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篇1

關(guān)鍵詞：油品 儲(chǔ)運(yùn) 安全管理 措施

前言

為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)儲(chǔ)油罐區(qū)油品儲(chǔ)運(yùn)事故風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)能力，最大程度降低事故災(zāi)難導(dǎo)致的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。我們必須要高度重視儲(chǔ)油罐區(qū)油品儲(chǔ)運(yùn)的安全管理工作，制定切實(shí)有效的管理措施，保證儲(chǔ)油罐區(qū)油品的安全儲(chǔ)運(yùn)。

一、油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理中存在的問題

1.違章指揮。不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自更改安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員，指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷，隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章不制止等。生產(chǎn)調(diào)度工作協(xié)調(diào)不夠，生產(chǎn)指揮失誤也容易引起事故的發(fā)生或使已發(fā)生的事故擴(kuò)大。違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也較為嚴(yán)重，具違章指揮具有一定的隱蔽性和不可抗拒性。

2.人的不安全行為和緊急狀況下操作失誤。人的不安全行為最直接的體現(xiàn)就是誤操作。由于安全技術(shù)知識(shí)不足，或新工人技術(shù)不熟練等原因，緊急狀況下錯(cuò)誤的操作，可能使事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.監(jiān)督管理的缺位。對(duì)油品儲(chǔ)運(yùn)安全的監(jiān)管，不應(yīng)該是部門權(quán)力與利益的爭(zhēng)奪點(diǎn)，更應(yīng)是對(duì)安全的全盤化合作管理的方式。但是，在當(dāng)前的油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理中，依然存在一些主觀因素的影響，在權(quán)力運(yùn)用上整體性能不夠，監(jiān)督力度沒有落到實(shí)處，尤其是決策力的缺乏，在一定程度上有更大的監(jiān)管缺位，造成部門利益之間的矛盾沖突，影響儲(chǔ)運(yùn)安全管理機(jī)制的正常運(yùn)用，尤其是在安全監(jiān)管的決策核心上，缺乏細(xì)致的考核方案。

4.細(xì)節(jié)管理的失察。在油品儲(chǔ)運(yùn)公司的安全管理上，應(yīng)該要建立嚴(yán)格的管理措施，尤其是從制度上細(xì)化每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，避免在任何一個(gè)細(xì)節(jié)上出現(xiàn)問題。但是，在當(dāng)前的管理中，依然還存在一定的管理缺陷，沒有建立嚴(yán)格的常規(guī)化的管理，細(xì)節(jié)管理的失察，帶來了安全管理的一些隱患。

二、油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的重要性

1.樹立企業(yè)形象的需要。在化工企業(yè)油品儲(chǔ)運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，安全因素是一個(gè)重要的方面，尤其是油品儲(chǔ)運(yùn)的安全管理，能有效的構(gòu)建安全的模式，通過對(duì)油品儲(chǔ)運(yùn)的各種注意事項(xiàng)的常規(guī)化管理，形成安全管理的模式，減少公司在安全運(yùn)行上的財(cái)務(wù)支出，形成公司的良好形象，提升整體的效能。搞好安全生產(chǎn)，才能樹立企業(yè)形象，贏得市場(chǎng)，承攬更多的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。安全生產(chǎn)的最終目的就是促進(jìn)生產(chǎn)，最大限度地減少傷亡事故，改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境。傷亡事故不僅給個(gè)人和家庭帶來痛苦，同時(shí)也給企業(yè)造成巨大損失。傷亡事故不僅是新聞媒介追蹤的熱點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)家安全管理部門徹查的工作，直接受到影響的就是企業(yè)的對(duì)外形象，使企業(yè)的社會(huì)形象相應(yīng)受到影響。

2.減少安全事故的需要。在油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的措施運(yùn)用中，通過筑牢安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全管理，警鐘長(zhǎng)鳴等方式，從而更好的減少儲(chǔ)運(yùn)安全事故，并在實(shí)際的安全管理中，將思想道德建設(shè)與化工企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理人員的職業(yè)道德教育聯(lián)系在一起，時(shí)時(shí)刻刻圍繞企業(yè)的安全管理出發(fā)，保證油品儲(chǔ)運(yùn)的安全性能，構(gòu)建安全防線，做到安全、高效的管理模式。在具體生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持“安全第一，不安全不生產(chǎn)”的原則，無數(shù)事實(shí)證明，為了達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，而放棄“安全第一”的原則，其結(jié)果都是得不償失。

三、強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的有效措施

1.強(qiáng)化管理責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)油品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。全面實(shí)施已建在建油罐基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，幫助指導(dǎo)和督促各企業(yè)開展整改工作，對(duì)整改后仍存在重大安全隱患，無法滿足基本滅火救援和防溢油等污染的油罐，堅(jiān)決予以關(guān)閉或搬遷。在監(jiān)管的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題和困難，做到既加快項(xiàng)目推進(jìn)，又確保安全發(fā)展。健全部門之間的信息通報(bào)制度，建立安全委員會(huì)定期信息通報(bào)制度，定期通報(bào)監(jiān)督管理信息，交流部門內(nèi)部的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)和要求；強(qiáng)化部門之間的資源互補(bǔ)，針對(duì)工商部門無檢測(cè)機(jī)構(gòu)、缺專業(yè)人員的弱點(diǎn)，發(fā)揮其他部門在檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、專業(yè)知識(shí)方面的長(zhǎng)處，與相關(guān)部門建立起資源互補(bǔ)的機(jī)制，更好的實(shí)現(xiàn)油品儲(chǔ)運(yùn)的管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任建立。

2.強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管。無論是生產(chǎn)操作還對(duì)油品儲(chǔ)運(yùn)安全的監(jiān)測(cè)管理，是完善監(jiān)管體制的一個(gè)重要組成部分，因此，要整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建油品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)安全管理體系。加強(qiáng)規(guī)劃研究和調(diào)控，科學(xué)合理規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、調(diào)整空間布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)有序安全發(fā)展。對(duì)發(fā)生的每一起事故，嚴(yán)格按照“四不放過”原則和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的基本要求，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，完善安全措施。HSE管理體系是石油、石化行業(yè)普遍推行的安全管理體系。HSE管理體系是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。

3.強(qiáng)化安全教育方式。在油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理人員思想安全教育方面，可以結(jié)合駕駛員的心理特點(diǎn)和工作需要，通過不同的教育方式，在教育內(nèi)容和形式上通過豐富多彩的形式，激活管理員主動(dòng)參與安全意識(shí)的形成之中，一是采用討論式的教育，通過重特大事故，違規(guī)違章操作造成事故等為題進(jìn)行事故原因分析、討論，使廣

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大管理員在相互啟發(fā)中思想得到統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)得到提高，缺點(diǎn)得到糾正，安全知識(shí)得到充實(shí)。二是采用活動(dòng)式的方式，通過問題答辯、安全法律知識(shí)搶答、問卷調(diào)查等形式，圍繞本職工作進(jìn)行常規(guī)方面的安全教育。三是采用激勵(lì)機(jī)制的方式，通過競(jìng)賽的活動(dòng)方式，通過主辦管理員、承包經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)員工結(jié)伴競(jìng)賽等多種形式，增強(qiáng)安全教育的趣味性，在潛移默化中增強(qiáng)安全教育的時(shí)效性。

4.強(qiáng)化安全管理細(xì)節(jié)。在油品儲(chǔ)運(yùn)的安全管理細(xì)節(jié)上，可以通過印發(fā)小冊(cè)子等形式，對(duì)管理中的一些注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳，同時(shí)，對(duì)每一個(gè)安全管理做到心中有數(shù)。做到以下細(xì)節(jié)管理：1）不準(zhǔn)攜帶過火柴、打火機(jī)或其他火種進(jìn)人油罐和油品儲(chǔ)存區(qū)、油品收發(fā)作業(yè)區(qū)。嚴(yán)格控制火源流動(dòng)和明火作業(yè)。2）油罐內(nèi)嚴(yán)禁煙火，修理作業(yè)必須使用明火時(shí)，一定要申報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并采取安全防范措施后，方可動(dòng)火。3）汽車、拖拉機(jī)入庫(kù)前，必須在排氣管口加戴防火罩，停車后立即熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，并嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)檢修車輛，也不準(zhǔn)在作業(yè)過程中啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。4）油罐及一切作業(yè)場(chǎng)所使用的各種電器設(shè)備，都必須是防爆型的，安裝要合乎安全要求，電線不可有破皮、露線及發(fā)生短路的現(xiàn)象。5）不準(zhǔn)用鐵質(zhì)工具去敲打出容器的蓋，開啟大桶蓋和槽車蓋時(shí)，應(yīng)使用銅扳手或碰撞時(shí)不會(huì)發(fā)生火花的合金扳手。

5.強(qiáng)化技術(shù)安全監(jiān)控。在配合思想安全教育的同時(shí)，油品儲(chǔ)運(yùn)公司加強(qiáng)對(duì)油品儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)控管理，采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，強(qiáng)化安全管理?？梢圆捎弥悄芑男畔⒐芾恚Y(jié)合集衛(wèi)星技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子技術(shù)控制和計(jì)算機(jī)技術(shù)，并通過利用GPS平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理，利用高科技系統(tǒng)帶來的管理措施，防止事故隱患，減少事故帶來的損失，提高安全管理水平。同時(shí)，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度和工作要求，全面進(jìn)行各級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和各油品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況自查，針對(duì)存在問題，研究完善改進(jìn)措施，進(jìn)一步提升油品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作水平，有效防范事故發(fā)生。

6.建立完善的事故應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)可能的突發(fā)事件和緊急情況，按管理職能和層次分級(jí)制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，并組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，一旦發(fā)生事故盡量使損失降至最低。一方面預(yù)案要盡量考慮周全，因?yàn)轭A(yù)案內(nèi)容不一定完全符合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況，或預(yù)想的手段不能較好的處理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題。另一方面通過實(shí)際發(fā)生的事故處理過程來不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案，形成良性循環(huán)，最終成為崗位較為完善

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，化工企業(yè)油品儲(chǔ)運(yùn)的安全問題越來越突出。作為化工企業(yè)油品儲(chǔ)運(yùn)管理人員，須從油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性以及工作上的隨機(jī)性、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)出發(fā)，培養(yǎng)儲(chǔ)運(yùn)安全管理人員的安全意識(shí)，采取一切可行的預(yù)防手段，減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢榮.油氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理實(shí)用全書[M].合肥：安徽文化音像出版社，2004.

篇2

一、適用范圍

本預(yù)案適用于食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾傷亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

二、事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

(1)事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)全省及其他?。▍^(qū)、市）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

(2)發(fā)生跨地區(qū)或跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(3)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他特別重大食品安全事故。

2、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)其他市級(jí)行政區(qū)域的；

(2)超出杭州市政府應(yīng)急處置能力水平的；

(3)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

(4)造成10例以上死亡病例的；

(5)省政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及市內(nèi)2個(gè)以上區(qū)、縣（市）行政區(qū)域，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)市政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)區(qū)、縣（市）政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。

發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事故時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)食品安全事故發(fā)生時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。

對(duì)未達(dá)到啟動(dòng)本預(yù)案條件的食品安全事故，根據(jù)分段監(jiān)管的原則，由各職能部門根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)由江干質(zhì)監(jiān).分局牽頭負(fù)責(zé)；流通環(huán)節(jié)由江干工商分局牽頭負(fù)責(zé)；消費(fèi)環(huán)節(jié)由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。

三、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

我區(qū)一旦發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急處置組織指揮系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。

（一）設(shè)立區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)管分局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

指揮部總體負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處理工作，其職責(zé)為：

1、研究建立食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

2、研究制定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；

3、由總指揮或總指揮委托副總指揮啟動(dòng)我區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

4、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的應(yīng)急處理工作；

5、向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管部門報(bào)告事故處理情況。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在江干食品藥品監(jiān)管分局，為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。

指揮部辦公室的職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?；組織對(duì)食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

2、貫徹區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，協(xié)助指揮部組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

3、協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問題。

4、檢查督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）迅速開展食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事態(tài)的蔓延擴(kuò)大。

5、及時(shí)匯總、報(bào)告食品安全事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

6、分析、總結(jié)事故發(fā)生的起因、經(jīng)過，明確責(zé)任并提出處理意見。

7、適時(shí)公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

8、負(fù)責(zé)組織完成區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它日常工作。

（三）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、信息組五個(gè)工作小組。

1、綜合協(xié)調(diào)組：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由江干食品藥品監(jiān)管分局牽頭負(fù)責(zé)；組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街實(shí)施救援工作，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急處置工作小組、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開展工作；匯總信息，報(bào)告、通報(bào)事故情況，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

2、調(diào)查處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)，調(diào)查事故發(fā)生原因，分析事故進(jìn)展，作出調(diào)查結(jié)論；依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道。迅速查辦案件，追蹤源頭，對(duì)案件特別重大、可能涉嫌犯罪的，應(yīng)通報(bào)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、專家咨詢組：由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)斐蓡T，成立區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置專家組。組織專家為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及可能造成的危害，提出處置和控制措施。

5、警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門組織營(yíng)救受害人員；阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各工作小組的參加部門，由指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。

其它部門在各自職責(zé)的范圍內(nèi)，根據(jù)指揮部的要求，做好食品安全事故應(yīng)急處理工作。

（四）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)制訂本級(jí)食品安全事故應(yīng)急處置辦法。

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。

3、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作。

4、落實(shí)食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)的責(zé)任。

四、食品安全事故處理程序

（一）報(bào)告

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)旅游、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和單位，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)本轄區(qū)、本部門和本單位內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，應(yīng)及時(shí)向區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)采取必要的措施控制事態(tài)的發(fā)展。

（二）評(píng)估

指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）食品安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置

經(jīng)指揮部辦公室組織有關(guān)專家評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的食品安全事故，由指揮部辦公室向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

1、由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，指揮部辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

2、事故發(fā)生所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處及相關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；未發(fā)生事故所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，要按照指揮部的調(diào)度，參與做好事故發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

3、各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

（四）信息

食品安全事故應(yīng)急處理的信息按照實(shí)事求是、有利穩(wěn)定的原則，征得指揮部的同意后，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

（五）事故調(diào)查

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【關(guān)鍵詞】食品安全；影響因素；保障措施

食品是人類得以生存和維持的重要因素之一，因此人的健康與生命質(zhì)量很大程度上由每天接觸的食品決定，因此人們向來十分注重飲食的質(zhì)量，而現(xiàn)在隨著人們生活水平和質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)食品的品質(zhì)也提出了更高的要求，因此食品安全成了近幾年來十分熱門的話題。下表展示了一份關(guān)于人們對(duì)食品安全現(xiàn)狀滿意度的調(diào)查：

表1 居民對(duì)于食品安全現(xiàn)狀滿意度的調(diào)查

食品安全事件的發(fā)生來自于多方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，食品行業(yè)產(chǎn)品的不斷推陳出新，各種新的食品五花八門，安全事件也隨之產(chǎn)生。從最初的食品原材料的采集，到食品加工企業(yè)的生產(chǎn)流程，衛(wèi)生保障的手段，到食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的處理，甚至于購(gòu)買的居民對(duì)食品的不當(dāng)處理，都有可能因?yàn)槭韬龌蛑活櫻矍暗睦嬲T發(fā)嚴(yán)重的食品安全事件。

一、食品安全的影響因素

（1）環(huán)境污染。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，各種新興事物層出不窮，這些新產(chǎn)品不僅在生活上給人們帶來了便利，也推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的步伐。但是這樣的發(fā)展，在人們消費(fèi)和使用完各種產(chǎn)品之后，各種不當(dāng)?shù)奶幚硗瑯右矠槿藗兊娜粘Ｉ顜砹藷赖奈廴?，各種各樣的污染通過人們?nèi)粘＝佑|的水源，日常在室內(nèi)外呼吸到的空氣，還有接觸到的被污染的物品給人們帶來了各種各樣的問題，同樣也影響了日常的食物，這些食物給我們的健康不可避免地帶來了傷害，因此環(huán)境的惡劣變化給我們的食品埋下了眾多不利的影響。（2）化學(xué)產(chǎn)品。一個(gè)是在食品的加工和銷售的過程中，生產(chǎn)商和銷售商為了自身的利益，獲取更大的銷售額，往往會(huì)利用化學(xué)手段在食品的外觀和口感上進(jìn)行改進(jìn)，但是此類化學(xué)物質(zhì)的攝入將可能會(huì)對(duì)人們的健康造成損害。另一方面是來自食品本身的農(nóng)藥殘留，不少水果和糧食在種植的過程中為了增加產(chǎn)量噴灑了大量的農(nóng)藥，在使用時(shí)如果不加以處理仍然可能會(huì)對(duì)人們的健康造成影響。（3）生物污染。食品的保存涉及到如何對(duì)其進(jìn)行保險(xiǎn)，在這樣的工序中如果不加以嚴(yán)格操作，食品將極有可能縮短保質(zhì)期，例如水分和空氣的進(jìn)入會(huì)滋生各種各樣的微生物，如真菌、細(xì)菌和各種病毒，這樣的微生物不僅對(duì)人具有一定的危害，嚴(yán)重的還有可能引發(fā)各種傳染疾病。（4）生活習(xí)慣。食品安全問題同樣與人們?nèi)粘５纳盍?xí)慣也有著千絲萬縷的聯(lián)系，快餐時(shí)代的到來給人們帶來了全新的生活方式，但是快餐食品不僅從營(yíng)養(yǎng)上不能夠滿足于基本的攝入需求，同時(shí)不健康的加工方式同樣也會(huì)對(duì)人們的健康產(chǎn)生一定的威脅。

二、食品安全的保障措施

（1）普及食品安全知識(shí)。食品安全的知識(shí)目前還未能夠進(jìn)入多數(shù)人的生活，安全的食品攝入需要人們對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了解，學(xué)會(huì)保護(hù)自身的健康，社會(huì)可以通過報(bào)紙、電視、廣告等多種媒體形式進(jìn)行深入廣泛的宣傳，加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，樹立良好的生活習(xí)慣。（2）健全食品安全法規(guī)。為了食品安全的保障，必須盡快出臺(tái)詳盡的安全法律和嚴(yán)格的質(zhì)量參照標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)的食品生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)具有安全的保障。同時(shí)需要國(guó)家更多地關(guān)注到食品行業(yè)的監(jiān)管力度，全面打擊違法犯罪行為，保證食品的使用安全。（3）增強(qiáng)食品安全檢測(cè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行需要更加先進(jìn)的技術(shù)手段來對(duì)食品的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行測(cè)試，因此，國(guó)家需要大力研發(fā)新型的安全檢測(cè)儀器，推出先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)手段，將食品安全的標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，檢測(cè)執(zhí)行更加準(zhǔn)確化，培養(yǎng)出嚴(yán)格化、專業(yè)化的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和高素質(zhì)的檢測(cè)人員。

總的來說，食品安全問題是一項(xiàng)與人民生活息息相關(guān)的事件，它的原因來自人們生活的各個(gè)方面，需要人們從自身出發(fā)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，從食物處理的各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)防，也需要社會(huì)從知識(shí)宣傳到法律法規(guī)的規(guī)范以至于安全檢測(cè)的手段進(jìn)行全面開展，真正做到保障人們生活的食品安全，更好地保障人民的生命健康安全。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]戴洪柱，伍峰.對(duì)食品安全影響因素的思考[J].北京：中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè).2011（4）：112

[2]劉憲芝.論影響食品安全因素及防治措施[J].鄭州：時(shí)代報(bào)告（學(xué)術(shù)版）.2012（7）：97

[3]劉洪利.淺談?dòng)绊懯称钒踩囊蛩丶皯?yīng)對(duì)措施[J].北京：科技資訊.2010（28）：228～230

篇4

【關(guān)鍵詞】珍視生命 食品安全 規(guī)章制度 管理 培訓(xùn)

人以“食”為天，飲食安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系黨計(jì)民生。學(xué)校食堂的食品安全關(guān)系著全校廣大師生身體健康和生命安全，加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，營(yíng)造安全放心的飲食環(huán)境，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視的工作之一，也是社會(huì)、家長(zhǎng)最關(guān)注的問題之一，還是廣大教師、學(xué)生最關(guān)心的事情之一。

一、建立健全各種規(guī)章制度，向“制度”要安全

要建立學(xué)校食堂各種管理制度，首先要深入學(xué)習(xí)、掌握食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，特別是《食品安全法》，它是我國(guó)有關(guān)食品安全的基本法律，是制定食品安全法規(guī)、規(guī)范性文件以及各級(jí)各類規(guī)章制度的主要依據(jù)。它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保證食品安全。同時(shí)，要對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。作為學(xué)校食堂，就要對(duì)加工的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)教師和學(xué)生的飲食安全負(fù)責(zé)，就要自覺接受廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，承擔(dān)法律責(zé)任。

因此，建立健全各種規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校食堂的食品安全管理措施的落實(shí)有著至關(guān)重要的意義。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，制定出各種管理制度。如學(xué)校食堂組織管理機(jī)構(gòu)制度，餐飲服務(wù)許可制度，從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)制度，食品原料的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度，食品留樣制度，餐飲用具洗滌、消毒制度，操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度，倉(cāng)庫(kù)管理制度，檔案建設(shè)及管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)急演練制度等等。學(xué)校要積極配合上級(jí)部門的督查，采取有力措施，保證各項(xiàng)制度的正確執(zhí)行和全面落實(shí)，杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)日常管理，向“管理”要安全

學(xué)校食堂的日常管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。學(xué)校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一個(gè)由學(xué)校法人、家長(zhǎng)代表、社會(huì)公眾代表、教師代表、學(xué)生代表等組成的食品安全管理機(jī)構(gòu)，合理配置一名懂得法律法規(guī)、受過專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的食品安全管理人員。其次要配置適量從業(yè)人員，即從事食品原材料的采購(gòu)、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，配置便于操作、堅(jiān)固、易清洗、通風(fēng)利水的基礎(chǔ)設(shè)施。

只有建立有效的管理鏈條，才能達(dá)到有效的管理效果，才能實(shí)現(xiàn)食品安全事故的零發(fā)生。要達(dá)到有效的管理效果，就要從學(xué)校食堂的日常管理著手。科學(xué)的管理方法、嚴(yán)格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及時(shí)清理整頓。對(duì)操作間或庫(kù)房要及時(shí)清理，有用的或無用的，耐久的或易變質(zhì)的，過期的或有效的，該上架的上架，該歸位的歸位，該處理的處理。做到定位、定量、明確標(biāo)志、擺放整齊、一目了然。解決一個(gè)“亂”字。

2、每餐清潔、消毒。包括對(duì)環(huán)境、物品、儀器、設(shè)備、實(shí)施的清潔消毒，還包括用餐器具的清潔消毒。做到時(shí)刻保持工作場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和設(shè)施器具的干凈衛(wèi)生。解決一個(gè)“臟”字。

3、堅(jiān)持事不過夜。當(dāng)天的事情當(dāng)天處理完成，絕不推后。包括出入庫(kù)記錄，消毒、留樣記錄，廢品剩渣處理、票據(jù)歸檔等。解決一個(gè)“拖”字。

4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在要求工作人員努力完成工作任務(wù)，把規(guī)范操作變成自覺行為，并養(yǎng)成良好習(xí)慣的同時(shí)，加大督促檢查的力度，實(shí)行責(zé)任追究制，迫使每個(gè)工作人員加強(qiáng)自身的約束，克服不良習(xí)慣，摒棄工作隨意性，從而提升工作人員素質(zhì)，杜絕操作事故發(fā)生，保障食品安全。解決一個(gè)“差”字。

5、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)校食堂是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門，每個(gè)工作人員在按照日常分工，在完成工作任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)牢固樹立集體意識(shí)。只有保持良好的操作習(xí)慣和行為規(guī)范，改善人際關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，才能更好的發(fā)揮自我，更好的保證食品安全。解決一個(gè)“散”字。

三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的職業(yè)操守，向“人”要安全

學(xué)校食堂的安全管理，無外乎是對(duì)管理人員和工作人員、場(chǎng)所和設(shè)施、加工過程的管理等幾方面，其中最重要的是人的管理。

1、加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。學(xué)校食堂安全管理人員具備：身體健康、有安全管理工作經(jīng)歷、合格的培訓(xùn)證必須明等。因?yàn)樗袚?dān)的工作職責(zé)：如采購(gòu)進(jìn)貨、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性，這就決定了他必須接受食品安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，食品安全基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，食品安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。

篇5

學(xué)校食品安全工作方案【1】為進(jìn)一步做好中小學(xué)校的食品安全工作，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，決定在全市范圍內(nèi)開展中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、整治工作目標(biāo)

本著對(duì)黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)全市每一所中小學(xué)校，采取拉網(wǎng)式集中整治的方式，排查學(xué)校食品安全隱患并進(jìn)行整改，使全市中小學(xué)校校園食品安全狀況有明顯改善，集體用餐的衛(wèi)生安全得到充分保證，保障青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，確保全市中小學(xué)不發(fā)生重大食品安全事故。

二、整治范圍

全市范圍內(nèi)的所有中小學(xué)校內(nèi)的食堂、經(jīng)營(yíng)食品的商店、攤點(diǎn)。

三、組織分工

市、縣(區(qū))食安委辦公室負(fù)責(zé)中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治的方案制定、組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校食堂和校園食品店經(jīng)營(yíng)者的管理工作，具體部署中小學(xué)校開展食品安全專項(xiàng)整治工作。

市、縣(區(qū))工商局負(fù)責(zé)中小學(xué)校校園食品店經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作，依法查處不具備市場(chǎng)主體資格的食品商店、攤點(diǎn)，打擊制售假冒偽劣食品的行為。

市、縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校園內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(攤點(diǎn))進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證和健康證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，以及制售假冒偽劣食品的違法行為。

四、整治措施

1、對(duì)學(xué)校商店、小賣部、攤點(diǎn)的整治。

檢查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照的持證情況，是否超范圍經(jīng)營(yíng);購(gòu)進(jìn)食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺(tái)帳;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生情況，衛(wèi)生設(shè)施配備情況，銷售、貯存食品用的器具衛(wèi)生情況;有無假冒偽劣食品、三無食品和過期變質(zhì)食品。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的，予以依法取締。

2、對(duì)學(xué)校食堂的整治。

檢查食堂衛(wèi)生許可證、工作人員健康證等證照的持證情況;采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺(tái)帳;學(xué)校食堂的整體布局是否合理;衛(wèi)生設(shè)施的配備情況，食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況;食物清洗、加工、儲(chǔ)藏、銷售是否符合衛(wèi)生要求;變質(zhì)和過期食品是否得到及時(shí)清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否符合衛(wèi)生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質(zhì)及工作人員生活用品的保管、擺放情況;學(xué)校自供飲用水源、購(gòu)進(jìn)的純凈水是否符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令食堂經(jīng)營(yíng)者限期整改;屬承包經(jīng)營(yíng)且問題嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)取消其承包資格，改為自主經(jīng)營(yíng)或重新發(fā)包;食堂整體布局不合理的，學(xué)校應(yīng)利用暑假時(shí)間進(jìn)行必要的改造。

3、完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

檢查各中小學(xué)校食品安全規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況、食品衛(wèi)生工作的日常管理情況。作為校園食品安全的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，不斷強(qiáng)化食品安全日常管理工作;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)租賃學(xué)校房屋，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的管理，與租房者簽定正式合同，明確其食品安全責(zé)任，督促其健全食品購(gòu)銷臺(tái)帳，落實(shí)索票索證制度;要求、督促學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;要加大食品安全宣傳力度，建立經(jīng)常性的宣傳教育機(jī)制，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和有關(guān)常識(shí)，強(qiáng)化有關(guān)人員食品安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)廣大師生消費(fèi)信心和自我保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建健康、安全、和諧的校園環(huán)境。

教育行政主管部門要對(duì)各學(xué)校食品安全制度的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性的巡查和檢查，堅(jiān)決制止將學(xué)校食堂分散承包、多頭承包，杜絕只承包不管理的現(xiàn)象;工商、衛(wèi)生等監(jiān)管責(zé)任部門，要密切配合，加大對(duì)學(xué)校食堂和校園內(nèi)食品商店、小賣部的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食門店、商店、攤點(diǎn)的日常監(jiān)管工作。

五、時(shí)間安排

全市中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:準(zhǔn)備階段(6月29日-30日)。召開各有關(guān)部門參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議，并部署到各縣區(qū)。各縣區(qū)、各部門制定本地、本單位具體行動(dòng)計(jì)劃，抽調(diào)專人組成專項(xiàng)整治工作小組。

第二階段:實(shí)施階段(7月1日-15日)。

1、排查隱患階段(7月1日-10日)。由各縣區(qū)教育部門牽頭，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)整治工作任務(wù)量的大小，對(duì)相關(guān)部門抽調(diào)的工作人員進(jìn)行合理分組，分配工作任務(wù)，按照方案要求，拉網(wǎng)式排查學(xué)校食品安全隱患，并提出整改意見。市教育局對(duì)各地中小學(xué)校整改工作進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查。

2、落實(shí)整改階段(7月11日-15日)。各中小學(xué)校根據(jù)整改意見，認(rèn)真落實(shí)整改措施?？h區(qū)、各部門對(duì)照整治工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自查驗(yàn)收和階段總結(jié)，并于7月15日前將專項(xiàng)整治工作階段總結(jié)書面上報(bào)市食安辦，市食安辦匯總后報(bào)市政府。

第三階段:督查階段(8月25日-31日)。市食安辦組織相關(guān)部門，于新學(xué)期開學(xué)前，對(duì)各地中小學(xué)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對(duì)整治工作情況予以通報(bào)。

學(xué)校食品安全工作方案【2】為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(〔20xx〕12號(hào))精神和xx區(qū)人民政府、xx區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)部署，全面整治學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。根據(jù)xx區(qū)教育局20xx年8月24日《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx年xx省食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知精神》，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)各學(xué)校開展專項(xiàng)食品安全管理工作整頓行動(dòng)，特制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校食品安全關(guān)系廣大師生身心健康，事關(guān)學(xué)校安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定。中心學(xué)校決定成立學(xué)校食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組;所屬各校(園)也要成立食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取科學(xué)有效的措施，確保學(xué)校食品安全。

食品安全管理工作整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志兼任。

二、整頓范圍

鄉(xiāng)屬各中小學(xué)(幼兒園)

三、整頓內(nèi)容

完善監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)督能力。著力構(gòu)建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網(wǎng)絡(luò)體系，使學(xué)校的食品安全工作監(jiān)督、防范意識(shí)進(jìn)一步提升，師生食品安全意識(shí)得到提高，切實(shí)保障飲食安全和身體健康。

四、實(shí)施步驟

(一)部署階段(x月xx日前)。各校結(jié)合工作實(shí)際，抓緊制定本校的具體工作措施，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。各學(xué)校制定本單位專項(xiàng)整頓行動(dòng)方案。鄉(xiāng)中心學(xué)校制定本轄區(qū)專項(xiàng)整頓行動(dòng)方案。

(二)落實(shí)階段(6月1日12月10日)。按照本方案要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，做好督促檢查。

(三)總結(jié)階段(12月11日12月31日)。全面總結(jié)20xx年度食品安全重點(diǎn)工作開展情況和取得的成效，進(jìn)行整頓行動(dòng)總結(jié)，客觀分析整頓成效，查找存在問題和制定整改措施。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校食堂和學(xué)校周圍小商店、小攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校食品安全相關(guān)法律法規(guī)。中學(xué)、幼兒園食堂要納入食品監(jiān)督行政管理部門的日常監(jiān)管和學(xué)校食堂量化管理體系評(píng)價(jià)。

2、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等原材料的食品衛(wèi)生安全管理，建立原料進(jìn)貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗(yàn)報(bào)告制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，防止假冒偽劣食品進(jìn)入校園，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)和濫用食用添加劑，確保食品安全、衛(wèi)生、餐飲用具衛(wèi)生安全達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)各校(園)要開展以預(yù)防食物中毒事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報(bào)告制度和學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度，做好食品安全保障工作。

(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理。要求食堂內(nèi)外環(huán)境要保持整潔，所有的餐具要陳列有序，學(xué)校食堂食品加工場(chǎng)所包括廚房、售賣間，應(yīng)按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設(shè)施。

(四)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)小商店的管理，安排專人負(fù)責(zé)檢查，嚴(yán)格落實(shí)食品索證索票制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳，杜絕不合格食品進(jìn)入校園。

(五)食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工和出售。

(六)加強(qiáng)對(duì)幼兒園、小學(xué)學(xué)生飲食安全知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)生飲食安全管理。

(七)在學(xué)校內(nèi)開展食品安全專題宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的食品安全意識(shí)，切實(shí)樹立學(xué)生健康安全第一的思想，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要重點(diǎn)落實(shí)校(園)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管校(園)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、專(兼)職食品安全管理人員具體工作責(zé)任制。各學(xué)校要召開專門會(huì)議，對(duì)食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓好工作落實(shí)，要推動(dòng)整頓工作扎實(shí)有序開展。

(二)嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。各學(xué)校要把食品安全納入年度目標(biāo)考核，建立完善督查考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督查評(píng)估。對(duì)整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長(zhǎng)期得不到解決的，將予以通報(bào)批評(píng)并限期整改。

(三)強(qiáng)化督查問責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格依照學(xué)校食品安全相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時(shí)，要加強(qiáng)溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯(lián)動(dòng)、定責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制，確保工作不走過場(chǎng)。

篇6

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”），由局長(zhǎng)任總指揮，主管副局長(zhǎng)任副總指揮，稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責(zé)：

1、研究制訂對(duì)相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。

3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。

4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

5、向全局傳達(dá)、部署上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。

（二）成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì)，局長(zhǎng)任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，并履行下列職責(zé)：

1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。

2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源，開展具體的應(yīng)急處置工作。

3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況，提出工作建議。

4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮病⒐ど?、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé)：

1、做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng)，為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。

3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應(yīng)對(duì)食品安全事故技術(shù)保障。

（四）應(yīng)急工作分隊(duì)人員：局長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)任副隊(duì)長(zhǎng)，成員為稽查隊(duì)，質(zhì)量股全體人員。

二、食品安全事故的分析

根據(jù)食品安全事故對(duì)人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對(duì)身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，可能對(duì)或以后對(duì)身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的監(jiān)測(cè)

（一）對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

（三）通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。

（四）根據(jù)上級(jí)部門或同級(jí)部門的食品安全信息通報(bào)，獲取安全信息。

（五）設(shè)立投訴電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。

（六）關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道，拓寬食品安全信息來源。

四、食品安全事故的應(yīng)急處理

（一）一般事件三級(jí)狀態(tài)

1、立即對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存，并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送，及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。

2、對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責(zé)令生產(chǎn)者立即追回，對(duì)已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，責(zé)令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

3、對(duì)存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根據(jù)實(shí)際視情安排對(duì)同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。

6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。

（二）重大事件二級(jí)狀態(tài)

在三級(jí)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：

1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的，責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收，并跟蹤回收及處理情況。

3、向消費(fèi)者食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。

4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。

5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班，對(duì)相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。

（三）特大事件一級(jí)狀態(tài)

在二級(jí)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

2、對(duì)涉嫌有毒食品，必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對(duì)受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時(shí)進(jìn)行救治。

3、對(duì)相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存，抽樣檢驗(yàn)，依法查處。

4、立即向社會(huì)公布有毒食品的相關(guān)情況，動(dòng)員社會(huì)輿論進(jìn)行廣泛宣傳，防止有毒食品擴(kuò)散，避免消費(fèi)者誤用。

5、在特大事件處理期間，應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。

6、稽查隊(duì)24小時(shí)專人值班，有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告，對(duì)大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報(bào)，保證人員隨時(shí)到位，信息及時(shí)流通。

五、應(yīng)急救援工作程序

1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的，應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故，在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。

2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員，布置任務(wù)，提出要求。

3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。

4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。

5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應(yīng)同時(shí)抽取三份，一份用于檢驗(yàn)，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)，準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。

6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

六、應(yīng)急救援工作要求

1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設(shè)備、設(shè)施）保障，不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排，在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測(cè)和查處，維護(hù)好人民群眾的切身利益。

5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識(shí)。

6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，集中，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

7、狀態(tài)等級(jí)的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關(guān)股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。

七、責(zé)任追究

有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未依照要求履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。

（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應(yīng)急控制措施時(shí)機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對(duì)人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

篇7

1食品安全的影響因素

食品的生產(chǎn)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，涉及環(huán)節(jié)眾多，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在影響食品安全的因素。

1）污染因素

食品污染是當(dāng)前食品安全問題中最為常見的類型，是指在進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸以及烹飪過程中，由于接觸到有毒有害物質(zhì)而造成的食品安全問題，這些有毒有害物質(zhì)可能是食品自身本來就有的，也可能是由于環(huán)境污染或者生產(chǎn)加工工藝問題而產(chǎn)生的。食品污染問題可以分為以下幾種類型：①生物污染：生物污染很容易引發(fā)各種各樣的食源性疾病以及代謝毒素，威脅人體健康。在我國(guó)，微生物污染是影響食品安全的最為重要的因素之一，在食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生。通常來講，細(xì)菌對(duì)于食品的污染途徑主要包括三種，即食品原料污染、食品加工污染以及食品儲(chǔ)運(yùn)污染。②工業(yè)污染：在當(dāng)前工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的影響下，我國(guó)環(huán)境污染問題也在不斷加劇，大氣污染、水污染以及土壤污染等逐漸影響到人們的日常生活，也造成了嚴(yán)重的食品污染，例如，2005年廣東北江韶關(guān)鎘嚴(yán)重超標(biāo)事件、2008年廣西河池市砷污染飲用水事件，都是由于水體中重金屬元素超標(biāo)引發(fā)的，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響?？梢哉f，工業(yè)污染是造成食品污染的最主要因素之一，尤其是土壤污染，更是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品污染的最重要源頭。③農(nóng)藥殘留：相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用量居世界第二位，每年由于農(nóng)藥引起的中毒人數(shù)占據(jù)總中毒人數(shù)約21%的比重，各種農(nóng)藥的濫用使得農(nóng)產(chǎn)品中存在嚴(yán)重的農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象，很容易引發(fā)急性中毒或者對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生慢性危害。不僅如此，在畜牧產(chǎn)品中，部分不法商販在飼料中添加違禁藥品，如瘦肉精等，同樣會(huì)導(dǎo)致食品污染問題，影響消費(fèi)者的身體健康。

2）工藝因素

在當(dāng)前科技發(fā)展的帶動(dòng)下，食品工業(yè)采用的原料和加工工藝都在不斷發(fā)生變化，各種各樣的添加劑也開始充斥食品市場(chǎng)，在追求食品外觀和味道的同時(shí)，卻忽略了食品安全問題，如面粉增白劑的濫用。在當(dāng)前許多食品的加工制作中，大都是采用油炸或者燒烤的形式，這樣雖然食品的味道更加美味，但是會(huì)產(chǎn)生具有較強(qiáng)致癌性的有害物質(zhì)，而各種新的加工工藝在使用中，如果不規(guī)范，則很容易引發(fā)食品安全問題，威脅消費(fèi)者的健康和安全。3）管理因素引發(fā)食品安全的管理因素主要包括以下幾點(diǎn)：①缺乏完善的法律法規(guī)體系：當(dāng)前我國(guó)對(duì)于食品安全問題重視不足，缺乏相對(duì)完善的法律法規(guī)體系，對(duì)于食品安全衛(wèi)生方面的監(jiān)管存在很大的滯后性，往往是在食品安全事故發(fā)生后，政府相關(guān)部門才會(huì)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，嚴(yán)重影響了我國(guó)食品市場(chǎng)的秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。②缺乏良好的監(jiān)管隊(duì)伍：當(dāng)前，我國(guó)在食品安全方面投入的人力物力資源相對(duì)較少，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍薄弱，難以有效滿足食品安全監(jiān)督的實(shí)際需求。不僅如此，在監(jiān)管隊(duì)伍中，部分監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能有效執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無法對(duì)食品質(zhì)量和食品安全作出明確判斷，更有甚者，為了滿足個(gè)人私利，收受商家賄賂，對(duì)于食品安全問題視而不見，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

2食品安全的保障措施

政府相關(guān)部門應(yīng)該充分重視起來，采取合理有效的保障措施，對(duì)食品安全問題進(jìn)行預(yù)防和解決，為人們提供更加綠色健康的消費(fèi)市場(chǎng)。

1）構(gòu)建食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系

食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系不僅要符合我國(guó)的基本國(guó)情，還必須能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，覆蓋國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中所有的食品生產(chǎn)、制造和銷售等市場(chǎng)行為，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)口食品的管理，確保監(jiān)管體系具備整體性、預(yù)防性和教育性的特征，涉及整個(gè)食物鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)該在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，建立相應(yīng)的食品污染和監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，針對(duì)可能存在的食品污染問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和控制，避免被污染產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從根源上杜絕食品安全事故；另一方面，要加快現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用步伐，如物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、基因芯片技術(shù)等，提升對(duì)于食源性疾病的病原體檢測(cè)以及溯源能力，對(duì)生物性食源性疾病進(jìn)行有效控制，保證食品安全。

2）完善食品安全法制體系

一方面，要嚴(yán)格法律用語，減少法律條款中的漏洞，加大對(duì)于違規(guī)違法行為的處罰力度。當(dāng)前，我國(guó)在針對(duì)食品安全問題進(jìn)行處理時(shí)，存在著措辭含糊、處罰力度小、伸縮性大等問題，使得部分食品安全違法違規(guī)人員不能得到相應(yīng)的懲處，難以起到良好的警示效果。對(duì)此，應(yīng)該對(duì)食品安全相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，加大處罰力度，強(qiáng)化食品安全法制建設(shè)，針對(duì)那些為謀私利不顧公眾安全的單位和個(gè)人，應(yīng)該嚴(yán)厲懲處，起到相應(yīng)的警示作用，從根本上提高食品的安全性，為消費(fèi)者的身體健康和生命安全提供有力保障。另一方面，要確保法律法規(guī)的有效落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法。政府相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)各部門的資源進(jìn)行充分整合，組建專門的食品安全執(zhí)法部門，實(shí)現(xiàn)食品安全執(zhí)法工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化和完備化，減少和杜絕各部門之間相互推諉的現(xiàn)象，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

3）促進(jìn)食品生產(chǎn)專業(yè)化

篇8

（一）目的

為建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。

2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)重大食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。

（四）適用范圍

適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）市應(yīng)急指揮組織及其職責(zé)

市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長(zhǎng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制定應(yīng)急預(yù)案；確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，組織開展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。

教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。

*局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開展對(duì)重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

工商行政管理局依法開展流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。

（二）應(yīng)急處理小組職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。

1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明原因，提出救治措施。

4、案件查辦組由*局牽頭組成。其職責(zé)：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。

5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。

6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

（二）預(yù)警機(jī)制與支持

農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全的日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（三）建立重大食品安全事故報(bào)告制度

1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和政府相關(guān)部門；

⑵食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

⑶食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位；

⑷從事食品行業(yè)的工作人員；

⑸消費(fèi)者。

4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告

⑴初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

⑵階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

⑶總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

⑷報(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。

（四）通報(bào)制度

有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室通報(bào)；經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報(bào)。

（五）舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。

四、善后處理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

五、應(yīng)急保障

（一）信息保障

市建立重大食品安全事故的信息平臺(tái)，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。

（二）人員保障

根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

（三）物質(zhì)保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。

（四）技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（五）資金保障

重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。

（六）演習(xí)演練

市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

篇9

1 餐飲業(yè)主要存在的食品安全問題

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2015年公告，食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告169份，中毒人數(shù)5926人，死亡人數(shù)121人。較2014年，報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)分別增加5.6%、4.8%和10.0%。發(fā)生在集體食堂的食物中毒人數(shù)最多，占全年食物中毒總?cè)藬?shù)的42.6%，其次是餐飲服務(wù)單位，占全年食品中毒總?cè)藬?shù)的25.5%。再有就是是材料本身帶有或處理工藝不標(biāo)準(zhǔn)造成毒素殘留，引起食物中毒。除此之外，為外改善食品菜肴的口感、品質(zhì)，便于食品加工操作及延長(zhǎng)保質(zhì)期食品加工過程添加劑在餐飲業(yè)中的使用越來越多，不規(guī)范、不合法的使用帶來食品安全隱患。

2 產(chǎn)生餐飲食品安全問題的原因

餐飲業(yè)主要存在的食品安全問題主要由于人為或食物天然的因素，引起發(fā)生不良變化，θ嗣墻】擋生損失。天然因素包括食品本身含有的物質(zhì)及自身變質(zhì)而導(dǎo)致的污染；人為因素包括相工作人員相關(guān)食品安全知識(shí)匱乏或?yàn)橹\取經(jīng)濟(jì)利益采取不合理方式帶來的食品再污染。餐飲食品安全問題產(chǎn)生的原因還有食物搭配和消費(fèi)者自身特點(diǎn)，餐飲相關(guān)從業(yè)者不懂必要的食物搭配導(dǎo)致食物中毒等現(xiàn)象。還有消費(fèi)者個(gè)人身體原因，消費(fèi)者對(duì)一些食品具有過敏性反應(yīng)產(chǎn)生不適或中毒等問題。此外，缺少必要的產(chǎn)品檢驗(yàn)，原料、加工過程憑經(jīng)驗(yàn)和感覺，在冷凍保鮮的原料，致病菌的污染是感官判斷不出來的，在原料的熱加工過程中，其原料中心溫度不一定滿足加工要求。

3 保證餐飲食品安全的方法

3.1 全過程控制餐飲食品質(zhì)量安全

根據(jù)餐飲食品的自身特點(diǎn)，需要將預(yù)防控制體系引入到餐飲業(yè)，可以從根本上控制餐飲加工中復(fù)雜的原料和工藝對(duì)帶來多個(gè)食品安全不確定原因，有效地預(yù)防、控制食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。近年來，國(guó)家相關(guān)部門組織起草了《食品安全管理體系要求》《食品安全管理體系餐飲業(yè)要求》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，明確規(guī)定了在餐飲行業(yè)實(shí)施管理的要求。

3.2 實(shí)施HACCP管理體系和ISO22000認(rèn)證管理

一方面管理實(shí)施HACCP管理體系，不斷提高從業(yè)人員餐飲食品安全意識(shí)和專業(yè)水平，完善餐飲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面實(shí)施ISO22000認(rèn)證管理，依照認(rèn)證管理的規(guī)范性文件，認(rèn)清關(guān)鍵控制點(diǎn)，并按規(guī)范有效執(zhí)行，提高餐飲企業(yè)食品安全管理水平。

3.3 建立餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

要制定從原料、人員、設(shè)備到加工的全方位實(shí)用有效的操作規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)要建立培訓(xùn)、信息交流、食品安全檢查、獎(jiǎng)懲、顧客投訴處理等制度，確保在便于員工執(zhí)行和管理人員監(jiān)督。

3.4 提高餐飲從業(yè)人員的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平

要根據(jù)餐飲從業(yè)人員流動(dòng)大的特點(diǎn)多宣傳、多普及，通過不斷培訓(xùn)和宣傳，提高從業(yè)水平，增強(qiáng)其食品安全保障意識(shí)和能力。

3.5 加強(qiáng)餐飲食品監(jiān)測(cè)頻率

加強(qiáng)餐飲食品監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)餐飲食品的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，根據(jù)抽樣檢測(cè)結(jié)果，有效控制餐飲食品可能發(fā)展的環(huán)節(jié)因素，降低餐飲食品安全事件的產(chǎn)生。

篇10

發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

近日，上海、四川等地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在入境口岸例行檢查中，從多種歐洲輸華食品中相繼檢出質(zhì)量安全問題。包括：意大利白蘭地酒甲醇超標(biāo)、英國(guó)調(diào)味醬山梨酸超標(biāo)、荷蘭大豆蛋白粉檢出轉(zhuǎn)基因成分、西班牙奶制品苯甲酸超標(biāo)、比利時(shí)巧克力制品檸檬黃、亮藍(lán)、喹啉黃超標(biāo)以及果醬山梨酸超標(biāo)等。

各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)已依法對(duì)上述所有批次的問題產(chǎn)品，在入境口岸采取退貨、銷毀等禁止進(jìn)口處理措施。

世界衛(wèi)生組織提出

三聚氰胺攝入量標(biāo)準(zhǔn)

世界衛(wèi)生組織2008年12月5日說，由于食品在生產(chǎn)、加工、包裝及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)有時(shí)會(huì)被三聚氰胺污染，食品中含有微量三聚氰胺是不可避免的，因此該組織將這一化學(xué)物質(zhì)每日可容忍攝入量設(shè)定為每公斤體重0.2毫克。如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一個(gè)體重為50公斤的成年人每天的三聚氰胺可容忍攝入量不應(yīng)超過10毫克。

食品安全法草案將

提出8處修改意見

2008年11月7日，在“食品安全與行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”高峰論壇上，食品專家詳細(xì)透露了《食品安全法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）的修改情況。

修改意見1

食品安全實(shí)行全程監(jiān)督管理

此次的草案專門增加了規(guī)定，要求縣級(jí)以上政府“對(duì)食品安全實(shí)行全程監(jiān)督管理”。

修改意見2

發(fā)生食品安全事故須及時(shí)上報(bào)

此次修改的草案中增加規(guī)定：食品安全事故不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

修改意見3

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

草案中專門增加規(guī)定“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門在對(duì)信息核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。”

修改意見4

加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管

此次提交的草案增加規(guī)定要求國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

修改意見5

政府可責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回

草案還對(duì)救援措施作了具體規(guī)定，包括：第一要采取應(yīng)急救援的工作。第二要對(duì)不安全的食品采取處置措施，包括召回、停止經(jīng)營(yíng)、銷毀等。第三對(duì)污染、被污染的工具用具進(jìn)行消毒處理。第四做好信息的工作，依法對(duì)食品安全事故處理情況進(jìn)行，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

修改意見6

立法廢除免檢制度

修改意見7

統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)要保證公眾健康為標(biāo)準(zhǔn)。以健康作為標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)來做相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，完了以后要由衛(wèi)生部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最后拿出保障消費(fèi)者利益、保障人民身體健康的水平來統(tǒng)一頒布。

修改意見8

加強(qiáng)監(jiān)管小作坊和攤販

對(duì)小作坊，要加強(qiáng)管理。全國(guó)有眾多小作坊，80%以上是10個(gè)人以下的小作坊。草案也要求地方政府對(duì)這些小作坊、攤販根據(jù)他們的大小，制訂有效的和合理可行的食品安全的管理方式。

安全問答

問：生雞蛋應(yīng)該怎樣儲(chǔ)存？