導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育政策的目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

扶貧辦根據(jù)《20*年縣直單位人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核評(píng)估調(diào)查方案》的精神，嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé)，在扶貧開發(fā)工作中注意人口與計(jì)劃生育的扶貧政策。取得了良好的效果，下面就20*年計(jì)劃生育工作匯報(bào)如下：

一、制定政策，明確優(yōu)待。年初，我辦特制定有關(guān)扶貧開發(fā)工作中計(jì)劃生育相應(yīng)政策，下發(fā)了相關(guān)文件，明確在農(nóng)村特困戶扶貧項(xiàng)目開發(fā)，黨員結(jié)對(duì)、縣直單位幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面優(yōu)先考慮計(jì)劃生育貧困戶。

二、整村推進(jìn)，落實(shí)項(xiàng)目。我縣在做好扶貧開發(fā)工作中，非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作，在修路、興建學(xué)校、水利設(shè)施等項(xiàng)目的實(shí)施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計(jì)劃生育貧困戶的利益，確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬(wàn)元用于計(jì)劃生育戶發(fā)展生產(chǎn)。如今年在**等村優(yōu)先考慮了計(jì)劃生育貧困戶**余戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三、結(jié)對(duì)幫扶，感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶中優(yōu)先安排計(jì)劃生育貧困戶。在各個(gè)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，一年來(lái)結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃生育貧困戶**多戶。

同時(shí)我們積極爭(zhēng)取省直單位掛點(diǎn)幫助貧困村，在幫扶中把計(jì)劃生育戶作為幫扶重點(diǎn)，如省安監(jiān)局幫**村*戶計(jì)劃生育貧困戶。省國(guó)防科工辦幫扶**村**戶計(jì)劃生育貧困戶，從信息、市場(chǎng)、資金等多方面給予扶助。目前他們關(guān)系穩(wěn)固融洽，這些貧困戶去**必到他們單位上看一看，坐一坐。

篇2

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 計(jì)劃生育 人口增長(zhǎng) 人口素質(zhì)

中圖分類號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）02-0352-02

前言：雖然自2016年1月1日起，我國(guó)實(shí)施了全面二孩政策，但在過(guò)去的四十多年時(shí)間里，計(jì)劃生育政策為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也作出了卓越的貢獻(xiàn)。在政策實(shí)施過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家進(jìn)行相關(guān)決策的重要依據(jù)，在計(jì)劃生育工作中，統(tǒng)計(jì)工作也是不容忽視的重要組成部分，這項(xiàng)工作的成敗，在很大程度上決定了計(jì)劃生育政策的實(shí)施質(zhì)量。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度來(lái)看，計(jì)劃生育政策的實(shí)施是符合我國(guó)當(dāng)時(shí)基本國(guó)情的，不僅促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，還提升我人民的生活質(zhì)量。

一、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的意義

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)是直觀體現(xiàn)我國(guó)計(jì)劃生育政策實(shí)施效果的載體，通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠非常直觀的認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口發(fā)展態(tài)勢(shì)，也是評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)計(jì)劃生育工作開展合理性的重要依據(jù)。另外，我國(guó)在對(duì)人口規(guī)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)是不可或缺的重要依托，也是計(jì)劃生育政策管理工作的主要組成部分。除此之外，我國(guó)計(jì)劃生育工作的宣傳也需要通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，可以在很大程度上提升計(jì)劃生育政策在人們心目中的地位，促進(jìn)政策的進(jìn)一步實(shí)施。

從根本上講，計(jì)劃生育政策的實(shí)施離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其主要意義表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，對(duì)我國(guó)的人口數(shù)量有很大的抑制作用，還能夠科學(xué)合理的對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié);第二，有利于穩(wěn)定我國(guó)的低生育水平;第三，在促進(jìn)科學(xué)管理與提升服務(wù)水平方面也有著非常重要的作用[1]。我國(guó)計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持，只有以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，才能夠確保計(jì)劃生育政策的穩(wěn)步開展。

二、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的作用

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度來(lái)看，計(jì)劃生育政策的重要性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.抑制人口增長(zhǎng)

從1949年到1964年，我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度開始加快，15年間已經(jīng)從原來(lái)的5億增長(zhǎng)到了7億，平均7.5年便增長(zhǎng)1億，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)非常驚人。但從1964年到1974年，短短10年時(shí)間里，我國(guó)人口又再次從7億增長(zhǎng)到了9億，已經(jīng)進(jìn)入人口增長(zhǎng)的高峰期，平均5年人口便增長(zhǎng)1億。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)時(shí)正處于初級(jí)階段，很難滿足快速增長(zhǎng)的人口需求。因此，從1973年開始，我國(guó)開始全面實(shí)行計(jì)劃生育政策，發(fā)展到1995年，我國(guó)人口從原來(lái)的9億增長(zhǎng)到12億，平均每7年增長(zhǎng)1億，這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)計(jì)劃生育政策的開展已經(jīng)取得一定成效[2]。

進(jìn)入到90年代以后，雖然我國(guó)生育人群依然非常龐大，但計(jì)劃生育政策已經(jīng)深入人心，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生育水平也在不斷降低，在很大程度上抑制了我國(guó)人口增長(zhǎng)。相比于1970年，我國(guó)1994年的人口出生率已經(jīng)從原本的33.43%降低到17.70%;自然增長(zhǎng)率從原本的25.83%降低到11.21%;婦女生育率從原本的5.81%降低到2.23%[3]。發(fā)展到2012年，我國(guó)城市人口已經(jīng)大體上實(shí)現(xiàn)了人口在生產(chǎn)類型的有效轉(zhuǎn)變，與世界范圍內(nèi)的其他發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)人口增長(zhǎng)率明顯偏低，由此可見，計(jì)劃生育政策為我國(guó)的改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變

自從上個(gè)世紀(jì)70年代我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，改革開放的進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了全面發(fā)展，在這種條件下，我國(guó)人民的思想觀念也發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)思想中“重男輕女”、“兒孫滿堂”、“多子多?！钡挠^念在育齡人群中的影響力越來(lái)越小，相反的，“少生優(yōu)生”、“晚婚晚育”、“男女一樣”的生育思想變成了社會(huì)主流，人們的生活方式更加文明與科學(xué)，生活水平也由此得到很大提升[4]。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度來(lái)看，1970年，我國(guó)女性初婚年齡平均為20.2歲，但發(fā)展到1993年，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)變成22.67歲，有非常明顯的提升。除此之外，我國(guó)的家庭規(guī)模也在縮小，核心家庭逐漸成為主要的家庭形式，1971年，我國(guó)平均家庭人數(shù)為4.84人，而在執(zhí)行計(jì)劃生育政策以后，這一數(shù)據(jù)降低到了3.96人，這一變化的主要原因便是生育數(shù)量的減少。相比于1970年，我國(guó)1993年的一孩率從原本的20.7%提升至61.3%;二孩率從原本的17.1%提升至27.5%;而多孩率則從原本的62.2%降低到了11.2%，選擇生育多個(gè)孩子的家庭數(shù)量得到有效控制[5]。發(fā)展到1994年，我國(guó)表露終身只生育一個(gè)孩子意愿的夫婦已經(jīng)占據(jù)全國(guó)總數(shù)的兩成以上，在很大程度上減輕了育齡家庭的生活負(fù)擔(dān)，對(duì)于生活質(zhì)量的提升有很大的促進(jìn)作用。

3.提高生活水平

我國(guó)落實(shí)計(jì)劃生育政策的根本目的，是為了控制人口增長(zhǎng)，使之與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，從而提升人們的生活水平。在實(shí)行計(jì)劃生育政策的四十余年時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度迅猛，人們的生活質(zhì)量也得到了明顯提升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度來(lái)看，從1952年到1978年這26年時(shí)間里，我國(guó)生產(chǎn)總值雖然增長(zhǎng)了3.7倍，但人均卻只有1.8倍;而從1978年到1994年這16年的時(shí)間里，我國(guó)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了3.2倍，人均也達(dá)到了2.4倍，這不僅僅歸功于改革開放，計(jì)劃生育政策的實(shí)施也是不容忽視的[6]。同一時(shí)間段，我國(guó)人民的生活質(zhì)量也在不斷提升，消費(fèi)品市場(chǎng)大幅度擴(kuò)大，零售總額也逐年遞增，相比于上個(gè)世紀(jì)70年代，城市居民投入到生活中的費(fèi)用每年遞增15.5%，農(nóng)村家庭的純收入每年也平均遞增14.8%。

4.提升人口素質(zhì)

控制人口數(shù)量與提升人口素質(zhì)，是我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策的主要目的，在抓好前者的同時(shí)，我國(guó)對(duì)于教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也非常重視，人口素質(zhì)也在不斷提升。在以前，我國(guó)人口死亡率在20‰左右，發(fā)展到70年代，已經(jīng)下降到7‰左右;1949年，我國(guó)人口平均壽命僅為35歲，而1990年，已經(jīng)上升到68.55歲，是國(guó)際上平均壽命提升最快的國(guó)家[7]。另外，我國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大程度上的改善，1970年，我國(guó)醫(yī)院床位僅為13.3張，到1994年，已經(jīng)提升到了23.6張。無(wú)論城市，還是農(nóng)村，人們的營(yíng)養(yǎng)狀況也得到了很大改善，基本上與世界平均水平持平。另外，我國(guó)也逐漸形成了婦幼保健服務(wù)系統(tǒng)，嬰兒與孕產(chǎn)婦的死亡率都有很大程度的降低。醫(yī)療衛(wèi)生方面的很多指標(biāo)也都領(lǐng)先于其他同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距大大縮小。另外，計(jì)劃生育政策的實(shí)施對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展也有很大促進(jìn)作用，九年義務(wù)教育逐漸普及，兒童入學(xué)率已經(jīng)高達(dá)98.4%，九成以上的地區(qū)都普及了初等教育，很多大城市中也都普及了中等教育，幼兒教育與特殊教育也得到了很大發(fā)展。

雖然我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)施全面二孩政策，但計(jì)劃生育政策所產(chǎn)生的積極影響還是相當(dāng)深遠(yuǎn)的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)這一政策的開展與撤銷也有著非常大的參考意義。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都為計(jì)劃生育政策的實(shí)施提供了科學(xué)依據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)，可以非常清晰與直觀的看到我國(guó)人口數(shù)量的變化，男女比例越來(lái)越均衡、家庭構(gòu)成越來(lái)越科學(xué)、生活水平與人口素質(zhì)也越來(lái)越高，由此可見，在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策的過(guò)程中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是不可或缺的重要組成部分，在很大程度上服務(wù)于計(jì)劃生育政策的實(shí)施。

三、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃生育政策實(shí)施效果的主要依據(jù)，因此，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)也是計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。想要對(duì)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，就需要從以下三個(gè)方面入手：第一，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否發(fā)揮了積極作用，也就是說(shuō)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否為計(jì)劃生育政策的開展起到推動(dòng)作用，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否提升計(jì)劃生育工作的信心等;第二，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否強(qiáng)化社會(huì)對(duì)政策的積極認(rèn)識(shí)，主要指的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否直觀的顯示出人口增長(zhǎng)情況，與社會(huì)變化情況，從而讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到開展計(jì)劃生育政策的重要意義;第三，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否促進(jìn)計(jì)劃生育工作的科學(xué)開展，只要指的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否反饋出計(jì)劃生育政策的實(shí)施效果，能否為計(jì)劃生育政策進(jìn)一步開展提供科學(xué)依據(jù)，以及時(shí)調(diào)整政策。

結(jié)論

綜上所述，計(jì)劃生育政策是我國(guó)根據(jù)國(guó)家實(shí)際發(fā)展情況而制定的獨(dú)有政策，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定有著不可替代的重要作用，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為計(jì)劃生育政策中不可或缺的重要組成部分，其重要性也是不可忽視的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性會(huì)在很大程度上影響計(jì)劃生育政策的實(shí)施效果，正因?yàn)閷?duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的充分利用，我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施才取得了如此卓越的效果。

參考文獻(xiàn)

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[3]鐘甫寧，王亞楠，劉亞洲等.中國(guó)農(nóng)村人口生育水平估計(jì)方法及其影響因素――基于隊(duì)列視角的分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，03：51―59123.

[4]周俊山，尹銀.中國(guó)計(jì)劃生育政策對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響――基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的研究[J].金融研究，2011，10：61―73.

[5]王偉，景紅橋，張鵬等.計(jì)劃生育政策降低了居民的幸福感嗎――80后一代視角的研究[J].人口研究，2013，02：102―112.

篇3

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》（川委發(fā)[*]3號(hào)）和滎經(jīng)縣委、縣政府關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的意見》（滎委發(fā)[*]9號(hào)）精神，為進(jìn)一步鞏固“依法治理生育環(huán)境，整頓生育秩序”和“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作成果，促進(jìn)人口計(jì)生政策法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實(shí)施，穩(wěn)定我鄉(xiāng)低生育水平，確保我鄉(xiāng)今年度人口計(jì)生工作目標(biāo)全面完成，根據(jù)滎人口計(jì)生領(lǐng)（*）9號(hào)文件的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定安靖鄉(xiāng)開展人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳活動(dòng)方案。

一、活動(dòng)目的

要把確保我鄉(xiāng)今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成作為開展宣傳活動(dòng)的主要目的，切實(shí)針對(duì)我鄉(xiāng)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)工作、組織力量抓到位、抓落實(shí)。宣傳活動(dòng)要以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度》等人口計(jì)生政策法規(guī)為重點(diǎn)，以治理生育環(huán)境，整頓生育秩序，提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，宣傳引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，為我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)方式

1、大力營(yíng)造人口計(jì)生宣傳氛圍

活動(dòng)期間采取印發(fā)宣傳資料、組裝計(jì)劃生育宣傳車，張貼標(biāo)語(yǔ)，召開各種形式的會(huì)議，大張旗鼓地宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等政策，進(jìn)一步加大計(jì)生工作的宣傳力度，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成濃厚的計(jì)生宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為確保此次活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)、村、社干部、村信息員為成員的“人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把工作任務(wù)分解到人頭，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)在組織，人員，經(jīng)費(fèi)上給予保證。

3、全面開展清理清查工作

一是努力提高人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，近期組織力量對(duì)我鄉(xiāng)*年10月1日以來(lái)，人口的出生、死亡情況進(jìn)行一次全面清理，核查、登記，如實(shí)上報(bào)出生、死亡人口情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可信，提高人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和自然增長(zhǎng)率的準(zhǔn)確率；二是對(duì)歷年來(lái)違法生育后依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況進(jìn)行全面的核查，特別是對(duì)*年10月1日以來(lái)未足額征收的重點(diǎn)核查；三是加大對(duì)流動(dòng)人口的清查，掌握流動(dòng)人口違法生育，避孕節(jié)育措施的落實(shí)和辦證、驗(yàn)證情況。

4、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

6月至7月加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，采取分解任務(wù)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等有效措施，提高行政征收率，對(duì)去年未按標(biāo)準(zhǔn)征收到位的繼續(xù)征收，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)一些影響大，有履行能力，經(jīng)多次作工作又拒不交納的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征收，增強(qiáng)執(zhí)行效果，達(dá)到征收一例，教育一片的目的，確保當(dāng)年違法生育處理面達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)60%以上。

5、抓好計(jì)劃外補(bǔ)救和長(zhǎng)效措施的落實(shí)

對(duì)未參加“三查”和外出的育齡婦女要重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的,要做細(xì)工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救。當(dāng)年應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效措施的育齡婦女，采用人釘人的辦法，具體落實(shí)到鄉(xiāng)、村、社干部頭上，監(jiān)控落實(shí)，做到該安的安，該扎的扎，確保當(dāng)年安扎率的順利完成。

篇4

二、制定江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計(jì)劃生育工作意見多年來(lái)，江門市高新技術(shù)工業(yè)園是我區(qū)計(jì)劃生育管理的“死角”。為了解決這個(gè)難題，胡念芳副區(qū)長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)，與高新區(qū)共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計(jì)劃生育工作的意見》，明確工作責(zé)任：

（一）**區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)建立人口與計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同管理高新區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)。

（二）設(shè)立高新區(qū)人口和計(jì)劃生育辦公室，專職工作人員5名，工作人員待遇及其工作經(jīng)費(fèi)由**區(qū)政府撥款15萬(wàn)元由外海街道辦事處包干。根據(jù)屬地管理的原則，高新區(qū)人口計(jì)生辦人員和業(yè)務(wù)由外海街道人口計(jì)生辦管理，高新區(qū)人口計(jì)生工作列入外海街道人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

（三）高新區(qū)內(nèi)各廠企與高新區(qū)管委會(huì)簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實(shí)本單位人口計(jì)生工作任務(wù)。各廠企指定1名計(jì)生工作人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本單位人口計(jì)生管理和服務(wù)工作。

三、狠抓計(jì)劃生育“三為主”工作，促“兩無(wú)”活動(dòng)出成效開展“街道無(wú)政策外多孩出生”和“村（居）無(wú)政策外出生”活動(dòng)（即“雙無(wú)”活動(dòng)）是今年工作的重中之重?！半p無(wú)”活動(dòng)目的是解決政策外生育問(wèn)題。無(wú)政策外生育是人口計(jì)生工作成效最根本的體現(xiàn)，只有按政策生育才能穩(wěn)定低生育水平。因此，我們狠抓計(jì)劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作，促“雙無(wú)”活動(dòng)出成效。

（三）加強(qiáng)“兩個(gè)規(guī)范”業(yè)務(wù)，促經(jīng)常性工作落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”，我局不定期、有重點(diǎn)地檢查了5個(gè)街道和26個(gè)村（居）“兩個(gè)規(guī)范”業(yè)務(wù)，促使街道和村（居）兩級(jí)計(jì)生政務(wù)公開欄和計(jì)生宣傳“三欄”的內(nèi)容格式，計(jì)生“三會(huì)”制度，“一校兩室”管理學(xué)習(xí)制度，計(jì)生卡表冊(cè)和檔案管理等業(yè)務(wù)不斷規(guī)范、完善，提高了街道和村（居）計(jì)生干部的管理水平和工作能力，促進(jìn)了全區(qū)計(jì)生水平工作趨于平衡并不斷提高。

【1】 【2】

區(qū)衛(wèi)生局2012年衛(wèi)生工作總結(jié)

上半年醫(yī)院行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)

上半年醫(yī)療工作總結(jié)

上半年急診科工作總結(jié)

五官科護(hù)士護(hù)理工作總結(jié)

精神病院社工月工作總結(jié)

2012年護(hù)理團(tuán)隊(duì)工作總結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：當(dāng)代計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容轉(zhuǎn)變

【中圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801（2013）04-0335-01

1關(guān)于我國(guó)開展計(jì)劃生育宣傳工作現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)之所以開展計(jì)劃生育宣傳工作，即是為了能夠在一定發(fā)展時(shí)期之內(nèi)控制我國(guó)的人口數(shù)量以及人口質(zhì)量。但是與此同時(shí)，我們也應(yīng)該明白計(jì)劃生育并不是對(duì)于人們的強(qiáng)制性要求，而是通過(guò)宣傳內(nèi)容來(lái)告訴人們一些應(yīng)該做的和不該做的。在目前所開展的計(jì)劃生育工作中，主要有一個(gè)“三為主”的工作方針，而其中的第一條便是“宣傳教育為主”。而這一方針?biāo)鶑?qiáng)調(diào)的便是國(guó)家在開展計(jì)劃生育工作的時(shí)候，必須要借助宣傳教育的力量，通過(guò)對(duì)人們進(jìn)行一定的思想引導(dǎo)來(lái)提高其思想覺悟，從而徹底改變生育的觀念，進(jìn)一步保證計(jì)劃生育工作能夠落實(shí)到細(xì)處?？v觀計(jì)劃生育工作開展以來(lái)的前幾十年，我國(guó)民眾的生育觀念確實(shí)發(fā)生了明顯的變化，在具體的宣傳工作的推動(dòng)之下，人口數(shù)量與人口質(zhì)量也在逐年上升，但是伴隨著新社會(huì)、新發(fā)展時(shí)期的帶來(lái)，我國(guó)的計(jì)劃生育工作也必須進(jìn)行相應(yīng)的革新，一味地停留在過(guò)去的宣傳內(nèi)容中停滯不前，是不能讓新時(shí)期的民眾感悟一種較為理性的生育觀念的。

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的計(jì)劃生育工作主要存在以下幾方面的問(wèn)題：首先，目前很多宣傳單位對(duì)于計(jì)劃生育的宣傳教育仍舊停留在一些表面現(xiàn)象，缺乏了對(duì)于該政策的整體性研究，也沒能保證宣傳工作的系統(tǒng)連續(xù)性進(jìn)行。其次，相關(guān)宣傳部門目前所使用的宣傳手段是較為落后的，而在形式和內(nèi)容無(wú)法有機(jī)結(jié)合的前提之下，計(jì)劃生育的宣傳教育是無(wú)法深入民眾之中的。最后，對(duì)于基層所開展的宣傳教育工作目前發(fā)展較為不平衡，總體而言，宣傳的水平是參差不齊的，各部門之間在具體宣傳中的配合度還不夠高，更談不上對(duì)于資源的共享共用。而本文將就針對(duì)現(xiàn)階段計(jì)劃生育工作中的宣傳內(nèi)容這一塊展開探討，闡述目前在計(jì)劃生育的宣傳工作中的具體轉(zhuǎn)變內(nèi)容。

2關(guān)于計(jì)劃生育工作中宣傳內(nèi)容轉(zhuǎn)變問(wèn)題

2.1關(guān)注工作中所累積的“新經(jīng)驗(yàn)”、“新典型”。我國(guó)自20世紀(jì)70年代初以來(lái)便大力推廣計(jì)劃生育政策，而該政策在1978年則正式成為了一項(xiàng)基本國(guó)策。而自計(jì)劃生育工作正式開展以來(lái)，國(guó)內(nèi)在控制人口工作上取得了巨大的成就，而與此同時(shí)也積累了不少經(jīng)驗(yàn)與典型的案例。以計(jì)劃生育的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)講，國(guó)內(nèi)對(duì)于計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)以此經(jīng)歷了“三為主”、“三結(jié)合”、“三不變”，而后期則出現(xiàn)了堅(jiān)持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，從而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，最終達(dá)到“一個(gè)目標(biāo)”為其核心內(nèi)容的計(jì)劃生育工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于目前的計(jì)劃生育宣傳工作而言，也急需對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)作出總結(jié)性概括，從而使宣傳內(nèi)容緊扣經(jīng)驗(yàn)方針，能夠切實(shí)深入民眾。另一方面，計(jì)劃生育的前期工作也出現(xiàn)了許多的典型，而隨著計(jì)劃生育工作的繼續(xù)開展，新的典型也將陸續(xù)出現(xiàn)，因而宣傳工作者應(yīng)當(dāng)在宣傳內(nèi)容中不斷融入一些典型案例的講述，使民眾從接近生活的具體案例中感受到計(jì)劃生育的必要性以及具體措施。

2.2宣傳避孕節(jié)育以及生殖保健。在現(xiàn)階段的計(jì)劃生育工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)為廣大民眾深入開展避孕節(jié)育的生育服務(wù)以及一些具體的生殖保健服務(wù)，其目的在于為一些育齡民眾提供優(yōu)質(zhì)且高效的生育類服務(wù)。而對(duì)于計(jì)劃生育工作組中的宣傳人員來(lái)說(shuō)，就需要事先在民眾中宣傳這些服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)的有效性，使民眾了解一些比較普適的避孕節(jié)育的技術(shù)，以及一些常見的有效避孕措施。只有使這些生育類服務(wù)做到家喻戶曉，民眾才會(huì)對(duì)這些服務(wù)有一定的接受度，從而能夠配合工作人員落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策。另一方面，對(duì)于廣大民眾開展與生育內(nèi)容相關(guān)的宣傳，也能夠使民眾在知情的前提之下選擇一定避孕方法，或者提高其進(jìn)孕效果。

2.3做好新決策的及時(shí)宣傳工作。雖然計(jì)劃生育政策的主體內(nèi)容早在70年代就被確立下來(lái)，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，國(guó)家也不斷地會(huì)推出一些細(xì)節(jié)化的政策內(nèi)容補(bǔ)充。如2000年的3月2日，我國(guó)就頒布了一項(xiàng)關(guān)于穩(wěn)定低生育水平的決定，而在同年的12月份，國(guó)務(wù)院則又針對(duì)計(jì)劃生育工作發(fā)表了《中國(guó)21世紀(jì)人口與發(fā)展》的白皮書，而這些都是我國(guó)相關(guān)政府部門為了積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量與質(zhì)量所做出的政策性舉動(dòng)。這些新的決策內(nèi)容呢對(duì)于引導(dǎo)新時(shí)期的計(jì)劃生育工作將具有重要的意義，因而目前計(jì)劃生育組的具體宣傳人員就需要及時(shí)地將這些新決策內(nèi)容推進(jìn)到宣傳教育工作之中，使民眾從國(guó)家積極的推動(dòng)性工作中感受到計(jì)劃生育的必要性與重要性。

3結(jié)論

在整體計(jì)劃生育工作的開展進(jìn)行程，為了能夠及時(shí)解決一些新的情況、新的問(wèn)題，宣傳部門必須深入民眾之中，為我國(guó)敲響人口警鐘。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)計(jì)劃生育的宣傳共組，民眾應(yīng)該了解到新時(shí)期應(yīng)該具備一種與時(shí)代腳步相一致的生育婚育觀念，必須用科學(xué)文明的文化觀來(lái)配合我國(guó)的計(jì)劃生育政策。總而言之，為了能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的穩(wěn)健發(fā)展，其宣傳部門應(yīng)當(dāng)事先力行，從宣傳內(nèi)容以及宣傳手段上進(jìn)行相關(guān)的革新，而對(duì)于具體宣傳內(nèi)容的轉(zhuǎn)變與革新則是極為重要。

參考文獻(xiàn)

[1]張維慶.新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作讀本[M].北京：中國(guó)人口出版社，2004

篇6

①國(guó)家建立，健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育，②國(guó)家鼓勵(lì)保障公民舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目，③有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法④地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金，技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持，優(yōu)惠，⑤對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款，以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧：⑥獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。

172.公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)應(yīng)如何休假?

①放置宮內(nèi)節(jié)育器，應(yīng)手術(shù)后休息2天；②取宮內(nèi)節(jié)育器，應(yīng)術(shù)后休息1天，③輸精管結(jié)扎，應(yīng)術(shù)后休息7天④單純輸卵管結(jié)扎，應(yīng)術(shù)后休息21天。

173.村(居)委會(huì)在免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中的職責(zé)是什么?

①發(fā)放避孕藥具：②組織已婚育齡婦女進(jìn)行孕情，環(huán)情檢查，③積極動(dòng)員育齡群眾接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并協(xié)助做好術(shù)后隨訪，④積極幫助計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的群眾進(jìn)行治療，并幫助解決其家庭的實(shí)際困難。

174.要全面、準(zhǔn)確地掌握生育政策的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)注意哪幾個(gè)方面?

①應(yīng)注意其適用范圍；②應(yīng)注意一般規(guī)定與特別規(guī)定.③應(yīng)注意法律法規(guī)對(duì)生育政策的排除性規(guī)定；④應(yīng)注意再婚家庭的組成情況，⑤應(yīng)注意跨省對(duì)象的生育政策規(guī)定，⑥應(yīng)認(rèn)真把握生育政策。

175.襯(居)委會(huì)在生育政策咨詢與服務(wù)中的職責(zé)是什么?

①協(xié)助已婚育齡婦女辦理《生育服務(wù)證》，指導(dǎo)其填寫相關(guān)表格，出示相關(guān)證明i②告知符合政策可生育第一個(gè)子女的夫妻持《生育服務(wù)證》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦進(jìn)行登記③告知符合政策可再生育一個(gè)子女的夫妻在未懷孕前填寫《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)表》：④在接到《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)表》3個(gè)工作日內(nèi)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦，⑤在村(居)計(jì)劃生育公開欄公布當(dāng)年生育的夫妻名單，所生孩子孩次。性別，⑥在村(居)計(jì)劃生育公開欄公布當(dāng)年按政策可再生育一個(gè)子女的夫妻名單。

176.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象是什么?

①本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；②1933年1月1日以后出生、1973～2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策生育，③現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女，④年滿60周歲。

177.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)是什么?

對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的，以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

178.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的基本原則是什么?

①統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制；②公開透明，公平公正，③直接補(bǔ)助，到戶到人，④健全機(jī)制，不斷完善。

179.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)的基本原則是什么?

①確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的政策制定權(quán)限在國(guó)家和省級(jí)人口計(jì)生委，省級(jí)以下任何單位和個(gè)人不得隨意放寬或縮緊政策，②從嚴(yán)把握政策，務(wù)求資格確認(rèn)的相關(guān)材料和手續(xù)齊全，真實(shí)可靠，確認(rèn)有據(jù)。對(duì)生育史?；橐鍪窂?fù)雜的人群嚴(yán)格查證，審慎把握，③嚴(yán)格規(guī)定程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明，④資格確認(rèn)以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生部門為主，必須嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人。

180.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行的程序是什么?

①調(diào)查摸底，⑦本人提出申請(qǐng)：③村(居)民委員會(huì)審議并張榜公示④鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示⑤縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門復(fù)查審核、確認(rèn)并公布⑥地(市、州)人口計(jì)生委抽查和匯審，⑦省(區(qū)、市)人口計(jì)生委抽查和邏輯審核、備案：⑧對(duì)已審核不符合資格確認(rèn)條件的對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)回訪。

181.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象中已享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象及退出人員的年審程序有哪些?

①村(居)民委員會(huì)核查并張榜公示②鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)核查并張榜公示③縣(市，區(qū))人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布④地(市，州)、省(區(qū)、市)人口計(jì)生部門備案。

182.計(jì)劃生育村民自治公約要包括哪些內(nèi)容?

包括村民計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織及舉辦活動(dòng)、村民委員會(huì)以及村計(jì)劃生育專(兼)職干部的職責(zé)和任務(wù)、民主管理和監(jiān)督村級(jí)計(jì)劃生育事務(wù)的主要事項(xiàng)及其程序、村實(shí)施有利于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)待措施、外出人員計(jì)劃生育的服務(wù)和管理。

183.實(shí)施計(jì)劃生育村(居)民自治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則是什么?

①黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。②合法原則i③民主原則；④求實(shí)原則：⑤創(chuàng)新原則。

184.計(jì)劃生育村(居)民自治的組織機(jī)構(gòu)的組成?

村(居)黨支部，村(居)委會(huì)對(duì)村(居)計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)。計(jì)劃生育工作應(yīng)逐步建立黨支部，村(居)委會(huì)和村(居)計(jì)劃生育委員會(huì)、村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“四位一體”的管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

185.村(居)委會(huì)計(jì)劃生育公示的重點(diǎn)內(nèi)容、形式和時(shí)間要求各是什么?

重點(diǎn)內(nèi)容有：①計(jì)劃生育行政執(zhí)法的人員、權(quán)限及其職責(zé)范圍：②二胎指標(biāo)的發(fā)放、出生及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況；③計(jì)劃生育戶的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)；④計(jì)劃生育執(zhí)法相關(guān)程序；⑤計(jì)劃生育的相關(guān)規(guī)定(如七個(gè)不準(zhǔn)等)；⑥重點(diǎn)計(jì)劃生育案件查處結(jié)果。

形式：公告欄或其它可行形式。

時(shí)間：每季度公布一次。并隨時(shí)公布重大事項(xiàng)。

186.村計(jì)期生育工作民主評(píng)議主要包括哪些內(nèi)容?

村干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和鄉(xiāng)級(jí)以上政府或部門的有關(guān)政策措施落實(shí)，村民委員會(huì)和村專(兼)職干部計(jì)劃生育履職、人口計(jì)生工作中有無(wú)弄虛作假、

聽取群眾意見及工作改進(jìn)、計(jì)劃生育事務(wù)公開、群眾參與和滿意程度等方面的情況。

187.如何民主決策村級(jí)計(jì)劃生育事務(wù)?

利用村集體經(jīng)濟(jì)收入，制定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待措施、建設(shè)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)計(jì)劃生育專(兼)職干部報(bào)酬待遇等涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)、開展規(guī)模較大的計(jì)劃生育／生殖健康活動(dòng)，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。重要事項(xiàng)可一事一議。

188.計(jì)劃生育民主決策的主要形式是什么?

以村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議為主要形式，集體研兗、民主討論涉及村(居)民切身利益的重大計(jì)劃生育事項(xiàng)，按多數(shù)村(居)民的意見作出決定，保證上合法規(guī)，下合民意。

189.計(jì)劃生育民主決策中需要民主決策的主要問(wèn)題有哪些?

利用集體資源實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，維護(hù)村(居)民法定生育權(quán)利；村(居)民違反計(jì)劃生育村(居)規(guī)民約的處理；享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確定；協(xié)助落實(shí)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。一般事項(xiàng)由村(居)委會(huì)在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上討論決定。計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目家庭的確定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體要求，通過(guò)群眾評(píng)議的形式確定。

190.選舉或選聘村計(jì)劃生育專(薰)職干部的程序是什么?

按《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)成員通過(guò)民主協(xié)商或民主選舉的確定程序；不作為村民委員會(huì)成員的部分村專(兼)職干部，選聘時(shí)應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问秸髑笕罕娨庖姟８鞔迕裥〗M育齡婦女小組長(zhǎng)或計(jì)劃生育中心服務(wù)戶長(zhǎng)等，應(yīng)由村計(jì)劃生育專(兼)職干部根據(jù)其村民小組多數(shù)育齡群眾的意見提名，由村民委員會(huì)聘任。

191.計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)年度是如何規(guī)定的?

國(guó)家人口計(jì)生委規(guī)定，上一年10月1日零時(shí)至本年度9月30日24時(shí)為一個(gè)完整的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度。例如2009年上半年即指2008年10月1日零時(shí)至2009年3月31日24時(shí)，2009年即指2008年10月1日零時(shí)至2009隼9月30日24時(shí)。

192.出生人數(shù)統(tǒng)計(jì)如何分類?

在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中，出生人數(shù)通常按照兩種形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

(1)生孩次數(shù)統(tǒng)計(jì)，可分為一孩、二孩、多孩(大于等于3個(gè))，按計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況具體又可分為政策內(nèi)出生(內(nèi)一孩、內(nèi)二孩)和政策外出生(外一孩，外二孩、多孩)。

(2)按月份(季度，年)統(tǒng)計(jì)，按具體統(tǒng)計(jì)的時(shí)間段對(duì)出生人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

193.常用的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有哪些?具體是什么?

常用的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可分為絕對(duì)數(shù)指標(biāo)和相對(duì)數(shù)指標(biāo)。

絕對(duì)數(shù)指標(biāo)主要包括總?cè)丝?、落?shí)避孕節(jié)育措施人數(shù)、初婚人數(shù)，已婚育齡婦女，育齡婦女，出生人數(shù)，死亡人數(shù)，領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)等：相對(duì)數(shù)指標(biāo)主要包括出生統(tǒng)計(jì)誤差率、

篇7

【關(guān)鍵詞】計(jì)生；管理對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣東高速公路建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移，有效促進(jìn)高速公路的建設(shè)工作，更快的縮短高速公路建設(shè)工期。同時(shí)也給高速公路建設(shè)過(guò)程中計(jì)劃生育管理帶來(lái)了巨大的壓力。這些年，隨著國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，廣東省交通運(yùn)輸廳提出了2015年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的建設(shè)目標(biāo)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，隨著省內(nèi)各個(gè)高速公路項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)進(jìn)度的加快，對(duì)建設(shè)人員的需求也大，聘用的高速公路建設(shè)人員和后勤保障人員數(shù)量也不斷增加，而其中很多人員屬于流動(dòng)人口。

流動(dòng)人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目工作的不斷推進(jìn)，聘用的流動(dòng)人口也在不斷增加。流動(dòng)人口的高度流動(dòng)性、構(gòu)成復(fù)雜性、生育行為隱蔽性和住所臨時(shí)性給高速公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃生育工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)和極大的困難。

如何解決這些問(wèn)題，是高速公路建設(shè)中計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工作，本人淺談個(gè)人見解，目前流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中遇到問(wèn)題主要包括：

一是信息不對(duì)稱。不少流動(dòng)人口離開戶籍地?cái)?shù)年，在現(xiàn)居住地工作、生活多年，這些流動(dòng)人口沒有與戶籍所在地聯(lián)系，出現(xiàn)了有些已婚多年的流動(dòng)人口的婚姻狀況不清，有些已婚已育的流動(dòng)人口辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》或《流動(dòng)人口婚育證》中的生育情況不明；甚至小孩已出生卻沒辦理子女生育指標(biāo)申請(qǐng)工作；有些甚至出現(xiàn)小孩到上學(xué)年齡未上戶口等復(fù)雜情況。出現(xiàn)這樣的情況，戶籍地計(jì)生部門想管，但因人員流動(dòng)性而不知情；未能及時(shí)提交流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況；居住地計(jì)生部門想管，但對(duì)流動(dòng)人員的婚育情況摸查不清。高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃生育辦公室要了解、掌握流動(dòng)人口的真實(shí)婚育狀況卻不知道往哪里函調(diào)相關(guān)情況，以至于流動(dòng)人口的婚育狀況底數(shù)不清，情況不明。流動(dòng)人口要是不主動(dòng)告知其最新的婚育狀況，高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃生育辦公室就容易形成計(jì)劃生育管理上的“盲區(qū)”，介于戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間，處于“夾心餅”狀態(tài)。

二是服務(wù)管理不到位。一般情況下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的主營(yíng)業(yè)務(wù)是高速公路工程建設(shè)工作。從實(shí)際情況上看，建設(shè)期間工作及住宿都處于郊區(qū)或較偏僻地區(qū)，雖然流動(dòng)人口有固定住宿，但現(xiàn)居住地計(jì)生管理部門因流動(dòng)人口頻繁的流動(dòng)性、組成的復(fù)雜性及住所臨時(shí)性等客觀原因不主動(dòng)與戶籍所在地、高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦聯(lián)系。再者，各地計(jì)劃生育工作人員辦事水平及自身素質(zhì)的參差不齊，致使現(xiàn)居住地計(jì)生部門對(duì)流動(dòng)人口的生育以及政策外生育信息掌握不齊全，致使戶籍所在地?zé)o法及時(shí)跟蹤計(jì)劃生育相關(guān)信息。同時(shí)，有的現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門管理存在管理機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，管理與服務(wù)不到位的情況，導(dǎo)致作為目標(biāo)管理人群的流動(dòng)人口易處于失控狀態(tài)。

三是存在利益驅(qū)動(dòng)上的管理問(wèn)題?！读鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第十七條指出，出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。但實(shí)際上，有不少的地方計(jì)生部門在辦理婚育證明或出具其他計(jì)劃生育證明時(shí)都會(huì)向流動(dòng)人口收取一定的“費(fèi)用”。有些地方甚至出現(xiàn)計(jì)劃生育公章由計(jì)劃生育負(fù)責(zé)人隨身攜帶，導(dǎo)致部門流動(dòng)人口去辦理計(jì)劃生育證件或出具有關(guān)證明時(shí)，心有余悸。這也一定程度上成為流動(dòng)人口不敢去辦證，不愿辦證，或以此為借口不去辦證的理由。

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，是高速公路建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)舉足輕重的工作，也是貫徹落實(shí)我國(guó)計(jì)劃生育基本國(guó)策的具體體現(xiàn)。針對(duì)這些問(wèn)題，我認(rèn)為可通過(guò)以下對(duì)策加以解決：

首先，高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立導(dǎo)向機(jī)制。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù)”的原則，流動(dòng)人口入職時(shí)，高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦進(jìn)行上崗培訓(xùn)中，流動(dòng)人口對(duì)自身有關(guān)計(jì)劃生育方面的基本知識(shí)有了初步的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過(guò)與流動(dòng)人口簽訂個(gè)人計(jì)劃生育合同書，合同書中規(guī)定流動(dòng)人口在婚育情況發(fā)生變化后的一個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦，并將相關(guān)證件提交查驗(yàn)并登記。另外，也通過(guò)與流動(dòng)人口簽訂的勞動(dòng)合同雙方需要約定的其他事項(xiàng)中明確告知流動(dòng)人口有關(guān)計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。再者，高速公路建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)不定時(shí)的計(jì)劃生育宣教，使流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生知識(shí)也更深層次的重溫。高速公路建設(shè)項(xiàng)目針對(duì)流動(dòng)人口不同需求，深化計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳教育領(lǐng)域，拓寬宣傳教育的途徑，使流動(dòng)人口掌握更多計(jì)劃生育知識(shí)等，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和生育行為的自我調(diào)節(jié)能力，使流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作上能更好做到自律，促進(jìn)流動(dòng)人口的婚育觀念轉(zhuǎn)變。正如廣州市計(jì)生局已推出可“穗外來(lái)人口可辦準(zhǔn)生證”這類辦法應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物等方式及時(shí)告知流動(dòng)人口，使其能更及時(shí)、清晰地了解自身的利益。

篇8

（一）罰款自由裁量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有偽造、出賣或者騙取婚育證明的企圖，但尚未實(shí)施的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

騙取婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：100元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

出賣婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款200元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

偽造婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款500元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款。

5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

偽造、出賣婚育證明2次以上的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得的，罰款1000元；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理婚育證明的。

（一）罰款自由裁量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

到達(dá)現(xiàn)居住地16-30日內(nèi)，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起1個(gè)月內(nèi)，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：100元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起超過(guò)1個(gè)月不足3個(gè)月的，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：300元。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

自告誡之日起超過(guò)3個(gè)月，仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的。

罰款基準(zhǔn)：500元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

2、《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十五條流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以上500以下的罰款。

三、與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的。

（一）罰款自由裁量階次

1、一般違法行為的表現(xiàn)情形

與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，但用工人員中沒有政策外妊娠或政策外生育的。

罰款基準(zhǔn)：200元。

2、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，用工人員中有政策外妊娠的，但無(wú)政策外生育的。

罰款基準(zhǔn)：800元。

3、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，用工人員中有政策外生育的。

罰款基準(zhǔn)：1000元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十四條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

2、《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十六條與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

四、違反生育證管理規(guī)定，生育子女的。

（一）罰款自由栽量階次

（1）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個(gè)子女的。

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合第一個(gè)子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，及時(shí)領(lǐng)取生育證的。

罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

懷孕第一個(gè)子女，但未領(lǐng)取結(jié)婚證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，及時(shí)領(lǐng)取結(jié)婚證后又及時(shí)辦理生育證的。

罰款基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款處罰。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

符合第一個(gè)子女生育條件，但未辦理生育證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，仍不辦理生育證，造成政策外生育的。

罰款基準(zhǔn)：200元。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

懷孕第一個(gè)子女，但未領(lǐng)取結(jié)婚證，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，仍不領(lǐng)取結(jié)婚證生育第一個(gè)子女的。

罰款基準(zhǔn)：400元。

5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

不到法定婚齡懷孕第一個(gè)子女；經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，不采取補(bǔ)救措施，造成政策外生育的。

罰款基準(zhǔn)：500元。

（2）違反生育證管理規(guī)定，生育第二個(gè)子女的。

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，及時(shí)辦理生育證的。

罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，仍未領(lǐng)取生育證，生育第二個(gè)子女的。

罰款基準(zhǔn)：500元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

婚前懷孕，之后合法登記結(jié)婚，符合生育第二個(gè)子女條件，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，仍未領(lǐng)取二孩生育證，生育第二個(gè)子女的。

罰款基準(zhǔn)：1000元。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，仍不采取補(bǔ)救措施，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，生育第二個(gè)子女的。

罰款基準(zhǔn)：1500元。

5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

符合生育第二個(gè)子女條件，未領(lǐng)取二孩生育證懷孕，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門警告，不采取補(bǔ)救措施，且生育第二個(gè)子女后為逃避行政處罰而弄虛作假，造成惡劣影響的。

罰款基準(zhǔn)：*元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：（一）…（二）…（三）違反生育證管理規(guī)定，生育第一個(gè)子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個(gè)子女的，處五百元以上二千元以下罰款?！?/p>

五、偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的。

（一）罰款自由栽量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有偽造、變?cè)旎蛸I賣計(jì)劃生育證明的企圖，但尚未實(shí)施的。

罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

以個(gè)人需要為目的，通過(guò)不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的。

罰款基準(zhǔn)：取消其計(jì)劃生育證明；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

以盈利為目的，販賣計(jì)劃生育證明的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰違法所得2倍的罰款。違法所得5000元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

印刷、偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款1萬(wàn)元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，處違法所得7倍的罰款。

5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

印刷、偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明2次以上的。

罰款基準(zhǔn)：無(wú)違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款2萬(wàn)元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，處違法所得10倍的罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條：

偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

2、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條：偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

六、故意為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的。

（一）罰款自由栽量階次

1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供信息幫助造成生育的。

罰款基準(zhǔn)：批評(píng)教育，不予罰款處罰。

2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民提供生活條件造成生育的。

罰款基準(zhǔn)：1000元。

3、一般違法行為的表現(xiàn)情形

代替他人康檢且?guī)椭_取相關(guān)證明造成生育的。

罰款基準(zhǔn)：*元。

4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形。

工作人員利用職權(quán)，在康檢中出具假檢查結(jié)果和相關(guān)證明造成生育的。

罰款基準(zhǔn)：3000元。

5、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

工作人員故意為不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》生育規(guī)定的公民出具假康檢證明并發(fā)放《生育證》的。

罰款基準(zhǔn)：5000元，是國(guó)家工作人員的給予行政處分。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十七條：“故意為不符合本條例生育規(guī)定的公民提供條件造成生育的，處一千元以上五千元以下的罰款；是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分?！?/p>

七、非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的?！?/p>

（一）罰款自由栽量階次

（1）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：處一萬(wàn)元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得不足5000元的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，違法所得1萬(wàn)元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（2）利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別的人工終止妊娠，但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：處1萬(wàn)元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得1萬(wàn)元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（3）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：處1萬(wàn)元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得5000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處3萬(wàn)元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，違法所得1萬(wàn)元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超生技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)育證明的?！?/p>

八、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：處5000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得3000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處1萬(wàn)元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得3000元以上5000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，違法所得5000元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十一條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療機(jī)械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，處5000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得3000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處1萬(wàn)元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得3000元以上5000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處2萬(wàn)元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目，違法所得5000元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十六條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的。

（一）罰款自由裁量階次

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，但沒有違法所得的。

罰款基準(zhǔn)：處3000元罰款。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處4000元罰款。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得*元以上3000元以下的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處5000元罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

有買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為之一，違法所得3000元以上的。

罰款基準(zhǔn)：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條：“違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。”

十一、不按期參加生殖健康檢查的；不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、終止妊娠的。

（一）罰款自由裁量階次

（1）不按期參加生殖健康檢查的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

沒有在規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告又參加的。

罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

沒有在規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢查，經(jīng)警告，仍不參加生殖健康檢查的。

罰款基準(zhǔn)：300元。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

曾因不按規(guī)定參加生殖健康檢查，被處罰1次以上，經(jīng)警告仍不參加的。

罰款基準(zhǔn)：500元。

（2）不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、終止妊娠的。

1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，經(jīng)警告主動(dòng)終止妊娠的。

罰款基準(zhǔn)：警告，不予罰款處罰。

2、一般違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，在接到計(jì)生部門終止妊娠通知書后，仍不終止妊娠的。

罰款基準(zhǔn)：300元。

3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

政策外懷孕，在接到計(jì)生部門終止妊娠通知書后，拒不改正，繼續(xù)妊娠或外逃造成政策外出生的。

罰款基準(zhǔn)：500元。

（二）罰款處罰的法律依據(jù)

《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

篇9

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 計(jì)劃生育思想政治工作 開展方法

近年來(lái)，在社會(huì)的發(fā)展與人們收入水平的提升之下，文化與物質(zhì)水平均得到顯著的提升，人們也能夠遵守計(jì)劃生育的國(guó)策，但是，在一些流動(dòng)人口與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村之中，人口與計(jì)劃生育工作依然面臨著較大的挑戰(zhàn)，基層群眾的綜合素養(yǎng)相對(duì)偏低，此外，在農(nóng)耕文化思想的影響之下，重男輕女思想依然嚴(yán)重，因此，在計(jì)劃生育思想政治工作之中還面臨著一定的困難。做好計(jì)劃生育工作，提升人口素質(zhì)，解決人口問(wèn)題是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然需求，做好計(jì)劃生育思想政治工作，將計(jì)劃生育工作深入到基層，是每一位計(jì)劃生育工作人員需要認(rèn)真分析與對(duì)待的問(wèn)題，只有加強(qiáng)計(jì)劃生育思想政治工作的時(shí)效性與針對(duì)性，才能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證。那么，作為基層工作人員，應(yīng)該如何提升計(jì)劃生育思想政治工作的有效性呢？

1 加強(qiáng)宣傳教育，讓群眾明確計(jì)劃生育工作的重要性

讓群眾明確計(jì)劃生育的重要性是開展計(jì)劃生育思想政治工作的基礎(chǔ)，在進(jìn)行宣傳時(shí)，應(yīng)該融入和諧文化，注重人文關(guān)懷，將黨的獎(jiǎng)勵(lì)政策、生育政策、人口政策深入群眾的內(nèi)心，讓他們意識(shí)到計(jì)劃生育思想政治工作的迫切性與重要性，這樣才能夠讓廣大的群眾自覺遵守計(jì)劃生育政策。為了強(qiáng)化宣傳效果，上級(jí)部門可以將宣傳教育體系納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核體系之中，將宣傳效果作為評(píng)價(jià)工作人員工作成效的內(nèi)容，突出群眾對(duì)于相關(guān)知識(shí)與政策的知曉程度。例如，可以定制計(jì)生圍裙、制作計(jì)生簡(jiǎn)報(bào)、定制國(guó)策傘、定制計(jì)生撲克，充分的利用媒體營(yíng)造出良好的計(jì)生工作氛圍，幫助群眾迅速漸進(jìn)的了解相關(guān)政策，提升他們的思想覺悟，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念，保證各項(xiàng)工作均能夠得到順利開展。要注意到，目前還有一些群眾有著“養(yǎng)兒防老”與“多子多福”的錯(cuò)誤思想，他們對(duì)于計(jì)劃生育的政策不理解，這也是某些地區(qū)“超生”、“躲生”現(xiàn)象難以禁止的原因，從近年來(lái)男女性別比例失調(diào)即可窺見一斑，在這種因素的影響之下，人口素質(zhì)不高，這樣就會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題。為了做好新時(shí)期計(jì)劃生育的思想政治工作，就必須要將宣傳教育放在首要位置，做好計(jì)劃生育惠民政策、避孕知情選擇政策的宣傳，讓“女兒也是傳后人”、“獨(dú)生子女好”的思想深入人心。

2 依法行政，落實(shí)計(jì)生法規(guī)

堅(jiān)持依法行政是開展計(jì)劃生育思想政治工作的有效措施，要注意到，計(jì)劃生育工作不同于其他的工作，該種工作的政策性極強(qiáng)，要想做的好，就必須要堅(jiān)持原則，對(duì)于違反政策的人要按照制度進(jìn)行查辦，并結(jié)合循循善誘與寬嚴(yán)結(jié)合的原則，為計(jì)劃生育工作的開展?fàn)I造出良好的工作環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)班子也應(yīng)該切實(shí)將依法行政工作作為工作重點(diǎn)來(lái)執(zhí)行。對(duì)不正確履行制度的工作人員，則根據(jù)其情節(jié)來(lái)追究責(zé)任，實(shí)施公開審批的制度，明確各項(xiàng)辦事程序，對(duì)相關(guān)審批程序、工作流程、條件流程以PPT、網(wǎng)頁(yè)方式公開，方便群眾，規(guī)范各項(xiàng)操作流程，嚴(yán)格審批手續(xù)。此外，管理人員也要意識(shí)到，每一位基層工作人員的思想基礎(chǔ)、文化素養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位均有著較大的不同，要保證他們可以切實(shí)的履行職責(zé)，在做好群眾思想教育工作的同時(shí)也不能忽略工作人員的思想政治教育工作，制定好完善的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)出他們工作的積極性與主動(dòng)性。

3 實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)計(jì)生政策

實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策是做好計(jì)劃生育思想工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，群眾的各種思想問(wèn)題均是由于一些利益糾紛所導(dǎo)致，利益矛盾也是誘發(fā)群眾產(chǎn)生思想問(wèn)題的根源性因素，要想解決他們的思想問(wèn)題，就必須以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)。在解決群眾實(shí)際問(wèn)題時(shí)將思想政治工作融入其中，這樣就可以切實(shí)提升思想政治工作的開展效果。種種實(shí)踐也證實(shí)，只有在優(yōu)質(zhì)服務(wù)過(guò)程中將各項(xiàng)計(jì)劃生育政策落實(shí)到其中，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，才能夠有效的調(diào)動(dòng)他們落實(shí)政策的積極性。為此，在實(shí)際工作過(guò)程中，就必須要了解群眾思想狀況以及思想背后的問(wèn)題，分析他們抵制計(jì)劃生育的原因，采取有效的措施進(jìn)行解決，多為群眾做一些暖人心、得人心與穩(wěn)人心的工作，主動(dòng)解決群眾的困難，對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要用積極的態(tài)度創(chuàng)造解決的條件，對(duì)于現(xiàn)階段下難以解決的問(wèn)題，必須要向群眾說(shuō)明好背后的原因，進(jìn)行詳細(xì)的解釋。在解決問(wèn)題時(shí)應(yīng)該做好思想疏導(dǎo)工作，讓群眾受到教育與啟發(fā)，再輔以相關(guān)政策的指引，提升他們對(duì)于思想政治工作的思想覺悟。

4 多管齊下，開展綜合治理

在開展計(jì)劃生育思想政治工作時(shí)，應(yīng)該將思想疏導(dǎo)與物質(zhì)鼓勵(lì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，并將工作出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)均放置在“以人為本”的基礎(chǔ)上，在做好基礎(chǔ)性宣傳工作同時(shí)，對(duì)于觀念淡薄的群眾要實(shí)施一對(duì)一溝通的形式，了解他們的困難，并及時(shí)的化解。同時(shí)，還要提升溫馨服務(wù)，張貼好溫馨的標(biāo)語(yǔ)，也可以設(shè)置悄悄話室，針對(duì)育齡婦女婚戀、哺乳、避孕、生殖保健等知識(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，為他們提供便捷、優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)。

5 以情感人，優(yōu)化教育效果

感情是人對(duì)于客觀事物的一種體驗(yàn)與態(tài)度，很多感情都是一種人類的共有感情，在開展計(jì)劃生育思想教育工作時(shí)，需要將情感理論融入其中，將其與理論教育相結(jié)合，對(duì)群眾動(dòng)之以情、曉之以理，優(yōu)化計(jì)劃生育思想政治工作的開展效果。目前，在很多地區(qū)，男尊女卑、重男輕女依然是計(jì)劃生育工作成效不理想的原因，傳宗接代的觀念依然根深蒂固的存在于人們的思想觀念之中，加上一些客觀事實(shí)的影響，這一觀念就成為導(dǎo)致計(jì)劃生育思想政治工作成效不理想的障礙。為了解決這一問(wèn)題，就需要倡導(dǎo)男女平等的思想觀念，宣傳婦女在文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、就業(yè)、教育、家庭等方面與男性并無(wú)顯著差異，幫助群眾樹立起少生優(yōu)生、晚婚晚育的思想。此外，還要鼓勵(lì)婦女走入社會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己的家庭地位與社會(huì)地位。

6 學(xué)會(huì)換位思考，加強(qiáng)工作的針對(duì)性

人是社會(huì)的人，其本質(zhì)便是各類社會(huì)關(guān)系的總和，在社會(huì)之中，每個(gè)人都有著特殊的社會(huì)地位，處在這一位置，均會(huì)有著一種規(guī)范要求與期望。如果每個(gè)人在自己社會(huì)位置中按照社會(huì)規(guī)范與期望來(lái)行動(dòng)，那么其行為就是符合社會(huì)角色要求的。因此，為了加強(qiáng)計(jì)劃生育思想政治工作的針對(duì)性，工作人員必須要學(xué)會(huì)換位思考，站在群眾的角度想問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)劃生育思想政治工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，為群眾提供一些生活與生產(chǎn)方面的相關(guān)知識(shí)，讓他們意識(shí)到養(yǎng)兒防老不如勤勞致富，幫助群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念，這樣才能夠有效提升其生活質(zhì)量、保健能力，才可以完成提升人口素質(zhì)、控制人口數(shù)量的根本目的。

總而言之，計(jì)劃生育思想政治工作意義重大，為了提升工作成效，就需要將教育工作、宣傳工作與服務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，為群眾提供咨詢服務(wù)、文化知識(shí)服務(wù)、保健服務(wù)、生產(chǎn)指導(dǎo)，切實(shí)解決他們?cè)谏钪杏龅降膯?wèn)題，學(xué)會(huì)換位思考，保證群眾能夠自覺的接受教育，這樣才能夠達(dá)到計(jì)劃生育思想政治教育的目的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]高勇.淺談如何做好新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作[J].東方企業(yè)文化，2013（04）.

篇10

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

你們好，非常榮幸能夠在此次大會(huì)上，做計(jì)劃生育工作表態(tài)發(fā)言。

同志們，2008年是全區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面開局的一年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵的一年，其中，計(jì)劃生育工作任務(wù)重，目標(biāo)要求高，我代表***黨委、村委會(huì)、協(xié)全體計(jì)劃生育工作人員，在這里向管理區(qū)黨委、政府保證。嚴(yán)格按照區(qū)黨委、政府的計(jì)劃生育工作要求，會(huì)后迅速把此次會(huì)議的精神，傳達(dá)到全村的廣大黨員干部群眾中，并結(jié)合本村實(shí)際情況，進(jìn)一步理清思路，認(rèn)清形勢(shì)。制定好本村計(jì)劃生育工作的工作方案。

我們和平村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口多、人們的生活方式主要以從事工業(yè)和商業(yè)為主、人口流動(dòng)性大，特別是外來(lái)人口多，計(jì)劃生育難度大，是不文章版權(quán)歸作者所有!爭(zhēng)的事實(shí)，為確保計(jì)劃生育各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們***的計(jì)劃生育工作要從以下幾個(gè)方面取得新突破。

（一）在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。

堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計(jì)劃生育工作的首要位置，認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人口計(jì)劃生育工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理，依法規(guī)范群眾的婚育行為，強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。

（二）在全面建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。

繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)，想方設(shè)法把獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放到每一個(gè)獨(dú)生子女戶。使這項(xiàng)制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計(jì)劃生育好”。

（三）全面加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育上取得新突破。

堅(jiān)持大宣傳、大發(fā)展的思路，運(yùn)用人口和計(jì)劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳，建立和完善計(jì)劃生育宣傳教育新機(jī)制。深入“開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)，廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛女孩成長(zhǎng)，關(guān)心女孩成才，營(yíng)造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（四）全面抓好流動(dòng)人口和外來(lái)人口計(jì)劃生育工作上取得新突破。

搞好流動(dòng)人口和外來(lái)人口的計(jì)劃生育工作，是全面實(shí)現(xiàn)我村各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們要進(jìn)一步采取村計(jì)生辦與村民小組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)，“上下聯(lián)動(dòng)”協(xié)同作戰(zhàn)的方式，認(rèn)真清理調(diào)查流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理和服務(wù)，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)能力，切實(shí)保障和充分維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。堅(jiān)持宣傳、管理、與服務(wù)并舉的辦法。

最后，我代表和平村黨委、村委會(huì)向區(qū)黨委、政府保證，全面完成管理區(qū)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧鋼都和全面建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。

謝謝大家