導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利工程安全監(jiān)測(cè)監(jiān)理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工階段；監(jiān)理；質(zhì)量控制中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

水利工程建設(shè)均為公益事業(yè)或準(zhǔn)公益事業(yè)，是造福于子孫后代的大事，不能有半點(diǎn)馬虎，因此工程施工階段的監(jiān)理工作尤為重要。下面本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)就水利工程施工階段的監(jiān)理與質(zhì)量控制淺談幾點(diǎn)看法，僅供參考研究。

1 水利工程施工階段監(jiān)理工作概述

水利工程施工階段的監(jiān)理工作主要包括：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制三個(gè)方面，其中，質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心和重點(diǎn)。水利工程監(jiān)理工作具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、條件復(fù)雜、外部環(huán)境廣等特點(diǎn)，因此它要求監(jiān)理人員要具備較強(qiáng)的組織應(yīng)變和協(xié)調(diào)能力，以達(dá)到使工程施工成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)的目的。

1.1監(jiān)理工作的內(nèi)容

1）監(jiān)理工作質(zhì)量控制的任務(wù)。水利工程施工階段的監(jiān)理工作的主要任務(wù)是為一協(xié)調(diào)、二管理、四控制。在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要熟悉設(shè)計(jì)圖紙的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的質(zhì)量跟蹤和監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)的反映給相關(guān)施工部門和人員，并監(jiān)督其糾正，以確保工程施工的質(zhì)量。

2）監(jiān)理工作的質(zhì)量控制方法。在水利工程施工中，監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量的控制監(jiān)測(cè)方法一般包括：測(cè)量、試驗(yàn)、巡視監(jiān)理、旁站監(jiān)理、見(jiàn)證監(jiān)理和平行檢驗(yàn)監(jiān)理。監(jiān)理人員要根據(jù)水利工程的具體施工情況來(lái)確定選用哪種監(jiān)理監(jiān)測(cè)方法。

3）監(jiān)理工作質(zhì)量控制的程序。水利工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制程序大體為：施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)理——施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理——項(xiàng)目施工完成后的質(zhì)量自檢——整體工程施工質(zhì)量的監(jiān)理檢查——簽署工程質(zhì)量合格證。在過(guò)程中，監(jiān)理人員要對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，每個(gè)項(xiàng)目完工后必須由監(jiān)理人員簽署工程施工質(zhì)量合格證之后才可以進(jìn)入到下一個(gè)施工環(huán)節(jié)。

1.2水利工程施工監(jiān)理人員要具備的素質(zhì)

在進(jìn)行水利工程施工階段的監(jiān)理人員選擇時(shí)，所選擇的人員必須必備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)。

1）監(jiān)理人員要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。廉潔、公正、守法、誠(chéng)信的進(jìn)行監(jiān)理工作，能夠做到盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、公開(kāi)透明。

2）監(jiān)理人員要具備專業(yè)的水利工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)，熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）監(jiān)理人員要具備較強(qiáng)的問(wèn)題洞察力和可預(yù)見(jiàn)性能力，能夠及時(shí)的采取相關(guān)措施進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的糾正和制止。

4）監(jiān)理人員要具備良好的人際協(xié)調(diào)交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，以便于水利工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。

2 水利工程施工階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

水利工程施工階段監(jiān)理工作的核心就是工程施工的質(zhì)量控制。因此，監(jiān)理人員在進(jìn)行施工質(zhì)量控制時(shí)，可以采用以下幾個(gè)方面的措施來(lái)提高監(jiān)理質(zhì)量控制的效果。

2.1水利工程施工前期的質(zhì)量控制

對(duì)水利工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)理控制一般包括兩個(gè)方面的監(jiān)理：

1）對(duì)相關(guān)合同、資料的檢查監(jiān)督和管理控制。監(jiān)理人員要對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)合同文本和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，保證將工程質(zhì)量管理的法制化、規(guī)范化和系統(tǒng)化落實(shí)到相關(guān)的合同條款中去。同時(shí)，要對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)估的相關(guān)資料和報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格、全面的審核和把關(guān)，對(duì)不合格的文件報(bào)告予以駁回，堅(jiān)決在設(shè)計(jì)上保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

2）對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料質(zhì)量的監(jiān)理。監(jiān)理人員要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的現(xiàn)場(chǎng)抽樣、檢測(cè)、庫(kù)存等工作進(jìn)行全程的嚴(yán)格監(jiān)督和控制，保證檢測(cè)人員工作的全面性、公開(kāi)性和透明性，對(duì)質(zhì)量不合格的原材料要堅(jiān)決予以退回，絕不允許劣質(zhì)材料進(jìn)入到工程建設(shè)的施工環(huán)節(jié)中去，以便將質(zhì)量問(wèn)題消除在萌芽時(shí)期，從源頭上保證建筑工程的施工質(zhì)量。

2.2水利工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理控制主要包括以下幾個(gè)個(gè)方面的監(jiān)理和控制。

1）加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督和控制，根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)和使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制施工技術(shù)的運(yùn)用。監(jiān)督和控制施工單位科學(xué)、合理的采用先進(jìn)的、前沿的施工技術(shù)，以保證和提高工程施工的質(zhì)量。

2）加強(qiáng)對(duì)施工程序行為的質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過(guò)程中施工程序和操作行為的監(jiān)督和控制。通過(guò)制定相關(guān)的施工行為監(jiān)理控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工人員和管理人員的施工行為，保證工程施工質(zhì)量的順利達(dá)標(biāo)。

3）加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員要對(duì)水利工程施工的重要環(huán)節(jié)、部位、特殊工藝等的施工過(guò)程進(jìn)行二十四小時(shí)全天候的跟班旁監(jiān)，加大旁站監(jiān)理的范圍和力度。對(duì)施工質(zhì)量不合格的項(xiàng)目要及時(shí)的向有關(guān)施工負(fù)責(zé)人員反映并監(jiān)督問(wèn)題的糾正，對(duì)其質(zhì)量要嚴(yán)格的控制，以消除施工中的質(zhì)量隱患。

2.3水利工程施工后期的質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是水利工程項(xiàng)目在投入使用運(yùn)營(yíng)前的最后也是最重要的一個(gè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理關(guān)卡。因此，監(jiān)理單位要對(duì)工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

1）對(duì)主體建筑的驗(yàn)收監(jiān)理。監(jiān)理部門要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)水利工程主體項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的不會(huì)進(jìn)入到運(yùn)行使用環(huán)節(jié)，從而避免和防止因低劣水利工程對(duì)國(guó)家社會(huì)和人民群眾造成的影響和危害。

2）對(duì)水利工程輔助項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)理。監(jiān)理單位要把水利工程的維護(hù)、裝修等輔助項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督融入到工程建筑全壽命的質(zhì)量監(jiān)理控制范疇中來(lái)，嚴(yán)格維護(hù)、裝葺工作的操作流程和行為，避免或降低因工程維護(hù)、裝葺的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成的間接或直接的經(jīng)濟(jì)損失。從而延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，加強(qiáng)它的使用性能，保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。

2.4除以抓好以上環(huán)節(jié)外，還要細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理細(xì)則和改進(jìn)監(jiān)控方法。

1)細(xì)化監(jiān)理細(xì)則。要依據(jù)監(jiān)理合同約定，適時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。接收、(收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同)文件及相關(guān)資料等。組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度，并明確質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

2）改進(jìn)監(jiān)控方法。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)配備必要的測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?a href="http://m.wkeij.com/haowen/295835.html" target="_blank">監(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。

篇2

奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要對(duì)水利工程監(jiān)理要點(diǎn)和注意事項(xiàng)進(jìn)行了分析，希望能夠更好地規(guī)范水利工程監(jiān)理工作。

關(guān)鍵詞：水利工程；進(jìn)度監(jiān)理；監(jiān)理意識(shí)；質(zhì)量控制

0、引言

水利工程監(jiān)理就是指項(xiàng)目法人依法委托監(jiān)理施工單位組織，按照國(guó)家相關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)文件、合同和水利工程監(jiān)理合同等具有法律效力的文件，對(duì)水利工程建設(shè)實(shí)施的科學(xué)管理。水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容為按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程實(shí)施的投資、建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)對(duì)各方面的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

一、水利工程監(jiān)理要點(diǎn)

1.水利工程安全監(jiān)理

水利工程監(jiān)理的要點(diǎn)之一就是安全監(jiān)理，因此，需要增強(qiáng)安全監(jiān)理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。水利工程安全監(jiān)理工作需

要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.1水利工程監(jiān)理部需要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求認(rèn)真編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃和某項(xiàng)目的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并明確安全監(jiān)理的內(nèi)容、范圍、依據(jù)以及安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)和難點(diǎn)等；1.2仔細(xì)審核施工單位編制并上報(bào)的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，尤其要重點(diǎn)審核其中存在較大危險(xiǎn)的分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，認(rèn)真審核安全技術(shù)措施是否符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

1.3嚴(yán)格審查施工單位的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

1.4查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具等的生產(chǎn)許可證、合格證、檢測(cè)報(bào)告等是否齊全；

1.5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工情況，主要包括各種安全標(biāo)志、警示牌、警戒線、安全網(wǎng)、工程簡(jiǎn)介牌等設(shè)置的位置、方式等是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、水利工程施工質(zhì)量監(jiān)理

1.做好施工準(zhǔn)備階段的工程質(zhì)量控制

做好施工準(zhǔn)備階段的工程監(jiān)理能為工程質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)，具體可從以下幾個(gè)方面入手：

1.1監(jiān)理部門應(yīng)該仔細(xì)審查承包單位管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，確保項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量。

1.2監(jiān)理部門應(yīng)該仔細(xì)審查工程施工設(shè)備、機(jī)械和承包方所提供的各項(xiàng)技術(shù)性能報(bào)告，對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或機(jī)械，要予以取消或整改。

1.3監(jiān)理部門應(yīng)該仔細(xì)審查進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、構(gòu)配件和工程材料，其報(bào)審表必須附有質(zhì)量證明、相關(guān)資料和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)檢記錄的審核簽認(rèn)，并根據(jù)相關(guān)質(zhì)量管理?xiàng)l文規(guī)定或監(jiān)理合同約定，平行檢驗(yàn)或抽樣檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物。

1.4監(jiān)理部門應(yīng)該仔細(xì)審查圖紙。通過(guò)這一步驟，監(jiān)理部門可以增加對(duì)工程項(xiàng)目的了解程度，更好地掌握工程項(xiàng)目的施工順序和各部分施工的難易程度，從而更加全面、科學(xué)地開(kāi)展工程監(jiān)理工作。

2.施工階段的質(zhì)量控制

在水利工程施工的過(guò)程中，監(jiān)理人員要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制為主、事前預(yù)防為輔”的原則，做好事前、事中和事后全過(guò)程的監(jiān)督，具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：

2.1在施工前，監(jiān)理部門應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和控制。

2.2在施工過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的質(zhì)量監(jiān)督。此外，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員可以通過(guò)旁站監(jiān)督、隨機(jī)抽查、平行檢測(cè)和巡視等方法進(jìn)行質(zhì)量控制。

2.3施工完成后，應(yīng)做好驗(yàn)收工作。在工程的各個(gè)階段都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。在水利工程施工全過(guò)程中，監(jiān)理人員需要重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，并不斷完善工程施工全過(guò)程的監(jiān)理措施，以進(jìn)一步有效地控制工程的施工質(zhì)量。

3.水利工程施工進(jìn)度監(jiān)理

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)按照合同規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同制訂工程控制進(jìn)度計(jì)劃。在水利工程施工中，工程建設(shè)會(huì)受到各種不確定性因素的影響，這些因素會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。在水利工程施工進(jìn)度監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員需要運(yùn)用合適的監(jiān)測(cè)方法，分析導(dǎo)致工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差的具體原因，進(jìn)而根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整。如果進(jìn)度出現(xiàn)較大的偏差，那么應(yīng)該根據(jù)合同中的條款，明確各方的責(zé)任，進(jìn)而制訂合理的處理對(duì)策。

4.水利工程投資監(jiān)理

工程投資監(jiān)理是水利工程監(jiān)理工作的重要組成部分，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全性有著重要影響。但由于當(dāng)前水利工程建設(shè)中相關(guān)人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位，加上監(jiān)理人員素質(zhì)較差、監(jiān)理單位的管理不到位等原因，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中的監(jiān)理工作存在各種各樣的問(wèn)題。而要做好水利工程投資監(jiān)理工作，就必須采取相關(guān)措施，克服問(wèn)題。水利項(xiàng)目施工階段投資控制的關(guān)鍵是完善工程量支付、工程量核定和工程索賠制度，盡可能地將工程投資控制在施工合同的科學(xué)范圍內(nèi)。工程監(jiān)理人員應(yīng)輔助工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并將承包人的工作量計(jì)量好，以免延誤工期。

水利工程監(jiān)理工作注意事項(xiàng)

5.充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用

充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用是做好監(jiān)理工作的前提，只有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作的作用，才能將監(jiān)理工作做好。水利工程建設(shè)是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的重要工程，與人民群眾的根本利益緊密相連。因此，在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理工作人員要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分協(xié)調(diào)利益關(guān)系，做好管理協(xié)調(diào)工作，從而最大限度地降低工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，使監(jiān)理工作的作用得到最大程度的發(fā)揮。

6.掌握正確的監(jiān)理工作方法

掌握正確的監(jiān)理工作方法也是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要措施之一。具體方法主要包括以下幾個(gè)方面：

6.1加強(qiáng)日常的巡查和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題；

6.2檢查施工工藝、施工操作是否符合規(guī)范要求，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的行為，就要及時(shí)制止和調(diào)整；

6.3對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)，就要采取措施予以糾正，從而有效消除質(zhì)量安全問(wèn)題，最大限度地保證水利工程建設(shè)質(zhì)量；

6.4注意對(duì)工程細(xì)節(jié)的檢查，避免因?yàn)榧?xì)節(jié)質(zhì)量檢查不到位，而對(duì)工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響，留下安全隱患。

7.堅(jiān)持監(jiān)理工作的原則

堅(jiān)持監(jiān)理工作的原則是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的關(guān)鍵。由于監(jiān)理單位是業(yè)主的委托方，因此監(jiān)理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，并與其他單位相互配合，有效進(jìn)行施工管理工作。監(jiān)理人員要堅(jiān)持立場(chǎng)，在工程建設(shè)中做好協(xié)調(diào)工作，維系好各單位之間的關(guān)系，營(yíng)造良好的合作氛圍，使參與單位能夠最大限度地發(fā)揮自身的作用。同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)該努力提升自身素質(zhì)，加大對(duì)高素質(zhì)、穩(wěn)定性監(jiān)理人才的引進(jìn)，盡職盡責(zé)地做好監(jiān)理工作。

8.開(kāi)好監(jiān)理工作會(huì)議

開(kāi)好監(jiān)理工作會(huì)議也是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。會(huì)議中，要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并就問(wèn)題的原因及解決方案、避免措施進(jìn)行討論，落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度，提高人員的積極性和工作效率；檢查監(jiān)理工作記錄，并就其中的問(wèn)題進(jìn)行探討，避免監(jiān)理人員僅僅是巡視，而無(wú)記錄、無(wú)反饋的現(xiàn)象。如果有記錄缺失，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并對(duì)相關(guān)的記錄資料進(jìn)行整理保存。

四、結(jié)語(yǔ)

水利工程是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊工程，應(yīng)該從水利工程監(jiān)理的具體工作實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立質(zhì)量為中心的水利工程監(jiān)理工作觀念，抓住水利工程監(jiān)理的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，全面進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的水利工程監(jiān)理工作促進(jìn)施工、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，向水利工程建設(shè)方和社會(huì)提交滿意的答卷。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞:水利工程 質(zhì)量管理 問(wèn)題 建議

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

我國(guó)的水利工程建設(shè)近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在水利工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。但是值得注意的是隨著水利工程數(shù)量的增多，工程質(zhì)量問(wèn)題也隨之突顯。因此，如何加大水利工程質(zhì)量的控制力度，改革項(xiàng)目管理體制，成為水利工程建設(shè)領(lǐng)域需要深入而廣泛研究的課題。近年來(lái)，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。

1、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

一是“人員”，包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

二是“材料”，材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

三是“機(jī)械”，施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

四是“方法”，包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

五是“環(huán)境”，環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和安全生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2、提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1、拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級(jí)

一、以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的，加大力度促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)施，只有加大各項(xiàng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，為水利工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、針對(duì)水利工程治理發(fā)揮效益慢，工程質(zhì)量外觀難控制的技術(shù)難題，要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓。具體要求施工單位在關(guān)鍵部位施工時(shí)制定專門技術(shù)措施，監(jiān)理單位指定有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則；要求施工單位做好每道工序的技術(shù)交底，加強(qiáng)每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質(zhì)量外觀問(wèn)題該返工的返工，該整改的整改。

三、建設(shè)工程的重大質(zhì)量問(wèn)題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量，隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)基坑開(kāi)挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機(jī)電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備加強(qiáng)檢查，對(duì)模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)做重點(diǎn)抽查。

2.2、妥善處理質(zhì)量缺陷

近年來(lái)水利工程建設(shè)快速發(fā)展，質(zhì)量缺陷問(wèn)題也隨之而來(lái)，也會(huì)影響工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理，應(yīng)充分考慮社會(huì)效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法，同時(shí)在施工中不破壞原結(jié)構(gòu)，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。

3、完善水利工程體制建設(shè)

3.1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

3.2、嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3.3、制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制

在建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量控制的范圍較廣，從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握控制的范圍及重點(diǎn)，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)。一、對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對(duì)它進(jìn)行控制。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書(shū)，看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求。二、抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量控制工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過(guò)程中?？刂茟?yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù)，也是一項(xiàng)不容忽視的控制目標(biāo)。三、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的。對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制，只要方法對(duì)頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

3.5、事后嚴(yán)肅把關(guān)

一是對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問(wèn)的部位進(jìn)行事后復(fù)檢，如沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測(cè)等。二是嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收認(rèn)證。不合格的工程一律不予驗(yàn)收認(rèn)證。三是實(shí)行質(zhì)量保證金制度，讓“制造”者跟蹤一段時(shí)間的質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。四是在一定的時(shí)間內(nèi)，盡量讓工程在設(shè)計(jì)負(fù)載條件下試運(yùn)行后再對(duì)整個(gè)工程組織驗(yàn)收。

4、結(jié)束語(yǔ)

水利工程的質(zhì)量控制是大中型水利工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于工程的自身特點(diǎn)，使得水利工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利工程“質(zhì)量控制”方面的合同條款與國(guó)際廣泛采用的合同條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量管理；問(wèn)題；建議

水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近年來(lái)，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。

1. 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

（1）“人員”，包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

（2）“材料”，材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

（3）“機(jī)械”，施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

（4）“方法”，包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

（5）“環(huán)境”，環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2. 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級(jí)。

隨著水利工程社會(huì)效益的不斷提升，防洪抗洪能力的日益顯著，其質(zhì)量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護(hù)，影響廣大人民的切身利益。為此，在質(zhì)量監(jiān)督的手段上也應(yīng)采取各種措施：

（1）嚴(yán)格依法治理。對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)防等單位加強(qiáng)《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度，緊抓勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題，使質(zhì)量從源頭得到保證。

（2）以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的，加大力度促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)施，只有加大各項(xiàng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，為水利工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

（3）針對(duì)水利工程治理發(fā)揮效益慢，工程質(zhì)量外觀難控制的技術(shù)難題，要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓，采用外觀質(zhì)量一票否決制。具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時(shí)制定專門技術(shù)措施，監(jiān)理單位指定有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則；要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底，加強(qiáng)每道工序的技術(shù)交底工作，加強(qiáng)每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質(zhì)量外觀問(wèn)題該返工的返工，該整改的整改。

（4）建設(shè)工程的重大質(zhì)量問(wèn)題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，一量控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量，隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)基坑開(kāi)挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機(jī)電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備加強(qiáng)檢查，對(duì)模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)做重點(diǎn)抽查。

2.2妥善處理質(zhì)量缺陷。

近年來(lái)水利工程建設(shè)快速發(fā)展，質(zhì)量缺陷問(wèn)題也隨之而來(lái)，也會(huì)影響工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理，應(yīng)充分考慮社會(huì)效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法，同時(shí)在施工中不破壞原結(jié)構(gòu)，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。

2.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

2.4嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序。

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

2.5大力推行水利工程建設(shè)“三制”。

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。

2.6制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)。

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

2.7嚴(yán)格技術(shù)管理。

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。

（1）技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作。

（2）施工日記：在施工過(guò)程 中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記；把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。

（3）圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的。

（4）技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等。做到心中有數(shù)。

（5）技術(shù)復(fù)核：在施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故。

（6）材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量。

（7）技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補(bǔ)。

（8）工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

2.8事后嚴(yán)肅把關(guān)。

（1）對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問(wèn)的部位進(jìn)行事后復(fù)檢，如沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測(cè)等。（2）嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收認(rèn)證。不合格的工程一律不予驗(yàn)收認(rèn)證。（3）實(shí)行質(zhì)量保證金制度，讓“制造”者跟蹤一段時(shí)間的質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。（4）在一定的時(shí)間內(nèi)，盡量讓工程在設(shè)計(jì)負(fù)載條件下試運(yùn)行后再對(duì)整個(gè)工程組織驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)

[1]《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控與通病防治全書(shū)》。中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2002年2月.

[2]鐘慶華：《水利工程質(zhì)量檢查與控制》，安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2003年10月.

[3]李強(qiáng)坤：《水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制》，《中國(guó)水利水電市場(chǎng)》2004年3期.

篇5

關(guān)鍵詞 水利工程 施工爆破 安全

中圖分類號(hào)：TV542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

件等工程建設(shè)開(kāi)發(fā)成為水利工程建設(shè)發(fā)展的重要方向。工程地質(zhì)條件復(fù)雜、施工環(huán)境較為惡劣、施工難度大、技術(shù)難度較高、風(fēng)險(xiǎn)大等地下洞室水利水電工程項(xiàng)目日益增多，加上建設(shè)步伐的不斷加快，如何在導(dǎo)流洞開(kāi)挖、引水隧洞開(kāi)挖、交通洞施工、電纜豎井施工等工程項(xiàng)目中，采取有效的爆破技術(shù)措施，人為改造巖石的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，為工程建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，提供工程施工質(zhì)量和進(jìn)度，就顯得非常有工程實(shí)踐應(yīng)用研究意義。但由于工程地質(zhì)條件較為復(fù)雜，施工周期又叫緊張，在爆破施工過(guò)程中，如何結(jié)合工程實(shí)際情況，采取有效的控制技術(shù)措施和方法手段，有效控制安全事故發(fā)生，就成為工程爆破工作人員研究的重要內(nèi)容。

一、水利工程施工爆破中的常見(jiàn)危險(xiǎn)源分析

在水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，采取有效的爆破方法進(jìn)行交通洞、引水隧洞、導(dǎo)流洞等巖層結(jié)構(gòu)的破壞，是一種可靠、高效、快速的施工辦法，具有非常明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但由于爆破需要在特定的環(huán)境下進(jìn)行，需要現(xiàn)場(chǎng)做好完善的安全防護(hù)措施，如果安全防護(hù)措施不完善，則可能引起嚴(yán)重的機(jī)械設(shè)備和人員傷亡事故。從多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)案例分析結(jié)果可知，水利水電工程施工爆破過(guò)程中，常見(jiàn)的危險(xiǎn)源主要包括：爆破飛石、地震波效應(yīng)、空氣沖擊波、水中沖擊波、雜散電流、有毒氣體、噪聲等諸多方面。在具體爆破危險(xiǎn)源分析過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)爆破作業(yè)類型、爆破作業(yè)環(huán)境、工程特性等，合理分析出可能引起安全隱患的危險(xiǎn)源，便于工作人員采取有針對(duì)性的防護(hù)技術(shù)措施，提高爆破質(zhì)量和效益水平。

（一）爆破飛石。

炸藥在土巖中瞬間爆破時(shí)，隨著大量土石塊的拋擲，勢(shì)必會(huì)有個(gè)別碎石、土塊會(huì)單獨(dú)飛散出安全范圍。在水利水電工程施工爆破過(guò)程中，爆破飛石是工程施工爆破事故中最為常見(jiàn)，也是比例最大的事故。從實(shí)際案例分析結(jié)果來(lái)看，引發(fā)爆破飛石的因素較多，主要與爆破類型、爆破環(huán)境、爆破規(guī)模、爆破介質(zhì)體等有關(guān)，但總表現(xiàn)在爆破量設(shè)計(jì)值過(guò)大、防護(hù)措施沒(méi)落實(shí)、爆破警戒工作不到位等方面。

1、爆破藥量、單耗等參數(shù)超標(biāo)。

在具體爆破過(guò)程中，由于爆破藥量、單耗等參數(shù)超過(guò)安全規(guī)范或設(shè)計(jì)值時(shí)，炸藥在爆炸過(guò)程中其威力原大于期望值，進(jìn)而導(dǎo)致爆破飛石超出設(shè)計(jì)的安全范圍，引起安全事故發(fā)生。如某水電站工程在進(jìn)行施工圍堰爆破拆除過(guò)程中，爆破產(chǎn)生的大量大體積混凝土塊直接砸到距離炮區(qū)300米左右的挖掘機(jī)上，挖掘機(jī)機(jī)身發(fā)生嚴(yán)重變形，直接經(jīng)濟(jì)損失在8萬(wàn)以上。后經(jīng)事故分析，查找出引起此次安全事故的主要原因是爆破作業(yè)的實(shí)際單耗量過(guò)大，爆破設(shè)計(jì)單耗為0.35kg/m3～0.40kg/m3，而實(shí)際爆破采用單耗為0.7kg/m3，超過(guò)設(shè)計(jì)值75%～100%，其所產(chǎn)生的飛石危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)安全防護(hù)范圍，進(jìn)而引起挖掘機(jī)設(shè)備被砸損事故。雖然，此次事故沒(méi)有引起人員傷亡，但其潛在危害非常大，引起了業(yè)主、施工、監(jiān)理等多方的重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了通報(bào)批評(píng)、警告等處罰。

2、防護(hù)措施沒(méi)落實(shí)。

在《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2011）中明確規(guī)定：“爆破施工前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況等進(jìn)行全面詳細(xì)調(diào)查，在了解危及安全的不利環(huán)境因素后，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況采取必要的安全防范措施。有的施工人員存在較大僥幸心理和憑經(jīng)驗(yàn)施工，在實(shí)際爆破過(guò)程中，沒(méi)有按照設(shè)計(jì)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對(duì)炮區(qū)采取必要完善的覆蓋防護(hù)措施。在水利水電工程實(shí)際爆破施工過(guò)程中，當(dāng)爆破點(diǎn)距離構(gòu)建筑物或機(jī)械設(shè)備、設(shè)施較近時(shí)，為了避免爆破飛石對(duì)其產(chǎn)生破壞，必須結(jié)合爆破工程實(shí)際情況，在炮孔點(diǎn)采取覆蓋沙袋、鋼絲網(wǎng)等防護(hù)措施，以抑制爆破過(guò)程中爆破能量的溢出，避免或減少爆破飛石量。如某水庫(kù)大壩工程在進(jìn)行基坑16#壩段爆破作業(yè)時(shí)，雖然設(shè)計(jì)已經(jīng)設(shè)計(jì)了沙袋（兩層）+一層鋼絲網(wǎng)的綜合防護(hù)措施，但施工單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到爆破的危害性，僅采用一層沙袋（且沙袋規(guī)格不滿足設(shè)計(jì)要求）進(jìn)行防護(hù)，導(dǎo)致在實(shí)際爆破過(guò)程中爆破飛石將距離炮區(qū)72、98米處的兩臺(tái)鉆機(jī)及排架被砸壞，3名操作工人被嚇壞，1名鉆機(jī)操作人員腿部被砸斷。事故帶來(lái)嚴(yán)重的影響，除了直接扣除該單位該年度的安全押金外，以違約形式杜絕與其進(jìn)行爆破施工合作，并對(duì)停工進(jìn)行索賠。

3、爆破警戒工作不到位。

在水利水電工程施工爆破作業(yè)前，應(yīng)按照設(shè)計(jì)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求在安全隱患范圍區(qū)內(nèi)實(shí)施安全警戒，以確保整個(gè)施工爆破的安全。但在實(shí)際施工爆破過(guò)程中，由于安全人員的疏忽，導(dǎo)致安全警戒工作不能按需落實(shí)到位，造成人員、車輛等誤入到炮區(qū)，或爆破警戒區(qū)內(nèi)部非作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備未按要求及時(shí)清離，則爆破飛石可能引起較大的機(jī)械設(shè)備損壞和人員傷亡事故發(fā)生。如某水利樞紐工程在進(jìn)行臨時(shí)導(dǎo)流擋墻拆除過(guò)程中，由于警戒工作沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致爆破過(guò)程中警戒區(qū)內(nèi)突然闖進(jìn)外來(lái)參觀車輛，一輛獵豹越野車的車窗玻璃直接被一塊5cm（L）m（H） m的飛石給擊穿，引起汽車側(cè)翻，幸好車內(nèi)除司機(jī)外無(wú)其他人員，此處事故未造成人員傷亡。事后責(zé)令爆破單位在全工程范圍內(nèi)進(jìn)行檢討，并按項(xiàng)目管理要求扣除30萬(wàn)元的安全押金。

（二）爆破地震波效應(yīng)。

水利水電工程在進(jìn)行爆破施工過(guò)程中，除了防護(hù)措施吸收一部分能量外，其中絕大部分能力則將以地震波的形式向爆破點(diǎn)四周傳播，勢(shì)必會(huì)引起爆破區(qū)內(nèi)地面發(fā)生震動(dòng)，相應(yīng)在地震波作用下會(huì)引起物體發(fā)生顛簸、搖晃甚至傾斜倒塌等問(wèn)題，為工程區(qū)構(gòu)建物、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員安全帶來(lái)威脅。如某水利水電工程在基礎(chǔ)開(kāi)挖高峰期，爆破工程量較大且頻率較為頻繁，每次爆破藥量均在40噸左右，加上雨季暴雨的侵蝕，導(dǎo)致工程區(qū)周圍800m范圍內(nèi)的農(nóng)民房屋屋頂、墻壁、曬壩等發(fā)生多處裂隙，經(jīng)評(píng)估基本屬于危房。事故后，積極配合當(dāng)?shù)卣咨瓢差D好當(dāng)?shù)鼐用瘢苊饩用袢杭[事或集體上訪問(wèn)題發(fā)生。

（三）爆破涌浪危害。

水下爆破、大體積巖體爆破等是水利水電工程經(jīng)常見(jiàn)的爆破類型。在水下爆破、大體積巖體爆破過(guò)程中，由于爆破巖土傾入水體、水下爆破產(chǎn)生的水波等將產(chǎn)生較大的涌浪，其危害非常大。如果爆破前沒(méi)有認(rèn)真認(rèn)識(shí)到涌浪等危險(xiǎn)源，或沒(méi)有采取相應(yīng)可靠的控制技術(shù)措施，則可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。如某水庫(kù)工程在進(jìn)行滑坡體爆破過(guò)程中，裝藥量為4.1噸，爆破方為10172立方米，爆破過(guò)程中產(chǎn)生的8000 多方泥石混合體瞬間傾入到水庫(kù)中，庫(kù)區(qū)立即產(chǎn)生近6米高的巨大涌浪，導(dǎo)致沿岸的7名作業(yè)人員和2名當(dāng)?shù)鼐用癖痪砣氲剿畮?kù)中，導(dǎo)致5死4傷。事故造成了非常嚴(yán)重的社會(huì)影響，相關(guān)責(zé)任人被處理。

（四）過(guò)期火工材料處理不規(guī)范。

過(guò)期火工材料雖然其性能有所下降，但并不代表其不具備危險(xiǎn)性。在水利水電施工爆破過(guò)程中，對(duì)于過(guò)期的火工材料必須按照相關(guān)規(guī)范要求，嚴(yán)格按照相關(guān)審批流程進(jìn)行規(guī)范銷毀處理。如某水利工程在竣工完成后，施工單位有5938發(fā)非電毫秒雷管處于過(guò)期狀態(tài)，為了圖方便施工人員擬將過(guò)期雷管直接裝入到準(zhǔn)備爆破的炮孔中，隨爆破完成對(duì)過(guò)期雷管的銷毀處理。施工單位自行不規(guī)范處理，本來(lái)就不符合相關(guān)要求，同時(shí)在過(guò)期雷管裝入炮孔過(guò)程中，由于單炮孔內(nèi)部所裝雷管過(guò)多且在沖擊、擠壓等作用下，引起雷管爆炸，3名操作人員當(dāng)場(chǎng)被炸死，2名送往就醫(yī)過(guò)程中死亡，3名重傷。事故引起當(dāng)?shù)厥形姓母叨戎匾?，?duì)涉及刑事責(zé)任人立即控制并積極展開(kāi)救援工作。

此外，爆破空氣沖擊波、有毒氣體、噪聲等，也是水利水電工程施工爆破中的重要危險(xiǎn)源，在實(shí)際施工爆破過(guò)程中，必須給予足夠的重視，并采取有效的控制措施確保施工安全。

二、提高施工爆破安全性的對(duì)策

（一）建立完善的保證體系和安全監(jiān)督體系。

為了確保水利水電工程施工爆破具有較高安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，施工爆破前應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況制定一系列安全管理措施體系。施工爆破前，應(yīng)建立完善的制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《施工爆破安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《安全事故應(yīng)急預(yù)案》等制度體系，確保施工爆破工作科學(xué)合理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行，推動(dòng)施工爆破工作高效順利的進(jìn)行。

（二）統(tǒng)一危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)。

應(yīng)統(tǒng)一危險(xiǎn)源的標(biāo)識(shí)管理，在水利水電工程施工爆破過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照《爆破安全警戒標(biāo)志》要求設(shè)置安全警戒。在危險(xiǎn)源的顯著位置應(yīng)懸掛對(duì)應(yīng)的安全警示標(biāo)識(shí)牌，并充分落實(shí)各種警戒工作，確保爆破作業(yè)時(shí)沒(méi)有非作業(yè)人員或機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到爆破區(qū)。

（三）加強(qiáng)爆破作業(yè)人員培訓(xùn)管理。

水利水電工程施工爆破作業(yè)必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，并取得爆破證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行施爆作業(yè)，禁止非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)。要對(duì)爆破人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于安全意識(shí)薄弱、麻痹思想存在的作業(yè)人員，應(yīng)責(zé)令其參加培訓(xùn)待合格后方能進(jìn)行爆破作業(yè)。對(duì)于不思進(jìn)取、不整改或引起特大事故的爆破人員，應(yīng)將其清退出爆破施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)根據(jù)爆破內(nèi)容，請(qǐng)專業(yè)爆破設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出規(guī)范合理的爆破方案，尤其要對(duì)炮位、炮孔深度、用藥量等進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算、設(shè)計(jì)和審核，待所有均滿足爆破要求后方能進(jìn)行爆破作業(yè)。

（四）在線監(jiān)測(cè)。

應(yīng)結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，建立完善的水利水電工程施工爆破在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)滑坡、位移、水位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并結(jié)合先進(jìn)的在線診斷軟件，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)診斷，提高事故預(yù)測(cè)及應(yīng)急能力，科學(xué)控制爆破安全。

三、結(jié)束語(yǔ)

在水利水電工程施工爆破安全技術(shù)措施方面，不僅要建立健全完善的安全管理規(guī)章制度，制定崗位職責(zé)、操作細(xì)則等，明確各自的分工和權(quán)責(zé)。同時(shí)，要從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面進(jìn)行嚴(yán)格要求，將施工爆破安全管理作為顯存安全管理重點(diǎn)來(lái)抓，并對(duì)工作人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考察執(zhí)行執(zhí)證上崗制度，切實(shí)做到有章可依、按圖（設(shè)計(jì)方案）操作，確保施工爆破具有較高的可靠性、安全性和節(jié)能經(jīng)濟(jì)性。

注釋：

張正宇，等.現(xiàn)代水利水電工程爆破[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2007.

篇6

1自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)

根據(jù)工程的實(shí)際情況,為便于運(yùn)行期的工程管理,將對(duì)重要建筑物的重要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè),這些自動(dòng)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為:上下游水位、氣溫、庫(kù)水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測(cè)斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測(cè)點(diǎn)等。以上監(jiān)測(cè)項(xiàng)目擬通過(guò)電測(cè)傳感器和遙測(cè)控制單元(MCU)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集,并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測(cè)集控中心計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)對(duì)所測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)擬建立一套以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計(jì)算機(jī)完成,部分內(nèi)容可由人工承擔(dān),如:人工監(jiān)測(cè)資料輸入;資料離線分析等。

2人工巡視檢查

根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,對(duì)水庫(kù)大壩除用監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)外,還必須進(jìn)行人工巡視檢查。

(1)巡視部位。

主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。

(2)檢查項(xiàng)目。

①大壩;②電站;③邊坡;④其它。

3各部門的質(zhì)量控制

(l)項(xiàng)目法人的質(zhì)量控制。

按照“百年大計(jì),質(zhì)量第一”方針,建立和健全質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò),責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督。采取項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、承包人保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系,完善承包人自檢、監(jiān)理單位復(fù)檢、項(xiàng)目法人和項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)站、或業(yè)主代表抽檢的質(zhì)量保證體系,并建立以質(zhì)量管理為中心的建設(shè)管理責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任狀,建立質(zhì)檢檔案,做到建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位都有明確的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,并明確各單位的主要負(fù)責(zé)人作為質(zhì)量的第一責(zé)任人,責(zé)任層層分解,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目法人有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo),并派駐工地業(yè)主代表,及時(shí)處理解決工程矛盾協(xié)助監(jiān)理抓好質(zhì)量,并及時(shí)反饋和服務(wù)。

(2)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制。

設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)為甲級(jí)資質(zhì)。嚴(yán)格按照國(guó)家的基建程序進(jìn)行設(shè)計(jì),先后進(jìn)行了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,嚴(yán)格按照1509002的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系進(jìn)行管理,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行事先指導(dǎo)、中間檢查和事后控制的三環(huán)節(jié)管理,設(shè)計(jì)圖紙深度和質(zhì)量滿足要求。設(shè)計(jì)單位通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,力求使設(shè)計(jì)成果經(jīng)濟(jì)合理、安全實(shí)用。

(3)承包人的質(zhì)量控制。

建立健全質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量控制計(jì)劃及質(zhì)量控制流程,部署項(xiàng)目的施工方案,為加強(qiáng)和貫徹執(zhí)行工程的質(zhì)量方針,實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo),工地建立了以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,建立三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善的質(zhì)量檢查制度,實(shí)行各級(jí)崗位質(zhì)量責(zé)任制,做到層層落實(shí),層層分解,使工地每個(gè)員工都明確各自的質(zhì)量責(zé)任。工地設(shè)質(zhì)檢科,負(fù)責(zé)工程的工程質(zhì)量檢測(cè)工作,各工種隊(duì)及各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)本部門及本班組的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。

監(jiān)理組制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使監(jiān)理組開(kāi)展工作協(xié)調(diào)一致、工作規(guī)范有序,保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理組制訂《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》嚴(yán)格按照合同技術(shù)規(guī)范要求和總監(jiān)規(guī)定及批準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行監(jiān)理,督促承包人執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃。熱情幫助承包人解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,為承包人提出有益于保證質(zhì)量和促進(jìn)工程進(jìn)度的合理化建議,幫助承包人糾正各種不符合技術(shù)規(guī)范要求的習(xí)慣性操作工藝,積極主動(dòng)幫助承包人超前考慮施工中可能會(huì)遇到或發(fā)生的問(wèn)題。堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,在檢查驗(yàn)收中,堅(jiān)持以測(cè)試數(shù)據(jù)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工作中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站,關(guān)鍵工序跟班檢查。監(jiān)理過(guò)程中不放過(guò)任何影響工程質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的苗頭和因素,特別是隱蔽工程和關(guān)鍵工序要嚴(yán)格把關(guān),一絲不茍,嚴(yán)格監(jiān)理。組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)程、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件,掌握合同文件規(guī)定的各方職責(zé),義務(wù)及工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法和頻率要求,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)意圖,提高監(jiān)理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、承包人的具體情況和施工情況。根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件要求,向承包人提出各種有益建議,使承包人注意到并采取必要的措施保證工程施工質(zhì)量。盡可能做到事前預(yù)控,避免不必要的返工及浪費(fèi),損失寶貴的工期。

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程 質(zhì)量管理 問(wèn)題 建議

水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近年來(lái)，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。

一、拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級(jí)

隨著水利工程社會(huì)效益的不斷提升，防洪抗洪能力的日益顯著，其質(zhì)量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護(hù)，影響廣大人民的切身利益。為此，在質(zhì)量監(jiān)督的手段上也應(yīng)采取各種措施：①嚴(yán)格依法治理。對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)防等單位加強(qiáng)《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度，緊抓勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題，使質(zhì)量從源頭得到保證。②以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的，加大力度促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)施，只有加大各項(xiàng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，為水利工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。③針對(duì)水利工程治理發(fā)揮效益慢，工程質(zhì)量外觀難控制的技術(shù)難題，要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓，采用外觀質(zhì)量一票否決制。④建設(shè)工程的重大質(zhì)量問(wèn)題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，一量控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量，隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)基坑開(kāi)挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機(jī)電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備加強(qiáng)檢查，對(duì)模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)做重點(diǎn)抽查。

二、妥善處理質(zhì)量缺陷

近年來(lái)水利工程建設(shè)快速發(fā)展，質(zhì)量缺陷問(wèn)題也隨之而來(lái)，也會(huì)影響工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理，應(yīng)充分考慮社會(huì)效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法，同時(shí)在施工中不破壞原結(jié)構(gòu)，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

五、大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。

六、制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

七、嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。①技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記：在施工過(guò)程 中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記；把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；③圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的；④技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等。做到心中有數(shù)；⑤技術(shù)復(fù)核：在施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補(bǔ)；⑧工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

篇8

費(fèi)縣是“百湖之縣”， 有大小河流123條，大中小型水庫(kù)98座，其中大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)7座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)18座，?。ǘ┬退畮?kù)72座，塘壩等各類民營(yíng)水利工程15000余處，總蓄水達(dá)5.3億立方米，有效灌溉面積46萬(wàn)畝，治理水土流失面積900平方公里，全縣水資源總量達(dá)12.3億立方米。今年以來(lái)，我們按照省市要求，本著“除害興利并舉、生態(tài)景觀并重”的原則，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，加大投入，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及水利安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作情況

我縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助指導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)、各部門的共同努力，工作中規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量，加快進(jìn)度，加強(qiáng)管理，工程建設(shè)進(jìn)展順利。截止目前，有1座中型水庫(kù)、33座小型水庫(kù)全面開(kāi)工建設(shè)，共動(dòng)用機(jī)械300余臺(tái)套，累計(jì)完成工程量140萬(wàn)立方米，投資1900萬(wàn)元。主要做法是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。縣委、縣政府高度重視，及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水利、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等十幾個(gè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及河道治理工作的意見(jiàn)》，明確?。ㄒ唬┬退畮?kù)由縣里負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，小（二）型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作列入政府工作考核和新鄉(xiāng)村建設(shè)考核。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)責(zé)任制，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和縣直有關(guān)部門、水利技術(shù)人員包工程責(zé)任制，水利部門抽調(diào)52名同志組成了3個(gè)工作督導(dǎo)組和15個(gè)技術(shù)組，實(shí)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和包水庫(kù)技術(shù)負(fù)責(zé)，有效推動(dòng)了工作的開(kāi)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)到位。全縣7座中型水庫(kù)計(jì)劃今年完成1座加固主體任務(wù)；90座水庫(kù)計(jì)劃利用3年時(shí)間加固完成，其中2008年計(jì)劃完成33座，小（一）型6座，小（二）型27座；2009年計(jì)劃完成30座，?。ㄒ唬┬?座，?。ǘ┬?4座；2010年計(jì)劃完成27座，?。ㄒ唬┬?座，小（二）型21座，計(jì)劃投資26000萬(wàn)元。我們嚴(yán)格按照《山東省病險(xiǎn)水庫(kù)安全排查辦法》，從2007年12月份開(kāi)始，抽調(diào)縣水利局所有技術(shù)力量，對(duì)全縣小型水庫(kù)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，逐座水庫(kù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，查找問(wèn)題，全面準(zhǔn)確地查找出了水庫(kù)存在的隱患，形成了詳實(shí)的安全排查評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)事求是的安全鑒定結(jié)論。并本著“先急后緩、先重點(diǎn)后一般”的原則和“精心設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工”的要求，對(duì)?。ㄒ唬┬退畮?kù)委托市水利設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)；?。ǘ┬退畮?kù)由縣水利局抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干設(shè)計(jì)，并由7名高級(jí)工程師組成專家組，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析論證，避免由于設(shè)計(jì)不合理造成新的工程隱患。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的緊張工作，完成了33座小型除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)，為汛前完成水庫(kù)加固工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)抓好了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作?？h政府先后舉辦了 “全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作培訓(xùn)班”和“全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工技術(shù)培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)市水利局副局長(zhǎng)任廣云等水利專家進(jìn)行講課，使項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員熟悉和掌握了水庫(kù)加固工作的程序和工程施工技術(shù)要領(lǐng)，進(jìn)一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)技能水平。

（三）落實(shí)“四制”，規(guī)范到位。我們嚴(yán)格執(zhí)行《山東省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》和《臨沂市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理暫行辦法》，注重加強(qiáng)“四制”管理，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理程序的落實(shí)。一是落實(shí)項(xiàng)目法人制。縣政府從有關(guān)部門抽調(diào)人員，經(jīng)市水利局批復(fù)組建了費(fèi)縣?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、工程質(zhì)檢科、招標(biāo)科、保衛(wèi)科，縣水利局局長(zhǎng)任項(xiàng)目法人，同時(shí)下設(shè)6個(gè)水庫(kù)項(xiàng)目部，水利局黨組成員、副局級(jí)干部任項(xiàng)目部主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副主任，水利局技術(shù)人員和水利站長(zhǎng)任技術(shù)負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也均成立了?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任項(xiàng)目法人，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人，形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、機(jī)制協(xié)調(diào)的工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是落實(shí)招投標(biāo)制。招標(biāo)前嚴(yán)格篩選具有水利水電三級(jí)以上資質(zhì)或路、橋、建筑二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)參與公開(kāi)招投標(biāo)。對(duì)全縣6座?。ㄒ唬┬退畮?kù)，委托山東三陽(yáng)水務(wù)招標(biāo)公司采取最高限價(jià)、合理低價(jià)中標(biāo)的辦法，由紀(jì)檢、檢察、財(cái)政、審計(jì)等單位實(shí)施全程監(jiān)督，保證了招投標(biāo)的公平、公正和公開(kāi)。對(duì)?。ǘ┬退畮?kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作，由水利部門按照有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)水庫(kù)除險(xiǎn)加固招投標(biāo)的程序說(shuō)明，并派出工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，擇優(yōu)級(jí)選擇施工隊(duì)伍，明確施工進(jìn)度和質(zhì)量要求，以確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)保質(zhì)保量完成。三是落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制。全縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程成立一個(gè)監(jiān)理部，委托市水利水電監(jiān)理中心監(jiān)理技術(shù)人員，實(shí)行捆綁式監(jiān)理，進(jìn)行流動(dòng)巡查，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，直至達(dá)到設(shè)計(jì)要求，確保工程質(zhì)量。四是落實(shí)合同管理制。在確定施工企業(yè)后，縣、鄉(xiāng)工程建設(shè)管理處分別與各施工企業(yè)簽訂了施工合同，明確了工程內(nèi)容，完成實(shí)現(xiàn)以及雙方的權(quán)力義務(wù)。為加快工程進(jìn)度，我們督促施工單位，及時(shí)備足備齊料物，堅(jiān)持放水清障同時(shí)進(jìn)行，壩前壩后同時(shí)施工，保質(zhì)量，搶時(shí)間，爭(zhēng)速度；對(duì)施工任務(wù)較重的病險(xiǎn)水庫(kù)，實(shí)行分區(qū)域施工，環(huán)環(huán)相扣，壓茬進(jìn)行，確保在汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。

（四）嚴(yán)格管理，建設(shè)到位。為確保病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照病險(xiǎn)水庫(kù)加固標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。制定下發(fā)了《費(fèi)縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)對(duì)水利工程施工技術(shù)細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，要求每個(gè)水庫(kù)施工企業(yè)、技術(shù)人員、督導(dǎo)組成員、監(jiān)理人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范施工、檢查和監(jiān)督，明確責(zé)任人，確保施工組織合理，施工方法符合規(guī)范，工程建設(shè)質(zhì)量控制體系健全。第二，嚴(yán)把材料設(shè)備關(guān)。對(duì)工程所需的鋼材、水泥和石材等各種物料，嚴(yán)格監(jiān)理考察認(rèn)定后方可進(jìn)場(chǎng)，從而保證材料質(zhì)量。第三，嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收實(shí)行審核制，每道工序必須完成設(shè)計(jì)批復(fù)的內(nèi)容，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收同意報(bào)批并簽字后，才能進(jìn)入下一道工序，避免不按設(shè)計(jì)要求完成整治任務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“整治一座、達(dá)標(biāo)一座、銷號(hào)一座“的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)了工程建設(shè)的檔案管理工作，對(duì)所有工程檔案資料分類歸檔并有專人管理，確保工程建設(shè)管理檔案的真實(shí)、齊全。

（五）健全機(jī)制，投入到位。我縣對(duì)于?。ㄒ唬?、（二）型水庫(kù)的上級(jí)補(bǔ)助資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，捆綁使用，目前，省市補(bǔ)助資金已按市里安排的計(jì)劃落實(shí)到位。?。ㄒ唬┬退畮?kù)不足部分有縣級(jí)配套解決；?。ǘ┬退畮?kù)縣里預(yù)撥部分建設(shè)啟動(dòng)資金，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村統(tǒng)籌解決。大力提倡和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資水庫(kù)加固，積極推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)多種形式積極籌集小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金。強(qiáng)化了資金和財(cái)務(wù)管理，搞好資金監(jiān)督管理和審計(jì)，確保水庫(kù)加固資金?？顚Ｓ谩?/p>

（六）強(qiáng)化安全，防范到位。進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)，落實(shí)工程建設(shè)安全責(zé)任，各工程建設(shè)項(xiàng)目部和施工企業(yè)建立健全了安全管理制度，制定了施工安全操作規(guī)程，施工重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，確保做到全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程的度汛安全防范，正確處理工程進(jìn)度和防汛的關(guān)系，對(duì)每處在建工程根據(jù)水庫(kù)實(shí)際，制定了應(yīng)急防汛方案，確保所有工程都能安全度汛。

二、水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)省水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排方案的通知》和市水利局《關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》以及全省水利安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，我們立足實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大措施，狠抓落實(shí)，主要做好了幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。4月30日市局督導(dǎo)組來(lái)我縣對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、在建工程度汛、水利反恐等工作進(jìn)行了安排部署，并提出了很好的意見(jiàn)和建議。我們按照市局督導(dǎo)組的指示精神，連夜召開(kāi)黨組會(huì)議貫徹省市通知要求，調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《費(fèi)縣水利局安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，按照加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的工作要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和有關(guān)規(guī)章制度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，明確分工、責(zé)任到人。確保做到抓安全生產(chǎn)工作各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一抓到底，抓出成效。

（二）積極行動(dòng)，搞好自查。我們按照“安全第一，預(yù)防為主”方針，結(jié)合汛前檢查，要求全系統(tǒng)各單位、工程參建單位和企業(yè)，根據(jù)各自實(shí)際，本著“縱到底、橫到邊，不留死角”的原則，積極行動(dòng)，對(duì)大中小型水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行、水源保護(hù)地、水利旅游場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，形成詳細(xì)的自查報(bào)告上報(bào)水利局安全生產(chǎn)辦公室。局里組成督導(dǎo)組，加大督查力度，并對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，采取切實(shí)可行的措施加以整改，確保將問(wèn)題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是水利工程建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，以及施工安全保障措施的落實(shí)，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格施工規(guī)范，加強(qiáng)施工管理，對(duì)施工人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，對(duì)施工機(jī)械加強(qiáng)安全管理和維護(hù)，杜絕安全事故發(fā)生。特別是對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程千方百計(jì)、科學(xué)周密的搞好組織施工，在保證質(zhì)量的前提下，做到時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，確保工程安全。二是水利工程運(yùn)行方面，重點(diǎn)抓好大中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理，建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行規(guī)章制度，安排專人加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全巡視檢測(cè)和水雨情測(cè)報(bào)，合理調(diào)度控制水庫(kù)蓄水。完善修訂了水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，積極落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)料物。加強(qiáng)了大中小河道安全管理工作，抓好了5處水力發(fā)電站設(shè)備的檢查維修，確保工程運(yùn)行安全。三是在建工程安全度汛方面，嚴(yán)格工程項(xiàng)目法人對(duì)在建工程度汛負(fù)總責(zé)，明確了第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，層層簽訂了工程安全度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了工程度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，并按權(quán)限分別報(bào)各級(jí)審批備案。各施工項(xiàng)目部均成立了工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人對(duì)工程重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守，做到工程監(jiān)測(cè)有重點(diǎn)，巡回檢查有記錄，應(yīng)急搶險(xiǎn)有料物，安全撤離有秩序，確保在建工程度汛安全。

三、水利反恐工作情況

根據(jù)中央、省、市、縣各級(jí)部署安排，我們立足水利工作實(shí)際，積極做好了水利反恐怖應(yīng)對(duì)工作。

一是健全水利反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為成員的水利反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，根據(jù)水利工作特點(diǎn)組成水庫(kù)工程組、重要堤防和閘壩組、水源地保護(hù)組、防汛指揮、水文監(jiān)測(cè)組，制定嚴(yán)密的工作制度，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程部位的安全排查，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患逐一制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保各類水利工程設(shè)施安全運(yùn)行。

三是制定完善《水利部門反恐應(yīng)急預(yù)案》，水利局制定反恐綜合應(yīng)急預(yù)案，各水庫(kù)管理單位制定《水庫(kù)反恐應(yīng)急預(yù)案》，并從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善，適時(shí)組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)水源地、水庫(kù)大壩進(jìn)行預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。

四是突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，對(duì)大中型水庫(kù)水面、大壩主體實(shí)行24小時(shí)巡查，采取每天水盆、水缸養(yǎng)魚(yú)觀察水庫(kù)水質(zhì)變化情況等有效措施，加強(qiáng)水源安全防范，組織水庫(kù)管理人員在大壩設(shè)崗放哨、巡邏，嚴(yán)防爆破水庫(kù)大壩等恐怖活動(dòng)發(fā)生。對(duì)位置和環(huán)境比較復(fù)雜、受益人口密集的飲水水源地進(jìn)行重點(diǎn)防范，采取定期化驗(yàn)水質(zhì)、監(jiān)測(cè)水源地保護(hù)區(qū)等措施，嚴(yán)密防守，嚴(yán)防水源地被污染，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。

五是加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求節(jié)假日、重大活動(dòng)和防汛期間實(shí)行24小時(shí)值守，一旦發(fā)現(xiàn)水利恐怖事件，快速反應(yīng)，快速出擊，積極配合有關(guān)部門高效有序的開(kāi)展救援和處置行動(dòng)。強(qiáng)化信息收集處理，確保第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)黨委政府和反恐組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。

我縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及水利安全生產(chǎn)工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下，做了一定工作，但離上級(jí)要求還有一定差距，還存在一些問(wèn)題和不足。水庫(kù)除險(xiǎn)加固方面，存在工程建設(shè)進(jìn)度開(kāi)展不平衡、個(gè)別工程建設(shè)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題，工程質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工程建設(shè)管理有待進(jìn)一步規(guī)范等等。水利安全生產(chǎn)方面，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善和健全，個(gè)別工程還存在安全隱患需要徹底排查和處理，在建工程度汛安全措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，度汛方案有待進(jìn)一步細(xì)化。在下一步的工作中，我們將按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。

一是進(jìn)一步加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。加強(qiáng)各級(jí)各部門的工作協(xié)調(diào)配合，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期，工壓茬進(jìn)行，加快工程施工進(jìn)度，加強(qiáng)工程施工管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量，確保汛前完成33座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。

二是進(jìn)一步落實(shí)好在建工程的安全度汛措施。嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)安全責(zé)任制，切實(shí)做到工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善在建工程的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)力量、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)措施，確保在建工程度汛安全。

篇9

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村飲水 安全工程 項(xiàng)目管理

1 概況

洱源，是高原明珠洱海的發(fā)源地，位于云南省西北部，洱源縣轄牛街、三營(yíng)、茈碧湖、鳳羽、右所、鄧川、煉鐵、喬后、西山9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄88個(gè)村委會(huì)、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2014年末全縣總?cè)丝?96194人，其中農(nóng)業(yè)人口254275人，非農(nóng)業(yè)人口41919人。白族人口占總?cè)丝诘?7%，其余為漢族、彝族、回族等23個(gè)民族。

根據(jù)《洱源縣農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃報(bào)告》，當(dāng)時(shí)全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90個(gè)村（居）民委員會(huì)，1002個(gè)村民小組，人口253711人需解決飲用水問(wèn)題，其中集中式供水人口67903人；分散式供水人口185808人。通過(guò)調(diào)查并根據(jù)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，農(nóng)村飲水不安全人口149499人，農(nóng)村飲水不安全人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.92%。2004年1月1日，上級(jí)政府對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，雙廊、江尾兩鎮(zhèn)劃入大理市。目前全縣共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村飲水不安全人口有所變化，但我縣農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的飲水安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一類為飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，另一類為缺水問(wèn)題兩大類。

2 飲水安全工程項(xiàng)目管理措施

2.1工程建設(shè)組織管理

洱源縣在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中，堅(jiān)持水利建設(shè)工程規(guī)程規(guī)范，始終把為群眾辦實(shí)事、辦好事放在首位，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，在項(xiàng)目的規(guī)劃、落實(shí)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等方面都嚴(yán)格規(guī)范、切實(shí)可行，為農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括水源保護(hù)、飲水工程建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面的內(nèi)容，涉及到發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育等多個(gè)部門，需要各有關(guān)部門在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上密切配合才能做好工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》，我縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各相關(guān)部門各司其職，密切合作，加大工作力度，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。關(guān)鍵在項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等。

1）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目責(zé)任，對(duì)投資方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人全面承擔(dān)工程項(xiàng)目的籌劃、建設(shè)，全面負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。

2）實(shí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)制

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，由建設(shè)單位委托招投標(biāo)公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，確定施工單位。按照“公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)標(biāo)”的原則，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選資質(zhì)全、信譽(yù)好的施工承包商參與工程的建設(shè)。

3）實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制度

通過(guò)招標(biāo)聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理工程師是項(xiàng)目法人在施工現(xiàn)場(chǎng)的代表，全面負(fù)責(zé)施工和制造過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全等的監(jiān)督和管理。監(jiān)理單位可以根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》制定出具體工作細(xì)則，明確委托監(jiān)理程序、監(jiān)理單位資質(zhì)要求等，對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)理。

4）實(shí)行合同管理制度

按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，縣水利局作為項(xiàng)目實(shí)施單位，與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專人管理，設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購(gòu)置合同必須由項(xiàng)目法人簽章，合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進(jìn)行。

2.2質(zhì)量管理

俗話說(shuō)“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。工程的建設(shè)和建后管理中，已取得一些成功的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)可保證工程質(zhì)量和持久發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水工程建設(shè)，質(zhì)量是關(guān)鍵。狠抓事前事后的全過(guò)程監(jiān)督，事前可由監(jiān)察、計(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門組織專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，預(yù)算方案、招標(biāo)方案等進(jìn)行嚴(yán)格審查，事中由受益農(nóng)戶代表與技術(shù)人員全程跟班監(jiān)督，事后預(yù)留20%的質(zhì)量保證金，待工程試運(yùn)行一年后無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題方才撥付余款。

2.3工程運(yùn)行管理

由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣，分散、管理難度大，并且群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。要保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮作用， 要按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。

按照“明晰所有權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，根據(jù)不同的工程規(guī)模、工程形式、地方經(jīng)濟(jì)條件和群眾用水習(xí)慣，各地積極探索，采用了靈活多樣的管理模式，制定了切實(shí)可行的管理辦法，積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程體制改革，采取承包、租賃、拍賣、股分合作等管理方式，建立健全了工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度和辦法。

2.4 水源地保護(hù)

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。要以保障飲用水水源安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。①是要合理劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，做好河流、水庫(kù)水功能區(qū)的擬定、報(bào)批和公布工作。②是要加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作，嚴(yán)格禁止在承擔(dān)生活集中供水功能的水域開(kāi)展一切施肥水、網(wǎng)箱、圍欄水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞涵養(yǎng)林、水資源保護(hù)設(shè)施的行為，因地制宜地進(jìn)行水源安全保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。定期開(kāi)張對(duì)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的檢查工作，威脅飲用水源安全的污染源要堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲用水安全的項(xiàng)目。③是禁止在水源區(qū)亂砍濫伐，破壞植被；防止未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、廢渣和家禽養(yǎng)殖廢水、生活污水直接排入河流；防止農(nóng)藥化肥等非點(diǎn)源污染，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。④是堅(jiān)持依法治水，進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)和水資源開(kāi)發(fā)利用方面的法律法規(guī)，建立健全取水許可監(jiān)督管理和水資源有償使用等各項(xiàng)制度。水利部門要緊密配合環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管，加大宣傳，增強(qiáng)全民的水法觀念和水環(huán)境意識(shí)，有效促進(jìn)水資源管理、節(jié)約和保護(hù)。

3 結(jié)語(yǔ)

洱源縣農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，切實(shí)地解決了洱源縣廣大農(nóng)村受益區(qū)群眾的人畜飲用水問(wèn)題，水務(wù)部門在項(xiàng)目建設(shè)與管理中，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，完善政策措施，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，尤其是受益區(qū)群眾全過(guò)程參與工程建設(shè)管理，落實(shí)工程管理單位，執(zhí)行水費(fèi)有人管理，確保投資效益的充分發(fā)揮和工程的可持續(xù)利用，使飲水工程發(fā)揮了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為今后直一步實(shí)施好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]洱源縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，2005.5

[2]洱源縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃，2005.10

[3]翟浩輝在全國(guó)農(nóng)村飲水工作會(huì)議上的講話，2006.3

篇10

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制在外國(guó)已經(jīng)有幾百年的歷史，在我國(guó)尚屬剛剛起步，并逐漸向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式邁進(jìn)，因而要使工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、作用、方法和監(jiān)理工作程序。

隨著工程監(jiān)理市場(chǎng)的不斷規(guī)范和完善，國(guó)內(nèi)各大型監(jiān)理單位相繼創(chuàng)立了獨(dú)立的監(jiān)理測(cè)量機(jī)構(gòu)，并培養(yǎng)和任用了大批專業(yè)的測(cè)量監(jiān)理人員，作為整個(gè)監(jiān)理部門的一個(gè)分支，測(cè)量監(jiān)理的首要任務(wù)是為本監(jiān)理部門的其他各專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)，及時(shí)的提供真實(shí)，可靠的測(cè)量信息，為本監(jiān)理部的“安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度”的控制和決策提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)。

測(cè)量應(yīng)嚴(yán)格按照細(xì)則的有關(guān)內(nèi)容、規(guī)定、程序加強(qiáng)測(cè)量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢測(cè)工作，做到全面掌握施工承包單位的測(cè)量情況和質(zhì)量。作為測(cè)量監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)部位施工施樣的全過(guò)程進(jìn)行撿查、校核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，特別對(duì)于重要部位，隱蔽工程，不能有絲毫麻痹大意，更應(yīng)加強(qiáng)測(cè)量檢測(cè)工作，以免給業(yè)主和承包商帶來(lái)不可估量和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

大型水利工程均位于崇山峻嶺之間，大壩也建在峽谷地帶，地面場(chǎng)地狹窄，無(wú)法建設(shè)大型廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，除大壩以外，大多主體工程均布設(shè)于地下。例如目前我國(guó)在建的大型水利工程---長(zhǎng)河壩水電站，

電站工程概況

長(zhǎng)河壩水電站位于四川省甘孜藏族自治州康定縣境內(nèi)，為大渡河干流水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第10級(jí)電站，工程區(qū)地處大渡河上游金湯河口以下約4km～7km河段上，壩址上距丹巴縣城82km，下距瀘定縣城49km。大渡河為不通航河流，工程區(qū)距鐵路線較遠(yuǎn)，公路有省道S211線從工程區(qū)通過(guò)，并在瓦斯河口與國(guó)道G318線相接，可較方便地連接交通干道及大、中城市，交通較方便，周邊有成都、眉山、雅安以及樂(lè)山等重要城市。

長(zhǎng)河壩水電站是以單一發(fā)電為主的大型水庫(kù)電站，無(wú)航運(yùn)、漂木、防洪、灌溉等綜合利用要求。工程為一等大（1）型工程，擋水、泄洪、引水及發(fā)電等永久性主要建筑物為1級(jí)建筑物，永久性次要建筑物為3級(jí)建筑物，臨時(shí)建筑物為3級(jí)建筑物。電站采用水庫(kù)大壩、首部式地下引水發(fā)電系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。電站總裝機(jī)容量2600MW，水庫(kù)正常蓄水位1690m，具有季調(diào)節(jié)能力

主要工程部位包括：導(dǎo)流洞，場(chǎng)內(nèi)公路，s211公路，夠水處理系統(tǒng)，砂石骨料系統(tǒng)，左右岸壩肩，大壩圍堰，大壩填筑，地下廠房系統(tǒng)等。下面我們以大壩填筑工程為范例解析測(cè)量監(jiān)理工作方法流程。

大壩簡(jiǎn)介

攔河大壩為礫石土心墻堆石壩，壩頂高程1697.00m，最大壩高240.0m，壩頂長(zhǎng)度502.85m，壩頂寬度16.0m，上游壩坡1：2，在1645.00m高程處設(shè)5.0m寬?cǎi)R道，下游壩坡1：2，在1645.00m、1595.00m、1545.00m高程處各設(shè)5.0m寬?cǎi)R道。大壩心墻底高程1457.00m，心墻頂高程1696.40m，心墻頂寬6.0m，上、下游坡均為1：0.25，高程1457.00m處寬125.70m，與兩岸接觸部位采用水平厚度3.0m的高塑性粘土，上、下游分別設(shè)反濾料，上游反濾水平厚度8.0m，下游反濾層共兩層，為反濾層1和反濾層2，水平厚度各6.0m，總計(jì)厚度12.0m，上、下游反濾料與壩體堆石之間均設(shè)過(guò)渡層，上、下游過(guò)渡層水平厚度均為20.0m。

基礎(chǔ)廊道及兩岸灌漿平洞均為3m×4m方圓形斷面。各層灌漿平洞之間設(shè)交通洞相通，交通洞為尺寸2.5m×3.0m的方圓形斷面。

上游壩基砂層透鏡體進(jìn)行高壓旋噴灌漿，三角形布孔，孔排距3m，高壓旋噴處理面積約10000m2。

本標(biāo)工程為長(zhǎng)河壩水電站大壩工程施工標(biāo) （合同編號(hào)：CHB/SG074-2010），包括的主要項(xiàng)目為：

1.大壩工程

2.封堵工程

3.石料場(chǎng)邊坡支護(hù)工程

4.響水溝、磨子溝渣場(chǎng)防護(hù)工程

5.為完成本標(biāo)工程所需的全部臨時(shí)工程（包括封堵導(dǎo)流洞而需設(shè)置的施工通道、出口圍堰堆筑及拆除、下閘蓄水及水流控制、施工期臨時(shí)安全監(jiān)測(cè)等）。

施工測(cè)量目的及內(nèi)容

（1）測(cè)量目的：保證長(zhǎng)河壩水電站大壩工程施工測(cè)量的全過(guò)程處于受控狀態(tài)，滿足合同對(duì)該工程的質(zhì)量要求。

（2）測(cè)量?jī)?nèi)容：依據(jù)長(zhǎng)河壩水電站大壩工程招標(biāo)文件中的主要工程項(xiàng)目，施工測(cè)量?jī)?nèi)容如下：

施工區(qū)的平面、高程控制測(cè)量、原始地形測(cè)繪、土石方開(kāi)挖放樣、大壩填筑施工測(cè)量、軸線控制測(cè)量、工程量計(jì)算、竣工驗(yàn)收測(cè)量和施工過(guò)程中的其他測(cè)量項(xiàng)目等。

（1）為了保證工程的施工安全，在工程施工期間承建單位應(yīng)對(duì)部分關(guān)鍵部位進(jìn)行施工期變形監(jiān)測(cè)。

（2）施工期變形監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是對(duì)大壩及高邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)設(shè)計(jì)提供的變形網(wǎng)布網(wǎng)方案，承建單位應(yīng)做好工作基點(diǎn)的選埋工作，所有觀測(cè)點(diǎn)、沉降點(diǎn)均必須與變形體牢固結(jié)合，工作基點(diǎn)必須深入基巖。

（3）承建單位應(yīng)上報(bào)的變形觀測(cè)技術(shù)方案和觀測(cè)綱要，經(jīng)監(jiān)理工程師審核、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（4）監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查復(fù)核變形觀測(cè)初始值，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

（5）承建單位及及時(shí)匯總、整理變形觀測(cè)資料，并上報(bào)給監(jiān)理工程師，遇到異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

6機(jī)電及消防測(cè)量

（1）根據(jù)機(jī)電及消防安裝施工實(shí)際情況，進(jìn)行旁站監(jiān)理或獨(dú)立抽查復(fù)測(cè)，并對(duì)野外觀測(cè)數(shù)據(jù)全部復(fù)核計(jì)算。

（2）測(cè)量監(jiān)理工作內(nèi)容：測(cè)設(shè)安裝軸線與高程基準(zhǔn)點(diǎn)、安裝點(diǎn)放樣、安裝竣工及檢查測(cè)量。

（3）承建單位的放樣、驗(yàn)收或檢查復(fù)核資料須經(jīng)監(jiān)理簽字確認(rèn)，并將其整理歸檔。

7竣工測(cè)量及其他

（1）單項(xiàng)工程竣工后，承建單位應(yīng)向監(jiān)理機(jī)械報(bào)送下列資料：

1）實(shí)測(cè)竣工地形圖，比例尺在1：100～1：1000范圍內(nèi)酌情選定。

2）按規(guī)范要求實(shí)測(cè)竣工縱橫斷面圖。

3）測(cè)量技術(shù)總結(jié)報(bào)告。

4）監(jiān)理單位根據(jù)施工合同文件要求報(bào)送的其他資料。

（2）監(jiān)理工程師審查承建單位上報(bào)的竣工報(bào)告及竣工資料，并完成必要的簽證工作。

（3）資料整理。

1）承建單位及測(cè)量監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真做好測(cè)量資料的歸檔整編工作。

2）竣工地形圖應(yīng)注明圖幅的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、成圖方法、比例尺、制圖日期等基本要素?？⒐たv、斷面圖必須注明樁號(hào)、中樁坐標(biāo)、斷面方向、比例尺，并附有斷面布置示意圖，對(duì)每份歸檔資料均附有編制責(zé)任表。

3）提交的各項(xiàng)成果資料應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)據(jù)正確，圖表清晰。

4）應(yīng)歸檔的竣工資料一般包括以下內(nèi)容。

A.施工控制網(wǎng)全套成果。

B.竣工建基面地形圖及主體部位縱斷面圖。

C.建筑物實(shí)測(cè)坐標(biāo)、高程與設(shè)計(jì)坐標(biāo)、高程比較表。

D.工程量計(jì)量臺(tái)賬（報(bào)送業(yè)主）。

E.施工期變形觀測(cè)資料。

F.測(cè)量技術(shù)總結(jié)報(bào)告。

G.施工場(chǎng)地竣工地形圖和平面圖。

總結(jié)

在大壩填筑中，測(cè)量工作不僅承擔(dān)著各個(gè)工程部位施工放樣必須精準(zhǔn)的重任，而且對(duì)于來(lái)往料計(jì)量也需要仔細(xì)計(jì)算，明確方量 在如此大型的填筑工作里，測(cè)量工作量巨大并且繁瑣，這些都要求測(cè)量監(jiān)理對(duì)測(cè)量工作必須嚴(yán)密規(guī)劃，制定出合理的監(jiān)理實(shí)施方法，并且完善現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量中各部位的實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)于整個(gè)大壩填筑工作有著重要作用，在最后作者從監(jiān)理測(cè)量過(guò)程控制的角度提出了注意事項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，最后作者提出了對(duì)測(cè)量監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考。供大家工作中檢驗(yàn)

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