導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對申報材料的審核意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

序號

材料名稱

評價內(nèi)容

評價記錄

1

申請材料

1

擅自更改申請產(chǎn)品、單元及規(guī)格型號

2

偏離《行政許可受理決定書》所界定的實地核查范圍（企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址）

3

申請書中任意一處與企業(yè)提供的資質(zhì)證書、證明材料不一致

4

對企業(yè)申請中填寫的必備生產(chǎn)和檢測設(shè)備進(jìn)行核對后，其記錄中反映的內(nèi)容不符合要求

5

對企業(yè)填寫的錯誤進(jìn)行更正時，企業(yè)未加蓋企業(yè)公章，審查組長未簽字、未明確更改幾處

6

材料不齊全、完整

2

首/末次會議簽到表

1

應(yīng)到會人員簽署不齊全

2

無觀察員簽字

3

實地核查記錄

1

核查項目漏判、錯判

2

核查條款——核查記錄內(nèi)容——核查結(jié)論不一致、不協(xié)調(diào)

3

對重點條款、否決項和輕微不符合、不符合條款描述不詳，不符合事實描述不能體現(xiàn)可追溯性

4

實施細(xì)則中對人員資質(zhì)有要求的行業(yè)，記錄中未體現(xiàn)對有關(guān)人員的能力和資質(zhì)進(jìn)行核查的內(nèi)容

4

證明性材料

1

未提取實施細(xì)則中必被檢測設(shè)備的檢定證書復(fù)印件，復(fù)印件未加蓋企業(yè)公章

2

檢定證書與申請書中企業(yè)基本信息不一致

3

未提取實施細(xì)則中對人員資質(zhì)有要求的人員資質(zhì)的證明復(fù)印件，復(fù)印件未加蓋企業(yè)公章

4

人員資質(zhì)證明內(nèi)容、協(xié)議不能滿足細(xì)則或行業(yè)特殊要求

5

還應(yīng)提取的材料未提交或不符合要求（如型式試驗報告等）

2

必備檢測設(shè)備不全或精度等級不夠，但實地核查記錄中結(jié)論為合格

3

該記錄與申請書、實地核查記錄中涉及到的檢測設(shè)備信息不一致

5

企業(yè)實地核查不符合項匯總表

1

不符合事實描述不清楚、不符合性質(zhì)界定不準(zhǔn)確，不利于企業(yè)整改和區(qū)縣局檢查

6

核查報告

1

企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址與申請書、抽樣單及其他相關(guān)信息不一致

2

實地核查報告中對不符合項統(tǒng)計不準(zhǔn)確，核查結(jié)論與細(xì)則的判定原則不相符

3

核查分工、審查員證書編號/有效期、日期未填寫、審查員未簽字并與《實地核查計劃》中的審查員不一致，觀察員沒簽字

4

綜合評價結(jié)果與實地核查記錄存在矛盾

5

未反映出對營業(yè)執(zhí)照信息真實性以及營業(yè)執(zhí)照與其他相關(guān)證照信息一致性進(jìn)行了現(xiàn)場核對的內(nèi)容

7

抽樣單

1

企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品單元與經(jīng)核對的申請書信息不一致

2

生產(chǎn)地址、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號填寫不齊全/錯誤

3

抽取品種不符合細(xì)則的抽樣規(guī)則，樣品基數(shù)不符合要求。

4

抽樣人員、企業(yè)代表未簽字、企業(yè)未加蓋公章

8

核查中其他情況的處理

1

擅自處理實地核查中發(fā)生的特殊情況，但未造成嚴(yán)重后果

2

實地核查過程中發(fā)生特殊情況，但未及時請示有關(guān)部門，擅自處理且造成嚴(yán)重后果。

9

上報材料

及時性

1

實地核查結(jié)束后三日內(nèi)提交材料

2

實地核查結(jié)束后三日以上提交材料

10

材料審核意見的處理、落實情況

1

申報材料中存在的問題已按要求整改

2

對材料中的問題不負(fù)責(zé)任，不積極配合

3

審核意見處理不及時，導(dǎo)致申報材料報送超時限

14

實地核查結(jié)論的審核意見

15

生產(chǎn)許可證檢驗報告的審核意見

審核人：

篇2

一、并聯(lián)審批范圍

市級審批權(quán)限內(nèi)的工商企業(yè)注冊登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項目行政審批，列入并聯(lián)審批范圍。需由3個或3個以上主管部門行政審批和市級審批權(quán)限以上有關(guān)階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。

二、并聯(lián)審批責(zé)任部門

并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門，其中市工商局是內(nèi)資企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批的牽頭部門；市商務(wù)局是外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的牽頭部門；市規(guī)劃局、市國土局、市建委是市工程建設(shè)項目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門，其他并聯(lián)審批事項由首問窗口單位或由市行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項目有關(guān)的審核審批單位為前置或后置審批部門。

牽頭部門負(fù)責(zé)并聯(lián)審批項目的受理、咨詢、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報告和組織相關(guān)聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會議等工作。

并聯(lián)審批的前置或后置部門負(fù)責(zé)配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項目的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會議等工作。

中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調(diào)和管理。對全市經(jīng)濟和社會影響較大，涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項，牽頭部門難以協(xié)調(diào)的提交中心協(xié)調(diào)；中心難以協(xié)調(diào)的，提請市政府協(xié)調(diào)、決定。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批情況的監(jiān)督，及時處理行政審批過程中的不正之風(fēng)或違背承諾等問題。

三、并聯(lián)審批原則

并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的原則進(jìn)行。

（一）一門受理。牽頭部門在中心設(shè)立的窗口，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項目業(yè)主申請，告知其項目并聯(lián)審批須知，承擔(dān)轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報告義務(wù)，提供服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）轉(zhuǎn)告相關(guān)。牽頭部門窗口收到項目業(yè)主申請后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》，并將通知書連同項目業(yè)主的有關(guān)材料及時轉(zhuǎn)遞前置審批單位中心窗口（部門）。

（三）同步審批。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動聯(lián)系申請人，指導(dǎo)填報表格材料，在承諾時限內(nèi)提出審批意見。

對確需中心組織實地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項，牽頭部門及時向中心提出，各相關(guān)部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費用由相關(guān)部門承擔(dān)。

（四）限時辦結(jié)。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》后，書面告知申請人辦結(jié)時限，在承諾時限內(nèi)完成審批和報批工作。

工商企業(yè)注冊登記審批限時為8個工作日，外商投資企業(yè)設(shè)立審批限時為10個工作日，工程建設(shè)項目審批限時為50個工作日，需實地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項，可延長5個工作日。特殊情況仍需延長時限的，須說明原因，抄送牽頭部門、申請人和中心。審批時限不含項目上報省、市政府和重大項目選址研究、規(guī)劃評審、規(guī)劃公示、環(huán)評報告公示、土地征用收儲、土地招標(biāo)拍賣掛牌、工程招投標(biāo)時間。具體時限由審批部門書面告知申請人。

超過時限未及時答復(fù)的，一律視為默認(rèn)，事后由相關(guān)審批部門補辦手續(xù)，承擔(dān)責(zé)任。

對審批項目符合條件的，前置審批單位中心窗口（部門）將“同意”意見和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項目并聯(lián)審批審核意見書》及申請人齊全、符合法定形式的報件后，在限時內(nèi)完成項目審批。

對審批項目不具備條件或需要調(diào)整的，前置審批單位中心窗口（部門）將“不同意”意見、理由、建議和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項目業(yè)主按照有關(guān)部門提出的要求作出整改后，可進(jìn)入二次申請程序。

對審批項目需報省及省以上部門審批的，有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好上報和催辦工作，并將報批情況和報批所需時間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請人。

對審批項目因企業(yè)情況變化，需調(diào)整原申請審批項目內(nèi)容的，按原審批程序重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。

對審批項目遇有重大或特殊情況，牽頭部門和中心應(yīng)將項目列入行政審批服務(wù)“快車道”，確立專人負(fù)責(zé)，協(xié)助全程辦理，有關(guān)職能部門須特事特辦，積極配合。

所有《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》需同時抄送中心督查科。

四、并聯(lián)審批操作程序

（一）工商企業(yè)注冊登記

1．市工商局中心窗口（以下簡稱工商窗口）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，向申請人發(fā)放《企業(yè)設(shè)立登記申請書》和有關(guān)表格，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，告知申請人到前置審批單位中心窗口（部門）咨詢相關(guān)事宜；當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。

2．前置審批單位中心窗口（部門），接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動聯(lián)系申請人，指導(dǎo)填報表格材料，及時進(jìn)行審核，5個工作日內(nèi)簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)申請人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置審批中心窗口（部門）《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，對表示“同意”的，在申請人報件齊全、有效的前提下，3個工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對表示“原則同意，但要求申報企業(yè)在開業(yè)前達(dá)到相關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在規(guī)定時間進(jìn)行復(fù)審”的或“同意上報待批”的，以及“超時默認(rèn)”的，一律實行“告知承諾制”，即在申請人書面承諾限期（半年）達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，3個工作日內(nèi)發(fā)放半年期籌建營業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個月內(nèi)對籌建企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審符合條件、標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)上級批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個工作日內(nèi)換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；復(fù)審不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和未獲得上級批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業(yè)、工商窗口，工商部門收回籌建營業(yè)執(zhí)照。

對表示“不同意”的，前置審批中心窗口（部門）書面告知申報企業(yè)、工商窗口，并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進(jìn)行整改重新申請的，工商窗口再次啟動并聯(lián)審批程序。

4．屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項目，前置審批中心窗口（部門）及時出具初審意見，抄告工商部門。同意上報的項目，應(yīng)積極爭取上級審批機關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后，前置審批中心窗口（部門）應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請人，抄告工商窗口（附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件）。

5．工商企業(yè)注冊登記后，企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務(wù)登記、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

企業(yè)的工程建設(shè)項目，按工程建設(shè)項目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報批手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)設(shè)立

1．市商務(wù)局中心窗口（以下簡稱商務(wù)窗口）受理外商投資企業(yè)設(shè)立報件后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》，連同有關(guān)申報材料一并轉(zhuǎn)遞。

市商務(wù)局收到市發(fā)改委項目核準(zhǔn)（備案）、工商局企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和其他前置審批部門核準(zhǔn)意見后，3個工作日內(nèi)出具合同、章程批復(fù)；收到市質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后，當(dāng)日頒發(fā)外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書。

2．市發(fā)改委接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》及項目申報材料，3個工作日內(nèi)完成項目審查，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請人。對核準(zhǔn)（備案）的項目向申請人出具核準(zhǔn)（備案）文件，抄告市商務(wù)局、工商局；對不予核準(zhǔn)（備案）的項目，書面通知申請人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項目核準(zhǔn)（備案）文件，當(dāng)日辦妥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請人。

4．市質(zhì)監(jiān)局中心窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務(wù)局出具的合同、章程批復(fù)，1個工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)代碼賦碼通知書，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口。

5．其它前置審批部門按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。

6．外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)后，企業(yè)注冊登記由工商窗口根據(jù)申請人申請受理。申請材料齊全、符合法定形式的，3個工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

外商投資企業(yè)注冊登記后，組織機構(gòu)代碼證、外匯管理登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、財政登記等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

外商投資企業(yè)的工程建設(shè)項目，按工程建設(shè)項目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報批手續(xù)。

（三）工程建設(shè)項目

工程建設(shè)項目并聯(lián)審批工作分項目選址立項許可、建設(shè)用地許可、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可四個階段進(jìn)行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委負(fù)責(zé)，有關(guān)部門積極配合。

項目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設(shè)項目申請。

1．項目選址立項許可階段。該階段辦理限時為14個工作日。

（1）市規(guī)劃局中心窗口（以下簡稱規(guī)劃窗口）受理項目業(yè)主項目選址立項申請后，當(dāng)日向市國土局、市環(huán)保局中心窗口和相關(guān)審核部門發(fā)放《項目選址立項許可并聯(lián)審批辦理通知書》，轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

經(jīng)營性土地項目選址立項不進(jìn)入此階段。

（2）市國土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項目選址立項許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個工作日內(nèi)完成土地、環(huán)保預(yù)審，預(yù)審結(jié)果書面送達(dá)項目業(yè)主，《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核意見書》和預(yù)審結(jié)果書面反饋規(guī)劃窗口。

相關(guān)審核部門的預(yù)審工作按照上述步驟進(jìn)行。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后，3個工作日內(nèi)完成選址初審，向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項目選址立項許可并聯(lián)審批通知書》并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料，向國土局中心窗口出具用地規(guī)劃設(shè)計條件函。

（4）市發(fā)改委中心窗口收到《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個工作日內(nèi)完成立項核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）批文送達(dá)項目業(yè)主，《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口，抄送市國土局、環(huán)保局。

（5）規(guī)劃窗口收到市國土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后，11個工作日內(nèi)完成《選址意見書》和《規(guī)劃設(shè)計條件》的制作核發(fā)工作。

2．建設(shè)用地許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）市國土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項目立項審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設(shè)計條件函和項目業(yè)主申報材料，當(dāng)日簽署《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，送市規(guī)劃局、環(huán)保局；會同有關(guān)部門制定供地方案報市人民政府審批后供地，10個工作日內(nèi)向項目業(yè)主頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

（2）市環(huán)保局中心窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，5個工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表審查批復(fù)，10個工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評價報告表（書）審查批復(fù)，情況特殊的環(huán)境影響評價報告書審查批復(fù)可延長7天。審查批復(fù)后當(dāng)天簽署《工程建設(shè)并聯(lián)審批審核意見書》，抄送市規(guī)劃局、市國土局。

（3）規(guī)劃窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國有土地使用權(quán)出讓合同》，組織建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查，并根據(jù)需要當(dāng)日向相關(guān)并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（4）各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（5）規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批意見書》后，11個工作日內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計方案審查。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項目業(yè)主修改后重新報建；如方案得到批準(zhǔn)，辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

3．建設(shè)規(guī)劃許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主的申請，組織建筑設(shè)計方案技術(shù)審查，當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（2）各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準(zhǔn)，項目業(yè)主申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。

（4）規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項的申報條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，告知項目業(yè)主一次性填報表格，提交相關(guān)材料，當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報材料。

（5）各并聯(lián)審批單位在2個工作日內(nèi)審批辦結(jié)，簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項目業(yè)主。

（6）規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場放驗線，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

4．建設(shè)工程施工許可階段。該階段辦理時限為8個工作日。

（1）市建委中心窗口受理項目業(yè)主建設(shè)工程施工許可申請，一次性告知辦理《建設(shè)工程施工許可證》的八項前置條件，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，開具《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》，連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關(guān)科室和二級機構(gòu)。

（2）建委有關(guān)科室和二級機構(gòu)接到《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后，按以下時限完成審核審查備案工作，簽署《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復(fù)市建委中心窗口。

施工圖審查備案辦理時限為1個工作日（在圖紙審查機構(gòu)審查合格書送達(dá)后）；

工程招投標(biāo)審查備案的辦理時限為3個工作日（在招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)文件和中標(biāo)通知書送達(dá)后）；

工程質(zhì)量監(jiān)督、建材專項管理、工程類別確認(rèn)、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時限均為1個工作日。

（3）市建委中心窗口根據(jù)有關(guān)科室和二級機構(gòu)《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批意見書》，5個工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對不予核準(zhǔn)的，列明理由，書面通知項目業(yè)主。項目辦理結(jié)果于次日抄告中心督查科。

（4）項目竣工后，依法組織專項驗收，項目業(yè)主持驗收合格資料報市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項目，憑土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預(yù)銷售許可證》，辦理時限為7個工作日。

五、并聯(lián)審批要求

（一）落實分工負(fù)責(zé)制。并聯(lián)審批部門要建立相應(yīng)的內(nèi)部高效運轉(zhuǎn)的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責(zé)。并聯(lián)審批部門之間要加強工作銜接，密切配合，確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

（二）實行政務(wù)公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項目，要按照政務(wù)公開的要求，將項目審批依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等，編制《服務(wù)告知單》和示范文本在中心窗口陳列，在中心和本單位網(wǎng)站公開，主動接受社會監(jiān)督。

（三）建立聯(lián)席會議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會議按照“聯(lián)合辦公，充分討論，民主集中，會議決策”原則處理審批事項。會議由牽頭部門或中心負(fù)責(zé)組織和主持，有關(guān)并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)人參加，必要時可邀請項目業(yè)主列席會議。重大項目由市政府負(fù)責(zé)人主持。參加會議人員應(yīng)按時出席聯(lián)席會議，有特殊情況可充分授權(quán)、全權(quán)委托他人出席。若不能按時參加或在會議上不發(fā)表意見的，則視作同意。聯(lián)席會議上無法形成決定的事項，由中心提出意見，上報市政府決定。

篇3

一、申報條件

（一）有關(guān)學(xué)歷要求。嚴(yán)格按原省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘有關(guān)問題的說明》（云人職發(fā)[1993]第460號）和中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)試行條例》（職改字[1986]第21號）及原省人事廳、省農(nóng)牧漁業(yè)廳《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘工作實施意見（試行）》（[92]云農(nóng)（人）聯(lián)字第18號）等文件執(zhí)行。

（二）職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試要求。按州人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)規(guī)定的通知》（大人?！?011〕110號）的規(guī)定執(zhí)行，屬于免試或參評對象的，縣市的由縣市人事（職改）部門出具證明，州級的由主管部門出具證明。

（三）破格晉升副高級專業(yè)技術(shù)職稱資格要求。按照《云南省職稱改革工作辦公室關(guān)于當(dāng)前專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作有關(guān)問題的處理意見》（云職改辦〔2008〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

（四）履職考核檔次要求。按原州人事局《關(guān)于我州評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核和任期屆滿考核條件要求的通知》（大人專字[1999]09號）的規(guī)定執(zhí)行。

二、報送材料

（一）有關(guān)申報材料的要求

1、申報副高級職稱者按照《云南省農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料袋》（附件1）、申報中初級職稱者按照《云南省大理州專業(yè)技術(shù)資格評審材料袋》（附件2）上的要求準(zhǔn)備材料，并按序號順序裝訂，單位名稱要填全稱或規(guī)范化的簡稱，要填明州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員不再提交年度履職（屆滿）考核表，只須按要求在《推薦評審表》表九上注明近5年的年度考核結(jié)果，并由主管部門復(fù)核用印。非國有單位仍需提供履職（屆滿）考核表。

3、按照“誰審查原件誰負(fù)責(zé)”的原則，單位對個人所申報的材料認(rèn)真審核，申報者所提交的復(fù)印件材料須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋單位公章后方能生效。

4、正常申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，需在所申報級別的下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)上履職，否則不能推薦上報。

5、各單位必須按規(guī)定程序組織對破格申報人選的推薦，要切實做好行政領(lǐng)導(dǎo)、專家組和本單位專業(yè)技術(shù)人員的民主征詢工作。同意推薦票達(dá)到3個2/3以上，方可推薦上報。

6、對上一年度進(jìn)入評委會評審未通過人員，若取得了新的成績，可繼續(xù)申報，但需由所在單位組織2/3以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行民主投票表決推薦，同意票達(dá)到或超過出席人數(shù)的2/3，單位方可上報，同意上報的需附單位民主投票結(jié)果。

7、高、中、初級人員的專業(yè)技術(shù)工作年限和履職年限一律計算到相應(yīng)高、中、初級評委會活動的當(dāng)月（均足年足月計算）。履職年限要扣除低聘下一級職務(wù)的時間，即按同一級職務(wù)實際的聘用時間前后累計計算。

8、各單位必須認(rèn)真對被推薦人的工作業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行評估，并實事求是地出具推薦意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬站所參評人員《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》表13頁“基層單位意見”欄加蓋基層單位（站所）印章；表18頁“單位審查意見”欄加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章，“單位主管部門或系列主管審核意見”欄加蓋系列主管部門印章。對單位推薦意見簡單，沒有工作業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平評估意見，以及內(nèi)容不真實的，不予審核推薦評審。

9、各單位必須將《2012年度資格審議、評審名冊》和所有申報材料在本單位進(jìn)行為期5天的公示，并提交公示情況的報告。

10、申報副高職者必須報送打印的《申報高級農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料提要》（附件3）（A4雙面印）一式三十五份，申報中職者不報送該評審材料提要。

11、各縣（市）畜牧獸醫(yī)局、州局屬各單位必須報送《2012年度資格審議、評審名冊》（附件4）打印件及用Excel制成的電子表格。

各單位要認(rèn)真、嚴(yán)格審核上報材料，申報材料不符合規(guī)定和規(guī)范的，將不予受理。

（二）報送材料的時間要求

申報材料一律在2011年7月9-14日期間報送到州畜牧獸醫(yī)局人事教育法規(guī)科。提前或逾期均不受理，未按要求報送材料，導(dǎo)致不受理而造成的后果由經(jīng)辦人員和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三、收費標(biāo)準(zhǔn)：評審收費按省物價局、省財政廳核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、其他事項

（一）申報材料請自行留底，評審后，只退評審?fù)ㄟ^的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》（16K中縫裝訂），其余材料一律不退。同時，《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》一律采用本文件所附版本，對其它版本的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》不再給予受理。

（二）州局屬單位申報非畜牧獸醫(yī)系列專業(yè)技術(shù)職稱的人員，按各系列專業(yè)技術(shù)職稱主管部門規(guī)定的報送時間要求，將申報材料送州畜牧獸醫(yī)局人事教育法規(guī)科審核后，自行向相關(guān)部門職改辦申報。

篇4

關(guān)鍵詞：職稱管理信息系統(tǒng) ASP B/S

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416(2012)07-0143-02

1、引言

為適應(yīng)民航信息化發(fā)展總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)院職稱評審工作效率，降低因各飛行分院地域差異、信息不規(guī)范對數(shù)據(jù)采集和傳輸控制的影響，在充分結(jié)合學(xué)院飛行、理教、工程等職稱系列管理特點的基礎(chǔ)上，提出研制基于web的網(wǎng)上職稱管理信息系統(tǒng)，以期實現(xiàn)職稱申報信息的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化管理。

2、系統(tǒng)開發(fā)

2.1 開發(fā)環(huán)境

本系統(tǒng)采用ASP技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，ACCESS作為后臺數(shù)據(jù)庫，使用Dreamweaver進(jìn)行頁面設(shè)計，采用Windows組件的IIS作為測試平臺[1]。

2.2 體系結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)設(shè)計采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）體系結(jié)構(gòu)[2]，將人機交互、應(yīng)用業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)管理三類功能相互分離。對數(shù)據(jù)庫的訪問和應(yīng)用程序的執(zhí)行將在服務(wù)器上完成，客戶端只要實現(xiàn)用戶的操作界面和一些簡單的業(yè)務(wù)邏輯，實現(xiàn)了“瘦客戶端”?？蛻魬?yīng)用程序只有通過Web服務(wù)器而不能直接訪問數(shù)據(jù)庫，具有良好的穩(wěn)定性、可擴展性和安全性。

2.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

根據(jù)前期可行性論證和需求分析[3]，確定系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫包含以下數(shù)據(jù)表格（如表1所示）：

2.4 功能設(shè)計

本系統(tǒng)主要包括兩個子系統(tǒng)：前臺用戶系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)。

(1)前臺用戶系統(tǒng)實現(xiàn)的主要功能包括：申報用戶注冊和審核、用戶登錄、個人信息添加和修改、職稱材料的填報和修改、申報表格上傳、歷史申報記錄查詢、評審資料查詢及下載等。申報人在填寫評審材料時，根據(jù)飛行、高教、工程不同的申報系列填寫不同申報內(nèi)容。

(2)后臺管理系統(tǒng)實現(xiàn)的主要功能包括：系統(tǒng)設(shè)置、一般用戶審核和管理、管理員用戶管理、申報信息管理、申報材料審核、數(shù)據(jù)備份等。1)系統(tǒng)設(shè)置。系統(tǒng)設(shè)置模塊可以進(jìn)行網(wǎng)站名稱、主頁及數(shù)據(jù)庫路徑的修改，控制系統(tǒng)是否開放注冊、開放申報和開放審核。2)批量審核。該模塊主要對注冊用戶的基本信息進(jìn)行審核，審核通過后，用戶賬戶才能生效并登錄，可以批量審核也可以單個審核。3)申報信息管理。該模塊對申報人填報的申報材料進(jìn)行審核，提出審核意見，也可以進(jìn)行多條件查詢，并對符合查詢條件的用戶申報材料進(jìn)行修改、刪除和打印輸出。

3、主要功能實現(xiàn)

3.1 職稱材料申報頁面

申報人在本頁面填寫個人申報相關(guān)材料，并上傳個人信息簡表(圖1)。

3.2 后臺管理頁面

在后臺管理模塊可以設(shè)置系統(tǒng)基本環(huán)境，并進(jìn)行用戶基本信息及申報材料的審核和管理維護(hù)（圖2）。

3.3 用戶登錄驗證代碼實現(xiàn)

根據(jù)用戶輸入用戶名、密碼查詢后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行用戶驗證，如果賬戶被鎖定或者審核未通過則不能登錄。代碼段如下：

username=replace(trim(request("username")),"'","")

password=md5(replace(trim(Request("password")),"'",""))

set rs=server.createobject("adodb.recordset")

sql="select * from zc_hy where username='"&username&"' and password='"&password&"'"

rs.open sql,conn,1,3

if not(rs.bof and rs.eof) then

if userlogck="1" and rs("senhe")="0" then '賬戶鎖定或?qū)徍宋赐ㄟ^

Response.Write("alert('" & logcksm & "');top.location.href='" & weburl & "'")

Response.End

end if

session("username")=rs("username")

session.timeout=60

rs("dltime")=now()

rs.update

Response.Redirect "" & userurl & "" '登錄成功頁面

else

call Error()

End If

4、結(jié)語

本文基于職稱申報及信息管理的基本需求，研究了B/S模式的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計實現(xiàn)，系統(tǒng)具有以下特點：

(1)安全及保密技術(shù)。本系統(tǒng)采用了多種安全機制，如用戶密碼進(jìn)行MD5加密，權(quán)限驗證等；用戶擁有特定的頁面訪問權(quán)限，以最大程度地保護(hù)系統(tǒng)安全；各頁面設(shè)置了路徑檢索，防止用戶越過系統(tǒng)入口非法訪問頁面。

(2)系統(tǒng)的通用性 對數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)作適當(dāng)調(diào)整，則本系統(tǒng)可適用于其它高校的職稱評審工作，具有較好通用性和可擴展性。

(3)系統(tǒng)易用性 系統(tǒng)的開發(fā)同時充分考慮了執(zhí)行效率、軟件易用性以及可靠性，界面友好，用戶不需要有較強的計算機能力即可輕松操作。

經(jīng)過學(xué)院職稱評審工作的實際使用，該系統(tǒng)有很好的應(yīng)用效果，進(jìn)一步的改進(jìn)方向是擴充和完善專家評審功能。

參考文獻(xiàn)

[1] 孔璐.ASP+Dreamweaver數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站開發(fā)與實例[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.7.

篇5

第一條為規(guī)范市級項目支出預(yù)算管理，提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《市市級財政專項資金管理辦法》、《市市級項目支出預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市級財政預(yù)算安排的項目管理。市級財政專項資金的項目庫管理辦法另行規(guī)定。

第三條項目庫管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃原則。市財政部門統(tǒng)一制定項目庫管理規(guī)章制度、項目申報文本，統(tǒng)一設(shè)計計算機應(yīng)用軟件。

（二）分級管理原則。市級部門和市財政部門按規(guī)定對各自設(shè)立的項目庫實行分級管理。

（三）合理排序原則。應(yīng)當(dāng)對項目庫中的項目按照輕重緩急合理排序。

（四）滾動管理原則。財政項目庫中的延續(xù)項目和當(dāng)年預(yù)算未安排的項目實行滾動管理。

第二章項目庫的設(shè)立

第四條市級部門按照項目支出預(yù)算的申報要求，結(jié)合本部門特點，對所屬單位申報的項目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立市級部門項目庫。部門可根據(jù)需要在二級預(yù)算單位或本部門內(nèi)部設(shè)立項目分庫。

部門項目庫由本部門負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的財務(wù)主管機構(gòu)管理。

第五條市級部門項目庫管理的職責(zé)：

（一）根據(jù)本部門工作職責(zé)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要提出項目支出預(yù)算，開展項目前期準(zhǔn)備工作。

（二）開展項目自評，并組織對下屬單位申報的項目評審論證，對符合條件的項目按項目庫管理要求建立項目儲備。

（三）從部門項目庫中擇優(yōu)篩選項目向市財政部門申報，對項目申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（四）配合市財政部門開展財政項目庫的清理，檢查、監(jiān)督所屬單位的項目庫實施情況。

第六條市財政部門根據(jù)項目支出預(yù)算編制管理的需要，結(jié)合財力可能，對部門申報項目進(jìn)行篩選排序后納入市財政項目庫。市財政項目庫由市財政部門負(fù)責(zé)市級部門預(yù)算編制的機構(gòu)進(jìn)行具體管理。

第七條市財政部門項目庫管理的職責(zé)：制定市財政項目庫管理的制度；優(yōu)化、管理和維護(hù)項目庫管理軟件；審查市級部門的項目申報，提出項目審核意見；組織項目績效評價工作；定期組織項目庫清理。

第三章項目庫的管理

第八條市級主管部門所屬單位和部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)編制年度項目計劃，擇優(yōu)篩選項目并按輕重緩急排序后向主管部門申報，主管部門擇優(yōu)篩選并經(jīng)必要的論證審核后編制市級部門項目庫。

第九條市級部門項目預(yù)算的編制實行“二上二下”的程序。

“一上”，市級主管部門按照市財政部門預(yù)算編制的要求，從部門項目庫中選擇項目向市財政部門申報。

“一下”，市財政部門對市級主管部門申報的項目進(jìn)行初步審核，提出項目預(yù)算安排的初步意見并反饋給市級主管部門。

“二上”，市級主管部門根據(jù)市財政部門反饋意見對項目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，再次上報市財政部門。

“二下”，市財政部門對市級主管部門上報的調(diào)整意見審核后對項目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，按規(guī)定程序報批后批復(fù)到市級部門。

第十條市級主管部門向市財政部門申報的項目應(yīng)當(dāng)符合《市市級項目支出預(yù)算管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的條件。

第十一條項目庫中的項目應(yīng)當(dāng)按以下順序排序：

（一）重點項目，市委、市政府研究確定需要市財政預(yù)算資金重點保障安排的項目。

（二）政策性項目，按照法律法規(guī)和中央、省、市各級黨委、政府出臺的有關(guān)政策文件規(guī)定，明確由市財政預(yù)算資金安排的項目。

（三）經(jīng)常性專項項目，市級部門為維持正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的大型設(shè)施、大型設(shè)備、大型專用網(wǎng)絡(luò)運行費和為完成特定工作任務(wù)而每年必須發(fā)生的專項支出項目。

（四）其他項目。

第十二條經(jīng)常性專項項目原則上在每年度編制項目預(yù)算時固定項目名稱、項目金額（或按定員定額標(biāo)準(zhǔn)核算）。

第十三條項目申報時必須提供以下材料：

（一）立項批復(fù)文件，或市委市政府會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示文件；

（二）可行性研究報告；

（三）與項目有關(guān)的法律法規(guī)或規(guī)范性文件依據(jù)；

（四）項目如需市級財政配套資金，提供相關(guān)的政策文件；

（五）項目政府采購的相關(guān)資料；

（六）項目合同或協(xié)議；

（七）如延續(xù)項目年度計劃或項目預(yù)算有較大調(diào)整，提供項目調(diào)整依據(jù)。

（七）項目預(yù)算內(nèi)容明細(xì)清單。

部門預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報項目的類別、特點提供前六項中的相關(guān)材料，第七項材料所有申報項目均需提供。

第十四條培訓(xùn)、會議、人員經(jīng)費補助等專項公用類項目申報時應(yīng)當(dāng)提供包括以下內(nèi)容：

（一）參加培訓(xùn)、會議的人數(shù)；

（二）培訓(xùn)、會議的天數(shù)；

（三）培訓(xùn)、會議的食標(biāo)準(zhǔn)；

（四）需要經(jīng)費補助的人員數(shù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)等。

第十五條發(fā)展類項目應(yīng)當(dāng)按照市政府的相應(yīng)專項資金管理辦法規(guī)定組織申報。

第十六條項目申報程序：

（一）市級各部門按照預(yù)算管理級次，從基層部門預(yù)算單位起逐級申報并編制項目預(yù)算；

（二）市級主管部門對所屬單位申報的項目組織篩選、論證和審核，將審核通過的項目納入市級部門項目庫；

（三）市級主管部門從部門項目庫中統(tǒng)籌平衡、擇優(yōu)篩選項目向市財政部門申報；

（四）市財政部門對市級主管部門申報的項目預(yù)算進(jìn)行審核，對符合條件的項目，進(jìn)行綜合排序，并將排序結(jié)果列入財政項目庫。

第十七條市財政部門對項目預(yù)算編制“一上”審核意見分為三類：經(jīng)審核初步同意在本年度預(yù)算安排的項目，作為“納入預(yù)算項目”；經(jīng)審核，確定財政不予安排的項目，作為“淘汰項目”；其余項目作為“備選項目”。

第十八條市財政部門對項目預(yù)算編制“二上”審核意見分為兩類：經(jīng)審核確定納入本年度預(yù)算的項目，作為“納入預(yù)算項目”，其他項目作為“備選項目”，滾動至下年。

第十九條年度預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算單位申請追加的項目，除不可預(yù)見的特殊緊急項目外，原則上應(yīng)從財政項目庫中的備選項目選取。

第二十條市財政部門和市級部門將項目完成情況和績效考評結(jié)果分別記入市財政項目庫和市級部門項目庫，并作為以后年度市級部門項目審批立項和市財政部門安排項目支出預(yù)算的參考依據(jù)。

第二十一條在當(dāng)年項目預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，市財政部門和市級部門應(yīng)當(dāng)分別對部門項目庫和財政項目庫進(jìn)行清理。

第二十二條對于當(dāng)年已安排預(yù)算的一次性項目或執(zhí)行期限到期的延續(xù)項目，從項目庫中予以清除。

淘汰項目從項目庫中清除后，原則上不得在下一年度再重新申報。如因政策等因素變化確需預(yù)算安排，可作為新增項目重新納入項目庫組織申報和評審。

篇6

二、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管收到企業(yè)申請后，對申報材料（評審申請及所需附件資料、自評表）進(jìn)行形式審查，資料齊全的，在申請表的“當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門審核意見”欄目簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章。然后移交評審單位組織外部評審。

三、外部評審得分在達(dá)標(biāo)要求最低分以上的，評審單位匯總評審組填寫的《評審細(xì)則》的評審資料，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告》，評審單位負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章，報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門。

四、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門對評審單位外部評審結(jié)果審核認(rèn)可后，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)單位評定認(rèn)定申報表》（見附件1），附《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告》，分批報市安監(jiān)局，企業(yè)自評、外部評審登記表等資料，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門保管備查。市安監(jiān)局審核后，在申請表的“安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門意見”欄簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章。

五、市安監(jiān)局審核同意的，分批在《安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上公示，一周內(nèi)無疑異的，予以公告，認(rèn)定為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)，并對達(dá)標(biāo)企業(yè)授牌、發(fā)證。

六、已通過“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”的企業(yè)，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)申請表》并附認(rèn)證證件復(fù)印件，報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或行業(yè)主管部門匯總報市安監(jiān)局，經(jīng)審核無誤后，直接在網(wǎng)上公告，并授牌、發(fā)證。

七、已取得企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)以上的企業(yè)，將達(dá)標(biāo)證件復(fù)印件報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門備案，由其轉(zhuǎn)報市安監(jiān)局，市企業(yè)和駐單位直接報市安監(jiān)局，從而列入達(dá)標(biāo)企業(yè)統(tǒng)計。

篇7

本科室主要承擔(dān)我局城市供水、城市節(jié)水和城市燃?xì)庖约笆袇^(qū)停車場所的管理職責(zé)。職能包括：城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核和審批；負(fù)責(zé)外地進(jìn)瑞公用事業(yè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)理單位的登記、注冊、資質(zhì)審查和管理工作；負(fù)責(zé)公用事業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計審查和施工許可等。

二、分權(quán)重點及存在的主要問題

根據(jù)科室工作實際，初步確定我科室分權(quán)的重點是城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核審查、節(jié)水管理單位的計劃用水指標(biāo)確定、超計劃加價水費額的確定。根據(jù)原程序，城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審核審批從受理、查勘至審核審批全部由我科室承辦；節(jié)水管理單位月計劃用水指標(biāo)的確定和超計劃加價水費額的確定則由于市城市節(jié)水辦人員沒有到位的原因，基本上都是由一個經(jīng)辦人員來辦理。中間環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督，職權(quán)過于集中。

三、措施及改革后的審批流程

針對存在的問題，擬對科室人員的公式作調(diào)整，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分權(quán)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。對分權(quán)的重點分別采取以下的措施和改革：

（一）燃?xì)夤?yīng)企業(yè)設(shè)立審批程序改革

充分發(fā)揮市燃?xì)鈪f(xié)會的自我管理作用和強化城建監(jiān)察對無證燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的管理職能，并成立燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查小組。該小組主要負(fù)責(zé)對申報燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘驗收，對其上報的資料進(jìn)行審核。改革后的審批流程如下：

1、申辦人打申請報告至本科室并領(lǐng)取審批表；

2、開辦地點當(dāng)?shù)爻墙ūO(jiān)察中隊及市燃?xì)鈪f(xié)會辦事處現(xiàn)場初勘并提出意見。

3、科室經(jīng)辦人員審報資料進(jìn)行初審。

4、燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查小組對審報資料和開辦場地的經(jīng)營條件進(jìn)行審查并提出審查意見。

4、按《浙江省城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則》，科室集體研究決定后則科室負(fù)責(zé)人出具審核意見。

5、報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

審批時限為5個工作日

（二）、城市供水企業(yè)資質(zhì)審核程序改革

鑒于城市供水企業(yè)的重要性，成立由市城鎮(zhèn)供水協(xié)會參予的城市供水企業(yè)資質(zhì)審查小組，主要負(fù)責(zé)對申報城市供水企業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘驗收，對其上報的資料進(jìn)行審核。在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核再經(jīng)局長辦公會議通過后上報省廳。改革后的審批流程如下：

1、企業(yè)提出申請報告并提供申報資料。

2、科室經(jīng)辦人員審報資料進(jìn)行初審。

3、城市供水企業(yè)資質(zhì)審查小組專業(yè)人員根據(jù)《浙江省城市供水企業(yè)資質(zhì)評分標(biāo)準(zhǔn)》審核申報材料，現(xiàn)場查勘并打分。

4、科室集體討論作出決議，由科室負(fù)責(zé)人簽署審核意見。

5、報分管領(lǐng)導(dǎo)審核

6、提交局長辦公會討論通過。

7、上報省建設(shè)廳。

審批時限為15個工作日

（三）、計劃用水指標(biāo)下達(dá)和超計劃加價水費收費審批程序改革

由于市城市節(jié)水辦的人員不到位，以前往往是一人調(diào)查，同一人下達(dá)用水計劃指標(biāo)，同一人確定超計劃加價收費的收費額，權(quán)力的相互監(jiān)督不夠。改革的要點為首先調(diào)整科室經(jīng)辦人員的具體分工，由一人專管節(jié)水，一人專管城市供水改為二人共管城市供水和節(jié)水，分工有主次，任務(wù)有側(cè)重；其次為增加上位權(quán)力和集體權(quán)力來制約，企業(yè)的用水指標(biāo)由科室領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員集體討論確定，星級企業(yè)的用水指標(biāo)再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；再次為劃分審批權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)，2000元以上的收費額度由局長辦公會決定。改革后的審批流程如下：

1、計劃用水指標(biāo)下達(dá)

（1）、用水單位打申請報告并填寫用水計劃申請表。

（2）、科室經(jīng)辦人員二人同時到企業(yè)調(diào)查，提出計劃用水指標(biāo)建議。

（3）、科室負(fù)責(zé)人召集節(jié)水管理人員集體討論后按季度下達(dá)月計劃用水指標(biāo)。

（4）、星級企業(yè)的用水指標(biāo)另由分管領(lǐng)導(dǎo)再審批。

審批時限為3個工作日

2、超計劃用水加價水費收費

（1）、經(jīng)辦人員按用水單位的實際用水量確定有無超計劃用水并計算超計劃用水加價水費的收費額。

（2）、另一經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)校對。

（3）、科室負(fù)責(zé)人會同節(jié)水管理人員集體研究后確定收費額。

（4）、報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

篇8

關(guān)鍵詞:科研課題管理系統(tǒng),Java EE平臺,信息化

科研管理信息化是今后高職院?？蒲泄芾砉ぷ靼l(fā)展的大勢所趨[1]。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)的發(fā)展,加快了高職院校信息化建設(shè)的步伐。目前,信息化建設(shè)已經(jīng)滲透到高職院校日常管理的方方面面,而科研管理信息化建設(shè)作為高職院校信息化建設(shè)一個重要的組成部分,成為高職學(xué)院刻不容緩的建設(shè)項目。科研管理系統(tǒng)就是(文秘站:)針對高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研信息化管理這個課題進(jìn)行研發(fā),采用信息化管理的方式幫助科研管理部門工作人員進(jìn)行科研課題管理,并且提供教師學(xué)術(shù)成果申報接口。

1 系統(tǒng)分析

科研課題管理系統(tǒng)用戶權(quán)限共有三種,分別是普通教師、科研部門管理員以及評審專家。其中普通教師有科研課題立項、科研經(jīng)費申請、科研課題結(jié)題申請以及學(xué)術(shù)成果申報功能權(quán)限;評審專家有審核科研課題立項以及科研課題結(jié)題功能權(quán)限;科研部門管理員用有科研經(jīng)費審核管理以及學(xué)術(shù)成果審核登記功能權(quán)限。三類用戶主要功能如圖1所示。

1.1科研項目管理

科研課題管理由科研課題申報、課題流程管理以及科研項目結(jié)題三個主要功能模塊組成。

科研課題申報流程分為兩步:首先由教師填寫科研課題申報表,并上傳Word電子文檔作為附件,然后評審專家可以下載申報表的電子文檔進(jìn)行審核并填寫審核意見。

課題流程管理分為兩個部分,科研課題進(jìn)度管理以及科研經(jīng)費管理。承擔(dān)課題的教師每季度填寫項目進(jìn)度報告,科研處管理員進(jìn)行隨時登陸平臺追蹤課題進(jìn)度;教師在平臺上進(jìn)行科研課題經(jīng)費申請,由科研部門管理員進(jìn)行審批,并實現(xiàn)與財務(wù)管理系統(tǒng)的對接,完善課題經(jīng)費報賬機制,實現(xiàn)經(jīng)費報銷記錄管理以及經(jīng)費余額管理等子功能,。

科研課題結(jié)題流程與申報流程基本一致,首先教師填寫科研課題結(jié)題申請,并上傳結(jié)題報告的電子文檔以及成果材料作為附件,評審專家下載結(jié)題報告和成果材料進(jìn)行審核,并給出評審意見。

1.2 科研成果申報

提供教師申報通道接口,教師用戶提交學(xué)術(shù)成果的申報材料。由科研部門管理員認(rèn)定科研成果后記錄在數(shù)據(jù)庫科研成果信息庫中。同時為科研部門管理員提供對科研成果的分類查詢、統(tǒng)計以及報表導(dǎo)出和打印等功能,在系統(tǒng)中將科研成果分為論文、設(shè)計、課題、講座、著作、學(xué)術(shù)成果獲獎以及專利等七個大類。

2 系統(tǒng)設(shè)計

系統(tǒng)使用SSH框架按照三層架構(gòu)模式開發(fā),分為數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層以及表示層[3]。表示層采用Struts框架,使用action控制器與頁面進(jìn)行數(shù)據(jù)交互;業(yè)務(wù)邏輯層采用Spring框架,負(fù)責(zé)系統(tǒng)復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯的處理;數(shù)據(jù)持久層采用Hibernate框架,調(diào)用JDBC模塊對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理[4]。整個架構(gòu)層次清晰,將數(shù)據(jù)庫操作代碼、業(yè)務(wù)邏輯代碼和頁面顯示代碼分開,提升了代碼的復(fù)用性,降低了代碼的耦合性,從而增強了程序的可擴展性。下面重點介紹科研項目管理中三個重要功能模塊設(shè)計,分別是科研項目申報模塊、項目流程管理模塊和科研項目結(jié)題模塊。

2.1 科研項目申報模塊設(shè)計

科研項目申報模塊分為科研項目信息提交、申報書上傳、科研項目審核三大功能,由控制器DelareAction、UploadAction和VerifyAction通過調(diào)用業(yè)務(wù)層和持久層代碼來完成?？刂破髦泻瘮?shù)及其功能如表1所示。

2.2 科研項目管理模塊設(shè)計

科研項目管理模塊由三個功能構(gòu)成,分別是課題基本信息管理、課題經(jīng)費管理以及課題進(jìn)度管理。通過控制器Finish、FundsManageAction和ProgressAction調(diào)用業(yè)務(wù)邏輯層和持久層代碼完成,控制器函數(shù)及功能如表2所示。

2.3 科研項目結(jié)題模塊設(shè)計

科研項目結(jié)題模塊功能由課題結(jié)題申請?zhí)峤弧⒄n題結(jié)題申請書上傳以及課題結(jié)題申請審核三個功能組成。通過控制器 FinishExpertAction完成結(jié)題申請?zhí)峤还δ?UploadExpertAction完成結(jié)題申請書上傳功能,CheckFinashExpertAction完成結(jié)題申請審核功能。具體功能模塊的函數(shù)及其功能見表3。

篇9

（一）涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分

1．政策條款

(1)工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財政專項資金支持；

(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持；

(3)“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持；

(4)工業(yè)平臺新引進(jìn)項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方稅收分成認(rèn)定；

(5)重大招商項目工作經(jīng)費補助和對有功人員獎勵。

2．申報程序

(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》（市委發(fā)〔20*〕40號）的具體規(guī)定，提供具體的明細(xì)內(nèi)容，在每年的12月底前，以書面形式申報，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報，第(4)條向市財政局申報，第(5)條向市招商局申報。

(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會同市財政局對申報材料進(jìn)行聯(lián)合審核，形成審核意見。

(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后，由市財政局直接進(jìn)行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后，由市財政局進(jìn)行支持獎勵。

（二）涉及企業(yè)部分

1．申報兌現(xiàn)程序。

(1)通知申報。在每年的12月，由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文，通知企業(yè)按照要求，做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報工作。對申報面不寬的，職能部門可根據(jù)平時掌握的情況，直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報工作。

(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求，及時做好兌現(xiàn)政策的申報材料，提供相關(guān)證明材料，及時報送相關(guān)職能部門。

(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審、匯總，填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認(rèn)定表（見附件），并附相關(guān)證明材料，在次年2月底前報送市財政局（企業(yè)科）。

(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財政局會同相關(guān)職能部門，對上報的初審意見進(jìn)行復(fù)核，按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中，對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策，經(jīng)市財政局復(fù)核后，由市財政局發(fā)文兌現(xiàn)；對需經(jīng)市政府審定的，市財政局將復(fù)核意見報市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；對已制訂專項資金管理辦法的，按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現(xiàn)，原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。

2．職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容

(1)市府辦：負(fù)責(zé)做好整個政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，重點做好報市政府審定的內(nèi)容審核。

(2)市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步財政專項資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設(shè)獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經(jīng)費補助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎勵等內(nèi)容的審核。

(3)市財政局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財政專項資金支持，和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè)，以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設(shè)用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核；負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。

(4)市科技局：負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵，獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵，獲得專利示范企業(yè)獎勵，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎勵，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險金支持、“四帶”（技術(shù)、資金、項目、團隊）創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。

(5)市外經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展的的若干政策意見》（江政發(fā)〔20*〕54號）兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎勵的審核。

(6)市招商局：負(fù)責(zé)做好重大項目招商工作經(jīng)費補助和對有功人員獎勵的審核。

(7)市人勞局：與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費補助的審核；負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費補助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費補助的審核。

(8)市工商局：負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎勵的審核。

(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎勵，新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎勵的審核。

二、閑置工業(yè)用地處置辦法

（一）范圍界定

1．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，滿一年項目未動工建設(shè)的工業(yè)用地。

2．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項目動工建設(shè)，但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。

（二）處置程序

1．跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度，由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求，對項目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的，及時督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資；對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的，在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總，以書面形式報送市國土局。

2．核實整改。每年6月、12月，由市國土局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加，對報送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實，形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見，上報市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見，由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》，要求企業(yè)在3個月內(nèi)落實整改措施，實施項目或追加投資。

3．處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實施整改，經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的，不予收取土地閑置費；企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實質(zhì)性整改動作的，由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費，并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi)，企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的，由市國土局依法收回土地使用權(quán)。

三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度

（一）申報對象

工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象，原則上限于*等7個鎮(zhèn)。

（二）申報原則

1．符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件；

2．遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序，有利用于整體、連片開發(fā)；

3．保證重點，優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)；

4．在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實施前，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。

（三）申報事項

1．土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改，應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。

2．申報土地利用總體規(guī)劃局部修改，須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國土局依法作出處理，并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。

3．涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的，須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。

4．各申報對象及*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府，轉(zhuǎn)由市國土局提出意見，經(jīng)市政府同意后實施。

四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度

（一）互通內(nèi)容

1．工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；

2．工業(yè)平臺下年度融資需求；

3．相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息；

4．金融機構(gòu)可為工業(yè)平臺開展信貸服務(wù)的信息。

第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供，第3項、第4項信息由相關(guān)職能部門提供。

（二）互通方式

1．各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求，將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃，于當(dāng)年的9月15日前，以書面形式報送市園區(qū)辦。

2．市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則，對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進(jìn)行梳理匯總，提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見，于當(dāng)年9月30日前，以書面形式分別通報相關(guān)職能部門。

3．相關(guān)職能部門接到信息后，在研究下年度工作計劃時，要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目，于當(dāng)年10月20日前，以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況，要及時通報信息。

4．市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息，結(jié)合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設(shè)重點，提出要求納入部門工作計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見，并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證，形成初步意見，于當(dāng)年的11月10日前上報市政府。

5．初步意見經(jīng)市政府審定后，由市府辦以書面形式交辦相關(guān)職能部門、平臺開發(fā)主體及金融機構(gòu)。同時，由市發(fā)改局優(yōu)先將項目列入市政府投資計劃；相關(guān)職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃，并承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費；金融機構(gòu)要主動提供服務(wù)，對工業(yè)平臺融資需求優(yōu)先安排；相關(guān)平臺開發(fā)主體要認(rèn)真組織項目實施。

篇10

 受省發(fā)改委、財政廳委托，方圓標(biāo)志認(rèn)證集團劉小東等兩人于2011年12月6日，對我公司2008年申報的《能量系統(tǒng)優(yōu)化項目》提出了審核意見，現(xiàn)就一些情況匯報如下：

一、我公司項目申報材料中所列電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速改造、空調(diào)、除塵、煤鍋爐改天燃?xì)饧夹g(shù)改造、印染生產(chǎn)線技術(shù)改造三個項目都已實施。公司在節(jié)能技術(shù)改造項目上共投入資金2083.89萬元，項目技改情況均向?qū)徍诵〗M進(jìn)行了匯報，并同審核組到現(xiàn)場進(jìn)行了一一確認(rèn)和拍照。審核組在結(jié)論中也認(rèn)為：“經(jīng)審核，項目技改事實存在，申報的電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速、兩條印染生產(chǎn)線、空調(diào)、除塵、煤鍋爐改天然氣鍋爐等技術(shù)改造相關(guān)內(nèi)容都已實施?！?/p>

二、審核小組認(rèn)為我公司沒有初審報告，所以項目邊界和生產(chǎn)線無法確定。其實，我公司項目邊界十分清楚，就是項目申請報告中所列的兩條印染生產(chǎn)線，空調(diào)、除塵、燃煤鍋爐、電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速等改造內(nèi)容。申報材料中所列的兩條印染生產(chǎn)線技術(shù)改造，一條是在***印染廠，另一條在***金昌印染有限公司，二條線均采用高效節(jié)能環(huán)保型印染設(shè)備淘汰了落后高耗能的印染設(shè)備，取得了很好的節(jié)能效果。2007年底，我公司響應(yīng)市政府退城進(jìn)園計劃，將在市區(qū)的棉紡廠、織布廠年底前搬入開發(fā)園區(qū)。2008～2009年，公司對搬入開發(fā)區(qū)的棉紡廠、織布廠的空調(diào)、除塵進(jìn)行了大幅度改造，使車間生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的熱量實現(xiàn)循環(huán)利用，將廠房的鋁合金吊頂更換成膨脹珍珠巖吊項，輕鋼屋面下增設(shè)了保溫巖棉，改造后車間冬季溫度能夠達(dá)到26度，滿足了紡紗、織布對環(huán)境溫濕度的要求。淘汰了已搬入開發(fā)園區(qū)原準(zhǔn)備給車間采暖及漿紗機供汽的1臺10噸、1臺6噸燃煤鍋爐，安裝了一臺2噸/小時燃?xì)忮仩t，對漿紗機供汽，取得了很好的節(jié)能效果。

三、終審組認(rèn)為，對我公司改造前后綜合能耗及產(chǎn)量無法確認(rèn)，我們認(rèn)為應(yīng)該可以確認(rèn)。

1、紡紗、織布是多機臺作業(yè)。2007年棉紡廠、織布廠在搬遷過程中采用邊生產(chǎn)邊搬遷的辦法，對生產(chǎn)沒有產(chǎn)生大的影響，可以作為技術(shù)改造前的基準(zhǔn)年，該年的綜合能耗和產(chǎn)量可以代表公司技改前的真實情況。

2、公司對生產(chǎn)廠實行的是二級計量考核，參與考核的計量儀表到期都進(jìn)行準(zhǔn)確度檢定，現(xiàn)已將檢定記錄收集齊全。2007～2011年，公司所生產(chǎn)的紗、坯布、染色布都有詳細(xì)的生產(chǎn)記錄，綜合能耗記錄、單耗記錄、原始記錄是齊全的。

3、生產(chǎn)及能耗統(tǒng)計報表均上報市統(tǒng)計局，應(yīng)當(dāng)可以核算出產(chǎn)品產(chǎn)量和綜合能耗。

四、技改后節(jié)能量的計算。

技改前基準(zhǔn)年為2007年，我公司產(chǎn)品的產(chǎn)量、綜合能耗、單耗情況如下：

1、染色布：產(chǎn)量2334.17萬米，綜合能耗34671.2噸標(biāo)煤，單耗14.854噸標(biāo)煤。

2、紗：產(chǎn)量7029.84噸，綜合能耗7832.1噸標(biāo)煤，單耗1.114噸標(biāo)煤。

3、坯布：產(chǎn)量704.77萬米，綜合能耗682.1噸標(biāo)煤，單耗0.968噸標(biāo)煤。

2008年、2009年為項目實施年，我們統(tǒng)計技改實施后2010年的產(chǎn)量、綜合能耗、單耗情況如下：

1、染色布：產(chǎn)量2206.61萬米，綜合能耗23593.4噸標(biāo)煤，單耗10.692噸標(biāo)煤。

2、紗：產(chǎn)量7219.44噸，綜合能耗4809.4噸標(biāo)煤，單耗0.666噸標(biāo)煤。

3、坯布：產(chǎn)量902.82萬米，綜合能耗524.8噸標(biāo)煤，單耗0.581噸標(biāo)煤。

項目實施前后單耗的差值與基準(zhǔn)產(chǎn)量的乘積，為單個產(chǎn)品的節(jié)能量。

染色布：（14.85-10.692）×2334.17=9714.82噸標(biāo)煤

紗：（1.114-0.666）×7029.64=3149.29噸標(biāo)煤

坯布：（0.968-0.581）×704.77=272.75噸標(biāo)煤

技改項目實施后三個產(chǎn)品的節(jié)能量合計為13135噸標(biāo)煤。

以上計算數(shù)據(jù)采自*********有限公司2007～2010年能源消耗統(tǒng)計表（附后）

以上是我公司對審核結(jié)論的匯報，但無論怎樣地解釋，我們都認(rèn)為公司在項目管理工作上不夠細(xì)致。在節(jié)能量邊界及計算上與審核小組存在分岐，影響了節(jié)能量審核，我們向省、市各級領(lǐng)導(dǎo)作深刻檢討，并請各級領(lǐng)導(dǎo)考慮我們對項目已具體實施，紡織企業(yè)在安排員工就業(yè)、保持社會穩(wěn)定中的作用，積極幫助我們協(xié)調(diào)解決在節(jié)能量審核中遇到的以下兩個問題：

 1、*********有限公司能量系統(tǒng)優(yōu)化項目節(jié)能量審核，應(yīng)包括該公司項目所涉及到的生產(chǎn)廠及金昌印染有限公司完成的節(jié)能量。

2、棉紡廠、織布廠搬入開發(fā)區(qū)經(jīng)過技改后采暖不再用蒸汽，技改中淘汰的1臺10噸、1臺6噸已安裝就位的燃煤鍋爐應(yīng)計入項目節(jié)能量。

使我公司能量系統(tǒng)優(yōu)化項目順利通過驗收。