
(一)文化和旅游部科技管理部門制定并國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目年度推薦通知,面向行業(yè)公開征集項目。
(二)申報單位應根據(jù)項目推薦通知,通過“文化和旅游部科技項目申報平臺”(簡稱申報平臺)網上填寫項目申報書。申報應聚焦問題,整合相關領域優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,明確項目目標、主要內容、組織實施思路及工作進度安排,科學設置考核指標。
(三)推薦單位通過申報平臺對申報單位提交材料進行審查推薦。
(四)文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后,組織形式審查和評審,擇優(yōu)確定擬遴選入庫項目。
(五)文化和旅游部對擬遴選入庫項目進行公示,并依據(jù)公示結果通知,與承擔單位、推薦單位簽訂項目合同。
六、項目管理
(一)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目原則上不得延期。
(二)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目經費一次性撥付。項目經費的管理和使用須按照有關財務規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。
(三)項目實施實行重大事項報告制度。項目實施過程中,涉及項目研究目標、主要研究內容、技術骨干等重大事項的變更,項目承擔單位應經推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。
(四)對有重大調整須更改或中止合同的項目,由項目承擔單位提出書面申請,經推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準后執(zhí)行。
(五)對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目,要求項目承擔單位限期整改。整改不力的項目,視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經費、撤銷項目等處理方式。
七、項目驗收
(一)合同約定完成后的3個月內,由項目承擔單位向推薦單位提交有關驗收材料。定向推薦項目應經推薦單位審核并簽署意見后,報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。自由推薦項目由推薦單位組織驗收,驗收后報文化和旅游部科技管理部門復核通過后予以結項,其中文化和旅游部各有關直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔的項目須報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。
(二)驗收材料應包含驗收申請、驗收報告及有關成果材料等,其中前兩項材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項目承擔單位填寫。驗收報告中應明確經費決算情況,文化和旅游部經費、推薦單位經費應單獨列支。
(三)驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實地考核等。驗收專家應專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級專業(yè)職稱或行政副處級(含)以上,不少于5人。驗收執(zhí)行回避制度。
(四)驗收經費從項目經費中列支,其中自由推薦項目驗收經費標準由各推薦單位依據(jù)本單位有關財務規(guī)定自行研定。
(五)驗收結論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目,項目承擔單位可在30日內經項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗收申請,并在一年內做出改進,按程序再次申請驗收。若未再提出申請,視同不通過驗收。
(六)未通過驗收的項目,文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經費,同時取消其單位三年內承擔國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目的資格。
八、其他
篇2
第一章總則
第一條貫徹公司以市場為中心的基本思想,理順項目管理中人、財、物的關系,明確工作責任,充分體現(xiàn)人盡其才,物盡其用的原則,遵照國家有關規(guī)定和公司其他有關規(guī)定,特制定本制度。
第二章定義
第二條遵循項目經理負責制的原則,通過項目經理和項目組織的努力,運用系統(tǒng)的理論和方法對特定項目及其相關可利用資源進行計劃、組織、協(xié)調、控制,以實現(xiàn)項目的預定目標。
第三條適用范圍
1、硬件工程:除純硬件銷售之外的硬件項目,包括網絡設備安裝工程、綜合布線工程、監(jiān)控產品的安裝工程等。
2、軟件工程:凡公司自行開發(fā)及軟件項目,包括OA系統(tǒng)、MIS系統(tǒng),電子商務軟件,企業(yè)的MRP、MRPII、ERP等。
3、綜合性工程:劃分為硬件分項工程、軟件分項工程實施管理。
4、其他應該實行項目管理的工程。
第四條名詞解釋
1、項目業(yè)務經理:在項目簽約以前的項目經理,主要負責完成項目的前期需求調研及總體設計方案,從項目的前期公關、跟蹤,直至項目的簽約。
2、項目實施經理:在項目簽約之后的項目經理,主要負責項目的詳細調研及詳細設計方案,從實施計劃的制定、執(zhí)行,直至項目的完工驗收。
3、責任業(yè)務員:按公司有關規(guī)定,與項目成敗具有直接利益關系的人員。
第三章流程
第五條項目準備
1、業(yè)務信息的管理
2、意向客戶的確定
第六條項目立項
1、立項
2、跟蹤
3、簽約
第七條項目實施
1、確定實施小組
2、制定實施計劃
3、編制項目預算
4、執(zhí)行實施計劃
5、協(xié)助項目決算
6、項目內部評審
7、完成竣工驗收
8、提交竣工文檔
第八條項目終止
第九條項目文件歸檔
第四章項目準備
第十條適用范圍:銷售中心
第十一條業(yè)務信息的管理
1、任務:項目信息調研,收集、匯總項目業(yè)務信息
2、工作流程:業(yè)務員每日部門經理匯報
部門經理每日市場總監(jiān)匯報
市場總監(jiān)每周總經理匯報
3、形式:口頭、書面、隨時報告;晨會、行政例會
4、報表:《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》
第十二條意向客戶的確定
1、任務:提出意向客戶名單;確定意向客戶;(需要時)請求售前技術支持。
2、工作流程:業(yè)務員提出、反饋管理建議部門經理
售前技術人員市場總監(jiān)
3、報表:《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》
第五章項目立項
第十三條定義:通過可行性分析,確定近期內(一般不超過三個月)公司需要投入人力、物力、財力的有可能在近期簽約的業(yè)務項目。
第十四條適用范圍:銷售、技術、商務部門。
第十五條任務
1、提出立項申請、進行可行性分析
2、成立項目小組
3、項目跟蹤
4、項目簽約
第十六條立項審批流程:
1、程序:業(yè)務員先向部門經理提出(按權限,一般項目以上的必須向市場總監(jiān)申請),然后會同技術部門進行可行性分析,再按一般項目由部門經理審批,較大項目由市場總監(jiān)審批,向總經理匯報,重大項目由總經理審批。
2、流程
提出立項申請
可行性分析
審核(逐級)
審批(按項目大小規(guī)定權限)
立項項目編號
第十七條可行性分析的內容
1、價值(預計利潤達X萬元以上);
2、公司技術能否支持;
3、公司資源能否支持;
4、是否符合公司產品方向(能否體現(xiàn)公司形象、能否樹立樣板工程);
5、預計簽約時間;
6、成功的可能性;
7、客戶的業(yè)界信譽(主要指資金信譽);
8、公司其他的競爭優(yōu)勢;
9、其他需要提供的分析資料。
第十八條立項報表:《銷售立項申請表》(見附件一)、《銷售立項撤消單》(見附件二)
第十九條確定項目小組
一、原則:由立項審批人提議,通過銷售、技術部門的項目小組成立會議討論決定。
二、成員組成
1、一般項目:利潤X萬元以下
責任業(yè)務員(兼項目業(yè)務經理)1人
售前支持技術人員1人
2、較大項目:利潤X萬元以上(含X萬元)至XX萬元以下
部門經理或市場總監(jiān)(項目業(yè)務經理)1人
責任業(yè)務員1人
售前支持技術人員1~2人
3、重大項目:利潤XX萬元以上(含XX萬元)
總經理或總經理指定人選(項目業(yè)務經理)1人
責任業(yè)務員1人
售前支持技術人員1~多個人
第二十條項目跟蹤
1、任務:項目前期需求調研、編寫項目總體設計任務書、形成項目總體設計方案,審核、審批總體設計方案。
2、工作流程
項目業(yè)務經理項目小組成員
3、設計方案的管理:送交客戶之前必須經技術部門負責人簽字,項目業(yè)務經理簽字確認,并由行政部在方案上蓋章同時保存方案的電子文檔,以保證技術文檔的可追溯性。
4、方案的審批流程:
一般項目:部門經理
較大項目:市場總監(jiān)總經理
重大項目:總經理
5、審批表格:《項目設計方案審批表》。(見附件三)
6、項目預支款按公司日常業(yè)務預支款制度執(zhí)行。
第二十一條項目簽約
1、簽約人員:由項目經理負責項目的合同簽定。
2、合同的審批:
一般項目:項目經理
較大項目:市場總監(jiān)
重大項目:總經理
第二十二條提交項目合同實施情況
市場部門按項目合同的基本情況匯總,向工程部門(軟件開發(fā)部門)或技術部門提交相關資料。(見附件四《項目合同實施情況表》)
第六章項目實施
第二十三條定義:實行項目實施經理負責制,項目經理負責管理此項目的各項費用開銷,通過項目實施經理的指揮、協(xié)調、組織、溝通,領導整個項目的實施過程,以實現(xiàn)項目的預定目標。
第二十四條適用范圍:各部門。
第二十五條項目實施的任務
1、確定實施小組
2、制定實施計劃
3、編制項目預算
4、執(zhí)行實施計劃
5、協(xié)助項目決算
6、項目內部評審
7、完成竣工驗收
8、提交竣工文檔
9、其他應當由項目實施小組完成的任務
第二十六條成立實施小組的程序
1、項目實施經理的確定
一般項目:市場總監(jiān)審定
較大項目以上:總經理審定
2、項目實施經理的任用范圍:
一般項目:由技術人員擔任
較大項目:由技術部門負責人或技術骨干擔任
重大項目:由技術總監(jiān)或總經理擔任
3、小組成員的確定原則:項目實施小組成員由項目實施經理提議,通過項目實施小組成立會議討論決定;項目業(yè)務經理、責任業(yè)務員必須為實施小組成員;前期售前技術支持人員應當為實施小組成員。
第二十七條制定實施計劃
1、詳細設計方案(施工設計方案)
2、項目實施方案
3、項目任務書
4、材料計劃
5、人員計劃
6、項目進度計劃
7、質量控制計劃
8、項目物資供應計劃
9、培訓計劃
第二十八條實施計劃的審批
1、程序:由項目實施經理協(xié)同技術部門負責人、工程部門負責人對實施計劃進行審核,最終必須得到總經理的審批,才可以實施。
2、報表:《實施計劃審批表》
第二十九條項目預算
按實施方案、項目任務書編制項目預算。
第三十條執(zhí)行實施計劃
按計劃安排、指揮項目的具體實施工作;在項目的實施過程中,處理與甲方的協(xié)調關系。
第三十一條項目決算
1、配合財務部門做好項目的成本歸集、利潤確認;
2、最終項目工程量的財務決算。
第三十二條項目內部評審
項目內部評價,項目實施的工作回顧,經驗教訓總結,項目成員工作考核,作為項目獎懲的依據(jù)。
第三十三條組織竣工驗收
協(xié)同公司各相關職能部門,組織用戶或第三方項目評審單位竣工驗收。
第三十四條提交竣工文檔
在項目驗收合格后,匯編項目有關文件,向甲方提供所有的技術參數(shù)和文檔,并提供完整的竣工文檔。
第七章項目變更及確認
第三十五條項目設計變更
項目實施過程之中發(fā)生的項目設計變更導致項目合同的變更,必須及時得到甲方的簽證。日??梢酝ㄟ^項目聯(lián)系單(見附件五)得到甲方的書面確認。
第三十六條項目合同變更的甲方確認
遵照合同變更程序,依法進行。合同變更必須在項目變更實施之前取得甲方的書面確認。
第三十七條項目變更的內部審批
凡變更金額在XXX元以下的,由項目經理審批;超過XXX元,一律由總經理審批。
第八章項目終結
第三十八條項目終結:辦理項目終結手續(xù)。
1、全部合同條款履行完畢的項目進入公司項目終止程序,由公司內部逐級審批(見附件六《項目終止審批表》);
2、未履行全部合同條款,因故中途廢止的項目合同進入法律程序或內部責任追究程序。
篇3
本科生綜合素質培養(yǎng)項目是我校為促進學生文理兼修、知行并舉、全面發(fā)展、提升素養(yǎng)和能力而開設的一類新型選修課程,主要包括職業(yè)素質、特長培養(yǎng)和創(chuàng)新實踐等三類課程。其中,創(chuàng)新實踐類綜合素質項目因其鮮明的實踐特性和能力培養(yǎng)要求,其教學涉及理論拓展、實踐鍛煉、教學組織模式以及指導方法等多個方 [本文由wWw. dYLw.neT提供,第 一論 文 網專業(yè)寫作教育教學論文和畢業(yè)論文以及服務,歡迎光臨DyLw.neT]面,如何發(fā)揮課程特點,提高教學質量,是項目實施過程中的一個核心問題。本文以“電子設計”教學為例,研究、探索創(chuàng)新實踐類綜合素質項目的教學組織模式和指導方法,總結提出了若干可行的創(chuàng)新思路。
“電子設計”綜合素質項目面向具有電子設計興趣愛好的二年級以上學生開展,本著“實踐、協(xié)作、創(chuàng)新”的教學理念,以工程實踐能力、團隊協(xié)作精神和創(chuàng)新設計能力培養(yǎng)為目標,以營造電子設計文化、介紹電子設計方法、組織分類專題實踐、開展電子系統(tǒng)設計課題、指導學生參加相關競賽為主要內容。該課程是非常典型的創(chuàng)新實踐類綜合素質項目,項目實施以來,因地制宜,因材施教,不斷改進完善,實施效果良好,受到了學生的歡迎。
1 教學組織模式
創(chuàng)新實踐類綜合素質項目一般是依托某一專業(yè)方向的外延型綜合實踐設計課,它不是學生所學專業(yè)的必修內容,但與已學課程或正在學習的課程相關,為那些有相關興趣愛好的學生提供了一個實踐鍛煉的機會和環(huán)境,通過老師的指導和自身的努力,可以逐步提升學生的工程實踐能力和綜合素質,包括創(chuàng)新意識和協(xié)作精神。從教學的組織實施方面來說,應立足于激發(fā)選修學生的學習和實踐興趣,推動學生的自主學習,發(fā)揮學生的自主性、積極性。以“電子設計”為例,由于選修學生專業(yè)、年級各異、個人能力不同,應注重因材施教,以鼓勵個人潛能發(fā)揮,不斷提高其創(chuàng)新設計能力;實行高低年級協(xié)作編組、實施開放式教學,則利于培養(yǎng)學生的協(xié)作精神。據(jù)此,在教學實踐中,我們采取的教學組織模式主要有以下三點。
1.1 動態(tài)教學方案、多套實施計劃
為鼓勵學生的興趣,滿足實踐需求,項目允許本科二年級以上學生選報選修,因此,選修學生的專業(yè)覆蓋面廣、理論基礎跨度大、實踐能力差別明顯?;谶@一現(xiàn)狀,我們在不同學期采用不同的教學實施方案,相應設計至少三套教學實施計劃并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調整。
秋季學期實施方案:因部分學生剛開始學習電類基礎課,部分學生則具備了一定的電子設計能力,因此本期以模塊化設計訓練和基礎能力培養(yǎng)為主,分階段組織學生互助自學,最終實現(xiàn)功能模塊設計或小型電子系統(tǒng)設計。按照這一方案,針對選修學生情況,具體采用基礎能力培養(yǎng)和小型系統(tǒng)設計兩套教學實施計劃,并兼顧自學和協(xié)作能力培養(yǎng)。
春季學期實施方案:本學期選修學生均具有一定的電路基礎知識,因此主要實行春季學期教學計劃,開始即以某個課題方向為牽引,直接進入專題實踐訓練,每個設計小組選定一個感興趣的專題(方向),由簡到難,逐步深入,一以貫之,不斷完善和創(chuàng)新自己的設計。
項目鼓勵跨學期選報選修,對于連續(xù)選修的學生,充分考慮其實踐、提高的需求,實行動態(tài)的教學方案和實施計劃。
1.2 科學編組,協(xié)作實踐
根據(jù)綜合實踐類課程特點及綜合素質項目教學需要,為了培養(yǎng)學生的自主學習能力以及協(xié)作精神,除了基本能力培養(yǎng)階段以外,項目主要以分組模式進行,并有小分組和大分組兩種模式?!⌒》纸M:在功能模塊、拓展設計以及小型電子系統(tǒng)設計階段,采用兩人編組的協(xié)作模式,并以高、低年級學生混合編組。這種模式主要在秋季學期實施。
大分組:在以系統(tǒng)功能劃分專題的電子系統(tǒng)設計階段,全程采用三人一組的協(xié)作模式,小組內成員分工負責、積極協(xié)作,共同完成專題項目。這種模式主要在春季學期實施。
1.3 統(tǒng)籌課內外時間,實施開放式教學
根據(jù)項目的實踐特色,在教學過程中實行開放式教學。教師充分利用綜合素質項目課堂時間,進行課題規(guī)劃,講座輔導,指導學生課內實踐等工作。根據(jù)項目需要,學生還必須積極利用課外時間和開放實驗室條件,由學生骨干負責,進行自主管理、自主實踐。為了便于開放式教學,在完善整體實施方案的同時,我們進一步確立了骨干職責、自主學習規(guī)范、檢查要求、考核辦法、輔導和資助細則等。
2 教學指導方法
上述教學組織模式,激發(fā)了學生的興趣,調動了實踐積極性,增強了學生的自主學習、自主管理以及協(xié)作攻關的能力,同時充分發(fā)揮了每一名學生的潛力,為其實踐能力和綜合素質的提高創(chuàng)造了最佳氛圍和最優(yōu)環(huán)境。在具體的教學指導方法上,則應根據(jù)具體項目課程的特點,研究探索怎樣才能在教學中更好地提高學生的能力和素質。“電子設計”綜合素質項目具有典型的代表性,下面以之為例,提出幾點經實踐檢驗效果良好的教學指導方法。
2.1 教師指導、學生骨干協(xié)助
創(chuàng)新實踐類項目一般限制最多30人的選修規(guī)模,由于其設計性和實踐性特點,如果要求指導組教師對每一名學生進行細致入微地指導,難度較大,也不符合項目培養(yǎng)的基本要求,因此,我們倡導和鼓勵更多的學生骨干參與到項目教學和指導中,并鼓勵相關學科研究生,特別是在相關賽事中獲獎的研究生參與項目講座。
教師每學期從連續(xù)選修的學生中指定至少兩名學生骨干。項目實施中,教師主要進行專題講座、選題引導、過程指導、答疑解惑、考核評優(yōu)和指導參賽①等。學生骨干在做好課外實踐管理的同時,根據(jù)自身參與課題情況,協(xié)助教師對低年級學生進行指導。
2.2 分類實踐、專題引導
本文1.1節(jié)提到,不同學期采用不同的教學方案和實施計劃,在具體教學內容和指導方法上,則概括為“分類實踐、專題引導”。“專題引導”是指項目實施和指導過程中,用于引導學生學習實踐、貫穿始終的電子設計專題方向。根據(jù)所在學期和選修學生理論和實踐基礎,實行不同的項目專題分類設計,概括為“分類實踐”。
第一學期,首先進行基本功訓練,②然后以模塊化功能電路設計為專題,如EDA及PCB設計、單片機入門設計、電源模塊設計、放大器模塊設計、測量 模塊設計等。完成基本模塊電路設計以后,即按照小分組模式,對基本模塊電路進行拓展設計,并可進一步延伸到小型電子系統(tǒng)設計。
第二學期,以電子系統(tǒng)功能進行專題分類,以大分組模式指導學生開展電源及功率電路設計類、信號發(fā)生器類、儀器儀表類、通信類、控制類等專題方向的項目設計,每年基于實驗室條件和電子技術發(fā)展動態(tài),進行項目選題更新優(yōu)化。
根據(jù)選修學生的具體情況,上述基于分類專題實踐的指導方法,可以結合春、秋學期教學實施方案進行相應調整和優(yōu)化。
2.3 循序漸進,不斷完善創(chuàng)新
從實踐教學的特點和能力培養(yǎng)的規(guī)律出發(fā),項目指導始終遵循“循序漸進、由簡到難、不斷完善創(chuàng)新”的方法思路。在“電子設計”教學中,從電子技術實踐技能等基本功訓練開始,從基本電路模塊設計到小分組 [本文由wWw. dYLw.neT提供,第 一論 文 網專業(yè)寫作教育教學論文和畢業(yè)論文以及服務,歡迎光臨DyLw.neT]階段的模塊電路拓展設計,從小型電子系統(tǒng)設計到大分組的專題設計,從方案設計到軟硬件設計,到系統(tǒng)測試聯(lián)調,再到系統(tǒng)功能優(yōu)化,整個過程,由簡到難,層層遞進,從而使學生循序漸進,步步深入,實踐能力不斷提高,創(chuàng)新設計能力和團隊協(xié)作精神不斷增強。
3 結論
本文以“電子設計”教學為例,對創(chuàng)新實踐類本科生綜合素質項目教學進行了研究和探索,總結提出了動態(tài)方案、協(xié)作編組、教師主導、骨干協(xié)助、分類實踐、專題引導、循序漸進、自主開放的教學模式與方法,并在教學實踐中取得了良好的教學效果和優(yōu)異的教學成果。
基金項目:信息工程大學2014年教學建設項目(2014117)
篇4
一、項目名稱
小額信貸扶持畜牧業(yè)發(fā)展貼息經費
二、立項依據(jù)
依據(jù)《玉溪市人民政府辦公室關于新一輪農村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)有關問題的通知》(玉政辦通〔2017〕12號),特制定2021年農村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)發(fā)展實施方案。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規(guī)模7.5億元(每年安排2.5億元),按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設,每年共3億元。按年度信貸資金規(guī)模3億元,畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣(市、區(qū))按商定的固定年利率向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款,貸款使用周期為1年。其中:市級財政承擔2.0%,縣級財政承擔1.0%,其余由養(yǎng)殖戶承擔。若貸款期內基準利率發(fā)生變動,差額部分由養(yǎng)殖戶承擔。按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設,按當年銀行基準利率全額貼息,貼息資金市縣各承擔50%。市級貼息資金由市財政局和市農業(yè)農村局聯(lián)文將資金下達縣區(qū)。
三、項目實施單位
玉溪市農業(yè)農村局為項目實施單位,其中:王保才副局長負總責,組長李敏華負責統(tǒng)籌安排農村小額信貸扶持發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展工作,副組長趙安康負責2021年農村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)發(fā)展具體組織實施,王微娜、周俊仰負責培訓方案制定、會務組織、績效評估等相關工作,計劃財務科負責培訓經費使用財務監(jiān)管工作,各相關縣區(qū)農業(yè)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)股負責人負責組織各縣區(qū)做好相關配合工作。
四、項目基本概況
為深化農業(yè)供給側結構性改革、促進畜牧業(yè)轉型升級,推動玉溪高原特色農業(yè)跨越發(fā)展,帶動農戶增收致富,加快推進重大項目建設。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規(guī)模7.5億元(每年安排2.5億元),按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設。該項目對經縣(區(qū))農業(yè)農村(畜牧獸醫(yī))局選擇、承貸銀行審批同意的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶進行扶持。一是畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè),或者有龍頭企業(yè)帶動,實行“公司+家庭農場”、“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”等合作模式的養(yǎng)殖企業(yè)(戶),優(yōu)先扶持與市、縣(區(qū))重大項目合作的養(yǎng)殖場(戶);二是屬當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖專業(yè)合作社社員或養(yǎng)殖協(xié)會會員,需擴大養(yǎng)殖規(guī)模,具有一定養(yǎng)殖基礎和經濟實力的養(yǎng)殖戶;三是在當?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥?,經濟條件較好,信譽較高的養(yǎng)殖戶。四是被市、縣農業(yè)農村(畜牧獸醫(yī))局列為畜牧專業(yè)村建設中的養(yǎng)殖戶。
該項目的實施有關全市2276戶畜禽養(yǎng)殖戶和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農場400戶養(yǎng)殖戶的生產保障,促進當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。按年度信貸資金規(guī)模3億元,畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣(市、區(qū))按商定的固定年利率向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款,貸款使用周期為1年。其中:市級財政承擔2.0%,縣級財政承擔1.0%,其余由養(yǎng)殖戶承擔。若貸款期內基準利率發(fā)生變動,差額部分由養(yǎng)殖戶承擔。按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設,按當年銀行基準利率全額貼息,貼息資金市縣各承擔50%。
五、項目實施內容
為促進畜牧業(yè)發(fā)展,保障全市2276戶畜禽養(yǎng)殖戶和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農場400戶養(yǎng)殖戶的生產,今年信貸資金規(guī)模3億元,其中,全市畜牧專項貼息貸款資金規(guī)模2.5億元,支持德康新平種場建設貼息貸款資金規(guī)模0.5億元。專業(yè)村中的養(yǎng)殖戶可申請貸款金額2-10萬元,一般規(guī)模養(yǎng)殖戶可申請貸款金額10-50萬元,其他較大規(guī)模養(yǎng)殖戶可申請貸款金額50-100萬元,在風險可控情況下,經市、縣(區(qū))認可,對產業(yè)發(fā)展示范帶動作用強,養(yǎng)殖規(guī)模大的養(yǎng)殖戶,可適當提高貸款額度。
六、資金安排情況
縣(區(qū))應按不低于信貸資金規(guī)模總額的0.5%安排縣鄉(xiāng)農業(yè)農村(畜牧獸醫(yī))部門工作經費,縣鄉(xiāng)分配比例為0.35︰0.65。工作經費不得用于建造辦公場所、購置車輛、發(fā)放行政事業(yè)單位人員工資補貼等與畜牧貼息貸款工作無關的支出。2021年資金安排計劃為:紅塔區(qū)80萬元、江川區(qū)60萬元、通海60萬元、華寧縣40萬元、易門縣20萬元、峨山縣70萬元、新平縣238萬元、元江縣50萬元。
七、項目實施計劃
各縣區(qū)項目承擔單位成立了領導小組,建立聯(lián)系人制度的工作機制;制定了貼息貸款實施方案(辦法、計劃),明確了各級職責;嚴格項目監(jiān)管,保證項目按實施方案操作,確保項目內容、質量達到要求。2021年1-12月完成畜牧專項貼息貸款規(guī)模2.5億元,按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設。縣區(qū)農業(yè)(畜牧獸醫(yī))局做好畜牧信貸資金貨款養(yǎng)殖戶的選擇,并做好養(yǎng)殖戶的技術著導和服務工作,負責該項目績效評價工作,各有關部門要認真履行職責,適時地組織專人進行檢查,確保信貸資金的安全運行,不按期回收的貸款,將追究有關責任人的責任。
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論文摘要:文章針對中等職業(yè)學?!峨娮由虅栈A》課程傳統(tǒng)教學方法存在的弊端,引入項目教學的思想,提出課程項目化教學設計的基本思路,并指出課程項目化教學應注意的關鍵問題。
項目教學是目前備受關注的一種中等職業(yè)教育模式。文章結合多年從事電子商務課程的教學經驗,就《電子商務基礎》課程的項目教學改革進行探索。
1 項目教學的內涵
項目教學,是學生在教師的指導下親自處理一個項目的全過程,是師生通過共同實施一個完整的項目過程而進行的教學活動。在這一過程中,學生全部或部分獨立組織、安排學習行為,解決在處理項目中遇到的困難。在教學中,把整個學習過程分解為一個個具體的項目或事件,設計出一個個項目教學方案,在教師的引導與對項目進行分解,并作適當?shù)氖痉断?,讓學生分組圍繞各自的項目進行討論、協(xié)作學習與實際操作訓練,最后以共同完成項目的情況來評價學生是否達到教學目的的一種教學模式?!绊椖拷虒W法”一般按照以下四個教學階段進行:確定項目任務、制定計劃、實施計劃、檢查評估和總結。
2 《電子商務基礎》項目教學的設計思路
本課程的設計,以理論夠用、理實結合為原則,以職業(yè)需要為導向,在專業(yè)人才需求調研和專業(yè)建設改革的基礎上,以一個完整的電子商務項目建設貫穿整個教學過程的始終,以項目的構建過程為線索安排教學步驟,教學過程由項目任務驅動。學生在學習過程中參與一個完整項目的分析、設計、實現(xiàn)的全過程,有利于學生從整體上掌握課程的精髓。
本課程在進行學習內容安排時,充分考慮學生認知結構的發(fā)展水平,在原有知識基礎上添加新內容,以激發(fā)學生的學習興趣。根據(jù)電子商務網上零售實務崗位的工作任務,課程包括5個學習模塊,分別是:網絡商務信息的收集與整理、b2c和b2b電子商務、網上支付與安全交易、電子商務與物流、網絡營銷。
3 《電子商務基礎》項目教學的實施
① 引導學生確定項目任務。本課程以一個完整的電子商務項目為基礎,以電子商務在網絡零售行業(yè)的應用為切入點,以網上商店運營項目為導向,將電子商務的基本概念框架、基本理論方法貫穿其中,首先要求學生提交電子商務在xx行業(yè)的應用情況調研報告,初步選定網上商店運營項目,項目由4~5人組成小組合作完成,教師引導學生優(yōu)化和集中問題,小組成員經過反復討論后擬定具體的項目內容與任務。
② 引導學生制定項目實施計劃。每個小組把自己的實施計劃研究確定后,委派一名小組成員在臺前說明實施計劃,教師和其他同學對該方案進行點評,討論交流,發(fā)表各自的意見和建議。通過幾個小組對自己的方案闡述,教師的不斷講評,使每一個學生對正確的、合理的實施方案有一個明確的認識,然后對自己的實施方案進行修改完善。
③ 指導學生實施項目。按照已制定的項目實施計劃,組織學生進行實踐操作,包括網站功能設計、創(chuàng)新點歸納、網站資料整理等,要求學生將文字、數(shù)據(jù)、圖片等資料等進行分類、整理、統(tǒng)計并形成圖表。在實施過程中,可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題,這是正?,F(xiàn)象,教師可以巡視指導,學生可以相互討論,相互協(xié)作,相互學習,取長補短。在這一過程中,教師只起指導、監(jiān)督、檢查、示范、解惑作用,給學生充分自主的創(chuàng)作和發(fā)展空間。
④ 項目檢查評估與總結。項目完成后,學生以小組為單位,利用ppt匯報展示各小組的實施方法、過程、現(xiàn)象、結論以及相應策略等,并講述在項目完成過程中遇到哪些問題,是怎樣想的,又是用什么方法去解決的,其他同學和教師可對該項目完成過程進行點評,提出自己的看法。通過相互提問、質疑、答辯,與他人交流意見,傾聽和尊重他人的不同觀點和評議,從而使該項目活動更具科學性和更有意義。接下來根據(jù)小組、個人的表現(xiàn)進行自評、互評、教師總評,以此作為學生的實踐考評成績。最后,每位同學寫一份學習體會,總結一下自己在學習、實踐過程中的理論和實踐操作有哪些收獲,還存在哪些問題有待進一步學習和加強,要求學生按時完成個人小結,教師認真批閱并給出評價,同樣作為考評成績的一部分。
《電子商務基礎》課程的項目教學符合當前中等職業(yè)教育的新理念和新趨勢,對于完善教學改革、課程建設和調動學生學習積極性有較大的推動作用。但是,應該看到實現(xiàn)項目教學還有很多制約因素,包括校園電子商務平臺不間斷的建設和維護、教師的實踐指導能力、學生創(chuàng)業(yè)積極性的激發(fā)等一系列問題,有待進一步的思考和探索。
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項目資金是指由政府相關部門或醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃安排下達的、除基本業(yè)務支出以外的、具有指定項目和用途的專用資金。包括財政項目補助支出、科教項目支出、本年度自有資金安排的項目及其他具有專門用途的支出等。項目資金主要用于公共衛(wèi)生事業(yè)支出、基本建設支出、設備購置等。近年來,各級政府越來越重視公共衛(wèi)生體系的建設,加大衛(wèi)生事業(yè)專項資金的投入力度,各級醫(yī)療機構在編制本年度預算時,均有當年明確的發(fā)展目標,進行預算安排,合理安排資金,保證項目的實現(xiàn)。因此如何管好項目資金、對資金的使用進行績效考評,提高資金的使用效益,成為各級醫(yī)院必須面臨的問題。
一、目前醫(yī)院項目資金管理存在的問題
(一)對項目資金管理重視程度不夠,缺乏完善的內部管理制度
醫(yī)院對項目資金管理不夠重視,認為項目資金管理單純是財務部門的事。觀念上淡漠、制度不健全或者制度成為一種應付檢查的擺設,沒有從源頭上進行管理。管理科室之間相互推諉,項目實施科室只管項目的實施,對資金沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,管理資金的部門不知道項目的具體進展情況,不清楚資金的使用是否合規(guī)、合理,管理脫節(jié)。
(二)不能正確理解項目資金的使用范圍
中央及地方各級政府下達的項目資金一般都有隨同項目撥款一同下達的文件,明確項目資金的金額、項目目標、項目范圍、實施時間、項目內容、項目管理等。醫(yī)院在執(zhí)行項目過程中。任意擴大項目開支范圍,將應在醫(yī)院業(yè)務費用例支的資金在項目資金中開支,擠占挪用項目資金,這種情況的具體的實施過程中屢見不鮮。
(三)需要轉撥到下級醫(yī)療單位的項目資金,對項目資金的使用情況沒有進行考核
轉撥下級醫(yī)療機構的項目資金,缺乏應有的監(jiān)管,以致下級醫(yī)療機構的項目資金不按規(guī)范使用,擠占挪用情況時有發(fā)生,沒有達到項目資金使用的初衷和預期效果。
(四)不注重項目完工后的驗收和效益的評估
項目完工后,醫(yī)療機構不注重項目的驗收評估工作,是否達到項目方案所要求的預期目標等,沒有進行系統(tǒng)評估,資金使用達不到預期效果。
二、如何規(guī)范使用項目資金的幾點建議
(一)做好項目資金的申報工作
醫(yī)院根據(jù)本年度發(fā)展的具體目標,年初擬定項目計劃,項目的擬定應該具備以下條件:
1.符合國家的方針政策;
2.符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍;
3.屬于本單位履行行政職能和促進事業(yè)發(fā)展需要安排的項目;
4.有明確的項目目標、組織實施計劃,科學的項目預算,并經過充分研究和論證。
(二)建立建全項目資金使用制度
各醫(yī)院應該建立建全項目資金使用制度,明確項目執(zhí)行科室和項目負責人,以及相關人員的權利和責任。項目負責人和項目執(zhí)行科室應該對項目實施的全過程負責,統(tǒng)一部署,加強相關科室間的橫向聯(lián)系和溝通,明確責任,并對其進行考核。
(三)嚴格按各級政府下達的項目實施方案執(zhí)行項目管理
政府各部門下達項目資金時,同時下達具體的項目工作方案,工作方案明確了項目目標、開支范圍、開支內容以及執(zhí)行時間范圍,項目執(zhí)行科室應該嚴格按照項目工作方案,征對本單位的具體情況,制定本單位的項目工作實施方案,會同財務部門對資金的使用進行預算,討論通過后傳達到相關科室,嚴格按照制定的具體方案分步驟開展項目工作,并做好必要的原始記錄。相關科室要根據(jù)具體的實施方案安排好本部門負責的工作,并對出現(xiàn)的情況及時上報項目辦公室。
(四)制定嚴格的財務核算工作
任何資金的管理都離不開財務部門,財務部門應該按照項目資金的實施方案和項目預算規(guī)定的開支范圍和開支標準進行財務核算,根據(jù)資金的來源不同,在財政項目補助支出、科教項目支出或相關的其它支出科目下設立具體的項目明細科目進行單獨核算,建立建全財務核算體系,對項目資金的使用過程進行監(jiān)督管理。嚴格資金的報銷程序,超過開支范圍的堅決不予受理。加強與項目負責人和項目實施科室進行溝通。年度終了,對未完工的項目結轉資金應結轉下年按原用途繼續(xù)使用,完工項目結余資金,用于編制以后年度預算之前,原則上不得動用,因特殊情況需要使用的,應報財政部門審批。
(五)項目的驗收
項目實施完成后,負責項目的執(zhí)行科室會同相關部門對項目進行驗收,評價項目的實施效果,并寫成具體的驗收報告進行上報。
(六)建立項目資金的內部審計制度
1.審計財務收支情況:審計人員應該就項目資金的使用是否真實、合法、合規(guī)進行審計,是否按照項目資金的預算安排進行財務核算活動,不按規(guī)定開支的應堅決要求調整賬目,給予糾正。
2.審計資產管理情況:審計人員應該對使用項目資金進行的設備購置和物資采購所取得的財產物資進行實地查看,審計財產物資的采購、付款等是否符合相關規(guī)定。設備采購、使用、處置及其收益管理是否符合醫(yī)院的固定資產管理辦法。
(七)建立項目資金使用效益評價體系
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2012年以來下達投資計劃尚未竣工驗收的畜禽良種建設項目,具體包括市肉用綿羊原種場項目、市良種肉牛繁育場核心群建設項目和市良種肉牛繁育場改擴建項目。
二、檢查依據(jù)
主要依據(jù)《農業(yè)部基本建設項目管理辦法》、《農業(yè)基本建設財務管理辦法》、《農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定》以及批復的項目可行性研究報告、初步設計及相關文件等。
三、檢查內容
(一)項目前期工作情況。包括核查項目申報文件、項目可行性研究報告、項目初步設計或實施方案、項目年度實施計劃等。
(二)項目計劃執(zhí)行情況。包括核查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告及初步設計內容相符、下達的項目建設進度及計劃任務完成情況、項目工程建設質量情況等。
(三)項目資金落實與使用情況。包括財政資金和自籌資金到位、撥付與使用情況,項目資金實行??顚S?、專賬核算情況以及各項財務制度執(zhí)行情況等。
(四)項目管理運行機制情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況,項目產權登記及檔案管理情況等。
(五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
四、檢查方式及時間安排
這次畜禽良種建設項目專項檢查采取全面自查和重點檢查相結合、聽取匯報與實地查看相結合、查詢資料與現(xiàn)場提問相結合等方式進行。認真聽取各有關單位項目建設工作匯報,查看工程檔案、財務賬目及其它相關資料,實地查驗建設情況,充分研究討論,對工程設計、施工和工程質量等方面作出全面評價。檢查共分三個階段:
第一階段(從現(xiàn)在起到4月30日)為方案編制階段。根據(jù)市局的實施方案和項目建設情況制定本市項目檢查方案,并及時報市畜牧獸醫(yī)局規(guī)劃財務處和畜牧處。
第二階段(5月1日—6月1日)為自查自評階段。督促項目建設單位對照實施方案及相關規(guī)定要求進行全面、客觀的自查自評,寫出自查報告(應包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及處理措施、有關工作建議等內容),并將列入專項檢查范圍的項目實施情況錄入農業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)。
第三階段(6月2日—7月1日)為檢查整改總結階段。畜牧獸醫(yī)局將在項目單位自查的基礎上,組織項目管理、技術、財務等方面的技術人員對畜禽良種建設項目進行全面檢查,檢查要客觀、公正、實事求是,要做到“四查”,即查有關技術資料情況,核對項目建設內容所規(guī)定的儀器設備,向有關人員詢問相關問題等;查有關土建工程情況,現(xiàn)場核實土建面積、內部結構和工程質量等是否達到項目建設要求;查“四制”等有關制度建設和落實情況,人員培訓教育、檔案管理情況等;查是否按基本建設財務規(guī)定,專賬專戶管理項目資金,資金支出是否合理,中央資金和配套資金到位情況等。畜牧獸醫(yī)局通過對項目的全面檢查,與建設單位交換意見,對存在問題的及時提出整改意見,并形成檢查總結報告。檢查總結報告要包括轄區(qū)內各項目概況,資金到位、使用及財務管理情況,土建工程情況,儀器設備購置情況,制度建設、操作規(guī)程及檔案情況,項目實施與運行情況,項目效益與建設效果評價,各項目存在的主要問題,檢查結論與建議等。
于7月1日前將項目檢查總結報告(附項目單位自查報告)和項目檢查情況表報市局規(guī)劃財務處和畜牧處,同時通過金宏網報送電子文檔。
第四階段(7月2日—8月2日)為迎接重點抽查階段。各項目單位認真自查和整改完善的基礎上,做好準備,迎接市畜牧獸醫(yī)局的重點抽查。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任。為更好完成本次畜禽良種建設項目專項檢查工作,畜牧獸醫(yī)局成立由分管局長任組長,財務科、畜牧研究所等科(所)負責同志為成員的專項檢查工作領導小組,制定專項檢查工作實施方案,負責全市畜禽良種建設項目專項檢查的指導安排,組織開展全市專項檢查相關工作。堅持“誰檢查誰負責”的原則,每項內容檢查完畢后,及時填寫檢查單(附件1)。
(二)嚴格程序,完善工作機制。專項檢查工作,政策性、程序性比較強,檢查人員一定要熟悉項目建設的各項要求,掌握農業(yè)部有關項目建設的規(guī)定和要求,熟知建設項目的基本內容和檢查工作的方法步驟。在檢查過程中,必須嚴格檢查程序,不減步驟,不少內容,不降標準,不走過場,不留死角,確保通過檢查組檢查的項目,經得起農業(yè)部的抽查考核。要充分利用信息技術手段加強項目日常監(jiān)管,專項檢查范圍內的項目實施情況尚未錄入農業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)的要按時限及時補錄。要抓住項目建設關鍵環(huán)節(jié)開展檢查,以檢查促驗收,盡快發(fā)揮投資效益。
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關鍵詞: 《外貿跟單實務》項目教學法教學研究
一、項目教學法的內涵及特點
項目教學法是以學生為主體、教師為主導,以職業(yè)能力為目標,以社會為背景,以產品(服務)為載體,通過共同實施一個完整的工作項目而進行的教學活動。項目教學法能較好地將理論和實踐結合在一起。學習過程是全員參與的創(chuàng)造實踐活動。學生在教師設定的教學目標、評價標準和時間框架中,可以獨立制訂項目的實施計劃,最后由師生共同對項目的進程和成果做出評定。與傳統(tǒng)教學相比,項目教學具有以下特點。
1.自主性:學生在整個項目學習過程中是學習的主體,是自己項目完成的負責人。同時,項目教學使學生積極主動在現(xiàn)實生活中進行探究,從而獲得學科知識的核心概念和原理,掌握技能。
2.開放性:項目教學在時間、空間和組織形式上與傳統(tǒng)教學具有較大的區(qū)別,項目教學具有很明顯的開放性特點。
3.社會性與應用性:項目教學的實施,讓學習者通過探究協(xié)作學習,解決現(xiàn)實生活中的真實性問題。它將學生的學習目標與工作崗位的需要結合在一起,將學生的學習環(huán)境和工作環(huán)境融為一體,可以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力、就業(yè)能力,以滿足社會工作的需要。
二、《外貿跟單實務》課程的特點
1.《外貿跟單實務》課程實踐性強。
《外貿跟單實務》是從外貿實務中派生出來的一門課程,與外貿實踐緊密結合是該課程的最大特色,課程中的許多知識點需要實際演練,僅僅通過教師在教室里進行簡單的語言傳授是遠遠達不到要求的。采用項目教學法,設置一個模擬工作場景,訓練和提高學生在模擬環(huán)境中的外貿跟單技能,有利于實現(xiàn)學生由學習到工作的平穩(wěn)過渡。
2.《外貿跟單實務》課程自由發(fā)揮空間大。
外貿跟單實務中面臨著復雜多變的外部環(huán)境,變數(shù)眾多有專門設立外貿跟單員的現(xiàn)實意義。對于項目實施過程中任何可能出現(xiàn)的問題,學生都應該根據(jù)特定的條件選擇最佳解決方案,從而培養(yǎng)學生的隨機應變能力和分析處理問題能力。
3.《外貿跟單實務》課程評價標準明確。
為檢驗課程學習效果,可以按照不同標準為《外貿跟單實務》課程設計出一系列評價指標,對項目實施的具體階段和整個項目進行有效評價。
三、《外貿跟單實務》中項目教學法的具體實施
對《外貿跟單實務》課程實行項目教學法可分為以下四個步驟。
1.確定教學項目。
確定《外貿跟單實務》教學項目的標準較多,在實踐中主要有以下劃分標準:一是按照業(yè)務進程分為前程、中程和全程跟單;二是按照業(yè)務性質分為生產企業(yè)和外貿公司跟單;三是根據(jù)貨物流向分為出口跟單和進口跟單。
2.劃分項目小組。
根據(jù)學生理論基礎、學習能力及學習主動性情況將學生分成若干個項目小組,學生可以自由結合或教師指定,分組時盡量使各組力量均衡,避免出現(xiàn)兩極分化情況。
3.制定項目實施方案。
在教師的指導下,每一小組都應制定項目實施方案。制定方案首先要遵循就近方便的原則,要開發(fā)并充分利用周圍的教育資源;其次要結合外貿跟單員考證輔導,把考證內容融入具體項目中。方案內容主要包括項目實施目的、工作步驟和程序、完成每一步驟的計劃時間、學生各自在小組中的分工及小組成員合作的形式等。
4.具體實施項目。
每一小組按照項目實施方案進行具體操作,這一階段是整個項目教學的重點和難點,教師要根據(jù)學生項目進展情況,適時進行一定的引導啟示,幫助學生答疑解惑,對學生出現(xiàn)的問題有針對性地進行輔導,講解相關知識或補充相關案例,幫助學生克服困難,保證項目順利完成。
5.檢查評估。
在項目實施的每一階段完成之后,學生以小組為單位進行階段總結,階段總結的形式靈活多樣,可以是書面報告,也可以是成果展示、相關問題答辯等。整個項目結束后,每一小組寫出項目報告并利用多媒體教學進行系統(tǒng)匯報展示,教師進行總結評分。
四、《外貿跟單實務》項目教學應注意的問題
1.教師應注重培養(yǎng)理論素養(yǎng)和提高專業(yè)技能。
項目教學法能否順利實施的關鍵在于教師。教師必須具備完成一個跟單項目所涉及的所有專業(yè)理論知識和專業(yè)技能,對外貿跟單的理論和實踐能夠融會貫通,有能力控制項目的正常運轉,隨時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題并加以解決。因此要求教師在平時的工作和學習中注重把握職業(yè)教育發(fā)展的最新動向,精通外貿專業(yè)技能,盡快成為外貿方面的雙師型教師。
2.根據(jù)具體條件確定教學項目。
教師在確定具體項目時應綜合考慮項目的實施條件,如訂單式培養(yǎng)模式下雇主對員工的崗位能力要求、本地外貿企業(yè)的主要類型、為本課程提供實際工作場景的企業(yè)經營范圍等。在以上條件均不易確定的情況下,根據(jù)我國目前主要外貿業(yè)務情況,教學中可以將生產企業(yè)的進口全程跟單作為項目劃分的主要依據(jù)。
3.注重培養(yǎng)學生職業(yè)崗位操作技能。
在項目實施過程中,職業(yè)學校可根據(jù)條件,盡量在真實的工作環(huán)境中進行,如在合同、訂單審查操作階段中,給學生提供外貿實單,讓學生獨立完成訂單的審查、整理工作;原材料跟單操作中,可以讓學生去市場詢價,或者通過網絡等途徑了解原材料的市場價格并學會比較分析;在出口產品質量跟單階段中,通過帶領學生到生產企業(yè)現(xiàn)場實習掌握質量檢驗的要求。通過項目的實例操作,學生了解外貿跟單的流程,培養(yǎng)學生綜合分析問題及解決實際問題的能力,更好地實現(xiàn)職業(yè)教育的基本培養(yǎng)目標。
參考文獻:
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第二條本細則適用于大足縣大中型水庫移民后期扶持基金實施的項目(以下簡稱為后扶項目)。
第三條項目扶持的對象。項目扶持的對象必須是大足縣大中型水庫移民庫區(qū)和移民安置區(qū)所在的移民社(組)的村民。
第四條項目選擇原則
(一)堅持自愿的原則。移民社(組)民主討論、友好協(xié)商、形成共識,讓群眾有知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)堅持“先生存、后發(fā)展”的原則。以投資小、見效快,優(yōu)先解決移民社(組)群眾生產生計困難的農村基礎設施項目。
(三)堅持量力而行的原則。鑒于移民安置較為分散,后扶項目資金量小的實際情況,后扶項目的選擇一定要量力而行,符合實際,便于實施,使其產生社會經濟效益。
(四)堅持國家?guī)头龊鸵泼裆纾ńM)群眾自力更生相結合的原則。
第五條后扶項目申報、確認的程序
(一)后扶項目申報。移民庫區(qū)和安置區(qū)的社(組)選擇的項目原則上應是已上報《大足縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃》中的項目,并且要明確資金的投向和項目類別,項目實施的主體、管理方式和受益對象,按照村民自治程序簽字認可。
(二)村民委員會把移民所在社(組)大多數(shù)移民和村民代表簽字認可的后扶項目及相關附件報街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處);經街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)審核后編制年度項目實施計劃,并以正式文件上報縣移民后扶管理機構,縣移民后扶管理機構會同縣財政局審批后下達項目計劃。項目計劃一經下達,原則上不得調整,確需調整的,必須按相應程序重新報批。
(三)對實施30萬元(含30萬元)以上的后扶項目,應按照**市和大足縣的有關規(guī)定組建項目業(yè)主,由項目業(yè)主委托有專業(yè)資質的設計單位編制項目實施方案,報縣移民后扶管理機構,由縣移民后扶管理機構會同縣財政局、縣發(fā)改委審批。
第六條項目實施的責任主體
(一)對移民庫區(qū)和安置區(qū)實施的30萬元以下的后扶項目,后扶項目在移民社(組)轄區(qū)內的,責任主體為社(組);后扶項目在移民村(居委)轄區(qū)內跨社(組)的,責任主體為村委會(居委會);后扶項目在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)內跨村(居委)的,責任主體為街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)。
(二)對30萬元(含30萬元)以上的后扶項目,項目實施責任主體為項目業(yè)主。
第七條后扶項目的實施與管理
(一)對移民庫區(qū)和安置區(qū)的后扶項目,按責任主體負責組織實施和管理。
(二)后扶項目資金的撥付
嚴格執(zhí)行項目資金按項目進度撥付制。
5萬元以下的后扶項目,分三次撥款。工程完成30%、70%時,分別撥付相應的進度資金。工程竣工驗收合格后,項目資金全額撥付。
5萬元(含5萬元)以上30萬元以下的后扶項目,分四次撥款。工程完成30%、70%時,分別撥付相應的進度資金。工程竣工驗收合格后,項目資金撥付95%,剩余5%作為質量保證金。工程驗收一年后,無質量問題則撥付質量保證金。
30萬元(含30萬元)以上的后扶項目,分五次撥款。工程完成20%、50%、80%時,分別撥付相應的進度資金。工程竣工驗收合格后,項目資金撥付95%,剩余5%作為質量保證金。工程驗收一年后,無質量問題則撥付質量保證金。
(三)后扶項目資金撥付的程序
由項目責任主體填報縣財政局統(tǒng)一制定的項目撥款申請表,后扶項目所在地的社(組)簽注意見,村(居委)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣移民后扶管理機構分別簽注意見并加蓋公章后,報縣財政局審查后撥款。
項目資金統(tǒng)一撥付到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所,由項目責任主體在財政所實行報賬制,建立明細賬,做到??顚S?,并保管好財務檔案。
(四)后扶項目當年未完工的資金結轉下年繼續(xù)使用;項目停建時間超過1年或項目計劃下達后超過1年未開工的項目,要重新報批后才能實施;項目停建時間超過2年或項目計劃下達后超過2年未開工的項目,縣移民后扶管理機構有權將項目進行調整。
第八條后扶項目實施的監(jiān)督檢查
(一)后扶項目監(jiān)督檢查的對象是項目責任主體。
(二)后扶項目監(jiān)督檢查實行政府監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制,采取定期與不定期的方式進行。若項目責任主體是社(組)或村委會(居委會)的,由縣移民后扶管理機構和相關街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)共同監(jiān)督檢查;若項目責任主體是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和項目業(yè)主的,由縣移民后扶管理機構負責監(jiān)督檢查。
(三)被監(jiān)督檢查的項目責任主體,必須如實提供有關資料,對檢查出的問題,嚴格按要求限期整改或處理。
(四)對貪污、挪用、侵占、截留移民資金以及因失職、瀆職而造成嚴重經濟損失或社會后果的單位和個人,按照相關法律法規(guī)追究責任;觸犯刑律的,移送司法機關處理。
第九條后扶項目的驗收
(一)項目責任主體按照工程實施方案完成項目建設后,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)初驗。初驗合格后,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)向縣移民后扶管理機構提出書面申請,縣移民后扶管理機構組織財政等相關部門對工程進行驗收,填寫工程驗收單。項目驗收不合格的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)組織項目責任主體限期進行整改。驗收合格的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)對項目驗收情況在移民庫區(qū)和安置區(qū)村、社(組)內公示,并落實管護責任制。
(二)對單個項目投資100萬元以上的后扶項目,由市移民后扶管理機構組織驗收。
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筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),隨著經濟工作的開展,經濟社會中的人對組成經濟工作的各項項目的要求越來越高。其中,項目績效評價因為有專業(yè)人士的客觀評價,評價方式方法的科學性,使得人們對于績效評價方案的可信度很高。同時也應看到,正是因為其專業(yè)性使其蒙上了一層神秘的面試,使得方案的使用者不太能理解。本文從的過程出發(fā),解釋了績效評價實施方案的整個過程與思路,希望讀者閱讀之后能對項目績效評價有一個清晰的認識,從而更好的使用績效評價報告。
一、評價背景
世行某貸款項目的初衷是為保持水土,防止水土流失所做的一個項目。本方案僅對A省水土保持生態(tài)建設世界銀行貸款項目進行評估。A省水土保持生態(tài)建設世界銀行貸款項目概況大致為:某年某月某日,A省人民政府在貴陽舉行了項目啟動儀式。截至某年某月某日,全省已完成全部建O內容,順利通過世界銀行與歐盟的檢查和評估。某年某月某日世界銀行和歐盟派出檢查驗收團對A省實施的水土保持世行貸款歐盟贈款項目進行檢查驗收,驗收組一致認為A省非常完美的完成了水土保持世行貸款/歐盟贈款項目,項目在實施過程中取得的成功經驗值得在類似項目中借鑒。為對該項目的績效實施評價,特制定該方案。
二、評價目的
為推進國際金融組貸款項目科學化、規(guī)范化管理,提高貸款資金使用效益,根據(jù)《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》(以下簡稱《指南》)的要求,對本項目的相關性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效進行客觀公正地評價。通過此次績效評價,將總結世行A省水土保持項目的經驗教訓。
三、評價任務時間表
本次評價任務將于某年某月某日開始,某年某月某日前結束。具體時間安排大致如下(略)。應根據(jù)評價任務的具體情況制定實施計劃,還要綜合考慮成本與成果等問題,以期達到最佳結果。
四、績效評價框架
為更好的評價該項目,形成一個系統(tǒng)、完整、全面的評價報告,整個項目績效評價由以下幾方面組成:
(一)績效評價指標:
我們認為,若要詳細對該項目進行評價,應有一個完整、系統(tǒng)的績效評價指標體系,通過該體系的評估,能較好對本項目的相關性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效進行客觀公正地評價,因此,我們隊該項目績效評價的指標設計主要分為相關性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效五個方面。而這五個方面又分別由如下幾個關鍵問題來反映:
1.相關性
相關性的關鍵問題為:
1.1項目目標和內容設計是否符合當前國家、行業(yè)和所在區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略,并有效解決實際問題?
1.2項目目標受益群體定位(及其首要需求的確定)是否適當?
2.效率
效率是指特定的系統(tǒng)在單位時間內的投入與所取得的效果之間的比率。
這個比率是一個經常用來衡量管理水平的標準。例如,要衡量企業(yè)管理的水平,就必須考察企業(yè)投入的資金、技術、人力、物力等因素與所獲得的利潤之間的比率。在一定的時間內,如果消耗的物資、能量等因素越少,而產生的效果越大,就意味著效率越高;反之,如果消耗的物資、能量等因素越多,而產生的效果越小,就意味著效率越低。
效率的關鍵問題為:
2.1項目是否按計劃進度實施和完工,并實現(xiàn)了所有預期產出?
2.2項目預算是否按計劃投入和使用?
2.3項目管理機構設置(和項目實施機構選擇)是否適當?項目管理及內部控制是否到位并能確保項目有效實施?
2.4項目的資源投入是否經濟有效?項目內容設計和實施機制是否具有一定的創(chuàng)新性?
3.效果
效果指人們或組織通過某種行為、力量、手段、方式而產生的結果。
這種結果其中有的是有效益的,有的是無效益的。例如,有的企業(yè)生產的產品雖然質量合格,但產銷不對路,在市場上賣不出去,積壓在倉庫里,最后甚至會變成廢棄的物質。這些產品是不具有效益的。所以,只有那些為社會所接受的效果,才是有效益的。
效果的關鍵問題為:
3.1項目是否實現(xiàn)了績效目標?
3.2項目實際受益群體是否是項目的目標受益群體?
4.可持續(xù)性
可持續(xù)性是指一種可以長久維持的過程或狀態(tài)。
可持續(xù)性的關鍵問題為:
4.1項目財務是否具有可持續(xù)性?
4.2項目后期運營是否具有可持續(xù)性?
4.3項目績效是否具有可持續(xù)性?或者項目創(chuàng)新內容是否具有示范性和可推廣性?
5.綜合績效
根據(jù)以上四個方面關鍵問題的評價結果綜合起來對該項目進行評價,由此得出結論以及總結世行A省水土保持項目的經驗教訓。
指標的設計應緊扣關鍵問題,要能切實反映關鍵問題的答案,并且從可計量性、可對比性、可持續(xù)性等原則對相應指標進行設計。相應關鍵問題的相應指標應根據(jù)項目的具體情況進行分解,做到切合主題。
(二)評分標準
評分采取百分制,對“不合格”的項目評分為60分以下(不含60分);“合格”的項目評分為61-70分;“良好”的項目評分為71-85;“優(yōu)秀”的項目評分為86-100。
(三)證據(jù)收集方法
為完成本次評價任務,評價小組將使用(但不限于)以下幾種方法:
(1)案卷研究:對項目相關文件,如項目評估文件、項目實施計劃、世行檢查團備忘錄、施工單位工程進度報告、主管部門相關規(guī)定制度、國家或地方的發(fā)展政策和戰(zhàn)略、世界銀行政策等進行深入研究、比較和分析,從而為項目的相關性、效率、效果和可持續(xù)性提供充分證據(jù)。
(2)座談會或面訪:座談會或面訪由項目辦和財政部門組織和協(xié)調,相關政府部門、項目辦、項目實施和運行機構、行業(yè)專家和其他利益相關者參加。
(3)實地考察:由評價小組人員與項目管理人員一起深入部分項目實施地對項目的工程進度、完成情況、工程質量以及受益人群滿意度等進行實地調研,這種方法也將部分結合問卷調查的方式進行。
(4)問卷調查:由績效評價小組或項目業(yè)主發(fā)放調查問卷,對項目受益群體的滿意度進行調查。
(四)證據(jù)來源
評價小組將使用上述評價方法所獲取的相應回饋資料進行加工、統(tǒng)計、分析,由此對項目進行評價,對上述本次績效評價工作將采用EXCEL和SPASS等統(tǒng)計軟件對采集到的數(shù)據(jù)進行分析,考察項目的成果和影響,通過列舉、比照和數(shù)據(jù)挖掘,形成最終結論。
五、績效評價權重設計思路
將分解后的指標運用上述幾種方法進行證據(jù)收集,得到的分項指標數(shù)據(jù)運用一定的權重進行加總平均后,最終得出的評價值即為該項目的總評價值。
而分項的相應權重以該問題在該評價指標中所占重要性為主要劃分依據(jù)。
我們認為,權重的設計應考慮可計量性、可對比性、可持續(xù)性等原則。相應指標權重也應該根據(jù)項目的具體情況進行分解,這里不再贅述。
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