導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游交通規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、引言

我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)向以人為本，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。[1]近年來， 國內(nèi)大量城市開展了新一輪的總規(guī)修編，對(duì)旅游、宜居的重視程度空前提高。安慶市是國家歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市。該市編制了新一輪的城市總規(guī)，其別提出了“構(gòu)筑以人為本的慢行交通空間，提升慢行交通品質(zhì)”策略。[2]本文以安慶市為例，研究旅游城市的慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃方法，以期為類似城市所借鑒。[3]

二、現(xiàn)狀分析

1.人行交通

安慶市城區(qū)居民交通出行平均時(shí)間約22.1分鐘，平均出行距離為3.62km，步行平均時(shí)長約為14.5分鐘，步行平均出行距離為1.2km，步行占到所有交通出行方式的26.9%，步行成為了安慶市居民出行的主要出行方式之一。安慶市中心城區(qū)的幾乎所有道路都設(shè)置了人行道，大部分主要干道在斷面上采用的是機(jī)非分隔的設(shè)置方式。

2.非機(jī)動(dòng)車交通

非機(jī)動(dòng)車平均出行時(shí)長均在18-24分鐘，平均出行距離4.1km，非機(jī)動(dòng)車出行占到所有交通出行方式的37.7%，其中助動(dòng)車和電動(dòng)車占30.3%。電動(dòng)自行車出行成為了安慶市城區(qū)居民出行的主最要出行方式。

電動(dòng)自行車是近年來迅猛增長的一種交通工具，由于購置和使用費(fèi)用低、速度較自行車快，廣受市民歡迎。截至2013年11月底，安慶市區(qū)共有電動(dòng)車142595輛，該數(shù)據(jù)不包括未上牌照的電動(dòng)車。中心城區(qū)大部分干道設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車道，部分道路未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，特別是老城區(qū)。

3.存在問題

（1）部分道路存在慢行交通設(shè)施缺乏或不足問題?，F(xiàn)狀老城區(qū)部分道路缺乏人行道或機(jī)動(dòng)車道，導(dǎo)致行人或機(jī)動(dòng)車通行不便，非機(jī)動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，影響道路通行和交通安全。

（2）行人過街設(shè)施安全性有待提高。行人過街設(shè)施包括人行橫道、人行天橋、人行地道等，是步行系統(tǒng)的重要組成部分。過街設(shè)施間距不合理（龍眠山路、集賢路、菱湖北路、皖江大道等）、大型公共吸引點(diǎn)周邊過街設(shè)施不完善（蓮湖公園、部分中小學(xué)），都會(huì)造成行人過街不方便，造成行人違章現(xiàn)象嚴(yán)重。安慶市現(xiàn)狀交叉口行人站位不明確，容易造成交通事故，且大部分大型交叉口過街距離過長、缺乏二次過街設(shè)施。

（3）非機(jī)動(dòng)車停放管理有待加強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車專用停車場地缺乏，大量的非機(jī)動(dòng)車亂停、亂放，占用有限車道，加劇了交通的擁擠阻塞，有些路段大量非機(jī)動(dòng)車停放在人行道上，如：人民路西段、華中西路、湖心南路、龍山路、德寬路等，而有些地段商業(yè)場所集中，給行人步行、等帶來諸多不便，甚至使得行人不得不走到慢車道上或機(jī)動(dòng)車道上來，行人安全得不到保證。

三、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“以人為本、可持續(xù)發(fā)展”的理念，以實(shí)現(xiàn)城市整體交通協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展和提倡慢行交通，構(gòu)筑與城市發(fā)展相適應(yīng)、與公共交通良好銜接，管理有序的安全、完善、便捷、高效、綠色的慢行交通系統(tǒng)。

四、方案措施

1.功能定位

建設(shè)非機(jī)動(dòng)車主要通勤廊道和和次要通勤廊道二級(jí)網(wǎng)絡(luò)。通勤交通廊道，主要沿城市道路設(shè)置，承擔(dān)交通出行功能，強(qiáng)調(diào)居住與樞紐點(diǎn)和商業(yè)辦公點(diǎn)接駁。

2.規(guī)劃要求

通勤交通廊道：貫穿主要居住區(qū)、就業(yè)點(diǎn)、學(xué)校和樞紐站點(diǎn)等。

3.規(guī)劃布局

建成區(qū)非機(jī)動(dòng)車道以加強(qiáng)管理為主，嚴(yán)格管理沿道非法占據(jù)道路紅線內(nèi)空間的商店或單位；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道的管理，對(duì)于不符合要求的結(jié)合道路改造進(jìn)行優(yōu)化。新建城區(qū)需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，因地制宜，布局非機(jī)動(dòng)車?yán)鹊馈?/p>

結(jié)合安慶中心城區(qū)道路現(xiàn)狀，根據(jù)道路寬度擬對(duì)中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車道路采用6級(jí)斷面。主要通勤廊道非機(jī)動(dòng)車道建議采用A級(jí)斷面，寬度不小于3.5m，老舊城區(qū)次要廊道建議采用C級(jí)進(jìn)行管理改造，新建城區(qū)建議采用B級(jí)斷面，寬度不小于2.5，支路建議采用D、E級(jí)斷面，寬度不小于1.5m。斷面分級(jí)如下表所示：

4.配套措施

（1）建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)

目前安慶主城區(qū)的城市尺度約為4.5―6.5公里，待東部新城和北部新城日益完善后，中心城區(qū)的尺度也會(huì)基本控制在20公里范圍內(nèi)，屬于中小城市規(guī)模，老城區(qū)及未來中心城區(qū)都十分適合自行車出行。[4]另外安慶中心城區(qū)南面臨江，具有廣闊的親江岸線，城市縱深均在10公里范圍內(nèi)，即基本可在30分鐘內(nèi)從城市任何地方騎自行車到達(dá)長江岸邊，享受美麗的濱江風(fēng)光，加之公共自行車出行成本低、可達(dá)性高，在中心城區(qū)將具有很高的吸引力。

（2）完善立體過街設(shè)施布局

結(jié)合快速路、快捷路的建設(shè)，在過街需求大的地段，按照規(guī)范每隔400-600米設(shè)置立體人行過街設(shè)施，實(shí)行人車空間分離；在學(xué)校、醫(yī)院、公交樞紐、軌道站點(diǎn)等有特殊要求的地段，結(jié)合過街需求情況，設(shè)置立體人行過街設(shè)施。中心城區(qū)現(xiàn)狀已有立體過街設(shè)施3處，本次規(guī)劃綜合考慮道路兩側(cè)用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況、道路功能、路口分布情況等因素，新規(guī)劃28處立體人行過街設(shè)施，近中期實(shí)施9處，中遠(yuǎn)期實(shí)施19處。

篇2

關(guān)鍵詞：安慶市；城鄉(xiāng)交通；規(guī)劃建設(shè)；探索

安慶市的整個(gè)城市地理環(huán)境是依山面水襟湖。作為一座千年古城，新老結(jié)合是城市建設(shè)的主題，“將老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)成彰顯歷史文化特色風(fēng)貌、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、交通便利的濱江城市、將新城區(qū)建設(shè)成集旅游、商貿(mào)、會(huì)展、休閑、居住為一體的生態(tài)型、高檔次并且具有亮點(diǎn)和美麗的現(xiàn)代化新城區(qū)”是城市建設(shè)的目標(biāo)。而在這其中，如何將老城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合這個(gè)問題上，城鄉(xiāng)交通與城市布局的關(guān)系極為重大。

一、安慶市城鄉(xiāng)交通的特點(diǎn)

作為一座古城，在城市規(guī)劃方面，主要需要考慮保持城市歷史文化特色、保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)兩方面。而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，以公路網(wǎng)為主力的交通網(wǎng)絡(luò)布局是有跡可循的，而在成本歷史文化特色保持方面，新興的旅游業(yè)應(yīng)該是一個(gè)可突破可做文章的點(diǎn)，如何將交通與當(dāng)?shù)芈糜谓Y(jié)合，并在歷史觀光和體驗(yàn)式旅游形式上多下功夫，是城鄉(xiāng)交通布局的關(guān)鍵所在。

在2005年前后，安慶市在城市交通方面的投入就逐年加大，相關(guān)部門在道路建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面也是成效卓著，可以說，安慶市城市交通規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)還是相當(dāng)牢靠的，這其中最主要強(qiáng)調(diào)的就是農(nóng)村道路的建設(shè)工作，“十五”農(nóng)村公路建設(shè)成績充分說明了安慶市城鄉(xiāng)布局的工作重點(diǎn)。

二、安慶市城鄉(xiāng)交通關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)分析

交通與城市規(guī)劃布局的一個(gè)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)點(diǎn)就是城市經(jīng)濟(jì)，從安慶市自身角度出發(fā)，安慶與周邊區(qū)域的關(guān)系由相對(duì)孤立走向開放；長三角擴(kuò)散趨勢(shì)已經(jīng)突顯，安徽省是長三角擴(kuò)散的直接腹地；隨著寧安高速鐵路、江北高速公路、阜景鐵路等若干條鐵路和高速公路的建設(shè)，安慶的交通發(fā)生重大的變化，融入了大的交通體系，安慶與長三角的聯(lián)系將得到更多的加強(qiáng)。

而城市功能定位方面，安慶市是長江中下游重要的綜合交通樞紐城市，皖－贛－鄂三省交界區(qū)域的中心城市及商貿(mào)、物流中心，加工制造業(yè)基地；沿江城市群的副核心城市；國家級(jí)歷史文化名城。而安慶市的城市發(fā)展目標(biāo)也是開放型、多功能的現(xiàn)代化綜合性城市。

可見，內(nèi)外兼修將是安慶市城市規(guī)劃建設(shè)和城鄉(xiāng)交通規(guī)劃建設(shè)的主旨。

三、安慶市城鄉(xiāng)交通規(guī)劃探索

1.“均勻”人口分布：在城市的人口分布方面，安慶市存在明顯的地域差異，具有東密西疏的特征，且非農(nóng)村人口的分布較為集中，主要集中在市域的東北部，這對(duì)于城市全面多向發(fā)展埋下了一定的隱患。因此以交通帶動(dòng)住房、商業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于人口分布問題的解決有著重要意義，而在這方面，交通為著手的效果很有發(fā)展前景。

2.市區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)布局：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)遲緩是城市內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的顯要標(biāo)志。而市內(nèi)交通網(wǎng)是否便捷，對(duì)于這一類型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)合也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著推動(dòng)作用，如何連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通及其整體規(guī)劃建設(shè)必不可少。

3.開放的外向型布局：安慶市是長江中下游重要的綜合交通樞紐城市，皖－贛－鄂三省交界區(qū)域的中心城市及商貿(mào)、物流中心，加工制造業(yè)基地。安慶市所處的地理位置決定了安慶市在長三角經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)散的趨勢(shì)中扮演重要角色，如何將大環(huán)境賦予的時(shí)代使命與自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行強(qiáng)化，是城鄉(xiāng)交通外向型布局的重要一環(huán)。

同時(shí)，安慶市在石化、交通裝備制造、紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)方面有產(chǎn)業(yè)鏈條較短的特點(diǎn)，上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，未圍繞核心企業(yè)、核心環(huán)節(jié)形成具有競爭力的地方產(chǎn)業(yè)集群。外向型交通布局的完善也會(huì)給支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善帶來一定的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，外向型城市規(guī)劃建設(shè)就不可避免的涉及到城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通改造，這是一項(xiàng)任務(wù)，也是一個(gè)契機(jī)，是將城市發(fā)展的大方向和城鄉(xiāng)結(jié)合的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)融合的一個(gè)機(jī)遇。

4.旅游型經(jīng)濟(jì)的交通輔助：據(jù)安慶市旅游部門獲悉，今年上半年，安慶市“旅游跨越行動(dòng)”取得良好開局。1至6月份，全市共接待海內(nèi)外旅游764.19萬人次，同比增長25.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入52.45億元，同比增長26.7%。

今年以來，安慶市加快推進(jìn)“百億旅游項(xiàng)目工程”，全市在建和即將動(dòng)工的旅游項(xiàng)目100多個(gè)，總投資100億元以上。天柱山觀光旅游度假區(qū)、桐城文化旅游區(qū)等旅游園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；天柱山山谷流泉摩崖石刻、宿松白馬山莊等一批項(xiàng)目建成開放；桐城孔城老街、樅陽浮山、岳西妙道山、司空山等一批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè)；桐城嬉子湖、仙龍湖，太湖五千年文博園等一批在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速；岳西、潛山溫泉，太湖花亭湖碼頭等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在緊張謀劃和籌備開工。

今年以來，安慶市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，旅游接待服務(wù)水平和能力不斷增強(qiáng)，旅游品牌形象得到進(jìn)一步提升；旅游宣傳營銷成效明顯，高端旅游市場進(jìn)一步得到拓展。下半年，安慶市將強(qiáng)力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保全年旅游項(xiàng)目投資達(dá)16億元，同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌建設(shè)、旅游市場營銷和管理。

可見，旅游產(chǎn)業(yè)在安慶市的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，將這一特征融合到城市建設(shè)規(guī)劃中也很重要，如何保證現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)（歷史文化為旅游特色）良性融合。以交通為代表的城市規(guī)劃在這方面需要謹(jǐn)慎，避免在規(guī)劃初期就埋下隱患，造成日后不必要的相互排斥、相互影響。

5.物流經(jīng)濟(jì)的交通需要：物流業(yè)是旅游經(jīng)濟(jì)的衍生品，相比較而言，物流經(jīng)濟(jì)能否做大做強(qiáng)對(duì)城市交通的硬件需求很高，而安慶市的城市定位也要求城市規(guī)劃的多功能性，其于周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流互動(dòng)也離不開物流。因此，城市，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通臻需加強(qiáng)，在道路規(guī)劃方面，合理性、便捷性要放在首要位置考慮。

四、結(jié)語

綜上所述，安慶市的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃布局著眼的并不是交通本身，也不是自身城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其影響和推動(dòng)的是整個(gè)城市乃至長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)散的進(jìn)程。在這個(gè)過程中，安慶市的城市特色和發(fā)展前景都需要圍繞以交通規(guī)劃為核心的城市建設(shè)來進(jìn)行。在規(guī)劃中，有層次的交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)于這個(gè)多向性經(jīng)濟(jì)城市十分重要，既要適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)需要，也要符合現(xiàn)代化城市發(fā)展，同時(shí)還要輔助特色旅游經(jīng)濟(jì)配套以及支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，安慶市的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王煒，陳學(xué)武，陸建．城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理論體系研究[M]．北京：科學(xué)出版社，2004（05）

[2]陳征．交通方式劃分――交通分布組合模型研究與軟件設(shè)計(jì)[D]．南京：東南大學(xué)交通學(xué)院，2004(28)

[3]李淑慶，滕宏偉，岳順，穆首玉．城市公交現(xiàn)狀問題分析與線網(wǎng)布局規(guī)劃模式研究[J]．重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（02）

[4]郭大忠，馮曉．城市規(guī)劃中合理路網(wǎng)密度問題的探討[J]．重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) ，2002（21）

[5]趙旭,白明洲，許兆義．城市鐵路車站規(guī)模與臨近道路交通量的關(guān)系研究[J]．北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（04）

摘要：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從很大程度上取決于這個(gè)城市的城市規(guī)劃布局，而交通布局在這其中所其道的作用又是重中之重。隨著自身和周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要，安慶市和周邊區(qū)域的交流關(guān)系逐漸從孤立走向開放。在這樣的背景下，長三角經(jīng)濟(jì)圈的輻射作用已經(jīng)顯現(xiàn)，而在這個(gè)過程中，安慶市以其特殊的地理位置和自身的城市條件，將扮演極為重要的角色。在影響周邊的同時(shí)也讓城市自身的經(jīng)濟(jì)水平得以提升，這就需要安慶市在成熟規(guī)劃建設(shè)，尤其是交通網(wǎng)路的布局方面做出更多的思考，而城鄉(xiāng)交通網(wǎng)兼顧城市內(nèi)外的路線無疑是最重要的。

關(guān)鍵詞：安慶市；城鄉(xiāng)交通；規(guī)劃建設(shè)；探索

安慶市的整個(gè)城市地理環(huán)境是依山面水襟湖。作為一座千年古城，新老結(jié)合是城市建設(shè)的主題，“將老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)成彰顯歷史文化特色風(fēng)貌、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、交通便利的濱江城市、將新城區(qū)建設(shè)成集旅游、商貿(mào)、會(huì)展、休閑、居住為一體的生態(tài)型、高檔次并且具有亮點(diǎn)和美麗的現(xiàn)代化新城區(qū)”是城市建設(shè)的目標(biāo)。而在這其中，如何將老城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合這個(gè)問題上，城鄉(xiāng)交通與城市布局的關(guān)系極為重大。

一、安慶市城鄉(xiāng)交通的特點(diǎn)

作為一座古城，在城市規(guī)劃方面，主要需要考慮保持城市歷史文化特色、保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)兩方面。而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，以公路網(wǎng)為主力的交通網(wǎng)絡(luò)布局是有跡可循的，而在成本歷史文化特色保持方面，新興的旅游業(yè)應(yīng)該是一個(gè)可突破可做文章的點(diǎn)，如何將交通與當(dāng)?shù)芈糜谓Y(jié)合，并在歷史觀光和體驗(yàn)式旅游形式上多下功夫，是城鄉(xiāng)交通布局的關(guān)鍵所在。

在2005年前后，安慶市在城市交通方面的投入就逐年加大，相關(guān)部門在道路建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面也是成效卓著，可以說，安慶市城市交通規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)還是相當(dāng)牢靠的，這其中最主要強(qiáng)調(diào)的就是農(nóng)村道路的建設(shè)工作，“十五”農(nóng)村公路建設(shè)成績充分說明了安慶市城鄉(xiāng)布局的工作重點(diǎn)。

二、安慶市城鄉(xiāng)交通關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)分析

交通與城市規(guī)劃布局的一個(gè)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)點(diǎn)就是城市經(jīng)濟(jì)，從安慶市自身角度出發(fā)，安慶與周邊區(qū)域的關(guān)系由相對(duì)孤立走向開放；長三角擴(kuò)散趨勢(shì)已經(jīng)突顯，安徽省是長三角擴(kuò)散的直接腹地；隨著寧安高速鐵路、江北高速公路、阜景鐵路等若干條鐵路和高速公路的建設(shè)，安慶的交通發(fā)生重大的變化，融入了大的交通體系，安慶與長三角的聯(lián)系將得到更多的加強(qiáng)。

而城市功能定位方面，安慶市是長江中下游重要的綜合交通樞紐城市，皖－贛－鄂三省交界區(qū)域的中心城市及商貿(mào)、物流中心，加工制造業(yè)基地；沿江城市群的副核心城市；國家級(jí)歷史文化名城。而安慶市的城市發(fā)展目標(biāo)也是開放型、多功能的現(xiàn)代化綜合性城市。

可見，內(nèi)外兼修將是安慶市城市規(guī)劃建設(shè)和城鄉(xiāng)交通規(guī)劃建設(shè)的主旨。

三、安慶市城鄉(xiāng)交通規(guī)劃探索

1.“均勻”人口分布：在城市的人口分布方面，安慶市存在明顯的地域差異，具有東密西疏的特征，且非農(nóng)村人口的分布較為集中，主要集中在市域的東北部，這對(duì)于城市全面多向發(fā)展埋下了一定的隱患。因此以交通帶動(dòng)住房、商業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于人口分布問題的解決有著重要意義，而在這方面，交通為著手的效果很有發(fā)展前景。

2.市區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)布局：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)遲緩是城市內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的顯要標(biāo)志。而市內(nèi)交通網(wǎng)是否便捷，對(duì)于這一類型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)合也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著推動(dòng)作用，如何連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通及其整體規(guī)劃建設(shè)必不可少。

3.開放的外向型布局：安慶市是長江中下游重要的綜合交通樞紐城市，皖－贛－鄂三省交界區(qū)域的中心城市及商貿(mào)、物流中心，加工制造業(yè)基地。安慶市所處的地理位置決定了安慶市在長三角經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)散的趨勢(shì)中扮演重要角色，如何將大環(huán)境賦予的時(shí)代使命與自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行強(qiáng)化，是城鄉(xiāng)交通外向型布局的重要一環(huán)。

同時(shí)，安慶市在石化、交通裝備制造、紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)方面有產(chǎn)業(yè)鏈條較短的特點(diǎn)，上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，未圍繞核心企業(yè)、核心環(huán)節(jié)形成具有競爭力的地方產(chǎn)業(yè)集群。外向型交通布局的完善也會(huì)給支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善帶來一定的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，外向型城市規(guī)劃建設(shè)就不可避免的涉及到城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通改造，這是一項(xiàng)任務(wù)，也是一個(gè)契機(jī)，是將城市發(fā)展的大方向和城鄉(xiāng)結(jié)合的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)融合的一個(gè)機(jī)遇。

4.旅游型經(jīng)濟(jì)的交通輔助：據(jù)安慶市旅游部門獲悉，今年上半年，安慶市“旅游跨越行動(dòng)”取得良好開局。1至6月份，全市共接待海內(nèi)外旅游764.19萬人次，同比增長25.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入52.45億元，同比增長26.7%。

今年以來，安慶市加快推進(jìn)“百億旅游項(xiàng)目工程”，全市在建和即將動(dòng)工的旅游項(xiàng)目100多個(gè)，總投資100億元以上。天柱山觀光旅游度假區(qū)、桐城文化旅游區(qū)等旅游園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；天柱山山谷流泉摩崖石刻、宿松白馬山莊等一批項(xiàng)目建成開放；桐城孔城老街、樅陽浮山、岳西妙道山、司空山等一批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè)；桐城嬉子湖、仙龍湖，太湖五千年文博園等一批在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速；岳西、潛山溫泉，太湖花亭湖碼頭等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在緊張謀劃和籌備開工。

今年以來，安慶市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，旅游接待服務(wù)水平和能力不斷增強(qiáng)，旅游品牌形象得到進(jìn)一步提升；旅游宣傳營銷成效明顯，高端旅游市場進(jìn)一步得到拓展。下半年，安慶市將強(qiáng)力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保全年旅游項(xiàng)目投資達(dá)16億元，同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌建設(shè)、旅游市場營銷和管理。

可見，旅游產(chǎn)業(yè)在安慶市的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，將這一特征融合到城市建設(shè)規(guī)劃中也很重要，如何保證現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)（歷史文化為旅游特色）良性融合。以交通為代表的城市規(guī)劃在這方面需要謹(jǐn)慎，避免在規(guī)劃初期就埋下隱患，造成日后不必要的相互排斥、相互影響。

5.物流經(jīng)濟(jì)的交通需要：物流業(yè)是旅游經(jīng)濟(jì)的衍生品，相比較而言，物流經(jīng)濟(jì)能否做大做強(qiáng)對(duì)城市交通的硬件需求很高，而安慶市的城市定位也要求城市規(guī)劃的多功能性，其于周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流互動(dòng)也離不開物流。因此，城市，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通臻需加強(qiáng)，在道路規(guī)劃方面，合理性、便捷性要放在首要位置考慮。

四、結(jié)語

綜上所述，安慶市的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃布局著眼的并不是交通本身，也不是自身城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其影響和推動(dòng)的是整個(gè)城市乃至長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)散的進(jìn)程。在這個(gè)過程中，安慶市的城市特色和發(fā)展前景都需要圍繞以交通規(guī)劃為核心的城市建設(shè)來進(jìn)行。在規(guī)劃中，有層次的交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)于這個(gè)多向性經(jīng)濟(jì)城市十分重要，既要適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)需要，也要符合現(xiàn)代化城市發(fā)展，同時(shí)還要輔助特色旅游經(jīng)濟(jì)配套以及支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，安慶市的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：西部城市；旅游交通；旅游業(yè)；寶雞市

旅游的發(fā)展基于兩個(gè)最基本的先決條件：第一，人們有想去旅游的欲望；第二，能夠排除所有阻礙旅游的因素[1]。人們要成為旅游者，無論是哪一類型的旅游者，都必須克服各種各樣的阻礙。在這些阻礙因素中，交通往往是一種最為顯著的因素，很多國家、地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展及旅游區(qū)的建設(shè)都是在解決了交通瓶頸的基礎(chǔ)上得到迅速發(fā)展的。而旅游交通則成為影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

寶雞是一座因路而建、因路而興的城市。隨著20世紀(jì)中期，隴海、寶成鐵路的建成通車，寶雞成為中原通往西南、西北的重要交通樞紐。目前，寶雞通往周邊省市的鐵路、公路四通八達(dá)，是新歐亞大陸橋上的重要鐵路“大十字”，也是西部大開發(fā)和“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要支點(diǎn)[2]。

寶雞作為中國西部重要的交通樞紐城市的同時(shí)其歷史文化積淀深厚，旅游資源豐富多樣，既有豐富的自然風(fēng)景旅游資源，又有獨(dú)特的人文景觀旅游資源，而要將這些旅游資源更好的開發(fā)和展現(xiàn)在旅游者的面前，就必須擁有良好的旅游交通條件的支持。

一、旅游交通在旅游業(yè)發(fā)展中的地位分析

歷史見證了自古以來交通帶給旅游業(yè)的深切影響，從古羅馬人的公路到巨型客運(yùn)飛機(jī)，每一次交通技術(shù)的發(fā)展和突破都幫助人們更快、更舒適地走得更遠(yuǎn)[3]。

1．交通在旅游業(yè)發(fā)展中的功能。交通是旅游業(yè)的重要組成部分，是旅游完成的充要條件。旅游功能結(jié)構(gòu)系統(tǒng)包括三部分：旅游客源地、旅游目的地、旅游交通。三者之間是相互聯(lián)系、相互影響的功能系統(tǒng)，其中旅游交通作為旅游通道的物質(zhì)主體，是連接旅游目的地和旅游客源地的重要紐帶，是旅客往返旅游目的地的途徑，是完成旅游的必不可少的重要環(huán)節(jié)。

2．交通對(duì)旅游業(yè)的影響與制約。（1）交通對(duì)旅游者目的地選擇的影響。交通的便利與否直接影響旅游者對(duì)旅游目的地的選擇和旅游日程的安排，旅游通道的便利與快捷更關(guān)系到游客的旅游經(jīng)歷和心情，極大地影響旅游者整個(gè)旅行的質(zhì)量和滿意度。在旅游者評(píng)估選擇各個(gè)景區(qū)的過程中，目的地的可進(jìn)入性扮演著一個(gè)重要的角色。當(dāng)旅游者最終確定了目的地，從開始游覽到旅行的結(jié)束，這一過程中的所有影響旅游者旅游經(jīng)歷的環(huán)境、行為、服務(wù)都將納入對(duì)旅行質(zhì)量的評(píng)估或滿意度的評(píng)估。在食、住、行三項(xiàng)因素中，對(duì)餐飲和住宿的評(píng)價(jià)會(huì)因?yàn)槁眯姓卟煌膫€(gè)性、喜好而產(chǎn)生較大分歧。但是，對(duì)于交通的評(píng)價(jià)，卻往往具有一致性。旅途中的舒適度、快捷度等，都是旅行者進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要方面。因?yàn)樗粌H影響到游客的日程安排，更關(guān)系到游客的精力和心情。交通問題也正是目前旅行者投訴的熱點(diǎn)問題之一[4]。（2）交通對(duì)旅游資源開發(fā)的影響。交通是影響旅游資源吸引力大小及旅游開發(fā)規(guī)劃的關(guān)鍵因素，交通基礎(chǔ)設(shè)施的不健全對(duì)于正在開發(fā)或已經(jīng)成形的旅游地來說，無疑是繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。沒有暢通、安全、便利的交通，就不可能有規(guī)?；烷L期發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)。正所謂“蜀道難，難于上青天”，旅游資源本身的品位再高，如果沒有快捷、舒適的交通做后盾，將無法充分發(fā)揮其潛在優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起了[5]。因此，交通在很大程度上控制著旅游資源吸引力的大小，決定著旅游資源開發(fā)效果的好壞。旅游資源潛力的開發(fā)，必須依賴快捷便利的交通做后盾[6]。（3）交通對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的影響。旅游是由交通條件、交通路線來決定的，區(qū)域旅游交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施將對(duì)整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。四通八達(dá)的交通線不僅帶來了出行的便利也帶來了大量的商機(jī)和機(jī)遇，旅游產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)文化的傳播也是一個(gè)商業(yè)的載體，一個(gè)城市擁有良好的硬件設(shè)施和素質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)人員，再加上便利快捷的交通環(huán)境，其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是可想而知的，旅游的產(chǎn)業(yè)鏈一旦形成規(guī)模或者雛形那么其帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是很迅速的，因此交通對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的甚至是必須的。

二、寶雞旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。寶雞市位于陜西省關(guān)中平原西端，東與咸陽、西安相接，南連漢中，西北部與甘肅省接壤。寶雞古稱陳倉，以境內(nèi)陳倉山而得名。寶雞區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處于陜、甘、川三省結(jié)合部，是連接西南、西北的交通樞紐。隴海、寶成、寶中鐵路在此交匯，是隴海鐵路線上第三個(gè)大“十”字。公路四通八達(dá)，已形成東連西安、西達(dá)蘭州、北至銀川，南接成都的四條干線[7]。西安與寶雞間高速鐵路的開通又進(jìn)一步密切寶雞與西部旅游客源中心市場的空間聯(lián)系。由此不難看出寶雞無論是作為旅游的目的地還是游客的中轉(zhuǎn)站都有其得天獨(dú)厚的先決條件。

2.旅游資源豐富。寶雞素有“炎帝故里、佛骨圣地、青銅器之鄉(xiāng)、民間工藝美術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，悠久的歷史、深厚的文化積淀和獨(dú)特的地理區(qū)位，形成了一批獨(dú)具特色的旅游資源。寶雞豐富的旅游資源，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）源遠(yuǎn)流長的歷史文化資源。寶雞的文化發(fā)展與華夏文化密切相關(guān)，脈絡(luò)十分清晰。寶雞是中國周、秦王朝的發(fā)祥地。自漢代至今，在寶雞發(fā)現(xiàn)的周、秦青銅器數(shù)以萬計(jì)，是名副其實(shí)的“青銅器之鄉(xiāng)”。佛骨圣地法門寺，因供奉舉世僅有的世界佛教最高圣物——佛祖釋迦牟尼真身指骨舍利而聞名于世，被譽(yù)為“世界第九大奇跡”，現(xiàn)已成為世界佛教瞻禮的圣地和唐代宮廷文化的展示中心。（2）人無我有的民族文化資源。寶雞是工藝美術(shù)之鄉(xiāng)，流傳千年的民族風(fēng)俗，門類繁多的民族藝術(shù)，風(fēng)味獨(dú)特的民族飲食，別具一格的民族飾品等等，構(gòu)成了濃郁而獨(dú)特的寶雞民族文化。流傳至今的西府社火、大型廟會(huì)、木版年畫、彩繪泥塑、草編、皮影、焰火等古樸淳厚，散發(fā)著周秦文化的遺風(fēng)古韻，閃爍著中華原始文明的奇光異彩。（3）美妙絕倫的旅游文化資源。綺麗的寶雞山奇、水秀、峰險(xiǎn)、谷幽，以太白山國家森林公園等為代表的旅游資源特色突出，具有不可替代的唯一性；金臺(tái)觀、龍門洞、周公廟、五丈原等古建筑尚存至今，人文景觀、地理景觀和民俗傳統(tǒng)、宗教文化等交相輝映、融為一體，是其他地方所無法替代的。這里有漢劉邦“明修棧道，暗渡陳倉”的棧道遺址及陳倉故址；有諸葛亮六出祁山、星隕渭濱的五丈原；有陸游詩句中“樓船雪夜瓜洲渡，鐵馬秋風(fēng)大散關(guān)”的大散關(guān)古戰(zhàn)場；有“文王訪賢”的姜子牙釣魚臺(tái)；有“周公吐哺，天下歸心”的岐山周公廟風(fēng)景區(qū)；有與西湖遙相對(duì)應(yīng)的北方小園林鳳翔東湖。

3.寶雞地形復(fù)雜，山原俊朗，河路眾多。而具有特色的一些自然風(fēng)景旅游資源和人文旅游資源多分布在離市區(qū)較遠(yuǎn)交通條件較差的縣區(qū)和山區(qū)，大大制約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。因此，區(qū)域內(nèi)的交通建設(shè)和優(yōu)化就顯得尤為重要。

三、寶雞旅游交通發(fā)展存在的問題

1.交通業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于旅游發(fā)展。毋庸諱言，經(jīng)過多年的發(fā)展，寶雞市的交通條件已得到了巨大的改善，有力地支持了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是與全國平均水平相比還存在很大的差距。西部旅游業(yè)的增長明顯快于全國的平均速度，但交通的發(fā)展明顯低于全國平均速度[8]。以寶雞市為例，近年來交通也取得了巨大的發(fā)展，但交通設(shè)施建設(shè)主要集中在公路建設(shè)，增長非常明顯；而鐵路基本停滯不前，由于受到秦嶺的自然條件的限制比較明顯，所以變化不大。

2.交通設(shè)施質(zhì)量較差。（1）旅游景區(qū)專用交通道路質(zhì)量差，使旅游景區(qū)的可進(jìn)入性降低，尤其在節(jié)假日和雙休日期間，旅游交通運(yùn)力不能滿足需求，出現(xiàn)游客買票難、乘車難、“進(jìn)不去、出不來”等交通難題。以寶雞扶風(fēng)縣法門寺段為例，路況差，節(jié)假日堵塞嚴(yán)重；（2）公路抗災(zāi)能力弱，失養(yǎng)嚴(yán)重，通行能力差。最后，許多景點(diǎn)雖然具有較高的旅游價(jià)值，但由于公路交通的通達(dá)深度不夠，游客可進(jìn)入性差，從而制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

3.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃欠科學(xué)。旅游交通在整個(gè)旅游生態(tài)和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起著十分重要的作用，不少地區(qū)旅游交通開發(fā)過程中往往只注重縮短空間距離、節(jié)約直接成本，而忽視長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要，造成旅游交通建設(shè)忽視了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。如，景區(qū)內(nèi)交通線路規(guī)劃往往因方便游人行走與車輛通行而造成對(duì)景觀整體美和環(huán)境和諧的毀滅性破壞，炸毀山體、毀壞植被、硬化路面、盲目修建索道等[8]。

4.旅游交通建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。旅游交通建設(shè)中的資金問題，是制約旅游交通發(fā)展的重要因素。（1）政府投入不足。由于西部大多數(shù)地區(qū)政府財(cái)政比較困難，有限的資金多數(shù)用于基本交通設(shè)施的改善。（2）社會(huì)資金對(duì)交通建設(shè)缺乏積極性。社會(huì)資金不愿對(duì)旅游交通建設(shè)作長期投資，造成交通設(shè)施建設(shè)難以募集到社會(huì)資金。而高等級(jí)公路，特別是高速公路是旅游者進(jìn)入旅游地區(qū)的第一選擇，旅游交通資金的匱乏嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展[8]。

5.交通服務(wù)質(zhì)量有待提高。雖然旅游交通的硬件設(shè)施不斷得到改善，但從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)水平有待提高，如不少景區(qū)出租車行業(yè)存在的宰客、拒載等情況，長途車普遍存在著諸如經(jīng)常不能準(zhǔn)時(shí)客運(yùn)等。交通服務(wù)問題使游客在旅游過程中忙于應(yīng)付服務(wù)糾紛，無法感受到旅游的愉悅，嚴(yán)重影響了游客的滿意度，損害了旅游運(yùn)營商和旅游目的地的形象，并最終影響到區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展[8]。

6.交通部門之間缺乏組合與協(xié)作。目前中國各旅游交通旅游部門各自為政的經(jīng)營方式，已經(jīng)不能滿足市場競爭的需要。從國際范圍來看，資源的整合與協(xié)作是大勢(shì)所趨[9]。在日益激烈的競爭中，國內(nèi)交通企業(yè)的運(yùn)作質(zhì)量和效益面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此應(yīng)積極倡導(dǎo)部門間的組合與協(xié)作，這樣做既能方便旅游者的旅游，又可為自身企業(yè)的經(jīng)營提供廣闊的發(fā)展空間。

四、改善寶雞旅游交通，快速發(fā)展旅游業(yè)

1.改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。高水平的旅游交通，需要高質(zhì)量、高投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善寶雞旅游交通應(yīng)充分利用中國的政策優(yōu)勢(shì)，利用各種投融資渠道，加大投入，改善旅游交通的現(xiàn)存問題，擺脫其對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)。

2.科學(xué)規(guī)劃旅游交通，實(shí)現(xiàn)交通與旅游間的互動(dòng)。事實(shí)證明，旅游業(yè)發(fā)展遵循交通的規(guī)律：自然景觀旅游、人造景觀旅游及度假休閑旅游均依賴于交通條件，旅游依靠交通發(fā)展，交通因旅游興旺。旅游交通規(guī)劃包括對(duì)外交通系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)兩部分。規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，創(chuàng)造安全、便捷、舒適便于游覽的交通條件，并適當(dāng)超前規(guī)劃。應(yīng)加快鐵路建設(shè)，提高鐵路客運(yùn)能力，并積極發(fā)展航空運(yùn)輸，提高綜合運(yùn)力[10]。

3.提高交通服務(wù)質(zhì)量。中國旅游交通目前的狀況是供不應(yīng)求，但隨著各交通企業(yè)間競爭的激烈，服務(wù)質(zhì)量將成為交通企業(yè)市場制勝的關(guān)鍵。因此，交通部門應(yīng)以游客為中心，以安全、舒適、快速、便利為目標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)安全高水平的服務(wù)，樹立起中國旅游交通行業(yè)的良好形象。

4.構(gòu)建立體交通體系，增強(qiáng)景區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性。各級(jí)政府要遵循市場原則，將旅游交通建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃緊密結(jié)合，大力建設(shè)旅游交通運(yùn)輸業(yè)，構(gòu)建立體交通體系，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、道路通暢、運(yùn)輸安全快捷的旅游交通運(yùn)輸體系；充分發(fā)揮鐵路和干線公路的客運(yùn)優(yōu)勢(shì)，形成鐵路公路聯(lián)運(yùn)、專線公路與干線公路聯(lián)合、景區(qū)景點(diǎn)公路交叉連網(wǎng)的體系。加強(qiáng)景區(qū)道路的通行能力，建立方便快捷、安全舒適的公路客運(yùn)交通體系 [8]。

5.積極推進(jìn)交通營運(yùn)管理的現(xiàn)代化和自動(dòng)化。中國的交通管理在運(yùn)用自動(dòng)化和現(xiàn)代管理技術(shù)方面與先進(jìn)國家相比，仍存在著明顯的差距。自動(dòng)化、信息化的管理能夠極大地提高效率、降低成本，客流量預(yù)測、調(diào)度控制、統(tǒng)計(jì)分析等全部可以由計(jì)算機(jī)來完成。這樣不僅可以降低成本，更能提高工作和準(zhǔn)確度。在客流量預(yù)測、車輛調(diào)度控制、統(tǒng)計(jì)分析等方面應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理；大力推行無線電通訊技術(shù)；加快引入旅游交通自動(dòng)化管理方法，全面與國際接軌[10]。

6.學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。國外企業(yè)在游客運(yùn)輸方面有很多先進(jìn)方式。旅游部門應(yīng)該積極向國外企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引進(jìn)國外的先進(jìn)機(jī)制，為旅游交通的發(fā)展注入新的活力。對(duì)于國內(nèi)新興的小汽車租車業(yè)務(wù)，應(yīng)積極鼓勵(lì)其發(fā)展，做好與國際品牌競爭的準(zhǔn)備。

7.多渠道籌集資金。高水平的旅游交通，需要高質(zhì)量、高投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施自身的特點(diǎn)，積極拓寬投融資渠道，增加對(duì)旅游交通的投入規(guī)模和水平[10]。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)各方包括景區(qū)、旅游運(yùn)輸企業(yè)、國營、民營等力量，多方籌措旅游交通建設(shè)發(fā)展資金，加強(qiáng)引導(dǎo)，使資金流向與使用更加科學(xué)高效。

8.統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)旅游交通有關(guān)部門的合作。發(fā)展旅游交通業(yè)，從旅游交通規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)輸管理，涉及到多部門，只有相關(guān)單位的支持和配合，才能促進(jìn)旅游交通業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改變規(guī)劃、交通、鐵路等各部門條塊分割的現(xiàn)狀，成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)旅游交通的管理，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的科學(xué)管理，依靠科技手段提高路上監(jiān)控能力和管理效率，創(chuàng)造良好的旅游交通環(huán)境，科學(xué)安排旅游線路，合理調(diào)度，增加對(duì)旅游交通的需求量[8]。

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篇4

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正發(fā)生深刻的變化，多層次的旅游消費(fèi)需求已成為主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。山地旅游是當(dāng)今國際旅游上發(fā)展最快的重要內(nèi)容，在北美、歐洲、澳洲的許多發(fā)達(dá)國家參加戶外生態(tài)旅游活動(dòng)的游人已達(dá)旅游總?cè)藬?shù)的20-25%，山地旅游年均增長率已達(dá)到25-30%以上，發(fā)展前景非常廣闊。我國山地面積占全國國土總面積的2/3，山地旅游資源豐富，在面對(duì)多元需求的旅游新常態(tài)和廣闊的市場前景下，如何規(guī)劃，如何應(yīng)對(duì)，是當(dāng)前山地旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的一個(gè)重要課題。

二、九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃背景

九龍峰旅游景區(qū)位于惠東縣城東南部，屬于蓮花山脈西段，是蓮花山脈山水風(fēng)貌之精華。主峰海拔563米，挺拔如筆尖，又稱“尖筆峰”。景區(qū)內(nèi)古木參天、林蔭蔽日、池清山碧、幽谷溪流，綠色生態(tài)資源特色突出，同時(shí)景區(qū)內(nèi)還包含以田坑古城、畬族村寨為代表的鄉(xiāng)土文化資源，以譚公祖廟和龍巖寺為代表的宗教文化資源，匯集了生態(tài)、歷史、文化等深厚內(nèi)涵的山地精華。景區(qū)距離縣城中心區(qū)14公里，由國道324及省道356連接縣域中心區(qū)，由九龍峰、南山、寨場山三個(gè)主要山脈和多個(gè)山澗村落組成，規(guī)劃面積約為110平方公里。

三、旅游市場需求分析

通過利用百度“大數(shù)據(jù)+旅游”相關(guān)信息搜索統(tǒng)計(jì)，惠東縣歷年旅游數(shù)據(jù)比對(duì)及網(wǎng)上問卷答題等大數(shù)據(jù)分析方法進(jìn)行九龍峰旅游景區(qū)的區(qū)域旅游市場需求分析，為景區(qū)的科學(xué)規(guī)劃和合理建設(shè)提供支撐。主要分析結(jié)論如下：

（一）短途短期旅游為主?！癆BS現(xiàn)象”突出：超過一半的廣州、深圳、東莞等地區(qū)居民周末曾自駕到近郊休閑旅游，其中惠州逐漸成為其主要目的地之一，時(shí)間以2-4天為主。

（二）旅游產(chǎn)品類型需求日趨多元。對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)類、康體養(yǎng)生類、文化體驗(yàn)類等產(chǎn)品的需求尤為突出。

（三）以中老年、青年、兒童的家庭游為主，呈現(xiàn)度假旅游特征。

由于旅游者的構(gòu)成日趨多元，旅游者的需求日趨個(gè)性化和多元化，已不再滿足于大眾化的旅游產(chǎn)品，而更追求體驗(yàn)化、情感化和休閑化的旅游經(jīng)歷。多元需求的深度旅游已成為旅游市場的新常態(tài)。

四、九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃思路

（一）深層規(guī)劃的發(fā)展理念

面對(duì)深度旅游需求的新常態(tài)山地旅游景區(qū)需以深層規(guī)劃來應(yīng)對(duì)。深層規(guī)劃需要滿足三大維度，一要時(shí)間充裕，二要空間縱深，三要內(nèi)容豐富。三者缺一不可，相互依存。時(shí)間延伸旅游的長度，空間拓展旅游的寬度，內(nèi)容充實(shí)旅游的厚度。規(guī)劃在保護(hù)景區(qū)生態(tài)本底的基礎(chǔ)上通過構(gòu)建分層多元的功能配置、豐富便利的交通組織、獨(dú)特走心的景觀營造，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)的三個(gè)維度的建設(shè)，進(jìn)而營造高品質(zhì)的山地旅游景區(qū)。明確景區(qū)定位為：“以康體養(yǎng)生為核心，集郊野觀光、山地運(yùn)動(dòng)、休閑度假與祈福禪修為一體，最具鄉(xiāng)土文化情懷的山地旅游度假目的地”。

（二）深層規(guī)劃的空間落實(shí)

1.生態(tài)資源本底保護(hù)

山地旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)其原有生態(tài)資源的保護(hù)和優(yōu)化是最基本的問題。規(guī)劃秉承“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的思路，協(xié)調(diào)處理好保護(hù)培育、開發(fā)利用、經(jīng)營管理之間的有機(jī)關(guān)系。通過對(duì)九龍峰景區(qū)各類資源的調(diào)查、分析，確定保育類別和等級(jí)，形成具有針對(duì)性和可操作性的較為完善的保護(hù)培育體系。保護(hù)級(jí)別的劃分以景源價(jià)值及區(qū)域重要性為依據(jù)，將重要景物、景源分布的重要區(qū)域劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)；將次要景物、景源及其周邊區(qū)域劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)；在景區(qū)范圍內(nèi)，將以上各級(jí)保護(hù)區(qū)之外的區(qū)域劃為三級(jí)保護(hù)區(qū)。

2.功能配置分層多元

規(guī)劃從景區(qū)的“空間要素”和“功能要素”兩方面融合發(fā)展來推演出景區(qū)的發(fā)展思路。

空間要素上，結(jié)合縣城與景區(qū)的空間關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由城到林，由低到高，由動(dòng)到靜，由華到儉，由身到心，層層遞進(jìn)，拉大景區(qū)縱深空間，實(shí)現(xiàn)景區(qū)功能配置的漸變性和多元性。

功能要素上，從現(xiàn)代游客對(duì)健康的迫切需求出發(fā)，遵照中國傳統(tǒng)文化追求的養(yǎng)生三境界，以“修身、養(yǎng)性、觀心”為理念，圍繞戶外運(yùn)動(dòng)、休閑觀光、祈福養(yǎng)心策劃旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從單一功能到復(fù)合功能的演進(jìn)，塑造景區(qū)品牌獨(dú)特性。

3.交通組織豐富便利

（1）交通體系完善

積極對(duì)接稔平半島客運(yùn)港口群、平潭機(jī)場、通用機(jī)場、廈深高鐵和潮莞、廣惠、深汕、惠深沿海四條高速公路、324國道、356省道，使規(guī)劃區(qū)形成海、陸、空、鐵四位一體的對(duì)外聯(lián)系優(yōu)勢(shì)。區(qū)內(nèi)建設(shè)景區(qū)次干道、景區(qū)支路和游覽步道等樹枝狀路網(wǎng)體系，強(qiáng)化各功能組團(tuán)之間的相互銜接。設(shè)置多個(gè)景區(qū)出入口，并配套景區(qū)巴士換乘點(diǎn)、停車場和自行車驛站等交通設(shè)施。最終構(gòu)建形成對(duì)外交通便捷有序，對(duì)內(nèi)交通循環(huán)多樣，交通設(shè)施配套完善的道路交通體系。

（2）旅游線路獨(dú)特

依托區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源，通過山體空間與道路的整合，動(dòng)靜有分，打造三大主題精品游線，分別為：運(yùn)動(dòng)健身游線、休閑養(yǎng)性游線和祈福養(yǎng)心游線。山地景區(qū)的步行交通是景區(qū)游客最主要的交通出行方式，是景區(qū)整體交通品質(zhì)的重要載體之一，是景區(qū)品質(zhì)的象征。規(guī)劃根據(jù)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)分布狀況和道路現(xiàn)狀，因山就勢(shì)、路隨山轉(zhuǎn)，與環(huán)境充分融合，逐步形成完善的步行游覽系統(tǒng)。

4.景觀營造獨(dú)特走心

景觀營造上規(guī)劃立足于景區(qū)內(nèi)寨場山、龍峰祖廟、田園風(fēng)光、畬族村寨、南山龍巖寺等核心資源的利用與功能延伸，分別重點(diǎn)突出“森林、宗教、田園、民俗、深山”五個(gè)核心要素，形成“一核五區(qū)”的景區(qū)分區(qū)，構(gòu)建豐富多元、獨(dú)特走心的景區(qū)體系。規(guī)劃將自然景觀與人文景觀充分結(jié)合，以豐富有趣的游覽線路為紐帶進(jìn)行串聯(lián)，融入分層多元的旅游產(chǎn)品，滿足現(xiàn)代游客的多元需求，打造出高品質(zhì)、服務(wù)全方位和人性化的山地旅游景區(qū)。

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一、交通政策研究

文化名鎮(zhèn)以小尺度街道空間居多，交通方式以慢行為主，很多古鎮(zhèn)只允許步行，車行截流在交通集散中心。鑒于古鎮(zhèn)的這種交通特點(diǎn)，有三種交通戰(zhàn)略模式可供選擇：一是以小汽車為主導(dǎo)的綜合交通體系；二是以公共交通為主導(dǎo)；三是以步行、非機(jī)動(dòng)車等慢行交通為主導(dǎo)。

構(gòu)筑以小汽車交通為主導(dǎo)的交通模式與歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)要求不相符。引入大量的小汽車，不僅不利于古鎮(zhèn)的保護(hù)，而且會(huì)使古鎮(zhèn)交通系統(tǒng)不堪重負(fù)，交通秩序和安全難以得到保證。其次，歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)模一般不大，因此交通出行總量也不大，采用大容量公交系統(tǒng)作為主導(dǎo)出行方式是不經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)公交的可達(dá)性、靈活性、方便性也往往不能滿足古鎮(zhèn)居民日常交通出行要求。因此在古鎮(zhèn)內(nèi)部建立以公交為主導(dǎo)的綜合交通體系不經(jīng)濟(jì)、不合理。另外，慢行交通主要包括步行、自行車、電瓶車等。規(guī)模較小的區(qū)域采用慢行交通是最適宜的，不僅能滿足日常出行需求，還有利于歷史風(fēng)貌的保護(hù)。因此，應(yīng)以構(gòu)筑慢行交通為主，其他交通方式為輔，打造寧靜的古鎮(zhèn)內(nèi)部交通系統(tǒng)。

（一）車輛政策

一是限制小汽車使用。從古鎮(zhèn)保護(hù)的角度出發(fā)，結(jié)合古鎮(zhèn)路網(wǎng)容量測算，不鼓勵(lì)古鎮(zhèn)居民擁有小汽車，在其使用上給予一定的限制。二是控制摩托車發(fā)展。因其速度原因，加上古鎮(zhèn)道路先天條件，會(huì)給古鎮(zhèn)居民帶來諸多安全隱患，而且大規(guī)模使用摩托車也會(huì)造成環(huán)境污染，給古鎮(zhèn)保護(hù)帶來諸多問題。建議對(duì)摩托車采取“控制發(fā)展，禁止上牌”的策略。三是自然淘汰營運(yùn)三輪車。作為古鎮(zhèn)旅游的一個(gè)組成部分，營運(yùn)三輪車在古鎮(zhèn)客運(yùn)交通系統(tǒng)中發(fā)揮著輔作用。但過多的三輪車會(huì)占用大量道路資源，建議對(duì)其數(shù)量進(jìn)行控制，并對(duì)從業(yè)人員的年齡進(jìn)行限制，主要采取自然淘汰的方法，使其逐漸淡出古鎮(zhèn)客運(yùn)交通市場。四是鼓勵(lì)使用自行車。因無污染，對(duì)古鎮(zhèn)環(huán)境與保護(hù)不存在破壞，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行積極引導(dǎo)，采取“鼓勵(lì)擁有，鼓勵(lì)使用”的策略。

（二）收費(fèi)政策

收費(fèi)政策主要指停車收費(fèi)，目的是調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車交通流，保證古鎮(zhèn)內(nèi)部動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通的有序、暢通。制定收費(fèi)政策時(shí)應(yīng)著重考慮兩個(gè)原則：一是古鎮(zhèn)路側(cè)停車費(fèi)要絕對(duì)高于路外停車費(fèi)，必要時(shí)將路外停車場免費(fèi)供本地居民使用；二是古鎮(zhèn)換乘停車場包括旅游集散中心、P+R停車場（parking&Riding停車換乘，一般指小汽車換成公共交通）、自行車換乘公交停車場等一律實(shí)行免費(fèi)停放。

二、靜態(tài)交通系統(tǒng)規(guī)劃

靜態(tài)交通系統(tǒng)是古鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，解決好古鎮(zhèn)內(nèi)部的停車供需矛盾及外來旅游車輛的停放問題，對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)有著重要影響，對(duì)于提升古鎮(zhèn)知名度也有著促進(jìn)作用。古鎮(zhèn)的停車系統(tǒng)可分六個(gè)層次。

一是旅游集散中心。主要服務(wù)于外來旅游大巴，兼顧外來旅游私家車的停放功能。它在整個(gè)古鎮(zhèn)交通系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。應(yīng)結(jié)合古鎮(zhèn)主要對(duì)外出入口布置。

二是旅游私家車P+R停車場。主要服務(wù)于外來旅游小汽車。近幾年旅游出行中，選擇小汽車的比例越來越高，因此將小汽車與旅游大巴在停放空間上進(jìn)行分離，設(shè)置小汽車專用停放場地，無論是對(duì)提高停車作業(yè)效率，還是提升古鎮(zhèn)地區(qū)交通系統(tǒng)的秩序都是大有裨益的。

三是對(duì)外交通出行P+R停車場。古鎮(zhèn)居民對(duì)外交通出行主要采用小汽車、公交等方式，由于古鎮(zhèn)內(nèi)部道路交通承載力有限，大規(guī)模、大面積建設(shè)停車場是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)與古鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃也不協(xié)調(diào)。因此應(yīng)在古鎮(zhèn)主要出入口處布置免費(fèi)的P+R停車場，將古鎮(zhèn)居民擁有的車輛截流在古鎮(zhèn)，再通過其他交通方式進(jìn)行接駁換乘。

四是古鎮(zhèn)內(nèi)部公共停車場。主要服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用?，以緩解由于功能性建筑配建車位不足造成的停車壓力。它?duì)古鎮(zhèn)內(nèi)部靜態(tài)交通系統(tǒng)的完善、動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)等均有促進(jìn)作用。值得注意的是，古鎮(zhèn)內(nèi)部停車的供給不能采用“喂給式”的規(guī)劃模式[1]，而應(yīng)通過停車政策的引導(dǎo)，將部分車輛停放于古鎮(zhèn)，以減輕古鎮(zhèn)內(nèi)部動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通系統(tǒng)的壓力。

五是古鎮(zhèn)內(nèi)部路邊停車系統(tǒng)。路邊停車因方便、快捷、周轉(zhuǎn)率高、管理簡單等諸多優(yōu)勢(shì)，在整個(gè)古鎮(zhèn)停車系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用。通常古鎮(zhèn)內(nèi)部各類建筑的配建車位不足，因此在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，應(yīng)鼓勵(lì)在古鎮(zhèn)內(nèi)部道路上尤其是支路上設(shè)置路邊停車位。

六是對(duì)外交通出行P+B停車場（parking&Bicycle存車換乘，一般指自行車換乘公交）。主要停放自行車、電瓶車及摩托車等，為常規(guī)公共交通及未來軌道交通等大容量對(duì)外公共交通提供接運(yùn)方式的換乘空間，為公交系統(tǒng)提供充足的客流，在古鎮(zhèn)對(duì)外交通客運(yùn)出行系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。

三、交通組織模式研究

交通組織模式對(duì)古鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)交通流狀態(tài)起著決定性作用，主要有四種交通組織模式[2]。

（一）旅游交通與對(duì)外交通均截流于古鎮(zhèn)

該交通模式有利于古鎮(zhèn)內(nèi)部慢行交通系統(tǒng)的形成，對(duì)于古鎮(zhèn)寧靜交通的構(gòu)建發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。旅游交通通過樞紐結(jié)合部到達(dá)古鎮(zhèn)各景點(diǎn)，古鎮(zhèn)對(duì)外交通也通過P+R停車場到達(dá)出行D點(diǎn)（destination，目的地）。車輛不進(jìn)入古鎮(zhèn)內(nèi)部，形成環(huán)境友好、步行連續(xù)的交通系統(tǒng)，但這是以降低古鎮(zhèn)居民交通可達(dá)性為前提的，一定程度上增加了居民出行時(shí)間，其方便性受到了影響。

（二）旅游交通截流于古鎮(zhèn)，對(duì)外交通可伸入古鎮(zhèn)內(nèi)部

該模式將外來旅游車輛停放于旅游集散中心或是P+R停車場，然后換乘旅游公交系統(tǒng)到達(dá)古鎮(zhèn)各景點(diǎn)，在很大程度上降低了古鎮(zhèn)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的壓力。而對(duì)于古鎮(zhèn)居民的對(duì)外交通出行O點(diǎn)（origin，出發(fā)地）或D點(diǎn)，可以在古鎮(zhèn)內(nèi)部，這大大便利了居民出行。當(dāng)然，當(dāng)古鎮(zhèn)對(duì)外交通量增加到一定程度，導(dǎo)致內(nèi)部路網(wǎng)無法承擔(dān)時(shí)，管理部門必須采取相應(yīng)措施加以限制。

（三）旅游交通伸入古鎮(zhèn)內(nèi)部，對(duì)外交通截流于古鎮(zhèn)

該模式將旅游交通引入古鎮(zhèn)內(nèi)部，而將古鎮(zhèn)居民對(duì)外交通截流于，顯然是不合常理的。旅游高峰期，旅游交通量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過古鎮(zhèn)對(duì)外交通量，將古鎮(zhèn)對(duì)外交通截流于對(duì)于緩解古鎮(zhèn)內(nèi)部交通壓力起不到明顯作用。因此該方案無論對(duì)古鎮(zhèn)居民，還是對(duì)交通量，都不合適。

（四）旅游交通與對(duì)外交通均伸入古鎮(zhèn)內(nèi)部

對(duì)旅游交通、古鎮(zhèn)居民對(duì)外交通不采取任何截流管制，會(huì)造成內(nèi)部交通與旅游交通的混雜，尤其是旅游大巴車的駛?cè)?，將給古鎮(zhèn)內(nèi)部道路造成前所未有的壓力。因此采取該方案顯然不能滿足未來古鎮(zhèn)對(duì)其交通組織的要求。

綜上所述，交通組織模式三、模式四均不能作為歷史文化名鎮(zhèn)的交通組織方案。模式一比較符合古鎮(zhèn)內(nèi)部沒有生活功能區(qū)、要求整體保護(hù)歷史風(fēng)貌的古鎮(zhèn)。對(duì)于存在大量生活居住區(qū)的古鎮(zhèn)，則不適用。因?yàn)椴蛔尞?dāng)?shù)鼐用褴囕v進(jìn)入古鎮(zhèn)內(nèi)部，在現(xiàn)階段實(shí)施的壓力與難度都會(huì)很大。只有當(dāng)古鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車保有量隨著人口遷移而下降時(shí)，該方案實(shí)施的難度才會(huì)減小。而這存在不確定性。因此，只有當(dāng)古鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車遠(yuǎn)期保有量較小時(shí)，才可以采用該方案；保有量較大時(shí)，采用伸入與截流兩種措施。對(duì)于模式二，將古鎮(zhèn)對(duì)外交通引入古鎮(zhèn)內(nèi)部，而將旅游交通截流于，比較符合一些特殊古鎮(zhèn)。一般古鎮(zhèn)或者旅游區(qū)都會(huì)將旅游車輛截流于，而允許當(dāng)?shù)鼐用褴囕v進(jìn)入。因此，交通模式應(yīng)根據(jù)古鎮(zhèn)類型、功能定位、文物保護(hù)級(jí)別與要求、當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展愿望等進(jìn)行選擇，因地制宜。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞:綜合交通體系;旅游交通;合肥旅游

1引言

在旅游業(yè)“吃、住、行、游、娛、購”六大構(gòu)成要素中,交通作為旅游業(yè)的六大構(gòu)成要素之一有著特別重要的意義。它是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)旅游者從居住地向目的地完成整個(gè)旅游活動(dòng)的重要保證。沒有交通就沒有旅游行為的發(fā)生,沒有交通體系的完善就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展。目前,隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的旅游活動(dòng)已從“饑渴型”向“溫飽型”、“享樂型”發(fā)展,旅游品質(zhì)的進(jìn)一步提升,旅游交通體系構(gòu)建的意義尤顯重要。

根據(jù)保繼剛和楚義芳的研究,旅游交通所涉及的空間尺度和旅游過程可分為3個(gè)層次:外部交通、由旅游中心地到風(fēng)景區(qū)的交通、內(nèi)部交通[1]。外部交通所涉及的空間范圍較大,其交通方式主要是航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。由于克服外部交通所花費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較長,所以外部交通的舒適與否對(duì)旅游者旅游動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。一個(gè)地區(qū)完整的交通體系的構(gòu)建應(yīng)該是多種交通方式的綜合體現(xiàn),包括航空、鐵路、公路等。在不同的地區(qū),綜合交通體系構(gòu)建有不同的方式,在某些地方甚至還體現(xiàn)為水運(yùn)。目前關(guān)于旅游交通對(duì)旅游的影響研究主要有:有關(guān)城市內(nèi)部旅游交通體系的完善研究[2];區(qū)域內(nèi)部交通方式對(duì)旅游業(yè)的積極和消極影響[3];從理論上探討交通對(duì)旅游的影響及發(fā)展對(duì)策[4];某種旅游交通設(shè)施對(duì)旅游者的影響[5]。這些研究更多的是探討某種單一交通方式對(duì)旅游業(yè)的影響,如青藏鐵路建設(shè)對(duì)旅游業(yè)的影響及其對(duì)策[6]、杭州灣跨海大橋?qū)幉糜螛I(yè)的影響及其對(duì)策[7]、京九鐵路的開通對(duì)沿線的旅游資源開發(fā)帶來的促進(jìn)作用[8-10],而整個(gè)交通體系對(duì)具體地區(qū)旅游業(yè)的影響卻鮮有研究。

交通是旅游業(yè)的生命線,加強(qiáng)交通建設(shè)是適應(yīng)旅游業(yè)加速發(fā)展的推進(jìn)器,然而單一的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展的重要性已大不如前?，F(xiàn)在整個(gè)交通體系的完善對(duì)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要性日益凸顯,因此在目前情況下重視研究整個(gè)交通體系的建設(shè)對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以及對(duì)整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展意義更為重大。因此,本文以合肥地區(qū)交通體系的建設(shè)為例,研究其對(duì)合肥地區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展的影響及其對(duì)策。

2合肥旅游業(yè)概況

合肥市轄瑤海、廬陽、蜀山、包河4區(qū)和肥東、肥西、長豐3縣,全市行政轄區(qū)總面積為7029.48km2,其中巢湖水面面積233.4km2;市區(qū)總面積838.52km2,其中巢湖水面面積72.93km2,市區(qū)建成區(qū)面積為224km2。合肥地處皖中,地理位置優(yōu)越,又是省內(nèi)最重要的交通樞紐。它是一座有2000多年歷史的古城,素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)”而聞名海內(nèi)外。自東漢末年以來,合肥數(shù)為州郡治所,一直是江淮地區(qū)重要的行政中心和軍事重鎮(zhèn)。合肥的旅游資源空間分布表現(xiàn)為:城中匯成片,城郊連成帶,遠(yuǎn)郊聚成塊,而且成同心圓狀分布,由老城區(qū)向郊外擴(kuò)散成核心圈、城郊圈、遠(yuǎn)郊圈3個(gè)圈層[11]。具體旅游資源的分布見表1。

表1合肥市旅游資源區(qū)域分布

區(qū)域類型合肥市肥東縣肥西縣長豐縣合計(jì)

地文景觀14218

水文景觀542213

氣候生物景觀11--2

歷史遺產(chǎn)8133125

現(xiàn)代人文吸引物353--38

抽象人文吸引物2---2

旅游服務(wù)未列未列未列未列未列

合計(jì)52257488

注:①“巢湖”境域分別在合肥、肥東、肥西各計(jì)1次,故總數(shù)達(dá)88個(gè)。②表中數(shù)據(jù)是合肥市旅游局組織有關(guān)專家對(duì)合肥市旅游資源進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)。

從合肥市的旅游資源分布和旅游資源的品味上看,市區(qū)資源點(diǎn)數(shù)量多、密度大;郊區(qū)和郊縣數(shù)量少、密度小;市區(qū)的資源以歷史和現(xiàn)代人文類型為主,郊區(qū)、郊縣以自然資源為主。人文旅游資源較為突出的是以歷史名人為底蘊(yùn)的名人文物和遺址、遺跡;自然旅游資源以水文景觀突出,突出的是巢湖,它的面積廣,離市區(qū)較近,可開展多項(xiàng)水上休閑活動(dòng)。就其旅游資源而言,合肥有山有水,但山上旅游品質(zhì)都不高;有名人古跡,但文物遺存規(guī)模都不大[12]。

3綜合交通體系的構(gòu)建及其對(duì)合肥旅游業(yè)影響分析

3.1合肥的交通基礎(chǔ)及未來交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

在公路方面,到2005年合肥市全境內(nèi)高等級(jí)公路里程達(dá)1045.6km,其中高速公路214km、國省道公路369.3km、重要縣道462.3km。隨著合六葉高速2007年11月28日全線通車,以及于2008年年底即將通車的合淮阜高速路的修建,合肥四周將形成以合寧高速、合徐高速、合六高速、合淮阜高速等高速公路組成的環(huán)城公路圈;同時(shí),206國道、312國道從合肥穿過,合肥已成為重要的區(qū)域交通中心。

在鐵路方面,合肥市有開往北京、上海、廣州、成都、廈門等地的直達(dá)快車。隨著合寧高鐵于2008年4月18日通車和合武高鐵的相繼鋪建,從合肥至南京僅需45min,合肥至武漢的行程也在2h之內(nèi)。滬漢蓉鐵路和寧西鐵路的建成通車,使合肥成為全國性的鐵路交通樞紐。

在空運(yùn)方面,現(xiàn)在正在使用的合肥駱崗機(jī)場最大吞吐量為750人/h,年設(shè)計(jì)旅客吞吐量為150萬人次。隨著合肥的大發(fā)展,駱崗機(jī)場已經(jīng)跟不上發(fā)展的需求,2004年9月安徽省政府首次提出建設(shè)合肥新機(jī)場。新機(jī)場位于合肥市肥西縣高劉鎮(zhèn)附近,定名為合肥新橋國際機(jī)場,距離合肥市中心直線距離31.8km。合肥新橋國際機(jī)場按照4E標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),可供世界上目前已投入商務(wù)運(yùn)營的所有飛機(jī)起降,2010年將完成首期工程,設(shè)計(jì)到2020年目標(biāo)年吞吐量將達(dá)到950萬人次,年貨物吞吐量達(dá)到12.24萬t,年起降10.04萬架次,高峰時(shí)達(dá)3400人次/h。在水運(yùn)方面,合肥港是規(guī)劃中全國十大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)中心之一,并被列為長江水系首批開發(fā)的重點(diǎn)港口。合裕航線是合肥通往長江的唯一重要水運(yùn)通道,這條黃金水道將成為合肥通江達(dá)海的“水上高速”。2006年11月合裕航道整治工程全線竣工,完善了以合肥為中心的鐵路、公路、航空、水運(yùn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),猶如把合肥搬到了長江邊。

這些重大交通項(xiàng)目都將在2010年前后完工(圖1)。高速公路、快速鐵路、機(jī)場、港口將構(gòu)成立體綜合交通,一方面增加了合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)的吞吐能力,為合肥市建設(shè)拓展了新通道。更重要的意義在于奠定了合肥作為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中心城市的地位,對(duì)合肥市的旅游業(yè)來說將會(huì)產(chǎn)生一次突破性的飛躍。

圖1合肥交通體系圖

3.2綜合交通體系的構(gòu)建對(duì)合肥旅游業(yè)發(fā)展的影響

進(jìn)一步突顯合肥旅游中心城市的地位:目前,合肥市旅游業(yè)的發(fā)展水平較低,這一方面與合肥市本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位條件有關(guān),另一方面也與合肥的旅游資源特點(diǎn)有關(guān),但這并不影響其旅游中心城市的地位。雖然合肥不像黃山、青島、蘇州那樣的旅游名勝城市,但是衡量地區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)準(zhǔn)是綜合吸引力和旅游接待力,并不僅僅是旅游景點(diǎn)的規(guī)?；驍?shù)量。旅游名勝城市是以旅游資源為依托和存在的條件,它必然是旅游目的地。而旅游中心城市的前者除了擁有一定吸引力的旅游資源外,更重要的是還必須擁有政治文化中心、空地交通樞紐、旅游接待設(shè)施齊全等條件,因此它既是旅游目的地又是旅游集散地。合肥市綜合交通體系的構(gòu)建,擴(kuò)大了它作為省會(huì)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的輻射力。合肥市在旅游業(yè)的“十一五”規(guī)劃中明確指出“,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,打造旅游的拳頭產(chǎn)品”,重點(diǎn)打造包公和李鴻章名人文化、淮軍文化、環(huán)巢湖綜合旅游帶;“合巢”聯(lián)手,將巢湖建成區(qū)域性旅游休閑中心和全國性的旅游目的地。綜合交通體系的構(gòu)建降低了旅游的時(shí)間成本,提高了旅游的舒適度,增加了合肥旅游的吸引力,這些將推動(dòng)合肥旅游事業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也強(qiáng)化了合肥市旅游集散地的積聚效應(yīng),旅游中心城市的地位更加凸顯。

擴(kuò)大合肥市旅游腹地:綜合交通體系的構(gòu)建強(qiáng)化了各地區(qū)之間的聯(lián)系,為借景旅游提供了可能性。合肥的旅游資源稟賦在一定程度上制約了合肥旅游業(yè)的發(fā)展,尤其是傳統(tǒng)旅游資源的不足以及規(guī)模和體量偏小,這就要求合肥在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)另辟蹊徑,借景旅游。合肥地處皖中,周邊資源密集,品味也較高,北有鳳陽明皇陵與中都古城、壽州古城和亳州古城,東有滁州的瑯琊山,西有大別山的天堂寨景區(qū),南有萬佛湖、天柱山景區(qū)以及大巢湖景區(qū),江南還有黃山、九華山和徽州古民居。黃山、九華山、徽州古民居是世界遺產(chǎn),其中黃山還是雙遺產(chǎn);亳州、壽州是國家歷史文化名城,天柱山、瑯琊山是4A級(jí)旅游景區(qū)。綜合交通體系的構(gòu)建更好地把這些景區(qū)、景點(diǎn)與合肥串聯(lián)起來,借景發(fā)展,形成旅游產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)合肥旅游的吸引力和影響力。

促進(jìn)旅游產(chǎn)品的升級(jí):對(duì)外交通的改善是提升一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的“引擎”。合肥綜合交通體系的構(gòu)建將會(huì)加強(qiáng)合肥與長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),有助于提升合肥市的旅游業(yè),加快融入“長三角”大旅游圈。合肥綜合交通體系的構(gòu)建將大大縮短與“長三角”的時(shí)間距離,而“長三角”地區(qū)又是中國最強(qiáng)勁的旅游輸出地,合肥要想在未來的旅游發(fā)展中占得一席之地,必須進(jìn)一步提升其旅游品質(zhì),不但要發(fā)展初級(jí)的觀光旅游,還要大力發(fā)展更高層次的休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)展旅游等,對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代。綜合交通體系的構(gòu)建為這些更高層次的旅游形式提供了發(fā)展的契機(jī),新機(jī)場的搬遷擴(kuò)容、高速公路和高速鐵路的建設(shè)、水道的疏浚、城市內(nèi)部交通的完善等本身就是城市魅力品質(zhì)的體現(xiàn)。交通是一個(gè)城市的象征,是城市的一張名片。城市品質(zhì)的提升促進(jìn)了旅游品質(zhì)的提升,旅游產(chǎn)品的升級(jí)又彰顯了城市的魅力,彼此之間相互促進(jìn)。

重視潛在的影響:公路、鐵路、機(jī)場的修建無疑需要占用大量的土地資源,車輛、飛機(jī)的尾氣排放也會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的壓力,環(huán)境問題將會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊。綜合交通體系的構(gòu)建將會(huì)帶來大量的游客,蜂擁的游客若集中于某些景點(diǎn)景區(qū),則會(huì)對(duì)該景點(diǎn)景區(qū)產(chǎn)生較大的壓力,甚至是破壞。當(dāng)然,隨著交通體系的完善,也會(huì)方便本地游客的出行。合肥臨近的是旅游業(yè)發(fā)展相當(dāng)成熟的“長三角”地區(qū),“長三角”地區(qū)的旅游資源對(duì)合肥乃至安徽的游客有著巨大的吸引力。如果合肥在對(duì)外宣傳營銷方面不到位,就會(huì)對(duì)本地的客源市場產(chǎn)生較大的沖擊。隨著綜合交通體系的完善,發(fā)達(dá)的外部交通將會(huì)使合肥成為旅游集散地,如果合肥不能借助交通體系的構(gòu)建發(fā)展本地大旅游,那么合肥也只能是看到“過客匆匆”,上演“只見客流,不見客留”的尷尬局面。當(dāng)我們看到綜合交通體系構(gòu)建對(duì)合肥旅游業(yè)發(fā)展帶來積極效益的同時(shí),也應(yīng)該注意到給合肥旅游業(yè)帶來的沖擊。

4新形勢(shì)下合肥旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1繼續(xù)完善城市內(nèi)部的交通體系

在提升外部交通的同時(shí),合肥也要發(fā)展城市的內(nèi)部交通。隨著金寨路高架橋的開通、長江路的拓寬,以及城市內(nèi)部其它道路的修建,合肥市內(nèi)部交通的通達(dá)性大大提高,景區(qū)與景區(qū)之間的連接更為暢通,各個(gè)景區(qū)將無形合并,壯大景區(qū)的實(shí)力。合肥市的旅游資源存在著點(diǎn)多、面廣、體量小的特點(diǎn),必須通過對(duì)旅游景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行整合才能做大做強(qiáng)。如何整合呢?通過交通聯(lián)系的增強(qiáng)無疑是很好的一種方式。

4.2打造拳頭產(chǎn)品,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略

目前合肥市的景區(qū)規(guī)模較小、知名度不高,因此需要找準(zhǔn)其優(yōu)勢(shì)資源,打造其拳頭產(chǎn)品,打響品牌戰(zhàn)略。合肥作為“三國故地,包公故里”,可大打歷史文化牌,特別是包公文化牌。由于受到時(shí)代的局限,合肥現(xiàn)存的包公文化景觀設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略層面較低,僅局限于園林和文物領(lǐng)域,未能發(fā)掘出包公文化內(nèi)涵中真正動(dòng)人心魄的文化力量。目前游客對(duì)合肥的包公文化旅游產(chǎn)品游客之所以不感興趣,主要是內(nèi)容展示少,形象太蒼白,不能滿足游客的游覽需求,因此應(yīng)深挖包公文化內(nèi)涵,打造出屬于合肥自己的旅游品牌。

4.3合縱連橫借景旅游戰(zhàn)略

合肥本地旅游資源的品質(zhì)對(duì)合肥旅游業(yè)的發(fā)展有一定的局限性,因此在發(fā)掘本地旅游資源為主的同時(shí),需借助與合肥相接壤的六安、巢湖、滁州、淮南等地的旅游資源《,安徽省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》中指出,要以合肥為中心,巢湖和大別山為依托,皖中5市為載體,打造泛巢湖國家旅游區(qū)[13]。這些地區(qū)的旅游資源品味高,一旦與合肥聯(lián)合發(fā)展之后將會(huì)產(chǎn)生1加1大于2的效果。

4.4高端旅游市場的開拓戰(zhàn)略

合肥背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“長三角”地區(qū),綜合交通體系的構(gòu)建為城市發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,也為合肥發(fā)展商務(wù)旅游提供了基礎(chǔ)。商務(wù)旅游者是一個(gè)高消費(fèi)群體,是旅游市場的高端市場。高端旅游市場的開拓取決于城市整體的經(jīng)濟(jì)活力及由此而形成的綜合吸引力。另一方面,商務(wù)旅游又可大大促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合肥缺乏“名山大川”類的傳統(tǒng)旅游資源,發(fā)展高端旅游市場是合肥旅游業(yè)發(fā)展的重要的舉措。東莞市是一個(gè)傳統(tǒng)旅游資源相對(duì)不足的城市,但他們依靠地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商務(wù)旅游振興了旅游業(yè),合肥可借鑒東莞旅游業(yè)的發(fā)展模式。

4.5大力進(jìn)行城市形象宣傳戰(zhàn)略

一提起深圳就想起錦繡中華、中國民俗文化村;一說起濰坊就想起風(fēng)箏,但說起合肥就不能使游客立刻聯(lián)想其特色,可見合肥目前的城市形象定位并不明確。2001年,合肥市旅游局委托中科院地理所旅游規(guī)劃研究中心編制的《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2001—2020年)》,把合肥市旅游總體形象定位為“具有園林特色的科教、文化旅游名城”,旅游形象宣傳口號(hào)為“包公桑梓地,黃山北大門”、“包公故里,江淮科教城”[14];2005年又委托合肥工業(yè)大學(xué)預(yù)測與發(fā)展研究所編制了《合肥市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006—2010年)》,該規(guī)劃將合肥形象定位為“包公故里,濱湖名城”;對(duì)本市,定位為“美麗合肥,休閑都市”;對(duì)本省,定位為“包公故里,魅力都市”。整體形象宣傳口號(hào)為“包公桑梓地,濱湖生態(tài)城,黃山北大門”;省內(nèi)宣傳口號(hào)為“安徽人游省城”;市內(nèi)宣傳口號(hào)為“合肥人游合肥”[15]?？梢?合肥的城市形象定位既不明確又不斷變化。因此,合肥需要對(duì)城市形象進(jìn)行定位,并利用各種媒體大力宣傳,讓旅游者了解合肥,記住合肥。

5結(jié)束語

合肥的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系正在構(gòu)建之中。隨著這些重大工程到2010年相繼完工,有關(guān)的影響將逐步得到印證,相關(guān)的問題也會(huì)逐漸凸顯出來。提前對(duì)這些問題進(jìn)行研究,有助于了解合肥綜合交通體系構(gòu)建對(duì)地區(qū)旅游業(yè)積極影響和消極影響,為未來合肥旅游業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

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[12]章尚正.論合肥市的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào),2004,6(2)∶45-50.

[13]安徽省發(fā)展和改革委員會(huì),安徽省旅游局.安徽省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃[Z].2006∶9.

篇7

2017年10月，備受矚目的西成客專即將開通，成都到西安的旅行時(shí)間將縮短到4個(gè)小時(shí)。作為川北門戶的廣元，位于整個(gè)西成客專的中心地帶，廣元進(jìn)入成都和西安的兩小時(shí)生活圈。

西成客專的開通，即將帶動(dòng)廣元旅游的發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)川北片區(qū)旅游的發(fā)展。將廣元建設(shè)成為川北旅游門戶交通樞紐，成為了現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo)。

一、廣元簡介

廣元，古稱利州，是四川川峽四路當(dāng)中的一路。至今已有2300多年的建城歷史。被稱為“女皇故里”、“川北門戶”。她地處四川盆地北部、嘉陵江上游，是四川的北大門。

廣元是三國歷史文化的重要走廊，中國唯一的一位女性皇帝――武則天就出生在廣元。建國以來，廣元已經(jīng)發(fā)展成為四川北部地區(qū)，連接四川、甘肅、陜西、重慶最重要的經(jīng)濟(jì)走廊。

二、廣元旅游現(xiàn)狀

廣元是四川省旅游資源，最集中的地區(qū)之一。有世界自然和文化雙遺產(chǎn)――劍門蜀道，有世界人與生物保護(hù)圈單位――唐家河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，世界地質(zhì)公園――米倉山等。有國家級(jí)旅游資源20多處，有四川省級(jí)旅游資源近20處。已經(jīng)建成的國家A級(jí)景區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量居全省前列。

劍門蜀道景區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為四川古蜀道景區(qū)的著名代表，2017年即將開通的西成高鐵，將在劍門關(guān)風(fēng)景區(qū)設(shè)站。這里即將成為四川新的旅游熱點(diǎn)。

三、川北旅游門戶交通樞紐方案

即將在2017年10月開通的西成客專，將蜀道天下險(xiǎn)，變?yōu)橥ㄍ?，從成都出發(fā)，一個(gè)多小時(shí)，就可以抵達(dá)廣元，八個(gè)小時(shí)就可以抵達(dá)北京，打通北下的高速通道。

擇機(jī)在廣元建立四川北部旅游交通門戶樞紐，將會(huì)極大的推進(jìn)四川北部、甘肅、重慶以及陜西地區(qū)的旅游發(fā)展。這不僅將帶動(dòng)廣元市內(nèi)的皇澤寺，附近的昭化古城、劍門關(guān)、金牛古蜀道等景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展。同時(shí)九寨溝、甘肅、重慶也進(jìn)入川北旅游環(huán)線的大區(qū)域，這將極大的豐富經(jīng)廣元到四川旅游的游客選擇。

1.大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。廣元需要建設(shè)更高水平的公路交通等來滿足城市間客流的快速發(fā)展。這就需要我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提前做好交通規(guī)劃、充分利用廣元的地理優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)廣元的公路交通發(fā)展。解決游客抵達(dá)廣元后的，下一步交通工具的選擇問題。讓游客進(jìn)的來，出的去。

2.科學(xué)的規(guī)劃旅游交通路線，實(shí)現(xiàn)大交通、小交通、最后一公里的有機(jī)結(jié)合。過往的數(shù)據(jù)證明，不管在什么時(shí)候旅游業(yè)發(fā)展都遵循了交通發(fā)展的規(guī)律：自然景觀旅游、人造景觀旅游及度假休閑旅游均非常依賴交通的發(fā)展。

3.提高旅游交通服務(wù)質(zhì)量。因此，廣元的交通部門應(yīng)與旅行社等旅游企業(yè)合作，以經(jīng)過廣元或來廣元旅游的游客為中心，以安全、舒適、快捷、方便為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)輸主體的管理，促使其為來川旅游、來廣元旅游的游客提供更加優(yōu)質(zhì)、安全和高水平的道路交通服務(wù)，樹立起中國四川旅游交通行業(yè)的良好形象。

4.廣元需構(gòu)建全面立體的交通體系，加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)可進(jìn)入程度。地方政府需尊重市場原則，將本地旅游交通建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃相結(jié)合，花大力氣去建設(shè)旅游交通運(yùn)輸業(yè)，構(gòu)建合理的，包含空運(yùn)、鐵路、公路等的立體交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)廣元本地的旅游景區(qū)和景點(diǎn)的可進(jìn)入性，逐漸形成交通方式多樣、交通工具合理、道路通暢、運(yùn)輸優(yōu)化快捷的廣元旅游交通運(yùn)輸體系；充分發(fā)揮城際鐵路和高鐵動(dòng)車組以及干線公路的客運(yùn)優(yōu)勢(shì)，形成公路與鐵路交通聯(lián)合運(yùn)輸、景區(qū)景點(diǎn)專線交通與廣元市內(nèi)區(qū)鄉(xiāng)主要公路結(jié)合、景區(qū)景點(diǎn)公路形成循環(huán)流動(dòng)的體系。

5.廣元應(yīng)積極推進(jìn)交通管理營運(yùn)的智能化和自動(dòng)化。智能化、自動(dòng)化、信息化以及大數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理能夠極大地提高交通\輸?shù)男?、降低客運(yùn)成本，能夠?qū)皡^(qū)間的客流量進(jìn)行大數(shù)據(jù)的預(yù)測和分析、對(duì)車次、車輛、車行進(jìn)行精準(zhǔn)的調(diào)度控制、游客統(tǒng)計(jì)分析、交通工具的統(tǒng)計(jì)分析等都全部可以由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái)來完成。通過先進(jìn)方式、手段的運(yùn)用，以及大數(shù)據(jù)平臺(tái)的使用不僅可以降低政府和企業(yè)的管理成本，更能夠去提高相關(guān)人員的工作和準(zhǔn)確度。

6.我們應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。本地的旅游管理部門應(yīng)該積極，帶領(lǐng)旅游企業(yè)、旅游交通管理機(jī)構(gòu)向東部企業(yè)學(xué)習(xí)其先進(jìn)的經(jīng)營運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化我們自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

特別是近期在國內(nèi)發(fā)展的非常迅速的共享產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。包括共享單車、共享汽車、汽車租賃、分時(shí)租賃等業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)和引導(dǎo)其在本地的發(fā)展，做好與發(fā)達(dá)地區(qū)的接軌。

7.廣元的政府部門應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，尊重旅游市場，引入發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)旅游企業(yè)參與本地旅游交通的發(fā)展。而優(yōu)秀旅游企業(yè)、涉旅服務(wù)公司的介入，能夠從一開始，從本地旅游交通運(yùn)輸業(yè)的原始發(fā)展階段就發(fā)出來自旅游產(chǎn)業(yè)本身的意見和建議。加強(qiáng)旅游交通運(yùn)輸業(yè)的管理和溝通，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)其的現(xiàn)代化的科學(xué)管理，依靠高新技術(shù)手段等提高交通道路的監(jiān)控能力和工具流動(dòng)的效率，創(chuàng)造良好的旅游交通運(yùn)輸環(huán)境，科學(xué)合理的安排游客的旅游線路，合理的調(diào)度旅游車輛，增加旅游交通的通行效率。

西成客專的開通，將極大的推動(dòng)廣元旅游的發(fā)展，將真正使廣元成為四川北部最重要的交通樞紐。同時(shí)也將成為到九寨溝、到重慶、到甘肅、到陜西旅游的最重要的交通換乘區(qū)間。因此，廣元急需建設(shè)廣元交通的大腦、通過科學(xué)合理的規(guī)劃、有效的調(diào)度管理、逐步發(fā)展成為川北旅游交通客運(yùn)樞紐。

篇8

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標(biāo)，以實(shí)施“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為抓手，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，構(gòu)建“視野前瞻、定位準(zhǔn)確、系統(tǒng)完善、管理科學(xué)、覆蓋城鄉(xiāng)”的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)原則。圍繞當(dāng)前建設(shè)重點(diǎn)，編制一批科學(xué)性、實(shí)用性、操作性強(qiáng)的規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)有序開展。

2、堅(jiān)持適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展原則。根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)已有規(guī)劃抓緊修訂、補(bǔ)充和完善，對(duì)未編規(guī)劃抓緊啟動(dòng)編制。

3、堅(jiān)持即期長遠(yuǎn)結(jié)合原則。編制一批既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)和前瞻性的規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)性。

4、堅(jiān)持規(guī)劃聯(lián)動(dòng)銜接原則。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位，完善城市、縣和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供更合理的框架結(jié)構(gòu)、更充裕的發(fā)展空間和更科學(xué)的規(guī)劃指引。**年完成市和四縣總體規(guī)劃（含近期建設(shè)規(guī)劃）、南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編、修訂，**年底前全面完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修訂工作。

近期工作重點(diǎn)：

1、修編《**市城市總體規(guī)劃（**-**）》。確定城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和用地功能布局，統(tǒng)籌**排市域交通、供電、防洪等重大基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)旅游、生態(tài)、自然與歷史文化遺產(chǎn)資源保護(hù)利用等提出規(guī)劃指引原則。同步完成未來5年的“近期建設(shè)規(guī)劃”及近期建設(shè)區(qū)的控規(guī)編制工作。

2、修編“四縣總體規(guī)劃（**-**）”。依據(jù)《**市城市總體規(guī)劃（**-**）》，完成四縣總體規(guī)劃修編。歙縣以“國家級(jí)歷史文化名城”為總體定位，突出“古城保護(hù)與新區(qū)開發(fā)”并舉；休寧縣以“與中心城區(qū)同城化”為原則，做好與中心城區(qū)的銜接，同步完成“近期建設(shè)規(guī)劃”，開展近期建設(shè)區(qū)域的控規(guī)編制；黟縣圍繞西遞、宏村等重要節(jié)點(diǎn)，依托文化遺產(chǎn)密集區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，處理好保護(hù)與開發(fā)關(guān)系；祁門縣以“新城”開發(fā)建設(shè)為主要載體，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，同步改造提升老城區(qū)。

3、修訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，全面修訂全市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以20個(gè)特色鎮(zhèn)為重點(diǎn)（名單附后），突出發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模拓展和鎮(zhèn)域村莊協(xié)調(diào)建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃指引。

4、編制南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)籌資源共享、設(shè)施共建，形成以**中心城區(qū)（含屯溪組團(tuán)、新城組團(tuán)、巖寺組團(tuán)）為核心，休寧海陽組團(tuán)、歙縣徽城組團(tuán)為兩翼“一加二”的空間結(jié)構(gòu)框架，統(tǒng)籌南部城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展，為**市城市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）城鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)域規(guī)劃

圍繞“十大工程”建設(shè)，服務(wù)即期建設(shè)需要，在**年底前完成一批重要區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和修訂工作，為開發(fā)建設(shè)提供翔實(shí)的規(guī)劃依據(jù)。古村落保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃可延至**年底前完成，村莊建設(shè)規(guī)劃由各區(qū)縣政府自行劃定范圍，分區(qū)域、分階段組織編制。

近期工作重點(diǎn)：

1、編制《環(huán)**周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》。在《**風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，以服務(wù)**景區(qū)為目標(biāo)，按照“四門洞開，山上山下互動(dòng)”的總體要求，處理好景區(qū)與周邊湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)和洋湖林場區(qū)域之間的關(guān)系，盡快編制完成“**景區(qū)外部交通專項(xiàng)規(guī)劃”和“環(huán)**周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃”，帶動(dòng)并加快“五鎮(zhèn)一場”建設(shè)，提升**景區(qū)及周邊城鎮(zhèn)接待能力和容量，形成以**風(fēng)景區(qū)為中心的“大**、大聯(lián)動(dòng)、大旅游”格局。

2、編制《高鐵**站站前區(qū)綜合規(guī)劃》。按照規(guī)劃用地面積10平方公里，控制面積27平方公里的規(guī)模，通過編制高鐵**站站前區(qū)綜合規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)站前區(qū)樞紐交通與市域和市區(qū)交通的“無縫”銜接。按照商貿(mào)旅游、商務(wù)辦公、文體娛樂和高品質(zhì)居住區(qū)的功能定位，編制站前區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為站前區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供依據(jù)。

3、編制《新**江綜合開發(fā)工程規(guī)劃》。制定西起桃花島，東至花山景區(qū)的新**江綜合開發(fā)規(guī)劃。以老街區(qū)域?yàn)楹诵?，改造提升老城區(qū)沿江風(fēng)貌，完善濱江旅游服務(wù)功能，編制三江口、桃花島和江心洲三個(gè)主要節(jié)點(diǎn)周邊的詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)方案。以花山謎窟為核心，拓展城市空間，豐富新型旅游業(yè)態(tài)，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積3-4平方公里，規(guī)劃建設(shè)旅游休閑度假區(qū)。

4、完善《太平湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》。按照建設(shè)國際一流濱湖旅游度假區(qū)的要求，以加快環(huán)湖區(qū)建設(shè)為主題，以環(huán)湖公路為主線，拓展環(huán)湖區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，完善太平湖總體規(guī)劃內(nèi)容，為重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供空間，為太平湖的大發(fā)展、大跨越提供規(guī)劃依據(jù)，年接待能力從80萬人次提升到200萬人次以上。

5、修訂歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和古村落保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃。圍繞正街整治、小巷開發(fā)、濱江改造和配套，修訂完善《屯溪老街歷史文化保護(hù)整治規(guī)劃》，完成老街區(qū)域交通協(xié)調(diào)規(guī)劃研究工作和小街小巷保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃控制導(dǎo)則。深化《歙縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，在府衙修復(fù)、斗山街改造、漁梁壩開發(fā)和練江改造等方面做到詳細(xì)規(guī)劃的深度。以“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程為抓手，以西遞、宏村、唐模、棠樾、呈坎、黃村等一批重要的歷史村落為重點(diǎn)，修訂和完善國家、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)（村）和其它古村落保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，按照一個(gè)新村（解決村民的居住問題，疏解古村落的保護(hù)壓力）、一批項(xiàng)目（提升旅游接待水平，豐富旅游服務(wù)業(yè)態(tài)）、一套設(shè)施（道路交通、消防供水、污水排放）的要求，完善和拓展開發(fā)利用篇章。

6、編制和完善重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，盡快完成詳細(xì)規(guī)劃的編制、調(diào)整完善工作。近期重點(diǎn)完善和編制雨潤商務(wù)度假區(qū)、茶博園、新徽天地旅游度假區(qū)、黎陽老街改造、徽文化藝術(shù)長廊、東**旅游小鎮(zhèn)、太平湖SPG項(xiàng)目、金盆灣旅游度假區(qū)、**北驛度假區(qū)、奇墅湖旅游度假村、新**醫(yī)藥博物園、納尼亞小鎮(zhèn)等一批用地面積在1000畝左右的重大旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)按照整合教育資源的要求，抓緊編制**職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)規(guī)劃。

7、抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。區(qū)別不同區(qū)域，因地制宜，在鐵路、高速公路、國省道、旅游道路沿線和風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)，按照“生態(tài)、徽韻”原則；景區(qū)景點(diǎn)周邊按照“建設(shè)新村、配套功能”原則；城郊按照“集約用地、風(fēng)貌整治”原則，結(jié)合“村莊清潔工程”，編制村莊建設(shè)規(guī)劃。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展重要支撐專項(xiàng)規(guī)劃

保障發(fā)展需要，在**年底前，加快完成一批重要發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制，提升城市承載力和綜合競爭力。

近期工作重點(diǎn)：

1、編制**市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃。按照服務(wù)“大交通”的要求，結(jié)合高鐵建設(shè)，盡快完成高鐵站站前區(qū)綜合交通規(guī)劃，確保高速鐵路與城市道路交通配套設(shè)施同時(shí)建成投入使用。抓緊做好**市國家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、全市公路網(wǎng)和旅游公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，盡快形成以高鐵**站為核心、高速公路為骨架、等級(jí)道路為脈絡(luò)、縣鄉(xiāng)公路為延伸的市域道路交通體系。

2、編制旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。按照服務(wù)“大旅游”的要求，編制自駕車旅游服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“全市自駕游服務(wù)中心”，在各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)“自駕游服務(wù)區(qū)”，在景區(qū)景點(diǎn)周邊規(guī)劃建設(shè)“自駕游服務(wù)接待點(diǎn)”，通過三級(jí)體系建設(shè)，構(gòu)建自駕游配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。修編**市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村旅游全市統(tǒng)籌，完成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃布點(diǎn)和用地布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、修訂和完善經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃。按照服務(wù)“園區(qū)建設(shè)”的要求，抓緊完成全市各經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃修訂和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，為園區(qū)發(fā)展建設(shè)提供依據(jù)。按照?qǐng)@區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)積聚的發(fā)展思路，著力擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原則上按照20平方公里規(guī)模進(jìn)行建設(shè)；區(qū)縣園區(qū)通過整合資源，盤活土地，結(jié)合發(fā)展條件，適當(dāng)拓展規(guī)模。在現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，在全市統(tǒng)籌**排2-3個(gè)新的園區(qū)。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌整治規(guī)劃

針對(duì)需要重點(diǎn)整治環(huán)境風(fēng)貌的節(jié)點(diǎn)、路段和區(qū)域，按照“突出特色，提升品位”的要求，在**年底前，編制完成環(huán)境風(fēng)貌整治和整體改造詳細(xì)規(guī)劃，塑造現(xiàn)代國際旅游城市新面貌。

近期工作重點(diǎn)：1、編制城市重要節(jié)點(diǎn)改造規(guī)劃。中心城區(qū)按照“拓展和內(nèi)涵提升”的要求，完成高速公路率水橋區(qū)域、草市—篁墩區(qū)域、湯屯高速公路出口區(qū)域環(huán)境風(fēng)貌整治改造詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)啟動(dòng)仙人洞路整體改造詳細(xì)規(guī)劃，完成建成區(qū)的“城中村”改造、拆遷**置區(qū)和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房規(guī)劃，提升城市形象。各區(qū)縣在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇若干“重要路段、重要節(jié)點(diǎn)、重要出入口”區(qū)域，完成一批改造提升和環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃，通過環(huán)境整治和整體改造，迅速改善城市面貌。

2、編制特色風(fēng)貌規(guī)劃。以“整體要有規(guī)劃，群體要有美感，單體要有特色”和“瘦、透、秀”的總體要求，制定城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌控制導(dǎo)則和新農(nóng)村民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，分類指導(dǎo)各地建設(shè)。編制完成城市（區(qū)縣城）亮化規(guī)劃，提升亮化的品位和檔次。

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。市委、市政府成立構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)，抓緊做好規(guī)劃任務(wù)的分解和落實(shí)工作，制定具體的規(guī)劃編制方案和工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層分解，責(zé)任到人。

2、加大投入，做好資金保障供給。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等要充分發(fā)揮政府財(cái)政的主導(dǎo)作用，各級(jí)政府要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入。同時(shí)各項(xiàng)目業(yè)主要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的總投資，保障資金供給，確保各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)的完成。

3、開放市場，提高規(guī)劃編制水平。充分引入競爭機(jī)制，拓展視野，開門規(guī)劃，加強(qiáng)與國際接軌，開放搞活規(guī)劃編制設(shè)計(jì)市場。廣泛借助“外腦”、引進(jìn)“外智”，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。加強(qiáng)前期論證和調(diào)研，提高規(guī)劃的可操作性，真正做到高質(zhì)量規(guī)劃、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

4、狠抓落實(shí)，建立目標(biāo)考核機(jī)制。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)，共同做好規(guī)劃編制工作。建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將其納入政府年度考核內(nèi)容，市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格目標(biāo)管理和督查督辦，對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)緩慢、任務(wù)完成差的，給予通報(bào)批評(píng)。

篇9

中國有句俗語，叫“要想富，先修路”，是說一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和交通狀況有很大關(guān)聯(lián)。城市交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是相輔相成，互為促進(jìn)的。沒有城市交通的發(fā)展與延伸，就不可能有區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，就不可能有城鄉(xiāng)融合。

縱觀近幾年省會(huì)城市濟(jì)南的城市交通和城市面貌，可以用“突飛猛進(jìn)，日新月異”來形容。而城市交通網(wǎng)對(duì)濟(jì)南城市的發(fā)展促進(jìn)作用更是顯而易見。

道路延伸壯大旅游產(chǎn)業(yè)

城市交通事業(yè)的發(fā)展，也為旅游業(yè)帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

現(xiàn)在濟(jì)南自駕游已經(jīng)成為濟(jì)南市民最重要的旅游方式之一。普通市民利用周末時(shí)間駕車出游，不僅豐富了自己的生活，繁榮了假日經(jīng)濟(jì)，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通的改善不僅方便了城市居民的外出旅行，而且為外地游客到濟(jì)南游玩提供了可能。

2006年，國家旅游局將全國旅游主題定為“2006中國鄉(xiāng)村游”，為積極響應(yīng)國家旅游局的號(hào)召，2006年4月8日上午，“濟(jì)南鄉(xiāng)村游”開游儀式在槲樹灣風(fēng)景區(qū)隆重舉行。

隨著濟(jì)南旅游路等重要路段的通車，濟(jì)南近郊“農(nóng)家樂”的發(fā)展已頗具規(guī)模，以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的農(nóng)村生活體驗(yàn)游正在成為都市人群休閑消費(fèi)的新時(shí)尚，包括長清張夏杏花游、武家莊金秋柿子節(jié)、章丘朱家峪等都成為鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

隨著城市主要干道觸角的延伸，濟(jì)南逐漸形成了獨(dú)具魅力的三小時(shí)生活圈。西到有“江北水城”之稱的聊城、南到五岳之首的泰山、北到滔滔黃河、東到聊齋故地淄川都成為濟(jì)南市民出游的熱點(diǎn)景區(qū)。

不僅如此，隨著膠濟(jì)鐵路電氣化改造完成，濟(jì)南人下午下了班到青島去看“海上生明月”，青島人下午下了班來濟(jì)南大明湖看“匯波晚照”，也即將變成現(xiàn)實(shí)。在膠濟(jì)鐵路電氣化改造后，把時(shí)間控制在兩個(gè)多小時(shí)，給人們的生活、工作帶來極大方便。

膠濟(jì)線電氣化改造，鐵路部門還很看重的一件事是，為2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造條件。據(jù)國際奧委會(huì)顧問鮑勃?埃費(fèi)斯通先生估計(jì)，在規(guī)模上，青島奧帆賽相當(dāng)于在青島同時(shí)舉辦9個(gè)世界帆船冠軍賽。2008北京奧運(yùn)會(huì)將有20萬名正式注冊(cè)人員到會(huì)，其中有超過1萬正式注冊(cè)人員來到青島，屆時(shí)還有大量觀眾來青島，而快速的膠濟(jì)線運(yùn)輸將為山東省內(nèi)外的人員、物資運(yùn)輸提供極大便利。

交通事業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了城市旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也給廣大農(nóng)村居民進(jìn)城游玩提供了方便。2004年濟(jì)南經(jīng)十路的順利通車，不僅成了濟(jì)南的樣板路段，連通長清、章丘的城市快車，成為長清、章丘居民進(jìn)入濟(jì)南的首選交通工具。不少農(nóng)村居民會(huì)利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)到濟(jì)南觀光游玩，坐上城市快客，在移步換景之間感受到城市的巨大變化。

城市交通為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)添磚加瓦

近年來，在實(shí)施“抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)，抓旅游促商貿(mào)，抓城鎮(zhèn)促鄉(xiāng)村，抓特色促品牌”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題日益突出。如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，摒棄城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化結(jié)構(gòu)，走“以商促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，以工扶農(nóng)，城鄉(xiāng)一統(tǒng)”的發(fā)展路子，是一個(gè)亟待解答的新課題。

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市交通線的延長，濟(jì)南交通為濟(jì)南城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了巨大的支持。濟(jì)南城市交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，不僅經(jīng)十路、經(jīng)一路、花園路、解放路、緯二路城市大動(dòng)脈紛紛進(jìn)行了重建重修，城區(qū)之間的很多道路也進(jìn)入了更加科學(xué)、有序的規(guī)劃重修階段。

城市道路的擴(kuò)建和重修，不僅解決了城市交通擁擠不堪的狀況，方便了市民出行，美化了城市，而且促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交匯融合，帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在濟(jì)南周邊城郊接合處，已經(jīng)出現(xiàn)了較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，比如，濟(jì)南北郊的蓋世物流中心已經(jīng)成為環(huán)渤海地區(qū)重要的商品集散地之一，經(jīng)十路西端連接的長清大學(xué)城已經(jīng)成為山東省最重要高等教育基地，工業(yè)南路東端是濟(jì)南重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。

城市的發(fā)展為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工提供了數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民了解城市生活方式、學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。經(jīng)十路的順利通車，縮短了長清、濟(jì)南市區(qū)、章丘之間的距離，大大促進(jìn)了濟(jì)南與周邊縣城的交流與合作，拉近了城市居民與農(nóng)村居民感情。

隨著濟(jì)南市區(qū)土地資源的日益緊張，不少房地產(chǎn)商開始向郊區(qū)及周邊聚焦。房地產(chǎn)業(yè)集聚郊區(qū)，使?jié)现苓叺貐^(qū)的商貿(mào)活動(dòng)逐漸興盛。因此說，城市交通的發(fā)展不僅改變了城市面貌，而且在間接上改變了農(nóng)民的思維方式，進(jìn)而改變了農(nóng)村，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

都市圈建設(shè)與城際交通良性互動(dòng)

按照《山東半島城市群總體規(guī)劃》規(guī)劃，今后15年山東省將建設(shè)由8個(gè)半島城市組成的區(qū)域綜合競爭力強(qiáng)大的城市群，將以青島為龍頭城市，以青島、濟(jì)南為區(qū)域雙中心城市，以煙臺(tái)為副中心城市。

隨著雙中心規(guī)劃的出臺(tái)和實(shí)施，連接濟(jì)南、青島兩大中心城市的濟(jì)青高速、膠濟(jì)鐵路的橋梁和紐帶的作用將會(huì)更加明顯。濟(jì)南將借助縱觀山東東西發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)成為銜接?xùn)|部沿海地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)重要城市，其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯。

2006年8月31日，由北京大學(xué)編制的《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》通過了專家評(píng)審。根據(jù)規(guī)劃，都市圈空間結(jié)構(gòu)布局為“一極、一區(qū)、六軸”，城市中心體系結(jié)構(gòu)為“雙核、多心、網(wǎng)狀支撐”。

其中，“雙核”即兩個(gè)都市圈核心城市，分別為濟(jì)南市市區(qū)和淄博市市區(qū)(一為主核、一為次級(jí)核心)；“多心”即多個(gè)次區(qū)域中心城市，包括泰安、萊蕪、聊城、德州、濱州等5個(gè)城市的中心城區(qū)。轄區(qū)總面積為52655平方公里，共包括7個(gè)地級(jí)市、6個(gè)縣級(jí)市、28個(gè)縣城、428個(gè)建制鎮(zhèn)，規(guī)劃期限為2006-2020年。

按照規(guī)劃，濟(jì)南將建設(shè)成為山東省政治、文化、教育和科技研發(fā)中心，濟(jì)南都市圈以及省際區(qū)域交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心，國家歷史文化名城，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以機(jī)械裝備與交通設(shè)備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)鏈為內(nèi)核的制造業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性省會(huì)城市。

按照規(guī)劃，在2020年前，濟(jì)南都市圈將建成以城際軌道交通線路、城際軌道交通干線和支線組成的四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。具體包括：濟(jì)南一淄博、濟(jì)南一泰安城際軌道交通線路：京滬線、濟(jì)青線、平商線等城際軌道交通干線，濱萊線、章萊線、平聊線、齊桓線等支線。

篇10

一、“快速交通”概念界定

目前有關(guān)“快速交通”的概念界定比較少。在此，本研究根據(jù)速度的不同，借鑒都市區(qū)（圈）交通的三個(gè)層次來界定本研究中的快速交通的概念及研究范圍。

根據(jù)速度的不同，都市區(qū)（圈）交通可以劃分為三個(gè)層次：首先是高速層次，運(yùn)行速度一般在每小時(shí)200公里以上，主要體現(xiàn)在高速鐵路和航空兩種運(yùn)輸方式；其次是快速層次，運(yùn)行速度在每小時(shí)100―200公里之間，一般采用高速公路和城際鐵路的方式；最后是普速層次，運(yùn)行速度在每小時(shí)100公里以下，以普通的鐵路、公路和水運(yùn)等為主的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式。

本文所界定的快速交通包括高速和快速兩個(gè)層次，主要包括航空、高速鐵路、高速公路和城際鐵路四大交通系統(tǒng)。

二、鄭汴洛三市的快速交通網(wǎng)絡(luò)布局現(xiàn)狀

鄭汴洛三市同處在亞歐大陸橋之上，是貫通南北、承東啟西的重要交通樞紐，區(qū)位交通條件優(yōu)勢(shì)明顯。

（一）高速鐵路

在高速鐵路交通方面，國家規(guī)劃的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)中有京廣高鐵客運(yùn)專線和徐蘭高鐵客運(yùn)專線這一縱一橫交匯于鄭州，“十二五”期間，隨著鄭京（鄭州北京）、鄭武（鄭州武漢）、鄭徐（鄭州徐州）、鄭太（鄭州太原）、鄭濟(jì)（鄭州濟(jì)南）、鄭合（鄭州合肥）、鄭渝（鄭州重慶）高鐵的接踵建成，鄭州將構(gòu)成“米”字形的高鐵交通框架。開封位于徐蘭高鐵客運(yùn)專線鄭徐段，徐蘭高鐵鄭徐段已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)2016年12月建成通車。洛陽位于徐蘭高鐵客運(yùn)專線鄭西段，已于2010年2月6日建成通車。

（二）高速公路

在高速公路方面京港澳高速、連霍高速交匯于鄭州，鄭州機(jī)場高速、鄭州市西南繞城高速、鄭少高速、鄭堯高速曾放射狀分布。連霍、日（照）南（陽）高速公路、310和106國道縱橫交匯于開封，開洛、開商高速公路橫穿全境，開封全市公路密度高于全國、全省的平均水平。洛陽從古至今都是重要的交通要道，現(xiàn)有的交通格局中，連霍和二（連浩特）廣（州）高速公路、310和207國道等在洛陽交匯，濟(jì)洛、少洛、西南環(huán)城、洛（陽）界（首）、寧洛等高速公路縱橫交錯(cuò)。鄭州向西的連霍高速、鄭少洛高速成為連接鄭洛之間最便捷通道。鄭州向東輔以鄭開大道、連霍高速、鄭（州）民（權(quán)）高速，如果再加上正在建設(shè)中的鄭汴輕軌，鄭汴半小時(shí)交通圈正在形成。

（三）民航

在民航交通方面，鄭汴洛三市擁有兩個(gè)民用機(jī)場，即鄭州新鄭國際機(jī)場和洛陽機(jī)場。鄭州新鄭國際機(jī)場是河南省的空中門戶，承載著全省超過96%的民航運(yùn)輸任務(wù)。目前鄭州新鄭國際機(jī)場已通航國內(nèi)外67個(gè)城市和地區(qū)，開通航線90條，其中國內(nèi)84條，國際航線6條。

鄭汴洛三市在高速鐵路、高速公路、航空運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)勢(shì)明顯，已經(jīng)建構(gòu)起了快速、便捷的立體交通格局，這將極大地刺激鄭汴洛三市休閑旅游業(yè)的迅速發(fā)展。

三、對(duì)鄭汴洛休閑旅游發(fā)展的影響

（一）使客源市場發(fā)生深刻變化

高度發(fā)達(dá)的交通工具意味著旅游時(shí)間比的降低，便捷的交通將使得以往遠(yuǎn)距離的跨省旅游變?yōu)楦兄系亩叹€游；特別是高鐵連接的相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，游客的散客化、同城化、區(qū)域化趨勢(shì)將更加突出。在休閑旅游群體中，占比例比較大的是商務(wù)旅游者。商務(wù)休閑旅游者對(duì)價(jià)格的敏感度較低、消費(fèi)能力及重游率較高，并且這類人群規(guī)模也在不斷擴(kuò)大?？焖俳煌ǖ木W(wǎng)絡(luò)格局形成將使商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、休閑旅游迅速發(fā)展。

（二）鄭汴洛大休閑旅游圈即將形成，城市旅游所占比重越來越大

根據(jù)目前《國家中長期鐵路規(guī)劃》，在不久的將來，全國各鄰近省會(huì)城市將形成1至2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市形成半小時(shí)至l小時(shí)交通圈，城市之間的感知距離會(huì)大大的縮減。這樣，全國城市之間距離大大縮短，人們出行的頻率增強(qiáng)，以快速交通網(wǎng)絡(luò)為依托的“大休閑旅游圈”即將形成。將直接導(dǎo)致區(qū)域旅游對(duì)城市旅游目的地的依附度進(jìn)一步提高，從而大幅提升城市旅游在河南旅游業(yè)中的比重，以旅游街區(qū)、主題公園、節(jié)慶事宜、演藝活動(dòng)等為代表的城市旅游吸引物的扶植，將會(huì)成為旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。

（三）有助于周末休閑旅游經(jīng)濟(jì)的形成

快速交通改變了游客的消費(fèi)行為，導(dǎo)致旅游市場結(jié)構(gòu)變化。特別是高鐵的便捷為節(jié)日探親游、短途游帶來了便利。例如，鄭西高鐵開通后，據(jù)鄭州旅游市場的抽樣調(diào)查，西安、三門峽、洛陽等地的來鄭游客比去年同比增長了20% 以上。

目前，中國的帶薪休假制度還沒有得到普及，人們的外出休閑旅游主要集中國家現(xiàn)已推行的法定假日。由法定假日出行所帶來的交通擁堵、景區(qū)人滿為患的弊端已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們外出休閑旅游的質(zhì)量。高速鐵路在中國的蓬勃發(fā)展使得近程景點(diǎn)基本上實(shí)現(xiàn)朝出晚歸，遠(yuǎn)距離的休閑旅游也能做到兩三天內(nèi)走完，周末休閑旅游經(jīng)濟(jì)的形成，引導(dǎo)人們理性出行，分散常規(guī)節(jié)假日的出游高峰，使旅游業(yè)健康、良性發(fā)展。

四、對(duì)策研究

（一）旅游聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略

旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是包括客流、物流、資金流、信息流等各種要素流的互動(dòng)發(fā)展，以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互通共享，實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)時(shí)序上的優(yōu)化配置，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在快速交通背景下，鄭汴洛旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，能夠凸顯旅游產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)整體競爭力。

聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式不僅包括宏觀上的鄭汴洛三市間的資源共享、優(yōu)惠政策共享、信息共享、營銷共享，還包括微觀層面上的景區(qū)、旅行社、酒店、餐飲等部門的互惠良好合作關(guān)系的建立。

（二）產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略

旅游產(chǎn)業(yè)集群是指某彼此關(guān)聯(lián)的旅游供應(yīng)商在地理上形成集合體，以期提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新能力，形成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。包括同類型景區(qū)集群化、餐飲住宿業(yè)集群化、購物娛樂場所集群化等。

1.打造古都文化旅游目的地

充分發(fā)揮古都群體優(yōu)勢(shì)，整合鄭州、開封、洛陽的古都?xì)v史文化資源，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的古都文化旅游產(chǎn)品體系，共同打造具有國際吸引力的古都文化旅游勝地。

2.打造休閑度假旅游目的地

鄭汴洛三市應(yīng)發(fā)揮鄭州嵩山、開封“北方水城”、洛陽伏牛山自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，整合中醫(yī)藥、武術(shù)、民俗等資源，開發(fā)休閑度假、健體養(yǎng)生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)文化與生態(tài)融合，打造全新的山水休閑度假旅游目的地。依托嵩山中草藥資源，挖掘提煉少林禪武醫(yī)文化，在登封市開發(fā)禪修養(yǎng)生度假區(qū)，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)生旅游基地。

3.打造知名的尋根拜祖目的地

整合中華始祖文化和姓氏祖根文化資源，把新鄭黃帝故里培育成全球華人拜祖圣地。充分發(fā)揮歷史名人文化資源優(yōu)勢(shì)，打造以香山白園、鞏義杜甫故里、偃師玄奘故里等為代表的歷史名人游精品。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略

1. 旅游交通規(guī)劃成為重點(diǎn)

交通已經(jīng)成為旅游目的地市場拓展和形象宣傳的重要影響因素。在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，交通日益成為關(guān)鍵一環(huán)，甚至以專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的形式出現(xiàn)，如自駕車旅游、高速鐵路旅游、現(xiàn)代城市道路景觀游等旅游產(chǎn)品日益受到旅游者的青睞。特別是高鐵的快速發(fā)展引發(fā)了高鐵客運(yùn)、民航交通與高速公路的競爭，甚至高鐵的發(fā)展會(huì)波及整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)競爭格局的改變，并對(duì)旅游交通產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；另外，景區(qū)交通與公共交通的對(duì)接狀況，很大程度會(huì)影響到景區(qū)的旅游競爭力。

2. 建設(shè)旅游信息平臺(tái)，推動(dòng)旅游電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)信息化建設(shè)的組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)發(fā)展在線業(yè)務(wù)；積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，加快推進(jìn)旅游預(yù)訂、營銷與智能化電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分利用旅游網(wǎng)站、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行多渠道的立體宣傳，建立高效、快捷的旅游信息共享平臺(tái)，使得旅游信息能夠得到及時(shí)的對(duì)外。

3. 打造中部重要的旅游集散中心地

發(fā)揮鄭汴洛三市承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托鄭州航空、高速鐵路、高速公路綜合交通樞紐，建設(shè)以鄭州為核心，以洛陽、開封等重點(diǎn)旅游城市和核心景區(qū)為節(jié)點(diǎn)的集散中心體系，強(qiáng)化游客自助服務(wù)功能。以在車站為游客提供免費(fèi)旅游咨詢、預(yù)訂、投訴、票務(wù)、散客自助游、車輛協(xié)調(diào)和旅游推介等服務(wù)，為游客提供通達(dá)市區(qū)主要景區(qū)、旅游購物場所、餐飲娛樂場所的旅游觀光巴士等交通工具。加強(qiáng)信息資源整合，構(gòu)筑區(qū)域旅游綜合信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)一體化，建設(shè)中國中部地區(qū)重要的旅游集散地。

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