城管整治方案范文

時(shí)間:2024-01-18 17:59:08

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城管整治方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

我局加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,以“轉(zhuǎn)變行政觀念,轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變行政方式,規(guī)范行政行為”為重點(diǎn),以“辦事高效、服務(wù)規(guī)范、公開透明、廉潔行政、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo),采取“查、評(píng)、糾、建”的方法,著力解決在執(zhí)法檢查、行政處罰、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法效能、廉潔勤政等方面存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案效率,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng),為唱響全市發(fā)展大合唱提供有力的軟環(huán)境支持。

二、工作目標(biāo)

以著力構(gòu)建公開嚴(yán)明、公正合理的法制環(huán)境,主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境,相互尊重、文明開放的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn),力爭(zhēng)用一年的時(shí)間,使我局行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)以下六個(gè)目標(biāo)要求。

(一)思想認(rèn)識(shí)到位。行政執(zhí)法工作涉及到社會(huì)生活的方方面面,與廣大投資者和人民群眾的切身利益密切相關(guān),是一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的工作。能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,將直接影響到廣大人民群眾對(duì)政府工作的評(píng)價(jià),也體現(xiàn)出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣。全局執(zhí)法人員要切實(shí)提高對(duì)改進(jìn)行政執(zhí)法工作、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓環(huán)境治理就是失職、抓不好環(huán)境治理就是不稱職的觀念,立足本職,從一言一行做起,通過文明、合法、高效的執(zhí)法工作,努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(二)嚴(yán)格依法行使職權(quán)。在立案、調(diào)查、詢問、送達(dá)、處罰等一系列環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),必須首先出示執(zhí)法證件、表明身份,嚴(yán)禁超越職權(quán)、和違背法定程序執(zhí)法。

(三)堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款。適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰的,必須出具省當(dāng)場(chǎng)處罰罰沒款收據(jù);適用一般程序進(jìn)行處罰的,要嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,由當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款。嚴(yán)禁不按規(guī)定私收罰款等行為發(fā)生。

(四)堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則。凡是通過教育可以達(dá)到目的而不需要處罰的,要通過說服教育的辦法,促使當(dāng)事人自覺改正;對(duì)經(jīng)說服教育無效、逾期拒不改正、依法必須給予行政處罰的,應(yīng)先警示,責(zé)令限期改正,然后再依法進(jìn)行處罰。

(五)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。對(duì)越權(quán)執(zhí)法和違背法定程序執(zhí)法的,要按照《城管執(zhí)法人員紀(jì)律處分規(guī)定》和上級(jí)有關(guān)文件要求,嚴(yán)肅處理;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,要同時(shí)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(六)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《城管執(zhí)法人員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》,執(zhí)法中要做到:著裝整齊,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),各種標(biāo)志證件佩帶齊全,舉止端莊大方,行為規(guī)范有禮,亮證執(zhí)法,語言文明,態(tài)度和藹,堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬”和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)。大力開展各種形式的廉政教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部要“自重、自省、自警、自勵(lì)”,以身作則,率先垂范。廣大執(zhí)法人員要強(qiáng)化法制觀念和依法行政意識(shí),堅(jiān)持廉潔自律,恪盡職守。嚴(yán)禁違法行使職權(quán)或,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物、收受賄賂,嚴(yán)禁截留罰款、私分沒收物品,不得從事與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益,堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、等違法違紀(jì)行為。

(八)積極推行政務(wù)公開。通過政務(wù)公開欄、新聞媒體等多種形式,向社會(huì)公開處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、程序、時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容。對(duì)群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件,要認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,要有專人分管、承辦,一案一查,一案一報(bào)。對(duì)有明確辦理時(shí)限要求的案件,要在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢,并及時(shí)向轉(zhuǎn)辦單位和有關(guān)方面及投訴人反饋處理意見。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)我局對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱軟環(huán)境整治辦),軟環(huán)境整治辦設(shè)在局辦公室,辦公室主任兼任軟環(huán)境整治辦主任。

(二)組建工作小組,明確各自職責(zé)。

為深入做好軟環(huán)境工作,局軟環(huán)境整治辦成立2個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)我局軟環(huán)境工作的組織、監(jiān)督、考評(píng)等工作。

1、綜合組。由法規(guī)宣傳科牽頭,執(zhí)法監(jiān)督科、辦公室配合。主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)制定和完善《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施方案》;二是組織開展軟環(huán)境建設(shè)的教育工作;三是負(fù)責(zé)將軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況上報(bào)給市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室。

2、督辦、考評(píng)組。由執(zhí)法監(jiān)督科牽頭,法規(guī)宣傳科、辦公室配合。主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)城管行政執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督工作;二是處理群眾軟環(huán)境投訴的督辦工作;三是負(fù)責(zé)查處軟環(huán)境建設(shè)中的違法違紀(jì)案件;四是制定軟環(huán)境工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序;五是組織對(duì)各中隊(duì)(科室)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

(三)采取具體措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1、加大宣傳力度。全局上下要高度重視改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)省委、省政府,市委、市政府有關(guān)文件精神,加大宣傳力度。

2、大力推行政務(wù)公開。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境政務(wù)公開欄,將已經(jīng)做的、正在做的和將要做的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有關(guān)的事項(xiàng)向社會(huì)公布,既要公開辦事制度、辦事程序,更要公開辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果。

3、暢通投訴渠道。進(jìn)一步拓寬行政效能投訴受理渠道,通過日常督查、座談、問卷調(diào)查等形式多渠道征求市民和業(yè)戶的意見,將城管行政執(zhí)法依法行政和環(huán)境建設(shè)置于公眾監(jiān)督之下,及時(shí)查處舉報(bào)問題,列入年度工作責(zé)任制目標(biāo)考核。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。執(zhí)法監(jiān)督科要加強(qiáng)對(duì)各中隊(duì)(科室)依法行政、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,凡在督查中發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)局規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在全局通報(bào)批評(píng)。

5、狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),讓制度確保作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決杜絕在執(zhí)法過程中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等丑惡現(xiàn)象,對(duì)群眾舉報(bào)的服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫、粗暴的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)懲不貸。

6、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。擬聘請(qǐng)市人大,市政協(xié),市委、市政府督查室以及新聞媒體、部分市直部門負(fù)責(zé)人、市民代表為我局軟環(huán)境建設(shè)工作義務(wù)監(jiān)督員,定期組織聽取監(jiān)督員的意見。

四、工作進(jìn)度安排

(一)宣傳教育發(fā)動(dòng)階段(5月底以前)

召開城管行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì),樹立“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有局外人”、“大合唱里面都是演員、沒有觀眾”、“人人都是投資環(huán)境、人人都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體”的大局觀念,自覺照準(zhǔn)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位和坐標(biāo),加強(qiáng)宣傳教育,端正執(zhí)法隊(duì)員的思想認(rèn)識(shí),制定發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治的目標(biāo)、主要措施和時(shí)間步驟,成立城市管理行政執(zhí)法局經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。

(二)對(duì)照檢查整改階段(6月底以前)

要對(duì)照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、先進(jìn)性教育活動(dòng)要求及“三城聯(lián)創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真檢查全局在思想、工作、作風(fēng)方面存在的影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,結(jié)合工作職能,抓好存在問題的整改,并認(rèn)真研究制定促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有關(guān)加強(qiáng)城市管理工作“四項(xiàng)制度”的會(huì)議精神為抓手,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則,兼顧短期清理整治和長(zhǎng)期鞏固提高,全面深入實(shí)施市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治工作。

二、工作目標(biāo)

以構(gòu)建“城區(qū)環(huán)境最美”為目標(biāo),圍繞違法違規(guī)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,施工工地圍擋破損、破舊、不規(guī)范,非法占路經(jīng)營(yíng)、伸舌頭,違法建筑這四項(xiàng)違法行為進(jìn)行專項(xiàng)集中整治。確保在短期內(nèi)取得明顯成效,同時(shí)注重建立完善工作機(jī)制,實(shí)施長(zhǎng)效管理。

三、工作任務(wù)

(一)開展戶外廣告的整治活動(dòng)。

目前我區(qū)戶外廣告牌匾數(shù)量多、樣式雜、檔次低,與建筑立面和周圍環(huán)境不協(xié)調(diào),破壞了城市景觀形象。為此開展此項(xiàng)戶外廣告治理整頓活動(dòng),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、超出批準(zhǔn)期限的和存在安全隱患的各類戶外廣告進(jìn)行一次全面清理整治沒有辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù)的全部拆除。清理整治期間,區(qū)戶外廣告聯(lián)審辦停辦一切戶外廣告審批手續(xù)。

整治內(nèi)容:一是占用公共道路、綠地違法設(shè)置的戶外廣告;二是不符合戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范及有安全隱患的戶外廣告;三是超期或內(nèi)容過失廣告、畫面破損廣告、無畫面廣告;四是違法占路擺放的戶外廣告牌和燈箱廣告。

整治要求:分東、中、西三個(gè)作業(yè)面對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)除“八路一線”以外的所有道路進(jìn)行清查。根據(jù)清查情況,對(duì)沒有辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù)的下達(dá)整改通知書,限期自行拆除;逾期不拆除的,由東、中、西三個(gè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)組織強(qiáng)行拆除。對(duì)占用道路亂設(shè)戶外廣告牌和燈箱廣告直接進(jìn)行收繳,進(jìn)行統(tǒng)一銷毀。

時(shí)間要求:十二月十五日前完成此項(xiàng)整治任務(wù)。

(二)開展建筑工地圍擋的清理整治。

為了使區(qū)的工地管理精細(xì)化、制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)管,針對(duì)建筑工地圍擋不規(guī)范、破舊破損等問題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地及公共場(chǎng)所施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。

整治內(nèi)容:根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》有關(guān)要求,主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行檢查:一是在批準(zhǔn)范圍內(nèi)作業(yè);二是在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置不低于一點(diǎn)八米的硬質(zhì)圍擋;三是施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋外5米范圍內(nèi)保持整潔衛(wèi)生;四是建筑工程停工、竣工后,拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;五是不準(zhǔn)重復(fù)使用破舊的施工工地圍擋。

整治要求:采取前置服務(wù)與后續(xù)執(zhí)法相結(jié)合,源頭控制與過程控制相結(jié)合的形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,所有在建工地和工程設(shè)置的圍擋進(jìn)行規(guī)范,對(duì)存在問題的破舊的責(zé)令其立即整改,逾期不改的按上限進(jìn)行處罰。

時(shí)間要求:十一月三十日前完成此項(xiàng)整治任務(wù)。

(三)開展對(duì)占路經(jīng)營(yíng)、伸舌頭攤點(diǎn)業(yè)戶的整治活動(dòng)

為進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)新環(huán)境,結(jié)合目前違法占路經(jīng)營(yíng)伸舌頭有所回潮的現(xiàn)象,通過組織開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),著力查處當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的占路經(jīng)營(yíng)問題。

整治內(nèi)容:主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)主干道、重點(diǎn)路段所存在的超范圍經(jīng)營(yíng)問題,特別是對(duì)團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)周邊攤點(diǎn)群、泰州一路早市、貴州路攤點(diǎn)群、成武路攤點(diǎn)群等區(qū)域的整治要加大力度。

整治要求:各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有的占路經(jīng)營(yíng)問題,要積極協(xié)調(diào)街道辦事處等相關(guān)部門,共同采取有效措施,進(jìn)行疏導(dǎo)、規(guī)范、整治。采取宣傳、整治、處罰相結(jié)合的原則,11月底以前將區(qū)執(zhí)法局《致區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的一封信》發(fā)到每一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的手中。對(duì)嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境、擾民的占路市場(chǎng)、攤點(diǎn)群以及跨門經(jīng)營(yíng)等違法行為,要加大處罰力度,堅(jiān)決予以清理取締。

時(shí)間要求:十二月三十日前完成此項(xiàng)整治任務(wù)。

(四)開展違法建筑集中整治

為推進(jìn)全區(qū)違法建筑工作繼續(xù)深入開展,提高清理違法建筑工作效能和社會(huì)滿意度,結(jié)合近期市、區(qū)公開電話轉(zhuǎn)辦的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力查處當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的亂搭亂建問題。

整治內(nèi)容:一是目前道路上可視范圍的違章建筑,特別是利用違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;二是堅(jiān)決杜絕新增新建違章建筑的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)拆除;三是鞏固前期拆違成果,防止違法亂搭亂建現(xiàn)象的回潮。

整治要求:明確長(zhǎng)效管理工作的責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保新產(chǎn)生的違法建筑“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)拆除”;堅(jiān)持“走在前列,干在實(shí)處,提前介入抓源頭”的原則,完善查違、控違和行政強(qiáng)拆機(jī)制,達(dá)到長(zhǎng)效管理。

時(shí)間要求:十二月三十日前完成此項(xiàng)整治任務(wù)。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的環(huán)境秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全局按東、中、西劃片組成三個(gè)分局,區(qū)局分管局長(zhǎng)擔(dān)任分局局長(zhǎng),為主要責(zé)任人;分局各中隊(duì)長(zhǎng)為轄區(qū)第一責(zé)任人。全面組織環(huán)境整治工作,形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系,保障四項(xiàng)制度的落實(shí)。

(二)密切配合。各分局聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)與區(qū)局應(yīng)急中隊(duì)建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)聯(lián)合公安機(jī)動(dòng)大隊(duì)執(zhí)法。

篇3

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)平安建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾、綜合治理、重在治本”的方針,采取打防管控建等多種措施,依法打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng),使我區(qū)涉車違法犯罪案件明顯下降,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng),全區(qū)更加和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各部門職能作用,全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力開展群防群治,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,預(yù)防、控制和減少涉車違法犯罪活動(dòng),努力做到:

(一)盜竊自行車、電動(dòng)車案件明顯下降,打擊處理一批盜竊自行車違法犯罪嫌疑人。

(二)居民區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)置自行車存車處,繁華商業(yè)地段、街道兩側(cè)增設(shè)公益性自行車集中存放點(diǎn),并設(shè)專人看管,集中安裝一批地籠、監(jiān)控探頭等防范設(shè)施,各街至少建成1個(gè)以上的自行車安全管理示范點(diǎn)。

(三)群眾防范保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),不購(gòu)買來路不明的自行車,積極提供、揭發(fā)檢舉違法犯罪線索。

(四)徹底取締非法車輛交易市場(chǎng)及收購(gòu)贓車的廢舊收購(gòu)點(diǎn),選址建設(shè)二手自行車交易市場(chǎng)。建立自行車安全防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作步驟

(一)調(diào)研宣傳階段(貫穿行動(dòng)始終)

1.制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,建立工作機(jī)構(gòu),完成組織宣傳、動(dòng)員部署工作。

2.對(duì)全區(qū)近年的機(jī)動(dòng)車、自行車被盜案件進(jìn)行清理、分析,有針對(duì)性地開展打擊、防范、管理等工作。

3.廣泛開展社會(huì)宣傳,張貼發(fā)放統(tǒng)一印制的專項(xiàng)行動(dòng)宣傳品,分局領(lǐng)導(dǎo)在有線臺(tái)發(fā)表電視講話,公布群眾舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,采取多種形式擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),動(dòng)員群眾積極參與。

(二)綜合整治階段(12月中旬至今年1月中旬)

1.公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)防范、管理、打擊查處措施,抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、掏窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)。

2.適時(shí)組織被盜車輛發(fā)還活動(dòng)。

3.認(rèn)真梳理車輛管理方面存在的問題,建立健全安全防范制度,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

(三)檢查評(píng)比階段(今年1月中旬至1月底)

按照行動(dòng)預(yù)期目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行考核評(píng)比和排名,對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展不力、效果不明顯的單位,實(shí)行綜合治理考核一票否決。

四、職責(zé)任務(wù)

(一)公安分局(包括交警支隊(duì))。發(fā)揮主力軍作用,積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和社區(qū)警務(wù)建設(shè),強(qiáng)化巡邏防控,查處打擊盜竊自行車違法犯罪人員,綜合治理自行車行車、停車秩序,依法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)治安防控措施。落實(shí)自行車登記打號(hào)制度。

(二)區(qū)綜治辦。進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建工作,動(dòng)員組織社會(huì)各方面力量,群防群治車輛被盜問題,將治理工作納入社會(huì)治安綜合治理考核。協(xié)調(diào)相關(guān)部門選址建立二手自行車交易市場(chǎng),方便群眾合法交易。

(三)區(qū)規(guī)劃處。做好停車場(chǎng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照《市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)(庫)標(biāo)準(zhǔn)》辦理建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批手續(xù)。

(四)區(qū)房管局。完善居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)嚴(yán)格履行服務(wù)合同,認(rèn)真做好機(jī)動(dòng)車、自行車存放、看管工作,提高安全防范服務(wù)的能力和水平。

(五)區(qū)工商局。會(huì)同公安、商務(wù)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車和自行車交易市場(chǎng)、廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))、修理廠(維修點(diǎn))的監(jiān)管,取締非法自行車交易市場(chǎng)。

(六)區(qū)綜合執(zhí)法局。會(huì)同公安機(jī)關(guān),按照《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》行使監(jiān)管職責(zé),做好自行車非法交易市場(chǎng)的取締工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(七)區(qū)質(zhì)監(jiān)局。督促自行車生產(chǎn)企業(yè)刻制車架編號(hào),從源頭上強(qiáng)化安全管理。

(八)區(qū)委宣傳部。配合專項(xiàng)行動(dòng)各階段的工作進(jìn)展情況,利用多種媒體,做好行動(dòng)的深入宣傳和報(bào)道工作。

(九)街道辦事處。組織居委會(huì)深入開展宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)社區(qū)內(nèi)的無主自行車組織好清理,建立自行車管理示范小區(qū)或示范單位,并做好推動(dòng)落實(shí)工作。

五、工作措施

(一)強(qiáng)化源頭管理,提供基礎(chǔ)保障

1.針對(duì)盜竊自行車案件打擊難、取證難、處理難的問題,研究制定打擊盜竊自行車違法犯罪具體辦法,為基層執(zhí)法提供保障。

2.依托全市非機(jī)動(dòng)車管理網(wǎng)上辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自行車注冊(cè)登記、交易變更、轉(zhuǎn)移查詢、案件統(tǒng)計(jì)、報(bào)廢注銷等各種數(shù)據(jù)的傳輸查詢功能,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

3.在保證一個(gè)固定登記點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)交警大隊(duì)再增設(shè)2處登記點(diǎn)位,方便群眾辦理登記手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)電動(dòng)自行車目錄管理,繼續(xù)推行電動(dòng)自行車“一站式”登記服務(wù)措施,提高電動(dòng)自行車登記納管率。對(duì)未按規(guī)定打印鋼號(hào)并上路行駛的非機(jī)動(dòng)車,做好當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并打印鋼號(hào)工作。

4.嚴(yán)格落實(shí)自行車生產(chǎn)企業(yè)車輛編碼要求和自行車銷售企業(yè)對(duì)購(gòu)車人員姓名、地址、身份證號(hào)及車輛信息登記報(bào)備要求,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。

(二)嚴(yán)密巡查控管,強(qiáng)化偵查破案

1.認(rèn)真做好車輛被盜案件的受理、登記、統(tǒng)計(jì)和查破工作。對(duì)新發(fā)生的案件,要快速反應(yīng),力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。對(duì)涉及職業(yè)犯罪、團(tuán)伙犯罪以及盜、運(yùn)、銷“一條龍”的案件,要組織專門力量開展破案攻堅(jiān),打掉一批隱藏較深的盜車團(tuán)伙、盜車慣犯和職業(yè)性盜車犯罪嫌疑人。

2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的治安防控,采取便衣巡控、蹲點(diǎn)設(shè)伏等多種形式,搞好重點(diǎn)地區(qū)、部位和易發(fā)案地區(qū)的預(yù)防和控制??诩哟髮?duì)車輛檢查力度,對(duì)運(yùn)輸非機(jī)動(dòng)車的可疑車輛和大型載貨車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查,力求從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),查獲現(xiàn)行,堵塞銷贓渠道。適時(shí)組織開展集中統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車被盜問題嚴(yán)重的地區(qū)和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治。

3.加大對(duì)機(jī)動(dòng)車維修廠點(diǎn)和涉車行業(yè)的管理檢查力度,建立完善修車、修配行業(yè)信息管理系統(tǒng)。加大對(duì)自行車交易市場(chǎng)的監(jiān)管、檢查力度,落實(shí)自行車來源登記、手續(xù)審核、出廠查驗(yàn)措施,堵塞盜竊自行車銷贓渠道。

4.指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位、學(xué)校落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度,完善車輛停放、保管、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

5.集中治理治安亂點(diǎn)部位。通過排摸自查,兜清各類自行車非法交易市場(chǎng)、窩贓點(diǎn)等涉車違法犯罪的重點(diǎn)目標(biāo)或區(qū)域,依法給予打擊取締,全區(qū)無盲區(qū)死角。繼續(xù)加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車交通秩序整治,查控問題車輛。對(duì)非機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、走機(jī)動(dòng)車道、馱帶成年人等交通違法行為進(jìn)行治理,落實(shí)好交通違法人義務(wù)持旗站崗制度。加大對(duì)電動(dòng)自行車未登記、未懸掛號(hào)牌等行為的攔檢和宣傳教育力度,注意發(fā)現(xiàn)被盜車輛。對(duì)亂停、亂放在道路兩側(cè)妨礙交通的車輛,及長(zhǎng)期存放在居民社區(qū)、停車場(chǎng)(處)的廢舊無主自行車進(jìn)行清理,并選址確定無主自行車接收存放場(chǎng)地。民警配合街道、居委會(huì)清理上繳的無主自行車所得收購(gòu)款,作為專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部交由街工委??顚S谩?/p>

(三)落實(shí)防范措施,有效遏制發(fā)案

1.建立一批停車場(chǎng)(處),積極推廣地籠等防盜設(shè)施。在區(qū)內(nèi)大中型商場(chǎng)、超市門前、部分固定和臨時(shí)停車場(chǎng)(處)以及盜車案件高發(fā)的居民小區(qū)等部位,安裝監(jiān)控探頭,落實(shí)技防措施,提高發(fā)現(xiàn)和控制能力。各街至少建成1個(gè)以上自行車管理示范小區(qū)或示范單位。

2.充分發(fā)揮治保會(huì)、治安積極分子和物業(yè)保安作用,調(diào)整“”人員勤務(wù)安排,在規(guī)定區(qū)域和時(shí)段,對(duì)機(jī)動(dòng)車、自行車開展定點(diǎn)、定時(shí)看護(hù),減少盜車案件的發(fā)生。

3.選址建立2至3處二手自行車交易市場(chǎng),依法嚴(yán)格管理,方便群眾合法交易。

(四)強(qiáng)化社會(huì)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍

制定專門的宣傳工作方案,通過聲、屏、報(bào)、網(wǎng)以及手機(jī)短信等渠道,大力宣傳打擊盜竊自行車違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義,張貼、發(fā)放《致全市居民的一封信》、《非機(jī)動(dòng)車防盜安全防范提示》,做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉、盡人皆知,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。通過路檢路查、入戶宣傳等方式,宣傳防范自行車被盜的措施方法。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員群眾揭發(fā)檢舉,提供涉車違法犯罪線索,通過線索破案繳車的,對(duì)舉報(bào)人予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范管理工作

1.制定自行車停放、保管、監(jiān)控等基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)意見,組織對(duì)現(xiàn)有自行車情況進(jìn)行登記,建立自行車基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)。

2.將查處的盜竊自行車等違法犯罪人員信息全部錄入信息管理系統(tǒng)。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打擊盜竊自行車違法犯罪關(guān)系到千家萬戶,涉車違法犯罪是社會(huì)痼疾,由此衍生了一系列社會(huì)問題。各部門、單位,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧平安的高度,精心組織,真抓實(shí)干,采取有效措施,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

篇4

一、總體要求

通過全面整治,進(jìn)一步健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須做到限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的設(shè)施設(shè)備,要堅(jiān)決停用。

(二)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度,每一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)局屬單位,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)管和督促;局屬各單位要認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,真正做到責(zé)任到人。

(三)全面提高安全生產(chǎn)意識(shí)。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推進(jìn)以人為本、關(guān)愛生命的安全理念。組織干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí);要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓(xùn)后上崗,并簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀,不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。

三、整治內(nèi)容

(一)加強(qiáng)市政設(shè)施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設(shè)施,及時(shí)拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強(qiáng)化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產(chǎn)日清;加大雨季內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)力度,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保市政基礎(chǔ)設(shè)施功能正常發(fā)揮。

(二)細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,安全狀況復(fù)雜,要加大設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),特別是對(duì)垃圾站、公廁、垃圾場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理;認(rèn)真開展崗位技能培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識(shí),規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。

(三)規(guī)范戶外廣告管理。對(duì)城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除松動(dòng)、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對(duì)妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。

(四)抓好園林綠化設(shè)施管護(hù)。及時(shí)修復(fù)破損的綠化圍、花壇等園林設(shè)施,對(duì)影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進(jìn)行修整,對(duì)蟲蛀嚴(yán)重造成樹基不牢的樹木一律拆除。

(五)強(qiáng)化車輛及司乘人員安全管理。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴(yán)格進(jìn)行安全性能檢查;全面落實(shí)司乘人員管理責(zé)任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對(duì)違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴(yán)處理。

(六)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、處理預(yù)案,從嚴(yán)從快查處安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、工作安排

(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問題,增強(qiáng)和細(xì)化檢查內(nèi)容,強(qiáng)化工作措施,完善安全制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行部署。

(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各股室、各單位組織人員認(rèn)真開展隱患排查,對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行整改。整改時(shí)要落實(shí)人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應(yīng)制定切實(shí)可行的措施和應(yīng)急預(yù)案,杜絕安全事故的發(fā)生。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)整治到位的單位進(jìn)行肯定表揚(yáng),對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

成立城市管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)輿論造勢(shì),強(qiáng)化宣傳。

積極開展“關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識(shí)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)中的先進(jìn)典型,為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改到位。

篇5

一、劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的考核范圍

1、工商稅收:具體包括上劃中央級(jí)稅收收入和地方級(jí)稅收收入。上劃中央級(jí)稅收收入含:增值稅75%部分,企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅60%部分,消費(fèi)稅。地方級(jí)稅收收入含:增值稅25%部分,企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅40%部分,營(yíng)業(yè)稅,資源稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,印花稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,土地增值稅,車船稅等。

2、非稅收入:具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、契稅:具體包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接征收的契稅(縣財(cái)政直接征收的,不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入范圍)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的包干范圍

具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編的全額財(cái)政撥款人員的工資及工資性支出項(xiàng)目,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、維修費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi),義務(wù)兵優(yōu)待金,村干部補(bǔ)貼等支出。

全額財(cái)政撥款人員的離退休經(jīng)費(fèi)仍由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),不納入支出包干范圍。

二、任務(wù)與基數(shù)

(一)收入任務(wù)及基數(shù)

1、工商稅收:分別以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年(即、、年)實(shí)際完成工商稅收的10%、20%、70%的合計(jì)數(shù)為基數(shù)(鎮(zhèn)工商稅收基數(shù)以年實(shí)際完成數(shù)確定),工商稅收基數(shù)每年遞增10%。工商稅收任務(wù)每年由縣政府直接下達(dá)給國(guó)、地稅部門,由國(guó)、地稅部門分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為年度績(jī)效考核任務(wù)數(shù)。東翰實(shí)業(yè)公司上繳國(guó)稅稅收從年起全部劃歸梅嶺鎮(zhèn),原橋東鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)按4:6的比例分配辦法取消,相應(yīng)調(diào)整橋東鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)年國(guó)稅稅收任務(wù)和基數(shù)。

2、非稅收入:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年(即、、年)實(shí)際收入數(shù)的10%、20%、70%的合計(jì)數(shù)為任務(wù)。

3、契稅:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)征收的契稅實(shí)行單列管理,核定鎮(zhèn)、鎮(zhèn)契稅收入基數(shù)分別為150萬元和120萬元(一年一定)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的契稅不下達(dá)任務(wù)及基數(shù)。

(二)支出基數(shù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編的全額財(cái)政撥款人員的工資及工資性支出項(xiàng)目按人事部門核定的數(shù)額撥付(鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編有工資基金沒財(cái)政撥款或差額撥款人員的工資及工資性支出項(xiàng)目按人事部門核定的數(shù)額減半撥付),公用經(jīng)費(fèi)按全額財(cái)政撥款人員年人均0.2萬元計(jì)算(有工資基金沒財(cái)政撥款或差額撥款人員年人均0.1萬元計(jì)算),義務(wù)兵優(yōu)待金農(nóng)村暫按年人均0.28萬元、城鎮(zhèn)暫按年人均0.1萬元計(jì)算,村干部補(bǔ)貼按每個(gè)行政村補(bǔ)貼兩名村主干、年人均0.24萬元計(jì)算。住房公積金、醫(yī)保財(cái)政配套部分由縣財(cái)政同縣住房公積金辦和縣醫(yī)保中心核算撥付,不撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、體制結(jié)算

1、工商稅收分成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工商稅收超基數(shù)部分的,給予30%的分成(鎮(zhèn)給予10%的分成),超任務(wù)部分的給予50%的分成(鎮(zhèn)給予40%的分成),完不成工商稅收基數(shù)部分的相應(yīng)等額扣減支出基數(shù)。

2、非稅收入分成:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分成按扣除縣計(jì)生協(xié)會(huì)提取8%的救助貧困母親幸福工程款后的60%回?fù)茑l(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)生純女戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)繳交。

3、契稅分成:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)契稅收入基數(shù)內(nèi)按10%給予協(xié)稅經(jīng)費(fèi),超基數(shù)部分按50%獎(jiǎng)勵(lì)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際入庫數(shù)50%獎(jiǎng)勵(lì)。

4、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)的稅收分成:按照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)管理辦法的通知》(政綜[]12號(hào))文件精神辦理。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、在本縣域范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的稅收不能跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行調(diào)整,若被查實(shí)有稅收調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),取消所有稅收分成。

2、完成工商稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及有功人員。同時(shí)工商稅收任務(wù)列入機(jī)關(guān)效能績(jī)效考評(píng),完不成工商稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年終考評(píng)前三名的排名資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)給予效能告誡,其他工作人員不能參與經(jīng)濟(jì)類的評(píng)優(yōu)評(píng)先。

五、本實(shí)施方案自年月日起執(zhí)行,有效期截止年12月31日。

縣工業(yè)園區(qū)一級(jí)財(cái)政管理體制再延續(xù)一年,即從年月日起至年12月31日止,分成辦法為:以年工業(yè)園區(qū)財(cái)政縣級(jí)收入為基數(shù),基數(shù)內(nèi)縣與工業(yè)園區(qū)三、七分成;超基數(shù)部分五、五分成。稅務(wù)征管經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政先預(yù)付,年終由縣財(cái)政與工業(yè)園區(qū)按體制分成比例分擔(dān)結(jié)算。

篇6

關(guān)鍵詞:管理支撐系統(tǒng) 用戶整合方案 信息孤島

中圖分類號(hào):TN93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(b)-0044-01長(zhǎng)期以來,信息孤島問題始終都是困擾通信企業(yè)的一個(gè)重要問題,由于信息傳遞速度較慢,無法的阿斗及時(shí)的共享,每個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間無法進(jìn)行數(shù)據(jù)的及時(shí)傳遞,相關(guān)信息無法保持一致,使得企業(yè)的管理效率始終無法得到有效的提升。而解決這一問題的根本途徑就在于,加強(qiáng)對(duì)客戶信息的有效管理。本文提出的基于管理支撐系統(tǒng)的用戶整合方案,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)用戶信息的科學(xué)管理,提高企業(yè)的管理效率,解決信息孤島的問題。

1 管理支撐系統(tǒng)用戶信息的管理現(xiàn)狀分析

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通信行業(yè)也取得了蓬勃的發(fā)展,在各個(gè)通信企業(yè)中也建立了各種管理支撐系統(tǒng),對(duì)于企業(yè)的數(shù)據(jù)庫、目錄、郵件等信息進(jìn)行綜合的管理。每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都針對(duì)不同的用戶群體,其中包含了用戶的認(rèn)證信息、授權(quán)信息等內(nèi)容。對(duì)于不同的管理系統(tǒng)來說,信息的存儲(chǔ)方式也往往存在著很大的差異性,進(jìn)入不同的系統(tǒng)需要使用不同的口令和授權(quán)方式,這對(duì)于用戶信息系統(tǒng)的管理也帶來了一定的麻煩。

當(dāng)前,在很多通信企業(yè)中都存在著這樣的問題,每個(gè)子系統(tǒng)之間都是相互獨(dú)立的關(guān)系,數(shù)據(jù)的時(shí)效性不一致,而且不同的系統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)形式都有著不同的要求,因此在存儲(chǔ)的過程中往往會(huì)出現(xiàn)多種形式的信息。另外,各系統(tǒng)之間的信息缺乏有效的傳遞,無法實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)共享,對(duì)數(shù)據(jù)的管理十分分散,這樣就形成了一個(gè)信息孤島。由于信息孤島的產(chǎn)生,使得各個(gè)系統(tǒng)之間的信息相互獨(dú)立,不僅為信息的使用者帶來了麻煩,而且工作效率低下,由于每個(gè)系統(tǒng)的管理人員分別管理不同的系統(tǒng),很容易造成信息的不一致。鑒于這種情況,本文提出了管理支撐系統(tǒng)下的用戶整合方案。

2 管理支撐系統(tǒng)下的用戶整合方案分析

通過上述對(duì)當(dāng)前企業(yè)的管理支撐系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在通信企業(yè)管理中,如OA、ERP等關(guān)系系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟,并且得到了較為廣泛的應(yīng)用,這些用戶管理的主要思路是:通過對(duì)當(dāng)前ERP系統(tǒng)中所擁有的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的分析,以現(xiàn)有的Portal技術(shù)作為支撐,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的LDAP庫,開發(fā)一個(gè)全新的用戶管理系統(tǒng),使其能夠?qū)崿F(xiàn)面向所有的管理支撐系統(tǒng),其中所包含的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠滿足所有系統(tǒng)的需要,實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的同步管理,這就是用戶整合方案的基本組成。具體可以從LDAP目錄庫的搭建、統(tǒng)一用戶管理程序的開發(fā)、用戶信息同步規(guī)則的制定三個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1?搭建LDAP庫

目錄庫是一種特殊的數(shù)據(jù)庫,其為不同的應(yīng)用程序提供最基礎(chǔ)性的服務(wù),其中作為重要的就是LDAP目錄。LDAP的英文全稱是Lightweight Directory Access Protocal,一般都簡(jiǎn)稱為L(zhǎng)DAP。LDAP以X.500為標(biāo)準(zhǔn),操作起來更加簡(jiǎn)單,而且可以根據(jù)管理的設(shè)計(jì)需要進(jìn)行個(gè)性化的定制。但是與以往目錄不同的是,LDAP不支持TCP/IP協(xié)議,其所支持的協(xié)議時(shí)跨平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)前,LADP已經(jīng)受到了通訊行業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可,并且到了廣泛的應(yīng)用,LDAP也被認(rèn)為是Internet的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。在管理系統(tǒng)中應(yīng)用LDAP進(jìn)行管理,能夠使客戶管理的效率不斷的提高。LDAP目錄庫的搭建,主要是根據(jù)企業(yè)的目錄結(jié)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)也要根據(jù)企業(yè)的目錄樹中的數(shù)據(jù)對(duì)象的屬性進(jìn)行規(guī)劃,只有通過對(duì)上述兩方面的內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃和搭配,才能夠構(gòu)建科學(xué)的LDAP目錄庫,并且滿足用戶的管理需求。

2.2?統(tǒng)一用戶管理程序的開發(fā)

根據(jù)LDAP目錄庫的搭建要求,為了適應(yīng)管理系統(tǒng)的需要,應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的用戶管理程序的開發(fā),只有這樣才能夠?yàn)樾畔⒌氖褂谜咛峁?biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。第一,關(guān)于用戶變更的管理,需要對(duì)用戶的信息進(jìn)行創(chuàng)新、修改等操作,確保所有的用戶信息在LDAP中都使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且是唯一的標(biāo)識(shí)。第二,關(guān)于組織機(jī)構(gòu)管理模塊的設(shè)計(jì),將相關(guān)的信息從原有的信息系統(tǒng)向LDAP目錄庫中進(jìn)行輸入,在這個(gè)過程中需要進(jìn)行修改和刪除等操作,確保其組織結(jié)構(gòu)管理模塊與企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)相一致。第三,關(guān)于職務(wù)管理,在將信息從HR導(dǎo)入到LDAP時(shí),要保持以HR為準(zhǔn),對(duì)于職務(wù)的相關(guān)信息也應(yīng)當(dāng)保持與原有管理系統(tǒng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3?用戶信息同步規(guī)則的制定

用戶信息的同步管理,主要是是實(shí)現(xiàn)從HR系統(tǒng)到LDAP目錄庫之間的同步,以及從LDAP目錄庫與各個(gè)系統(tǒng)之間的同步。第一,HR系統(tǒng)到LDAP目錄庫之間的同步。這一功能的實(shí)現(xiàn),一方面是要在建立用戶信息管理系統(tǒng)的初期,對(duì)當(dāng)前所擁有的用戶信息從HR系統(tǒng)中提出,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,轉(zhuǎn)移到LDAP目錄庫中,在這里可以對(duì)管理人員進(jìn)行一定的權(quán)限分配,可以允許系統(tǒng)管理人員在數(shù)據(jù)庫的后臺(tái)中通過手動(dòng)的方式進(jìn)行更改,而更改后的信息將會(huì)被特殊的標(biāo)記;另一方面則是在LDAP目錄庫初步完成后,應(yīng)當(dāng)確保其信息模式與HR中的同步信息保持一致。第二,數(shù)據(jù)從LDAP與其他管理系統(tǒng)之間的信息同步,則要求一方面用戶管理系統(tǒng)可以通過不同的管理工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行辨別和導(dǎo)出,并且將導(dǎo)出的信息按照標(biāo)準(zhǔn)的格式要求,傳遞給需要的管理系統(tǒng);另一方面,導(dǎo)出的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)的要求進(jìn)行設(shè)定的,按照不同管理系統(tǒng)的要求設(shè)定相應(yīng)的信息格式。

3 結(jié)語

本文主要是針對(duì)如何解決通信企業(yè)中存在的信息孤島問題,提出了支撐系統(tǒng)用戶的整合方案。該信息方案在管理支撐系統(tǒng)中有著重要的位置,其在貫穿門戶、控制用戶安全訪問等方面都起著重要的作用。這種整合方案為管理用戶提供了基礎(chǔ)性的平臺(tái),能夠?yàn)橛脩籼峁┤轿坏男畔⒎?wù),對(duì)于解決系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的數(shù)據(jù)不一致、信息孤島等問題都具有較強(qiáng)的意義,也是通信企業(yè)未來發(fā)展中首選的用戶管理方案。

參考文獻(xiàn)

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篇7

(一)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作部署、執(zhí)行、督促檢查不力,致使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不能順利開展的;

(二)無不可抗拒力因素不能如期完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)和目標(biāo),工作效能低下,城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌無有效改善的;

(三)對(duì)因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不力而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故及重大突發(fā)公共事件瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)或者防范、救援、處置不當(dāng)?shù)模?/p>

(四)違法占用、挪用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金或城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的;

(五)對(duì)災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)過渡安置點(diǎn)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)恢復(fù)重建的公用設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和管理不安排、不部署、不檢查、不落實(shí),致使發(fā)生疫情或?yàn)?zāi)區(qū)群眾集體上訪的;

(六)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)或部門依法提出的《執(zhí)法監(jiān)督建議書》不依法辦理并給予回復(fù)的。

第二條為盡快有效推進(jìn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,提高行政效能,改善人居和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《**省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》(省政府令第193號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,制定本辦法。

第三條本辦法適用于與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有關(guān)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員。

第四條有關(guān)行政主管部門、組織及其工作人員在行政審批中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任:

(一)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理規(guī)定審批建(構(gòu))筑物等建設(shè)項(xiàng)目,影響市容市貌整潔、污染環(huán)境或者妨礙城市公共交通的;

(二)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)審批市場(chǎng)、攤點(diǎn)、商業(yè)建筑、娛樂場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)及布點(diǎn),對(duì)主要景點(diǎn)景區(qū)、賓館、居民小區(qū)、公園、車站、碼頭、廣場(chǎng)等旅游線路和公共場(chǎng)所環(huán)境造成影響的;

(三)違反城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審批發(fā)放《選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的。

第五條有關(guān)行政機(jī)關(guān)、部門、組織及其工作人員在實(shí)施其他行政管理工作過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任:

(一)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和超場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的行為管理整治不力,致使亂擺亂賣現(xiàn)象嚴(yán)重,影響市場(chǎng)、街道環(huán)境整潔和妨礙交通的;

(二)對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及車輛和行人的交通違法行為管理整治不力,導(dǎo)致交通秩序混亂,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)交通順暢的;

(三)對(duì)亂扔亂倒垃圾、在公共場(chǎng)所放養(yǎng)寵物等影響公共環(huán)境衛(wèi)生行為管理整治不力,造成公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重的;

(四)對(duì)亂設(shè)亂貼廣告以及其他亂掛亂刻亂畫行為管理整治不力,影響市容市貌和公共場(chǎng)所環(huán)境整潔的;

(五)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未封閉、噪聲擾民和揚(yáng)塵污染等違規(guī)施工行為,以及不及時(shí)清運(yùn)、亂堆亂倒建筑垃圾或在運(yùn)輸途中撒漏建筑垃圾的行為管理整治不力,長(zhǎng)期影響街道、市容環(huán)境整治和周邊居民生活環(huán)境的;

(六)對(duì)城鎮(zhèn)小街小巷的改造不力,影響居民生產(chǎn)生活和城鎮(zhèn)整體形象的;

(七)對(duì)違法建(構(gòu))筑物整治拆除不力,影響市容市貌整潔或妨礙道路交通的;

(八)城鎮(zhèn)物業(yè)管理不規(guī)范的;

(九)對(duì)“城中村”整治不力的;

(十)城鄉(xiāng)污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理不力,超標(biāo)排放,未完成治污減排目標(biāo)的;

(十一)因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不力,受到人大代表、政協(xié)委員質(zhì)詢、批評(píng)的。

第六條行政過錯(cuò)責(zé)任追究的處理方式:

(一)責(zé)令作出檢查;

(二)暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件;

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)限期調(diào)離工作崗位;

(五)告誡、誡勉;

(六)責(zé)令辭職;

(七)辭退、解聘。

以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可合并使用。

行政過錯(cuò)行為構(gòu)成違紀(jì)的,依法依紀(jì)給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

篇8

為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,從培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣入手,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,圍繞“養(yǎng)成良好習(xí)慣,爭(zhēng)當(dāng)校園之星”主題,積極開展“校園之星”評(píng)選活動(dòng)。通過活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生面發(fā)展,優(yōu)化個(gè)性,培養(yǎng)特長(zhǎng),樹立優(yōu)秀的學(xué)生典型,展現(xiàn)先進(jìn)學(xué)生的良好形象,在學(xué)生中進(jìn)一步形成崇尚先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,讓廣大小學(xué)生學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),有效地激勵(lì)全體學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高,充分展現(xiàn)學(xué)校的德育成果,營(yíng)造催人奮進(jìn)的校園文化氛圍。

二、評(píng)選對(duì)象:全校學(xué)生

三、評(píng)選類別:

“校園之星”包括“文明之星”、“紀(jì)律之星”、 “讀書之星”、 “學(xué)習(xí)之星”、“體育之星”、“勞動(dòng)之星”

四、評(píng)選條件:

(一)文明之星:

1、穿戴干凈整潔,衣著大方,在校園內(nèi)不隨便取下紅領(lǐng)巾。

2、 語言文明、舉止有禮,不說粗話,不打架,不罵人,不叫他人綽號(hào),不隨地亂扔雜物,有良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

3、能和同學(xué)友好相處,知道謙讓,樂于助人。

4、課間活動(dòng)遵守秩序,不玩危險(xiǎn)的游戲,主動(dòng)維持班級(jí)秩序。

5、愛清潔,講衛(wèi)生,不亂丟紙屑果皮,無亂擦亂寫亂畫現(xiàn)象,能主動(dòng)撿拾校園內(nèi)果皮紙屑。

6、待人有禮貌,見到老師、客人能主動(dòng)敬禮、問好。

7、尊重家長(zhǎng),離家或歸家主動(dòng)與家長(zhǎng)打招呼,能做力所能及的家務(wù)。

8、保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,形象文明、健康。

9、能為班級(jí)做事,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作能力較強(qiáng)并有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感。

10、在班級(jí)能起到文明示范作用。

(二)讀書之星:

1、閱讀有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行,能在班級(jí)或?qū)W校起發(fā)揮“課外閱讀”的模范帶頭作用。

2、具有良好的閱讀習(xí)慣,能夠堅(jiān)持每天讀書半個(gè)小時(shí)以上。

3、經(jīng)常向?qū)W校閱覽室、班級(jí)圖書角、等借閱書籍。

4、閱讀興趣濃厚,有專門的讀書筆記,能堅(jiān)持做讀書筆記、寫讀書筆記。手抄報(bào)辦得好。

5、閱讀量大,閱讀范圍廣泛。

6、堅(jiān)持誦讀古詩文經(jīng)典誦讀內(nèi)容。

7、積極參加學(xué)校和班級(jí)組織的讀書活動(dòng)或征文比賽,成績(jī)突出。

(三)體育之星:

1、熱愛體育鍛煉,有一定的體育特長(zhǎng)。

2、在體育比賽中成績(jī)突出。

(四)學(xué)習(xí)之星:

1、學(xué)習(xí)目的明確,學(xué)習(xí)態(tài)度端正;

2、上課勇于發(fā)言,學(xué)習(xí)積極主動(dòng),勤學(xué)好問,刻苦鉆研;

3、學(xué)習(xí)方法得當(dāng),勇于克服學(xué)習(xí)中的困難;

4、能保質(zhì)保量完成各科作業(yè),書寫美觀,整潔且正確率高。

5、有自覺讀書習(xí)慣,能協(xié)助老師營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

6、期中、期末考試成績(jī)優(yōu)異。

(五)勞動(dòng)之星:

1、不管是在家里還是在學(xué)校熱愛勞動(dòng),不怕苦,不怕累。

2、在值日中認(rèn)認(rèn)真真做值日。

(六)紀(jì)律之星:

1、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括仰山小學(xué)一日常規(guī)。

2、具有良好的道德行為習(xí)慣。

3、不給本班減分。

五、評(píng)選辦法

(一)以班級(jí)為單位,每月開展評(píng)選 “班級(jí)之星”活動(dòng)。

1、由班主任根據(jù)學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn),根據(jù)學(xué)校活動(dòng)進(jìn)程由學(xué)生依次民主推薦或者通過考試評(píng)出本月“文明之星”、“紀(jì)律之星”、“學(xué)習(xí)之星”、“讀書之星”“體育之星”和“勞動(dòng)之星”。

2、被評(píng)上星的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)一顆星,并把結(jié)果公布在班級(jí)的光榮榜上。

3、期末,各班根據(jù)教室內(nèi)爭(zhēng)星欄板上學(xué)生得星的多少,評(píng)出班級(jí)的班級(jí)之星。

(二)以學(xué)校為單位,每學(xué)期評(píng)選一次“校園之星”。

1、每學(xué)期末,各班根據(jù)星級(jí)學(xué)生光榮榜上誰得的星星最多,推薦30%學(xué)生為本學(xué)期學(xué)校的“校園之星”。

2、獲得校園之星的學(xué)生將由學(xué)校授予“校園之星”榮譽(yù)稱號(hào),并頒發(fā)證書。

3、另外,為了培養(yǎng)學(xué)生的互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神,每班根據(jù)各組得星的多少評(píng)出一個(gè)明星小組,組長(zhǎng)將被命名為“學(xué)校優(yōu)秀班干部”。

3、將獲得“校園之星”榮譽(yù)稱號(hào)的的學(xué)生名單、明星小組名單和優(yōu)秀班干部名單公布在學(xué)校櫥窗里。并對(duì)他們進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、評(píng)選活動(dòng)要求

1、各班要高度重視“校園之星”評(píng)選活動(dòng),認(rèn)真組織開展工作,要以該項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣,在廣大學(xué)生中樹立榜樣,營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,激勵(lì)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞:大直徑市政管線隧道支托施工 方案優(yōu)化 施工技術(shù)

中圖分類號(hào):U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

Abstract: City Ming dig a tunnel with the municipal pipeline cross interference, the traditional approach is to move to pipeline, such as pipe in large diameter pipeline tunnel, moved to difficult, expensive and can not be implemented, can consider to use for bracket beam system, the application of the large diameter tunnel support lift, then Ming WaFa pipeline tunnel beneath the earth excavation. Based in a certain city Ming dig a tunnel under wear large diameter tunnel bracket construction of municipal pipeline engineering examples , the bracket during the construction of the pile connection between the beam and beam node processing scheme optimization, to facilitate real-time adjustment, construction control, reduce the security risks, improve the efficacy, shorten the time limit for a project, serving as a reference for future similar projects

Keywords: the large diameter tunnel; Bracket construction; Scheme optimization; The construction technology

1.工程概況

成綿樂鐵路客運(yùn)專線機(jī)場(chǎng)路隧道工程位于成都市區(qū),基本沿機(jī)場(chǎng)高速公路沿線布置,隧道全長(zhǎng)5500m,全部采用明挖順作法施工,基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用圍護(hù)樁+鋼(混凝土)支撐形式,基坑開挖深度15m~24m,開挖寬度13.3m~13.5m。機(jī)場(chǎng)路隧道分別在DK166+417、DK166+479、DK166+552處與三座市政管線隧道垂直交叉,分別為DK166+417處的煤氣、通信、自來水隧道(寬4.45m,高6.31m,分上下兩層,上層放置Ф500mm的煤氣管道和通信電纜,下層為一根DN1800mm的自來水管)、DK166+479處的雨水、污水隧道(寬3.4m,高5.81m,分上下兩層,上層為雨水通道,下層為污水通道)和DK166+552處的電力隧道(寬3.3m,高3.9m,包含220KV和110KV兩組高壓電纜,是成都重要的電力通道),見下圖所示。

2.方案比選

明挖隧道與市政管線交叉干擾時(shí),傳統(tǒng)的做法是進(jìn)行管線遷改。采用遷改方案,技術(shù)上雖可行,但遷改線路所經(jīng)區(qū)域?yàn)槌啥计嚑I(yíng)銷走廊,需要拆遷大量的汽車4S店,對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃影響大,征拆協(xié)調(diào)困難,遷改費(fèi)近一個(gè)億,費(fèi)用昂貴,不具備可實(shí)施性。

如采用調(diào)整線路縱坡,降低隧道底標(biāo)高的方案,使機(jī)場(chǎng)路隧道從三座市政管線隧道下方穿過,有兩種做法,一種是采用隧道暗挖的方案下穿三座市政管線隧道,另一種是將市政管線隧道支撐、托起,在市政管線隧道的下方采用明挖法開挖隧道。由于三座市政管線隧道位于成都市三環(huán)路藍(lán)天立交橋區(qū)域,緊靠藍(lán)天立交橋的橋墩、樁基,暗挖施工覆土較淺,將會(huì)擾動(dòng)既有橋梁的樁基,影響橋梁的安全,同時(shí)三座市政管線隧道均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),對(duì)沉降變形敏感,如暗挖施工中市政管線隧道變形過大,會(huì)造成雨、污水隧道開裂漏水、煤氣泄漏,極有可能出現(xiàn)隧道涌水、坍塌,造成地面沉陷,危及三環(huán)路藍(lán)天立交橋的安全,另外暗挖區(qū)段長(zhǎng)度接近200m,中間不具備設(shè)置豎井的條件,工期不允許。

明挖法支托管線隧道的方案,即對(duì)三座市政管線隧道采用樁梁體系進(jìn)行支托,對(duì)管線隧道進(jìn)行原位保護(hù)。該方案通過圍護(hù)樁與橋梁樁基進(jìn)行有效隔離,防止施工對(duì)既有橋樁造成擾動(dòng);同時(shí)支托施工對(duì)市政管線隧道的變形影響較小,施工簡(jiǎn)單,工期可控,經(jīng)比選,最終確定采用該方案。

3.主要工序施工技術(shù)

明挖法支托管線隧道方案在實(shí)施時(shí),首先完成隧道圍護(hù)樁施工,并在管線隧道兩側(cè)設(shè)置四根Ф2000mm的支托樁,樁間設(shè)聯(lián)系橫梁,管線隧道底部采用掏挖法設(shè)置橫梁,所有的橫梁與管線隧道兩側(cè)的縱梁、角撐、支托樁組成排架支托體系,將大直徑市政管線隧道支撐托起,然后明挖法進(jìn)行管線隧道下方的土方開挖,見下圖所示。

3.1原施工方案簡(jiǎn)介

(1)支托樁施工

支托樁采用上挖下鉆的方案,上部為邊長(zhǎng)2m×2m的方樁,采用人工挖孔成孔,下部采用直徑Ф2m的圓樁,采用沖擊鉆成孔。支托樁鋼筋籠頂標(biāo)高控制在角撐下端位置,砼澆筑至離角撐下端1m左右的位置,便于支托樁與角撐的節(jié)點(diǎn)處理。待樁體砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,抽走支托樁上部的泥漿。

(2)梁體節(jié)點(diǎn)及樁間連系橫梁施工

在支托樁內(nèi),破除角撐下端范圍內(nèi)的護(hù)壁砼,按角撐走向掏槽0.5m-1m,預(yù)留角撐鋼筋,突出護(hù)壁外側(cè)的角撐采用10cm的鋼模板作外模。然后搭設(shè)腳手架平臺(tái),破除樁間連系橫梁范圍內(nèi)的護(hù)壁砼,利用測(cè)量?jī)x器確定樁間連系橫梁走向,掏挖連系橫梁土方,綁扎連系橫梁鋼筋。連系橫梁土方經(jīng)地面卷揚(yáng)機(jī)和吊斗垂直提升運(yùn)出見下圖所示。

破除縱梁范圍內(nèi)的護(hù)壁砼,利用測(cè)量?jī)x器準(zhǔn)確確定縱梁走向,按縱梁走向掏槽0.5m-1m,預(yù)留縱梁鋼筋,突出護(hù)壁外側(cè)的縱梁采用10cm的鋼模板作外模,具體見下圖所示。

在角撐、縱梁預(yù)留鋼筋以及樁間連系橫梁的鋼筋施工完成后,拆除樁孔內(nèi)腳手架平臺(tái),清理殘留渣土,綁扎支托樁剩余鋼筋,最后將樁間連系橫梁和支托樁澆筑成一整體,見下圖所示。

(3)橫梁施工

分層、對(duì)稱開挖土體至市政隧道底部施工橫梁,需首先采用“隔一掏一”的方式掏挖橫梁孔洞。橫梁鋼筋籠提前進(jìn)行預(yù)制,在橫梁的梁洞掏挖完成后,將鋼筋籠推入梁洞,然后澆筑砼。

(4)縱梁施工

橫梁全部施工完成后,綁扎縱梁鋼筋,施工時(shí)注意縱梁與橫梁、縱梁與支托樁上預(yù)留的縱梁鋼筋的連接,砼澆筑前需注意角撐上端鋼筋的預(yù)留,并最終將縱梁和角撐上端澆筑成一整體,見下圖。

(5)角撐施工

繼續(xù)土方開挖,待縱梁達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,掏槽開挖角撐部分土體,施做角撐。角撐施工時(shí),首先鑿出縱梁及支托樁處預(yù)留的角撐鋼筋,鋼筋綁扎完成后支立模板,在角撐頂端留設(shè)砼澆筑口,采用插入式振搗棒振搗密實(shí),角撐砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,整個(gè)支托體系完成,見下圖所示。

3.2原施工方案存在的問題

原施工方案是根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工況編制的,存在諸多問題:

(1)樁間聯(lián)系橫梁施工(類似暗挖)必須在支托樁內(nèi)(類似豎井)進(jìn)行出土和鋼筋砼施工;縱梁與支托樁的節(jié)點(diǎn)處理以及角撐與支托樁的節(jié)點(diǎn)處理也必須在支托樁內(nèi)做好預(yù)埋處理,空間狹小,實(shí)施起來比較困難;

(2)在支托樁內(nèi),樁間聯(lián)系橫梁、縱梁及角撐的軸線走向不易控制,且鋼筋綁扎質(zhì)量、砼填充質(zhì)量難以保證;

(3)大部分樁梁的節(jié)點(diǎn)處理均在支托樁內(nèi)進(jìn)行,不可控因素較多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)高。

(4)整個(gè)支托施工工序繁多,操作復(fù)雜、困難,占用工期長(zhǎng)。

4.方案優(yōu)化

鑒于原方案存在上述眾多問題,需對(duì)原方案進(jìn)行部分優(yōu)化,優(yōu)化本著避免在支托樁內(nèi)進(jìn)行樁間聯(lián)系橫梁和樁梁節(jié)點(diǎn)施工的原則進(jìn)行。

4.1優(yōu)化措施

優(yōu)化共分五步:

第一步:支托樁采用“上挖下鉆”工藝施工至樁底,圓樁鋼筋籠頂標(biāo)高與樁間聯(lián)系橫梁頂標(biāo)高齊平,方樁鋼筋籠底標(biāo)高低于樁間聯(lián)系橫梁底標(biāo)高1.5m,確保圓樁、方樁鋼筋籠滿足3m搭接長(zhǎng)度,在圓樁鋼筋籠內(nèi)設(shè)置兩根56a工字鋼,澆筑樁基砼至樁間聯(lián)系橫梁底標(biāo)高。(注:工字鋼翼緣板面向基坑側(cè)布置)

第二步:在支托樁與樁間聯(lián)系橫梁連接處填充2.2m范圍的砂子。

第三步:在砂子頂部設(shè)置隔離膜,采用Ф20cmPVC管作為澆筑支托樁夾層砼的預(yù)埋管,管底插入砂子10cm,管頂至設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高,澆筑砂子層以上的支托樁樁基砼。

第四步:開挖至并及時(shí)架設(shè)支撐至管線隧道底部,破除支托樁護(hù)壁,清除夾層內(nèi)的砂子,側(cè)向掏挖樁間聯(lián)系橫梁的土方,并綁扎聯(lián)系橫梁的鋼筋,綁扎縱梁預(yù)埋筋。

第五步:樁間聯(lián)系橫梁鋼筋、縱梁預(yù)留筋綁扎完成后,支流模板,澆筑支托樁夾層砼和樁間聯(lián)系橫梁砼。為確保砼填充密實(shí),最后在樁頂通過Ф20cmPVC管灌注細(xì)石砼。

具體優(yōu)化方案見附圖所示,后續(xù)的橫梁施工、縱梁施工和角撐施工與原方案基本類似,不再重復(fù)敘述。

4.2方案優(yōu)化后取得成效

通過方案優(yōu)化,使的樁間橫梁施工以及縱梁、橫梁、角撐施工均安排到市政管線隧道底部進(jìn)行,避免了在支托樁內(nèi)作業(yè),施工作業(yè)面廣闊,施工人員視線良好,操作簡(jiǎn)單。解決了樁間聯(lián)系橫梁出土難問題,解決了樁梁節(jié)點(diǎn)處理難問題,減少鋼筋接點(diǎn),確保受力可靠,避免了縱梁開挖后,縱梁預(yù)埋筋不在一條直線上的問題,避免開挖后市政管線隧道其它不可預(yù)見的因素,便于實(shí)時(shí)調(diào)整、控制,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),提高了功效,縮短了工期。

5.結(jié)束語

篇10

現(xiàn)將市法制辦、市物價(jià)局、市拆遷辦擬訂的《武漢市東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武漢市東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法

第一條  為保障東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程的順利進(jìn)行,保護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合該工程的實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程范圍內(nèi)的房屋拆遷安置補(bǔ)償。

第三條  市東湖風(fēng)景區(qū)管理局和武昌、洪山區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)該工程的房屋拆遷安置補(bǔ)償工作,并分別確定有關(guān)部門具體實(shí)施。

第四條  拆遷住宅房屋,采取以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式在指定地點(diǎn)易地安置;無法易地安置的,由拆遷人按市物價(jià)主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,單位自管房屋使用人由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)安置。

第五條  拆遷住宅房屋,按被拆除房屋使用面積安置。

對(duì)人均使用面積不足8平方米的,按人均8平方米安置(應(yīng)當(dāng)安置的人口,按《武漢市城市房屋拆遷安置條例》的規(guī)定認(rèn)定);對(duì)被拆房屋使用面積每戶超過120平方米的,按使用面積120平方米安置,超過120平方米使用面積相應(yīng)的建筑面積部分,由拆遷人按市物價(jià)主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,不予還建。

第六條  住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按下列方式結(jié)算:

(一)拆遷直管房屋的,償還房與原房使用面積相等部分相應(yīng)的建筑面積,不結(jié)算差價(jià);因保底增加的使用面積相應(yīng)的建筑面積,由房屋使用人按償還房成本價(jià)支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。

(二)拆遷自管和私有房屋的,償還房與原房使用面積相等部分相應(yīng)的建筑面積,由房屋所有人按償還房屋土建單方造價(jià)和被拆房屋重置價(jià)結(jié)合成新與拆遷人結(jié)算差價(jià);因保底增加使用面積相應(yīng)的建筑面積,由自管產(chǎn)房屋的使用人或者私房所有人按償還房屋成本價(jià)支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。

(三)拆遷直管、自管住宅房屋和私房,因房型不可分割的原因,償還房超過本辦法第五條規(guī)定應(yīng)還建標(biāo)準(zhǔn)部分房屋面積,按償還房商品價(jià)的90%由直管、自管住宅的使用人和私房所有人支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán);因申請(qǐng)?jiān)黾拥姆课菝娣e,按償還房屋的商品價(jià)由申請(qǐng)人支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。

第七條  拆遷范圍內(nèi)的直管、自管非住宅房屋,由被拆遷人自行拆除,不予安置補(bǔ)償;被拆遷人確需另辟還建地異地自行建設(shè)的,由拆遷人協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),并享受市人民政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第八條  拆遷有證個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自有私房,由拆遷人按市物價(jià)主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,不予還建。

第九條  對(duì)租用私房的使用人不予安置補(bǔ)償。

第十條  違法建筑、構(gòu)筑物及臨時(shí)建筑、構(gòu)筑物,不予安置補(bǔ)償。

第十一條  搬家費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、電話移機(jī)、有線電視遷移費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。