導語：如何才能寫好一篇幫扶重點企業(yè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工會組建及管理不斷創(chuàng)新——吐故納新再造新活力

街道總工會在工會組建中勇于創(chuàng)新，探索屬地管理、分片包干的辦法，組建和規(guī)范化建設齊頭并進，該項工作走在全區(qū)前列。一是注重調(diào)查研究，集思廣益，創(chuàng)新工作方法。今年，我會將工會組建和規(guī)范化建設作為工作的重中之重，多次下基層走訪、調(diào)研，廣泛聽取基層意見，并就多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法。具體來講：首先是設立臺帳。年初，我們通過對轄區(qū)經(jīng)濟組織調(diào)查摸底，進一步核實基本情況后，設立專門的臺帳，并建立每周更新制度，對經(jīng)濟組織增減變化情況，隨時掌握、隨時記錄，及時更新，實行動態(tài)管理。做到情況明、底數(shù)清，心中有數(shù)。其次是將經(jīng)濟組織按經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)、進駐時間、難易程度等因素進行分類，采取“先易后難，重點攻堅、全面推進”等措施，有計劃、有步驟的開展組建活動，并以單獨組建和區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會相結(jié)合的方式，不斷擴大覆蓋面。二是著力促進基層工會規(guī)范化建設。通過對“示范工會”創(chuàng)建活動的廣泛宣傳和分片包干，把社區(qū)納入網(wǎng)格化管理體系，并由社區(qū)工會帶頭參與創(chuàng)建，按照評分標準逐項落實。指導10家創(chuàng)建單位健全制度、規(guī)范管理，達到規(guī)范化建設的 “八有”標準，并積極爭取資金，為其修繕場地、購買設施、制作用品等，提供物質(zhì)保障，使創(chuàng)建單位順利達標。將組建和規(guī)范化建設對象，按轄區(qū)分片包干,建立目標責任制，并建立組建進度周報制度。同時，建立二級指導督查制度，責任到人，組織到位，任務落實。

二、傾情扶助弱勢群體——創(chuàng)新幫扶工作新品牌

街道總工會從不同渠道，采用各種方式，打造關(guān)愛系列，將日常幫扶、專項資助、節(jié)日關(guān)愛結(jié)合起來，形成關(guān)愛機制，樹立幫扶品牌，讓工會的關(guān)愛幫扶形成長效機制。一是文藝、文化關(guān)愛。為廣大外來建設者送演出、送書籍、送講座等精神食糧;二是物資幫扶。在春節(jié)期間購買各種食品，分送10家企業(yè)，惠及近萬名員工，并為困難職工發(fā)放慰問金、被子和油米等。三是走訪慰問。在元旦、春節(jié)、五一期間開展走訪、慰問、聯(lián)誼、座談等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。四是健康關(guān)愛。開展為外來建設者“送健康”免費體檢、健康咨詢和心理健康講座等活動。五是專項關(guān)愛。開展關(guān)愛地震災區(qū)學生“一幫一“跟蹤資助和川籍員工定期幫困難活動。六是技能幫扶。為困難職工舉辦免費“崗位技能培訓班”，讓困難職工增加本領(lǐng)，提高技能，為就業(yè)和再就業(yè)提供保障。先后舉辦了十場“勞務工大課堂”，為企業(yè)員工送去法律、安全、社保等方面知識。共舉辦電工班，計算機應用、文秘班和會計證班四期，受益員工300多人，讓外來建設者“一技之長就業(yè)上崗，一證在手終身受益”。七是助學幫困。開展戶籍學生“金秋助學、川籍學生“一幫一”課外輔導、外來工子女專項困難資助等助學活動。

三、文體活動方興未艾——和諧企業(yè)構(gòu)建邁出新步伐

街道總工會推廣工會統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)參與、企業(yè)主打的形式，勞動競賽和文體活動齊抓共管，活躍企業(yè)文化。一是勞動技能競賽形式多樣，精彩紛呈。采取“工會搭臺、企業(yè)助力、員工唱戲“的方式，由街道、企業(yè)和員工三方共同參與，從4月中旬開始至6月底，分別在斯比泰、知己等企業(yè)舉辦“愛拚才會贏”勞動競賽共5場，競賽形式有班組團體賽、有個人才藝展示和個人技能比拚，為廣大職工提供比武練兵、展示才能的平臺，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)、比學趕幫超的氛圍，深受廣大外來建設者的歡迎。二是文體活動形成系列化，豐富多彩。按全年“五個一、十個十”的計劃，春節(jié)、元旦期間，組織開展了“送文藝進社區(qū)下企業(yè)”系列活動，共舉辦文藝演出、“迎新春過大年”廣場舞會、送電影各10場和球類賽等活動50余場。五一期間，我工會組織策劃了“展才藝，添活力，促和諧”“紅五月”系列活動，活動安排從4月到7月，開展了10種類型30項內(nèi)容形式多樣的活動。各項活動由街道總工會統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)參與、企業(yè)主打，齊抓共管，收到了良好的社會效益。

篇2

一、產(chǎn)業(yè)富民完成情況

按照州、市產(chǎn)業(yè)富民的總體要求，上半年在做好疫情防控的前提下，企業(yè)復工復產(chǎn)率達100%。按照省、州、市政策，為企業(yè)積極爭取政策資金扶持，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣度，順利完成目標任務。

1.1-6月中藏藥加工目標任務5噸，預計完成藥材加工5.1噸，完成目標任務的102%；1-6月食品飲料目標任務0.36億元，預計實現(xiàn)食品飲料產(chǎn)值3608萬元，完成目標任務的144%；1-6月中藏藥產(chǎn)值目標任務0.8億元，預計實現(xiàn)中藏藥產(chǎn)值8015.5萬元，完成目標任務的100.19%。

2.1-6月統(tǒng)調(diào)電量目標任務64億度，1-6月統(tǒng)調(diào)電量預計68億，完成目標任務的106%。

3.產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設。綠色鋰業(yè)加工集中區(qū)舉行了開工儀式，截至目前，已完成與市政府項目投資協(xié)議簽訂，辦理了項目國有土地招牌掛手續(xù)、簽訂了國有建設用地出讓合同（金額5500萬元），組織開展了項目地形測繪，完成了項目可研報告編制，當前正在辦理項目立項前期手續(xù)以及現(xiàn)場打圍工作；水電消納集中示范區(qū)建設項目：1-6月預計完成投資2606萬元。其中：一是由國電投資的35千伏配套工程預計6月竣工，10千伏新建線路已完成60%，1-6月預計完成投資1946萬元；二是由國蓉科技投資的廠房圍墻建設已完成，2棟廠房鋼構(gòu)部分已完成，截止目前預計完成投資660萬元；三是州水電消納示范區(qū)云計算中心基礎(chǔ)設施項目處于貢嘎山風景名勝區(qū)三級區(qū)域內(nèi)，目前正在向上級林草部門取得進入風景名勝審批。

二、下半年年工作打算

（一）強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)；建立企業(yè)信息采集平臺，規(guī)范企業(yè)網(wǎng)上申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作；加強對水電等重點行業(yè)、大唐、國電猴子巖等重點企業(yè)、藍逸等重點產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測分析，為把握重點企業(yè)運行走勢，摸清具體原因，提出對策措施，及時分析并協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的問題。

（二）落實政策，激發(fā)脫困積極性。按照《州應對疫情建立激勵機制促進經(jīng)濟增長確保實現(xiàn)2020年度目標任務13條措施》《州州級財政獎補辦法》等文件要求，落實企業(yè)激勵機制,大力爭取“戰(zhàn)疫貸”,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)合力為企業(yè)提供快速低成本貸款,確保利率不超過4%。切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，激發(fā)企業(yè)積極性、共渡難關(guān)。

（三）強化措施，促進項目建設。加快融達鋰業(yè)鴛鴛壩綠色鋰產(chǎn)業(yè)園建設，爭取年內(nèi)投產(chǎn)，促進礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展；統(tǒng)籌推進分布式水電消納示范區(qū)建設，發(fā)展大數(shù)據(jù)綠色載能產(chǎn)業(yè)，擴大電力內(nèi)需市場。

（四）加大企業(yè)扶持。落實省、州、市相關(guān)政策，推動企業(yè)發(fā)展與富民增收“雙贏”?！耙黄笠徊摺本珳蕩头銎髽I(yè)，全力化解企業(yè)發(fā)展難題，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持洞波酒業(yè)黑青稞收購，切實促進農(nóng)牧民增收。

篇3

從4月27日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，政法委按照區(qū)委的部署和安排，緊緊圍繞“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓，重在完善發(fā)展思路”和“三個防止”（查擺問題要防止流于形式，分析原因要防止輕描淡寫，制訂措施要防止大而不當）的要求，在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，對照新時期政法工作的新形勢和新任務，扎實開展分析檢查活動?，F(xiàn)將分析檢查階段工作總結(jié)如下：

一、分析檢查階段完成的主要工作

這一階段，我們在繼續(xù)深化學習的同時，主要完成了以下工作：

1、開好轉(zhuǎn)段工作會議。在區(qū)委4月27日轉(zhuǎn)段工作會議后，政法委又于4月30日召開轉(zhuǎn)段工作會議，由副書記***同志作轉(zhuǎn)段講話，區(qū)委第三指導組組長***同志到會講話。

2、開好領(lǐng)導班子專題民主生活會。政法委領(lǐng)導班子專題民主生活會于5月26日召開，領(lǐng)導班子4名成員參加了會議，區(qū)委第三指導組組長趙群笑同志到會指導。按照要求，我們在民主生活會前向黨員干部通報了上年度領(lǐng)導班子民主生活會整改措施落實情況；圍繞民主生活會主題，廣泛征求群眾的意見和建議，如實向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部本人反饋；組織好會前學習和開展談心活動，準備好民主生活會發(fā)言提綱。民主生活會上，班子成員按照“四聯(lián)系四對照四找準”要求，認真進行對照檢查，開展批評與自我批評；還討論了領(lǐng)導班子分析檢查報告和整改措施。民主生活會氣氛活躍、和諧，達到了預期目的。

3、形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導班子分析檢查報告。主要領(lǐng)導組織認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告，形成初稿后及時交區(qū)委指導組審查把關(guān)，在領(lǐng)導班子民主生活會上進行集體討論修改，召開黨員干部大會進行評議完善，現(xiàn)已形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導班子分析檢查報告。

4、開展“下基層、解難題、送溫暖”活動。按照區(qū)委 “下基層、解難題、送溫暖”活動方案的要求，政法委領(lǐng)導干部模范帶頭，帶領(lǐng)黨員干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，圍繞查找出來的問題進行邊查邊改，千方百計為基層省繁減壓，為企業(yè)排憂解難，為群眾辦好事實事。

5、開展保增長、促發(fā)展幫扶活動。進一步健全和落實領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系基層制度，結(jié)合部門職能，開展保增長、保民生、保穩(wěn)定活動，落實幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要特點和成效

一是領(lǐng)導干部深入企業(yè)排憂解難。政法委領(lǐng)導李青亮、巢建勛、區(qū)錚森同志深入到我區(qū)重點企業(yè)榮信電路板有限公司調(diào)研時，了解到該廠的個別員工晚上在廠區(qū)外圍活動時，曾受到一些不明身份人員的勒索和恐嚇；近期又發(fā)生一起員工非因工死亡補償糾紛案件，影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。了解到有關(guān)情況后，李青亮同志立即組織政法委黨員干部分成兩組，一組由巢建勛同志帶領(lǐng)，負責調(diào)解；另一組由區(qū)錚森同志帶領(lǐng)，負責整治，積極為企業(yè)排憂解難。調(diào)解組主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，反復、耐心地做好勞資雙方的調(diào)解工作，緩和矛盾，使雙方最終達成調(diào)解，事件得到及時妥善解決，避免了一宗越級上訪事件發(fā)生，在保障員工合法權(quán)益的同時，又使企業(yè)迅速恢復正常的生產(chǎn)。整治組與公安分局、高新區(qū)派出所研究制定了對該廠及周邊治安環(huán)境整治方案，組織開展專項整治行動，改善基礎(chǔ)設施建設，晚上加大巡邏伏擊力度；同時指導該廠加強和改進對員工的教育管理，做好防范工作。經(jīng)過一段時間的整治，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強企業(yè)投資信心，維護了我區(qū)良好的投資環(huán)境。

二是邊查邊改取得初步成效。針對查找出來的問題，我們及時進行邊查邊改，一些制約政法工作科學發(fā)展的難題正在開始破解，邊查邊改取得初步成效。如經(jīng)過與區(qū)有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)溝通，5月份已協(xié)助區(qū)法院建立了執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制和執(zhí)行救助制度，今年執(zhí)行救助制度所需的5萬元啟動資金，區(qū)財政局已劃撥到法院帳戶。今年初公安分局由市下放區(qū)管理后暫時還未理順的問題，正在逐步理順，隊伍思想保持穩(wěn)定。榮信電路板有限公司及周邊治安環(huán)境整治也初見成效，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)反映比較滿意。

三是逐步理清了新時期政法工作科學發(fā)展的思路和對策。經(jīng)過不斷的深化學習和分析檢查，逐步理清了新時期政法工作科學發(fā)展的思路和對策?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，政法工作必須圍繞中心工作，服務發(fā)展大局，做好法律服務和法律保障工作，全力為經(jīng)濟建設保駕護航。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，新時期政法、綜治、維穩(wěn)工作必須把保障和改善民生問題放在更加突出的位置，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。我區(qū)目前要特別注意防范和化解因征地拆遷補償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫安置等引發(fā)的群體性事件，處理好歷史遺留問題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，促進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，完善體制機制，在工作中做到統(tǒng)籌兼顧，正確處理好管理與服務、眼前與長遠、治標與治本、懲治與教育、打擊與 防范、法律效果與社會效果的關(guān)系，努力做好新時期政法工作。

三、存在問題和下一步工作打算

篇4

一、總體要求

認真貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，按照省、市、縣近期安全生產(chǎn)工作部署，以遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)各類安全事故為目標，以《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的貫徹落實和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作為抓手，督促冶金等工貿(mào)企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，深入細致地開展事故隱患排查治理工作，確保隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，堅決遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)較大以上事故，減少一般事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強對我鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”的組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)人民政府決定成立由鎮(zhèn)大主席蔣洪遠任組長，鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人、各村支書及主任為成員的冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”領(lǐng)導小組（以下簡稱：領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，代貴彬同志兼任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”組織實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查工作。

三、時間安排

本次行動從2012年2月29日至5月31日，分三個階段進行。

第一階段（自查自糾階段）：2012年2月29日至3月20日，各冶金等工貿(mào)企業(yè)對照國家和省、市、縣安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)工作要求，對自身安全生產(chǎn)管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業(yè)、危險化學品使用、貯存等易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進行自查自糾。進一步強化隱患排查治理工作，做好隱患排查治理“閉環(huán)”管理，及時消除事故隱患。落實職業(yè)危害防護工作制度，預防、控制和減少職業(yè)病危害。按照國家安監(jiān)總局令第36號要求，搞好安全設施“三同時”管理，并積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，夯實安全基礎(chǔ)。

第二階段（安全檢查階段）：2012年3月21日至5月10日，各村及相關(guān)部門在冶金等工貿(mào)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查。重點檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理落實情況、重大危險源評估監(jiān)控情況、現(xiàn)場操作安全措施落實情況、安全“三同時”落實情況、安全生產(chǎn)標準化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業(yè)、危險化學品使用、貯存等重點環(huán)節(jié)專項治理情況以及作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害狀況情況。

第三階段（督查階段）：5月11日至5月25日，領(lǐng)導小組將組織力量對各冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”開展情況進行督查考核，其考核結(jié)果將納入單位年終考核范圍。

四、工作措施

（一）4月中下旬，鎮(zhèn)人民政府將對全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進行執(zhí)法檢查，重點檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)安全“三同時”和安全生產(chǎn)清剿隱患專項整治工作的落實情況。

（二）領(lǐng)導小組督查中將采取重點督查、隨機暗訪、執(zhí)法檢查等方式開展檢查督查工作。對冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”開展不到位、走過場、弄虛作假、縱容失責將啟動行政問責機制。

（三）按照《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，為更好的了解企業(yè)落實安全生產(chǎn)預警機制情況，冶金等工貿(mào)企業(yè)必須將每月的安全生產(chǎn)風險分析報告報鎮(zhèn)人民政府安監(jiān)辦備案。

五、工作要求

（一）高度重視，明確目標

各村及相關(guān)部門要結(jié)合本冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際，對冶金、有色、建材等行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進行全覆蓋檢查，最大限度消除各類安全患，以零事故、零死亡為工作目標，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）加強領(lǐng)導，精心組織

各村及相關(guān)部門要認真制訂細化實施方案，明確工作目標、步驟、措施和責任，做到重點企業(yè)、重點幫扶，重大隱患、重點督促，重大問題、重點研究。把督促指導企業(yè)及時消除各類安全隱患，防止事故的發(fā)生作為安全監(jiān)管工作的核心主線，最大限度解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并不斷總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗，推動企業(yè)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）強化措施，務求實效

行動中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，按“隱患當作事故處理”的原則一律立案查處，并限期整改消除。整改中，要督促指導企業(yè)認真做好整改措施、時限、責任、資金、預案“五落實”。對安全生產(chǎn)投入長期不落實、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發(fā)的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉，切實做到嚴處、根治隱患、源頭預防。

篇5

為貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用，在認真總結(jié)2016年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃

工業(yè)和信息化部

2017年3月2日

2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃

為貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，依法推進工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率，制定本工作計劃。

一、圍繞重點工作，深入開展專項節(jié)能監(jiān)察

按照國家節(jié)能減排、化解過剩產(chǎn)能、階梯電價等重大政策部署，依據(jù)強制性節(jié)能標準，推進重點行業(yè)、重點區(qū)域能效水平提升，突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設備的節(jié)能監(jiān)管等工作，實施重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。

（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2016年專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進行跟蹤檢查，對下達的限期整改通知書、意見書、建議書的落實整改情況進行督查，對整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進行處理。

（二）鋼鐵企業(yè)能耗專項監(jiān)察。根據(jù)《國務院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作部署，一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格[2016]2803號）要求，對實施鋼鐵行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

（三）建材行業(yè)能耗限額標準及階梯電價政策執(zhí)行情況專項監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2016]75號）以及相關(guān)電耗核算辦法等要求，對實施水泥行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

（四）電機能效提升專項監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》（GB30254-2013）等國家標準及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對電動機生產(chǎn)和使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。一是全面核查電機生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達不到強制性能效標準限定值的低效電機。二是對重點企業(yè)電機使用情況進行核查，督促企業(yè)淘汰低效電機（重點核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》國家標準（GB24500―2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實施方案的通知》（工信廳節(jié)函[2016]492號）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》（發(fā)改環(huán)資[2014]2451號），對鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。一是會同有關(guān)部門全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對重點用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進行核查，核實低效鍋爐淘汰任務完成情況（重點核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（六）其他行業(yè)能耗限額標準專項監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)特點，有選擇地對電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察（重點核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

二、依法監(jiān)督管理，持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察

依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責和要求，繼續(xù)加強日常節(jié)能監(jiān)察工作，并及時公布監(jiān)察結(jié)果，跟蹤整改落實情況。

（一）重點用能企業(yè)能源管理制度落實情況監(jiān)察。各地應依法對轄區(qū)內(nèi)重點用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人任用等情況進行監(jiān)察。

（二）重點用能企業(yè)執(zhí)行能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度情況監(jiān)察。各地應會同有關(guān)部門依法對工業(yè)企業(yè)配備使用符合國家標準的能源計量器具、開展能源消費統(tǒng)計和執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況進行監(jiān)察。

（三）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應依法對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度情況進行監(jiān)察，對不符合強制性節(jié)能標準和國家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度的行為，依法予以處理。

三、完善工作機制，不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能

（一）創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學習借鑒2016年專項監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機構(gòu)、專家等手段，積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評價制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應用等創(chuàng)新機制，促進節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學準確。鼓勵重點用能企業(yè)定期開展能源審計等，推動企業(yè)根據(jù)審計結(jié)果研究實施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升能源利用效率。

（二）健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應加強省市縣三級工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設，配備與崗位相適的監(jiān)察人員，配置科學合理的節(jié)能執(zhí)法裝備，形成目標統(tǒng)一、職責清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過跨區(qū)域業(yè)務交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對幫扶等模式，帶動和促進不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。

（三）加強節(jié)能監(jiān)察業(yè)務指導。完善重點行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范，修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊。各省要重點加強對市縣級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務培訓，提升業(yè)務技能和水平。

（四）強化專項督查長效機制?？偨Y(jié)2016年專項督查成功經(jīng)驗，完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法，全面開展跨區(qū)域交叉督查，加強不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，加強組織領(lǐng)導，抓緊規(guī)劃安排。認真編制工作計劃，開展專項培訓，細化措施手段，明確目標進度，確保各項監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成（2016年未完成專項節(jié)能監(jiān)察任務的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)不宜再承擔今年工作）。請各地于3月15日前組織申報2017年專項監(jiān)察任務（包括監(jiān)察類別和企業(yè)名稱，見附表）。

（二）嚴格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要按照依法行政的總體要求，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)用能行為，對拒不整改或整改不到位的，依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察結(jié)果報工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

（三）加強資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設項目管理暫行辦法》（工信部節(jié)[2016]228號）要求，加強專項補助資金管理，梳理2016年補助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提交資金使用報告。對2016年下達任務中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開展的監(jiān)察進行補查，對上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補助經(jīng)費應用于本年度專項監(jiān)察工作。

（四）強化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要定期向社會公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況，主動接受社會監(jiān)督，擴大社會影響，發(fā)揮引導作用，營造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單，督促用能企業(yè)落實好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。

篇6

（一）社會文化及文化執(zhí)法大隊工作

1、精心組織開展群眾性文化活動。春節(jié)、元宵期間，認真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動，凸顯洛江文化特色；聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動，通過五彩紛呈的活動，全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。

2、加強公共文化設施建設。投入資金49萬元，新建7個村級文化共享工程基層服務點，7個村級文化活動示范中心建設工作。

3、多措并舉，加強文化遺產(chǎn)保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作，做好可移動文物的調(diào)查認定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會；完成第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的申報、評審，公布第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項，第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人28個；做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作，目前，該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產(chǎn)日系列活動，舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級非遺傳習所和第二批閩南文化生態(tài)保護區(qū)展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。

4、加強文化安全監(jiān)管力度。今年來出動執(zhí)法人員500多人（家）次，檢查文化市場經(jīng)營單位200多家次查繳有害青少年學生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張（冊），盜版字典12本，進一步凈化校園周邊出版物市場；開展夜市地攤整治，查繳盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊，嚴厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為；組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動，對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷毀。

5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元，新建5家社區(qū)書屋，提升10家農(nóng)家書屋。

（二）體育工作

1、做好2014年為民辦實事項目建設。爭取省體育局社區(qū)多功能運動場項目資金56萬元，新建朝陽社區(qū)、院前社區(qū)2個多功能運動場，場地平整已完成，現(xiàn)等省體育局安裝；新建10個市級全民健身點并安裝完成；投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬元，提升10個村燈光球場招投標工作已完成，現(xiàn)正在安裝中。

2、開展全民健身活動。在節(jié)慶期間，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關(guān)全民健身活動。全民健身日期間，舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊參加全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽，積極備戰(zhàn)第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。

（三）旅游工作

2014年，我區(qū)接待游客115.14萬人次，同比增長20.93％，實現(xiàn)旅游收入12.16億元，同比增長22.35％。

支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動，3月22日，協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動儀式，7月5日，協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗季活動，取得良好宣傳效果。

召開全區(qū)“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會，分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點旅游項目進展情況及存在的困難與問題，對今后工作提出了許多建設性的建議和意見。

完善沿線景點設施，提升服務水平和接待能力。針對主景區(qū)標牌標識少的問題，主動聯(lián)系省、市旅游局安排設計單位，計劃于年內(nèi)新設置道路標牌標識20個。指導泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標準進行園區(qū)整治、申報材料撰寫工作，目前，已通過市旅游局初評。

指導河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會成立大會，成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的旅游協(xié)會——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會，實現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會發(fā)展有新突破。

（四）其他工作

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，較好完成三個環(huán)節(jié)的各項工作任務，提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題，開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個一”結(jié)對幫扶活動為自選動作，確定10個邊學邊改項目。認真撰寫對照檢查材料，于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應”的要求，精心研究制定“兩方案一計劃”，其中班子明確6個方面、14項整改內(nèi)容，科級黨員干部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項，新建制度11項，確定專項整治任務6項。

2、做好市、縣（區(qū)）行政審批制度改革有關(guān)工作。

3、組織開展機構(gòu)和人員編制核查工作，完成相關(guān)表格資料的整理上報工作。

4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。

5、全面部署，順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市我局承擔的人文環(huán)境組相關(guān)工作。

二、20**年工作計劃

1、完善公共文化設施，繼續(xù)做好區(qū)級文化館新館建設的前期工作，新建一批激情文化廣場。

2、廣泛開展各類群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。

3、繼續(xù)做好全國第一次可移動文物普查工作。

4、進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，開展“陳三五娘”系列文化活動。

5、提升基層體育基礎(chǔ)設施，繼續(xù)爭取2—3個省級社區(qū)多功能運動場所項目建設。

6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動，組織開展面向機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動，推進全民健身活動的深入開展。

7、繼續(xù)加強項目招商引資工作，做好在建文化旅游項目的服務、宣傳推介工作，加大對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極推薦申報省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)工作；認真組織甄選、推薦項目及企業(yè)參加“文博會”。

8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監(jiān)管及掃黃打非工作；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設工作，推動企業(yè)加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)水平。

9、繼續(xù)貫徹落實《洛江區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神，完善全區(qū)旅游布局，做好旅游項目的策劃、包裝、招商工作。

篇7

一、2019年主要做法及工作成效

(一)扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

1、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

市下達我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6%。今年1-11月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成44.48億元，同比下降70.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.81億元，同比下降5%。其中，規(guī)上石材完成產(chǎn)值26.05億元，同比下降79.4%。

2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況

1-11月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)305家(石材企業(yè)占271家)，其中，共有70家企業(yè)11月當月產(chǎn)值報零(其中8家企業(yè)去年退庫，今年跟一年同期數(shù))。市下達我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成長工程新培育企業(yè)數(shù)預期目標為20家。截止目前，已有10家企業(yè)成功申請入庫，其中思勞占4家，安塘占3家，高峰占1家，河口占2。

3、節(jié)能指標完成情況

市下達我區(qū)2019年單位GDP能耗下降目標是-3.6%。據(jù)統(tǒng)計部門提供，2019年第三季度全區(qū)GDP完成81.35億元(可比價)，同比增長1.8%，全社會能源消費總量為30.89萬噸標準煤(等價值)，同比下降22.85%，單位GDP能耗為0.3797噸標準煤/萬元，同比下降24.21%。

4、清潔生產(chǎn)工作情況

市下達我區(qū)“十三五”期間清潔生產(chǎn)計劃審核任務為43家，2019年XX區(qū)清潔生產(chǎn)計劃審核任務為18家?！笆濉逼陂g，轄區(qū)內(nèi)的1家企業(yè)(西雅圖石英石有限公司)成功納入第十二批云浮市清潔生產(chǎn)企業(yè)。2019年至今，我區(qū)已推薦上報4家企業(yè)(東冠石材、洵記石業(yè)、永堅石材、創(chuàng)業(yè)石材)的清潔生產(chǎn)申報材料，待上級組織驗收。我局正加強對鎮(zhèn)(街)、企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作指導，并繼續(xù)跟蹤待驗收企業(yè)及已簽約企業(yè)的進展情況，努力完成年度清潔生產(chǎn)工作目標任務。

5、新一輪技改總體情況

今年1-11月工業(yè)投資18.70億元，同比去年(14.46億元)同期增長29.3%，工業(yè)技改投資3.19億元，同比去年(2.39億元)同期增長33.4%，其中，1-11月份，在我局備案包括結(jié)轉(zhuǎn)、在建的工業(yè)技改項目共20個，計劃總投資10.58億元，目前止，已累計完成投資5.24億元，本年已累計完成投資2.38億元。

(二)扎實推進信息化工作

1、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設，提升政府服務效率和水平。一是深化“放管服”改革行動計劃工作。印發(fā)《XX區(qū)政務信息系統(tǒng)整合共享工作方案》，深入推進我區(qū)政務信息系統(tǒng)整合共享工作，大力提升政務服務網(wǎng)上供給能力，共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng)。從全局上和根本上解決長期以來困擾我區(qū)政務信息化建設的諸多問題。二是推進廣東省政務服務網(wǎng)的建設和應用，完善政務網(wǎng)的各項申辦事項梳理。我區(qū)政務服務系統(tǒng)集約化改造提升工作按省的統(tǒng)一標準和要求，對區(qū)網(wǎng)上辦事大廳、一門式一網(wǎng)式、基層公共服務平臺等政務服務平臺進行升級改造。并接入省集約化政務服務平臺，實現(xiàn)了在省集約化政務服務平臺提供區(qū)政務服務公共入口、公共通道和公共支撐，提升XX區(qū)政務服務能力，推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，助力人民滿意的服務型政府建設。三是升級XX區(qū)電子政務云平臺。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和用戶需求不斷提高，我局于4月份將電子政務辦公業(yè)務系統(tǒng)升級為電子政務云平臺，大大提高了我區(qū)電子政務的服務質(zhì)量、服務能力和應用安全，為全區(qū)干部職工提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷、更穩(wěn)定、更安全的服務。

2、政府網(wǎng)站信息化工作。一是扎實做好網(wǎng)站升級改造成工作。隨著電子政務深入推進，為進一步提升全區(qū)政府網(wǎng)站信息安全的工作水平，我局對區(qū)政府門戶網(wǎng)站群集約化進行升級改造。升級后將進一步促進我區(qū)政務網(wǎng)站信息資源的整合，并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈現(xiàn)，促進全區(qū)政務網(wǎng)站信息資源的整合和共享，深化電子政務應用，加快服務型政府建設。二是積極做好網(wǎng)站維護、網(wǎng)站考評工作。通過開展政府網(wǎng)站考評工作，提升全區(qū)政府網(wǎng)站建設管理水平，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關(guān)切和便民服務平臺。

3、信息化業(yè)務培訓工作。一是電子政務云平臺業(yè)務培訓工作。共舉辦了6期，培訓平臺操作員300多人，有效保證了新舊系統(tǒng)間設換的無縫對接。二是XX區(qū)政務服務事項培訓班。于8月9日、29日、30日先后舉辦服務事項實施清單梳理培訓班，參加人數(shù)共230多人次。三是網(wǎng)站集約化業(yè)務培訓班。于10月25日舉辦1期培訓班，參加人數(shù)100多人次。

4、積極開展網(wǎng)絡安全及機房管理工作。一是電視電話會議工作。2019年，負責國家、省、市、區(qū)等各類電視電話會議及視頻會議技術(shù)支撐工作100多場次。二是加強機房各類服務器的管理工作。我局對機房內(nèi)一批性能老化的服務器及核心交換機進行更換，對數(shù)據(jù)進行遷移，有效保證我區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)更高效、更安全的運作。三是加強網(wǎng)絡安全管理維護。發(fā)揮防火墻硬件設備防御網(wǎng)絡病毒、網(wǎng)絡惡意攻擊的功能，對機房網(wǎng)絡進行梳理整合，安排專人負責值班，防止突發(fā)事件影響網(wǎng)絡正常運行。四是“核高基”試點工作。為實現(xiàn)辦公設備國產(chǎn)化，我局作為XX區(qū)的第一批“核高基”試點，更換36套“核高基”電腦、打印機等設備，實現(xiàn)我局辦公設備100%國產(chǎn)化。五是機房電路改造工作。主要對機房內(nèi)的機房供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等進行升級改造，升級改造后，機房在功能上將更加趨于完備、在使用上將更加安全穩(wěn)定、在管理上將更加方便智能。

5、企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作情況。2019年數(shù)據(jù)采集工作圓滿完成。根據(jù)省市經(jīng)信工作安排，我區(qū)于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任務，全年三個季度的采集工作全部省審通過。第四季度的工作將于2020年1月繼續(xù)跟進。

(三)扎實推進招商引資工作

2019年市下達到我區(qū)招商引資目標任務47億元(含佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園)，累計至12月我區(qū)已引進項目18個，計劃總投資51.57億元(其中，佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園引進1個項目，計劃投資0.8億元)，完成市下達任務的109.72%。18個項目中，超10億元項目2個(云浮市金濠花苑綜合體建設項目、云浮荔園新天地花園商業(yè)綜合體)，超1億元項目6個。此外，還有一批項目已簽約或正在洽談中，例如廣東珠江投資股份有限公司綜合投資項目、中南高科產(chǎn)業(yè)集團綜合投資項目、云浮市“新城·吾悅廣場”項目、三一云浮綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、云浮市新蕓定制家居有限公司總部基地、云浮市中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品物流園項目等。

2019年市下達到我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項目目標任務8個，累計至12月我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項目8個。

(四)扎實推進外經(jīng)貿(mào)工作

1、進出口概況：

我區(qū)2019年1-11月份外貿(mào)進出口總額(海關(guān)數(shù))為223630萬元人民幣，完成市預期任務(396700萬元人民幣)的56.4%，其中：進口為163270萬元人民幣，出口為60360萬元人民幣。完成進度全市排第5名。

2、利用外資概況：

合同外資方面：(反饋數(shù))統(tǒng)計，2019年1-11月，全區(qū)新批設立外商直接投資項目52個，增資項目8個，合同外資額為5785.5萬美元。

實際吸收外資方面：(反饋數(shù))統(tǒng)計，2019年1-11月，實際利用外資完成779.2萬美元，完成市預期任務(770萬美元)的101.2%，完成進度全市排第3名。

(五)扎實推進商貿(mào)流通工作

1.社會消費品零售總額：社會消費品零售總額情況：2019年1-11月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額79億元，同比增長7.7%。

2.限上企業(yè)培育情況：市下達我區(qū)2019年凈增限上商貿(mào)企業(yè)任務17家(區(qū)下達任務21家)。到目前為止，XX區(qū)商貿(mào)企業(yè)已培育9家。

3、做好“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。到目前為止，限制區(qū)內(nèi)市場外生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營者申請“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檔口升級改造及補貼的經(jīng)營戶共17家，全部已升級改造完成。

4、做好防范和打擊非法集資有關(guān)工作，維護正常經(jīng)濟金融秩序。為做好清理整頓各類交易場所“回頭看”有關(guān)工作，遏制非法集資和各類不法投融資中介犯罪的高發(fā)態(tài)勢，配合有關(guān)部門開展一系列防范和打擊非法集資有關(guān)行動。結(jié)合職責實際，重點對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)上級核準拍賣3家、典當4家等領(lǐng)域開展排查宣傳監(jiān)督管理工作。

5、大力發(fā)展電子商務，助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市商務局關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村電商服務示范站點創(chuàng)建工作的部署，我局結(jié)合實際，選取思勞沖坑村電商服務站點進行建設，現(xiàn)已建成，今后逐步推廣，以電子商務服務站點建設助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興，推動云浮在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在廣東前列作出貢獻。

6、加強行業(yè)管理。依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)的拍賣、典當、二手車交易、報廢汽車回收(拆解)等特種行業(yè)和洗染、美容美發(fā)、酒店等行業(yè)進行日常巡查和監(jiān)督管理，開展整治商業(yè)特許經(jīng)營、美容美發(fā)服務中欺詐行為。對典當、拍賣、車流通等行業(yè)進行風險點危險源排查管控工作，強化安全生產(chǎn)責任。2019年，共出動檢查人員148人次，為加強行業(yè)管理、整頓市場秩序打下了基礎(chǔ)。

二、存在問題

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有待加快。一是目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一，主要以石材、服裝制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有待加快;二是我區(qū)石材經(jīng)營模式單一，基本為“前店后廠”式，產(chǎn)銷合一的市場運作;三是石材產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率偏低。石材企業(yè)的數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)值都逐年增加，但石材行業(yè)占用土地、勞動力資源較多，創(chuàng)稅能力不強，投入產(chǎn)出率還處于較低水平。

(二)規(guī)模以上企業(yè)退庫較多，新增培育規(guī)模以上企業(yè)同比減少。一是由于市場競爭加大，經(jīng)營不善等原因，導致部分企業(yè)規(guī)?？s少或停產(chǎn)倒閉。二是由于近幾年因環(huán)保整治，石材產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境等行業(yè)規(guī)范的壓力出現(xiàn)停產(chǎn)、搬遷等現(xiàn)象，造成部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫。

(三)外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。一是缺乏新的外貿(mào)增長點。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對外界風險的抵御能力薄弱。我區(qū)出口企業(yè)以加工出口為主，部分企業(yè)出口訂單量小，持續(xù)性不強，對傳統(tǒng)出口市場仍較為依賴，后勁不足，導致進出口業(yè)務發(fā)展不平衡。

三、2020年工作計劃

(一)進一步加強發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

1、重點培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，加強現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)管理和跟蹤服務。進一步摸排全區(qū)企業(yè)情況，積極與各鎮(zhèn)(街)及統(tǒng)計、供電、稅務等部門緊密聯(lián)系互動，對用電、用地等較大的企業(yè)進行實地走訪，按照規(guī)上申報條件，對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，對符合規(guī)上條件的企業(yè)進行宣傳，引導企業(yè)積極申報規(guī)上工業(yè)企業(yè)，確保按時按質(zhì)完成年度目標任務。

2、繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《云浮市“十三五”綠色清潔生產(chǎn)工作推行方案》有關(guān)文件精神，努力完成市下達我區(qū)“十三五期間”43家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核計劃任務，改善節(jié)能降耗操作環(huán)境，提高石材企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益。

3、加大貫徹落實扶持企業(yè)發(fā)展等政策措施的力度，積極為我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展爭取更多專項資金扶持，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

(二)進一步加強電子政務的工作。

1、進一步完善廣東省政務服務網(wǎng)申辦事項數(shù)據(jù)，對事項各類問題進行逐一修正。

2、做好政府公眾網(wǎng)集約化升級后續(xù)工作，使網(wǎng)站安全性更高、功能更完善，確保集約化的單位政務公開有窗口、互動交流有渠道、便民服務有載體。

3、繼續(xù)做好網(wǎng)絡及機房安全管理工作，確保系統(tǒng)整體運行狀況良好及數(shù)據(jù)的安全。

(三)進一步加強招商引資工作

1、加強招商推介。通過參加各類招商推介活動，加大對我區(qū)投資環(huán)境的宣傳推介力度，打造集信息、辦事指南、項目推介、對外宣傳為一體的網(wǎng)絡招商平臺，不斷開拓招商引資新渠道，營造“人人參與招商、人人維護招商環(huán)境”的良好氛圍。認真組織籌辦或參加云浮國際石材科技展覽會、珠江西岸先進裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)聯(lián)席會議、廈門國際貿(mào)易投資洽談會、粵港經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易交流會等經(jīng)貿(mào)活動，謀劃在開展2-3場招商推介會，及時捕捉商機，推介、洽談項目。

2、加強項目跟蹤服務，促進項目盡快落地。通過主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，加強引進項目涉及的相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，盡力解決企業(yè)在各個環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題。各項目引進單位和項目落戶地要采取切實有效措施，安排專人做好項目從簽約到動工投產(chǎn)“一條龍”跟蹤服務，切實提高簽約項目的履約率、動工率和投產(chǎn)率。加強招商項目臺賬的督導檢查，按季度核查各地上報的招商項目，及時通報招商動態(tài)。

3、堅持特色主導、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略，注重“招大引強”。

以云浮石材產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)為基礎(chǔ)，引進高端、高附加值大型石材企業(yè)，引入石材上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級石材生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)石材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，出臺政策進一步推動XX區(qū)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引導我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。通過擴大產(chǎn)能、智能改造、設備更新、品牌打造、管理創(chuàng)新、合并重組等手段促進現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。調(diào)整和優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實提高石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、繼續(xù)加強與佛山對口幫扶云浮指揮部的溝通。積極與各區(qū)對口幫扶指揮部進行溝通交流、經(jīng)驗借鑒;建立指揮部與高明、XX兩地職能部門的常態(tài)化溝通聯(lián)系。強化產(chǎn)業(yè)共建機制。堅持錯位發(fā)展、一體發(fā)展，無縫對接佛山高明對口幫扶單位，突出產(chǎn)業(yè)共建，推動珠三角更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目向XX轉(zhuǎn)移。抓好

“一區(qū)一龍頭”產(chǎn)業(yè)招商，引進一批優(yōu)質(zhì)投資項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

5、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。完善園區(qū)基礎(chǔ)設施建設工作，繼續(xù)強力推進園區(qū)二期的征地進程，為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供土地載體，加大項目跟蹤落實力度，解決項目建設過程中的各種問題，積極新增和盤活園區(qū)工業(yè)用地，創(chuàng)新方式新建標準廠房，改善園區(qū)投資環(huán)境,推動園區(qū)健康穩(wěn)步發(fā)展。“依托省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園XX區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚地”和“省循環(huán)化工業(yè)園試點園區(qū)”兩個牌子帶來的政策扶持和資金支持的優(yōu)勢，重點培育發(fā)展輕工型高附加值企業(yè)集群，努力打造廣東省一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

(四)進一步加強外貿(mào)進出口工作

1、加大挖潛力度。特別是突出重點企業(yè)的服務，在企業(yè)服務對接、政策落實、通關(guān)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革等方面下功夫，更進一步挖掘這些企業(yè)的潛力，催生新的增長點。

2、繼續(xù)加強與現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的溝通。引導這些有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)使用自身編碼報關(guān)，從而促進外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。

3、加強跟蹤落實。堅持早謀劃、早部署、早實施、早落實，根據(jù)市的目標任務及各鎮(zhèn)(街)的實際，及時根據(jù)時間進度跟蹤各項指標，采取措施督促各項工作的落實。

4、全力培育新的外經(jīng)貿(mào)增長點。爭取近期引進外向型企業(yè)落戶，對未落實的項目加強跟蹤協(xié)調(diào)，加大服務力度，主動為企業(yè)解決用地、建設等方面問題，力爭項目早日落地。

(五)進一步加強商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展

1、加強培植和扶持商貿(mào)企業(yè)。做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報。加強協(xié)調(diào)配合，實行屬地管理負責制;有針對性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育工作。

2、加強市場監(jiān)測，引導企業(yè)發(fā)展。進一步擴大市場監(jiān)測范圍，不斷提高市場監(jiān)測水平，及時市場監(jiān)測預警信息，引導企業(yè)科學生產(chǎn)、居民理性消費。深入調(diào)查研究，全面掌握商貿(mào)企業(yè)發(fā)展動態(tài)，重點強化對限額以上企業(yè)的跟蹤服務，努力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。不斷完善應急商品重點企業(yè)聯(lián)系制度，保障重要商品的市場供應。

篇8

2005年，財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標，牢固樹立服務意識，積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢，促進社會穩(wěn)定和諧

1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查，科學指導，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人，農(nóng)村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?0萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發(fā)放救助金3.6萬元。更多經(jīng)典盡在

2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發(fā)揚民主，規(guī)范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質(zhì)良好，全市村委會成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級的銜接溝通，穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。

3、立足爭先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策，及時發(fā)放義務兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據(jù)測算，實施自然增長機制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作，整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作網(wǎng)絡及活動場所建設，促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。

二、加強財稅征收管理，促進收入持續(xù)增長

1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通，擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強化稅源監(jiān)控。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍；出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預征范圍，開展客運行業(yè)納稅評估，規(guī)范客運企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規(guī)范了預算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛(wèi)生支出增長56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。

3、積極培育財源。及時調(diào)整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進金融地方共贏

1、加強窗口指導，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會，積極引導金融機構(gòu)拓展業(yè)務范圍，促進信貸總量平穩(wěn)增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應；按照國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，引導金融機構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構(gòu)推介項目50個，現(xiàn)場簽約19個，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。

2、加強信用建設，改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設的實施意見，把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。倡導誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動，評選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設，共創(chuàng)建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數(shù)的39%；評出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實施公務員信用證制度，完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。

3、加強調(diào)查研究，指導科學信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應對宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導，引導民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風險和加強金融機構(gòu)內(nèi)控建設等方面起到了較好的作用。

四、強化市場秩序整頓，促進經(jīng)濟社會安全

1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上，年內(nèi)有望達到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網(wǎng)方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應急預案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡共用”的原則，制定實施了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。

2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設”等各項整治活動，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監(jiān)查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓，提高了特種設備操作工的持證上崗率。

五、積極實施品牌戰(zhàn)略，促進區(qū)域競爭力提升

1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產(chǎn)品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評價目標建議材料，開展了2005年度國家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報與復評相關(guān)工作。其中申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復評，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。

篇9

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級經(jīng)濟情況

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農(nóng)村建設

XX年年是社會主義新農(nóng)村建設的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗，塑造亮點。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進做法和先進經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導各村結(jié)合自身特點和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。

（3）科學安排，加快推進。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確保基礎(chǔ)檔案真實、完整，為新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創(chuàng)建任務落實到班子成員。

湖塘橋村今年引進三家企業(yè)入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標準，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實際出發(fā)的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。

三是加強服務與指導，增強農(nóng)民參保意識。華東村加強對社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實施到位。年內(nèi)準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農(nóng)村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內(nèi)實現(xiàn)綠化率41%的工作目標。張繆舍村結(jié)合本村實際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個村的爭創(chuàng)工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社，是新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實施這項改革。

一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩(wěn)步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項內(nèi)部運行機制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵干部為民多辦實事，為發(fā)展經(jīng)濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟發(fā)展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅持以村級集體資產(chǎn)管理、實事求是區(qū)別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經(jīng)濟規(guī)模和日常政務黨務工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會經(jīng)濟發(fā)展、全鎮(zhèn)重點社會事業(yè)項目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計報酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機關(guān)干部分配考核工作。機關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機關(guān)事業(yè)單位目標管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報酬三年到位。

三、09年目標打算及三年規(guī)劃

（一） 社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設

總體目標是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設綜合評分達到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風貌的完美融合。對新農(nóng)村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

2009年規(guī)劃目標：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標：

2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進社主義新農(nóng)村建設，努力提高新農(nóng)村建設水平。

建設社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會主義新農(nóng)村建設，必須落實科學發(fā)展觀，明確任務、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進，用科學規(guī)劃引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設。

1、堅持科學規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機制。

以科學規(guī)劃為先導，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機制，將新農(nóng)村建設納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設規(guī)劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務產(chǎn)業(yè)。注重營造社會資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設中的作用。

2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。

新農(nóng)村建設并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強村基礎(chǔ)?？傊?，新農(nóng)村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進一步加強宣傳導向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發(fā)展經(jīng)濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農(nóng)村建設工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅決落實好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強工程是一項村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當年增量部分由鎮(zhèn)財政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設規(guī)劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設用地進行技術(shù)改造、規(guī)模擴能。

4、要落實好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產(chǎn)租金視情作適當上浮。

二是要從村級各項內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農(nóng)村財務管理，規(guī)范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財?shù)戎贫取?/p>

3、進一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時不能確定好的投資發(fā)展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務進行清理，清收債權(quán)，落實債務，努力控降村級負債。

4、建立健全適應市場經(jīng)濟要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗，對村級經(jīng)濟展開調(diào)查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進。

以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)?；潭?，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龑мr(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民保障制度，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產(chǎn)生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項政策的正確導向是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時發(fā)放，確保農(nóng)村社會持久穩(wěn)定。