導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞: 園林景觀; 結(jié)構(gòu); 概念設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，城市化建設(shè)的增加，人民生活水平的提高，人民對(duì)精神生活的追求，這些都促使了園林景觀工程迅猛發(fā)展，其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也越來越注重人文情懷，強(qiáng)調(diào)人性化的景觀設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)美觀的景觀結(jié)構(gòu)，并在融合人與景觀的同時(shí)考慮到工程的結(jié)構(gòu)安全。這就需要深入探究園林景觀工程中的結(jié)構(gòu)概

念設(shè)計(jì)，以完成靈活多樣、造型各異、安全科學(xué)的園林景觀工程。

1 景觀工程中的結(jié)構(gòu)概念

概念的本質(zhì)其實(shí)是一種思維形式，是人對(duì)某種事物的理解，是人們?cè)陂L期實(shí)踐基礎(chǔ)上經(jīng)過感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)而形成的對(duì)事物本質(zhì)特征的一種概括與凝練。概念是抽象的，把它運(yùn)用到特定工程設(shè)計(jì)中對(duì)所設(shè)計(jì)的對(duì)象作宏觀把控，是為概念設(shè)計(jì)。

景觀工程結(jié)構(gòu)的概念設(shè)計(jì)，它等同于通過對(duì)既有景觀結(jié)構(gòu)的事物本質(zhì)特征的把握來確立較為恰當(dāng)?shù)幕窘Y(jié)構(gòu)的布置體系、方案和構(gòu)造處理的原則，力求經(jīng)濟(jì)、合理、安全、適用，避免盲目和不恰當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)景觀工程本身造成的缺陷及增加日后運(yùn)行維護(hù)的成本，以免埋下安全隱患。

2 影響園林景觀工程的因素

園林景觀的結(jié)構(gòu)概念設(shè)計(jì)要考慮到影響景觀設(shè)計(jì)的各種因素，自有元素或是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要元素，分析其影響程度，采取適當(dāng)?shù)谋匾胧?，以便?duì)其合理利用。

2.1 荷載

1) 鋪裝荷載。“地”是園林景觀的根本，體現(xiàn)著不同的使用功能，然而材料的質(zhì)感又體現(xiàn)了鋪裝的美觀程度。因此，不同用途需要體現(xiàn)不同質(zhì)感的地，就要鋪裝不同的材料。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，為了保證結(jié)構(gòu)安全性，就要考慮到各種材料的荷載情況。

2) 植物荷載。園林景觀以植物造景為主，園林要體現(xiàn)出自然之美，就需要不同種類的植物。在制造模仿大自然、體現(xiàn)人工美與自然美的完美結(jié)合、形成靈活多變的園林景觀時(shí)要充分考慮各種植物的荷載情況，以保證工程結(jié)構(gòu)的安全性。宜植物生長的最佳土壤以及種植土的荷載。一般可選自然土或輕質(zhì)土作為種植土。

4) 減輕荷載的措施。對(duì)于需要加高的道路或水池，可在加高層中利用回填爐渣、礦渣、碎磚等荷載較小的材料。對(duì)于需要改變地形的結(jié)構(gòu)，可以使用梁柱來進(jìn)行布置，或采用輕質(zhì)土建造地形，或利用架空結(jié)構(gòu)層的方法，制造出高低起伏

的地形，以滿足設(shè)計(jì)要求。對(duì)于假山假石的建設(shè)，可以采用荷載較輕的人工塑石或巖石，或使用輕骨架材料形成所需設(shè)計(jì)。

2.2 地基及基礎(chǔ)

園林景觀的建筑基礎(chǔ)大多位于表土層，地基承載力較低。如果遇到軟弱地基或是新填土?xí)r，對(duì)其地基承載力的要求往往不能得到滿足。由于設(shè)計(jì)的需要，考慮到工程施工的經(jīng)濟(jì)性及便利性，常常利用打設(shè)松木樁的方法，將土層擠壓密實(shí)，減小土層的孔隙比，來提高軟弱地基的承載能力。

2.3 水景

“有山皆是園，無水不成景”，水景在園林景觀中的重要地位不可替代。由此引發(fā)的水景結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也需要充分考慮。如防水工程中采用的材料多為鋼筋混凝土，要滿足規(guī)定的混凝土強(qiáng)度等級(jí)。在水池設(shè)計(jì)中，考慮到池壁的厚度、池底的厚度、支撐情況、符合構(gòu)造要求的鋼筋配置、適應(yīng)溫度變化設(shè)置的伸縮縫。在跌水設(shè)計(jì)中，布置符合受力情況及滿足地基沉降要求的變形縫。

3. 景觀工程中的結(jié)構(gòu)概念設(shè)計(jì)要點(diǎn)

在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中力流是結(jié)構(gòu)的基本概念，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的本質(zhì)也即是力流設(shè)計(jì)和構(gòu)件布置。對(duì)景觀師來說，這個(gè)概念也是非常重要的，力流設(shè)計(jì)不同于力的計(jì)算，而是對(duì)結(jié)構(gòu)受力后力的傳遞途徑的把握。將結(jié)構(gòu)所受的力通過最節(jié)約的途徑傳遞到結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，而不是途徑結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)放大其破壞作用。

3.1 合理的結(jié)構(gòu)方案

1）梁和板 在建筑結(jié)構(gòu)中，主要承受橫向力并且主要變形為彎曲變形的桿件為梁，它的運(yùn)用極為廣泛，常見的框架結(jié)構(gòu)的組成就是由梁、板、柱組成。在園林景觀工程中一些小品建筑的設(shè)計(jì)常為結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的不完整的框架結(jié)構(gòu)，如單跨園橋的設(shè)計(jì)，一般會(huì)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)為簡(jiǎn)支梁或是簡(jiǎn)支梁板，但是如果橋的跨度相對(duì)較大，這時(shí)為了克服結(jié)構(gòu)受彎曲產(chǎn)生的過大變形，就會(huì)采用加大截面的施工手段，這樣一來，橋結(jié)構(gòu)就會(huì)更加厚重，不滿足景觀設(shè)計(jì)的要求，既不經(jīng)濟(jì)也不美觀。

在相同荷載條件和截面條件下，對(duì)單跨園橋簡(jiǎn)支模型、單跨園橋閉合框模型以及單跨園橋伸臂模型的結(jié)構(gòu)分別做受力分析，可知，跨中彎矩和變形最大的是單跨園橋簡(jiǎn)支模型，最小的是單跨園橋伸臂模型，在園林景觀工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，荷載情況較為單一，伸臂模型施工簡(jiǎn)單，更適用于景觀設(shè)計(jì)中。

因此，園林景觀中橋的設(shè)計(jì)如果要求橋的跨度相對(duì)較大，就應(yīng)考慮設(shè)置單跨園橋伸臂結(jié)構(gòu)，橋體在橋墩以外延伸一定的長度，來有效分散與減弱橋跨的受力。

2） 柱和撐 柱是承受平行于其縱向軸線方向荷載的線型受力構(gòu)件，如上所述是結(jié)構(gòu)組成中的最基本的受力構(gòu)件，其最佳受力形態(tài)就是短而粗。設(shè)計(jì)定位較“輕巧”時(shí)，柱就會(huì)特別細(xì)長，對(duì)受力非常不利。支撐在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中是非常重要的，合理的支撐體系可以增加結(jié)構(gòu)的冗余約束，直接有效地傳遞結(jié)構(gòu)所受的水平荷載、限制結(jié)構(gòu)的側(cè)移變形。在景觀中加以合理應(yīng)用，既可以豐富景觀細(xì)節(jié)，又可以增加景觀小品的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和穩(wěn)定性。

3 ）拱和桁 。景觀小品建筑中常有拱形園橋、墻洞等。對(duì)拱形結(jié)構(gòu)進(jìn)行受力分析，將其變化為便于直觀分析的簡(jiǎn)化模型，將拱簡(jiǎn)化成三角受力模型，這種模型由兩根直桿和支座組成，替代了三角拱，在簡(jiǎn)化后的模型上分析在相同跨長、不同跨高的條件下，拱支座所受推力的大小。經(jīng)過受力分析可知，矢跨比與拱水平推力成反比，矢跨比越大，拱越陡，支座所受推力越小; 相反，矢跨比越小，拱越平坦，即支座所受推力越大,拱越近半圓形，則對(duì)支座的推力越小; 反之則

越大。因此，在設(shè)計(jì)較為扁平的拱形污工砌體園橋和墻洞時(shí)，應(yīng)有足夠的限定措施，以防邊界位移后拱形結(jié)構(gòu)的垮塌。所以，在景觀設(shè)計(jì)需要拱時(shí)，要注意設(shè)置足夠的保護(hù)措施，以保證拱不會(huì)因邊界位移而造成坍塌。

桁架是具有三角形單元的結(jié)構(gòu)，由若干直桿組成，主要承受軸向拉、壓力，這樣作用于結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)上的外力會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)闂U件的軸心力，然后就可以將材料本身的強(qiáng)度充分利用，節(jié)約材料、減輕自重，適用于跨度較大的承重結(jié)構(gòu)，如園林景觀工程中有特殊形態(tài)的高聳建筑。

3.2 選擇正確的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化模型

在課程的學(xué)習(xí)以及實(shí)際對(duì)構(gòu)件進(jìn)行受力分析時(shí)，都是將所研究構(gòu)件進(jìn)行合理、科學(xué)的簡(jiǎn)化。不同的研究人員、不同的分析層面、不同的深入程度都會(huì)產(chǎn)生出不同的簡(jiǎn)化模型，對(duì)于園林景觀工程中的建筑結(jié)構(gòu)，要從全局把握、注重結(jié)構(gòu)整體。概念設(shè)計(jì)要科學(xué)的選擇正確的簡(jiǎn)化模型，準(zhǔn)確分析構(gòu)件的受力狀況，分析影響構(gòu)件不利因素，經(jīng)過修正將模型適當(dāng)修改，以便選擇恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)形式。使其符合實(shí)際結(jié)構(gòu)的受力特征，考慮景觀整體，設(shè)計(jì)出更好的景觀建筑。

3.3 對(duì)不利結(jié)果的預(yù)見性

預(yù)見性是一個(gè)人結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)積累形成的對(duì)事物發(fā)展的預(yù)判。對(duì)常見結(jié)構(gòu)自身缺陷的預(yù)判尤為重要。如: 寒冷地區(qū)景觀設(shè)計(jì)中的地基凍脹性，濕陷性黃土地區(qū)地基的水浸濕陷性，地庫開挖范圍的沉降等。通過對(duì)易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)次生災(zāi)害的預(yù)判來指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作，避免全局性失誤再后期不合時(shí)宜的彌補(bǔ)。

3.4強(qiáng)化構(gòu)造設(shè)計(jì)概念

概念設(shè)計(jì)的構(gòu)造措施是結(jié)構(gòu)模型簡(jiǎn)化分析的必要條件，如前文所述，現(xiàn)有結(jié)構(gòu)分析手段是建立在對(duì)結(jié)構(gòu)事物的力學(xué)特性的合理簡(jiǎn)化的基礎(chǔ)上的，模型采用的簡(jiǎn)化形式必須與實(shí)際對(duì)應(yīng)起來，這樣才可以保證其分析結(jié)果與結(jié)構(gòu)固有特性一致，這就需要構(gòu)造措施來加以保障，否則將會(huì)得到不可預(yù)料的結(jié)果。如: 結(jié)構(gòu)連接節(jié)點(diǎn)是鉸接還是剛接，上部結(jié)構(gòu)與支座是鉸接還是嵌固等。除基于概念設(shè)計(jì)模型簡(jiǎn)化需要的構(gòu)造設(shè)計(jì)外，還應(yīng)基于結(jié)構(gòu)安全角度強(qiáng)調(diào)構(gòu)造設(shè)計(jì)概念，如: 園林

小品一般結(jié)構(gòu)體系過于簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)中應(yīng)在景觀允許的條件下加強(qiáng)結(jié)構(gòu)體系中的冗余約束布置。

結(jié)語

景觀工程對(duì)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)計(jì)算需求較低，常以概念、構(gòu)造設(shè)計(jì)為主要手段。景觀設(shè)計(jì)師應(yīng)具備必要的結(jié)構(gòu)概念設(shè)計(jì)能力，將概念設(shè)計(jì)理念引入到景觀工程設(shè)計(jì)里來，通過概念設(shè)計(jì)和細(xì)部構(gòu)造來實(shí)現(xiàn)園林景觀工程的優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.060

目前，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)需求的改變使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的諸多領(lǐng)域出現(xiàn)了深刻的改變，深入分析新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體特點(diǎn)，并對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體轉(zhuǎn)型進(jìn)行策略的制定，能夠在很大程度上提升我國經(jīng)濟(jì)對(duì)新常態(tài)的適應(yīng)能力。

1 新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

1.1 消費(fèi)需求改變?cè)斐上M(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)很大程度上依賴對(duì)外部環(huán)境的模仿，但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，原有的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的消費(fèi)需求。因此，傳統(tǒng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)變，才能使新興產(chǎn)業(yè)具備對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。[1]另外，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著社會(huì)需求的增長迅速改變，很多消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)消費(fèi)者的自身習(xí)慣進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，并不能在消費(fèi)開始之前進(jìn)行必要的計(jì)劃。還有些消費(fèi)活動(dòng)存在多元化特點(diǎn)，使得簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和研究不能適應(yīng)新型消費(fèi)市場(chǎng)的狀況。因此，在新常態(tài)下，只有充分掌握了消費(fèi)市場(chǎng)的變化情況，才能認(rèn)清刺激消費(fèi)的準(zhǔn)確機(jī)遇，提升我國國內(nèi)的消費(fèi)動(dòng)力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)獲得增長新動(dòng)力。[2]在我國改革開放初期，我國國內(nèi)的消費(fèi)模式對(duì)境外消費(fèi)的模仿性很強(qiáng)，而我國國內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，在消費(fèi)領(lǐng)域的動(dòng)力較為單一，很多汽車家電等生活必需品是我國國內(nèi)的消費(fèi)主力。因此，在我國改革開放初期，很多商品消費(fèi)領(lǐng)域簡(jiǎn)單地進(jìn)行旗艦店的模仿，使得我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備一定的規(guī)律性。

1.2 消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)很大程度上取決于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，因此，在新形勢(shì)下，研究我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的具體狀況，能夠很大程度上提升我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化動(dòng)力。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)期，我國國內(nèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)局限于衣食住行等簡(jiǎn)單的消費(fèi)領(lǐng)域。而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，很多個(gè)性消費(fèi)占據(jù)了消費(fèi)市場(chǎng)的主要空間，尋求快樂和個(gè)性解放成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要組成因素。[3]另外，我國在脫貧致富領(lǐng)域的發(fā)展使得我國貧困人口的數(shù)量大幅度減少，很多地區(qū)的消費(fèi)人群正在迅速擴(kuò)展，因此，我國消費(fèi)市場(chǎng)的需求轉(zhuǎn)變，帶來了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。隨著我國貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的改變，城鄉(xiāng)居民的購買力大幅度提升，使得我國消費(fèi)主體的消費(fèi)狀態(tài)發(fā)生了改變，造成我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大程度的調(diào)整。因此，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變會(huì)從根本上改變我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型鏈條能夠得到更好的運(yùn)行，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

1.3 宏觀調(diào)控政策帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，一系列宏觀調(diào)監(jiān)控政策發(fā)生了改變，在貨幣政策領(lǐng)域，我國的宏觀政策偏重穩(wěn)定，只有在較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，我國才可能利用宏觀調(diào)控的方式對(duì)貨幣政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。在市場(chǎng)運(yùn)行較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)對(duì)貨幣領(lǐng)域進(jìn)行較大的干預(yù)。[4]另外，貨幣政策具備較高的穩(wěn)健性特點(diǎn)，可以使我國國內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)得到拉動(dòng)，使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠更好的保證物價(jià)的穩(wěn)定。另外，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，利率的調(diào)節(jié)和存款準(zhǔn)備金政策的調(diào)節(jié)，都使得我國經(jīng)濟(jì)在固定的政策指引下進(jìn)行穩(wěn)定的調(diào)節(jié)，還有很多新型宏觀調(diào)控措施已經(jīng)制定并得到了初步實(shí)行。因此，在政府實(shí)施宏觀調(diào)控的過程中，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠很好地控制國民資產(chǎn)的總量，并且能夠?yàn)樨泿耪叩母母镱A(yù)留足夠的空間。

2 投資環(huán)境改變帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

2.1 消費(fèi)需求帶來的投資需求轉(zhuǎn)變

在我國消費(fèi)市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)化的背景下，很多投資者加強(qiáng)了對(duì)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重視，紛紛使用較高的資金進(jìn)行社會(huì)消費(fèi)群體的個(gè)性化滿足。一些消費(fèi)群體存在消費(fèi)狀態(tài)不確定的特點(diǎn)，使得投資群體需要生產(chǎn)多元化商品對(duì)消費(fèi)群體進(jìn)行滿足。因此，消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變是影響投資需求的主要原因。另外，隨著我國消費(fèi)者個(gè)性的解放，快樂消費(fèi)越來越成為很多消費(fèi)活動(dòng)主體。[5]因此，精神消費(fèi)相比于物質(zhì)消費(fèi)的發(fā)展速度更快。一些社會(huì)領(lǐng)域在居住條件改變的情況下，根據(jù)消費(fèi)需求的特點(diǎn)進(jìn)行了投資活動(dòng)的改進(jìn)，使居住環(huán)境的改善推動(dòng)了與其相關(guān)的很多領(lǐng)域的發(fā)展。房產(chǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展，使得很多地區(qū)的固定資金得到了盤活，而鋼筋水泥等基礎(chǔ)性建設(shè)材料也得到了產(chǎn)量的提升。另外，各類行業(yè)的同時(shí)發(fā)展使得投資領(lǐng)域加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)性勞動(dòng)力的關(guān)注，而消費(fèi)市場(chǎng)的多元化發(fā)展，使得投資領(lǐng)域的投資規(guī)律被打破，很多投資活動(dòng)已經(jīng)將范圍擴(kuò)展到了基礎(chǔ)性消費(fèi)的諸多領(lǐng)域。

2.2 投資需求改變帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

隨著我國投資市場(chǎng)的日益完善，投資需求也在發(fā)生深刻的變化。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和信息溝通機(jī)制的完善，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通已經(jīng)在很多地區(qū)展開，而基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展，使得很多地區(qū)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的過程中節(jié)省了大量的成本。雖然互聯(lián)互通的工作還有很多方面有待完善，但互聯(lián)互通機(jī)制的構(gòu)建已經(jīng)使得很多地區(qū)的勞動(dòng)力得到了開發(fā)，并帶來了地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。在一些投資需求的改變過程中，投資結(jié)構(gòu)的變化是一項(xiàng)重要因素。[6]另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，也使得社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大程度的改變。尤其是自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之后，很多地區(qū)已經(jīng)開始了協(xié)同發(fā)展?！耙粠б宦贰钡葒覒?zhàn)略概念的提出，使得很多投資領(lǐng)域需要進(jìn)行生產(chǎn)要素的整合，因此，投資需求的轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有較大的影響。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)也使得我國社會(huì)的投資需求發(fā)生了較大的改變，很多城鎮(zhèn)在眾多人口的影響下，需要花費(fèi)較長的時(shí)間進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，也需要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行新型增長引擎的構(gòu)建。

3 出口需求改變帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

隨著我國市場(chǎng)需求的快速變化，出口領(lǐng)域也產(chǎn)生了深刻的轉(zhuǎn)型，出口市場(chǎng)不僅涉及眾多的產(chǎn)品輸出，也包括勞動(dòng)力和消費(fèi)群體的輸出。因此，在我國龐大的出口需求領(lǐng)域，出口結(jié)構(gòu)的改變勢(shì)必會(huì)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，出口領(lǐng)域占外資的范圍逐漸擴(kuò)大，而出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了有力的轉(zhuǎn)型。在2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來之前，我國出口市場(chǎng)憑借著巨大的國際需求進(jìn)行快速擴(kuò)張，而國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也很大程度上依賴國際市場(chǎng)的動(dòng)力。隨著世界性經(jīng)濟(jì)問題的解決，國際經(jīng)濟(jì)走上了快速發(fā)展的軌道，因此，我國出口需求的狀態(tài)又重新回歸正常。目前，我國出口需求方面在國際領(lǐng)域具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，能夠更大程度上刺激我國國內(nèi)的市場(chǎng)，并借鑒國際市場(chǎng)的諸多優(yōu)勢(shì)，對(duì)出口需求進(jìn)行滿足，因此，出口需求的大幅度變化，是影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要因素。

4 資源環(huán)境因素帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

目前，產(chǎn)能過剩是影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要因素，而在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，很多區(qū)域的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為深刻的變化，使得能源的交換需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較為深刻的變化。一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在實(shí)施轉(zhuǎn)型的過程中，比較容易受到資源環(huán)境因素的影響，而宏觀政策的調(diào)節(jié)，也使得我國資源環(huán)境的壓力逐步加大。目前，我國龐大的市場(chǎng)需求使資源環(huán)境領(lǐng)域面臨著巨大的壓力，如果新的資源形式不能得到有效的開發(fā)，我國資源環(huán)境將難以保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的質(zhì)量。另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的不斷進(jìn)行，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)Y源環(huán)境的重視程度已經(jīng)提高。因此，在制定資源環(huán)境調(diào)節(jié)戰(zhàn)略的過程中，需要參考社會(huì)各領(lǐng)域的實(shí)際需求來制定有關(guān)資源環(huán)境的改革政策，以便經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠通過資源環(huán)境的改善實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化使得我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出很多領(lǐng)域共同變化的狀態(tài)，研究新常態(tài)的具體狀況，并從消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度入手，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的具體發(fā)展情況進(jìn)行分析，能夠很大程度上提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu) 農(nóng)村投資結(jié)構(gòu) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國現(xiàn)代化的過程，同時(shí)就是由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程，歸根結(jié)底要靠中國人的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)，要靠占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的整體素質(zhì)技能水平的提高來實(shí)現(xiàn)。中國農(nóng)村的改革和發(fā)展必然要以農(nóng)民為主體，提高農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本內(nèi)容，農(nóng)民的素質(zhì)技能水平將直接影響到中國現(xiàn)代化的進(jìn)程。

一、農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要結(jié)構(gòu)

中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要環(huán)節(jié)就是農(nóng)民的素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)，這是以勞動(dòng)為核心的結(jié)構(gòu)，與由此而展開的就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)等共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。以農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)為首要結(jié)構(gòu)，是農(nóng)民主體地位的表現(xiàn)，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。通過這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)將社會(huì)主義原則貫徹于農(nóng)村的全部經(jīng)濟(jì)生活，突出農(nóng)民的主體性地位，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各層次或環(huán)節(jié)中都發(fā)揮農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)提高的主導(dǎo)作用，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正體現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“以人為本”的思想。

農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)，一方面是抽象意義上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；另一方面它又具體化于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各環(huán)節(jié)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié)的主體要素都是相應(yīng)的農(nóng)民素質(zhì)技能的體現(xiàn)，是農(nóng)民素質(zhì)技能作用的具體形式，同時(shí)也為農(nóng)民素質(zhì)技能的進(jìn)一步提高提供了條件。因此，農(nóng)民素質(zhì)技能外在的表現(xiàn)和界定，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各環(huán)節(jié)，乃至更為具體的不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)工種。不存在孤立的、純粹的農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)，但我們?nèi)钥梢愿鶕?jù)分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平將之劃分出先進(jìn)與落后的差別，并據(jù)之而確定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的層次與發(fā)展程度。農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)是一個(gè)不斷演進(jìn)的動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)。解決農(nóng)民問題當(dāng)然要基于現(xiàn)有的物質(zhì)條件和生產(chǎn)力狀況來考慮，但處于主導(dǎo)地位的是農(nóng)民自己，起決定作用的是農(nóng)民的素質(zhì)技能水平。

在我國現(xiàn)階段，確立農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的首要地位，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，農(nóng)民的素質(zhì)技能是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和根本性因素。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上，我們面臨著多種選擇，有環(huán)境決定論、人口數(shù)量決定論和投資決定論等多種思路和理論，但要力圖找出那些根本性的因素進(jìn)行調(diào)整和改善，以引導(dǎo)和帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。作為重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，應(yīng)該是農(nóng)民的素質(zhì)技能水平，提高農(nóng)民的素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本，它對(duì)其他具體結(jié)構(gòu)都具有前導(dǎo)性作用，是牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前導(dǎo)性因素。

二、就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式

農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)是由農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)直接派生的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，它直接體現(xiàn)著農(nóng)民的素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。社會(huì)工業(yè)化、城市化的發(fā)展趨勢(shì)必然伴隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，伴隨著農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

然而，近年來我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐雖然明顯加快，但是就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍不能適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的要求，就業(yè)問題十分嚴(yán)峻。表現(xiàn)在：1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量有增無減；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力逐步減弱；3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)技能偏低；4.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在種種制度限制。鑒于此，許多學(xué)者提出了一些促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的思路，從不同的方向?qū)ふ业浇鉀Q農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一些有效途徑；然而，各種途徑都不能繞過的一個(gè)問題就是農(nóng)民的素質(zhì)技能，中國農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要“瓶頸”就在于農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)偏低。

目前，大部分轉(zhuǎn)移出農(nóng)村的勞動(dòng)力僅僅局限于建筑、餐飲、服裝、服務(wù)等以手工操作為主、技術(shù)含量極低的行業(yè)或規(guī)模較小的私營企業(yè)，從事一些繁重的體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入更高層次的行業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，較低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移渠道越來越窄，打工的農(nóng)民光憑力氣找活難了，農(nóng)民就業(yè)的難度越來越大，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力既沒有打工所必需的一技之長，又缺少保護(hù)自己的法律知識(shí)和城市生活常識(shí)，不適應(yīng)城市就業(yè)的要求，導(dǎo)致了一方面用工單位招不到人，另一方面大批進(jìn)城農(nóng)民找不到合適的工作。農(nóng)民素質(zhì)技能的狀況直接制約著就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。只有提高農(nóng)民素質(zhì)技能才是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的根本途徑。

三、構(gòu)建與提高農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)是社會(huì)以貨幣投資方式進(jìn)行資源配置的資金分配結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，投資結(jié)構(gòu)應(yīng)該圍繞農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)物質(zhì)資源的配置。投資結(jié)構(gòu)與農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的程度，反映其合理性，并制約著其他經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)的改造及其運(yùn)行。

學(xué)者們對(duì)于農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大量研究，他們大都認(rèn)識(shí)到了投資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟動(dòng)性作用，增加對(duì)農(nóng)村的投資是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。一些學(xué)者受西方經(jīng)濟(jì)理論的影響，借鑒其“人力資源”“人力資本”等理論對(duì)農(nóng)村投資問題進(jìn)行分析，套用其“人力資本”概念，指出農(nóng)村人力資本投資不足，它已嚴(yán)重影響到農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整。主張要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，改善農(nóng)村人力資本投資狀況。這些借鑒西方理論對(duì)中國農(nóng)民問題所進(jìn)行的研究具有一定的開拓性，重視了農(nóng)民的素質(zhì)技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)、意識(shí)水平的提高對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，但是，對(duì)于西方經(jīng)濟(jì)理論的吸收和借鑒，一定要在對(duì)其前提和目標(biāo)進(jìn)行根本性批判的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。通過辨證地認(rèn)識(shí)、分析，才能將其納入到對(duì)中國經(jīng)濟(jì)問題的研究中來，而不能照搬照用。將人與資本、資源等同，本身就是對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)主體性的一種蔑視。經(jīng)濟(jì)的目的是發(fā)展人，而不是占有物，應(yīng)使資本成為作為社會(huì)主體的勞動(dòng)者發(fā)展自身的手段。

對(duì)于農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入，其根本目的是提高農(nóng)民的素質(zhì)技能。通過提高農(nóng)民的素質(zhì)技能拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的良性轉(zhuǎn)移。投資中的其他方面的發(fā)展都必須依托于農(nóng)民素質(zhì)技能的提高――投入于農(nóng)業(yè)科技研究的資金，投入于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，投入于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等等各方面的資金要想獲得充分的有效地利用，就必須以一定農(nóng)民素質(zhì)技能的水平作保證。農(nóng)民素質(zhì)技能不提高，單純依靠資金的投入，只能是出現(xiàn)資金浪費(fèi)、閑置、流失的現(xiàn)象，而不能使其發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

投資教育是一項(xiàng)長期的工程，在投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換上不能急功近利，只重眼前利益，應(yīng)以長遠(yuǎn)的眼光來進(jìn)行農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從根本說，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化轉(zhuǎn)變的動(dòng)力來源，就是農(nóng)村素質(zhì)技能的提高。一定要把加大對(duì)教育的投資置于戰(zhàn)略高度，把對(duì)農(nóng)村教育和培訓(xùn)的投資置于農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的首位，構(gòu)建與提高農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的投資結(jié)構(gòu)。農(nóng)村教育是個(gè)沉重的話題，未來幾年我國教育財(cái)政投入將逐年增加并向農(nóng)村傾斜，一場(chǎng)全國范圍內(nèi)自上而下的農(nóng)村教育改革已然開始，這使我們看到了更多的希望。

四、以提高農(nóng)民素質(zhì)技能主導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民的素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)與農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)相結(jié)合的具體形式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主干。關(guān)于我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近年來學(xué)者們已作了大量研究，但大都是從生產(chǎn)力的角度出發(fā)，重點(diǎn)探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，并多用GDP的增長率來衡量，這樣的研究本身就具有致命的缺陷，它忽視了人是經(jīng)濟(jì)的主體，沒有從根本上去探尋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體和動(dòng)力。單純考察GDP的增長，而不考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，絕不能是經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)應(yīng)以人為本，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換應(yīng)以人的發(fā)展為目標(biāo)，其根本動(dòng)力就在于人的素質(zhì)技能的提高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不能單純以GDP的增長為原則，而應(yīng)以人的素質(zhì)技能的提高為根本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)構(gòu)成進(jìn)行衡量和判斷。

農(nóng)民整體貧窮的根本原因在何處？問題的答案是：農(nóng)民的素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)落后。農(nóng)民不提高自身的素質(zhì)技能就不能沖破農(nóng)村對(duì)自身發(fā)展限制，就沒有能力從事其他職業(yè)的工作。一般而言，農(nóng)民受教育程度越高，其獲得工作的機(jī)率越高，收入也越高。要發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，就必須提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才；要發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)村種植業(yè)勞動(dòng)力向其他農(nóng)副業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，就必須依靠農(nóng)民自身素質(zhì)技能水平的提高，掌握相關(guān)行業(yè)的技能；要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，向廣度、深度延伸，為農(nóng)民就業(yè)提供廣闊空間，就必須要求農(nóng)民了解市場(chǎng)，具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技能；農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑，它同樣要求農(nóng)民要具備一技之長，才能找到就業(yè)的機(jī)會(huì)。在職業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中，他們學(xué)到了知識(shí)、學(xué)到了技術(shù)、學(xué)會(huì)了管理、積累了經(jīng)驗(yàn)，其素質(zhì)技能也隨之進(jìn)一步提高，不斷促進(jìn)其自身的發(fā)展。不論以何種模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)技能的提高。必須以農(nóng)民素質(zhì)技能的提高主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能更持續(xù)、有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成了其主體框架，而流通、分配、消費(fèi)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必要條件，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。必須以農(nóng)民素質(zhì)技能提高為核心，使各結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)的發(fā)展相互銜接相互促進(jìn)，才能共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

農(nóng)民應(yīng)該成為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的主體，而我們可以清楚地看到：農(nóng)民素質(zhì)技能低下已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、影響中國整體發(fā)展的一個(gè)非常嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。多年以來，我們一直在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村教育、提高農(nóng)民素質(zhì)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要意義?！翱平膛d農(nóng)”“治窮先治愚”“再窮不能窮教育”之類的口號(hào)標(biāo)語經(jīng)常見諸墻頭報(bào)端，然而，這種重視僅僅現(xiàn)于表面和形式，這些口號(hào)所倡導(dǎo)的內(nèi)容，卻很少在具體的環(huán)節(jié)上付諸實(shí)施，人們雖然認(rèn)識(shí)到了教育的重要性，但從政策導(dǎo)向、工作目標(biāo)、人財(cái)物分配等方面都沒有把重點(diǎn)集中于對(duì)農(nóng)民素質(zhì)技能的提高上來，都沒有能夠真正把加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加強(qiáng)教育培訓(xùn)是一項(xiàng)隱性工程，不能夠立竿見影，在投入產(chǎn)出上不能直接看出明顯的效果。在過去的一段時(shí)間，我們對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn)的問題，沒有給予充分的重視。今天，“三農(nóng)問題”已成為黨和政府工作的重中之重，我國從2000年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革在為農(nóng)民減負(fù)增收方面已取得明顯成效，但基礎(chǔ)教育資金投入的問題沒有得到根本解決。過去是“人民教育農(nóng)民辦”，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的“擔(dān)子”大部分落在農(nóng)民肩上；而稅費(fèi)改革后，農(nóng)民卸下的“擔(dān)子”政府又尚未挑起。2003年9月國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》就加快農(nóng)村教育發(fā)展、深化農(nóng)村教育改革做出具體部署。但政策、資金是否能夠真正落到實(shí)處？農(nóng)民教育問題作為“三農(nóng)”中的重要一環(huán)，已經(jīng)到了不能再拖的時(shí)候。提高農(nóng)民素質(zhì)技能，加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn)，這對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是一個(gè)長期的戰(zhàn)略選擇問題，加速提高農(nóng)民素質(zhì)技能結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，它是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本。

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篇4

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)涵；遵循原則；促進(jìn)舉措

中圖分類號(hào)：F011 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-00-01

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

人類社會(huì)發(fā)展在取得輝煌成就的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，它需要我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。那么，可謂可持續(xù)發(fā)展呢？它并不是可持續(xù)性與發(fā)展兩個(gè)概念的簡(jiǎn)單疊加，而是具有這么幾個(gè)方面的本質(zhì)內(nèi)涵。具體來說，可持續(xù)發(fā)展就是指生態(tài)方面的可持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境要素和諧統(tǒng)一性，社會(huì)方面的改善人類生活質(zhì)量的發(fā)展性。因此，我們認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展就是指生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展三個(gè)方面的共同體，這三者之間是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相對(duì)的地理范疇，它具有相對(duì)的獨(dú)立性、層次性和整體性，與其他區(qū)域外的系統(tǒng)間相互聯(lián)系與相互作用。那么，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就是指在現(xiàn)有自然資源包括環(huán)境的約束條件下，充分發(fā)揮出各個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效的增長。這里的經(jīng)濟(jì)增長必須是在技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的專業(yè)集約型經(jīng)濟(jì)增長，要讓廢物產(chǎn)生的力度小于或等于環(huán)境的吸納能力。它的具體內(nèi)容主要包含了：區(qū)域空間布局的可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域功能系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域整體系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，人口、資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與市場(chǎng)環(huán)境具體表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：首先，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加快，各種生產(chǎn)要素的全球化配置變得越來越頻繁，我國作為一個(gè)勞動(dòng)密集型與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為顯著的國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中必然會(huì)遭遇一些資源配置方面的問題，同時(shí)，我國國際收支順差不斷增大，從而加劇了國際間的貿(mào)易摩擦與流動(dòng)性過剩等問題。因此，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該要從國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源出發(fā)，不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性與可持續(xù)性。同時(shí)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型也是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須要面對(duì)的一個(gè)新情況。此外，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變也需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略順應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局的新調(diào)整，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，才能夠真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，獲得持續(xù)性的動(dòng)態(tài)收益與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的遵循原則以及促進(jìn)舉措

鑒于當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與市場(chǎng)環(huán)境，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該遵循一定的原則，并采取積極有效的促進(jìn)舉措來充分發(fā)揮出市場(chǎng)與政府兩個(gè)部門的重要作用。

首先，我們應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化為導(dǎo)向的原則。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)成的自然條件資源等，通過相互之間的比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的多樣化。這些應(yīng)該都是市場(chǎng)化的產(chǎn)物。我們必須在市場(chǎng)化的導(dǎo)向下引導(dǎo)與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，讓各類市場(chǎng)整合與一體化水平不斷得到提高，讓市場(chǎng)環(huán)境與制度機(jī)制對(duì)市場(chǎng)分工中的資源配置進(jìn)行有效整合，并努力實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展。

其次，我們應(yīng)該堅(jiān)持地區(qū)優(yōu)勢(shì)與專業(yè)化分工相結(jié)合的原則。區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身就是依賴于各個(gè)地區(qū)不同的地理環(huán)境與優(yōu)勢(shì)，通過相互之間的比較來獲得一定的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，盡可能的形成一種科學(xué)合理的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系與企業(yè)組織體系，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作效率與規(guī)?；健．?dāng)然，我們?cè)谧寘^(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的過程中，應(yīng)該盡可能的降低交易成本與制度成本，通過不斷的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)地理的發(fā)展來讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與空間轉(zhuǎn)移的新載體，最終成為專業(yè)化分工的推動(dòng)者與獲利者。

最后，我們還應(yīng)該堅(jiān)持動(dòng)態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其自身的各種比較優(yōu)勢(shì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)等各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展特色都會(huì)隨著各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境以及政策制度等的影響而發(fā)生一定的變化。那么，這就需要我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該從提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率出發(fā)，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性與可持續(xù)性。但是，由于我國目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制仍然不夠成熟與完善，仍然處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與過渡當(dāng)中，政府就必須采取以自身為主導(dǎo)的漸進(jìn)式改革，讓政府發(fā)揮出不可替代的功能與作用。這就是說，我們的政府應(yīng)該盡可能的提供可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)服務(wù)等公共產(chǎn)品，逐步打破各種地方保護(hù)主義，真正發(fā)揮出市場(chǎng)在資源要素流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整中的向?qū)ё饔茫瑥亩鵀閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的市場(chǎng)制度保障與作用機(jī)制。同時(shí)，我們的政府部門還應(yīng)該逐漸理順資源、勞動(dòng)力、資金等要素的價(jià)格體系，尤其是要改革資源和土地的價(jià)格形成機(jī)制，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成特色優(yōu)勢(shì)。此外，我們還應(yīng)該逐步調(diào)整和改革限制勞動(dòng)力流動(dòng)和就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置效率，減少地方政府的干預(yù)，促進(jìn)專業(yè)化分工的快速且穩(wěn)定的發(fā)展。

總之，我國是一個(gè)人均資源稀缺的國家。因此，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中就必須根據(jù)市場(chǎng)化的規(guī)律來進(jìn)行不同的資源要素的重新配置，堅(jiān)持地區(qū)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮基礎(chǔ)上促進(jìn)自身的專業(yè)化分工合作，并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化的發(fā)展原則基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終讓我國的相對(duì)獨(dú)立和封閉的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈能夠向國際市場(chǎng)開放，盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)順利經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型，進(jìn)而獲得可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李世華主編.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理概論[M].北京：中央黨校出版社，2000

篇5

一、發(fā)展觀的演變

發(fā)展觀是對(duì)發(fā)展總的看法和基本觀點(diǎn)，它體現(xiàn)著人們對(duì)發(fā)展的基本價(jià)值判斷，是對(duì)發(fā)展理論和實(shí)踐的總結(jié)與哲學(xué)提升，對(duì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)有著重大影響，它集中表現(xiàn)在人們對(duì)發(fā)展過程中，發(fā)展要素相對(duì)重要性的判斷和評(píng)價(jià)上有強(qiáng)烈的時(shí)代性和階段性。

早期的發(fā)展理論是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心內(nèi)容和判斷標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。這一時(shí)期的代表人物是劉易斯，幾種典型的思潮包括二元結(jié)構(gòu)論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。二元結(jié)構(gòu)論是劉易斯在他的《經(jīng)濟(jì)增長理論》中提出的。他重點(diǎn)解釋“現(xiàn)代”部門的收入分配和“現(xiàn)代”部門增長速度。在劉易斯看來，發(fā)展實(shí)際上可以簡(jiǎn)化為“現(xiàn)代的”和“傳統(tǒng)的”兩個(gè)部門，發(fā)展過程就是“現(xiàn)代”部門通過從“傳統(tǒng)”吸收勞動(dòng)力的過程，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代的工業(yè)部門在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重發(fā)生重大變化為基本特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程。在劉易斯的命題下，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)變遷就是發(fā)展中國家的歷史之鏡，吸收發(fā)達(dá)國家發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，就可以為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供理論解釋和政策建議。經(jīng)過十多年的歷史檢驗(yàn)，人們發(fā)現(xiàn)，有些發(fā)展中國家采取單純經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，雖然有些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提高了，但是整個(gè)社會(huì)并沒很大的進(jìn)步，人民的生活水平、健康狀況、文化素質(zhì)并沒有相應(yīng)的改善和提高，所以有人批評(píng)劉易斯的“經(jīng)濟(jì)增長”是一種“無發(fā)展的增長”。

社會(huì)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀偏差的修正，有很多代表性的觀點(diǎn)和思想對(duì)我們探討當(dāng)代的中國發(fā)展觀念非常有啟示意義。如法國佩魯強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展為核心的新發(fā)展觀，認(rèn)為發(fā)展是社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)同轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化理論、強(qiáng)調(diào)世界政治結(jié)構(gòu)是影響發(fā)展重要因素的依附理論等等。

人為發(fā)展的核心是佩魯在《新發(fā)展觀》一書中提出的，佩魯指出，新發(fā)展觀的要點(diǎn)在于，發(fā)展同作為主體和行為者的人有關(guān)，同人類社會(huì)及其目標(biāo)和顯然正在不斷演變的目的有關(guān)。以經(jīng)濟(jì)增長為標(biāo)志的片面發(fā)展觀，是多種原因造成的，而當(dāng)片面增長的代價(jià)暴露的時(shí)候，為一切人和完善人的發(fā)展就理應(yīng)是政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究人員一致接受的目標(biāo)。另外，還有一種觀點(diǎn)表述了對(duì)社會(huì)發(fā)展觀的不同看法，這種觀點(diǎn)認(rèn)為：發(fā)展是社會(huì)特征變量的變遷和社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化。強(qiáng)調(diào)發(fā)展是社會(huì)特征變量的變遷和社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化的理論淵源主要來源于現(xiàn)代化理論。現(xiàn)代化理論是一個(gè)多學(xué)科廣泛關(guān)注的理論，人們?yōu)楝F(xiàn)代化賦予了不同的內(nèi)涵，特別是在中國，現(xiàn)代化是工業(yè)化、科學(xué)技術(shù)化、富裕等內(nèi)容的一個(gè)混合體，吸引了學(xué)術(shù)界和官方的持續(xù)注意力。

現(xiàn)代化是一個(gè)與傳統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的概念，這就決定了由現(xiàn)代性而標(biāo)志的現(xiàn)代化的是階段性的過程。它是一個(gè)轉(zhuǎn)化的過程，這一過程包含了從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變開始到非經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的各個(gè)方面，著名學(xué)者列維提出可以根據(jù)從傳統(tǒng)性到現(xiàn)代性的過程來比較社會(huì)和區(qū)分社會(huì)。為了使社會(huì)變遷為現(xiàn)代性社會(huì)，包括社會(huì)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)價(jià)值也必須完全由一套新的現(xiàn)代社會(huì)性結(jié)構(gòu)和價(jià)值來替代。列維分析了現(xiàn)代化的伴隨現(xiàn)象和結(jié)果。他提出了區(qū)分“現(xiàn)代化社會(huì)”和“非現(xiàn)代化社會(huì)”的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)發(fā)展觀中對(duì)于發(fā)展的第三種認(rèn)識(shí)是依附理論，依附論是作為主流學(xué)派的對(duì)立面而出現(xiàn)的。它強(qiáng)調(diào)世界體系對(duì)發(fā)展的影響，以普雷什和佛朗克為代表人物的依附理論從世界結(jié)構(gòu)的角度分析了第三世界國家不發(fā)達(dá)的原因在于外部國際體系中的地位不平等。普雷維什在《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其主要問題》一文中指出，在世界資本主義體系中存在的“中心—”這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中心指資本主義發(fā)達(dá)國家，是生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品的發(fā)展中國家。在這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，中心處于支配地位，只能是被動(dòng)的從屬中心，而這種由于殖民時(shí)代延續(xù)的不平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品間不合理貿(mào)易比價(jià)，使國家的貿(mào)易條件趨于惡化。因此，普雷維什指出國家要獲得發(fā)展必須實(shí)行“進(jìn)口替代”的工業(yè)化戰(zhàn)略。

強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)的第三世界國家不發(fā)達(dá)的原因是由于不平等的國家地位造成的另一位著名人物的佛朗克。他提出了“欠發(fā)達(dá)的國家”這一理論來解釋第三世界國家的欠發(fā)達(dá)狀況不是自然條件的產(chǎn)物，而是長期殖民主義的結(jié)果。

多斯·桑托斯在研究了依附的結(jié)構(gòu)后，給出了依附的定義。他指出，一個(gè)欠發(fā)達(dá)的國家，在根據(jù)外國需要確定其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，就已經(jīng)變成依附性的了。依附有不同的表現(xiàn)形式如金融與工業(yè)的依附、科技與工業(yè)的依附和政府的依附?？傊粋€(gè)國家的發(fā)展障礙不是缺少資本、企業(yè)管理技術(shù)、民主制度，相反，在于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的外部控制，依附與發(fā)展是不相容的。

如果說，經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀和社會(huì)發(fā)展觀代表著國家是發(fā)展的組織者和評(píng)價(jià)者，那么，可持續(xù)發(fā)展的理念則是一個(gè)世界范圍內(nèi)的發(fā)展實(shí)踐，聯(lián)合國是可持續(xù)發(fā)展的提倡者和評(píng)價(jià)者，發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展階段已經(jīng)超越了國家和地域的空間限制，同時(shí)考慮到當(dāng)代人與未來人在資源與環(huán)境問題上的公平與協(xié)調(diào)機(jī)會(huì)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是：以人的發(fā)展為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、當(dāng)代與未來、個(gè)別民族國家與人類共同協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

二、國內(nèi)對(duì)發(fā)展的理解

中國自主發(fā)展的道路決定了對(duì)發(fā)展問題的許多理解和實(shí)踐是原創(chuàng)性的。“五年計(jì)劃”從建國開始制定，至今已經(jīng)出臺(tái)了“十一五規(guī)劃”，以“五年計(jì)劃”為主線展開，可以看出國內(nèi)對(duì)發(fā)展的理解。

（1）發(fā)展是總量的增長。舊中國遺留下來的是積貧積弱的國民經(jīng)濟(jì)和落后就要挨打的慘痛教訓(xùn)。因此，能夠快速發(fā)展就成為建國之始的主要目標(biāo)，“一五”計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)即反映了這個(gè)特點(diǎn)，至于后來的“”則將此推到了極點(diǎn)。1978年改革開放后，歷次“五年計(jì)劃”依然把總量增長作為發(fā)展的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，究其原因是人口壓力造成發(fā)展速度指標(biāo)的過度追求和外在壓力對(duì)增長目標(biāo)的強(qiáng)化。我國與發(fā)達(dá)國家增長指標(biāo)相差非常大（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP、國際競(jìng)爭(zhēng)力），這就決定了我國現(xiàn)代化必然是趕超戰(zhàn)略。

（2）結(jié)構(gòu)問題是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。通常來說，經(jīng)濟(jì)總是不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化的過程，就經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相對(duì)應(yīng)的，錢納里通過對(duì)世界上154個(gè)國家20年發(fā)展的時(shí)間序列數(shù)據(jù)比較指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，引發(fā)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是一個(gè)“二元結(jié)構(gòu)”熨平的過程，可以說，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是核心，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也自動(dòng)調(diào)整，問題是，我國和西方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路不同，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律存在一定的偏差。如果從初級(jí)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)份額來看，我國處于較低的發(fā)展階段上(不及工業(yè)化的中級(jí)階段)：而如果從制造業(yè)份額來看，我國則處于較高發(fā)展階段上(超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段)。由于存在結(jié)構(gòu)偏差，任何單項(xiàng)指標(biāo)都不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。這種與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的偏離和我國特殊的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略有關(guān)。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，使我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展，導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)關(guān)系與標(biāo)準(zhǔn)模式的偏離。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷來為政府所關(guān)注，修正結(jié)構(gòu)問題，一直是政府的一項(xiàng)基本工作。從“六五“計(jì)劃開始，直到“十五”計(jì)劃，政府對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素的基本判斷之一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理?！笆濉庇?jì)劃則把結(jié)構(gòu)調(diào)整提到一個(gè)新的高度，指出我國已經(jīng)進(jìn)入必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。從中國自身的發(fā)展進(jìn)程看，最大的結(jié)構(gòu)問題是“城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)”即“二元結(jié)構(gòu)”問題，但是，結(jié)構(gòu)問題不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還包括產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是一國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還受世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展升級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)的影響，中國的發(fā)展不能不受世界發(fā)展的影響，這就使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

（3）發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等方面。與發(fā)展觀演變的規(guī)律相一致，中國政府對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長到社會(huì)發(fā)展繼而到可持續(xù)發(fā)展的過程?！傲濉庇?jì)劃第一次把社會(huì)發(fā)展列入了綱要的重要內(nèi)容，“六五”計(jì)劃以前，中國的五年計(jì)劃全稱是“國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃”，這種變動(dòng)本身就是我國開始把社會(huì)發(fā)展作為發(fā)展的重要組成部分的最好證明。1992年中國簽署了聯(lián)合國保護(hù)環(huán)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，“九五”計(jì)劃中正式把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。比較“九五”計(jì)劃與“十五””計(jì)劃及“十一五”規(guī)劃可以看出，在可持續(xù)發(fā)展問題上，中國政府觀念的調(diào)整，可持續(xù)發(fā)展不能取展和包含社會(huì)發(fā)展，它僅構(gòu)成發(fā)展的一個(gè)組成部分。

三、國外發(fā)展觀的啟示

在對(duì)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展的理解是不同的。發(fā)展中國家關(guān)心的是發(fā)展的增量，發(fā)展的經(jīng)濟(jì)層面和可測(cè)度部分，而發(fā)達(dá)國家則更關(guān)心發(fā)展的一些深層要素，如自由、權(quán)利等，這是不同發(fā)展階段所決定的。毫無疑問，可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然，這是從人類社會(huì)大系統(tǒng)的運(yùn)行，以及從比較長的時(shí)間尺度上來認(rèn)識(shí)的，它的意義在于指出了人類未來的發(fā)展方向。正如非工業(yè)化可能適合于一個(gè)國家某些地區(qū)，但尚不適合于作為整體的現(xiàn)代社會(huì)一樣，在較短的時(shí)期內(nèi)，在發(fā)展的某一個(gè)刻度，不同國家的發(fā)展道路是不會(huì)相同的。能否走上那條必然的可持續(xù)的理想之路，“只能產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，否則就不會(huì)產(chǎn)生出來”。而在很大程度上則是決定于各國政府的選擇，這種選擇既要積極地面對(duì)人類未來又要穩(wěn)妥地面對(duì)傳統(tǒng)的國際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易體制和秩序的巨大慣性。

中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，它有和其他國家不同的發(fā)展實(shí)踐，因此在對(duì)發(fā)展的理解上有自己的特殊性，如地區(qū)結(jié)構(gòu)問題、就業(yè)結(jié)構(gòu)問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題和城市化問題等與世界一般發(fā)展模式是有差別。所以，在新的時(shí)期中國政府提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展”的發(fā)展觀，同時(shí)還提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”等具體的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。之所以稱為“科學(xué)的發(fā)展觀”是因?yàn)檫@一發(fā)展觀符合人類的根本利益和追求。它是對(duì)以往人類社會(huì)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)正確總結(jié)和科學(xué)提煉。不但符合中國的發(fā)展實(shí)際，而且符合世界人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)際?？茖W(xué)發(fā)展觀的靈魂在于“和諧”，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀，“關(guān)鍵”在于轉(zhuǎn)變。它的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的程度、人與人的和諧，包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，城鄉(xiāng)之間的和諧、地區(qū)之間的和諧和國家之間的和諧。為實(shí)踐它這一目標(biāo)，根據(jù)這一發(fā)展觀所得出的必然結(jié)論就是要“改變發(fā)展模式”，并把以往的財(cái)富和權(quán)力的高度不平等分配、經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相脫節(jié)甚至對(duì)立發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的合適的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

篇6

但事實(shí)卻非常清楚：歷史“上窮王道，下掞人倫，總括萬殊，包吞千有”[3]，其本身的一度性、過去性和不可逆性特點(diǎn)，決定了我們不可能親身經(jīng)歷那種“歷史的過去”，不可能親眼目睹“客觀的歷史”。歷史事實(shí)和歷史敘述、歷史記載之間，只能是無限接近，而非完全符合。我們所能考查體會(huì)的僅僅是和歷史事實(shí)相關(guān)的原始史料、遺存遺物、歷史敘述?！皻v史是一場(chǎng)永無休止的辯論”，它不僅需要我們“低頭拉車”，通過歷史史實(shí)和史料完成對(duì)“歷史真實(shí)”的理解和重構(gòu)，還需要我們“抬頭仰望”，借助歷史理性和歷史智慧實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史價(jià)值的守望和超越。

拙文試圖沿著歷史本身解構(gòu)的理路即“存活著的過去”，以《近代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)》一課為例，對(duì)歷史知識(shí)的理解和重構(gòu)做一次方法上的梳理。

一、理解和重構(gòu)：走出文本的藩籬

中學(xué)歷史知識(shí)主要包括反映歷史發(fā)展的基本過程和基本特征的重大歷史事實(shí)、基本歷史概念、基本歷史線索和基本歷史規(guī)律等內(nèi)容[4]。對(duì)歷史知識(shí)的理解（或者說解釋）和重構(gòu)，主要目的是要幫助學(xué)生建立一個(gè)比較清晰的歷史學(xué)科體系、理解歷史知識(shí)的內(nèi)涵和作用、掌握基本的歷史思維能力、學(xué)會(huì)運(yùn)用歷史知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐技能。

思維和體驗(yàn)的結(jié)合賦予歷史知識(shí)以“活”的靈性和生動(dòng)。因此，要正確理解和重構(gòu)歷史，我們就必須從主體的思維和體驗(yàn)兩個(gè)維度出發(fā)，幫助學(xué)生把握正確的歷史概念，厘清歷史發(fā)展的基本脈絡(luò)，發(fā)掘史實(shí)、史料、史論的歷史價(jià)值，探尋理解歷史的基本思維方法，在體驗(yàn)情境再現(xiàn)的經(jīng)歷感悟中找到一條符合歷史理性的解構(gòu)之路。而這一充滿理性、滿懷激情的“旅程”，至少包含這些特征：必須是以學(xué)生獲得知識(shí)的豐盈、思維的活躍、生命的發(fā)展為根本旨要；必須是一種使人感到愉悅的、富有意義的、飽含激情的且高屋建瓴又平易近人的親歷體驗(yàn)；必須讓學(xué)生領(lǐng)略到探究歷史問題沿途的秀麗風(fēng)景、體驗(yàn)歷史場(chǎng)景下的真實(shí)意味、感受冗雜史料中梳理考證的樂趣……

只有這樣，歷史的理解和重構(gòu)才能跳出教材文本，無限逼近歷史事實(shí)。

1.揭示歷史概念的內(nèi)涵理路

學(xué)科概念是組成本學(xué)科知識(shí)體系的“筋骨”，是表述學(xué)科屬性的基本“基因”，每一門學(xué)科的思維活動(dòng)都需要學(xué)科概念在中間“牽線搭橋”，離開了概念的學(xué)科，就不能稱之為學(xué)科。歷史學(xué)科的概念是“人們?cè)谶m量的歷史表象基礎(chǔ)上抽象概括而成的，可以深刻地提示歷史的內(nèi)在聯(lián)系，提煉相關(guān)內(nèi)容的歷史特征”[5]。掌握好歷史概念是學(xué)好歷史的基本要求，是剖析、理解歷史的基本手段。因此，我們必須樹立概念教學(xué)的目標(biāo)意識(shí)、方法意識(shí)和能力意識(shí)，努力在概念的內(nèi)涵和外延中揭示意蘊(yùn)、理解歷史。

比如，在“近代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)”一課中，涉及到的基本歷史概念頗多，且易誤解。既有自然經(jīng)濟(jì)、洋務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)等一級(jí)概念，也有像民用工業(yè)、軍事工業(yè)等二級(jí)概念。正確理解這些概念可以說是學(xué)好這一課的關(guān)鍵。對(duì)于不同概念的解讀可以通過不同的方法，如自然經(jīng)濟(jì)的概念，可以基于基本的歷史史實(shí)，通過展示小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基本史實(shí)來讓學(xué)生概括；又如民用工業(yè)、軍事工業(yè)的概念，可以用類比整合的方法，即類比兩類企業(yè)的不同特性，分析兩者的不同點(diǎn)，從而類比出概念的不同含義。又如經(jīng)濟(jì)的概念可以通過事例法，即透過某一企業(yè)的興衰史，歸納概念。一定的歷史概念總是和一定歷史時(shí)期密不可分，在解讀概念的時(shí)候還要注意概念的時(shí)間屬性。

2.解讀目標(biāo)要求的核心本原

普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)把課程目標(biāo)定義為“知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”。以本課為例，課程標(biāo)準(zhǔn)要求是“簡(jiǎn)述后中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和近代民族工業(yè)興起的史實(shí)，認(rèn)識(shí)中國資本主義產(chǎn)生的歷史背景”。本課的核心知識(shí)是“的產(chǎn)生”，教學(xué)目標(biāo)可以設(shè)定為：通過學(xué)習(xí)自然經(jīng)濟(jì)的逐漸解體，認(rèn)識(shí)到列強(qiáng)侵略既破壞了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，給中國人民帶來深重災(zāi)難，同時(shí)也客觀上為中國的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件；通過學(xué)習(xí)的內(nèi)容，分析失敗的原因及其影響，認(rèn)識(shí)到客觀上推動(dòng)了中國社會(huì)的發(fā)展，為的產(chǎn)生提供條件，是中國大規(guī)模近代化實(shí)踐的開端；通過學(xué)習(xí)中國的產(chǎn)生，認(rèn)識(shí)到近代民族工業(yè)產(chǎn)生的歷史艱難，探討民族工業(yè)在推動(dòng)中國近代化發(fā)展中的作用。

3.探尋文本敘述的思維方法

對(duì)歷史事實(shí)的描述和敘述我們稱之為歷史文本。歷史文本和歷史真實(shí)之間，往往受時(shí)代、階級(jí)、方法、史料的局限，總是和真實(shí)之間“格格不入”，或是“擦肩而過”?？赡芙裉炜此乒J(rèn)的“定律”，在明天就可能因?yàn)樾虏牧希脊虐l(fā)現(xiàn)）的發(fā)現(xiàn)而成為“過去式”。但是，在追尋歷史真實(shí)的過程中，人們也形成了合理的理解方式，或者說敘述歷史的方式，我們習(xí)慣于將這些方法論意義上的思維方法叫做史觀，即我們認(rèn)識(shí)、理解歷史的角度。

人教版教材將“近代中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)”置于“資本主義世界市場(chǎng)形成和發(fā)展”專題之后本身就是一種對(duì)歷史知識(shí)的建構(gòu)。實(shí)際上，教材編寫者在文本敘述時(shí)更多的是站在全球史觀的角度，即站在人類歷史的橫向發(fā)展上，將世界看成了一個(gè)有機(jī)整體，把中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)看做是西方工業(yè)文明主導(dǎo)下的世界市場(chǎng)形成過程中的一部分。在具體內(nèi)容的組織上，編寫者又轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代化史觀，即從中國考量農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

事實(shí)上，如果我們能從不同的角度看歷史，我們就可以更加豁然地引領(lǐng)學(xué)生來看待歷史的發(fā)展，坦然地引入學(xué)生從更宏觀的層面理解歷史事實(shí)的真實(shí)價(jià)值，淡然地引導(dǎo)避免只會(huì)用“唯物史觀”“革命史觀”單一地看問題。

4.發(fā)掘史實(shí)史料的質(zhì)樸本真

歷史是今天和昨天的對(duì)話，是當(dāng)下和過去的會(huì)話。真實(shí)的歷史早就淹沒在汗牛充棟的故紙堆中，失落在煙波浩渺的歷史長河里，埋藏在塵封已久的秦磚漢瓦下。我們今天理解歷史，只能是通過歷史記載、文物資料來還原、重構(gòu)歷史。因此，要接近真實(shí)的歷史就必須從史料論述出發(fā)。關(guān)于近代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)的史料論述多如牛毛，如何取舍就顯得非常重要。本課中，為了使學(xué)生更好地理解19世紀(jì)40年代中國自然經(jīng)濟(jì)解體和60年代的基本情況，筆者選取了當(dāng)時(shí)的兩份奏折，既拓展了歷史知識(shí)的深度，又便于學(xué)生更好地了解當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況。

奏折一：……今自夷人來廈開市，……兼運(yùn)洋布洋棉，其物充積于廈口。內(nèi)地商販，皆在廈運(yùn)入各府銷變。其質(zhì)既美，其價(jià)復(fù)廉，民間之買洋布者，十室而九。由是江浙之棉、布不復(fù)暢銷，商人多不販運(yùn)。而閩產(chǎn)之土布、土棉，遂因之壅滯，不能出口。

——敬數(shù)《請(qǐng)變通收稅章程折》

奏折二：……況今日和議既成，中外貿(mào)易有無交通，購買外洋器物，尤屬名正言順。購成之后，訪募覃思之士，智巧之匠，始而演習(xí)，繼而試造，不過一二年，火輪船必為中外官民通行之物；可以剿發(fā)捻，，可以勤遠(yuǎn)略。

——《復(fù)陳購買洋船炮折》

5.理解歷史論述的精彩意蘊(yùn)

教師在運(yùn)用史料論述時(shí)除了要堅(jiān)持論從史出、史論結(jié)合的原則外，恰當(dāng)合理地借鑒與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的史學(xué)觀點(diǎn)，也能加深學(xué)生對(duì)歷史問題的理解，開拓學(xué)生視野，提高歷史素養(yǎng)。

著名歷史學(xué)家陳旭麓先生以近代中國社會(huì)的新陳代謝理論體系蜚聲學(xué)界，其諸多論述已成為經(jīng)典。以本課為例，筆者就發(fā)現(xiàn)陳氏有兩段論述頗為精彩：

論一：“人們多注意1840年的劃時(shí)代含義，實(shí)際上1860年同樣是一個(gè)重要的年份，就社會(huì)觀念的新陳代謝來說，它比1840年具有更加明顯的標(biāo)界意義?！?/p>

論二：“，就其主觀動(dòng)機(jī)而言，他們未必有真心打破舊軌，但他們的主張卻歷史的包含著逸出舊軌的趨向?！盵6]

如果從培養(yǎng)學(xué)生的史證意識(shí)出發(fā)，立足于在理解歷史知識(shí)的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生掌握分析歷史結(jié)論，闡釋、解釋、論證歷史觀點(diǎn)的能力出發(fā)，我們可以以下問題為突破：比如論1可以設(shè)問為：“能夠論證這一觀點(diǎn)的史實(shí)有哪些？”“為什么1860年比1840年具有更加明顯的標(biāo)界意義？”論2可以設(shè)問為：“‘他們未必有真心打破舊軌’指的是什么？‘但他們的主張卻歷史的包含著逸出舊軌的趨向’指的又是什么？”這樣的理解便于學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)19世紀(jì)60年代洋務(wù)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的思想背景，理解在中國近代化中的作用。如果要放到更廣闊的時(shí)間段、更寬廣的空間里，可以把視線移到19世紀(jì)40年代和19世紀(jì)60年代兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，比較兩個(gè)時(shí)代的不同，從而站在時(shí)空的更高處思考?xì)v史問題。值得注意的是，歷史論述的運(yùn)用必須要避免以論帶史的錯(cuò)誤傾向。

6.體驗(yàn)情境再現(xiàn)的經(jīng)歷感悟

史學(xué)大師陳寅恪先生認(rèn)為：“吾人今日所據(jù)之材料，僅為當(dāng)時(shí)所遺存最小之一部，欲借此殘余斷片，以窺測(cè)其全部結(jié)構(gòu)，必須備藝術(shù)家之欣賞古代繪畫雕刻之眼光及精神，然后古人之說之用意與對(duì)象，始可真了解。所謂真了解者，必神游冥想，與立說之人，處于同一境界，對(duì)于其持論所以不得不如此之苦心孤詣，表一種之同情，始能批評(píng)其立說之是非得失，而無隔閡膚廓之說?！盵7]要像古人一樣“神游冥想”，還得創(chuàng)設(shè)合理的歷史情境、再現(xiàn)事實(shí)發(fā)生的場(chǎng)景。

本課中的主要?dú)v史事件都集中在19世紀(jì)40年代和19世紀(jì)60年代兩個(gè)歷史時(shí)段，為了讓學(xué)生更加真切地感受到“當(dāng)時(shí)”歷史在思想、政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的一系列變化，身臨其境地深入到歷史的意蘊(yùn)中去，筆者設(shè)置了兩個(gè)“歷史鏡頭”，結(jié)合圖片史料，巧舍歷史記述，形成了如下兩張投影：

讓學(xué)生在感受圖片中的場(chǎng)景后，說出鏡頭所包含的歷史信息。由于場(chǎng)景設(shè)置的“生動(dòng)逼真”，學(xué)生很快就對(duì)本課的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間段有了較為全面深入的理解。

除了以史料帶出情境外，角色扮演在本課中也不愁沒有“市場(chǎng)”，比如說“產(chǎn)生”，筆者就進(jìn)行了嘗試：“假如穿越時(shí)空隧道，回到19世紀(jì)六七十年代，你是一位手中擁有一定資金的商人（或者地主、政府官員、手工作坊主），此時(shí)你是把資金用于買房置地還是投資于辦企業(yè)？請(qǐng)說出你的理由。”“假如你想投資辦企業(yè)的話，你會(huì)選擇在哪里辦廠？投資于什么行業(yè)？為什么？”看似熟悉的甚至有些老套的問題，只要合適，仍然是有生命力的。創(chuàng)設(shè)合理的歷史情境，可以拉近今天和昨天的距離，可以使學(xué)生在體驗(yàn)中提升歷史智慧，獲得情感、態(tài)度、價(jià)值觀的升華。

二、守望和超越：回歸理性的教化

余英時(shí)先生把“解釋”一詞理解為“explanation”與“interpretation”兩詞，前者“的作用是將許多孤立的史實(shí)的真正關(guān)系尋找出來，使歷史事件成為可以理解的”；后者“則是人所加予歷史事實(shí)的一種主觀看法”[8]。錢鐘書先生也提出：“史家追敘真人真事，每須遙體人情，懸想時(shí)勢(shì)，設(shè)身局中，潛心腔內(nèi)，忖之度之，以揣以摩?！盵9]可見，對(duì)歷史史實(shí)的理解和重構(gòu)不可避免地會(huì)帶有“主觀化”的傾向。主觀臆斷、以論帶史、孤立“不相往來”諸如此類的問題時(shí)常在我們解構(gòu)歷史時(shí)，橫加阻撓，迷惑混淆，使我們離“歷史的真實(shí)”愈來愈遠(yuǎn)。

歷史理性自然是需要守望的，它賦予我們的是科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)和藝術(shù)的張力。價(jià)值判斷、文化認(rèn)同、人文素養(yǎng)等一系列有關(guān)價(jià)值訴求的要素，都需要我們超越歷史知識(shí)本身，用“自己的心靈去捕捉歷史的精神”。理解和重構(gòu)，僅僅是歷史課堂這一激情旅程中的其中一環(huán)。“一切歷史都是當(dāng)代史”，以史為鑒，獲得歷史精神不可或缺。

許倬云先生有云：“歷史的鏡鑒就是你能從經(jīng)驗(yàn)里面汲取一些可以超越自己局限的東西，讓自己看事情看得明白，就是智慧了。歷史是經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)是知識(shí)。知識(shí)之中，抽離出來的東西變成了智慧，這就是有用的東西了?！盵10]“歷史固然不會(huì)如重放舊電影一般的重現(xiàn)，從人類在歷史上累積的經(jīng)歷中，人類的足跡是可以提擷對(duì)人類整體更清晰的了解，從而對(duì)于自己也更有自知之明。尤其‘知道自己’這一點(diǎn)，才是‘以史為鑒’的真義?！盵11]我們不僅要讓學(xué)生知道的基本理路，同時(shí)還要讓學(xué)生產(chǎn)生“邁開中國經(jīng)濟(jì)近代化第一步的艱難”；不僅要讓學(xué)生知道中國產(chǎn)生的“先天不足、后天畸形”，更應(yīng)該使學(xué)生體會(huì)到民族工業(yè)發(fā)展的困境和動(dòng)力……

只要我們體會(huì)歷史的精神價(jià)值，并將其轉(zhuǎn)化為觀照當(dāng)下、昭示未來的歷史理性，以史為鑒，我們就能在“真實(shí)歷史”的維度下，形成對(duì)歷史現(xiàn)象、歷史概念、歷史規(guī)律、歷史敘述和歷史方法的本質(zhì)性的、理性的認(rèn)識(shí)，就能在歷史和存在之間找到合理的平衡，生成正確的歷史觀念和價(jià)值理性，從而回歸理性的教化，達(dá)至歷史的智慧。這可能正是歷史教育必須堅(jiān)守和超越的底線吧！

參考文獻(xiàn)

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[9] 錢鐘書.管錐編.北京：中華書局，1979.

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的協(xié)調(diào)有序性及其發(fā)展態(tài)勢(shì)的可控性。盡管總的來說，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建立在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)之上，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長并不是等同的概念。這是因?yàn)閱渭兊慕?jīng)濟(jì)增長并不一定直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，在一定條件下，它還可能造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)乃至政治不穩(wěn)定。這就是我們常說的經(jīng)濟(jì)增長并不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國，由于長期以來過分看重國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，甚至把發(fā)展等同于增長，結(jié)果把許多無可回避、必須解決的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題留在了后面，包括：城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大，貧富差距拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡，資源環(huán)境與發(fā)展不協(xié)調(diào)等。筆者將對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾個(gè)個(gè)概念進(jìn)行分析，明確其內(nèi)在關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)增長不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一般而言，沒有增長就沒有發(fā)展。最初人們把經(jīng)濟(jì)增長簡(jiǎn)單地當(dāng)做發(fā)展，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)增長了，人們的物質(zhì)財(cái)富和福利就會(huì)增加，社會(huì)就會(huì)富裕起來，認(rèn)為這就是發(fā)展。20世紀(jì)五六十年代，以經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展觀備受睹目，甚至聯(lián)合國也接受了這樣一種觀點(diǎn)：只要向發(fā)展中國家注入資金，就能使這些國家實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長，并有效地提高社會(huì)福利。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫里克和金德爾伯格認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，增長與發(fā)展有時(shí)做同義詞使用，在某些場(chǎng)合這種用法完全可以接受。但是當(dāng)這兩個(gè)詞在一起使用時(shí)，應(yīng)該區(qū)分它們的詞義。經(jīng)濟(jì)增長指更多的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則既包括更多的產(chǎn)出，同時(shí)也包括產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴的技術(shù)和體制安排上的變革。經(jīng)濟(jì)增長包括了由于擴(kuò)大投資而獲得的增產(chǎn)，也包括由于更高的生產(chǎn)效率，即單位投入所生產(chǎn)的產(chǎn)品的增加。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義則不止這些，它還意味著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改變，以及各部門之間投入分布的改變。經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同人的成長一樣，增長著眼于身高、體重，發(fā)展則注重于機(jī)能和素質(zhì)的協(xié)調(diào)和改變，如學(xué)習(xí)能力等[1]。

總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和政治體制變革的經(jīng)濟(jì)增長。一般認(rèn)為它包括以下幾層含義：一是經(jīng)濟(jì)增長即產(chǎn)出的增加；二是結(jié)構(gòu)改善，包括人口結(jié)構(gòu)的城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與優(yōu)化；三是人民生活的普遍提高，包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、社會(huì)保障、公平分配、生活環(huán)境的優(yōu)化和美化、居民物質(zhì)生活和文化水平的提高；四是政治和經(jīng)濟(jì)體制能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這也就是說，經(jīng)濟(jì)增長并不是簡(jiǎn)單等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果只有產(chǎn)出的增加而無其他的改變那只能是有增長而無發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定不必然同步

經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定不一定是同步的，經(jīng)濟(jì)增長并不一定帶來社會(huì)的穩(wěn)定。相反經(jīng)濟(jì)增長如果不伴隨著相應(yīng)的政治體制、社會(huì)領(lǐng)域的變革，還會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。其實(shí)關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系問題，早已不是一個(gè)新的命題。在19世紀(jì)、20世紀(jì)，把經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)財(cái)富作為衡量國家進(jìn)步的唯一標(biāo)志的理論曾一度占據(jù)了主流。這種理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)是政治動(dòng)亂的根源，只要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長，就能實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步，各種社會(huì)矛盾就會(huì)迎刃而解，社會(huì)也就會(huì)保持穩(wěn)定。但社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)卻證明其武斷性和不合理性。因?yàn)?，在現(xiàn)代社會(huì)中，正是由于人們過于關(guān)注GDP的增長而忽視了對(duì)于生態(tài)的保護(hù)、忽視了人文關(guān)懷，片面地追求經(jīng)濟(jì)的高增長率，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理和社會(huì)發(fā)展的不可持續(xù)。

因此，嚴(yán)格地說，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)社會(huì)穩(wěn)定是具有雙面效應(yīng)的，即同時(shí)存在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定正向的促進(jìn)效應(yīng)和反向的破壞效應(yīng)，而最終結(jié)果則取決于兩類效應(yīng)的角力。由于這兩類效力在一定程度上是可以人為控制的，越來越多的人開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人類發(fā)展、人民福利的作用[2]。因此，要使經(jīng)濟(jì)增長在社會(huì)穩(wěn)定中起到正向作用，就要在經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定之間求得一個(gè)相對(duì)的和諧與平衡，也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定應(yīng)是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之上的穩(wěn)定

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的內(nèi)涵包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性；微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)充滿生機(jī)活力；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性和宏觀調(diào)控的有效性[2]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

過去那種以增長為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)增長等同于發(fā)展，是一種單純追求增長的片面發(fā)展戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略的缺陷在于其僅僅關(guān)注發(fā)展的手段，卻忽視了發(fā)展的目的，無視普通民眾的需要；把環(huán)境當(dāng)做可無限獲取的資源，而沒有意識(shí)到自然環(huán)境是人類得以延續(xù)下去所必須珍惜的必不可少的外在條件，以及其作為生產(chǎn)資源的有限性。隨著20世紀(jì)80年代“可持續(xù)發(fā)展”理念的提出，有增長而無發(fā)展的局面正在被打破。人們認(rèn)識(shí)到，把經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)全面進(jìn)步，把當(dāng)代的生存和后代的持續(xù)發(fā)展，把人類自身與自然環(huán)境的關(guān)系和諧有機(jī)地統(tǒng)一起來，這樣的發(fā)展才能保證經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。離開可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長，離開協(xié)調(diào)有序性的經(jīng)濟(jì)增長，最終將導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的紊亂、衰退乃至危機(jī)。為此，必須控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配關(guān)系，消除貧富不均的兩極分化，建立和完善各種社會(huì)保障體系，以保證社會(huì)的穩(wěn)定[3]。

綜上所述，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最終決定力量是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這是由社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)決定的。只有極大地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能保持我國社會(huì)主義基本制度的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的穩(wěn)定，其內(nèi)涵應(yīng)包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)持續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]金德爾伯格?赫里克.經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].上海:上海譯文出版社,1986

篇8

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型發(fā)展;治理模式;相關(guān)對(duì)策

隨著近年來我國改革開放的不斷深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國企業(yè)在發(fā)展的過程中為了更好地適應(yīng)相關(guān)變化，均采取了一些措施和相關(guān)對(duì)策來改善企業(yè)治理。我國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中會(huì)遇到多種問題，這就需要企業(yè)管理者在管理的過程中確保自身觀念與時(shí)俱進(jìn)，主要目的在于能更好地了解和掌握最新的形勢(shì)，并不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)。企業(yè)治理是組合管理型較強(qiáng)的學(xué)科，可以在管理的過程中快速地適應(yīng)新形勢(shì)。為了確保我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展下的企業(yè)治理模式，企業(yè)治理在企業(yè)發(fā)展過程中起決定作用，因此，提高企業(yè)治理效率能在很大程度上促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

一、企業(yè)治理概念及現(xiàn)狀

（一）企業(yè)治理

企業(yè)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主要是指企業(yè)經(jīng)營方向、模式、組織以及資源配置方式出現(xiàn)整體性的轉(zhuǎn)變，最終最大限度地贏得發(fā)展過程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)治理的主要目的是對(duì)組織資源及經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效配置，并摸索出企業(yè)管理理論、方法以及技術(shù)，從而建立經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中企業(yè)的經(jīng)營管理模式并提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)治理現(xiàn)狀

1．治理水平有待提高

隨著我國企業(yè)在經(jīng)營過程中面對(duì)不斷變化的大環(huán)境，也逐漸增加了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。從本質(zhì)上來講，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是企業(yè)之間實(shí)力的直接較量，需要不斷地提高企業(yè)體制的合理性和企業(yè)的管理水平。目前我國一部分企業(yè)在發(fā)展的過程中存在很多的問題，其中主要包括企業(yè)治理的目的及概念不明確，過于陳舊的企業(yè)管理思維、管理方式以及監(jiān)管體制。并且在企業(yè)發(fā)展的過程中存在不流暢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和閉塞的生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)之間缺乏緊密的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)，卓越績效管理模式中的七個(gè)維度不能有效統(tǒng)一和協(xié)同。除此之外，我國企業(yè)治理的過程中缺乏常態(tài)化日常監(jiān)管，員工在工作的過程中沒有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，績效測(cè)量設(shè)計(jì)不能結(jié)合實(shí)際，企業(yè)資源配置與企業(yè)戰(zhàn)略不能有效協(xié)同，治理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)同性非常明顯。這些問題的普遍存在會(huì)在很大程度上阻礙企業(yè)的有效運(yùn)作及持續(xù)健康發(fā)展。

2．適應(yīng)性較弱

現(xiàn)階段我國一部分企業(yè)在管理過程中采用的經(jīng)營策略為“零庫存”，但實(shí)際操作過程中往往脫節(jié)，很難實(shí)現(xiàn)“零庫存”，造成客戶的抱怨和內(nèi)部的扯皮推諉。這是沒有利用互聯(lián)網(wǎng)+并缺乏各相關(guān)部門協(xié)同性的結(jié)果，沒有足夠地重視企業(yè)市場(chǎng)與生產(chǎn)部門之間連接。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的而過程中，生產(chǎn)部門僅僅只關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并且若企業(yè)的市場(chǎng)銷售部門沒有及時(shí)地反映銷售情況，便會(huì)容易導(dǎo)致公司產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售的過程中產(chǎn)生大量的堆積現(xiàn)象。發(fā)生此類現(xiàn)象的主要原因在于市場(chǎng)需求的不定，如果企業(yè)生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)之間的銜接不能跟上市場(chǎng)的變化，沒有做到精準(zhǔn)生產(chǎn)，那么就會(huì)使得企業(yè)的滯銷產(chǎn)品會(huì)在一定程度上占用企業(yè)的資彭卓義深圳市金森珠寶首飾有限公司518020源，庫存增加，浪費(fèi)企業(yè)的管理費(fèi)用。并且這種情況的發(fā)生也能說明企業(yè)在經(jīng)營和管理的過程中沒有對(duì)物流進(jìn)行深層次的理解，沒有將大數(shù)據(jù)用于物流管理。

二、企業(yè)治理模式在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展下的原則及作用

（一）原則

1．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)在發(fā)展的過程中均是粗放型的增長模式，也就是主要以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)，這種增長模式難以在企業(yè)未來的發(fā)展中持續(xù)。這就要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，在發(fā)展的過程中要同時(shí)兼顧短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)利益的相結(jié)合，從而才能在企業(yè)發(fā)展的過程中正確地處理經(jīng)濟(jì)與自然的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．比較和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)治理模式在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該綜合地考慮到所在地區(qū)的具體資源稟賦、地理位置以及優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)等具體指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)的相關(guān)理論，幫助企業(yè)找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，然后在充分地發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上制定出適合本地區(qū)企業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)。從而能進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)及轉(zhuǎn)型，最大限度地提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．創(chuàng)新技術(shù)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展也意味著技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)能有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但同時(shí)也會(huì)在一定程度上制約現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的前提是條件便是不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，并在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的方式。同時(shí)要建立及不斷地完善企業(yè)發(fā)展過程中的科技創(chuàng)新機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的過程中利用先進(jìn)的高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，引入互聯(lián)網(wǎng)+模式不斷地對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)及銷售進(jìn)行優(yōu)化，最大限度地提升產(chǎn)品升級(jí)，不斷地增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

4．經(jīng)濟(jì)效益

在以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展下的企業(yè)治理要把經(jīng)濟(jì)效益作為其發(fā)展的前提，在發(fā)展的過程中不可過多的占用資金，或者采用消耗大以及大量積壓產(chǎn)品的形式來提高經(jīng)濟(jì)的增長速度。需要在企業(yè)治理中不斷地建立和完善低投入、高成果的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長方式。

5．社會(huì)效益

國家和地區(qū)的發(fā)展不能僅僅注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，也需要在經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)不斷地提高社會(huì)效益。企業(yè)治理模式在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，必須要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，主要目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏，如此才能在一定程度上確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）作用

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，但也隨之產(chǎn)生了許多問題和缺陷，其中包括惡性競(jìng)爭(zhēng)以及低劣的產(chǎn)品質(zhì)量等。因此，企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，就必須選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且不斷地提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，企業(yè)治理在企業(yè)的發(fā)展中越來越明顯，高水平的企業(yè)治理模式能夠在很大程度上促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我國市場(chǎng)的秩序，對(duì)企業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而確保企業(yè)之間的正常競(jìng)爭(zhēng)。而對(duì)于企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的一些違法違規(guī)現(xiàn)象則需要進(jìn)行堅(jiān)決打擊，不斷地提高企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中守法以及護(hù)法的意識(shí)和基本觀念，并且在經(jīng)營管理的過程中嚴(yán)格遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)，并按照國家政策促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、企業(yè)治理模式對(duì)策

（一）改變傳統(tǒng)觀念

由于我國長期以來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中主要采用的是粗放式的經(jīng)營管理，因此在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下需要摒棄傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在改變的過程中首先需要改變的是傳統(tǒng)認(rèn)為高投入才能產(chǎn)生高產(chǎn)出及高收益的落后思想，不斷地創(chuàng)新改革發(fā)展的觀念，跨越傳統(tǒng)思想的障礙，并且廣泛地吸收各界人才轉(zhuǎn)變模式，進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展下的企業(yè)治理模式只有打破了傳統(tǒng)觀念，才能引進(jìn)更為先進(jìn)的管理理念，以便更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）調(diào)整體制機(jī)制及政策

在企業(yè)發(fā)展的過程中除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)型升級(jí)外，也需要相關(guān)的體制機(jī)制能與宏觀政策相適應(yīng)。目前我國企業(yè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制大多只重視總量指標(biāo)，沒有對(duì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)引起足夠的重視。除此之外，金融政策、財(cái)政分配以及資本市場(chǎng)規(guī)則等政策無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求。因此，為了促進(jìn)企業(yè)治理發(fā)展就必須進(jìn)一步改革資源配置等相關(guān)體制，確保財(cái)政、金融以及資本市場(chǎng)的資源配置機(jī)制傾斜于更為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并在企業(yè)發(fā)展的過程中鼓勵(lì)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。并且要最大限度地發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置以及創(chuàng)新作用，不斷地強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策的約束力，主要目的在于確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能滿足科學(xué)發(fā)展的相關(guān)要求。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)該根據(jù)不同的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分類規(guī)劃、指導(dǎo)以及推進(jìn)。具體的方式便是退出高污染及高能耗的傳統(tǒng)夕陽產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)移可以通過技術(shù)改造節(jié)能降耗的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)新的技術(shù)、項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)，來促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；培育新興產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)新能力等。確保產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型和升級(jí)過程中的科學(xué)性，并最大限度地提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

為了確保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展下企業(yè)工商管理，我們可以在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)類型的基礎(chǔ)上，對(duì)有利于改善投資軟環(huán)境、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的第三產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行扶持，進(jìn)一步發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，就必須要深入地研究我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和方式。本文對(duì)目前我國企業(yè)在治理過程中出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行了淺顯的研究，然后在此基礎(chǔ)上提出適合企業(yè)發(fā)展的治理模式的相關(guān)對(duì)策，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效平穩(wěn)發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型社會(huì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：C912　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)09-010-02

《中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》不是某一個(gè)學(xué)者的專著。亦不是某一個(gè)學(xué)者的論文結(jié)集，而是頗具代表性的老、中、青社會(huì)學(xué)家的談訪錄。每個(gè)學(xué)者探討和關(guān)注的焦點(diǎn)不盡相同，有的討論城市社區(qū)、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)；有的討論社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)流動(dòng)；有的討論中國非均衡的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，或者社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。筆者認(rèn)為這本書最有學(xué)術(shù)價(jià)值的是中國社科院李培林把“社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”看作是“另一只看不見的手”。社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置的主因，它既是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果，也是社會(huì)變革的推動(dòng)力量。還有，李培林率先并系統(tǒng)闡述“社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”理論，并認(rèn)為中國正處于“制度創(chuàng)新的中期階段”。

事實(shí)上，社會(huì)轉(zhuǎn)型概念在學(xué)術(shù)界和新聞界已被相當(dāng)普遍使用，它是西方社會(huì)功能結(jié)構(gòu)學(xué)派現(xiàn)代化理論的經(jīng)典思想，現(xiàn)在成了描述和解釋中國社會(huì)巨變的重要工具。

改革開放之初，我國人均GDP不足250美元，現(xiàn)在則達(dá)到3000美元。根據(jù)“十二五規(guī)劃”透出的信息來看，長三角、珠三角的幾個(gè)縣市，人均GDP甚至超過1萬美元。30多年來，先后有3億多農(nóng)民(相當(dāng)于美國總?cè)丝?離開耕地和祖祖輩輩生活的村莊。轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙⒌谌a(chǎn)業(yè)的工人。如何使轉(zhuǎn)變了職業(yè)的農(nóng)民能夠更好地融入城市的新生活，成為社會(huì)管理的重大挑戰(zhàn)。

我國處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期。社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)價(jià)值理念等都已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化，原有的權(quán)力高度集中、政府統(tǒng)管一切的社會(huì)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)要求。這也是社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)的重要原因。

因此，如何形成具有中國特色的社會(huì)管理理論，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，構(gòu)建與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理新格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，既是當(dāng)前理論界關(guān)注的重要前沿課題，也是社會(huì)關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問題。

一、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)向三元過渡的進(jìn)一步深化

我們知道，社會(huì)轉(zhuǎn)型的主體是社會(huì)結(jié)構(gòu)。改革開放以前，政府不但是生產(chǎn)資料的所有者，亦是生活資料的發(fā)放者。政府無所不包、無所不管、無所不能。中國社會(huì)經(jīng)過解放初期的、公私合營，到化、、割資本主義尾巴，已經(jīng)徹底消滅了中國傳統(tǒng)社會(huì)由地主、官僚、士大夫構(gòu)成的統(tǒng)治集團(tuán)，中國事實(shí)上已經(jīng)成了“沒有統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)”。整個(gè)社會(huì)就是國家與人民這兩個(gè)層面，這有利于社會(huì)資源的總調(diào)動(dòng)、國民總動(dòng)員，從抗擊“非典”、汶川地震救災(zāi)和災(zāi)后重建、到北京奧運(yùn)和上海世博會(huì)獲得巨大成功，足以佐證以上觀點(diǎn)。但是，二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的弊端在于，由于中間沒有緩沖地帶。政府強(qiáng)勢(shì)時(shí)社會(huì)很穩(wěn)定，但一旦政府控制松馳甚至失控，則天下大亂?，F(xiàn)在有了中間階層，公民社會(huì)正在發(fā)育，包括政府官員、企業(yè)家、精英知識(shí)分子在內(nèi)的精英階層正在形成，對(duì)于中國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有積極的意義。

二元社會(huì)結(jié)構(gòu)到三元的轉(zhuǎn)換還有一個(gè)更深層的意義。亨廷頓對(duì)什么才是“政治現(xiàn)代化”做過解釋：理性和世俗化的政治權(quán)威和政治決策程序，取代神化、宗教(包括個(gè)人迷信，意識(shí)形態(tài))的政治權(quán)威。中國社會(huì)轉(zhuǎn)型最值得欣慰的是社會(huì)穩(wěn)定的支撐力量在下移。過去老百姓都仰仗政權(quán)穩(wěn)定，但事實(shí)上，在中國延續(xù)了數(shù)千年的封建社會(huì)的每次政權(quán)交替皆血流成河。正在進(jìn)行并不斷深化的中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使政府的許多權(quán)力，漸漸轉(zhuǎn)移到社會(huì)各種利益集團(tuán)、自治團(tuán)體、以及獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和收益的個(gè)人身上。這種“小政府，大社會(huì)”的發(fā)展模式，本質(zhì)上是還政于民，再加上民營經(jīng)濟(jì)勃興帶來的“藏富于民”，對(duì)國家的長治久安具有深遠(yuǎn)的意義。

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向縱深發(fā)展，社會(huì)組織方式發(fā)生巨大變化，而社會(huì)組織方式的深刻變化又要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制。舉例說，隨著“住房自有化、就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)保障社會(huì)化、后勤服務(wù)市場(chǎng)化”等改革的推進(jìn)，作為傳統(tǒng)管理體制基礎(chǔ)的“單位組織”的功能在弱化。有些單位組織已經(jīng)徹底解體；另一方面，就業(yè)方式的多樣化使社會(huì)流動(dòng)加快，改革開放后大量新產(chǎn)生的就業(yè)組織大都采取了“非單位”的管理體制。在城市就業(yè)總?cè)丝谥校皢挝蝗恕庇蛇^去占95％以上下降到現(xiàn)在占20％左右。在這種情況下，政府往往要直接面對(duì)分散的個(gè)人，加大了治理的成本，自上而下社會(huì)事務(wù)的落實(shí)和自下而上社會(huì)問題的解決受到阻礙。同時(shí)，基層的一些社會(huì)糾紛和社會(huì)矛盾無法解決在基層，導(dǎo)致上訪案件增多；在一些地方，有些社會(huì)問題由于多年積累，形成民怨，很容易因意外事件造成。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國社會(huì)管理的基本體制是政府承擔(dān)著幾乎全部社會(huì)職能，以單位為基礎(chǔ)對(duì)社會(huì)實(shí)行總體控制，社會(huì)運(yùn)行成為政府運(yùn)行的組成部分。這是一種行政吸納社會(huì)或社會(huì)運(yùn)行行政化的管理體制。隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國的現(xiàn)代社會(huì)管理，應(yīng)轉(zhuǎn)化為以政府干預(yù)和協(xié)調(diào)為主導(dǎo)、以基層社區(qū)自治為基礎(chǔ)、以非營利社會(huì)組織為輔助、以公眾的廣泛參與和互動(dòng)為根本的良性運(yùn)行系統(tǒng)。

二、社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

根據(jù)社科院的最新報(bào)告，中國社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)仍然處在工業(yè)化初期水平，社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年左右。中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)要達(dá)到工業(yè)化中期水平，需要9至16年時(shí)間。中國的城市化率要達(dá)到工業(yè)化中期水平大致需要15年的時(shí)間。中產(chǎn)階層規(guī)模要達(dá)到的工業(yè)化中期水平需要17年左右。0經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國家或地區(qū)的兩個(gè)最基本的結(jié)構(gòu)，兩者互為表里，互為基礎(chǔ)，互相影響。換言之，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，會(huì)牽動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，也會(huì)促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出互動(dòng)。所以，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)必須協(xié)調(diào)，相輔相成。從理論上說，社會(huì)結(jié)構(gòu)可稍后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但這種滯后有一個(gè)合理的限度，超過了這個(gè)限度，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化。

回顧過去我們可以看到，中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)很低。上世紀(jì)70年代末，也就是中國改革開放之初，人均GDP不到250美元，大約是發(fā)達(dá)國家的1／40。農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0％以上，而發(fā)達(dá)國家則低于20％。0同時(shí)，我國實(shí)行的是高度集權(quán)、生硬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)就是國營經(jīng)濟(jì)，沒有其它經(jīng)濟(jì)成分可言。后來國家、集體、私營三分天下?，F(xiàn)在私營經(jīng)濟(jì)占了大半壁江山，超過了國有經(jīng)濟(jì)。中國社科院學(xué)者張厚義在《中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書中為我們梳理出一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史軌跡：1981年5月《人民日?qǐng)?bào)》僅僅為了一位農(nóng)民雇工承包魚塘而展開激烈討論，到后來則認(rèn)可私營經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，是國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。

1988年，把“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”寫進(jìn)憲法，從而受到國家根本大法的保護(hù)?，F(xiàn)階段中國私營企業(yè)不管是數(shù)量還是資本總量，都遠(yuǎn)超上世紀(jì)50年代的民族資產(chǎn)階級(jí)。雖然官方迄今從未承認(rèn)民營企業(yè)家就是資本家，這個(gè)群體正在演變成為新的社會(huì)階層。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，還催生了包括國家公務(wù)員、事業(yè)單位從業(yè)人員、商業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)理人員和服務(wù)人員、私營企業(yè)主、科技專業(yè)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和失業(yè)半失業(yè)人員等十多個(gè)階層構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

我們?cè)賮矸治鲛r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。改革開放早期，使農(nóng)民成為相對(duì)的商品生產(chǎn)者。非農(nóng)發(fā)展改變了農(nóng)村單一經(jīng)濟(jì)成分，農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷被打破，價(jià)格與市場(chǎng)接軌，農(nóng)民成了改革的受惠者。開放農(nóng)村集市貿(mào)易。農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走向繁榮。農(nóng)民的生活消費(fèi)方式打破自給自足的封閉狀態(tài)。農(nóng)民是為社會(huì)生產(chǎn)。不是為了自身消費(fèi)生產(chǎn)。中國傳統(tǒng)的農(nóng)民過日子幾乎不花錢的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活方式早已改變。

這樣的轉(zhuǎn)型，對(duì)一個(gè)曾經(jīng)有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國來說，意義非凡。為什么這樣說呢?中國鄉(xiāng)村的根本特征，就是農(nóng)耕社會(huì)有限的資源和血緣家族之間的結(jié)合與平衡。這種超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)數(shù)千年來沒有打破。解放以來一波接一波的運(yùn)動(dòng)，并沒有打破這種結(jié)合和平衡。我們只能說，從清末民初，到成功。再到中國改革開放之前。傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)土特色在逐步弱化。從1949年到1979年中國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)沒有本質(zhì)變化。直到1979年以后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量出現(xiàn)?！班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”異軍突起，三資企業(yè)如雨后春筍，中國城市迅速擴(kuò)容。于是涌現(xiàn)出國內(nèi)外學(xué)術(shù)界為之關(guān)注的“民工潮”(農(nóng)民工人)，加上農(nóng)村非農(nóng)業(yè)性生產(chǎn)(如觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂飯館、農(nóng)民賣茶葉的前店后廠等等)，使得血緣關(guān)系、地緣關(guān)系以外的業(yè)緣關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性發(fā)展，并產(chǎn)生如下幾個(gè)現(xiàn)象：

1.中國農(nóng)民原來沒有“社交圈子”，現(xiàn)在已發(fā)展成為職業(yè)、同行的聯(lián)系。

2.中國農(nóng)民也許一輩子沒離開生他養(yǎng)他的土地，農(nóng)村通婚范圍永遠(yuǎn)在本村、本鄉(xiāng)至多是本縣，現(xiàn)已擴(kuò)散到本省或省以外。語言的使用也從“鄉(xiāng)音”改為普通話。除了流入城市務(wù)工經(jīng)商，還有部分農(nóng)村勞動(dòng)力在利益的驅(qū)動(dòng)下，流向異地農(nóng)村從業(yè)，形成為農(nóng)村社會(huì)成員跨區(qū)域流動(dòng)的新一族。

3.血緣與地緣對(duì)公共事務(wù)產(chǎn)生的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如從前，代之而起的是現(xiàn)代組織，如村委會(huì)、股份制公司。

4.傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村出現(xiàn)了都市工業(yè)，而城市則出現(xiàn)了以農(nóng)民工聚居為主要特征的“城中村”。前者是否意味著村落的終結(jié)?后者是否意味著流動(dòng)民工是戶口制度的歷史終結(jié)者?

由于新結(jié)構(gòu)的建立比舊結(jié)構(gòu)的瓦解需要更多的必要條件，且有―個(gè)相對(duì)遲緩的滯后期。同時(shí)，新的規(guī)范得到普遍認(rèn)可也需要一個(gè)相對(duì)長的過程。0現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)化社會(huì)中期階段的水平，但社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，仍然停留在工業(yè)化社會(huì)的初級(jí)階段的水平。這是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型最大的不協(xié)調(diào)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題處于多發(fā)期的結(jié)構(gòu)性原因。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型亟需社會(huì)管理機(jī)制的創(chuàng)新

中國正處于數(shù)百年沉迷后的第一個(gè)太平盛世，正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，甚至是最后一次發(fā)展機(jī)遇。隨著改革向縱深發(fā)展。正進(jìn)入一個(gè)十分講究策略的操作期。從國際上的一些經(jīng)驗(yàn)來看，在社會(huì)轉(zhuǎn)型中，舊有文化價(jià)值觀的動(dòng)搖和減弱，使“人們的行動(dòng)比社會(huì)穩(wěn)定時(shí)期更有可能背離他們文化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”，住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題日益突出，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，官民關(guān)系’勞資關(guān)系、流動(dòng)人口犯罪、貧富懸殊兩極化等社會(huì)階層關(guān)系矛盾顯化，土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制等引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定問題增多，等大案要案頻發(fā)，各種居高不下。但我們對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型涌現(xiàn)的許多社會(huì)問題并無良方。例如，隨著人為分割城鄉(xiāng)的戶籍制度松馳，外來人口犯罪十分嚴(yán)重，但公安僅僅是階段性“嚴(yán)打”，沒有治標(biāo)又治本的辦法。究其原因，主要有如下幾個(gè)結(jié)構(gòu)性問題需要解決：

1.社會(huì)階層的多元化。原有的由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、干部和知識(shí)分子組成的簡(jiǎn)單階層結(jié)構(gòu)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為不同利益群體組成的復(fù)雜階層結(jié)構(gòu)。如何在新的形勢(shì)下整合和協(xié)調(diào)好各階層的利益，形成既充滿活力又和諧相處的秩序，是社會(huì)管理的重要任務(wù)。

2.利益分配格局的復(fù)雜化。由于中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是在政策體制變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整的背景下展開的，不同利益群體的分化日趨復(fù)雜。這個(gè)問題需要我們加大利益整合機(jī)制建設(shè)，提高公共產(chǎn)品供給的普惠水平。確保社會(huì)安定有序。由于衡量收入分配均等化程度的基尼系數(shù)逐步攀升。城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)成員之間的收入差距不斷擴(kuò)大，如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、收窄貧富差距、建立公平合理的分配制度，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

3.政府管理職能的社會(huì)化。長期以來，中國政府一直是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”，公共服務(wù)被忽視和邊緣化在所難免。由于社會(huì)流動(dòng)的加強(qiáng)和代際關(guān)系的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)家庭小型化趨勢(shì)明顯，很多過去可以由家庭解決的問題如養(yǎng)老、單親撫養(yǎng)’疾病照顧等逐漸成為社會(huì)問題?，F(xiàn)階段，相對(duì)于強(qiáng)大的國家和市場(chǎng)而言，社會(huì)還處于弱勢(shì)地位，自治和自我管理能力不足，難以有效承接國家相對(duì)退出后留下的社會(huì)管理職能。有鑒于此，為了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，黨的十六屆四中全會(huì)第一次提出建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。黨的十七大報(bào)告更明確提出了建設(shè)“服務(wù)型政府”的目標(biāo)，顯示中央決心進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，把政府職能轉(zhuǎn)向“以社會(huì)建設(shè)為中心”，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效率等事務(wù)更多地交給市場(chǎng)。

4.公共資源配置的合理化。首先，國家公共資源對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的投人，是社會(huì)管理最重要的財(cái)力資源保障。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國已經(jīng)具備了一定條件來滿足社會(huì)管理資源投入的需求，現(xiàn)在的關(guān)鍵是公共資源的合理配置和社會(huì)資源的有效動(dòng)員。與發(fā)達(dá)國家相比，我國公共財(cái)政社會(huì)凈支出占國民總收入的比重仍然偏低。其次，要構(gòu)建財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的社會(huì)事務(wù)公共資源配置體制。并把基層政府的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同時(shí)還要注重充實(shí)基層財(cái)政，有效提高基層政府提供管理和服務(wù)的能力。

篇10

[論文摘要]黨的“十七大”報(bào)告指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。本文從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的概念及內(nèi)涵入手，主要闡述了從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極意義，并就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提出了幾點(diǎn)建議。

黨的“十七大”報(bào)告指出，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善 社會(huì) 主義 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。其中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十七大”提出的一個(gè)重要的新概念。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，它關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路z選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上是解決如何使發(fā)展又好又快的問題。

1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的概念及內(nèi)涵

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為一個(gè)新概念，目前還沒有公認(rèn)的規(guī)范的定義。但就提出這個(gè)概念的要求看，它應(yīng)當(dāng)比經(jīng)濟(jì)增長方式涉及面更廣，含義更深刻?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式”不但包括單純的經(jīng)濟(jì)增長，而且包括結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高，也包括降低消耗、改善資源和生態(tài) 環(huán)境 的狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然發(fā)展的協(xié)調(diào)與和諧等各方面。其實(shí)質(zhì)在于全面地追求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的發(fā)展質(zhì)量和整體的協(xié)調(diào)。也就是說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，還要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展及人的全面發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要堅(jiān)持走中國特色新型 工業(yè) 化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠 投資 、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、 管理 創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

2 服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有積極意義

改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng)。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，必須對(duì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用有清晰認(rèn)識(shí)，其作用集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定意義上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一定結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)下，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)張是有限的，是有其內(nèi)在規(guī)定性的，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)的不斷高級(jí)化，才能保證經(jīng)濟(jì)規(guī)模的可持續(xù)擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即從低級(jí)向高級(jí)過渡是一個(gè)有序的變動(dòng)過程，具體來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化趨勢(shì)主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：①產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)水平不斷提高，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的增加，并且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來又可以改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；②生產(chǎn)要素構(gòu)成的變動(dòng)，即由勞動(dòng)密集型向資本密集型再向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型演進(jìn)；③對(duì)生產(chǎn)資源的加工度的深化或附加值的提高，即從采掘業(yè)向原料工業(yè)再向高加工工業(yè)的演變。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相互依存、相互影響的，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，否則，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長。而一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長越快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換也就越快。

2．1 服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要標(biāo)志

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展程度相聯(lián)系，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均收入水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整就會(huì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從需求變動(dòng)的規(guī)律來看，一般是從滿足維持生存的“基本需要”過渡到“享受需要”，最后上升到“發(fā)展需要”。因此，要滿足人們不斷提高的需求水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就需要不斷調(diào)整。三個(gè)需要層次分別是由 農(nóng)業(yè) 、 工業(yè) 和服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)M足的。有關(guān)研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一般路徑是：由“一、二、三”發(fā)展為“二、三、一”，然后再演變成“三、二、一”。其中“一、二、三”是農(nóng)業(yè) 社會(huì) 階段，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，其比重最高，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)比重最低；“二、三、一”是工業(yè)化發(fā)展階段，工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，其比重最高，服務(wù)業(yè)次之，農(nóng)業(yè)地位下降；“三、二、一”是服務(wù)社會(huì)發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重通常是在工業(yè)化后期就已超過工業(yè)比重，目前英美等發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重已高達(dá)70％以上。

2．2 服務(wù)業(yè)在協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系中發(fā)揮著重要作用

分工在提高效率的同時(shí)也割裂了產(chǎn)業(yè)間甚至是生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的自然聯(lián)系，服務(wù)業(yè)在協(xié)調(diào)這些產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)之間的關(guān)系方面起著不可替代的重要作用。①適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)容，服務(wù)業(yè)能夠使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。例如， 市場(chǎng) 調(diào)查 與咨詢服務(wù)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，避免了生產(chǎn)的盲目性。②作為中間投入的生產(chǎn)服務(wù)增進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的知識(shí)積累，如工藝設(shè)計(jì)等生產(chǎn)服務(wù)提升了制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2．3 服務(wù)業(yè)通過促進(jìn)科技發(fā)展與應(yīng)用來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

①科技創(chuàng)新部門是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步能夠改變生產(chǎn)面貌、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代、提高質(zhì)量，科技進(jìn)步還會(huì)生成新的產(chǎn)業(yè)群，從而直接對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。②服務(wù)業(yè)發(fā)展的知識(shí)化趨勢(shì)，特別是信息技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用，使服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不斷提高，成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。③由于服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)間前向、后向聯(lián)系廣泛，促進(jìn)了科技的應(yīng)用與擴(kuò)散。

根據(jù)世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)展到一定程度時(shí)，通常是工業(yè)化加速時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)最為劇烈。在這期間，工業(yè)比重急速上升并達(dá)到峰值，而后因需求制約而產(chǎn)生增長障礙，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠工業(yè)增長會(huì)隨著工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的飽和而面臨著種種局限，市場(chǎng)需求的制約使工業(yè)增長的空間受到限制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須尋求新的增長點(diǎn)。與此同時(shí)，工業(yè)化帶來的社會(huì)進(jìn)步和居民生活水平的提高，使人們對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的需求和消費(fèi)能力都有很大提高，這推動(dòng)著服務(wù)業(yè)的快速成長。如果在這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，適時(shí)、適當(dāng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于密切部門之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。